報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀,。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助,。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇一
近幾年來(lái),縣委,、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),,始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,,采取了一系列重大舉措,,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
1,、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口,,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程,??h政府根據(jù)《xx市第四批削減行政審批項(xiàng)目目錄的通知》精神,對(duì)全縣所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和精簡(jiǎn),,對(duì)有行政審批職能的42個(gè)單位重新制定了審批事項(xiàng)流程,,縮短審批時(shí)限,凡能夠現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的,,全部由授權(quán)窗口直接辦理,。今年1—8月份共受理各相關(guān)行政審批事項(xiàng)1503項(xiàng),全部按時(shí)辦結(jié),,完成率100%,。
2、以安商,、重商,、親商為服務(wù)重點(diǎn),完善獎(jiǎng)懲制度,,選樹(shù)創(chuàng)業(yè)典范,。對(duì)原來(lái)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂,、完善,,對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。通過(guò)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn),給投資者以鼓勵(lì),,給引資者以獎(jiǎng)勵(lì),,形成了全縣上下議招商、想招商,、積極從事招商工作的良好局面。
3,、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體,,加強(qiáng)城市建設(shè),打造環(huán)境品牌,。幾年來(lái),,縣委、縣政府持之以恒地狠抓路,、綠,、水、樓,、燈,、廣場(chǎng)等城市要素建設(shè),城市建設(shè)日新月異,,城市面貌大為改觀,,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升,。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)大力開(kāi)展各種形式的招商引資,、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建,、社會(huì)治安治理等工作,,使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障,,又增強(qiáng)了投資者的信心,,促進(jìn)了投資的大幅度增長(zhǎng)。
在調(diào)查中,,多數(shù)企業(yè)對(duì)我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿(mǎn)意,,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善,。
近幾年,我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商,。但我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí),、服務(wù)環(huán)境,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等諸多方面仍存在許多問(wèn)題,有的問(wèn)題還比較突出,,很大程度上影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:
1、思想觀念還不夠解放,。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門(mén)工作人員中形成共識(shí),,上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,。代表們反映,,少數(shù)執(zhí)法部門(mén)的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識(shí)與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大,,政府出臺(tái)的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位,。有的單位僅僅從部門(mén)利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策,、運(yùn)用政策,。
2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善,。一是企業(yè)辦事難的問(wèn)題并未根本解決,。有的代表們?cè)诎l(fā)言中談到,目前在我縣一些部門(mén)辦事,,門(mén)好進(jìn),、臉好看,但是事仍然難辦,。投資一個(gè)項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè),,審批周期仍比較長(zhǎng)。二是個(gè)別行政執(zhí)法部門(mén)重收費(fèi),、輕管理,,甚至于為收費(fèi)而收費(fèi),,以罰代管,、罰而不管的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是重招商,、輕安商的問(wèn)題還在一定范圍內(nèi)存在,。在某些情況下,安商,、扶商甚至要比招商更加重要,。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來(lái),,來(lái)了以后留得住,,真正為我縣的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加后勁,。
3,、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,,大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持,。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”,。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上,,增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。三是人才缺乏,,影響企業(yè)的發(fā)展后勁,。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠(yuǎn)小縣,人才資源相對(duì)缺乏,,企業(yè)普遍感到高級(jí)人才和科技人員難招,、難留。
4,、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高,。一些基層群眾的思想觀念相對(duì)比較封閉保守,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,,不少村民借政府開(kāi)發(fā)建設(shè)之機(jī)提出一些不合理要求,,甚至少數(shù)村干部也參與其中,對(duì)于已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目采取堵路,、阻撓施工,、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等辦法,導(dǎo)致工程無(wú)法正常進(jìn)行,。
當(dāng)前投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上,,努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點(diǎn)和重心。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,我提出以下幾點(diǎn)建議,。
1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,,形成政策“洼地效應(yīng)”,。一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,。結(jié)合實(shí)際,對(duì)全縣行政執(zhí)法單位所有審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理,,力爭(zhēng)做到在政策的優(yōu)惠程度上,,決不低于周邊地區(qū);在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上,,決不高于周邊地區(qū),。二是進(jìn)一步加大園區(qū)開(kāi)發(fā)的力度,加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入,,盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施,。進(jìn)一步降低門(mén)檻、放寬入園條件,,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益,。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)措施,,確保承諾得到切實(shí),、及時(shí)的兌現(xiàn)。
2,、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府,,深化“效能革命”。一是進(jìn)一步增強(qiáng)親商,、安商,、扶商的意識(shí),想企業(yè)之所想,,急企業(yè)之所急,,真誠(chéng)、主動(dòng),、熱情地為企業(yè)提供服務(wù),,營(yíng)造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用,。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行集中,、限時(shí)審批,真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)頭受理,,一條龍服務(wù),,一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對(duì)話的制度,。充分發(fā)揮人大代表,、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的作用,及時(shí)收集企業(yè)對(duì)政府部門(mén)的意見(jiàn)和建議,支持和監(jiān)督政府各部門(mén)更好地開(kāi)展工作,??h招商部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)政策說(shuō)明會(huì),將應(yīng)公開(kāi)的政策性文件及時(shí)傳達(dá)到外來(lái)投資企業(yè),,讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”,。
3、重視制度創(chuàng)新,,整治執(zhí)法環(huán)境,。一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和行政監(jiān)察部門(mén)的作用,認(rèn)真推行檢查準(zhǔn)入制,。建議對(duì)新上建設(shè)項(xiàng)目推行“封閉運(yùn)行”的制度,,進(jìn)一步減少隨意性檢查、收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,。二是健全完善行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督機(jī)制,。通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,,真正在機(jī)關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù),、多溝通、多出主意,、少找麻煩,,“一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn),、一切為著經(jīng)濟(jì)干”的良好氛圍,。三是建議推行一次投訴查實(shí)懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問(wèn)題,,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),,被投訴人確有過(guò)錯(cuò),并造成嚴(yán)重影響的,,要嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。
4,、重視文明創(chuàng)建,,進(jìn)一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度,,在全縣上下形成人心思變,、人心思富、人心思干,、人心思上的生動(dòng)局面,。二是繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理,大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓,,認(rèn)真清理亂搭亂建,,抓好城市綠化、美化,、凈化,、亮化和污染防治,全面改善城容城貌,。三是按照實(shí)現(xiàn)“四個(gè)深澤”的目標(biāo),,努力建設(shè)一個(gè)人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)和諧,、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市,,給外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。
對(duì)于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問(wèn)題,,縣人大常委會(huì)將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,繼續(xù)堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中的做法,進(jìn)一步深入調(diào)查研究,、積極建言獻(xiàn)策,,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超,,建設(shè)幸福xx作出不懈的努力,。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇二
在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,在“送下游一江清水”的實(shí)踐中,,在當(dāng)前各地城市河流“有河皆濁,,有水皆污”的大背景下,xx河也遭受到污染,,俗話說(shuō):水是城市的眼睛和靈魂,。確實(shí).一座城市有了水,才充滿(mǎn)生機(jī)和靈性,,缺少水,,便顯得單調(diào)和乏味,所以環(huán)境綜合治理工作是省委,、省政府的統(tǒng)一部署,,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會(huì)的重要舉措,,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,,關(guān)系本地城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力,。
然而,,xx之美,尚有“美中不足”,。不足因?yàn)樗疂?,水濁是因最近各種污染,致使xx河水質(zhì)大不如前,,與真正的綠水常流還有不小差距,。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門(mén)的帶領(lǐng)下,深入源頭,,深入實(shí)地,,多方檢查,尋求良方,,同時(shí)在各相關(guān)部門(mén)的積極聯(lián)動(dòng)下,,意圖全面分析水濁,真正“還美與前”,、“還水與民”,。
xx河流經(jīng)貴陽(yáng)市xx區(qū)黨武鄉(xiāng),、石板鎮(zhèn),、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),。在xx水庫(kù)以上河段,,由于人口、工業(yè)均很少分布,,水質(zhì)良好,,屬于清潔水平,。在xx水庫(kù)下游,,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),,因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)(生活)污染,表現(xiàn)為do(溶解氧),、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo),。結(jié)果造成下游的貴陽(yáng)市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,,水質(zhì)屬于輕度污染,。
為保護(hù)xx河,近年來(lái),,各級(jí)政府先后多次投資,,共計(jì)1200多萬(wàn)元,建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠,,使城市污水處理率達(dá)到92%,。為此,xx污水處理工程被建設(shè)部和國(guó)家環(huán)??偩衷u(píng)為全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目,,xx區(qū)的“十大成就”之一,。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝,處理的主要工藝為通過(guò)截流將污水通過(guò)集中沉砂池,,機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中進(jìn)入不同的沉淀池,,分別進(jìn)行厭氧和氧化,經(jīng)過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖利用,,最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地,。經(jīng)過(guò)處理后的污水,其水質(zhì)達(dá)到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。
(一)治理目標(biāo),。以“河安、水清,、景美,、人歡”為xx河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是xx河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn),,確保防洪安全;水清就是要達(dá)到xx河溪水清澈,、水質(zhì)良好;景美就是要進(jìn)一步抓好xx河沿岸景觀工程建設(shè),做好綠化,、亮化,、硬化、美化等文章;人歡就是要?jiǎng)?chuàng)造人水和諧環(huán)境,,使xx市民傍水而歡,、親水而樂(lè)。
(二)治理思路,。xx河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程,,必須通過(guò)工程與非工程措施結(jié)合,治標(biāo)與治本方略兼顧,,各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng),,采取綜合措施,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,,計(jì)劃通過(guò)3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善,,通過(guò)5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇三
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設(shè)的組成部分,,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求,,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。本文以xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例,,管窺當(dāng)下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)問(wèn)題,,并積極進(jìn)行探索。
xxxx鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn),、市級(jí)中心鎮(zhèn),,幅員面積132平方公里,,轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組,,有戶(hù)籍人口8萬(wàn)余人,,為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來(lái),,較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來(lái)不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出,。為此,,xxxx鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng),、全民動(dòng)員,、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善,。
(一)認(rèn)識(shí)提高度,。正確、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提,。為此,,該鎮(zhèn)著力在提高認(rèn)識(shí)上想辦法。一是嚴(yán)考核,。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點(diǎn)工作,,對(duì)該項(xiàng)工作“逢會(huì)必講、進(jìn)村必看,、每月必查,、每季必評(píng)”。出臺(tái)村居環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比細(xì)則,,明確目標(biāo)任務(wù),。與村居簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),于今年上升到對(duì)村居工作考核“一票否決”,。二是建機(jī)制,。逐步建立“政府引導(dǎo)、村居主體,、單位聯(lián)動(dòng),、群眾參與”的工作機(jī)制,,即鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ),,對(duì)國(guó)道326沿線村居、平江河,、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎(jiǎng)代補(bǔ)1200元用于保潔清漂,,并以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式每季度評(píng)比一次,,對(duì)工作開(kāi)展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000—1500元的獎(jiǎng)勵(lì),減輕村居在工作中的資金壓力,。具體工作由村居負(fù)責(zé),,企業(yè)、學(xué)校,、醫(yī)院等單位聯(lián)動(dòng),,每戶(hù)每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費(fèi)用,合力助推工作開(kāi)展,,工作推進(jìn)較為順利,。
(二)主體擴(kuò)廣度。廣泛,、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ),。為此,該鎮(zhèn)著力在擴(kuò)大參與主體上下功夫,。一是強(qiáng)宣傳,。堅(jiān)持宣傳教育、引導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,,通過(guò)入戶(hù)宣傳,、文藝演出等方式,提高群眾知曉率,。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì),、老年健身隊(duì)作用,精心編排文藝節(jié)目,,弘揚(yáng)文明風(fēng)尚,。二是促規(guī)范。各村居因地制宜,,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理,,納入村規(guī)民約,進(jìn)一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為,。三是造氛圍,。積極進(jìn)行正面宣傳,樹(shù)立先進(jìn)典型,,每季度評(píng)比一批文明衛(wèi)生單位,、村居、文明衛(wèi)生戶(hù),,營(yíng)造村看村,、戶(hù)看戶(hù)、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍,。
(三)工作推深度,。扎實(shí),、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,,該鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破,。一是建設(shè)帶動(dòng)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,,改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源,,加大“一池三改”的實(shí)施力度,,已建成沼氣池2860口;引資2700萬(wàn)元?jiǎng)庸そㄔO(shè)天然氣工程,,鋪設(shè)主管網(wǎng)23公里,,將使6萬(wàn)余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動(dòng),。按照生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村居自治,、群眾參與原則,,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式,積極創(chuàng)建“美麗清溪”,,溪西,、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,力爭(zhēng)建成市級(jí)美麗村莊,。實(shí)施綠化,、凈化、硬化,、亮化“四化”行動(dòng),,去年以來(lái),全鎮(zhèn)植樹(shù)造林1842畝,,清理河道,、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉(xiāng)村公路20公里,、人行便道18公里,,為11個(gè)村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動(dòng),。成立環(huán)衛(wèi)工作所,,建立環(huán)衛(wèi)專(zhuān)抓隊(duì)伍,在集鎮(zhèn)聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)、保潔人員18名,,各村居落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員,。先后投入200萬(wàn)元,,采購(gòu)灑水車(chē)1輛,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車(chē)11輛,安裝果皮箱200個(gè),、垃圾箱30個(gè),,修建垃圾池186個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,,村居容貌煥然一新,,臟、亂,、差現(xiàn)象根本改觀,。
該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績(jī),但不斷地探索中,,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問(wèn)題,。
(一)無(wú)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、系統(tǒng)性工作,,無(wú)一蹴而就之法,也無(wú)一勞永逸之法,。要想徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金,、少場(chǎng)地、易反彈,、垃圾處置不科學(xué)等具體問(wèn)題,,編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,,是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,。目前,xxxx鎮(zhèn)尚未啟動(dòng)相關(guān)工作,,導(dǎo)致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài),,一定程度上制約了該項(xiàng)工作的持續(xù)、有效發(fā)展,。
(二)缺專(zhuān)項(xiàng)資金,。該鎮(zhèn)有21個(gè)村居衛(wèi)生基本實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理,其經(jīng)費(fèi)支出情況為:每村平均1個(gè)保潔員,,月均工資1200元,,每年小計(jì)30.24萬(wàn)元;外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)及燃油費(fèi),、專(zhuān)項(xiàng)整治費(fèi)用,,各村約為2萬(wàn)元,小計(jì)42萬(wàn)元,;總支出約為72萬(wàn)元,。收入情況為:按戶(hù)均每年60元收費(fèi)計(jì)算,除外出務(wù)工人員外,,應(yīng)收29.13萬(wàn)元,,實(shí)收13.27萬(wàn)元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,,補(bǔ)貼資金約10萬(wàn)元,,總收入為23.27萬(wàn)元。所以,,21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口,。
(三)基礎(chǔ)配套弱。據(jù)估算,,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,,極易造成二次污染,。另外,該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸,,且未實(shí)現(xiàn)雨污分流,,約有60%的生活污水屬于直排;正規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸,,建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問(wèn)題,。
(四)協(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面,,該鎮(zhèn)河道總長(zhǎng)約86公里,,太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個(gè)村居,。今年來(lái),,該鎮(zhèn)雖花費(fèi)5萬(wàn)余元、先后兩次對(duì)主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理,,但由于機(jī)制,、意識(shí)等原因,部分企業(yè),、群眾利用雨天,、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排,、私倒污染物的情況仍然存在,,河道污染治理效果大打折扣。
(一)借力鄉(xiāng)村旅游,,助力“基礎(chǔ)完備化”,。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”,在于其效果好,、可持續(xù),,加之“渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”等概念的出臺(tái),,加快我縣旅游發(fā)展勢(shì)所必然,;xxxx鎮(zhèn)乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小,、多,,走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求,。建議:一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際,,把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,。二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè),、農(nóng)民新村建設(shè)、生態(tài)移民搬遷等機(jī)遇,,逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化,、亮化,、硬化等工作。在這點(diǎn)上,,xxxx鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進(jìn)行的“龍鳳花?!本包c(diǎn)打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎(chǔ)設(shè)施得以有效改善,。三是加強(qiáng)項(xiàng)目論證,,嚴(yán)格項(xiàng)目審批,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),,確保不增加新的污染源,。
(二)拓寬資金渠道,力爭(zhēng)“投入多元化”,。按照“縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn),,村級(jí)集體投入一點(diǎn),農(nóng)村居民自籌一點(diǎn)”的原則,多渠道籌集整治資金,。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策,,爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染整治項(xiàng)目資金。二是加大財(cái)政投入力度,,提高財(cái)政投入在新農(nóng)村建設(shè),、環(huán)境整治建設(shè)方面的資金比例,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),、以物代補(bǔ)等形式,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),。三是全面整合資源,,在不增加村民負(fù)擔(dān)的前提下,適當(dāng)提高村居投入比重,,將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計(jì)的土地復(fù)墾等村級(jí)集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理,,使其使用合法合理、有為有效,。四是吸收民間資本,,逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場(chǎng)化運(yùn)作。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,,確?!肮芾沓B(tài)化”。一是定調(diào),,即按照“兩違整治”的模式召開(kāi)一次全縣性的電視電話大會(huì),,并由廣大干部職工帶頭開(kāi)展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),努力營(yíng)造大家動(dòng)手,,人人參與的良好氛圍,,切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力,。二是定責(zé),,即出臺(tái)一套系統(tǒng)、規(guī)范,、可操作的具體文件,,配套出臺(tái)相關(guān)考核政策,并將之納入對(duì)相關(guān)單位和干部的考核,,并實(shí)行“連續(xù)末位處罰制”,,引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向,,即加快樹(shù)立一批優(yōu)秀典型,,集中建設(shè)一批示范路,、示范渠、示范小組,、示范村,,形成“樣板效應(yīng)”,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造比學(xué)趕超,、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,,并通過(guò)長(zhǎng)久持續(xù)地宣傳、教育,、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣,,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇四
(一)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵
生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一切旨在保護(hù),、恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)工作的統(tǒng)稱(chēng),。生態(tài)環(huán)境的破壞主要起因于人類(lèi)不合理的活動(dòng),如濫墾,、亂捕,、濫伐,、工程破壞及污染物質(zhì)排放等等,,其后果影響到大氣、地貌,、水文,、土壤、植被和生物資源等許多方面,,其中植被破壞是關(guān)鍵所在,,因?yàn)槠渌喾矫娴淖兓寂c植被狀況密切相關(guān)。自然,,要恢復(fù)改善生態(tài)環(huán)境,,植被又處在關(guān)鍵地位,因?yàn)橹脖患饶軐?duì)近地小氣候起重要的調(diào)節(jié)作用,,又能控制大氣中溫室氣體,,是一系列污染物質(zhì)的吸收者和積存所;植被還能緩沖地表受外力沖擊,,防風(fēng)固沙,,涵養(yǎng)水源,保持水土,,改良土壤,,是一切陸地生物種群的貯藏庫(kù)、避難所,。只有恢復(fù)建設(shè)好植被,,才能使生態(tài)環(huán)境中各個(gè)方面協(xié)調(diào)起來(lái)進(jìn)入良性循環(huán),。因?yàn)樯种脖惑w量高大,結(jié)構(gòu)完備,,所以森林植被建設(shè)處于植被建設(shè)的主導(dǎo)地位,。
(二)某縣的自然地理現(xiàn)狀
某縣土地面積4056平方公里,臨近珠江源頭,,有著十分重要的生態(tài)環(huán)境地位,,是珠江部分上游和中下游地區(qū)的生態(tài)屏障,養(yǎng)育著113萬(wàn)多某縣人民,,影響著珠江流域人民的生產(chǎn)和生活,。某縣最高海拔2861米,最低海拔740米,,山高坡陡谷深,,山地面積501萬(wàn)畝(占總土地面積的82.4%),25度以上的坡耕地有83.6萬(wàn)畝,。全縣有林地11.6萬(wàn)畝,,疏林地1.3萬(wàn)畝,灌林地54萬(wàn)畝,,未成林地101.4萬(wàn)畝,,無(wú)林地(包括荒山荒地、半石山地,、巖山,、開(kāi)荒地)64萬(wàn)畝,森林覆蓋率25.6%,。石漠化面積23.6萬(wàn)畝,。某縣生態(tài)環(huán)境脆弱,容易造成水土流失,。
(一)大氣受到污染
某縣城關(guān)四周的四家水泥廠,,產(chǎn)煤區(qū)的改良焦廠、火電廠等,,晝夜不停地排放煙塵,,還有其它生產(chǎn)生活中不停地排放的廢氣、廢水,、廢渣,,直接或間接造成了某縣上空大氣的污染。據(jù)某縣環(huán)保局報(bào)道,,某縣煙道氣煙塵濃度最大值為827毫克/升,,最小值為286毫克/升;雨水的最高ph值為4.53,,某縣各地的大氣有不同程度的污染,,大氣平均環(huán)境質(zhì)量為二級(jí),。
(二)水資源危機(jī)
1、水資源供需矛盾突出
近些年來(lái),,某縣河流流量嚴(yán)重減少,,甚至出現(xiàn)了很多河流斷流。一些農(nóng)田因水資源短缺得不到灌溉,;一些村寨因水資源短缺,,一年只有約4個(gè)月吃上人畜引水工程的水,其余時(shí)間要到數(shù)里外的地方背(挑)水吃,。
2,、局部地區(qū)水環(huán)境惡化
某縣的一些地區(qū)水體受到污染。其中污染最嚴(yán)重的是烏都河(某縣段),、拖長(zhǎng)江(某縣段),。烏都河的污染主要是有機(jī)物污染,是看不見(jiàn)的污染,;拖長(zhǎng)江的污染主要是無(wú)機(jī)物的污染,,是看得見(jiàn)的煤粉污染。
(三)固體廢棄物排量日益增多,,處理率和綜合利用率不高
某縣固體排放物主要是煤等礦產(chǎn)資源開(kāi)采利用的廢棄物和生活垃圾,。這些廢棄物處理率不高。它們既占用土地,、影響市容,,又破壞生態(tài)環(huán)境。這些固體排放物存在的環(huán)境問(wèn)題,,礦區(qū)和人口密集區(qū)的人深有感觸。
(四)植被破壞嚴(yán)重
由于某縣人口多,,農(nóng)民為了獲得糧食,,大量毀林開(kāi)荒,農(nóng)作物從坡腳種到坡頂,;過(guò)度放牧,;各種工程建設(shè)活動(dòng)日益增多,造成植被的嚴(yán)重破壞,,現(xiàn)森林覆蓋率只有25.6%,。
(五)退耕還林、封山育林的難度越來(lái)越大
1,、人地矛盾突出
人口多,,土地少,有限的土地既要植樹(shù)造林,,又要種糧,,還要放牧,,人多地少的矛盾越來(lái)越突出,如馬依鎮(zhèn),、大山鎮(zhèn)的一些村寨,,除了農(nóng)民居住地周邊幾塊土地的坡度在25度以下外,其余土地的坡度都在25度以上,。如果25度以上的土地退了耕,,就無(wú)耕地可種,而生態(tài)移民又難以做到,。
2,、未植樹(shù)造林的土地難以植樹(shù)造林
某縣植樹(shù)造林活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展了近二十年,容易植樹(shù)造林的荒山,、荒坡,、水邊、地角,、路旁已經(jīng)種上樹(shù),,剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地,。這些土地難以植樹(shù)造林,。
(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育和宣傳的力度,增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)
大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》,、《森林資源法》等有關(guān)法律法規(guī),,除了對(duì)有關(guān)管理人員加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)教育外,,應(yīng)著重對(duì)公眾開(kāi)展環(huán)境教育,,不斷增強(qiáng)公眾的法制意識(shí),形成全社會(huì)自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍,,使他們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要全社會(huì)參與,。逐步在某縣中小學(xué)有計(jì)劃地增設(shè)和開(kāi)展一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程和宣傳教育活動(dòng),使中小學(xué)生知道保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自己,,從小養(yǎng)成良好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣,,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。
(二)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行
生態(tài)治理必須體現(xiàn)保護(hù)與建設(shè)并重的思想,,因地制宜,,宜林則林,宜草則草,。對(duì)可通過(guò)保護(hù)措施而自然恢復(fù)的區(qū)域,,應(yīng)以保護(hù)為主,村莊,、公路,、鐵路沿線等需要采取防護(hù)措施的地方則應(yīng)加大綠化力度,。
(三)保護(hù)好植被,營(yíng)造天然堤壩
據(jù)研究,,當(dāng)大雨降落時(shí),,樹(shù)冠和樹(shù)葉可截留20%以上的雨量;林地上的枯枝落葉和雜草層能截留并吸收5——10%的水量,,1畝林地比1畝無(wú)林地每年至少能多蓄水20立方米,。森林植被對(duì)洪峰的最大削減量可達(dá)到50%左右。保護(hù)好植被,,等于營(yíng)造了很好的天然堤壩,。因此,應(yīng)保護(hù)好某縣的森林植被,,做好某縣的退耕還林和封山育林工作,。
(四)做好退耕還林工作
退耕還林要把生態(tài)建設(shè)放在第一位。搞好退耕還林,,就是要把退下來(lái)的耕地利用好,,農(nóng)民感到退耕還林后的經(jīng)濟(jì)效益不比退耕前的差,才能使農(nóng)民愿意退耕還林,,達(dá)到穩(wěn)定退耕還林的效果,。因此,要正確處理好農(nóng),、林,、牧的關(guān)系。首先,,要有以林為主的思想意識(shí),。綜合治理應(yīng)定位在生態(tài)功能的發(fā)揮上。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,,是農(nóng)民脫貧致富奔小康的基礎(chǔ),。大力發(fā)展林業(yè),是實(shí)現(xiàn)某縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展“三大戰(zhàn)略目標(biāo)”的有效途徑,。治水之本在于治山,治山之道在于興林,,山青才能水秀,,林茂才能糧豐,糧豐才能致富,。根據(jù)某縣各地土地條件,、市場(chǎng)需求和農(nóng)民需要,在退耕還林的過(guò)程中,,合理安排林種,,因地制宜地發(fā)展生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林,,使植樹(shù)造林成為有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)。其次,,要把生物措施與工程措施有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
(五)搞好小流域的水土流失治理
1,、加大小型水利水保工程的投入
因地制宜地修建一批蓄水池,、沉沙涵、排灌水渠,、攔河壩、防護(hù)溝道等工程,,實(shí)現(xiàn)截流、蓄水,、攔沙,、沉沙的目的,并解決灌溉和人畜飲水問(wèn)題,。
2、加大坡耕地的改造力度
大力植樹(shù)造林,,對(duì)25度以上的坡耕地應(yīng)盡量退耕還林(草),,對(duì)25度以下的坡耕地要加快坡改梯的進(jìn)度,,切高墊低,砌筑硬坎,,通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),,建立一批穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田,,增強(qiáng)蓄水保土功能。
(六)大力推廣推行清潔生產(chǎn)和清潔能源,,綜合開(kāi)發(fā)利用自然資源
一是限期治理污染嚴(yán)重的企業(yè),;二是新建,、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目要盡量采用能耗、物耗小,排污量少的生產(chǎn)工藝,;三是大力發(fā)展小水電,、沼氣,、太陽(yáng)能等,解決農(nóng)民的燃料問(wèn)題,,減輕農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,;四是提高“三廢”的綜合利用水平,,實(shí)現(xiàn)“三廢”的資源化。
(七)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境
法律是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的依據(jù),,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境是做好生態(tài)保護(hù)工作的根本途徑,。應(yīng)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法制化管理軌道,,做到有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán),,違法必究,,依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為,,還應(yīng)杜絕修路,、開(kāi)礦等直接或間接破壞森林植被的行為。同時(shí)還要依法懲處破壞生態(tài)環(huán)境的其它不法行為,,使生態(tài)保護(hù)工作贏得公眾的有力支持,最終達(dá)到保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的目的,。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇五
在20xx年下學(xué)期,,我們?cè)诶蠋煹闹笇?dǎo)下學(xué)習(xí)了《和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》這一門(mén)課程,。本門(mén)課程是研究當(dāng)代社會(huì)主義,主要是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本理論,,發(fā)展道路和規(guī)律的科學(xué)。它涉及馬克思主義哲學(xué),政治經(jīng)濟(jì)學(xué),,科學(xué)社會(huì)主義等基本理論學(xué)科和學(xué)科的理論知識(shí),是一門(mén)最具有指導(dǎo)性,、實(shí)踐性的課程,。在學(xué)習(xí)該門(mén)課程的過(guò)程中,,有一個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)調(diào)研昆明滇池生態(tài)環(huán)境。黨的報(bào)告指出:要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,,努力建設(shè)美麗中國(guó),,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,。
滇池是云南省最大的淡水湖,距昆明市約20公里,,為我國(guó)的第六大淡水湖,,是一顆璀璨的高原明珠,。位于云南省昆明市的西南,古名滇南澤,,又稱(chēng)昆明湖,。滇池為地震斷層陷落型的湖泊,,其外形似一彎新月。湖面的海拔高度為1886米,,南北長(zhǎng)39公里,,東西最寬為13公里,。湖岸線長(zhǎng)163.2公里,面積為306.3平方公里,容水量為15.7億立方米,,素稱(chēng)"五百里滇池",。主要河流有盤(pán)龍、金汁河、寶象河、海源河、馬料河、落龍河,、撈魚(yú)河等,出水口為螳螂。滇池水由海口注入普渡河.匯入金沙.屬長(zhǎng)水系,,流域面積2855公里,,滇池東有金馬山,,西有碧雞山,,北有蛇山,,南有鶴山。這些山連綿起伏,,形成了昆明壩子的天然屏障。湖水在西南??诔?,稱(chēng)螳螂川,為金沙支流普渡河上源,。過(guò)去環(huán)湖地區(qū)常有洪澇水患,早在1262年就在盤(pán)龍上建松華壩,,1268年又開(kāi)鑿海口河,加大滇池的
出流量,,減輕環(huán)湖澇災(zāi),。滇池位于昆明市南的西山腳下,其北端緊鄰昆明市大觀公園,,南端至?xí)x寧縣內(nèi),,歷史上這里一直是度假觀光和避暑的勝地,,居云南旅游省首位,。滇池東南北三面有盤(pán)龍等20余條河流匯入,,湖水由西面海口流出,,經(jīng)普渡河而入金沙。并且在五百里滇池的岸邊,,周?chē)L(fēng)景名勝眾多,與西山森林公園,、海埂湖濱公園,、龍門(mén)村、觀音山,、白魚(yú)口,、大觀公園等隔水相望,,云南民族村、國(guó)家體育訓(xùn)練基地,、云南民族博物館等既相聯(lián)成片又相對(duì)獨(dú)立,互為依托,,是游覽、娛樂(lè),、度假的理想場(chǎng)所。
《懷念昔日滇池美》“瀟灑翠綠俏迎春,,層林盡染爭(zhēng)鋪陳。垂絲飛柳情萬(wàn)種,,一片玉霞暢精神。綠波碧浪濤聲遠(yuǎn),細(xì)浪翻卷成舊聞,。今日痛心伊憔悴,,欲盼大禹再現(xiàn)身,。來(lái)日春暉灑萬(wàn)里,,東風(fēng)染盡三千程?!睆纳暇涂梢钥吹剑藭r(shí)的滇池非彼時(shí)的滇池,。真是往事不堪回首,近20年來(lái),,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大,加重了流域生態(tài)環(huán)境壓力,,水體受到污染,,導(dǎo)致湖泊嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化,滇池面臨著水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重困境。從網(wǎng)上了解到,2008年二季度滇池草海水體水質(zhì)總體劣于ⅴ類(lèi)水,,綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為79.4,屬重度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài),。主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)中氨氮、總氮,、總磷超過(guò)ⅴ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),高錳酸鹽指數(shù),、五日生化需氧量達(dá)到ⅴ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),,其余指標(biāo)均符合或好于ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),。2008年二季度滇池外海水體水質(zhì)總體劣于ⅴ類(lèi)水,綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為64. 4,,屬中度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài),。主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)中總氮超過(guò)ⅴ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),,總磷達(dá)到ⅴ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到iv類(lèi)
水標(biāo)準(zhǔn),,其余指標(biāo)均符合或好于ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),。2011年3季度滇池草海水質(zhì)類(lèi)別總體劣于ⅴ類(lèi),,主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)中總氮、總磷超過(guò)ⅴ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),。綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為70.1。2011年3季度滇池外海水質(zhì)類(lèi)別總體劣于ⅴ類(lèi),,主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)中總氮超過(guò)ⅴ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),。綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為70.3。滇池污染經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程,。發(fā)展較快,外湖部分水體已受到有機(jī)物污染,,有毒有害污染(主要指重金屬污染)尚不突出,氮,、磷及砷大量沉積于湖底,致使底質(zhì)污染嚴(yán)重,,水質(zhì)污染從七十年代后期開(kāi)始,,進(jìn)入八十年代,,特別是九十年代,富營(yíng)養(yǎng)化日趨嚴(yán)重,。造成滇池水污染的原因:一是滇池地處昆明城市下游,,是滇池盆地最低凹地帶;二是生活污水進(jìn)入滇池;三是工業(yè)廢水進(jìn)入滇池;四是農(nóng)業(yè)面源污染;五是滇池流域城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展;六是滇池屬于半封閉性湖泊,,缺乏充足的潔凈水對(duì)湖泊水體進(jìn)行置換;七是在自然演化過(guò)程中,湖面縮小,,湖盆變淺,,進(jìn)入老齡化階段,,內(nèi)源污染物堆積。
滇池屬富營(yíng)型湖泊,,部分呈異常營(yíng)養(yǎng)征兆,,水色暗黃綠,,內(nèi)湖有機(jī)污染嚴(yán)重、有機(jī)有害污染嚴(yán)重,,污染滇池發(fā)展較快,,外湖部分水體已受有機(jī)物污染,,有毒有害污染(主要是指重金屬污染)尚不突出,,氮、磷,、重金屬及砷大量沉積于湖底,致使底質(zhì)污染嚴(yán)重,,滇池近百年來(lái)已處于“老年型”湖泊狀況;年均水溫16℃;80年代未調(diào)查結(jié)果表明:隨著滇池生態(tài)環(huán)境的變化,,導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵,、孵化場(chǎng)地的生態(tài)環(huán)境破壞、并加之過(guò)度捕撈和魚(yú)類(lèi)種群間相互作用等因素影響,,使滇池魚(yú)類(lèi)種群發(fā)生巨大變化,土著魚(yú)種僅存四種,、土著魚(yú)種瀕于滅絕,,
如肉嫩味美的金線魚(yú)現(xiàn)己滅絕。就現(xiàn)在,,滇池的水已污染嚴(yán)重,水體呈現(xiàn)綠色,,而且是像綠漆一樣的水,。在海埂公園,,站在滇池邊上,會(huì)有魚(yú)腥味飄來(lái),,污染十分嚴(yán)重,。
(一)自然原因
滇池地處昆明城市下游,,是滇池盆地最低凹地帶,再加上滇池至今已有約340萬(wàn)年的漫長(zhǎng)演化歷史,,在現(xiàn)代演化過(guò)程中,,水面不斷縮小,,湖盆變淺,進(jìn)入老齡化階段,內(nèi)源污染物堆積,,污染嚴(yán)重,。目前滇池的水面積僅為古滇池的25%,,蓄水量更是僅為古滇池的
1.9%。滇池已演化為半封閉性湖泊,,年平均流出水量為
1.49_108m3,僅占其蓄水量的11%,。由于湖水置換周期過(guò)長(zhǎng)、湖流緩慢,,造成物質(zhì)循環(huán)不通暢,出入不平衡,,自?xún)艄δ苡邢?,大量沉淀污染物,,從而形成了大量?jī)?nèi)污染源。
(二)人為因素
一是生活污水進(jìn)入滇池;二是工業(yè)廢水進(jìn)入滇池;三是農(nóng)業(yè)方面污染源;四是滇池流域城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展;五是滇池屬于半封閉性湖泊,,缺乏充足的潔凈水對(duì)湖泊水體進(jìn)行置換;過(guò)去昆明受城市規(guī)模,、工業(yè)生產(chǎn),、人口數(shù)量及生活水平的限制,排放的污染負(fù)荷沒(méi)有超過(guò)滇池水體的自?xún)裟芰?,滇池得以維持生態(tài)平衡,。隨著生產(chǎn)和生活用水的迅速增加,,城市排出的工業(yè)廢水和生活污水的污染負(fù)荷大幅度增加,這種生態(tài)平衡關(guān)系已經(jīng)被嚴(yán)重破壞,,這是造成滇池水質(zhì)嚴(yán)重污染和惡化的
根本原因。例如:2005年,,排入滇池的污水量高達(dá)23000萬(wàn)噸,,主要污染物有:總氮9750t,,總磷1160t, codcr,30674t,。其中,生活污染源排放約占45%~58%,,工業(yè)污染源排放約占11%~32%。2007年,,排入滇池的污水量達(dá)到21000萬(wàn)噸時(shí),,總氮8155t,,總磷1087t, codcr22449t。而滇池在正常情況下,,總氮,、總磷和codcr,的水環(huán)境容量分別只有4000t,400t和11000t,。如此高的污染物排放量,使整個(gè)滇池水質(zhì)各水質(zhì)指標(biāo)值均劣于國(guó)家v類(lèi)地面水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),,超過(guò)70%的水體處于重,、富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),。
水是生命之源,我們?nèi)祟?lèi)與水的關(guān)系就好比魚(yú)與水的那般關(guān)系,,不管何時(shí)何地,,總是離不開(kāi)的,。云南的滇池,就是我們的母親河,,她哺育了我們?cè)颇系娜嗣?,給了我們眾所周知的春城,,給了我們溫暖的家園。她為云南付出了太多,,要是沒(méi)有她,,昆明就沒(méi)有現(xiàn)在這樣適宜的氣候,昆明也就不會(huì)有現(xiàn)在這樣的繁榮昌盛,,昆明更不會(huì)吸引來(lái)更多的外國(guó)游客,昆明也就更不會(huì)成為度假的圣地,??墒?,現(xiàn)在的滇池面臨著重重危機(jī),它的水體污染已經(jīng)很?chē)?yán)重了,,雖然面對(duì)這樣的困境,,中央政府和地方政府已經(jīng)出了很大的人力、財(cái)力,物力,,但是,,這樣遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,為了能夠早日恢復(fù)原來(lái)的面貌,。作為國(guó)家的一份子,我們有權(quán)力有義務(wù)去為滇池做點(diǎn)自己力所能及的,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們義不容詞的,。我們只有一個(gè)家園,,如果它受到任何破壞,最后破壞的還是我們賴(lài)以生存的家園,。
做為當(dāng)代大學(xué)生,我們應(yīng)該貫徹共產(chǎn)黨的精神,,用和中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝自己,,幫助我們樹(shù)立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,,堅(jiān)定不移的走黨的路線,,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,以馬克思列寧主義,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,,以科學(xué)發(fā)展為主題,,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù),,以滿(mǎn)足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,,發(fā)展面向世界,、面向世界,、面向未來(lái)的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化節(jié),,提高全民族文明素質(zhì),,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力,,弘揚(yáng)中華文化,努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),。黨的報(bào)告指出:要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,,努力建設(shè)美麗中國(guó),,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
所以,,從身邊小事做起,,從自己做起,。眾人拾柴火焰高,,每人做一小件,加起來(lái)就變成一大件了,,正所謂星星之火,可以燎原,。在校園內(nèi),看見(jiàn)地上有垃圾,,自己主動(dòng)撿起來(lái)放到垃圾箱里,??匆?jiàn)別人喝剩的水,把它澆到花草上,。在宿舍里用洗臉的水來(lái)洗衣服等等的一切,都是自己力所能及的事,。面對(duì)環(huán)境受到嚴(yán)重威脅,,我們要利用好網(wǎng)絡(luò)資源,上網(wǎng)查一下,看看有什么最適合的來(lái)減壓,,多了解威脅的來(lái)源,,從源頭來(lái)觀注。不管在學(xué)校還是在社會(huì),,都要積極參與到生態(tài)環(huán)境維護(hù)行列,大力支持政府的管理,,積極向基層人民宣傳環(huán)保的重要性,。
保護(hù)環(huán)境,,人人有責(zé)!
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇六
按照《市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)驗(yàn)收方案》的通知精神,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況全面扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),,以創(chuàng)建“秀美”為目標(biāo),,全面完成了農(nóng)村垃圾,、風(fēng)貌和農(nóng)村生活污水治理,、廢舊農(nóng)膜回收利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用,、村級(jí)公益性設(shè)施共管共享“六項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù),積極組織黨員開(kāi)展黨員帶頭,、干群齊動(dòng)的主題黨日活動(dòng),。發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾集中開(kāi)展大掃除,、屋后柴草大清潔、大整治,,讓群眾切實(shí)感受到持續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治給村莊帶來(lái)的明顯變化,,提升了群眾的獲得感,、幸福感。現(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治自查自驗(yàn)情況匯報(bào)如下:
(一)精心安排部署,,再造整治氛圍,。人居環(huán)境整治開(kāi)展以來(lái),,鎮(zhèn)政府先后召開(kāi)負(fù)責(zé)人會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議30余次,安排部署人居環(huán)境整治工作,,研究制定整治實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃,,各村社召開(kāi)工作會(huì)議,。一是討論制定環(huán)境整治長(zhǎng)效治理辦法會(huì)議40場(chǎng)次,同時(shí),,以創(chuàng)城工作為載體,,強(qiáng)化農(nóng)戶(hù)宣傳教育,,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。二是全方位,、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義,,引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再掀人居環(huán)境整治新高潮,。
(二)健全工作制度,,明確工作責(zé)任。結(jié)合“五個(gè)一”工作法的開(kāi)展,,村社干部每天對(duì)公共區(qū)域衛(wèi)生進(jìn)行集中整治1小時(shí),,帶動(dòng)激發(fā)群眾主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生整治的.積極性,。健全完善村規(guī)民約,充分發(fā)揮群眾主體作用,,動(dòng)員群眾每天對(duì)自家莊前院內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行常態(tài)化清理保潔。將每周二,、四確定為環(huán)境衛(wèi)生“集中整治日”,,通過(guò)每戶(hù)“出工”的方式組織力量,,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治中的難點(diǎn)區(qū)域級(jí)進(jìn)行集中清理整治。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作群眾,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)“通報(bào)”,、督促整改。
(三)明確整治重點(diǎn),,確保整治成效。一是深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),,按照“全民動(dòng)員,、全域治理,,標(biāo)本兼治、全面整治”的總體要求,,統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)革命”“三項(xiàng)行動(dòng)”,深入開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),、國(guó)土綠化遞增行動(dòng),,扎實(shí)開(kāi)展拆違拆臨專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重心從典型示范向面上推開(kāi),,加快補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升村容村貌,,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境大改善。至目前,,全鎮(zhèn)累計(jì)拆除各類(lèi)違章建筑401處,,清理騰退226706平方米,。對(duì)拆違拆臨拆危騰退出來(lái)的空閑區(qū)域合理規(guī)劃,大力實(shí)施綠化,、美化形象提升工程,,共栽植桃樹(shù)、杏樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林果180棵,、1200米,栽種百日草,、蓖麻等花卉900平方米,。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)秩序維護(hù)整治,,嚴(yán)禁車(chē)輛亂停、嚴(yán)禁亂設(shè)攤點(diǎn),、嚴(yán)禁店外店、嚴(yán)禁店外堆放,、嚴(yán)禁亂設(shè)廣告牌匾、嚴(yán)禁亂張貼廣告,,使村容村貌和人居環(huán)境得到了明顯改善,。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治,,累計(jì)發(fā)動(dòng)黨員和群眾志愿者46000多人次,車(chē)輛800多臺(tái)次,,清理柴草堆9900方,,廢舊木料7100方,,清運(yùn)垃圾15700方,,清理建筑垃圾44300噸,回收廢舊地膜950方,。至目前,我鎮(zhèn)10個(gè)村全部完成清潔村莊創(chuàng)建工作,,按照“三有一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn),,鎮(zhèn)區(qū)、官溝村,、金家莊村、月牙村,、高廟村,、村,、村被確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”,同時(shí)月牙村確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”擬申報(bào)對(duì)象,。二是通過(guò)開(kāi)展的“農(nóng)村改廁百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,。對(duì)開(kāi)工未驗(yàn)收的水廁明確完成期限,盡快督促農(nóng)戶(hù)修建廁屋,、接水通電,,抓緊時(shí)間申驗(yàn),。截至目前,全鎮(zhèn)共完工并驗(yàn)收通過(guò)1888座,,全鎮(zhèn)改廁達(dá)96.3%,。
(三)強(qiáng)力整治河道突出問(wèn)題。
一是對(duì)河道漂浮物的打撈以及河岸的管護(hù)工作,。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,、河湖“清四亂”行動(dòng),,組織村河長(zhǎng),、保潔員,、黨員先鋒隊(duì)對(duì)河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進(jìn)行打撈,,秋冬以來(lái)參與河道治理人員100余人次,鏟車(chē)8臺(tái)次,,翻斗車(chē)11臺(tái)次,,清理垃圾、柴草,、尾菜80余噸;
二是鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所發(fā)起“保護(hù)石羊河志愿者項(xiàng)目”,,在沿河地區(qū)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、巡河,、植樹(shù)造林,、禁牧禁火等工作,;
三是嚴(yán)格落實(shí)“五禁”政策,鎮(zhèn)上成立了“禁牧禁燒”工作隊(duì),,對(duì)沿河偷牧游牧的現(xiàn)象進(jìn)行了重點(diǎn)整治,有效保護(hù)了河岸及周邊生態(tài),。
(四)垃圾處理設(shè)施運(yùn)行情況,。按照“戶(hù)分類(lèi),、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的方式,,不斷完善鎮(zhèn)域垃圾收運(yùn)處理體系:日常產(chǎn)生的生活垃圾由鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理;各類(lèi)建筑垃圾由農(nóng)戶(hù)自行拉運(yùn)至建筑垃圾填埋場(chǎng)集中堆放填埋,;各類(lèi)柴草、秸稈打包后在各社統(tǒng)一劃定的集中堆放點(diǎn)整齊碼放,。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行,,配齊工作設(shè)備和工作人員,,上下片各配備1輛垃圾清運(yùn)車(chē),中轉(zhuǎn)站配備一名管理員,,清運(yùn)員嚴(yán)格按照制定的垃圾收集時(shí)間路線安排表,逐村挨戶(hù)上門(mén)收集農(nóng)戶(hù)生活垃圾,,并轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日處理,。
(五)人居環(huán)境提升村建設(shè)方面,。村,、村兩個(gè)人居環(huán)境提升村,創(chuàng)新開(kāi)展以“向上爭(zhēng)取一點(diǎn),,政府獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn),村級(jí)拿出一點(diǎn),,群眾自籌一點(diǎn)”四個(gè)一點(diǎn)的方式籌措資金,實(shí)施“綠化,、美化,、亮化”工程,,全面提升村莊整體形象,完成村社道路硬化4.5公里,,實(shí)施通道綠化工程4.8公里,修建文化廣場(chǎng)一座,。修建花欄3200米,統(tǒng)一粉刷墻面1.2萬(wàn)平米,,打造美麗鄉(xiāng)村文化墻1200平方米,,架設(shè)路燈102盞,,村、村全部通過(guò)“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”驗(yàn)收,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
(六)新型農(nóng)村社區(qū)入住方面,。采取反彈琵琶限期提價(jià)銷(xiāo)售,、承建企業(yè)自主銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)付欠款、貸款手續(xù)未辦限制社區(qū)服務(wù)等措施,,鼓勵(lì)動(dòng)員有條件的農(nóng)戶(hù)積極入住社區(qū),同時(shí)向各村科學(xué)合理分解入住社區(qū)任務(wù),,強(qiáng)有力地推進(jìn)了社區(qū)樓房銷(xiāo)售,。目前,,社區(qū)已裝修入住477戶(hù),入住率達(dá)到73.16%,。
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治工作中,,雖然取得了一定成績(jī),,但離全鎮(zhèn)人民對(duì)追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有一定距離:一是個(gè)別人對(duì)環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展不夠深入、不夠細(xì)致,,認(rèn)為環(huán)境整治耽誤了日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)緩慢。二是仍存在前清后亂的現(xiàn)象,,很多村社通過(guò)集中環(huán)境整治,面貌有了很大改善,,但集中整治過(guò)后,,保持工作不到位,,有反彈的現(xiàn)象,長(zhǎng)效保潔機(jī)制的作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮,。三是群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)提升程度還不夠大,,文明衛(wèi)生習(xí)慣自覺(jué)性還不夠,。四是部分群眾受傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣影響,對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作認(rèn)識(shí)還不夠到位,陳規(guī)陋習(xí)和不良生活習(xí)俗尚未完全根除,,不習(xí)慣使用室內(nèi)衛(wèi)生廁所,,導(dǎo)致閑置不能利用,。
(一)加大宣傳力度,積極發(fā)動(dòng)群眾,。召開(kāi)群眾會(huì),,發(fā)放宣傳資料,,號(hào)召群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治,提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),,讓群眾成為環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,,真正形成“政府倡導(dǎo),、全民參與”的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)督查考核,,狠抓責(zé)任落實(shí),。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查組每月對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行量化考核,。每季度累計(jì)得分排名末位的村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào),并由村書(shū)記在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上作出說(shuō)明,,考核成績(jī)納入年終綜合考核,。對(duì)不服從安排,、敷衍了事,、搞形式走過(guò)場(chǎng)的責(zé)任單位,,鎮(zhèn)政府將書(shū)面通報(bào)、限期整改,。對(duì)工作開(kāi)展不力,、工作滯后造成不良影響的責(zé)任單位,鎮(zhèn)政府將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,嚴(yán)肅處理,。
(三)培樹(shù)先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。對(duì)于此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作開(kāi)展以來(lái),工作措施得力,、成效明顯的小西村,、團(tuán)結(jié)村樹(shù)立成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的示范村,,帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村積極作為,,最終將我鎮(zhèn)打造成全域無(wú)垃圾示范鎮(zhèn),。
(四)建章立制,確保長(zhǎng)效運(yùn)行,。把環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全面建成小康社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái),,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,,通過(guò)建章立制,、完善措施、加強(qiáng)管理,,確保我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作規(guī)范,、長(zhǎng)效運(yùn)行。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇七
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國(guó)家旅游局組織開(kāi)展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專(zhuān)題調(diào)研,。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案,、調(diào)研提綱,、收集資料的基礎(chǔ)上,于xx年3月上中旬,,先后到北京,、河北,、上海,、山東、河南,、四川等地,以典型企業(yè)訪談,、召開(kāi)小型座談會(huì)等方式,,開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研,。3月下旬和4月初,調(diào)研組對(duì)實(shí)地調(diào)研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論?,F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問(wèn)題及原因,、意見(jiàn)和建議為主要內(nèi)容,形成本調(diào)研報(bào)告,。
(一)資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢,。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大,、成本高,、回收期長(zhǎng),,景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,,資金的原始積累過(guò)程較長(zhǎng),,旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾,。融資困難主要體現(xiàn)在,第一,,旅行社,、旅游商品企業(yè)、旅游汽車(chē)公司等非資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)多為中小規(guī)模,,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財(cái)產(chǎn),,難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件,,申請(qǐng)貸款困難;第二,,酒店,、景區(qū)等資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門(mén)只規(guī)定將景區(qū)門(mén)票作為質(zhì)押條件,,而不將旅游資源價(jià)值作為申請(qǐng)貸款抵押的條件,,使得企業(yè)申請(qǐng)貸款渠道窄,;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,,政企未分,,產(chǎn)權(quán)不明,,限制了企業(yè)通過(guò)股份制改造直接融資,;第四,,農(nóng)家樂(lè)(包括民居接待點(diǎn))的企業(yè)身份不明確,金融部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)農(nóng)家樂(lè)擔(dān)保,、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)不能獲得銀行貸款,,持續(xù)發(fā)展能力受到限制,。
(二)旅游項(xiàng)目用地困難。一是缺乏旅游用地專(zhuān)項(xiàng)支持政策,,《土地管理法》及其《實(shí)施條例》等法律、法規(guī)對(duì)旅游用地的范疇,、定義及類(lèi)型沒(méi)有明確規(guī)定,,沒(méi)有對(duì)旅游項(xiàng)目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定,;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對(duì)于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒(méi)有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來(lái),,可變性較大,操作性不強(qiáng),,很多旅游項(xiàng)目用地指標(biāo)不足,,往往只能通過(guò)置換集體用地來(lái)滿(mǎn)足,供需矛盾突出,;三是農(nóng)家樂(lè),、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,,辦不了“兩證”,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí),,同時(shí)多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營(yíng),,有較大資金實(shí)力的外來(lái)投資者很難介入,土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小,、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大,;四是旅游業(yè)對(duì)環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,,且沒(méi)有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,,增大了投資商的成本,,項(xiàng)目招商困難,;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開(kāi)發(fā)不到位等土地浪費(fèi)現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問(wèn)題,。
(三)員工隊(duì)伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢(shì),。首先,,長(zhǎng)期的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和成本壓力,使得旅游企業(yè)無(wú)力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬,,宣傳引導(dǎo)不夠和社會(huì)評(píng)價(jià)不高,,員工職業(yè)自豪感和忠誠(chéng)度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,,導(dǎo)致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動(dòng)速度快,、初次就業(yè)比例高,,員工隊(duì)伍素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。此外,,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才,。
(四)認(rèn)識(shí)方面存在的不足。很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂(lè)”,,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、增進(jìn)國(guó)民福利,、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致很多地方缺乏對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)思考和系統(tǒng)規(guī)劃,,旅游政策措施的制定和落實(shí)較為困難,,還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,,影響旅游的公開(kāi)采購(gòu)。
(一)合理稅負(fù)問(wèn)題,。旅行社中小企業(yè)多,,利潤(rùn)水平低,,資金周轉(zhuǎn)量大,促銷(xiāo)投入多,,經(jīng)營(yíng)中有大量代收代付項(xiàng)目,。很多地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅等地方稅費(fèi)的征繳,,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計(jì)征,,有的還對(duì)小旅行社實(shí)行定額稅,宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)也都不能計(jì)入成本扣減,。從年檢數(shù)據(jù)看,,我國(guó)旅行社全行業(yè)的收入利潤(rùn)率,,已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右,,逐步下降到不足1%,。另?yè)?jù)了解,目前作為旅行社主要收入項(xiàng)目的綜合服務(wù)費(fèi),,占旅游報(bào)價(jià)的比重低于10%,。因此,旅行社的營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯不合理,。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇八
(一)園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,,鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、貴溪工業(yè)園區(qū),、余江工業(yè)園區(qū)已發(fā)展為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),,正式申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。成功爭(zhēng)創(chuàng)了國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國(guó)銅產(chǎn)業(yè)基地,、中國(guó)再生資源循環(huán)利用基地、國(guó)家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心,、國(guó)家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,、鷹潭市現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等金字品牌,。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善。建設(shè)資金投入累計(jì)超20億元,,建成道路約50公里,,建成區(qū)“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施基本完成,,水電供應(yīng)能滿(mǎn)足企業(yè)需求,銀行,、通訊,、商住小區(qū)、學(xué)校,、衛(wèi)生院以及各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施日漸完善,工業(yè)園區(qū)正由框架型建設(shè)向功能性建設(shè)轉(zhuǎn)變,。
(三)一批各具特色的產(chǎn)業(yè)入園,。引進(jìn)了興業(yè)、宏磊,、紅旗、光寶,、萬(wàn)寶至等一大批國(guó)內(nèi)外知名銅加工企業(yè),美的貴雅,、貴光科技,、陽(yáng)光照明等節(jié)能環(huán)保企業(yè),,大道乾坤、龍虎山生態(tài)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生園,、“碧海藍(lán)天”等旅游商貿(mào)企業(yè),以及眼鏡,、微型元件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
(四)政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委,、省政府;的通知》,,從創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境、法制和社會(huì)環(huán)境等方面作出了部署安排,。行政審批“兩集中,、兩到位”改革全面完成,推行了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制,、限期辦結(jié)制等制度,。我市xx年被評(píng)為首批浙商(省外)最佳投資城市,,xx年被評(píng)為浙商重點(diǎn)推薦投資城市。
(一)園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境尚難適應(yīng)創(chuàng)新超越發(fā)展的要求
產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)性不強(qiáng),。園區(qū)區(qū)域分布多,、散、小。鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有白露片,、龍崗片,余江有鄧埠片,、中童片,、錦江片,、洪湖片、潢溪片,,貴溪有羅河片、銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地等,。產(chǎn)業(yè)類(lèi)別方面過(guò)于注重引進(jìn)工業(yè)企業(yè),,而對(duì)其配套的服務(wù)設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)有所偏略,。產(chǎn)業(yè)布局沒(méi)有形成符合實(shí)際的詳細(xì)規(guī)劃,存在企業(yè)選地入園的隨意性,。
園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,。建園初期建設(shè)資金由各級(jí)財(cái)政先期投入,,之后通過(guò)銀行貸款等多種融資渠道籌措,以致園區(qū)從一開(kāi)始建設(shè)水平普遍偏低,,推進(jìn)速度緩慢,。目前,園區(qū)的土地征用補(bǔ)償,、七通一平、綠化等所需資金缺口較大,。
(二)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)
入園企業(yè)體量小,,引領(lǐng)效應(yīng)差。目前,,全市工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)超600家,但企業(yè)規(guī)模普遍不大,。入園企業(yè)中,,世界500強(qiáng)或與世界500強(qiáng)合作的企業(yè)2家,,國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家,,企業(yè)產(chǎn)品在規(guī)模效應(yīng),、創(chuàng)稅能力等方面帶動(dòng)能力不強(qiáng),。
生產(chǎn)鏈條普遍偏短,聚集度低,。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低,普遍沒(méi)有自發(fā)形成專(zhuān)業(yè)化分工,、錯(cuò)位發(fā)展,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,企業(yè)間集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒(méi)有充分體現(xiàn),。
產(chǎn)業(yè)多低端,,對(duì)外影響力有限,。入園企業(yè)大都是以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè),項(xiàng)目整體檔次不高,,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低。
(三)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍面臨一些困難和問(wèn)題
土地供應(yīng)緊。土地報(bào)批指標(biāo)少,,平整場(chǎng)地工期長(zhǎng),供地難以滿(mǎn)足落戶(hù)企業(yè)需要,。
融資難度大,。銀行存款準(zhǔn)備金率由xx年的14。5%提高到目前的21%,,中小企業(yè)從銀行融資越來(lái)越難;金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目審批權(quán)限上收,,貸款門(mén)檻提高,,貸款還舊借新時(shí)差拉長(zhǎng),;獲批開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)的8家擔(dān)保公司僅有2家正常開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)成本高,。銀行利率不斷上調(diào),目前中小企業(yè)的貸款利率達(dá)到6,。5%,,加上上浮的30%—40%,,企業(yè)財(cái)務(wù)成本提高;最低工資水平上調(diào),,物價(jià)上漲,,成本增加,;再生資源行業(yè)稅收政策的調(diào)整,對(duì)部分企業(yè)影響很大,。
科技支撐弱,。科技興園步伐不快,,為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多,招才引智營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成長(zhǎng)環(huán)境氛圍不濃厚,;科技經(jīng)費(fèi)不足,,扶持企業(yè)技術(shù)改造資金更是有限;企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力不足,,全市沒(méi)有一個(gè)科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地,,多數(shù)企業(yè)沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu),產(chǎn)品科技含量和附加值不高,,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
招工留工難,。用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出,,技術(shù)工人缺乏,;部分勞動(dòng)密集型企業(yè)招工時(shí)對(duì)年齡、性別等方面要求高,;企業(yè)工作條件差,,業(yè)余生活單調(diào)枯燥,,員工流失常年居高不下。
政務(wù)服務(wù)弱,。有企業(yè)反映政務(wù)服務(wù)有弱化趨勢(shì),,亂收費(fèi)、亂罰款,、亂檢查時(shí)有發(fā)生。
(一)開(kāi)啟城園一體化進(jìn)程,,高起點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局
盡快編制城園一體化規(guī)劃,。以超越發(fā)展的理念,,按照城園一體化要求,高起點(diǎn)編制工業(yè)新城總體規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,、城市建設(shè)規(guī)劃,使之從形態(tài)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向功能開(kāi)發(fā),,從單一注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提高競(jìng)爭(zhēng)力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì),,實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城市化有機(jī)融合,。
加速工業(yè)園區(qū)的整合提升。按照地域相近,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則,,逐步將工業(yè)園區(qū)加以整合,,最終形成若干有規(guī)模、有特色,、有效益的工業(yè)園區(qū),。借打造國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)遇,提升鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合承載力,,實(shí)現(xiàn)由工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城的轉(zhuǎn)變。大力支持貴溪工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),,支持余江工業(yè)園區(qū)打造獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),。
(二)加快工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè),,為推動(dòng)工業(yè)新城發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級(jí)財(cái)政每年安排一定資金用于園區(qū)貸款貼息,。各工業(yè)園區(qū)要建立土地收儲(chǔ)中心收儲(chǔ)園區(qū)內(nèi)土地,,從土地出讓金中提取20%用于園區(qū)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極吸納民間資本,,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)資本、銀行資本和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng),,逐步實(shí)現(xiàn)由依靠政府投入轉(zhuǎn)向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán),。
統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè),。進(jìn)一步完善各工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善教育,、文化,、體育、衛(wèi)生,、醫(yī)療、金融,、餐飲,、娛樂(lè)、治安等配套設(shè)施,,使員工真正實(shí)現(xiàn)工作在園區(qū),、居住在小區(qū)、生活在社區(qū),。
加速搭建企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。加快園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)步伐,,加大出口加工區(qū),、國(guó)家級(jí)高新區(qū),、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割庫(kù)等開(kāi)放平臺(tái)的申報(bào)力度,,全力推進(jìn)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,、中國(guó)銅產(chǎn)業(yè)基地,、中國(guó)再生資源循環(huán)利用基地、國(guó)家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心,、國(guó)家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心及各園區(qū)綜合性污水處理設(shè)施建設(shè),,加快園區(qū)供電設(shè)施的新建和擴(kuò)容改造步伐。
(三)堅(jiān)持招大引強(qiáng)聚群發(fā)展戰(zhàn)略,,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)的發(fā)展環(huán)境
實(shí)施“招強(qiáng)引優(yōu)”,提升產(chǎn)業(yè)聚群質(zhì)量,,為加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,。引進(jìn)新上一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,引導(dǎo)企業(yè)走“專(zhuān)、精,、特,、新”發(fā)展路子,兩頭延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,提高產(chǎn)業(yè)配套水平。大力推進(jìn)“綠色世界銅都”建設(shè),,加快銅精深加工產(chǎn)業(yè)基地,、水工業(yè)基地、節(jié)能照明基地,、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設(shè)速度,,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,做大做強(qiáng)眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。
加速發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境,。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流園、海關(guān)大樓,、商檢大廈,、保稅物流園區(qū)等項(xiàng)目的實(shí)施,,盡快打通寧波至貴溪“無(wú)水港”的海鐵聯(lián)運(yùn),逐步形成“大流通,、大通關(guān),、大口岸”的格局,。
大力發(fā)揮政策引領(lǐng)和科技推動(dòng)作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科技環(huán)境,。加快市級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)平臺(tái)和科技成果孵化器等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,出臺(tái)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,,提高企業(yè)對(duì)創(chuàng)新資源的市場(chǎng)配置能力。扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),,爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí),、省級(jí)名牌,。
(四)大力提升政務(wù)服務(wù)水平,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
進(jìn)一步營(yíng)造“便捷,、高效,、聯(lián)動(dòng),、誠(chéng)信”的服務(wù)環(huán)境和“寬松,、靈活”的政策環(huán)境。繼續(xù)一年一個(gè)主題教育活動(dòng)的好做法,,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境共識(shí),。大力提升機(jī)關(guān)的政策執(zhí)行能力和擔(dān)當(dāng)能力,,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、入園門(mén)檻提高與親商安商,、落實(shí)既定政策與客商攀比優(yōu)惠政策三大矛盾,。積極鞏固行政審批“兩集中,、兩到位”成果,加快電子政務(wù)建設(shè),,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)xx年網(wǎng)上行政許可辦理率100%,。完善和落實(shí)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)推行企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制度,。
進(jìn)一步營(yíng)造尊重、關(guān)心,、愛(ài)護(hù)企業(yè)外來(lái)人員的濃厚氛圍,。嚴(yán)格落實(shí)市政府關(guān)于對(duì)招商引資企業(yè)外來(lái)高管及務(wù)工人員實(shí)行優(yōu)惠政策的意見(jiàn),,確保企業(yè)外來(lái)高管及務(wù)工人員在戶(hù)籍、居住,、子女入學(xué)和服役,、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障,、計(jì)劃生育等方面享受優(yōu)惠,使我市成為外來(lái)人員宜居宜業(yè)的投資熱地,。
進(jìn)一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難,。一是優(yōu)化融資環(huán)境,。強(qiáng)化政銀企合作,推動(dòng)各商業(yè)銀行給予企業(yè)融資傾斜政策,;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建,,支持民間資本進(jìn)入小額貸款公司等金融服務(wù)業(yè),;做大市、縣兩級(jí)政府投資的擔(dān)保公司,,同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有省金融辦準(zhǔn)入的擔(dān)保公司擴(kuò)大注冊(cè)資本金規(guī)模;借鑒寧波的“政府推動(dòng),、銀保合作,、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共?!蹦J剑_(kāi)展貸款保證保險(xiǎn)和貸款信用保險(xiǎn),;鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)改制上市,、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問(wèn)題。二是提升用工服務(wù)水平,。宣傳動(dòng)員本市勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè),拓展市外勞務(wù)招聘窗口,,派出小分隊(duì)協(xié)助企業(yè)赴外地招工,。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)改善工作環(huán)境、提高工資待遇,、保障合法權(quán)益等營(yíng)造用人留人的良好環(huán)境。三是緩解建設(shè)供地困難,。積極爭(zhēng)取將一些重大高新項(xiàng)目用地“擠進(jìn)”國(guó)家、省統(tǒng)籌范圍,;提高新建工業(yè)項(xiàng)目用地門(mén)檻,;加大項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定,,確保符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用地落到實(shí)處;加大閑置土地處置力度,,依法依規(guī)收回閑置土地,。
進(jìn)一步加大對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為的整治力度,。一是加大監(jiān)督力度,組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員,、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)行全天候,、多側(cè)面監(jiān)督。二是健全投訴機(jī)制,,對(duì)投訴舉報(bào)的效率低下、不作為亂作為,、失職瀆職等行為,,加大督查督辦力度,。三是嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)查效率低下,、吃拿卡要等行政不作為,、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度,,認(rèn)真查處在手續(xù)辦理、執(zhí)法檢查,、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件,,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索投資者的行為,。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇九
為推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境整治,,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,,8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會(huì)委員和市人大代表組成的調(diào)研組,,先后深入北白象、磐石,、虹橋,、南塘,、雁蕩、智仁等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研,,實(shí)地察看了12個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,,并召開(kāi)了由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),。調(diào)研組還聽(tīng)取了市政府及相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),,市政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高度重視,,統(tǒng)籌推進(jìn),,鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農(nóng)村生活垃圾治理有序開(kāi)展,。建立健全“戶(hù)集,、村收、鎮(zhèn)運(yùn),、市處理”的農(nóng)村垃圾長(zhǎng)效管理機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋,。20xx年開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)以來(lái),,全市17個(gè)村列入省級(jí)試點(diǎn),,341個(gè)村列入溫州市級(jí)試點(diǎn)。
二是農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋,。20xx年以來(lái),,開(kāi)展524個(gè)村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),連續(xù)三年獲得浙江省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱(chēng)號(hào),,進(jìn)入全國(guó)百個(gè)農(nóng)村生活污水治理示范縣行列,。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力,。20xx年制定《樂(lè)清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,對(duì)全市鄉(xiāng)村進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和布局,。制定實(shí)施《樂(lè)清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項(xiàng)目管理辦法》,建立“政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制,每年安排20xx萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成了一批精品村,、示范村,。
同時(shí),,20xx年以來(lái),組織開(kāi)展以“一加強(qiáng)三整治”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,,并初見(jiàn)成效,。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),截至7月底,,“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)不夠,。受技術(shù)力量,、設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、編制時(shí)間等因素制約,,我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高,隨意性較大,,特色不突顯,。許多村莊規(guī)劃可操作性不強(qiáng),,因地制宜,、量力而為的原則沒(méi)有很好體現(xiàn),如個(gè)別已建成的公園,,園大景美,,但群眾受益面不廣,、后續(xù)維護(hù)困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一,,“有新房無(wú)新村”,存在“千篇一律,,千村一面”的現(xiàn)象,。一些村莊在自然風(fēng)光,、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個(gè)別村莊道路硬化過(guò)度,,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒(méi)有得到充分展示,。
(二)創(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠,,對(duì)村干部培訓(xùn)較少,農(nóng)村干部群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不多,,思想認(rèn)識(shí)不到位,,主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),存在“干部干,、群眾看”的現(xiàn)象。個(gè)別干部存在階段任務(wù)意識(shí),,有畏難情緒和“等靠要”思想,,主動(dòng)性,、持久戰(zhàn)精神不足,。同時(shí)由于各地重視程度不一,造成進(jìn)度不平衡,,許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動(dòng),。在20xx年至20xx年的5年時(shí)間里,,參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個(gè),,其中培育村57個(gè)、精品村48個(gè),、示范村9個(gè),,創(chuàng)建率只占全市的12.5%,。
(三)農(nóng)村環(huán)境整治成效不明顯。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差,,一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位,,“臟亂差”問(wèn)題嚴(yán)重,,不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放,田間垃圾和違章搭建隨處可見(jiàn),。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位,,甚至存在不少露天坑,。農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)難,垃圾分類(lèi)處理運(yùn)行資金欠缺,,垃圾回收處理體系不健全,,仍存在將已分類(lèi)的垃圾又重新倒在一起轉(zhuǎn)運(yùn)的現(xiàn)象,。農(nóng)村生活污水治理不徹底,原污水處理設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)低,,住宅雨污合流現(xiàn)象嚴(yán)重,,污水處理設(shè)施經(jīng)常遭受破壞,,維護(hù)難以跟進(jìn)。小城鎮(zhèn)整治工作推進(jìn)慢,,部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展指導(dǎo)幫扶不夠,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過(guò)程中精品意識(shí)不強(qiáng),謀劃項(xiàng)目比較被動(dòng),,我市整治進(jìn)度目前也落后于其他縣(市,、區(qū)),在溫州市排名靠后,。
(四)資金使用績(jī)效不理想,。雖然我市專(zhuān)門(mén)制定了《樂(lè)清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項(xiàng)目管理辦法》,,每年安排20xx萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金。但由于沒(méi)有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),,資金只以項(xiàng)目簡(jiǎn)單會(huì)審的形式發(fā)放,,難以形成資金的導(dǎo)向和聚焦效應(yīng),,出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象,導(dǎo)致精品村,、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,,加上村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱,,難以保證有效投入,。又因建管長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有完善,持續(xù)“美麗”難以保障,。
誠(chéng)然,,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位,、人才、自然環(huán)境等因素制約,,招商難度大,,產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
農(nóng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ),,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,承載著廣大群眾對(duì)美好生活的期盼,。建議要按照省委《全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神和市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,,在實(shí)踐中把握好以下四方面工作:
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一要突出特色,。要根據(jù)村莊實(shí)際,,因地制宜,在保留村落原始風(fēng)貌,、保護(hù)山水田林,、挖掘和保護(hù)古民居、古樹(shù)名木,、民俗文化的基礎(chǔ)上,注重空間布局,、建筑形式,、田園風(fēng)光和自然景觀融合,,努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色,,做到“一村一規(guī),、一村一景、一村一韻”,。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合??山Y(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),、精準(zhǔn)扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設(shè),、鄉(xiāng)村旅游,通過(guò)規(guī)劃生成項(xiàng)目,。鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),,打造更多類(lèi)似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌,,逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗(yàn),、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性,。加大規(guī)劃宣傳與督查力度,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,。
(二)強(qiáng)化環(huán)境整治,。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用,,嚴(yán)格按照“五清楚”,把要求落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)上,,真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題,。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則,,加強(qiáng)“四旁四地”和裸露地塊綠化,達(dá)到“兩特色”目標(biāo),,防止簡(jiǎn)單套用城市化做法,。
三要注重規(guī)范村民建房,。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),,加強(qiáng)舊房,、裸房整治,古建筑,、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風(fēng)貌,,保持好農(nóng)村的原生態(tài),,讓農(nóng)村成為城里人最向往的詩(shī)意棲居地。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)配套,。
一要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作。制訂出臺(tái)《農(nóng)村生活污水治理管理辦法》,,加快農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),,妥善解決農(nóng)村污水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不到位、住宅雨污合流,、污水處理設(shè)施管理保護(hù)問(wèn)題。
二要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費(fèi)投入力度,,動(dòng)員村民自籌資金用于村莊保潔,。要在“戶(hù)集,、村收、鎮(zhèn)運(yùn),、市處理”模式基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面逐步推廣農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。
三要加強(qiáng)農(nóng)村“五改”工作,。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“改水,、改廁、改路,、改線,、改房”,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,。
(四)強(qiáng)化機(jī)制保障。
一要完善投入機(jī)制,。市財(cái)政每年安排的專(zhuān)項(xiàng)資金要逐年增加,,對(duì)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的項(xiàng)目嚴(yán)格考評(píng)審核,按照創(chuàng)建等次,、成效、人口規(guī)模實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,。建立政府,、社會(huì)資金參與的多元化投入機(jī)制,,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資金投入,。設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻(xiàn)榮譽(yù)獎(jiǎng),,倡導(dǎo)社會(huì)各界捐贈(zèng)、贊助村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),。
二要完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。建立排污、垃圾處理,、綠化,、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)制度,,做到有專(zhuān)人來(lái)管、有制度來(lái)理,、有村規(guī)民約來(lái)約束,。借鑒“黑土麥田”和大學(xué)生村官工作經(jīng)驗(yàn),建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導(dǎo)員和志愿服務(wù)隊(duì)伍,,助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機(jī)制,。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型范例,,營(yíng)造氛圍,,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶(hù)曉,成為村民的自覺(jué),。強(qiáng)化村民主體地位,,變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度,,提高我市美麗鄉(xiāng)村對(duì)外知名度和影響力。
四要完善督查考評(píng)機(jī)制,。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)年度工作目標(biāo)績(jī)效考核,,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,通過(guò)“月通報(bào),、季考評(píng)”等方式強(qiáng)化督查,強(qiáng)化排名動(dòng)態(tài)管理,,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái),xx市畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖方式從分散養(yǎng)殖向規(guī)?;⒓s化養(yǎng)殖的逐步轉(zhuǎn)變,,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)發(fā)展較快,,不同規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))不斷涌現(xiàn),促進(jìn)了我市畜牧業(yè)的發(fā)展,。但是,隨著規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,,其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的排泄物以及飼料獸藥殘留物也給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了一定的不良影響,,因此,,控制規(guī)模養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染刻不容緩。
截止2014年底,,全市畜禽牛存欄達(dá)1.94萬(wàn)頭、羊存欄2.57萬(wàn)只,、豬8.32萬(wàn)頭、禽類(lèi)年末存欄15.84萬(wàn)只,;全年牛出欄0.45萬(wàn)頭、羊出欄3.61萬(wàn)只,、生豬出欄9.11萬(wàn)頭,、禽類(lèi)出籠41.01萬(wàn)羽,。我市共有各類(lèi)養(yǎng)殖大戶(hù)400余戶(hù),其中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到144個(gè),,年出欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)1個(gè),、年出欄300頭以上規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)11個(gè),、出年欄生豬500頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)97個(gè)、年存欄1萬(wàn)羽規(guī)模蛋禽場(chǎng)1個(gè),。這些養(yǎng)殖場(chǎng)大多數(shù)沒(méi)有辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。據(jù)調(diào)查,,絕大部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)基本都建于對(duì)居民會(huì)產(chǎn)生環(huán)境影響的區(qū)域內(nèi),,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)甚至就建在居民區(qū)內(nèi),,距離周邊居民或水源地都比較近,,由于大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有配套污染處理設(shè)施,畜禽糞便尤其是散養(yǎng)的畜禽糞便直接排向魚(yú)塘,、溝渠、農(nóng)田,,再加上養(yǎng)殖場(chǎng)選址不當(dāng),,不僅對(duì)周邊地區(qū)環(huán)境構(gòu)成威脅,,而且在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)造成了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)與周邊居民的環(huán)境污染糾紛。
(一)規(guī)?;B(yǎng)殖布局不合理,。我市畜牧業(yè)逐步向集中化,、規(guī)模化發(fā)展發(fā)展,。但我市規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程中存在著畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)分布不合理的現(xiàn)象,,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾家養(yǎng)殖場(chǎng),,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻存在十幾家,,其中有的村都存在好幾家,并且緊緊相連,。畜禽所產(chǎn)生的排泄物較為集中,,加之不能及時(shí)有效的處理,,就會(huì)導(dǎo)致囤積,對(duì)人和畜禽的環(huán)境造成嚴(yán)重污染,。
(二)獸藥、飼料等投入品使用不當(dāng),。養(yǎng)殖者濫用抗生素,、激素,、微量元素等投入品,,其產(chǎn)生的后果就是藥物殘留,對(duì)人類(lèi)健康及環(huán)境造成嚴(yán)重危害及污染,。
(三)畜禽廢棄物得不到充分利用。養(yǎng)殖業(yè)逐漸向城鎮(zhèn),、郊區(qū)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的脫節(jié),,導(dǎo)致了種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的分離,,養(yǎng)殖者不種地,畜禽糞便及廢棄物不能及時(shí)還田消納,。我市乃至全州較為缺乏有機(jī)肥料生產(chǎn)企業(yè),而同時(shí)化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展,,化肥的產(chǎn)量大,價(jià)格低,,從而導(dǎo)致大量畜禽糞便,、廢棄物得不到有效利用,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
(四)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的監(jiān)管力度不夠,。我市養(yǎng)殖場(chǎng)大多數(shù)沒(méi)有辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),,在養(yǎng)殖場(chǎng)新建過(guò)程中環(huán)保部門(mén)僅對(duì)部分大型養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境測(cè)評(píng),,而且抓的不嚴(yán),以致相關(guān)法規(guī)得不到有效執(zhí)行,。
(五)規(guī)劃建設(shè)不合理,,缺乏前瞻性,。早期建造的養(yǎng)殖場(chǎng),未經(jīng)科學(xué)規(guī)劃,,選址、欄舍建設(shè)都缺乏前瞻性,,布局建造隨意,,不少養(yǎng)殖場(chǎng)建在城鎮(zhèn)近郊、村莊旁,、河流溪溝畔,。欄舍建設(shè)缺乏規(guī)劃,,多數(shù)是邊發(fā)展邊建設(shè),布局凌亂,,建造簡(jiǎn)陋,、設(shè)施陳舊落后,,易對(duì)周邊人居環(huán)境造成影響。
(一)缺乏指導(dǎo)性政策及措施,。州,、市還未出臺(tái)養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃,、養(yǎng)殖三區(qū)劃分方案及相應(yīng)的激勵(lì)措施。同時(shí)現(xiàn)有畜禽污染防治的政策,、法規(guī)不夠完善,。再加上認(rèn)識(shí)不足,、資金缺乏、技術(shù)匱乏等方面的原因,,有些規(guī)定難以有效落實(shí),,現(xiàn)有的政策,、法規(guī)大多數(shù)只是原則上的規(guī)定,缺乏可操作性,。我市大部分養(yǎng)殖場(chǎng)管理粗放、薄弱,,絕大多數(shù)集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)之初,,沒(méi)有辦理環(huán)保審批手續(xù),,缺乏配套的污染防治措施和廢棄物綜合利用措施,。大部分養(yǎng)殖企業(yè)重飼養(yǎng)輕治理,,不愿投入大量資金用于環(huán)保技術(shù)或購(gòu)買(mǎi)環(huán)保設(shè)備。
(二)部門(mén)職責(zé)不清,,沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。全市各相關(guān)職能部門(mén)分工不明確,,導(dǎo)致在管理上存在著很大的漏洞,加大了畜禽糞便污染治理的難度,。如我市養(yǎng)殖污染防治財(cái)政項(xiàng)目實(shí)施主要由環(huán)保局實(shí)施,畜牧部門(mén)不了解,。在監(jiān)督過(guò)程中存在踢皮球,,不能形成合力的情況。
(三)環(huán)境保護(hù)意識(shí)嚴(yán)重缺乏,。全市大部分養(yǎng)殖戶(hù)缺乏環(huán)保意識(shí),追求短期經(jīng)濟(jì)利益,,可持續(xù)發(fā)展意識(shí)極差,。對(duì)進(jìn)行糞污治理改造缺乏主動(dòng)性,,不愿花錢(qián)建設(shè)糞污處理設(shè)施,一心想著項(xiàng)目支持,。同時(shí)部分養(yǎng)殖戶(hù)忽視欄舍內(nèi)部環(huán)境,,對(duì)欄舍沖洗用水不注重控制,污水隨意排放,,畜禽糞便隨處堆放,,不建造堆放設(shè)施,嚴(yán)重影響了養(yǎng)殖場(chǎng)及其周邊環(huán)境,。
(一)政策法規(guī)層面
1. 政府制定養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃。政府要及時(shí)編制養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃,,由規(guī)劃,、環(huán)保,、畜牧,、水利等部門(mén)聯(lián)合制定禁養(yǎng)、限養(yǎng),、適養(yǎng)三區(qū)劃分方案,。同時(shí)積極正確上級(jí)激勵(lì)項(xiàng)目,制定本地區(qū)污染防治激勵(lì)措施,。
2. 加大資金扶持、治理和發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),。政府應(yīng)建立規(guī)模養(yǎng)殖污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金,,主要用于糞污無(wú)害化處理及綜合利用、研究環(huán)保型飼料和生態(tài)畜牧業(yè)的研究及推廣,。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法,鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)投資養(yǎng)殖污染治理,,對(duì)積極治理畜禽養(yǎng)殖污染的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),、戶(hù),,在養(yǎng)殖用地、信用貸款等方面給予優(yōu)惠與扶持,。各級(jí)環(huán)保,、畜牧行政主管部門(mén),要在各自職能范圍內(nèi)對(duì)治污成效突出,、示范作用明顯的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)給予一定的政策優(yōu)惠。積極幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目,,多渠道引進(jìn)資金及技術(shù),,使治污技術(shù)早日服務(wù)于養(yǎng)殖業(yè)。
(二)綜合管理層面
1. 合理規(guī)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè),。一是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的選址,、規(guī)化與建造新建養(yǎng)殖場(chǎng)在傳統(tǒng)建場(chǎng)選址基礎(chǔ)上,,將糞污處理納入規(guī)劃之中。二是創(chuàng)新改進(jìn)措施。選擇安裝先進(jìn)控溫,、通風(fēng)、光照,、糞便清理,、糞污再利用、消毒,、污水處理設(shè)備及糞尿加工處理設(shè)備等。三是加強(qiáng)綠化,。利用綠色植物吸收二氧化碳,,釋放氧氣,以達(dá)到降低溫度,、減少輻射、減少細(xì)菌和除塵除臭的目的,。
2. 提高養(yǎng)殖環(huán)保意識(shí),。環(huán)保、畜牧等部門(mén)針對(duì)畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境污染重要性進(jìn)行宣傳,,要進(jìn)一步加大對(duì)《畜牧法》《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)的宣傳力度,,提高全社會(huì)尤其是畜禽養(yǎng)殖者的環(huán)保意識(shí),,增強(qiáng)養(yǎng)殖者對(duì)實(shí)施環(huán)境污染治理的責(zé)任感和自覺(jué)性。
3. 建立聯(lián)合機(jī)制,,加大監(jiān)管力度。環(huán)保,、畜牧等有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任,,加大力度、通力協(xié)作,,建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)把新建養(yǎng)殖場(chǎng)防疫條件的準(zhǔn)入關(guān),,建設(shè)一個(gè),,達(dá)標(biāo)一個(gè),。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽場(chǎng)建設(shè)的環(huán)保審批制度、排污申報(bào)制度和排污許可證制度等相關(guān)制度,對(duì)不遵守法規(guī)制度的,,對(duì)不符合要求的,,該整改的整改、該搬遷的搬遷,、該關(guān)閉的關(guān)閉。
(三)技術(shù)層面
1. 推廣環(huán)保養(yǎng)殖,。一是規(guī)范用藥管理,。減少使用抗生素類(lèi)添加劑,選擇使用高效,、低毒、無(wú)殘留的綠色獸藥,;制定合理的免疫計(jì)劃,,不濫用疫苗。二是加快新技術(shù)推廣,。加快干濕分離、沼氣化處理,、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥加工等畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)用技術(shù)推廣采用干清糞生產(chǎn)工藝,,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便干清堆積發(fā)酵后就地消納。三是推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,。積極推廣“豬(牛、雞)—沼—果(菜,、樹(shù),、魚(yú))”等多種生態(tài)養(yǎng)殖模式,從而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán),,提高畜牧業(yè)的整體科技水平、環(huán)保水平和可持續(xù)發(fā)展水平,。
2. 綜合治理養(yǎng)殖污染,。一是糞便達(dá)標(biāo)排放。畜禽糞污經(jīng)厭氧發(fā)酵處理和沉淀后,,在經(jīng)過(guò)曝氧、生化或過(guò)濾凈化等好氧處理,,使處理后的污水達(dá)到國(guó)家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)向外排放,。二是無(wú)害化處理。養(yǎng)殖場(chǎng)病死畜禽的尸體必須經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,其他生活垃圾應(yīng)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定集中處理,、綜合利用,不得自行隨處掩埋或焚燒,。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇十一
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn),、生活的基礎(chǔ)。近年來(lái),,國(guó)家在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置,。為了解洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境整治效果,,近日洛南調(diào)查隊(duì)組織人員分別對(duì)洛南縣保安鎮(zhèn)黑潭村、石坡鎮(zhèn)羅窯村進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,,共獲得20個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查樣本,并與縣相關(guān)部門(mén)及地方工作人員座談了解洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境改善進(jìn)展情況,。
洛南縣地處秦嶺東段南麓,,全縣下轄16個(gè)鎮(zhèn)(街道),一個(gè)工業(yè)集中區(qū)管委會(huì),,244個(gè)村(居)委會(huì),面積2830平方公里,,全縣人口46.1萬(wàn)人,,農(nóng)村人口37萬(wàn),占全縣人口82%,。
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)上產(chǎn)品日益豐富,,農(nóng)民的生活水平有了很大程度提高,但同時(shí)農(nóng)村的各種生活垃圾數(shù)量也在不斷增加,,處理不當(dāng),就會(huì)破壞原本干凈整潔的居住環(huán)境,??茖W(xué)處理農(nóng)村垃圾污水是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,改善農(nóng)村人居環(huán)境也是新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),。
在此次調(diào)研中,,調(diào)研團(tuán)隊(duì)通過(guò)訪談、問(wèn)卷及觀察等方法了解到洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,。其中包括村民對(duì)生活垃圾處理方式、污水排放方式,、廁所改建等的態(tài)度、意見(jiàn)與建議,,政府的支持和宣傳力度,。具體現(xiàn)狀如下:
(一)生活垃圾處理
生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)集中回收,、處理:樣本問(wèn)卷中100%的村民選擇“本村垃圾進(jìn)行集中處理”與“本村內(nèi)部及外圍沒(méi)有存在非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)或積存的建筑、生活垃圾”,,90%的村民選擇垃圾集中處理方式為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接轉(zhuǎn)運(yùn)走”,。表明目前農(nóng)村垃圾集中處理已經(jīng)初具形態(tài),在各個(gè)村莊內(nèi)安置大型垃圾回收箱督促村民集中丟棄垃圾,,逐步改變村民以往在路邊、河道處堆積生活垃圾的習(xí)慣,。
生活垃圾處理過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題:樣本問(wèn)卷中75%的村民認(rèn)為生活垃圾沒(méi)有做到日產(chǎn)日清,,100%的村民認(rèn)為本村生活垃圾沒(méi)有做到分類(lèi)回收處理。表明在農(nóng)村生活垃圾集中處理上,,鎮(zhèn)辦部門(mén)及相關(guān)處理部門(mén)對(duì)垃圾回收點(diǎn)的管理僅僅做到統(tǒng)一回收,集中填埋,。
處理生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施不足:樣本問(wèn)卷中45%的村民認(rèn)為垃圾回收箱數(shù)量不足,,無(wú)法滿(mǎn)足需求,。基礎(chǔ)設(shè)施很大程度上影響了村民處理生活垃圾的方式,,然而調(diào)查得知石坡鎮(zhèn),、保安鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施并不理想,。在與政府工作人員座談得知,人口密度較大的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比較好,,垃圾回收箱數(shù)量能夠滿(mǎn)足村民需求,,而邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)設(shè)置垃圾回收箱數(shù)量少,,分布遠(yuǎn),,村民垃圾以堆在房前屋后空地為主。這是由于政府和村民的雙方資金問(wèn)題造成的,,在人數(shù)少的村莊,,村民不愿承擔(dān)垃圾處理費(fèi)用,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資金缺口,,也沒(méi)有能力去建設(shè)更多的垃圾回收基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)生活污水處理
家庭生活污水處理方式對(duì)環(huán)境造成污染:樣本問(wèn)卷中25%的村民污水處理方式為直接排放至屋外,,15%的村民為經(jīng)過(guò)沉淀池等簡(jiǎn)單處理后排至屋外,,50%的村民為自修排水,僅有10%的村民通過(guò)接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理,。表明當(dāng)前農(nóng)村污水處理存在嚴(yán)重問(wèn)題:一是污水不經(jīng)任何處理直接排放至屋外,多為直接排入室外空地或水渠,,嚴(yán)重污染土壤及水資源,;二是通過(guò)自家修建的排水設(shè)備排放,這也多是通過(guò)管道排入較遠(yuǎn)的水渠等地方,,污水仍是未經(jīng)處理就直接排放;三是污水設(shè)備改造標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,,簡(jiǎn)易的沉淀池等改建后的設(shè)備真正能達(dá)到無(wú)害化處理的很少,,導(dǎo)致從明污轉(zhuǎn)為暗污,農(nóng)村里由污染造成的黑臭水體屢見(jiàn)不鮮,。
生活污水處理方式村民滿(mǎn)意度不高:樣本問(wèn)卷中25%的村民表示“一般”,25%的村民表示“不滿(mǎn)意”,,50%的村民表示“滿(mǎn)意”,,村民對(duì)本村生活污水處理方式滿(mǎn)意度并未達(dá)到60%及格率,原因主要為沒(méi)有統(tǒng)一的污水處理方式,,自行排放污水對(duì)環(huán)境污染大。
(三)廁所革命
衛(wèi)生廁所改建進(jìn)度緩慢:樣本問(wèn)卷中僅有10%的村民對(duì)衛(wèi)生廁所改建工程有所了解,,90%的村民對(duì)衛(wèi)生廁所改建工程都不夠了解,;20戶(hù)家庭使用的均是非衛(wèi)生廁所,未參與過(guò)廁所改建工程,;村民對(duì)衛(wèi)生廁所改建意愿較強(qiáng),。
村民改建意愿強(qiáng)烈:樣本問(wèn)卷中70%的村民表示愿意將廁所改建為衛(wèi)生廁所,30%的村民表示不愿改建,,原因大多為花費(fèi)較高,,不愿承擔(dān),。針對(duì)本村衛(wèi)生廁所改建存在的問(wèn)題與建議,80%的村民回答希望政府加大宣傳力度,,多進(jìn)村宣傳相關(guān)政策與補(bǔ)貼方式。
(四)村容村貌提升
樣本問(wèn)卷中,,問(wèn)及家庭住址是否配備防暑降溫設(shè)施中,90%的村民回答擁有相關(guān)設(shè)施,,10%的村民回答沒(méi)有相關(guān)設(shè)施;問(wèn)及本村飲用水方式時(shí),,50%的村民回答自來(lái)水方式,,50%的村民回答自井水或者湖泊打水,;在問(wèn)及本村通村通組道路是否硬化及主要街道是否有路燈時(shí),20戶(hù)樣本均回答道路硬化并且安裝路燈,;在問(wèn)及主要街道是否進(jìn)行美化時(shí),,65%的村民回答經(jīng)過(guò)綠化美化,,35%的村民回答未經(jīng)過(guò)綠化美化;在問(wèn)及本村新建房屋是否有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),,50%的村民回答有統(tǒng)一歸化,,50%的村民回答沒(méi)有統(tǒng)一歸化,;問(wèn)及對(duì)本村現(xiàn)有村容村貌滿(mǎn)意度時(shí),75%的村民回答很滿(mǎn)意,,25%的村民回答一般,,沒(méi)有不滿(mǎn)意的現(xiàn)象,。
制定環(huán)境整治措施,,督促改建進(jìn)程。洛南縣成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,出臺(tái)《關(guān)于建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程,,調(diào)整充實(shí)力量,,細(xì)化工作目標(biāo),,落實(shí)工作責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局,。各鎮(zhèn)村也成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)境整治工作機(jī)構(gòu),,對(duì)轄區(qū)環(huán)境整治宣傳,、組織實(shí)施、督查,、考核,、指導(dǎo)村組整治。
政府投入專(zhuān)項(xiàng)資金,,增大環(huán)境治理力度。洛南縣投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金1200余萬(wàn)元,、整合縣人社局資金360余萬(wàn)元,、鎮(zhèn)辦投入480余萬(wàn)元用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。購(gòu)置垃圾箱17659個(gè),,手推車(chē)681輛,轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)7輛,;建成永豐鎮(zhèn)辛岳村,、石門(mén)鎮(zhèn)東山村等四個(gè)垃圾處理站;建成石門(mén)鎮(zhèn)劉家村,、石坡鎮(zhèn)新華村污水處理設(shè)施,保障生活垃圾,、污水得到及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)處理,。
加大人力投資,保障隊(duì)伍建設(shè),。洛南縣農(nóng)村各類(lèi)農(nóng)村保潔人員達(dá)3000余名,,負(fù)責(zé)農(nóng)村街道清理、垃圾收集的實(shí)時(shí)監(jiān)督等,。實(shí)行“定人,、定時(shí),、定崗、定責(zé),、定標(biāo),、定酬”的“六定”工作制度,打造出一支吃苦耐勞,、愛(ài)崗敬業(yè)的農(nóng)村保潔隊(duì)伍,。
隨著全縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工程的開(kāi)展,,農(nóng)村環(huán)境治理工作日益得到重視,,出現(xiàn)了一批水清岸綠,、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村,。但是由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等各種原因,,全縣大部分鄉(xiāng)村在人居環(huán)境治理問(wèn)題上仍然存在著一些問(wèn)題,。
一是部分村莊垃圾處理存在“死角”,。縣上開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后,,很多村莊有了集中堆放垃圾的地方,,硬化后的街道上比較干凈,,街道兩旁的住戶(hù)、商戶(hù)門(mén)前也還整齊,,但一些不被人注意的位置,、一些人員涉足較少的地方、一些遠(yuǎn)離村莊的溝渠,、河沿,,成為隨意傾倒堆放垃圾的新場(chǎng)所,但少有管理人員發(fā)現(xiàn),,更沒(méi)有人處理,,變成垃圾處理的“死角”。二是對(duì)于垃圾回收箱的管理不夠到位,,部分村莊垃圾清理不及時(shí)。一般是由村委聯(lián)系衛(wèi)生部門(mén)拖運(yùn)垃圾,,在垃圾沒(méi)有得到及時(shí)清理的情況下必然會(huì)導(dǎo)致垃圾的隨處丟棄,。由于垃圾處理設(shè)施不足,無(wú)法滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)條件,,村民沒(méi)有垃圾分類(lèi)意識(shí),對(duì)有害垃圾不能及時(shí)處理,,處理過(guò)程中對(duì)生活垃圾進(jìn)行深度填埋,,也會(huì)污染土壤、地下水資源,。三是垃圾處理沒(méi)有形成村民共識(shí)。農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題的解決需要全體村民共同參與,,需要每家每戶(hù)的積極配合,。但現(xiàn)實(shí)情況是村民常常不肯“自掃門(mén)前雪”,能除“他人瓦上霜”就更不可能了,;近些年來(lái),雖然村民素質(zhì)得到提升,,可是依然有一些村民受到傳統(tǒng)生活模式的影響,,思想觀念的更新難以追趕生活質(zhì)量水平的提升程度,有一部分“村民的衛(wèi)生意識(shí)較為落后,、整體,為垃圾集中處理增加難度,。
二是污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,,新建了漂亮的公廁,,部分農(nóng)戶(hù)家中也有了簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施,,但由于目前大部分沒(méi)有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少,。所謂的“三格式”,,實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,,少部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后任意滲入地下,,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,,致使一些河道和水塘成了天然的集污池,。
三是廁所改建進(jìn)程緩慢。目前洛南農(nóng)村旱廁及簡(jiǎn)易廁所占絕大多數(shù),,到夏秋季節(jié)臭氣沖天、蛆蠅成群,,對(duì)地表水,、地下水及大氣帶來(lái)嚴(yán)重污染,。村民如廁觀念落后,,對(duì)廁所衛(wèi)生條件不重視,,甚至對(duì)于改廁過(guò)程有抵觸情緒;相關(guān)政府單位,、村委會(huì)對(duì)廁所改建政策宣傳不到位,,多數(shù)僅為村民大會(huì)口頭宣傳,,導(dǎo)致村民不能實(shí)質(zhì)性了解政策詳情;農(nóng)村排水系統(tǒng)落后,,多為自修式排水系統(tǒng),,不能滿(mǎn)足廁所改建需求,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人管事
農(nóng)村環(huán)境治理一直以來(lái)是一個(gè)巨大的工程,在治理的進(jìn)程中,,政府必須要是主導(dǎo)者,。因此,要建立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。首先,各級(jí)政府要重視環(huán)境治理工作,,按照各地經(jīng)濟(jì),、政治、環(huán)境的實(shí)際情況,,明確各級(jí)部門(mén)的職責(zé)和義務(wù),形成縣,、鎮(zhèn),、村三級(jí)環(huán)形互動(dòng)機(jī)制。其次,,建立有效的工作機(jī)制,。各級(jí)政府各司其職,,明確自己的職責(zé),工作流程通暢,。最后,,辦事情最后的基礎(chǔ)是人,政府制定了政策,,分配了任務(wù)后,執(zhí)行的是人員,。要使治理工作得到順利進(jìn)行,,必須將治理的績(jī)效與縣、鎮(zhèn),、村干部的考核成績(jī)相結(jié)合,堅(jiān)持重罰與高獎(jiǎng)的基本原則,,進(jìn)而激勵(lì)干部重視農(nóng)村垃圾治理,,提高工作效率和質(zhì)量。
(二)建立投入機(jī)制,,確保有錢(qián)辦事
投資的不足,,基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,是解決農(nóng)村垃圾問(wèn)題的一個(gè)瓶頸性問(wèn)題,。首先,,縣級(jí)以上政府必須將本地農(nóng)村環(huán)境治理考慮到每年預(yù)算中,必須占有一定的份額,,然后劃出一份專(zhuān)項(xiàng)款費(fèi),通過(guò)嚴(yán)格的審查和監(jiān)督,,有效的利用資金,,采取多樣的方法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落進(jìn)行補(bǔ)助,,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。其次,,政府一方的力量是薄弱的,,環(huán)境治理的一系列運(yùn)作需要大筆的費(fèi)用支撐,可以進(jìn)一步打開(kāi)治理資金投入渠道,,讓投資主體多元化,。堅(jiān)持“縣級(jí)扶持一點(diǎn),、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”等方法進(jìn)行資金籌集,,按照“誰(shuí)投資,,誰(shuí)承辦,誰(shuí)得益”的原則,,結(jié)合新型農(nóng)村的規(guī)劃,吸引各類(lèi)社會(huì)資金參與到垃圾治理中,,實(shí)現(xiàn)投資多元化與企業(yè)化,,從而建立起市場(chǎng)化的治理體系,。
(三)狠抓宣傳引導(dǎo),,確保全民參與
從辯證法可知,,解決事物要看清其本質(zhì),找到事情的真正內(nèi)因,。在農(nóng)村人居治理中存在問(wèn)題的根本原因即內(nèi)在原因是村民的環(huán)保意識(shí)缺乏,。而要改善這一局面,各級(jí)政府,尤其是基層政府必須加強(qiáng)環(huán)保宣傳,。如:發(fā)放環(huán)保小冊(cè)子、播放環(huán)保影片,,定期開(kāi)展環(huán)保宣傳會(huì),,挨家挨戶(hù)發(fā)放環(huán)保垃圾桶等,在學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保宣傳,,做到從娃娃抓起,不斷加強(qiáng)村民的生態(tài)文明意識(shí),,讓村民成為環(huán)境治理的主力軍,,積極參與村集體環(huán)境改建工程,比如修繕污水系統(tǒng),、改建衛(wèi)生廁所、集中回收生活垃圾,,從而從根本上減少污染的產(chǎn)生,。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇十二
鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),,20xx年年底,中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳制定并印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-2025年)》,。為了全面了解農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀與進(jìn)展,摸清農(nóng)民對(duì)人居環(huán)境質(zhì)量的總體感受和滿(mǎn)意程度,,發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)好做法及存在的短板、問(wèn)題和困難,,按照省地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)制定的調(diào)查方案,,我們開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將這次調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容報(bào)告如下:
在全市五個(gè)縣(市)及殷都區(qū)和龍安區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展,。每個(gè)縣(市、區(qū))選取本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況較好的2個(gè)村,、中等的2個(gè)村,、較差的1個(gè)村,合計(jì)5個(gè)行政村,;每個(gè)村選取20名村民和1名了解農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的村干部進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn),。
這次調(diào)研,,針對(duì)調(diào)查對(duì)象村民和村干部,我們分別設(shè)計(jì)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治情況》兩張問(wèn)卷,,調(diào)查的主要內(nèi)容有:衛(wèi)生廁所建設(shè),、生活污水,、垃圾處理、農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)的開(kāi)展,、取得的效果及村民滿(mǎn)意度等情況,。
這次我們調(diào)查了7個(gè)縣(市、區(qū))內(nèi)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個(gè)行政村,,共收到700份村民和35份村干部的調(diào)查問(wèn)卷,我市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的調(diào)研結(jié)果如下:
(一)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效
自去年以來(lái),,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后出臺(tái)了《安陽(yáng)市鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》,、《安陽(yáng)市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦法(試行)》、《安陽(yáng)市農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理工作實(shí)施方案(試行)》,、《全市“百家市直單位包百村”推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》,。20xx年底,,按照全省的統(tǒng)一部署開(kāi)展了以“治理六亂、開(kāi)展六清”(即治理亂堆亂放,、整治亂倒亂扔,、整治亂搭亂建“六亂”,和開(kāi)展清垃圾,、清污水、清塘溝,、清違建,、清雜物、清殘?jiān)珨啾凇傲濉保橹饕獌?nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),。隨著“治理六亂、開(kāi)展六清”集中整治行動(dòng)的開(kāi)展和深入,,農(nóng)村環(huán)境中存在的許多頑疾和老大難問(wèn)題得到有效解決,,全市農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)得到改善,鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到提升,。
調(diào)查顯示:20xx年,,在35個(gè)行政村中,,有34個(gè)村投入了人居環(huán)境整治資金項(xiàng)目,占97.1%,;投入的資金總額2100多萬(wàn)元,,按常住人口計(jì)算,人均429元,。人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn)是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛(wèi)生廁所全覆蓋三個(gè)方面,。
在參加調(diào)查的700名村民中,,使用衛(wèi)生廁所的有681人,占97.3%,;其中,,廁所糞污實(shí)現(xiàn)聯(lián)戶(hù),、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的有496人,,占70.9%,。生活污水實(shí)現(xiàn)集中治理的有563人,占80.4%,。生活垃圾實(shí)現(xiàn)集中治理的有697人,占99.6%,。
在開(kāi)展人居環(huán)境整治工作以后,,村民們感到村莊帶來(lái)的三大變化分別是:一是認(rèn)為生活垃圾治理變好的有536人,占76.8%,;二是能夠使用衛(wèi)生廁所的有352人,占50.4%,;三是生活污水治理變好的有299人,,占42.8%,。
近年來(lái),在各級(jí)政府的高度重視和強(qiáng)力推進(jìn)下,,全市垃圾處理基本全覆蓋,,衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,,污水處理穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年度的《行政村社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況》報(bào)表統(tǒng)計(jì)顯示:在全市3008個(gè)行政村(涉農(nóng)居委會(huì))中,,生活垃圾實(shí)現(xiàn)全部集中處理的有2949個(gè),占98.0%,;生活污水實(shí)現(xiàn)全部集中處理的有522個(gè),,占17.4%;使用衛(wèi)生廁所的戶(hù)數(shù)占到69.3%,。
(二)村民對(duì)人居環(huán)境整治的參與度和滿(mǎn)意度都很高
對(duì)于村民是否愿意主動(dòng)參與本村的人居環(huán)境整治工作,表達(dá)愿意的有699人,,占99.9%,;其中,愿意為生活污水,、垃圾處理等合理付費(fèi)的有598人,占85.4%,。
村民對(duì)于當(dāng)前的人居環(huán)境治理的成果,,滿(mǎn)意的有674人,占96.6%,;基本滿(mǎn)意的有24人,,占3.4%,。
(三)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主要特點(diǎn)
1、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不平衡
在我們這次調(diào)查中,,有些行政村的人居環(huán)境整治工作起步較早,,已經(jīng)完成,有的正在進(jìn)行,。調(diào)查顯示:在35個(gè)行政村中,已經(jīng)完成村莊整治的有15個(gè),,占42.9%,;正在進(jìn)行的有20個(gè),占57.1%,。
2、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金主要來(lái)源于村集體
調(diào)查顯示:對(duì)于20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金的主要來(lái)源,來(lái)自于村集體的有17個(gè),,占50%,;來(lái)自于上級(jí)政府的有13個(gè),占38.3%,;來(lái)自于村民自籌的有3個(gè),,占8.8%,;來(lái)自于其他途徑的有1個(gè),占2.9%,。
3、“百家市直單位包百村”活動(dòng)效果明顯
為貫徹省委省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,,今年2月份,,我市聚焦全市農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項(xiàng),開(kāi)展了“百家市直單位包百村”行動(dòng),,全市100家市直機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位分包了130個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境弱差村莊,,每周五下午派人到分包村莊開(kāi)展人居環(huán)境集中整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)各方共同努力,,已經(jīng)取得了階段性成效,,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(1)村莊規(guī)劃全部完成,。截至目前,全市130個(gè)分包行政村已經(jīng)全部完成村莊編制規(guī)劃,,并通過(guò)各縣(市,、區(qū))評(píng)審,,83個(gè)村莊已在市自然資源和規(guī)劃管理局審核備案。
(2)村莊環(huán)境明顯改善,。百家市直單位幫助分包村整治環(huán)境衛(wèi)生,,完善基礎(chǔ)設(shè)施,,美化村容村貌,創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”和“五美庭院”,。截至6月底,,市直百家單位已進(jìn)村開(kāi)展整治次數(shù)700余次,,累計(jì)參與人數(shù)1.5萬(wàn)多人,,帶動(dòng)干部群眾2萬(wàn)余名,整治亂搭亂建714處,,清理亂堆亂放2131處,,清理殘?jiān)珨啾?41處,整治空心院落382個(gè),,治理坑塘103個(gè),,整治弱電線路3385處,,安裝路燈9485個(gè),美化墻面4446處,,創(chuàng)建“五美庭院”2454個(gè),,修繕健身廣場(chǎng)13個(gè)、公共停車(chē)場(chǎng)5個(gè),、文化講堂4個(gè)、兒童游樂(lè)中心13個(gè),,130個(gè)村已開(kāi)展背街小巷硬化2321條,,累計(jì)綠化樹(shù)木12.8萬(wàn)株。
(四)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的主要問(wèn)題
1,、資金短缺是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面臨最大的困難
在調(diào)查中,,基層干部群眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金,。
調(diào)查中我們看到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,下轄的行政村的人居環(huán)境整治工作開(kāi)展得都不錯(cuò),,項(xiàng)目資金主要來(lái)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支持,其次是村集體的一部分投入,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)力是否雄厚是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作好壞的關(guān)鍵,同時(shí),,村集體經(jīng)濟(jì)收入的多少也是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的必要補(bǔ)充,。
2、培養(yǎng)村民良好衛(wèi)生習(xí)慣是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的重要任務(wù)
部分農(nóng)民由于受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的觀念不強(qiáng),,仍然存在著亂扔亂倒,、亂堆亂放的現(xiàn)象,。調(diào)查顯示:村民們認(rèn)為在當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的不足之處有:認(rèn)為村民難以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣的有229人,占32.7%,;缺少長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的有111人,,占15.8%;沒(méi)有生活污水管網(wǎng)的有91人,,占13.0%,。
3,、需要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)需要持久推動(dòng)的工作,由于村集體的財(cái)力有限,,缺乏長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,“六亂”現(xiàn)象極易反彈,,長(zhǎng)期保持人居環(huán)境“凈起來(lái)”“綠起來(lái)”和“美起來(lái)”的難度較大,。
(五)對(duì)策及建議
通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為要切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問(wèn)題,,建議從以下幾個(gè)方面考慮。一是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,,只有增加村集體的收入,,才能為推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持。二是要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金機(jī)制,。做到有規(guī)劃地持續(xù)地投入,,保證穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)程。三是要建立村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護(hù)制度,。我們要建立村民“門(mén)前三包”獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任制,包綠化,,包衛(wèi)生,,包村容秩序,年終對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),;要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用,做到全體村民積極參與;上級(jí)部門(mén)要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行常態(tài)化督促檢查等,。四是要做到規(guī)劃先行,,因地制宜,注重特色改造,,在充分保持村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,,通過(guò)注入生態(tài)文化,、歷史文化、民俗文化等元素,,開(kāi)展“一村一品,、一村一型、一村一貌”特色化改造,,使村莊增添新亮點(diǎn),、煥發(fā)新氣息,。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇十三
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確提出,要“大力普及農(nóng)村沼氣,,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源”,。農(nóng)村沼氣作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn),是炊能革命,、有機(jī)肥革命和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要措施,受到了我縣廣大干部群眾的歡迎,。
近年來(lái),,縣委、縣政府把沼氣池建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施和建設(shè)生態(tài)縣的重要內(nèi)容來(lái)抓,,把沼氣池建設(shè),、庭院經(jīng)濟(jì)和文明生態(tài)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),,農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了明顯的成效。目前我縣已建成農(nóng)村戶(hù)用沼氣池61個(gè),,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程9處,,年產(chǎn)沼氣10。77萬(wàn)立方米,,折標(biāo)煤76,。9噸。
沼氣建設(shè)增加了農(nóng)民收入,,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。當(dāng)前,過(guò)量施用化肥和農(nóng)藥直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降,,人體健康受到危害,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力降低,。沼液,、沼渣肥效高,病蟲(chóng)病菌少,,能有效減少化肥和農(nóng)藥的施用量,,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),。一個(gè)戶(hù)用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25~30噸,可滿(mǎn)足2~3畝無(wú)公害瓜菜的用肥需要,,減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量,。用沼液噴灑作物葉面,可滅菌殺蟲(chóng),,肥壯秧苗,糧食能增產(chǎn)15%~20%,,蔬菜能增產(chǎn)30%~40%。同時(shí),,農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來(lái),,形成了以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本模式,,延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道地增加了農(nóng)民收入,,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。
沼氣建設(shè)有效地解決了農(nóng)民生活用能,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設(shè)示范村,,建有沼氣池26個(gè),,村民照明,、做飯、洗澡都用上了沼氣,。他們說(shuō):“有了沼氣池,,不僅可以節(jié)省電費(fèi),,還帶動(dòng)了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,?!睋?jù)專(zhuān)家調(diào)查測(cè)算,一個(gè)沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1,。5噸左右,,相當(dāng)于3,。5畝薪炭林或6畝林地的年生長(zhǎng)量,同時(shí)還可減少兩噸二氧化碳的排放,。發(fā)展農(nóng)村沼氣,,解決了農(nóng)民“沒(méi)有柴燒就砍樹(shù)”的問(wèn)題,有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,。
沼氣建設(shè)改善了村容村貌,,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,。在建沼氣池過(guò)程中,政府引導(dǎo)農(nóng)民把沼氣池建設(shè)與改廁,、改圈,、改灶緊密結(jié)合起來(lái),,實(shí)現(xiàn)禽畜圈養(yǎng),畜廁分離,,有效地治理了農(nóng)村的臟,、亂、差,,改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流,,臭氣熏天,,但現(xiàn)在村里路面干凈,,人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來(lái),空氣清新了很多,,蚊子、蒼蠅也減少了,。農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高,。
雖然我縣農(nóng)村沼氣工程建設(shè)成效明顯,但在建設(shè)及推廣中也還存在一些問(wèn)題:
1,、認(rèn)識(shí)程度不夠。有些干部對(duì)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠,,責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng),;沼氣知識(shí)普及不夠,部分農(nóng)戶(hù)對(duì)沼氣建設(shè)的好處還不太了解,,持等待觀望態(tài)度,;七十年代建的舊式沼氣池因應(yīng)用技術(shù)科技含量不高,,技術(shù)不夠成熟,質(zhì)量差,,現(xiàn)已無(wú)法使用或者說(shuō)有的在當(dāng)時(shí)就是效果不好,,在群眾頭腦中的不良印象一時(shí)還難以消除。
2,、自然條件不好,。建一個(gè)沼氣池需要二,、三十個(gè)平方米的空地,,而我縣的村莊大都是依山而建,空間較少,,比較擁擠,,缺少建沼氣池所需的場(chǎng)地;鄉(xiāng)村外出人口多,,家庭人口簡(jiǎn)單,飼養(yǎng)牲畜又不多,,難以保證沼液量,。
3,、后續(xù)服務(wù)不到位。一方面,,新建沼氣池農(nóng)戶(hù)缺乏經(jīng)驗(yàn),管理維護(hù)意識(shí)較差,,故障池不能得到及時(shí)維修,,導(dǎo)致少數(shù)農(nóng)戶(hù)使用情況不理想。另一方面,,沼氣服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,配套物資供應(yīng)不上,,存在配套環(huán)節(jié)上的死角,。
4、技工素質(zhì)不高,。我縣參加過(guò)市能源部門(mén)培訓(xùn)的沼氣技術(shù)人員只有2人,,而且還沒(méi)有職業(yè)資格證書(shū),,技術(shù)力量相當(dāng)薄弱,再加上有些農(nóng)民技工的責(zé)任心不強(qiáng),,從而出現(xiàn)個(gè)別沼氣池建設(shè)質(zhì)量不過(guò)關(guān),,如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣,、漏氣等現(xiàn)象,。
5,、建設(shè)資金不足。雖然現(xiàn)在國(guó)家對(duì)沼氣國(guó)債項(xiàng)目的補(bǔ)助力度較大,,但我縣曾在xx年對(duì)國(guó)債沼氣項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)查,,調(diào)查顯示我縣沼氣工程上國(guó)債項(xiàng)目的條件無(wú)法具備,所以爭(zhēng)取不到中央的補(bǔ)助,,只能靠群眾自籌資金和少許的縣補(bǔ)助,,農(nóng)戶(hù)感到建設(shè)成本太大,很大程度上影響了農(nóng)村沼氣的建設(shè)和推廣,。
1,、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí),。進(jìn)一步加大宣傳力度,,充分利用廣播、電視,、報(bào)紙等新聞媒體,,面向社會(huì)廣泛宣傳實(shí)施農(nóng)村沼氣工程的目的,、意義和內(nèi)容。通過(guò)組織干部群眾參觀,、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式深入宣傳沼氣建設(shè)知識(shí),提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層干部群眾建設(shè)沼氣工程的積極性和自覺(jué)性。
2,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,扎實(shí)推進(jìn)。把發(fā)展農(nóng)村沼氣,、建設(shè)生態(tài)家園納入農(nóng)業(yè),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,,特別是要作為解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、防治農(nóng)業(yè)面源污染,、保護(hù)水質(zhì),、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施,列入政府工作議事日程,,切實(shí)抓緊抓好,。堅(jiān)持“政府引導(dǎo),、政策推動(dòng)、農(nóng)民為主,、自建自用”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,通過(guò)示范點(diǎn),、示范村的建設(shè),,輻射,、帶動(dòng)沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展。
3,、多方籌資,,加大投入。在充分發(fā)揮農(nóng)戶(hù)自主投入主體作用的同時(shí),,采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金,即積極創(chuàng)造條件上國(guó)債項(xiàng)目,,向中央財(cái)政爭(zhēng)取一點(diǎn),、從公益生態(tài)林保護(hù)資金及新農(nóng)村建設(shè)資金中劃出一點(diǎn)、各級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn),、各有關(guān)部門(mén)投入一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)各界人士捐助一點(diǎn),,建立起多元化的投入機(jī)制,。同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)在政策,、資金和服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持,,進(jìn)一步加大資金投入,,不斷提高農(nóng)村沼氣建設(shè)的規(guī)模和水平。
4,、配套建設(shè),,綜合利用。農(nóng)村戶(hù)用沼氣要積極推動(dòng)“一池三改”,,在建設(shè)沼氣池的同時(shí),,對(duì)圈舍,、廁所和廚房進(jìn)行改造,并根據(jù)不同地區(qū)的自然,、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設(shè)模式,,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將沼氣建設(shè)與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。在規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣工程,,要積極實(shí)施“一池三建”,,將大中型沼氣池與原料預(yù)處理設(shè)施、沼氣利用設(shè)施和沼肥利用設(shè)施結(jié)合建設(shè),,并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農(nóng)田,、魚(yú)塘等進(jìn)行統(tǒng)一籌劃,、系統(tǒng)安排。通過(guò)各種配套建設(shè),,同時(shí)實(shí)現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源,、環(huán)境治理和綜合利用等目標(biāo),,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,提高沼氣的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,。
5,、健全體系,提高服務(wù),。建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和沼氣服務(wù)站,,面向農(nóng)戶(hù)提供“一條龍”式服務(wù),幫助搞好沼氣池的設(shè)計(jì),、建設(shè),、安裝,沼氣配件的維修,、供應(yīng),沼液,、沼渣的綜合利用等方面的服務(wù)推廣等工作,。加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn),將品德高尚,、技術(shù)過(guò)硬的農(nóng)村泥瓦工吸收到沼氣建設(shè)隊(duì)伍中,并有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),,切實(shí)提高技術(shù)水平,。同時(shí),做好沼氣技術(shù)入戶(hù)工作,在項(xiàng)目村定期開(kāi)辦培訓(xùn)班,,向農(nóng)民群眾講解沼氣知識(shí),使其逐步掌握沼氣技術(shù),,確保沼氣池的使用率。
關(guān)于社區(qū)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告
人與大自然的戰(zhàn)爭(zhēng)在很久以前就開(kāi)始悄無(wú)聲息的蔓延著,,人卻占據(jù)了主導(dǎo)地位,,而大自然卻失去了他所應(yīng)有的生存權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)與利益面前,,人則是顯得那樣的渺小、幼稚,,對(duì)周?chē)磺械氖挛镏萌糌杪?,可悲又可恨?/p>
前不久,一股強(qiáng)冷空氣突襲,,隨之而來(lái)的是一場(chǎng)奇怪的雪,。雪本是圣潔的象征,可是渾濁的天空上,,下了一場(chǎng)渾濁的雪。真是雪到之處,,留下的盡是污點(diǎn),。學(xué)失去了他原本的潔白,這難道不是我們?nèi)祟?lèi)的罪過(guò)嗎,?這引起了我對(duì)社區(qū)環(huán)境調(diào)查的興趣,從小家看大家,,讓我們?nèi)巳硕汲蔀榄h(huán)境的監(jiān)護(hù)人,。
㈠工業(yè)的發(fā)展難道就要以犧牲環(huán)境為代價(jià)嗎?
社區(qū)的附近是一家紡織廠,,每天生產(chǎn)的產(chǎn)品給廠家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,,可走進(jìn)附近的一條河流,,卻沒(méi)有與哪有人的經(jīng)濟(jì)效益成正比,那條河流是工廠排污的地方,,污水雖經(jīng)過(guò)處理,,但那河水依然是青黑色,更不可能有魚(yú)兒、蝦兒的存在,,時(shí)不時(shí)的還有刺鼻的氣味散出,,可想而知污水處理根本沒(méi)有達(dá)標(biāo),。被污染的河水,不能再次被利用,,造成的損失,,也是我們難以估測(cè)的。
㈡時(shí)代科技的發(fā)展難道就要以破壞環(huán)境危機(jī)出嗎,?
走進(jìn)社區(qū)前面,,是一條繁華的街道,,來(lái)往的車(chē)輛數(shù)不勝數(shù),只見(jiàn)街道兩旁的楊樹(shù)上蒙上一層層塵土,,空氣中彌漫著汽油的味道,,空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車(chē)排放的尾氣,,直接影響到此地區(qū)的空氣質(zhì)量,,嚴(yán)重影響了人們的居住環(huán)境。汽車(chē)等交通工具確實(shí)給我們的生活帶來(lái)了諸多的便利,,但卻為空氣的質(zhì)量買(mǎi)下了深深地隱患。
㈢個(gè)人的利益難道就要建立在破壞環(huán)境之上嗎,?
為響應(yīng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的號(hào)召,,村中清除了“三大堆”,可是清理的病沒(méi)有我想象的那樣徹底,,在社區(qū)附近的地方,依然能見(jiàn)到人們隨意丟棄的廢紙屑,、塑料袋等,,垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉,。
還有序地方需要我們用心去觀察,,但針對(duì)以上出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,,我們必須采取相應(yīng)的措施:
1,、相關(guān)部門(mén)必須加大監(jiān)管力度,對(duì)高排污量或污水處理未達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象加以嚴(yán)厲的打擊,。各廠家做到經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益相結(jié)合,,做到二者的有力統(tǒng)一。
2,、要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的檢測(cè),科技發(fā)展的成果,,確實(shí)給我們生活帶來(lái)了便利,大我們必須培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),。加大宣傳力度“每人少開(kāi)一天車(chē),,沒(méi)人多走一步路,共同擁有清新空氣”,。針對(duì)路面上的那層厚厚的塵土,我認(rèn)為最好的辦法是增加灑水車(chē)經(jīng)過(guò)的次數(shù),。
3,、人們?nèi)粘V械纳罾?,要從處理得?dāng),能夠循環(huán)利用的則要集中收購(gòu),,不能循環(huán)利用的也要集中處理?!氨Wo(hù)環(huán)境人人有責(zé)”這句簡(jiǎn)單的話要滲入到實(shí)際行動(dòng)中。社區(qū)的工作人員也要做好本職工作,。讓大家一起為保護(hù)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn),。
呼吁與倡導(dǎo),,是我們的一種手段,在這種意識(shí)領(lǐng)域下,,唯獨(dú)用實(shí)踐才能行之有效,。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠,,我們要繼續(xù)掩住他的黯然,讓他永無(wú)止境的照亮宇宙,。今天攜手托起明天的朝陽(yáng),,明天迎來(lái)美好的希望,,讓我們行動(dòng)起來(lái),,從現(xiàn)在做起,,從點(diǎn)滴做起,共同創(chuàng)造美好家園,!
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇十四
我的家鄉(xiāng)在溫嶺濱海,,溫嶺市地處浙江沿海中部,,臺(tái)州市的南部,遠(yuǎn)離大城市,、遠(yuǎn)離大市場(chǎng),,工業(yè)資源缺乏,,國(guó)家無(wú)大中型項(xiàng)目投資,自古只有農(nóng)民和漁民兩大生產(chǎn)群體,屬自給自足的小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)縣(市),,人均只有半畝田。
(一)土地資源特征
根據(jù)20xx年末土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查結(jié)果,,全市土地面積92407.77公頃(不包括樂(lè)清市、玉環(huán)縣和臺(tái)州市黃巖區(qū),、路橋區(qū)的飛地52.82公頃、灘涂15663.78公頃),,其利用現(xiàn)狀為:農(nóng)用地70897公頃,占76.69%,;建設(shè)用地14398.7公頃,,占15.58%;未利用地4789.42公頃,,占5.18%。
分類(lèi)
農(nóng)用地
其中:
耕地
園地
林地
其他農(nóng)用地
面積(公頃)
70897.00
35557.70
5794.80
23617.80
5896.70
比例(%)
100
50.18
8.18
33.33
8.32
注:其他農(nóng)用地為畜禽養(yǎng)殖,、農(nóng)村道路、坑塘,、養(yǎng)殖水面、田坎及農(nóng)田水利用地
溫嶺土地利用特點(diǎn):一是耕地和林地的比重高,,分別占全市土地總面積的38.48%和25.56%;二是土地利用率高,,為92.27%;三是人地矛盾突出,,人均耕地僅為0.03公頃,。
(二)水資源總體特征
溫嶺市多年平均年降水量為13.21億立方米,,平均降水深1581.10毫米,;多年平均水資源總量8.03億立方米,,其中地表水資源量為6.67億立方米,、地下水資源量為1.36億立方米。人均占有量為709立方米,,為重缺水地區(qū),。
溫嶺市水資源以地表徑流為主,,河川徑流是其主要部分,,全市多年平均徑流量為8.03億立方米,。
溫嶺市水資源有以下三個(gè)特點(diǎn):一是降水時(shí)間不均衡。年降水量年內(nèi)分配呈雙峰型,,即6月梅雨期和7-10月臺(tái)風(fēng)期為降水峰值,;冬春期為少雨期,,在臺(tái)風(fēng)影響少的年份,夏秋干旱較為嚴(yán)重,。二是降水空間分布不均衡。降水量由東南沿海向中部平原,,至西部丘陵山區(qū)遞增,,并隨地勢(shì)的增高而增加;而蒸發(fā)量隨地勢(shì)的增加而減少,。三是地下水資源少,。溫嶺地下水資源主要類(lèi)型為松散巖類(lèi)孔隙水和基巖裂隙水,,屬于消耗水,只能作為應(yīng)急水源,。
(三)氣候資源的總體特征
溫嶺市氣候特點(diǎn)是:冬夏季風(fēng)交替明顯,,冬無(wú)嚴(yán)寒,熱量充裕,;雨量豐沛,,光照適宜,;早春回溫遲,秋季降溫慢,,無(wú)霜期長(zhǎng),。就農(nóng)業(yè)條件而言,全年光熱水匹配良好,。但由于地形,、地勢(shì)的差異,熱量,、降水具有一定的地域差異和垂直差異,。西部山區(qū)光,、熱隨高度上升遞減,水分則隨高度上升而增加,;平原地區(qū)光,、熱、水等氣候因子分布狀況基本相同,。溫嶺市農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害主要有冬季冷害,,梅季暴雨,、臺(tái)風(fēng)暴雨引起的洪澇,七,、八月的高溫干旱,,冷空氣和臺(tái)風(fēng)等帶來(lái)的大風(fēng)。
(四)旅游資源特征
溫嶺市旅游資源十分豐富,,擁有長(zhǎng)嶼硐天,、方山—南嵩巖兩個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、江廈省級(jí)森林公園和新世紀(jì)中國(guó)第一縷曙光首照地—石塘,。長(zhǎng)嶼硐天是國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū),系南北朝以來(lái)人工開(kāi)采石板后形成的石文化景觀,。方山—南嵩巖風(fēng)景名勝區(qū),,系北雁蕩山余脈,集危崖絕壁,、奇峰深谷、飛瀑溪澗,、田園風(fēng)光等自然景觀于一體,氣勢(shì)磅礴雄渾,,伴有悠久的宗教文化歷史,。新世紀(jì)曙光首照地—石塘,石屋,、石街,、石巷、石級(jí)錯(cuò)落有致,,風(fēng)格獨(dú)特,引人入勝,。元寶山麓的“洞下”沙灘,,是絕好的天然海濱浴場(chǎng);南北沙鑊島的怪石,、沙灘,、石屋構(gòu)成了一幅美麗的海島景觀,。此外,市境內(nèi)其它人文景觀旅游資源也很豐富,,主要有古遺址,、古橋、古塔,、古民居,、古文物等,具有很高的旅游觀賞價(jià)值,。
(五)海洋資源特征
溫嶺市三面臨海,靠近東海漁場(chǎng),,擁有大洋港灣,、隘頑灣、樂(lè)清灣三大港灣,。海域地形平坦,、底質(zhì)細(xì)軟,,近岸大小島嶼、礁石棋布,,海域流速平緩,,海水鹽度、溫度適宜,,水(涂)質(zhì)肥沃,、餌料豐富,,適宜多種海洋生物繁衍、棲息,是得天獨(dú)厚的海洋牧場(chǎng),,是我省大小黃魚(yú),、墨魚(yú)、帶魚(yú),、三疣梭子蟹、青蟹,、中國(guó)毛蝦,、脊尾蝦、縊蟶,、泥蚶、青蛤的主要產(chǎn)地,。樂(lè)清灣和大洋港灣是貝類(lèi)自然增殖苗種基地,,尤其是樂(lè)清灣的蟶苗具有重要的地位。
溫嶺沿海發(fā)育了廣闊的潮灘,,灘涂資源豐富。全市可圍灘涂10955.33公頃,,占潮間帶總面積的70.64%,,其中,涂面高程在黃海零米以上的約5100公頃,,占可圍灘涂的46.56%。全市灘涂資源分布相對(duì)集中,,東部(大洋港灣),、南部(隘頑灣)面積達(dá)8046.67公頃,北部沿海(樂(lè)清灣)面積為1646.67公頃,。海涂土質(zhì)肥沃,有機(jī)質(zhì)含量高,,圍墾后適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),、種植業(yè)和作為建設(shè)用地等,。
溫嶺市生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型主要包括森林,、灌叢和灌草叢、農(nóng)業(yè)、濕地,、海洋,、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng),。總體來(lái)看,,溫嶺保護(hù)得較好的自然生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型比例較小,,尤其是森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng),現(xiàn)存的自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量也較低,。
據(jù)《20xx年溫嶺市環(huán)境狀況公報(bào)》,全市環(huán)境質(zhì)量總體上不樂(lè)觀,。除城市主要飲用水源湖漫水庫(kù),、太湖水庫(kù)水質(zhì)良好,,符合飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)外,市第二水廠取水源地松甘河的水質(zhì)污染嚴(yán)重,,不符合飲用水質(zhì)要求,。地表水水質(zhì)以劣ⅴ類(lèi)為主,占84.42%,;其次是ⅲ類(lèi)水質(zhì),占13.49%,;ⅴ類(lèi)水質(zhì)占2.09%,。環(huán)境空氣質(zhì)量尚屬清潔水平,優(yōu)良天數(shù)為333天,,但酸雨(類(lèi)型為硫酸型)頻率高達(dá)77.8%,降水ph平均值為4.41,,屬重酸雨區(qū),。
溫嶺市由于人多,水,、土地等自然資源偏緊,生態(tài)系統(tǒng)的自?xún)裟芰统惺苣芰κ钟邢?,在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾將更加突出,對(duì)環(huán)境的壓力還將加重,,如不采取更為科學(xué)合理的措施,,將為影響溫嶺市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(一)開(kāi)發(fā)利用評(píng)價(jià)
改革開(kāi)放以來(lái)溫嶺市強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè),,加強(qiáng)植樹(shù)造林,水土保持工作得到較大的改善,。同時(shí),,通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堤塘,、河道疏浚等防洪排澇工程,增強(qiáng)了防災(zāi)能力,。
1,、森林資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)
自19xx年溫嶺縣委提出“三年消滅荒山,八年綠化溫嶺”的目標(biāo)以來(lái),,全市有計(jì)劃地開(kāi)展綠化造林和林業(yè)基地建設(shè),綠化已初見(jiàn)成效,。森林覆蓋率達(dá)到35.3%(超過(guò)半平原縣市森林覆蓋率30%的指標(biāo)),,農(nóng)田林網(wǎng)控制面積占農(nóng)田總面積的88.2%,公路,、河流堤防宜林地段綠化率91.1%,村莊綠化面積占25.6%,。城區(qū)綠化面積284.2公頃,,綠化覆蓋率40.6%,,人均公共綠地8.35平方米。全市自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)104.94平方公里,,其中風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園和飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)面積分別為22.68平方公里、15.4平方公里和5.53平方公里,。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
溫嶺市是全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)三個(gè)試點(diǎn)縣(市)之一,,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,,全面實(shí)施“藍(lán)天,、碧水、綠色”工程,?;就瓿闪宿r(nóng)村改水、改廁工作,;建設(shè)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地28個(gè),面積達(dá)6667公頃,;綠色農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)11個(gè),,面積達(dá)9333公頃。
3,、生態(tài)市建設(shè)
溫嶺市委府把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)放在突出位置,,建設(shè)成效初步顯現(xiàn),,市域環(huán)境質(zhì)量得到一定程度的改善,,歷年來(lái)先后獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)衛(wèi)生文明城市,、全國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣(市),、全國(guó)造林綠化百佳縣(市)、全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣(市)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。為促進(jìn)溫嶺市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口,、資源,、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,溫嶺市人大于20xx年7月29日通過(guò)了《溫嶺生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,,全面啟動(dòng)了生態(tài)市創(chuàng)建工作。
(二)存在的主要問(wèn)題
一是水污染形勢(shì)嚴(yán)峻,。由于環(huán)?;A(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,生活,、生產(chǎn)產(chǎn)生的污染物和廢水得不到有效處理,加劇了地表水的污染,,同時(shí)也污染了近海海域,。二是農(nóng)業(yè)面源污染依然嚴(yán)重,。化肥農(nóng)藥的過(guò)量施用和農(nóng)膜使用造成的“白色污染”,,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,。三是外來(lái)有害生物的入侵,,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和人畜健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告篇十五
目前,,鎮(zhèn)黨委,、政府在扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),將農(nóng)村規(guī)劃布局,、村容村貌、環(huán)境整治擺在了十分重要位置,,要求大力加強(qiáng)環(huán)境整治和保護(hù)工作,,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,,并以多種形式開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)。部分村容村貌發(fā)生了顯著變化,,但由于經(jīng)費(fèi),、人員及村民素質(zhì)等因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)。
(一)農(nóng)村生活垃圾不斷增加
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,,生活垃圾種類(lèi)、數(shù)量也持續(xù)增多,,大部分未經(jīng)處理及垃圾分類(lèi),,就隨意丟棄、傾倒,,成為鼠,、蟑、蚊,、蠅等病媒生物孳生地及細(xì)菌,、疾病的傳染源,給當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)很大的健康隱患,。20xx年4月起,,鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運(yùn)由縣執(zhí)法局統(tǒng)一招標(biāo)的第三方公司承包,但該公司對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾沒(méi)有及時(shí)清理,,導(dǎo)致垃圾堆放過(guò)多、異味重,,嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活。
(二)農(nóng)村生活污水處理率低
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村的生活污水處理率約占總戶(hù)數(shù)xx%建成無(wú)害化廁所約占總戶(hù)數(shù)xx%,寶塘村220戶(hù)和五豐村173戶(hù)“廁所革命”正在推進(jìn),,大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里,處于無(wú)序排放的狀態(tài),,造成土地污染日趨嚴(yán)重,,地下飲用水安全難以保障。
(三)農(nóng)村環(huán)境整治設(shè)施,、人員配套不齊全
農(nóng)村住房大多著力于主體工程建設(shè),而對(duì)道路,、綠化,、排污、衛(wèi)生等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè),、及時(shí)配套,部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,,公共衛(wèi)生管理制度落實(shí)不到位,,甚至部分村建立的公共衛(wèi)生設(shè)施也因打掃不及時(shí)、管理不當(dāng),、資金缺乏等造成設(shè)施設(shè)備經(jīng)久失修,長(zhǎng)期未納入使用,。
(一)村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)
農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,,不少村民對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)指導(dǎo),,尚未養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,,相關(guān)部門(mén)宣傳教育未能全面進(jìn)村入戶(hù),達(dá)到家喻戶(hù)曉的效果,,導(dǎo)致農(nóng)民參與環(huán)境整治建設(shè)的積極性不高,。
(二)環(huán)境整治投入不夠
農(nóng)村基本公共服務(wù)及環(huán)境整治資金投入嚴(yán)重不足,村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍,、環(huán)衛(wèi)人員等需加強(qiáng),在加上缺乏有效投融資機(jī)制和政策,,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,,工作開(kāi)展難度較大。
(三)環(huán)境監(jiān)管力量不足
鎮(zhèn)村兩級(jí)分別建立了環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立相關(guān)負(fù)責(zé)人,但因農(nóng)村具有范圍廣,、地勢(shì)多樣,、人員分散等特點(diǎn),宣傳教育及監(jiān)控管理等難以全面普及和隨時(shí)管控,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)黨組織要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度重點(diǎn)工作之一,,因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,,加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與環(huán)境整治工作,,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制,。同時(shí),建議縣執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)第三方公司的管理,,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供更好地服務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,,提高村民環(huán)保意識(shí)
充分利用海報(bào),、廣播、宣傳單,、微信微博等,通過(guò)壩壩會(huì)、入戶(hù)走訪等形式,,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),,大力推進(jìn)垃圾分類(lèi)、回收利用,、無(wú)害化處理等措施,,調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治和保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo),,抓好項(xiàng)目資源整合
積極向村民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),幫助解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理,、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)使用過(guò)多等問(wèn)題,,有效減輕水源污染及土地污染。同時(shí),將農(nóng)村環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文明村鎮(zhèn)建設(shè),、“廁所革命”、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,,抓好環(huán)境整治試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng),。
(四)多渠道整合資金,,加大環(huán)境整治力度
將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大政策扶持力度,,逐年提高生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期,、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,。可適當(dāng)通過(guò)村集體和農(nóng)民自籌的方式增加農(nóng)村環(huán)境整治資金,,設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),,并公開(kāi)透明資金使用方向,。