報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),,公文的一種格式,,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么,,報(bào)告到底怎么寫才合適呢,?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,,一起來(lái)看看吧
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇一
隨機(jī)調(diào)查中,,被調(diào)查者中男40.16%,,女59.84%。
隨機(jī)調(diào)查中,,被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%,,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,,41-50歲的占21.26%,,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%,。
隨機(jī)調(diào)查中,,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,,601-900元的占8.66%,,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,,1500元以上的占19.69%,。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%,,中學(xué)學(xué)歷的占64.57%,,專科學(xué)歷的占5.51%,,本科學(xué)歷的占1.57%,,研究生及以上學(xué)歷的占0.00%,。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中有28.35%的人對(duì)于食品安全問題十分關(guān)注,,55.12%的人對(duì)于食品安全問題比較關(guān)注,,16.54%的人對(duì)于食品安全問題不關(guān)注。
隨機(jī)調(diào)查中,,被調(diào)查者中有9.45%的人對(duì)于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場(chǎng)感覺非常放心,,45.67%的人對(duì)于此表示比較放心,同時(shí)有40.94%的人對(duì)于此表示不太放心,,此外還有一部分人對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)表示非常擔(dān)憂,。
當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)于食品安全問題僅有28.35%的人表示十分關(guān)注,,其中女性居;在購(gòu)買食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì)看所購(gòu)買食品的`生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,、配料表,、廠名、廠址等內(nèi)容,,而有一小部分人也表示根本不會(huì)看這些內(nèi)容,。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖搿W(xué)歷有密切的聯(lián)系,,根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),,學(xué)歷越高對(duì)此越關(guān)注,家庭收入越高對(duì)此也越關(guān)注;同時(shí),,數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對(duì)于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高,。
日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購(gòu)買,,同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖,。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫?gòu)買食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝,、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品,。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場(chǎng)購(gòu)買食品,,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題,、食品無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾,。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購(gòu)買者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),,也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后,,僅有13.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴,。選擇投訴的人中,,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問題,,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會(huì)投訴,,但目前尚未遇到過食品安全問題,,這說(shuō)明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高,,對(duì)于食品安全問題也非常關(guān)注。
當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問題的信息主要通過電視和親戚朋友了解,,當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊,、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí),,尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息,。
1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝,、塑料袋包裝食品,,衛(wèi)生條件差,來(lái)源不甚明晰,,質(zhì)量不能得到保障,,加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度薄弱,,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患,。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,,食品安全意識(shí)較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識(shí),。
3,、信息來(lái)源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息,。
4,、相關(guān)部門職責(zé)不明,對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格,。
5,、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,,需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多,,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
1,、加強(qiáng)監(jiān)管,,提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營(yíng)業(yè)超市,、門市等進(jìn)行定期排查,,并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí),,引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),,向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品,。
2,、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí),,以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力,,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。
3,、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資,,拓寬信息渠道,強(qiáng)化廣播,、海報(bào),、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用,,積極拓寬電視,、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí),。
4,、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),,強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為,。
5,、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,,合理安排,,積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問題,并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患,。
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇二
為科學(xué)整合食品安全管理力量,,推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位,今年4月份以來(lái),,文登市工商局針對(duì)目前食品安全管理中存在的突出問題,,深入開展調(diào)研,以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)到位”,,把食品安全管理由部門行為上升到全社會(huì)的共同行動(dòng),著力構(gòu)筑食品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立食品市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,。
截止目前,,文登市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)78家,個(gè)體工商戶1107家,,食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶56家,。其中大型連鎖超市食品統(tǒng)一配送率70-80%,成為城鄉(xiāng)廣大群眾食品消費(fèi)的主要場(chǎng)所,。
針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多,、面廣,食品市場(chǎng)管理職能分散的實(shí)際情況,,文登市工商局以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,,著力構(gòu)建“政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng),,社會(huì)參與,,綜合治理”的食品安全管理格局,改事后監(jiān)管為事先防范,,防打結(jié)合,;改單一執(zhí)法為部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),;改單純的行政管理為全民參與,,齊抓共管,從而達(dá)到全面規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,,維護(hù)食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的,。
(一)爭(zhēng)取政府支持,整合管理力量,。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo),是開展創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的首要保障,。對(duì)食品安全管理工作中存在的問題,、取得的成效以及工作打算,我們都堅(jiān)持及時(shí)向文登市政府請(qǐng)示匯報(bào),,積極爭(zhēng)取政府的支持,,爭(zhēng)取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初,,我們結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,,擬定了創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的實(shí)施方案,上報(bào)文登市政府,,得到了文登市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。4月15日,根據(jù)我局?jǐn)M定的方案,,文登市食品藥品安全委員會(huì)印發(fā)了《文登市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))實(shí)施方案》,。實(shí)施方案以落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能為中心,,對(duì)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建內(nèi)容,、實(shí)施步驟,、工作要求等做出了細(xì)化規(guī)定,要求各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,、開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)及食品藥品安全委員會(huì)各成員單位要認(rèn)真按照方案要求組織開展創(chuàng)建工作,,把創(chuàng)建工作列為對(duì)各單位,、各部門的考核,從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程,。
(二)健全組織機(jī)構(gòu),,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))活動(dòng),,居(村)委會(huì)起著承上啟下的重要作用,,因此,我們把在居(村)委會(huì)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),,落實(shí)其管理責(zé)任,,作為開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)來(lái)抓。采取先易后難,,先點(diǎn)后面的方法,,在已建立的“消費(fèi)者投訴站,12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站”的基礎(chǔ)上,,在具備條件的居(村)委會(huì)率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”,。在各聯(lián)絡(luò)站成立了由所在鎮(zhèn)辦分管副書記或副主任、居(村)委會(huì)主任,、工商所所長(zhǎng)以及食品安全監(jiān)督員共同組成的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)食品安全管理措施的貫徹落實(shí)。目前,,我們已在全市223個(gè)村居設(shè)立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”,,創(chuàng)建放心社區(qū)(鎮(zhèn))覆蓋面達(dá)到30%。在每個(gè)聯(lián)絡(luò)站,,均安排了固定的工作場(chǎng)所和食品安全監(jiān)督員,,實(shí)行掛牌辦公。轄區(qū)工商所,、聯(lián)絡(luò)站以及監(jiān)督員工作職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò)站辦公場(chǎng)所上墻公示。市局分管局長(zhǎng)與各工商所所長(zhǎng)、工商所所長(zhǎng)與聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人,、聯(lián)絡(luò)站和轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶逐級(jí)簽定《食品安全監(jiān)管責(zé)任狀》,,建立了分工負(fù)責(zé),、逐級(jí)落實(shí)的工作機(jī)制。
(三)促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作,,延伸管理觸角,。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”的作用,各工商所每月至少對(duì)轄區(qū)設(shè)立的聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行一次走訪,,利用居(村)委會(huì)與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶接觸直接,掌握信息全面的優(yōu)勢(shì),,在各聯(lián)絡(luò)站建立食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶信息資料庫(kù),,聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng),、懂法規(guī),、懂管理的人員作為食品安全管監(jiān)督員,,及時(shí)向工商部門反映有關(guān)情況和問題,,幫助指導(dǎo)各聯(lián)絡(luò)站建立信息反饋,、日常監(jiān)管、區(qū)域協(xié)作,、應(yīng)急處置等一系列工作制度和措施,,進(jìn)一步健全基層食品安全防控機(jī)制,。同時(shí),向食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》,,標(biāo)注工商部門和聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系電話等,。到目前,已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張,。通過居(村)委會(huì)的參與,為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”,,有力提高了管理效能,。
以提高廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)業(yè)戶誠(chéng)信守法意識(shí),,提高職能部門履職能力為中心,,重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)到位”,推進(jìn)食品安全管理“關(guān)口前移,,重心下移”,營(yíng)造安全,、健康,、和諧的食品消費(fèi)環(huán)境。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)到位,,營(yíng)造群眾參與社會(huì)氛圍。以新聞媒體,、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體,及時(shí)向群眾提供食品安全知識(shí)和食品安全信息,,適時(shí)發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示,。今年以來(lái),共發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示156條,,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全消費(fèi)意識(shí),自覺抵制假劣食品,,積極舉報(bào)不安全食品線索,,善于自我維權(quán),,健康理性消費(fèi)。同時(shí),,在各居(村)委會(huì)及集貿(mào)市場(chǎng)宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標(biāo)語(yǔ)200多張(幅),,向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份,廣泛宣傳創(chuàng)建食品放心鎮(zhèn)辦(村居)的重要意義和具體要求,。深入鎮(zhèn)辦,、村居開展食品安全講座12次,并采取走訪調(diào)查的形式,,廣泛聽取群眾對(duì)食品安全、工商監(jiān)管等方面的建議,,不斷改進(jìn)工作,。通過貼近群眾,、貼近實(shí)際的方式強(qiáng)化宣傳教育,,使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉,人人擁護(hù),。
(二)規(guī)范引導(dǎo)到位,,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自律意識(shí),。嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度,,加強(qiáng)監(jiān)督制約,著力規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,。督導(dǎo)每名食品經(jīng)營(yíng)戶建立規(guī)范的進(jìn)貨驗(yàn)收檔案,并利用“流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)追溯應(yīng)用系統(tǒng)”,,全面掌握每名食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)信息以及供貨商信息,掌握上市食品的名稱,、規(guī)格,、數(shù)量以及進(jìn)貨來(lái)源等具體情況,。市局每月組織對(duì)各工商所建立食品進(jìn)貨驗(yàn)收檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)糾正工作中存在的問題,,在保證經(jīng)營(yíng)主體合法的基礎(chǔ)上,,保證數(shù)據(jù)記錄及時(shí)、全面,、準(zhǔn)確,,實(shí)現(xiàn)對(duì)問題食品實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早控制,、早處理。統(tǒng)一制作食品經(jīng)營(yíng)公示刊版,懸掛于每名業(yè)戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目處,。公示經(jīng)營(yíng)者以及從業(yè)人員的照片及姓名,公示工商所片區(qū)監(jiān)管人員的照片及姓名,,公示《食品安全承諾書》和工商部門的監(jiān)督舉報(bào)電話。這項(xiàng)措施,,不但強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的自律意識(shí),,規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)行為,而且便于工商部門及時(shí)掌握線索,處理消費(fèi)糾紛或者違法違章經(jīng)營(yíng)行為,。
(三)屬地管理到位,提高食品安全監(jiān)管效能,。由市局統(tǒng)一組織,按照屬地管理,,在各工商所均建立了食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。按照一戶一檔的要求,,詳細(xì)記錄食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員姓名、身份證復(fù)印件,、健康證復(fù)印件,、經(jīng)營(yíng)地址、家庭住址以及巡查記錄,、處罰記錄等方面的信息。目前,,已經(jīng)對(duì)全市1200多名食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案,,并根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化情況,,隨時(shí)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)更新。工商所片區(qū)管理人員依據(jù)監(jiān)管檔案記錄的內(nèi)容,,有針對(duì)性地開展食品安全執(zhí)法檢查,。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案,,食品安全管理目標(biāo)更加明確,監(jiān)管執(zhí)法更具針對(duì)性,,監(jiān)管效能極大提高,。
(四)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法到位,科學(xué)整合各方監(jiān)管力量,。積極實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)、局所聯(lián)動(dòng),、工商部門與居(村)委會(huì)聯(lián)動(dòng),科學(xué)劃分職能,,整合執(zhí)法力量,推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位,。一是實(shí)施部門聯(lián)動(dòng),。今年以來(lái),與經(jīng)貿(mào),、衛(wèi)生,、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合,集中查處制售假冒偽劣食品,、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷過期霉變,、有毒有害和不合格“三無(wú)”食品等違法行為,。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起,,查扣病死豬肉345公斤,。抽檢食品67批次,,查處經(jīng)營(yíng)不合格食品案件23起,下架各類食品456盒,。二是實(shí)施局所聯(lián)動(dòng),。執(zhí)法過程中,市局消??浦饕?fù)責(zé)組織對(duì)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè),,查處經(jīng)營(yíng)不合格食品案件,負(fù)責(zé)組織對(duì)大型超市,、商場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)基層所食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,;工商所主要負(fù)責(zé)開展經(jīng)濟(jì)戶口管理,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶主體經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行規(guī)范,,主要查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品案件,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件,統(tǒng)一報(bào)市局消??平M織查處。三是工商部門與居(村)委會(huì)聯(lián)動(dòng),。以工商所為中心,居(村)委會(huì)為基礎(chǔ),建立市局“抓面”,、工商所“管塊”、居(村)委會(huì)“卡點(diǎn)”的“三位一體”食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對(duì)食品市場(chǎng)存在的情況和出現(xiàn)問題,通過發(fā)揮居(村)委會(huì)的作用,,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,。今年以來(lái),全系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品違法違章經(jīng)營(yíng)案件324起,,處結(jié)消費(fèi)者申訴和舉報(bào)共計(jì)96件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元,。
(一)監(jiān)管體制和機(jī)制不順。當(dāng)前,,由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規(guī)尚未出臺(tái),,食品安全管理體制和機(jī)制尚未理順,。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散,,導(dǎo)致監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能重合,、多頭執(zhí)法,、監(jiān)管缺位,、執(zhí)法空白等現(xiàn)象存在,,特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)的鏈接點(diǎn)上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺,。
(二)農(nóng)村食品市場(chǎng)問題較多。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)“低,、小、散,、多”的狀態(tài),農(nóng)村食品市場(chǎng)多以小規(guī)模食品加工,、銷售和消費(fèi)的形式存在。加之農(nóng)村消費(fèi)群體食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),,導(dǎo)致“問題食品”大多流向農(nóng)村。而農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)存在點(diǎn)多,、面廣,、線長(zhǎng)的特點(diǎn),,給食品監(jiān)管帶來(lái)了一定的難度。
(三)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)效果不明顯,。在食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中,不同的監(jiān)測(cè)部門檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致,,往往會(huì)出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢,抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象,。另外,,受監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)所限,工商部門只能對(duì)一些重點(diǎn)食品實(shí)施抽檢,,監(jiān)測(cè)的覆蓋面較窄,難以達(dá)到對(duì)“問題食品”進(jìn)行全面清查的效果。
(一)著力建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體制,。要進(jìn)一步完善法律法規(guī),有效整合監(jiān)管資源,,避免管理“盲區(qū)”,促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行,。形成各監(jiān)管部門各司其職,、相互協(xié)助、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,切實(shí)做到食品安全監(jiān)管全覆蓋。以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為契機(jī),,加大宣傳發(fā)動(dòng)和綜合防控力度,構(gòu)筑食品安全群防群治的“防護(hù)墻”,。
(二)推進(jìn)食品監(jiān)管關(guān)口前移,,重心下移,。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,,充分利用現(xiàn)有政策,,加快無(wú)公害基地建設(shè),,對(duì)已通過認(rèn)證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)食品的監(jiān)管,,對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),,充分利用高科技檢測(cè)設(shè)備對(duì)源頭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測(cè),保障食品源頭安全,。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送,;要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度,。全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀,、公布制度,加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,,確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范,。
(三)整合食品安全技術(shù)支撐體系。針對(duì)目前食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系分散,、檢驗(yàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀,,相關(guān)部門要整合食品安全技術(shù)支撐體系,,組織制定完善的食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),。設(shè)立食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心,,整合現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源,避免多頭監(jiān)管,、重復(fù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)象發(fā)生,。
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇三
隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平得到了明顯改善和提高,,人民群眾從能夠吃飽,,吃好,并開始要求吃得安全,,吃得健康,,食品衛(wèi)生和飲食安全問題越來(lái)越成為人們最關(guān)注的問題,。為此,我們對(duì)全市食品安全狀況作了一次調(diào)查,,從目前掌握的食品安全情況來(lái)看,,我市食品安全狀況不令人滿意,在分析存在問題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對(duì)策,。
(一)食品監(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)多。監(jiān)管面涉及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費(fèi)領(lǐng)域,監(jiān)管面廣量大,。
1、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,,以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手,以規(guī)?;亟ㄔO(shè)為載體,,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高。現(xiàn)有省級(jí)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè),,產(chǎn)地面積13。8萬(wàn)畝,;放心菜示范基地4930畝,,城市蔬菜基地12206畝,;海水養(yǎng)殖3196公頃,,淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。
2,、食品生產(chǎn)加工情況,。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家,,16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(包括食品生產(chǎn)許可證),。經(jīng)過近年的快速發(fā)展,食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范,,產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高,。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10個(gè),,其中(半)機(jī)械化屠宰場(chǎng)6個(gè),全市定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%,,基本滿足全市人民“放心肉”的需求,。
3、食品流通及消費(fèi)情況,。全市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)187家,個(gè)體工商戶5560戶,,在全省“萬(wàn)村放心店”建設(shè)中,已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”,;現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)52個(gè)、副食品市場(chǎng)2個(gè),;飲食業(yè)1336家,,集體食堂123家,,食品從業(yè)人員5856人,。20xx年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90。35%,,體檢合格率達(dá)98,。34%(該指標(biāo)不包括無(wú)證攤販從業(yè)人員數(shù)),,餐具消毒合格率為50,。35%,??傮w呈現(xiàn)出食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多,,流動(dòng)攤點(diǎn)多,,質(zhì)量意識(shí)差的現(xiàn)狀,。
(一)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;潭炔桓摺N沂惺称飞a(chǎn),、經(jīng)營(yíng)以及種植,、養(yǎng)殖業(yè)大都沒有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系,,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制,。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植,、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小,管理和技術(shù)水平都較低下,。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化、規(guī)范化管理水平不高,客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來(lái)相當(dāng)大的難度,。
(二)食品安全檢測(cè)及預(yù)警體系仍不健全,。到目前為止,,我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),,市場(chǎng)上銷售的大部分農(nóng),、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗(yàn)或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測(cè)就進(jìn)入百姓家直接食用,,存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門設(shè)立的菜場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)12個(gè),,每點(diǎn)每天平均檢測(cè)七八個(gè)批次,,僅占市場(chǎng)食品數(shù)量極低的比率,,不能客觀全面地反映市場(chǎng)真實(shí)情況,且該部門檢測(cè)結(jié)果不具法律效力,,可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場(chǎng)檢測(cè)。雖然從事食品安全檢測(cè)職能的機(jī)構(gòu)有:衛(wèi)生部門的疾病預(yù)防控制中心,、農(nóng)業(yè)部門的畜牧獸醫(yī)站,、質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所,但實(shí)際上僅衛(wèi)生部門能作部分食品的常規(guī)檢驗(yàn),,如農(nóng)藥殘留,、瘦肉精,、蛋白質(zhì)含量等檢測(cè)工作,,且未能形成完整的信息資源共享體系。
(三)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的問題仍很突出,。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出,。學(xué)校周圍的小吃店,、副食品商店等,,經(jīng)營(yíng)質(zhì)量差,,進(jìn)貨渠道混亂,,特別是“馬路作坊”,、露天加工的,,衛(wèi)生條件更是不堪入目,;有的學(xué)校食堂管理混亂,,給學(xué)校師生的身心健康帶來(lái)極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意,。由于食品添加劑的檢測(cè)工作比較復(fù)雜,,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn);三是食品包裝的安全狀況令人堪憂,。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品,其有害成分對(duì)人體健康影響不可忽視,,如方便袋、快餐盒,、一次性口杯等,。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域,,特別是工地食堂流動(dòng)性很大,使監(jiān)管難度加大,,安全隱患凸顯。
(四)食品監(jiān)管職能部門分散,,食品監(jiān)管力量薄弱,。從目前監(jiān)管職能來(lái)看,,雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門有食品藥監(jiān)、工商,、衛(wèi)生,、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)業(yè),、貿(mào)糧,、公安,、教育等10多個(gè)部門,,但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍,。如食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),衛(wèi)生,、工商、質(zhì)監(jiān)等部門都分頭在管,,大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮,,造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi),。同時(shí)我市專門從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,,與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
(五)食品安全協(xié)調(diào)工作還不到位,。主要表現(xiàn)在:食品藥品監(jiān)管部門成立后,無(wú)執(zhí)法主體資格,。國(guó)務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大事故的查處”,,但法律法規(guī)沒有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利,使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式,,缺乏力度,。二是法律法規(guī)不配套的。現(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門,,沒有一部完整全面的食品安全法規(guī)來(lái)規(guī)范,,造成各職能部門各自為政,,工作成效不明顯,。三是經(jīng)費(fèi)缺乏,食品藥品監(jiān)管部門成立后,雖然增加人員編制,,但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)沒有投入,,形成組織協(xié)調(diào)難,、綜合監(jiān)督難,、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面,;相關(guān)職能部門檢測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。
食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,,監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、難度大,。通過各職能部門幾年來(lái)卓有成效的工作,食品安全狀況有所改善,,但仍存在上述諸多不足,,縱觀這些問題,,有以下幾方面因素:
(一)食品安全知識(shí)宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚,,舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象,,食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣,,僅局限在“3,。15”、節(jié)日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料,、張貼一些宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,,沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體,,咨詢臺(tái),、宣傳車、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段,,開展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳,。導(dǎo)致部分消費(fèi)者“不分食品壞和好,只管自己肚子飽”,,有賣則買,,能吃則吃,缺乏自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力,。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道,。有的部門僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場(chǎng)某種食品的合格率、不合格率,,這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用,,反而使老百姓無(wú)所適從和深感憂慮。
(二)食品經(jīng)營(yíng)人員安全意識(shí)不強(qiáng),。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,,經(jīng)營(yíng)方式出現(xiàn)多樣化,有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路,,紛紛走上街頭,,從事各種各樣的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),形成一支條件簡(jiǎn)陋,、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營(yíng)“游擊大軍”,,他們常常是夜出晝歸,無(wú)固定攤位,,無(wú)證照經(jīng)營(yíng),,成為管理中的“老大難、釘子戶”,。
3,、食品經(jīng)營(yíng)人員守法意識(shí)較差。食品經(jīng)營(yíng)潛在的利潤(rùn)空間,,使一部分無(wú)業(yè)人員擠身于這一低成本,、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化,,低素質(zhì),,法律意識(shí)淡薄,一味追求經(jīng)濟(jì)效益,,無(wú)視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),,鉆法律空子,忽視食品安全和衛(wèi)生的管理,。
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,,我們認(rèn)為,可以采取以下幾項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。食品安全監(jiān)管的工作方針是:“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),、各方聯(lián)合行動(dòng)”,,政府高度重視,職能部門積極配合,,食品綜合監(jiān)管合力形成,,食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會(huì)的綜合監(jiān)督,、組織協(xié)調(diào)職能,,每季度或半年應(yīng)召開一次聯(lián)席會(huì),任務(wù)明確,,情況清楚,。二是對(duì)食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,使各地,、各部門感到肩上有責(zé)任,,心中有目標(biāo)、工作有思路,。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門責(zé)任考核,,實(shí)行“一票否決制”,與其它工作同部署,、同考核,、同檢查,。
(二)保證經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問題,,首先就是經(jīng)費(fèi)不足,,市財(cái)政應(yīng)將食品種植、加工,、流通和消費(fèi)等監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證,。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費(fèi),以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管,;保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi),,實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控;保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi),,加強(qiáng)食品日常監(jiān)管,,充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用,。
(三)理順部門職責(zé),。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主,、品種監(jiān)管為輔的方式,,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確職責(zé),。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則,,建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(四)統(tǒng)一信息發(fā)布,。以加強(qiáng)食品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)為核心,通過政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,,加大企業(yè)失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規(guī)范,、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)等,。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各職能部門間信息溝通平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享,。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞,、分析整理,,定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局,,從而改變部門分頭發(fā)布,,消費(fèi)者無(wú)所適從的局面。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),?;鶎邮称钒踩O(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn),只有加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè),、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn),,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力,,整合執(zhí)法資源,成立由各職能部門抽調(diào)人員集中辦公,、聯(lián)合執(zhí)法的檢測(cè)中心,,做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法;切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,,明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)督格局,,才能使廣大人民群眾真正吃上安全,、放心的食品。
(六)加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治,。一是由市食品安全委員會(huì)牽頭,,針對(duì)全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn),開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門,,按照各自的職責(zé),各自的范圍每年開展幾次聲勢(shì)浩大的活動(dòng),,如在“3,。15”、春節(jié),、元旦,、“五一”、“十一”前后,,進(jìn)行聯(lián)合宣傳,、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊,,形成強(qiáng)大攻勢(shì),,進(jìn)行專項(xiàng)整治。
食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn),但我們堅(jiān)信,,在市委,、市政府的高度重視下,在各鎮(zhèn),、街道和食品監(jiān)管職能部門的積極努力下,,我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,為打造平安xx,、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn),。
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇四
1、因此,,必須首先加強(qiáng)食品企業(yè)及人員的道德誠(chéng)信和法律法規(guī)教育,,牢固樹立誠(chéng)信至上、以質(zhì)取勝,、守法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)理念,,將社會(huì)責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策之中,主動(dòng)承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任,,建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度,。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約,、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式,,引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律,促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成,。三是建立食品行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,對(duì)守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚(yáng),,對(duì)問題食品和問題企業(yè)公開曝光,,并列入黑名單,逐步健全守信受益,、失信受罰的激勵(lì)約束機(jī)制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,,使失信企業(yè)失去生存空間。
2,、進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,,構(gòu)建動(dòng)態(tài)、全程,、高效監(jiān)管體系,。面對(duì)食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì),政府主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹抓質(zhì)量,、保安全,、促發(fā)展,、惠民生的基本方針,監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù),,采取硬舉措,,考核硬指標(biāo)。監(jiān)管工作必須突出一個(gè)嚴(yán)字,,嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析,,嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度,,嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢測(cè),,嚴(yán)格執(zhí)法打假,,嚴(yán)格處置突發(fā)事件,。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門職責(zé),。對(duì)食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理劃分,,按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,明確細(xì)化各監(jiān)管部門職能責(zé)任,,將交叉模糊、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實(shí)到某個(gè)具體監(jiān)管部門,,實(shí)行分片分段定責(zé)制,,著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題,既要避免職能交叉,,又要防止監(jiān)管空白,,保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性,。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。加強(qiáng)政府的責(zé)任,使其切實(shí)承擔(dān)起法律要求的負(fù)總責(zé)的責(zé)任,。進(jìn)一步強(qiáng)化食安委職能,,樹立其權(quán)威性,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議等制度,,完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,,形成職能互補(bǔ)、功能齊全的強(qiáng)大監(jiān)管合力,。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度,形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,。四是建立快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,提高突發(fā)情況下快速反應(yīng),、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。按照政府監(jiān)管,、行業(yè)約束,、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的原則,,進(jìn)一步健全食品安全各個(gè)層面,、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范,構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,真正形成全方位、立體化的動(dòng)態(tài),、全程長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。
3、整合檢測(cè)資源,,實(shí)現(xiàn)食品檢測(cè)信息共享,。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)資源摸清底子,,打破部門屬性,,逐步整合組建一個(gè)設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨(dú)立平行的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),,作為全市食品檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)權(quán)威性機(jī)構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)),獨(dú)立對(duì)食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進(jìn)行檢測(cè),,對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性,,實(shí)行檢測(cè)資源共享和信息共享,避免重復(fù)建設(shè),。在此基礎(chǔ)上,,建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)評(píng)估和信息發(fā)布平臺(tái),,及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息,,確保食品安全信息收集準(zhǔn)確、傳遞迅速,、評(píng)估科學(xué),、預(yù)警及時(shí)。同時(shí),,增加檢測(cè)專業(yè)人才,,充實(shí)基層監(jiān)管力量,加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障,,逐步改善監(jiān)管條件,。
4,、加強(qiáng)教育監(jiān)督,營(yíng)造追求高品質(zhì)食品的社會(huì)氛圍,。確保食品安全需要企業(yè),、政府、消費(fèi)者乃至全社會(huì)共同努力,,需要全社會(huì)共建,。要樹立宣傳教育也是監(jiān)督的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護(hù)意識(shí)和共同監(jiān)督意識(shí),。應(yīng)按照國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,,盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃,建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,。報(bào)紙,、廣播、電視應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任,,深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應(yīng)開辦漢中食品安全網(wǎng)和食品安全講壇,,并定期召開信息通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì),,普及食品安全知識(shí),,擴(kuò)大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片、攝像,、文字、實(shí)物等廣泛深入宣傳食品安全知識(shí),。應(yīng)把行業(yè)教育與社會(huì)教育,、日常教育與專項(xiàng)教育、正面教育與警示教育有機(jī)融合,,讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)校園,、進(jìn)頭腦,使食品企業(yè)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí),、道德誠(chéng)信意識(shí),,使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力,使廣大群眾改變不干不凈吃了沒病的傳統(tǒng)飲食觀念,,增強(qiáng)現(xiàn)代食品安全意識(shí),、監(jiān)督維權(quán)意識(shí)和識(shí)別有害食品的能力。
同時(shí),,進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,,充分發(fā)揮 23 5和 2365等投訴熱線作用,,暢通食品安全投訴和消費(fèi)者維權(quán)渠道,支持和鼓勵(lì)消費(fèi)者依法開展維權(quán)活動(dòng),。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,,加大對(duì)食品安全違法行為的曝光力度,使食品宣傳教育與社會(huì)監(jiān)督密切結(jié)合,,形成全社會(huì)重視食品安全,、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全,、保證食品安全,、監(jiān)督食品安全,營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)高品質(zhì)食品,、追求高品質(zhì)生活的社會(huì)文化氛圍,。
5、加大打擊力度,,嚴(yán)懲食品安全違法行為,。食品安全監(jiān)管要嚴(yán)格執(zhí)法,運(yùn)用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題,。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的源頭管理和治理,,對(duì)濫用食品添加劑、濫用化肥,、農(nóng)藥的行為予以整頓;對(duì)違法添加非食用物質(zhì),、制售假冒偽劣食品的行為嚴(yán)厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品,、畜產(chǎn)品,、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)?;?,提高組織化程度,從源頭解決食品不安全問題;對(duì)問題多發(fā)易發(fā),、群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校及其周邊,、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,,生產(chǎn),、加工、餐飲等重點(diǎn)環(huán)節(jié),,肉類,、生鮮乳、豆制品等重點(diǎn)品種,,要強(qiáng)化監(jiān)管力度,,集中力量持續(xù)深入地開展專項(xiàng)整治;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工新技術(shù),、新方法、新工藝可能帶來(lái)的食品安全隱患的研究,,進(jìn)行質(zhì)量安全分析,,進(jìn)一步提高對(duì)食品安全隱患的檢測(cè)、評(píng)估和防控能力,,做到早發(fā)現(xiàn)早處置,。對(duì)食品安全違法行為要重拳出擊,持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的`高壓態(tài)勢(shì),,做好行政懲處與司法懲處的銜接,。大大提高違法犯罪成本,對(duì)問題食品和問題企業(yè)從重懲罰,,構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),,絕不能以罰代刑,應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決,,以震懾違法行為,。同時(shí),應(yīng)加大對(duì)食品安全監(jiān)管部門及其責(zé)任人的失職,、瀆職,、不作為等行為的責(zé)任追究力度,對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴(yán)厲懲處,。
6,、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。食品質(zhì)量和安全既是科技水平,、創(chuàng)新能力、資源配置,、管理現(xiàn)狀,、勞動(dòng)者素質(zhì)等多種因素集成的硬實(shí)力的體現(xiàn),,又是法制環(huán)境,、文化教育、價(jià)值理念,、誠(chéng)信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實(shí)力的體現(xiàn),。因此,必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,,標(biāo)本兼治,,重在治本。一是按照監(jiān)管與服務(wù)并重,,整治與建設(shè)并舉的指導(dǎo)思想和清潔,、低碳,、安全的發(fā)展要求,科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,認(rèn)真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施,。二是建立發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置,,強(qiáng)化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè),,不斷完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制,建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,,設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金,,保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時(shí)的補(bǔ)償。三是通過集中配置土地,、資金,、人才等資源,建立綠色,、有機(jī),、無(wú)公害農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū),,為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件,。四是下功夫改善小作坊,、小攤點(diǎn)、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件并規(guī)范管理,。借鑒外地做法,,修建餐廚垃圾處理廠,實(shí)行餐廚垃圾統(tǒng)一收交,,集中處理,對(duì)餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放,、收集,、運(yùn)輸,、處理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范管理,,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑,。同時(shí),,采用高科技手段對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化、能源化處理,,轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料,,使餐廚垃圾變廢為寶,,徹底杜絕餐廚垃圾變成地溝油后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機(jī)制,,促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,從根本上提高食品安全保障水平,。
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇五
為了全面了解我市食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮綜合監(jiān)督,,組織協(xié)調(diào)職能,,更好地統(tǒng)攬全局,,協(xié)調(diào)各方,當(dāng)好政府的抓手和參謀,促進(jìn)**食品經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,確保群眾飲食安全,,今年我局對(duì)全市食品安全的狀況,、存在的問題進(jìn)行了深入的調(diào)研。
1,、食品產(chǎn)業(yè)狀況:
我們先后組織到農(nóng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局,、工商局、
衛(wèi)生局等食品安全監(jiān)管職能部門進(jìn)行調(diào)查研究,到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行座談,,深入了解我市食品產(chǎn)業(yè)基本狀況,獲得了一些相關(guān)資料,對(duì)我市食品產(chǎn)業(yè)狀況和發(fā)展態(tài)勢(shì)有了較清晰的認(rèn)識(shí),。
目前,,我市糧食年產(chǎn)量22.9 萬(wàn)噸,主要作物有水稻,、玉米和大豆,,截止20xx年8月,已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 4個(gè),,面積4.5 萬(wàn)畝,,認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2 個(gè),獲“綠色食品”使用權(quán)的3 種,。畜牧養(yǎng)殖業(yè)主要以奶牛,、生豬、蛋雞,、林蛙,、大鵝為主,食品生產(chǎn)加工企業(yè)143 家,,其中小麥粉生產(chǎn)企業(yè)2家,,大米生產(chǎn)企業(yè)52家,食用植物油生產(chǎn)企業(yè)13家,,速凍米面類2家,;醬油生產(chǎn)企業(yè)2家;食用醋生產(chǎn)企業(yè)1家,;乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)2家,;加工鹽生產(chǎn)企業(yè)1家;白酒生產(chǎn)企業(yè)5家,;生豬屠宰加工企業(yè)6家,;其他食品生產(chǎn)企業(yè)57家,。
從生產(chǎn)人數(shù)和生產(chǎn)規(guī)模來(lái)看,我市大多數(shù)食品加工企業(yè)為家庭作坊式,,占到90%以上,,且無(wú)證照者接近三分之一(全市豆腐加工企業(yè)56家,均無(wú)生產(chǎn),、衛(wèi)生許可證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照),集體,、股份制企業(yè)所占比重不足5%,。
--人數(shù)多在1-5人,生產(chǎn)規(guī)模小,,生產(chǎn)水平低,,生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,工藝落后,,98%的企業(yè)不具備檢驗(yàn)設(shè)備,,檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)H僅靠有關(guān)部門的檢驗(yàn)把關(guān),很難保證產(chǎn)品質(zhì)量,。
--由于企業(yè)規(guī)模較小,,專業(yè)技術(shù)人員欠缺,大中專生幾乎沒有,,產(chǎn)品只停留在傳統(tǒng)式的制作上,,缺少創(chuàng)新意識(shí),不能夠適應(yīng)市場(chǎng)的要求,,而且質(zhì)量意識(shí)淡薄,,管理制度不健全。
--季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)占30%,。
--有一定規(guī)模,,設(shè)備比較先進(jìn),技術(shù)力量較強(qiáng),,管理體制健全,,產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定的企業(yè)僅占5%,主要有盛中乳品,、集佳牧業(yè),、九合泉米業(yè)等,其中較為突出的應(yīng)該是翠花蔬菜集團(tuán)有限公司,,現(xiàn)已發(fā)展為擁有固定資產(chǎn)5646.5萬(wàn)元,、種植面積2萬(wàn)畝、年生產(chǎn)加工能力5000余萬(wàn)噸,、8大系列100余個(gè)品種,、實(shí)現(xiàn)年均銷售收入692.3萬(wàn)元,、利稅22.4萬(wàn)元、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷7省30多個(gè)市地聞名全國(guó)的酸菜,、山野菜,、油豆角生產(chǎn)基地和集散地,目前已成為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。
全市食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有633家,,其中食品批發(fā)零售企業(yè)有35家(市內(nèi)有規(guī)模副食超市9家);飲食服務(wù)業(yè)544家(星級(jí)酒店1家),;食品攤點(diǎn)121家,;學(xué)生食堂2家,。
從調(diào)查情況可以看出,,食品產(chǎn)業(yè)比重小、產(chǎn)值小,、效益低,。總體而言,,我市食品生產(chǎn)加工行業(yè)大中型企業(yè)少,,品種單一,生產(chǎn)加工能力差,,絕大多數(shù)食品由外省市輸入,;食品流通方面經(jīng)營(yíng)企業(yè)多集中于城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,并且存在規(guī)模小,、素質(zhì)低,、管理差的問題,有待進(jìn)一步規(guī)范提高,;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ),,呈逐步擴(kuò)展的趨勢(shì)。全市現(xiàn)有食品從業(yè)人員5645人,。
2,、食品安全狀況。
根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法檢查和市場(chǎng)暗訪調(diào)查了解,,我市的食品安全存在著一定隱患,。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì);食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到國(guó)家要求,,質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng),,產(chǎn)品不精不細(xì),特別是熟食加工,、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn),,濫用食品添加劑,,粗制濫造,衛(wèi)生環(huán)境差,;流通環(huán)節(jié)企業(yè)管理不規(guī)范,,80%的企業(yè)沒有建立起購(gòu)銷臺(tái)帳,不索證索票,,來(lái)源去向不清,,一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)差,,經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無(wú)食品,;餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),但一些小吃部,、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差,,餐具沒有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用,。
3,、食品安全監(jiān)管狀況。
20xx年7月,,我市成立了由市政府副市長(zhǎng)孟慶彬任組長(zhǎng)的食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì),,負(fù)責(zé)對(duì)全市食品安全工作進(jìn)行總體分析、部署,。這個(gè)機(jī)構(gòu)體系成立以來(lái),,定期組織食品安全監(jiān)管部門召開會(huì)議,分析研究全市食品安全形勢(shì),、針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整體部署專項(xiàng)整治工作,,有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量,同時(shí)大力加強(qiáng)制度建設(shè),,先后印發(fā)《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議制度》,、《**市重大食品安全事故報(bào)告制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)部門責(zé)任制》《**市食品安全責(zé)任追究制度》,、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)聯(lián)合檢查制度》,、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)信息報(bào)送制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)督察督辦制度》,、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)投訴舉報(bào)處理制度》等多項(xiàng)制度,,隨后協(xié)助市政府制定了《**市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**市食品放心工程實(shí)施方案》,、《**市食品放心工程專項(xiàng)整治工作方案》等,。每逢“元旦”、“春節(jié)”,、“五一”,、“中秋”,、“國(guó)慶”等重要節(jié)日,食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室都要精心組織成員()單位開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查,,規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序,,確保廣大群眾飲食安全,尤其是今年6月開展的校園食品安全專項(xiàng)整治,、7月份的旅游市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治都取得了明顯成效,。
**市的食品安全監(jiān)管同其他市縣一樣按環(huán)節(jié)監(jiān)管,按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,,明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責(zé),,較好的解決了交叉監(jiān)管,多頭監(jiān)管的問題,。但在實(shí)際工
作中,,依然存在職責(zé)不清的問題,諸如對(duì)前店后廠的熟食店,,流動(dòng)的小食品加工商販,,既有加工環(huán)節(jié),,同時(shí)又屬于流通環(huán)節(jié),,日常監(jiān)管應(yīng)歸哪個(gè)職能部門不好確定,保健食品銷售按環(huán)節(jié)應(yīng)歸工商部門,,但管理法規(guī)執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門,。
1、農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害,、除草,、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥,、化肥的使用率較高,。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍,,對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測(cè),,衛(wèi)生條件比較差。
3,、從業(yè)人員素質(zhì)低,,技術(shù)力量薄弱,效率低下,,不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足,給食品安全帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患,。
4,、食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還有無(wú)《衛(wèi)生許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)食品的現(xiàn)象,,食品從業(yè)人員的食品安全意識(shí)比較差,,進(jìn)貨制度不健全,沒有驗(yàn)收記錄及索票證明,。
5,、餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,,沒有必要的消毒設(shè)施,;街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,許多有特色的.街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多,,在我市約有上百戶。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠,,食用油的購(gòu)進(jìn)渠道不正,,加之管理涉及各個(gè)部門,容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn),,是一個(gè)病從口入的隱患,。
6、養(yǎng)殖場(chǎng)的條件較差,,特別是肉食雞養(yǎng)殖,,業(yè)主為了防止疾病流行和增加產(chǎn)量,違規(guī)大量使用抗生素,、激素和其他有害物質(zhì),,造成抗生素、激素和其他有毒有害物質(zhì)殘留于畜,、肉產(chǎn)品中,,直接危害人民的飲食安全。
7,、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村成為假劣食品的主要傾銷地,,低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。
食品安全涉及面廣,,牽涉部門多,,在目前監(jiān)管體制下,做好這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期性,、復(fù)雜性和艱巨性,。在國(guó)家對(duì)食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對(duì)我市食品安全現(xiàn)狀,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作,。
1,、進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一,、權(quán)威,、高效的食品安全監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用,,統(tǒng)一協(xié)調(diào),,整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管職責(zé),,加大食品綜合監(jiān)管力度,。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,,使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作,,解決各自為政,多頭執(zhí)法,、交叉執(zhí)法問題,。加強(qiáng)對(duì)各部門工作的督察督辦力度。
2,、加強(qiáng)對(duì)食品安全源頭監(jiān)督管理,,把監(jiān)管關(guān)卡前移 ,。一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工基地建設(shè),,做好農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,,對(duì)基地農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)注產(chǎn)地編碼和標(biāo)簽制度。二是嚴(yán)格農(nóng)藥,、獸藥,、飼料添加劑的登記審批,購(gòu)進(jìn),、銷售實(shí)行登記備查制度,、索證索票制度,加強(qiáng)源頭污染治理,。三是提高行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度,。對(duì)新辦食品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo),原有企業(yè)限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。使企業(yè)上規(guī)模上檔次,,把小作坊式,、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監(jiān)督為事前控制,。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施haccp制度,,從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
3,、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度,,落實(shí)打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,,積極開展專項(xiàng)檢查,,樹立執(zhí)法權(quán)威,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,,不但要從經(jīng)濟(jì)上對(duì)制假者處以重罰,,增加其制假售假成本,而且對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任,。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督察督辦工作,定期對(duì)其工作進(jìn)行考評(píng)考核,,對(duì)工作不到位,,造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
4,、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作,。建立健全重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制,、守信激勵(lì)機(jī)制、失信懲戒機(jī)制,、嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制,,形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)制約機(jī)制。二是構(gòu)建廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系,。聘請(qǐng)食品安全協(xié)管員和信息員,,建立縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。創(chuàng)新投訴舉報(bào)工作,建立網(wǎng)上舉報(bào)中心,推行有獎(jiǎng)舉報(bào),;
5,、加大食品安全宣傳力度,營(yíng)造濃烈社會(huì)氛圍,。大力宣傳和普及食品安全知識(shí),,使廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識(shí),,了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策,,把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中,倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為,,形成“人人關(guān)注食品安全,,人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會(huì)氛圍。
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇六
為了全面了解轄xx區(qū)內(nèi)食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢(shì),,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督,,組織協(xié)調(diào)職能,更好地監(jiān)管餐飲服務(wù)行業(yè),,確保群眾飲食安全,,今年我對(duì)全市食品安全的狀況、存在的問題進(jìn)行了深入的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容匯報(bào)如下:
(1)食品安全監(jiān)管狀況,。
經(jīng)過一年的食品安全專項(xiàng)整治,我們分析研究轄區(qū)內(nèi)食品安全形勢(shì),,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整體部署專項(xiàng)整治工作,,有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。每逢“元旦”,、“春節(jié)”,、“五一”、“中秋”,、“國(guó)慶”等重要節(jié)日,,我們精心組織成員單位開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查,規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序,,確保廣大群眾飲食安全。食品安全專項(xiàng)整治取得了明顯成效,。
(2)食品安全狀況
根據(jù)對(duì)市場(chǎng)調(diào)查了解,,轄區(qū)內(nèi)的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì),;食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到國(guó)家要求,,質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng),產(chǎn)品不精不細(xì),特別是熟食加工,、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn),,濫用食品添加劑,粗制濫造,,衛(wèi)生環(huán)境差,;一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)差,,經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無(wú)食品,;餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),但一些小吃部,、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差,,餐具沒有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用,。
(1)餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差,、生熟不分,沒有必要的消毒設(shè)施,;街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂,。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多,,在我市約有上百戶,。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購(gòu)進(jìn)渠道不正,,加之管理涉及各個(gè)部門,,容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn),是一個(gè)病從口入的隱患,。
(2)按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,,明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責(zé),較好的解決了交叉監(jiān)管,,多頭監(jiān)管的問題,。但在實(shí)際工作中,依然存在職責(zé)不清的問題,。
(3)農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害,、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收,、農(nóng)藥,、化肥的使用率較高,許多蔬菜上殘留農(nóng)藥,,而小餐飲飯店只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的清洗,,許多農(nóng)藥仍殘留于蔬菜上,,為消費(fèi)者飲食帶來(lái)很大的`危害。
(4)小食品生產(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍,,對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測(cè),,衛(wèi)生條件比較差,對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患,。
(5)從業(yè)人員素質(zhì)低,,技術(shù)力量薄弱,效率低下,,不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足,對(duì)食品安全意識(shí)淡薄,。
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀,,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作:
(1)進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一,、權(quán)威,、高效的食品安全監(jiān)管模式。統(tǒng)一協(xié)調(diào),,整合監(jiān)管資源,,明確監(jiān)管職責(zé),加大食品綜合監(jiān)管力度,。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作,,解決各自為政,,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題,。加強(qiáng)對(duì)各部門工作的督察督辦力度,。
(2)完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,。一是繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作,。二是構(gòu)建廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。
(3)加大食品安全宣傳力度,,營(yíng)造濃烈社會(huì)氛圍,。大力宣傳和普及食品安全知識(shí),使廣大群眾,,特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識(shí),,了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策,把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中,,倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為,,形成“人人關(guān)注食品安全,人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會(huì)氛圍,。
(4)加強(qiáng)對(duì)食品安全源頭監(jiān)督管理,,把監(jiān)管關(guān)卡前移。一是嚴(yán)格農(nóng)藥,、獸藥,、飼料添加劑的登記審批,購(gòu)進(jìn),、銷售實(shí)行登記備查制度,、索證索票制度,加強(qiáng)源頭污染治理,。二是提高餐飲行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度,。對(duì)新辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo),,使企業(yè)上規(guī)模上檔次,把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局,。
(5)進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度,,落實(shí)打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,,積極開展專項(xiàng)檢查,,樹立執(zhí)法權(quán)威,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,,不但要從經(jīng)濟(jì)上對(duì)制假者處以重罰,,增加其制假售假成本,而且對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任,。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督察督辦工作,定期對(duì)其工作進(jìn)行考評(píng)考核,。
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇七
食品安全問題與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān),,結(jié)合市人大關(guān)于市、區(qū)人大上下聯(lián)動(dòng)的要求,,區(qū)人大常委會(huì)決定對(duì)我區(qū)食品安全情況開展專題調(diào)研,,并把它列為年常委會(huì)的重點(diǎn)工作之一。
為了深入開展本次調(diào)研,,全面了解我區(qū)食品安全情況,,區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委多次與市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分局等相關(guān)部門進(jìn)行工作溝通,,確定檢查切入口,制定調(diào)研方案,,整個(gè)調(diào)研過程歷時(shí)一個(gè)半月,。本次調(diào)研分為四個(gè)階段。第一階段:組建小組,,導(dǎo)學(xué)法規(guī),。常委會(huì)組建了由專業(yè)代表、部分街道代表工作室專職干部參加的專項(xiàng)調(diào)研小組,。并針對(duì)本次檢查重點(diǎn)——超市,、集市中豬肉制品、熟食鹵味及散裝食品的衛(wèi)生情況,,精選法律法規(guī)條款,,有的放矢的組織小組成員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第二階段:上下聯(lián)動(dòng),,明查暗訪,。為了提高調(diào)研質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效,常委會(huì)采用了市,、區(qū),、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)的調(diào)研方式。在參加市人大常委會(huì)組織的培訓(xùn)和執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,,區(qū)人大常委會(huì)分別組織,、、三個(gè)街道代表工作室,,以代表組的形式開展了檢查,。常委會(huì)還向參加調(diào)研的代表提供“三對(duì)照”(法規(guī)依據(jù)、檢查內(nèi)容,、檢查方法)檢查表,,引導(dǎo)代表自行組合、分散就近,,進(jìn)行持證暗訪和隨訪,,搭建了老百姓與人大代表共議食品安全的對(duì)話平臺(tái),充分傾聽了民意,。此次檢查共收回反饋表80多份,。第三階段:集中視察,同步執(zhí)法,。常委會(huì)組織部分市,、區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)食品安全工作進(jìn)行了集中視察,代表們兵分三路對(duì)世紀(jì)聯(lián)華超市體育場(chǎng)店,、漕溪新村菜市場(chǎng),、漕溪菜場(chǎng)的豬肉制品,、熟食鹵味、散裝食品等食品的安全狀況及相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,。同時(shí)代表們?cè)诼犎×耸惺称匪幤繁O(jiān)督管理局徐匯分局的有關(guān)情況匯報(bào)后進(jìn)行座談,。本次集中視察還安排我區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所的執(zhí)法人員進(jìn)行同步執(zhí)法,。第四階段:事后專訪,,梳理總結(jié)。視察結(jié)束后,,常委會(huì)還專訪了我區(qū)食品衛(wèi)生方面的專業(yè)人士,,傾聽他們的真知灼見。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,,我們對(duì)調(diào)研過程中的問題,、意見和建議進(jìn)行了梳理總結(jié),形成調(diào)研報(bào)告向主任會(huì)議匯報(bào),。
代表們對(duì)區(qū)政府為保障我區(qū)食品安全,,讓人民群眾吃得放心所做的大量工作給予了充分肯定,認(rèn)為在監(jiān)管職能從衛(wèi)生局平移到食品藥品監(jiān)督管理局后,,工作不亂不散,,有延續(xù)性,我區(qū)的食品安全情況總體處于動(dòng)態(tài)可控的狀況,。同時(shí)針對(duì)在明查和暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的從業(yè)人員無(wú)健康證或健康證過期,;熟食改刀未標(biāo)明時(shí)間;當(dāng)日未銷售完熟食處理記錄不規(guī)范,;散裝食品標(biāo)識(shí)不完整,;菜市場(chǎng)部分?jǐn)偽回i肉的供貨渠道及檢疫證明存在不少疑點(diǎn)等一些衛(wèi)生安全隱患,指出了食品安全工作中存在的問題,,主要是:
1畢喙胤律法規(guī)亟待完善,。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,目前的《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》已不能適應(yīng)現(xiàn)階段食品安全這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),,在我市有關(guān)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后,,現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法主體和法定的執(zhí)法主體存在沖撞。法律法規(guī)的缺失,,也使問題食品難以根除,。此外,違法成本較低,,致使違法行為屢禁不止,。
2筆稱釩踩監(jiān)管體制尚未完全理順。自食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后,,由于調(diào)整時(shí)間短等原因,,在實(shí)際工作中,,市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分局與重新調(diào)整后的食品藥品監(jiān)督所之間的磨合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)食品安全聯(lián)席會(huì)議的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮,。食品安全監(jiān)管的技術(shù)力量尚顯不足,。
3奔貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管制度不完善。由于集貿(mào)市場(chǎng)的管理制度還不夠完善,,管理相對(duì)薄弱,,難以把好食品準(zhǔn)入關(guān)口,不安全食品屢見不鮮,。
4幣恍售人員素質(zhì)較低,。由于超市工作人員流動(dòng)性強(qiáng),一些銷售人員在上崗前大都未接受過正規(guī)培訓(xùn),,也沒有進(jìn)行定期的`體檢,。
1苯∪相關(guān)法律法規(guī),保障食品安全監(jiān)管執(zhí)法順利開展,。建議向市人大常委會(huì)和市政府反映,,針對(duì)目前食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,,盡快健全和完善相關(guān)法律法規(guī),,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,并通過法律的形式加大對(duì)違反食品安全方面法律法規(guī)的處罰力度,,杜絕問題食品屢禁不止的現(xiàn)象,。
2奔喲笮傳力度,提高全民的食品安全意識(shí),。食品安全工作涉及面廣,、量大,是一項(xiàng)復(fù)雜,、長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),,區(qū)政府有關(guān)職能部門要多渠道、多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和市民防范知識(shí),,動(dòng)員全社會(huì)參與日常監(jiān)督,,努力營(yíng)造人人關(guān)心、重視食品安全的良好氛圍,。
3弊試垂蠶恚形成合力,,加大監(jiān)管力度。提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻并非解決食品安全問題的萬(wàn)全之策,,要疏堵結(jié)合,,滿足不同層次人民大眾的需求。政府相關(guān)職能部門要齊心協(xié)力,充分發(fā)揮區(qū)食品安全聯(lián)席會(huì)議的作用,,整合各方資源,,通過行政監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管,、科技監(jiān)管,,形成長(zhǎng)效的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。并盡快落實(shí)社區(qū)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,做到我區(qū)食品安全監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,。同時(shí),要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量,,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),。
4奔憂顆嘌擔(dān)提高企業(yè)自律管理水平。區(qū)政府有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)從事經(jīng)營(yíng)食品的從業(yè)人員的培訓(xùn),,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)保障社會(huì)食品安全的責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),,完善企業(yè)的培訓(xùn)和管理制度,,從源頭上把好食品準(zhǔn)入關(guān)。
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇八
品流通環(huán)節(jié)是消費(fèi)者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié),,同時(shí)也是牽涉消費(fèi)者數(shù)量最大的一個(gè)重要環(huán)節(jié),,搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關(guān)重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平,,實(shí)現(xiàn)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管,,近期對(duì)流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。
縣共有涉及食品經(jīng)營(yíng)的單位和業(yè)戶445家,。經(jīng)工商部門注冊(cè)的個(gè)體食品店(含部分經(jīng)營(yíng)副食的百貨店)375家,,有限公司1家,超市(商場(chǎng))5家,;“食品放心示范店”93家,,萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程“農(nóng)家連鎖店”126家,食品統(tǒng)一配送率70—80%,;無(wú)照經(jīng)營(yíng)70家,。
這些經(jīng)營(yíng)單位是全縣流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營(yíng)主體,直接為百姓提供食品來(lái)源,,與百姓生活息息相關(guān),,密不可分。監(jiān)督,、管理好這些經(jīng)營(yíng)單位,,就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”,,就為百姓創(chuàng)造了安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境,。近年來(lái),我縣不斷加大對(duì)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度,,有效促進(jìn)了全市食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),。目前,流通領(lǐng)域食品安全狀況基本令人放心,,經(jīng)營(yíng)單位管理制度,、索證索票制度、不合格食品退貨制度,、購(gòu)銷臺(tái)帳制度有效落實(shí),,食品安全基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙監(jiān)管。而在農(nóng)村食品流通領(lǐng)域,,食品安全水平仍有待提高,。
今年我局組織了10余次食品類專項(xiàng)檢查整治行動(dòng),取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶67戶,,查處各類食品案件27起,,其中無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶84%在農(nóng)村,食品案件90%發(fā)生在農(nóng)村,。檢查結(jié)果顯示,,農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距。
我縣設(shè)立12315消費(fèi)者投訴站(點(diǎn))547個(gè),,在全縣各行政村聘請(qǐng)一名食品安全義務(wù)監(jiān)督員,,聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員262名,制定了義務(wù)監(jiān)督員制度,,定期召開座談會(huì),,集中聽取他們對(duì)食品安全工作的建議和意見,以期達(dá)到消除食品安全隱患,,改進(jìn)食品安全工作的目的,。農(nóng)村是食品流通環(huán)節(jié)安全問題的多發(fā)地區(qū),農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力破解的難點(diǎn),。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標(biāo)考核,,且在食品監(jiān)管方面有一定的經(jīng)費(fèi)投入。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題:主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:一是集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善,。農(nóng)村集市食品近60%為散裝,、裸裝,雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩,,解決了防蠅問題,,但防塵效果不理想。二是食品店的散裸裝食品標(biāo)示不清晰。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無(wú)原料說(shuō)明,,無(wú)加工日期,無(wú)保質(zhì)期,,消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益得不到保障,。三是農(nóng)村雜貨店食品混放嚴(yán)重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小,,衛(wèi)生狀況較差,,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,,存在食品被污染的隱患,。四是銷售三無(wú)產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在,。部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過期商品,,少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤(rùn)違規(guī)銷售三無(wú)產(chǎn)品,損害了消費(fèi)者的權(quán)益,。五是部分食品質(zhì)量堪憂,。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素,、有害菌超標(biāo)現(xiàn)象。部分飲料由糖精,、色素和水簡(jiǎn)易勾兌而成,,未經(jīng)殺菌處理,便進(jìn)入市場(chǎng)流通,。六是部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康,。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本,,選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進(jìn)行食品外包裝,,有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝,對(duì)消費(fèi)者健康構(gòu)成潛在威脅,。
導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因來(lái)自三個(gè)方面:一是部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商,、零售商盲目逐利,形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈,。一些小企業(yè),、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,,以低價(jià)戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷,;部分批發(fā)商貪圖利潤(rùn),批量采購(gòu)低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品;一些零售商只顧“適銷對(duì)路”,,對(duì)食品質(zhì)量置若罔聞,,銷售低價(jià)“三無(wú)”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無(wú)”食品,,正是通過這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場(chǎng),。二是農(nóng)村消費(fèi)能力偏低,農(nóng)民食品
安全意識(shí)薄弱,。農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平不高,,農(nóng)民購(gòu)買能力不強(qiáng),質(zhì)量過硬的.名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場(chǎng),。很多農(nóng)民缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),,容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時(shí),,多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)?/p>
能力不強(qiáng),,在消費(fèi)時(shí)沒有查驗(yàn)證照和索要發(fā)票的習(xí)慣,給一些“三無(wú)”食品,、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患,。三是農(nóng)村市場(chǎng)存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通,、多部門交織”的特點(diǎn),,多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點(diǎn)制造并向本地輸出,打掉這些加工黑窩點(diǎn),,需要區(qū)域合作,、部門配合,存在一定難度,。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點(diǎn)多,、分布散、流動(dòng)大,,難以實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管,。
(一)建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源,,促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行,,真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助,、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。要健全食品安全監(jiān)管體系,完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,,切實(shí)做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)?;?。
(二)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè),,是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ),。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國(guó)家公務(wù)員,具有高中以上學(xué)歷,。根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管狀況,,還要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,,提高整體防范食品安全能力,。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用,鼓勵(lì)其積極舉報(bào)違法案件,,達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)管的效果,。
(三)強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,,充分利用現(xiàn)有政策,,加快無(wú)公害基地和無(wú)公害產(chǎn)品建設(shè),對(duì)已通過認(rèn)證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)食品的監(jiān)管,,建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,,對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),,把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),確保食品源頭安全,。
(四)加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管,。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送,;要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票,、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度,;全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市,、銷毀、公布制度,,加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,,確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。
(五)加大餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度,。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié),。要進(jìn)一步加大對(duì)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,,實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,建立完善對(duì)餐飲單位食品,、餐具等進(jìn)行經(jīng)常性檢查,、監(jiān)測(cè)機(jī)制,保障食品消費(fèi)安全,。要加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的整治,,開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,,保證食品清潔衛(wèi)生,。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳和培訓(xùn)教育。要采取多種宣傳形式,,宣傳食品安全知識(shí),,提高廣大老百姓食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí),,增強(qiáng)防范能力,。要加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺性和自律性,,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任意識(shí),、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),,把好食品安全“入口關(guān)”,。
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇九
社會(huì)在發(fā)展,人們要進(jìn)步,,知識(shí)要拓展,,為了加強(qiáng)普通人群的食品安全意識(shí),我們走進(jìn)了社區(qū),,進(jìn)行了為期三天的食品安全宣傳,,活動(dòng)分為兩個(gè)不同的人群階段進(jìn)行宣傳。
即使是在社會(huì)發(fā)展迅速的今天,,我們?nèi)稳豢梢园l(fā)現(xiàn)在現(xiàn)在的人群中平常能夠做到把安全這兩個(gè)字放在心上的人很少,,并不是他們不愿意去關(guān)心,而是他們不了解關(guān)于食品的一些小知識(shí),,可見對(duì)于食品安全的宣傳是迫切的需要,。
我們專門為了普通的人群準(zhǔn)備了一些生活小常識(shí),比如:食品的保藏,,食品如何安全營(yíng)養(yǎng)烹調(diào),,哪些食物不能夠一起食用等等的宣傳海報(bào),還有專門為小朋友準(zhǔn)備了ppt講解,,對(duì)于組員進(jìn)行分配,,總共分配了兩大組,,分別是海報(bào)講解組和ppt展示組。
第一天:在開完動(dòng)員大會(huì)后,,大家集體趕往目的地——大花園社區(qū),,開始了緊張的布置活動(dòng),大家團(tuán)結(jié)一致有條不紊的懸掛橫幅,,張貼海報(bào),,為圍觀的人們一一講解了海報(bào)內(nèi)容,告訴人們平時(shí)的一些食物要及時(shí)保鮮,,對(duì)于腐爛的蔬菜水果要及時(shí)丟掉,,有的熟食在保鮮時(shí)不能放在一起,有些食物在一起食用可能會(huì)讓人消化不良甚至食物中毒,,在烹調(diào)生食時(shí)要注意烹調(diào)時(shí)間,,時(shí)間過長(zhǎng)容易使?fàn)I養(yǎng)物質(zhì)損失時(shí)間過短食物中的細(xì)菌以及一些殘留物難以去除等等日常簡(jiǎn)單的常識(shí)。
第二天:專門針對(duì)小朋友進(jìn)行宣傳,,這次因?yàn)槿巳旱牟煌?,我們采用了ppt的形式,勸解小朋友們?nèi)粘R⒁庑l(wèi)生,,病從口入,,在吃飯是要洗手,一些好吃的東西不能多吃,,食物本身沒有壞處,,但是量的增加會(huì)產(chǎn)生一些不好的影響,平時(shí)不能挑食,,均衡膳食才能有利于身體的成長(zhǎng),,同時(shí)我們利用三色法將食物分類,列舉了許多食物的圖片告訴他們哪些是對(duì)于身體有利的等等一些知識(shí),。
第三天:我們綜合了前兩天的活動(dòng)和經(jīng)驗(yàn),,在社區(qū)進(jìn)行了我們提前打印的關(guān)于食品安全方面的材料的發(fā)放宣傳,這樣彌補(bǔ)了在前兩天的活動(dòng)中沒有參與進(jìn)來(lái)的人們對(duì)食品安全方面的知識(shí)的了解,。
經(jīng)過這次的實(shí)踐活動(dòng),,可謂是滿載而歸。
①團(tuán)結(jié):在實(shí)踐活動(dòng)的過程中,,團(tuán)結(jié)的力量顯得多么的重要,在受傷時(shí)因?yàn)殛?duì)友的關(guān)心以及一句問候疼痛就算不了什么,,同時(shí)正是因?yàn)榇蠹业膬?yōu)勢(shì)互補(bǔ)活動(dòng)才能精彩,,有的人善于和小朋友交流則可以負(fù)責(zé)小朋友的ppt講解,有點(diǎn)善于對(duì)著大家講解的則講解海報(bào),。
②信心:這次的活動(dòng)給與了我們信心,,平時(shí)在課堂中學(xué)習(xí)的都是死的知識(shí),甚至其中的我們?cè)?jīng)懷疑過學(xué)這些枯燥的知識(shí)有什么用,這次的活動(dòng)讓我們的知識(shí)得到了利用也增加了對(duì)這個(gè)專業(yè)的感情,。
③歷練:這次的活動(dòng)既鍛煉了我們的口才又增長(zhǎng)了勇氣,,讓曾經(jīng)不敢開口的人也說(shuō)起了流利的話。
④不足:這次的活動(dòng)方式不夠多樣化,,下次的活動(dòng)要增加其它鮮明特色的方式,。
通過這次進(jìn)社區(qū)的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)食品安全在人們的意識(shí)中是薄弱的,,為此在今后的發(fā)展中積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)社區(qū)乃至校園都是必不可少的,,可以進(jìn)行資源利用,比如加派大學(xué)生進(jìn)入社區(qū),,學(xué)校以及農(nóng)村進(jìn)行宣傳,,不僅使大學(xué)生的知識(shí)得以鞏固利用,同時(shí)提供鍛煉大學(xué)生的機(jī)會(huì),;對(duì)于宣傳的方式也可以進(jìn)行拓展,,比如不僅可以通過海報(bào),橫幅以及ppt等方式,,可以將一些食物中毒的現(xiàn)象加以表演,,一些食物安全烹調(diào)方法繪制成圖印成小冊(cè)分發(fā)給一些文化水平較低的人群,在小學(xué)生中可以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)式的宣傳,,通過分發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)回答日常食品安全問題,,這樣不僅加深印象又能使小朋友娛樂。
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇十
近年來(lái),,市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《藥品管理法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》及新出臺(tái)的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定精神,按照“地方政府負(fù)總責(zé),、部門分工協(xié)作,、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化措施,、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作,,進(jìn)一步規(guī)范了食品藥品市場(chǎng)秩序,人民群眾飲食用藥安全得到保障,,有效預(yù)防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障措施,。市政府對(duì)食品藥品安全工作高度重視,,多次召開專題會(huì)議研究部署,,專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》等,督促食品藥品安全措施的落實(shí),。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),。xx年8月份,市政府成立了市食品安全委員會(huì),,由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任食安委主任,,三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生,、經(jīng)貿(mào)口的副市長(zhǎng)和市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任副主任,,成員由市直25個(gè)相關(guān)部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成,,下設(shè)辦公室,,掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工的變化及時(shí)調(diào)整充實(shí)食安委成員,。二是科學(xué)界定職責(zé),。針對(duì)食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責(zé)不清,、檢測(cè)資源重疊等問題,、專門組織進(jìn)行調(diào)研,召開專題協(xié)調(diào)會(huì),,進(jìn)一步理順食品源頭,、生產(chǎn)加工、流通,、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé),,做到不留空檔、不留死角,。三是周密部署工作,。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調(diào)研,組織開展食品安全專項(xiàng)檢查,,督促食品安全各項(xiàng)措施的落實(shí),。四是經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。為保障食品安全工作的順利開展,,市財(cái)政局將食品安全經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,,所有經(jīng)費(fèi)由食安委集中管理、??顚S?。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管,。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能,采取日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)檢查,、突擊檢查與明查暗訪,、群眾舉報(bào)與點(diǎn)上抽查相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位,,索證索票制度較健全,。xx年以來(lái),全市各級(jí)各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬(wàn)多次,,檢查食品,、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)14.6萬(wàn)戶,,查處各類食品違法行為xx多起,,查獲污染食品80多噸,總貨值500多萬(wàn)元,。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,。針對(duì)節(jié)假日的食品供應(yīng)情況以及食品安全重點(diǎn)問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題,,組織質(zhì)監(jiān),、工商、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè),、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào),、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員,,重點(diǎn)開展了“元旦”、“春節(jié)”,、“五一”,、“六一”、中秋,、國(guó)慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查,,以及豆制品、學(xué)校食堂,、農(nóng)村食品市場(chǎng),、迎奧運(yùn)等專項(xiàng)食品安全聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工,、流通和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的重要部位,、重點(diǎn)單位、主要品種進(jìn)行檢查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改,,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,。xx年以來(lái)共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件,,通過建議和提案的辦理,使食品安全方面的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到初步解決,。 (三)突出治理重點(diǎn),,強(qiáng)化專項(xiàng)整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場(chǎng)供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié),,結(jié)合我市實(shí)際,,先后組織開展了多個(gè)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是開展食品小作坊,、小企業(yè)專項(xiàng)整治,。xx年,對(duì)全市小作坊開展調(diào)查摸底,,摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè),、小作坊的基本情況。從xx年起,,每年都對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊開展專項(xiàng)整治工作,,通過“兩取締”、“一轉(zhuǎn)產(chǎn)”,、“四個(gè)到位”等措施,,把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇,。二是開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,。xx年,按照國(guó)務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的工作部署,,我市成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),,制定了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,如期完成了10大整治工作任務(wù),,實(shí)現(xiàn)了30個(gè)硬性整治目標(biāo),,包括省定的13個(gè)100%量化目標(biāo)。三是開展了乳制品專項(xiàng)整治,。去年九月份,,“三鹿”奶粉事件曝光后,,我市高度重視,認(rèn)真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),、流通環(huán)節(jié),、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應(yīng)環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管,,落實(shí)嬰幼兒的免費(fèi)篩查和治療措施,,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治,。從去年12月份以來(lái),我市組織各有關(guān)部門對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié),、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進(jìn)行專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治以來(lái),,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員14278人次,,檢查單位25546家次,整治重點(diǎn)單位925個(gè),,整治重點(diǎn)品種153個(gè),,查處案件5起。五是全面深化藥品市場(chǎng)整規(guī),。市政府成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,加大藥品市場(chǎng)整規(guī)力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣藥品,。幾年來(lái),,我市共組織開展了208次專項(xiàng)檢查,查處藥械違法案件6032件,,移送司法機(jī)關(guān)處理8起,,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥械1244起,不斷凈化藥品市場(chǎng),。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,,提高安全意識(shí)。一是組織開展宣傳活動(dòng),。組織開展了食品藥品安全“進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒?dòng),,并通過加強(qiáng)與電視臺(tái)、廣播電臺(tái),、報(bào)社聯(lián)系,,大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年,,大田共計(jì)發(fā)送食品安全短信2萬(wàn)條,,發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊(cè)5000本,,宣傳單5.3萬(wàn)份,,增強(qiáng)了人民群眾的維權(quán)意識(shí),提高了全社會(huì)對(duì)食品藥品安全的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。二是開展食品藥品安全培訓(xùn),。全市各食品安全監(jiān)管部門,根據(jù)各自的專業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé),,舉辦了食品安全監(jiān)管人員,、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),,提高了監(jiān)管隊(duì)伍依法行政能力和監(jiān)管水平,,增強(qiáng)了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì),從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識(shí),、質(zhì)量意識(shí)和自律意識(shí)都得到加強(qiáng),。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣貫會(huì)2期,邀請(qǐng)有關(guān)專家解讀《食品安全法》,,共有60多位已獲qs證的食品企業(yè),、小作坊、商場(chǎng)超市的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,。
(一)食品藥品相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入,。一是一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)食品藥品安全的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,重要性認(rèn)識(shí)不足,,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),。三元區(qū)至今未設(shè)立食品安全委員會(huì)辦公室,對(duì)食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)不夠有力,。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識(shí)不強(qiáng),,執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管不到位,。二是一些食品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄,生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋,,生產(chǎn)環(huán)境,、衛(wèi)生條件差,從業(yè)人員素質(zhì)較低,,從業(yè)培訓(xùn)不到位,,對(duì)食品衛(wèi)生安全要求和常識(shí)不了解,。如大田巖城啤酒廠生產(chǎn)環(huán)境差,從業(yè)人員存在未穿工作服,,穿拖鞋現(xiàn)象,。大田均溪小學(xué)食堂靠豬圈太近,臭味難聞,,空氣質(zhì)量差,。三是食品藥品安全管理制度不夠完善,個(gè)別食品藥品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲單位臺(tái)賬,、相關(guān)記錄登記不全,,流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全,,明溪屠宰廠進(jìn)廠豬檢驗(yàn)登記不夠完整,。四是為數(shù)眾多的消費(fèi)者存在食品安全意識(shí)差、辨別能力低,、維權(quán)意識(shí)淡薄等問題,許多消費(fèi)者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標(biāo)志,。
(二)食品藥品安全的隱患仍令人擔(dān)憂,。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖,,農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范,,一些農(nóng)民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象,不到安全間隔期就采收使用,,農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大,。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、抗生素,、重金屬,、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主,,生產(chǎn)條件較差,,食品添加劑超標(biāo)。三無(wú)食品,、過期霉變食品,、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個(gè)體工商戶,,經(jīng)營(yíng)方式和管理水平較為落后,,索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂,,有的從業(yè)人員沒有健康證,,有的碗筷消毒不夠,,食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟,、亂,、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位,,個(gè)別從業(yè)人員無(wú)健康證,,企業(yè)工作流程不規(guī)范,包裝車間不具備無(wú)菌操作條件,,洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范,。在全市相當(dāng)多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下,,潛在著較大的食品安全問題。四是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行藥品的儲(chǔ)存,、保管和養(yǎng)護(hù),,藥事管理不夠有序、規(guī)范,,對(duì)體外診斷試劑,、醫(yī)用耗材,、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱,。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時(shí)有發(fā)生,。
(三)食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),。一是相關(guān)部門分段監(jiān)管銜接不緊密,。7月23日省政府關(guān)于研究落實(shí)《食品安全法》有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要下發(fā)后,有的部門傳達(dá)不及時(shí),,造成銜接不力,,相互推諉,。此外,,按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門,、工商部門,、食品藥品監(jiān)督部門,、衛(wèi)生部門之間的權(quán)限應(yīng)當(dāng)重新調(diào)整,但《食品安全法》沒有界定生產(chǎn)領(lǐng)域,、流通領(lǐng)域和餐飲服務(wù)的含義,,導(dǎo)致監(jiān)管工作內(nèi)容難以截然分清,存在監(jiān)管缺失和交叉的問題,。二是有的部門監(jiān)管責(zé)任沒有到位,,降低標(biāo)準(zhǔn),放松要求,。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后,,在未辦理好衛(wèi)生、生產(chǎn)許可證的情況下,,將產(chǎn)品供給市區(qū)居民,。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右,尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點(diǎn)整治地區(qū)及重點(diǎn)整治產(chǎn)品目錄,。大三元商廈中經(jīng)營(yíng)冷凍水產(chǎn)品普遍沒有索證,。三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管手段滯后,,三無(wú)食品較多,。四是長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。責(zé)任目標(biāo),、責(zé)任考評(píng)、責(zé)任追究,、日常巡查,、應(yīng)急管理、安全信息等制度還不完善,。
(四)食品藥品安全保障措施不配套,。一是監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱。一些部門存在承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)的問題,,有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高,。市質(zhì)量監(jiān)督局負(fù)責(zé)兩區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督僅2人,三元區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全工作僅經(jīng)貿(mào)局1人,。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段,。工商、農(nóng)業(yè),、畜牧等相關(guān)監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測(cè)設(shè)備和配套設(shè)施,,檢測(cè)技術(shù)落后且資源分散,只能做簡(jiǎn)易的農(nóng)藥殘留檢測(cè),,無(wú)法進(jìn)行抗生素,、重金屬等殘留檢測(cè),,依靠感觀、目測(cè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的方法仍然存在,。三是經(jīng)費(fèi)保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長(zhǎng)的需求還不相適應(yīng),。一些部門檢測(cè)經(jīng)費(fèi)和買樣經(jīng)費(fèi)未列入預(yù)算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)共有80多個(gè)品種蔬菜,,每4天僅抽檢一次,,檢測(cè)8個(gè)品種農(nóng)藥殘留,難以保證上市蔬菜質(zhì)量,。
(一)強(qiáng)化食品藥品安全宣傳教育,。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者身體健康和生命安全,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,,需要全社會(huì)的共同參與,。為此,各級(jí)政府要繼續(xù)加大對(duì)《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度,,提高各級(jí)政府,、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí),依法依規(guī)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化責(zé)任,,落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管工作各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)食品藥品制售從業(yè)人員的法律,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會(huì)公德教育,,熟悉并掌握必要的食品藥品知識(shí)和技能,知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和信息,,加強(qiáng)自身規(guī)范化管理,。要加大媒體對(duì)違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度,,促進(jìn)依法,、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要采取多種形式,,有針對(duì)性,、分期分批對(duì)不同人群進(jìn)行食品藥品安全健康教育,讓食品藥品安全知識(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶,,增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)能力,,提高對(duì)假冒、偽劣食品鑒別能力,,自覺抵制不安全食品藥品,,積極舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)行為。形成全社會(huì)重視,、關(guān)心,、參與食品藥品安全工作的良好局面,。 (二)強(qiáng)化落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議,,加強(qiáng)溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,研究解決食品藥品安全存在的相關(guān)問題,。對(duì)照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限,,對(duì)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行明確的分工,,各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)食品藥品各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白,,維護(hù)好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感,,依法履職,,嚴(yán)格監(jiān)管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。建立健全食品藥品安全責(zé)任追究機(jī)制,,對(duì)執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守,、執(zhí)法犯法應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任,,給予必要的處分和處罰。
(三)加強(qiáng)食品藥品安全日常監(jiān)管,。要高度重視消除食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患,繼續(xù)加強(qiáng)種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工,、流通,、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出重點(diǎn),,狠抓落實(shí),,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管,。積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平,,做大做強(qiáng)、規(guī)范生產(chǎn),,通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社統(tǒng)一對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,。二是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。相關(guān)部門要嚴(yán)把好食品藥品生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),,不能因陋就簡(jiǎn),降低門檻,,對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定和違反相關(guān)程序的廠商要加大處罰力度,、限期整改。要加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的`監(jiān)管,,禁止生產(chǎn)者采購(gòu),、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品,。三是加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行健全索證索票制度,,加大對(duì)產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)力度,,確保進(jìn)入流通食品安全。四是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)的監(jiān)管,。要加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢,,嚴(yán)格餐具消毒,加強(qiáng)集中式餐具消毒服務(wù)公司的規(guī)范管理,。加大對(duì)夜市,、攤點(diǎn)的整治力度。五是高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況,,采取切實(shí)措施加強(qiáng)農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量,,從源頭上控制偽劣食品藥品對(duì)農(nóng)民群眾的危害。
(四)深化食品藥品安全專項(xiàng)整治,。繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益,、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題,針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品,、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)對(duì)象,,組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加大對(duì)制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度,,不斷提高市場(chǎng)規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度,。
(五)健全食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,,調(diào)整充實(shí)食安委成員單位,。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,把分散的監(jiān)管集中起來(lái),,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來(lái),,切實(shí)使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一,、權(quán)威,、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,、檢驗(yàn)檢測(cè)體系,、信用體系和信息體系,繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評(píng)價(jià)和食品藥品安全信用體系建設(shè),,完善食品藥品安全形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警機(jī)制,,提高對(duì)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)分析和事故的快速反應(yīng)能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺(tái)帳制度,,健全和完善各監(jiān)管部門檢查,、抽查臺(tái)賬和現(xiàn)場(chǎng)記錄,落實(shí)整改措施和時(shí)限,,使各項(xiàng)監(jiān)管工作常態(tài)化,、規(guī)范化。探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施,,充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,,真正實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。 (六)健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機(jī)制,。一是加大財(cái)政投入,,將食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證逐年增加,。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具,、快速檢測(cè)裝備、取證工具和信息化設(shè)備的配備,,提高監(jiān)管水平,。要進(jìn)一步整合市,、縣食品藥品檢測(cè)資源,,提高檢測(cè)面和檢測(cè)水平,切實(shí)使檢測(cè)到位,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)常態(tài)化,。二是盡快配齊配強(qiáng)食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員,,同時(shí)要把住人員的進(jìn)出關(guān),對(duì)現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)修,,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,。人事編制部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制,,以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要,。
(七)大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度,,提升全市食品藥品安全水平,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶,。通過政策扶持,、市場(chǎng)引導(dǎo),發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn),、標(biāo)準(zhǔn)化程度高,、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對(duì)小作坊的整治力度,,逐步淘汰生產(chǎn)條件差,,技術(shù)落后又無(wú)力改造的小作坊,一方面支持技術(shù)先進(jìn),、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大,,逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)的市場(chǎng)占有率,從源頭上更好地保障食品安全,。
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇十一
xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 都說(shuō)民以食為天,,食以安為先,食品安全對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),,是天大的事情,。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,,政府對(duì)食品安全監(jiān)管力度不斷加大,,食品市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范,但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),,食品安全得不到足夠的重視,,情況仍不樂觀,農(nóng)村食品安全問題日益突出,,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全,。
當(dāng)前,,xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在: 一是食品監(jiān)管人員少,監(jiān)管能力普遍不足,。 我鄉(xiāng)地域廣大,,食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶點(diǎn)多且比較分散,,在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員,、經(jīng)費(fèi)不足。要對(duì)各食品源頭,、生產(chǎn)加工,、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,,難度大,。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
二是食品安全意識(shí)不強(qiáng),。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)偏低,,對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少,對(duì)假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識(shí),,有的村民甚至不知道什么是qs,。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),許多農(nóng)村群眾在選購(gòu)食品的時(shí)候,,一般只關(guān)注價(jià)格,,對(duì)購(gòu)買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過量使用色素,、防腐劑,、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,,往往不重視,,所謂的“不干不凈,吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行,。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識(shí)相對(duì)不足,,即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí),自我保護(hù)能力也不強(qiáng),,偽劣食品農(nóng)村橫行,,卻很少受到舉報(bào)。面對(duì)與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群,,不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地,。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。
三食品銷售加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,,工作人員食品安全意識(shí)淡薄,。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè),、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn),并且分散,,一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小,,生產(chǎn)條件差,,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到,產(chǎn)品無(wú)檢驗(yàn),,銷售無(wú)記錄,,很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)設(shè)施一般比較簡(jiǎn)陋,,食品陳列和儲(chǔ)藏條件往往達(dá)不到要求,。加上農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨數(shù)量少,檔次低,、交通不便等原因,,進(jìn)貨渠道以就近、簡(jiǎn)單,、價(jià)格便宜為原則,,這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問題,,雖然,,目前加大了對(duì)農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,,管理制度不健全,,餐具消毒不嚴(yán)格,農(nóng)家宴的食品原材料采購(gòu)比較隨意,,食品加工,、保存難以符合要求的問題依然存在,尤其是夏天,,農(nóng)村家宴的問題更為突出,。
面對(duì)日益突出的農(nóng)村食品安全問題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決:
一是加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管?,F(xiàn)在工作在農(nóng)村食品安全保障的工作人員長(zhǎng)年經(jīng)費(fèi)不足,、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因,,所以加大經(jīng)費(fèi)
投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障,,必須做到專人,專費(fèi),,專用,。做好對(duì)農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員,、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn),,解決好他們的工作報(bào)酬,,使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)B殻ⅹ?jiǎng)懲機(jī)制,,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè),改善辦公條件,,加大對(duì)農(nóng)村食品安全檢測(cè)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的.專項(xiàng)投入,。充實(shí)檢測(cè)人員,增添檢測(cè)設(shè)備,,改善檢測(cè)條件和檢測(cè)手段,。加大食品抽檢力度,提高監(jiān)管的針對(duì)性和科技含量,,并定期向社會(huì)公布食品檢驗(yàn)結(jié)果,,指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi),。鑒于農(nóng)村市場(chǎng)的分散狀況,,各部門應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng),避免各掃門前雪的情況,,強(qiáng)協(xié)作,,形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管,。
二是加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳,,提高食品安全意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者,、消費(fèi)者的特點(diǎn),,充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播,、報(bào)紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識(shí)和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí),、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺抵制假冒偽劣商品,。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛,維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性,。
三加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)加工者的管理。首先增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)自覺性,,對(duì)其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書強(qiáng)化
其責(zé)任意識(shí),其次要規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,,做到食品經(jīng)營(yíng)證照齊全,,制度齊全,,亮證亮照,,督促食品經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)索票索證,、臺(tái)賬記載,。其次對(duì)無(wú)證無(wú)照銷售食品,、銷售過期變質(zhì)食品,、假冒偽劣食品、三無(wú)食品等違法行為一定要嚴(yán)處,,重罰,,手不留情,。最后要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用管理,提高經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)實(shí)守信意識(shí),。對(duì)于不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)戶,要及時(shí)公開甚至吊銷其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時(shí),,應(yīng)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策,大力倡導(dǎo),、引導(dǎo),、鼓勵(lì)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村,引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場(chǎng)配送安全食品,,規(guī)范進(jìn)貨渠道,,以保障食品安全
農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢(shì)和被動(dòng)的不利情況下,農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū),。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來(lái)的一大社會(huì)問題,,因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,,政府高度重視,,部門各司其職,全民積極參與,,才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn),。
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇十二
為全面掌握當(dāng)前全縣中,、小學(xué)校食品安全情況,永善縣教育局,、工商局,、食藥局等部門抽人組成了兩個(gè)調(diào)研組,分別深入大興,、黃華,、務(wù)基、檜溪,、細(xì)沙,、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校,對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了調(diào)研,,現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
調(diào)研組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管情況,、學(xué)校落實(shí)校長(zhǎng)食品安全第一責(zé)任人情況,以及組織機(jī)構(gòu),、制度建立,、食堂管理、食品采購(gòu),、安全工作,、應(yīng)急措施等情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作情況的介紹,,分別深入中學(xué),、中心校,抽查了8個(gè)村級(jí)小學(xué),,檢查學(xué)校食堂,、從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作,查閱相關(guān)檔案資料,,針對(duì)工作中存在的問題,,提出了明確的整改意見。
自全縣中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作啟動(dòng)以來(lái),,特別是4月20日全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,,所抽查的務(wù)基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視,,嚴(yán)格按照縣人民政府的安排部署,,迎難而上,真抓實(shí)干,,做了大量工作,,取得了階段性實(shí)效。
(一)責(zé)任落實(shí)到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)分別成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),,校長(zhǎng)親自抓,,一名副校長(zhǎng)具體抓,落實(shí)了具體工作管理人員,,任務(wù)落實(shí),,責(zé)任明確,為學(xué)校食品安全工作提供組織保障,。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,、組干部會(huì)議,,學(xué)校多次召開教職工會(huì)議、班主任工作會(huì)議,、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)大會(huì)等形式,,大力宣傳學(xué)校食品安全的重要性,貫徹學(xué)習(xí)了學(xué)校食品安全政策法規(guī),,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極支持學(xué)校食品安全工作,,工作氛圍良好。
(三)工作措施到位,。為全面推進(jìn)實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,務(wù)基,、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中小學(xué)多次召開專題會(huì)議,,在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,,結(jié)合各自實(shí)際情況,,制定了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃《實(shí)施方案》,擬訂了學(xué)?!妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》,、《營(yíng)養(yǎng)餐工程資金管理與使用制度》、《營(yíng)養(yǎng)餐留樣制度》,、《食品采購(gòu)制度》《食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度》等一系列制度,,制定切實(shí)有效的措施辦法,為實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作的有序推進(jìn)提供了制度保障,。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,,認(rèn)真開展了自查整改工作,,所有中小學(xué)均采取食堂供餐,停止向?qū)W生提供成品類食品,,提高了食品安全保障,。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門對(duì)學(xué)校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導(dǎo)不到位,。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關(guān)部門簽訂了責(zé)任書,,但各相關(guān)部門對(duì)學(xué)校食品安全工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)力度仍然不夠,,沒有形成“齊抓共管”的局面,。
(二)痕跡資料不齊全,檔案管理滯后,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)的檔案相對(duì)規(guī)范,,但各村級(jí)小學(xué)基本沒有建立檔案,各種資料散亂混放,;各學(xué)?;径紱]有食品安全負(fù)責(zé)人對(duì)食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐與“一補(bǔ)”兩項(xiàng)資金整合后,,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議程序,,沒有相關(guān)痕跡資料。
(三)食堂管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),。村級(jí)小學(xué)仍然存在食品原料,、作料采購(gòu)未索證索票,進(jìn)貨,、出貨驗(yàn)收記錄不完整(無(wú)生產(chǎn)日期及有效期等),,部分學(xué)校仍未建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬;餐具消毒無(wú)記錄,,食品留樣不規(guī)范(標(biāo)簽無(wú)具體時(shí)間,、菜名)、無(wú)記錄,;對(duì)食堂從業(yè)人員管理不到位,,部分學(xué)校沒有配備從業(yè)人員衣帽,有的配備了沒有穿戴,,食堂,、個(gè)人衛(wèi)生較差,個(gè)別從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢,;多數(shù)學(xué)校未辦理食堂餐飲經(jīng)營(yíng)許可證或到食藥局備案,。
(四)學(xué)校飲用水困難,存在嚴(yán)重安全隱患,。部分學(xué)校缺水,,比如大興鎮(zhèn)的梨園小學(xué)、鍋巴小學(xué),,核桃小學(xué),,溪洛渡望城小學(xué)等,有的學(xué)校有水但是存在水質(zhì)安全問題,。
(五)部分學(xué)校購(gòu)買蔬菜困難,,食譜單一,比如有的學(xué)校蔬菜以洋芋酸菜為主,,洋芋長(zhǎng)時(shí)間放置長(zhǎng)芽,,存在安全隱患。
(六)學(xué)校資金困難,,食堂硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋薄弱,,大部分學(xué)校食堂都是改建的簡(jiǎn)易食堂,布局不合理(食堂緊鄰廁所,、垃圾堆,、污水溝),如溪洛渡望城小學(xué)食堂屬平房,,沒有抽油煙機(jī)和換氣設(shè)備,,工作人員無(wú)法承受刺鼻而令人窒息的氣味,存在較大安全隱患,。
(一)進(jìn)一步加大宣傳,,提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,、提高農(nóng)村學(xué)生健康水平實(shí)施的一項(xiàng)民心工程,、德政工程,但如果食品安全得不到保障,,必將帶來(lái)極壞的負(fù)面影響,。
(二)加大食堂建設(shè)投入力度,逐步排除簡(jiǎn)易食堂安全隱患,。加強(qiáng)食堂設(shè)備配置,,保障工作需要。
(三)高度重視學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食品安全工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)站所及學(xué)校要加大日常監(jiān)督檢查力度,形成合力,,確保每天,、每周、每月都有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、各站所工作人員到各學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,、指導(dǎo);同時(shí),,大力開展學(xué)校食品安全知識(shí),、健康教育、常見病預(yù)防等宣傳教育活動(dòng),。
(四)注重檔案資料及痕跡管理,。要按相關(guān)要求建立規(guī)范的學(xué)校食品安全工作檔案資料,食品安全負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校食堂要認(rèn)真開展日常監(jiān)督檢查,,并做好學(xué)校食堂日常巡查記錄,,對(duì)供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,、采購(gòu)食品登記,、票據(jù)、食品“進(jìn)貨”臺(tái)賬,、食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等,,應(yīng)落實(shí)專人管理,規(guī)范存檔,。
(五)各級(jí)學(xué)校要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握從業(yè)人員(包括健康體檢)情況,,做好統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣營(yíng)養(yǎng)辦,、食藥局,,從業(yè)人員調(diào)整后,必須進(jìn)行體檢和從業(yè)知識(shí)培訓(xùn),。
(六)開展學(xué)生過敏體質(zhì)情況調(diào)查,,縣衛(wèi)生局要及時(shí)組織對(duì)學(xué)生體檢,建立學(xué)生健康檔案,。
(七)各級(jí)學(xué)校提前三天上報(bào)下周學(xué)生食堂菜譜及需采購(gòu)數(shù)量和金額,,由縣營(yíng)養(yǎng)辦審核、把關(guān),,批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇十三
食品藥品安全知識(shí)的宣傳和防范技能的形成重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。__縣總面積703平方公里,,轄11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),,300個(gè)行政村,總?cè)丝?6.77萬(wàn),,農(nóng)村人口比例超過80%,,全縣現(xiàn)有餐飲食品、藥品、保健食品,、化妝品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用單位2000余家,,監(jiān)管服務(wù)對(duì)象呈點(diǎn)多,、線長(zhǎng),、面廣的特點(diǎn),。要切實(shí)保障農(nóng)村群眾飲食用藥安全,除加強(qiáng)日常監(jiān)管外,,更重要的是在廣大農(nóng)村地區(qū)深入開展宣傳教育活動(dòng),,不斷提高農(nóng)民群眾自覺遵守法律意識(shí)、提高自我安全防范意識(shí)和積極參與監(jiān)督意識(shí),。
近年來(lái),,__縣食品藥品監(jiān)管部門通過固定宣傳站、流動(dòng)宣傳車,、宣傳展板,、廣播、電影公益宣傳等多種“上門下鄉(xiāng)”的宣傳形式,,把食品藥品安全,、法律法規(guī)和科普知識(shí)送到農(nóng)村一線,取得了一定的效果,。但由于__縣農(nóng)村人口眾多,、交通不便、居住分散和傳統(tǒng)觀念等多方面因素影響,,農(nóng)民群眾食品藥品安全法制意識(shí)仍較為淡薄,,安全飲食用藥知識(shí)仍較為缺乏,識(shí)辨假冒偽劣食品藥品能力還不強(qiáng)等問題依然十分突出,,食物中毒事件和游醫(yī)藥販利用農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村“留守老人”防范意識(shí)不強(qiáng),,兜售假冒偽劣藥品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,。
1.農(nóng)村群眾尤其是留守老人的食品藥品安全知識(shí)匱乏,。農(nóng)村群眾尤其是“留守老人”受教育程度普遍較低、識(shí)別騙術(shù)能力較差,、接受宣傳教育較慢,、對(duì)食源性疾病進(jìn)行有效防護(hù)等健康知識(shí)較缺乏,以致他們?cè)谌粘I钪袠O易將非藥品當(dāng)做藥品誤買誤用,。知道添加劑的群眾,,但對(duì)添加劑如何使用、是否有害等卻并不了解;不能合理,、科學(xué),、安全地安排日常飲食;對(duì)市場(chǎng)上假冒偽劣食品藥品缺乏認(rèn)知,;對(duì)藥性認(rèn)識(shí),、應(yīng)對(duì)藥物不良反應(yīng)等常識(shí)匱乏,導(dǎo)致他們盲目用藥,,長(zhǎng)期,、大量使用藥物尤其是抗生素類藥物而引起對(duì)藥物的敏感度降低產(chǎn)生耐藥性等。
2.農(nóng)村群眾的自我保護(hù)意識(shí)淡薄,。部分農(nóng)村群眾尤其是中老年群眾仍迷信偏方,、秘方、偏信名為義診實(shí)為賣藥的行為,、深信地方電臺(tái)夸大療效的藥品廣告并主動(dòng)購(gòu)買,。
3.農(nóng)村群眾的自我維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。部分農(nóng)村群眾在購(gòu)買食品藥品時(shí),,不關(guān)注保質(zhì)期,、生產(chǎn)廠家、日期,、商標(biāo)等,。對(duì)所購(gòu)買的食品藥品有所懷疑或確定為假劣時(shí),有的嫌麻煩不愿追究,,有的因礙于情面不舉報(bào),,還有的不想“惹是生非”。
4.食品藥品科普宣傳力量不足,、覆蓋率不高,。近年來(lái),縣食品藥監(jiān)局提出“寓管于教,、寓教于樂”的宣傳工作思路,,提出“讓食品藥監(jiān)走向社會(huì),讓社會(huì)了解食品藥監(jiān)”的工作目標(biāo),,讓廣大群眾知曉食品藥品安全法規(guī),、飲食藥用安全知識(shí),并主動(dòng)參與到食品藥品監(jiān)管中來(lái),。近兩年,,開展宣傳咨詢活動(dòng)20余次,發(fā)放宣傳材料5萬(wàn)多份,,同時(shí)充分利用報(bào)紙,、電視臺(tái),、電臺(tái)、網(wǎng)站,、簡(jiǎn)報(bào)等媒體進(jìn)行深入宣傳,。但因人員編制緊缺,難以全方位覆蓋全縣703平方公里2000余家的監(jiān)管服務(wù),,只能選取代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,,而在宣傳中也多少存在“重上輕下”的傾向,加之宣傳對(duì)象具有廣泛性,,我們又往往只關(guān)注其共性而忽略對(duì)象的差異性,,導(dǎo)致農(nóng)村宣傳相對(duì)比較薄弱,部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村甚至還存在宣傳空白,。
5.藥品,、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),,有的廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播,,故意夸大療效和作用,。更有甚者,一些保健食品推銷員為推銷自己的產(chǎn)品,,往往選擇一些年齡較大,,身患風(fēng)濕、高血壓,、高血脂等慢性病的群體,,先贈(zèng)送后購(gòu)買,故意虛假夸大保健食品有治療功效,,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙,。
三軍未動(dòng),宣傳先行,。對(duì)于食品藥品監(jiān)管工作來(lái)說(shuō),,“科普宣傳也是重要的監(jiān)管”。搞好宣傳工作,,需要專業(yè)化的宣傳隊(duì)伍,、完善的激勵(lì)約束機(jī)制、廣泛的宣傳陣地以及周密細(xì)致的宣傳策劃,。要融宣傳于監(jiān)管和服務(wù)之中,,廣泛開展貼近生活、貼近實(shí)際,、貼近群眾的社會(huì)宣傳活動(dòng),,不斷提高宣傳的覆蓋率、滲透率和傳播率。20__年,,__縣食品藥品監(jiān)督管理局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,加大投入,利用強(qiáng)大的宣傳正能量抓住農(nóng)村群體這個(gè)重點(diǎn),,加強(qiáng)食品藥品科普知識(shí)宣傳,,使食品藥品監(jiān)管法律知識(shí)、飲食用藥科學(xué)知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶,,做到家喻戶曉,,讓農(nóng)民群眾懂法律法規(guī),會(huì)識(shí)假辨假,,能及時(shí)舉報(bào)游醫(yī)藥販,,養(yǎng)成科學(xué)的飲食用藥習(xí)慣,為農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。
1.加強(qiáng)食品藥品科普宣傳的組織保障,。組織保障是宣傳教育的根本,我局成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,一把手任組長(zhǎng),,親自抓宣傳工作,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建宣傳隊(duì)伍,,制訂有獎(jiǎng)有懲的宣傳考核辦法,;針對(duì)農(nóng)村群體制定專題宣傳方案,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和全縣食品藥品安全“三員”宣傳作用,,搭建有效宣傳途徑,,積極爭(zhēng)取各方支持,配套安排宣傳經(jīng)費(fèi),,將食品藥品法律法規(guī),、合理飲食用藥知識(shí)宣傳到鎮(zhèn)、村,、社,、農(nóng)戶家中,讓每一位群眾知曉,,并有能力辨別假冒偽劣食品藥品,,能夠維護(hù)自身合法權(quán)益,做到飲食用藥安全,。
2.媒體正確引導(dǎo)食品藥品安全性問題,。媒體是導(dǎo)向。針對(duì)“廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,,雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播并故意夸大療效和作用”的現(xiàn)象,。媒體應(yīng)加強(qiáng)自律,,誠(chéng)信廣告,不應(yīng)誤導(dǎo),、誘使患者長(zhǎng)時(shí)間,、大劑量服藥;應(yīng)客觀科學(xué)地介紹藥物的不良反應(yīng),,普及合理用藥,、安全用藥,增強(qiáng)人們突遇藥物不良反應(yīng)事件的自我保護(hù)能力,;加強(qiáng)對(duì)政府相關(guān)政策的宣傳,,以利于政策的落實(shí),充分利用媒體的輿論監(jiān)督權(quán),,客觀地報(bào)道有關(guān)藥物安全性的事件,,幫助人們監(jiān)督醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)的行為,,以進(jìn)一步提高人民群眾的健康狀況,。
3.“五個(gè)帶動(dòng)”增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性。針對(duì)農(nóng)村群眾不同的知識(shí)層次,,可采取分步宣傳的方法,,實(shí)行“五個(gè)帶動(dòng)”,一是由學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng),。開展“食品藥品安全知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村課堂”活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生良好的安全意識(shí),,掌握了解相應(yīng)的食品藥品安全知識(shí),,通過學(xué)生影響并帶動(dòng)、促進(jìn)家庭成員,。__縣現(xiàn)有中小學(xué)幼兒園在校生7萬(wàn)余人,,按一名學(xué)生影響一個(gè)家庭,一個(gè)家庭按3口人計(jì)算,,將直接影響21萬(wàn)人左右,。二是由村干部
帶動(dòng)村民。村干部熟悉農(nóng)村實(shí)際,,具有較高的威信和影響力,,分批培訓(xùn)一批村干部,由他們影響村民帶動(dòng)村民掌握相應(yīng)的知識(shí),。三是由知識(shí)層次較高的群眾帶動(dòng)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱的群眾,。知識(shí)層次較高的群眾接受能力更快,可作為先期宣傳對(duì)象,,有針對(duì)性的向他們發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)等,,請(qǐng)他們帶動(dòng)身邊的人,。四是由食品藥品安全“三員”帶動(dòng)周圍群眾一起打假維權(quán)。五是由農(nóng)村衛(wèi)生室,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員帶動(dòng)身邊群眾,。農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員掌握一定的藥品知識(shí),,將他們培養(yǎng)成食品藥品安全知識(shí)宣傳的生力軍,,與身邊群眾一起打擊非法經(jīng)營(yíng)者,保護(hù)自身權(quán)益,。
4.廣辟五個(gè)宣傳途徑,,增強(qiáng)宣傳的多樣性。在傳統(tǒng)的宣傳方式基礎(chǔ)上,,增加如下適合面向農(nóng)村群眾的宣傳,,確保宣傳進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)農(nóng)家:一是充分利用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,將宣傳工作納入當(dāng)?shù)氐氖称匪幤钒踩O(jiān)管中,,編寫農(nóng)村實(shí)用的通俗易懂的食品藥品安全相關(guān)知識(shí)讀本、歌謠等,,采取“宣傳隊(duì)進(jìn)村,、宣傳欄到組、宣傳冊(cè)入戶”等形式開展教育,。二是利用節(jié)假日,結(jié)合農(nóng)村集市分片到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)組織一些法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng),,每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開展1次宣傳咨詢活動(dòng)。三是將宣傳資料送到各個(gè)行政村,,利用農(nóng)村廣播定期播放食品藥品安全知識(shí),、法律法規(guī)內(nèi)容和具體案例分析等,,在當(dāng)?shù)貜V播開播食品藥品安全知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)講座,。四是利用計(jì)生三結(jié)合、“掛包幫”等活動(dòng)不失時(shí)機(jī)進(jìn)行宣傳,。五是在條件允許的情況下組織食品藥品安全及法律法規(guī)文藝巡演活動(dòng),。
5.搭建六個(gè)宣傳平臺(tái),增強(qiáng)科普宣傳效果,。一是搭建廣電報(bào)刊媒體平臺(tái),。在《__日?qǐng)?bào)·__周刊》開設(shè)食品藥品科普宣傳專欄;在縣廣電臺(tái)設(shè)立食品藥品安全專題節(jié)目,,通過農(nóng)村廣播網(wǎng),、電視臺(tái)播放食品藥品安全知識(shí);二是借助國(guó)家“2__1”工程的實(shí)施,,在公益電影下鄉(xiāng)活動(dòng)中播放食品藥品安全知識(shí)科普宣傳片3600場(chǎng),,每個(gè)村年均12場(chǎng)。三是搭建短信群發(fā)平臺(tái),。建立全縣農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員,、信息員、食品藥品安全監(jiān)管人員,、食品藥品企業(yè)管理人員和從業(yè)人員短信群發(fā)平臺(tái),,定期發(fā)送食品藥品安全宣傳短信。四是搭建網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),。在縣食品藥監(jiān)局網(wǎng)站上開通專欄宣傳食品藥品安全知識(shí),,制作食品藥品安全知識(shí)科普宣傳公益廣告、公益宣傳片,、開展食品藥品知識(shí)科普宣傳等,,做到公益宣傳家喻戶曉。五是搭建陣地平臺(tái),。在各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人群較集中場(chǎng)所設(shè)置食品藥品安全科普知識(shí)公益宣傳欄,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的食品安全意識(shí),。六是搭建“五進(jìn)”平臺(tái)。針對(duì)學(xué)校,、農(nóng)村,、景區(qū)等重點(diǎn)群體開展食品藥品保化品科普知識(shí)“進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)企業(yè)”五進(jìn)宣傳,。
6.抓好三個(gè)結(jié)合,增強(qiáng)宣傳的實(shí)用性,。宣傳的目的在于增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力,、維權(quán)意識(shí),,營(yíng)造良好的食品藥品執(zhí)法氛圍,因此,,在宣傳中我們要做到三個(gè)結(jié)合:一是在方法上,,將食品藥品安全知識(shí)宣傳與提高執(zhí)法人員的宣傳能力相結(jié)合,確保宣傳質(zhì)量,。與農(nóng)村群眾接觸最多的是執(zhí)法人員,,他們將宣傳工作融合到執(zhí)法中,通過實(shí)實(shí)在在的事例向周圍群眾進(jìn)行宣傳,,會(huì)起到事半功倍的效果,,因此,要不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和口語(yǔ)表達(dá)能力,,使執(zhí)法人員人人都能熟知食品安全知識(shí)和法律法規(guī),,在下去工作時(shí),能夠宣傳政策說(shuō)清事實(shí),,講明法律條款,。二是在宣傳形式上采取集中宣傳與長(zhǎng)期宣傳相結(jié)合,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力,。既利用重要節(jié)假日,、特殊案例、送法下鄉(xiāng)等進(jìn)行專題宣傳,,又要合理安排宣傳內(nèi)容,,調(diào)整宣傳時(shí)間,確保宣傳不間斷,。三是在方式上,,將食品藥品安全知識(shí)及法律法規(guī)宣傳與暢通舉報(bào)機(jī)制相結(jié)合,引導(dǎo)群眾的維權(quán)利意識(shí),。在全縣每個(gè)行政村的主要路口,、醒目地段設(shè)立一塊食品藥品監(jiān)督管理局服務(wù)牌,公布關(guān)于食品藥品質(zhì)量,、藥品價(jià)格,、無(wú)證行醫(yī)等監(jiān)督舉報(bào)電話,同時(shí),,設(shè)立食品藥品投訴舉報(bào)箱,,暢通不同的舉報(bào)渠道,使全縣農(nóng)村群眾投訴有門,。
農(nóng)村群眾飲食用藥安全意識(shí)的提高,,將為監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,對(duì)全縣食品藥品監(jiān)管起到重要的推動(dòng)作用,,因此,,需要我們結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,多措并舉,大力普及飲食用藥安全常識(shí),,努力提升農(nóng)村群眾的自我保護(hù)能力,、維權(quán)意識(shí)和健康水平。
安全食品調(diào)研報(bào)告 食品安全狀況調(diào)查研究報(bào)告篇十四
鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,,基礎(chǔ)在農(nóng)民,,只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進(jìn)程中來(lái),讓農(nóng)民真正受益,,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障,。農(nóng)戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸,。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性,,如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力,合理引導(dǎo),、扶持,、規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游的健康發(fā)展,帶著這些問題,,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,區(qū)政協(xié)港澳臺(tái)僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下,利用多種形式深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了走訪和調(diào)研,研究并提出發(fā)展措施,,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
屯溪作為xx市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,、空氣清新、水質(zhì)清澈,,山,、水、古村落,、森林構(gòu)成了綠色,、生態(tài)、健康,、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的理想場(chǎng)所,。近年來(lái),,我區(qū)以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標(biāo),,以“休閑觀光,、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要功能定位,,因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),積極探索農(nóng)村一,、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,,在加快農(nóng)旅結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面做了有益嘗試,,培育出一批賞花,、采摘、攝影,、民宿,、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品,,為游客提供了一個(gè)欣賞優(yōu)美生態(tài),、感受徽風(fēng)徽韻、體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈,。在改變城郊風(fēng)貌,、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、帶動(dòng)旅游發(fā)展,、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效,。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我區(qū)以農(nóng)戶為經(jīng)營(yíng)主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家,,其中:以經(jīng)營(yíng)山野菜,、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家,;以經(jīng)營(yíng)采摘園,、園地認(rèn)購(gòu)農(nóng)事參與體驗(yàn)的有8家;以觀光園,、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的`有15家,,2013年“農(nóng)家樂”接待人數(shù)16萬(wàn)人次,從業(yè)人員800余人,,銷售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬(wàn)元,,年?duì)I業(yè)收入達(dá) 2000多萬(wàn)元,已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,。
借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺(tái),,充分挖掘生態(tài)、農(nóng)耕,、產(chǎn)業(yè)等資源,,把大力發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”,, 發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心,、回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),,為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ),。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地,、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè),;以九龍藍(lán)莓生態(tài)園、果亭山桃李基地,、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè),;以一品有機(jī)茶業(yè)公司、屯溪實(shí)驗(yàn)茶場(chǎng),、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè),;以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè),;以農(nóng)家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè),;以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗(yàn)區(qū),。
隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,,去年游客接待游客已達(dá)3732.6萬(wàn)人次,旅游總收入314.5億元,。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明,,農(nóng)家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,做到與景區(qū)互相配套,,就能夠取得良好的業(yè)績(jī),。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實(shí)惠,有的村更是走上了集體致富的道路,,廣大農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,,對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑,、餐飲,、農(nóng)事體驗(yàn)和鮮果采摘項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生,應(yīng)勢(shì)而上,,且生意日益紅火興旺,。
隨著xx市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,,貫通南北,、承東啟西的全國(guó)區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成,,我區(qū)將更緊密的融入長(zhǎng)三角旅游圈、經(jīng)濟(jì)圈,、城市圈,處于長(zhǎng)三角地區(qū)人口較為密集,、經(jīng)濟(jì)十分活躍的城市群之中,,交通便捷,客源充足,。最終形成到杭州,、上海、寧波,、合肥,、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時(shí)之間,。來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)游客比重不斷上升,,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊(duì)已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點(diǎn),。
近兩年,,我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要的內(nèi)容,,在硬件建設(shè)上,,要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識(shí)、園林意識(shí)和環(huán)境意識(shí),,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設(shè)一體化,。圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村、百村千幢,、百佳攝影點(diǎn)等關(guān)節(jié)點(diǎn),,逐步擴(kuò)大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,,策劃茶葉制作,、開心菜園、瓜果采摘等農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng),,推出一批徽菜,、山野菜、特色畜禽等農(nóng)家美食,,培植一批各具特色的專業(yè)村,、特色村。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點(diǎn)和樣板區(qū),。示范帶內(nèi)首批5個(gè)中心村依托項(xiàng)目帶動(dòng)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光,、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開發(fā),。如鳳霞的“鳳起霞飛”,、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”,、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”,、朱村的“綠色朱村”。