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最新中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制心得體會

自中組部,、教育部黨組《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》（中組發(fā)〔xx〕17號）實施以來，xx區(qū)積極探索學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制機制改革,，為學(xué)校治理體系改革做好充分準備,。

凝聚思想共識。堅持政治引領(lǐng),，凝聚改革共識,。通過工作會議、論壇研討,、調(diào)查問卷,、座談訪談等途徑，持續(xù)釋放改革“信號”,，了解基層學(xué)校對此項重大改革的思想認識,，分析研判潛在的困難問題,，梳理匯總各方建議，形成廣泛共識,。調(diào)研顯示,，區(qū)內(nèi)超過85%的受訪者贊同中小學(xué)校實行“黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制”。

加強理論研究,。堅持用黨建理論研究帶動基層實踐創(chuàng)新,，立項實施或參與研究《健全中小學(xué)黨建工作管理體制機制》《中小學(xué)校實行“黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制”可行性研究》《xx市中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制》等4項市級重點課題，課題組成員直接參與了教育部相關(guān)文件的起草,，深刻把握改革的核心要義,。

選優(yōu)配強干部。堅持將配強干部推進改革作為關(guān)鍵舉措,，穩(wěn)妥推進基層黨組織集中換屆,。具備建立獨立支部條件的單位基本建立獨立支部，并合理配置（總）支部委員,；優(yōu)化班子配備,，書記、校長“一肩挑”比例達x%,；推進校級副職交叉任職,，副書記普遍分管或兼管德育；黨員校級干部基本進入支委班子,，學(xué)校黨建與行政力量實現(xiàn)整合,；完善干部培養(yǎng)機制，強化黨務(wù),、行政崗位“雙重”鍛煉,。

建強組織體系。堅持建強組織體系,，完善組織制度,。推進中小學(xué)黨建工作規(guī)范化建設(shè),，修訂“三重一大”議事決策制度,，明確黨組織在學(xué)校重大事項決策中的地位、作用,、權(quán)責,、工作方式等，并組織小班化專題培訓(xùn)提升（總）支部委員履職能力,，開展專項督查檢驗全覆蓋落實,。

二、全面推動,，為試點改革構(gòu)建組織體系

20xx年x月,，正式啟動黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制試點工作,，制定《xx區(qū)關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制試點的實施意見》和《黨組織會議議事決策規(guī)則》《校長辦公會議議事決策規(guī)則》等“1+4”配套文件。試點涵蓋兩個學(xué)區(qū)x個基層黨組織,，含黨總支x個,，黨支部x個，聯(lián)合黨支部x個,，覆蓋各個學(xué)段,。試點單位特點鮮明：辦學(xué)規(guī)模大小不一、黨建工作基礎(chǔ)扎實,、“一肩挑”比例較高,、干部、教職工對黨組織認同度高,。試點聚焦四個方面的改革任務(wù)構(gòu)建與完善組織體系框架,。

學(xué)校治理體制的改革。從“三駕馬車”到“四位一體”,。目前,，xx中小學(xué)運行的是“校長負責制、黨組織發(fā)揮政治核心作用,、教職代會民主管理”“三駕馬車”治理格局,。試點融合現(xiàn)代學(xué)校制度理念，建立“黨組織領(lǐng)導(dǎo),、校長負責,、教師育人、民主管理”的治理格局,。

在這個治理格局中,，黨組織側(cè)重于謀劃、決策,、監(jiān)督和保障,，校長側(cè)重于管理、組織和實施,。具體分工上,，黨組織和校長各有九條職責，但又有交叉和重疊,，如師德師風建設(shè),、教師思想政治建設(shè)、教師隊伍建設(shè),、學(xué)生德育,、文明校園創(chuàng)建等都要齊抓共管。對于重大事項、重要問題的決策,，雙方要充分醞釀,、達成共識。教代會,、學(xué)（少）代會,、家委會、社區(qū)等參與學(xué)校治理,、建言獻策,，發(fā)揮民主管理和監(jiān)督的作用。

黨組織作用發(fā)揮機制的改革,。從“政治核心”到“全面領(lǐng)導(dǎo)”,。“全面領(lǐng)導(dǎo)”主要體現(xiàn)在“把方向、管大局,、作決策,、抓班子、帶隊伍,、保落實”,。“領(lǐng)導(dǎo)一切”不等同于“管理一切”，要防止“以黨代政,，包攬一切”,。黨組織在領(lǐng)導(dǎo)主體上是集體領(lǐng)導(dǎo)，必須貫徹民主集中制,。黨組織除了“做決策”外,，還要發(fā)揮“執(zhí)行”和“監(jiān)督”上的重要作用，組織黨員帶頭執(zhí)行黨組織和行政的決策,，保證學(xué)校運行合法合規(guī),。

黨的基層工作機制的改革。從“部分參與”到“全過程”,。與《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》（中組發(fā)〔xx〕17號）中黨組織參與“討論決定”,、參與“決策和監(jiān)督”相比較，試點提出三個“全過程”,，即“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿學(xué)校治理全過程”“把黨的教育方針貫穿立德樹人全過程”“把全面從嚴治黨的要求貫穿學(xué)校黨的建設(shè)全過程”,。在議事決策規(guī)則上，強化黨組織在重大問題和重要事項上的決策地位,。在運行過程中,，強化黨組織的政治功能,，在師德師風,、思想政治工作、學(xué)生德育、意識形態(tài),、課程和課堂的政治把關(guān)上發(fā)揮主導(dǎo)作用,。

黨建工作組織機制的改革。從“小黨務(wù)”到“大黨建”,。試點從黨政班子配備,、機構(gòu)設(shè)置、崗位配置,、陣地建設(shè),、經(jīng)費籌措，尤其是對于黨務(wù)工作者的配置方式,、待遇保障,、培養(yǎng)方式和專業(yè)發(fā)展路徑，作出了全方位安排,，確保黨建工作有人做,、有機構(gòu)做、有陣地做,、有經(jīng)費做,、做得好。

三,、項目驅(qū)動,，為試點改革探索有效路徑

堅持改革正確政治方向，聚焦改革重點,，努力攻堅難點,，以項目為依托，發(fā)揮學(xué)區(qū)化黨建共同體的集中優(yōu)勢,，合力推進試點工作深入開展,。

設(shè)計高效內(nèi)部治理體系。xx集團將優(yōu)化學(xué)校治理結(jié)構(gòu)作為關(guān)鍵項目,，設(shè)計出一套高效運行的內(nèi)部治理體系,。比如，xx一中變扁平化管理為融合式管理,，將黨政工聯(lián)席會議制度下的年級部和職能部門協(xié)同合作,、扁平化管理的模式，變革為黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校治理結(jié)構(gòu),，完善學(xué)校黨組織設(shè)置和工作機制,，突出政治功能、強化政治引領(lǐng),。

又如,，xx附小優(yōu)化學(xué)校治理結(jié)構(gòu),，變黨政分工管理為黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理，強化學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,，突出黨政協(xié)調(diào)工作機制,，讓學(xué)校管理部門職責更加清晰，充分發(fā)揮學(xué)校,、社會,、家庭“三位一體”育人功能。完善議事決策制度機制,。

xx學(xué)區(qū)將完善議事決策制度機制作為關(guān)鍵項目,，明確學(xué)校黨組織會議、校長辦公會議各自功能定位,，提出從“重復(fù)議事”到“循環(huán)議事”的設(shè)想,，梳理形成學(xué)校“黨政循環(huán)議事”目錄，涵蓋學(xué)校發(fā)展,、育人文化,、課程教學(xué)、教師成長,、內(nèi)部管理,、外部環(huán)境等六個方面，明確凡涉及學(xué)校重大問題和重要事項,，由校長辦公會議研究提出→黨組織會議討論決定→校長辦公會議具體部署,。  

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