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全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇一
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,,是市政府同意召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,,黃瑜同志作了一個(gè)全面的工作報(bào)告,,認(rèn)真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況,對(duì)今年工作任務(wù)進(jìn)行了部署安排;靖州縣政府,、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點(diǎn)環(huán)保工作作了很好的發(fā)言,,我都同意。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),,深入貫徹,,抓好落實(shí)。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。
一、高度重視,,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),,要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè),。我們一定要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義,增強(qiáng)時(shí)代緊迫感,。
首先,,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,是建設(shè)生態(tài)文明,、營(yíng)造文明新氛圍的必然要求,。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局,xx屆三中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署,,中央政治局今年3月24日召開會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,,國(guó)務(wù)院,、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺(tái)了一系列政策措施,。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護(hù)是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容,,也是重要手段和有效載體,。沒有保護(hù)好環(huán)境,生態(tài)文明就失去了根基,。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,,充分凝聚共識(shí),牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識(shí),,始終把環(huán)境保護(hù)工作擺在十分重要的位置,。
其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手,。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色,提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略,,把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置,。建設(shè)生態(tài)懷化,我們有良好的基礎(chǔ),,但更要在加快發(fā)展的進(jìn)程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),。尤其是在中心城區(qū),、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開采區(qū)等局部區(qū)域,因城市建設(shè),、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境問題不少,。比如說,今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項(xiàng)參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),,從1-3月的綜合情況來看,,很不樂觀,總共90天中,,優(yōu)良天數(shù)僅47天,,污染天數(shù)達(dá)43天,輕度污染,、中度污染已成為常態(tài),。因此,我們必須改變盲目樂觀的心理,,正視存在的問題,,牢牢抓住環(huán)境保護(hù)這個(gè)抓手,真正把懷化建成生態(tài)城市,。
再次,,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),,最核心的就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,以環(huán)境保護(hù)倒逼我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策,、運(yùn)作上進(jìn)行調(diào)整和改變,。與此同時(shí),經(jīng)過30多年來的快速發(fā)展,,我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬,、造紙、危險(xiǎn)化學(xué)品污染以及城市,、農(nóng)村污染等環(huán)境問題,,存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患,對(duì)人民群眾的工作和生活造成了一定影響,人民群眾的反映比較強(qiáng)烈,。因此,,不管是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的角度,還是從保障民生利益的角度,,都要把環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,,作為一件大事來辦。
二,、抓住關(guān)鍵,,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作
對(duì)今年的環(huán)保工作,黃瑜同志部署得很全面,、很具體,。從總體上講必須要牢牢抓住三個(gè)關(guān)鍵,重點(diǎn)推進(jìn),。
(一)要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。環(huán)保問題從根本上說,,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問題,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),,從宏觀上加強(qiáng)把握和推進(jìn),。一是要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。要堅(jiān)持科學(xué)決策,,對(duì)城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),、重點(diǎn)項(xiàng)目布局以及招商引資等決策,要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力,,充分聽取環(huán)保意見,,避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境問題發(fā)生。要嚴(yán)格環(huán)保審批把關(guān),,對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),,必須嚴(yán)格開展規(guī)劃環(huán)評(píng);對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè),必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理制度,。在這方面,,環(huán)保部門要積極作為、敢于否決,。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。對(duì)現(xiàn)有企業(yè),要鼓勵(lì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對(duì)落后產(chǎn)能,要堅(jiān)決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,要科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,,避免重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)能過剩,。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),。要圍繞重金屬污染治理、污染場(chǎng)地修復(fù),、固廢處理以及水,、大氣環(huán)境整治,加強(qiáng)環(huán)??蒲泄リP(guān),,引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重,。要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),減少對(duì)環(huán)境的污染和影響,。
(二)要著力加強(qiáng)環(huán)境污染治理,。要突出加強(qiáng)重點(diǎn)污染問題和環(huán)境安全隱患整治,不斷改善環(huán)境狀況,。具體要做到“四個(gè)確?!保阂皇谴_保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重,,針對(duì)建筑工地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵,、汽車尾氣、鍋爐廢氣,、餐飲油煙等方面的污染問題,,開展集中整治行動(dòng)。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況,,提出針對(duì)性、操作性,、實(shí)效性強(qiáng)的整治方案,,各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)整治責(zé)任,。要通過持續(xù)有效的整治行動(dòng),,促進(jìn)市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確保“”減排任務(wù)全面完成,。重點(diǎn)要抓cod,、氨氮、氮氧化物的減排,,尤其是氨氮,、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨,必須下大力氣完成,。對(duì)確定的120個(gè)減排項(xiàng)目,,各縣市區(qū)政府必須盡快明確責(zé)任部門和實(shí)施單位,排好工期,,抓緊實(shí)施,。特別是懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠項(xiàng)目,市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè),,確保按照國(guó)家,、省里的要求如期完成。完成這些項(xiàng)目是硬任務(wù),,絕不允許打折扣,。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)減排設(shè)施的執(zhí)法管理,,搞好黃標(biāo)車輛的淘汰工作,,并考慮減排需要,科學(xué)合理的測(cè)算確定gdp,、城市化率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),降低因這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)而產(chǎn)生的主要污染物新增量,,為完成“”減排任務(wù)提供支撐,。三是確保重金屬污染治理落實(shí)到位。重金屬污染是危險(xiǎn)性污染源,,國(guó)家,、省里很重視,近幾年來下達(dá)了很多項(xiàng)目,,每年都列入了對(duì)市政府的績(jī)效考核,。對(duì)今年需完成的16個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目,各地必須認(rèn)真對(duì)待,,積極組織企業(yè)實(shí)施,,市政府督查室、環(huán)保部門要加強(qiáng)督查和調(diào)度,,確保年內(nèi)完成任務(wù),。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域,一旦發(fā)生環(huán)境安全事件,,就是群體性事件,。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動(dòng),,督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治,,切實(shí)解決各類污染隱患問題。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制,,加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和污染投訴調(diào)處工作,,努力維護(hù)全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)要扎實(shí)開展生態(tài)文明建設(shè),。一是要探索推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求,環(huán)保部門要負(fù)責(zé)牽頭,,其它相關(guān)部門和單位要主動(dòng)履職,,積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體,、方式,、方法和體制機(jī)制制度。今年重點(diǎn)要在推進(jìn)生態(tài)文明管理創(chuàng)新,、開展集體林管理體制改革試點(diǎn),、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、創(chuàng)新國(guó)土開發(fā)保護(hù)制度,、推行水資源管理紅線制度,、建立生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制和推行階梯式水價(jià)、電價(jià)制度改革等方面取得新突破,。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),,建立健全例會(huì)議事協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和相應(yīng)的考核機(jī)制,,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè),。二是要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。重點(diǎn)要加強(qiáng)污水處理廠管網(wǎng)配套,,市減排辦今年安排了7個(gè)污水處理廠提質(zhì)改造項(xiàng)目,包括懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū),、5個(gè)縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程,,提出了具體的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),各地務(wù)必按要求實(shí)施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實(shí)際情況,,繼續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)完善工程,,做到城市邊際在哪里,,污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國(guó)家,、省里生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付支持的8個(gè)縣,,要充分運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償資金,按照生態(tài)考核要求,,認(rèn)真搞好自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村急需的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。三是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),。深入推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城市、全國(guó)衛(wèi)生城市,、全國(guó)綠化模范城市,、省級(jí)園林城市、省級(jí)交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作,,繼續(xù)抓好碧水青山藍(lán)天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建,,切實(shí)打造生態(tài)示范工程。要大力開展植樹造林,、封山育林,、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè),,增強(qiáng)水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力,。
三、群策群力,,形成齊抓共管的工作合力
環(huán)境保護(hù)工作涉及方方面面,,需要大家各負(fù)其責(zé),群策群力,,齊抓共管,,必須改變由環(huán)保部門一家單打獨(dú)干的工作局面。
一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,。牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)宏觀把握,,加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批,,從源頭上控制污染。要倡導(dǎo)人人有責(zé)的環(huán)保理念,,發(fā)揮人民群眾主體作用,,引導(dǎo)人民群眾樹立低碳、環(huán)保,、綠色的生活和消費(fèi)方式,。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。開展環(huán)境保護(hù),,大家都有責(zé)任,。省里已經(jīng)出臺(tái)《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》,,提出了源頭嚴(yán)控,、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的總體要求,。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,,對(duì)號(hào)入座明確自身職責(zé),自覺履行環(huán)保工作責(zé)任,,形成齊抓共管的環(huán)保工作格局,。要通過明晰職責(zé),自覺履職,,勇于擔(dān)當(dāng),,切實(shí)解決過來環(huán)保工作中部門協(xié)調(diào)不力、綜合推進(jìn)欠佳的問題,。
三是要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,尤其是要認(rèn)真落實(shí)省政府《環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的部署安排,,重點(diǎn)針對(duì)工業(yè)園區(qū),、污染隱患突出問題以及群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件等,開展集中執(zhí)法檢查行動(dòng),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管,。要切實(shí)運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日計(jì)罰、查封扣押,、限產(chǎn)停產(chǎn),、治安拘留等新的強(qiáng)制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn),、偷排超排等環(huán)境違法問題,。尤其是對(duì)主觀惡意違法、拒不整改,、屢查屢犯等行為,,要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動(dòng)配合公安,、檢察機(jī)關(guān),,依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,。
四是要搞好輿論引導(dǎo),。充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán),大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開,,使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待,。要加大環(huán)保宣傳教育,,深入開展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理,。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,,加強(qiáng)輿情研判,,對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,,正面回應(yīng),、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,,避免事態(tài)擴(kuò)大,,努力把問題影響降到最小。
五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防,,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,環(huán)保部門黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)審批,、竣工驗(yàn)收,、排污許可,、污染治理、環(huán)境監(jiān)察,、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀(jì)律監(jiān)督,,防范權(quán)力尋租和權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)整頓,,嚴(yán)肅整治不作為,、慢作為、亂作為等行為,,建設(shè)一支為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的環(huán)保隊(duì)伍,。要建立健全環(huán)保工作考核機(jī)制,既要從縱向考核下級(jí)政府及環(huán)保部門的工作,,也要從橫向考核相關(guān)部門和單位的環(huán)保履職情況,。
同志們,做好今年環(huán)境保護(hù)工作,,責(zé)任重大,,使命光榮。大家一定要按照這次會(huì)議的部署安排,,務(wù)實(shí)進(jìn)取,、奮力拼博、攻堅(jiān)克難,,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,,為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
在全省環(huán)保工作會(huì)議之后,,全國(guó)“兩會(huì)”期間,,市政府及時(shí)召開全市環(huán)保工作會(huì)議,并邀請(qǐng)省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議親臨指導(dǎo),,這足以說明這次會(huì)議的重要性,。剛才,宏選局長(zhǎng)全面總結(jié)了去年的工作,,安排部署了今年的環(huán)保工作,,市政府表彰了20xx年污染減排工作先進(jìn)縣市和部門,省環(huán)保局李興民副局長(zhǎng)講了非常好的意見,,希望大家振奮精神,,鼓足干勁,認(rèn)真抓好落實(shí),。
20xx年,,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階的一年,,也是我市環(huán)境保護(hù)取得突破性進(jìn)展,、實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的一年,。“流域限批”提前解除,,“兩個(gè)減排”超額完成,,城市環(huán)境明顯改善,,人民群眾較為滿意。去年,,面對(duì)“流域限批”的嚴(yán)峻形勢(shì),,全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,變壓力為動(dòng)力,,團(tuán)結(jié)一致,克難攻堅(jiān),,解決了一批長(zhǎng)期存在的環(huán)境突出問題,,渭河水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),韓城地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了環(huán)境整改任務(wù),,國(guó)家環(huán)保總局提前一個(gè)月解除了對(duì)我市的“流域限批”,,使保護(hù)環(huán)境成為全局工作的重中之重,,把壞事變成了好事。我們堅(jiān)持結(jié)構(gòu)減排,、工程減排,、管理減排并舉,全面加強(qiáng)污染治理,,超額完成了減排任務(wù),,進(jìn)入全省前三名;渭南市區(qū)二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)同比增加26天,在創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收中接近得全分,,群眾對(duì)城市環(huán)境的滿意度明顯上升,。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果,,與省環(huán)保局的大力支持是分不開的,。這里,我代表市政府,,對(duì)大家一年來的辛勤工作,,對(duì)社會(huì)各界的關(guān)心支持,表示衷心的感謝!對(duì)在環(huán)境整治和污染減排工作中作出突出成績(jī)的先進(jìn)縣市和部門,表示熱烈的祝賀!
20xx年,,是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)xx大精神的第一年,,也是我市環(huán)境保護(hù)工作開創(chuàng)新局面、奪取新勝利的關(guān)鍵一年,。市委、市政府把環(huán)境保護(hù)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧新渭南的重要著力點(diǎn)來抓,,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)環(huán)境問題,,對(duì)我們的工作寄予厚望,。下面,我就搞好今年的環(huán)保工作,,講幾點(diǎn)意見,。
一、牢固樹立生態(tài)文明理念,,高度重視環(huán)境保護(hù)工作
黨的xx大報(bào)告指出,,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增長(zhǎng)方式,、消費(fèi)模式”,使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”,,把生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),,首次寫入黨的行動(dòng)綱領(lǐng),把建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)寫入黨章,,這標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全黨意志,進(jìn)入國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生活的主干線,、主戰(zhàn)場(chǎng)和大舞臺(tái),。大家從國(guó)家實(shí)行“流域限批”、掛牌督辦,、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、“一票否決”等嚴(yán)厲措施中,,也深有體會(huì),。
建設(shè)生態(tài)文明,,首先要理解生態(tài)文明,。從人類進(jìn)化史來看,,生態(tài)文明是繼原始文明,、農(nóng)業(yè)文明,、工業(yè)文明之后,,人類文明史上的第四紀(jì)文明,是人類文明的最新階段;從文明社會(huì)的組成來看,,生態(tài)文明同物質(zhì)文明,、精神文明、政治文明一起構(gòu)成人類文明,,是人類文明的重要組成部分,。沒有生態(tài)文明,一切文明就沒有了享受的前提,。什么是生態(tài)平衡,,我認(rèn)為,生指的是生物,,態(tài)指的是環(huán)境,,生態(tài)就是生物生存的環(huán)境。生態(tài)平衡是指生物與環(huán)境的和諧相處,、良性互動(dòng),,是一種永續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。一種高級(jí)的平衡一旦被破壞,,那么生態(tài)就會(huì)經(jīng)受一個(gè)痛苦的過程,,降低到一個(gè)低水平的平衡。這個(gè)過程會(huì)引起動(dòng)亂和動(dòng)蕩,,許多物種將會(huì)消亡或變異,,豐富多樣的自然界將會(huì)衰減,變得簡(jiǎn)單而機(jī)械,。就動(dòng)植物的食物鏈來講,,農(nóng)藥的大量使用,消滅了很多天敵,,但破壞了許多食物鏈,,從而引起很多動(dòng)植物的消亡。美國(guó)人寫了一本書叫《寂靜的春天》,,描寫大量使用農(nóng)藥以后,,在春天再也聽不到鳥叫和蟲鳴。我看過一場(chǎng)美國(guó)電影《世界的末日》,說的是溫室效應(yīng)引起一種新的病態(tài),。事實(shí)上,,由于溫室效應(yīng),海洋的溫度和溫差發(fā)生了變化,,厄爾尼諾等極端現(xiàn)象不斷出現(xiàn),。南澇北旱、全球沙漠化,,前多年都經(jīng)歷過,,包括今年南方的雪災(zāi)。由于大量使用空調(diào),,排放廢氣,南極上空的臭氧層不斷被破壞,,黑洞越來越大,,紫外線直射南極,很多生物因此而消亡,。生態(tài)的形成是很脆弱的,。但生態(tài)的破壞是一個(gè)幾何基數(shù),破壞很快;而生態(tài)的恢復(fù)是一個(gè)代數(shù)基數(shù),,恢復(fù)很慢,。就拿渭南來講,每年有33萬噸二氧化硫,、5萬噸的cod存在,,這么多的二氧化硫與空氣中的水結(jié)合,就會(huì)形成酸雨,,使土壤酸化,,建筑物被腐蝕。cod對(duì)河水污染也是嚴(yán)重的,。80年代以前,,黃河魚資源非常豐富,總量也比較多,,我們經(jīng)常能吃到鯰魚和黃河鯉魚,,但現(xiàn)在數(shù)量很少。目前由于渭河的污染,、地表水環(huán)境污染和大量cod的存在,,地下水也受到影響。渭南的重金屬污染也很嚴(yán)重,,特別是汞和鉛,,在局部地區(qū)引發(fā)一系列疾病,這些不能不引起我們的高度重視。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,建設(shè)生態(tài)文明,,也是目前資源環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)所決定的。有人測(cè)算過,,說我國(guó)如果按目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率發(fā)展下去,,gdp二十年將超過世界第二位日本,三十年可以超過世界的霸主----美國(guó),。但問題是我們的gdp能不能按這個(gè)速度維持下去?我們的gdp增長(zhǎng)始終面臨著資源短缺和生態(tài)環(huán)境容量限制這兩大約束,,已經(jīng)沒有足夠的資源來支撐,也沒有足夠的環(huán)境能力來承載,。從1990年到20xx年十年間,,我國(guó)各類資源消耗增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過gdp,石油消耗增長(zhǎng)了100%,,天然氣消耗增長(zhǎng)了92%,,鋼材增長(zhǎng)了143%,銅增長(zhǎng)了189%,,鋁增長(zhǎng)了38%,,鋅增長(zhǎng)了311%,有色金屬消耗增長(zhǎng)了276%,,這種增長(zhǎng)速度在20xx年以后有增無減,。從我市來看,重工業(yè)比重大,,高耗能,、高污染企業(yè)大量存在,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;渭河,、韓城等局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差,,人民群眾反映強(qiáng)烈;今年省上把四大電廠減排任務(wù)下放我市,二氧化硫減排任務(wù)占全省的三分之一,,主要污染物排放總量基數(shù)高,、減排壓力大、任務(wù)重,,我們能不能完成,,將直接影響全省減排任務(wù)的完成。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),,面臨發(fā)展與環(huán)境的雙重壓力,,既要加快發(fā)展,又要減少排放,,如何處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,,是我們搞好環(huán)保工作的核心問題,。我們既不能放慢速度,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)落空,,又不能一味追求增長(zhǎng),,不顧環(huán)境的承載力。要堅(jiān)持好中求快,,把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn),。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子,,走“關(guān)小上大”的路子,,在保護(hù)環(huán)境的前提下提高發(fā)展速度。要看到中央鐵腕抓環(huán)保的決心,,始終保持清醒頭腦,,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的力度,,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性,,切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作,努力開創(chuàng)我市環(huán)境保護(hù)的新局面,。
二、全力以赴狠抓落實(shí),,確保完成污染減排任務(wù)
今年,,省上下達(dá)我市化學(xué)需氧量存量削減0.26萬噸,削減3.5%,,排放總量控制在5.52萬噸;二氧化硫存量削減2.07 萬噸,,削減5.8%,排放總量控制在33.72 萬噸;加上增量削減任務(wù),,預(yù)計(jì)全年化學(xué)需氧量需削減0.75萬噸,,二氧化硫削減4.17萬噸。這兩項(xiàng)指標(biāo),,已列入省對(duì)市,、市對(duì)縣綜合考核體系,是保證我市乃至全省“”減排任務(wù)順利完成的剛性指標(biāo),、約束性目標(biāo),、一票否決指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,、強(qiáng)化減排措施,、形成減排合力,確保全面完成,。
落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的基本要求,。要落實(shí)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)管責(zé)任,,落實(shí)各個(gè)企業(yè)的直接責(zé)任,。把污染減排任務(wù)落實(shí)到重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)到具體項(xiàng)目,,落實(shí)到具體責(zé)任人,。加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)今年沒有完成減排任務(wù)的縣市區(qū),,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,,并追究政府“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保局長(zhǎng)的責(zé)任,。
強(qiáng)化措施是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵,。要采取淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,、實(shí)施重點(diǎn)治理,、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)等多種措施,促進(jìn)污染減排,。按照“關(guān)小上大”的原則,,在去年環(huán)境整改的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),,該關(guān)的關(guān),,該停的停,該治理的全面治理,,不折不扣地完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,把總量削減指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件,,對(duì)超過總量控制指標(biāo)的地區(qū),,暫停審批新的工業(yè)項(xiàng)目;沒有完成污染物總量減排任務(wù)的地區(qū),實(shí)行“區(qū)域限批”,。嚴(yán)禁新上高耗能,、重污染企業(yè),渭河流域不允許再上高耗水項(xiàng)目,,渭北地區(qū)不再批建小水泥,。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)污染減排的根本出路。扎實(shí)推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,,引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備,、新工藝、新技術(shù),。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn),,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),,實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化、環(huán)境污染最小化,。要抓好韓城循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,,有條件的地方、企業(yè)也要積極構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,,變廢為寶,,循環(huán)利用,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),、新優(yōu)勢(shì),。
三、抓好環(huán)保十件大事,,解決好環(huán)境突出問題
市政府確定的環(huán)保十件大事,,是針對(duì)我市環(huán)境突出問題提出來的,事事關(guān)系民生,,件件關(guān)乎發(fā)展,,要不遺余力地一一完成。這十件大事,,可以歸納為三大類:
一是渭河流域污染治理,。主要任務(wù)是污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè),,沋河綜合治理工程等,。目前,我市污水處理廠建設(shè)在全省是最滯后的,。去年要求開工的6個(gè)污水處理廠,只開工了4個(gè),。今年國(guó)家將安排渭河流域污水和垃圾處理項(xiàng)目17個(gè),,補(bǔ)助資金1.83億元,省級(jí)配套1個(gè)多億,。省上要求渭河流域新建的40個(gè)污水處理廠中未開工的18個(gè)要全部開工建設(shè),。各縣市區(qū)要把污水、垃圾處理廠建設(shè)擺上重要議事日程,,想盡千方百計(jì),,加快建設(shè)步伐,年內(nèi)渭南西區(qū),、華陰,、華縣、蒲城,、潼關(guān),、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設(shè),,韓城垃圾處理廠要基本建成,澄城,、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開工建設(shè),。今年把污水,、垃圾處理廠建設(shè)納入環(huán)?!笆笫隆焙汀耙黄狈駴Q”指標(biāo)體系,對(duì)沒有按要求完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的縣市區(qū),,不僅取消評(píng)先資格,主要領(lǐng)導(dǎo)還要作出檢查,,并實(shí)行行政問責(zé)。
二是韓城龍門地區(qū)的污染治理,。主要任務(wù)是對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)關(guān)停到位,進(jìn)一步加強(qiáng)108國(guó)道環(huán)境綜合整治,,加快矸石山的搬遷、綠化工作,,抓好陽山莊礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程,,完成礦區(qū)浮選機(jī)的技術(shù)改造、排渣廠生態(tài)恢復(fù)工程,、白礬河治理工程、龍鋼轉(zhuǎn)爐二次煙塵治理工程,。韓城龍門地區(qū)的環(huán)境問題,,由于群眾舉報(bào)投訴不斷,已成為各級(jí)各方面高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題,。長(zhǎng)期以來,,韓城龍門地區(qū)環(huán)境污染問題突出,人居環(huán)境較差,,群眾反映強(qiáng)烈,。20xx年,韓城龍門的環(huán)境污染問題曾驚動(dòng)中央,,被國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào),,國(guó)家環(huán)??偩帧⑹…h(huán)保局組織了多次檢查,,去年被省環(huán)保局“區(qū)域限批”,,國(guó)家環(huán)保總局實(shí)行掛牌督辦,。限批之后,,韓城市痛下決心,全力整改,,局部地區(qū)的環(huán)境污染問題得到初步緩解,,但我們決不可盲目樂觀。因?yàn)閺氖…h(huán)保局到國(guó)家環(huán)??偩?,從韓城的老百姓到周邊地區(qū)老百姓,一直沒有放松對(duì)韓城環(huán)境問題的關(guān)注,。年前,,由于群眾舉報(bào),國(guó)家環(huán)??偩忠粋€(gè)星期內(nèi)連續(xù)派出三撥不同的人來韓城調(diào)查取證,,這在過去是很少見的。截止目前,,群眾對(duì)韓城環(huán)境污染問題的投訴仍接連不斷,。在今年全省環(huán)保工作會(huì)議上,韓城龍門與陜北石油煤炭資源開發(fā)區(qū),、銅川水泥產(chǎn)區(qū)被列為全省三大重點(diǎn)污染治理地區(qū),,明確提出要加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的后督查工作,全面落實(shí)焦化水泥關(guān)停計(jì)劃,。對(duì)此,,韓城市要高度警覺,,早安排,、早動(dòng)手,,繼續(xù)抓好環(huán)境綜合整治,,完成7家水泥企業(yè)和23條焦化生產(chǎn)線關(guān)停任務(wù),,努力使韓城區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,切不可有僥幸過關(guān)的思想,,等待觀望,。同時(shí),,要進(jìn)一步加大大焦化、大水泥項(xiàng)目的建設(shè),,把關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的損失降低到最小程度,。
三是解決好重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)性污染和生態(tài)保護(hù)問題,。重點(diǎn)抓好四大電廠脫硫工程,淘汰焦化落后產(chǎn)能390萬噸,、水泥落后產(chǎn)能92萬噸,、造紙落后產(chǎn)能8.33萬噸,按期關(guān)閉大唐韓城發(fā)電廠1號(hào),、2號(hào)機(jī)組和秦電1號(hào),、2號(hào)機(jī)組,完成金堆城鉬業(yè)公司爐料部低濃度so2治理工程,、潼關(guān)寺底河污染土壤修復(fù)工程,,做好陜西化工總廠搬遷可行性研究,果汁企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放等,。建設(shè)好3個(gè)市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)生態(tài)示范村,,實(shí)施澗峪水庫、沋河水庫飲用水源地保護(hù)工程,,昝村飲水安全工程等,。對(duì)于“環(huán)保十件大事”,各縣市區(qū),、各有關(guān)部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé),,逐一實(shí)施到位。市政府督查室,、市環(huán)保局每季度檢查一次,,對(duì)進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng),確保按期完成,。
四,、嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
堅(jiān)持環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)并重,,切實(shí)抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河,、尤河)一中心(中心城市)”環(huán)境保護(hù)。大力整治秦嶺北麓的采石采礦企業(yè),,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,,營(yíng)造綠色屏障。以《渭河流域污染防治規(guī)劃》為指導(dǎo),,加大渭河環(huán)境綜合治理,,實(shí)施尤河治理工程,著力打造“生態(tài)渭河”,、“生態(tài)沋河”,,逐步恢復(fù)渭河生態(tài)功能。以城市環(huán)境定量考核為契機(jī),抓好中心城市環(huán)境整治,。積極實(shí)施集中供熱,、天然氣和燃煤鍋爐改造工程,減少城區(qū)二氧化硫,、煙塵排放量,。加快實(shí)施南塬北坡綠化、渭河南大堤綠化,、朝陽公園,、街頭綠地等工程,提高城市綠化覆蓋率,。加強(qiáng)華山,、黃河濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),保護(hù)好珍貴的自然資源,。
五,、構(gòu)建全社會(huì)抓環(huán)保的工作機(jī)制
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,,惠及千家萬戶,。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要樹立全市一盤棋思想,,相互配合,,密切協(xié)作,共同抓好環(huán)保工作,。
一是各縣市區(qū)要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位,、措施到位,、投入到位,使“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保,、和諧社會(huì)看民生”變?yōu)楦骷?jí)的實(shí)際行動(dòng),。要定期聽取環(huán)保匯報(bào),研究部署環(huán)保工作,,解決環(huán)境保護(hù)中的突出問題,。
二是各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政,、建設(shè),、水務(wù)、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、工商、電力,、監(jiān)察,、環(huán)保等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),,各司其職,、各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),,齊抓共管,。市發(fā)改委要加大督查力度,督促各縣市污水,、垃圾處理廠按期完成建設(shè)任務(wù),。財(cái)政局要做好環(huán)保經(jīng)費(fèi)的保障工作,加大對(duì)環(huán)保工程的支持力度,。建設(shè)局要確保市污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn),,加強(qiáng)對(duì)縣市污水、垃圾處理的指導(dǎo),、支持,。水務(wù)局要牽頭實(shí)施好沋河綜合治理工程,保證年內(nèi)建成,。監(jiān)察局要協(xié)同環(huán)保部門做好環(huán)境違法案件的查處和責(zé)任追究,。環(huán)保局要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,,為關(guān)小上大項(xiàng)目提供全程服務(wù)。
三是提高公眾參與度,。要采取各種方式,,大力開展社會(huì)化環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。除執(zhí)法監(jiān)督外,,要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,,對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光,形成全方位,、多層次的監(jiān)督機(jī)制,。
四是完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門要全面落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,、“一把手”負(fù)責(zé)制和環(huán)保綜合決策機(jī)制,。建立企業(yè)環(huán)保約束誠(chéng)信機(jī)制,在重點(diǎn)污染企業(yè)設(shè)立“環(huán)保監(jiān)督公示牌”,,在渭南電視臺(tái),、渭南日?qǐng)?bào)開辟企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信承諾欄目。要定期公布各縣市區(qū)環(huán)境保護(hù)指標(biāo),在重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)開展民意調(diào)查,,征求公眾對(duì)環(huán)境的意見和建議。建立綠黃黑三級(jí)環(huán)境信息管理制度,。形成企業(yè)環(huán)境信息共享機(jī)制,,實(shí)行綠色信貸政策。
同志們,,今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨,。各級(jí)各部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,扎實(shí)搞好環(huán)保各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。
全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)省、邵環(huán)保工作會(huì)議及邵陽市環(huán)境安全隱患排查緊急會(huì)議精神,,全面總結(jié)環(huán)保工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,研究部署今后環(huán)保工作的思路措施。等會(huì),,孝武市長(zhǎng)和春生書記還將作重要講話,,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),。根據(jù)會(huì)議安排,,我先講三點(diǎn)意見:
一、正視形勢(shì),,客觀估價(jià)前段工作
縱然我市去年發(fā)生了環(huán)境污染事故,,給我們敲響了警鐘和深刻的教訓(xùn),但總的來說,,近年來我們始終按照“保增長(zhǎng)促發(fā)展、保民生促和諧,、保建設(shè)促提升”的總體要求,,以治污減排為中心,,以工業(yè)污染防治為重點(diǎn),,加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,,依然取得了一定的成績(jī),。
一,、強(qiáng)化責(zé)任,全面完成主要污染物減排指標(biāo),。一是簽訂責(zé)任狀。為順利實(shí)現(xiàn)我市“”期間主要污染物減排目標(biāo),,完成上級(jí)下達(dá)的主要污染物總量控制任務(wù),,我們與19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),、相關(guān)職能部門及30多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)簽訂了減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,明確規(guī)定了污染物削減任務(wù)并部署了具體措施,。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)減排,。對(duì)奧華啤酒、云峰水泥等重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行治理,。其中奧華啤酒鍋爐燃料技改工程通過改燃煤為植物性燃料,,在全廠實(shí)現(xiàn)了so2的零排放,通過對(duì)生產(chǎn)線和污水處理系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造,,減少cod排放量222.4噸/年;武岡市錳業(yè)公司通過實(shí)施完成30000噸/年中,、低碳錳鐵技改工程,實(shí)現(xiàn)so2減排160噸,。全市在重點(diǎn)企業(yè)減排這一塊形成了cod222.4噸/年,、so2356噸/年的削減能力。三是實(shí)施減排重點(diǎn)工程,。城市污水處理廠完成投資1.06億元,,于去年11月正式投入運(yùn)營(yíng);在學(xué)校、賓館,、飯店,、小區(qū)等污水排放集中地方的排污口修建標(biāo)準(zhǔn)化隔渣隔油池50個(gè),減少cod排放600多噸;城市生活垃圾填埋場(chǎng)工程完成投資1500萬元,,已完成庫底平整和疏排水管道建設(shè),。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,,嚴(yán)肅整頓違法排污企業(yè),。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)邵陽市污染減排工作方案的通知》等文件精神,依法關(guān)閉了武岡電廠,、太平紙廠等不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)12個(gè),,對(duì)武岡市錳業(yè)有限公司、第二造紙廠等10個(gè)重污染企業(yè)采取了限期治理,、停產(chǎn)整頓措施,。深入開展了20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著重對(duì)閑置污染處理設(shè)施,、未經(jīng)環(huán)保審批就開工建設(shè)的項(xiàng)目和不執(zhí)行“三同時(shí)”制度等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處,,并根據(jù)湖南省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省環(huán)境安全隱患大排查的緊急通知》(湘環(huán)發(fā)【20xx】65號(hào))文件精神,在全市范圍內(nèi)全面開展環(huán)境安全隱患排查,,共核查企業(yè)466家,,查處存在環(huán)境安全隱患企業(yè)14家。
三,、及時(shí)調(diào)處,,果斷處置血鉛事件。在8月份,,文坪鎮(zhèn)發(fā)生了因橫江村部分兒童血鉛濃度超標(biāo)引發(fā)的群眾集體上訪事件,。9月份,司馬沖鎮(zhèn)和龍溪鎮(zhèn)也相繼發(fā)生群眾集體上訪事件,。為化解矛盾,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我市制定了詳細(xì)的工作方案,,邀請(qǐng)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和邵陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)站專家,,組織專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)文坪精煉錳加工廠的生產(chǎn)情況和污染物排放及其周圍環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和監(jiān)測(cè),,為正確調(diào)處群體上訪事件提供科學(xué)依據(jù),。12月,,我市又邀請(qǐng)5名省市環(huán)保專家參加文坪精煉錳加工廠環(huán)境影響論證會(huì),,根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和理論上的污染范圍論證、核定該企業(yè)對(duì)半徑為600米范圍內(nèi)的周邊環(huán)境有輕度污染,。同時(shí),,本著以人為本的理念,對(duì)血鉛超標(biāo)兒童進(jìn)行及時(shí)治療和營(yíng)養(yǎng)干預(yù),。整個(gè)事件得到了妥善處置,。
四、群策群力,,圓滿完成污染源普查工作,。我市被國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組授予“國(guó)家第一次全國(guó)污染源普查先進(jìn)集體”稱號(hào)。工作開展兩年來,先后從環(huán)保,、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及有關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將和業(yè)務(wù)骨干,,組成125名普查員、普查指導(dǎo)員的普查隊(duì)伍,,對(duì)507家工業(yè)源,、2196家農(nóng)業(yè)源、724家生活源和1家集中式污染治理設(shè)施,,深入細(xì)致的入戶登記,、調(diào)查、核實(shí),,獲得各類污染源第一手環(huán)境污染數(shù)據(jù),。同時(shí),通過普查,,我們?nèi)嬲莆樟巳形廴驹磁欧诺幕厩闆r,,初步建立起了統(tǒng)一的污染源信息數(shù)據(jù)庫,為以后的工作開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
在看到成績(jī)的同時(shí),,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市的環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。一是完成減排任務(wù)艱巨,。今年是減排工作的最后一年,,也是總體考核政府減排工作的最后一年。我市到20xx年底動(dòng)態(tài)減排化學(xué)需氧量281.5噸,,削減率為4.26%,,因此20xx年必須削減3111噸,才能完成削減率12%的指標(biāo),。二是潛在的環(huán)境污染問題凸顯,。我市經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十多年的快速發(fā)展,企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境問題逐年積累,,現(xiàn)已呈集中爆發(fā)的態(tài)勢(shì),。涉鉛鐵合金廠的廢氣超標(biāo)排放、新型墻體材料企業(yè)的大氣環(huán)境污染,、畜禽養(yǎng)殖和食品加工企業(yè)的廢水對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染等突出問題,,已成為群眾上訪投訴、影響社會(huì)穩(wěn)定的誘因,。三是環(huán)境管理方式不能適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)保要求,。各部門協(xié)調(diào)不暢,配合不默契,,時(shí)有各自為政,,相互推諉的現(xiàn)象,。環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng),在為環(huán)境管理,、決策提供準(zhǔn)確,、科學(xué)的依據(jù)方面還有欠缺。對(duì)于這些問題,,我們要認(rèn)真研究,,在今后的工作中加以解決。
二,、加大力度,,全面完成各項(xiàng)任務(wù)
20xx年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,,以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾身心健康為根本出發(fā)點(diǎn),以環(huán)境安全,、群眾滿意為落腳點(diǎn),,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
20xx年環(huán)保工作的目標(biāo)任務(wù)是:完成上級(jí)下達(dá)我市的主要污染物減排約束性任務(wù)及國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收;水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,,飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;著力控制工業(yè)企業(yè)污染,,不斷削減農(nóng)業(yè)面源污染,切實(shí)防范重大突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生,。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),,我們將從以下幾個(gè)方面加大工作力度:
一、進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度,。污染減排是國(guó)家,、省、市下達(dá)的約束性指標(biāo),。20xx年是完成“”減排任務(wù)的收關(guān)之年,。我們要始終把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重,采取強(qiáng)有力的措施,,確保這一剛性指標(biāo)按期完成,。一是繼續(xù)實(shí)施工程減排,重在“落實(shí)”上下功夫,。及早制訂減排工程計(jì)劃,,以污水處理廠為重點(diǎn),,加快污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,,展開污水處理廠二期工程前期工作。二是扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,,重在“優(yōu)化”上動(dòng)腦筋,。嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,把好新建項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格控制區(qū)域排污總量,。要主動(dòng)介入招商引資工作,,鼓勵(lì)引進(jìn)高科技、高產(chǎn)出,、低能耗,、低排放項(xiàng)目。要采取有力措施,,持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和高排放項(xiàng)目,。三是努力實(shí)現(xiàn)管理減排,重在“精細(xì)”上做文章,。切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠和云峰水泥廠等重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,,確保在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)有效監(jiān)控、治污設(shè)施正常運(yùn)行,。嚴(yán)格減排項(xiàng)目管理,,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高項(xiàng)目管理水平,,確保全面完成年度和“”期間減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。同時(shí),,深入組織開展調(diào)研工作,,為“”減排做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
二,、進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,。以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,,嚴(yán)格執(zhí)法,重拳治污,,切實(shí)解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題,。持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。有計(jì)劃,、不間斷地組織開展各類環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,,重點(diǎn)抓好環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)赧水河周邊工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,,鐵腕治理偷排,、超排行為。加大監(jiān)察力度,,使暗訪,、抽查成為常態(tài),對(duì)屢查屢犯,、頂風(fēng)違法,、影響惡劣的重大違法案件實(shí)施媒體曝光,,并嚴(yán)格追究責(zé)任。建立餐飲業(yè),、娛樂業(yè)環(huán)保管理長(zhǎng)效機(jī)制,,加大執(zhí)法力度,減少油煙污染和噪聲擾民,,維護(hù)百姓權(quán)益,。加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管和固廢安全處置。持續(xù)完善危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢申報(bào)制度,,不斷健全全市固廢管理數(shù)據(jù)庫,,構(gòu)筑固廢交換信息平臺(tái)。切實(shí)加大對(duì)危險(xiǎn)廢物安全轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,,杜絕危廢處置中的二次污染,,確保危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%,固廢處置利用率達(dá)到90%,。對(duì)放射源使用單位實(shí)行季檢查制度,,確保輻射環(huán)境安全,做到萬無一失,。切實(shí)提升應(yīng)急處置能力,。開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查,進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,,落實(shí)環(huán)境應(yīng)急管理措施,,排查、治理環(huán)境安全隱患,,提高環(huán)境應(yīng)急能力,,著力構(gòu)建事前預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備,、應(yīng)急響應(yīng),、事后管理的環(huán)境應(yīng)急全過程管理體系,有效防范和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,。高度重視環(huán)境信訪,。成立環(huán)境信訪調(diào)糾機(jī)構(gòu),繼續(xù)落實(shí)環(huán)境糾紛定期排查,、領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪制度,,對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境問題要按規(guī)定掛牌督辦,切實(shí)解決老百姓反映的突出問題,。
三,、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。確保飲用水安全,,提升環(huán)境質(zhì)量,,是我市環(huán)境保護(hù)的中心工作。在切實(shí)抓好工業(yè)污染源監(jiān)管工作的前提下,,20xx年必須努力在水環(huán)境整治和大氣污染治理方面下工夫,、求實(shí)效。一是全力保障飲用水源地安全,。繼續(xù)開展飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),,及時(shí)監(jiān)測(cè)分析掌握威溪水庫和赧水水質(zhì)情況,并做好應(yīng)急預(yù)案,。二是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村污染綜合治理工作,。落實(shí)龍?zhí)飾5来寰C合整治工程,推進(jìn)畜禽無害化養(yǎng)殖工程建設(shè),。有計(jì)劃地推進(jìn)山塘水庫養(yǎng)殖無害化工程建設(shè),。按照因地制宜、形式多樣,、經(jīng)濟(jì)有效的原則,,推進(jìn)農(nóng)村自然村落生活污水治理和生活垃圾處置工作。三是推進(jìn)建筑施工和道路揚(yáng)塵控制工程,。推廣建筑工地圍欄作業(yè),,加強(qiáng)環(huán)境管理,進(jìn)一步控制建筑施工揚(yáng)塵污染,。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制,,市區(qū)垃圾車、渣土車全部使用密封式廂車,,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,。
四、進(jìn)一步加大環(huán)保審批力度,。在新上項(xiàng)目時(shí)務(wù)必嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān),,杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的企業(yè)上馬。凡是未經(jīng)環(huán)保審批,、不符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,,發(fā)改局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),,國(guó)土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證,,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進(jìn)行竣工驗(yàn)收,,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,,工商行政管理部門不得辦理工商登記,質(zhì)監(jiān)部門不得發(fā)放生產(chǎn)許可證,,電力部門不得供電,,金融部門不得給予貸款,。項(xiàng)目落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度并竣工環(huán)保驗(yàn)收合格后,,方可投入生產(chǎn)或使用,。
三、嚴(yán)格責(zé)任,,全力開展整治行動(dòng)
1,、要高度統(tǒng)一思想。4月12日,,國(guó)務(wù)院九部門聯(lián)合召開了20xx年全國(guó)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議,,要求進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。接著,,省環(huán)保廳,、邵陽市人民政府先后下發(fā)了環(huán)境安全隱患排查、整改的通知,,4月15日,,邵陽市又再次召開了環(huán)境安全隱患排查緊急會(huì)議。同時(shí),,去年年底全省開展了環(huán)境安全隱患大排查,,我市環(huán)境安全形勢(shì)嚴(yán)峻:一是去年血鉛事件后,鐵合金行業(yè)沒有按政府的要求做到位,,有的甚至擅自違法生產(chǎn),,整治迫在眉睫;二是企業(yè)違法排污現(xiàn)象嚴(yán)重,有的企業(yè)污染治理設(shè)施長(zhǎng)期停運(yùn),,明目張膽地偷排偷放,,屢查屢犯;三是新建項(xiàng)目環(huán)境違法問題相當(dāng)突出,環(huán)評(píng)“三同時(shí)”執(zhí)行率低,,環(huán)保第一審批關(guān)沒有得到很好的落實(shí),,環(huán)境污染,生態(tài)破壞趨勢(shì)令人擔(dān)憂,。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),,我們務(wù)必要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀,理順好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,打好全市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的良好環(huán)境。
2,、要嚴(yán)格履行職責(zé),。經(jīng)市委、市政府、市人大,、市政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)集體研究,,決定對(duì)我市下列行業(yè)開展環(huán)境安全隱患集中整治:一是屬國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予淘汰的落后產(chǎn)能,且已被列入關(guān)閉范圍的企業(yè),,堅(jiān)決予以關(guān)閉,,依法拆除其設(shè)備;二是不符合國(guó)家環(huán)保政策的違法排污企業(yè)一律停產(chǎn)整治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,,經(jīng)邵陽市級(jí)以上環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方能投產(chǎn);三是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,,但已取得行業(yè)準(zhǔn)入手續(xù)的企業(yè),,一律停產(chǎn)整治,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能和環(huán)保雙達(dá)標(biāo),經(jīng)有權(quán)審批的相關(guān)職能部門驗(yàn)收合格后方能投產(chǎn),。各相關(guān)職能部門,、企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處應(yīng)具有高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行各自的職責(zé),,依法依程序采取強(qiáng)有力措施,,確保本次全市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的圓滿完成。各相關(guān)單位具體職責(zé)為:
①各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處依法對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)依法關(guān)閉或停產(chǎn)整治,負(fù)責(zé)做好企業(yè)主的思想工作,,及時(shí)疏導(dǎo)群眾,,防止聚眾鬧事。
②發(fā)展改革局和工業(yè)經(jīng)濟(jì)局依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,,依法淘汰落后產(chǎn)能,,對(duì)能辦理行業(yè)準(zhǔn)入審批手續(xù)的,應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求;對(duì)無法辦理行業(yè)準(zhǔn)入審批手續(xù)的引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過度,。
③工商局對(duì)本次要求關(guān)閉的違法排污企業(yè)應(yīng)依法吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在今后的工商注冊(cè)登記審批工作過程中,,應(yīng)密切配合環(huán)保部門,,嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān)。
④國(guó)稅,、地稅和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要負(fù)責(zé)依法吊銷關(guān)閉企業(yè)的相關(guān)證照,。
⑤電力部門負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行對(duì)關(guān)停企業(yè)的停電、限電措施,。
⑥環(huán)保部門要積極引導(dǎo)整改企業(yè)盡快辦理好環(huán)保相關(guān)審批手續(xù)和配套建設(shè)好污染治理設(shè)施,。
⑦公安等部門要為本次專項(xiàng)行動(dòng)維護(hù)正常的執(zhí)法秩序,負(fù)責(zé)鏟除行動(dòng)的警戒設(shè)置,,預(yù)防和制止不法分子及不明真相群眾的不良行為,,確保執(zhí)法人員的人身安全,。
⑧紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的督查,,對(duì)在本次專項(xiàng)行動(dòng)中辦事不力,、有失職行為的單位和個(gè)人嚴(yán)格依法依規(guī)予以追責(zé)。
⑨新聞媒體通力配合,,全程參與,,為本次專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。
3,、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。開展本次環(huán)境污染集中整治專項(xiàng)行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)“”減排目標(biāo),,改善環(huán)境質(zhì)量,,解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的一項(xiàng)具體行動(dòng),,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)建生態(tài)武岡,、和諧武岡,,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措,。為此,,市人民政府成立了由春生書記任政委,,孝武市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《武岡市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,,明確了工作目標(biāo),、工作步驟和工作職責(zé),,請(qǐng)各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必懷著高度的責(zé)任感,,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
同志們,,習(xí)習(xí)春風(fēng)催人奮進(jìn),,暖暖春意振奮人心。全市上下要堅(jiān)定信心,,真抓實(shí)干,,奮力拼博,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的新突破,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。
全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議是我市深入貫徹落實(shí)全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,,市委第十二次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神的一次重要會(huì)議,。剛才,發(fā)青局長(zhǎng)代表市環(huán)保局黨組總結(jié)了20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作,,安排部署了20xx年的工作任務(wù),,我都同意。下面,,我就進(jìn)一步做好全市環(huán)境保護(hù)和“創(chuàng)?!惫ぷ鳎v幾點(diǎn)意見:
一,、把握形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,市委,、市政府歷來高度重視,,一直把環(huán)境保護(hù)工作放在重要的位置,不斷加大投入,,強(qiáng)化措施,,全市環(huán)保事業(yè)得到了快速發(fā)展,。20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,在努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),加快推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),,積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力解決環(huán)境保護(hù)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,大力整治了一批違法排污企業(yè),,使全市環(huán)境綜合質(zhì)量有了顯著提升。主要表現(xiàn)在:環(huán)境保護(hù)綜合能力建設(shè)不斷加強(qiáng),。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)我市環(huán)保項(xiàng)目的支持,,城市污水、生活垃圾處理等一批污染源治理項(xiàng)目相繼建成,,并發(fā)揮積極作用;西寧市醫(yī)療廢物處置中心,,餐廚、建筑垃圾處理等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利并抓緊實(shí)施,,環(huán)?;A(chǔ)能力、組織機(jī)構(gòu),、人員隊(duì)伍等建設(shè)有了新的進(jìn)展,。環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加大對(duì)湟水河流域等重點(diǎn)區(qū)域污染防治工作,,水環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)基本得到遏制;組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)工作,,重點(diǎn)工業(yè)污染源主要污染排放達(dá)標(biāo)率為95.92%;空氣環(huán)境質(zhì)量有了較大改善,20xx年全年空氣優(yōu)良率達(dá)到81.41%;城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到93.7%;污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任框架初步形成,,“兩大約束性指標(biāo)”基本控制在計(jì)劃指標(biāo)以內(nèi);創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市的各項(xiàng)工作順利推進(jìn),,城市環(huán)境明顯改善。環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng),。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),,嚴(yán)格執(zhí)行“先評(píng)價(jià)、后建設(shè)”和“三同時(shí)”制度,,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,,環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)得到加強(qiáng),初步形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的綜合決策機(jī)制,。這些成績(jī)的取得,,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是人大,、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果,,是省環(huán)保局等部門加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助的結(jié)果,,是環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和不懈努力的結(jié)果,。在此,我謹(jǐn)代表市政府向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持西寧環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,、以及奮斗在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
從總體上講,,我市環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績(jī),應(yīng)給予充分肯定,。同時(shí),,我們必須清醒地看到,我市環(huán)境形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境之間還存在不少矛盾,。主要表現(xiàn)在:結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問題比較突出,污染物排放總量控制和實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放任務(wù)艱巨;天然氣供需矛盾日漸突出,,揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染,,在一定程度上影響了“藍(lán)天”工程的順利實(shí)施;城市污水排放總量呈上升趨勢(shì),目前尚不能完全杜絕劣五類水體,,城市生活污水,、垃圾處理、城市工業(yè)固體廢物處置利用的水平還較低;城市噪聲特別是建筑施工噪聲,、生活噪聲擾民和餐飲油煙污染問題較為突出;環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)薄弱,,應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力還有待提高;一些地區(qū),、部門和企業(yè),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,。這些問題,,需要我們認(rèn)真研究,采取有效措施認(rèn)真加以解決,。
今年是“”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的形勢(shì),,給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高的要求,。因此,全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,以強(qiáng)烈的事業(yè)心,、責(zé)任心和緊迫感,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé),、對(duì)人民負(fù)責(zé),、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略地位,,切實(shí)抓緊抓好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn),。
二、突出重點(diǎn),,強(qiáng)化措施,,全面落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù),,應(yīng)以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點(diǎn),,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,,突出抓好以下幾方面的工作:
(一)采取有效措施,,千方百計(jì)完成主要污染物排放總量削減任務(wù)。今年省上已經(jīng)下達(dá)了我市主要污染物排放總量目標(biāo),,并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書?,F(xiàn)在各區(qū)縣政府環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)也十分明確,各地要狠抓落實(shí),,不斷加大工作力度,。首先要嚴(yán)格按照分配指導(dǎo)意見的要求,盡快將主要污染物削減任務(wù)分解落實(shí)到區(qū),、縣和排污單位,,確保目標(biāo)到位、任務(wù)到位,、責(zé)任到位,,確保完成減排工作任務(wù)。其次要建立科學(xué)的減排指標(biāo)體系和嚴(yán)格的考核體系,,把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,進(jìn)一步完善環(huán)境統(tǒng)計(jì),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,,增強(qiáng)時(shí)效性,。第三要采取更加有力的措施,加大主要污染物的削減力度,。以火電行業(yè)為重點(diǎn),,大力削減鋼鐵、有色,、水泥等行業(yè)的大氣污染物排放;以化工行業(yè)為主攻方向,,重點(diǎn)抓好釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減工作,。要不斷加大資源節(jié)約技術(shù)改造力度,,降低能源和水資源消耗,。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快可持續(xù)發(fā)展步伐,。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是治理環(huán)境污染,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的治本之策,是節(jié)約資源的重要途徑,。按照“減量化,、再利用、資源化”的原則,,大力推行清潔生產(chǎn),,建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力,、工藝和技術(shù),,對(duì)涉及危險(xiǎn)廢物和超標(biāo)排污的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè),、園區(qū),、區(qū)域三個(gè)層面和生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)“骨架”,?!叭齻€(gè)層面”與“兩大領(lǐng)域”相互交叉,、相互促進(jìn),要加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)步伐,倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,,鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗,,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì),、削減污染物總量,、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制,,提高各類廢棄物的循環(huán)利用率,,可在工業(yè)園區(qū)先行試點(diǎn),大力推行污染物減量化,、無害化,、資源化,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,,使園區(qū)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的軌道,。通過園區(qū)試點(diǎn)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)全市排污企業(yè)“三廢”有效利用,。
(三)堅(jiān)持以人為本,解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,。解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題是政府關(guān)注民生,,改善民生的具體體現(xiàn),。近年來,市民對(duì)環(huán)境污染的投訴比較多,,污染問題成為危害群眾健康,,影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。針對(duì)群眾反映的問題,,各級(jí)政府和環(huán)境保護(hù)部門要集中精力,,重拳出擊,重點(diǎn)從以下幾方面入手:一是加大水環(huán)境綜合整治力度,。要完善城市污水收集系統(tǒng),,提高城市污水集中處理水平。抓好工業(yè)企業(yè)的污水達(dá)標(biāo)排放和鞏固工作,,對(duì)達(dá)不到國(guó)家污染排放的企業(yè)實(shí)行限期整治,,確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。要認(rèn)真開展城市飲用水源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),,實(shí)施好湟水河水質(zhì)污染防治及環(huán)保能力建設(shè)項(xiàng)目,,使全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加大農(nóng)村和各類飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度,,確保飲用水質(zhì)量,。二是加強(qiáng)大氣環(huán)境污染綜合整治。要繼續(xù)加大燃煤污染防治工作,,集中力量對(duì)市區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐煙塵排放超標(biāo)嚴(yán)重現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理,。同時(shí),重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣污染專項(xiàng)整治,、機(jī)動(dòng)車排氣污染專項(xiàng)整治,、西鋼地區(qū)污染專項(xiàng)整治工作,削減二氧化硫,、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源排放總量,。三是開展噪聲污染專項(xiàng)整治。要加大擾民噪聲案件查處力度,,改善聲環(huán)境質(zhì)量,。繼續(xù)加大機(jī)動(dòng)車輛噪聲綜合整治,強(qiáng)化禁鳴管理,,鞏固禁鳴成果,。加強(qiáng)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),加大建筑施工噪聲管理力度,,以夜間施工為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)治理,,減少夜間施工噪聲擾民事件的發(fā)生。四是狠抓餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治。餐飲油煙污染對(duì)環(huán)境和群眾的健康危害較大,,也是市民反映最集中的環(huán)保問題之一,。要加大餐飲業(yè)油煙污染防治專項(xiàng)工作,對(duì)沒有凈化設(shè)施或油煙廢氣達(dá)不到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的,,堅(jiān)決不予審批開業(yè),,已經(jīng)開業(yè)的必須限期整改。同時(shí),,還要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管和治理,,要加快城市遺留鉻渣、上五莊含汞廢渣及甘河工業(yè)園區(qū)廢渣等固體廢棄物治理工作,。
(四)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全,。要將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻,,按照“主動(dòng)服務(wù)、提前介入,、源頭治理,、全程監(jiān)督”的要求,各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)履行職責(zé),,把好污染控制“總閘門”,。凡不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不符合生態(tài)功能要求,、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,,一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,,確保污染防治設(shè)施落到實(shí)處,,開展全市環(huán)評(píng)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,全面清理整頓新開工項(xiàng)目,,加大對(duì)未審批先建設(shè),、不審批也開工、沒驗(yàn)收就投產(chǎn),,以及違規(guī)審批,、越級(jí)審批事件的處罰力度,對(duì)違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度的,,要堅(jiān)決依法停建,、停產(chǎn),切實(shí)提高環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”的執(zhí)行率,。
要不斷健全環(huán)境監(jiān)管體制,,完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,把環(huán)境監(jiān)管工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。環(huán)境保護(hù)執(zhí)法要依法行政,,要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,,明查與暗訪相結(jié)合,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。要深入排查重點(diǎn)流域,、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境污染隱患,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取積極果斷措施,,堅(jiān)決將污染事故消滅在始發(fā)階段,。切實(shí)落實(shí)政府環(huán)境監(jiān)管“問責(zé)制”,強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),,確保群眾的生產(chǎn)生活和生命安全,,同時(shí),要嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,,提高應(yīng)急處置能力,。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證環(huán)境保護(hù)工作的有效開展,。面對(duì)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,,勇于執(zhí)法,,敢于執(zhí)法,不斷提高環(huán)境保護(hù)管理能力和執(zhí)法水平,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律,、法規(guī),全面落實(shí)“環(huán)保六項(xiàng)禁令”,,真正體現(xiàn)在抓落實(shí)上看能力,,在抓實(shí)干上看素質(zhì),在抓細(xì)節(jié)上看水平的要求,,全面加強(qiáng)思想,、作風(fēng)、組織,、業(yè)務(wù)制度“五大建設(shè)”,,使每個(gè)干部都做到對(duì)己高要求工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量,。同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)和教育,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵活動(dòng),建設(shè)一支作風(fēng)過硬,、業(yè)務(wù)精通,、勤政為民、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍,,全面提高環(huán)境管理的整體水平,。
三、攻堅(jiān)克難,,扎實(shí)推進(jìn),,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市是市委、市政府做出的重大決策,。20xx年,,我市正式啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng),經(jīng)過幾年的努力,,“創(chuàng)?!惫ぷ魅〉昧穗A段性成果。但是,,“創(chuàng)?!惫ぷ鬟€存在許多困難和問題,一些工作進(jìn)展不理想,。尤其是國(guó)家“創(chuàng)?!笨己酥笜?biāo)調(diào)整,使達(dá)標(biāo)工作難度進(jìn)一步加大,。對(duì)于“創(chuàng)?!惫ぷ髦写嬖诘牟罹唷栴},,我們要在工作中認(rèn)真研究并采取措施,,務(wù)求取得實(shí)效,確保今年創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市取得圓滿成功,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制,。各級(jí)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組都要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,把創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,強(qiáng)化措施,,扎實(shí)推進(jìn),。一是要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,。必須明確責(zé)任,,明確到單位,,明確到人。將環(huán)境質(zhì)量,、污染物排放,、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程等目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到各級(jí)政府、分解到人,,一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí),確保認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任到位,、措施到位。二是要嚴(yán)格考核,、定期檢查、公開通報(bào),,要強(qiáng)化目標(biāo)考核,,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和獎(jiǎng)懲制,對(duì)完成任務(wù)好的,,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成任務(wù)的,,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要強(qiáng)化市委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)管,、各部門分工協(xié)作,、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機(jī)制;要努力改變企業(yè)的利益導(dǎo)向機(jī)制,努力推進(jìn)企業(yè)管理方式的改革和創(chuàng)新,。
(二)攻堅(jiān)克難,,密切配合,整體推進(jìn),。創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特別要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),,采取有力措施,解決好我市“創(chuàng)?!敝笜?biāo)中存在的突出問題,,盡早達(dá)到省級(jí)考核要求,申請(qǐng)有關(guān)部門考核驗(yàn)收,。各有關(guān)部門要相互支持,,密切配合工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通,,協(xié)同解決創(chuàng)模工作中遇到的難點(diǎn)問題,。要切實(shí)做好人,、財(cái)、物的保障,,努力形成齊抓共管,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)保障有力的工作局面。各級(jí)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時(shí)檢查有關(guān)工作進(jìn)展情況,。政府督查部門要加大督查力度,,促進(jìn)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作的有效開展。
(三)加強(qiáng)宣傳,,營(yíng)造“創(chuàng)?!惫ぷ髁己梅諊,!皠?chuàng)?!笔且豁?xiàng)群眾工作,需要尊重民意,、凝聚民心,、集中民智。要加大宣傳工作力度,,開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí),,使“創(chuàng)?!惫ぷ魃钊肴诵模矣鲬魰?,提高廣大市民環(huán)境意識(shí)和“創(chuàng)?!敝獣月省椤皠?chuàng)?!睜I(yíng)造良好的輿論氛圍,。宣傳要注重實(shí)效、注重基層,,積極拓展向社區(qū),、農(nóng)村的環(huán)境宣傳。各區(qū)縣要全面動(dòng)員部署,,認(rèn)真做好“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ鳌默F(xiàn)在開始,,到申請(qǐng)驗(yàn)收之前,,要掀起一個(gè)高潮,為我市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍,。
同志們,,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,,涉及廣大人民群眾的根本利益,任務(wù)艱巨,、工作繁重、使命光榮,。希望全市上下按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,真抓實(shí)干,,開拓創(chuàng)新,,不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天,,我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì),、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),,安排部署20xx年的環(huán)保工作。剛才,,張揚(yáng)副市長(zhǎng)總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作,,對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,希望各級(jí)各部門按照要求,,認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一,、充分肯定20xx年全市環(huán)保工作成績(jī)
20xx年,,我市堅(jiān)持“三保一高”(保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展,、保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動(dòng)藍(lán)天工程,、碧水工程,、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng),,著力加強(qiáng)污染治理,不斷強(qiáng)化節(jié)能減排,,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,,狠抓環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,,被省政府評(píng)為20xx年度政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位,。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯提高。大力開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),,國(guó)家,、省10個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目如期建成,全面完成化學(xué)需氧量,、氨氮,、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù),。加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作,,審批高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)類項(xiàng)目超過50%,,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,,市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng),。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)治污合力明顯加強(qiáng),。圍繞推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗開封,,發(fā)改,、工信、公安,、財(cái)政,、環(huán)保、住建,、城管,、水利、工商,、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市場(chǎng)發(fā)展局等單位各司其職,,在燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰,、城市揚(yáng)塵治理,、整治露天燒烤,、大氣和水污染防治、城市揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中,,互相配合,,通力合作,做了大量卓有成效的工作,,形成了強(qiáng)大的工作合力,。市財(cái)政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營(yíng)戶停止了戶外經(jīng)營(yíng);關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴(yán)重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成,。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升,。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改,、電力行業(yè)脫硫脫硝,、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成,。啟動(dòng)黑池,、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治,,完成6家污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造,建成7個(gè)重點(diǎn)污水處理工程,,6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%,超額完成省下目標(biāo),。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,,達(dá)標(biāo)率為75.6%,超過省下目標(biāo)15.6個(gè)百分點(diǎn),。城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%,。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省,、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個(gè),,農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年,、大氣污染防治督查,、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題,。
這些成績(jī)的取得,,是各級(jí)各部門共同努力,、齊心協(xié)力、齊抓共管,、艱苦奮斗的結(jié)果,,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢(shì),,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)力推動(dòng)我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效,。
二,、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年環(huán)保工作
當(dāng)前,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),,新常態(tài)要有新狀態(tài),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新突破,,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,,過去我國(guó)的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,。各縣區(qū)、各部門要科學(xué)認(rèn)識(shí),,主動(dòng)適應(yīng),,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,。關(guān)于今年的環(huán)保工作,,張揚(yáng)副市長(zhǎng)已經(jīng)作了全面安排,我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一是要進(jìn)一步明確責(zé)任,,形成工作合力,。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。新的《環(huán)保法》在基本理念,、法律責(zé)任、公眾參與等方面都有許多新的突破,。各縣區(qū)要全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律責(zé)任,正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把保護(hù)環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,、考核評(píng)價(jià)制度、督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、預(yù)防為主,注重源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,從根本上解決環(huán)境污染問題,。各級(jí)環(huán)保部門要強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,,主動(dòng)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任,。國(guó)土,、水利、城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)林,、公安、交通等部門要積極參與,,主動(dòng)配合,,對(duì)資源保護(hù)、污染防治等實(shí)施監(jiān)督管理,,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn),。各排污單位要自覺強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),細(xì)化工作措施,,對(duì)所造成的環(huán)境損害要主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任,,包括行政處罰、民事賠償,、行政拘留和刑事責(zé)任等,。
二是要持續(xù)推進(jìn)三大工程,確保環(huán)境質(zhì)量改善,。天藍(lán)、地綠,、水凈是人民群眾的共同期盼,。民之所望,政之所求,。要繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程,、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣,、水,、土壤污染治理力度,進(jìn)一步推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量改善,。一要實(shí)施藍(lán)天工程,。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治等五個(gè)方面,,大力推進(jìn)大氣污染防治,,確保完成省政府下達(dá)的可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度削減目標(biāo),,城市環(huán)境質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,,確保空氣質(zhì)量總體改善,。要加強(qiáng)城區(qū)汽車尾氣治理,,全面開展機(jī)動(dòng)車污染防治,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)識(shí)管理制度,,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車,,全面淘汰20xx年年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車。要加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵治理,,減少市區(qū)燃煤排放,,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效,。二要實(shí)施碧水工程,。深入推進(jìn)水源地保護(hù),開展好黑池,、柳池飲用水水源地綜合整治,,在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù)、生態(tài)修復(fù)防護(hù),、魚塘取締,、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和違章建筑整治、清淤擴(kuò)容和遷村并居等六大工程,。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程項(xiàng)目,,全面實(shí)施《開封市城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,,消除污水直排現(xiàn)象,。繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流,,對(duì)東護(hù)城河、黃汴河上游,、化肥河,、藥廠河實(shí)行徹底截污,完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,,建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,。三要實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護(hù)放在重要位置,,加強(qiáng)土壤狀況詳查,、土壤修復(fù)工程、重金屬污染防治,、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理,,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,,大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),,創(chuàng)建完成1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村,。
三是要堅(jiān)持底線思維,,確保完成總量減排任務(wù)。今年,,省下政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),,其中有一些關(guān)鍵性指標(biāo),比如完成化學(xué)需氧量,、氨氮,、二氧化硫、氮氧化合物四項(xiàng)主要污染物總量減排目標(biāo),,河流斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上,全市重點(diǎn)污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi),,在確保完成削減1.06萬噸目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),,騰出0.23萬噸的許可預(yù)支增量指標(biāo),建成五個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目,,完成28個(gè)農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目等等,,這些都是剛性目標(biāo),也是環(huán)保工作的底線要求,。市政府已經(jīng)將這些目標(biāo)進(jìn)行了分解,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標(biāo),,以深入開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,,深化重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理,實(shí)行嚴(yán)格的排污許可管理制度,,積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作等措施,,確保各項(xiàng)減排任務(wù)全部完成。要組織嚴(yán)格的考核,,對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”制,。
四是要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全,。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實(shí)環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),,也是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障,。要組織開展好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查活動(dòng),,重點(diǎn)檢查污染物排放、資源開發(fā),、在建項(xiàng)目,、管理制度執(zhí)行情況等,嚴(yán)格監(jiān)督,,嚴(yán)肅法紀(jì),,限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,,對(duì)技術(shù)落后,、裝備落后、能耗高,、污染重,、長(zhǎng)期虧損、扭虧無望的企業(yè),,遵循市場(chǎng)法則,,下決心淘汰;對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)懲重罰,。當(dāng)前,正值冬季取暖期,,要重點(diǎn)關(guān)注重污染天氣,、枯水期河流超標(biāo)、重金屬超標(biāo),、突發(fā)環(huán)境事件等問題,,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,,確保“雙節(jié)”期間環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,。
五是要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),,提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱,。要加大投入,將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,,并逐年增加,。要根據(jù)工作需要,按照配強(qiáng)市級(jí),、配齊縣級(jí),、覆蓋鄉(xiāng)級(jí)的原則,加強(qiáng)市縣兩級(jí)的環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)控(信息)、輻射,、固廢,、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平,。
三,、健全機(jī)制,確保環(huán)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),、建設(shè)美麗開封,,是全市人民的共同愿望,也是各級(jí)黨委,、政府義不容辭的責(zé)任,。各縣區(qū)、各部門要把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,健全機(jī)制,狠抓落實(shí),,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。
一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各縣區(qū)政府“一把手”對(duì)本轄區(qū)污染減排,、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé),,要把生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進(jìn),,確保責(zé)任到位,、措施到位、投入到位,、落實(shí)到位。要堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位,。要積極推進(jìn)管行業(yè)必須管環(huán)保的機(jī)制建設(shè),,逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,統(tǒng)一監(jiān)管,,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。環(huán)境保護(hù)涉及到方方面面,,關(guān)系到人民群眾的切身利益,。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,,形成各司其職、各負(fù)其責(zé),、一致行動(dòng)的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,。各級(jí)環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,,提好建議,,督促落實(shí)。發(fā)改,、財(cái)政,、公安、住建,、交通,、農(nóng)林、水利,、城管,、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門要密切配合,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。
三是要健全改革創(chuàng)新機(jī)制,。面對(duì)新形勢(shì)和新要求,,要堅(jiān)持用改革的辦法解決突出問題。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)課題研究,,提高環(huán)境管理的科學(xué)性,、有效性、精準(zhǔn)性,。今年要在排污權(quán)有償使用和交易,、大氣污染源解析、水污染物總磷控制,、環(huán)境功能區(qū)劃,、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準(zhǔn)治污提供科技支撐,。要把資源消耗,、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系,、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,。市政府要把環(huán)境保護(hù)列入每年政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制,。
四是要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,將我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)任務(wù),、治污工程完成,、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時(shí)發(fā)布,動(dòng)員全市人民理解支持,、積極參與,,自覺增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹立生態(tài)文明理念,。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,,完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布,、重大環(huán)境信息披露等制度,,促進(jìn)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任,促使企業(yè)主動(dòng)治污、守法排污,。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果,、及時(shí)反饋,。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員,、社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,,特別是新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實(shí)情況,、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況,、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境,、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,。
同志們,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,時(shí)間緊,,任務(wù)重,,希望大家扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),,為建設(shè)天藍(lán),、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
剛才,,俊民同志對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,,并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責(zé)任書,,環(huán)保局,、漢濱、白河負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,。下面,,我講三點(diǎn)意見:
?一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
?近年來,,全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展,,污染減排任務(wù)圓滿完成,,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,各級(jí)各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省,、全國(guó)前列,,積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,。
??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐,。堅(jiān)持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以園區(qū)為載體,,企業(yè)引領(lǐng),,項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè),、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),、發(fā)展優(yōu)勢(shì),。堅(jiān)持點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù),,實(shí)施園區(qū)突破,,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極?!帮w地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式得到中省充分肯定,,在守護(hù)好綠水青山的同時(shí)贏得“生態(tài)紅利”。
??二是漢江水質(zhì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng),。累計(jì)投入108億元實(shí)施了漢江水資源保護(hù),、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)“十大行動(dòng)”,,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場(chǎng)”建設(shè),,對(duì)污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴(yán)肅處理。對(duì)219家化工,、礦山,、尾礦庫等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè),關(guān)閉淘汰粘土磚,、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè) 119家,。從20xx開始就探索推行“河長(zhǎng)制”,落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)20xx多名,,實(shí)現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理,。
??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍(lán)天”。從20xx年就提出“未雨綢繆,、保衛(wèi)藍(lán)天”的要求,,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰,實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,,中心城市氣化率達(dá)到86%,,公交車、出租車全部使用新能源,,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實(shí)施“禁燃禁放”措施,。累計(jì)淘汰“黃標(biāo)車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車,,中心城區(qū)主干道機(jī)掃率達(dá)90%以上;強(qiáng)力解決小磚窯冒黑煙問題,,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
??四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著,。深入推進(jìn)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范,,堅(jiān)持山水林田湖一體化治理,20xx年完成造林綠化68萬畝,,退耕還林18萬畝,,累計(jì)治理水土流失700多平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,推進(jìn)測(cè)土施肥和配方施肥,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。一批縣區(qū),、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),,創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村157個(gè),,市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村670多個(gè)。
??五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先,。建成了全國(guó)一流,、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心,整合安全監(jiān)管,、空氣質(zhì)量,、安防管理、防汛預(yù)警,、營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)管,、道路監(jiān)控、氣象信息,、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等平臺(tái)資源,。在精減機(jī)構(gòu)編制的情況下,20xx年設(shè)立正縣級(jí)規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,,市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)增加人員編制100多名,,漢江沿線34個(gè)鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié),,在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持,,不斷提高環(huán)保工作水平。
?在肯定成績(jī)的同時(shí),,必須深刻地認(rèn)識(shí)到,,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對(duì)環(huán)境保護(hù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足,。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),,保護(hù)漢江母親河是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過程,如過去形成的秦嶺山地尾礦庫,、國(guó)省干線大量?;锲愤\(yùn)輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,,稍有不慎就可能釀成流域事件,。群眾長(zhǎng)期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習(xí)慣改變是一個(gè)長(zhǎng)期過程,,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,,車輛暴發(fā)式增長(zhǎng)等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良?jí)毫^大,。秦巴山區(qū),、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,,良好生態(tài)一旦破壞,,難以修復(fù)。要以如履薄冰的責(zé)任感,,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作,。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國(guó)家對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來越嚴(yán),,加之隨著快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,,全市有近千個(gè)集中安置社區(qū),環(huán)保,、排污設(shè)施等工程還有欠帳,。在發(fā)展過程中,“關(guān),、停,、拆,、改、治”面臨巨大的財(cái)政投入壓力,,需要全社會(huì)共同參與,。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式還不適應(yīng),既是環(huán)境污染的受害者,,也是環(huán)境污染的制造者,。抓環(huán)境保護(hù)必須從最基層、最基本的單元抓起,,強(qiáng)化公民意識(shí),,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動(dòng)投身環(huán)保,,從我做起,、從身邊做起,養(yǎng)成健康,、文明,、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。三是責(zé)任還沒有落實(shí)到位,。今年西安掀起了“煙頭革命”,、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路長(zhǎng)制”,、“所長(zhǎng)制”全面推廣,,大家都感覺到街道整潔了,交通通暢了,,西安更加美麗了,,最根本的原因就是責(zé)任落實(shí)。我們中心城區(qū)存在“臟,、亂、差”現(xiàn)象,,關(guān)鍵還是責(zé)任沒有落實(shí),,管理提升還有很大空間。環(huán)境保護(hù)是重大民生問題,、經(jīng)濟(jì)問題,,更是政治問題,各級(jí)各部門一定要正視存在的問題,,堅(jiān)持守土有責(zé),、守土盡責(zé),嚴(yán)守生態(tài)紅線,,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán),。
?二,、圍繞建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明綜合改革示范區(qū)和西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,強(qiáng)化工作措施,,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)
?黨的以來,,對(duì)環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)和新要求,,提高認(rèn)識(shí),,真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
?一要堅(jiān)定不移地實(shí)施綠色發(fā)展,。我市作為國(guó)家主體功能試點(diǎn)示范區(qū),、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國(guó)之肺,,始終是全省,、全國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,,堅(jiān)決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,,在招商引資和新上項(xiàng)目時(shí),把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件,,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長(zhǎng)點(diǎn),。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢(shì)和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),,讓名片更加靚麗,。“生態(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,,一種全新的發(fā)展方式,,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會(huì)建設(shè),、“+”生活方式等,,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,,要以茶葉,、魔芋、包裝飲用水,、富硒糧油,、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母晃称钒踩珮?biāo)準(zhǔn),,建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系,,構(gòu)建多業(yè)態(tài),、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機(jī)成為安康富硒食品,、道地藥材的標(biāo)識(shí),,讓純正的安康味道成為放心消費(fèi)的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”,、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強(qiáng)化全域全景和融合發(fā)展理念,,推動(dòng)旅游與特色城鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、文化體育融合,,放大生態(tài)比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),,構(gòu)建以富硒食品,、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老,、康養(yǎng)服務(wù),、體育運(yùn)動(dòng)等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,推動(dòng)“多旅融合”發(fā)展,,吸引更多游客,。
??二要嚴(yán)字當(dāng)頭推進(jìn)綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本,、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),,也是評(píng)判工作成效的最終標(biāo)尺。在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,,著力解決環(huán)境突出問題,,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護(hù)放在重中之重,。以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,,持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),加大漢江綜合整治,、流域治理,、水土保持,、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保20xx年污水達(dá)到一級(jí)a類排放標(biāo)準(zhǔn),。要圍繞“源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲”,全面深化“河長(zhǎng)”制,,大力實(shí)施網(wǎng)格化,、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管,、有人看,,問題早發(fā)現(xiàn),早處理,。二是持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治,。按照胡和平省長(zhǎng)把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號(hào)工程要求,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),。突出月河川道和高速公路,、國(guó)省干線等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決懲治“冒黑煙”問題;堅(jiān)持疏堵結(jié)合,,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,抓好月河川道為重點(diǎn)的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要擴(kuò)大城市道路機(jī)掃范圍,,深入實(shí)施“氣化安康”工程,,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實(shí)施全民節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃,,真正用鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天,。三是全面推進(jìn)秦巴山區(qū)綜合整治。加強(qiáng)廢棄礦坑,、尾礦庫和重金屬污染防治,,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大秦巴山地,、漢江及其支流采石采沙專項(xiàng)治理,,依法打擊亂建濫采行為,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全,。抓好“綠化安康”行動(dòng),,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,重點(diǎn)解決污水橫流,、垃圾圍村等突出問題。
?三要大力倡導(dǎo)全民參與社會(huì)監(jiān)督,。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題,,也涉及到生活方式問題,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,,積極倡導(dǎo),、弘揚(yáng)綠色生活方式,,動(dòng)員全社會(huì)重視、理解,、支持,、參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,,在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任和角色,隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求日益提高,,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,,不僅是資金、技術(shù),、市場(chǎng),、服務(wù)等要素,是否能達(dá)到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo),,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),只有全社會(huì)的企業(yè)都重視環(huán)保,、支持環(huán)保,,生態(tài)文明建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動(dòng)力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的步伐才更加堅(jiān)定,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
?一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。20xx年以來,中省連續(xù)出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、生態(tài)文明體制改革,、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等文件,建立各級(jí)黨委,、政府對(duì)地方生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)的機(jī)制,,對(duì)環(huán)境惡化負(fù)有責(zé)任的人員實(shí)行終身追責(zé),。在監(jiān)管督察上,實(shí)行由督企查企為主,,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,,以督政為主”,,實(shí)行環(huán)保督察巡視制度。各級(jí)黨委,、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,,切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,,保證資金投入,,做好第一“守門人”,看好“責(zé)任田”,。落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C(jī)制,形成政府主體,,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局,。
??二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),,密切配合,,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,,齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面,。環(huán)保,、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個(gè)“利器”,,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
??三要嚴(yán)格督察檢查。要根據(jù)工作重點(diǎn)和工作進(jìn)展情況,,適時(shí)開展聯(lián)合督查,、專項(xiàng)督查,對(duì)問題突出,、重大環(huán)境事件頻發(fā),、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力的地方,通報(bào)批評(píng),、公開約談,、掛牌督辦。近期,,省上將對(duì)我市開展環(huán)保督察,,各級(jí)各部門要提前做好準(zhǔn)備,認(rèn)真自查自糾,,切實(shí)做好前兩次環(huán)保督察問題整改,,確保順利完成本次督察配合任務(wù)。
全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今天,我們?cè)俅握匍_文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,對(duì)文明城區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。剛才,?結(jié)合多媒體通報(bào)了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報(bào)了街道近期創(chuàng)建工作情況,對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得都很好,尤其是同志對(duì)下一階段的工作部署,講的很細(xì)、很到位,我很同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。
最近,關(guān)于文明城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建,區(qū)里會(huì)議頻繁,幾乎是一周一會(huì),。街道也是連續(xù)召開了幾次“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì),應(yīng)當(dāng)說全街道各社區(qū)、各部門都動(dòng)了起來,做了一些工作,取得了一定的成效,創(chuàng)建氛圍逐漸濃厚,鎮(zhèn)容村貌不斷改觀,文明水平有所提高,。但是通過今天的多媒體及劉群同志通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)說形勢(shì)還是非常嚴(yán)峻,任務(wù)還是非常緊迫,。一是創(chuàng)建工作已進(jìn)入背水一戰(zhàn)、最后沖刺階段?,F(xiàn)在距中央文明委的實(shí)地測(cè)評(píng)只有兩個(gè)月時(shí)間,我們對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照區(qū)里的要求仍還有許多地方需要整改,需要攻堅(jiān)克難,時(shí)間非常緊迫,。二是創(chuàng)建重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入全面細(xì)化階段。8月15日,我們參加了區(qū)里召集的文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上,部長(zhǎng)對(duì)實(shí)查問卷的42項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行了分析,我們明顯感覺到,市,、區(qū)主管部門對(duì)創(chuàng)建的要求是越來越高,群眾的期盼是越來越強(qiáng)烈,更加注重細(xì)節(jié)化,注重常態(tài)化,、長(zhǎng)效化的管理。這不是一個(gè)突擊性的工作,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的為創(chuàng)而創(chuàng)的工作,創(chuàng)建的面更加寬,任務(wù)更加具體,長(zhǎng)效化要求更加高,。三是創(chuàng)建目標(biāo)已進(jìn)入深化提升階段?,F(xiàn)在市委、市政府提出,不但要拿到文明城市的牌子,更重要的是,要在創(chuàng)建過程中讓群眾更滿意,讓城市更文明,這也是我們創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。對(duì)此,全街道各社區(qū),、部門必須要有更加清醒的認(rèn)識(shí),更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、危機(jī)感,。以志在必得,、背水一戰(zhàn)的決心氣魄,從群眾不滿意處找差距、挖根源,采取超常舉措,集中時(shí)間,集中精力,全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一,、要以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工作落實(shí),。在最后兩個(gè)月時(shí)間里,我們要以高度的政治責(zé)任感,扎實(shí)有效地抓好重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推進(jìn),主要是三個(gè)加強(qiáng):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū),、各部門,、相關(guān)單位的“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,履行好職責(zé)。街道層面,我和姚主任總負(fù)責(zé),同樣道理,我們各社區(qū),、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。怎么做第一責(zé)任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況,、了解了解進(jìn)度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記,、部門負(fù)責(zé)人要沉下去,對(duì)創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務(wù)要一件件落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題要一個(gè)個(gè)解決。各位“一把手”是重任在肩,務(wù)必引起高度重視,。二是加強(qiáng)督查,。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對(duì)全街道創(chuàng)建工作分專題進(jìn)行了明察暗訪,接下來,對(duì)照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點(diǎn)進(jìn)行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村,、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關(guān)社區(qū),、部門立即整改。現(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo),要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié),、突出問題按時(shí)按要求整改落實(shí)到位,。我們對(duì)各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強(qiáng)考核,。最近市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強(qiáng)責(zé)任追究的通知》,通知明確要求,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng);對(duì)措施不力,、影響考評(píng)的,堅(jiān)決追究,嚴(yán)肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū),、部門考核和干部考評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,我們希望aa不要因?yàn)閯?chuàng)建問題而處理干部,。
二、要以扎實(shí)的工作提升創(chuàng)建實(shí)效,。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作,、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關(guān)注的重點(diǎn),各社區(qū)、相關(guān)部門必須以最快的速度,全力攻堅(jiān),整改到位,。一是突出重點(diǎn),。我們針對(duì)“雙創(chuàng)”工作成立了四個(gè)組,涉及鎮(zhèn)容村貌、違章停車,、占道經(jīng)營(yíng),、重點(diǎn)工程等若干方面,應(yīng)該說每個(gè)組任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)都很明確,通過這段時(shí)間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時(shí)間緊、任務(wù)重,、要求高,、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng),。二是加大力度,。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時(shí)間,投入人力,、物力,整改效果比較明顯,。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質(zhì),。aa是城郊結(jié)合部,群眾的文化素質(zhì),、精神素質(zhì)與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對(duì)我們aa來說,更要加強(qiáng)教育,宣傳部門要指導(dǎo)各社區(qū)進(jìn)行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達(dá)到宣傳的效果。三是長(zhǎng)效管理,。長(zhǎng)效管理不是說說而已,而是要從體制,、機(jī)制、隊(duì)伍,、投入等方面加大力度,提高管理水平,。我多次開會(huì)提到的市容隊(duì)伍建設(shè)問題,希望有關(guān)部門加快落實(shí)。 同志們:
今天,我們?cè)俅握匍_文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,對(duì)文明城區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。剛才,?結(jié)合多媒體通報(bào)了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報(bào)了街道近期創(chuàng)建工作情況,對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得都很好,尤其是同志對(duì)下一階段的工作部署,講的很細(xì)、很到位,我很同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。
最近,關(guān)于文明城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建,區(qū)里會(huì)議頻繁,幾乎是一周一會(huì),。街道也是連續(xù)召開了幾次“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì),應(yīng)當(dāng)說全街道各社區(qū)、各部門都動(dòng)了起來,做了一些工作,取得了一定的成效,創(chuàng)建氛圍逐漸濃厚,鎮(zhèn)容村貌不斷改觀,文明水平有所提高,。但是通過今天的多媒體及劉群同志通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)說形勢(shì)還是非常嚴(yán)峻,任務(wù)還是非常緊迫,。一是創(chuàng)建工作已進(jìn)入背水一戰(zhàn)、最后沖刺階段?,F(xiàn)在距中央文明委的實(shí)地測(cè)評(píng)只有兩個(gè)月時(shí)間,我們對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照區(qū)里的要求仍還有許多地方需要整改,需要攻堅(jiān)克難,時(shí)間非常緊迫,。二是創(chuàng)建重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入全面細(xì)化階段。8月15日,我們參加了區(qū)里召集的文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上,部長(zhǎng)對(duì)實(shí)查問卷的42項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行了分析,我們明顯感覺到,市,、區(qū)主管部門對(duì)創(chuàng)建的要求是越來越高,群眾的期盼是越來越強(qiáng)烈,更加注重細(xì)節(jié)化,注重常態(tài)化,、長(zhǎng)效化的管理。這不是一個(gè)突擊性的工作,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的為創(chuàng)而創(chuàng)的工作,創(chuàng)建的面更加寬,任務(wù)更加具體,長(zhǎng)效化要求更加高,。三是創(chuàng)建目標(biāo)已進(jìn)入深化提升階段?,F(xiàn)在市委、市政府提出,不但要拿到文明城市的牌子,更重要的是,要在創(chuàng)建過程中讓群眾更滿意,讓城市更文明,這也是我們創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。對(duì)此,全街道各社區(qū),、部門必須要有更加清醒的認(rèn)識(shí),更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、危機(jī)感,。以志在必得,、背水一戰(zhàn)的決心氣魄,從群眾不滿意處找差距,、挖根源,采取超常舉措,集中時(shí)間,集中精力,全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一,、要以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工作落實(shí),。在最后兩個(gè)月時(shí)間里,我們要以高度的政治責(zé)任感,扎實(shí)有效地抓好重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推進(jìn),主要是三個(gè)加強(qiáng):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū),、各部門,、相關(guān)單位的“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,履行好職責(zé)。街道層面,我和姚主任總負(fù)責(zé),同樣道理,我們各社區(qū),、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,。怎么做第一責(zé)任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進(jìn)度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記,、部門負(fù)責(zé)人要沉下去,對(duì)創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務(wù)要一件件落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題要一個(gè)個(gè)解決,。各位“一把手”是重任在肩,務(wù)必引起高度重視。二是加強(qiáng)督查,。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對(duì)全街道創(chuàng)建工作分專題進(jìn)行了明察暗訪,接下來,對(duì)照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點(diǎn)進(jìn)行檢查,深入到背街小巷,、深入到各自然村,、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關(guān)社區(qū),、部門立即整改。現(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo),要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié),、突出問題按時(shí)按要求整改落實(shí)到位,。我們對(duì)各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強(qiáng)考核,。最近市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強(qiáng)責(zé)任追究的通知》,通知明確要求,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng);對(duì)措施不力,、影響考評(píng)的,堅(jiān)決追究,嚴(yán)肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū),、部門考核和干部考評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,我們希望aa不要因?yàn)閯?chuàng)建問題而處理干部,。
二、要以扎實(shí)的工作提升創(chuàng)建實(shí)效,。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作,、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關(guān)注的重點(diǎn),各社區(qū)、相關(guān)部門必須以最快的速度,全力攻堅(jiān),整改到位,。一是突出重點(diǎn),。我們針對(duì)“雙創(chuàng)”工作成立了四個(gè)組,涉及鎮(zhèn)容村貌、違章停車,、占道經(jīng)營(yíng),、重點(diǎn)工程等若干方面,應(yīng)該說每個(gè)組任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)都很明確,通過這段時(shí)間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時(shí)間緊、任務(wù)重,、要求高,、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位,、整改到位,要條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng),。二是加大力度,。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時(shí)間,投入人力,、物力,整改效果比較明顯,。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質(zhì),。aa是城郊結(jié)合部,群眾的文化素質(zhì),、精神素質(zhì)與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對(duì)我們aa來說,更要加強(qiáng)教育,宣傳部門要指導(dǎo)各社區(qū)進(jìn)行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達(dá)到宣傳的效果。三是長(zhǎng)效管理,。長(zhǎng)效管理不是說說而已,而是要從體制,、機(jī)制、隊(duì)伍,、投入等方面加大力度,提高管理水平,。我多次開會(huì)提到的市容隊(duì)伍建設(shè)問題,希望有關(guān)部門加快落實(shí)。
全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國(guó),、全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),,以建設(shè)美麗桂林為目標(biāo)指向,,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的,以“環(huán)境安全年”為主題,,以加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型為抓手,,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),。
20xx年,,全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署,,認(rèn)真落實(shí)全國(guó),、全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議精神,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了較好的成績(jī),。一是環(huán)保模范城通過復(fù)核,。二是污染減排順利完成。三是環(huán)評(píng)審批規(guī)范高效,。四是污染防治成效顯著,。五是生態(tài)文明邁上新臺(tái)階。六是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強(qiáng),。七是環(huán)境監(jiān)測(cè)科研能力繼續(xù)提升,。八是環(huán)保能力建設(shè)取得新進(jìn)展,。
此外,環(huán)保其他各項(xiàng)工作也取得了較好的成績(jī),,圓滿完成了年度各項(xiàng)任務(wù),。去年的工作,可以用“四句話”來形容,,那就是壓力大,、不容易、措施硬,、成效好,。這是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果,。在此,,我代表市局黨組,對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng)和做出的積極貢獻(xiàn),,表示衷心的感謝!
20xx年,,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是“”環(huán)境保護(hù)工作承前啟后的關(guān)鍵一年,。黨的報(bào)告首次單篇闡述生態(tài)文明,,把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略高度,。分析當(dāng)前環(huán)境形勢(shì),,一方面,全市環(huán)境保護(hù)面臨加快發(fā)展的重大機(jī)遇,。另一方面,,環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大壓力。當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,、資源環(huán)境承載力高壓期,、公眾環(huán)境要求高漲期、環(huán)境問題高發(fā)期,,支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,,保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切,,環(huán)境保護(hù)仍然面臨空前壓力,。如何用新理念、新視野,、新實(shí)踐,、新體制,、新思路實(shí)現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的科學(xué)發(fā)展,既是環(huán)保部門的責(zé)任所在,、使命所系,,也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題,需要我們進(jìn)一步理清思路,,深入研究,,認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí),。
關(guān)于20xx年環(huán)保工作,,市局即將下發(fā)工作要點(diǎn),……,。各部門,、各單位要按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí),,確保按期完成,,取得工作實(shí)效。下面,,我講四點(diǎn)意見:
一,、堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為“總引領(lǐng)”,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
堅(jiān)持“四個(gè)加快”:一是加快優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,。按照主體功能區(qū)劃要求,,以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ),依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力,,明確主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向,,合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模。二是加快生態(tài)文明法規(guī)體系建設(shè),。全面清理和修訂法規(guī)文件,,建立更加有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)體系。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),。抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)資源,、能源和廢棄物合理有效利用,。四是加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。用生態(tài)理念指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展,,推廣“種,、養(yǎng)、加”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,。
爭(zhēng)取“五個(gè)構(gòu)建”:一要努力構(gòu)建和諧水生態(tài)系統(tǒng),。要加大治污力度,,確保漓江流域得以休養(yǎng)生息,永葆生機(jī),。二要構(gòu)建生態(tài)宜居城市環(huán)境,。堅(jiān)持以環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動(dòng)為載體,推行生態(tài)文明生活方式,,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合管理,,全面提升城市環(huán)境水平,。三要構(gòu)建優(yōu)美整潔農(nóng)村環(huán)境,。充分發(fā)揮民眾主體作用,,以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重要抓手,建設(shè)清潔家園,、清潔水源,、清潔田園。四要構(gòu)建防控結(jié)合生態(tài)安全保障體系,。建立多層次,、全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系,扎實(shí)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研判,,確保生態(tài)安全,。五要構(gòu)建生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,,落實(shí)工作責(zé)任,,強(qiáng)化工作考評(píng),確保生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同推進(jìn),。
二,、堅(jiān)持以提升環(huán)境質(zhì)量為“總目標(biāo)”, 攻堅(jiān)克難抓好環(huán)保工作全面落實(shí)
龍江河鎘污染事件被評(píng)選為20xx年中國(guó)十大環(huán)境新聞,。近期范圍廣,、時(shí)間長(zhǎng),、強(qiáng)度大的霧霾天氣再次警示我們,,改善環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫?!蝿?shì)嚴(yán)峻,,任務(wù)艱巨。
一要突出加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理,。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”?!叭肟诎殃P(guān),、源頭防范”絕不是虛話,,環(huán)保工作難干,難在哪?我想最重要的一點(diǎn)就是這項(xiàng)工作總是追本溯源,。一旦出了問題,,項(xiàng)目是誰批的?是誰驗(yàn)收的?都要進(jìn)行追究。因此,,一定要在入口把關(guān),、源頭防范上下功夫,決不可掉以輕心,。一方面要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,,另一方面要開通綠色通道支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”:嚴(yán)格項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管,,嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管,,嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”監(jiān)管,,嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為,。要守住“三條底線”:環(huán)評(píng)審批本身不違法、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染,、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患,。
二要突出加強(qiáng)水、大氣污染防治,。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)空氣污染成因的分析和對(duì)策研究,,制定更加科學(xué)有效、切實(shí)可行的防治措施,。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,,抓緊制定并落實(shí)建設(shè)施工揚(yáng)塵監(jiān)管實(shí)施方案,,切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,。加強(qiáng)對(duì)污染環(huán)境的行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,尤其加緊對(duì)全市磚廠的升級(jí)改造力度,,堅(jiān)決關(guān)停未經(jīng)環(huán)保審批和污染處理設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的磚廠,,2月份對(duì)全市磚廠進(jìn)行一次全面排查,,相關(guān)部門和單位要形成專題報(bào)告于2月底前上報(bào)市環(huán)保局。要組織加快推動(dòng)電力,、水泥等行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),,全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,,逐步淘汰不達(dá)標(biāo)“黃標(biāo)車”,。加緊對(duì)漓江沿岸餐飲生活污水污染,、企業(yè)偷排,、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等違法行為查處。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,,積極推進(jìn)污染源“全測(cè)控”和在線監(jiān)控“全覆蓋”,。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度,推行清潔生產(chǎn)審核,,提高治污設(shè)施處理率,、運(yùn)行率,。加緊制訂大氣、水污染應(yīng)急預(yù)案,,明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的條件,、程序和責(zé)任分工,確保一旦出現(xiàn)污染苗頭,,能夠做到“四個(gè)第一時(shí)間”:第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間查明原因,、第一時(shí)間采取措施,。
三要突出加強(qiáng)重金屬污染防治。涉重金屬污染已經(jīng)到了非治不可,、不治不行的地步,,否則環(huán)保部門就會(huì)身陷雷區(qū),只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,、提心吊膽過日子,,將來也必定要出大事,這個(gè)責(zé)任誰也擔(dān)不起,,到時(shí)候群眾上訪,、掛牌督辦、媒體曝光,、區(qū)域限批等一系列強(qiáng)制措施會(huì)讓我們焦頭爛額,。要嚴(yán)格控制新增重金屬排放的建設(shè)項(xiàng)目,全面落實(shí)重金屬污染防治規(guī)劃,,定期巡查重金屬企業(yè)污染情況,。在去年排查整改的基礎(chǔ)上堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不放過”:沒有環(huán)保設(shè)施的企業(yè)一律不放過,有環(huán)保設(shè)施但不運(yùn)行或處理不達(dá)標(biāo)的一律不放過,,沒有環(huán)評(píng)或環(huán)評(píng)未驗(yàn)收的一律不放過,,廢棄物處理堆放不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的一律不放過,。灌陽龍達(dá)鐵合金冶煉公司,、貴達(dá)有色金屬有限公司,荔浦縣電鍍城,,桂林維威力制藥公司是區(qū)廳點(diǎn)名的重點(diǎn)整治單位,,必須在2月底前完成整改,否則將嚴(yán)肅追究責(zé)任,。剛才旭平支隊(duì)長(zhǎng)明確了各縣環(huán)境安全隱患情況及整改要求,,各縣區(qū)肯定還存在其他環(huán)境安全隱患,大家回去后要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進(jìn)行自查,,把所有環(huán)境安全隱患找準(zhǔn),、找全,,做到不留死角、不留隱患,??傊锌h兩級(jí)環(huán)保部門都要以鐵的決心,、鐵的面孔,、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,,做到“四個(gè)確?!保捍_保春節(jié)期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,,確保全年不發(fā)生環(huán)境安全事件,確保全年環(huán)境安全大事不出,、中事不出,、小事少出,這就是我們今年環(huán)境安全底線,。
四要突出加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治,。加快推進(jìn)今年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保按照時(shí)間進(jìn)度開工建設(shè),、驗(yàn)收運(yùn)行,。加快制定農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目正常運(yùn)行的指導(dǎo),,積極推進(jìn)生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)配套工程,,確保發(fā)揮良好作用。
同時(shí),,必須突出抓好環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制管理考核的改革創(chuàng)新,,堅(jiān)決摒棄檢查考核一個(gè)模子考、一把尺子量的千篇一律方法,,堅(jiān)決實(shí)行區(qū)別對(duì)待,、因地而異、不同處方,,但執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的檢查考核辦法,。必須把環(huán)境質(zhì)量改善作為“一票否決”考核環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)。
三,、堅(jiān)持以“環(huán)境安全年”為“總抓手”,,重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為
去年是廣西環(huán)境事件頻發(fā)的一年,幾乎每月一起,。龍江河鎘污染,、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關(guān)注,,環(huán)保部對(duì)河池市實(shí)行區(qū)域限批、對(duì)廣西鋁業(yè)提出了行業(yè)限批,?!偛糯蠹矣^看了《廣西環(huán)境安全警示錄》,,區(qū)廳把今年工作的主題定為“環(huán)境安全年”,,這就要求我們必須站在環(huán)境安全問題事關(guān)政治大局、事關(guān)戰(zhàn)略全局的高度,,警鐘常鳴,,防患未然。
一要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,。強(qiáng)化屬地化管理,,明確環(huán)境執(zhí)法責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí),。制定嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法政策措施,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)作用,,定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,,保持步調(diào)統(tǒng)一,,政令暢通,形成合力,,增強(qiáng)全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)行力,。
二要在加大環(huán)境執(zhí)法力度上下功夫。鐵腕查處,、重拳出擊是環(huán)境執(zhí)法的重要法寶,。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),對(duì)惡意排污,、干擾執(zhí)法,、暴力抗法,從嚴(yán),、從重,、從快查處,堅(jiān)決做到重拳出擊,、決不手軟,,不達(dá)目的決不收兵??商幚砜刹惶幚淼?,堅(jiān)決處理!可曝光可不曝光的,,堅(jiān)決曝光!可關(guān)可不關(guān)的,堅(jiān)決關(guān)停!切實(shí)達(dá)到“查處一個(gè),、震懾一方”的效果,。
三要在嚴(yán)格督查上下功夫。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的督查,。一查違反環(huán)評(píng)法規(guī),,違反程序,降低環(huán)評(píng)質(zhì)量,。二查項(xiàng)目驗(yàn)收不執(zhí)行環(huán)評(píng)批復(fù),,降低標(biāo)準(zhǔn)。三查“未批先建”,,“久批未驗(yàn)”,,“未驗(yàn)先投”,不執(zhí)行“三同時(shí)”,。四查治污設(shè)施不達(dá)標(biāo),,超標(biāo)排污。五查排查不細(xì),,整改不嚴(yán),遺留隱患和死角,。六查應(yīng)急機(jī)制不健全,,設(shè)施不落實(shí),工作不到位,。七查監(jiān)管執(zhí)法不力,,該查不查,該罰不罰,,降低處罰標(biāo)準(zhǔn),。八查履職不嚴(yán)、保障不力,、協(xié)調(diào)不到位,、推諉扯皮。九查辦事不公正,,程序不公開,,隱瞞實(shí)情。十查環(huán)保不廉潔,、褻瀆法規(guī),、以權(quán)謀私、暗箱操作,。
四要在責(zé)任追究上下功夫,。區(qū)廳剛剛頒布了《領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境違法過錯(cuò)問責(zé)暫行辦法》,,啟動(dòng)了相關(guān)問責(zé)程序。凡是政府,、部門,、企業(yè)不作為的,必須按照暫行辦法及時(shí)處理,。轄區(qū)內(nèi)有多少家重點(diǎn)排污企業(yè),,要逐一落實(shí)到人、責(zé)任到人,。日常環(huán)境督查要有詳細(xì)記錄,。要實(shí)現(xiàn)污染源分類環(huán)境管理制度,明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次,。這兩年我們對(duì)環(huán)境違法的查處,,一般都是把問題指向違法企業(yè),而沒有在查人上予以深究,。大家可以“捫心自問”,,我們的履職、監(jiān)管到位了嗎?經(jīng)得起檢查和稽查嗎?在這里,,我必須給大家強(qiáng)調(diào),,如果市局發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法而當(dāng)?shù)匚窗l(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未有效解決,,或者未依法處理,,我們將嚴(yán)肅“問責(zé)”、“追責(zé)”,。決不允許有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,,決不允許相互推諉,、相互拆臺(tái)、相互詆毀,,決不允許漏報(bào),、誤報(bào)、遲報(bào),、瞞報(bào),。
五要在聯(lián)動(dòng)機(jī)制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法單靠監(jiān)察部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,,需要建立“縱向到底,、橫向到邊”的監(jiān)管機(jī)制。建立健全上下級(jí)政府之間、上下級(jí)部門之間為主渠道,、“主干線”的縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,建立健全各級(jí)、各部門之間,、各企業(yè)之間為“執(zhí)法全鏈”的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,建立健全不同角度、不同側(cè)面,、不同領(lǐng)域,、不同行業(yè)、不同時(shí)段執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的“廣角聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,,形成“多管齊下,,多方聯(lián)動(dòng),齊抓共管,,整體推進(jìn)”的執(zhí)法監(jiān)管格局,。
六要在提高預(yù)防和處置能力上下功夫。進(jìn)一步修訂完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,,加緊環(huán)境應(yīng)急法規(guī),、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,加緊多元化的應(yīng)急培訓(xùn)與演練,,提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力,。
四、堅(jiān)持以“陽光環(huán)?!睘椤翱倷C(jī)制”,,改革創(chuàng)新加快推進(jìn)環(huán)保管理轉(zhuǎn)型
周生賢部長(zhǎng)在全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議上指出:加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,要做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:環(huán)境管理從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變,,從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,,從單獨(dú)控制個(gè)別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,,全面提升環(huán)保工作的精細(xì)化、信息化和專業(yè)化水平,。
一要積極推行“陽光環(huán)?!薄T谫Y金分配,、項(xiàng)目安排,、環(huán)評(píng)審批、總量核定,、環(huán)境執(zhí)法等方面探索建立“陽光環(huán)?!睓C(jī)制,逐步形成完善的“陽光環(huán)保”體系,,實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法“空間全覆蓋,、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋,、責(zé)任全覆蓋,、手段全覆蓋”。比如說,,在環(huán)境執(zhí)法方面,,建立完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化模式,加快推進(jìn)環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法能力建設(shè),,促進(jìn)“陽光執(zhí)法”落實(shí),。在環(huán)評(píng)管理中,要做到辦事程序,、準(zhǔn)入條件,、項(xiàng)目信息、機(jī)構(gòu)信息“四公開”,,將建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目審批,、試生產(chǎn)、竣工環(huán)保驗(yàn)收三個(gè)主要環(huán)節(jié)全部納入集體決策,,真正使環(huán)評(píng)管理實(shí)現(xiàn)公開透明,、高效廉潔。環(huán)保領(lǐng)域重要業(yè)務(wù)從明確原則,、確定內(nèi)容,、提出要求等,都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,,通過市局門戶網(wǎng)站公開,,自覺接受監(jiān)督,進(jìn)一步提高環(huán)保工作效能,。
二要注重改進(jìn)調(diào)查研究,。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強(qiáng)環(huán)保宏觀思考,落實(shí)微觀工作,,改進(jìn)調(diào)查研究,,準(zhǔn)確把握特點(diǎn)規(guī)律,千方百計(jì)解決復(fù)雜環(huán)境問題,。
三要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái),,顯示了黨中央從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)治官的堅(jiān)強(qiáng)決心,。龍江河鎘污染事件,,牽扯到一批環(huán)保干部,,污染企業(yè)給當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門有的領(lǐng)導(dǎo)一張卡,每個(gè)月往卡里加錢,,性質(zhì)非常惡劣,。鎘污染事件發(fā)生后,,有人向環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)求情,,“你不是我們環(huán)保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎么在這個(gè)時(shí)候不保護(hù)我們,,不幫我們說話啦?”大家試想一下,,在這種情況下,,保護(hù)得了你嗎?希望大家從中汲取教訓(xùn),,引以為戒。只要你依法行政,,沒人會(huì)責(zé)難你;只要你廉潔公正,,沒人會(huì)整治你,反之你在廉政上有瑕疵,,沒人會(huì)幫助你,。全市環(huán)保系統(tǒng)都要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)規(guī)定要求,大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),,精簡(jiǎn)各類會(huì)議,,精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),嚴(yán)格控制檢查,,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要善于認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律,、運(yùn)用規(guī)律,準(zhǔn)確判斷,、冷靜應(yīng)對(duì),、正確決策;要善于科學(xué)統(tǒng)籌,抓大事,、辦急事,、解難題,說到做到,說好做好,,說實(shí)做實(shí);要善于著眼當(dāng)前,,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),開拓思路,,銳意創(chuàng)新,,敢于作為;要善于規(guī)范用權(quán),甘愿監(jiān)督,,公開公正,,清正廉潔,“陽光環(huán)?!?。
同志們,在1月24日全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理工作會(huì)上,,我就環(huán)境管理工作提出了“不動(dòng)搖,、不放松、不手軟,、不松懈”的總要求;剛才我就今年環(huán)保工作談了 “總引領(lǐng),、總目標(biāo)、總抓手,、總機(jī)制”四個(gè)方面的意見,。實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó),。大家要牢記:實(shí)干就是能力,,落實(shí)才是水平;不干事,干不了事就不能當(dāng)官,,不吃苦,,吃不了苦就沒條件當(dāng)官。
同志們,,環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處在難得的發(fā)展機(jī)遇期,,環(huán)保責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“總引領(lǐng)”,,把握“總目標(biāo)”,,用好“總抓手”,完善“總機(jī)制”,,以更加振奮的精神,、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作,,為不斷譜寫桂林環(huán)保事業(yè)新篇章,,為建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地、建設(shè)美麗桂林做出新的更大的貢獻(xiàn)!
過幾天就是新春佳節(jié),。借此機(jī)會(huì),,我代表市局黨組,向全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及家人拜年!祝大家新年愉快,,工作順利,,身體健康,萬事如意!謝謝大家!
全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議是根據(jù)市委,、市政府“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署召開的,,目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報(bào)反映的情況看,,各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問題還沒有取得根本性的突破,,壓力很大,任務(wù)很重,,需要我們以特別的決心,、特別的信心,采取特別的措施來實(shí)施攻堅(jiān),。今年以來,,厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查,目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視,,更進(jìn)一步的抓緊工作,。為推動(dòng)五城聯(lián)創(chuàng)工作,市委,、市政府在完善機(jī)制,、建立制度、增加投入,、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措,。應(yīng)該說,五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工,、主要措施,、主要投入和主要的工作安排都已到位,接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實(shí),。五城聯(lián)創(chuàng)是一個(gè)有機(jī)的整體,,從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”,、“創(chuàng)?!比齽?chuàng)之間的關(guān)系看,“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn),。樹種得再多,,綠化面積再大,到處是垃圾,,園林城市還是創(chuàng)不下來,。衛(wèi)生搞不好,生態(tài)環(huán)境也好不了,。因此,,下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn),對(duì)整個(gè)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)講三點(diǎn)意見,。
一,、肯定成績(jī),正視問題,,下決心開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)
今年以來,,各級(jí)各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書》,、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求,,扎實(shí)推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作,,各項(xiàng)創(chuàng)建工作都取得了明顯成效,。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢(shì)已基本形成,。在市委,、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,各級(jí)各部門總體上對(duì)創(chuàng)建工作還是比較重視的,,按照責(zé)任制的要求,,承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù),制訂了有效措施,,工作推進(jìn)還是有力度的,。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效,,各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任,做了大量艱苦細(xì)致的工作,,發(fā)揮了積極有力的作用,。兩個(gè)區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力,,特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度,,創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項(xiàng)任務(wù)完成了93項(xiàng)。大部分市直部門也都行動(dòng)起來,??偟膩砜?,創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢(shì)是好的。
2,、城市面貌有了明顯改觀,。今年以來,我們?cè)诩訌?qiáng)城市日常管理,、組織開展“清潔家園”等活動(dòng)的同時(shí),集中力量,,專題部署,,相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治、“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,、市容環(huán)境“十亂”專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng)。通過一系列專項(xiàng)整治,,不同程度地解決了一些熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn),,衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部的面貌也有了較大改觀,。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁,、破損道路、排水渠和垂直綠化等項(xiàng)目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展,。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn),。
3,、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進(jìn)一步理順,。按照“兩級(jí)政府,、三級(jí)管理,、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市政府出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見》,,進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍,、職責(zé)權(quán)限,,理順管理體制,,落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi),建立考核制度,,初步形成“大環(huán)衛(wèi),、全覆蓋,、動(dòng)態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理格局。城市園林綠化管理方面,出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見》,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作,園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中。
4、各項(xiàng)申報(bào)迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請(qǐng)省愛衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查,,根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見開展了大排查活動(dòng),,增強(qiáng)了工作的針對(duì)性?!皠?chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)臺(tái)帳資料正在不斷整理之中,?!皠?chuàng)園”申報(bào)框架材料已編寫完成,相關(guān)的臺(tái)帳資料也在不斷充實(shí)收集,。“創(chuàng)園”多媒體申報(bào)技術(shù)報(bào)告已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拍攝階段,。國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級(jí)預(yù)驗(yàn)收。同時(shí),,“創(chuàng)?!币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證,,年內(nèi)可以正式向國(guó)家環(huán)??偩痔岢錾陥?bào),。
5,、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效,。各新聞單位和各責(zé)任部門,、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度,,圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展,深入系統(tǒng)地報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,,特別是對(duì)一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深度報(bào)道,,營(yíng)造了良好的創(chuàng)建工作氛圍,?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)家庭活動(dòng),,取得了較好成效?!皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?!惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實(shí)際開展了宣傳教育活動(dòng),,營(yíng)造了較好的宣傳聲勢(shì),。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),,距離廣大群眾對(duì)優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大,,問題還相當(dāng)多。分析創(chuàng)建工作存在的問題,,主客觀原因都有,客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,,幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念,,各級(jí)干部管理城市的工作理念和思路、對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和重視程度都有很大差距,。
全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十
各分局、局屬各股室:
20xx年,,我局嚴(yán)格落實(shí)全縣環(huán)境保護(hù)工作要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,,全面動(dòng)員,,明確責(zé)任,,周密組織,,加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé),,扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,,取得一定成效,,現(xiàn)將我局本年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)如下:
一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,,職責(zé)明確
為確保我局環(huán)保工作扎實(shí)有效開展,,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,一是結(jié)合工作實(shí)際,,對(duì)今年的環(huán)保工作的任務(wù)和要求做了明確;二是建立班子,由分管副局長(zhǎng)親自抓,,各股室負(fù)責(zé)人具體抓,,并層層建立環(huán)境保護(hù)工作小組,從上到下形成了較為健全的管理網(wǎng)絡(luò);三是明確職責(zé),。根據(jù)上級(jí)要求和今年全局環(huán)保工作任務(wù),,在明確分工的同時(shí),,堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理,狠抓落實(shí),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),。四是嚴(yán)格考核,,使環(huán)保工作真正落到實(shí)處。
二,、開展專題研究,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制
我局把環(huán)境保護(hù)工作納入年度工作計(jì)劃,,專題研究,、聽取匯報(bào)、分析形勢(shì),、制定措施,,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,,努力促使環(huán)保工作制度化,、長(zhǎng)期化,牢固樹立綠色發(fā)展理念和以人為本的宗旨,,充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作的重要性,、緊迫性,主動(dòng)作為,,堅(jiān)決抓好環(huán)境保護(hù)工作,。
三,、狠抓落實(shí),,確保環(huán)保工作取得實(shí)效
(一)全面完成中央環(huán)保督察組交辦件
一是中央環(huán)保督察工作啟動(dòng)后,,我局快速部署、全面行動(dòng),,成立迎接環(huán)境保護(hù)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,積極落實(shí)信訪件領(lǐng)導(dǎo)包案制度,明確每個(gè)信訪件的牽頭領(lǐng)導(dǎo),,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,,嚴(yán)格做到第一時(shí)間交辦,、第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間回復(fù),、第一時(shí)間處理,。
二是聯(lián)合多部門,全力推進(jìn)查處到位,。在查辦督察組交辦信訪件的過程中,,我局加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),,充分查清存在問題,嚴(yán)查快處,,對(duì)環(huán)境違法行為形成合圍之勢(shì),推動(dòng)問題解決,。
(二)大力推進(jìn)綠色建設(shè),。根據(jù)市、縣會(huì)議精神的相關(guān)要求,,我局積極推行優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,,著力改善城市建設(shè),。
四、存在的問題
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我局必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,與縣委,、縣政府的要求相比,與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比,,我局的工作仍然存在著一些問題和不足,,主要表現(xiàn)在:“廢氣,、廢油,、廢水”問題上牽涉的歷史遺留問題較多,治理專業(yè)人員不足,,需要分門別類的做出相應(yīng)處理,。
全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
今天,我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、全市環(huán)境保護(hù)暨環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議精神,,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作,,研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),。剛才,,大家觀看了20xx年全市環(huán)境質(zhì)量聲像報(bào)告和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)專題片,,表彰了20xx年度環(huán)保工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,。希望大家向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí),立足崗位,,恪盡職守,,努力為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn),。下面,,我講三個(gè)問題。
一,、勵(lì)精圖治,,負(fù)重奮進(jìn),,“”環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)良好開局
20xx年,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,,在“推進(jìn)富民強(qiáng)市,建設(shè)美好泰州”的大局中充分發(fā)揮職能作用,,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
——環(huán)境質(zhì)量有了新提高,。開展通榆河流域水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)工作,,姜堰市出臺(tái)了《改善新通揚(yáng)運(yùn)河水質(zhì)實(shí)施意見》,,進(jìn)一步落實(shí)污染防治責(zé)任。在新通揚(yáng)運(yùn)河等10條重點(diǎn)河流實(shí)施“河長(zhǎng)制”,,狠抓水環(huán)境整治的關(guān)鍵措施,,加快推進(jìn)重點(diǎn)治污工程建設(shè),。全市30條主要河流57個(gè)考核斷面中,,水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面有42個(gè),。重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為91.2%,比20xx年提高3.5個(gè)百分點(diǎn),。開展集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估,,加大集中式飲用水源地環(huán)境整治力度,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,。實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,。重新劃定清潔能源區(qū)范圍,加快推進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)集中供熱及其配套管網(wǎng)建設(shè),。實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)場(chǎng)所聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,,對(duì)無綠色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車實(shí)施區(qū)域限行,在用機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)率不斷提高,。全面啟動(dòng)油氣回收治理,。推行建筑工地環(huán)保公示牌制度,,控制揚(yáng)塵污染。全市空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步回升,,四市三區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例均超過85%,,靖江市空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達(dá)到92.1%。
——生態(tài)建設(shè)邁出新步伐,。市第四次黨代會(huì)把“基本建成生態(tài)名城”列入今后5年全市奮斗目標(biāo),,把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。市委,、市政府組織開展“持續(xù)開展生態(tài)建設(shè),,使‘生態(tài)文明’成為泰州的重要品牌”專題調(diào)研,,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程的行動(dòng)計(jì)劃》,。市委張雷書記親自召開生態(tài)名城建設(shè)督查推進(jìn)會(huì),市政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研,、督查生態(tài)創(chuàng)建工作,全市加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的氛圍逐步形成,。興化市《生態(tài)市建設(shè)綱要》由人大審議通過,,從法律層面明確20xx年基本達(dá)到國(guó)家生態(tài)市考核要求。市區(qū)水生態(tài)環(huán)境封閉控制,、泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目等一批重點(diǎn)生態(tài)工程相繼建成投運(yùn),。國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核順利通過省級(jí)預(yù)評(píng)估,靖江市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作通過省級(jí)調(diào)研,。高港區(qū)永安洲鎮(zhèn),、興化市張郭鎮(zhèn)被正式命名為全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),海陵區(qū)九龍鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,。泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)通過省級(jí)調(diào)研,。姜堰市溱湖風(fēng)景區(qū)躋身江蘇省生態(tài)旅游示范區(qū),。
——污染減排取得新進(jìn)展。市政府批準(zhǔn)實(shí)施《泰州市“”主要污染物總量減排規(guī)劃》,,與各市(區(qū))政府及市相關(guān)部門簽訂了“”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書,,進(jìn)一步強(qiáng)化減排責(zé)任管理。組織開展環(huán)境保護(hù)和污染減排政策措施落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,,督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)國(guó)家檢查組提出的整改要求,。排查工程建設(shè)項(xiàng)目524個(gè),投入整治資金1.85億元,,工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問題治理扎實(shí)推進(jìn),。加強(qiáng)污染減排“三大體系”建設(shè)。泰興市采取“三個(gè)統(tǒng)一”的模式,,強(qiáng)化對(duì)自動(dòng)監(jiān)控裝置的管理,,提高了數(shù)據(jù)的可靠性。建立減排工作領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,,對(duì)列入年度減排計(jì)劃的重點(diǎn)工程逐月督查督辦,。對(duì)年度減排目標(biāo)完成進(jìn)度遲緩的地區(qū)和單位及時(shí)“亮牌”預(yù)警,約談市(區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,。全市共實(shí)施195個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目,,其中化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目58個(gè)、氨氮減排項(xiàng)目58個(gè),、二氧化硫減排項(xiàng)目40個(gè),、氮氧化物減排項(xiàng)目39個(gè),預(yù)計(jì)減排化學(xué)需氧量4297噸,、氨氮794噸,、二氧化硫5629噸、氮氧化物1349噸,。
——環(huán)境管理邁上新臺(tái)階,。積極協(xié)調(diào)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),為泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電,、中海油一體化項(xiàng)目技術(shù)改造,、雙登集團(tuán)移址遷建、高永化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供全程跟蹤服務(wù),。泰興市出臺(tái)《環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,,泰興城東工業(yè)園被批準(zhǔn)為省級(jí)環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園,。全市環(huán)保系統(tǒng)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,,勸退或否決各類生產(chǎn)工藝落后、污染較重的建設(shè)項(xiàng)目82個(gè),拒批和勸退投資總額達(dá)36.6億元,。開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),,18家企業(yè)正式完成投保,總保額達(dá)6240萬元,。全市共有2253家企業(yè)參加企業(yè)環(huán)境行為評(píng)級(jí),,參評(píng)企業(yè)數(shù)增加了14%。推行企業(yè)環(huán)境管理20項(xiàng)規(guī)范要求,,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管,。開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng)、環(huán)境隱患集中排查行動(dòng),、環(huán)境信訪積案集中化解行動(dòng),。全市共有17家涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓,9家達(dá)不到整改要求的涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被依法實(shí)施關(guān)閉,。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)掛牌督辦和掛牌交辦的65家企業(yè),,已有58家完成整治任務(wù),其中關(guān)停37家,。泰興市分散在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的化工生產(chǎn)企業(yè)由原來的163家減少至58家,。
——能力建設(shè)得到新加強(qiáng)。市環(huán)保局黨委和紀(jì)委正式成立,。全市環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位績(jī)效改革崗位設(shè)置和人員崗位聘用工作順利完成,,環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)體制改革試點(diǎn)穩(wěn)妥啟動(dòng)。建成省內(nèi)首個(gè)二噁英實(shí)驗(yàn)室,,具備了水和廢水,、環(huán)境空氣和廢氣、土壤中二噁英的監(jiān)測(cè)分析能力,。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站改造,,在蓮花四號(hào)區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園空氣自動(dòng)站增加細(xì)顆粒物(pm2.5),、臭氧(o3)等監(jiān)測(cè)指標(biāo),,形成pm2.5試點(diǎn)監(jiān)測(cè)能力,。在省內(nèi)率先實(shí)行“國(guó)家環(huán)境信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)專網(wǎng),、環(huán)保業(yè)務(wù)專網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)”三網(wǎng)并行,。實(shí)施“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線系統(tǒng)升級(jí)改造,,實(shí)現(xiàn)與省環(huán)保廳環(huán)保熱線無縫對(duì)接、與各市(區(qū))聯(lián)網(wǎng)派單及互動(dòng),。靖江市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在全市率先通過環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站新增加實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目187個(gè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃考核獲全省第二名。在全省環(huán)境應(yīng)急能力大比武中獲得團(tuán)體三等獎(jiǎng),。突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測(cè),、預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)研究獲得江蘇省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
這些成績(jī)的取得,,是各級(jí)黨委,、政府高度重視的結(jié)果,是各地,、各部門共同努力的結(jié)果,,也是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果,。借此機(jī)會(huì),,我謹(jǐn)代表局黨委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問。同時(shí),,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,,當(dāng)前環(huán)保工作仍面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn):一是污染減排的壓力持續(xù)加大。一方面,,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重壓力日益增大,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平不斷提高帶來的污染物排放剛性增加;另一方面,,一些投入少,、見效快的減排工程已經(jīng)實(shí)施,污染減排空間越來越小,,完成減排任務(wù)異常艱巨,。二是生態(tài)創(chuàng)建的壓力持續(xù)加大。周邊的揚(yáng)州,、南通兩市生態(tài)市創(chuàng)建已經(jīng)通過省級(jí)調(diào)研,,今年就有可能通過國(guó)家驗(yàn)收,而我市的國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作總體上還處在起步階段,。泰州作為追趕型城市,,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬很多,,加之金融形勢(shì)趨緊,,建設(shè)資金籌措困難,生態(tài)創(chuàng)建的形勢(shì)很不樂觀,。三是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大,。一方面,社會(huì)環(huán)保民意涌動(dòng),,群眾環(huán)保訴求高漲;另一方面,,一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失,,環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境維穩(wěn)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻,。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩鄤?chuàng)新思路,,突破思維定勢(shì),研究尋找對(duì)策,,認(rèn)真加以解決,。
二、迎難而上,,開拓創(chuàng)新,,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程
20xx年是黨的召開之年,也是泰州推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵之年,,做好各項(xiàng)工作至關(guān)重要,。今年全市環(huán)保工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和市委四屆二次全會(huì)精神,,以“打造富有魅力的生態(tài)名城”為載體,,以實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程行動(dòng)計(jì)劃為抓手,不斷深化環(huán)保改革創(chuàng)新,,突出抓好主要污染物總量減排,,著力推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,加快實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境治理,,推動(dòng)生態(tài)市創(chuàng)建提速增效,,努力為爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)騰出更多的環(huán)境容量,為人民群眾創(chuàng)造更好的環(huán)境質(zhì)量,。
具體目標(biāo)任務(wù)是:全面完成主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),,化學(xué)需氧量、氨氮,、二氧化硫,、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減2.1%、2.38%,、1.93%,、0.94%;全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到85分以上,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持320天以上,,地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率超過90%,,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,,區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲的平均等效聲級(jí)控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);國(guó)家環(huán)保模范城市通過環(huán)保部復(fù)核驗(yàn)收;新增27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn);姜堰市、海陵區(qū)達(dá)到國(guó)家生態(tài)市(區(qū))指標(biāo)要求,并通過省級(jí)驗(yàn)收,。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),,今年要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)抓好國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作。通過國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核,,是市委,、市政府向全市人民作出的承諾,容不得絲毫松懈,。必須把國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢作為當(dāng)前重中之重的任務(wù),,全力以赴抓好落實(shí),確保完成既定目標(biāo)任務(wù),。一是要抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改,。對(duì)照省預(yù)評(píng)估組提出的整改要求,進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn),,排出時(shí)間節(jié)點(diǎn),,細(xì)化工作任務(wù)。對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和核心指標(biāo),,特別是省環(huán)保廳預(yù)評(píng)估專家組指出的問題和建議,,必須緊盯不放,專題會(huì)辦,,加快把“失分點(diǎn)”補(bǔ)回來,。凡是整改方案確定的內(nèi)容,只能增加不能減少;凡是整改方案確定的標(biāo)準(zhǔn),,只能提高不能降低,,要使解決問題的過程成為鞏固、提升創(chuàng)模成果的過程,。二是要加強(qiáng)創(chuàng)模軟件工程建設(shè),。創(chuàng)模軟件技術(shù)資料是深化國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作過程和效果的重要體現(xiàn)。迎接國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核資料組要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)市(區(qū))和部門的指導(dǎo),,組織對(duì)相關(guān)檔案資料再進(jìn)行一次全面的梳理,,確保做到資料全面、真實(shí)可靠,、邏輯合理,、準(zhǔn)確無誤。按照省預(yù)評(píng)估專家組提出的修改意見,,做精各類支撐材料,,凸顯我市深化國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作的亮點(diǎn),力爭(zhēng)在復(fù)核檢查中得高分,。三是要做好考察現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備,。充分利用廣播,、電視和報(bào)紙等新聞媒體,開展全方位,、多角度,、立體式的宣傳,形成支持,、參與國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢的濃厚氛圍,。對(duì)重點(diǎn)污染源,尤其是各污水處理廠,、生活垃圾填埋場(chǎng),、危險(xiǎn)廢物處置中心,,要實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控,,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。要督促,、指導(dǎo)迎檢單位認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,、相關(guān)臺(tái)賬資料的準(zhǔn)備工作,確?,F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)得起看,,數(shù)據(jù)經(jīng)得住查,。
(二)加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作,。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市,是建設(shè)生態(tài)名城不可或缺的前提,。必須要克服畏難情緒,,創(chuàng)新工作舉措,,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度加快推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建,。一是要樹立鮮明的工作導(dǎo)向,。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),,重點(diǎn)在項(xiàng)目,難點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。市委,、市政府已經(jīng)決定在市(區(qū))綜合考核中加大生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)重,,我們一定要充分發(fā)揮政績(jī)考核的“指揮棒”作用,調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委,、政府和有關(guān)部門開展生態(tài)創(chuàng)建的熱情,。要履行好“提出任務(wù),、明確措施,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦”的職責(zé),,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府在生態(tài)市創(chuàng)建中的主體責(zé)任,,加快形成市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),、社會(huì)廣泛參與的創(chuàng)建工作格局,。二是要推動(dòng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的落實(shí)。在現(xiàn)有生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步提高目標(biāo)定位,,把建設(shè)生態(tài)名城的要求納入其中,使之與實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃相銜接,,與基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系相配套,。要根據(jù)市委、市政府的部署,,研究確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目,,組織實(shí)施好生態(tài)文明建設(shè)工程行動(dòng)計(jì)劃。要完善定期調(diào)度,、日常督查,、目標(biāo)考核等各項(xiàng)制度,對(duì)已經(jīng)確定的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,,要強(qiáng)化督查考核,,確保到期兌現(xiàn)。三是要加強(qiáng)對(duì)基層創(chuàng)建的指導(dǎo),。實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),,加快推動(dòng)與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村河道整治、垃圾收集處置等工程和設(shè)施的建設(shè),。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合,,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜采取接入城市管網(wǎng)、自建污水處理廠,、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建廠,、采用無動(dòng)力或生物處理等多種途徑,實(shí)施污水集中處理,。認(rèn)真落實(shí)“以獎(jiǎng)促治,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,,積極做好農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作,加快推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治從“小而散”向“點(diǎn)連線,、線成面”轉(zhuǎn)變,。
(三)確保完成污染減排目標(biāo)任務(wù)。完成污染減排約束性指標(biāo)是一項(xiàng)剛性任務(wù),,也是推進(jìn)環(huán)保工作的重要抓手,。要提振減排信心,繼續(xù)強(qiáng)化三大減排措施,,想方設(shè)法完成年度減排任務(wù),。一是更加突出結(jié)構(gòu)減排。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管理,,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度,對(duì)超過總量控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批新增污染物建設(shè)項(xiàng)目,。充分運(yùn)用減排倒逼機(jī)制,,加快淘汰能耗高、效率低,、污染重的工藝,、技術(shù)和設(shè)備,確保按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),。對(duì)污染物排放超過國(guó)家,、地方標(biāo)準(zhǔn)或核定限額的企業(yè),要依法實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,。二是繼續(xù)加強(qiáng)工程減排,。深入分析減排措施落實(shí)及環(huán)境質(zhì)量變化情況,研究建立重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目庫,,切實(shí)解決減排“項(xiàng)目靠匯總,、比例靠估算”的問題。強(qiáng)力推進(jìn)火電,、水泥行業(yè)的脫硝工程建設(shè),,加快冶煉、化工,、石油加工等非電企業(yè)減排項(xiàng)目建設(shè),,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放控制。大力推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖治污工程建設(shè),。實(shí)施一批污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的升級(jí)和改造工程。把推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)放在更加突出的位置,不斷提高污水收集,、處理能力,。三是切實(shí)細(xì)化管理減排。按照國(guó)家新出臺(tái)的減排核查細(xì)則要求,,推進(jìn)減排精細(xì)化管理,。加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠、燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施分布式控制系統(tǒng)和污水處理廠中控系統(tǒng)的檢查,,督促重點(diǎn)企業(yè)按要求實(shí)施改造并規(guī)范數(shù)據(jù)保存,。突出抓好減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè),把污染源在線監(jiān)控設(shè)施的正常穩(wěn)定運(yùn)行,,作為提升監(jiān)管水平的一項(xiàng)重要工作,,著力鞏固在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)率,,提高自動(dòng)監(jiān)控儀器設(shè)備完好率,、監(jiān)控中心穩(wěn)定運(yùn)行率和信息完整率。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),,加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的有效性審核和應(yīng)用,,確保治污設(shè)施管得住、用得好,。
(四)進(jìn)一步提升污染防治水平,。改善環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境保護(hù)永恒的主題,也是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。要堅(jiān)持預(yù)防為主,、綜合治理的方針,進(jìn)一步提高污染防治水平,,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,。一要全面實(shí)施“藍(lán)天工程”。加快推進(jìn)細(xì)顆粒物(pm2.5),、臭氧(o3)等新增空氣質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),,在國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)開展監(jiān)測(cè)工作。積極推廣清潔能源使用和集中供氣供熱,,鞏固和擴(kuò)大城市煙塵控制區(qū)建設(shè)成果,。健全機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)管機(jī)構(gòu)和管理信息平臺(tái),加快落實(shí)第四階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染控制,。推進(jìn)加油站、儲(chǔ)油庫,、油罐車油氣回收治理,。加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵排污管理。二要加大重點(diǎn)流域水污染防治力度,。嚴(yán)格落實(shí)《長(zhǎng)江中下游流域水污染防治規(guī)劃》和南水北調(diào)東線控制單元治污方案,,加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,確保通過國(guó)家考核。深化通榆河流域水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)工作,,建立跨界斷面水質(zhì)考核機(jī)制,,突出抓好重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程。擴(kuò)大“河長(zhǎng)制”實(shí)施范圍,,加快實(shí)施城市內(nèi)河生態(tài)修復(fù)和消除黑臭計(jì)劃,,逐步恢復(fù)內(nèi)河生態(tài)和景觀功能。推進(jìn)集中式飲用水源地一,、二級(jí)保護(hù)區(qū)污染隱患整治,,建立嚴(yán)密的水質(zhì)監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋,。三要高度重視重金屬污染防治,。全面實(shí)施《泰州市“”重金屬污染綜合防治規(guī)劃》,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染項(xiàng)目治理,。加強(qiáng)涉重企業(yè)的監(jiān)管,,嚴(yán)格控制增加重金屬污染物排放的新、改,、擴(kuò)建項(xiàng)目,。對(duì)正在停產(chǎn)整治的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)要從嚴(yán)要求,凡治理不到位的,,及時(shí)建議各市(區(qū))政府依法實(shí)施關(guān)停,。開展涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,力爭(zhēng)重點(diǎn)規(guī)劃單元內(nèi)企業(yè)年內(nèi)全部達(dá)到同行業(yè)二級(jí)清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)要求,。加強(qiáng)重金屬排放企業(yè)周邊環(huán)境監(jiān)測(cè),,并按要求向社會(huì)定期公布,接受公眾監(jiān)督,。
(五)著力解決突出的環(huán)境問題,。嚴(yán)格執(zhí)法是環(huán)保部門對(duì)人民群眾最大的負(fù)責(zé)。要按照標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減的要求,,深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,。一是要繼續(xù)開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng),。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題進(jìn)行集中清查,用好零點(diǎn)行動(dòng),、環(huán)境稽查,、掛牌督辦、區(qū)域限批等手段,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理,。對(duì)爐渣加工、不銹鋼加工,、脫水蔬菜加工,、化工生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面排查,,鐵腕整頓環(huán)境秩序,。對(duì)去年尚未整治到位的突出環(huán)境問題,,必須跟蹤督辦,,確保問題解決到位,。二是要加強(qiáng)重要信訪案件辦理,。按照“屬地管理”原則,,把一些突出的疑難信訪問題,,特別是上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,,作為環(huán)境信訪工作的重中之重,及時(shí)研究制定解決方案,,切實(shí)將環(huán)境信訪解決在基層,。落實(shí)源頭預(yù)防和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,完善信訪排查,、定期分析,、預(yù)警防范、跟蹤回訪等制度,,重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)群體性事件的環(huán)境污染問題,,力爭(zhēng)把問題解決在源頭,杜絕重大環(huán)境信訪事件的發(fā)生,,降低越級(jí)環(huán)境信訪總量,。三是要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。以危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和經(jīng)營(yíng)許可證管理為核心,,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)的監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)污泥轉(zhuǎn)移備案制度,積極推進(jìn)污泥無害化處置。開展化學(xué)品生產(chǎn),、使用及有關(guān)環(huán)境情況調(diào)查,,建立完善化學(xué)品環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。加大政策引導(dǎo)和支持力度,,健全再生資源回收網(wǎng)絡(luò),,規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的處置和拆解工作。加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,,推動(dòng)廢舊金屬回收熔煉企業(yè)入爐前的放射性監(jiān)測(cè),。
(六)增強(qiáng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。當(dāng)前,,環(huán)保工作面臨的新問題,、新矛盾越來越多,只有不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),,更加注重改革創(chuàng)新,,夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ),才能有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,。一要加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè),。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè),、宣教,、輻射、信息,、應(yīng)急等“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,,力爭(zhēng)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站年內(nèi)全部通過環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。積極融入全省“1831”生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè),,加大環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度,,加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。以江蘇省土壤監(jiān)測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、二噁英監(jiān)測(cè)分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為平臺(tái),,建立技術(shù)人才和大型儀器共享機(jī)制,開展重點(diǎn)課題研究,,提升環(huán)保工作的“軟實(shí)力”,。二要拓展環(huán)保改革創(chuàng)新的空間。完善綠色信貸信息交流機(jī)制,,擴(kuò)大企業(yè)環(huán)境行為評(píng)級(jí)的范圍和綠色信貸政策的覆蓋面,。制定《泰州市排污權(quán)交易有償使用管理辦法》,開展排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,。探索環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的新途徑,,擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,。在環(huán)境咨詢、環(huán)境影響評(píng)價(jià),、環(huán)境監(jiān)測(cè),、環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)等方面,著力培育一批專業(yè)化機(jī)構(gòu),,穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)體制改革試點(diǎn),、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化進(jìn)程。三要夯實(shí)環(huán)保共建共享的基礎(chǔ),。深入實(shí)施全民環(huán)境教育計(jì)劃,,開展環(huán)保進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校,、企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)活動(dòng),,充分發(fā)揮環(huán)境宣傳教育展示廳的作用,,開展多層次、多形式的環(huán)境倫理,、環(huán)??破铡h(huán)保警示教育,,大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,。完善公眾參與機(jī)制,暢通公眾參與渠道,,通過熱點(diǎn)論壇,、政務(wù)微博等新興載體,加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流,,強(qiáng)化環(huán)境輿情的收集和研判。形成與主流媒體的合作機(jī)制,,策劃開展公益環(huán)境宣傳活動(dòng),,提升“六·五”世界環(huán)境日等重大宣傳活動(dòng)水平,為環(huán)保工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍,。
三,、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,,努力開創(chuàng)環(huán)保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面
去年,,全省各級(jí)紀(jì)委、糾風(fēng)辦對(duì)環(huán)保等10個(gè)具有行政執(zhí)法職能的部門,,組織開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,。雖然全市兩級(jí)環(huán)保部門高度重視,,認(rèn)真制定評(píng)議教育方案,深入動(dòng)員教育,,廣泛聽取和征求各方面意見,,全力抓好整改,扎扎實(shí)實(shí)做了大量工作,,但評(píng)議的結(jié)果仍然不太理想,。從反饋的情況來看,各方面對(duì)環(huán)保部門的意見可以歸納為“三個(gè)不滿意”:一是對(duì)環(huán)境質(zhì)量不夠滿意;二是對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不夠滿意;三是對(duì)環(huán)保辦事效率和服務(wù)態(tài)度不夠滿意,。對(duì)此,,我們必須引起足夠重視。要認(rèn)真分析群眾的意見和建議,,以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,、“三解三促”等活動(dòng)為載體,堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),,努力打造一支業(yè)務(wù)精湛,、服務(wù)為民、廉潔高效的環(huán)保隊(duì)伍,。
(一)扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),。深化主題教育開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不是一般性的思想教育活動(dòng),而是推動(dòng)各項(xiàng)工作大見效,、快見效的重要抓手,。要圍繞迎接黨的召開、貫徹落實(shí)第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神,,精心設(shè)計(jì)載體,,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)、作為優(yōu)秀素質(zhì)來提高,、作為內(nèi)生動(dòng)力來挖掘,,不斷提高服務(wù)發(fā)展、解決問題的能力,。要深化“群眾滿意窗口”和“示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),,開展“環(huán)保雙十佳”評(píng)選,樹立先進(jìn)典型,,引導(dǎo)黨員干部立足崗位實(shí)際,,干一流工作,創(chuàng)一流佳績(jī),。要大力開展崗位練兵,,繼續(xù)組織好環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急技能大比武活動(dòng),以“比”促“學(xué)”,、以“學(xué)”促“干”,、以“干”促“優(yōu)”,,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)水平與思想作風(fēng)雙提高、環(huán)保工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)雙推進(jìn),。
(二)深入開展“三解三促”活動(dòng),。“三解三促”活動(dòng)既是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),、推進(jìn)工作落實(shí)的好途徑,,也是錘煉干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)品質(zhì)的好載體,。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,確保取得實(shí)效,,特別是要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是要與開展環(huán)?!扒饲S”結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,真心實(shí)意地指導(dǎo)企業(yè)查找問題,,想方設(shè)法幫助企業(yè)提升治污技術(shù),、改善環(huán)境管理。二是要與開展環(huán)保局長(zhǎng)大接訪活動(dòng)緊密結(jié)合起來,,認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議,,切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,積極化解各種社會(huì)矛盾,,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。三是要與建立基層聯(lián)系點(diǎn)、帶案下訪等活動(dòng)緊密結(jié)合起來,,多站在基層的角度思考問題,,多設(shè)身處地的為基層著想,全心全意地幫助基層解決難題,,真正做到工作向上攀登,、作風(fēng)向下扎根。
(三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。去年,,全市環(huán)保系統(tǒng)有極少數(shù)人因違法違紀(jì),相繼受到司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢部門的處理,。這在警示我們的每一位同志,反腐倡廉的弦一刻也不能松,。要結(jié)合公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng),,在全系統(tǒng)深入開展案例分析,抓好廉政警示教育,,做到警鐘常鳴,,引導(dǎo)廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)恪盡職守,、廉潔從政的意識(shí),筑牢拒腐防變的防線,。要抓住行政審批,、行政執(zhí)法、排污收費(fèi),、環(huán)評(píng)收費(fèi),、環(huán)境監(jiān)測(cè)、資金(項(xiàng)目)分配,、物資(設(shè)備)采購,、干部人事管理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,制定防范措施,。完善環(huán)保行政權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部防控機(jī)制,大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,,讓權(quán)力在監(jiān)督下實(shí)施,、在陽光下運(yùn)行。我們每一位同志,,都要時(shí)刻保持清醒的頭腦,,做到會(huì)干事、干成事,、不出事,。
同志們,新的一年孕育著新的希望,,新的征程要譜寫新的輝煌,。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,,抓住機(jī)遇,,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,,銳意進(jìn)取,,努力在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打造生態(tài)名城的新征程中建功立業(yè),,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十二
區(qū)委:
20xx年,,區(qū)環(huán)境保護(hù)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以全面貫徹落實(shí)黨的報(bào)告中對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出的新思想為核心,,緊緊圍繞貫徹落實(shí)“綠色發(fā)展”理念,以轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo),,以污染防治,、環(huán)境執(zhí)法,、生態(tài)建設(shè)、環(huán)保督察為重點(diǎn),,創(chuàng)新工作,,主動(dòng)作為,基本完成年初既定各項(xiàng)工作目標(biāo)?,F(xiàn)將20xx年工作情況匯報(bào)如下,。
一、20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況
(一)強(qiáng)化污染防治工作,,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
1,、水污染防治,。一是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污水治理,。全力推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施配套建設(shè),完成李莊日處理5千污水處理廠建設(shè)工作,,配套脫氮除磷設(shè)施,,出水全面達(dá)到一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn);二是開展黑臭水體治理,。對(duì)鳳凰溪、宋公河,、雙龍湖等小流域開展集中治理,,整治污染源71處、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)46戶,,關(guān)閉企業(yè)26戶;三是加大飲用水源保護(hù)力度,。制定飲用水源保護(hù)區(qū)污水收集工作方案,建設(shè)20余處污水收集提升泵站;四是推進(jìn)中心城區(qū)飲用水源遷建工作,。先后完成水廠管網(wǎng)線路選定,、菜壩官橋溪、思坡薛溪口截流工程建設(shè),、飲用水水源地保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)欄,、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置等相關(guān)工作;五是開展縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整改工作。制定涪溪口飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題污染防治整改工作方案,,督促各職能部門開展飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整改;六是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)工作,。全面開展全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,完善《翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法》,。
2、大氣污染防治。一是開展揚(yáng)塵治理工作。召開大氣污染防治部門聯(lián)席會(huì)議,,印發(fā)《翠屏區(qū)大氣污染防治攻堅(jiān)工作方案》,,組成“5+2”“白加黑”的巡查工作組,,督促轄區(qū)工地落實(shí)污染防治措施;二是開展禁燃禁燒工作,。20xx年春節(jié)啟動(dòng)煙花爆竹禁售禁放工作,,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)秸稈禁燒責(zé)任體系,,印發(fā)《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈、垃圾的通告》;三是開展油煙治理工作,。整合并下達(dá)財(cái)政資金專項(xiàng)用于城區(qū)街道和近郊鎮(zhèn)的油煙治理,,引導(dǎo)各餐飲業(yè)主主動(dòng)安裝油煙凈化器;四是開展燃煤小鍋爐淘汰工作,。全面淘汰城市建成區(qū)內(nèi)每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤小鍋爐,,繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)燃煤小鍋爐淘汰進(jìn)度;五是開展vocs行業(yè)專項(xiàng)整治工作,。經(jīng)過前期摸底排查,確定vocs行業(yè)清理整治名單,,下一步將在全區(qū)范圍內(nèi)開展vocs專項(xiàng)治理,,淘汰落后vocs企業(yè);六是繼續(xù)開展磚瓦行業(yè)專項(xiàng)整治,督促轄區(qū)磚瓦行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行脫硫除塵設(shè)施,確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放,。
3、土壤污染防治,。對(duì)全區(qū)155個(gè)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點(diǎn)位進(jìn)行核實(shí),35戶在產(chǎn),、關(guān)閉搬遷重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊基礎(chǔ)信息現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、入庫,,為下一步土壤污染評(píng)估和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地的監(jiān)測(cè)修復(fù)治理奠定基礎(chǔ)。
4,、固廢污染防治。一是開展長(zhǎng)江上游固廢堆場(chǎng)大排查,督促企業(yè)落實(shí)污染防治措施,,規(guī)范固廢堆放,,杜絕污染水體;二是加強(qiáng)轄區(qū)危廢企業(yè)管理,建立危廢企業(yè)臺(tái)賬,,要求轄區(qū)企業(yè)必須按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定,,落實(shí)聯(lián)單轉(zhuǎn)運(yùn)制度,,同時(shí)先于全市,推行危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上電子聯(lián)單申報(bào)轉(zhuǎn)移;三是推進(jìn)醫(yī)廢處置中心擴(kuò)能,。為處理日益增漲的醫(yī)療廢物,,計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有醫(yī)廢中心進(jìn)行擴(kuò)建,增大處置能力,,消除環(huán)境隱患,。
(二)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)控源頭污染
一方面嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度,,強(qiáng)化行政審批,。始終把控制新污染源工作放在重要位置,在審批建設(shè)項(xiàng)目中嚴(yán)格堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目管理六條原則,。在遵守法律,、法規(guī)、政策規(guī)定的前提下,,縮短辦事時(shí)限,,簡(jiǎn)化程序,并做到“四快”,、“四辦”,,辦事提速達(dá)91.4%以上;另一方面加大項(xiàng)目補(bǔ)助資金投入和核查力度。截止目前,,共計(jì)統(tǒng)籌環(huán)保補(bǔ)助資金660萬元,用于支持單位及企業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)建立綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),。
(三)強(qiáng)化污普推進(jìn),確保環(huán)保工作 “無死角”
為全面推進(jìn)第二次全國(guó)污染源普查工作,,成立了翠屏區(qū)第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,、翠屏區(qū)污普辦,落實(shí)工作人員20名,,專職人員5名,,劃分普查小區(qū)300余個(gè),通過各鎮(zhèn)(街道)開展普查指導(dǎo)員,、普查員選聘,,初步確定普查指導(dǎo)員35名、普查員320名,。截止目前,,已完成生活源鍋爐、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)清查建庫工作,,完成入河排污口排查及第一期監(jiān)測(cè)工作,。完成大部分工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單清查,目前正在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清查和表格填報(bào),、系統(tǒng)錄入等工作,。
(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,確保轄區(qū)環(huán)境安全
1,、加大投訴處理力度,。截至目前,接到環(huán)境信訪投訴共計(jì)371起,,其中噪音污染投訴約占83.89%,,大氣污染投訴約占11.37%,水污染投訴占約4.26%,,其他類咨詢投訴占約0.47%,,所接投訴我局環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員均及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,處理率達(dá)100%,。
2,、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。一是嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)”執(zhí)法機(jī)制,,結(jié)合環(huán)境執(zhí)法“大練兵”專項(xiàng)行動(dòng),,增大日常環(huán)境監(jiān)察巡查頻次,規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為,。二是加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,,全年共派出環(huán)境執(zhí)法人員940人次,現(xiàn)場(chǎng)檢查各類企業(yè)470余家,,對(duì)34家企業(yè)進(jìn)行了立案查處,,查封扣押2家,執(zhí)行限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)7家,,涉嫌犯罪移送1起案件,,共處罰金額1978676元,有效打擊了各類環(huán)境違法行為,。
(五) 強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),,加速生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建
1、生態(tài)細(xì)胞建設(shè),。一是生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)即將啟動(dòng);二是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村按照國(guó)家級(jí)或者省級(jí)要求保持創(chuàng)建成果;三是創(chuàng)建了1個(gè)市級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、2個(gè)市級(jí)人居活動(dòng)小區(qū),、2個(gè)市級(jí)環(huán)境友好型學(xué)校,。
2、農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。一是對(duì)翠屏區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)污水處理等設(shè)施進(jìn)行核查,,加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范養(yǎng)殖行為;二是綜合指導(dǎo)全區(qū)13個(gè)村進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,在20xx年底達(dá)到國(guó)家考核要求;三是協(xié)同農(nóng)林畜牧局開展畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施驗(yàn)收和畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的劃定。
3,、農(nóng)村飲用水水源保護(hù),。《翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》獲得宜賓市人民政府正式批復(fù),,翠屏區(qū)人民政府庚即要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即實(shí)施,。正在編制《宜賓市翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20xx-20xx年)》
(六)強(qiáng)化環(huán)保督察“回頭看”,防治問題反彈
一是以中央環(huán)保督察為契機(jī),,結(jié)合案件辦理的實(shí)際,,舉一反三,全面梳理和認(rèn)真分析全區(qū)生態(tài)環(huán)保工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,針對(duì)易發(fā)生反彈的薄弱點(diǎn),,及時(shí)告知相關(guān)單位補(bǔ)齊短板,努力建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,。二是對(duì)已辦結(jié)的案件,,繼續(xù)鞏固整改措施,并納入?yún)^(qū)級(jí)環(huán)保督察內(nèi)容,,由區(qū)環(huán)保督察組開展回頭看,,堅(jiān)決防止有關(guān)問題“回潮”和“反彈”。
(七)強(qiáng)化宣傳,,大力提升公眾參與度
一是6月5日,,在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”為主題的世界環(huán)境日主題宣傳活動(dòng),,向廣大市民群眾宣傳環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)、生活常識(shí),,倡導(dǎo)市民群眾綠色消費(fèi),、低碳生活。二是開展了“長(zhǎng)江生態(tài)首城,,共建美麗宜賓”主題環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),,向市民宣傳近年來我區(qū)在三江六岸長(zhǎng)江沿線的環(huán)境整治成果和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律方面的知識(shí)。6月22日,,區(qū)委宣傳部和區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)部門開展“創(chuàng)建全國(guó)文明城市,,我是行動(dòng)者”主題宣傳活動(dòng),廣泛宣傳國(guó)家環(huán)境保護(hù)方針政策,、大氣污染防治法律法規(guī),,生態(tài)文明建設(shè)知識(shí),,引導(dǎo)群眾規(guī)范生態(tài)環(huán)境行為。
二,、存在主要問題
(一)能力建設(shè)待加強(qiáng),。專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,難以滿足新形勢(shì)下出現(xiàn)的環(huán)境問題和越來越嚴(yán)的環(huán)保任務(wù)要求,。面對(duì)日益繁重和復(fù)雜的環(huán)保工作形勢(shì)和任務(wù),,人員、設(shè)備均尚未完全到位,,硬件,、軟件設(shè)施及相關(guān)資質(zhì)不完善,能力不足的問題十分突出,。
(二)車輛保障困難。因行政執(zhí)法人員工作量激增,,導(dǎo)致車輛保障困難,,月均租車費(fèi)用達(dá)3萬余元,如遇應(yīng)急用車租車公司無法保證車輛,。
(三)法律意識(shí)淡薄,。在與企業(yè)主交流中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍然存在法律意識(shí),、環(huán)保意識(shí)淡薄的問題,,對(duì)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)一知半解。
三,、下半年工作打算
一是強(qiáng)化管理,。進(jìn)一步落實(shí)管理責(zé)任,細(xì)化工作措施,,繼續(xù)開展“三大戰(zhàn)役”污染防治行動(dòng),,圍繞總體目標(biāo),以鐵的決心,、鋼的手段,,持續(xù)改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量
二是從嚴(yán)執(zhí)法。實(shí)施部門聯(lián)合執(zhí)法,,加大監(jiān)管力度,,針對(duì)違法行為,從嚴(yán)從重處罰,,切實(shí)解決違法排污行為,。
三是加大投入。調(diào)動(dòng)社會(huì)投入,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,,加快大氣污染防治項(xiàng)目實(shí)施,。
四是強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,,提高全民的環(huán)保意識(shí),,發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與,發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,。
五是強(qiáng)化督察,。結(jié)合中央環(huán)保督察,加大問題整改力度,,做好上傳下達(dá),、信息調(diào)度,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn),、街道和區(qū)級(jí)部門切實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察問題整改工作,。
全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十三
一、基本概況
(一)環(huán)保局概況,。
應(yīng)城市環(huán)保局成立于1986年,,現(xiàn)內(nèi)設(shè)辦公室、建設(shè)項(xiàng)目管理股,、污染控制股,、法制宣傳股4個(gè)職能股室,下轄環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站2個(gè)事業(yè)單位,。全局系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)有人數(shù)82人,,其中在崗在編56人、人事代理合同3人,、退休19人,、臨時(shí)聘用4人。局機(jī)關(guān)核定行政編制數(shù)12名(含2名工勤編制),、監(jiān)察大隊(duì)事業(yè)編制數(shù)27名,、監(jiān)測(cè)站事業(yè)編制數(shù)16名。
(二)全市環(huán)境概況,。
1,、工業(yè)污染狀況。我市依托豐富的膏鹽資源形成了以鹽化工,、石膏建材、精細(xì)化工為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)結(jié)構(gòu),。全市建成城南高新技術(shù)開發(fā)區(qū),、四里棚鹽化工業(yè)區(qū)、長(zhǎng)江埠賽孚化工區(qū)、東馬坊東城化工區(qū)等4個(gè)工業(yè)園區(qū),。全市納入環(huán)境管理規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)183家,,其中7家鹽化工企業(yè)和華能熱電、市污水處理廠,、青啤(應(yīng)城)公司,,被納入國(guó)、省控重點(diǎn)污染源,,為孝感各縣市(區(qū))之首;48家精細(xì)化工企業(yè)占孝感市75%,。鹽化工和精細(xì)化工具有能耗高、排污大,、治理難,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出的特點(diǎn)。①重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)年燃煤消耗量達(dá)280萬噸(其中華能熱電90萬噸,、雙環(huán)87萬噸,、新都81萬噸、長(zhǎng)舟16萬噸,、中鹽長(zhǎng)江6萬噸),,燃煤鍋爐煙氣和煤炭運(yùn)輸、煤灰堆場(chǎng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵,,是我市大氣污染的主要來源,。②我市水環(huán)境特征污染物為氯化物(內(nèi)陸地區(qū)還無成熟的治理技術(shù)),主要產(chǎn)生于鹽化工和石膏開采行業(yè),,不完全統(tǒng)計(jì),,每年排入大富水、府河(老府河)水系及其他地表水的氯化物總量折算成鹽約1.2萬噸,,最終進(jìn)入漢江和長(zhǎng)江,。③精細(xì)化工廢水污染物濃度高、成分復(fù)雜,,治理運(yùn)行成本高昂,,僅靠企業(yè)單體處理不可能穩(wěn)定達(dá)標(biāo);工藝廢氣事故排放率高,對(duì)大氣防護(hù)距離要求嚴(yán)格,。④我市鹽化工業(yè)區(qū)緊靠中心城區(qū),,賽孚、東城兩個(gè)化工園區(qū)毗鄰中心集鎮(zhèn),,這3個(gè)工業(yè)區(qū)污染物排放量占全市工業(yè)排放總量的95%以上,,導(dǎo)致群眾投訴不斷,輿情復(fù)雜,。
2,、大氣環(huán)境狀況。我市設(shè)置國(guó)家空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站1座,位于中心城區(qū)佳和小區(qū),。根據(jù)孝感市對(duì)各縣市區(qū)今年1~5月空氣質(zhì)量考核結(jié)果統(tǒng)計(jì),。①我市pm10平均濃度為103μg/m3,和去年同期相比下降7.2%,,平均濃度從高到低,,排名第四位,距年度目標(biāo)值87μg/m3有較大差距,。②我市pm2.5平均濃度為57μg/m3,,和去年同期相比下降21.9%,平均濃度從高到低,,排名第三位,,距年度目標(biāo)值55μg/m3同樣有差距。③我市臭氧平均濃度為154,,位于孝感倒數(shù)第二位,,和20xx年同期相比,增幅2.1%,。④我市優(yōu)良天數(shù)比例為69%,,優(yōu)良天數(shù)比例從低到高,排名第三位,,距年度目標(biāo)值77%的優(yōu)良天數(shù)比例差距較大,。
3、水環(huán)境狀況,。我市境內(nèi)主要河流為漢北河,、府河、大富水,、老縣河,、老府河,主要湖泊為東西叉湖,、龍賽湖,、老觀湖,主要水庫為短港,、漁子河,。我市共設(shè)置大富水公路橋(國(guó)控省考斷面)、大富水二橋(孝感市控?cái)嗝?,、府河夏廟(出境斷面),、漢北河南垸良種場(chǎng)斷面(孝感市控?cái)嗝?、老府河鐵路橋(孝感市控?cái)嗝?,、東西汊湖心(孝感市控?cái)嗝?等六個(gè)水環(huán)境質(zhì)量考核斷面,。根據(jù)孝感市今年1~5月水環(huán)境質(zhì)量通報(bào),,我市6個(gè)考核斷面考核因子平均值全部達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率100%,,主要是孝感市對(duì)老府河實(shí)施了生態(tài)調(diào)水。從20xx年至今月度監(jiān)測(cè)結(jié)果來看,,6個(gè)斷面均出現(xiàn)不同程度的單月超標(biāo)現(xiàn)象,。特別是大富水二橋、老府河鐵路橋兩個(gè)斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,,水質(zhì)稍有變化,,極易超標(biāo)。
二,、近年來的主要工作
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改。
1,、中央環(huán)保督察反饋意見整改情況,。20xx年12月中央環(huán)保督察組反饋我市共33個(gè)問題, 20xx年需完成的21個(gè)問題已全部完成整改并按程序申請(qǐng)銷號(hào),,20xx年需完成的7個(gè)問題已完成3個(gè)并按程序申請(qǐng)銷號(hào),,剩余4個(gè)及20xx年需完成的5個(gè)問題正按序時(shí)推進(jìn)。按目前進(jìn)展來看,,東西汊湖水產(chǎn)拆圍,、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)拆除、燃煤小鍋爐整治全面完成,,河長(zhǎng)制長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立落實(shí),,生活垃圾收集處置全覆蓋接受省級(jí)驗(yàn)收,工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建成投運(yùn),,飲用水水源地整改基本到位,。作為個(gè)性問題的老府河長(zhǎng)江埠段環(huán)境整治基本完成,老府河在保證生態(tài)流量的情況下能達(dá)到四類水體要求,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施已全面開工建設(shè),,計(jì)劃20xx年底前建成投運(yùn)。
2,、中央環(huán)保督察組交辦信訪件辦理情況,。20xx年中央環(huán)保督察組駐鄂期間,共交辦我市群眾舉報(bào)環(huán)境問題17個(gè)(其中重復(fù)舉報(bào)1個(gè)),,我市第一時(shí)間進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,,目前已全部辦理完結(jié)。督察期間共實(shí)施行政處罰4起,,罰款金額45.58萬元,,責(zé)令限期整改9家次,、停產(chǎn)整治5家次、取締關(guān)閉1家,、查封2家次,、行政拘留1人,追責(zé)問責(zé)11人,。
3,、中央環(huán)保督察省級(jí)“回頭看”反饋問題整改情況。20xx年4月中央環(huán)保督查省級(jí)“回頭看”反饋我市兩個(gè)個(gè)性問題,,目前已全部整改到位,。①東城有機(jī)硅公司于20xx年4月17日完成對(duì)出料口采取全密閉性改造,杜絕出料過程中無組織排放氣體逃逸,。②經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠于20xx年4月24日建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,。
4、集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改情況,。20xx年5月,,生態(tài)環(huán)境部對(duì)我市漢江、短港2個(gè)城市集中式飲用水水源地專項(xiàng)督查反饋交辦四個(gè)問題,,目前2個(gè)已完成整改銷號(hào),,2個(gè)正在整改之中。①漢江飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)橋梁穿越,、短港飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在泳池和露天浴場(chǎng)2個(gè)問題,,在督查期間立行立改,完成整改銷號(hào),。②短港,、漢江兩個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案未批問題,目前正在補(bǔ)充相關(guān)資料,,加緊與省環(huán)保廳對(duì)接,。
(二)合力攻堅(jiān),堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
1,、大氣污染防治方面,。①完成了華能熱電“上大壓小”工程。推進(jìn)華能熱電與域內(nèi)雙環(huán),、久大制鹽,、久大鹽礦、廣鹽華源實(shí)現(xiàn)電汽聯(lián)供,,每年分別減少煙塵,、so2、no2排放2267噸,、9354噸,、2900噸,。②大力實(shí)施工業(yè)鍋爐煙氣治理。20xx年完成雙環(huán),、新都,、長(zhǎng)舟、中鹽長(zhǎng)江等4家重點(diǎn)鹽化企業(yè)鍋爐煙氣治理升級(jí)改造工程,,全市鹽化企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施全部達(dá)標(biāo)運(yùn)行;20xx年華能熱電完成鍋爐煙氣超低排放治理工程,。③全面開展社會(huì)源大氣污染綜合治理。強(qiáng)力淘汰燃煤小鍋爐,,至20xx年9月30日共計(jì)淘汰或替代全市110臺(tái)20蒸噸以下燃煤鍋爐;全市27個(gè)加油站全部完成油氣回收裝置;嚴(yán)格實(shí)施《應(yīng)城市施工場(chǎng)所管理辦法》,控制建筑,、道路揚(yáng)塵污染;扎實(shí)開展秸稈露天禁燒工作,,減少煙塵污染。
2,、水污染防治方面,。①加大污水治理力度。20xx年以來,,先后完成了市污水處理廠二期擴(kuò)能,、宜化雙環(huán)400噸/小時(shí)污水處理擴(kuò)建,開發(fā)區(qū),、長(zhǎng)江埠和東馬坊工業(yè)污水集中處理設(shè)施建設(shè)等污水處理工程,,基本實(shí)現(xiàn)城市生活污水和所有工業(yè)污水處理的全覆蓋;今年已全面啟動(dòng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)工作,年底建成投運(yùn),。②實(shí)行最嚴(yán)格的水資源保護(hù),。全面推行河(湖、庫)長(zhǎng)制;完成113家禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶關(guān)閉拆遷,,完成了兩批次52家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污綜合治理,,目前正在實(shí)施第三批122家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污綜合治理工作;全市2.3萬畝湖庫圍網(wǎng)水域全部完成拆圍;全面開展?jié)h江、短港飲用水源地環(huán)境整治工作,。③開展老府河應(yīng)城段水體修復(fù),。20xx年完成了賽孚園區(qū)24家企業(yè)的全面環(huán)保核查,全部實(shí)施雨污分流,、在線監(jiān)控;園區(qū)集中污水處理廠建成投運(yùn);完成投資1200萬元,,硬化整修河道2公里,清理沿岸垃圾1000余噸,,修建了2條100米防垃圾入河圍欄;完成了斷面圍網(wǎng)養(yǎng)殖拆除和周邊畜禽養(yǎng)殖戶的關(guān)閉,。今年又對(duì)東城園區(qū)涉水企業(yè)實(shí)施雨污分流、在線監(jiān)控,、一企一管的環(huán)保集中整治,。目前,,除老府河斷面外,我市其他主要河流,、湖泊,、水庫均達(dá)到地表水環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)。
3,、土壤污染防治方面,。①完成了我市土壤污染防治行動(dòng)實(shí)施方案的編制報(bào)批工作,明確了相關(guān)主體責(zé)任和部門責(zé)任,。②完成了全市104個(gè)土壤污染狀況調(diào)查點(diǎn)位的現(xiàn)場(chǎng)核查工作,。③與雙環(huán)、新都等重點(diǎn)企業(yè)簽訂了土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書,。
(三)鐵腕執(zhí)法,,不斷提升環(huán)境監(jiān)管應(yīng)急保障能力。
1,、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方面,。①嚴(yán)把項(xiàng)目審批驗(yàn)收關(guān)口。以重點(diǎn)流域,、行業(yè)為監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域,,把區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力、污染物總量指標(biāo),、是否達(dá)標(biāo)排放等事項(xiàng)作為項(xiàng)目審批,、驗(yàn)收前置,特別是對(duì)城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)上游地區(qū),、環(huán)境違法問題突出的產(chǎn)業(yè)園,,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。②嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及其配套政策,,環(huán)境執(zhí)法力度前所未有。20xx年以來,,對(duì)52起環(huán)境違法行為立案查處,,累計(jì)罰款707.45萬元。其中,,查封10家,、停產(chǎn)整治15家、限制生產(chǎn)1家,、取締關(guān)停4家,,行政拘留10人,連日計(jì)罰5起,。
2,、環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急方面,。①先后建成了大富水田店水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、城區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,,目前在建大富水公路橋水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(本月底可建成調(diào)試),,國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)污染源在線監(jiān)控安裝率和聯(lián)網(wǎng)率均為100%,對(duì)全市主要河流,、湖(庫)實(shí)行定期水質(zhì)監(jiān)測(cè),,環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系初步建成。②組建了專門的環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu),,修訂完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,,建立了12369環(huán)境信訪受理平臺(tái),環(huán)境應(yīng)急保障能力提升,。
三,、存在的主要矛盾和問題
近幾年來,我市環(huán)保工作雖得以穩(wěn)步推進(jìn),,并取得了一定成績(jī),但也仍存在一些矛盾和問題,,主要表現(xiàn)在:
1,、工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染短期內(nèi)難以改變。鹽化工是我市的支柱產(chǎn)業(yè),,均是上世紀(jì)七,、八十年代形成的資源消耗型工業(yè),耗能,、耗水,、耗原材料高,排污系數(shù)大,,先天性缺陷導(dǎo)致污染治理的被動(dòng),。如鹽化工業(yè)萬元投資需要匹配的環(huán)保資金高于其它行業(yè)幾倍乃至十多倍。近年來雖提高了其污染防治能力,,但污染物排放的絕對(duì)數(shù)量仍大大高于其它新興產(chǎn)業(yè),,致使我市主要大氣和水污染物排放總量居高不下,減排壓力較大,。同時(shí),,鹽化工和精細(xì)化工產(chǎn)生的煤渣、煤灰,、膏渣,、危廢等固體廢棄物數(shù)量巨大、處置困難,,對(duì)土壤環(huán)境造成直接影響,。
2,、水環(huán)境容量有限。由于我市水資源相對(duì)欠缺,,屬相對(duì)缺水地區(qū),,而且我市河流流量隨季節(jié)影響很大,枯水期流量?jī)H為平均流量的五分之一或更少,,枯水期短則一,、二個(gè)月,長(zhǎng)則三,、四個(gè)月,,有時(shí)河流甚至干枯或倒流,致使水環(huán)境容量嚴(yán)重不足,,枯水期時(shí)水污染尤顯突出,。
3、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。我市城市生活污水處理廠雖已具備6萬噸/日處理規(guī)模,但由于收集管網(wǎng)建設(shè)滯后,,目前日處理污水不到4萬噸,,中心城區(qū)近2萬噸生活污水仍然直排;絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建成污水集中處理設(shè)施,不完全統(tǒng)計(jì),,每年近800萬噸廢水未經(jīng)處理而直排;農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理覆蓋面不廣,,每年直排環(huán)境的畜禽糞物達(dá)130萬噸,對(duì)各水系造成較大影響,。此外,,我市賽孚、東城2個(gè)化工園區(qū),,由于當(dāng)?shù)卣?cái)力所限,,目前還未完成園區(qū)規(guī)劃內(nèi)居民搬遷工作,企群矛盾突出,,不僅給環(huán)境管理造成較大壓力,,而且因此還被上級(jí)環(huán)保部門限批。
4,、環(huán)保執(zhí)法能力和隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出,國(guó),、省控企業(yè)多,,精細(xì)化工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大,目前我局環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和水平、環(huán)境執(zhí)法人員和保障等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)前環(huán)境管理工作需要,。同時(shí),,隨著生態(tài)文明建設(shè)加快,以及公眾環(huán)境維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),,對(duì)環(huán)保人員自身思想認(rèn)識(shí),、觀念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管模式、執(zhí)法能力提出了壓力和挑戰(zhàn),。
四,、下一步工作重點(diǎn)
(一)大力推進(jìn)污染防治工作
堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向、以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,,全力打好大氣,、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。①以淘汰燃煤小鍋爐,、建筑工地和道路揚(yáng)塵治理、工業(yè)企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo),、油氣回收治理,、秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急體系建設(shè)為主攻點(diǎn),,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展大氣污染防治專項(xiàng)整治,。今年重點(diǎn)完成新都化工、湖北雙環(huán)voc治理,,中鹽長(zhǎng)江脫硫脫硝技改提標(biāo)等大氣減排工程。②加大對(duì)主要河流湖庫的環(huán)境監(jiān)管,,深入推進(jìn)河湖(庫)長(zhǎng)制,,以提高中水回用率、畜禽養(yǎng)殖治理,、城鎮(zhèn)污水處理等水污染減排項(xiàng)目為抓手,,深化水污染治理工作。今年重點(diǎn)完成中心城區(qū)污水處理廠輸污管線建設(shè),,確保市污水處理廠今年10月達(dá)到4.5萬噸處理規(guī)模;督辦推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理建設(shè),,確保東馬坊、長(zhǎng)江埠污水處理廠6月底建成投運(yùn),,其他7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底建成投運(yùn);完成20xx年度122家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞物治理和資源化利用工作任務(wù),。③按照《土十條》要求,制定實(shí)施方案,、分解落實(shí)責(zé)任,,完成全市土壤污染狀況詳查,組織實(shí)施污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)工作。
(二)開展集中式飲用水源地環(huán)境問題整治
①嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保專項(xiàng)督查要求,,加快對(duì)漢江,、短港水源保護(hù)區(qū)內(nèi)清理出的環(huán)境問題整改,確保今年9月底所有問題清零,,迎接10月份中央“回頭看”檢查,。②完成“千噸萬人”農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定報(bào)批工作,啟動(dòng)“百噸千人”農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定技術(shù)評(píng)估工作,,確保農(nóng)村飲水安全,。
(三)夯實(shí)環(huán)境管理基礎(chǔ)
①穩(wěn)步有序推進(jìn)第二次全國(guó)污染源普查工作,確保按期完成任務(wù);完成“十三五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,、水污染防治實(shí)施方案等系列環(huán)保規(guī)劃的中期評(píng)估;配合孝感市完成老府河達(dá)標(biāo)治理方案;適時(shí)啟動(dòng)我市環(huán)境空氣污染源分析,,做到精準(zhǔn)治霾。②建立并實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,,夯實(shí)環(huán)境管理基礎(chǔ),,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式;同時(shí)協(xié)調(diào)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)集中供熱、居民搬遷等工作,,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)規(guī)范化環(huán)境管理,。③重點(diǎn)完成大富水公路橋水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),提高現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備水平,,拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)因子,,完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施,增強(qiáng)環(huán)境預(yù)警,、應(yīng)急處理能力,。
(四)加大環(huán)境執(zhí)法力度
繼續(xù)開展打擊環(huán)境違法“零容忍”行動(dòng)。從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,。重點(diǎn)是飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污行為,、各工業(yè)園區(qū)企業(yè)惡意排放污染物和危險(xiǎn)廢物擅自處置的違法行為,以及投肥養(yǎng)殖造成水體污染的違法行為,。對(duì)查實(shí)的問題,,從重從快依法處理,切實(shí)保障環(huán)境安全,。
(五)完善生態(tài)環(huán)保工作機(jī)制
按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的要求,實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,。在現(xiàn)有機(jī)制框架內(nèi),,完善并推進(jìn)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決環(huán)保工作中的重大問題,,使之制度化,、常態(tài)化,。建立相關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核體系和追責(zé)措施,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究,。
全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十四
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
成績(jī):一是發(fā)展速度和效益明顯提升,。全年新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)和規(guī)上企業(yè)增加值增幅全市第一,工業(yè)投資增幅和工業(yè)增加值增幅考核組內(nèi)第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長(zhǎng)了4.3個(gè)百分點(diǎn),我縣工業(yè)發(fā)展得到奇帆市長(zhǎng)的肯定性批示。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群中,機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值15.16億元、電子信息完成12.94億元,、精細(xì)化工完成17.1億元,、清潔能源完成5.42億元、消費(fèi)品工業(yè)完成50.12億元,共完成工業(yè)總產(chǎn)值100.74億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的86%,。三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,。在項(xiàng)目建設(shè)資金匱乏的情況下,多方籌資融資,污水處理廠、道路管網(wǎng),、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等工作有序推進(jìn),為企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好環(huán)境,。四是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。民豐化工維生素k3等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力;天然氣發(fā)電項(xiàng)目達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,愚吉機(jī)械等30個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn),一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成,。
問題:一是發(fā)展基礎(chǔ)差,。缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),工業(yè)“少、小,、散,、弱”等特征明顯。二是招商引資力度小,。成效極不明顯,包括思路辦法,、體制機(jī)制都有問題,對(duì)新階段新形勢(shì)下招商工作思路不清,辦法不多,形式比較單一,體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢,。項(xiàng)目從入駐到投產(chǎn)周期普遍太長(zhǎng),在審批環(huán)節(jié)的服務(wù)上有問題,工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目一站式辦公沒有落到實(shí)處,行政審批大廳集中式辦公還未實(shí)現(xiàn),沒有解決具體問題,發(fā)展環(huán)境還需極大的改善;相關(guān)部門監(jiān)督履責(zé)沒有到位,有的企業(yè)找客觀原因?qū)⒐て谝煌显偻?導(dǎo)致部分項(xiàng)目不能序時(shí)推進(jìn),。四是要素保障能力弱。服務(wù)工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差,電壓不穩(wěn),、供水不足,、用氣緊張,、用工緊缺,、標(biāo)準(zhǔn)廠房和道路設(shè)施不配套等問題比較突出,工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃、住,、行,、娛樂保障困難。五是服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍不濃,。行政審批效率低,企業(yè)建設(shè)中的問題解決難,工業(yè)用地保障難,吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在,。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作
成績(jī):一是功能要件進(jìn)一步完善。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開放,為老百姓提供了休閑的好去處,。二是城市品質(zhì)得以提升,。加快推進(jìn)柏樹坪等片區(qū)改造,依法拆除違法建設(shè)3.4萬平方米,市級(jí)衛(wèi)生縣城通過復(fù)查驗(yàn)收,特別是濱江水體開工建設(shè),新歐鵬、隆鑫等知名地產(chǎn)集團(tuán)入駐,城市景觀,、開發(fā)品質(zhì),、商氣人氣得到提升。三是鎮(zhèn)村面貌不斷改善,。大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),雙江鎮(zhèn),、崇龕鎮(zhèn)入圍中國(guó)特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例,崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn),柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn),、上和鎮(zhèn)申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),。
問題:一是城市發(fā)展空間不足。22平方公里城市總體規(guī)劃的建設(shè)用地已全部用完,亟需爭(zhēng)取新的用地規(guī)模,。二是城市精細(xì)化管理有差距,。老城交通擁堵問題沒有得到根本解決,城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷,、老舊小區(qū)環(huán)境問題突出,占道經(jīng)營(yíng),、亂停亂放、隨意開挖等屢禁不止,。三是城鎮(zhèn)化水平較低,。雖然去年城鎮(zhèn)化率提高了1.41個(gè)百分點(diǎn),增幅排全市第二,但43.41%的城鎮(zhèn)化率與城市發(fā)展新區(qū)其他區(qū)縣(銅梁46.7%,榮昌46.2%)相比還有較大差距,遠(yuǎn)低于全市57%的平均水平。四是鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)管理參差不齊,?!芭K亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,有的污水橫流,有的垃圾遍地,群眾意見很大。
(三)交通工作
成績(jī):一是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破,。南瀘高速公路完成選線,北安高速公路納入市里規(guī)劃,東安大橋開工建設(shè),這些項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),將成為我縣交通內(nèi)接外聯(lián)的重要紐帶和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推,。二是道路路網(wǎng)日益完善。繞城路加快建設(shè),韋罐路順利推進(jìn),行政村通暢率實(shí)現(xiàn)100%,極大改善了縣內(nèi)道路交通條件,。三是運(yùn)輸服務(wù)保障有力,。投放40輛出租汽車,有效緩解了“打車難”問題。新開通6路公交線路,新增農(nóng)村客運(yùn)線路5條,切實(shí)方便了群眾出行,。全縣客運(yùn)量和貨運(yùn)量均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),。
問題:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還有差距。全縣路網(wǎng)不完善,、密度低,、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然比較突出,對(duì)外通道偏少,等級(jí)公路比重偏低。據(jù)測(cè)算,全縣每萬人擁有高速公路0.31千米,、省道2.03千米,、鄉(xiāng)道4.37千米,、農(nóng)村道路17.24 千米,路網(wǎng)密度遠(yuǎn)低于全市平均水平。二是道路養(yǎng)護(hù)力度不夠,?!爸亟ㄔO(shè),輕管理”的觀念沒有根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出,通暢程度難以保證。三是人民群眾出行保障水平有待提高,。綜合運(yùn)輸體系不完善,城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)較慢,城市公交線路不夠優(yōu)化,農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面還偏低,“出行難”的問題未能有效解決,。
(四)國(guó)土房管工作成績(jī):一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年征收集體土地3088畝,、儲(chǔ)備土地4500畝,基本保障了重點(diǎn)項(xiàng)目用地,。加快失地農(nóng)民和拆遷群眾安置工作,啟動(dòng)建設(shè)安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套,、廉租房942套,有效解決了遺留多年的歷史問題,。二是始終堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,全縣實(shí)有耕地面積,、基本農(nóng)田保護(hù)面積均超出目標(biāo)任務(wù),。大力實(shí)施土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了全縣耕地占補(bǔ)平衡,。加大土地執(zhí)法工作力度,查處土地違法案件28件,順利通過20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。三是土地出讓穩(wěn)中有升,。全年出讓土地3400余畝,、合同價(jià)款18.75億元,為歷年之最,為財(cái)稅增收作出了重要貢獻(xiàn)。