隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,，報(bào)告使用的頻率越來越高,，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇一

近年來,，縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作，多層次,、多途徑開展食品安全宣傳教育,，穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步理順部門監(jiān)管職責(zé),。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn),，開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,，食品安全保障體系日漸完善,，日常監(jiān)管不斷加強(qiáng)，保障能力有了較大提高,，全縣食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制,，食品安全工作體系不斷完善,。

縣政府把食品安全納入年度工作目標(biāo)考核，每年都召開全縣食品安全工作會(huì)議和定期召開專題會(huì),、現(xiàn)場會(huì),，研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),，成立了縣食品安全委員會(huì),，明確了各成員單位職責(zé)，確立了食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制,。縣政府相繼出臺(tái)了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》,、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,，落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)保障監(jiān)管體系有序運(yùn)作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生,、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書;建立了食品安全監(jiān)管四員隊(duì)伍，初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,。

(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,，開展專項(xiàng)整治，食品安全監(jiān)管工作成效明顯,。

縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié),、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié),、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，采取有力措施,，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度;針對(duì)群眾關(guān)注,、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有重點(diǎn),、有步驟地開展集中專項(xiàng)整治,，取得明顯成效,，我縣食品安全總體水平得到有效提升。

(三)強(qiáng)化宣傳教育,，貫徹法律法規(guī),，全社會(huì)食品安全意識(shí)增強(qiáng)。

縣政府注重食品安全宣傳教育,。每年315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,，開展食品安全宣傳活動(dòng)，積極開展各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,，提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人意識(shí)，取得了明顯效果,。通過宣傳,，提高了公眾的食品安全意識(shí)、法律意識(shí)及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,，營造了人人關(guān)心食品安全,、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。

(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面,。

目前宣傳形式仍以分發(fā)資料,、張貼標(biāo)語、電視廣播報(bào)道信息為主,，宣傳內(nèi)容仍以法律條文,、食品安全知識(shí)為主，缺少一些生動(dòng)的,、典型的案例,，宣傳教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng);農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識(shí)的渠道和方法還比較欠缺,，相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對(duì)食品安全問題比較盲然,，食品安全相關(guān)知識(shí)仍然較為缺乏。

(二)食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱,。

我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工,、經(jīng)營者主體規(guī)模小，流動(dòng)性大,，條件簡陋,，從業(yè)人員素質(zhì)不高，客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長,，管理難度大,。機(jī)構(gòu)改革后，由于受到編制職數(shù)、人員流動(dòng)等因素的影響,，食品安全監(jiān)管責(zé)任部門普遍存在人員少,，監(jiān)管力量薄弱的問題，人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出,。這一突出問題直接導(dǎo)致對(duì)使用食品非法添加劑,、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販,、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無法實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)管。

(三)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。

目前,，我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后，專業(yè)人員缺乏,，工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況,。肉食品市場也還存在安全隱患，目前,，我縣還沒有一家通過專業(yè)部門認(rèn)證的肉食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),。校園食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,，與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng),。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識(shí)不強(qiáng)，食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況,。學(xué)校營養(yǎng)餐仍然存在隱患，全縣學(xué)生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，個(gè)別學(xué)校對(duì)營養(yǎng)餐的安全管控還不到位,。

(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。

深入宣傳食品安全法律法規(guī),。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入六五普法規(guī)劃,，加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律教育力度，建立食品安全宣傳教育長效措施,。加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度,。對(duì)涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,，必須依法嚴(yán)管重罰,，且不能以罰代刑、以罰代管,，必須按照法律規(guī)定予以頂格處理,。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。

進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì)及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，切實(shí)抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,，又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,，對(duì)于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題，政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,，明確執(zhí)法主體,，明確工作職責(zé)，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工小作坊,、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,，消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。

(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管,。

縣政府要加大財(cái)政投入,，完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入,，充實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,，保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);食品安全監(jiān)管部門要抓住重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重要場所、重要時(shí)節(jié),，加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,，完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平,。

(四)進(jìn)一步形成食品安全,，人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。

縣政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度,，在全社會(huì)普及食品安全科學(xué)常識(shí),。通過多種途徑，采取多種方式,，及時(shí)向社會(huì)公布食品安全的相關(guān)信息,。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立誠信意識(shí)，履行社會(huì)責(zé)任,，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí),，提高信用水平，使依法經(jīng)營,、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行為,，形成全社會(huì)齊抓共管食品安全的良好氛圍。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇二

鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,，基礎(chǔ)在農(nóng)民,，只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進(jìn)程中來,，讓農(nóng)民真正受益，鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障,。農(nóng)戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,，又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性,，如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力,，合理引導(dǎo)、扶持,、規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游的健康發(fā)展,，帶著這些問題，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，區(qū)政協(xié)港澳臺(tái)僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下,，利用多種形式深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、農(nóng)家樂經(jīng)營戶進(jìn)行了走訪和調(diào)研，研究并提出發(fā)展措施,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

屯溪作為xx市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,、空氣清新、水質(zhì)清澈,，山,、水、古村落,、森林構(gòu)成了綠色,、生態(tài)、健康,、美麗的人居環(huán)境,，是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來,，我區(qū)以‘觀光在黃山,，休閑在屯溪’為目標(biāo)，以“休閑觀光,、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要功能定位,，因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，積極探索農(nóng)村一,、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,，在加快農(nóng)旅結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面做了有益嘗試,，培育出一批賞花,、采摘、攝影、民宿,、垂釣,、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品，為游客提供了一個(gè)欣賞優(yōu)美生態(tài),、感受徽風(fēng)徽韻,、體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風(fēng)貌,、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),、帶動(dòng)旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效,。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，目前我區(qū)以農(nóng)戶為經(jīng)營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家，其中：以經(jīng)營山野菜,、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜,、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家；以經(jīng)營采摘園,、園地認(rèn)購農(nóng)事參與體驗(yàn)的有8家,；以觀光園、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的有15家,，2013年“農(nóng)家樂”接待人數(shù)16萬人次,，從業(yè)人員800余人，銷售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬元,，年?duì)I業(yè)收入達(dá) 2000多萬元,，已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺(tái),，充分挖掘生態(tài),、農(nóng)耕、產(chǎn)業(yè)等資源,，把大力發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收,，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”,， 發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心,、回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ),。如：以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地,、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè),；以九龍藍(lán)莓生態(tài)園,、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè),；以一品有機(jī)茶業(yè)公司,、屯溪實(shí)驗(yàn)茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè),；以植物大觀園,、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè)；以農(nóng)家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè),；以鬲山市民開心菜園,、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)。

隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,，去年游客接待游客已達(dá)3732.6萬人次,，旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明,，農(nóng)家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,，做到與景區(qū)互相配套，就能夠取得良好的業(yè)績,。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實(shí)惠,，有的村更是走上了集體致富的道路，廣大農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑,、餐飲,、農(nóng)事體驗(yàn)和鮮果采摘項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，應(yīng)勢(shì)而上,，且生意日益紅火興旺,。

隨著xx市大交通條件的逐步改善，特別是黃山高鐵的即將建成通車,，貫通南北,、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成，我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈,、經(jīng)濟(jì)圈,、城市圈，處于長三角地區(qū)人口較為密集,、經(jīng)濟(jì)十分活躍的城市群之中,，交通便捷，客源充足,。最終形成到杭州,、上海,、寧波、合肥,、武漢,、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時(shí)之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升,，特別是“黃金周”和周末,，自駕車排隊(duì)已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點(diǎn)。

近兩年,，我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章,，把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要的內(nèi)容，在硬件建設(shè)上,，要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識(shí),、園林意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設(shè)一體化,。圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村,、百村千幢、百佳攝影點(diǎn)等關(guān)節(jié)點(diǎn),，逐步擴(kuò)大油菜,、蓮藕等特色作物種植面積，策劃茶葉制作,、開心菜園,、瓜果采摘等農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)，推出一批徽菜,、山野菜,、特色畜禽等農(nóng)家美食，培植一批各具特色的專業(yè)村,、特色村,。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點(diǎn)和樣板區(qū)。示范帶內(nèi)首批5個(gè)中心村依托項(xiàng)目帶動(dòng)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光,、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開發(fā),。如鳳霞的“鳳起霞飛”,、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”,、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”,、朱村的“綠色朱村”。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇三

家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)鼐用窦皩W(xué)生

食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活,、生存,、延續(xù),，是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。隨著人們生活水平的不斷提高,，同時(shí)食品市場的巨大潛力,，近幾年我國食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，使得各種新型食品層出不窮,。而最近一個(gè)時(shí)期,，隨著各行各業(yè)透明度的進(jìn)一步加強(qiáng)，食品質(zhì)量問題也頻頻被媒體所曝光,，這直接導(dǎo)致了食品行業(yè)的安全問題成為人們最普遍關(guān)心的一大主題,。如今食品安全已是我國消費(fèi)者的“心頭大患”，事關(guān)消費(fèi)者乃至下一代的健康和安全,，也是目前對(duì)公共健康面臨的最主要威脅之一,。因此，重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量,、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面,。大學(xué)生對(duì)食品安全問題了解多少？對(duì)身邊的食品安全了解多少,？平時(shí)吃的食品都安全嗎,？對(duì)中國所發(fā)生的食品安全事件都知道多少？以及當(dāng)自己買到了有安全問題的食品時(shí)自己的做法,，都是我們將要去探討的,。

1.我國食品安全調(diào)查背景

食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。目前食品安全是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題,。中國有句話：病從口入。食品的質(zhì)量不安全,，將會(huì)影響到人們的健康,。食品的食,，有兩個(gè)漢字組成,，上部分，是個(gè)人,，下部分是個(gè)良,，給人一個(gè)簡明的構(gòu)想，做食品的人要有良心,，然而近年來食品安全問題事件頻頻發(fā)生,，20xx年，含敵敵畏的金華火腿,，對(duì)腸食道胃粘膜有影響,，可能致死,；20xx年，阜陽劣質(zhì)奶粉：“大頭娃娃”,，營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,，嚴(yán)重可致死；20xx年,，碘超標(biāo)的雀巢奶粉,，影響甲狀腺功能；20xx年,，含瘦肉精的豬肉,，人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心,、手腳顫抖,，甚至心臟驟停致昏迷死亡；20xx年,，含xxxx的嬰幼兒奶粉,，可能導(dǎo)致腎結(jié)石，腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,，嚴(yán)重者可致死,。經(jīng)歷了“瘦肉精”、“毒大米”,、“染色饅頭”,、“西瓜膨大劑”等一連串食品安全事件后，中國的食品安全問題被推向社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖。目前我國存在的主要食品安全問題依次為：微生物引起的食源性疾??；農(nóng)藥殘留、獸藥殘留,、重金屬、天然毒素,、有機(jī)污染物等引起的化學(xué)性污染,；以及非法使用食品安全添加劑。帶著這一輿論焦點(diǎn)的探究和深思,，我在我的家鄉(xiāng)進(jìn)行了一個(gè)問卷調(diào)查,，希望能通過調(diào)

差結(jié)果的分析結(jié)合典型事例探究對(duì)我國食品安全問題探究完善及改革辦法。

2.我國食品安全現(xiàn)狀

從有關(guān)部門不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看,，當(dāng)前,，我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面：一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)，菌落總數(shù),、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，個(gè)別的甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)許多倍,；二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸,、山梨酸含量超標(biāo),，違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”“吊白塊”等,；三是食品包裝,、標(biāo)簽等不規(guī)范，虛假標(biāo)簽,、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多,。

事實(shí)上，食品安全已經(jīng)成為了全民關(guān)注的共同話題,。屢屢出現(xiàn)的食品安全危機(jī)讓老百姓不得不時(shí)時(shí)關(guān)注每日的柴米油鹽醬醋茶,。過去國人一直強(qiáng)調(diào)色香味俱全，如今安全卻成為了消費(fèi)者選擇食品時(shí)不得不首先面對(duì)的問題,。那么,，發(fā)生在居民生活中的食品安全問題又有多少呢？

為了充分了解居民生活中的食品安全問題,，我決定在寒假期間,，在我的家鄉(xiāng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行調(diào)查。在這次調(diào)查中,，我隨機(jī)選取50名居民進(jìn)行問卷調(diào)查,，最后獲得48份有效調(diào)查問卷。

1.你認(rèn)為食品安全問題應(yīng)該由誰負(fù)主要責(zé)任,？

a.生產(chǎn)加工廠家 b.中間商 c.物流及配送企業(yè) d.批發(fā)及零售市場 e.政府相關(guān)部門

2.你認(rèn)為提高食品安全水平最需做的是,？

a.政府部門應(yīng)該加強(qiáng)檢查b.對(duì)銷售不安全的市場進(jìn)行查處 c.對(duì)出現(xiàn)食品安全問題的生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)加懲罰 d.曝光典型案件 e.普及科學(xué)消費(fèi)知識(shí)，提高購買者的感官鑒別能力

3.最擔(dān)心哪類食品出現(xiàn)質(zhì)量問題,？

a.蔬菜水果b.奶制品 c.食油調(diào)味品 d.肉制品水產(chǎn)品 e.酒精,、無酒精飲料 f.米面糕點(diǎn)

4.你所遇到的食品安全問題有

a.沒有達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) b.假冒偽劣產(chǎn)品 c.過期了還在銷售 d.宣傳虛假

5.你認(rèn)為應(yīng)對(duì)不斷惡化的食品安全問題應(yīng)該采取哪些措施？

通過這次調(diào)查問卷我們可以得到一些結(jié)果

①大部分的人認(rèn)為食品安全問題應(yīng)該由生產(chǎn)加工廠商負(fù)責(zé),，因而,，在生產(chǎn)加工方面要嚴(yán)格把關(guān)。

②提高食品安全水平最需做的是對(duì)銷售不安全的市場進(jìn)行查處,，這方面就要靠政府加大力度來檢查,。

③群眾大多擔(dān)心奶制品,、食油調(diào)味料及肉制品水產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,，這些食品確實(shí)很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，這也不免在擔(dān)憂之中,。

④其中食品安全問題出現(xiàn)頻率最多的便是過期了還在銷售及假冒偽劣產(chǎn)品,，這些都是我們平時(shí)極易遇見的問題,，因而零售商的違心銷售也是一大問題。

⑤當(dāng)我們問及對(duì)食品安全問題應(yīng)采取哪些措施時(shí),，大家都有著自己的看法,，例如建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)食品安全的有效控制,。

⑥提高檢測技術(shù)和能力,，為保障食品安全提供技術(shù)支持、加大監(jiān)督力度,，堅(jiān)決打擊制假,、售假等違法行為等等一系列想法。

1.生產(chǎn)經(jīng)營者道德滑坡,，利益熏心

近些年來,，企業(yè)要“實(shí)現(xiàn)利潤最大化”，利潤越高的企業(yè)越是好企業(yè),；個(gè)人間“笑貧不笑娼”,，能掙錢的就是精英，沒有錢的就是笨蛋,，“無利不起早”,，“雷鋒助長了社會(huì)的懶惰”，“無償服務(wù)不合常理”等等,，已成社會(huì)主流“共識(shí)”,。有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行為。在這種既定的價(jià)值觀的引導(dǎo)和示范下,，經(jīng)營者的一切行為都以“有沒有利潤”,、“值不值”為導(dǎo)向，因而“唯利是圖”,，沒有“利（潤）”的事不干,，個(gè)人、企業(yè),，甚至機(jī)關(guān)都要“創(chuàng)收”,。這就造成了生產(chǎn)經(jīng)營者們?yōu)榱私疱X，為了自己的利益,，不顧消費(fèi)者的身心利益而盲目或者說是可以用廉價(jià)的甚至有害的食品添加劑來蒙騙消費(fèi)者,，比如瘦肉精，更嚴(yán)重的是,，生產(chǎn)者有時(shí)候?yàn)榱耸巩a(chǎn)品好看或者銷量好,，或者偷工減料來減少成本而用了許多不該用在食品上的東西，比如xxxx泡過的食品，硫磺豆芽,，染色饅頭,。

2.市場經(jīng)濟(jì)固有的弊端，法律不完善

說到“道德滑坡”,，賣毒食品的人當(dāng)然是無道德,，目無法紀(jì)，但從根源上講,，在成本高,、競爭激烈的市場中，沒有利潤企業(yè)就不能生存,，掙不到錢就會(huì)被嘲笑無能,，要做正當(dāng)生意就養(yǎng)不起孩子老婆甚至父母，這誰來管,？不養(yǎng)家的人也是無道德的人,，哈，這就是所謂的“道德沖突”,。自古有“忠孝不能兩全”,，現(xiàn)在

只要有了錢，就既是忠,，也是孝了,？因此，盡管社會(huì)保障機(jī)制存在,，但物價(jià)和攀比的內(nèi)外交困,，使人們總感覺錢不足。中國自從改革開放之后,，許多思想涌入中國,，其中也不乏一些消極惡劣的思想。而市場經(jīng)濟(jì)更是激起了人們財(cái)富的欲望,，財(cái)富越多,，擁有的就越多。法制不健全,。立法滯后,、執(zhí)法軟弱、守法淡漠,；沒有法律的保障一切都是空話,，那些違反食品安全的生產(chǎn)者沒有收到嚴(yán)重的懲罰，他們還是會(huì)再犯錯(cuò)的,。我們國家缺少嚴(yán)格的監(jiān)管體系,，手段顯軟弱,。無證經(jīng)營食品，只沒收工具,、違法所得，罰款若干,；違法添加化學(xué)物質(zhì),，僅追究行政責(zé)任，等等,。假如：無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品,，拘留；違法添加化學(xué)物質(zhì),，判刑,；從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)主，考試,，有不良記錄,，不得再次申請(qǐng)；食品生產(chǎn)的技術(shù)人員,、從業(yè)人員必須培訓(xùn)合格,；舉報(bào)違法經(jīng)營行為的給予重獎(jiǎng)等等措施來保障食品安全。

3.政府貪污,，監(jiān)管力度不夠

還有就是,，錢是有，但政府用錢的地方太多,，“還沒有讓百姓享受到改革開放的成果”,，沒用到這個(gè)地方來，用到哪里了,？人們一直喊著要透明,，因?yàn)橛X得自己是納稅人，有權(quán)知道每一筆錢的具體去向,，這也就有個(gè)監(jiān)管問題,。“監(jiān)管不嚴(yán)”的問題,，也不能全怪執(zhí)法人員無德無能,。“瘦肉精”事件揭露出,，基層執(zhí)法人員,，每人每個(gè)月的執(zhí)法收入只有幾百元，怎么養(yǎng)家,？你就不顧道德嗎,？顧道德誰顧我呢,？人人都陷進(jìn)這種矛盾怪圈，出門就焦慮,，回家有壓力,，“養(yǎng)生的騙子”生意火爆。另外,，國企的存在和壟斷,，說明中國市場“雙軌制”一直存在，要在這種制度下,，財(cái)富以權(quán)力為界線,，形成了貧富差距越來越大的“聚集效應(yīng)”，這就是傳說中的腐敗,。

隨著科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，食品安全已成為人類共同關(guān)注的重大課題。人們對(duì)食品的要求已從溫飽,、口感轉(zhuǎn)移到注重安全和改善健康的更高要求上,，因此國家政府也正在加緊制定改善食品安全的措施，減少食源性疾病的發(fā)生,，保障人類健康,。故而，我們也應(yīng)該加強(qiáng)我們的食品安全意識(shí),。

作為消費(fèi)者的我們要的何止只是單純的抱怨企業(yè)的道德缺失,，不負(fù)責(zé)任。我們要從自己的身上找原因,，需要提高對(duì)制品添加劑的認(rèn)識(shí),，面對(duì)五花八門的食品，我們不能過分的追求色香味,，在選擇食品的時(shí)候,，我們要將自己的健康放在第一位，同時(shí),，遇到不合理的,，非法的使用添加劑或者其他危害了消費(fèi)者的利益時(shí)，要使用合理的手段來取得屬于自己的利益,。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇四

為了全面了解轄ｘｘ區(qū)內(nèi)食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢(shì),，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)職能,，更好地監(jiān)管餐飲服務(wù)行業(yè),，確保群眾飲食安全，今年我對(duì)全市食品安全的狀況,、存在的問題進(jìn)行了深入的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容匯報(bào)如下：

（１）食品安全監(jiān)管狀況,。

經(jīng)過一年的食品安全專項(xiàng)整治，我們分析研究轄區(qū)內(nèi)食品安全形勢(shì),，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整體部署專項(xiàng)整治工作,，有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。每逢“元旦”,、“春節(jié)”,、“五一”、“中秋”,、“國慶”等重要節(jié)日,，我們精心組織成員單位開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查,，規(guī)范整頓市場秩序,，確保廣大群眾飲食安全。食品安全專項(xiàng)整治取得了明顯成效,。

（２）食品安全狀況

根據(jù)對(duì)市場調(diào)查了解,，轄區(qū)內(nèi)的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì),；食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到國家要求,，質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)品不精不細(xì),，特別是熟食加工,、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn)，濫用食品添加劑,，粗制濫造,，衛(wèi)生環(huán)境差；一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí),、誠信意識(shí)差,，經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無食品；餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，但一些小吃部,、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差，餐具沒有按要求消毒,，80%配置的消毒柜未使用,。

（１）餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,，沒有必要的消毒設(shè)施,；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多,，在我市約有上百戶,。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進(jìn)渠道不正,，加之管理涉及各個(gè)部門,，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患,。

（２）按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,，明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責(zé)，較好的解決了交叉監(jiān)管,，多頭監(jiān)管的問題,。但在實(shí)際工作中，依然存在職責(zé)不清的問題,。

（３）農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害,、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收,、農(nóng)藥,、化肥的使用率較高，許多蔬菜上殘留農(nóng)藥,，而小餐飲飯店只是進(jìn)行簡單的清洗,，許多農(nóng)藥仍殘留于蔬菜上，為消費(fèi)者飲食帶來很大的危害,。

（４）小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍,，對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測，衛(wèi)生條件比較差,，對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的'安全就埋下了安全隱患,。

（５）從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱,，效率低下,，不具備市場競爭能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足,，對(duì)食品安全意識(shí)淡薄,。

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作：

（１）進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制,，形成統(tǒng)一,、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式,。統(tǒng)一協(xié)調(diào),，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責(zé),，加大食品綜合監(jiān)管力度,。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作,，解決各自為政,，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題,。加強(qiáng)對(duì)各部門工作的督察督辦力度,。

（２）完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,。一是繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作,。二是構(gòu)建廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。

（３）加大食品安全宣傳力度,，營造濃烈社會(huì)氛圍,。大力宣傳和普及食品安全知識(shí)，使廣大群眾,，特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識(shí),，了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策,，把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中,，倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為，形成“人人關(guān)注食品安全,，人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會(huì)氛圍,。

（４）加強(qiáng)對(duì)食品安全源頭監(jiān)督管理，把監(jiān)管關(guān)卡前移,。一是嚴(yán)格農(nóng)藥,、獸藥、飼料添加劑的登記審批,，購進(jìn),、銷售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度,，加強(qiáng)源頭污染治理,。二是提高餐飲行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。制定符合地方實(shí)際的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度,。對(duì)新辦經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo)，使企業(yè)上規(guī)模上檔次,，把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局,。

（５）進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實(shí)打假責(zé)任制,。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,，積極開展專項(xiàng)檢查,，樹立執(zhí)法權(quán)威，堅(jiān)決取締無證無照食品生產(chǎn),、經(jīng)營窩點(diǎn),，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,，不但要從經(jīng)濟(jì)上對(duì)制假者處以重罰,，增加其制假售假成本，而且對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任,。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對(duì)其工作進(jìn)行考評(píng)考核,。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇五

6月27日,，市政協(xié)副主席楊海濤同志帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局,、工商局,、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)牧林業(yè)局,、商務(wù)局等六個(gè)職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市相關(guān)超市,、食品加工廠、學(xué)校食堂等地進(jìn)行實(shí)地視察,。

食品安全問題是近年來委員提案中反映較為強(qiáng)烈的內(nèi)容之一,，根據(jù)年初工作安排，組織委員對(duì)食品安全問題進(jìn)行視察調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>

（一）一些蔬菜,、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),，這些食品的安全狀況令人擔(dān)憂,。在以往的檢測記錄中，發(fā)現(xiàn)柿子,、小白菜,、芹菜、菠菜等農(nóng)藥的殘留量嚴(yán)重超標(biāo),，可見某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是多么不容忽視,。

（二）制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料,，給食品安全造成極大隱患,。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用劣質(zhì)油加工油炸類食品,、銷售注水豬肉等,。這些食品安全隱患如果不及時(shí)加以嚴(yán)厲制止，都有可能會(huì)演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故,。

（三）在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學(xué)用品,。一些黑心腸的企業(yè)、個(gè)體工商戶受金錢的驅(qū)使,，在加工食品的過程中往往違規(guī)使用,、超標(biāo)量使用食品添加劑、抗生

素,、激素,，甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品。

（四）食品中的重金屬污染嚴(yán)重,。我市工礦企業(yè)逐漸增多,，違規(guī)排除廢水的影響日趨嚴(yán)重，會(huì)致使人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到不同程度的污染,，就會(huì)給人們的身體健康帶來很大的危害,。

(五)我市夜市大排檔垃圾食品管理無序。

隨著氣候的變暖,，我市夜市大排檔日趨增多,。幾乎成了我市傍晚的一道風(fēng)景。讓人欣喜的同時(shí),，也讓人們擔(dān)憂,。走在大街上,，看著這些食品不免會(huì)令人產(chǎn)生憂慮,。這些食品衛(wèi)生能合格嗎？回答是肯定的,。街里風(fēng)沙時(shí)起,，過往行人不停穿梭帶來各種病菌。從業(yè)人員及食品衛(wèi)生難以保證……

1,、職能部門要提高執(zhí)法意識(shí),，切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管,。這是做好各項(xiàng)工作的前提,。

2、加大督查檢查力度,，尤其是加大日常的監(jiān)管督查力度,。加強(qiáng)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事，這就要求要加強(qiáng)對(duì)食品的準(zhǔn)入市場管制,，提高食品的準(zhǔn)入市場門檻,，嚴(yán)防“三無”食品流入市場,；要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,，堅(jiān)決取締無證生產(chǎn),、無證加工食品的行為；要整合食品安全監(jiān)督,、檢測資源,，更新檢測裝備，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)測,，對(duì)食品從生產(chǎn),、加工、管理,、貯運(yùn),、包裝到銷售的全過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控；要全面嚴(yán)厲打擊

生產(chǎn),、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng),；要規(guī)范食品采購渠道，從源頭上控制不安全,、不合格食品流入市場,。

3、加大綜合執(zhí)法力度,。建議：第一,，建立有關(guān)食品安全執(zhí)法部門聯(lián)合的執(zhí)法組織，共同對(duì)全市食品安全從源頭,、生產(chǎn)到流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,。設(shè)臵專項(xiàng)資金，加大管理力度,。這樣就解決了多頭監(jiān)管無法形成合力,、權(quán)責(zé)交叉和不清出現(xiàn)推諉扯皮的問題。這樣將徹底清理和解決有關(guān)法律法規(guī)對(duì)食品安全監(jiān)管權(quán)限不清和互相矛盾的問題,，進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,，明晰權(quán)責(zé)，建立較為完善的,、科學(xué)的食品安全監(jiān)管體系,。第二，建立長效機(jī)制,，堅(jiān)持常抓不懈,。當(dāng)建立綜合食品安全執(zhí)法組織后，要作為一項(xiàng)長期的工作來抓，反對(duì)上級(jí)督查時(shí)猛抓,，上級(jí)走后放松的工作方式,。第三，加大對(duì)食品違法行為的執(zhí)法和處罰力度,，提高制售假劣毒害食品的風(fēng)險(xiǎn)成本,。堅(jiān)決克服過分看重罰沒款、看重經(jīng)濟(jì)效益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),，做到執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究，對(duì)那些故意制售有毒有害食品的違法分子,，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,，決不能以罰代刑，一罰了之,。第四,，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，從制度上保障食品監(jiān)管工作順利進(jìn)行,。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，建立責(zé)任制，使權(quán)力與責(zé)任掛鉤,，使責(zé)任追究落到實(shí)處,，優(yōu)勝劣汰，努力形成一支工作高效,、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍,。第五，建立統(tǒng)一的食品安全信息共享網(wǎng)絡(luò),。信息共享不僅可以使各部門隨時(shí)了解當(dāng)前食品領(lǐng)域的安全形勢(shì),，也從整體上節(jié)約了監(jiān)管

成本，有利于政府部門及時(shí)做出決策,，把突發(fā)的,、潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)降至最小。

4,、加大資金投入力度。一是政府撥出專項(xiàng)資金,，加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,，提高專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是加大對(duì)檢測設(shè)備的投入力度,。目前,，我市還沒有蔬菜檢測中心。應(yīng)積極運(yùn)作，盡快成立,，填補(bǔ)空白,。

5、進(jìn)一步加大全市餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)宣傳教育工作力度,，增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識(shí),。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇六

食品安全問題與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)，結(jié)合市人大關(guān)于市,、區(qū)人大上下聯(lián)動(dòng)的要求,，區(qū)人大常委會(huì)決定對(duì)我區(qū)食品安全情況開展專題調(diào)研，并把它列為年常委會(huì)的重點(diǎn)工作之一,。

為了深入開展本次調(diào)研,，全面了解我區(qū)食品安全情況，區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委多次與市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分局等相關(guān)部門進(jìn)行工作溝通,，確定檢查切入口,，制定調(diào)研方案，整個(gè)調(diào)研過程歷時(shí)一個(gè)半月,。本次調(diào)研分為四個(gè)階段,。第一階段：組建小組，導(dǎo)學(xué)法規(guī),。常委會(huì)組建了由專業(yè)代表,、部分街道代表工作室專職干部參加的專項(xiàng)調(diào)研小組。并針對(duì)本次檢查重點(diǎn)——超市,、集市中豬肉制品,、熟食鹵味及散裝食品的衛(wèi)生情況，精選法律法規(guī)條款,，有的放矢的組織小組成員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),。第二階段：上下聯(lián)動(dòng)，明查暗訪,。為了提高調(diào)研質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效,，常委會(huì)采用了市、區(qū),、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)的調(diào)研方式,。在參加市人大常委會(huì)組織的培訓(xùn)和執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，區(qū)人大常委會(huì)分別組織,、,、三個(gè)街道代表工作室，以代表組的形式開展了檢查,。常委會(huì)還向參加調(diào)研的代表提供“三對(duì)照”（法規(guī)依據(jù),、檢查內(nèi)容,、檢查方法）檢查表，引導(dǎo)代表自行組合,、分散就近,，進(jìn)行持證暗訪和隨訪，搭建了老百姓與人大代表共議食品安全的對(duì)話平臺(tái),，充分傾聽了民意,。此次檢查共收回反饋表80多份。第三階段：集中視察,，同步執(zhí)法,。常委會(huì)組織部分市、區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)食品安全工作進(jìn)行了集中視察,，代表們兵分三路對(duì)世紀(jì)聯(lián)華超市體育場店,、漕溪新村菜市場、漕溪菜場的豬肉制品,、熟食鹵味,、散裝食品等食品的安全狀況及相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)代表們?cè)诼犎×耸惺称匪幤繁O(jiān)督管理局徐匯分局的有關(guān)情況匯報(bào)后進(jìn)行座談,。本次集中視察還安排我區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所的執(zhí)法人員進(jìn)行同步執(zhí)法,。第四階段：事后專訪，梳理總結(jié),。視察結(jié)束后,，常委會(huì)還專訪了我區(qū)食品衛(wèi)生方面的專業(yè)人士，傾聽他們的真知灼見,。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，我們對(duì)調(diào)研過程中的問題、意見和建議進(jìn)行了梳理總結(jié),，形成調(diào)研報(bào)告向主任會(huì)議匯報(bào),。

代表們對(duì)區(qū)政府為保障我區(qū)食品安全，讓人民群眾吃得放心所做的大量工作給予了充分肯定,，認(rèn)為在監(jiān)管職能從衛(wèi)生局平移到食品藥品監(jiān)督管理局后,，工作不亂不散，有延續(xù)性,，我區(qū)的食品安全情況總體處于動(dòng)態(tài)可控的狀況,。同時(shí)針對(duì)在明查和暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的從業(yè)人員無健康證或健康證過期；熟食改刀未標(biāo)明時(shí)間,；當(dāng)日未銷售完熟食處理記錄不規(guī)范,；散裝食品標(biāo)識(shí)不完整；菜市場部分?jǐn)偽回i肉的供貨渠道及檢疫證明存在不少疑點(diǎn)等一些衛(wèi)生安全隱患,，指出了食品安全工作中存在的問題,，主要是：

1.畢喙胤律法規(guī)亟待完善。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,，目前的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》已不能適應(yīng)現(xiàn)階段食品安全這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),，在我市有關(guān)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后，現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法主體和法定的執(zhí)法主體存在沖撞,。法律法規(guī)的缺失,，也使問題食品難以根除。此外,，違法成本較低,，致使違法行為屢禁不止,。

2.筆稱釩踩監(jiān)管體制尚未完全理順。自食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后，由于調(diào)整時(shí)間短等原因,，在實(shí)際工作中，市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分局與重新調(diào)整后的食品藥品監(jiān)督所之間的磨合有待進(jìn)一步加強(qiáng),。區(qū)食品安全聯(lián)席會(huì)議的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮,。食品安全監(jiān)管的技術(shù)力量尚顯不足。

3.奔貿(mào)市場監(jiān)管制度不完善,。由于集貿(mào)市場的管理制度還不夠完善,，管理相對(duì)薄弱，難以把好食品準(zhǔn)入關(guān)口,，不安全食品屢見不鮮,。

4.幣恍售人員素質(zhì)較低。由于超市工作人員流動(dòng)性強(qiáng),，一些銷售人員在上崗前大都未接受過正規(guī)培訓(xùn),，也沒有進(jìn)行定期的體檢。

1.苯∪相關(guān)法律法規(guī),，保障食品安全監(jiān)管執(zhí)法順利開展,。建議向市人大常委會(huì)和市政府反映，針對(duì)目前食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，盡快健全和完善相關(guān)法律法規(guī)，加快政府職能的轉(zhuǎn)變,，并通過法律的形式加大對(duì)違反食品安全方面法律法規(guī)的處罰力度,，杜絕問題食品屢禁不止的現(xiàn)象。

2.奔喲笮傳力度,，提高全民的食品安全意識(shí),。食品安全工作涉及面廣、量大,，是一項(xiàng)復(fù)雜,、長期而艱巨的任務(wù),，區(qū)政府有關(guān)職能部門要多渠道、多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和市民防范知識(shí),，動(dòng)員全社會(huì)參與日常監(jiān)督,，努力營造人人關(guān)心、重視食品安全的良好氛圍,。

3.弊試垂蠶恚形成合力,，加大監(jiān)管力度。提高市場準(zhǔn)入的門檻并非解決食品安全問題的萬全之策,，要疏堵結(jié)合,，滿足不同層次人民大眾的需求。政府相關(guān)職能部門要齊心協(xié)力,，充分發(fā)揮區(qū)食品安全聯(lián)席會(huì)議的作用,，整合各方資源，通過行政監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管,、科技監(jiān)管，形成長效的市場監(jiān)管機(jī)制,。并盡快落實(shí)社區(qū)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，做到我區(qū)食品安全監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。同時(shí),，要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量,，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。

4.奔憂顆嘌擔(dān)提高企業(yè)自律管理水平,。區(qū)政府有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)從事經(jīng)營食品的從業(yè)人員的培訓(xùn),，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)保障社會(huì)食品安全的責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)誠信體系建設(shè),，完善企業(yè)的培訓(xùn)和管理制度,，從源頭上把好食品準(zhǔn)入關(guān)。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇七

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作安排,，今年8月,，教科文衛(wèi)和民宗僑工委在盧華英副主任帶領(lǐng)下，就我區(qū)食品安全工作情況進(jìn)行了調(diào)研,。本次調(diào)研共計(jì)走訪了區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局）,、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局,，留下街道,、雙浦鎮(zhèn)等單位，聽取了各方面的情況介紹和意見,、建議,，我們還書面聽取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

近年來，區(qū)政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,，圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》,、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》以及上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定,，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),、強(qiáng)化監(jiān)督管理,，在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作，全區(qū)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視,，監(jiān)管新體系初步形成

一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日,，xx區(qū)市場監(jiān)管局正式掛牌成立,。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局,、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)整合劃入新組建的區(qū)市場監(jiān)管局,，并與xx市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農(nóng)田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個(gè)部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)管兩個(gè)部門,。

二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立,。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，部門各司其職,，企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則,，圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容,。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,，各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員（聯(lián)絡(luò)員）,，層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,。

三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強(qiáng)。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖,、食品生產(chǎn)加工、流通,、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)相應(yīng)的監(jiān)管措施,，注重從源頭抓起，強(qiáng)化全過程監(jiān)管,。

（二）積極履職,，人大建議意見得到落實(shí)

一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。落實(shí)xx年省、市,、區(qū)三級(jí)人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè),，消除監(jiān)管空白，強(qiáng)化宣傳教育”等建議意見,，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè),，始終保持強(qiáng)力監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

二是抓好過渡期間工作秩序,。做好職能調(diào)整前后工作的整合銜接,。落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)提出的“在機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位之前，各有關(guān)部門繼續(xù)按照原有職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)管”的要求,，確保過渡期內(nèi)工作不松,、不斷、不亂,。機(jī)構(gòu)調(diào)整后新組建的市場監(jiān)管局迅速制定《改革過渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度,，開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，穩(wěn)定過渡期間工作秩序,。

三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理.認(rèn)真抓好xx年區(qū)人大2號(hào)議案和區(qū)政府3號(hào)實(shí)事項(xiàng)目的辦理工作,。目前相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場改造提升按計(jì)劃推進(jìn)，完善食品安全檢測體系的設(shè)備采購已基本到位,，檢測室提升項(xiàng)目正在進(jìn)行,，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)，食品檢測批次和人員培訓(xùn)按預(yù)定計(jì)劃完成,。

（三）強(qiáng)力整治,，市場環(huán)境不斷凈化

一是積極開展專項(xiàng)行動(dòng)。開展食品安全百日嚴(yán)打行動(dòng),，積極營造氛圍,、實(shí)施嚴(yán)打整治、實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破,。啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場制售食品清源行動(dòng),。對(duì)重點(diǎn)場所和重點(diǎn)品種開展檢查，約談違規(guī)企業(yè),，依法查處違法行為,。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無違建村社創(chuàng)建,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,，大力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證,、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”,，方便群眾辦事。

二是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。在媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后,，迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，啟動(dòng)“涉事單位檢查,，重點(diǎn)單位篩查,，相關(guān)行業(yè)排查”的應(yīng)急處置程序。查處問題包裝食品,，封存問題原料,，舉一反三健全管理機(jī)制。

三是積極整治突出問題,。根據(jù)《學(xué)生飲食放心工程xx年計(jì)劃》要求，對(duì)轄區(qū)219所各類學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)建筑工地食堂的管理,，強(qiáng)化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管，不間斷開展水樣檢測,。開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治,，排查證照不齊小餐飲（食品）店，采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)監(jiān)管,。

（一）監(jiān)管要求落實(shí)上還存在差距,。

一是部分職能還未調(diào)整到位。雖然當(dāng)前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化,，但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交,，導(dǎo)致相應(yīng)監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調(diào)整后,，農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn),，生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能，但具體的措施和保障力量并未相應(yīng)到位,。

二是部分處置程序還未明確,。如食物中毒事件原來由衛(wèi)生部門牽頭處理，但機(jī)構(gòu)調(diào)整后,，在食物中毒事件調(diào)查處置上,，消費(fèi)者報(bào)告電話應(yīng)由誰受理，涉事人員和餐飲場所由誰調(diào)查,，相關(guān)程序流程至今沒有明確,；又如由于職能調(diào)整，當(dāng)前對(duì)餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓(xùn)處于放任狀態(tài)，這類必要的培訓(xùn)工作要不要抓,，由誰主抓,，用什么方法抓現(xiàn)在也沒有明確。

三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度還不夠,。盡管相關(guān)各部門在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導(dǎo)下交流配合較為融洽,，但在機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，遇到一些程序不清,、標(biāo)準(zhǔn)不明,、責(zé)任難以落實(shí)、需要各部門相互配合的事務(wù)時(shí),，食品安全委員會(huì)及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)方面的力度仍顯薄弱,，交辦的主動(dòng)性和權(quán)威性仍然不夠。

（二）監(jiān)管人員和技術(shù)力量仍然薄弱

一是區(qū)級(jí)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍力量不足,。區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)尚處于組建階段,，單位參照公務(wù)員管理審批還未通過，人員關(guān)系尚未完成編制劃轉(zhuǎn),，執(zhí)法主體資格尚未確立,，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足；我區(qū)至今無獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員,，面對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為,，執(zhí)法效率偏低，難以形成打擊威懾力,；區(qū)市場監(jiān)管局成立后,，計(jì)劃區(qū)屬11個(gè)鎮(zhèn)街分別組建11個(gè)市場監(jiān)管所，目前還在推進(jìn)中,。

二是基層網(wǎng)絡(luò)作用尚未完全發(fā)揮,。區(qū)、鎮(zhèn)街,，村社三級(jí)之間雖然都層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,，但由于區(qū)級(jí)對(duì)鎮(zhèn)街食品安全考核細(xì)則不夠明確，鎮(zhèn)街,、村社對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠,，且基層食品安全管理力量絕大多數(shù)為兼職，崗位變動(dòng)頻繁,，相應(yīng)的工作責(zé)任不夠明確,，落實(shí)不夠到位，工作還比較被動(dòng),。

三是檢測體系還不完善,。隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營新技術(shù)的應(yīng)用加快,，特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來越高，原有“眼觀,、鼻聞,、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無法適應(yīng)；當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè),、市場監(jiān)管,、疾控、農(nóng)貿(mào)市場,、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔(dān)檢測任務(wù),，部門集中反映檢測任務(wù)逐年快速增長，但是人員和經(jīng)費(fèi)沒有相應(yīng)增加,；我區(qū)沒有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)檢測機(jī)構(gòu),，委托送檢經(jīng)費(fèi)也未完全落實(shí)，且委托送檢的周期在15-xx年增多,，且很多存在虛假宣傳,、無證無地址的現(xiàn)象，對(duì)監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn),。如近期媒體報(bào)道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件,，一些無證無照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐平監(jiān)管漏洞，大量銷售沒有質(zhì)量保證的快餐,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系

一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo),。要緊緊把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,，在認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省市指導(dǎo)意見，深入搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，結(jié)合西湖實(shí)際,，注重創(chuàng)新，著力構(gòu)建順暢,、有序的食品安全監(jiān)管體系,；要研究細(xì)化改革的總體方案，對(duì)涉及機(jī)構(gòu)重組,、職能調(diào)整,、人員劃轉(zhuǎn)的單位要從三定方案上給予重新明確職能，以適應(yīng)新的工作要求,。目前市場監(jiān)管局機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確,，農(nóng)業(yè)部門在承擔(dān)新的監(jiān)管職能以后，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排應(yīng)有明確規(guī)定,。

二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。監(jiān)管體制調(diào)整后，監(jiān)管部門要主動(dòng)適應(yīng)，創(chuàng)新方式,，強(qiáng)化培訓(xùn),，落實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,，完善食品安全監(jiān)管各項(xiàng)機(jī)制,；要密切部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng),，按照無縫銜接的原則,，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場準(zhǔn)入管理的銜接；相關(guān)部門要各司其職,，各負(fù)其責(zé),，形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，嚴(yán)密防范區(qū)域性,、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn),。

三是建立健全長效機(jī)制,。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)攬全局,，協(xié)調(diào)各方”的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門統(tǒng)一指揮,，強(qiáng)化工作保障,，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，從體制,、機(jī)制上保證食安辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)威性,；要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制,，充分發(fā)揮市場機(jī)制,、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任的長效機(jī)制,；要認(rèn)真總結(jié)留下市場監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場所工商營業(yè)執(zhí)照,、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗(yàn),，適時(shí)在全區(qū)推廣,；要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,，從嚴(yán)從重打擊食品違法犯罪行為。

（二）強(qiáng)化資源配置,，落實(shí)專業(yè)高效的監(jiān)管保障

一是加強(qiáng)監(jiān)管力量整合,。加強(qiáng)對(duì)普遍存在的人員力量不足情況的對(duì)策研究，根據(jù)相關(guān)法規(guī),、政策,，對(duì)核編數(shù)量沒有到位的要盡快到位；工作職能劃轉(zhuǎn)時(shí)人員編制同步劃轉(zhuǎn),，做到“人隨事轉(zhuǎn)”,；利用職能調(diào)整的契機(jī)整合各部門的人員隊(duì)伍，集中專業(yè)人員,，開展針對(duì)性培訓(xùn),，提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合監(jiān)管能力；原工商,、質(zhì)監(jiān),、衛(wèi)生等部門要及時(shí)將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進(jìn)行整理，統(tǒng)一歸檔,，確保信息資料的完整,，實(shí)現(xiàn)信息共享，提升監(jiān)管效能,。

二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。按照重心下移、關(guān)口前移原則,，理順鎮(zhèn)街,、村社基層監(jiān)管體系，明晰基層食品安全管理（協(xié)管）職責(zé),、工作要求和考核細(xì)則，提升鎮(zhèn)街,、村社管理（協(xié)管）隊(duì)伍素質(zhì),，形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò),。

三是加強(qiáng)檢測體系建設(shè),。針對(duì)目前我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測體系不健全，檢測資源分散的現(xiàn)象,，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各類資源整合力度,，完善檢驗(yàn)檢測手段，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員,，避免重復(fù)抽檢,，增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測能力,；完善政府購買服務(wù)等方式，對(duì)區(qū)級(jí)不具備檢測能力的產(chǎn)品及時(shí)送交第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測,，并給予資金上的保障,；督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn),、流通企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測設(shè)施建設(shè),，切實(shí)把好源頭安全關(guān)。

（三）強(qiáng)化難點(diǎn)治理,，維護(hù)平安規(guī)范的監(jiān)管秩序

一是加強(qiáng)對(duì)“無證無照”的監(jiān)管,。以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部,、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域,，以規(guī)模小、條件差的無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營場所作為重點(diǎn)對(duì)象,，以群眾舉報(bào)多,、反響大的食品為重點(diǎn)品種，結(jié)合“三改一拆”,、“美麗鄉(xiāng)村”,、“無違建”村社創(chuàng)建等工作，聯(lián)合開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查,；對(duì)因各種原因無法獲證,、短期內(nèi)又難以取締的無證經(jīng)營戶（如住宅商用、違章建筑,、拆遷區(qū)塊等）,，要有針對(duì)性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應(yīng)對(duì)措施和管理對(duì)策,；將現(xiàn)有無法取締,、難以規(guī)范且必須保留的“無證農(nóng)貿(mào)市場”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,，指導(dǎo)規(guī)范其進(jìn)貨,、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管,；進(jìn)一步規(guī)范有證農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理行為,，突出公益性本質(zhì)，增強(qiáng)競爭力,。

二是加強(qiáng)對(duì)“低,、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的監(jiān)管,。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng),，涉農(nóng)鎮(zhèn)街要提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn),、銷售各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)能力,；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高基地示范效果,，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體,，提高種養(yǎng)殖的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；加大食品安全示范鎮(zhèn)（街道）,、示范村（社區(qū)）,、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,，落實(shí)創(chuàng)建措施,，擴(kuò)大覆蓋面；創(chuàng)新思路,，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,，著力在問題發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決上下功夫，對(duì)不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營戶重點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和檢查,，督促其自覺按照食品安全要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。

三是加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)購食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究,，適應(yīng)時(shí)代的變化,，把網(wǎng)絡(luò)訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合監(jiān)管部門,，加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營環(huán)境的審核,、評(píng)估。同時(shí)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的懲罰力度,，明確更具操作性的制度和更嚴(yán)厲的懲處,，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇八

食品是民生之本,。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)乎社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,。然而,，近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心，一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng),。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀,，為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全工作獻(xiàn)智出力,，八月中旬至九月底，在市食品安全委員會(huì)辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下,，市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員,，采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式，由副主席李克欣,、鄧方安帶隊(duì),，到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務(wù)單位,，對(duì)全市食品安全情況進(jìn)行了專題調(diào)研,。

我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶，產(chǎn)品涉及27類31個(gè)品種,，其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶,。近年來，我市各級(jí)政府及食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，不斷健全制度規(guī)范，廣泛進(jìn)行宣傳教育,，認(rèn)真抓好日常監(jiān)管,，深入開展整治打擊，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,，群眾反映強(qiáng)烈的蔬菜,、肉、糧,、水果,、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn)，食品安全保障水平明顯提升,，未發(fā)生過重大食品安全事件,，在近年來省食品安全委員會(huì)開展的綜合評(píng)價(jià)中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作：

1,、健全機(jī)構(gòu),，明確責(zé)任。市政府始終將食品安全擺在重要位置,，多次召開專題會(huì)議研究部署,。特別是今年以來，市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了市食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量,，由市長擔(dān)任主任,，常務(wù)副市長和分管副市長擔(dān)任副主任，26個(gè)相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員,。同時(shí),，落實(shí)了食安委日常辦公機(jī)構(gòu),、人員、編制和經(jīng)費(fèi),，成立了市食品藥品稽查支隊(duì),，調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù)，完善了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,，規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制,。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常辦公機(jī)構(gòu)，充實(shí)了力量,。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管體系,。

2、建章立制,，規(guī)范監(jiān)管,。市上先后出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》、《食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》,、《食品安全事故報(bào)告制度》,、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度》,、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章,。按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,，各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實(shí)際,，制定了一系列具有針對(duì)性和可操作性的制度規(guī)章,，為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

3,、廣泛宣傳,，營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識(shí)的宣傳教育力度,，職能部門按照分工,，開辦各類培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);通過發(fā)放宣傳冊(cè),、制度上墻,、送法上門，不斷加強(qiáng)食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識(shí)教育;充分利用消費(fèi)者權(quán)益日,、法制宣傳日,、科技之春等平臺(tái)和新聞媒體，開展食品安全社會(huì)宣傳教育，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓(xùn)班30余期,，開展宣傳咨詢活動(dòng)3000余次,，發(fā)放宣傳資料5萬余份，培訓(xùn)和宣傳對(duì)象達(dá)3萬多人次,。

4,、日常監(jiān)管，各司其職,。藥監(jiān)部門切實(shí)承擔(dān)市食安委辦公室的日常工作,，認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，及時(shí)對(duì)全市食品安全工作進(jìn)行總體安排和督查協(xié)調(diào),。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后,，盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機(jī)制尚未完全理順等困難,，組織開展了對(duì)重點(diǎn)食品,、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點(diǎn)區(qū)域的各種治理活動(dòng),，確保了監(jiān)管工作不斷,、不散、不亂;農(nóng)業(yè),、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動(dòng),，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度,，保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù),、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強(qiáng)化肉類市場監(jiān)管，規(guī)范生豬屠宰秩序,，讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),，在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,、強(qiáng)化監(jiān)督抽查的同時(shí),，制定并實(shí)施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗(yàn)管理辦法》等制度,，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管,，推行食品流通許可證,、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管,、“星級(jí)信用”評(píng)定管理等制度，開展了“兩創(chuàng)建”活動(dòng),，建立食品安全聯(lián)合管理機(jī)制，有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作,，如漢臺(tái)區(qū)為“菜籃子”設(shè)立安全網(wǎng)，南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等,，保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實(shí)。

5,、專項(xiàng)整治,，消除隱患。監(jiān)管部門密切配合,，聯(lián)合行動(dòng),，抓住食品行業(yè)重點(diǎn)品種、熱點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，深入開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng),。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑，學(xué)生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳,，地溝油,、瘦肉精,、辣椒及其制品等一系列整治，查處了一批食品安全違法違規(guī)行為,。僅今年上半年,，全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次,、規(guī)模養(yǎng)殖場539個(gè)次,，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶,、餐飲單位4100戶次,，取締無證照食品經(jīng)營戶128戶，搗毀制假售假窩點(diǎn)4個(gè),，立案查處食品違法案件200余起,。有力地打擊了食品安全違法行為，消除了許多食品安全隱患。

6、應(yīng)急反應(yīng),，快捷得當(dāng),。在切實(shí)做好監(jiān)管和整治工作的同時(shí)，未雨綢繆,，建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責(zé)任唯一,、快速應(yīng)對(duì)”的原則,，建立了食物中毒預(yù)警機(jī)制、三級(jí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案,，在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學(xué)生群體不適反應(yīng)事件中,，迅速進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)程序，由市委,、市政府統(tǒng)一指揮,，調(diào)動(dòng)各級(jí)相關(guān)部門介入，及時(shí)查清了原因,，妥善作了處置,，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市,，但市政府以此為戒,，事后及時(shí)在全市范圍內(nèi)部署開展了專項(xiàng)大檢查，有效杜絕了類似事件發(fā)生,。

雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,，保持著良好的食品安全記錄,，但與群眾的要求還有很大差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,。主要是：

1,、部分食品企業(yè)法律意識(shí)淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識(shí)淡漠,，誠信道德低下,，目無法紀(jì)，唯利是圖,，生產(chǎn),、加工、銷售有毒有害食品,，而且手段不斷翻新,。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感，規(guī)章制度流于形式,，衛(wèi)生環(huán)境惡劣,，食品質(zhì)量不能保障。

2,、食品安全源頭監(jiān)管薄弱,。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，對(duì)食品安全出現(xiàn)的問題不能及時(shí)嚴(yán)肅查處,，對(duì)違法犯罪行為未能有力打擊,。個(gè)別監(jiān)管人員玩忽職守，不作為甚至亂作為,，致使有的食品企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險(xiǎn),，肆意制售不安全食品。

3,、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)不明,。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管，市縣(區(qū))政府的食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),，但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立,，存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密，有些職責(zé)不明確,、不具體等問題,，在實(shí)際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時(shí)存在，有時(shí)在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象,。

4,、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白,。國家出臺(tái)的法律,、法規(guī),、政策需要地方制定具體實(shí)施方案和操作辦法，予以配套,，加以落實(shí),，比如小餐飲、小作坊,、小攤販管理辦法等,。有的地方特色小吃還沒有安全標(biāo)準(zhǔn)，有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致,。

5,、檢驗(yàn)檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多,，大部分都單獨(dú)設(shè)立自己的檢測機(jī)構(gòu),，造成低水平重復(fù)建設(shè)，資源共享差,，發(fā)揮效能不夠,。與此同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)有限,，必需的高端設(shè)備無力投入,，現(xiàn)場快速檢測能力也不適應(yīng)實(shí)際需要，導(dǎo)致我市食品安全總體檢驗(yàn)檢測能力不強(qiáng),。此外，各監(jiān)管部門同時(shí)抽檢,，造成了重復(fù)檢查,，資源浪費(fèi)，也增加了食品企業(yè)的負(fù)擔(dān),。

6,、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。食品生產(chǎn),、加工,、銷售點(diǎn)多面廣線長，構(gòu)成復(fù)雜,。面對(duì)嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì),，食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員,、檢驗(yàn)檢測設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,，特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱，開展工作困難,。

1,、加強(qiáng)行業(yè)自律,，強(qiáng)化食品企業(yè)主體責(zé)任。安全食品是生產(chǎn)出來的,，不是監(jiān)管出來的,。食品安全主要不是技術(shù)問題，而是食品企業(yè)缺乏道德,、誠信和社會(huì)責(zé)任的問題,。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者，也是食品的享受者,。因此,，必須首先加強(qiáng)食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育，牢固樹立“誠信至上,、以質(zhì)取勝,、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念，將社會(huì)責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中,，主動(dòng)承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任,，建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用,。通過行業(yè)公約,、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式，引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律,，促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成,。三是建立食品行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,，對(duì)守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚(yáng),，對(duì)問題食品和問題企業(yè)公開曝光，并列入“黑名單”,，逐步健全守信受益,、失信受罰的激勵(lì)約束機(jī)制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，使失信企業(yè)失去生存空間,。

2,、進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，構(gòu)建動(dòng)態(tài),、全程,、高效監(jiān)管體系。面對(duì)食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì),，政府主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹“抓質(zhì)量,、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針,，監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù),，采取硬舉措，考核硬指標(biāo),。監(jiān)管工作必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字,，嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析，嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度,，嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管,，嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢測，嚴(yán)格執(zhí)法打假,，嚴(yán)格處置突發(fā)事件,。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門職責(zé)。對(duì)食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理劃分,，按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,，明確細(xì)化各監(jiān)管部門職能責(zé)任，將交叉模糊,、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實(shí)到某個(gè)具體監(jiān)管部門,，實(shí)行分片分段定責(zé)制，著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題,，既要避免職能交叉,，又要防止監(jiān)管空白，保證監(jiān)管工作的整體性,、協(xié)調(diào)性和有效性,。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)政府的責(zé)任,，使其切實(shí)承擔(dān)起法律要求的“負(fù)總責(zé)”的責(zé)任,。進(jìn)一步強(qiáng)化食安委職能，樹立其權(quán)威性,，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議等制度，完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，形成職能互補(bǔ),、功能齊全的強(qiáng)大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度,，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,。四是建立快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)情況下快速反應(yīng),、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力,。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制,。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束,、企業(yè)自律,、社會(huì)監(jiān)督的原則，進(jìn)一步健全食品安全各個(gè)層面,、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范,，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，真正形成全方位,、立體化的動(dòng)態(tài)、全程長效監(jiān)管機(jī)制,。

3,、整合檢測資源，實(shí)現(xiàn)食品檢測信息共享,。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗(yàn),，對(duì)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測資源摸清底子，打破部門屬性,，逐步整合組建一個(gè)設(shè)施設(shè)備齊,、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨(dú)立平行的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，作為全市食品檢驗(yàn)檢測專業(yè)權(quán)威性機(jī)構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)),，獨(dú)立對(duì)食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進(jìn)行檢測,，對(duì)其檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性，實(shí)行檢測資源共享和信息共享,，避免重復(fù)建設(shè),。在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理,、風(fēng)險(xiǎn)檢測評(píng)估和信息發(fā)布平臺(tái),，及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息，確保食品安全信息收集準(zhǔn)確,、傳遞迅速,、評(píng)估科學(xué)、預(yù)警及時(shí),。同時(shí),，增加檢測專業(yè)人才，充實(shí)基層監(jiān)管力量,，加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障,，逐步改善監(jiān)管條件。

4、加強(qiáng)教育監(jiān)督,，營造追求高品質(zhì)食品的社會(huì)氛圍,。確保食品安全需要企業(yè)、政府,、消費(fèi)者乃至全社會(huì)共同努力,，需要全社會(huì)共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念,，以宣傳教育喚起全民自我保護(hù)意識(shí)和共同監(jiān)督意識(shí),。應(yīng)按照國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求，盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃,，建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,。報(bào)紙、廣播,、電視應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任,，深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應(yīng)開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”，并定期召開信息通報(bào)會(huì),、新聞發(fā)布會(huì),，普及食品安全知識(shí)，擴(kuò)大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片,、攝像,、文字、實(shí)物等廣泛深入宣傳食品安全知識(shí),。應(yīng)把行業(yè)教育與社會(huì)教育,、日常教育與專項(xiàng)教育、正面教育與警示教育有機(jī)融合,，讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)校園,、進(jìn)頭腦，使食品企業(yè)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí),、道德誠信意識(shí),，使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力，使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念,，增強(qiáng)現(xiàn)代食品安全意識(shí),、監(jiān)督維權(quán)意識(shí)和識(shí)別有害食品的能力,。

同時(shí),，進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用，暢通食品安全投訴和消費(fèi)者維權(quán)渠道,，支持和鼓勵(lì)消費(fèi)者依法開展維權(quán)活動(dòng),。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加大對(duì)食品安全違法行為的曝光力度,，使食品宣傳教育與社會(huì)監(jiān)督密切結(jié)合,，形成全社會(huì)重視食品安全、關(guān)注食品安全,、崇尚食品安全,、保證食品安全、監(jiān)督食品安全,，營造一個(gè)生產(chǎn)高品質(zhì)食品,、追求高品質(zhì)生活的社會(huì)文化氛圍。

5,、加大打擊力度,，嚴(yán)懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴(yán)格執(zhí)法,，運(yùn)用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題,。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理，對(duì)濫用食品添加劑,、濫用化肥,、農(nóng)藥的行為予以整頓;對(duì)違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴(yán)厲打擊,。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品,、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化,、規(guī)?；岣呓M織化程度,，從源頭解決食品不安全問題;對(duì)問題多發(fā)易發(fā),、群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校及其周邊、農(nóng)村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,，生產(chǎn)、加工,、餐飲等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，肉類、生鮮乳,、豆制品等重點(diǎn)品種,，要強(qiáng)化監(jiān)管力度,，集中力量持續(xù)深入地開展專項(xiàng)整治;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法,、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究,，進(jìn)行質(zhì)量安全分析，進(jìn)一步提高對(duì)食品安全隱患的檢測,、評(píng)估和防控能力,，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對(duì)食品安全違法行為要重拳出擊,，持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),，做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,，對(duì)問題食品和問題企業(yè)從重懲罰,，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)，絕不能“以罰代刑”,，應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決,，以震懾違法行為。同時(shí),，應(yīng)加大對(duì)食品安全監(jiān)管部門及其責(zé)任人的失職,、瀆職、不作為等行為的責(zé)任追究力度,，對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴(yán)厲懲處,。

6、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力,、資源配置,、管理現(xiàn)狀、勞動(dòng)者素質(zhì)等多種因素集成的硬實(shí)力的體現(xiàn),，又是法制環(huán)境,、文化教育、價(jià)值理念,、誠信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實(shí)力的體現(xiàn),。因此，必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,，標(biāo)本兼治,，重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務(wù)并重,，整治與建設(shè)并舉”的指導(dǎo)思想和“清潔,、低碳,、安全”的發(fā)展要求，科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，認(rèn)真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機(jī)制,。加強(qiáng)與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置,，強(qiáng)化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè)，不斷完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制,，建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,，設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金，保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時(shí)的補(bǔ)償,。三是通過集中配置土地,、資金、人才等資源,，建立綠色,、有機(jī)、無公害農(nóng)業(yè)基地,，建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū),，為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件,。四是下功夫改善小作坊、小攤點(diǎn),、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理,。借鑒外地做法，修建餐廚垃圾處理廠,，實(shí)行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交,，集中處理”，對(duì)餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放,、收集,、運(yùn)輸、處理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范管理,，控制餐廚垃圾的流向,，切斷被不法商販利用的途徑。同時(shí),，采用高科技手段對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化,、能源化處理，轉(zhuǎn)化為飼料,、肥料和燃料,，使餐廚垃圾變廢為寶,，徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機(jī)制,，促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，從根本上提高食品安全保障水平,。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇九

近年以來,，商務(wù)部會(huì)同中宣部、科技部,、財(cái)政部,、鐵道部、交通部,、衛(wèi)生部,、國家工商總局、國家環(huán)?？偩?、國家食品藥品監(jiān)管局、國家認(rèn)監(jiān)委,、國家標(biāo)準(zhǔn)委等十二部門聯(lián)合實(shí)施了以提倡綠色消費(fèi),、培育綠色市場、開辟綠色通道為主要內(nèi)容的三綠工程,。為全面掌握實(shí)施情況,，更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)[20xx]23號(hào)）精神，商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì),、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

主要成效

上市食品安全狀況總體好轉(zhuǎn),。

據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測,，我國食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改觀，食品衛(wèi)生平均合格率20xx年為88.6%,，20xx年為89.5%,，20xx為90.45%，20xx年預(yù)計(jì)為92%左右,，呈逐年上升態(tài)勢(shì),。20xx年37個(gè)城市第五次監(jiān)測農(nóng)藥殘留合格率為93%，比20xx年提高30,。5個(gè)百分點(diǎn),，比20xx年提高9.4個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)學(xué)生食品安全調(diào)查報(bào)告,。20xx年4月份,，16個(gè)城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%,，在20xx年大幅下降基礎(chǔ)上又下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0,。

市場食品安全檢測工作得到加強(qiáng),。

目前，全國年銷售2億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場普遍實(shí)行了自檢制度,，實(shí)施檢測的零售店鋪數(shù)量逐年增加,。大中城市商務(wù)部門定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業(yè)自檢,、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)受托檢測和政府部門監(jiān)督抽檢三道防線。據(jù)調(diào)查,，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,，42.6%設(shè)立了檢測室，55.1%配備了專職檢測人員,，其中最多配備了62人,；連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員,，建立了目標(biāo)責(zé)任體系,，21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。

市場食品安全準(zhǔn)入制度得到實(shí)施,。

近年來,，由于大力推行認(rèn)證、索證,、索票,、信用檔案、場廠（地）掛鉤等準(zhǔn)入制度,，市場食品安全把關(guān)作用得到加強(qiáng)

調(diào)研發(fā)現(xiàn),，食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行，其中32%的企業(yè)采用了國際標(biāo)準(zhǔn),；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,，4.45%通過了iso9000、iso14000和oshms18000三類國際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,，27.11%設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū),，16.31%設(shè)立了綠色食品專區(qū)，6,。14%設(shè)立了有機(jī)食品專區(qū),，三者相加近50%；超市公司中,，注重食品安全基礎(chǔ)建設(shè)的占91%,，建立加工食品安全制度的占73%,，注重環(huán)境因素的占59%，實(shí)行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達(dá)91%,，把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的達(dá)86%工作報(bào)告,。20xx年，全國32,。9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中,，有15.1萬家建立了進(jìn)貨驗(yàn)收制度，14.5萬家建立了購銷臺(tái)賬制度,，11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度,。

食品流通基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改觀。

經(jīng)調(diào)研,，目前,，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，建有冷庫的占38.56%,，其中上海高達(dá)52.4%,；27.9%配備了速測儀，10.59%配備了色譜儀,，3.6%購置了檢測車,；43%配備了污物處理設(shè)備，其中,，12.92%擁有垃圾分類處理設(shè)備,，9.53%設(shè)立封閉式垃圾樓，8.9%配備污水處理設(shè)施,；24.79%建立了配送中心,。連鎖超市中，大多數(shù)已把食品冷藏柜作為營業(yè)設(shè)施中的基本配置,，遼寧,、福州、青島,、南京,、上海、廣州,、寧波等地城市在肉類食品市場上配備冷柜的超過60%,，部分企業(yè)也配備了簡易的檢測設(shè)備；被調(diào)查的超市全都對(duì)垃圾污物進(jìn)行分類,，集中處理,；90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心，截止20xx年6月末，我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達(dá)2845個(gè),。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十

隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，人們的生活水平得到了明顯改善和提高，人民群眾從能夠吃飽,，吃好,，并開始要求吃得安全，吃得健康,，食品衛(wèi)生和飲食安全問題越來越成為人們最關(guān)注的問題,。為此，我們對(duì)全市食品安全狀況作了一次調(diào)查,，從目前掌握的食品安全情況來看,，我市食品安全狀況不令人滿意，在分析存在問題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對(duì)策,。

（一）食品監(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)多,。監(jiān)管面涉及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費(fèi)領(lǐng)域,，監(jiān)管面廣量大,。

1,、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況,。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手,，以規(guī)?；亟ㄔO(shè)為載體，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口,，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高。現(xiàn)有省級(jí)認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè),，產(chǎn)地面積13,。8萬畝；放心菜示范基地4930畝,，城市蔬菜基地12206畝,；海水養(yǎng)殖3196公頃，淡水養(yǎng)殖面積3107公頃,。

2,、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家,，16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（包括食品生產(chǎn)許可證）,。經(jīng)過近年的快速發(fā)展，食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高,。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場10個(gè),，其中（半）機(jī)械化屠宰場6個(gè)，全市定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%,，基本滿足全市人民“放心肉”的需求,。

3、食品流通及消費(fèi)情況,。全市共有食品經(jīng)營企業(yè)187家,，個(gè)體工商戶5560戶，在全省“萬村放心店”建設(shè)中,，已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”,；現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場52個(gè)、副食品市場2個(gè),；飲食業(yè)1336家,，集體食堂123家，食品從業(yè)人員5856人,。20xx年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90,。35%，體檢合格率達(dá)98,。34%（該指標(biāo)不包括無證攤販從業(yè)人員數(shù)）,，餐具消毒合格率為50。35%,?？傮w呈現(xiàn)出食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多，流動(dòng)攤點(diǎn)多,，質(zhì)量意識(shí)差的現(xiàn)狀,。

（一）食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化程度不高,。我市食品生產(chǎn),、經(jīng)營以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系,，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制,。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植,、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小,，管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化,、規(guī)范化管理水平不高，客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來相當(dāng)大的難度。

（二）食品安全檢測及預(yù)警體系仍不健全,。到目前為止,，我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò)，市場上銷售的大部分農(nóng),、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗(yàn)或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測就進(jìn)入百姓家直接食用,，存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門設(shè)立的菜場檢測點(diǎn)12個(gè),，每點(diǎn)每天平均檢測七八個(gè)批次,，僅占市場食品數(shù)量極低的比率，不能客觀全面地反映市場真實(shí)情況,，且該部門檢測結(jié)果不具法律效力,，可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機(jī)構(gòu)有：衛(wèi)生部門的疾病預(yù)防控制中心,、農(nóng)業(yè)部門的畜牧獸醫(yī)站,、質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所，但實(shí)際上僅衛(wèi)生部門能作部分食品的常規(guī)檢驗(yàn),，如農(nóng)藥殘留,、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測工作,，且未能形成完整的信息資源共享體系,。

（三）食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的問題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出,。學(xué)校周圍的小吃店,、副食品商店等,，經(jīng)營質(zhì)量差,，進(jìn)貨渠道混亂，特別是“馬路作坊”,、露天加工的,，衛(wèi)生條件更是不堪入目；有的學(xué)校食堂管理混亂,，給學(xué)校師生的身心健康帶來極大的安全隱患,。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測工作比較復(fù)雜,，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn),；三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品,，其有害成分對(duì)人體健康影響不可忽視,，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等,。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域,，特別是工地食堂流動(dòng)性很大，使監(jiān)管難度加大,，安全隱患凸顯,。

（四）食品監(jiān)管職能部門分散，食品監(jiān)管力量薄弱,。從目前監(jiān)管職能來看,，雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門有食品藥監(jiān)、工商,、衛(wèi)生,、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè),、貿(mào)糧,、公安、教育等10多個(gè)部門,，但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍,。如食品經(jīng)營環(huán)節(jié)，衛(wèi)生,、工商,、質(zhì)監(jiān)等部門都分頭在管，大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮,，造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi),。同時(shí)我市專門從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足，且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,，與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距,。

（五）食品安全協(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在：食品藥品監(jiān)管部門成立后,，無執(zhí)法主體資格,。國務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大事故的查處”,，但法律法規(guī)沒有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利,，使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式，缺乏力度,。二是法律法規(guī)不配套的?，F(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門，沒有一部完整全面的食品安全法規(guī)來規(guī)范,，造成各職能部門各自為政,，工作成效不明顯,。三是經(jīng)費(fèi)缺乏，食品藥品監(jiān)管部門成立后,，雖然增加人員編制,，但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)沒有投入，形成組織協(xié)調(diào)難,、綜合監(jiān)督難,、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面,；相關(guān)職能部門檢測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。

食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面,，監(jiān)管鏈條長,、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作,，食品安全狀況有所改善,，但仍存在上述諸多不足，縱觀這些問題,，有以下幾方面因素：

（一）食品安全知識(shí)宣傳不夠,。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚，舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象,，食品安全宣傳工作更是各自為陣,。一是宣傳范圍不廣，僅局限在“3,。15”,、節(jié)日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標(biāo)語等形式,，沒有充分利用廣播,、電視等新聞媒體，咨詢臺(tái),、宣傳車,、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段,，開展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳,。導(dǎo)致部分消費(fèi)者“不分食品壞和好，只管自己肚子飽”,，有賣則買,，能吃則吃，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力,。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道,。有的部門僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率,、不合格率，這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用,，反而使老百姓無所適從和深感憂慮,。

（二）食品經(jīng)營人員安全意識(shí)不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,，經(jīng)營方式出現(xiàn)多樣化,，有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路，紛紛走上街頭,，從事各種各樣的食品經(jīng)營活動(dòng),，形成一支條件簡陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營“游擊大軍”,，他們常常是夜出晝歸,，無固定攤位，無證照經(jīng)營,，成為管理中的“老大難,、釘子戶”。

3,、食品經(jīng)營人員守法意識(shí)較差,。食品經(jīng)營潛在的利潤空間，使一部分無業(yè)人員擠身于這一低成本,、高效益的服務(wù)行業(yè),。這些人員低文化，低素質(zhì),，法律意識(shí)淡薄,，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，無視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),，鉆法律空子,，忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。

為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,，我們認(rèn)為,，可以采取以下幾項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理：

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是：“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、地方政府負(fù)責(zé),、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”,，政府高度重視,，職能部門積極配合，食品綜合監(jiān)管合力形成,，食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升,。一是突出食品安全委員會(huì)的綜合監(jiān)督,、組織協(xié)調(diào)職能，每季度或半年應(yīng)召開一次聯(lián)席會(huì),，任務(wù)明確,，情況清楚。二是對(duì)食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,，使各地,、各部門感到肩上有責(zé)任，心中有目標(biāo),、工作有思路,。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門責(zé)任考核，實(shí)行“一票否決制”,，與其它工作同部署,、同考核、同檢查,。

（二）保證經(jīng)費(fèi)投入,。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問題，首先就是經(jīng)費(fèi)不足,，市財(cái)政應(yīng)將食品種植,、加工、流通和消費(fèi)等監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證,。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費(fèi),，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管；保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi),，實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控,；保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)食品日常監(jiān)管,，充分發(fā)揮“綜合,、協(xié)調(diào)”作用。

（三）理順部門職責(zé),。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,，明確職責(zé)。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則,，建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,。

（四）統(tǒng)一信息發(fā)布。以加強(qiáng)食品生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè)為核心,，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,，加大企業(yè)失信懲戒力度,，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制和市場準(zhǔn)入制度建設(shè)等,。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,，構(gòu)建各職能部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享,。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總,、及時(shí)傳遞、分析整理,，定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息,。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局,，從而改變部門分頭發(fā)布,，消費(fèi)者無所適從的局面。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),?；鶎邮称钒踩O(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn)，只有加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè),、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),，強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力,，整合執(zhí)法資源,，成立由各職能部門抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測中心,，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,；切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，形成一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)督格局，才能使廣大人民群眾真正吃上安全,、放心的食品,。

（六）加大食品市場專項(xiàng)整治。一是由市食品安全委員會(huì)牽頭,，針對(duì)全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn),，開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門,，按照各自的職責(zé),，各自的范圍每年開展幾次聲勢(shì)浩大的活動(dòng),，如在“3。15”,、春節(jié),、元旦、“五一”,、“十一”前后,，進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查,、聯(lián)合打擊,，形成強(qiáng)大攻勢(shì)，進(jìn)行專項(xiàng)整治,。

食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn),，但我們堅(jiān)信，在市委,、市政府的高度重視下,，在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門的積極努力下,，我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,，為打造平安xx、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn),。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十一

品流通環(huán)節(jié)是消費(fèi)者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié),，同時(shí)也是牽涉消費(fèi)者數(shù)量最大的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關(guān)重要,。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平,，實(shí)現(xiàn)食品安全長效監(jiān)管，近期對(duì)流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,。

縣共有涉及食品經(jīng)營的單位和業(yè)戶445家,。經(jīng)工商部門注冊(cè)的個(gè)體食品店（含部分經(jīng)營副食的百貨店）375家，有限公司1家,，超市（商場）5家,；“食品放心示范店”93家，萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家連鎖店”126家,，食品統(tǒng)一配送率70—80%,；無照經(jīng)營70家。

這些經(jīng)營單位是全縣流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營主體,，直接為百姓提供食品來源,，與百姓生活息息相關(guān)，密不可分。監(jiān)督,、管理好這些經(jīng)營單位,，就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”,、“肉案子”,，就為百姓創(chuàng)造了安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境,。近年來,，我縣不斷加大對(duì)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度，有效促進(jìn)了全市食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),。目前,，流通領(lǐng)域食品安全狀況基本令人放心，經(jīng)營單位管理制度,、索證索票制度,、不合格食品退貨制度、購銷臺(tái)帳制度有效落實(shí),，食品安全基本實(shí)現(xiàn)了無縫隙監(jiān)管,。而在農(nóng)村食品流通領(lǐng)域，食品安全水平仍有待提高,。

今年我局組織了10余次食品類專項(xiàng)檢查整治行動(dòng),，取締無照食品經(jīng)營戶67戶，查處各類食品案件27起,，其中無證經(jīng)營業(yè)戶84％在農(nóng)村,，食品案件90％發(fā)生在農(nóng)村。檢查結(jié)果顯示,，農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距,。

我縣設(shè)立12315消費(fèi)者投訴站（點(diǎn)）547個(gè)，在全縣各行政村聘請(qǐng)一名食品安全義務(wù)監(jiān)督員,，聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員262名,，制定了義務(wù)監(jiān)督員制度，定期召開座談會(huì),，集中聽取他們對(duì)食品安全工作的建議和意見,，以期達(dá)到消除食品安全隱患，改進(jìn)食品安全工作的目的,。農(nóng)村是食品流通環(huán)節(jié)安全問題的多發(fā)地區(qū),，農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力破解的難點(diǎn)。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標(biāo)考核,，且在食品監(jiān)管方面有一定的經(jīng)費(fèi)投入,。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題：主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善。農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝,，雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩,，解決了防蠅問題，但防塵效果不理想,。

二是食品店的散裸裝食品標(biāo)示不清晰,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無原料說明,，無加工日期,，無保質(zhì)期，消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益得不到保障,。

三是農(nóng)村雜貨店食品混放嚴(yán)重,。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小，衛(wèi)生狀況較差,，商品類別較雜,，洗化用品與食品混放，存在食品被污染的隱患,。

四是銷售三無產(chǎn)品,、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過期商品,，少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產(chǎn)品,，損害了消費(fèi)者的權(quán)益。

五是部分食品質(zhì)量堪憂,。集市和小食品店出售的果凍,、汽水等食品普遍存在色素,、有害菌超標(biāo)現(xiàn)象,。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成,，未經(jīng)殺菌處理,，便進(jìn)入市場流通,。

六是部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè),、小作坊為降低成本,，選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進(jìn)行食品外包裝，有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝,，對(duì)消費(fèi)者健康構(gòu)成潛在威脅,。

導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因來自三個(gè)方面：

一是部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利,，形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈,。一些小企業(yè),、小作坊為降低成本，用不合格原料加工食品,，以低價(jià)戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷,；部分批發(fā)商貪圖利潤，批量采購低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品,；一些零售商只顧“適銷對(duì)路”,，對(duì)食品質(zhì)量置若罔聞，銷售低價(jià)“三無”商品,。很多劣質(zhì)食品和“三無”食品,，正是通過這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場。

二是農(nóng)村消費(fèi)能力偏低,，農(nóng)民食品安全意識(shí)薄弱,。農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平不高,，農(nóng)民購買能力不強(qiáng),，質(zhì)量過硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場。很多農(nóng)民缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),，容易成為假冒偽劣食品的受害者,。同時(shí),，多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡?qiáng)，在消費(fèi)時(shí)沒有查驗(yàn)證照和索要發(fā)票的習(xí)慣,，給一些“三無”食品,、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。

三是農(nóng)村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通,、多部門交織”的特點(diǎn)，多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點(diǎn)制造并向本地輸出,，打掉這些加工黑窩點(diǎn),，需要區(qū)域合作,、部門配合，存在一定難度,。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點(diǎn)多,、分布散、流動(dòng)大,，難以實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管,。

（一）建立健全食品安全長效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行,，真正形成各監(jiān)管部門各司其職,、相互協(xié)助、無縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。要健全食品安全監(jiān)管體系,，完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，切實(shí)做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)?；?。

（二）強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè),，是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ),。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國家公務(wù)員，具有高中以上學(xué)歷,。根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管狀況,，還要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平,，提高整體防范食品安全能力,。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用，鼓勵(lì)其積極舉報(bào)違法案件,，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)管的效果,。

（三）強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,，充分利用現(xiàn)有政策,，加快無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè)，對(duì)已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來食品的監(jiān)管,，建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,，對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,，把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)，確保食品源頭安全,。

（四）加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管,。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送,；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,、索證索票、購銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度,；全面落實(shí)市場巡查制度,，完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度,，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀,、公布制度,，加大對(duì)違法經(jīng)營行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序規(guī)范,。

（五）加大餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度,。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加大對(duì)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,，建立完善對(duì)餐飲單位食品、餐具等進(jìn)行經(jīng)常性檢查,、監(jiān)測機(jī)制,，保障食品消費(fèi)安全。要加大對(duì)無證經(jīng)營的整治,，開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象,，規(guī)范其經(jīng)營行為，保證食品清潔衛(wèi)生,。

（六）加強(qiáng)食品安全宣傳和培訓(xùn)教育,。要采取多種宣傳形式，宣傳食品安全知識(shí),，提高廣大老百姓食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí),，增強(qiáng)防范能力,。要加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任意識(shí),、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),，把好食品安全“入口關(guān)”,。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十二

近幾年，食品安全事件頻繁發(fā)生,，從阜陽劣質(zhì)奶粉事件到非食品原料生產(chǎn)的明膠,、水解蛋白事件，從南京有毒水產(chǎn)品事件到廣東毒酒事件,，從“x”事件到“地溝油”事件,，從河南南陽毒韭菜事件到青島福爾，馬林浸泡小銀魚,、染色饅頭事件,，從廣州市場現(xiàn)“染色紫菜”到臺(tái)灣塑化劑有毒食品這些事件背后的原因是多方面的,，但主要原因是一些商家為盲目追求高額的經(jīng)濟(jì)利益，拉低道德底線,，摻假售假,，以次充好。

每個(gè)事件本身看上去是孤立的,，但卻深刻反應(yīng)了社會(huì)現(xiàn)狀,！

為了解大家對(duì)食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因,，提高我們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí),，我們進(jìn)行了本次調(diào)研。

1.目的：通過這次調(diào)研,，增強(qiáng)人們對(duì)學(xué)校附近食品安全情況的了解

2.對(duì)象：小吃街其中的商戶,、攤點(diǎn)以及我校學(xué)生

3.時(shí)間：20xx年5月15日——20xx年5月19日

4.地點(diǎn)：合肥市經(jīng)開區(qū)錦繡大道99號(hào)合肥學(xué)院附近小吃街

5.方式：走訪、訪談,、調(diào)查問卷,。

從調(diào)查問卷所獲得的數(shù)據(jù)來看。數(shù)據(jù)顯示,，絕大多數(shù)人是通過媒體宣傳了解食品安全的相關(guān)信息,，大家普遍聽說三聚xx事件、蘇丹紅事件,、地溝油事件,。說明了媒體的宣傳作用是強(qiáng)大的，政府和機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮媒體的宣傳,、教育作用,。

在購買食品時(shí)，90%的人首先關(guān)注食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期,，其次為相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽和產(chǎn)品的包裝色澤氣味,，這反映出人們?cè)谌粘Ｉ钪懈⒅厥称返馁|(zhì)量。65%的人普遍認(rèn)為食品安全應(yīng)包括：食品生產(chǎn)期及保質(zhì)期,、衛(wèi)生狀況,、色澤、性價(jià)比及是否含有添加劑等方面,。

在食品安全方面,，人們最擔(dān)心的是食品過期變質(zhì)問題，接著便是食品中違規(guī)使用添加劑,，農(nóng)藥,、重金屬殘留問題。

但從實(shí)際走訪訪談的結(jié)果來看,，我們合肥學(xué)院的學(xué)生食品安全意識(shí)較高,，具有較高的食品安全意識(shí),，能夠辨別基本的食品質(zhì)量好壞。

通過這次調(diào)研,，在走訪訪談的過程中,，與商點(diǎn)攤點(diǎn)經(jīng)營主對(duì)話，發(fā)現(xiàn)我們合院附近的食品安全狀況良好,，絕大多數(shù)經(jīng)營主能夠遵循職業(yè)道德和法律約束,，使

用質(zhì)量較好的肉類、蔬菜,、食用油和作料,，而合肥學(xué)院的學(xué)生在這種情況下能夠辨別食品的好壞。但是在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,，在小吃街?jǐn)傸c(diǎn)的油炸類食品,，絕大多數(shù)的經(jīng)營主不更換食用油，以致油的顏色發(fā)黑且漂有殘?jiān)?。根?jù)同學(xué)反映,，在小吃街后街購買早餐時(shí)，餅類攤點(diǎn)出現(xiàn)宰客現(xiàn)象,。

但總體來看,，合肥學(xué)院周邊攤點(diǎn)食品安全和衛(wèi)生情況較好，出現(xiàn)食品安全事件的概率低,，經(jīng)營主和同學(xué)具有較好的食品安全意識(shí)和知識(shí),。

第一次發(fā)放問卷時(shí)，我們地點(diǎn)定在附近的超市,，但選取的時(shí)間,、地點(diǎn)和方式欠妥，所以在發(fā)放問卷時(shí),，大部分是直接繞道或者不理不睬。后來,，我們將調(diào)查問卷直接發(fā)放到商戶,、學(xué)生宿舍中，這次取到了較好的效果,，發(fā)放的問卷得到了全部回收,，也獲得了較為翔實(shí)的資料。但這樣成本較大,，后期我們將形式改為發(fā)放電子問卷的形式,，這樣使得受眾面更加廣泛，缺點(diǎn)是目標(biāo)僅僅局限于學(xué)生,，對(duì)象較為單一,。

但總體來說,，小吃街的經(jīng)營主能夠積極配合我們的工作，可以給出詳細(xì)真實(shí)的回答,，絕大多數(shù)商戶具有一顆真誠的心,，符合自己的職業(yè)道德，這點(diǎn)是值得稱贊的,。

針對(duì)以上遇到的問題,，提出一下建議：

1消費(fèi)者：不能只抱怨商戶道德缺失、不負(fù)責(zé)任,，我們?cè)谶x擇食品時(shí),，應(yīng)該增強(qiáng)自己在食品方面的有關(guān)知識(shí)，學(xué)會(huì)辨別產(chǎn)品質(zhì)量好壞的技能,，會(huì)看保質(zhì)期等專用標(biāo)識(shí),，選擇信譽(yù)度高的廠商和品牌，并且到正規(guī)地點(diǎn)購買,。在購買到不合格的產(chǎn)品時(shí),，應(yīng)該具有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí)，向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴或者對(duì)其進(jìn)行舉報(bào),，堅(jiān)決與這種不正之風(fēng)做斗爭,。

2.媒體：加大食品安全的宣傳力度，提高安全意識(shí),，利用媒體做好教育和宣傳工作,。利用媒體傳播速度快，受眾面積廣的特點(diǎn),，對(duì)違法經(jīng)營,、不符合標(biāo)準(zhǔn)、不合格的問題商家,、廠商和食品,，進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)，已達(dá)到以一儆百和保護(hù)消費(fèi)者的目的,。

3.政府部門：把食品質(zhì)量檢查工作與群眾相結(jié)合,，采用質(zhì)檢人員和群眾共同檢查的方式，對(duì)食品,、攤點(diǎn)和商戶進(jìn)行檢查,、整治活動(dòng)。在保證檢查人員素質(zhì)和檢查效果的同時(shí),，可以開展多種群眾活動(dòng),，甚至可以實(shí)現(xiàn)“全民檢查”的氛圍，這種形式的效果的多方面的,。

這次的調(diào)研經(jīng)過的時(shí)間比較長,，需要較大的毅力,，也獲得了小伙伴的幫助。我們?cè)谡{(diào)研的過程想了不少辦法,，學(xué)會(huì)了與人交談的技巧,。更重要的是，我們?cè)谧稣{(diào)研的同時(shí),，提高了自己對(duì)于食品安全的認(rèn)識(shí),，獲得了一些鑒別食品安全的技能，能夠保障自己的健康,。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十三

當(dāng)前,，隨著人民生活水平的不斷提高，廣大農(nóng)村地區(qū)群眾在辦理婚喪嫁娶等紅白喜事的過程中,，自辦群體性宴席的規(guī)模越來越大,，頻次越來越高，誘發(fā)農(nóng)村群體性食品安全事故的隱患越來越大,，更是食品安全監(jiān)管的最大薄弱環(huán)節(jié)之一,。為了深入了解我縣農(nóng)村群體性聚餐的食品安全問題，切實(shí)保障廣大農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，不斷提高農(nóng)村群體性聚餐的安全防范能力,。最近，____縣深入到相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)農(nóng)村群體性聚餐食品安全監(jiān)管開展了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

廣大農(nóng)村自古就有遇婚喪嫁娶,、升學(xué)喬遷等紅白喜事，邀請(qǐng)親朋好友聚餐的習(xí)俗,。特別是隨著當(dāng)前生活水平的不斷提高,，農(nóng)村群體性宴請(qǐng)的規(guī)模和頻率逐步增大，“民間廚師”的隊(duì)伍也不斷壯大,，目前僅登記在冊(cè)的就有1014人,，大多數(shù)為男性，且基本來自農(nóng)村,，除具有認(rèn)可的廚藝外,，缺乏基本的食品安全知識(shí)和法律意識(shí)，特別受加工條件的限制,，看似普通的農(nóng)村宴席，卻存在著極大的食品安全隱患,，據(jù)調(diào)查,，主要存在四個(gè)突出問題：

㈠食品安全意識(shí)淡薄。通過調(diào)查了解,，當(dāng)問及群體性聚餐舉辦者,、參與制作者和赴宴者：宴席上的飲食是否安全?會(huì)不會(huì)有什么危險(xiǎn),？回答基本上是“還沒有想過這個(gè)問題”、“我長這么大了還沒聽說過會(huì)出事”,、“弄點(diǎn)東西來吃會(huì)出啥子事?”,。而回答說存在危險(xiǎn)的人少之又少。同時(shí),，由于參與群體性聚餐制作的主廚人員和幫廚人員隨意性大,、流動(dòng)性大，同一場宴席可能輪換幾撥人來做,，食品加工操作極不規(guī)范,，菜肴衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求，而且在舉辦過程中,，不是吃一頓飯就結(jié)束了,，少者持續(xù)一兩天，多者持續(xù)四五天,，幾乎沒人想到吃了之后可能會(huì)導(dǎo)致群體性食物中毒事件發(fā)生,。可見,，食品安全意識(shí)淡薄是導(dǎo)致舉辦群體性聚餐造成食物中毒的思想根源,。

㈡廚師素質(zhì)參差不齊。根據(jù)我國食品衛(wèi)生法規(guī)定,，凡患有痢疾,、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,，活動(dòng)性肺結(jié)核,，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的，不得參加接觸直接入口食品的工作,。而當(dāng)前料理農(nóng)村紅白喜事宴席的廚師和服務(wù)人員,，大多為當(dāng)?shù)卮迕瘢袝r(shí)辦宴者的親朋好友也幫忙刷鍋,、洗碗和端菜,，從事直接入口食品的工作，但大部分人沒有經(jīng)過健康體檢,，有無傳染病不得而知,。特別是大多數(shù)廚師自學(xué)成材，沒有經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練,，也沒有經(jīng)過食品安全知識(shí)培訓(xùn)或取得食品安全知識(shí)合格證,，甚至有的身體狀況明顯不符合從事廚師工作的條件。

㈢原料采購把關(guān)不嚴(yán)。農(nóng)村群體性聚餐所使用的食品原料采購一般有三種途徑：一種是辦宴事主親自去采購,；第二是由辦宴事主提供菜單,，由“民間廚師”去采購；第三是由“民間廚師”自定菜單然后采購,?；旧系谌N途徑采購原料居多。大多數(shù)辦宴事主為了求簡單,，把辦宴席的錢打包給“民間廚師”,，有些廚師受利益所趨，可能會(huì)低價(jià)采購一些來歷不明,、死因不明的畜禽或水產(chǎn)品和超過保質(zhì)期限的食品,，甚者會(huì)將一些已經(jīng)變質(zhì)腐爛的食品采購回來，以次充好,，濫竽充數(shù),。

㈣加工場所比較簡陋。農(nóng)村群體性聚餐食品原料的存放,、加工,、制作、就餐都是在臨時(shí)搭建的棚戶或露天,，周圍不遠(yuǎn)就是牲畜圈舍或旱廁,，沒有任何防蠅、防塵,、防鼠的設(shè)施,，衛(wèi)生條件很差。餐具洗滌消毒由于水源所限達(dá)不到“一沖,、二洗,、三消毒、四涮”的要求,，蔬菜,、生鮮及其他食品原料洗滌也因條件所限達(dá)不到衛(wèi)生要求，有的甚至使用河水,、井水洗食物,，餐具亂堆亂放且混用，存在著嚴(yán)重的食源性感染隱患,。

自20xx年6月開展食藥監(jiān)體制改革以來,，經(jīng)過近兩年的努力，我縣雖然在農(nóng)村廚師職業(yè)素質(zhì)提升,、食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建,、人員配備及監(jiān)管方式等方面做了大量工作,，但是，農(nóng)村群體性聚餐食品安全監(jiān)管仍然比較薄弱,，有歷史上積累下來的深層次問題，也有新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題,。其主要原因有以下五個(gè)方面：

㈠準(zhǔn)入門檻設(shè)置過低,。農(nóng)村群體性聚餐根本沒有一個(gè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，無論是再差的場所,，再臟的加工制作條件,，由于天高皇帝遠(yuǎn)，過事人說辦就辦,，無人禁止,。當(dāng)知道消息時(shí)，已席終人散,，雖然食藥監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)村“民間廚師”加大了培訓(xùn)力度和督促健康體檢的力度,，但是，由于我縣地域太廣,，面積太大,，“民間廚師”流動(dòng)性較大，仍有許多無證和身體不適合的廚師參與了農(nóng)村群體性聚餐的制作,。

㈡監(jiān)管對(duì)象難以定位,。我縣農(nóng)村人口較多，村民居住分散,，客觀上加大了政府食品安全有效監(jiān)管的難度,；同時(shí)，因農(nóng)村群體性聚餐的舉辦時(shí)間,、地點(diǎn),、參與對(duì)象等都具有不確定性，更給農(nóng)村食品廣覆蓋,、全天候,、無縫隙監(jiān)管帶來了很大的阻力。在平時(shí)的監(jiān)管執(zhí)法中,，就是一個(gè)固定的餐飲店或食品企業(yè),，隨時(shí)都可能發(fā)現(xiàn)問題，若多次監(jiān)管,，更會(huì)發(fā)現(xiàn)存在的不同問題和有待改進(jìn)的地方,。可見,，要想所有的村民都有安全意識(shí),，積極支持配合食品安全監(jiān)管,，事實(shí)上非常困難。尤其是之前提到的,，有的辦宴事主經(jīng)常邀請(qǐng)自家的親朋好友來當(dāng)主廚和幫廚,，這些流動(dòng)性強(qiáng)的人員是否符合食品衛(wèi)生的健康標(biāo)準(zhǔn)更加難以監(jiān)管。

㈢監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,。在鎮(zhèn)（區(qū)）設(shè)置食藥監(jiān)管所之前,，農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作基本靠鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）、村（社區(qū)）配備食品安全協(xié)管員,、信息員,，但大多是兼職，人員變動(dòng)頻繁,，且沒有經(jīng)過正規(guī)的食品安全知識(shí)培訓(xùn),，根本不知道也很難傾注大量精力去管理農(nóng)村群體性聚餐。村（社區(qū)）的食品安全信息員實(shí)際上是有其名無實(shí),，導(dǎo)致農(nóng)村群體性聚餐大多處于真空地帶,，無人、無力,、更無法管,。目前各鎮(zhèn)（區(qū)）雖設(shè)立了食藥監(jiān)管所，但監(jiān)管人員一般只有4—5人,，部分山區(qū)鎮(zhèn)甚至只有2—3人,，面對(duì)食藥監(jiān)管點(diǎn)多、線長,、面廣的實(shí)際,，監(jiān)管工作就更顯得捉襟見肘，尤其是農(nóng)村的傳統(tǒng)宴席往往延續(xù)一兩天甚至更長時(shí)間,，就餐次數(shù)多,，要對(duì)長時(shí)間的宴席準(zhǔn)備、制作,、保存,、食用過程進(jìn)行監(jiān)管，需要投入很多的人力物力,，監(jiān)管難以實(shí)施到位,，同時(shí)也容易加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

㈣政策規(guī)定執(zhí)行不易,。由于國家現(xiàn)行的法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村群體性聚餐食品安全的管理,，省、市,、縣也沒有制定具體的管理辦法,，因此缺乏有明確約束力的法律法規(guī),，在監(jiān)管執(zhí)法時(shí)沒有強(qiáng)制性，即使村民不按規(guī)定辦理,，食藥監(jiān)執(zhí)法部門也無權(quán)處罰,，很容易使監(jiān)管流于形式。同時(shí),，農(nóng)村居民傳統(tǒng)觀念濃厚,、安全意識(shí)淡薄，他們也不愿意在喜慶或悲傷時(shí)再為宴席去備案和被檢查,，造成食品安全監(jiān)管工作難以開展。

㈤應(yīng)急機(jī)制不太完善,。由于當(dāng)前農(nóng)村群體性聚餐食品安全監(jiān)管沒有明確鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）的主體責(zé)任,，也沒有納入各級(jí)黨委政府的目標(biāo)考核體系，我縣雖然制定了一套食品安全事故應(yīng)急處置辦法,，但是由于各鎮(zhèn)（區(qū)）,、村（社區(qū)）通信、交通,、醫(yī)療等條件各不相同,，也沒有制定一村一策的應(yīng)急處置辦法，許多農(nóng)村群體性

聚餐根本不愿申報(bào)備案,，更沒有簽訂安全協(xié)議,，一旦發(fā)生群體性食品安全事故，將造成難以預(yù)計(jì)的不良后果,。

____年12月,，中央農(nóng)村工作會(huì)議提出：“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé)，保障人民群眾舌尖上的安全”,。當(dāng)前,，農(nóng)村群體性聚餐逐漸成為引起農(nóng)村食物中毒事故發(fā)生的主要場所，加上農(nóng)民自我防范意識(shí)較差,，農(nóng)村交通不便,、缺少專業(yè)救治，一旦發(fā)生食物中毒,，輕則耽誤外出勞動(dòng),，重則危及生命，而且涉及面較廣,，社會(huì)負(fù)面影響大,。因此,，做好農(nóng)村群體性聚餐的食品安全監(jiān)管，關(guān)鍵是要構(gòu)筑覆蓋“從田間到餐桌”全過程的長效預(yù)防控制機(jī)制,，才能防患于未然,。建議從以下四個(gè)方面提升監(jiān)管能力和水平，確保農(nóng)村群體性聚餐的飲食安全,。

㈠建立政府引導(dǎo)和行業(yè)自律相結(jié)合的管理機(jī)制,。一是逐步規(guī)范農(nóng)村群體性聚餐的市場準(zhǔn)入。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村“民間廚師”登記備案和持證上崗制度,，對(duì)凡從事農(nóng)村宴席操辦的流動(dòng)廚師,，由鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記造冊(cè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，并按照食品從業(yè)人員的管理要求,，組織督促他們參加每年由政府出資的“三免一規(guī)范”（即免費(fèi)體檢,、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)放工衣工帽,，規(guī)范管理制度）活動(dòng),。對(duì)合格人員統(tǒng)一發(fā)放健康證、培訓(xùn)合格證和工衣工帽,，并在社會(huì)公開公示名單,；對(duì)未取得“兩證”的，嚴(yán)禁從事餐飲服務(wù)行業(yè),，從而引導(dǎo)農(nóng)村群體性聚餐向集中定點(diǎn)方向發(fā)展,。二是創(chuàng)新食品安全宣傳方式。以鎮(zhèn)（區(qū)）為單位,，由政府定期組織開展食品安全知識(shí)和法律知識(shí)宣傳教育,，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò),、發(fā)放宣傳資料,、召開村民大會(huì)等多種形式來引導(dǎo)村民樹立良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，提高飲食安全意識(shí),，并增強(qiáng)農(nóng)戶群體聚餐報(bào)告的自覺性,，主動(dòng)接受管理，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生,。同時(shí),，廣泛開展移風(fēng)易俗教育，革除紅白喜事宴請(qǐng)“奢侈風(fēng)”,，提倡文明,、健康、科學(xué)的生活方式,。三是建立健全行業(yè)自律組織,。根據(jù)各地實(shí)際情況,，可分片成立“民間廚師”行業(yè)協(xié)會(huì)并組建專門舉辦農(nóng)村群體性聚餐的廚師隊(duì)伍，準(zhǔn)備統(tǒng)一的加工工具和餐具,，對(duì)廚師采取適當(dāng)補(bǔ)貼的方式,，由其對(duì)宴席整個(gè)過程的食品安全負(fù)責(zé)，讓廚師既是制作人員又是監(jiān)督人員,，切實(shí)發(fā)揮自律作用,。

㈡健全農(nóng)村群體性聚餐食品安全的監(jiān)管體系。利用當(dāng)前食品監(jiān)管體制改革的有利時(shí)機(jī),，完善縣,、鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）食品安全監(jiān)管體系的建設(shè),，盡快打通監(jiān)管體制的“最后一公里”,。一是健全農(nóng)村集體性聚餐的監(jiān)管組織體系。設(shè)立鎮(zhèn)（區(qū)）食品安全辦公室,，與本地食藥監(jiān)管所合署辦公，配齊食品安全“一專四員”：即由鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）明確一名中層干部擔(dān)任食品安全監(jiān)管專干,，駐村干部擔(dān)任所在村的食品安全聯(lián)絡(luò)員,，村（社區(qū)）主任擔(dān)任協(xié)管員，治調(diào)主任擔(dān)任食品藥品安全信息員,，并聘請(qǐng)以村衛(wèi)生室醫(yī)生為主體的食品安全監(jiān)督檢查員,，形成橫向到邊、縱向到底,，覆蓋縣,、鎮(zhèn)（區(qū)）、村三級(jí)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，確保一旦發(fā)生食物中毒后能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,，控制剩余食品、原料及相關(guān)物品,，保護(hù)好現(xiàn)場,，并及時(shí)上報(bào)，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,。二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村群體性聚餐申報(bào)備案制度,。以村（社區(qū)）為單位，嚴(yán)格落實(shí)群體性聚餐申報(bào)管理制度,，對(duì)在轄區(qū)內(nèi)舉辦的單餐50人以上的農(nóng)村聚餐,均要求進(jìn)行申報(bào),、登記并派人現(xiàn)場監(jiān)管。申報(bào)時(shí),，辦宴戶須提供地點(diǎn),、時(shí)間,、人數(shù)、廚師等從業(yè)人員名單和健康證明,、就餐人員名單和聯(lián)系方式等材料,，在報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）同意后方可舉辦。同時(shí),，由村安全信息員,、村安全檢查員與當(dāng)事人簽訂三方安全承諾協(xié)議書，逐步推行群體性聚餐當(dāng)事者的責(zé)任首負(fù)制和先行賠付制,，提升當(dāng)事人食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),。三是逐步規(guī)范農(nóng)村群體性聚餐食品安全的監(jiān)管規(guī)則和方法。重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村食品安全鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系,，將農(nóng)村群體性聚餐食品安全納入對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）的年度目標(biāo)考核,，落實(shí)食品安全“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,，并結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)監(jiān)督管理暫行辦法,，健全監(jiān)管執(zhí)法的政策基礎(chǔ)和依據(jù)，確保監(jiān)管常態(tài)化,、實(shí)效化,。加強(qiáng)宴席動(dòng)態(tài)管理，從菜單審核,、原料采購與儲(chǔ)存,、加工過程中的衛(wèi)生和涼菜制作衛(wèi)生、留樣等給予全面的指導(dǎo),，通過早期介入,、風(fēng)險(xiǎn)防控、全程跟蹤等方式,，把好關(guān)口,，規(guī)范采購渠道及操作流程，把問題消滅在萌芽狀態(tài),，并推行農(nóng)村“民間廚師”黑名單制度,，從而讓當(dāng)事者和宴席廚師不敢、不能,、不想違規(guī)操作,，從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是加強(qiáng)對(duì)市場內(nèi)熟食制品備案管理,。為了圖方便和擺闊氣,，農(nóng)村群體性聚餐大多會(huì)使用從市場內(nèi)買回的現(xiàn)成熟食制品，而這些食品多為附近的食品生產(chǎn)小作坊加工制作。由于這些小作坊布局不合理,，食品安全設(shè)施設(shè)備缺乏,，再加上從業(yè)人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，在加工制作食品時(shí)非法添加和濫用食品添加劑,，所售食品存在巨大的食品安全隱患,，因此對(duì)其進(jìn)行備案管理，嚴(yán)格督促其建立進(jìn)貨,、銷售臺(tái)賬,，規(guī)范操作，有利于進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,，保障食品安全,。

㈢合理配置農(nóng)村群體性聚餐食品安全所必需的監(jiān)管資源。一是整合食品檢測檢驗(yàn)資源,。整合縣食藥監(jiān),、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢,、衛(wèi)計(jì)等部門現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)儲(chǔ)備與基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，由縣食安委牽頭組織制定食品檢測年度計(jì)劃，制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一發(fā)布食品質(zhì)量安全檢測信息,，構(gòu)建信息、技術(shù)和人才共享平臺(tái),，提升縣級(jí)快速檢驗(yàn)檢測能力，并引導(dǎo)和聯(lián)合民間院所,、企業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)組成網(wǎng)絡(luò)體系,，通過政府購買服務(wù)的方式，使檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)的市場機(jī)制得以完善,，確保對(duì)群體性聚餐的技術(shù)檢測能力滿足監(jiān)管需要,。二是合理配備執(zhí)法監(jiān)管設(shè)備。由于監(jiān)管范圍面廣量大,，在按計(jì)劃搞好日常監(jiān)管,、積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的執(zhí)法和應(yīng)急能力,，提高工作效率,，配備必要的執(zhí)法設(shè)備（如食品快檢箱、相機(jī)等）,，以利于取證,，為監(jiān)督、監(jiān)

管執(zhí)法提供必要的證據(jù)依據(jù),。三是適當(dāng)給予鎮(zhèn)村監(jiān)管人員經(jīng)費(fèi)支持,。為了提升農(nóng)村食品安全“一專四員”工作的積極性,，建議各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村食品安全（重點(diǎn)是村級(jí)食品安全信息員與專業(yè)廚師隊(duì)伍）工作列入財(cái)政預(yù)算（包括健康體檢、培訓(xùn)和通訊等費(fèi)用）,，工作經(jīng)費(fèi)劃入縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室管理,，年終根據(jù)各鎮(zhèn)（區(qū)）具體情況，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式適當(dāng)予以經(jīng)費(fèi)支持,，確保?？顚Ｓ谩?/p>

㈣嚴(yán)格聚餐食品衛(wèi)生監(jiān)管和突發(fā)事件應(yīng)急處置,。一是加強(qiáng)農(nóng)村聚餐行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。對(duì)申報(bào)舉辦群體性聚餐的村民，以鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）為主導(dǎo),，食藥監(jiān),、衛(wèi)計(jì)等部門聯(lián)合執(zhí)法，在加強(qiáng)宴席動(dòng)態(tài)監(jiān)管的同時(shí),，選派專人負(fù)責(zé)督促事主搞好聚餐場所衛(wèi)生和餐具清潔消毒工作,，做到生熟分開，原料與成品,、生熟食品分開存放,，防止交叉污染。對(duì)農(nóng)村群體性聚餐舉辦頻率高,、人口集中,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的鎮(zhèn)（區(qū)），可探索開展“移動(dòng)廚房”定點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn),。所謂“移動(dòng)廚房”是指運(yùn)用輕質(zhì)材料建造成可拆裝的食品加工房間,，避免露天加工經(jīng)營或在不衛(wèi)生場所如柴棚等處加工經(jīng)營，同時(shí)設(shè)置專用保潔消毒柜,、整理箱對(duì)所有廚具進(jìn)行分類存放使用,，防止交叉污染，最大限度防范食品安全風(fēng)險(xiǎn),。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村群體性聚餐食品安全突發(fā)事件報(bào)告制度,。督促鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，對(duì)于農(nóng)村發(fā)現(xiàn)的可疑食物中毒事件及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，要在第一時(shí)間內(nèi)向縣政府,、衛(wèi)計(jì)、食藥監(jiān)等部門報(bào)告,。鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）,、衛(wèi)生院、村（社區(qū)）和事主要積極配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查處理和救治工作，主動(dòng)提供菜肴留樣,，剩余食品,、原料及相關(guān)物品，確保應(yīng)急和調(diào)查工作順利進(jìn)行,。三是嚴(yán)肅農(nóng)村群體性聚餐食品安全事件的責(zé)任追究,。對(duì)當(dāng)事人舉辦監(jiān)管規(guī)模內(nèi)宴席拒不申報(bào)、廚師拒不進(jìn)行健康檢查或未接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)操辦宴席的,，由縣食藥監(jiān)等部門依規(guī)嚴(yán)肅處理,；造成食品安全事故的，由當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任,，并對(duì)所在村（社區(qū)）實(shí)行“一票否決”,。同時(shí)，杜絕農(nóng)村群體性聚餐中的關(guān)系監(jiān)管,、人情監(jiān)管,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí),、監(jiān)管不到位的單位和個(gè)人堅(jiān)決從嚴(yán)從重問責(zé),；對(duì)造成較大以上食物中毒事件的，或?qū)κ澄镏卸镜韧话l(fā)事件隱報(bào),、瞞報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,，追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十四

為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,，根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求,，我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調(diào)查研究,，并對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

xx區(qū)始建于1965年,，1970年設(shè)區(qū)建制，從而形成政企合一體制,。區(qū)政府轄五個(gè)鎮(zhèn)（林場）區(qū)（局）機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi),，總面積459048公頃，人口49611人,，其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人,，形成面廣、人疏、線長的自然情況,。

xx區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問題,，始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評(píng)價(jià),，加大對(duì)各類食品安全專項(xiàng)整治力度,，為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn)。

目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶,，其中,，豆制品加工19戶，面食類加工8戶,，熟食加工8戶,，冷飲加工3戶，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家,，占總數(shù)的36%,。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠房布局合理,，環(huán)境衛(wèi)生較好,，加工設(shè)備較落后，產(chǎn)值五十萬元以上的只有1家,，5人以下家庭式作坊居多,。各類食品經(jīng)營企業(yè)有280家，年銷售額五十萬元的有6家,。

餐飲業(yè)（包括食堂）有37家,，其中飯店32家。食堂5家,，全區(qū)共37戶學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定,，共分為a、b,、c,、d四個(gè)等級(jí)，經(jīng)過地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分,，我區(qū)評(píng)為b級(jí)的餐飲單位共有3家,，其余34家均為c級(jí)單位。

以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),，生產(chǎn)加工能力差,，種類偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū),；食品流通業(yè)處于一般水平,，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大,；餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的趨勢(shì),。

近年特別是xx年以來,，我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體，根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的食品安全問題,，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項(xiàng)整治,，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)厲查處糧,、肉,、蔬菜、奶制品,、豆制品,、水產(chǎn)品、酒,、飲料,、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,，加大對(duì)無證照生產(chǎn)小作坊的取締力度,，對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，對(duì)提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果,。

1,、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現(xiàn)在：牛,、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行,，沒有檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備,，肉類品種的檢驗(yàn),、檢疫工作等于沒有開展，導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒有保證,；少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規(guī)范,，這些都需要進(jìn)一步的整頓規(guī)范。

2,、豆制品行業(yè),。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式,，加工設(shè)備簡陋，工藝簡單,，環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定,。而且都未辦理生產(chǎn)許可證,，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變,。 3,、街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多,，尤其是夏季夜市開始，絕大多數(shù)小吃攤點(diǎn)也隨之開張,，他們對(duì)碗筷等用具消毒不夠,，加之管理涉及多個(gè)部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患,。

4,、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),，為了生存,，一些人無視法律法規(guī)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品。由于牽涉到社會(huì)穩(wěn)定,，使查處取締的力度大打折扣,。

1、食品安全綜合監(jiān)管情況

我區(qū)于xx年6月成立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì),，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)食品安全總體分析,、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局,。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”,。這個(gè)機(jī)構(gòu)成立以來，通過定期研究分析食品安全形勢(shì),、針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動(dòng)的開展,，集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。

在該機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,，我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會(huì)在改善食品安全狀況方面起到了重要作用,，但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一性,、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹立，如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀,，需要有一個(gè)更有力的機(jī)構(gòu)具體進(jìn)行實(shí)施,。

2、檢測監(jiān)測情況,。

要保證食品的質(zhì)量安全,，一方面在規(guī)范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強(qiáng)食品的檢測和監(jiān)測非常重要,，我區(qū)目前還沒有檢測監(jiān)測設(shè)備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達(dá)到的,。

3,、人員、經(jīng)費(fèi)問題,。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重,、范圍廣、責(zé)任大,。目前,，我局僅有食品安全監(jiān)管職能，而無食品安全監(jiān)管人員和經(jīng)費(fèi),。給食品綜合監(jiān)管工作帶來很大難度,。

食品安全涉及面廣，牽涉部門多,，在目前監(jiān)管體制下,，做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性,。針對(duì)我區(qū)食品安全現(xiàn)狀,，提出下一步工作建議：

1、進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用,。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門的力度,，通過分析評(píng)估食品安全的隱患，在預(yù)警和控制上下功夫,，形成一個(gè)快速預(yù)警系統(tǒng),，提前控制、消除影響食品安全的危害因素,，防止事件的發(fā)生,。

2、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法的力度,，在食品安全監(jiān)管模式上進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶剿?。我們認(rèn)為，充分保障食品安全,，

一是各食品監(jiān)管部門要在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架內(nèi)對(duì)食品企業(yè)監(jiān)管到位,，加強(qiáng)食品生產(chǎn)和市場準(zhǔn)入；

3,、加大食品檢測監(jiān)測資金的投入,。

4、食品信用體系建設(shè)情況,。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查,，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位,，

（1）食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位：xx區(qū)林格貝有機(jī)食品有限公司，為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè),，年銷售金額為五十萬元，生產(chǎn)廠房布局合理,，環(huán)境衛(wèi)生好,，加工設(shè)備先進(jìn)，主要產(chǎn)品為加工提取華青素,，生產(chǎn)前景好,。

（2）xx區(qū)南味飯店：在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店，此企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定,，經(jīng)過地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分,，被評(píng)為b級(jí)餐飲單位，為xx區(qū)最高等級(jí)評(píng)分,。

（3）xx區(qū)東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市,，為xx區(qū)信譽(yù)好的一家企業(yè)。 區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作,，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，農(nóng)委,、質(zhì)監(jiān),、工商、衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,，我區(qū)已召開了動(dòng)員會(huì)議,，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn),，并建立了誠信檔案,。

5、開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性

目前我國正處在重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,，全社會(huì)對(duì)信用的價(jià)值還缺乏深刻的認(rèn)知,，加之信用制度建設(shè)滯后，失信行為沒有受到有效的防范和嚴(yán)格的懲戒,，違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會(huì)問題,。面對(duì)突出的信用供需矛盾，只有從體制,、機(jī)制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,，才能促進(jìn)統(tǒng)一開放、公平競爭,、規(guī)范有序的食品市場環(huán)境的形成,，才能促進(jìn)我國食品行業(yè)的持續(xù),、快速、健康發(fā)展,。

根據(jù)對(duì)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看,，我區(qū)開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作勢(shì)在必行，通過開展食品信用體系建設(shè),，可以改善食品安全信用環(huán)境,，培養(yǎng)食品安全信用意識(shí)，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序,，對(duì)我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用,。

學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十五

今年，為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，根據(jù)xx食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐xx活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求,，我縣食品安全委員會(huì)對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了為期xx天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

截止xx年x月xx日,，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家,，食品小作坊xx家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員xxx人,，餐飲企業(yè)xx家,，其中包括學(xué)校食堂xxx家。餐飲從業(yè)人員xxxx人,。

(一)強(qiáng)化責(zé)任,、落實(shí)措施。xx年x月xx日,，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議,，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神，安排部署xxx年工作任務(wù),，與全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》,。為營造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門結(jié)合本地,、本部門實(shí)際，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《xx州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊等新聞媒體，開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),，提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí),。截止xxxx年x月xx日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家次,，整治重點(diǎn)地區(qū)xx個(gè)，整治重點(diǎn)單位xx家,，整治重點(diǎn)品種xx個(gè)。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)

按照分塊負(fù)責(zé)的原則,，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,、流通,、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí),，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),。

(三)抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作

我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,，按照“先試點(diǎn),、后推廣、再鞏固”的工作思路,，制定了試點(diǎn)工作方案,，考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,，確定了xx鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位,。該鎮(zhèn)自開展工作以來，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索,，勇于實(shí)踐,，注重實(shí)效，工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位,。加大資金投入力度,，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位,。明確各村委會(huì),、社區(qū)主任、工商,、衛(wèi)生等部門的職責(zé),，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位,。積極組織協(xié)調(diào)各部門,，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,，開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,，取得了良好的效果。

(一)工作原則,。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理,、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,，抓好專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管,。

(二)工作目標(biāo),。針對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展食品安全專項(xiàng)整治,，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。

(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治,。

(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治,。

(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治,。

(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。

(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查,。

(六)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治,。

今年以來，縣政府著力加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),，取得了明顯成效,。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,，及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)組成人員,，進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能,。xx年x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會(huì)議,，專題研究食品安全工作，總結(jié)回顧xx年工作,，安排部署xx年食品安全工作,，為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng),。縣政府通過與x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和x個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書,，將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理,，增強(qiáng)了各級(jí)各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng),。建立了縣監(jiān)督員,、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng)，配備食品安全監(jiān)督員xx人,、食品安全協(xié)管員x人,、食品安全信息員xx人，xx年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州,、縣兩級(jí)財(cái)政按人均每月xxx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢,。四是建立了食品安全。

我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治,，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，仍然存在一些問題和不足，主要是監(jiān)管機(jī)制不順,、不夠靈活,，特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全，安全保障能力不強(qiáng),，安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,，工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識(shí)有待提高;基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場發(fā)育不足,，產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識(shí)不強(qiáng),，食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠(yuǎn),，無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在,，經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位,，農(nóng)村婚喪宴請(qǐng),、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng),。