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在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇一

這次全縣綠化工作會(huì)議是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)指導(dǎo)今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大,。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì),，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,，總結(jié)××年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況，研究部署當(dāng)前的造林綠化工作,，促進(jìn)全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面,，我講三個(gè)方面意見,。

一、求真務(wù)實(shí),，開拓創(chuàng)新,，林業(yè)工作取得明顯成效

××年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年，一年來,，我們緊緊按照中省市的要求,，認(rèn)真查找退耕還林中存在的問題，在整改中抓發(fā)展，使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實(shí)處,。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣林業(yè)干部職工艱苦努力,、開拓創(chuàng)新,、頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn),，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難,，較為出色地完成了造林綠化的各項(xiàng)任務(wù)，各方面的工作都取得了顯著成績,。主要表現(xiàn)在：生態(tài)建設(shè)成效明顯,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，林業(yè)改革取得突破,，行政執(zhí)法力度加強(qiáng),，基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)生態(tài)建設(shè)成效顯著

一是天然林保護(hù)工程實(shí)施順利,。去年完成森林管護(hù)任務(wù)萬畝,，占計(jì)劃任務(wù)的，完成公益林建設(shè)人工造林任務(wù)畝,，封山育林畝,，均占年計(jì)劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝,，整改了不應(yīng)列入的退耕還林面積約畝,，涉及農(nóng)戶余戶，頒發(fā)了林權(quán)證,，完善了退耕還林資料,，所有資料全面歸檔，并進(jìn)行了微機(jī)錄入,，開展退耕還林苗木補(bǔ)植,，全縣補(bǔ)栽苗木萬株，同時(shí)做好了××年復(fù)查驗(yàn)收兌現(xiàn)工作;三是完成荒山造林畝,，苗木成活高,，長勢(shì)良好;四是幼林撫育萬畝，義務(wù)植樹萬株,，義務(wù)植樹建卡率達(dá),，履責(zé)率達(dá)。

全縣造林綠化步伐加快,，森林面積已達(dá)萬畝,，森林覆蓋率已達(dá),，沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方,，水土流失明顯降低,，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人

全縣林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)定不移地按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”發(fā)展思路的要求,，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，在抓好生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的同時(shí),，積極加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,，達(dá)到了生態(tài)增效、農(nóng)民增收的目的,。去年,，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)按市場驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng),、龍頭拉動(dòng),、政策啟動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)的辦法,，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進(jìn)行廣泛宣傳,、組織,、動(dòng)員,，積極培育發(fā)展林子產(chǎn)業(yè)、竹筍產(chǎn)業(yè),、油樟產(chǎn)業(yè),、中藥材產(chǎn)業(yè),，特別是馬家、汪家,、石鼓,、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地，形成了全縣林業(yè)“以竹興林,，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的良好局面,，去年，全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積),，油樟畝,。

(三)林業(yè)改革取得突破

一是改革完善林權(quán)制度，以退耕還林頒發(fā)林權(quán)證為契機(jī),，明確林權(quán)確權(quán)發(fā)證，年經(jīng)營權(quán)不變,，真正做到“務(wù)林有其山,，山林有其主,，林主有其權(quán)”，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和廣大林農(nóng)造林,、護(hù)林的積極性;二是在明確權(quán)屬基礎(chǔ)上,，加快推進(jìn)承包林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，積極引進(jìn)社會(huì)各種經(jīng)營實(shí)體,、個(gè)人以租賃,、承包等形式參與土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了非公有制林業(yè)的發(fā)展,。去年,，全縣又新增造林承包大戶戶，面積達(dá)畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作,，同時(shí),，苗圃改制正在順利開展。

(四)依法行政力度加強(qiáng)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,，對(duì)林業(yè)規(guī)章和有關(guān)文件進(jìn)行全面清理,，成立行政許可事項(xiàng)審批制度，制定管理辦法,，公開辦理審批事項(xiàng),，提高工作效率;二是嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)林地、林木的管理,，全縣林木自用材采伐指標(biāo)蓄積立方米,，實(shí)際采伐立方米，燒火材采伐指標(biāo)蓄積立方米,，實(shí)際采伐立方米,，均低于限額指標(biāo);三是嚴(yán)肅查處林政違法違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐,、亂占林地,、偷捕盜獵等違法犯罪行為，全年共查處破壞森林案件起,，其中,，治安案件起、森林火警起,、林業(yè)行政案件起,。涉案的人中，治安罰款人,，警告人,，林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤,、蛇條,、猴面貓頭鷹只,，全部放歸大自然，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬多元,。

(五)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是不斷推進(jìn)科技興林,，努力為林業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力，實(shí)行科技人員分片制度,，大力推廣實(shí)用技術(shù),，抓好科技示范點(diǎn)建設(shè)，全年實(shí)施科技項(xiàng)目項(xiàng),，推廣面積畝,，同時(shí)大力開展了科技培訓(xùn)、科普宣傳,、科技下鄉(xiāng)活動(dòng),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣全年共舉辦各類培訓(xùn)場次,，培訓(xùn)人員人次;二是切實(shí)加強(qiáng)林木種苗工作,，超前做好種苗生產(chǎn)計(jì)劃，保質(zhì)保量完成了全年育苗任務(wù)畝,，同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》,，苗木實(shí)行招投標(biāo)制度，整頓和規(guī)范了種苗市場,，保證了苗木的質(zhì)量;三是全縣實(shí)施森林病蟲害人工監(jiān)測(cè)面積萬畝,，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)，森林植物及其產(chǎn)品檢疫率達(dá),，森林病蟲害受災(zāi)面積控制在‰以內(nèi);四是森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),，取得了全縣年無森林火災(zāi)的佳績。

二,、認(rèn)清形勢(shì),，理清思路，創(chuàng)新林業(yè)工作

當(dāng)前,，國家對(duì)退耕還林工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性,、適應(yīng)性調(diào)整，退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減,，天保公益林人工造林任務(wù)較輕,。同時(shí)，國家對(duì)耕地實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)政策,，林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約,。林業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的時(shí)期。為此，我們要切實(shí)把握好以下三個(gè)方面問題：

(一)進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力

一是強(qiáng)化森林經(jīng)營,，促進(jìn)森林資源市場化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,，按照“依法、自愿,、有償”的原則,，采取承包、租賃,、轉(zhuǎn)讓,、拍賣,、協(xié)商、劃撥等多種形式,，鼓勵(lì)森林,、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn),。年初，森林所部分國有荒山,、荒坡依法出讓給大戶,、個(gè)人承包租賃造林,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,，實(shí)行資本化運(yùn)作，推進(jìn)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策，鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位,、個(gè)人或業(yè)主,，以獨(dú)資,、合資,、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè),，廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵(lì)機(jī)制,，切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,、經(jīng)營管理隊(duì)伍和實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),，不斷提高人才素質(zhì)，推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變,。

(二)切實(shí)把握好造林綠化的方向

一是要從重造輕管向造管并重轉(zhuǎn)移,，加大營造林質(zhì)量管理的力度;二是要從速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型方向轉(zhuǎn)移，加大森林經(jīng)營的力度,，更加注重營造林的質(zhì)量效益,，特別是前幾年的退耕還林地，苗木成活高,，但長勢(shì)差,，重造輕管現(xiàn)象突出，加大造管并重尤為重要;三是由成片造林,、人工造林為主向成片造林與零星相結(jié)合轉(zhuǎn)移,，隨著國家對(duì)保護(hù)基本農(nóng)田政策的實(shí)施，林業(yè)發(fā)展空間受到制約,，我縣屬林業(yè)小縣,，兩大工程的實(shí)施，荒山,、荒坡大幅度減少,，四旁隙地造林同成片造林相結(jié)合，是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè),、內(nèi)業(yè)并重轉(zhuǎn)移,，加大內(nèi)業(yè)資料整理的力度，做到工程實(shí)在,、資料明朗,、一一對(duì)應(yīng),。

(三)堅(jiān)持走“以竹興林,，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,，社會(huì)對(duì)林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化,。就全國范圍而言，林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),，這無疑是正確的,，但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言,，林業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益還比較薄弱,，作為林業(yè)建設(shè)的主要物質(zhì)承擔(dān)者的林農(nóng)，從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)還不多,，這從長遠(yuǎn)來講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮,。因此,，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè),，關(guān)鍵要堅(jiān)持“因地制宜,、市場導(dǎo)向”的原則，突出比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),。就我縣立地,、氣候等條件而言，非常適宜竹類生長,。從市場分析來看,，目前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)期，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛世,，據(jù)悉,，今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂山紙業(yè),、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬噸,，市場前景廣闊，這為我們發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)帶來良好的機(jī)遇,。堅(jiān)持走“以竹興林,，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子，是保護(hù)社會(huì)生態(tài),，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，解決農(nóng)民增收的希望所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,，利用春節(jié)造竹的黃金時(shí)期,，及時(shí)宣傳、發(fā)動(dòng),、組織林農(nóng)開展造竹活動(dòng),。

三、××年加快林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

(一)指導(dǎo)思想

××年綠化造林工作,，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大,、xx屆三中,、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“生態(tài)增效,、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo),，以營造林質(zhì)量管理為中心，以科技為支撐,，積極調(diào)整林種,、樹種結(jié)構(gòu),，走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子,，全面完成各項(xiàng)綠化造林任務(wù),，努力提高造林成效，在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時(shí),，為全縣林業(yè)生態(tài),、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)任務(wù)

造林畝,，育苗畝,，義務(wù)植樹萬株，林業(yè)產(chǎn)值萬元,，森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),，森林病蟲害防治成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)，林木采伐嚴(yán)格控制在市林業(yè)局下達(dá)的采伐限額指標(biāo)內(nèi),，全面開展清理林地征占用工作,，加大野生動(dòng)植物保護(hù)檢查力度。

(三)工作重點(diǎn)

⒈以重點(diǎn)工程建設(shè)為載體,，全面完成綠化造林任務(wù)

縣委縣府明確了打造“全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),，最終要把我縣建成長江上游生態(tài)屏障，實(shí)現(xiàn)山川秀美,。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo),，按照實(shí)施大工程推動(dòng)大發(fā)展的思路，堅(jiān)持不懈地搞好“兩大”工程建設(shè),。

大力實(shí)施天然林保護(hù)工程,。一是嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有森林資源。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,，管住,、管好現(xiàn)有森林資源，充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能,。同時(shí),，按照生態(tài),、社會(huì),、經(jīng)濟(jì)三大效益兼顧的原則,，管好、用好、經(jīng)營好已有的人工林，確保經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、資源協(xié)調(diào)發(fā)展,。二是實(shí)施好公益林建設(shè),。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求，通過人工造林,、封山育林,，加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐，提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量,。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制,?？偨Y(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn),，爭取在盡可能短的時(shí)間內(nèi),，完成國有苗圃的改革和改制任務(wù)。四是完善工程管理的長效機(jī)制,。按照“四到區(qū),、縣”的考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工程建設(shè)雙線目標(biāo)責(zé)任制,，繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標(biāo)制度,，強(qiáng)化工程資金和質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和成效,。

鞏固退耕還林成果,。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實(shí)施四年，并取得了很大成效,。目前,，在無退耕還林任務(wù)前提下，今年的主要任務(wù)是鞏固成果,、兌現(xiàn)政策,、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果,。對(duì)近年來退耕還林工程檔案,，進(jìn)一步清理和補(bǔ)充完善，特別是卡片,、合同,、作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收等基礎(chǔ)資料,，必須完整地立卷歸檔,。要嚴(yán)格按照種苗采購的有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)種苗采購的公開,、公正,、公平，確保種苗質(zhì)量,。對(duì)部分地方當(dāng)年造林成活率低,、三年保存率不高的問題，做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作,，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。同時(shí)采取封山管護(hù),、舍飼圈養(yǎng)配套措施,，把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度,。二是兌現(xiàn)政策,。要進(jìn)一步落實(shí)好涉及退耕農(nóng)戶的各項(xiàng)政策，不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補(bǔ)助,。今后在政策兌現(xiàn)中,，凡是有抵扣,、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違背退耕還林政策行為的,，要嚴(yán)格清查,，絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)林紙、林藥,、林桑等模式,，使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置，促進(jìn)退耕還林成效,。

認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹任務(wù)

根據(jù)第五屆全國人民代表大會(huì)四次會(huì)議《關(guān)于開展義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定,，開展義務(wù)植樹是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。今年的“植樹節(jié)”即將來臨,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排，多形式地組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率,，同時(shí)，開展義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,。具體安排是：一是縣級(jí)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動(dòng);二是廣電、教育等部門要擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳,，貼標(biāo)語,、掛橫幅，開展形式多樣的活動(dòng);三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)組織已建卡的單位和個(gè)人參加義務(wù)植樹活動(dòng);四是義務(wù)植樹的時(shí)間要求在月日前完成,。對(duì)因特殊原因不能履行義務(wù)植樹的單位和個(gè)人,，要按照《四川省綠化條例》履行相關(guān)義務(wù)和手續(xù),。

⒉堅(jiān)持科教興林，發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用

一是加大科技推廣和示范力度,。結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實(shí)施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,，在優(yōu)化林木品種,、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)等方面,，加強(qiáng)推廣和示范,，特別扶持建設(shè)一批規(guī)模大、見效快,、效益好,、代表性強(qiáng)的示范基地，提高科技對(duì)林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,。二是開展技術(shù)攻關(guān),。切實(shí)解決天然林保護(hù)工程實(shí)施區(qū)生態(tài)恢復(fù)和天然林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)問題;切實(shí)解決退耕還林工程重點(diǎn)地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問題;切實(shí)解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中竹產(chǎn)品的培育,、加工、利用等關(guān)鍵技術(shù)問題,，使之盡快取得突破,。

⒊強(qiáng)化資源保護(hù)管理

一是加強(qiáng)采伐限額管理，杜絕超限額采伐,。要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度,，切實(shí)抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作,，使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障,。二是強(qiáng)化森林防火工作。按照“預(yù)防為主,，積極消滅,，防消結(jié)合，加強(qiáng)管理,，落實(shí)責(zé)任,，依法治火”的方針，進(jìn)一步落實(shí)森林防火的行政首長負(fù)責(zé)制,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，嚴(yán)格火源管理和檢查監(jiān)督，做好撲火預(yù)案等工作,，切實(shí)做到防火“部署,、檢查、隊(duì)伍,、領(lǐng)導(dǎo)”四到位,，把森林火災(zāi)的發(fā)生控制在最低限度。三是強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,，使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程,，變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。要搞好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)掌握病蟲害的發(fā)生趨勢(shì)和動(dòng)態(tài),，適時(shí)采取相應(yīng)措施加以防治。確保森林病蟲害成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),。

⒋強(qiáng)化依法治林,，鞏固林業(yè)建設(shè)成果

一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的作用，運(yùn)用好林業(yè)法律法規(guī),，加大對(duì)破壞森林和野生動(dòng)植物資源案件的查處力度,，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。適時(shí)有針對(duì)性地組織開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決剎住亂砍濫伐林木,、亂捕濫獵野生動(dòng)物,、亂征濫占林地的歪風(fēng)，維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn),、教育和管理,，提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)法行為,，建立和完善林業(yè)案件報(bào)告和督辦制度,，逐步完善執(zhí)法責(zé)任考評(píng)考核制度，確保辦案質(zhì)量和效果;三是實(shí)行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,。在內(nèi)部監(jiān)督方面,，認(rèn)真搞好行政復(fù)議工作，對(duì)規(guī)范性文件和重大具體行政行為實(shí)行備案審查,，切實(shí)加強(qiáng)部門內(nèi)部的監(jiān)督,。實(shí)行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制和侵權(quán)賠償責(zé)任制,，切實(shí)做到“誰執(zhí)法,、誰負(fù)責(zé)”;在外部監(jiān)督方面，強(qiáng)化公開制度,，做到林業(yè)法規(guī)公開,、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開,，增加依法行政,、依法治林的透明度，自覺接受各級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督,。

同志們,，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確，以竹興林號(hào)角已經(jīng)吹響,，春天已經(jīng)來臨，全縣各級(jí)各部門,，一定要認(rèn)清形勢(shì),，解放思想，開拓創(chuàng)新,，與時(shí)俱進(jìn),，大膽實(shí)踐，狠抓落實(shí),，務(wù)求林業(yè)工作取得新突破,。希望我們以這次會(huì)議為新的啟點(diǎn)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上,，爭取更大成績,。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇二

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的,。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,，總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作，部署20xx年工作任務(wù),，進(jìn)一步組織和動(dòng)員全縣廣大干部群眾,，統(tǒng)一思想,，認(rèn)清形勢(shì),，明確任務(wù),，狠抓落實(shí),，確保全面完成今年造林綠化任務(wù),。下面,，按照會(huì)議安排,，就做好今年造林綠化工作講三點(diǎn)意見：

一,、肯定成績,，認(rèn)清形勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感

過去一年，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,，我縣造林綠化工作取得了顯著成效,，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝,，其中村屯綠化2323畝,，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝，城鎮(zhèn)綠化377畝,，道路綠化850畝,，江河渠系綠化814畝，國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點(diǎn)部位實(shí)施封山育林15000畝,，培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會(huì)發(fā)段,、伊漢通段、大羅密段綠色通道補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),，實(shí)現(xiàn)全民義務(wù)植樹40萬株,，進(jìn)一步鞏固了造林綠化成果。

在肯定成績的同時(shí),，我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題：一是部分干部群眾對(duì)造林綠化工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,，造林綠化力度不大、質(zhì)量不高,，林木成活保存率低;二是造林綠化管護(hù)機(jī)制不健全,，管護(hù)責(zé)任落的不實(shí)，綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴(yán)重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低，樹木栽植,、林臺(tái)整修不規(guī)范,，存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視,。

今年是我省實(shí)施造林綠化三年會(huì)戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,，也是收官之年，做好今年造林綠化工作意義十分重大,。我們要更加深刻地認(rèn)識(shí)到,，搞好今年造林綠化，實(shí)現(xiàn)三年會(huì)戰(zhàn)目標(biāo),，是省委,、省政府的工作要求;更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力改善民生的現(xiàn)實(shí)選擇,。因此,，我們要一定要按照省委、省政府對(duì)造林綠化工作提出的新要求,，堅(jiān)定信心,，精心組織，切實(shí)做到在思想上高度重視,，在工作上納入日程,，在措施上完善細(xì)化，堅(jiān)持不懈地把造林綠化工作抓緊,、抓好,、抓出成效。

二,、明確任務(wù),、突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化工作

按照省市要求,，我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝,、三北工程5000畝、封山育林10000畝,?？芍^時(shí)間緊、任務(wù)重,、數(shù)量多、難度大,。因此,，全縣上下要嚴(yán)格按照《方案》要求，搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時(shí)機(jī),，明確目標(biāo),、突出重點(diǎn)，組織和動(dòng)員廣大干部群眾搶時(shí)間,、爭主動(dòng),，強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補(bǔ)植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點(diǎn),，抓好國省道,、縣級(jí)以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點(diǎn)，抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化,、美化,、香化工作。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),，通力協(xié)作,，最大限度地凝聚合力，確保高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo),。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是全力抓好退耕還林補(bǔ)植。從我縣看,，由于多種原因?qū)е卵a(bǔ)植補(bǔ)造工作成效不夠明顯,。而明年國家將對(duì)我縣到期的工程進(jìn)行全面驗(yàn)收,，如果在今春的補(bǔ)植中不真抓實(shí)干,、力求實(shí)效，不但很難通過國家驗(yàn)收,，甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個(gè)牌子,。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，精心組織實(shí)施，堅(jiān)決打好這場退耕還林補(bǔ)植攻堅(jiān)戰(zhàn),。二是積極做好城區(qū)綠化美化,。我縣通過幾年來的大量投入，艱苦努力,，全面加快城區(qū)建設(shè),，先后建成了一批花園式小區(qū)，成功打造了同安路,、棚改新區(qū)等一批精品工程,，整個(gè)城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,，得到群眾的廣泛認(rèn)可和贊同。但不可忽視的問題是,，由于近年來拆遷改造及城市建設(shè)動(dòng)作較大,，且工程任務(wù)重，時(shí)間緊,，造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū),、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬,，加之對(duì)綠化樹木及綠地的日常管護(hù)不夠到位,，致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀，如果今春綠化,、美化工作不能及時(shí)跟上,，勢(shì)必影響城市整體效果。因此,，各有關(guān)部門要按照“立足實(shí)際,，善于借鑒，突出特色,，打造精品”的要求,，早規(guī)劃、早確定,、早實(shí)施,，認(rèn)真搞好城區(qū)綠化、美化工作,，做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),，科學(xué)合理施工，力爭層次分明,，錯(cuò)落有致,，“點(diǎn)、線,、面”結(jié)合,，逐步形成布局合理、生態(tài)良好,、景觀優(yōu)美,，適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時(shí),，綠化工作要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮,、協(xié)調(diào)動(dòng)作,，確保各項(xiàng)工程科學(xué)有序地推進(jìn),。三是要突出抓好縣,、鄉(xiāng),、村級(jí)公路兩側(cè)綠化和補(bǔ)植工作。要按責(zé)任路段的原則,，縣級(jí)公路由交通部門負(fù)責(zé),，鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé),，今年必須完成全部綠化工作,，縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū)，分部門,、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)綠化規(guī)劃并提供樹苗,，由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)串地,、栽植,。四是切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)。要把管護(hù)工作放到更加突出的位置,，進(jìn)一步建立完善責(zé),、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護(hù)機(jī)制,，以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動(dòng)管護(hù)責(zé)任制的落實(shí),。要采取戶籍化管理、落實(shí)門前“三包”和設(shè)立專人管護(hù)等方式,，切實(shí)做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護(hù),，確保栽一棵活一棵、造一片成一片,。林業(yè),、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度,，對(duì)城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹木,，以及毀林開墾、拱地頭,、擴(kuò)地邊,、扒樹皮等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)對(duì)林木病蟲害的檢測(cè)與防治,，最大限度地降低林木病蟲害的危害,，確保森林資源的安全，鞏固好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施，確保造林綠化工作取得新成效

今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重,、要求高,，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措,，搞好協(xié)調(diào)配合,，提高全縣造林綠化水平。一要細(xì)化任務(wù),，精心部署,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化工作方案的要求,，認(rèn)真組織,，明確任務(wù)，并把綠化工作納入重要議事日程,。要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，對(duì)于綠化重點(diǎn)工程，要定時(shí)間,，定質(zhì)量,，明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃,、年度工作重點(diǎn),，在組織發(fā)動(dòng)、建設(shè)進(jìn)度,、資金投入上逐級(jí),、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹造林,、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,，深入各自的綠化點(diǎn),，認(rèn)真部署和指導(dǎo)，讓每一個(gè)綠化點(diǎn)都要成為工作的亮點(diǎn)和全縣的示范點(diǎn),。二要加強(qiáng)督辦,，推進(jìn)落實(shí)?？h委辦,、政府辦,、目督辦,、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組，對(duì)造林綠化進(jìn)行巡回督查,，采取定期或不定期抽查方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn),、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,，對(duì)工作推進(jìn)緩慢,，影響整體工作進(jìn)度的要進(jìn)行通報(bào),，限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度,，嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的人和事,。三要?jiǎng)?chuàng)新舉措,，營造氛圍。綠化工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),，只有依靠全社會(huì)的廣泛參與和共同努力才能實(shí)現(xiàn),。因此，必須創(chuàng)新工作方式,，加大對(duì)綠化工作的宣傳力度,，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，使綠化意識(shí)深入人心,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要在搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，深入,、持久組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),，增強(qiáng)群眾的“愛綠,、知綠,、護(hù)綠、增綠”意識(shí),，積極倡導(dǎo)社會(huì)各界人士以認(rèn)建,、認(rèn)養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務(wù),，建設(shè)“希望林”,、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”,，營造以樹寄情,、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會(huì)時(shí)尚,。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林,，綠化美化家園。廣電部門要加大對(duì)造林綠化的宣傳力度,，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),，追蹤和曝光存在問題，營造良好的社會(huì)輿論氛圍,，使植綠,、愛綠、護(hù)綠成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng),，形成上下聯(lián)動(dòng),、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。

借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作,。

一是森林防火工作,。最近氣溫快速回暖，已經(jīng)進(jìn)入森防關(guān)鍵時(shí)期,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計(jì)劃的完成燒除，堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)荒,。要馬上繃緊森防這根弦,，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，該演練的演練,，該落實(shí)的物資抓緊落實(shí),，確保萬無一失。

二是春耕生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在看,，全縣水稻播種已基本完成，下步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到旱田整地上來,，特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完,。

同志們,，現(xiàn)在已是4月下旬，特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,，今年造林綠化工作啟動(dòng)較往年有所推后,，可以說時(shí)間緊、任務(wù)重,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門緊急行動(dòng)起來，按照本次會(huì)議的要求,，精心謀劃,，埋頭苦干，迅速在全縣掀起造林綠化高潮,，為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo),，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇三

同志們：

這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開的,?？h委對(duì)這次會(huì)議非常重視，張書記親自出席會(huì)議并將作重要講話,，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,，我分別就組織,、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。

一,、關(guān)于全縣組織工作

(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,，科學(xué)化水平顯著提升

20xx 年，全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實(shí),、改革創(chuàng)新,，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，組織工作科學(xué)化水平顯著提升,。

1 ,、突出重點(diǎn)、兼顧一般的統(tǒng)籌性進(jìn)一步增強(qiáng),。 在全年工作的布局上,， 我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù)，同時(shí)兼顧其他一般性工作,。換屆中,，認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革,、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,，真正換出了活力、換出了正氣,、換出了干勁,。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后,，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來,，對(duì)因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，對(duì)部分任職時(shí)間較長的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流,，妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級(jí)干部;同時(shí)著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),，會(huì)同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題，深入開展了“三大”主題教育活動(dòng),，為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證,。在單項(xiàng)工作的推進(jìn)中,，我們也十分注重突出重點(diǎn),、兼顧一般,。比如,，為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),，既抓住建黨90周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，又不放松平常時(shí)段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),，推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),，又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu),，使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風(fēng),。通過抓重點(diǎn)帶全局，全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展,、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面,。

2 、圍繞中心,、服務(wù)大局的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),。 一年來，我們靠前站位,、主動(dòng)貼近,，鮮明地提出了推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點(diǎn)工作集聚的思路，推出了系列新舉措,。面對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù),，組建了由100余名科級(jí)干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團(tuán)隊(duì);著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作廣泛聚集優(yōu)秀人才，公開選調(diào)30名干部組建了6個(gè)駐外招商隊(duì),，加大人才引進(jìn)力度,，全年共引進(jìn)各類人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)形式,，豐富培訓(xùn)內(nèi)容,，全年共培訓(xùn)科級(jí)以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作，深化“黨旗耀社區(qū),，三城同創(chuàng)建”活動(dòng)，突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè),，加快了縣城6個(gè)社區(qū)新建辦公用房步伐,，等等。組織工作的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)在圍繞中心,、服務(wù)大局的實(shí)踐中得到進(jìn)一步體現(xiàn),。

3 、攻堅(jiān)破難,、改革創(chuàng)新的開拓性進(jìn)一步增強(qiáng),。 積極開辟推進(jìn)組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革,，著重進(jìn)行了兩方面的探索：一是圍繞推進(jìn)干部工作科學(xué)化,、民主化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個(gè)差額”(差額推薦,、差額考察和差額票決)的方式,，并先后進(jìn)行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議“二次署名推薦”;二是圍繞增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)干部的真實(shí)性和科學(xué)性，在年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核工作中，首次對(duì)干部“四德”進(jìn)行了正反向測(cè)評(píng),，首次對(duì)抽調(diào)到重點(diǎn)工程建設(shè)一線的干部在其工作單位和所在工作組進(jìn)行了“雙重”考核,。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平，進(jìn)行了多方面的探索,。比如,，著眼村級(jí)換屆，實(shí)施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程,，公選儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1100余名,，并綜合運(yùn)用見習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強(qiáng)教育培養(yǎng),，破解了村級(jí)組織后繼乏人的問題,，等等。一年來,，我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選,、“黨務(wù)聽證會(huì)”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn),、新模式,，一大批黨建工作難題得到破解，各領(lǐng)域黨建工作縱深推進(jìn),。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對(duì)我們的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行宣傳和推介,，《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》和《江西日?qǐng)?bào)》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點(diǎn)工作,，遂川組織工作的知名度進(jìn)一步提高,。

4 、從嚴(yán)治部,、嚴(yán)于律己的表率性進(jìn)一步增強(qiáng),。 堅(jiān)持以提升組織工作滿意度為價(jià)值導(dǎo)向，以提升組工干部的學(xué)習(xí)力,、創(chuàng)新力,、執(zhí)行力和免疫力為路徑，扎實(shí)推進(jìn)組織部門自身建設(shè),。深入開展“見賢思齊學(xué)習(xí)李林森,，立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動(dòng)，組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng),，工作能力明顯提高,，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。尤其是在換屆之年,，廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,，正確對(duì)待自身進(jìn)退留轉(zhuǎn),，體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范,。

在肯定成績的同時(shí),，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，還有一些方面存在不足,。主要是：干部綜合考核評(píng)價(jià)體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟,、失之于寬的地方;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu),、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的思路不新,、辦法不多。這些問題和不足,，我們必須高度重視,，切實(shí)加以解決。

(二)以迎接黨的為主線,，扎實(shí)做好20xx年組織工作

今年是黨的召開之年,，也是貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年,。今年組織工作的總體要求是：以迎接為主線,，以“三服務(wù)、兩滿意”為核心追求,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè),、基層黨組織建設(shè)和組織部門自身建設(shè),，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,，以組織工作的新成績向黨的獻(xiàn)禮,。

關(guān)于今年的組織工作任務(wù)，已經(jīng)在下發(fā)的工作要點(diǎn)中講得很明確,。需要引起注意的是，多年來,，我縣的組織工作一直位列全市第一方陣,。但在當(dāng)前各地奮勇爭先的形勢(shì)下，不進(jìn)則退,，慢進(jìn)亦退,。我們要鎖定“保先、進(jìn)位,、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo),，以充足的底氣,，昂揚(yáng)的銳氣，旺盛的人氣,，真正合力攻堅(jiān),，繼續(xù)勇爭一流。這里,，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

第一,，要傾心服務(wù)大局。 緊盯縣委工作目標(biāo),，緊跟縣委工作步伐,，緊抓縣委要求落實(shí)，切實(shí)做到黨委有號(hào)召,、有要求,，組織部門第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí),，不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平,。一要鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。 以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本,，著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè),、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的整體戰(zhàn)斗力,。二要激發(fā)干部隊(duì)伍活力,。創(chuàng)新干部選任和考評(píng)機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作傾斜,，對(duì)在“兩區(qū)”建設(shè),、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部,，打破條條框框,，予以提拔重用;健全科學(xué)化,、常態(tài)化的競爭性選拔機(jī)制,，年內(nèi)拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強(qiáng)的科級(jí)干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向,，真正讓干得好的考得好,、上得來的干得了;推行“實(shí)績考核、民主測(cè)評(píng),、民意調(diào)查”的考評(píng)模式,，建立實(shí)績公示制度,，完善對(duì)干部“四德”進(jìn)行正反向測(cè)評(píng)的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才,。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚,，倡導(dǎo)柔性引才方式，實(shí)施“百名領(lǐng)軍人才進(jìn)遂川”計(jì)劃,，重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì),、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理,、旅游經(jīng)營,、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，積極為民營企業(yè)引進(jìn)人才搭建供需對(duì)接平臺(tái),，并做好重大項(xiàng)目引進(jìn)后的人才跟蹤服務(wù),。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī),，以基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展為抓手,，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),。 著重推進(jìn)基層黨組織擴(kuò)面升級(jí),， 以非公企業(yè)、社會(huì)組織,、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社,、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點(diǎn),，大力實(shí)施“雙覆蓋”工程,，通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委，在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織,，大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類定級(jí)的基礎(chǔ)上,，按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般,、整頓后進(jìn)”的要求,，指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高，努力使每個(gè)基層黨組織都有新的提高,、實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí),。 積極提升基層基礎(chǔ)保障水平 ，加強(qiáng)以村(居)黨組織書記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級(jí)班子建設(shè),，建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評(píng)議制度，推進(jìn)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè),，完善村級(jí)后備干部公開選拔,、見習(xí)培養(yǎng)等做法,，繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級(jí)組織活動(dòng)場所維修改造力度，開展以“五化”(場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,、黨組織設(shè)置合理化,、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),，加快縣城6個(gè)社區(qū)辦公場所建設(shè)進(jìn)程;著力解決基層黨組織活動(dòng)場所,、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)工作者工資待遇等實(shí)際問題,。進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制,， 全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建,、評(píng)議評(píng)黨建,、考核考黨建，任用干部看黨建,，著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展,、服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

第二,，要悉心服務(wù)黨員干部人才,。 在服務(wù)黨員上， 把培訓(xùn)作為最大的福利,，落實(shí)基層黨員培訓(xùn)計(jì)劃,，重點(diǎn)抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓(xùn)，提升其履職能力;探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)新舉措,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨支部較集中的城市成立黨總支,，并組建縣流動(dòng)黨員黨工委，引導(dǎo)流動(dòng)黨員爭當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員,，全力打造流動(dòng)黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷,，完善黨員扶助金制度，經(jīng)常性救助困難黨員,、走訪慰問年老黨員,，并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，免費(fèi)培訓(xùn)缺技術(shù),、缺技能黨員,，推進(jìn)“紅色信貸”活動(dòng)。在服務(wù)干部上,，多方為其成長成才搭建平臺(tái),。本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則,，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,，重點(diǎn)抓好金融運(yùn)作,、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚,、社會(huì)管理,、輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件管理等方面新知識(shí)的培訓(xùn)。推行菜單式,、開放式和合作式培訓(xùn),，實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)名校強(qiáng)素質(zhì)”計(jì)劃，提高干部培訓(xùn)的靈活性和實(shí)效性,。選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),，繼續(xù)抽調(diào)科級(jí)及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線鍛煉,，加強(qiáng)對(duì)新組建的6支駐外招商隊(duì)的跟蹤管理，引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力,、增長才干,。在服務(wù)人才上，堅(jiān)持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉，通過加強(qiáng)供需對(duì)接、提供“保姆式”、個(gè)性化服務(wù)等措施，開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項(xiàng)資金”,，積極幫助引進(jìn)的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè),、子女就學(xué)和住房等實(shí)際問題，并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策,，加大突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度，營造愛才助才濃厚氛圍,。

第三,，要誠心服務(wù)人民群眾。 緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾,、做群眾工作”核心任務(wù),，按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺(tái),、常態(tài)化服務(wù)”思路,，著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系，多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè),，深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng),，全面推行黨員公開承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度，推廣“丁小玉工作室”做法,，發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容,、改進(jìn)服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,，鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果，著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心,，強(qiáng)化其服務(wù)功能,，將其建設(shè)成各類矛盾糾紛、信訪,、求助的受理中心,、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時(shí)結(jié)合黨代表任期制的完善，全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室),。在村(居)委會(huì),，推進(jìn)村(居)級(jí)便民室和村(居)民小組便民點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施“黨員中心戶”增點(diǎn)擴(kuò)面“一千雙萬”工程,，使增設(shè)的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員,，服務(wù)萬戶群眾。在全縣黨員干部中,，健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度,，推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)“十星黨員戶”做法，引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu),。

第四,，要用心提升組織工作滿意度。 把人民滿意作為組織工作的最高追求,，將公道正派作為組織部門的“生命線”,。加強(qiáng)組織部門政治建設(shè)，以“迎接,，爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵,、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題，深化拓展“講黨性,、重品行,、作表率”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)組工干部政治立場的堅(jiān)定性,、服務(wù)大局的自覺性,、組織工作的原則性,。加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，抓好對(duì)新任組織員的培訓(xùn),，建立輪流講學(xué),、組工論壇、課題調(diào)研等制度,，夯實(shí)組工干部的理論功底,，提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度，健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度,，推動(dòng)組工干部與基層黨員干部,、先進(jìn)人物、專家人才,、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對(duì)子”，經(jīng)常直接聽取群眾意見,，促進(jìn)各項(xiàng)工作在基層落實(shí),、在基層見效。加大組工宣傳力度,，把握組工宣傳的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán),，開展“黨旗挺進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”行動(dòng)，以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體,，推進(jìn)網(wǎng)上黨務(wù)公開;加強(qiáng)網(wǎng)宣,、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)，抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測(cè)和分析,，提升引導(dǎo)輿論,、應(yīng)對(duì)輿論的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)信息公開和宣傳交流，在縣電視臺(tái),、《今日遂川》開設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目,，大力宣傳組織工作新舉措、新成效,、新經(jīng)驗(yàn),，宣傳組工干部的先進(jìn)典型，在爭取干部群眾對(duì)組織工作的理解,、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對(duì)外宣傳策劃,，提高與新聞媒體打交道的能力和水平，做到工作和宣傳同步策劃,、共同推進(jìn),，提高組工宣傳層次和水平。

二,、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作

(一)20xx年工作回顧

過去的一年,，全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心,、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展,、維護(hù)穩(wěn)定,、構(gòu)建和諧為方向，以發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、服務(wù)中心,，搭建平臺(tái)、整合資源,，開拓創(chuàng)新,、完善機(jī)制為手段，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo),，取得了較好的成績,。

1、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階,。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,，充實(shí)完善了非公有制經(jīng)濟(jì)組織高級(jí)經(jīng)營管理人才信息庫，完成了對(duì)全縣158位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià),， 推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu),，成功推薦新海化工董事長肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展‘ 雙百 ’活動(dòng)中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排推薦工作,，在20xx年市縣兩級(jí)人大,、政協(xié)換屆中，共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市,、縣人大代表或政協(xié)委員,，非公有制經(jīng)濟(jì)工作全面加強(qiáng)。既堅(jiān)持立足本縣,，積極開展“致富思源,，富而思進(jìn)，扶危濟(jì)困,，共同富?！惫獠适聵I(yè)主題活動(dòng)，引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極回報(bào)社會(huì),，籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外,，積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間，先后爭取全國非公有制經(jīng)濟(jì)人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈(zèng)“三老”人員光彩慰問金5萬余元,，爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn),、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學(xué)活動(dòng)，長期資助30名貧困中小學(xué)生;向國家光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)申報(bào)了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項(xiàng)目1個(gè),，光彩事業(yè)縱深推進(jìn),。

2 ,、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。 牽頭組織召開了全縣社會(huì)各界人士代表座談會(huì);推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級(jí)無黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)理事;開展了“同心·建言獻(xiàn)策”活動(dòng),，搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會(huì)建言獻(xiàn)策的平臺(tái);組織黨外知識(shí)分子開展了送“文化,、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng),。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,，安排了部分黨外科級(jí)干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班，新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作,，進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員,，協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員,。

3 、民族宗教工作取得新成效,。 加強(qiáng)了與對(duì)口支援民族村的市直,、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，全年市縣對(duì)口支援單位共落實(shí)幫扶資金15萬元;積極爭取上級(jí)部門對(duì)民族村重視和支持,，全年為民族村爭取省市民族部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬元;組織開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)民族政策的落實(shí),，少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升,。建立了宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,，開展了“和諧宗教團(tuán)體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動(dòng),，加強(qiáng)了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊(duì)伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)活動(dòng)，及時(shí)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調(diào)處理工作,，聯(lián)合縣委政法委,、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為，全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,。抓好省級(jí)重點(diǎn)寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作,，協(xié)助圣德僧團(tuán)完善了大雄寶殿布局,，完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會(huì)活動(dòng)的安保秩序維護(hù)工作,，保障了資福禪寺重要法會(huì)活動(dòng)的安全穩(wěn)定。

4 ,、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn),。 組織開展了海外僑胞,、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求,，形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力,。認(rèn)真開展“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)，爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,，捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會(huì)成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察,、祭祖，并捐資36萬元建設(shè)集合村老年活動(dòng)中心,，港澳人士聯(lián)系交往有聲有色,。

一年來，我們的工作得到了縣委,、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定,。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評(píng)先進(jìn)縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,，縣民宗局被評(píng)為全市民族宗教工作先進(jìn)單位,，縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，縣光彩辦被評(píng)為全市光彩事業(yè)工作先進(jìn)單位,，實(shí)現(xiàn)了全部工作獲得市級(jí)對(duì)口部門表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題，主要是：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?，成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,，人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密，開展活動(dòng)較少等,。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信τ枰越鉀Q,。

(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排

今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國,、全省,、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議，以及縣第十二次黨代會(huì)精神,，以市委王萍書記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的重要講話為指針,，圍繞全縣“做大總量、提升實(shí)力”的總目標(biāo),，凝聚人心,，匯聚力量，積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻(xiàn)力量,，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,。具體來說，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1 ,、圍繞加快發(fā)展,，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上凝心聚力,。 一要積極建言獻(xiàn)策。 主動(dòng)圍繞縣委,、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū),、推進(jìn)“三化進(jìn)程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,，深入調(diào)查研究,，切實(shí)提出有價(jià)值、可吸納的意見和建議,，為黨委政府科學(xué)決策提供參考,，最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢(shì),，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。二要主動(dòng)參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián),、僑聯(lián),、臺(tái)聯(lián)和光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等社團(tuán)的獨(dú)特作用，加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系,，廣交,、深交海內(nèi)外朋友，并主動(dòng)爭取上級(jí)有關(guān)部門支持,，積極“走出去”,，參加異地商會(huì)的相關(guān)活動(dòng)，有針對(duì)性地做好推介宣傳和招商引資工作,。重點(diǎn)圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢(shì),，開展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商,、以商招商活動(dòng)，努力為引進(jìn)大企業(yè),、大財(cái)團(tuán)做好提供信息,、牽線搭橋工作，力爭在招大引強(qiáng)上建功立業(yè),。三要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度，堅(jiān)持定期走訪,，跟蹤了解,，協(xié)調(diào)服務(wù)，傳遞信息,，排憂解難;引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新的增長點(diǎn);加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作，通過開展感恩活動(dòng),、評(píng)比表彰,、教育培訓(xùn)等有效形式，推動(dòng)思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng),。

2 ,、圍繞民主團(tuán)結(jié)，在推進(jìn)合作共事上夯實(shí)基礎(chǔ),。 一要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng),。 以迎接黨的召開為契機(jī)，積極開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，進(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入,。組織實(shí)施好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “同心”行動(dòng)，深化“同心·共識(shí)教育”,，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),，堅(jiān)定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作,。要有組織,、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，強(qiáng)化理論培訓(xùn),，加大實(shí)踐鍛煉力度,，注重思想政治教育;健全選拔任用工作機(jī)制，確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺(tái)階,，力爭按照省市要求配備到位,。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會(huì)各界人士參政議政,，參與民主監(jiān)督,。通過召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式,，及時(shí)向社會(huì)各界人士通報(bào)縣委,、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽取意見,、建議,，使全縣征地拆遷、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作能得到社會(huì)各界的理解,、支持,、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往,，通過各種形式,，邀請(qǐng)港澳臺(tái)及海外人士回鄉(xiāng)探親，參觀考察,，投資興業(yè),。

3 、圍繞構(gòu)建和諧,，在民族宗教穩(wěn)定上強(qiáng)化舉措,。 一要加大對(duì)民族村組幫扶力度。 目前,，我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個(gè)少數(shù)民族村,，以及11個(gè)少數(shù)民族組。要進(jìn)一步做好與市直對(duì)口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,，同時(shí)深化縣直單位對(duì)口支援工作,，爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實(shí)事,，切實(shí)解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問題,。進(jìn)一步加大向上爭資跑項(xiàng)力度，積極爭取上級(jí)扶持民族地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目和資金,。 有效整合各級(jí)財(cái)政,、對(duì)口支援單位、社會(huì)力量的資金,，切實(shí) 改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件,，大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族村的村級(jí)班子建設(shè),，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平,。二要依法維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,，統(tǒng)戰(zhàn),、民宗、政法,、公安,、信訪等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,，互通信息,，共同打擊各種非法宗教活動(dòng)，做好抵御境外宗教滲透工作,。全面落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制,，切實(shí)履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況,，對(duì)信教群眾,、教職人員,、活動(dòng)場所等存在的問題，做到底數(shù)清,、情況明,。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真排查宗教安全隱患,， 將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動(dòng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合,，及時(shí)消除不安全和不穩(wěn)定因素，確保宗教活動(dòng)合法有序進(jìn)行,。三要充分發(fā)揮宗教促進(jìn)和諧方面積極作用,。 積極探索宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新途徑，挖掘和弘揚(yáng)宗教教義,、宗教道德和宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展,、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，探索和拓展宗教界為社會(huì)服務(wù)的新形式,、新渠道,，多做化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,、促進(jìn)和諧的工作,。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣,、品德上能服眾”的基本要求,，加強(qiáng)宗教代表人士和教職人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作,，努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。

4 ,、圍繞提升能力,，在統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)上求真務(wù)實(shí)。 鎖定“創(chuàng)新,、提升,、突破”工作目標(biāo)，進(jìn)一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,，把堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé),，把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動(dòng)力，把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本,。以開展“集中整治干部作風(fēng)突出問題”活動(dòng)為契機(jī),，努力提高工作效率，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象,，切實(shí)提高履職水平,，更好地完成縣委縣政府和上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息宣傳工作,，緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題展開調(diào)研,，不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)宣傳，大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務(wù)的典型事件和人物,，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響,，在全社會(huì)形成了解、關(guān)注,、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍,。

同志們，同心山成玉,，協(xié)力土變金,。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神,，開拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作，努力提高組織 ,、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平,，以優(yōu)異成績迎接勝利召開!

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇四

同志們：

今天會(huì)議目的是回顧總結(jié)三年來，特別是20xx年城市建設(shè)工作的成功經(jīng)驗(yàn),，表彰一批在去年城建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人,，動(dòng)員指揮部全體工作人員學(xué)習(xí)先進(jìn)，弘揚(yáng)先進(jìn),，追趕先進(jìn),，振奮精神，齊心協(xié)力,，打好20xx年城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),。剛才，副市長對(duì)去年城市大建設(shè)工作所進(jìn)行的總結(jié),，實(shí)事求是,，恰如其分;對(duì)今年的城建工作工作部署，目標(biāo)明確,，措施扎實(shí),。這些目標(biāo)和任務(wù)是市委、市政府研究確定的,，是今年的重點(diǎn)工作, 也是在座各位的奮斗方向和必成目標(biāo),。幾位同志的表態(tài)發(fā)言，思路清,、決心大,、措施實(shí)，希望大家言必行,，行必果,，狠抓落實(shí)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，扎實(shí)推進(jìn)今年城市大建設(shè)的各項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見：

一,、精心組織,，團(tuán)結(jié)拼搏，城市大建設(shè)取得了顯著成績

20xx年到20xx年,，是城市大開發(fā),、大建設(shè)、大變樣的三年,。三年來,，我們堅(jiān)持把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容來抓，取得了顯著成效,，我們城市的功能和環(huán)境得到了明顯改善,，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市形象和實(shí)力得到了顯著提升,。認(rèn)真回顧總結(jié)三年來城建工作取得的成績,，概括起來有以下四個(gè)方面：

(一)三年的摸索和實(shí)踐，我們走出了一條城市經(jīng)營發(fā)展之路,。20xx年,，我們很多同志對(duì)“經(jīng)營城市”這一理念還十分陌生，很多群眾甚至擔(dān)心搞城市大建設(shè)會(huì)把市財(cái)政拖垮?，F(xiàn)在,，實(shí)踐已經(jīng)充分證明，這種擔(dān)心是不必要的,。城市建設(shè)的“市場意識(shí)”已經(jīng)被大家認(rèn)同,。 “政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),、多元投入”的投融資體制,，充分挖掘了我們這座年輕城市所蘊(yùn)藏的巨大潛力。因?yàn)殚_發(fā)有序,，運(yùn)作方法正確,，20xx年至20xx年,，我們一次又一次刷新了土地招商、公開拍賣的單塊地價(jià)紀(jì)錄,。20xx年的原實(shí)驗(yàn)小學(xué)地塊和20xx年的原市圖書館地塊出讓單價(jià)均創(chuàng)下同時(shí)期**地區(qū)單塊地價(jià)最高紀(jì)錄,。三年城市建設(shè)總共出讓土地面積60萬平方米，土地出讓收入22億元,。城市經(jīng)營的豐碩成果,，有效地化解了城市建設(shè)資金不足這一難題，為城市建設(shè)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力,。

(二)三年的摸索和實(shí)踐,，我們形成了一套拆遷安置政策。城市建設(shè)難,，難就難在拆遷安置,。尤其是拆遷政策，在不斷的調(diào)整和完善中得到優(yōu)化,，經(jīng)受了現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn),。從20xx年第一套拆遷安置方案，經(jīng)歷了20xx年,、20xx年的兩次調(diào)整,，我市的《**市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經(jīng)走向成熟。這個(gè)《辦法》充分遵循國家法律,，符合實(shí)際,，為廣大市民所接受和認(rèn)同。這是我們廣大城建人在工作中堅(jiān)持依法行政,、堅(jiān)持以人為本,、不斷總結(jié)、逐步完善的結(jié)果,。三年來,，我們共完成居民拆遷7000戶、82萬平方米,，在推進(jìn)過程中拆遷矛盾較少,，進(jìn)展比較順利，其中兼顧公平和效率的拆遷辦法起到了至關(guān)重要的作用,。

(三)三年的摸索與實(shí)踐,，不僅促進(jìn)了市級(jí)財(cái)政增收，而且提升了我市綜合實(shí)力和地區(qū)形象,。從“經(jīng)營城市”到“城市經(jīng)濟(jì)”,，城建工作帶動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè),、金融業(yè)和服務(wù)業(yè)快速增長,，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)卓著,。近三年，全市房地產(chǎn)竣工面積114萬平方米,，在建的有277萬平方米,。我市財(cái)政收入能實(shí)現(xiàn)超10億、13億,、16億的“三級(jí)跳”，城市建設(shè)功不可沒,。這充分說明,，三年來的城建工作方向是完全正確的，符合廣大人民群眾的利益需求,，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,，符合城市發(fā)展的內(nèi)在邏輯,，必須堅(jiān)定不移地向前推進(jìn),。

同志們,， 20xx-20xx年是我市城市建設(shè)投入最多、發(fā)展最快,、成效最大的三年。城市建設(shè)的快速發(fā)展,，為提升城市形象,、完善城市功能、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。這些成績的取得,，凝聚著全體城市建設(shè)廣大干部職工的心血和汗水。實(shí)踐證明,，我市的城市建設(shè)隊(duì)伍是一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,。在此，我謹(jǐn)代表市委,、市政府,，向全市城市規(guī)劃建設(shè)管理戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向所有參與和支持城市建設(shè)的部門,、單位,，向廣大的城市建設(shè)者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時(shí),，我們必須清醒地看到存在的問題和不足，主要是：城市規(guī)劃需要加快完善,，規(guī)劃管理工作仍需加強(qiáng);房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)與市場運(yùn)作不盡合理,，拆遷安置工作有待進(jìn)一步規(guī)范;城市管理對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,，少數(shù)居民小區(qū)和城郊結(jié)合部“臟,、亂、差”現(xiàn)象仍較為突出,，等等,。對(duì)此，我們必須高度重視,，并努力加以解決,。

二、準(zhǔn)確定位,，科學(xué)規(guī)劃,，全力打造城市新形象

當(dāng)前,，已經(jīng)進(jìn)入了城市化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,。一方面,，我們的人均地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過 20xx 美元、城市化率也已達(dá)到了一定水平,，按照國際慣例,，這正處于城市化快速發(fā)展階段，但我們城市規(guī)模的擴(kuò)張速度,、城市功能的完善程度、城市的豐厚程度以及城市的管理水平,，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng);另一方面,，我們堅(jiān)持每年都推出一批城建重點(diǎn)工程,，經(jīng)過連續(xù)三年的艱苦奮斗,，城市面貌發(fā)生很大變化,，但對(duì)照建設(shè)“江風(fēng)海韻北上?！钡哪繕?biāo)，對(duì)照廣大人民群眾優(yōu)化美化人居環(huán)境的迫切愿望,，對(duì)照提升城市承載力的發(fā)展需求,，我們還必須進(jìn)一步解放思想,、開闊胸襟,、創(chuàng)新理念,，繼續(xù)全面推進(jìn)城市建設(shè)工作,。

在“”期間,，我們將突出抓好規(guī)劃修繕、功能完善,、管理改善工作,，將建設(shè)成為富有特色和競爭力的濱海工業(yè)城市、富有和獨(dú)特個(gè)性的生態(tài)園林城市,、富有精神和文化底蘊(yùn)的文明法治城市,。這“三個(gè)城市”，是市委,、市政府審視啟東面臨發(fā)展大勢(shì)、所處發(fā)展階段而做出的科學(xué)判斷,，是市委,、市政府凝心聚力、搶抓機(jī)遇,、跨越發(fā)展的重大決策,。這 “三個(gè)城市”，就是富裕的,、文化的,、生態(tài)的、平安的,、和諧的,。這 “三個(gè)城市”，就是加快城市建設(shè),、推進(jìn)城市發(fā)展的總體綱領(lǐng)和主要目標(biāo),，是城市定位,、規(guī)劃和設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是城市建設(shè)必須緊緊圍繞的一條主線,。具體講,，要突出把握三點(diǎn)。

一是城市定位要準(zhǔn),。一個(gè)城市的發(fā)展定位,，不僅決定著城市化發(fā)展的方向，而且決定著城市建設(shè)的品位,。就啟東而言,，建設(shè)規(guī)模適度的生態(tài)型現(xiàn)代濱海工業(yè)城市，就是城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位,。要著重強(qiáng)調(diào)并牢牢把握三方面：一是“規(guī)模適度”,，就是在立足實(shí)際的基礎(chǔ)上，必須著眼長遠(yuǎn),，規(guī)劃起點(diǎn)要高,，既不追求盲目擴(kuò)張，也不因循守舊;二是“生態(tài)型”,，就是經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、統(tǒng)籌發(fā)展，必須進(jìn)一步做優(yōu)城市環(huán)境;三是“現(xiàn)代濱海工業(yè)城市”,，就是要成為以工業(yè)為主要支撐力量,、能夠凸現(xiàn)濱江臨海特色的現(xiàn)代化城市。

二是規(guī)劃起點(diǎn)要高,。規(guī)劃是城市定位的重要體現(xiàn),，是城市建設(shè)和發(fā)展的龍頭。好的規(guī)劃能產(chǎn)生長遠(yuǎn)的綜合效益,，有利于城市和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,。今年重點(diǎn)實(shí)施的8大工程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋工程是龍頭工程,?！俺鞘锌刂菩院托藿ㄐ栽敿?xì)規(guī)劃”、“城市專項(xiàng)規(guī)劃”和“鎮(zhèn)村控制性詳細(xì)規(guī)劃”的編制,，一要突出規(guī)劃的前瞻性,。不論總體規(guī)劃，還是專業(yè)規(guī)劃,，都要把眼光放遠(yuǎn),，適度超前，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，不能留下敗筆,。短期內(nèi)不能到位的,，要先控制起來，多留出空間,，少留下遺憾;二要突出規(guī)劃的開放性,。要引入先進(jìn)的城市規(guī)劃理念，體現(xiàn)時(shí)代要求,，在長三角都市圈的大背景中,，尋找自己的定位，形成自己的個(gè)性,，決不能閉門造車,，目光短淺;三要突出規(guī)劃的權(quán)威性。經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)劃具有法律效力,，任何單位和個(gè)人都無權(quán)隨意更改,，確保規(guī)劃實(shí)施不走樣。

三是城市設(shè)計(jì)要新,。設(shè)計(jì)決定著城市風(fēng)格,，而城市風(fēng)格寓于獨(dú)具匠心的設(shè)計(jì)之中。為了提高新城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量,，我們特意邀請(qǐng)了多家城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)了四套方案,。其中以“曙光之城”命名的設(shè)計(jì)方案經(jīng)專家評(píng)審,，確認(rèn)為中標(biāo)方案,。市政府常務(wù)會(huì)議就此方案進(jìn)行了認(rèn)真的研究和討論，要求在廣泛征求社會(huì)各方意見的基礎(chǔ)上,，對(duì)這套方案作進(jìn)一步修改完善,，形成最佳方案。在座的每個(gè)同志特別是從事城建工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要認(rèn)真研究,，多提建議意見,，確保新城區(qū)方案更加科學(xué)、更加完善,。在重視新城區(qū)設(shè)計(jì)的同時(shí),，在舊城改造過程中，也要注重城市功能設(shè)計(jì),，進(jìn)一步完善城市整體社會(huì)功能和各分區(qū)的服務(wù)功能;切實(shí)加強(qiáng)城市景觀設(shè)計(jì),，精心打造一批街區(qū)、小區(qū),、公用設(shè)施等標(biāo)志性工程;堅(jiān)持以人為本,，體現(xiàn)人文關(guān)懷，布局好、設(shè)計(jì)好城市的綠地,、廣場,、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。城市設(shè)計(jì)草案出臺(tái)后,，要廣泛聽取和吸收社會(huì)各個(gè)層面的意見建議,，以此增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力,，使啟東既擁有大城市的現(xiàn)代化,、國際化氣息，又擁有自身獨(dú)特的生態(tài)化,、地域化魅力,。

三、把握重點(diǎn),，狠抓關(guān)鍵,，全力做好20xx年城市建設(shè)各項(xiàng)工作

今年是“”規(guī)劃的開局之年，也是我市城鎮(zhèn)建設(shè)走向新階段的起步之年,。今年的城市建設(shè)任務(wù)與去年相比,，有很大的提高。按照新一輪城市總體規(guī)劃,，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)八大工程,。這“八大工程”，重點(diǎn)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基石,，十分迫切、十分重要,，必須從早從快抓好,。為此，必須突出以下六個(gè)方面工作,。

一是突出多元籌資,，拓寬城建融資渠道。今后一個(gè)時(shí)期,，隨著新城區(qū)建設(shè)的啟動(dòng),，我市城建資金需求將更加巨大。緩解巨額資金壓力的根本出路,，還是在于堅(jiān)持走經(jīng)營城市道路,。因此，我們要在經(jīng)營城市的理念和機(jī)制上不斷尋求突破,，打破資金瓶頸制約,，充分利用市場機(jī)制,，合理配置城市資源，加快盤活城市閑置資產(chǎn),。一方面,，堅(jiān)持土地統(tǒng)一儲(chǔ)備和掛牌、招標(biāo),、拍賣制度,，切實(shí)增強(qiáng)土地供應(yīng)計(jì)劃性，提高政府調(diào)控能力,，以此實(shí)現(xiàn)土地資源快速升值,。另一方面，要推行投資主體多元化運(yùn)行機(jī)制,。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,、社會(huì)公益性項(xiàng)目要加大跑省進(jìn)京力度，爭取國家和省里的支持,。要積極鼓勵(lì)社會(huì)資本,、私人資本和境外資本參與城市建設(shè)。通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制,，激活投資,，以此調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與城市建設(shè)的積極性。

二是突出拆遷安置,，依法維護(hù)群眾利益,。今年的拆遷任務(wù)非常繁重。拆遷工作政策性,、群眾性,、時(shí)效性強(qiáng)，既關(guān)系到人民群眾的切身利益,，又關(guān)系到城市建設(shè)的進(jìn)度,，必須精心組織,，統(tǒng)籌安排,，全力以赴，快速推進(jìn),。在不斷完善政策的基礎(chǔ)上,，要進(jìn)一步規(guī)范操作行為，增加工作的透明度,，杜絕不公平,、不公正現(xiàn)象。始終堅(jiān)持一根標(biāo)尺量到底,，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底,，一個(gè)政策貫徹到底，確保政策在執(zhí)行過程中不走樣。同時(shí)要進(jìn)一步細(xì)化工作,，帶著深厚感情深入細(xì)致地做好拆遷評(píng)估,，讓群眾心服口服，贏得他們的支持配合,，確保拆遷順利推進(jìn),，努力維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

三是突出工程質(zhì)量,，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)城建工程建設(shè),。與前兩年的城建工程相比，現(xiàn)在的項(xiàng)目不但樓層增多,、而且體量更大,，施工的難度和安全性要求更高。工程質(zhì)量出了差錯(cuò),，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局,，上上下下都很被動(dòng)。為此,，所有建設(shè)單位要牢固確立城市建設(shè)的精品意識(shí),，繼續(xù)保持腳踏實(shí)地，細(xì)致入微,，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),，以一流的施工隊(duì)伍，一流的管理人員,，進(jìn)行一流的建設(shè),。各工程建設(shè)單位、施工企業(yè)以及主管部門必須落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,，工程建設(shè)單位及主管部門的主要負(fù)責(zé)人是工程質(zhì)量第一責(zé)任人,，對(duì)其所選擇的工程施工承包企業(yè)和建筑材料承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照國家規(guī)定和基本建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù),，嚴(yán)格資質(zhì)審查,，認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,、項(xiàng)目法人制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,。對(duì)一些重大工程項(xiàng)目，要實(shí)行從勘察設(shè)計(jì),、施工管理,、工程監(jiān)理到竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)督。要加強(qiáng)工程的安全管理,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)規(guī)定,，將各種安全規(guī)范貫徹到每個(gè)操作流程,，確保全年無一起重特大安全生產(chǎn)事故。

四是突出環(huán)境整治,，切實(shí)加強(qiáng)城市管理,。城市管理水平的高低，直接影響一個(gè)城市的整體形象,，反映著一個(gè)城市的文明程度,。要圍繞“三創(chuàng)一迎”活動(dòng)，做靚城市名片,，做深城市,。要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度,，強(qiáng)化水體、大氣,、噪聲專項(xiàng)治理,。要抓好城市環(huán)境綜合整治，牢固樹立“三分建設(shè),、七分管理”的思想,，改進(jìn)管理方式，提高管理效率,，努力提高執(zhí)法水平,，促進(jìn)城市文明度的不斷提高。要組織開展市容市貌,、交通秩序,、違章占道和違法建設(shè)等專項(xiàng)整治，繼續(xù)做好沿街建筑立面出新,、戶外廣告規(guī)范,、街景市容整治、破墻透景等工作,。要加強(qiáng)城中村,、城郊結(jié)合部的環(huán)境綜合治理和整體改造，加快城市管理向城郊結(jié)合部,、城中村,、背街小巷延伸。要建立全民參與的共管機(jī)制,，形成輿論宣傳有力、市民認(rèn)識(shí)到位,、群眾監(jiān)督廣泛,、社會(huì)自覺共助的城管新氛圍,。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，增強(qiáng)全民參與城市管理的意識(shí),，將創(chuàng)文明城和育文明人有機(jī)結(jié)合起來,，以市民素質(zhì)的提高來提升整個(gè)城市的品位。

五是突出協(xié)調(diào)配合,，形成城建整體合力,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào),、督查和服務(wù),。各責(zé)任部門和單位要對(duì)照既定的工程項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù)，制定工程進(jìn)度日程表,，排出工期,，逐月考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任單位,、責(zé)任人,。市建設(shè)、城管,、交通,、水利、國土等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;市財(cái)政,、金融等部門要積極為城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;市供電,、電信、廣電等部門要結(jié)合道路建設(shè),，搞好管線配套改造,。市紀(jì)檢、監(jiān)察,、司法部門要嚴(yán)肅查處阻礙和破壞城市建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為,，為城市建設(shè)保駕護(hù)航。新聞單位要繼續(xù)大力宣傳城市的規(guī)劃建設(shè)管理工作,，使廣大市民理解支持城市建設(shè),，積極參與城市建設(shè)。各級(jí),、各部門,、各單位都要從大局出發(fā),把參與和支持城市建設(shè)當(dāng)作自身的職責(zé),，主動(dòng)關(guān)心、全力支持城市建設(shè),為城市建設(shè)“撤籬笆”,、“清路障”,、“開綠燈”。

六是突出隊(duì)伍建設(shè),，不斷提高城建水平,。加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)是今年市委、市政府工作的重中之重,，也是加快啟東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要舉措,。城建指揮部擔(dān)當(dāng)著推進(jìn)城市大建設(shè)各項(xiàng)工程建設(shè)的協(xié)調(diào),、督查和服務(wù),，是推動(dòng)我市城市大建設(shè)的“司令部,、參謀部,、后勤部”,，責(zé)任重大，使命光榮,。全體同志必須繼續(xù)以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰的責(zé)任感,，精心組織，勇挑重?fù)?dān),，合力攻堅(jiān),，務(wù)求全勝。一要統(tǒng)一思想,，振奮精神,，堅(jiān)持城市建設(shè)不動(dòng)搖。有些同志認(rèn)為,，城市建設(shè)在連續(xù)抓了三年之后,，可以稍事休整一下;有些同志則擔(dān)心，**城市攤子是不是鋪大了，是不是脫離實(shí)際了;更有一些同志認(rèn)為,，啟東商品房開發(fā)已嚴(yán)重過剩,，新一輪的泡沫經(jīng)濟(jì)正向我們逼近,，等等，不一而足,。但從實(shí)際看,，城區(qū)規(guī)模一直偏小，1995年時(shí)*萬人,，20xx年才*萬人,，20xx年因?qū)ⅰ⒉⑷氤菂^(qū),，才擴(kuò)至*萬人,，至今未突破*萬人。而,、等縣市城區(qū)人口都已超*萬,，通過城市建設(shè)，市區(qū)擴(kuò)大了,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,。相對(duì)于、,，我們區(qū)位優(yōu)勢(shì),、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更為明顯，但城市建設(shè)滯后了,。因此,，我們的城市建設(shè)不是投入過多了、建設(shè)超前了,、步子邁大了,，而是密度不夠強(qiáng)、手筆不夠大,、速度不夠快,。我們一定要統(tǒng)一思想，振奮精神,，堅(jiān)持加快城市大建設(shè)不動(dòng)搖,。二要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任,。今年城市建設(shè)的艱巨任務(wù)已經(jīng)重重地落在我們的肩頭,，大家必須既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，切實(shí)履行好自己的工作職責(zé),，確保全年城市建設(shè)任務(wù)的圓滿完成,。要敢于碰硬,。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng),。

相對(duì)而言,，推進(jìn)城市建設(shè)遇到的矛盾多、困難大,，拆遷讓地,、資金籌集、項(xiàng)目管理等等,，沒有哪一塊不是硬骨頭,，沒有哪一樣不棘手。我們必須敢于迎著困難上,，頂著風(fēng)雨走,，以創(chuàng)新的思維開展工作，解決矛盾,，克服困難,。要勇于負(fù)責(zé)。今天的會(huì)議,，我們分解了今年的城市建設(shè)任務(wù),。這對(duì)大家來講，就是一份責(zé)任,、一個(gè)承諾,。各責(zé)任部門和單位要對(duì)照既定的工作任務(wù),，認(rèn)真細(xì)化和落實(shí),，逐層傳遞壓力,，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,，確保各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人。各責(zé)任人就要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),、速度意識(shí),、精品意識(shí),，咬定目標(biāo)不放松,，全力以赴,，搶進(jìn)度、保質(zhì)量,、出精品,。三要突出重點(diǎn)，打造精品,。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，面廣量大，既不可能全面開花，更不可能一蹴而就,，必須突出重點(diǎn),。這個(gè)重點(diǎn)就是今年的城建八大工程。城建各部門要把重點(diǎn)工作作為壓倒一切的中心任務(wù),，以強(qiáng)有力的隊(duì)伍來實(shí)施,，以強(qiáng)有力的措施來推進(jìn)，務(wù)求重點(diǎn)工作取得重點(diǎn)突破,。同時(shí),，要樹立質(zhì)量高于一切的意識(shí),，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),，在堅(jiān)持快節(jié)奏推進(jìn)的基礎(chǔ)上，確保每一項(xiàng)工程都建成精品,、名品,，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。四要嚴(yán)格監(jiān)管,，清正廉潔,。要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”,，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入城市大建設(shè)的整體部署,，進(jìn)一步落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),，特別是負(fù)責(zé)拆遷安置,、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金管理與使用,、工程監(jiān)理,、質(zhì)量驗(yàn)收等重點(diǎn)工作的部門和單位，務(wù)必要加強(qiáng)教育,，完善制度,，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)明紀(jì)律,，確保依法,、公正、廉潔地開展工作。

同志們,，當(dāng)前我市城市建設(shè)工作面臨著新的良好機(jī)遇,，能否抓住機(jī)遇,，加速推進(jìn)，是對(duì)我們每個(gè)人的重大考驗(yàn),。讓我們以更高的要求、更快的行動(dòng),，迅速掀起新一輪城市建設(shè)的熱潮,，為實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)率先”,、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)!

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇五

**小學(xué)位于凌源市郊,，東臨木蘭山,，西靠大凌河。全?？偯娣e7187㎡,，綠化面積3234㎡，其中花壇,、草坪面積1500㎡,，學(xué)校院墻內(nèi)外植樹面積1700㎡。幾年來,，學(xué)校共投入綠化資金近十萬元,，現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)45%，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)95%,，受到上級(jí)部門的充分肯定,。20xx年和20xx年學(xué)校兩次被凌源市委市政府評(píng)為綠化先進(jìn)單位，20xx年,，學(xué)校被凌源市教育局命名為“花園式學(xué)?！薄?/p>

一,、高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

幾年來,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校校綠化工作,，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人”的重要性，先后投入大量人力,、物力及財(cái)力從事學(xué)校綠化工作,，長抓不懈，始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列,。學(xué)校成立了以校長為組長,，學(xué)校黨、政,、工專職人員為組員的學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，按照校長負(fù)總責(zé)，部門實(shí)施,，規(guī)模發(fā)展,，重在實(shí)效的發(fā)展思路，做到分工明確,，責(zé)任到班級(jí)到人,，事事有人抓，項(xiàng)項(xiàng)有人管,，全面開展綠化工作,。

二,、廣泛宣傳，人人參與,。

為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校綠化工作的管理,，學(xué)校通過黑板報(bào)、校會(huì),、主題班會(huì),、小隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行校園綠化和綠化知識(shí)宣傳教育，形成人人動(dòng)手,，人人參加綠化,、美化校園的良好氛圍。作為育人單位,，學(xué)校把校園綠化,、美化、香化與教育實(shí)踐結(jié)合起來,，充分利用校會(huì),、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育;利用標(biāo)語、圖片,、廣播宣傳綠化知識(shí),，進(jìn)行滲透性教育;結(jié)合植樹節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內(nèi)外開展環(huán)保宣傳活動(dòng);開展以班級(jí)、大隊(duì)部為單位的綠化責(zé)任區(qū),，設(shè)立清潔值日,、監(jiān)督崗，讓學(xué)生每天負(fù)責(zé)打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生,，保持校園的清潔;定期給植物澆水,、剪枝、施肥,、防蟲,。這些寓教育于綠化活動(dòng)之中的措施，增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感,，提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)和綠化知識(shí),，培養(yǎng)了他們自覺愛護(hù)樹木花草的高尚品德,，使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國土綠化的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要,。

三,、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧,。

為了提升校園綠化的規(guī)格質(zhì)量,，讓校園成為學(xué)生彰顯個(gè)性,，釋放才能的有效平臺(tái)，我們堅(jiān)持因地制宜,、科學(xué)規(guī)劃,，走可持續(xù)發(fā)展道路，注重建設(shè)我校特色的綠色校園,，以此展示厚重的文化底蘊(yùn),。在植物品種上，做到了植物多樣化,、高規(guī)格化?，F(xiàn)在，校園內(nèi)植物品種繁多,，做到了常綠植物和落葉植物相結(jié)合,，針葉植物和闊葉植物相結(jié)合，林木和果木相結(jié)合,，形成錯(cuò)落有致,，疏密相間，花開四季,，綠樹成蔭的綠化景觀,，尤其是校園內(nèi)的后花園，更是校園的一道獨(dú)特的風(fēng)景線,。

四,、真抓實(shí)干，師生共建

校園綠化實(shí)踐中,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,，提高了師生員工自覺愛護(hù)花草樹木,、園林設(shè)施、愛護(hù)環(huán)境的素質(zhì),，這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用,。如今的*小學(xué)校園，充滿了欣欣向榮,，花團(tuán)錦簇的麗景：蔚明園中,，曲徑回廊通幽處，小橋湖水伴書聲,。書香苑里,，爬墻植物長得好，滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護(hù)，駐足留影好去處,。今年,，學(xué)校又在校園內(nèi)安裝了六盞路燈，使學(xué)校在凈化,、美化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了亮化,。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇六

同志們：

關(guān)于今春植樹綠化工作，春節(jié)前后省局已兩次下發(fā)傳真進(jìn)行了部署安排,。在當(dāng)前各項(xiàng)工作都非常繁忙的情況下,，在植樹節(jié)即將到來之際，省局又決定召開這次視頻會(huì)議,，一方面充分說明了省局黨組對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,，另一方面也是對(duì)今春植樹綠化工作的再發(fā)動(dòng)、再部署,。

“落實(shí)植樹綠化規(guī)劃,，完成年度植樹育苗任務(wù)”這是今年省局確定的“八件”實(shí)事之一。今春全局計(jì)劃植樹萬多株,，其中防洪基建萬多株,，補(bǔ)植萬株，更新萬多株,，新植萬多株,。今年全局計(jì)劃育苗畝，約萬株,。各市局對(duì)今春的植樹綠化工作都很重視,，均成立了植樹綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任,、分工,。××,、××局專門下發(fā)傳真部署春季植樹工作,，××、××局召開了專門會(huì)議進(jìn)行部署,，其他市局也正在積極組織人員進(jìn)一步落實(shí)苗源,、辦理更新采伐證等工作。截止昨天,，全局完成植樹萬多株,，占計(jì)劃的;已挖樹坑近萬個(gè)。與計(jì)劃相差數(shù)量較大,。當(dāng)前，各單位工作任務(wù)都很繁重,，頭緒又多,，加之今年春季的天氣情況,，易于植樹的時(shí)間很有限。所以,，算時(shí)間帳和任務(wù)帳,，今年的植樹綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創(chuàng)新模式及今年的工作打算,?！痢辆值淖龇ǎ绕涫莿?chuàng)新開發(fā)模式,、創(chuàng)新管理模式,、引進(jìn)招投標(biāo)制的做法，值得各單位學(xué)習(xí)借鑒,。

下面,，我代表省局就今春的植樹綠化工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。植樹綠化工作是落實(shí)“維持黃河健康生命”治河新理念和建設(shè)××省第三條旅游風(fēng)貌帶的重要措施。對(duì)我們來講,，不僅是改善工程面貌,、提高工程管理水平的一項(xiàng)有效途徑，而且有利于開發(fā)××土地資源,、改善流域生態(tài)環(huán)境,，充分發(fā)揮工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。因此,，各級(jí)××部門務(wù)必高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)植樹綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，形成齊抓共管的局面。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,，落實(shí)責(zé)任,，認(rèn)真周密地進(jìn)行組織，有計(jì)劃,、有步驟地開展工作,，做到各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管。水管體制改革試點(diǎn)單位,，要做到思想不散,、秩序不亂、工作不斷,，保證植樹工作的順序進(jìn)行,。植樹期間，省局將派出工作組對(duì)各單位的植樹綠化工作進(jìn)行檢察和督促,，以確保全面完成今年植樹任務(wù),。

二是要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理安排布局,?！丁痢练篮楣こ讨矘渚G化建設(shè)規(guī)劃》已下發(fā)各市局，各單位要按照“規(guī)劃”落實(shí)具體地點(diǎn)和植樹計(jì)劃,，確保按《規(guī)劃》要求完成年度植樹任務(wù)。在實(shí)施過程中,，要調(diào)整,、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，進(jìn)行合理搭配,，做到常綠樹種與落葉樹種的有機(jī)結(jié)合,，環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，以盡快形成人工造景與自然景觀,，點(diǎn)、線,、面相結(jié)合的綠化景觀和黃河堤防生態(tài)風(fēng)景線,。堤防行道林段內(nèi)要做到苗木品種,、規(guī)格統(tǒng)一,，原則上以縣局為單位統(tǒng)一樹種,，所轄堤段少于公里的縣局由市局統(tǒng)籌安排;常年靠河的險(xiǎn)工,、控導(dǎo)埽面植樹,，布局要美觀，樹種選擇要合理,，并預(yù)留出足夠的搶險(xiǎn)道路;跨河橋梁,、浮橋兩側(cè)及涵閘管理范圍內(nèi)，要結(jié)合工程實(shí)際,，搞好綠化美化,，達(dá)到四季常青;庭院綠化要結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，搞好環(huán)境美化,?！痢痢ⅰ痢翗?biāo)準(zhǔn)化堤防范圍內(nèi)和靠近城鎮(zhèn)堤段,，要結(jié)合城市綠化,，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),，選擇優(yōu)良樹種,，搞好美化，為發(fā)展黃河旅游創(chuàng)造有利條件,。

已完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防主體工程的段落,，要按照設(shè)計(jì)要求，加大防浪林,、行道林和生態(tài)林的植樹力度,，確保月底前全面完成第一期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)任務(wù)。

另外,，各單位要積極組織技術(shù)人員,，根據(jù)省局《規(guī)劃》，結(jié)合工程實(shí)際,，編制詳細(xì)的年度實(shí)施計(jì)劃,，于月底前上報(bào)××。今后,，每年一度的植樹綠化都要按照“實(shí)施計(jì)劃”進(jìn)行合理安排,。

三是必須要嚴(yán)格質(zhì)量管理。在植樹過程中,，要嚴(yán)格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關(guān)技術(shù)要求,，從選購苗到挖穴,、栽植、澆水等環(huán)節(jié)抓起,，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),。堅(jiān)持“大苗、大水,、大肥”的原則,，首先落實(shí)好苗源渠道，防止假苗,、病苗,、小苗混入;其次是凡起苗后小時(shí)內(nèi)未栽植的樹苗，栽植前必須先浸苗,，以防止苗木存放時(shí)間過長而失水;第三,，補(bǔ)植段落的樹苗要選用比現(xiàn)存樹株稍大的同品種苗木，以達(dá)到綠化樹木整齊劃一,，增強(qiáng)工程的景觀效應(yīng);第四,，春天降水偏少，氣溫回升快,，樹株栽植完成后如不及時(shí)澆水,，易由于失水而死亡。因此,，各單位務(wù)必狠抓澆水這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),，做到隨植隨澆，澆足澆透,，樹木栽植后當(dāng)天必須完成一遍澆水,，以確保樹株成活率。省局近期將聘請(qǐng)林業(yè)專家到各單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),，幫助解決植樹中的技術(shù)難題,。

四是要切實(shí)做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統(tǒng)一部署和《規(guī)劃》要求,，結(jié)合實(shí)際,，盡快落實(shí)地點(diǎn)和苗木數(shù)量，確保完成年度育苗任務(wù),，以實(shí)現(xiàn)植樹綠化工作的健康發(fā)展,。

五是要加強(qiáng)樹株的后期管護(hù)工作。栽樹容易護(hù)樹難,，樹株的后期管理是一項(xiàng)長期工作,。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動(dòng)，加大對(duì)《××工程管理辦法》的宣傳力度,，增強(qiáng)沿黃群眾的法律意識(shí)和自覺愛樹,、護(hù)樹意識(shí),，為樹株的后期管護(hù)創(chuàng)造良好的外部條件。充分發(fā)揮基層單位水政執(zhí)法作用,，嚴(yán)格落實(shí)工程管理崗位責(zé)任制,，加大沿堤巡查力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),，及時(shí)處理,。

同時(shí)，做好植樹綠化情況的聯(lián)系和進(jìn)度上報(bào)工作,，各單位要指定專人負(fù)責(zé)對(duì)本單位的植樹進(jìn)度,、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經(jīng)驗(yàn)等，按省局要求及時(shí)上報(bào),。

同志們，植樹綠化工作季節(jié)性強(qiáng),，工作量大,，環(huán)節(jié)多，稍有貽誤就會(huì)錯(cuò)過植樹的最佳時(shí)期,，無法確保樹株成活率,。因此，各單位一定要明確責(zé)任,，落實(shí)措施,，加大工作力度，早部署,、早安排,，確保在月份全面完成今年的春季植樹任務(wù)。

謝謝大家!

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇七

同志們：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府研究,，決定今天召開全鄉(xiāng)××年綜合目標(biāo)管理暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議。主要任務(wù)是,，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和《云南省關(guān)于實(shí)施”云嶺先鋒“工程，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》,，切是實(shí)轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，通過實(shí)行綜合目標(biāo)責(zé)任管理,，使作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，以新的形象,，新的作風(fēng)不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,。下面,，我講四點(diǎn)意見。

一,、推行綜合目標(biāo)管理的重要性和必要性

站所,、村委會(huì)在全鄉(xiāng)處于重要的位置，承擔(dān)著組織物質(zhì)文明建設(shè),、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的重大責(zé)任,。我們所

一,、綜合目標(biāo)管理有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展

在全縣推行綜合目標(biāo)管理以來,，進(jìn)一步降低了行政管理成本，增強(qiáng)了全縣上下抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感,，調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的工作積極性，提高了行政管理工作的有效性,，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng),，不斷提高了行政效率，確保了縣委,、縣人民政府決策的貫徹落實(shí),。

××年，是我縣推行綜合目標(biāo)管理工作的第二年,，在上一年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,，縣委、縣人民政府結(jié)合石屏不斷發(fā)展的縣情,，進(jìn)一步完善綜合目標(biāo)管理的各項(xiàng)內(nèi)容,，使其更加具有操作性、可行性,。一年來,，與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標(biāo)管理責(zé)任書的個(gè)縣屬部門和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，緊緊圍繞綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容,，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，全縣上下呈現(xiàn)出了人心思進(jìn)、人心思富,、人人爭先創(chuàng)優(yōu)的好勢(shì)頭,，各級(jí)各部門的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí),、競爭意識(shí)進(jìn)一步得到了增強(qiáng),，縣委,、縣人民政府年初安排部署的各項(xiàng)工作得到了有效的落實(shí)。經(jīng)縣委,、縣人民政府嚴(yán)格考核,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門，都較好地完成了綜合目標(biāo)任務(wù),。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考核的幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,，在糧食生產(chǎn)上，除四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍差一點(diǎn)未完成任務(wù)外,，其余五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù);在財(cái)政包干上,，全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)達(dá)到或超過了個(gè)百分點(diǎn);在農(nóng)業(yè)稅的征收上,，除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務(wù)外,，其余八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù);在烤煙收購均價(jià)上，九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù),，其中均價(jià)最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)元,。

通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來的辛勤努力,，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破?！痢聊?，全年預(yù)計(jì)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,，增長;地方一般預(yù)算收入萬元,，增長;農(nóng)民人均純收入元，增長,。年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為,，人口自然增長率控制為‰。這些成績的取得,，是全縣各級(jí)各部門辛勤努力的結(jié)果,，凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。

一年來,，經(jīng)過各級(jí)各部門的艱辛努力,，雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好的成績，但我縣與周邊市縣相比,，與全州發(fā)展速度較快的市縣相比,，仍有較大的差距。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,，整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高;二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后,，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)少;三是經(jīng)濟(jì)總量不大,，增長速度不快;四是經(jīng)濟(jì)外向開放不夠，投資渠道單一,，融資機(jī)制不活,，民間投資啟動(dòng)難，投資環(huán)境有待改善;五是財(cái)政收支矛盾突出,，農(nóng)民增收緩慢,，城鄉(xiāng)部分群眾生活困難，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然繁重等等,。

就綜合目標(biāo)管理工作來講,，我們通過兩年的實(shí)踐，取得了顯著的成績,，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),。但是，仍還存在不少問題和不足,。主要表現(xiàn)在：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)推行綜合目標(biāo)考核這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位,、工作還不夠重視，導(dǎo)致工作上沒有認(rèn)真抓落實(shí),，工作成效不明顯,，導(dǎo)致一些部門不同程度地被州綜合目標(biāo)考核扣分。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹立得還不牢固,，大局意識(shí),、發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)還很淡薄,。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)甚至連綜合目標(biāo)的內(nèi)容都不熟悉,、不掌握，導(dǎo)致工作被動(dòng)等,。

這些困難和問題,，我們必須千方百計(jì)地想辦法加以克服和改進(jìn)，爭取今年的工作交上一份滿意的答卷,，再創(chuàng)新的業(yè)績,。

二、圍繞全縣發(fā)展大局,，扎實(shí)工作,，努力謀求新的發(fā)展

上兩個(gè)月，我縣先后召開了縣委十一屆二次全會(huì),、政協(xié)六屆二次會(huì)議和人大十三屆二次會(huì)議,，對(duì)新一年的工作作出了全面部署。縣委十一屆二次全會(huì)確立了今年全縣主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),，提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長;地方一般預(yù)算收入增長;農(nóng)民人

均純收入增長,。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi);人口自然增長率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)確立的總體發(fā)展思路,，按照分步實(shí)施，逐步推進(jìn),，整體發(fā)展的原則,，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”(綠色生態(tài)和文化底蘊(yùn))，突出“兩個(gè)亮點(diǎn)”(異龍湖和豆制品),，扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”(烤煙,、豆制品、磷化工),，抓好“四個(gè)重點(diǎn)”(市政建設(shè),、西水東調(diào),、異龍湖綜合治理和石元公路),。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè),，抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對(duì)外開放的要求，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，進(jìn)一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)石屏全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,。重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

當(dāng)前和今后一段時(shí)期,，繼續(xù)重點(diǎn)抓好石屏至元江紅龍場高等級(jí)公路、甸中河水庫建設(shè),、異龍湖綜合治理的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作,，加快以湖濱新區(qū)開發(fā)為主的市政建設(shè)。實(shí)施好高沖水庫除險(xiǎn)加固工程,，繼續(xù)爭取建水至峨山硬化路面項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng),。提高一批鄉(xiāng)村道路等級(jí)，改善農(nóng)村道路狀況,，提高路網(wǎng)通達(dá)速度,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項(xiàng)目，拉動(dòng)大發(fā)展,。要加強(qiáng)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理,，邊招商邊建設(shè)，做到儲(chǔ)備一批,、推出一批,、開工一批、投入使用一批,，為招商引資,、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

(二)抓好農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民“三農(nóng)”工作

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，高度重視并認(rèn)真解決好“三農(nóng)”問題,。要繼續(xù)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，允許農(nóng)民在承包期內(nèi)依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,。要圍繞農(nóng)民增收,、企業(yè)增效、財(cái)政增長三大目標(biāo),，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品合理布局。幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)展以烤煙,、白蘿卜等為主的經(jīng)濟(jì)作物,，同時(shí)，加大畜牧業(yè)的發(fā)展力度,。白蘿卜上，要努力發(fā)展到萬畝,。畜牧業(yè)上,，力爭用至年的時(shí)間發(fā)展肉豬年存欄萬頭，年出欄萬頭,。壩區(qū)、異龍湖流域的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展以水產(chǎn)養(yǎng)殖和以茨菰為主的特色蔬菜;位于低熱河谷區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以發(fā)展甘蔗和特色經(jīng)濟(jì)作物為主,。在農(nóng)產(chǎn)品的培植上,，要努力做到上規(guī)模、上檔次,、出效益、有特色。要認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,，推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，不斷增加農(nóng)民收入,。切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作，不斷解決和鞏固貧困人口的溫飽問題,。當(dāng)前,，全縣上下要圍繞春耕備耕，抓好良種,、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料的落實(shí)到位，確保春耕生產(chǎn)所需,，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好頭起好步。范文先生版權(quán)所有

(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要以工業(yè)手段開發(fā)農(nóng)業(yè),，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化,。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作,。根據(jù)州下達(dá)的深化國有企業(yè)改革目標(biāo)責(zé)任書,，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),。除此而外,，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革,。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當(dāng)大,。要積極組織力量,，合力攻堅(jiān)，采取多種有效形式,，大力推進(jìn)我縣企業(yè)改革工作,。要把發(fā)展工業(yè)與擴(kuò)大對(duì)外開放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),、完善政策有機(jī)結(jié)合起來，千方百計(jì)把外地的資金,、管理,、技術(shù)和人才引到我縣投資開發(fā),。同時(shí)，放手,、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),。要以優(yōu)勢(shì)資源為依托，進(jìn)一步改善招商環(huán)境,，改進(jìn)招商方式,，提高招商效果。要以將要召開的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為契機(jī),，千方百計(jì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

(四)突出重點(diǎn)，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展

××年,，在八大產(chǎn)業(yè)的實(shí)施上,，本著分布實(shí)施、突出重點(diǎn),、整體發(fā)展的原則,，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、豆制品,、磷化工三大產(chǎn)業(yè),，兼顧林果、旅游,、畜牧業(yè),、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

(五)抓好異龍湖綜合治理和長遠(yuǎn)規(guī)劃

全縣上下一定要統(tǒng)一思想,，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開發(fā),。繼續(xù)實(shí)施底泥疏浚,，面山綠化及污源治理工作，逐步實(shí)施退田還湖工程,。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù),，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項(xiàng)申報(bào)工作,，早日解決異龍湖補(bǔ)水,、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃,，并按規(guī)劃逐年實(shí)施,，不斷展現(xiàn)石屏亮點(diǎn)。

(六)抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)

要大規(guī)模、快速度,、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐,，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平,。樹立經(jīng)營城市的理念,，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營效益和縣城的營運(yùn)管理水平。進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)的綠化,、美化,、亮化工程，提升城市品位,，吸引外來投資,。爭取實(shí)施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)和完善龍朋,、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

(七)抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展

一是要抓住省,、州建設(shè)歷史文化,、民族文化大省、大州的機(jī)遇,，努力把我縣建成歷史文化,、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強(qiáng)縣。要加強(qiáng)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ),。要按照省州的要求，深化文化體制改革,，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品,，提升文化品位,。

二是要依靠科技增效益，引進(jìn)有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),，通過技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要按照省州的部署和要求,，有條不紊地全面推進(jìn)教育體制改革,，鞏固“兩基”成果，加強(qiáng)高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生,、廣電等社會(huì)事業(yè),，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活,。高度重視人口與計(jì)劃生育工作,，嚴(yán)格控制人口增長。

三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,。千方百計(jì)幫助社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。深入開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng),，倡導(dǎo)科學(xué)精神,，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇八

同志們：

今天市委,、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì),，目的就是要對(duì)中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行再動(dòng)員，大力推進(jìn)綜合執(zhí)法,、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作,，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國家生態(tài)園林城“的總目標(biāo)。為開好這個(gè)動(dòng)員大會(huì),，會(huì)前,，楊市長主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會(huì)，研究解決有關(guān)問題,，并對(duì)啟動(dòng)綜合執(zhí)法工作提出了明確要求,，宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作，要示強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作,，這足以說明此項(xiàng)工作的重要性,，也表明市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的,。今天的會(huì),，既是動(dòng)員會(huì),，也是誓師會(huì),。剛才，定明常務(wù)副市長宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》,，胡琳副市長就我市開展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法,、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動(dòng)及今年春季綠化工作兩個(gè)戰(zhàn)役作了工作部署,，希望大家認(rèn)真落實(shí),。袁州區(qū)政府,、市城管局、市局,、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言,，都講得不錯(cuò)。希望會(huì)后大家能夠迅速形成合力,，大力支持城管綜合執(zhí)法,，共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面，按照楊市長專題研究綜合執(zhí)法的會(huì)議精神,，我在這里談幾點(diǎn)意見,。

一、把握時(shí)局,，統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識(shí)開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性

目前，在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法,。顧名思義,，城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃,、城市綠化,、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn),、環(huán)境保護(hù),、交通,、文化市場,、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸,、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán),，相對(duì)集中，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法,。

我市實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,，主要取決于以下幾個(gè)方面：

首先，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運(yùn)會(huì)后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要,。兩年多來,，為了迎接農(nóng)運(yùn)會(huì)，我們開展了迎農(nóng)運(yùn),、創(chuàng)“三城”工作,，在同志們的共同努力下，去年,，我們?nèi)〉昧耸〖?jí)文明城市,、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號(hào)，宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善，品味迅速提升,，農(nóng)運(yùn)會(huì)期間得到全國各地朋友交口稱贊,。那么，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委,、市政府提出的新課題,，也是市委、市政府必須回答的問題,。對(duì)于這個(gè)問題,，宋書記、楊市長在農(nóng)運(yùn)會(huì)之前就在思考,，要求有關(guān)部門研究這個(gè)問題,，并組織有關(guān)部門到全國其他城市進(jìn)行了考察。那么,，對(duì)外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平,。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗(yàn)，從我市實(shí)際出發(fā),，市委,、市政府及時(shí)提出了5年要努力爭取實(shí)現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個(gè)更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，必須先要達(dá)到創(chuàng)建國家級(jí)的文明,、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn),，顯然不能維持原有的創(chuàng)建機(jī)制了,，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機(jī)制，也就是說,，要形成“內(nèi)外結(jié)合,、法德并舉、三位一體,、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這么一個(gè)齊抓共管格局,，確保城市管理水平和城市品位迅速提升,，確?！皣疑鷳B(tài)園林城”這個(gè)總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其中,，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力,，市民自治是基礎(chǔ),，綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障,，就不可能確保城市管理有序,，不可能提升城市品位,，也難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo)。因此,，搞好城市管理綜合執(zhí)法,，是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個(gè)必然要求。

第二,、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求,。城市是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本載體,。一個(gè)城市的管理水平體現(xiàn)了這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步和文明的程度。城市要發(fā)展,，就必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,。在加快城市化的進(jìn)程中，我們必須加大城市建設(shè)力度,，尤其要加強(qiáng)城市管理,。城市管理跟不上，城市化就是一句空話,，城市發(fā)展也將會(huì)落空,。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛，人氣不旺,，沒有足夠的人群聚居在這里,，怎么能成為城市?因此，必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活,、居住環(huán)境,。另外，城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，必須要推進(jìn)工業(yè)化,。沒有一個(gè)良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境,，招商引資時(shí)就沒有人愿意光顧。農(nóng)運(yùn)會(huì)之后，我們招商引資的形勢(shì)更好，主要還是因?yàn)橐舜旱某鞘协h(huán)境變美了,，知名度更大了,。過去別人說到宜春，不知道在哪里?，F(xiàn)在問起新余在哪里?人家會(huì)說在宜春旁邊,。通過農(nóng)運(yùn)會(huì)的強(qiáng)勢(shì)宣傳，宜春知名度確實(shí)提高了,，但只有我們投資環(huán)境變好了,，才有可能順利招商引資,，才可能促使城市更好地發(fā)展。要營造一個(gè)良好的投資環(huán)境,，要形成一個(gè)良好的人居環(huán)境,，要構(gòu)筑一個(gè)和諧的社會(huì),，靠什么?靠管理,，尤其要靠城市管理,。隨著城市迅速發(fā)展，城市管理不能再雜亂無章,，必須走向依法治市,、依法管理的軌道，走上規(guī)范化,、法制化路子,。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法,，就是一種有效舉措,，也是城市發(fā)展的必然要求。

第三,，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇,。原來城市管理的部門多，行政執(zhí)法的部門也多,，但往往由于部門多,，反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭著辦,、無利的都不干,，“三個(gè)和尚沒水喝”。同時(shí)也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法,、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,，執(zhí)法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端,。針對(duì)這些弊端,，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件,，要求相對(duì)集中行政處罰權(quán)。目前全國已有23個(gè)省79個(gè)市3個(gè)直轄市推進(jìn)了綜合執(zhí)法,，實(shí)施了相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)的試點(diǎn)工作,。我們正是順應(yīng)這種改革大潮，走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路,。顯然,，這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,，也有利于建立一個(gè)“精簡,、統(tǒng)一,、高效”的城市管理機(jī)制,，更有利于維護(hù)群眾的利益，真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想,，這是一項(xiàng)城市管理的改革,，也是國務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項(xiàng)工作，更是城市管理規(guī)范化的必然選擇,。

正是基于以上原因，市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作,，并進(jìn)行了充分研究和論證,。楊市長也特別關(guān)注這項(xiàng)改革，作出了深入思考,。今天,，他在百忙中特意趕到會(huì)上來，這也說明了他對(duì)綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作寄予很高的期望,。因?yàn)樗且豁?xiàng)實(shí)踐性工作,，也是一個(gè)新鮮事物，而且只能做好,，不能辦壞,，這就要求我們要高度重視這項(xiàng)工作，同時(shí)要有強(qiáng)烈的緊迫感與責(zé)任感,，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好抓實(shí),。

二、明確職責(zé),，相互配合,，共同推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作

首先，要更新觀念,，樹立大局意識(shí),。城市管理綜合執(zhí)法是一個(gè)系統(tǒng)工程,，尤其是一個(gè)新生事物，正處于改革試點(diǎn)過程之中,，可以說是一種并不很成熟,、很完善的城市管理機(jī)制。從全國來看,，行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的范圍各不相同,，有“7+1”、“8+1”,、“12+1”等多種模式,。而我們推行的“17+1”模式，范圍更廣,，也更科學(xué),，實(shí)施管理不夠，扎根基層,，貼進(jìn)現(xiàn)實(shí),，這在全國也是首創(chuàng)。當(dāng)然,，還需要不斷完善,，這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持，市委,、市政府也應(yīng)高度重視,。楊市長明確指出城管綜合執(zhí)法支隊(duì)成立后，在工作經(jīng)費(fèi)上財(cái)政必須給予絕對(duì)保證,，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,，不能走以前的老路。我們過去執(zhí)法一直強(qiáng)調(diào)“收支兩條線”,，但是在全國相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消,，都留了不少尾巴，至少有返還,，只是返還比例越來越少,。但是，這次綜合執(zhí)法要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定,，經(jīng)費(fèi)上由財(cái)政保證,，這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法,。當(dāng)前,，市委、市政府正在醞釀推進(jìn)事業(yè)單位改革,，而綜合執(zhí)法支隊(duì)已經(jīng)確定為今年重點(diǎn)保障單位,，每年都要千多萬元經(jīng)費(fèi)支持,，這在財(cái)力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心,。既然市政府在人力,、物力和財(cái)力方面都給予了傾斜支持，我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果,，不僅可以我們的城市管理好,，而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認(rèn)識(shí)綜合執(zhí)法問題,，支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作,，無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動(dòng)地配合好這項(xiàng)工作,，推行綜合執(zhí)法之后,，從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權(quán)，分離出去只是執(zhí)行工作,，決不是不再讓你們管這個(gè)事情,，相反,，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,，想出更多的辦法來，努力把行政執(zhí)法工作做得更好,。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感,，因?yàn)橥菩芯C合執(zhí)法，本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作,。綜合執(zhí)法的平臺(tái)在街道,，對(duì)街道做發(fā)各項(xiàng)工作都是有利的，所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊(duì)解決困難,，多做落實(shí)工作,，確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。宣傳,、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法,、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度，營造一個(gè)濃厚的氣氛,。楊市長提出要開展一個(gè)專題宣傳月活動(dòng),，盡量把聲勢(shì)造大，做到家喻戶曉,，讓市民明確我們?cè)谧鍪裁?，為什么要這么做，目的就是讓全體市民都參與這項(xiàng)工作,，先自己做好,，然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人,。城市管理就是市民為主體，社會(huì)參與,，所以宣傳部門一定要及時(shí)跟進(jìn),，努力把宣傳工作推上去，主動(dòng)報(bào)道,，積極組織,。總而言之,，要樹立大局觀念,，全力以赴地支持好、配合好,、服從好綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作的開展,。

第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限,。一是理順好市,、區(qū)兩級(jí)的關(guān)系，從轉(zhuǎn)變政府職能入手,，實(shí)行管理重心下移,，完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理,，明確區(qū)和街道的職責(zé),，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理,。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程,，不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上,，放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上,，放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上，理順條與塊的關(guān)系,，做到以塊為主,，條塊結(jié)合，立足社區(qū),，強(qiáng)化城區(qū),。

撤地設(shè)市才短短5年時(shí)間，我們的工作重心還沒有完

全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來,，但市委,、市政府的思路很清晰，宋書記,、楊市長多次強(qiáng)調(diào)要把市本級(jí)這個(gè)“心”做強(qiáng)做大,，要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級(jí),，只對(duì)縣市工作起指導(dǎo)作用，堅(jiān)決把“心”搞起來,。除了市本級(jí),，袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件,，內(nèi)因是變化的依據(jù),，真正推動(dòng)城市管理進(jìn)步的力量還是在袁州區(qū)和街道，你們是主體,，一定要站在主人翁主場上主動(dòng)做好這個(gè)工作,。目前市委、市政府,、城管委,、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持,，你們要很好借助這些外力,，設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強(qiáng)。

第二,，各個(gè)部門要理順職責(zé),，尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門，必肌全力配合綜合執(zhí)法工作,。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán),，重復(fù)作出的行政處罰決定一律無效。對(duì)于造成重大影響和嚴(yán)重后果的,，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不姑息手軟,。

第三,，要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系，健全運(yùn)行機(jī)制,，做好工作銜接,。首先，開展城管綜合行政執(zhí)法后,，有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門,，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時(shí)間來研究如何加強(qiáng)管理的問題，龐大的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)就是維護(hù)職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍,。原來幾個(gè)人,、幾十個(gè)人，現(xiàn)在增至幾百人,，行政執(zhí)法只會(huì)搞得更好,，在省里也肯定會(huì)有位置,。原來沒辦法執(zhí)的事，現(xiàn)在可以執(zhí)行到位,，其他地市還是分散執(zhí)法,，有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的,，前腳執(zhí)了法,，后腳又來了。因此,，推行城市管理綜合執(zhí)法,，不僅不會(huì)削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強(qiáng)化管理的策略,。其次,，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外塑形象,，樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法隊(duì)員不僅要有較高的綜合素質(zhì),，具備良好的法律,、業(yè)務(wù)知識(shí)，還要有扎實(shí)的工作作風(fēng),，同時(shí)要注重執(zhí)法隊(duì)伍形象,，要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來看,，往往執(zhí)法任務(wù)多的單位,，測(cè)評(píng)的時(shí)候排位就會(huì)往后靠，原因就在于管理的事多,，得罪的人肯定也多,。當(dāng)然，不能排除在執(zhí)法過程中,，確實(shí)有少數(shù)同志沒能做到公正,、公平執(zhí)法，以致影響不夠好,，所以別人一想到這些,，就會(huì)以偏概全，測(cè)評(píng)的時(shí)候就打叉。其實(shí)老黃牛似的無私奉獻(xiàn)的執(zhí)法工作人員也很多,，市民看到的只是壞印象,。因此，新隊(duì)伍一開始就要注意形象,，不要讓人家形成定型思維,，先入為主，務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合意識(shí),，既要嚴(yán)管重罰,，不為利益所驅(qū)，不為權(quán)勢(shì)所動(dòng),，不為困難所卻,，還要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起,，從平時(shí)抓起,，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣,，做到文明執(zhí)法,，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對(duì)損害隊(duì)伍形象的行為,，造成嚴(yán)重后果的,，要嚴(yán)肅處理。同時(shí),，要抓好監(jiān)督機(jī)制建設(shè),，把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊(duì)伍的生命線,，不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制,，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力,、較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,，最終把隊(duì)伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明,、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

三,、全民動(dòng)員,、齊抓共管，切實(shí)把綜合執(zhí)法,、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機(jī)結(jié)合起來

實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,，開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū),，實(shí)施市民自治，是城市創(chuàng)建工作的一個(gè)有機(jī)整體,。20xx年啟動(dòng)的“迎農(nóng)運(yùn),、創(chuàng)三城”，歷時(shí)一年多,，取得了顯著成效,。指揮部、專項(xiàng)組,、四片一區(qū),、路段單位的組織框架及“三級(jí)負(fù)責(zé)、三級(jí)監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制得到了充分發(fā)揮,，“政府組織,，社會(huì)參與，市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn),。農(nóng)運(yùn)會(huì)結(jié)束了,，我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制,，是一種承前啟后的強(qiáng)化城市管理的有效舉措,，也是一個(gè)全新的運(yùn)作機(jī)制，可以概括為“內(nèi)外結(jié)合,、德法并重,、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”十六個(gè)字,。四級(jí)聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思,，市、區(qū),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、居委會(huì)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思，幫助,、指導(dǎo),、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思,，幫助,、指導(dǎo)、督促,、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思,，目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治,，做到相互配合,，形成“無隙化”管理城市，做大做強(qiáng)中心城區(qū),。今天我們?cè)谛┱匍_城市管理綜合執(zhí)法動(dòng)員大會(huì),，正式啟動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法的同時(shí)，還要以此為契機(jī),，動(dòng)員全市上下共同努力,，掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮，將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實(shí)效,。

一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來,。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺(tái)都是在街道和社區(qū),，工作的范圍與對(duì)象是相同的,，內(nèi)容也基本相同，所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合起來,，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強(qiáng)制力,，綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力,。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役,，都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓，努力推向社區(qū),，真正把社區(qū)居民組織起來,，動(dòng)員起來，實(shí)現(xiàn)無隙化管理,，上綜合執(zhí)法順利推進(jìn),，讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機(jī)與活力，讓老百姓真正得到實(shí)惠,。

二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來,。城市綜合執(zhí)法是他律性管理，市民自治屬自律性管理,。要加強(qiáng)一個(gè)地方的管理,，切實(shí)提高管理水平，必須堅(jiān)持他律和自律有效結(jié)合,，缺一不可,，光有他律，沒有自律,，你管不過來;光有自律，沒有他律，自律不會(huì)做好,。城市管理就是自律和他律的結(jié)合,。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法的過程中，各個(gè)街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè),，這也是個(gè)新鮮事物,，形式可以多樣。我們靈泉,、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法,，并提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號(hào),。一些退休老黨員,、老同志和下崗、低保人員在自愿,、義務(wù)的情況下,，自學(xué)組織起來參加巡邏隊(duì)，這對(duì)督促,、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生,，維護(hù)社會(huì)治安都起到了較大的促進(jìn)作用，是我們綜合執(zhí)法的有力補(bǔ)充和延伸,。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化,、活躍化，社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來支撐,。應(yīng)該看到,，在三者關(guān)系中，市民自治是基礎(chǔ),，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力,，綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來,，才能取得實(shí)效,。

四、精心組織,，狠抓落實(shí),，打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役

剛才胡琳副市長就活動(dòng)的有關(guān)工作進(jìn)行了了具體部署，按照市委,、市政府的要求,，為了給廣大市民營造一個(gè)優(yōu)美、整潔,、安全,、祥和的節(jié)日環(huán)境,，市委、市政府決定開展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法,、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,、喜迎新春佳節(jié)”活動(dòng)和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門,、各單位尤其是7個(gè)牽頭片區(qū),，要按照胡琳副市長具體布置和要求，認(rèn)真抓好落實(shí),。城管綜合執(zhí)法支隊(duì)年前要對(duì)違章違規(guī)行為進(jìn)行整頓,，各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊(duì)一起對(duì)違章違規(guī)清理整頓，站好最后班崗,，把工作做好,，該作處理的要處理好，不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊(duì),。

同志們,，經(jīng)過農(nóng)運(yùn)會(huì)籌辦的磨煉，鍛造了宜春人民“堅(jiān)忍不拔,、不畏艱難,、事在人為、負(fù)重奮進(jìn),、眾志成城,、敢創(chuàng)一流”的宜春精神，這是一種敢于勝利的紅土地精神,，是一種善于協(xié)作的大團(tuán)隊(duì)精神,，是一種忠于職守的鏍絲釘精神，是一種甘于奉獻(xiàn)的老黃牛精神,。在實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中,，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這種精神，打好生態(tài)牌,、維護(hù)好宜春的形象,、建設(shè)管理好我們的家園，乘勢(shì)而上,，進(jìn)一步提高素質(zhì)和城市品位,，完善城市管理體制，全力以赴向創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的目標(biāo)沖刺,，把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),，再創(chuàng)宜春新的輝煌。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇九

老師們：

今天我們召開教育教學(xué)工作會(huì)議,，目的是進(jìn)一步明確上級(jí)精神及新學(xué)期的各項(xiàng)工作任務(wù),，動(dòng)員全校上下充分發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè),、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí),、是爭一流”的西城精神,，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，努力扮靚西城教育品牌,。下面我講三個(gè)方面的問題。

一,、20xx年工作回顧

可以說,，過去的一年是西城小學(xué)務(wù)實(shí)大干的一年、亮點(diǎn)紛呈的一年,。

亮點(diǎn)之一：在街道教委組織的兩次學(xué)校管理大觀摩中均獲得第一名的佳績;在街道教委組織的教學(xué)常規(guī)檢查中取得第一名的優(yōu)異成績;學(xué)校連續(xù)兩學(xué)期量化積分列街道第一名,，獲教委管理獎(jiǎng)---------萬元。

亮點(diǎn)之二：20xx年度綜合評(píng)估成績列全市123處小學(xué)第三名,，被教育局評(píng)為教書育人先進(jìn)單位,、資源開發(fā)與應(yīng)用先進(jìn)單位、素質(zhì)教育實(shí)施實(shí)施先進(jìn)單位,、教育教學(xué)管理先進(jìn)單位等四項(xiàng)大獎(jiǎng),，是全市小學(xué)獲獎(jiǎng)數(shù)量最多的學(xué)校之一。

亮點(diǎn)之三：街道黨工委和辦學(xué)村隊(duì)支持教育事業(yè)不遺余力,。5月21日,，投資近50萬元的塑膠跑道工程項(xiàng)目開工，大大改善學(xué)校運(yùn)動(dòng)場地建設(shè)落后的實(shí)際,，為我校體育競技水平的提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

亮點(diǎn)之四：20xx年11月9日，我校獲濰坊市規(guī)范化學(xué)校,、濰坊市數(shù)字化校園,、山東省優(yōu)秀校園網(wǎng)站等殊榮。僅20xx年度學(xué)校獲得的壽光市以上集體榮譽(yù)達(dá)16項(xiàng),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，學(xué)校自建校以來共榮獲壽光市級(jí)及以上榮譽(yù)表彰近50項(xiàng)。

亮點(diǎn)之五：20xx年12月8日,，我校代表壽光市唯一小學(xué)接受山東省普通中小學(xué)課程實(shí)施評(píng)估組評(píng)估調(diào)研,。評(píng)估組針對(duì)課程規(guī)范實(shí)施、辦學(xué)行為,、作業(yè)設(shè)置等情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,。經(jīng)過一整天調(diào)研后，評(píng)估組對(duì)我校的特色辦學(xué)給予了高度評(píng)價(jià),。市政協(xié)副主席,、市教育局原局長崔建軍,、董有才副局長、市教研中心副主任馮樹學(xué),、街道教委主任張如明,、副主任鄭建業(yè)等陪同。

亮點(diǎn)之六：校園安全形勢(shì)良好,，安全事故為零,。5月14日，濰坊市政法委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在副市長劉煜東,、市教育局原局長崔建軍等的陪同下來校檢查學(xué)校安全長效機(jī)制建設(shè),。學(xué)校高度重視安全工作，年度安全經(jīng)費(fèi)投入約5000元,，有力的保障了師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,。

亮點(diǎn)之七：學(xué)校綜合實(shí)踐教學(xué)特色初步形成。3月25日為濰坊市綜合實(shí)踐觀摩研討會(huì)提供現(xiàn)場,，受到與會(huì)專家和代表的一致好評(píng),。同年9月26日-28日在廣東省番禹市召開的全國課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合實(shí)踐活動(dòng)第八次研討會(huì)上被教育部基礎(chǔ)課程改革綜合實(shí)踐項(xiàng)目組評(píng)為“全國先進(jìn)實(shí)驗(yàn)單位”。另外,，學(xué)校國家級(jí)綜合實(shí)踐課題已順利結(jié)題,。

亮點(diǎn)之八：西城鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)及運(yùn)作模式引起上層關(guān)注。4月13日,，中央文明辦未成年人思想道德建設(shè)負(fù)責(zé)人譚陸在市委副書記楊建華的陪同下來?？疾煳闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)情況。山東省文明辦王紅勇主任,、濰坊市委宣傳部孫儷君副部長,、市教育局徐有禮副局長等也先后到校對(duì)鄉(xiāng)村少年宮的建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度指導(dǎo)?！秹酃馊?qǐng)?bào)》以“鄉(xiāng)村少年宮,、育人新模式”為題進(jìn)行了報(bào)道。同時(shí),，我校被市委,、市府評(píng)為20xx年度文明單位;被市教育局評(píng)為“五個(gè)一工程”示范校，同時(shí)推薦參加濰坊市“五個(gè)一工程”示范校的驗(yàn)收,。

亮點(diǎn)之九：20xx年全年各級(jí)各類媒體對(duì)我校的報(bào)道達(dá)80多次,。其中山東人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道以《小學(xué)校大課堂》為題對(duì)我校進(jìn)行了長達(dá)30分鐘的報(bào)道;《壽光日?qǐng)?bào)》教育周刊兩次以《走進(jìn)西城鄉(xiāng)村俱樂部》、《精細(xì)化管理構(gòu)建西城特色教育品牌》為題大篇幅進(jìn)行報(bào)道,。

亮點(diǎn)之十：學(xué)校加強(qiáng)師德建設(shè),，出臺(tái)了“校園月段人物”評(píng)選細(xì)則，王翠翠,、李玉梅,、王春蕾,、張雨珍分獲本學(xué)期9、10,、11,、12月份校園月段人物，同時(shí)張雨珍被評(píng)為20xx年感動(dòng)西城校園人物;<<壽光日?qǐng)?bào)》以“為身邊的榜樣加冕”為題對(duì)我校師德建設(shè)情況進(jìn)行了報(bào)道,。另外,，李雪花老師被中國教育學(xué)會(huì)評(píng)為全國優(yōu)秀班主任。

亮點(diǎn)十一：名師,、名生隊(duì)伍不斷壯大,。20xx年度20人次的教師獲得壽光市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)，其中李雪花獲全國優(yōu)秀班主任榮譽(yù)稱號(hào),、馬琴獲全國綜合實(shí)踐先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)、李明軍獲壽光市優(yōu)秀教師榮譽(yù)稱號(hào),、李玉梅,、張玉珍兩名教師獲得壽光市教學(xué)能手;桑月山撰寫的金點(diǎn)子案例獲得濰坊市二等獎(jiǎng)、桑月山,、劉彩萍等撰寫的二篇金點(diǎn)子案例分獲壽光市一,、二等獎(jiǎng);王秋蘭老師撰寫的《素質(zhì)教育背景下實(shí)施無分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)探索與應(yīng)用》獲得20xx年度壽光市政府成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng);13位教師的教學(xué)論文分獲山東省教科所優(yōu)秀教學(xué)成果一、二,、三等獎(jiǎng),。220余名學(xué)生在壽光市舉行的英語競賽、數(shù)學(xué)競賽,、節(jié)目表演,、口算比賽中獲獎(jiǎng)。

亮點(diǎn)十二：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全年共接待來自全國各地的教育及其他社會(huì)團(tuán)體來校參觀考察交流共計(jì)1200余人,。先后有山西省臨汾市黨政考察團(tuán)、福建省泉州市教育考察團(tuán),、四川省教育考察團(tuán),、桓臺(tái)縣教育考察團(tuán)、濱州市教育考察團(tuán),、東營市教育考察團(tuán)等共計(jì)30余個(gè)團(tuán)體來校參觀交流,。學(xué)校的知名度和社會(huì)影響力大幅提升。

亮點(diǎn)十三：校園活動(dòng)豐富多彩,。先后召開了春季運(yùn)動(dòng)會(huì),、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶六一科技藝術(shù)節(jié),、校園采摘節(jié),、班級(jí)拔河,、小排球、心目中的英雄,、名家進(jìn)校園,、為災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心、小記者走進(jìn)軟件園等一系列富有成效的活動(dòng),。

二,、存在的問題：

在看到成績的同時(shí)，我們也必須正視存在的問題,，主要表現(xiàn)在：

1,、部分教師還沒有樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量生存意識(shí)，教學(xué)成績還沒有達(dá)到街道平均分(我校確定的目標(biāo)是學(xué)科成績要達(dá)到街道平均分,，取消不及格現(xiàn)象,，今學(xué)期仍堅(jiān)決執(zhí)行這一目標(biāo)不動(dòng)搖,，不要受街道有關(guān)語文低10分、數(shù)學(xué)英語低15分的影響,，那不是給我們定的),，極個(gè)別教師教學(xué)成績與平均分差距較大,，扯了學(xué)校的后退,。(在這里我不再點(diǎn)名,，本想找?guī)酌煽兊偷慕處熥鰴z討發(fā)言,，這次贊留面子;今學(xué)期成績?nèi)圆灰娖鹕?，絕不留情)

2,、學(xué)科教學(xué)中存在不均衡現(xiàn)象,，數(shù)學(xué)科好于英語科,，英語科好于語文科，從幾次抽測(cè)來看,，語文學(xué)科成績普遍不理想,，三四英語成績與兄弟單位差距較大，希望有關(guān)教師清楚自己的成績和在街道中的名次,。

3,、部分教師爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)烈，滿足于現(xiàn)狀,，碌碌無為,，不思進(jìn)取。

4、極個(gè)別科室干部缺乏進(jìn)取精神和團(tuán)隊(duì)配合意識(shí),，無奉獻(xiàn)精神,，分管工作被動(dòng)應(yīng)付;有些事情做不到親力親為。值班督察不按時(shí),、不認(rèn)真,。

5、個(gè)別教師師德修養(yǎng)有待提高,，不同程度存在違規(guī)行為,，對(duì)學(xué)校安排的工作有“拖靠等”消極現(xiàn)象;

6、個(gè)別教師團(tuán)隊(duì)意識(shí)差,，對(duì)學(xué)校工作認(rèn)識(shí)不到位，執(zhí)行力不強(qiáng),，不顧全大局,，個(gè)人利益存在;

7、個(gè)別教師做不到開全課程,，開足課時(shí),，非考試科目上課質(zhì)量不高等。

8,、個(gè)別干部對(duì)上級(jí)精神或領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會(huì)不到位，工作無創(chuàng)新,，混同一般,，執(zhí)行力嚴(yán)重不足,。

9、個(gè)別教師仍做不到2分鐘侯課制,，上課隨便出入課堂。

10,、個(gè)別教師給學(xué)生布置的家庭作業(yè)，基本不批閱,，引起家長的不滿,。

三、本學(xué)期的主要工作及措施：

1,、安全工作：牢固樹立安全意識(shí),，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安全精神，做到安全無小事,，事事講安全,。營造人人都是安全員，人人抓安全的氛圍,。加大對(duì)重點(diǎn)部位的管理力度(校車,、體育課、上下樓梯等),，定期組織安全演練,。-----總負(fù)責(zé)人桑月山(校車);體育課安全有體育教師負(fù)責(zé);上下樓梯、路隊(duì)放學(xué)有有關(guān)教師負(fù)責(zé),，學(xué)生處具體負(fù)責(zé)督察評(píng)價(jià),。

2、師德建設(shè)：本學(xué)期,，重點(diǎn)開展好向崔效杰,、李善海及本校師德標(biāo)兵學(xué)習(xí)活動(dòng)，5月份舉行一次“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外樹形象”師德報(bào)告會(huì),。組織教師簽訂經(jīng)教代會(huì)通過的“師德承諾書”。

學(xué)期結(jié)束,，組織學(xué)生,、家長、社會(huì)評(píng)教活動(dòng),。繼續(xù)開展“校園月段先模人物”的評(píng)選,。嚴(yán)格師德考評(píng)考核。學(xué)校要按照育人為本的要求,，把師德納入對(duì)教師學(xué)期工作業(yè)績的考核,，并建立家長學(xué)生評(píng)教的師德考評(píng)機(jī)制。每學(xué)期末,，學(xué)校要根據(jù)師德建設(shè)承諾書組織進(jìn)行一次師德測(cè)評(píng)，不滿意率達(dá)到1/3者,，將直接確定為考核不合格,，在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)中一票否決，連續(xù)兩個(gè)學(xué)期不合格者必須調(diào)離教師崗位,。(市局文件要求)-----楊校長具體負(fù)責(zé)

3,、落實(shí)課程方案、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)：開全課程,，開足課時(shí),，任何教師不得“貪污”課程、“受賄”課時(shí),，確保課程方案落到實(shí)處,。切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)把作業(yè)布置關(guān)，凡是未經(jīng)級(jí)部主任審批,、教學(xué)處備案的作業(yè)一律不允許布置,，做到有布置、有檢查,、有記錄,、有評(píng)比、有反饋;減少考試次數(shù),，實(shí)行多元評(píng)價(jià),，嚴(yán)禁公布考試分?jǐn)?shù)和給學(xué)生排隊(duì)。-----代玉敏,、李玉梅,、張玉珍、王曙光具體負(fù)責(zé)

4,、努力打造“345”優(yōu)質(zhì)高效課堂：學(xué)校把3月份作為“345”優(yōu)質(zhì)高效課堂研究月,，著力對(duì)語文、數(shù)學(xué),、英語等學(xué)科加強(qiáng)研究,，通過開展同課異構(gòu)研討、魅力課堂展示,、高效課堂備課,、說課、議課,、評(píng)課大賽等活動(dòng),，逐步把高效優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)落到實(shí)處,爭創(chuàng)壽光市、濰坊市自主互助教學(xué)示范校,。同時(shí),，推薦本校教師王秋蘭、劉彩萍,、張雪峰,、李玉梅等教師參加市“輕負(fù)高質(zhì)”典型教師評(píng)選----教學(xué)處代玉敏具體負(fù)責(zé)，馬琴,、劉彩萍協(xié)助

5,、教育科研創(chuàng)新：加大對(duì)生活教育、閑暇教育,、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),、綜合實(shí)踐等課題研究，組成課題研究攻關(guān)團(tuán)隊(duì),，定期邀請(qǐng)專家跟進(jìn)指導(dǎo),，確保再次沖擊濰坊市政府成果獎(jiǎng),、教學(xué)教學(xué)創(chuàng)新或燎原獎(jiǎng)。-----桑月山具體負(fù)責(zé),，劉彩萍協(xié)助

6,、校本培訓(xùn)：開展好干部教師同讀一本書和每周五下午1小時(shí)的教師自由閱讀活動(dòng);(2)持之以恒的抓好周一至周四下午1小時(shí)的菜單式校本研訓(xùn);(3)抓好小課題暨草根課題研究工作，提高教師科研創(chuàng)新能力;(4)啟動(dòng)并組織教師開展職業(yè)生涯設(shè)計(jì)活動(dòng),，舉行兩次青年教師專業(yè)發(fā)展論壇,。(5)搞好一定課時(shí)的信息技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)是電子表格的使用,。-------前四項(xiàng)劉彩萍負(fù)責(zé);第五項(xiàng)劉金偉負(fù)責(zé),。

7、現(xiàn)代教育技術(shù)水平及科技創(chuàng)新：本學(xué)期,，利用每兩周一小時(shí)的微機(jī)培訓(xùn),，組織45周歲以下教師掌握電子表格的使用，并定期組織校內(nèi)大比武和達(dá)標(biāo)活動(dòng),，成績計(jì)入教師量化考核,。同時(shí)上好學(xué)生微機(jī)課，選撥組建好學(xué)生隊(duì)伍,，力爭在各級(jí)大賽中獲獎(jiǎng),。----辦公室劉金偉負(fù)責(zé)、楊永剛負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新

8,、班主任工作：加大班主任隊(duì)伍建設(shè)管理力度,，組織好每月一次的的班主任工作總結(jié)交流會(huì)。4月份舉行一次班主任管理論壇,。建立多種學(xué)生組織,，發(fā)揮在班級(jí)、學(xué)校管理中的作用,。-----學(xué)生處李明軍負(fù)責(zé)

9,、習(xí)慣養(yǎng)成教育：確定周或月段工作重點(diǎn)，定期組織評(píng)比,，堅(jiān)決不走過場,、不流于形式，發(fā)揮好班級(jí)標(biāo)兵展示欄的作用,，各班級(jí)每月評(píng)選一次學(xué)習(xí)、行為標(biāo)兵,，將名單一式兩份,，一份張貼在班級(jí)展示欄，一份交學(xué)生處存檔,。學(xué)生處每月評(píng)選出校級(jí)學(xué)習(xí),、行為標(biāo)兵,，利用校會(huì)及展示欄表彰。同時(shí),，重點(diǎn)抓好學(xué)生路隊(duì),、禮儀教育等一日常規(guī)。加大對(duì)校風(fēng),、校訓(xùn)的落實(shí)力度,、----學(xué)生處李明軍負(fù)責(zé)。

10,、德育教育：嚴(yán)格落實(shí)教育局關(guān)于德育建設(shè)的意見,，在學(xué)生中開展各種寓教于樂的活動(dòng)，爭創(chuàng)壽光市首批德育品牌學(xué)校,。-----馬琴具體負(fù)責(zé),，其他科室根據(jù)工作分工抓好落實(shí)。

11,、生活教育及綜合實(shí)踐活動(dòng),、社區(qū)活動(dòng)、小記者活動(dòng)：繼續(xù)加大生活教育,、綜合實(shí)踐課程創(chuàng)新力度,，開發(fā)2-3套校本教材，讓學(xué)生走出校外,、深入大自然,、深入社區(qū)、企業(yè),，確保把生活教育,、綜合實(shí)踐活動(dòng)開展的扎扎實(shí)實(shí)、轟轟烈烈;----劉彩萍具體生活教育,、馬琴綜合實(shí)踐,、月山、永剛負(fù)責(zé)小社區(qū)及小記者活動(dòng),。

12,、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生：嚴(yán)格執(zhí)行每周三下午大課間衛(wèi)生大檢查制度，各口組織進(jìn)行評(píng)價(jià);另外,，平時(shí)的環(huán)境衛(wèi)生檢查及平房特殊用房衛(wèi)生有學(xué)生處楊校長組織每天的檢查,、公示、整改;教學(xué)樓教室,、地面,、樓道、附屬設(shè)備等有辦公室劉金偉,、教學(xué)處負(fù)責(zé)組織檢查;垃圾池,、操場,、室外廁所有總務(wù)處劉炳光負(fù)責(zé)督察;每周將檢查分?jǐn)?shù)匯總評(píng)出文明科室、衛(wèi)生先進(jìn)班級(jí),、文明班級(jí);另外學(xué)生處李明軍主任班級(jí)路隊(duì),、班主任管理等進(jìn)行匯總、公示;王小鵬老師對(duì)大課間情況進(jìn)行檢查公示存檔,。學(xué)生處要定期組織衛(wèi)生健康保健知識(shí)講座,，提高學(xué)生健康知識(shí)知曉率。

13,、質(zhì)量檢測(cè)：嚴(yán)格落實(shí)教育局出臺(tái)的教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)制度,，把單元檢測(cè)、月段檢測(cè)落到實(shí)處,，教學(xué)處落實(shí)月段抽檢制度,，并進(jìn)行詳細(xì)分析，徹底消滅達(dá)不到街道平均分現(xiàn)象,，堅(jiān)決消滅薄弱學(xué)科;級(jí)部主任要通盤考慮,，了解本級(jí)部每一位教師的教學(xué)狀態(tài)，當(dāng)好領(lǐng)頭雁,，敢于叫響“向我看齊”的口號(hào),，定期不定期做好學(xué)情教情分析。-----代玉敏,、級(jí)部主任具體負(fù)責(zé)

14,、聽評(píng)課工作：嚴(yán)格落實(shí)聽評(píng)課制度，教學(xué)處每周確保組織2-3名教師上常態(tài)課活動(dòng),，加大量化管理積分,。同時(shí)加大對(duì)教學(xué)質(zhì)量達(dá)不到街道平均分教師的聽課次數(shù)。教學(xué)處要及時(shí)把聽評(píng)課情況進(jìn)行公示,，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查教師聽課,。全校上下要把主要經(jīng)投入到高效課堂上來，走進(jìn)課堂,、關(guān)注課堂,、研究課堂、反思課堂,、打造課堂,，向課堂要質(zhì)量。-----教學(xué)處,、級(jí)部主任負(fù)責(zé)

15,、教學(xué)常規(guī)檢查工作：目標(biāo)是每次教辦組織的教學(xué)常規(guī)檢查進(jìn)入前兩名。級(jí)部主任每兩周檢查一次教師的常規(guī)，針對(duì)每位教師常規(guī)的數(shù)量和質(zhì)量打出分屬于,，排出名次，上交教學(xué)處存檔,。教學(xué)處,、級(jí)部要落實(shí)好平時(shí)的常規(guī)檢查面對(duì)面指導(dǎo)工作。另外,，教學(xué)處每月組織人員對(duì)全校教師的有關(guān)常規(guī)進(jìn)行大檢查,，大排名。學(xué)期結(jié)束,，評(píng)出優(yōu)秀常規(guī)進(jìn)行表彰,。------教學(xué)處、級(jí)部主任負(fù)責(zé)

16,、綠化美化工作：補(bǔ)栽有關(guān)苗木,，加大修剪、治蟲等力度,，確保綠化美化效果,。-----劉炳光具體負(fù)責(zé)

17、教育宣傳：教育宣傳小組,、科室人員要加大宣傳力度,，及時(shí)把學(xué)校師生的作品及學(xué)校辦學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)推薦出去。學(xué)校校報(bào)兩個(gè)月出刊一期,，總負(fù)責(zé)人楊永剛,，同時(shí)負(fù)責(zé)一版的學(xué)校要聞版;第二版為學(xué)生作品版有李明軍負(fù)責(zé);第三版為教師作品版有戴玉敏負(fù)責(zé);第四版為家校共建版有劉菜萍負(fù)責(zé)。-----報(bào)紙類宣傳桑月山負(fù)責(zé);網(wǎng)絡(luò),、校報(bào)宣傳有楊永剛負(fù)責(zé),。

18、校產(chǎn)管理：全體師生要自覺愛護(hù)學(xué)校的物資,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要定期盤點(diǎn),、清查，確保教育教學(xué)需要,，違者按學(xué)校管理制度追究,。-----負(fù)責(zé)任人：劉金偉、劉炳光,、楊永剛,、級(jí)部主任。

19,、3月底召開春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)(為市運(yùn)動(dòng)會(huì)輸送高水平運(yùn)動(dòng)員),。-----楊校長具體負(fù)責(zé)，李明軍,、王小鵬協(xié)助,。

20,、迎接市第二屆小學(xué)生素質(zhì)教育展示、召開學(xué)校慶六一活動(dòng),。----代玉敏具體負(fù)責(zé);馬琴,、劉彩萍協(xié)助。

老師們,，新學(xué)期新目標(biāo),，新任務(wù)，新追求,，新挑戰(zhàn),，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,，為扮靚西城教育品牌做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),。最后我用一句俗語結(jié)束講話-------“行勝于言，落實(shí),，落實(shí),，在落實(shí)”。

謝謝大家!

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十

黨的xx大把全面建設(shè)小康社會(huì)作為一個(gè)宏偉的奮斗目標(biāo)提了出來,，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村,，難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村基層黨組織處在農(nóng)村工作的最前沿,，是黨在農(nóng)村工作中各項(xiàng)任務(wù)和要求的重要載體,。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國家對(duì)農(nóng)村政策的不斷深化,，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。對(duì)村級(jí)基層黨組織而言,，如何調(diào)整和轉(zhuǎn)變工作思路和工作職能,，向全面服務(wù)“三農(nóng)”轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村基層黨建工作方面需要深入思考和認(rèn)真研究解決的一項(xiàng)重大而現(xiàn)實(shí)的課題,。

一,、我鎮(zhèn)黨建基本情況和存在問題

我鎮(zhèn)地處縣區(qū)東端，全鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村,，總面積21平方公里,，耕地面積2.7萬畝，總?cè)丝?3059人,。我鎮(zhèn)黨委下設(shè)村級(jí)黨支部10個(gè)(聯(lián)合支部1個(gè)),，共有農(nóng)村黨員453人。近年來，我鎮(zhèn)黨委圍繞實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),，高舉鄧小平理論偉大旗幟,，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),，深入開展了創(chuàng)建農(nóng)村“五個(gè)好”黨支部和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。以黨建促經(jīng)濟(jì),，使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng),，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè),。但是,，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換,，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。主要存在以下幾個(gè)方面的問題,。

1,、黨的農(nóng)村基層組織工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)面臨困難。我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)為主的大鎮(zhèn),，財(cái)政狀況比較困難,，是財(cái)政補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村稅改后,，取消了“三提五統(tǒng)”,，農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對(duì)減輕了，但村公益事業(yè)如何興辦?村級(jí)干部待遇如何解決?村黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)何處來?這些問題都直接影響了農(nóng)村基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),。全鎮(zhèn)10個(gè)黨支部,，6個(gè)設(shè)在學(xué)校，1個(gè)設(shè)在支部書記家中,，只有3個(gè)支部有公有化活動(dòng)陣地,，且設(shè)備簡陋，嚴(yán)重影響了支部組織生活的正常開展,。

2,、部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要求已不相適應(yīng),。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,，群眾對(duì)基層黨組織的要求也越來越高，群眾不僅要求政策上的支持，而且要求智力上的支持,。一些農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨的方針,、政策的掌握只停留在學(xué)習(xí)上、口頭上,，還不能把黨的富民政策具體化到工作實(shí)際中去,，因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不能發(fā)揮在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。

3,、基層黨員干伍建設(shè)和農(nóng)村改革的深化不相適應(yīng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的加速,，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,，大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，特別是一些文化高,，能力強(qiáng),，有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出，基層黨組織干部難選,，年輕黨員難發(fā)展等問題不能及時(shí)解決,，村級(jí)黨組織干部青黃不接，后繼乏人的現(xiàn)象愈來愈嚴(yán)重,。全鎮(zhèn)10個(gè)農(nóng)村黨支部中,，支部書記年齡在50歲往上的有5個(gè)，453名農(nóng)村黨員中,，60歲以上的有155名,，占到全體農(nóng)村黨員的35%。一些村黨組織還存在長期不參加黨組織生活,，不完成黨組織交給的任務(wù),，不交納黨費(fèi)的“三不”黨員。

4,、農(nóng)村基層干部的素質(zhì)與推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展不相適應(yīng),。免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村干部職能理應(yīng)轉(zhuǎn)向?yàn)檗r(nóng)民群眾提供服務(wù)方面,，從過去的“索取型”向“給予型”轉(zhuǎn)變,，從“全能型”向有限功能的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。但部分農(nóng)村基層干部不能自覺堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,，工作漂浮,，作風(fēng)不深入，等,、靠,、要依賴思想仍然存在,。有的基層干部政策理論水平不高，習(xí)慣于行政命令,，憑經(jīng)驗(yàn)辦事,，工作方式方法還比較簡單。有的思路不清,，點(diǎn)子不活,，服務(wù)不優(yōu);有的開拓意識(shí)不足，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強(qiáng),，不能發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用,。特別是隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，一下由“三要”(要錢,、要糧,、要命)干部變成了“三無”(無權(quán)、無錢,、無抓手)干部，多少有一種盲目感,，失落感,，心中無底，無所適從,，對(duì)如何給農(nóng)民添實(shí)惠的辦法措施不多,，做新形勢(shì)下群眾工作的手段、方式不足,，影響了黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),。

5、農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)要求和渴望與農(nóng)村黨組織供給能力脆弱之間的矛盾更加突出,。目前,，廣大農(nóng)民有“四股”，一股好政策：“多予,、少取,、放活”政策長期穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升,，農(nóng)貿(mào)價(jià)格下來;二股好環(huán)境,，水利夯實(shí)，旱澇保收,，道路通暢,，出行方便，治安穩(wěn)定,，安居樂業(yè);三股好服務(wù),，技術(shù)信息等服務(wù)及時(shí),，便利，有效;四股好出路,，子女讀得起書,，家病有所醫(yī)，老有所養(yǎng),。面對(duì)廣大群眾的殷切期盼,，村級(jí)黨組織提供公共服務(wù)的能力卻十分有限，心有余而力不足,，想辦事無錢辦事,。從村黨組織角度看原因是“巧婦難為無米之炊”。免征農(nóng)業(yè)稅后,，村級(jí)組織只剩下支出力能,，一干大事就會(huì)出現(xiàn)新的經(jīng)費(fèi)缺口，一辦公益事業(yè)就會(huì)加劇村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān),，只能望事興嘆,，無為而治。從農(nóng)民群眾的角度看,，“一事一議”推行落實(shí)難,。一是勞動(dòng)力外出務(wù)工的多，無人議事;二是操作程序要求嚴(yán),，有一步不到位就會(huì)授人以柄,，遭到反對(duì)阻撓;三是上級(jí)規(guī)定的年籌資上限標(biāo)準(zhǔn)(15元/年/人)太低，杯水車薪;四是資金難以100%征收到位,，那怕只有極少數(shù)的村民拒絕出勞,，都會(huì)導(dǎo)致決議的事項(xiàng)半途而廢。

二,、鎮(zhèn)黨委針對(duì)近年來農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中存在的以上問題,，按照“三個(gè)代表”的總體要求，著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍的管理,，著重解決以下幾個(gè)方面的問題,。

1、以班子建設(shè)為重點(diǎn),，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到增強(qiáng),。“火車跑的快,，全靠車頭帶”,。近幾年來，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把班子建設(shè)作為加速全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性措施,，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子,，結(jié)合村支部換屆和村民委員會(huì)換屆,，把有文化、懂技術(shù),、會(huì)管理的致富模范,、技術(shù)能手選出擔(dān)任村兩委主要干部，先后調(diào)整配備村兩委主要干部5名,。調(diào)整后,，村兩委主要干部的平均年齡由55歲下降到47歲;高中文化8名，初中文化7名,，真正使一批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。為了不斷提高黨員干部的素質(zhì),，鎮(zhèn)黨委按照“內(nèi)抓學(xué)習(xí),，外強(qiáng)素質(zhì)”的目標(biāo)，以“外出培養(yǎng),、黨校培訓(xùn),、在崗鍛煉”等途徑，認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,，加強(qiáng)實(shí)用科技培訓(xùn),，選派黨員干部、科技示范戶,、專業(yè)戶赴外地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了全鎮(zhèn)群眾用科技強(qiáng)村,、靠科技致富的意識(shí),，收到了良好效果。近三年,，全鎮(zhèn)外出考察學(xué)習(xí)2310人次,，專題培訓(xùn)22期，培訓(xùn)黨員干部1200多人次,，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,。

2、以黨性實(shí)踐活動(dòng)為載體,，黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,。“喊破嗓子,，不如干出樣子”,。近幾年，鎮(zhèn)黨委以加快發(fā)展為“第一要?jiǎng)?wù)”,，不斷創(chuàng)新黨建工作理念,，扎實(shí)深入地開展了“雙培雙帶”和“先進(jìn)性教育”兩項(xiàng)黨性實(shí)踐活動(dòng),，全鎮(zhèn)有52名黨員成為科技示范戶，黨員幫帶群眾148戶,，完成黨員創(chuàng)建示范基地8個(gè),。特別是今年上半年第三批黨員先進(jìn)性教育以來，各村黨支部以黨支部和黨員承諾制為抓手,，以實(shí)踐為民為制高點(diǎn),，積極探索干部受教育、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制,，把績效量化與黨員的思想教育結(jié)合起來,，與公益事業(yè)建設(shè)結(jié)合起來，與增收致富結(jié)合起來,，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和精神文明建設(shè)結(jié)合起來,，不斷豐富和充實(shí)黨性實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場成為黨性實(shí)踐的主陣地,，涌現(xiàn)出一批黨員帶頭致富,、幫助群眾共同富裕的鮮活典型。王馬村黨員劉明友是一名種植能手,，為了快速發(fā)家致富,，他帶頭響應(yīng)村上發(fā)展蔬菜種植的號(hào)召，20xx年大膽嘗試種植芹菜,，經(jīng)他努力經(jīng)營,，一年多時(shí)間收入1余萬元。在他的帶動(dòng)下,，全村種植群眾達(dá)到30多戶,，芹菜種植面積達(dá)到400余畝，均取得了不錯(cuò)的收入,，黨員的示范帶動(dòng)效應(yīng)得到了較好地發(fā)揮,。

3、以強(qiáng)村富民為己任,，為群眾辦實(shí)事,、辦好事。近年來,，鎮(zhèn)黨委不斷加強(qiáng)對(duì)基層干部和黨員的教育和管理,，提高他們?yōu)槊穹?wù)的宗旨意識(shí)。各村黨支部帶動(dòng),，黨員帶頭,，群眾踴躍參與，共整修農(nóng)田水利配套設(shè)施34套,，襯砌渠道13.6公里,，架設(shè)農(nóng)用線路26.8公里,，整修砂礫道路22公里，新修水泥路17.3公里,，新增閉路電視用戶300余戶,、電話入戶率達(dá)到90%以上，極大地提高了土地的產(chǎn)出率,，村容村貌也發(fā)生了顯著變化,。趙渠村兩委干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度,，在鎮(zhèn)村干部的共同努力下,，西安保賽制藥，銀橋乳業(yè)等企業(yè)先后在村上投資建廠,，不但增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,，而且解決村富余勞動(dòng)力35名。雙橋村黨員王建民個(gè)人出資5000元,，用于雙橋村四組的道路維修,，解決了群眾出行難的問題，使黨員的先進(jìn)性得到充分的展現(xiàn),。

4,、加大精神文明建設(shè)，豐富群眾的業(yè)余文化生活,。近幾年,，鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)小康文化，全鎮(zhèn)各村支部牽頭,，黨員帶頭,，開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動(dòng)，傳播有益文化,，滿足農(nóng)民的精神文化需要,，用健康向上的文化來豐富農(nóng)民群眾的精神生活,。全鎮(zhèn)出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象：讀書看報(bào)的多了,，閑逛賭博的少了;學(xué)科學(xué)技術(shù)的多了，無所事事的少了;靠科技致富的多了,，打架斗毆的少了?，F(xiàn)全鎮(zhèn)12個(gè)行政村都有自己的業(yè)余文化活動(dòng)組織。20xx年元旦,，鎮(zhèn)政府組織了全鎮(zhèn)的文藝匯演,，得到群眾的一致好評(píng)。通過堅(jiān)持不懈地發(fā)展群眾文化,，最突出的變化是社會(huì)風(fēng)氣好了,，時(shí)代新風(fēng)濃了,，精神面貌新了，干群關(guān)系更加密切了,。推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,。

5、建立健全各項(xiàng)制度,，確保各項(xiàng)工作的落實(shí),。，建立健全一套行之有效的工作管理和監(jiān)督的機(jī)制,，這是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容和保證,。①建立農(nóng)村干部利益導(dǎo)向機(jī)制，解決村干部責(zé),、權(quán),、利統(tǒng)一問題。對(duì)村干部實(shí)行責(zé)任管理,，通過嚴(yán)格考核,，工作實(shí)績與個(gè)人利益掛鉤，按績?nèi)〕?，激?lì)先進(jìn),。鎮(zhèn)黨委聘請(qǐng)了在全鎮(zhèn)有威望的老黨員、老干部為政務(wù)監(jiān)督員,，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)組織的考核考評(píng),，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，確定年終干部的工資待遇,。極大地激發(fā)了干部的工作積極性,。②建立村集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)監(jiān)督?jīng)Q策管理機(jī)制，解決村干部民主,、公開,、廉潔問題。鎮(zhèn)黨委根據(jù)獨(dú)李實(shí)際,，規(guī)定村務(wù)公開的內(nèi)容,，規(guī)范村務(wù)公開的程序，明確村務(wù)公開的形式,，做到讓群眾明白,，還干部清白。③在民主管理中進(jìn)一步加強(qiáng)民主議事制度,，民主理財(cái)制度等建設(shè),，完善民主管理的相關(guān)措施，對(duì)群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)，用制度加以規(guī)范和約束,，維護(hù)群眾的根本利益,。通過加強(qiáng)制度建設(shè)把群眾對(duì)村務(wù)管理的知情權(quán)，決策權(quán),，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，落實(shí)到管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，使村級(jí)組織和村干部做遇事與群眾商量,，決策有群眾參與,，工作由群眾監(jiān)督，功過讓群眾評(píng)議,，形成在村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿生機(jī)和活力的民主管理的新局面,。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一

新的一年又來到了，見到同志們我很高興,，這一年大家都很辛苦,，各地的工作都取得了新成績，殘疾人事業(yè)也有了新發(fā)展,。這是我們應(yīng)該做的,，也是殘疾人的期盼。昨天,，我在中央黨校作了《殘疾人工作的視野》的專題報(bào)告,，其中也談了我們當(dāng)前的工作。前天,，大家聽了魯勇理事長的工作報(bào)告,，已經(jīng)了解了中國殘聯(lián)理事會(huì)這一年的工作，20xx年的工作令人振奮,，各方面都上了新臺(tái)階,，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。

20xx年是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年,。等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志分別出席殘疾人事業(yè)重大活動(dòng),，就殘疾人工作及相關(guān)問題作出重要指示，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)殘疾人格外關(guān)心,、對(duì)殘疾人事業(yè)高度重視;xx屆四中全會(huì)明確提出“完善殘疾人合法權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)”,，今后殘疾人事業(yè)的發(fā)展將走上更加規(guī)范的法治軌道;國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，對(duì)推進(jìn)殘疾人小康提出了一系列政策要求;我們啟動(dòng)了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查,，將為摸清殘疾人基本數(shù)據(jù),、制定“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);我們?cè)赼pec領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周期間舉辦了殘疾人主題活動(dòng),，推動(dòng)把殘疾人事務(wù)納入apec經(jīng)濟(jì)體合作發(fā)展框架,，展現(xiàn)了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展和人權(quán)保障的良好形象，在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響,。一年來,，主席團(tuán)抓大方向,，帶領(lǐng)各級(jí)殘疾人工作者共同努力，密切聯(lián)系殘疾人,，康復(fù),、教育、就業(yè),、扶貧,、維權(quán)、文體等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,，殘疾人生活狀況進(jìn)一步得到改善,。我們到地方調(diào)研時(shí)，看到有的殘疾人得到了康復(fù)服務(wù),，有的住上了好房子,，有的農(nóng)村殘疾人種植了蔬菜大棚，還有一些殘疾孩子走進(jìn)了校門,，很多重度殘疾人領(lǐng)取了護(hù)理補(bǔ)貼,，殘疾人出行、參與社會(huì)有了更多的無障礙設(shè)施,。我們的工作符合中央關(guān)于保障和改善民生的要求,，也為全面建成小康社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)，我們應(yīng)該為此感到驕傲,。

關(guān)于明年的具體工作,，魯勇理事長在報(bào)告中已進(jìn)行了部署，希望大家結(jié)合實(shí)際,，抓好落實(shí),。今年初，在第二十八次全國殘聯(lián)工作會(huì)議上,，我講了如何發(fā)揮“代表,、服務(wù)和管理”職能。這個(gè)題目對(duì)我們來說太重要了,，每一位殘疾人工作者都要把“代表,、服務(wù)和管理”銘記在心，落實(shí)在行動(dòng)中,。今天我再一次談?wù)勥@個(gè)題目,，有一些話不必重復(fù)，而有些話是應(yīng)該重復(fù)的,，因?yàn)橹貜?fù)就是強(qiáng)調(diào),，有時(shí)候重復(fù)就能產(chǎn)生力量。當(dāng)然重復(fù)也要有新的思考、新的內(nèi)容,。以下我講三點(diǎn),，與同志們交流，也希望聽到大家的意見和建議,。

一,、履行好代表職責(zé)，把工作做到每一個(gè)殘疾人身邊

在20xx年初的工作會(huì)議上,，我曾講過殘疾人工作要增強(qiáng)代表性,，提出要做到與殘疾人心貼心。因?yàn)橹挥信c殘疾人心貼心,，才能真正了解殘疾人的痛苦,，了解殘疾人的需求。我們的工作是發(fā)揚(yáng)人道主義和仁愛精神,，履行好代表職責(zé),，就要充分認(rèn)識(shí)殘疾人的痛苦，千方百計(jì)解決殘疾人的困難,，讓他們和家庭成員都能感受到幸福,。

維護(hù)好殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益，才有資格代表殘疾人,，否則代表就是徒有虛名,。代表的職責(zé)，就要通過具體的工作和服務(wù)來體現(xiàn),，工作做好了,，殘疾人才會(huì)得到真正的幫助。我們要幫助每一個(gè)殘疾人,，特別是重度殘疾人,，還有殘疾婦女和兒童。昨天我已經(jīng)講過,，殘疾人不是獨(dú)立的群體,，而是分布在千家萬戶，和我們一樣是家庭成員,。所以,，殘疾人工作就是要關(guān)心到每一個(gè)個(gè)人，殘疾人工作就要一家一戶地做,，幫助一個(gè)殘疾人,，就是幫助一個(gè)家庭，這樣做下去,，就會(huì)改變千萬個(gè)家庭的生活狀況,。前幾天,，我在新聞里看到，河南有一個(gè)女大學(xué)生叫底慧敏,，她帶著重度殘疾的母親上大學(xué)，生活非常艱苦,，19歲就累的白了頭發(fā),。我要求維權(quán)部聯(lián)系河南省殘聯(lián)，去看望底慧敏,，并解決她母親的困難,。河南省殘聯(lián)給底慧敏家送去慰問金，并制定了長期幫扶計(jì)劃,。這件事也引發(fā)我們思考,，我們應(yīng)該如何更好地履行“代表”職能，改進(jìn)工作作風(fēng),，把工作做到殘疾人身邊,。各級(jí)殘聯(lián)對(duì)這樣的新聞要關(guān)注，要千方百計(jì)幫助困難殘疾人,，為他們提供好的服務(wù),。我們的目標(biāo)就是要解放殘疾人，讓他們更好地融入社會(huì),。我們要盡可能地創(chuàng)造條件幫助殘疾人康復(fù),，讓他們像健全人一樣接受教育、實(shí)現(xiàn)就業(yè),，享有理想的生活,。

20xx年7月，新聞報(bào)道了山東省平邑縣一個(gè)叫婷婷的單親家庭的女孩子,，12歲了,，因?yàn)槌霈F(xiàn)狂躁、咬人等癥狀,，家人帶她去過多家醫(yī)院,，卻沒診斷出是什么病。由于怕她傷害別人,，兩年來家人有時(shí)就把她綁在床上,。我看到這個(gè)消息，很同情女孩的遭遇,，我們應(yīng)該保護(hù)這個(gè)孩子的權(quán)益,。我馬上請(qǐng)維權(quán)部的同志給山東省殘聯(lián)打電話，并請(qǐng)黃悅勤副主席和維權(quán)部的同志親自到山東看望孩子,，給予幫助,。黃主席為婷婷做了檢查,、會(huì)診，并提出了治療建議,。平邑縣為婷婷落實(shí)了低保,、生活補(bǔ)貼、大病救助,、醫(yī)療康復(fù)救助等政策,，社會(huì)各界也給予了捐助。我們的工作就要這樣做,?？吹揭粋€(gè)殘疾人權(quán)益被侵害，就要馬上著手處理,，不能視而不見,、麻木不仁。人人都盡心盡責(zé),，就能匯聚成強(qiáng)大的力量,。

殘疾人工作是群眾工作的一部分，是黨的群眾路線的重要組成部分,。密切聯(lián)系殘疾人是殘疾人工作的本質(zhì)要求,，全心全意為殘疾人服務(wù)是我們的職責(zé)。我認(rèn)為,，殘疾人工作者應(yīng)具有人道,、勤奮、清廉的品格,，要認(rèn)識(shí)到,，沒有殘疾人就沒有殘疾人工作者。既然代表殘疾人,，就要為他們呼吁,，為他們奔忙，為他們履職盡責(zé),。希望每一個(gè)殘疾人工作者,，特別是黨員干部，都要把殘疾人的冷暖記在心上,，要去千家萬戶,，把真誠的關(guān)懷和幫助送到他們身邊。進(jìn)了殘疾人的家門,，就要問寒問暖,，真心真意地聽聽他們的要求和愿望。殘疾人工作者,，特別是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多走訪,、多了解,、多研究殘疾人的實(shí)際情況，找出最好的解決方法,，而不能例行公事,，走走過場，敷衍塞責(zé),。僅憑簽文件,、作講話，是很難真正履行代表職責(zé)的,。發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,，就實(shí)實(shí)在在地解決一個(gè)問題,，積少成多,，只有這樣，殘疾人的狀況才會(huì)真正發(fā)生改變,。

20xx年8月,，福建考生劉婉玲高考成績超過福建二本的錄取線，但因雙腿殘疾體檢不合格,，被所報(bào)考學(xué)院退檔,。可以想象劉婉玲的難過和失望,，我們不能讓殘疾人流淚,，保障殘疾人受教育權(quán)是殘聯(lián)組織的重要職責(zé)。我和魯勇同志與相關(guān)部門聯(lián)系,，并指導(dǎo)福建省殘聯(lián)務(wù)必協(xié)調(diào)教育廳,、考試院和院校，一定要幫助劉婉玲公平入學(xué),。在大家的努力下,，劉婉玲被廈門大學(xué)錄取。從這件事我們發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題,，退檔的學(xué)院之所以拒絕接受,，是根據(jù)20xx年教育部、衛(wèi)生部,、中國殘聯(lián)制定的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》來執(zhí)行的,。我們要認(rèn)真思考、研究和解決殘疾人面臨的具體困難和問題,，抓緊修訂影響殘疾人平等參與的不合理規(guī)定,。這件事也提醒我們，在其他方面,，殘疾人是否也會(huì)遇到同樣的障礙呢?

我們要對(duì)現(xiàn)有涉及殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和政策進(jìn)行梳理,，哪些是滯后的,，哪些是需要修訂的?通過一個(gè)殘疾人遇到的困難和問題，我們要見微知著,，想到更多的殘疾人會(huì)不會(huì)也遇到這樣的問題,。要從個(gè)案中總結(jié)共性，解決普遍性的問題,，讓更多的殘疾人受益,。我們要把工作做到殘疾人的身邊，這是增強(qiáng)代表性的必然要求,。

二,、提高服務(wù)能力，不斷改善殘疾人生活質(zhì)量

殘疾人工作者要把全心全意為殘疾人服務(wù)放在首位,，服務(wù)是殘疾人工作者首要任務(wù),，當(dāng)前最重要的服務(wù)就是提高殘疾人的生活質(zhì)量。提高生活質(zhì)量,，就是推進(jìn)小康進(jìn)程,，如果沒有高質(zhì)量的生活，就談不上小康水平,。據(jù)國務(wù)院扶貧辦最新數(shù)據(jù),，我們國家到20xx年底還有8862萬農(nóng)村貧困人口，全國有12萬多個(gè)貧困村,，有832個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難地區(qū)縣,，還有近4000多個(gè)村子沒有通電。這都是嚴(yán)峻的問題,，距離小康還有很遠(yuǎn)的路,。8000多萬農(nóng)村貧困人口中，有1230萬殘疾人,，想到這些,，我深感責(zé)任重大。我們要考察一下,，特別貧困地區(qū)的殘疾人,，他們?cè)诶Ь持心懿荒艿玫娇祻?fù)、能不能就業(yè)有收入,。前不久,，我看到一張照片，寧夏有一個(gè)殘疾人癱瘓了三十多年,，家里一貧如洗,，那張照片的標(biāo)題是“等日子”，這里邊的含義太多了,。我們不能讓貧困殘疾人這樣苦下去,，等日子,。我想，一個(gè)地方不通電,，怎么能有小康生活呢?一個(gè)殘疾人只能躺在炕上等日子,，還有什么生活質(zhì)量呢?所以，我們要加快扶貧助殘的步伐,。

明確指出,，“要著力做好保障和改善民生工作，繼續(xù)按照守住底線,、突出重點(diǎn),、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高人民生活水平,。”殘疾人存在太多的困難,，我們要實(shí)事求是,、認(rèn)真負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng),，要靠一片熱心、一片赤誠,，幫助他們走出困境,。要不斷學(xué)習(xí)，掌握新知識(shí)和新的政策法規(guī),，提高服務(wù)能力,，這是對(duì)殘疾人工作者的特殊要求，殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部更要起模范帶頭作用,。從現(xiàn)在到20xx年只有6年的時(shí)間了,，時(shí)間很緊迫，各地要根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》的要求,，特別是當(dāng)?shù)貙?shí)際和殘疾人狀況,，爭取黨委、政府的支持,，加快出臺(tái)更具體,、更實(shí)在的實(shí)施辦法。中國殘聯(lián)各部門要結(jié)合殘疾人事業(yè)“”目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí),、“十三五”規(guī)劃的科學(xué)制定,，不斷完善保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)制度，配合相關(guān)部委細(xì)化配套的政策措施,。比如出臺(tái)加大殘疾人社會(huì)救助的具體意見,，全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度等,。推動(dòng)落實(shí)是我們工作的根本，要上下聯(lián)動(dòng),，共同努力,，力爭把殘疾人小康進(jìn)程向前推進(jìn)一步。這是政治責(zé)任,，這樣才能不負(fù)殘疾人的信任和期盼,。

推進(jìn)殘疾人小康是階段任務(wù)，不斷提高殘疾人生活質(zhì)量和水平是殘疾人事業(yè)永無止境的目標(biāo),。殘疾人事業(yè)不是一年兩年就能完成的,，而要一代又一代人去接力。這是一個(gè)長期的事業(yè),，只要?dú)埣踩舜嬖?，殘疾人事業(yè)就要發(fā)展，就要有新的內(nèi)容,。我們這代人的任務(wù)是打好殘疾人事業(yè)更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，讓更多的殘疾人得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中國殘聯(lián)成立二十多年來,，我們的工作從小到大逐漸發(fā)展,，為成千上萬的殘疾人改善了生活狀況，創(chuàng)造了參與社會(huì)的機(jī)會(huì),。我們的任務(wù)不僅是讓殘疾人實(shí)現(xiàn)溫飽,，還要讓他們獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓他們每年生活都有新變化,。今年貧窮的,，明年一定要脫貧，已經(jīng)脫貧的,，日子要更上一層樓,，這樣奔小康才有希望。要下大力氣做好農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā),，借助國家精準(zhǔn)扶貧的機(jī)會(huì),，讓殘疾人早日擺脫貧困。我們要把希望給予殘疾人和他們的家庭,，要讓他們看到美好未來的前景,。

殘疾人工作者直接為殘疾人服務(wù)，我們要給殘疾人描繪新生活,，帶領(lǐng)他們向前走,，要讓殘疾人感到有奔頭。到20xx年，讓所有的殘疾人不僅解決溫飽,，還會(huì)得到康復(fù)等服務(wù)和幫助,。小康不是一個(gè)抽象的概念，而是一個(gè)經(jīng)過努力一定能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),。到那時(shí)候,，國家社會(huì)福利制度健全了，殘疾人憑殘疾人證可以享受服務(wù),，可以得到實(shí)惠;到那時(shí)候,，殘疾人可以得到更多就業(yè)的機(jī)會(huì)，殘疾孩子可以像健康的孩子一樣快樂地接受教育,。

殘疾人要融入社會(huì),，康復(fù)是首要的條件。今年,，我和魯勇同志陪王勇國務(wù)委員到青海調(diào)研,，王勇同志強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)、特殊教育,、勞動(dòng)就業(yè)等工作,，切實(shí)保障殘疾人基本生活，為殘疾人參與社會(huì)發(fā)展提供更多支持,?！蔽覀?yōu)闅埣踩朔?wù)，要抓住工作重點(diǎn),，要把康復(fù)放在首位,，這是最重要的服務(wù),，也是殘疾人事業(yè)的重中之重,。我們不僅要對(duì)殘疾兒童實(shí)行搶救性康復(fù)，還要對(duì)有條件恢復(fù)功能的殘疾人進(jìn)行搶救性康復(fù),，使更多的人獲得新生和參與社會(huì)的能力,。做好康復(fù)服務(wù)要特別重視人才培養(yǎng)，不能只建機(jī)構(gòu)沒有人才,。這是今后發(fā)展中要解決好的一個(gè)關(guān)鍵問題,。中國殘聯(lián)已經(jīng)開始籌建中國殘疾人康復(fù)人才培訓(xùn)基地，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，還要依靠醫(yī)學(xué)院校加快培養(yǎng)人才,。各地要建設(shè)、管理,、使用好康復(fù)中心,，康復(fù)中心不能講求豪華，而應(yīng)該儉樸實(shí)用，它的每一平方米都應(yīng)該為殘疾人服務(wù),。要注重社區(qū)康復(fù),，讓更多的殘疾人在社區(qū)得到就近、便利和有效的康復(fù)服務(wù),。

教育是殘疾人實(shí)現(xiàn)平等參與,、融合發(fā)展的根本，要實(shí)施好《特殊教育提升計(jì)劃》,，加強(qiáng)教育救助,，讓所有的殘疾孩子，只要有學(xué)習(xí)能力的,，都要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們接受教育,，或者把教育送到他們身邊。

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出“加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)”,，為在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步進(jìn)行無障礙建設(shè)提供了保障,。要呼吁政府加大學(xué)校、公共交通,、政府網(wǎng)站,、食品藥品信息等重點(diǎn)領(lǐng)域無障礙建設(shè)力度。我曾多次看到盲道被占用,、損壞的新聞,，對(duì)此我們要做兩個(gè)方面的工作，既要建設(shè)好管理好無障礙設(shè)施,，還要呼吁全社會(huì)都來關(guān)心,、尊重殘疾人，加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，使人們懂得,，愛護(hù)無障礙設(shè)施是對(duì)殘疾人人權(quán)的尊重，也是一種應(yīng)有的社會(huì)公德,。

近年來,，各地在推進(jìn)殘疾人工作中又創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，豐富了推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)踐,。如北京市采取“基本公共衛(wèi)生服務(wù)、康復(fù)專項(xiàng)政策,、政府購買服務(wù)”的模式,，讓殘疾人得到更好的康復(fù)服務(wù);江蘇省實(shí)行了在江蘇上大學(xué)的殘疾學(xué)生免費(fèi)教育;上海市在公務(wù)員定向招錄殘疾人的基礎(chǔ)上，今年在事業(yè)單位中又開始公開定向招錄40名殘疾人;河北省首屆國有企業(yè)殘疾人專場招聘會(huì)一次就有700名殘疾人與用人單位達(dá)成就業(yè)意向;陜西省為城鎮(zhèn)中輕度殘疾人補(bǔ)貼代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，共建成117個(gè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),，覆蓋全省107個(gè)縣，對(duì)享受生活補(bǔ)貼的殘疾兒童提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);湖南省殘聯(lián)實(shí)施了“連千村幫萬戶扶貧工程”，省市縣三級(jí)殘聯(lián)每年結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)村,，一名或多名干部結(jié)對(duì)幫扶一戶貧困殘疾人家庭,，為貧困村和殘疾人家庭解決具體困難;四川省開展個(gè)性化服務(wù)，推進(jìn)殘疾人工作精細(xì)化管理,。這些好經(jīng)驗(yàn)好做法值得各地相互學(xué)習(xí)和借鑒,?？傊?，要依據(jù)殘疾人的困難和需求，根據(jù)各地實(shí)際,，創(chuàng)造性地開展工作，不斷豐富內(nèi)容,，改善服務(wù)，為提高殘疾人生活水平作出不懈努力,。

三,、做好專項(xiàng)調(diào)查,，全面加強(qiáng)殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理

加強(qiáng)殘疾人事業(yè)管理，提高管理能力,，是我們?cè)鰪?qiáng)代表性,、改善服務(wù)的必然要求。只有加強(qiáng)管理,，服務(wù)才有效率,。今天，管理正在走向信息化,、數(shù)字化,，我們的思想觀念、工作方法,、組織結(jié)構(gòu)都要適應(yīng)這些變化，工作不能再一成不變,、因循守舊,，需要用改革的思維來調(diào)整和創(chuàng)新管理模式。相比八十年代,，今天中國殘疾人事業(yè)已經(jīng)發(fā)展成宏大的規(guī)模,，無論是人員、資金,，還是組織機(jī)構(gòu),，都是龐大的,。比如，各級(jí)政府每年為殘疾人事業(yè)投入的資金高達(dá)百億,，這些資金的投入與效益究竟怎樣?是不是所有的殘疾人都能從中受益呢?每一分錢是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用呢?所以,，要加強(qiáng)管理并且要科學(xué)地、嚴(yán)格地管理和監(jiān)督,。

20xx年初,，中國殘聯(lián)將20xx年確定為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”。一年來,，在大家的共同努力下,，基礎(chǔ)管理工作取得了積極成效。中國殘聯(lián)制定和修訂了近50項(xiàng)管理規(guī)范和辦法,，健全了相關(guān)的管理制度,，特別是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在相關(guān)部委的支持下,，我們啟動(dòng)了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查,，了解全國近3000萬持證殘疾人和疑似殘疾兒童的狀況和需求，包括社會(huì)保障,、康復(fù),、教育、就業(yè),、扶貧,、無障礙等。這是一個(gè)很大的工程,，相信隨著入戶調(diào)查工作的開展,，資料的收集、處理和分析,，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將為今后制定政策,、測(cè)算投入提供科學(xué)的依據(jù)。經(jīng)過調(diào)查,，我們一定會(huì)更精準(zhǔn)地掌握殘疾人的狀況,，管理好各項(xiàng)事務(wù)。

管理工作是一項(xiàng)需要長期抓緊抓好的工作,，中國殘聯(lián)把20xx年確定為“基礎(chǔ)管理提升年”,，這件事要一年一年做下去。管理不可有須臾的松懈,，放松就會(huì)出漏洞,、出問題。我們所掌握的資金,，是為著改變殘疾人的生活狀況的,，甚至是要改變他們命運(yùn)的，所以,，每一分錢都是沉甸甸的,。我們需要當(dāng)好管家，也需要好手段和好制度,。

殘疾人事業(yè)管理要有前瞻性,，要特別重視信息化建設(shè)，建立適應(yīng)信息化社會(huì)的工作機(jī)制,，以更嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方法,，做好殘疾人信息管理、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,，推動(dòng)數(shù)據(jù)在不同部門之間的交換共享,。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理好殘疾人各項(xiàng)事務(wù),，為他們提供更好的社會(huì)保障、康復(fù),、教育,、就業(yè)等服務(wù)。

進(jìn)行科學(xué)化管理的目的就是提高工作質(zhì)量,。要用管理提高服務(wù)水平,，增進(jìn)效益。20xx年10月,，我去波蘭參加康復(fù)國際主席選舉,，其間訪問了波蘭殘疾人康復(fù)國家基金會(huì)。波蘭方面專門舉行了座談會(huì),，詳細(xì)介紹了基金會(huì)的管理和監(jiān)督,。他們有一套科學(xué)的基金募集、撥款使用和監(jiān)督方法,，基金主要由未按比例安排殘疾人就業(yè)的雇主繳款和國家撥款構(gòu)成,，用途是康復(fù)法案所規(guī)定的活動(dòng)，支持殘疾人參與社會(huì)活動(dòng),、職業(yè)發(fā)展和康復(fù),。比如，從20xx年到20xx年共收入多少錢,，支出了多少錢,，支出在哪些項(xiàng)目，幫助了多少殘疾人,，都十分清楚,，并且這些資金的走向都是向社會(huì)公示的,。相比之下，我們的殘疾人就業(yè)保障金還有一些問題,，有些沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,。多年來，在有些地方,，就業(yè)保障金沒有全部直接用在殘疾人就業(yè)上,，有的用來建基礎(chǔ)設(shè)施，有的被挪作其他用途,。我感到心情很沉重,。就業(yè)保障金一旦被挪作他用，就意味著很多殘疾人就業(yè)的美好夢(mèng)想破滅了,，出現(xiàn)的就業(yè)保障金的負(fù)面新聞也會(huì)損害殘疾人事業(yè)的聲譽(yù),。對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的使用需要建立嚴(yán)格的、科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制,，用途一定要公示,，資金走向一定要跟蹤問效。

我們要對(duì)得起殘疾人的信任和期待,。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的管理就要建立好的監(jiān)督機(jī)制,，把殘疾人就業(yè)保障金管理好、使用好,，讓每一分錢都花在殘疾人身上,。就業(yè)保障金要管理好使用好，要用法治和科學(xué)手段來管理才有希望,。殘疾人工作是要改善殘疾人的困境,，這是人道主義的工作，是關(guān)乎生命的質(zhì)量和千家萬戶的幸福指數(shù)的工作,，決不能損害殘疾人的利益,，發(fā)生貪污腐敗現(xiàn)象一定要依法追究責(zé)任。殘疾人工作者要清正廉潔,，黨員干部更要保持高尚的風(fēng)范,，拒腐蝕、永不沾,，一切以殘疾人利益為重,，作人道主義的模范。今后一段時(shí)間我們要與有關(guān)政府部門下大力氣研究這項(xiàng)工作,，借鑒先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)和方法,，推動(dòng)就業(yè)保障金使用規(guī)定的修訂，完善管理和監(jiān)督以及責(zé)任追究制度,，使就業(yè)保障金真正為殘疾人謀福利,。

20xx年10月,，在同志們的共同努力下，我在波蘭當(dāng)選康復(fù)國際候任主席,。這個(gè)組織從建立至今,，已經(jīng)有92年的歷史,，有一百多個(gè)國家和地區(qū)的會(huì)員,，為世界殘疾人事務(wù)做出了很多工作?？祻?fù)國際代表大會(huì)選舉我作主席,，是對(duì)中國殘疾人事業(yè)的認(rèn)同。我們要用好康復(fù)國際這個(gè)平臺(tái),，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),、融合發(fā)展的理念，進(jìn)一步擴(kuò)展社區(qū)康復(fù)服務(wù),，同時(shí)也要開展廣泛的殘疾人事務(wù)國際交流合作,，為推進(jìn)國際殘疾人運(yùn)動(dòng)的開展、增進(jìn)殘疾人的福祉多作努力,。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是完成“”規(guī)劃的收官之年,。殘疾人工作要以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹系列重要講話精神,，按照黨的xx大、xx屆三中,、四中全會(huì)精神和黨中央,、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，扎實(shí)落實(shí)加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的政策措施;努力健全保障殘疾人合法權(quán)益的服務(wù)機(jī)制和溝通渠道,，不斷提高依法代表服務(wù)殘疾人的履職能力;精心組織殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查,，全面開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng);全力落實(shí)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃的調(diào)研論證編制工作;高舉人道主義旗幟,，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)思想宣傳,、理論研究、文化體育和慈善工作;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作,，進(jìn)一步提升我國殘疾人事業(yè)的國際影響力;鞏固和擴(kuò)大殘聯(lián)系統(tǒng)整治“四風(fēng)”成果,，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。

主席團(tuán)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，認(rèn)真履行委員職責(zé),，密切聯(lián)系殘疾人群眾,，落實(shí)《中國殘聯(lián)主席團(tuán)委員意見建議辦理辦法》，緊緊圍繞殘疾人民生的改善,，廣泛開展調(diào)查研究,，切實(shí)了解殘疾人需求，為殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的制定建言謀策,，扎實(shí)工作,，為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程、幫助殘疾人與全國人民共創(chuàng)共享小康社會(huì)而努力奮斗,。

親愛的同志們,，20xx年前，鄧樸方同志和那一代殘疾人工作開創(chuàng)者,，在中國殘聯(lián)建立之初,，就把殘聯(lián)的職責(zé)定為“代表、服務(wù)和管理”,，20xx年來殘疾人事業(yè)的發(fā)展證明,，這一定位是正確的。許許多多殘疾人工作者高舉人道主義旗幟,，承擔(dān)起“代表,、服務(wù)和管理”的職責(zé)，為殘疾人事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn),。作為后來者,，我們要更好地履行“代表、服務(wù)和管理”的職責(zé),，繼續(xù)拓展殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路,，為殘疾人早日實(shí)現(xiàn)小康、融合發(fā)展貢獻(xiàn)全部的力量,。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二

同志們：

廳黨組研究確定,，20xx年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，納入今年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議一起謀劃,、一起部署,。這充分體現(xiàn)了廳黨組對(duì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視，表明了廳黨組下大力打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)的堅(jiān)定決心,。等一會(huì),，郭兆信副省長和楊煥彩廳長還要作重要講話，對(duì)今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，下大力抓好貫徹落實(shí)。下面，我圍繞認(rèn)真貫徹中央,、中央紀(jì)委,、省委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合總結(jié)去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，就做好今年的工作講三點(diǎn)意見,。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,。做好開局之年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，服務(wù)好、保障好建設(shè)事業(yè)發(fā)展,，建設(shè)系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員肩負(fù)著重要責(zé)任,，必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識(shí)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，是建設(shè)系統(tǒng)必須抓好的重大政治任務(wù)。我們黨從誕生之日起,，就一直十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè),，把它作為關(guān)乎生死存亡的大事，要求全黨務(wù)必抓緊抓好,。黨的xx大報(bào)告指出：“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),?！痹邳h的xx屆五中全會(huì)上，再次要求全黨必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,，整體推進(jìn)反腐倡廉教育,、制度、監(jiān)督,、改革,、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作,，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。近日召開的中紀(jì)委六次全會(huì)又對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署,，提出了新的要求,。近年來,，省委對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度越來越高,，工作力度不斷加大,，在省委九屆十一次全會(huì)上，姜異康同志強(qiáng)調(diào),，全省各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。廳黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)同樣擺在非常重要的位置,，對(duì)打造風(fēng)清氣正的建設(shè)系統(tǒng)提出了許多具體要求,。上述要求集中到一點(diǎn)，就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于鞏固我們黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把它作為重大政治任務(wù)來抓,。我省建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央、省委和廳黨組部署要求,，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)是比較重視的,，但在認(rèn)識(shí)上還需要進(jìn)一步提高。有的對(duì)抓好這項(xiàng)工作精力投入不夠,，有的對(duì)抓好這項(xiàng)工作缺乏必有的信心,。要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的論述上，充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的極端重要性,，進(jìn)一步提高行動(dòng)自覺性,。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是推動(dòng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的有力政治保證,。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開良好的政治環(huán)境,。近幾年來，我省建設(shè)事業(yè)之所以取得巨大成就,，各級(jí)抓好黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作是個(gè)很重要的因素,。20xx年，建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)事業(yè)發(fā)展大局,，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè),，狠抓教育、制度,、監(jiān)督,、改革、糾風(fēng),、懲處六項(xiàng)任務(wù)落實(shí),，取得了顯著成效，有力地保證了全省建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。去年6月份,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在我省日照召開了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，對(duì)我省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)給予充分肯定。在肯定成績的同時(shí),，還要看到在這方面存在的問題,，有的同志在業(yè)務(wù)任務(wù)壓頭的時(shí)候，容易把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在“軟”的位置,，抓起來存有時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,。要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)在促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的地位和作用，堅(jiān)持在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),，持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)的緊迫內(nèi)在要求,。這幾年來,，通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我省建設(shè)系統(tǒng)的風(fēng)氣不斷得到改善,，在人民群眾中的威信不斷得到提高,。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)系統(tǒng)是人民群眾普遍高度關(guān)注的行業(yè)，依然是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,。20xx年至20xx年,，全國建設(shè)系統(tǒng)共有1793人違紀(jì)違法，其中932人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,，861人受到刑事處理。20xx年我省建設(shè)系統(tǒng)發(fā)案20起,，雖然案件數(shù)量比往年有所下降,，但造成的影響非常惡劣，尤其是個(gè)別市發(fā)生案件比較多,，占全省的50%,。它不僅對(duì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重?fù)p害，而且對(duì)建設(shè)部門的威信和形象造成了巨大傷害,，這不能不引起我們的高度重視,。解決這些突出問題，提高建設(shè)行業(yè)在人民群眾中的威信,，離不開我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，深入開展反腐敗斗爭。因此,，我們一定要站在為黨負(fù)責(zé),，為人民負(fù)責(zé)，為建設(shè)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,，堅(jiān)決克服“建設(shè)大發(fā)展,，案件難避免”的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，最大限度地減少腐敗案件的發(fā)生,，努力打造風(fēng)清氣正的建設(shè)系統(tǒng),。

二、進(jìn)一步明確加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和任務(wù)

根據(jù)中央,、中紀(jì)委,、省委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)會(huì)議要求，抓好今年我省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作思路,，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度,，以全面完成各項(xiàng)任務(wù),。

(一)強(qiáng)化工作思路。近幾年來,，我省建設(shè)系統(tǒng)形成了緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局,、服務(wù)中心任務(wù)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路,。20xx年的建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，必須結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)提出新要求，繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化這一思路,，這就是：認(rèn)真貫徹黨的xx大,、xx屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全委會(huì)議精神，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,，確立“貼近建設(shè)大局做,，緊跟中心任務(wù)走”的工作理念，著力構(gòu)建“重在防范,、及時(shí)發(fā)現(xiàn),、嚴(yán)肅處理”的工作機(jī)制，在加強(qiáng)中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上下功夫,、見成效,，為建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供有力政治保證。

(二)突出工作重點(diǎn),。圍繞構(gòu)建“重在防范,、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理”的工作機(jī)制,，做好以下工作：一是抓好思想教育和風(fēng)險(xiǎn)防控,，切實(shí)做到重在防范,。要豐富廉政教育的內(nèi)容和方式，在認(rèn)真抓好黨性黨風(fēng),、黨紀(jì)國法,、廉潔勤政教育的基礎(chǔ)上，注意抓好職業(yè)道德教育和家庭道德教育,，選擇不同行業(yè)的反面典型,，經(jīng)常不斷地進(jìn)行警示教育。要前移監(jiān)督關(guān)口,，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。全國建設(shè)工作會(huì)議，把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，提出了具體要求,。今年廳里將按照上級(jí)要求，對(duì)行使行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,，逐一制定防控措施,。系統(tǒng)也可視情開展這項(xiàng)工作。二是增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),。紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)敢監(jiān)督的意識(shí)，采取能監(jiān)督的措施,，提高會(huì)監(jiān)督的本領(lǐng),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政建設(shè)方面存在的問題。廳里將于今年上半年出臺(tái)關(guān)于參與和監(jiān)督行使行政權(quán)力的意見,，系統(tǒng)內(nèi)也可結(jié)合自己的實(shí)際,，采取切實(shí)可行的措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的問題,。三是加大懲治力度，切實(shí)做到嚴(yán)肅處理,。要認(rèn)真受理群眾舉報(bào)工作,，對(duì)群眾舉報(bào)的問題不能一轉(zhuǎn)了之，更不能壓案不辦;對(duì)查實(shí)的問題做到不遷就,、不袒護(hù),、不照顧，依照規(guī)定嚴(yán)肅處理;要發(fā)揮案件通報(bào)的作用,，對(duì)查處的案件在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),，做到處理一個(gè)人、教育一大片,，查處一個(gè)案件,、規(guī)范一項(xiàng)工作,。

(三)落實(shí)好上級(jí)部署的任務(wù)。近日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議暨住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,，部署了今年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù),。一是著力加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通,。包括：加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排等重大事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。二是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，深入開展專項(xiàng)治理。包括：深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,，深入開展住房公積金專項(xiàng)治理,，深入開展治理商業(yè)賄賂工作，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),。三是著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。包括：加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)培養(yǎng),，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作成果,。四是著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，深化治本抓源頭工作。包括：堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,，大力開展反腐倡廉教育,，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，深入開展治本抓源頭工作,。五是著力加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，努力形成工作合力。包括：切實(shí)履行職責(zé),，抓好重點(diǎn)工作;切實(shí)深入實(shí)際,，開展調(diào)查研究;切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高能力水平,。我們要對(duì)上述任務(wù)認(rèn)真領(lǐng)會(huì),、認(rèn)真把握、認(rèn)真謀劃,，采取得力措施,，真正落到實(shí)處。

三,、進(jìn)一步抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

一是完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,。去年我省對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制進(jìn)行了改革,，各地派駐的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員實(shí)行了統(tǒng)一辦公。建設(shè)系統(tǒng)要適應(yīng)這種變化,，更加積極主動(dòng)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),。要根據(jù)中央新印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的要求，“一把手”要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)刻放在心上,，緊緊抓在手上。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任人的職責(zé),，具體抓好工作落實(shí),。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好具體工作分解,、考核和監(jiān)督,。

二是配備抓落實(shí)的工作人員。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部集中辦公后,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的專職工作人員少了,，要在編制員額內(nèi)安排必要的工作人員從事這項(xiàng)工作。為了探索和加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的體制,，濟(jì)南市又對(duì)建設(shè)口各主管委,、局實(shí)行了派駐。不管采取何種體制,，都要做到事情有人辦,，工作有人抓。從事這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和人員,，要努力加強(qiáng)自身建設(shè),，提高能力水平，確實(shí)承擔(dān)起抓落實(shí)的責(zé)任,，主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手,，協(xié)調(diào)好與對(duì)口紀(jì)檢組的關(guān)系，齊心合力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。

三是創(chuàng)新抓落實(shí)的工作措施,。近幾年來，我省建設(shè)系統(tǒng)在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,，創(chuàng)造了許多好的做法，取得了許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，比如,，根據(jù)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求、運(yùn)用實(shí)例逐條進(jìn)行教育的經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控,、前移監(jiān)督關(guān)口的經(jīng)驗(yàn),，實(shí)行行使行政權(quán)力全過程監(jiān)督、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題的經(jīng)驗(yàn),，糾正行業(yè)不正之風(fēng)和查處建設(shè)領(lǐng)域突出問題與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓的經(jīng)驗(yàn)等等,。這些創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)，在打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)中發(fā)揮了很大的作用,，對(duì)此我們要搞好調(diào)查研究,，加以總結(jié)提升，在借鑒,、吸收,、消化的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新抓落實(shí)的方法和措施,，進(jìn)一步豐富抓落實(shí)的途徑和手段,，求取抓落實(shí)的最好效果。

同志們,，20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，要求高、任務(wù)重,、責(zé)任大,。讓我們以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,、更加扎實(shí)的工作,、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極作為,，狠抓落實(shí),，努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的水平，為促進(jìn)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)系統(tǒng)干部健康成長做出新的貢獻(xiàn)!

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三

同志們：

今天我們召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作座談會(huì),，目的是貫徹落實(shí)全省,、全市環(huán)保工作視頻會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市委陳俊卿書記,、市政府潘東軍市長,、廖其志副市長的8月13日重要批示精神，了解今年以來各地工作的工作動(dòng)態(tài),，研究和部署下一階段工作,，為確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)也是我到任后第一次與縣局的主要負(fù)責(zé)人見個(gè)面,，大家互相認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí),。從現(xiàn)在起，我們就是同一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友,，希望我們彼此珍惜難得的機(jī)緣,，多交流,、勤聯(lián)系、常來往,，同心戮力,，為推動(dòng)上饒發(fā)展升級(jí)、綠色崛起出一份力,、盡一份責(zé),。

剛才，各縣(市)局的負(fù)責(zé)人分別就今年以來的工作情況作了介紹,，并提出了下一步工作的打算,，講得都很好。羅亮,、才彪,、國平、黃宇,、德云,、遠(yuǎn)洪等局領(lǐng)導(dǎo)就各自分管的工作作了布置、提了要求,，我都贊同,。下面，我講幾點(diǎn)意見,，供大家參考,。

一、取得的成績來之不易,，難能可貴

在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持“生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以開展黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，以生態(tài)創(chuàng)建為抓手,，圍繞重點(diǎn),，積極工作，較好地完成各項(xiàng)任務(wù),。全市環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài),，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)，優(yōu)良率為99.41%;地表水主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.18%,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境保障,。

(一)建設(shè)項(xiàng)目管理日益規(guī)范

深化行政審批制度改革，簡政放權(quán)，提高效能,。一是放權(quán)2項(xiàng)。將危險(xiǎn)廢物廢礦物油物收集經(jīng)營許可證核發(fā),、部分環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收審批事項(xiàng)下放至縣局,。二是委托1項(xiàng)。將醫(yī)療廢物水路運(yùn)輸批準(zhǔn)行政審批事項(xiàng)委托至縣局,。三是提速50%,。對(duì)保留的所有行政審批事項(xiàng)由法定時(shí)限壓縮一半。

全市共對(duì)289個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)審批,，同比增長4.7%,。對(duì)52個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收核準(zhǔn)，同比增長7.6%,。否決32個(gè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目,。

(二)環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大

一是開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。分3個(gè)小組對(duì)城區(qū)40余臺(tái)鍋爐及1400余家餐飲業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,，為大氣污染防治工作奠定基礎(chǔ),。二是開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治。按照市委,、市政府“十大整治”活動(dòng)的要求,，我局制定了《上饒市城區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)整治方案》，對(duì)上饒市自來水公司靈溪取水口,、大坳水庫2個(gè)城區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)開展了專項(xiàng)整治,。

全市共出動(dòng)執(zhí)法人員5810余人次，檢查企業(yè)1160余家,，其中停產(chǎn)整治27家,、取締關(guān)停16家。全市共征收排污費(fèi) 4517萬元,完成年度征收計(jì)劃50.5%,。立案查處各類環(huán)境違法案件53件,，處罰金額205.5萬元。受理各類環(huán)境信訪投訴551件,，辦結(jié)率98.7%,。

(三)污染減排工作積極推進(jìn)

一是制定年度減排計(jì)劃。根據(jù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和“”減排總體目標(biāo),，編制了我市《20xx年主要污染物減排計(jì)劃》,。二是督促落實(shí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目。對(duì)列入“”國家,、省責(zé)任書重點(diǎn)減排項(xiàng)目存在的問題,，由市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的通知》，加強(qiáng)督促檢查。三是狠抓監(jiān)測(cè)體系建設(shè),。完成了一,、二季度國控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核，審核率達(dá)100%,。目前,，自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率分別達(dá)80%和95%，但污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率僅為43.35%,。

根據(jù)環(huán)保部核查結(jié)果,，我市化學(xué)需氧量削減1137噸，完成年度計(jì)劃28.1%;氨氮削減121噸,，完成年度計(jì)劃22.6%;二氧化硫削減848噸,，完成年度計(jì)劃52%;氮氧化物削減2825噸，完成年度計(jì)劃89.4%,，化學(xué)需氧量,、氨氮未完成時(shí)間過半任務(wù)過半的進(jìn)度。

(四)生態(tài)創(chuàng)建工作穩(wěn)步開展

繼續(xù)開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng),，推薦恩泉山茶油等5家公司申報(bào)為第五批國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地,，大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。組織申報(bào)了上饒縣五府山鎮(zhèn)7個(gè)行政村2萬余人的生活污水,、生活垃圾和飲用水水源保護(hù)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,，申請(qǐng)資金600萬元。

(五)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能力提升

一是加強(qiáng)能力建設(shè),。啟用上饒市環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急指揮中心,，環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)用房大為改善。二是提高環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)水平,。投入500萬元,，加快城區(qū)4個(gè)空氣自動(dòng)站的升級(jí)改造，預(yù)計(jì)8月底前建成投運(yùn),，年底前按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù);完成了6個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)及設(shè)備安裝工作,，且城區(qū)飲用水源水質(zhì)自動(dòng)站已進(jìn)行調(diào)試待驗(yàn)收。

二,、面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,，壓力巨大

今年是我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)面臨壓力最大的一年。突出表現(xiàn)在：

(一)污染減排形勢(shì)異常嚴(yán)峻

一是國家減排目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展嚴(yán)重滯后,。市本級(jí)污水處理廠改擴(kuò)建西遷,、弋陽縣污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目未按計(jì)劃落實(shí)尚在建設(shè)中，市污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦,。二是城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度嚴(yán)重偏低,。因配套管網(wǎng)不完善,，弋陽、德興,、余干,、鄱陽、橫峰,、婺源,、鉛山、萬年,、玉山等9座城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度達(dá)不到設(shè)計(jì)值的50%，存在被倒扣減排量的巨大風(fēng)險(xiǎn),，被省環(huán)保廳掛牌督辦,。其中弋陽、鄱陽2座污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦,。三是四項(xiàng)指標(biāo)中的化學(xué)需氧量,、氨氮未完成時(shí)間進(jìn)度。四是國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率及數(shù)據(jù)傳輸有效率均較低,，上半年僅為45.35%,，遠(yuǎn)低于75%的目標(biāo)要求。為此,，省環(huán)保廳對(duì)我市及上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建涉水項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)限批,。

特別是日前省環(huán)保廳對(duì)制約全省污染減排目標(biāo)完成的25家問題突出的城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中曝光，其中我市有9家污水處理廠因沒有履行好污水處理責(zé)任和義務(wù),，被列入曝光名單,，引起了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，再一次把我們環(huán)保部門推到了風(fēng)口浪尖上,。8月12日，市委陳俊卿書記在《信息快報(bào)》第14期“《江西日?qǐng)?bào)》反映我市9家城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理效能差”上作出批示：全省25家,，上饒占了9家,，再一次排列全省后進(jìn)第一，請(qǐng)其志同志并環(huán)保局高度重視,，督9家的書記,、縣長提出解決辦法，切實(shí)貫徹我市兩個(gè)發(fā)展理念,，不讓上饒市在環(huán)境保護(hù)落在全省后面,，而是全力爭先進(jìn)。市政府潘東軍市長批示：遵照陳書記批示,，抓好整改到位,。市委,、副市長廖其志批示要求：形勢(shì)嚴(yán)峻、問題突出,、責(zé)任重大,，省減排工作會(huì)議后，我們已迅速召集縣(市,、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人,、分管同志及相關(guān)部門進(jìn)行全面部署，潘市長專門講話提出要求,，正采取多種措施在建設(shè),、整改。請(qǐng)市直相關(guān)部門,、縣(市)按照書記,、市長批示要求，警醒再警醒,，重視再重視,，最重要的是落到實(shí)際行動(dòng)上。為迅速貫徹市委陳書記,、市政府潘市長,、廖副市長的批示精神，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快落實(shí)生活污水處理廠整改建設(shè)工作的緊急通知》,，要求各地認(rèn)識(shí)上再提高,、措施上落實(shí)、督查上再強(qiáng)化,、獎(jiǎng)懲上再嚴(yán)格,，作為環(huán)保部門，我們一定要履行好督查,、指導(dǎo),、推動(dòng)的職能，確保任務(wù)完成,、目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。

(二)局部環(huán)境隱患突出

由于一些工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和項(xiàng)目布局不合理，新建項(xiàng)目沒有嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,，尤其是冶煉化工等企業(yè)缺乏規(guī)劃引導(dǎo),，結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重，污染治理不到位,，衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)不到要求等,，加上環(huán)境監(jiān)管能力有限，環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,，環(huán)境隱患較為突出,，甚至發(fā)生廠群糾紛,。近日，弋陽縣港口鎮(zhèn)數(shù)百名村民因環(huán)保訴求2次沖擊打砸興旺實(shí)業(yè)有限公司,，導(dǎo)致警民雙方多人受傷,，警車被砸，企業(yè)財(cái)產(chǎn)損毀嚴(yán)重,。

(三)生態(tài)環(huán)境不容樂觀

一季度,，我市主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較20xx年下降1.5%，主要原因是饒河趙家灣斷面曾出現(xiàn)ⅴ類水質(zhì),。城區(qū)空氣質(zhì)量較20xx年下降1.1%,，在1月31日曾出現(xiàn)中度污染，主要原因是春節(jié)市民燃放煙花爆竹所致,，但與前兩年環(huán)境質(zhì)量相比,，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、信江河水質(zhì)呈下降趨勢(shì),，英引起我們的高度警覺。

(四)環(huán)境信訪量位居全省第一

上半年,，我市環(huán)境信訪量居全省第一,，環(huán)保部“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線受理的投訴件也列全國第22位，為此,，務(wù)必要引起大家高度警覺,，要認(rèn)真分析，查找原因,，盡快把信訪量降下來,。

三、今年的任務(wù)十分繁重,，逐項(xiàng)落實(shí)

根據(jù)全省,、全市環(huán)保工作視頻會(huì)議精神以及省廳20xx年目標(biāo)考核方案、《政府工作報(bào)告》工作任務(wù)責(zé)任分工等文件要求,，需著重抓好總量減排,、污染防治、環(huán)境執(zhí)法,、生態(tài)創(chuàng)建,、環(huán)保能力、黨風(fēng)廉政建設(shè)等6個(gè)方面重點(diǎn)工作,。時(shí)間緊,、任務(wù)重，我們必須振奮精神,，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，以“抓鐵有痕,、踏石留印”的工作作風(fēng)，一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí),，一個(gè)難題一個(gè)難題去破解,，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。

(一)總量減排工作上要嚴(yán)守“三條紅線”

總體要求是把握國家對(duì)主要污染物總量減排考核設(shè)置的“三條紅線”,，確保完成“五項(xiàng)硬任務(wù)”,。“三條紅線”：一是化學(xué)需氧量,、氨氮,、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)指標(biāo)減排任務(wù)全面完成;二是重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書全面落實(shí);三是監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行達(dá)到國家規(guī)定的相關(guān)要求,?！拔屙?xiàng)硬任務(wù)”：一是列入國家、省減排目標(biāo)責(zé)任書的9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目必須如期完成;二是9座城鎮(zhèn)污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)必須完成,，進(jìn)水濃度必須有明顯提高;三是45家畜禽養(yǎng)殖場減排設(shè)施必須正常運(yùn)行;四是全年淘汰老舊機(jī)動(dòng)車及黃標(biāo)車的任務(wù)必須確保完成;五是污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率,、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率必須確保達(dá)到75%、80%和95%,。我們環(huán)保部門要履職盡責(zé),，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：

1.推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)。采取加大跟蹤督查,、調(diào)度力度,，實(shí)行派員駐廠督辦，督促項(xiàng)目所在地和企業(yè),，抓緊落實(shí)項(xiàng)目資金,、人員和責(zé)任等，確保重點(diǎn)減排項(xiàng)目在年底前建成投運(yùn),。

2.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行,。督促列入省環(huán)保廳掛牌督辦的9座城鎮(zhèn)污水處理廠全面排查管網(wǎng)滲漏點(diǎn)及水量、濃度突變管段,，制定切實(shí)可行的管網(wǎng)配套建設(shè)方案并加快推進(jìn),，確保在10月底前扭轉(zhuǎn)進(jìn)水濃度偏低的狀況。實(shí)行每周通報(bào)制度,，及時(shí)向黨委,、政府報(bào)告，對(duì)進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)減排項(xiàng)目啟動(dòng)約談機(jī)制,，直至區(qū)域限批,，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

3.推進(jìn)減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行,。督促國控企業(yè)做好自行監(jiān)測(cè)及信息公開工作,，加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)管,，確保其正常運(yùn)行并上傳數(shù)據(jù)。確保污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率,、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率必須達(dá)到75%,、80%和95%的要求。

(二)污染防治工作上要強(qiáng)化管理整治

1.加強(qiáng)水污染防治工作,。重點(diǎn)加強(qiáng)信江河靈溪飲用水源保護(hù)區(qū)和大坳水庫飲用水源保護(hù)區(qū)管理,，開展集中整治，保障飲用水安全,。

2.加強(qiáng)大氣污染防治,。開展城區(qū)煙塵控制區(qū)污染防治，分解落實(shí)顆粒物,、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目,。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，落實(shí)“黃標(biāo)車”限行方案,，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛,。強(qiáng)化城區(qū)揚(yáng)塵污染防治，加強(qiáng)城市建筑施工工地?fù)P塵污染監(jiān)測(cè),，配合做好揚(yáng)塵污染監(jiān)管,。

3.加強(qiáng)土壤污染治理。貫徹實(shí)施《上饒市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)流域廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和歷史遺留重金屬污染治理工程。加大對(duì)鉛蓄電池,、冶煉,、電鍍、重金屬加工等涉重行業(yè)的檢查力度,，嚴(yán)防重金屬污染事件發(fā)生,。

(三)環(huán)境執(zhí)法工作要突出專項(xiàng)行動(dòng)

1.建立完善環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,，加大環(huán)境信息公開力度,，推行陽光執(zhí)法。創(chuàng)新執(zhí)法模式,，加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的對(duì)接,，積極開展區(qū)域間聯(lián)合和交叉執(zhí)法。

2.積極推行環(huán)境管理制度,。實(shí)施排污許可證制度,，落實(shí)企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，逐步建立排污權(quán)交易制度,。加大排污費(fèi)征收工作力度,，杜絕“協(xié)議收費(fèi)”和“定額收費(fèi)”,，按年度計(jì)劃，依法及時(shí)足額征收排污費(fèi),。繼續(xù)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),，加強(qiáng)與財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)的溝通,，用好企業(yè)征信,、綠色信貸、排污收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)政策杠桿,，完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,。

3.積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)市局等11家單位聯(lián)合印發(fā)的《上饒市20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,，開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查;開展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)“回頭看”;開展重點(diǎn)流域重污染行業(yè)水污染專項(xiàng)整治,，尤其是做好由環(huán)保部門牽頭的專項(xiàng)整治工作。一要進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,。重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)是否劃定保護(hù)區(qū);是否設(shè)立明確的地理界標(biāo),、明顯的警示標(biāo)志和隔離設(shè)施;是否制定保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患;保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否落實(shí);同時(shí)要在汛期、枯水期和重大節(jié)假日期間,，重點(diǎn)排查整治飲用水源地保護(hù)區(qū),、上游及沿江沿河可能影響飲用水水源安全的造紙、釀造,、化工,、制藥、印染,、制革,、冶煉、電鍍,、礦山(尾礦庫)等行業(yè)以及其他涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、使用、貯存的工業(yè)污染源,、加油站,、儲(chǔ)油罐。二要對(duì)“三河一湖一庫”兩岸沿線1公里范圍內(nèi)的污染企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,，對(duì)所有涉水企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,、廢水排放量、污染物種類,、污染物排放去向,、是否達(dá)標(biāo)排放、是否涉及危廢轉(zhuǎn)移等情況進(jìn)行列表登記造冊(cè)，做到底數(shù)清,、家底明;同時(shí)要增加對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,，督促企業(yè)排污口規(guī)范化，安裝污染源自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng),，確保各類污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,，嚴(yán)查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘),、裂隙和溶洞排放,、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)采取限期治理,、停產(chǎn)整治等措施,，對(duì)整治無效、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決采取關(guān)停措施,，全力確?！叭右缓粠臁彼|(zhì)安全。三要加大對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管力度,。重點(diǎn)檢查處理設(shè)施運(yùn)行情況和污泥處理處置情況,，嚴(yán)查不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放,、非法傾倒污泥等違法行為,。督促地方加快推進(jìn)污水處理廠官網(wǎng)建設(shè)以及脫氮升級(jí)改造。四要加大對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生,、轉(zhuǎn)移的監(jiān)管,，實(shí)行規(guī)范化管理。五要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置工作,，制定重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，強(qiáng)化應(yīng)急演練，推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)范化,。六要加強(qiáng)環(huán)境信訪，切實(shí)維護(hù)好群眾環(huán)境權(quán)益,，解決好關(guān)系民生的突出環(huán)境污染問題,。

(四)生態(tài)保護(hù)工作要積極作為

1.貫徹落實(shí)《上饒市市級(jí)生態(tài)村考核驗(yàn)收規(guī)定(試行)》，繼續(xù)開展省級(jí)生態(tài)縣,、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，力爭新增5個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村,，20個(gè)市級(jí)生態(tài)村，此項(xiàng)工作將列入今年對(duì)縣(市)經(jīng)濟(jì)巡查考核內(nèi)容,。

2.突出重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)鄱陽湖核心區(qū)域,，信江、饒河源頭飲用水水源地保護(hù),，抓緊編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)總體方案,。

(五)能力建設(shè)工作有新的起色

1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市,、區(qū))要認(rèn)真分析環(huán)保隊(duì)伍現(xiàn)狀,，圍繞新形勢(shì)、新任務(wù),、新要求,，提出加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的思路和方案，積極爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,，不斷充實(shí)和加強(qiáng)環(huán)保行政管理和專業(yè)技術(shù)人才,。要搞活選人用人機(jī)制，吸引和培養(yǎng)環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才,。要加快干部培養(yǎng)步伐,，提升干部隊(duì)伍能力和素質(zhì)，力爭環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)能出干部,、多出干部,。

2.抓好環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作。鄱陽,、上饒縣環(huán)保局要加把勁,，確保“”全市業(yè)務(wù)用房開工率,、竣工率達(dá)100%,。同時(shí)積極爭取上級(jí)資金，增添執(zhí)法儀器設(shè)備,，加大環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)察和環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，今年市本級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)察隊(duì)伍力爭基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,，并完成3個(gè)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，5個(gè)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。加快上饒市環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè),，實(shí)現(xiàn)與省聯(lián)網(wǎng)，對(duì)全市國控,、省控和市控重點(diǎn)污染源實(shí)施在線監(jiān)控,。

3.加強(qiáng)環(huán)境宣傳工作。做好環(huán)保政務(wù)信息、綠色創(chuàng)建,、環(huán)保知識(shí),、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等宣傳教育工作，樹立典型,，批評(píng)和曝光一批污染企業(yè),，為環(huán)保工作營造良好的輿論氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向,，動(dòng)員人們自覺參與保護(hù)環(huán)境,。推行環(huán)境信息公開,加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，開通上饒環(huán)保局官方微博,，通過上饒環(huán)保網(wǎng)站,、微信、微博等平臺(tái),，全面,、準(zhǔn)確、及時(shí)公開環(huán)境信息,，保障公眾對(duì)環(huán)境的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，回應(yīng)群眾關(guān)切,。落實(shí)市委陳俊卿書記指示,，配合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，今年的4季度在新華社,、江西日?qǐng)?bào),、江西電視臺(tái)、上饒日?qǐng)?bào),、上饒電視臺(tái)做一次大型宣傳報(bào)道活動(dòng),，全面宣傳和反映我市爭當(dāng)“生態(tài)名建設(shè)標(biāo)兵、綠色崛起實(shí)踐先鋒”的行動(dòng)和成效,，扭轉(zhuǎn)我市環(huán)保工作在輿論宣傳上的被動(dòng)局面,。為此，我們要盡快策劃,，拿出方案,，付諸實(shí)施。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)要突出問題整改

1.認(rèn)真開展黨的群眾路線教育活動(dòng),。根據(jù)整改階段的要求,，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,，著力解決環(huán)保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。要正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，著力抓好干部職工的教育和管理,，堅(jiān)決整治“門難進(jìn),、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”的損害群眾利益的突出問題,，努力打造一支“業(yè)務(wù)精湛,、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明,、作風(fēng)優(yōu)良,、精干高效”的環(huán)保干部隊(duì)伍，不斷推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,。

2.全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，構(gòu)建全市環(huán)保系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，不斷推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng),、行風(fēng),、作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委,、市委有關(guān)規(guī)定,，強(qiáng)化制度約束，為全市環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境,。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

全市消防工作會(huì)議剛剛結(jié)束，溫泉分局就在這里隆重召開20xx年溫泉城區(qū)消防工作會(huì)議,，行動(dòng)快,，起點(diǎn)高，效果好,，既充分體現(xiàn)了溫泉公安分局對(duì)消防工作的高度重視,，也預(yù)示著今年溫泉城區(qū)消防工作和消防部隊(duì)建設(shè)必將會(huì)有更大的發(fā)展和進(jìn)步。

近年來,，溫泉城區(qū)消防工作在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞改革、發(fā)展,、穩(wěn)定大局,，積極構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，保持了火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn),，成績實(shí)屬不易,。在最近幾年的社會(huì)消防工作中,，溫泉城區(qū)的消防工作始終走在全市前列!在此，我代表市消防支隊(duì)向大力支持消防工作和消防部隊(duì)建設(shè)的分局黨委表示衷心的感謝,，向關(guān)心支持消防事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界致以崇高的敬意,，向長期以來堅(jiān)持戰(zhàn)斗在防火崗位的城區(qū)消防工作者表示誠摯的慰問!

成績的取得不容易，對(duì)于今后既是動(dòng)力也是壓力,。剛才,，李良武同志的消防工作報(bào)告，既是今后做好消防工作的思路,，也是今年的工作安排,。請(qǐng)各消防安全重點(diǎn)單位對(duì)照目標(biāo)、結(jié)合實(shí)際,，全力推進(jìn)溫泉城區(qū)20xx年消防工作再上一個(gè)臺(tái)階,。

下面，我再講三點(diǎn)意見：

一,、認(rèn)清形勢(shì),，把握大局，為實(shí)現(xiàn)溫泉消防事業(yè)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

20xx年,，是落實(shí)精神的開局之年,，是全面建成小康社會(huì)的開啟之年，是建設(shè)“鄂南強(qiáng)市”的重要一年,，也是湖北省消防工作“”發(fā)展規(guī)劃第二年,，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們的首要政治任務(wù),。沒有好的消防安全環(huán)境,，就沒有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。溫泉城區(qū)消防安全重點(diǎn)單位大都是咸寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,，單位的安全關(guān)系到國計(jì)民生,。因此，希望溫泉城區(qū)各單位要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，齊心協(xié)力做好溫泉城區(qū)消防工作,，為保持溫泉經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二,、充分認(rèn)清消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感

去年入冬以來，全國部分省市相繼發(fā)生重大火災(zāi)事故,，引起了黨中央,、國務(wù)院的高度關(guān)注。特別是4月份以來,，在短短不到15天的時(shí)間里,，先后發(fā)生十堰“4.3”火災(zāi),、武漢東西湖“4.13”火災(zāi)和襄陽“4.14”火災(zāi)，引起了中央,、公安部、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,，先后就做好消防工作做出重要批示,，召開緊急會(huì)議，督辦落實(shí)消防安全工作,。雖然溫泉城區(qū)未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故,，但是當(dāng)前的火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。消防工作是“平安咸寧”建設(shè)的重要組成部分,，也是重要的民生問題,，涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，關(guān)系到千家萬戶的切身利益,，做好消防工作責(zé)任重大,、不容有失、不能含糊,。

從各重點(diǎn)單位實(shí)際情況看,，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求，從消防安全責(zé)任,、消防安全管理,、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓(xùn),、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練,、消防檔案等方面進(jìn)行消防安全管理工作，并取得了一定的效果,。但在消防安全管理工作中也存在著一些問題不容忽視,，主要表現(xiàn)在：

(一)臺(tái)帳資料管理水平參差不齊。大多數(shù)單位消防檔案不能按照消防部門的統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行整理,，臺(tái)帳資料不齊全,，不能充分利用消防臺(tái)帳這一平臺(tái)，做到檢查巡查有記錄,、安全活動(dòng)有方案,、整改隱患有文書、責(zé)任落實(shí)有步驟,。

(二)自動(dòng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)不夠,。導(dǎo)致消防設(shè)施完好率較低的原因主要有二個(gè)方面：一是部分產(chǎn)品質(zhì)量差或已達(dá)到其使用壽命，尤其是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的探頭使用時(shí)間過長,，導(dǎo)致誤報(bào)率特別高,。二是一些單位消防控制室,、水泵房等消防設(shè)施因缺乏正確的維修保養(yǎng)，已不能正常使用,。

(三)消防控制室等重點(diǎn)部位人員流動(dòng)大,。一些經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗的人員，因工作需要頻繁調(diào)動(dòng),，給安全留下了隱患,。還有一些單位將消防控制室交物業(yè)管理部門進(jìn)行管理，這部分人員大都是臨時(shí)工且文化素質(zhì)低,，根本不能掌握自動(dòng)消防設(shè)施的使用管理知識(shí),。

三、著力創(chuàng)新消防管理機(jī)制,，不斷推動(dòng)城區(qū)消防工作再上新臺(tái)階隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,，人們的價(jià)值觀念發(fā)生了很大的變化，對(duì)自身保護(hù)意識(shí),、愿望越來越強(qiáng)烈,。所以，單位要想在競爭中求得生存和發(fā)展,，必須保證兩點(diǎn)：一是產(chǎn)品受市場歡迎;二是安全要有保障,。為此，重點(diǎn)單位在消防管理工作中,，應(yīng)建立"三種機(jī)制",，實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"。

一是建立責(zé)任機(jī)制,。單位應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度,，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，構(gòu)造消防工作責(zé)任"鏈"等三方面入手,，明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人,，對(duì)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)單位各階層,、部門的管理職能和工作范圍,，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層,、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人,。在日常消防管理工作中，應(yīng)著力抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí),，形成一個(gè)封閉,、循環(huán)的消防安全"責(zé)任鏈"，使消防安全責(zé)任得以在各個(gè)階層,、部門以及各級(jí)責(zé)任人中進(jìn)行傳遞,，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù),，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。

二是建立教育預(yù)防機(jī)制,。單位應(yīng)根據(jù)消防安全涉及面廣,、內(nèi)容多、科技性強(qiáng)的特點(diǎn),，重點(diǎn)抓好消防安全教育培訓(xùn),，以崗位操作規(guī)程及操作技巧為主要內(nèi)容，把消防科普知識(shí)和消防安全技能有機(jī)地結(jié)合起來一起進(jìn)行教育,，使操作行為規(guī)范化。同時(shí),，要搞好適應(yīng)性教育,，視不同情況按需施教。對(duì)一些重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)崗位的人員必須實(shí)行持證上崗制度,，由消防部門統(tǒng)一考核發(fā)證;對(duì)一些非重點(diǎn)崗位人員在就業(yè)前的上崗培訓(xùn)中，必須把消防安全知識(shí)納入其中,，努力提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力,。

三是建立管理保證機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制,，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，始終堅(jiān)持"誰主管，誰負(fù)責(zé);誰分管,，誰負(fù)責(zé);誰在崗,，誰負(fù)責(zé);誰出事，誰負(fù)責(zé)"的原則,，加強(qiáng)消防安全管理,，嚴(yán)格防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患的整改制度,，做到單位機(jī)構(gòu)不管怎樣設(shè)置,，人員如何變動(dòng)，但消防安全工作要始終保證有人決策,、有人管理,、有人落實(shí)，真正形成消防安全工作人人有責(zé),、人人負(fù)責(zé)的良好局面,，保證消防安全工作落到實(shí)處。

通過"三種機(jī)制"的建立,，單位在消防安全管理中首先要實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變,，變以往消防安全工作“要我管”為“我要管”,、“被動(dòng)抓”為“主動(dòng)抓”，真正把消防工作當(dāng)作自己的事;其次要實(shí)現(xiàn)機(jī)制轉(zhuǎn)變,，實(shí)行"管理自主,、隱患自除、責(zé)任自負(fù)"的消防安全管理機(jī)制,，著力營造有章可循,、違章必糾的消防氛圍;最后要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，力戒形式主義,，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展,、以人為本”的原則，加強(qiáng)消防安全教育和管理,，努力實(shí)現(xiàn)消防工作內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一,，確保消防安全管理工作不留死角，努力提高安全重點(diǎn)單位自身預(yù)防和抗御火災(zāi)的能力,。今年內(nèi),，100%的消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)。100%的重點(diǎn)單位應(yīng)用“戶籍化”管理系統(tǒng),，落實(shí)“消防安全管理人員備案,、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估”三項(xiàng)備案申報(bào)制度,，不斷提升各單位的消防安全自我管理能力,。

同志們，消防工作無小事,、事事關(guān)系民生大事,。各單位要迅速行動(dòng)起來、勇于擔(dān)當(dāng),、狠抓落實(shí),，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作，以更加負(fù)責(zé)的精神,、更加有力的措施,，堅(jiān)決預(yù)防和遏制大火災(zāi)事故的發(fā)生，共同創(chuàng)造溫泉城區(qū)良好的消防安全環(huán)境,，為推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!