報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位,、本部門、本地區(qū)工作情況,、做法、經(jīng)驗以及問題的報告，報告書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇報告呢,？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考,，大家一起來看看吧。

2022年法院調(diào)研報告格式模板6篇一

為協(xié)助省十二屆人大常委會第十九次會議審議省高級人民法院關(guān)于全省法院行政審判工作情況的報告,，省人大內(nèi)務(wù)司法委員會在全面掌握全省各市州法院行政審判工作自查情況的基礎(chǔ)上,，10月中下旬，由委員會領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到xx市,、遵義市,、安順市、銅仁市,、xx州中級法院和南明區(qū),、鳳岡縣、西秀區(qū),、鎮(zhèn)寧縣,、碧江區(qū),、思南縣、印江縣,、沿河縣,、興義市、安龍縣10個基層法院,，通過召開座談會,、實地考察法院、與當(dāng)?shù)厝舜蠹跋嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)同志交流等方式,，對全省法院貫徹實施《中華人民共和國行政訴訟法》,，開展行政審判工作情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下,。

一,、行政審判工作基本情況

全省各級法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”主題，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政為目標(biāo),，依法履行行政審判職能，努力化解行政爭議,，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,、推進(jìn)法治xx提供了有力的司法保障。xx年和xx年,，全省法院受理一審,、二審行政案件2958件、4730件;xx年1至10月,，受理一審,、二審行政案件8600多件，案件數(shù)量呈迅猛增長態(tài)勢,。案件性質(zhì)涉及土地征收,、房屋拆遷、社會保障,、治安管理等行政管理領(lǐng)域,，新類型的案件也不斷增加。面對行政訴訟案件快速增長帶來的巨大挑戰(zhàn),，全省各級法院通過落實行政案件跨區(qū)域相對集中管轄,、調(diào)整充實行政審判力量、加強(qiáng)依法協(xié)調(diào)結(jié)案與依法判決相結(jié)合等積極有效的措施,，化解了大量行政爭議,，對協(xié)調(diào)無果的案件進(jìn)行了依法判決。全省xx年,、xx年行政一審案件的平均結(jié)案率為96.1%,，xx年截止10月一審結(jié)案率為62.29%,。近三年來審結(jié)的行政一審案件中,，我省行政機(jī)關(guān)平均敗訴率為19.12%,，高于全國行政機(jī)關(guān)平均9.1%的敗訴率，有效監(jiān)督了行政機(jī)關(guān)依法行政,。

(一)全面推行行政案件相對集中管轄,。我省是全國首個全面推行行政案件相對集中管轄改革工作的省份之一。按照xx年最高院下發(fā)的《關(guān)于開展行政案件相對集中管轄試點工作的通知》要求,，在前期試點的基礎(chǔ)上,，今年5月，省高院在全省88個基層人民法院中,，選定24個行政審判基礎(chǔ)較好,、審判力量較強(qiáng)的基層法院作為集中管轄法院，跨行政區(qū)域集中管轄基層法院受理的一審行政訴訟案件,，同時,，原由各集中管轄法院管轄的行政訴訟案件也交由其他集中管轄法院審理。針對集中管轄可能給訴訟當(dāng)事人帶來的不便,，各集中管轄基層法院通過巡回審理,、上門送達(dá)、就地開庭等便民措施減少當(dāng)事人訴累,。相對集中管轄有效地排除了行政干預(yù),，改善了司法環(huán)境，提升了人民群眾對公正司法的信賴和認(rèn)可,。

(二)積極創(chuàng)新多元化協(xié)調(diào)化解行政爭議,。全省各級法院普遍重視在行政案件中依法協(xié)調(diào)，化解行政爭議,。xx年至xx年10月,，全省平均協(xié)調(diào)撤訴率為16.7%。xx年1月至xx年9月,，xx市兩級法院審結(jié)的2421件一審行政案件,，經(jīng)協(xié)調(diào)后撤訴或被告改變原具體行政行為后原告撤訴的為464件，協(xié)調(diào)撤訴率達(dá)19.16%,。今年5月以來,，在集中管轄的碧江區(qū)法院和鎮(zhèn)寧縣法院，協(xié)調(diào)撤訴率分別達(dá)到了42.3%和35%,。調(diào)研中,，各級法院均反映，如果不進(jìn)行協(xié)調(diào),，只是依法判決,，行政機(jī)關(guān)敗訴率會遠(yuǎn)比現(xiàn)在的高,。而實踐證明，在行政案件中加大協(xié)調(diào)力度,，能及時有效化解“官民”矛盾,，節(jié)約司法資源，實現(xiàn)案結(jié)事了,。

(三)協(xié)力推動行政機(jī)關(guān)依法行政,。各級法院在依法進(jìn)行行政審判工作的同時，注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),。針對行政審判中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題,，全省各級法院通過與行政機(jī)關(guān)、政府法制辦建立聯(lián)席會議,、訴前協(xié)調(diào),、編發(fā)行政白皮書、提出司法建議等形式,，將行政案件情況,、審理結(jié)果、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況,、行政機(jī)關(guān)敗訴原因等反饋給行政機(jī)關(guān),，提出依法行政的意見建議。xx州政府根據(jù)州中院的意見研究制定了《xx州國有土地上房屋和集體土地征收補(bǔ)償工作規(guī)程》,，規(guī)范全州征地拆遷工作,。銅仁市中院針對行政機(jī)關(guān)執(zhí)法中存在的突出問題，近3年來共向各級行政機(jī)關(guān)提出司法建議130余條,。xx中院,、xx州中院等中級法院和鎮(zhèn)寧縣、南明區(qū),、碧江區(qū)等基層法院普遍開展了對行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的專門培訓(xùn),，安順市中院等組織行政執(zhí)法人員旁聽典型案件庭審，提高依法行政意識,，取得良好效果,。

(四)主動爭取黨委支持，自覺接受人大監(jiān)督,。全省各級法院都及時將行政審判工作中的重要問題,、重大事項主動向黨委和人大報告，加強(qiáng)溝通,，爭取支持,，排除干擾，努力依法妥善地把案件處理好。xx年7月到9月中旬,，安順市中院受理訴安順市人民政府,、安順市西秀區(qū)人民政府、紫云縣人民政府,、安順市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等涉及征收土地和房屋的一審行政訴訟案件65件,，市中院以黨組名義向市委書面報告，取得黨委支持,，最后,，市中院依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴31件,，判決駁回原告起訴4件,，收到了較好的法律效果和社會效果。xx年,，xx州中院向州人大常委會作了關(guān)于全州行政審判工作情況的專題報告,，并根據(jù)州人大常委會的審議意見，研究制定了整改落實的具體措施方案,，自覺接受人大監(jiān)督,。為在全省順利實施修訂后的行政訴訟法，省高級法院就新法實施將給全省行政機(jī)關(guān)帶來的影響進(jìn)行了認(rèn)真分析和評估,，形成書面報告及時報送省委,、省政府，對全省各級政府盡快順應(yīng)法律的新要求和形勢的新挑戰(zhàn)起到了積極的作用,。

二,、存在的主要問題

全省各級法院在行政審判方面做了大量的工作和努力，但也還存在一些問題和困難,。

(一)行政審判力量亟待加強(qiáng),。隨著國家立案登記制和我省行政案件相對集中管轄的全面推行，全省法院案件數(shù)量特別是行政案件數(shù)量飆升,。一方面,，省高院、各中級法院和負(fù)責(zé)相對集中管轄基層法院的行政案件出現(xiàn)“井噴”,。xx市兩級法院今年1至9月,，已受理一審行政案件2085件，同比增長近5倍,。南明區(qū)法院自今年5月1日承擔(dān)集中管轄以來,，共受理行政案件376件，同比增長652%,。另一方面,，目前，全省從事行政審判的法官共248人，其中,，高院8人,、中級法院42人、基層法院198人,，在人員配備上普遍沒有達(dá)到最高法院相關(guān)要求,，特別是在集中管轄法院,，大多數(shù)都是在人員沒有增加的情況下承擔(dān)爆發(fā)增長的案件數(shù)量,，工作處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。

(二)行政審判能力需要提升,。新修訂的行政訴訟法實施后,，行政審判工作面臨不少新情況、新問題,。新的行政訴訟法對規(guī)范性文件附帶審查制度,、行政訴訟受案范圍、對當(dāng)事人權(quán)利的保障,、對行政行為程序違法法院就應(yīng)當(dāng)依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴都作了具體明確規(guī)定,，人民群眾維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力不斷增強(qiáng)，對法院公正司法的監(jiān)督不斷加強(qiáng),。另一方面,，隨著我省城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加速，涉及集體土地征收,、國有土地上房屋征收,、拆遷許可、規(guī)劃許可以及環(huán)境污染等案件顯著增多,，這類案件往往復(fù)雜程度高,、矛盾尖銳、牽涉面廣,，極易形成密集群體訴訟,，社會關(guān)注度很高，行政案件審理的難度不斷增大,。同時,，一些地方在開展經(jīng)濟(jì)工作特別是重大建設(shè)項目中，仍然習(xí)慣依靠基層政府采取“運動式”方式推進(jìn),，在層層指標(biāo)任務(wù)的壓力之下,，相關(guān)職能部門難以顧及程序公正，往往以程序違法“換取”推進(jìn)效率,，這些情況引起的行政訴訟往往協(xié)調(diào)難度很大,，法院也不能簡單的一判了之,。保障服務(wù)工作大局和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益都對從事行政審判的法官公正司法的能力提出了較高的要求。

(三)行政機(jī)關(guān)普遍應(yīng)訴不積極,。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人普遍不愿意出庭應(yīng)訴是自1990年行政訴訟法實施以來一直存在的“頑疾”,。從調(diào)研情況看，目前全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴落實不好,，出庭率普遍不高,。甚至個別地方，在行政案件審理時,，不僅負(fù)責(zé)人不出庭,，連一般工作人員也不委派出庭應(yīng)訴，只委托律師出庭,，“告官不見官”現(xiàn)象嚴(yán)重,，難以體現(xiàn)法治平等。

三,、意見和建議

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作,，促進(jìn)政府依法行政，保護(hù)行政相對人合法權(quán)益,，提出以下幾點建議：

(一)強(qiáng)化審判職能促進(jìn)依法行政。行政審判工作不僅與人民群眾生活密切相關(guān),，還客觀反映出政府依法行政能力,。做好行政審判工作，對堅持依法行政,，建設(shè)法治政府,，全面推進(jìn)依法治省，具有重大意義,。隨著我省經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,，各項改革不斷深化，各種矛盾沖突也在增加,，必然會反映到行政審判工作中來,，全省行政案件數(shù)量還會出現(xiàn)更大增長。目前我省行政審判運行呈現(xiàn)“三升”態(tài)勢,，即收案,、結(jié)案、未結(jié)案件指標(biāo)大幅上升,。為此,，要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，高度重視,、切實加強(qiáng)行政審判工作,，及時依法審理行政案件，積極有效化解行政爭議，維護(hù)公民合法權(quán)益,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。

(二)加強(qiáng)行政審判隊伍和能力建設(shè)。隨著全省行政案件的快速增長,，行政訴訟調(diào)整領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)大,。目前，全省法院行政案件已涉及70余個行政管理領(lǐng)域,，新類型案件不斷增加,，對行政審判能力建設(shè)提出了更高要求。要以司法體制改革為契機(jī),，以公正司法為核心,，以專業(yè)化建設(shè)為方向，不斷加強(qiáng)行政審判隊伍和能力建設(shè),。一方面,，對承擔(dān)集中管轄行政訴訟的法院，要進(jìn)一步科學(xué)調(diào)配整合,，配足配強(qiáng)行政審判人員,，保持行政審判隊伍相對穩(wěn)定，切實解決案多人少的情況;要研究解決因集中管轄帶來的辦案成本增加,、如何方便群眾訴訟等問題,。另一方面，要不斷提升行政審判隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)加大培訓(xùn)力度,，強(qiáng)化行政審判業(yè)務(wù)和行政管理專業(yè)知識培訓(xùn),，增強(qiáng)行政審判人員審理案件、溝通協(xié)調(diào),、制作裁判文書等多方面能力,。加強(qiáng)思想政治工作，提高行政審判隊伍的政治思想和職業(yè)道德素質(zhì),。上級法院要加強(qiáng)對新類型案件和新情況,、新問題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對下級法院行政審判工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，全面提升行政審判隊伍的能力素質(zhì),。

(三)加大宣傳營造良好司法環(huán)境。要充分利用各種媒體特別是新興媒體,，如微博,、微信等，加大對行政審判職能和作用的宣傳,，提高廣大群眾對行政審判工作的認(rèn)知度,，以行政審判的公正取信于民,，增強(qiáng)公民、法人和其他組織通過行政訴訟解決行政爭議的信心,。各級行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對行政訴訟法的學(xué)習(xí)和宣傳,，堅守法律底線，強(qiáng)化法治意識,。同時,，要通過宣傳增強(qiáng)公民的行政法律意識，引導(dǎo)行政相對人在遭受行政行為侵害時通過司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,。

(四)改進(jìn)完善法院和行政機(jī)關(guān)的信息交流工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。各級法院除以司法白皮書等形式定期向行政機(jī)關(guān)通報行政案件受理情況外，應(yīng)當(dāng)與行政機(jī)關(guān)建立長期,、經(jīng)常性信息交流和共享機(jī)制,，及時通報各自領(lǐng)域重要工作部署、司法解釋,、規(guī)范性文件,、相關(guān)政策，以及在行政復(fù)議,、行政審判中發(fā)現(xiàn)具體行政行為存在的普遍性問題或突出問題,，推動行政機(jī)關(guān)不斷提高依法行政能力和水平。對涉及重大,、敏感,、社會穩(wěn)定或群體性行政訴訟案件，及時溝通協(xié)調(diào),，盡早化解矛盾，促進(jìn)行政審判與行政執(zhí)法的良性互動,。

(五)推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,。新修訂的《中華人民共和國行政訴訟法》明確規(guī)定：“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭,。”這是為解決行政訴訟過程中老百姓“告官不見官”的現(xiàn)象而確立的一項新制度。各級法院要加強(qiáng)宣傳溝通,，促使行政機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識到出庭應(yīng)訴是法律的規(guī)定,，是對國家法律的尊重，是帶頭實踐法治的體現(xiàn),。借鑒學(xué)習(xí)xx,、xx等省的做法，推動我省出臺行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的有關(guān)規(guī)定,。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況的監(jiān)督,，對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕出庭應(yīng)訴的,，可以考慮由人民法院向人大、黨委報告,，向該行政機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)通報,。

2022年法院調(diào)研報告格式模板6篇二

根據(jù)縣人大常委會2018年工作要點安排，縣人大常委會組成調(diào)研組,，在常委會副主任xx的帶領(lǐng)下于2月2日深入縣法院,，采取實地查看資料、聽取匯報,、召開座談會等形式對縣法院行政審判工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

近年來,，縣人民法院認(rèn)真貫徹實施《行政訴訟法》及相關(guān)法律法規(guī),，按照“依法公正受理審判行政案件，有效保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,，監(jiān)督促進(jìn)依法行政,，維護(hù)社會公平正義”的要求，嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的行政審判職責(zé),，積極服務(wù)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，在依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,、維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)社會和諧等方面做出了積極貢獻(xiàn)。xx以來,，共受理行政訴訟案件308件,，審結(jié)300件，結(jié)案率97.4%,；非訴審查案件349件,，審結(jié)349件，結(jié)案率100%,。行政審判工作走在全省法院前列,。

二、存在問題

（一）行政機(jī)關(guān)依法行政的意識與能力有待增強(qiáng),。一是《行政訴訟法》的宣傳還不夠廣泛深入,，存在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)理解法律不深、不透的問題,。二是一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中仍存在“走捷徑”,、不嚴(yán)格執(zhí)行程序的問題。

（二）行政審判司法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,。部分行政相對人存在不知訴,、不會訴,、不敢訴、不愿訴的現(xiàn)象,，認(rèn)為行政訴訟風(fēng)險大,、成本高，面對行政機(jī)關(guān),，很多行政相對人寧可信訪也不愿意選擇法律渠道來維權(quán),；少數(shù)行政相對人維權(quán)意識的增強(qiáng)與法律素養(yǎng)的提高未能同步，片面強(qiáng)調(diào)維護(hù)自身權(quán)益而曲解法律,，導(dǎo)致訴訟過程中提出不合法,、不合理訴求。

（三）行政審判隊伍建設(shè)有待加強(qiáng),?？h法院行政審判隊伍力量薄弱，“案多人少”矛盾突出,，運用司法建議促進(jìn)行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作還不夠,，辦案總量和效率與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平及群眾期待還有一定差距。

三,、幾點建議

（一）加大宣傳,，營造良好的法治氛圍。加強(qiáng)與宣傳部門的溝通聯(lián)系,，大造宣傳輿論,，向社會宣傳行政案件集中管轄的相關(guān)信息，并及時公布一些行政訴訟案件的審判結(jié)果,，不斷提升老百姓的信心和滿意度,，大力營造法治氛圍。加大與涉法行政機(jī)關(guān)的溝通交流,，做好依法行政的宣傳工作,，不斷推動行政機(jī)關(guān)依法行政能力的提升，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)自覺參與行政訴訟的意識和應(yīng)對能力,。

（二）多措并舉，進(jìn)一步改善司法環(huán)境,。一是暢通訴求表達(dá)渠道,，做到有案必立、有訴必理,。二是要加強(qiáng)行政審判制度的宣傳,，公開行政訴訟條件、流程和行政審判案例,，引導(dǎo)群眾理性訴訟,。要做好審判案件的法律釋明和判后答疑等工作,，積極把握輿論導(dǎo)向，促使當(dāng)事人合法行使行政訴訟權(quán)利,、正確對待訴訟結(jié)果,。三是堅持平等保護(hù)原則，對行政機(jī)關(guān)依法作出的不合法行政行為堅決予以糾正,，對合法行政行為堅決予以支持,，行政相對人敗訴的，做好判后答疑工作,。對當(dāng)事人亂用訴權(quán)行為依法進(jìn)行處置,。

（三）提升能力，進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判隊伍建設(shè),。配足配強(qiáng)行政審判工作力量,，充實行政審判一線隊伍，保持行政審判隊伍的相對穩(wěn)定,。要通過多種方式,，圍繞提高行政審判人員的能力水平，有針對性的加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,，提升法官的審判能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),。

2022年法院調(diào)研報告格式模板6篇三

為配合省十二屆人大常委會第九次會議聽取和審議省法院關(guān)于全省行政審判工作情況的報告，1月上旬,，省人大常委會xx副主任率省人大內(nèi)司委及部分省人大常委會委員,、省人大代表，赴南通,、無錫兩地對法院行政審判工作情況進(jìn)行了視察和專題調(diào)研,。調(diào)研組在聽取兩市法院及部分縣（區(qū)）法院工作匯報的基礎(chǔ)上，召開了由政法委,、人大內(nèi)司委,、法制辦、檢察院,、公安,、建設(shè)、國土資源,、人力資源社會保障,、環(huán)保等單位負(fù)責(zé)同志及律師代表參加的座談會，進(jìn)一步了解行政審判工作開展情況,，聽取和探討改進(jìn)行政審判工作的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全省法院行政審判工作的基本情況

xx年以來,，全省法院認(rèn)真貫徹實施《行政訴訟法》及相關(guān)法律法規(guī),，按照“依法公正受理審判行政案件,，有效保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，監(jiān)督促進(jìn)依法行政,，維護(hù)社會公平正義”的要求,，嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的行政審判職責(zé)，在依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,、監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧等方面做出了積極貢獻(xiàn),。

（一）依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

從調(diào)研情況看,，全省法院把依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益作為行政審判工作的出發(fā)點和落腳點,，依法受理和審理各類行政案件,。行政審判作為新形勢下解決人民內(nèi)部矛盾、協(xié)調(diào)公共利益和個人利益關(guān)系的有效方式,，逐漸滲透到越來越多的社會經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域,，行政訴訟案件數(shù)量持續(xù)增長，越來越多的行政爭議通過行政訴訟途徑得到解決,，人民群眾的合法權(quán)益得到有效保障,。南通市兩級法院xx年受理一審行政訴訟案件502件，xx年受理755件,，同比增長50%,；江陰市法院xx年受理一審行政訴訟案件33件，xx年受理52件,，同比增長58%,。同時，涉案領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,，已涉及三十多個行政執(zhí)法領(lǐng)域,，主要集中在建設(shè)、人力資源社會保障,、國土資源和公安四大領(lǐng)域,。據(jù)統(tǒng)計，無錫市這四類案件占全部受理一審行政訴訟案件的80.7%,，南通市這四類案件占總案件數(shù)的74.9%,。面對行政訴訟案件矛盾集中、易激化的特點,，全省法院在審理行政訴訟案件過程中，重視對當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù),，認(rèn)真履行法律賦予的司法審查權(quán),，依法審查行政機(jī)關(guān)被訴具體行政行為的合法性,，對于行政機(jī)關(guān)違法或顯失公正的具體行政行為依法予以撤銷或變更；對于不履行法定職責(zé)的,，依法判決其履行法定職責(zé),。以南通市港閘區(qū)法院為例，xx年,，該院共判處行政機(jī)關(guān)敗訴案件9件,，占判決總件數(shù)的25%，促使行政機(jī)關(guān)改變具體行政行為后原告自愿撤訴的12件,，有效地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,。各地法院還積極推行行政訴訟簡易程序和文書上網(wǎng)公開等便民訴訟措施，認(rèn)真解決群眾告狀難,、勝訴難,、看不懂裁判文書等問題，對于弱化矛盾,、減輕行政相對人的對立情緒,、確保司法公正起到了較好的作用。

（二）積極推動行政機(jī)關(guān)依法行政

近年來,，全省法院不但通過履行審判職能糾正違法行政行為,，還積極發(fā)揮能動司法作用，規(guī)范和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法，提高行政機(jī)關(guān)及其工作人員的執(zhí)法能力和水平,。一是完善司法建議制度,。各地法院對審理中發(fā)現(xiàn)的行政管理和執(zhí)法工作中存在的普遍性問題和重點問題，主動發(fā)送糾紛預(yù)防型建議,；對被訴行政行為不合理或存在程序瑕疵的案件,，積極發(fā)送裁判補(bǔ)充型建議；對于行政機(jī)關(guān)舉證不規(guī)范等問題,，依法發(fā)送裁判引導(dǎo)型建議,。同時通過情況通報等形式，及時檢查司法建議的反饋情況,，使司法建議由“柔性”向“剛性”轉(zhuǎn)變,。二是完善行政審判工作年報制度。各地法院認(rèn)真總結(jié)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法中存在的問題,，通過介紹行政審判工作態(tài)勢,、分析涉訴案件成因、研究被告敗訴案件等方式，將行政審判中發(fā)現(xiàn)的問題和行政執(zhí)法中的潛在隱患及時提交黨委,、人大和政府,，取得了良好的成效。三是建立健全聯(lián)席會議,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)長效機(jī)制,。全省法院與行政機(jī)關(guān)通過召開聯(lián)席會議，相互通報行政審判和行政執(zhí)法情況,，在涉及群體性案件,、全局性工作和重點工程建設(shè)時，主動加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通,，從源頭上預(yù)防和減少行政爭議的發(fā)生,。各地法院還根據(jù)業(yè)務(wù)特點對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行針對性培訓(xùn)，研究探討具有普遍性的問題,。如南通市法院xx年來,，為行政執(zhí)法人員授課56次，組織旁聽庭審62次,，培訓(xùn)人員1500余名,，提升了行政機(jī)關(guān)依法行政的能力。

（三）努力化解社會矛盾糾紛

全省法院強(qiáng)化服務(wù)大局意識,，通過訴前,、訴中、判后和延伸服務(wù)等環(huán)節(jié)的全面協(xié)調(diào),、多元聯(lián)動,，積極探索化解行政爭議的新方法。特別是加大了對關(guān)系人民群眾切身利益,、涉及人員眾多,、容易引發(fā)群體性糾紛、對社會和諧穩(wěn)定有重大影響的城市房屋拆遷,、農(nóng)村集體土地征收,、工傷認(rèn)定等類型案件的協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌兼顧國家利益,、公共利益和公民合法權(quán)益,，促進(jìn)行政爭議的有效化解，努力做到法律效果與社會效果的統(tǒng)一,。一是建立社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)防機(jī)制,。積極了解涉及民生重大項目信息，預(yù)判行政領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢,，針對可能在行政執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況新問題,，提前向黨委,、政府提交專項報告、提供司法服務(wù),，有效預(yù)防行政爭議,。二是訴訟和解與依法審判并舉。堅持正確的行政訴訟協(xié)調(diào)理念,，在查明事實、分清是非的前提下,，將和解貫穿于庭前,、庭中和庭后；同時注重實質(zhì)性地化解行政爭議,，對于疑難復(fù)雜,、分歧較大的案件依法審判。如無錫市法院在全省率先出臺了《關(guān)于實施行政訴訟協(xié)調(diào)和解工作的若干規(guī)定》,，南通市出臺了《關(guān)于建立行政爭議綜合化解機(jī)制的實施意見》,，取得了良好的效果。三是加大審判公開力度,。各地法院通過公開促公正,，如江陰市法院邀請人大代表、政協(xié)委員,、行政執(zhí)法人員等旁聽庭審,，評議庭審效果和行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的合法、合理性,；對新類型行政訴訟案件,，邀請具有相關(guān)專業(yè)知識的人民陪審員參加庭審或邀請相關(guān)專業(yè)人員旁聽、座談,，力促裁判公開公正,，最大限度地消除誤解，化解糾紛,。

（四）積極探索行政審判工作新方法

全省法院在行政審判工作中,，積極探索有效預(yù)防和化解涉訴行政爭議、推動法治政府建設(shè),、優(yōu)化行政審判司法環(huán)境的新機(jī)制和新舉措,。一是堅持推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。自2004年初海安法院向縣委,、縣政府發(fā)出首份關(guān)于建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的司法建議開始,，到xx年，全省100個縣（市,、區(qū)）中,，有62個縣（市,、區(qū)）行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到了100%，有14個縣（市,、區(qū)）出庭應(yīng)訴率超過95%,；在全省13個省轄市中，有10個市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率超過90%,。南通,、無錫兩市通過規(guī)范流程、強(qiáng)化監(jiān)督,、提升能力等方式,，努力促使行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人由開始的“不出庭”向“敢出庭”、“愿出庭”轉(zhuǎn)變,，并以此推動行政爭議矛盾的化解,。二是穩(wěn)步推進(jìn)行政案件異地集中管轄制度。根據(jù)xx年最高法院的通知,，省法院將南通市法院確定為行政案件集中管轄的試點,。南通市法院綜合考慮地區(qū)司法環(huán)境、行政案件數(shù)量,、行政審判力量,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，確定港閘,、海門和如東法院為集中管轄法院,，從試點情況看，較好消除了地方對司法的干擾,，提升了司法的權(quán)威性和公信力,。三是開展資源環(huán)境案件“三審合一”集中審判工作。隨著資源環(huán)境案件日益增多,，涉及資源環(huán)境的案件又分散于行政,、刑事、民事審判中,，法律適用難以統(tǒng)一,。為解決這一矛盾，xx年底,，省法院在全省全面推行資源環(huán)境案件“三審合一”集中審判工作,，各地法院迅速根據(jù)要求設(shè)立了環(huán)境保護(hù)合議庭或環(huán)境保護(hù)審判庭，集中審理資源環(huán)境案件,，提升了資源環(huán)境案件的審判專業(yè)化水平,，強(qiáng)化了全省生態(tài)文明建設(shè)的司法保障。

二,、當(dāng)前行政審判工作存在的主要問題和困難

從整體層面上看,，我省法院行政審判工作取得了較好成績,，但隨著司法公開、公眾民主意識,、參與意識的增強(qiáng),，對司法的需求和構(gòu)建和諧社會的要求越來越迫切，一些困難與問題亟待克服和解決,。主要表現(xiàn)在：

（一）行政審判的職能作用尚未充分發(fā)揮

行政審判是法律賦予審判機(jī)關(guān)的重要職責(zé),，但我省行政審判的職能作用還未得到充分發(fā)揮。一是行政訴訟還沒有成為人民群眾維護(hù)自身權(quán)益的主要渠道和調(diào)解“官民”矛盾的有效機(jī)制,。近年來,，我省行政訴訟案件數(shù)量雖然逐年增加，但相比龐大的行政執(zhí)法總量和較大的信訪數(shù)量,，行政訴訟案件所占比例仍處于低位，有的法院不敢受理敏感性,、群體性,、影響較大的案件，在因拆遷,、土地征收引發(fā)的糾紛和政府信息公開等類型案件中,，“立案難”、“審理難”,、“執(zhí)行難”的現(xiàn)象較為明顯,。如近年來無錫市兩級法院對拆遷行政案件依法應(yīng)立案而未立案的就超過200件，導(dǎo)致群眾“信訪不信法”,，引發(fā)群體性事件和進(jìn)京赴省上訪,，激化了社會矛盾，損害了群眾利益,，削弱了政府形象,，影響了社會穩(wěn)定。二是有些行政審判法官未能正確處理好保護(hù)公民合法權(quán)益,、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政與維護(hù)穩(wěn)定之間的關(guān)系,，以犧牲中立性、公正性與合法性為代價,，片面強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)處理行政爭議,，放寬對具體行政行為的司法審查要求，對一些存在實體處理不當(dāng)和程序瑕疵的具體行政行為予以遷就,，為避免行政機(jī)關(guān)敗訴而生硬要求當(dāng)事人接受和解,，或是協(xié)調(diào)撤訴，使當(dāng)事人的真實意愿沒有得到完全尊重,，導(dǎo)致群眾對司法公信力產(chǎn)生懷疑,。

（二）行政機(jī)關(guān)依法行政的意識與能力有待增強(qiáng)

隨著人民群眾法治意識和維權(quán)意識的提高,，有的行政機(jī)關(guān)特別是基層行政機(jī)關(guān)依法行政的意識和執(zhí)法水平卻沒有相應(yīng)提高，執(zhí)法不規(guī)范,、執(zhí)法隨意性大的情況時有發(fā)生,。一是有的行政執(zhí)法人員對行政權(quán)的邊界把握不準(zhǔn)，超越職權(quán),、濫用職權(quán)和玩忽職守的現(xiàn)象并存,；二是有的行政執(zhí)法人員對行政訴訟法、行政處罰法,、行政復(fù)議法,、行政許可法、行政強(qiáng)制法和部門專業(yè)法等法律法規(guī)不熟悉,，法律素質(zhì)跟不上現(xiàn)代行政管理需要,；三是有的行政執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)，不依程序辦事,，工作隨意性較大,；四是有的行政機(jī)關(guān)對人民法院依法進(jìn)行的司法審查還有消極抵觸情緒，一旦涉訴,，不從自身找原因,，不積極應(yīng)訴，而是以涉及中心工作,、影響社會穩(wěn)定為由,，要求法院支持其違法行政，個別地方還存在上級領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)法院審判的現(xiàn)象,，既削弱了行政機(jī)關(guān)威信,，又損害了司法權(quán)威。

（三）行政審判的外部司法環(huán)境不夠良好

行政訴訟的外部環(huán)境不佳也制約了行政審判的質(zhì)效,。一是行政審判法制宣傳不到位,，群眾不敢告、不會告,、不愿告的現(xiàn)象仍然存在,。二是少數(shù)行政相對人維權(quán)意識的增強(qiáng)與法律素養(yǎng)的提高未能同步，片面強(qiáng)調(diào)維護(hù)自身權(quán)益而曲解法律,，導(dǎo)致訴訟過程中提出不合法,、不合理訴求，有的甚至采用寄發(fā)不實控告信,、發(fā)布不實網(wǎng)絡(luò)信息,、哄鬧法庭等極端手段，擾亂法院審判和工作秩序,。三是對于行政相對人被判敗訴的案件,，大多數(shù)都上訴或申請再審,，反映出群眾對行政審判的信任度不高，習(xí)慣性地認(rèn)為法院與行政機(jī)關(guān)之間“官官相護(hù)”,，特別是一些涉及歷史遺留問題和敏感性事件,、群體性訴訟，行政相對人在行政訴訟中或結(jié)案后繼續(xù)上訪,，給行政審判工作增加了處理難度,，造成案結(jié)事難了。

（四）行政審判隊伍的能力與素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢的需要

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,，行政法規(guī)總量和行政執(zhí)法行為大幅增加,，公民的權(quán)利意識、法治意識也在不斷提高,，行政訴訟案件數(shù)量也會相應(yīng)大幅增加,。同時伴隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，征地拆遷等涉及民生,、穩(wěn)定的行政爭議將不斷進(jìn)入訴訟程序,，政府信息公開、環(huán)境保護(hù)等新類型案件也將更多的出現(xiàn),，對行政審判的要求越來越高。目前,，法院行政審判隊伍建設(shè)相對滯后,，行政審判人員配備不足，法官工作壓力大,、審判顧慮多,，部分年輕法官社會閱歷少，對案件的宏觀把握能力不強(qiáng)等問題,，直接影響到辦案質(zhì)量和司法公信力,。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作的建議

行政訴訟是國家通過法律管理社會的重要途徑,，是“官民”矛盾的有效化解機(jī)制,。為了更好地促進(jìn)我省行政審判工作的開展，督促司法機(jī)關(guān)公正司法,，推動行政機(jī)關(guān)依法行政,，充分發(fā)揮行政審判的職能作用，現(xiàn)提出以下建議：

（一）堅持依法履職,，有效發(fā)揮行政審判職能

黨的xx大明確指出要全面推進(jìn)依法治國,，建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。xx屆三中全會進(jìn)一步指出要堅持依法治理,，加強(qiáng)法治保障,，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾,。當(dāng)前在建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中,，代表國家行使公權(quán)力的行政主體因行政行為不當(dāng)或有瑕疵引發(fā)行政爭議難以避免,。在這種形勢下，行政審判是監(jiān)督,、促進(jìn)依法行政,、化解行政爭議的重要制度。各級法院要站在踐行群眾路線,、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),，促進(jìn)依法行政和推進(jìn)依法治國進(jìn)程的高度，加強(qiáng)對即將修改出臺的《行政訴訟法》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，按照法律要求,，提高認(rèn)識，完善制度,，把加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作擺在更加重要的位置,。各級法院要不斷優(yōu)化工作機(jī)制和方法，提升行政審判化解矛盾糾紛的能力,。堅持維護(hù)行政相對人的權(quán)利與支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重,，堅持法律面前人人平等，平等保護(hù)雙方的合法權(quán)益,，依法糾正行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)行政行為,，同時尊重行政機(jī)關(guān)的合理裁量行為，對行政機(jī)關(guān)的合法行政行為予以維護(hù),。進(jìn)一步加大對行政相對人的訴權(quán)保護(hù),，暢通救濟(jì)渠道。正確發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,，努力鈍化矛盾,，真正實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步加強(qiáng)非訴行政案件的執(zhí)行工作,，通過法院與政府的協(xié)調(diào),，有效整合司法和行政資源，積極探索建立有效執(zhí)結(jié)非訴行政案件的機(jī)制,。

（二）提高依法行政水平,，不斷預(yù)防和減少行政爭議

堅持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)是建設(shè)法治中國的必由之路,。各級行政機(jī)關(guān)要堅持不懈地推進(jìn)依法、科學(xué)和民主決策，健全決策程序,，強(qiáng)化決策責(zé)任,，防止因為決策不當(dāng)損害群眾利益，引發(fā)行政爭議,。要規(guī)范行政執(zhí)法行為,，建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效,、保障有力的執(zhí)法體制，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制和評議考評制,，并建立相應(yīng)的獎懲制度,。全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓人民監(jiān)督權(quán)力,，讓權(quán)力在陽光下運行,，擴(kuò)大政府信息公開范圍，創(chuàng)新政府信息公開方式,，真正做到及時,、準(zhǔn)確、全面,、具體,。要加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平,，規(guī)范執(zhí)法行為。各級行政機(jī)關(guān)要正確對待行政訴訟活動,，尊重,、理解、配合人民法院的司法監(jiān)督,，及時履行人民法院的生效行政判決,，重視并及時反饋人民法院發(fā)出的司法建議，從源頭上預(yù)防和減少行政爭議,。要進(jìn)一步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,，既要強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的法治意識，促其總結(jié)行政執(zhí)法經(jīng)驗教訓(xùn),，改進(jìn)行政執(zhí)法工作,，又要根據(jù)實際情況，合理安排出庭應(yīng)訴，確保出庭應(yīng)訴制度落到實處,，并在推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府中發(fā)揮積極作用。

（三）多措并舉,，努力營造良好司法環(huán)境

當(dāng)前,，提高全社會對行政審判的認(rèn)識是為行政審判營造良好法治環(huán)境的重要舉措。要充分利用報紙,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，加大對行政審判職能和作用的宣傳,，使人們更多地了解行政審判工作，努力提高行政訴訟的社會知曉度和認(rèn)同度,，以行政審判的公正取信于民,，以行政審判的效果贏得行政機(jī)關(guān)的配合，以行政審判的實績樹立司法的權(quán)威和公信力,。要大力宣傳行政訴訟的相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)知識,，增強(qiáng)公民的行政訴訟意識，使相對人在遭受行政機(jī)關(guān)違法行政行為侵害后通過司法途徑而非上訪維護(hù)自身的合法權(quán)益,。要加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)尤其是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的宣傳教育,，使行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)識到配合行政審判是敢于承擔(dān)責(zé)任的表現(xiàn)，是塑造行政機(jī)關(guān)良好形象的需要,，是維護(hù)司法權(quán)威的必然要求,。要進(jìn)一步規(guī)范和完善行政案件管轄制度改革，優(yōu)化行政審判資源配置,，加大指定管轄,、異地管轄力度，防止和排除行政權(quán)的干預(yù),，促進(jìn)司法公正,。各級法院要積極主動向黨委、人大匯報行政審判工作的情況,，爭取重視和支持,，適時邀請人大代表到法院視察工作，旁聽行政審判庭審活動,，增加司法的公開度,、透明度。要積極打造精品案例并廣泛宣傳,，為行政審判人員的審案進(jìn)行指導(dǎo),，為行政相對人的訴訟進(jìn)行示范，為行政機(jī)關(guān)的依法行政提供借鑒。

（四）加大力度,，有力提升行政審判隊伍專業(yè)化水平

高素質(zhì)的行政審判隊伍是做好行政審判工作的基礎(chǔ)和保障,。全省法院要以公正司法為核心，以專業(yè)化建設(shè)為方向,，把隊伍建設(shè)作為一項重要任務(wù)抓實抓好,。按照xx屆三中全會精神要求，改革管理體制,，完善人員分類管理制度,，健全職業(yè)保障制度，依法獨立行使審判權(quán),。按照最高人民法院的要求配足配強(qiáng)行政審判工作力量,，充實行政審判一線隊伍，保持行政審判隊伍的相對穩(wěn)定,。加強(qiáng)思想政治工作,，提高法官隊伍的政治思想和職業(yè)道德素質(zhì)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng),。在有條件的地區(qū)實行分管院領(lǐng)導(dǎo),、庭長與審判員組成合議庭審理疑難復(fù)雜案件。通過多種方式,，圍繞提高行政審判人員的能力水平,，有針對性的加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提升法官的審判能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),，增強(qiáng)解決相關(guān)實際問題的能力,。上級法院要加強(qiáng)對下級法院行政審判工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對新類型案件,、新情況和新問題的調(diào)查研究,，全面提升隊伍整體素質(zhì)。

2022年法院調(diào)研報告格式模板6篇四

為全面了解區(qū)法院行政審判工作開展情況,，根據(jù)區(qū)人大常委會xx年工作要點安排,，6月1日上午，區(qū)人大常委會組成調(diào)研組,，在區(qū)人大主任呂登虎的帶領(lǐng)下，通過實地察看,、聽取匯報,、召開座談會等形式對區(qū)法院行政審判工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一,、基本情況

xx年以來,，區(qū)法院高度重視行政審判工作，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，積極開展各類行政訴訟案件的審判和非訴行政案件的審查,、執(zhí)行工作,，保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,，提供了有力的司法保障。xx年,，區(qū)法院共受理行政訴訟案件145件,，審結(jié)128件；受理非訴行政執(zhí)行審查案件36件,，審結(jié)36件,。xx年，區(qū)法院共受理行政訴訟案件420件,，審結(jié)242件,；受理非訴行政執(zhí)行審查案件17件、審結(jié)17件,。在工作中,，區(qū)人民法院堅持司法公正，嚴(yán)格執(zhí)行《行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋等規(guī)定,，暢通行政訴訟渠道,，依法受理和審理各類行政案件，加強(qiáng)審判管理,，提高審判質(zhì)量,。同時，注重和諧司法,，加強(qiáng)了與行政機(jī)關(guān)的溝通交流及案件的疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)化解工作,，妥善解決了一些房屋拆遷、土地征用,、勞動保障等涉及民生的行政爭議,，減少了涉訴信訪問題。在加強(qiáng)非訴案件執(zhí)行方面,，能夠積極探索建立非訴行政案件執(zhí)行機(jī)制,，對行政執(zhí)法中存在的突出問題提出合理化建議，通過與政府及行政機(jī)關(guān)的多方溝通,，解決了一些非訴執(zhí)行難題,。在隊伍建設(shè)過程中，注重辦案人員思想政治建設(shè)和隊伍專業(yè)化建設(shè),，積極開展規(guī)范化庭審觀摩,、裁判文書評比等活動,，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，自覺規(guī)范和約束司法行為,，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。

二、存在的問題和困難

（一）對行政訴訟法學(xué)習(xí)宣傳不夠深入,?！缎姓V訟法》在我區(qū)的社會知曉率不高，公民不知法,、不懂法,，依法維權(quán)意識差、能力弱,；行政機(jī)關(guān)學(xué)法不夠,，尤其是行政訴訟法重新修訂頒布后，一些國家機(jī)關(guān)工作人員對新法實施后行政執(zhí)法面臨的新形勢新挑戰(zhàn)認(rèn)識不足,。

（二）行政審判司法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,。部分行政相對人不知訴、不會訴,、不敢訴,、不愿訴的現(xiàn)象較為普遍，認(rèn)為行政訴訟風(fēng)險大,、成本高,，面對行政機(jī)關(guān)，很多行政相對人寧可信訪也不愿意選擇法律渠道來維權(quán),；少數(shù)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對行政審判缺乏正確認(rèn)識,，對行政訴訟不重視，出庭應(yīng)訴率低,，應(yīng)訴能力不強(qiáng),，對司法建議不重視，反饋率不高,。

（三）行政審判隊伍建設(shè)有待加強(qiáng),。區(qū)法院行政審判隊伍力量薄弱，缺乏年輕法官,，“案多人少”矛盾突出,，運用司法建議促進(jìn)行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作還不夠，辦案總量和效率與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平及群眾期待還有一定差距,。

三,、意見和建議

（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)行政法制宣傳教育，改善行政審判司法環(huán)境,。區(qū)法院要強(qiáng)化行政審判工作的宣傳教育,，提高行政訴訟的社會知曉度和認(rèn)同度，引導(dǎo)群眾合法理性維權(quán),；同時要加強(qiáng)與行政執(zhí)法單位的宣傳,、溝通和聯(lián)系，完善交流平臺,，通過有效的互動聯(lián)動機(jī)制,，增強(qiáng)政府及行政機(jī)關(guān)接受司法監(jiān)督的自覺性，使其積極配合行政審判工作,，自覺履行法院生效的判決,、裁定，保障行政審判工作的順利開展,。

（二）要進(jìn)一步完善行政審判監(jiān)督機(jī)制,，提高行政審判工作水平。區(qū)法院要注重發(fā)揮司法建議作用,，通過及時發(fā)送司法建議書,、印發(fā)“送閱件”等方式，提出改進(jìn)的建議,，并加強(qiáng)溝通聯(lián)系,，力促行政機(jī)關(guān)依法行政，提高執(zhí)法水平,。對那些涉及面廣,、矛盾易激化的行政爭議案件，盡可能通過協(xié)調(diào)的方式依法妥善處理,，既要保證個案處理的公正性,，又要實現(xiàn)社會效益的最大化。

（三）要進(jìn)一步強(qiáng)化行政審判職能作用,，加大行政判決執(zhí)行力度,。要依法及時審理行政案件，加強(qiáng)對行政相對人合理訴權(quán)的保護(hù),，要建立執(zhí)行結(jié)果通報制度,，提高行政判決的執(zhí)結(jié)率，通過強(qiáng)化執(zhí)行工作,，化解行政爭議,，實現(xiàn)案結(jié)事了。

（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)行政司法能力建設(shè),，提高行政審判隊伍素質(zhì),。區(qū)法院要著眼行政訴訟和非訴執(zhí)行案件持續(xù)上升的實際情況，優(yōu)化審判資源配置,，配齊配強(qiáng)行政審判力量,，逐步改變目前“案多人少”的狀況,。同時要加大培訓(xùn)力度，有針對性地開展審判技能培訓(xùn),，拓寬知識領(lǐng)域,，增強(qiáng)審判實踐能力，保障行政審判隊伍的穩(wěn)定性,。

2022年法院調(diào)研報告格式模板6篇五

調(diào)研中,，調(diào)研組聽取了區(qū)法院行政審判工作匯報，了解了相關(guān)行政案件審理,、非訴行政案件執(zhí)行的情況,，與區(qū)法院行政審判法官進(jìn)行座談。并在此基礎(chǔ)上,，召開了由部分人大代表,、律師代表、人民陪審員,、行政機(jī)關(guān)代表和行政管理相對人等參加的座談會,，征求他們對行政審判工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下：

一、行政審判工作的基本情況

xx年至xx年5月，區(qū)法院共受理一審行政訴訟案件44件,，其中，撤訴11件,，判決17件，不予受理1件,，未結(jié)15件,，案件均在法定審限內(nèi)審結(jié)，審結(jié)率100%,。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭28人次,，行政機(jī)關(guān)敗訴3件，上訴案件8件均維持原判,。所受理的案件類型為行政處罰,、行政強(qiáng)制、行政登記,、行政裁決,、行政批準(zhǔn)、勞動和社會保障,所涉及的行政機(jī)關(guān)有稅務(wù),、國土,、公安、民政,、住建,、衛(wèi)計,、林業(yè)和政府。三年來共受理審查非訴行政執(zhí)行案件901件,，受理非訴執(zhí)行案657件,，執(zhí)結(jié)651件。區(qū)法院通過對行政案件的依法公正審理,，充分發(fā)揮好審判職能，著力協(xié)調(diào)“官”與“民”關(guān)系,，取得了較好社會效果,，為構(gòu)建社會和諧提供了有力的司法保障。

1,、依法履行行政審判職責(zé),，充分發(fā)揮審判職能作用。一是依法實行立案登記制,，改變原來立案審查制,，對依法應(yīng)當(dāng)受理的行政案件堅持有案必立，有訴必理,，充分保障當(dāng)事人的訴權(quán),。二是堅持以依法化解矛盾和爭議為目標(biāo)，深化行政審判與行政執(zhí)法的良性互動,，促使行政機(jī)關(guān)依法行政,。

2、依法拓展行政審判職能,，積極預(yù)防行政爭議發(fā)生,。一是延伸審判職能，服務(wù)我區(qū)重點建設(shè)項目,，建立重大項目提前介入機(jī)制,，以調(diào)促遷的原則，充分發(fā)揮行政審判的職能優(yōu)勢,，建立和完善在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的多方參與的工作機(jī)制,，規(guī)范行政訴訟和解行為，妥善解決林權(quán)糾紛,、房屋拆遷,、土地征收、城市管理,、勞動保障等關(guān)系人民群眾切身利益,、涉及人員眾多、矛盾易激化的行政案件,，實現(xiàn)了行政審判社會效益的最大化,。二是加大司法建議力度,。針對行政審判反映出來的行政執(zhí)法中帶有普遍性、突出性的問題,，認(rèn)真分析研究,，提出對策司法建議4份，幫助行政機(jī)關(guān)完善行政執(zhí)法程序,，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,。

3、不斷完善審判工作機(jī)制,，努力提高公正司法水平,。一是建立建全陽光司法機(jī)制，全面推進(jìn)行政案件的審判流程公開和庭審公開,，共上網(wǎng)公開861份行政裁判文書,，接受當(dāng)事人監(jiān)督，強(qiáng)化陽光司法,。二是堅持依法公正審判各類行政案件,，做到既維護(hù)原告合法權(quán)益，又監(jiān)督和支持依法行政,，注重保障行政相對人的實體權(quán)益和程序權(quán)利,。三是加大審判公開力度。對有影響的行政審判案件,，邀請人大代表,、政協(xié)委員、相關(guān)執(zhí)法單位代表和人民陪審員參加旁聽,、座談,，進(jìn)一步促進(jìn)了裁判的公開和公正。

4,、嚴(yán)把案件審查關(guān),，加大了非訴行政案件的執(zhí)行力度。近三年來,，區(qū)法院受理了非訴執(zhí)行案件657件,，充分適用司法強(qiáng)制力兌現(xiàn)行政機(jī)關(guān)作出的行政決定，做到在行使監(jiān)督權(quán)同時,，有力維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),。為此，樹立了行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)威,，增加了依法行政效果,，有效地寓支持于監(jiān)督之中。

二、存在問題

在本次調(diào)研中,，也發(fā)現(xiàn)了一些行政審判中存在的問題,。這些問題如能解決，將會給推進(jìn)行政審判工作和建設(shè)法治社會帶來積極的影響,。

1,、行政案件相對其他案件來講總體數(shù)量還是少

xx區(qū)法院的行政案件，xx年5件,，xx年12件,，xx年11件,雖然從xx年9月開始實行行政案件異地集中管轄，案件呈遞增的趨勢,，但從xx年區(qū)法院向人大會議的工作報告看,，全年共受理各類案件6963件，行政訴訟案件11件,，才占區(qū)法院受理案件0.15%,比全國的行政案件占法院受理案件數(shù)的比2%還要低。以上數(shù)據(jù)分析,，一方面長期依法治國和依法行政的推進(jìn),，行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)有逐漸提高，行政機(jī)關(guān)作出的行政行為更加規(guī)范化和法制化,，由此,，行政機(jī)關(guān)與行政管理相對人之間的糾紛也漸漸減少，行政案件數(shù)量也相對減少,。另一方面由于公民,、法人和其他組織“不知告”、“不愿告”的現(xiàn)象仍大量存在,。“不知告”的原因是行政訴訟法律和司法解釋宣傳少,、宣傳不到位，基層群眾不知如何運用司法救濟(jì)方式來維護(hù)自己的合法利益,，以此避免違法行政權(quán)力侵害,；“不愿告”是由于傳統(tǒng)“民不與官爭”思維的影響，抱著息事寧人的心態(tài),，加上對法院能否公正裁判不確定性,，因而是想盡辦法通過人情關(guān)系“溝通”甚至是“勾兌”解決。

2,、行政機(jī)關(guān)“一把手”出庭率低

新修訂的《行政訴訟法》規(guī)定：被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴,。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭,。這就原則上要求被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴,，不能出庭的，可以委托其他人員出庭，但必須是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部相應(yīng)的工作人員,，不能只委托律師出庭,。從調(diào)研的情況看，三年來區(qū)法院44件行政案件,，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭28人次,，但基本上是分管的副職出庭，這種現(xiàn)象存在,，無法在行政機(jī)關(guān)中樹立遵守法律和依法行政的領(lǐng)導(dǎo)表率作用,，也無助于行政糾紛的妥善解決，更無助于法治社會的構(gòu)建,。

3,、行政審判、行政執(zhí)法隊伍的能力與素質(zhì)難以適應(yīng)新形勢的需要

從調(diào)研的情況看,，行政機(jī)關(guān)的大部分的執(zhí)法人員都具備了基本的法律素養(yǎng),，但是還有很多方面不是很樂觀，比如很多執(zhí)法人員沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為國家根本大法的憲法,，與此同時很多執(zhí)法部門還不了解掌握行政復(fù)議條例及國家賠償法等法律,。其次，行政審判不僅需要懂法律還要懂行政執(zhí)法的復(fù)合型人員,，但是區(qū)法院內(nèi)不同業(yè)務(wù)審判法官之間的流動非常大,，專業(yè)性并不凸顯。在涉及專業(yè)性較強(qiáng)的行政案件,，由于行政庭審判法官沒有行政經(jīng)驗和缺乏行政專業(yè)知識,，行政審判往往就難以做出公正合理的判決，從而使法院行政判決的權(quán)威性與公正性大打折扣,。

三,、幾點建議

行政審判工作與民主政治和法治的聯(lián)系最為緊密，行政審判工作做的好不好,，直接影響本地法治建設(shè)進(jìn)程,。同時，行政審判又是調(diào)節(jié)“官民”關(guān)系的穩(wěn)壓器,，是公民,、法人和其他組織尋求權(quán)利救濟(jì)的重要渠道，規(guī)范行政權(quán)力的重要手段,，也是現(xiàn)代法治社會的重要標(biāo)志,。為推進(jìn)這項審判工作，區(qū)法院要做好以下幾方面工作,。

1,、進(jìn)一步加大《行政訴訟法》和行政審判工作的宣傳力度,。

xx年11月1日，十二屆全國人大常委會十一次會議審議通過《行政訴訟法》修正案,，新的《行政訴訟法》對行政訴訟和行政執(zhí)法行為提出了更高的要求,，區(qū)法院和區(qū)政府有關(guān)部門要充分利用報紙、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對修訂后的《行政訴訟法》和行政審判工作的宣傳，使人們更多更好了解行政審判工作,，努力提高行政訴訟的社會知曉度和認(rèn)同度,，增強(qiáng)公民的行政訴訟意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為,。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,、具體執(zhí)法人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》及本部門相關(guān)法律法規(guī)和

規(guī)章制度

2,、大力加強(qiáng)行政審判法官隊伍建設(shè),。

行政審判涉及范圍廣,、政策性強(qiáng)，對行政審判法官的政策理論水平和法學(xué)知識結(jié)構(gòu),、對審判經(jīng)驗和駕馭能力的要求越來越高,。而且行政案件的當(dāng)事人比較特殊，一方是“民”,，一方是“官”,。處理稍有不慎，就會激化矛盾,，導(dǎo)致官了民不了,、案結(jié)事不了，甚至信訪纏訪等問題,。因此,，一要積極開展社會主義法治理念教育，加強(qiáng)行政審判隊伍的職業(yè)道德教育,，樹立公正司法觀念和人民法官的良好職業(yè)形象,。二要針對行政審判涉及面廣、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的特點，要加強(qiáng)行政審判工作隊伍的能力建設(shè),，加大培訓(xùn)力度,，拓寬行政審判人員的知識領(lǐng)域，增強(qiáng)審案實踐能力,，提高辦案質(zhì)量,，提升化解各種矛盾的能力和水平，努力建設(shè)一支政治堅定,、業(yè)務(wù)精通,、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明,、作風(fēng)優(yōu)良的行政審判隊伍,，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。

3,、要增進(jìn)聯(lián)系溝通,，推進(jìn)行政審判工作開展

區(qū)法院在行政審判工作中堅持司法獨立的同時，還要繼續(xù)增加行政審判工作透明度,，自覺接受各方面監(jiān)督,，增強(qiáng)行政審判的公信力。為排除各種非法干擾和減少一些應(yīng)付法院審理的行政行為,，法院要密切與黨委,、政府和相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，增進(jìn)理解,，使行政機(jī)關(guān)首長們充分領(lǐng)會到法院的審理是為了解決行政糾紛,，緩解“官”“民”對立，做出判決是為了維護(hù)社會公平公正,，促使他們服從法官審理程序安排,，積極參加庭審應(yīng)訴，自覺執(zhí)行法院判決,，也為行政審判工作進(jìn)一步開展創(chuàng)造良好的環(huán)境,。

4、政府及其有關(guān)部門要進(jìn)一步自覺接受行政審判的監(jiān)督,。

政府及其有關(guān)部門要不斷增強(qiáng)依法行政意識,，健全行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政的水平,。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《行政訴訟法》,，自覺接受司法監(jiān)督，自覺履行訴訟義務(wù),，嚴(yán)禁干擾,、妨礙行政訴訟,。政府及其相關(guān)部門特別是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，要進(jìn)一步增強(qiáng)“權(quán)力受監(jiān)督”理念,，自覺接受司法監(jiān)督,，把積極應(yīng)訴當(dāng)做促進(jìn)依法行政的重要手段，理解,、尊重,、支持、配合法院的司法審查,，執(zhí)行司法裁決,。政府要在全區(qū)的范圍內(nèi)積極倡導(dǎo)、推行行政機(jī)關(guān)法定代表人親自出庭應(yīng)訴制度,，要在相關(guān)主要執(zhí)法單位建立法制審查機(jī)構(gòu),，提高行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。

2022年法院調(diào)研報告格式模板6篇六

為審議好州中級人民法院關(guān)于行政審判工作情況報告,，州人大常委會成立了由常委會內(nèi)司工委,、民宗僑工委、州中級人民法院,、州人民檢察院組成的調(diào)研組,，在州人大常委會副主任張成剛的帶領(lǐng)下，于xx年7月22日至7月25日,，先后對冊亨縣,、安龍縣、興義市開展行政審判工作情況進(jìn)行實地調(diào)研,。調(diào)研采取實地走訪,、召開座談會、查閱相關(guān)資料,、聽取匯報等方式進(jìn)行?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一,、行政審判工作的基本情況

xx年以來,，全州兩級法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政訴訟法，牢固把握司法為民,、公正司法主線,，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每個司法案件中都感受公平正義”目標(biāo)，竭力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,，加強(qiáng)行政審判能動性,，積極化解行政糾紛，行政審判工作取得明顯成效,。xx年1月至xx年6月,，共受理一審行政案件318件,，審結(jié)298件，審結(jié)率為94%,；受理二審行政案件125件,，審結(jié)114件，審結(jié)率為91%,。

（一）踐行司法為民,，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。全州兩級法院以維護(hù)群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點和落腳點,，依法維護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益。一方面,，依法受理和審理各類行政案件,、保護(hù)群眾的訴訟權(quán)利。兩級法院暢通行政案件受理渠道,，支持和引導(dǎo)群眾通過理性合法的方式表達(dá)訴求,。另一方面，積極提供訴前服務(wù),。興義市法院通過行政審判窗口前移,，講解法律、宣傳政策,、引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利,，依法維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

（二）建立互動機(jī)制,，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,。積極落實能動司法理念，主動與政府建立司法與行政良性互動機(jī)制,，為行政審判創(chuàng)造良好環(huán)境,，以行政審判促進(jìn)依法行政。一是在行政案件審理中通過采取交換意見,、到行政爭議地現(xiàn)場進(jìn)行查勘等多種形式,，對行政機(jī)關(guān)參加行政訴訟活動進(jìn)行引導(dǎo)，加強(qiáng)其對證據(jù)和事實的綜合分析能力,，增強(qiáng)法律適用的準(zhǔn)確性,，提高參訴、應(yīng)訴水平,。二是對政府?dāng)M定的規(guī)范性文件,，在充分論證的基礎(chǔ)上提出合法、合理的意見和建議,，更好地支持和配合政府的工作,。三是建立行政機(jī)關(guān)與人民法院聯(lián)系會議制度,，定期或不定期交流行政審判和行政執(zhí)法的情況和信息，分析行政執(zhí)法存在的問題并提出改進(jìn)措施,。四是開展行政審判“白皮書”活動及司法建議工作,。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)和解，妥善處理行政爭議,。積極探索化解行政爭議的工作機(jī)制,，堅持合法性，兼顧合理性,，對于不違背法律原則,、具備協(xié)調(diào)和解基礎(chǔ)，特別是涉及民生問題的行政案件,，充分考慮群眾的訴求,，協(xié)調(diào)多方，促成當(dāng)事人庭外協(xié)商和解撤訴,，實現(xiàn)案結(jié)事了,。特別是對于因農(nóng)村土地征收、城市房屋拆遷,、企業(yè)改制,、勞動和社會保障、資源環(huán)保等社會熱點問題引發(fā)的群體性行政爭議,，更注重最大限度地采取協(xié)調(diào)方式處理,，使一批矛盾尖銳的行政爭議得以妥善處理。xx年1月至xx年6月全州法院協(xié)調(diào)撤訴行政一審案件100件,，協(xié)撤率為34%,；協(xié)調(diào)撤訴行政二審案件22件，協(xié)撤率為20%,。

（四）積極探索創(chuàng)新,，提高行政案件的質(zhì)量和效率。一是加大指導(dǎo)幫助力度,。在政府部門作出重大決策過程中,，各級人民法院積極提供法律咨詢服務(wù)，幫助行政機(jī)關(guān)從源頭上預(yù)防和減少行政爭議,。同時,，全州兩級法院積極推動行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴,。二是對行政案件提高審級或指定管轄,，維護(hù)司法公正。三是加強(qiáng)案件質(zhì)量評查和監(jiān)督指導(dǎo),。扎實開展“法律文書質(zhì)量評查”“庭審質(zhì)量評查”活動,。四是開展審判執(zhí)行工作質(zhì)量提升活動,。五是推行二審帶案下調(diào)。六是實行改判和發(fā)回重審案件通報制度,。

二,、存在的主要問題和困難

全州法院行政審判工作雖然取得了一定的成效，但同時也存在一些問題,，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）行政審判的職能作用發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng),。全州行政訴訟案件仍處于低位徘徊，說明行政訴訟還沒有成為人民群眾維護(hù)自身利益的首要渠道,，還沒有成為調(diào)解“官民”矛盾的首要機(jī)制,，究其原因，既有“民不與官斗”等歷史文化傳統(tǒng)的影響,，也與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相關(guān),，同時也存在行政訴訟制度宣傳不到位、群眾訴權(quán)保護(hù)不力等問題,。

（二）行政機(jī)關(guān)依法行政的意識,、能力有待進(jìn)一步提高。少數(shù)行政執(zhí)法人員執(zhí)法隨意性大,，工作方式簡單粗糙,，忽視釋法說服工作；有的行政機(jī)關(guān)出庭準(zhǔn)備不充分,，不熟悉案件基本事實和法律依據(jù),，出庭應(yīng)訴能力不強(qiáng)；個別行政機(jī)關(guān)在開庭時既不辯解,，也不舉證,；行政首長出庭應(yīng)訴率、司法建議回復(fù)率偏低,，部分縣（市）甚至為零,。

（三）行政審判隊伍建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善。一是行政審判隊伍不夠穩(wěn)定,。隨著行政訴訟案件的復(fù)雜性和敏感度增加,，部分任務(wù)較重的人民法院，行政審判法官數(shù)量相對較少,，與審判工作要求不相適應(yīng),。有的人民法院行政審判人員調(diào)動頻繁，缺乏業(yè)務(wù)骨干,；二是行政案件上訴率偏高,。xx年至xx年相比，全州行政案件上訴率由39.4%上升至52.4%,。

（四）行政審判的司法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,。一些政府及其部門干預(yù)行政審判的情況還時有發(fā)生,。有的部門在行政決策、執(zhí)法時不依法行政,，遇到行政爭議時又怕打官司,，發(fā)現(xiàn)問題又不吸取教訓(xùn)；有的部門遇到行政訴訟時,，往往以“涉及中心工作”“影響社會穩(wěn)定”為由,，一味要求法院支持其行為；有的部門對協(xié)調(diào)和解不夠配合,，履行法院生效裁判不主動及時,，常引發(fā)原告新的上訪申訴。

（五）非訴行政案件執(zhí)行難問題有待進(jìn)一步破解,。行政機(jī)關(guān)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行案件越來越多,，由于案多人少矛盾突出、認(rèn)識不到位,、執(zhí)行保障不力等客觀因素制約和存在畏難情緒等主觀因素影響,，造成非訴行政執(zhí)行案件大量積壓，有效執(zhí)結(jié)率不高,，執(zhí)行效果不佳。xx年1月至xx年6月,，全州法院審查非訴行政執(zhí)行案件1194件,，執(zhí)行791件。

三,、加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作的意見,、建議

全州兩級法院要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，按照“保護(hù)合法利益,、促進(jìn)依法行政,、優(yōu)化司法環(huán)境、化解行政爭議”的要求,，充分發(fā)揮職能作用,，全面推進(jìn)行政審判工作。

（一）加大宣傳力度,。全州兩級法院要不斷加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)宣傳，特別是《行政訴訟法》的宣傳,，增強(qiáng)廣大干部,、群眾的行政訴訟意識,，積極引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,，積極營造良好的行政審判司法環(huán)境。

（二）抓好隊伍建設(shè),。要著力解決基層法院行政審判力量不足、人員不穩(wěn)定,、斷層,、整體素質(zhì)不高的問題。按照基層法院必須保證組成一個合議庭,，中級以上法院必須保證兩個以上合議庭的要求,，健全審判機(jī)構(gòu)，充實審判人員,，保持行政審判隊伍相對穩(wěn)定,。針對行政審判涉及面廣,、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的特點,，加強(qiáng)對行政審判人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓寬行政審判人員的知識領(lǐng)域,，提高行政審判人員溝通協(xié)調(diào)能力,、駕馭庭審能力、群眾工作能力,、制作裁判文書能力,。

（三）構(gòu)建溝通機(jī)制。要通過多種方式加強(qiáng)與各級政府及其相關(guān)工作部門的溝通聯(lián)系,，健全完善司法與行政良性互動機(jī)制,，將有關(guān)聯(lián)席會議制度常態(tài)化、行政爭議聯(lián)動化解工作制度化,、具體運作規(guī)范化,。

（四）加大執(zhí)行力度。要依法受理和切實加強(qiáng)非訴行政案件執(zhí)行工作,。加強(qiáng)案件分析,，創(chuàng)新執(zhí)行方式，積極爭取黨委和政府的理解與支持,，探索建立行政機(jī)關(guān)協(xié)助法院執(zhí)行非訴案件的協(xié)助執(zhí)行機(jī)制,，有效整合司法和行政資源，著力解決長期積壓的非訴行政執(zhí)行案件。

（五）改善司法環(huán)境,。要加強(qiáng)行政審判制度的宣傳,，公開行政訴訟條件、流程和行政審判案例,，引導(dǎo)群眾理性訴訟,。要做好審判案件的法律釋明和判后答疑等工作，積極把握輿論導(dǎo)向,，促使當(dāng)事人合法行使行政訴訟權(quán)利,、正確對待訴訟結(jié)果。要加強(qiáng)與政府及其部門的協(xié)調(diào)配合,，共同推進(jìn)行政首長出庭應(yīng)訴工作的有效落實,，各級人大要加強(qiáng)對行政審判的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，定期聽取

工作匯報

（六）規(guī)范制度建設(shè),。要針對行政審判規(guī)范化方面存在的問題,，進(jìn)一步研究完善制度，使行政審判工作更加規(guī)范統(tǒng)一：細(xì)化案件受理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,，解決行政案件受理不規(guī)范的問題,；完善統(tǒng)一法庭設(shè)置和法庭審理程序規(guī)則，規(guī)范各級人民法院庭審工作,；切實完善行政審判白皮書,、司法建議書等制度，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法行為,；繼續(xù)落實行政訴訟簡便審理,、訴訟指導(dǎo)、判后釋明,、司法救助,、審務(wù)公開等各項措施，充分發(fā)揮便民利民作用,。

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