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電子商務調(diào)查報告 篇一

近幾年來,，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡的廣泛普及和信息化技術的飛速發(fā)展，“網(wǎng)絡經(jīng)濟”,、“指尖經(jīng)濟”,、“宅經(jīng)濟”等一批新名詞和新方式已逐漸走進大眾百姓日常生活并風靡流行。越來越多的消費者開始青睞于網(wǎng)絡購物這種快捷,、方便,、高效、實惠的買賣交易手段,，在網(wǎng)絡上購買,、推銷商品并進行貨款結算。由于我國現(xiàn)行稅制及稅法目前還沒有針對網(wǎng)絡交易稅收問題做出明確的立法和規(guī)定,，同時網(wǎng)絡交易也難以簡單區(qū)分管轄地域和課稅對象,。因此，如何對網(wǎng)絡交易行為進行稅收監(jiān)督和征收管理,，加強和完善我國稅收制度及法律體系,，已經(jīng)成為各級稅務機關和專家學者必須認真思考和亟待解決的重要問題。

一,、我國網(wǎng)絡交易的發(fā)展和現(xiàn)狀

據(jù)國家相關部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，目前我國網(wǎng)絡用戶已躍居世界首位。截至20xx年x月底,，我國現(xiàn)有人口數(shù)量約14億人,，僅互聯(lián)網(wǎng)絡網(wǎng)民就達4.6億人，其中網(wǎng)絡購物用戶約1.6億人,。也就是說,，我國每3人中就有1位互聯(lián)網(wǎng)民，每2.8位網(wǎng)民中就有1位在網(wǎng)絡上購買過商品,。從事網(wǎng)絡交易的大小網(wǎng)店近1300萬家,，國內(nèi)僅規(guī)模大的知名網(wǎng)店就有淘寶、易趣,、拍拍,、阿里巴巴、卓越,、當當,、百度有啊等幾十家,。也就是說，每35位網(wǎng)民中就有1位正在從事網(wǎng)店經(jīng)營,，其中不乏一人開多店者,。20xx年我國網(wǎng)絡交易額首次突破千億元大關，達到1200億元人民幣,，占社會消費品零售總額的比重為1%,；20xx年網(wǎng)絡交易額達到2500億元人民幣，占社會消費品零售總額的比重為2%,；20xx年網(wǎng)絡交易額達到5000億元人民幣，占社會消費品零售總額的比重為3%,。有關人員研究得出,，今后幾年，我國網(wǎng)絡年交易額將以每年超過100%的速度遞增,。到20xx年,，網(wǎng)絡年交易額預計將突破1萬億元人民幣。

網(wǎng)絡交易是通過互聯(lián)網(wǎng)絡傳輸技術手段,，以實現(xiàn)和完成銷售貨物,、提供服務并結算錢款的交易行為。就其本質(zhì)而言,，仍然是企業(yè)或個人以賺取利潤為目的的商業(yè)銷售行為,，只不過是經(jīng)營銷售方式區(qū)別于傳統(tǒng)的實體店鋪經(jīng)營方式，而是以電子化,、網(wǎng)絡化,、虛擬化和信息化來實現(xiàn)和完成。如果沒有相關符合條件的減免稅政策和規(guī)定,，那么對網(wǎng)絡交易行為仍然應當依法征收稅款,。縱觀近幾年來網(wǎng)絡交易額數(shù)據(jù)變化,，網(wǎng)絡交易的迅猛發(fā)展開拓了廣闊的稅源空間和增收潛力,，無疑可能為國家?guī)沓掷m(xù)可觀的巨大稅收收入。

然而,，由于我國目前現(xiàn)行的各種稅收法律法規(guī)制訂于數(shù)十年之前,，當時還未出現(xiàn)或興盛網(wǎng)絡交易這一新興事物，并沒有制訂針對網(wǎng)絡交易行為征稅的條例和規(guī)定,。因此,，目前網(wǎng)絡交易實際上已經(jīng)成為我國稅收收入的真空空白和巨大漏洞。據(jù)保守估計,，網(wǎng)絡交易每年流失的稅收收入至少達到數(shù)百億元人民幣,，相當于西部地區(qū)一個省份的年稅收收入,。網(wǎng)絡交易額每年翻倍增長，而稅收漏洞卻是逐年擴大,，網(wǎng)絡交易稅收流失的問題已經(jīng)日益嚴重,、刻不容緩，亟待研究和解決,。

二,、網(wǎng)絡交易的特點

二是支付手段電子化。很顯然,，由于地域廣闊的原因,，網(wǎng)絡交易并不能像現(xiàn)實交易那樣一手交錢一手交貨，必須依靠電子貨幣交易支付方式來完成,，即通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬支付,。目前網(wǎng)絡交易通常使用第三方擔保支付服務平臺，如支付寶,、財付通支付系統(tǒng)等,。在整個交易過程中，沒有一分錢現(xiàn)金往來,，錢款結算全部是通過電子化貨幣轉(zhuǎn)賬形式來進行和完成,。

三是銷售價格實惠化。網(wǎng)絡交易和傳統(tǒng)交易相比,，不需要租賃或購買固定經(jīng)營場所,、不需要雇傭銷售人員、無店鋪租金水電暖等營業(yè)費用,，并且網(wǎng)絡交易面向的顧客群體更寬更廣,，消費價格彈性更大，因此網(wǎng)絡交易商品的低價格是吸引顧客的重要手段,。同一件商品,，網(wǎng)購價格遠遠低于實體店鋪銷售價格，一般僅為實體店鋪銷售價格的5-6折左右,。這也是吸引大量消費群體和交易額翻倍增長的重要原因,。

四是購物方便快捷化。網(wǎng)絡交易無時間,、地域,、天氣、交通等因素限制,，網(wǎng)店一天24小時開業(yè),，店主在家中電腦旁隨時恭候顧客光臨。顧客想購買的商品,，網(wǎng)絡上一搜索,，成千上萬家網(wǎng)店的此類商品信息全部一一列舉,。顧客可以根據(jù)商品價格、質(zhì)量,、賣家地點,、賣家信譽度等選擇最合適的交易商家，通過QQ交談或直接留言,。賣家如上線,，當即回復顧客留言。買家通過網(wǎng)銀完成付款后,，賣家直接將商品通過郵寄,、快遞或物流方式送到買家手中。買家和賣家均足不出戶即完成整個交易過程,，非常適合現(xiàn)代年輕人緊張快節(jié)奏的生活方式,，這也是網(wǎng)絡購物受到大眾消費群體尤其是青年消費群體青睞的重要原因。

三,、網(wǎng)絡交易對現(xiàn)行稅收制度帶來的沖擊和挑戰(zhàn)

（一）現(xiàn)行稅務登記與之不相適應?，F(xiàn)行稅制規(guī)定,，負有納稅義務的單位和個人,，需要有固定經(jīng)營地址和法人代表，并且要辦理工商登記和稅務登記然而在網(wǎng)絡交易中,，服務器域名和網(wǎng)店網(wǎng)址以數(shù)字化,、抽象化和虛擬化形式存在，經(jīng)營地址看不見,、摸不著,。任何人只要注冊一個網(wǎng)址，就可以開店經(jīng)營,，甚至一人可以注冊多個網(wǎng)址,、開多家網(wǎng)店。這些都不需要有任何完整的登記信息資料,，而且注冊信息可以隨意被經(jīng)營者修改,、變更或刪除，稅收征收對象難以固定化和常態(tài)化,。使用傳統(tǒng)征管手段并不能對網(wǎng)絡交易信息實施有效監(jiān)控和跟蹤,。因此，網(wǎng)絡交易按照傳統(tǒng)方式進行登記管理和照章征稅是不現(xiàn)實也是不可能的,。

（二）現(xiàn)行課稅憑證消失,。傳統(tǒng)的稅收征管是建立在各種規(guī)范的憑證、賬簿及報表基礎上的,。納稅人依據(jù)會計制度和會計準則,，建立健全會計賬簿,，依法使用各種報表憑證。做到“證,、賬,、表、票”齊全,，以便稅務機關審核檢查,，并據(jù)此依法征收稅款。而網(wǎng)絡交易全過程都是電子化無紙化操作,，沒有任何紙質(zhì)票據(jù)和報表,，所有單據(jù)和憑證都是以電子化數(shù)字化形式存在并進行傳遞，使得傳統(tǒng)稅收征管所依賴的最直接課稅實物憑證在網(wǎng)購環(huán)境中消失,。而且電子憑證可以輕易修改,、刪除且不留痕跡，加之經(jīng)營者可自設多重密碼保護,，稅務部門很難收集和掌握經(jīng)營者的真實交易情況,，使經(jīng)營者有了更為便利的偷漏逃稅客觀條件。

（三）常設機構概念問題,。常設機構是指一個企業(yè)在某一國家境內(nèi)進行全部或部分經(jīng)營活動的固定經(jīng)營場所,，包括管理場所、分支機構,、辦事處,、工廠、作業(yè)場所等,。按國際規(guī)范,，企業(yè)只有在某一國家設有常設機構，并取得歸屬于該常設機構的所得,，才可以認定為從該國取得所得,，從而由該國政府行使地域稅收管轄權進行征稅。而網(wǎng)絡交易超地域跨國界的特性,，使傳統(tǒng)常設機構概念運用性受到嚴重限制,。國內(nèi)消費者或廠商可以直接通過網(wǎng)絡交易購買外國商品或提供勞務，而外國銷售商卻并沒有在中國境內(nèi)出現(xiàn),，我國并不能對外國銷售商進行征稅,。反過來，中國銷售商向外國銷售產(chǎn)品或提供勞務,，按規(guī)定應當要對其銷售行為征稅,。但是，由于涉及到出口商品和勞務的,。稅收優(yōu)惠政策,、出口退稅等一系列問題,，同樣也難以解決。

（四）課稅對象模糊不清,、難以確定,。網(wǎng)絡交易改變了商品的固有實體存在形式，使許多銷售對象被轉(zhuǎn)化為數(shù)字化,、抽象化訊號在國內(nèi)或國際間互相傳遞,，從而使原有課稅對象的性質(zhì)和身份變得模糊不清，難以確定,。稅務部門在對某一課稅對象征稅時,，有形產(chǎn)品與信息服務難以區(qū)分，無法準確判定其適用稅種和稅率,，導致稅務征收的混亂,。

（五）客戶身份難以確定。按照現(xiàn)行稅制,，判斷一種商業(yè)行為是否應課稅,，與客戶身份密切相關。比如,，我國目前實行的出口退稅和對進口商品征收關稅的政策,，這些活動都必須查驗客戶身份。如果將傳統(tǒng)的稅收原則應用于網(wǎng)絡交易稅收管理,，則本來有納稅義務的企業(yè)很可能冒充自己出口,，并據(jù)此騙取出口退稅,，或是通過隱瞞商品的真實消費目的而逃避進口關稅,。對目前網(wǎng)絡交易來講，無論是追蹤收付款過程還是收發(fā)貨過程,，都難以查清供貨目的地國家或購買方的身份,，從而無法確認應征稅的貿(mào)易究竟是國內(nèi)貿(mào)易還是國際貿(mào)易，稅收行為是本國稅收還是國際稅收,，是依照我國稅收法律還是國際稅收協(xié)定來執(zhí)行,，網(wǎng)絡交易行為使傳統(tǒng)的稅收制度運用遇到了極大的困難。

（六）現(xiàn)行稅務稽查失去基礎?，F(xiàn)行稅務稽查工作離不開對發(fā)票,、賬簿、憑證,、報表的稽核檢查,。而網(wǎng)絡交易具有無形性、隱匿性,、虛擬性,、全球性,、快捷性等特點，整個交易過程都通過網(wǎng)絡直接進行,，稅務機關很難確定其交易數(shù)量和收付金額,。無紙化操作和匿名處理交易，使稅務稽查失去最直接的紙質(zhì)憑證基礎而無法追蹤,。而電子交易記錄又可以隨意修改刪除且不留任何痕跡或線索,，收集網(wǎng)絡交易相關信息變得困難重重。這樣,，就使稅務稽查部門陷入無賬可查,、無處入手的尷尬窘境，使傳統(tǒng)稅務稽查工作失去基礎,。加之隨著計算機加密技術的發(fā)展應用,，網(wǎng)絡交易者可以輕松使用加密技術隱匿有關交易記錄和金額信息，使稅務稽查工作更是難上加難,。

（七）稅收管轄權范圍模糊不清,。稅收管轄權范圍指一個主權國家政治權力所能達到的范圍。目前世界各國實行的稅收管轄權并不統(tǒng)一,，有實行地域稅收管轄權的,，有實行居民稅收管轄權的，也有地域稅收管轄權和居民稅收管轄權相結合實行的,。但不論實行哪種稅收管轄權,，都堅持地域稅收管轄權優(yōu)先的原則。網(wǎng)絡交易的超地域跨國界特性,，對準確判定收入來源地提出了巨大挑戰(zhàn),，給行使地域稅收管轄權帶來了相當大的困難，容易使各個國家在稅收管轄權問題上發(fā)生爭議,，造成國際稅收糾紛,。

四、制訂網(wǎng)絡交易稅收制度的原則

我國電子商務網(wǎng)絡交易發(fā)展起步較晚,，因此,，對于網(wǎng)絡交易引起的稅收問題，應當持謹慎保守態(tài)度,。一方面,，要切實維護我國的財政利益，結合國情進行調(diào)研,，形成適合自身的方針政策,；另一方面，又要密切關注電子商務網(wǎng)絡交易發(fā)展的趨勢和動向，在制定網(wǎng)絡交易稅收制度時,，既要確保國家稅收收入不受損失,，又要保護電子商務的健康有序發(fā)展。我國應當在鼓勵,、引導和扶持的基礎上,，采取以下稅收原則：

一是以現(xiàn)行稅制為基礎原則。我國的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展起步較晚,，目前網(wǎng)絡交易額占全國貿(mào)易零售總額的絕對比重還相對較小,。因此，應當以現(xiàn)行稅收制度為基礎,，針對網(wǎng)絡交易的特點,，對現(xiàn)行稅制做一些必要的修改、補充和完善,。這樣做既不會對現(xiàn)行稅制造成太大沖擊影響,，也不會產(chǎn)生太大財政風險。

二是稅負公平原則,。從本質(zhì)來說,，網(wǎng)絡交易與傳統(tǒng)貿(mào)易都是商業(yè)銷售行為，只是交易形式和載體不同,。因此,，在稅收法律和政策規(guī)定上必須一視同仁，公平對待,，并且盡量避免國際間的雙重征稅

三是簡便高效原則,。在網(wǎng)絡交易中，稅收征收成本應當盡可能縮小和節(jié)約,，避免額外稅收負擔,，促使市場經(jīng)濟有效運轉(zhuǎn)。既要充分考慮利用互聯(lián)網(wǎng)絡的技術優(yōu)勢,，采用高科技現(xiàn)代化手段征收管理,，提高征管效率,，降低稅務機關的征收成本,，又要充分考慮到納稅人繳稅的低成本。

四是適用性原則,。在制訂網(wǎng)絡交易稅收制度時,，應當根據(jù)我國的實際國情，一方面,，要以我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡技術條件和稅收征管水平為前提,，確保稅收政策能夠被準確有效的貫徹執(zhí)行；另一方面,，又要力求將納稅人利用網(wǎng)絡特點和漏洞進行偷,、逃,、避、騙稅的可能性和風險性降低到最小,。

五是前瞻性與靈活性相結合原則,。電子商務發(fā)展和網(wǎng)絡技術進步每時每刻都在改變著網(wǎng)絡交易的流程和面貌，因此網(wǎng)絡交易稅收管理必須具有超前性,，結合電子商務和網(wǎng)絡技術水平的發(fā)展前景來制定稅收制度,，以保證稅收政策具有一定的穩(wěn)定性、連續(xù)性,、操作性和權威性,。同時，還應與國際有關法律法規(guī)接軌,，謀求全球稅收戰(zhàn)略的一致性,。在維護我國稅收權益及互惠互利的基礎上，消除國際間不正當?shù)亩愂崭偁幮袨?，避免操作上的不可行性和國際間的重復征稅,、合理避稅現(xiàn)象的發(fā)生。

五,、建立和完（砥礪奮進的五年 大型成就展觀后感:砥礪奮進走向輝煌）善網(wǎng)絡交易稅收管理的幾點探索

一是探索建立適合我國國情的網(wǎng)絡交易稅收制度,。我國目前對網(wǎng)絡交易稅收問題的研究正處于起步階段，因此,，探索建立網(wǎng)絡交易稅制,，與現(xiàn)行已有的稅制形成一整套完整稅制是當前亟待解決的首要問題。新的網(wǎng)絡交易稅制應當涉及到電子商務的交易范圍,、支付方式,、電子簽名、電子合同,、納稅主體,、納稅期限、課稅對象等方面,，以便建立具有法律效力,、留有痕跡、全球統(tǒng)一的網(wǎng)絡交易電子軌跡,。

二是加強與相關管理部門的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和信息共享,。網(wǎng)絡交易全過程的完成涉及到銀行、網(wǎng)絡運營商,、物流運輸?shù)雀鱾€部門,，稅務機關應加強與相關部門的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和信息共享，并實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)的實時更新和及時反饋，隨時掌握經(jīng)營者注冊網(wǎng)店信息變化,、資金動向,、商品流向等詳細信息，為網(wǎng)絡稅收管理提供全面,、準確和詳細的第一手基礎數(shù)據(jù)信息,。

三是研發(fā)網(wǎng)絡交易稅收管理信息系統(tǒng)。網(wǎng)絡交易的出現(xiàn)與發(fā)展,，使原有稅收管理信息手段遠不能與之相適應,。因此，應當從人力,、物力和財力上加大對稅收征管科研的投入力度,，充分利用網(wǎng)絡的先進技術，加快稅務機關的信息化建設,。針對網(wǎng)絡交易的步驟,、流程、關口和特點,，研發(fā)一套類似于金稅工程或ctAIs征管系統(tǒng)的網(wǎng)絡交易稅收管理信息系統(tǒng),，內(nèi)置鏈接于稅務機關的部門網(wǎng)站之中，以方便經(jīng)營者隨時登錄辦理涉稅事項,。該系統(tǒng)應實現(xiàn)財政,、稅務、銀行,、國庫,、海關、網(wǎng)絡運營商等多部門集成聯(lián)網(wǎng),，信息共享,。具備稅務登記、網(wǎng)店注冊,、戶籍管理,、交易監(jiān)控、計征稅款,、扣繳入庫,、票據(jù)打印、統(tǒng)計查詢于一體的綜合管理功能,，使稅務機關對網(wǎng)絡交易活動的稅收征收管理全面實現(xiàn)科技化,、信息化、網(wǎng)絡化,、智能化、自動化和無紙化。

四是將電子稅務登記密碼作為注冊網(wǎng)店的必備條件和前置關口,。由于網(wǎng)絡交易的虛擬性和隱蔽性,，稅務機關無從對其真實地域和業(yè)主信息進行有效查找或跟蹤，依靠經(jīng)營者自覺辦理稅務登記并申報納稅更是不切實際,。因此,，應當將電子稅務登記密碼作為注冊網(wǎng)店的必備條件和前置關口，即類似于網(wǎng)站在工業(yè)和信息化部的IcP備案或通信管理局的增值電信業(yè)務電子經(jīng)營許可證,。經(jīng)營業(yè)主必須事先登錄稅務機關網(wǎng)站內(nèi)置鏈接的網(wǎng)絡交易稅收管理信息系統(tǒng),，填寫詳細的電子經(jīng)營登記信息（包括網(wǎng)銀賬號），完成電子稅務登記,。網(wǎng)絡交易稅收管理信息系統(tǒng)利用內(nèi)嵌入加密技術,，自動生成一個包含以上登記信息內(nèi)容的唯一電子稅務登記密碼（或注冊文件）。經(jīng)營者在注冊網(wǎng)店時該稅務電子登記密碼作為必錄項目,，必須錄（讀）入后才能注冊成功,。一旦該網(wǎng)店注冊成功，與注冊使用該電子登記密碼相對應的服務器域名,、網(wǎng)店網(wǎng)址,、IP地址、網(wǎng)銀賬號等相關信息即刻與稅務機關網(wǎng)絡交易稅收管理信息系統(tǒng)自動相關聯(lián),。

五是網(wǎng)絡交易行為納稅期限按次計征,、即時扣繳。由于網(wǎng)絡交易的靈活性和實時性,，傳統(tǒng)意義上的按月或按季納稅期限顯然已不符合實情,。經(jīng)營者在注冊網(wǎng)店時其網(wǎng)銀賬號信息已經(jīng)與稅務機關網(wǎng)絡交易稅收管理信息系統(tǒng)自動相關聯(lián)，一旦該系統(tǒng)監(jiān)控到店主網(wǎng)銀賬號中有資金流入（即收到買家付款）,，網(wǎng)絡交易稅收管理信息系統(tǒng)即刻自動計算扣繳稅款并上解入庫,，同時將扣繳稅款信息和動態(tài)密碼發(fā)送至店主手機或e─mail中，店主可隨時登錄網(wǎng)絡交易稅收管理信息系統(tǒng),，輸入收到的動態(tài)密碼,，通過網(wǎng)絡實現(xiàn)商品銷售電子發(fā)票或繳納稅款電子完稅憑證的網(wǎng)絡遠程打印。

六是提高稅務人員網(wǎng)絡應用水平和業(yè)務素質(zhì)技能,。電子商務交易的飛速發(fā)展使稅收征管遇到了前所未有的巨大挑戰(zhàn),，偷逃與圍堵，避稅與反避稅,，時刻進行著技術與人才的較量比拼,。稅務機關應將信息化建設作為重中之重，不斷加大現(xiàn)代科技投入力量,，提高硬件先進程度和軟件智能程度,。同時,，加強對稅務人員網(wǎng)絡知識和計算機應用水平的培訓力度，培養(yǎng)出一批稅收業(yè)務精,、網(wǎng)絡操作強的高水平復合型知識型人才,，全面提高稅務人員的業(yè)務水平和網(wǎng)絡技能，以適應日新月異不斷發(fā)展的現(xiàn)代電子商務交易稅收管理工作的需要,。

七是加強國際間稅收合作交流,，完善國際稅收協(xié)定由于網(wǎng)絡交易涉及到全球性貿(mào)易活動，表現(xiàn)出超地域跨國界性特征,，因此也引發(fā)了諸多國際性稅收問題,，必須通過加強國際間稅收合作與協(xié)商來處理解決。為防止網(wǎng)絡跨國界跨地域交易所造成的稅收流失,，一方面要關注世界各國電子商務的發(fā)展和稅收對策,，另一方面要加強與世界各國稅務機關的密切協(xié)作，共享國際間的信息交流和數(shù)據(jù)共享,，深入全面掌握納稅人通過網(wǎng)絡的跨國界經(jīng)營活動,，以便防范偷、逃,、騙,、避稅行為，維護國家的正當稅收權益,。

總而言之,，網(wǎng)絡交易這一新興事物的發(fā)展和風靡，給稅務機關如何征收管理帶來了前所未有的巨大挑戰(zhàn),，也促使稅務機關必須與時俱進,、科學發(fā)展，盡快建立一套科學,、完善,、公平、合理,、操作性強的網(wǎng)絡經(jīng)濟稅收體制,。通過國家和政府的大力支持，完善網(wǎng)絡交易制度,，擴大網(wǎng)絡交易規(guī)模,，提高網(wǎng)絡交易金額，加快推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,，保持經(jīng)濟持續(xù),、穩(wěn)定、健康,、有序向前發(fā)展,。展望未來,，信息化和網(wǎng)絡化的電子商務稅收必將成為我國稅收收入的重要組成部分。

電子商務調(diào)查報告 篇二

電子商務作為現(xiàn)代服務業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè),，具有“三高”（高人力資本含量,、高技術含量和高附加價值）,、“三新”（新技術,、新業(yè)態(tài)、新方式）等特性,。為關注新業(yè)態(tài),，了解常州企業(yè)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀，近日,，國家統(tǒng)計局常州調(diào)查隊開展企業(yè)電商發(fā)展現(xiàn)狀開展專題調(diào)研（共獲取115家有效樣本）,。

一、行業(yè)發(fā)展迅猛

1996年,，中國電子商務之路啟程,，常州電商也應運而生，1999年,，阿里巴巴進入到常州,，到現(xiàn)在常州電商行業(yè)已經(jīng)走過20余年的歷史，期間也涌現(xiàn)出了“第九大道”,、“淘常州”,、“貝爾地板”、“棉先生”,、“頂呱呱”,、“米素壁紙”等常州本土的淘品牌，其中,，一些已經(jīng)消亡,，一些發(fā)展態(tài)勢不容樂觀，但也有一些仍在蓬勃發(fā)展,。

1．交易額年增長近五成,。市商務局統(tǒng)計資料表明，2016年,，全市電子商務交易額達到2520億元,，同比增長48.2%。全市形成了常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,、武進西太湖電商產(chǎn)業(yè)園等一批品牌電商的集聚區(qū),。阿里研究院最新發(fā)布的《2016年中國城市電子商務發(fā)展指數(shù)報告》顯示，常州市排名2016年中國“電商百佳城市”第28位,，位列江蘇省前列,。

2．主要交易平臺增速迅猛,。市統(tǒng)計局統(tǒng)計資料顯示：2016年常州17家電子商務交易平臺實現(xiàn)電子商務交易額59.9億元，同比增長88.4%,；電商平臺交易額超過億元的企業(yè)共8家,，其中超10億元企業(yè)2家。

3．常州主要行業(yè)紛紛觸網(wǎng),。常州市的機械,、紡織、服裝,、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主動“觸網(wǎng)”,，利用互聯(lián)網(wǎng)再造企業(yè)生產(chǎn)、管理和銷售流程,，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。2016年常州跨境電商產(chǎn)業(yè)園獲批省級，“裝備通”外貿(mào)綜合服務平臺,、四海商舟公共海外倉獲評省級外貿(mào)新業(yè)態(tài)試點,，阿里巴巴“一達通”落戶運營，“華貿(mào)通”平臺入駐企業(yè)超過390家,，實現(xiàn)進出口額2.5億美元,，同比增長3.2倍，列全省同類平臺前列,。

二,、“小舢板”特性突出

電子商務作為新的商務業(yè)態(tài)，和互聯(lián)網(wǎng)技術緊密聯(lián)系,，需要人數(shù)不多,，年輕人占主導，“小舢板”特征突出,。但電商技術更新快,，營銷模式更迭迅速，風口變化較快,，導致部分企業(yè)的電商部門“其興也勃焉,，其亡也忽焉”。

1．規(guī)模不大,、競爭力不強,。企業(yè)電商部門員工的結構和企業(yè)發(fā)展緊密相關。調(diào)查資料顯示,，企業(yè)電商部門規(guī)模在100人以下的占比為68.2%,；從平均年齡結構看，25-30歲是主力,，占比為58.3%,，30-40歲占比為26.1%,，25歲以下占比為10.4%，40歲以上占比僅為5.2%,。企業(yè)電商員工流動率較高,，調(diào)查資料顯示：每年流動20-30人占比為35.7%，流動10-20人占比為34.8%,，流動30-40人占比為12.2%,，而流動5人以下的僅為13.9%。

企業(yè)電商發(fā)展迅猛,，但競爭壓力大,，淘汰率高,。調(diào)查資料顯示：就從事電子商務的年限而言,，43.5%的企業(yè)為2-3年，29.6%的為4-5年,，1年以下的占比13.9%,，運營5年以上僅占13%。

2．企業(yè)處在電商運營初級階段,。經(jīng)過20余年的發(fā)展,，常州企業(yè)電商進入深化創(chuàng)新階段的僅占受訪企業(yè)7.8%。調(diào)查資料顯示,，6.1%處在起步階段,，20.9%的處在初步采用電商銷售階段、31.3%處在調(diào)整使用階段,、完全接受電商的占比為19.1%,、對電商進行常規(guī)化管理占比為14.8%。

面對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,，常州企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略意識還不強,。調(diào)查資料顯示：44.3%的企業(yè)有戰(zhàn)略計劃，但尚不完善,；正在計劃的占比為29.6%,，有計劃的占比20%，6.1%的沒有計劃,。

3．營銷模式以B2B,、B2B+B2C 為主。調(diào)查資料顯示：從營銷模式看,，目前常州企業(yè)主要是采用B2B+B2C模式,、B2B模式，占比依次為38.3%,、31.3%,。采用020（線上和線下聯(lián)動）模式占比為13%,，B2C模式為10.4%，采用F2C,、O20+F2C占比依次為5.2%,，1.7%。

從營銷手段看,，企業(yè)自營占比為33.9%,，委托第三方貸運營占比為35.7%，采用分銷占比為20%,，采用自營+分銷占比為10.4%,。

三、自主創(chuàng)新能力不足

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的本質(zhì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟無疑,，同樣以盈利模式制勝,，創(chuàng)新盈利模式是成功的關鍵。當前,，常州企業(yè)從事電商活動層次不高,，自主創(chuàng)新能力不強，實現(xiàn)大的發(fā)展還需要很長的路要走,。

（一）自身技術流,、信息流把控不強

1．自主運營能力不高。從利用的平臺看,，以完全外包給電子商務服務公司,、自建網(wǎng)站或平臺為主，占比依次為43.5%和41.7%,。14.8%受訪企業(yè)利用的是第三方電子商務平臺,，如淘寶、天貓,、京東,、蘇寧等。

從技術力量看,，76.5%的聘請專業(yè)電子商務服務企業(yè)提供運營指導,，僅有23.5%的沒有聘請，依靠自己技術力量,。

2,、個性化產(chǎn)品服務較少。制定產(chǎn)品與顧客的需求更加吻合,，顧客滿意度更高,，產(chǎn)品細化、服務定制化是市場細分的極限化，是互聯(lián)網(wǎng)時代下消費市場發(fā)展的需要,。調(diào)查資料顯示,。80%的受訪常州企業(yè)電商提供的是標準化產(chǎn)品，20%的提供是部分個性化定制產(chǎn)品,。

3,、自有物流體系不健全。物流業(yè)發(fā)展是電子商務發(fā)展的保障,，從企業(yè)角度講,，高效的物流體系能更好促進企業(yè)電商發(fā)展。常州企業(yè)電商部門自建物流體系比例不高,。調(diào)查資料顯示：50.4%的受訪企業(yè)是采用運輸倉儲公司物流,，34.8%的采用是第三方物流企業(yè)，13%的是自建物流體系,。

（二）重視不足,，運營面臨不少困難

1、電商運營環(huán)境有待改善,。調(diào)查資料顯示,，受訪企業(yè)認為電子結算不暢、網(wǎng)上企業(yè)信譽難以識別,、價格競爭激烈、上下游企業(yè)電子商務發(fā)展不足是目前常州企業(yè)從事電商遇到的主要問題,，占比分別為39.1%,、29.6%、25.2%和5.2%,。

2,、自主運營能力存在短板。常州的企業(yè)以實體企業(yè)為主,，尤其是制造業(yè),，這些企業(yè)在長期的發(fā)展過程中注重傳統(tǒng)式的管理，接受互聯(lián)網(wǎng)這種新商業(yè)業(yè)態(tài)意愿不強,、能力不足,，相關基礎設施投入不足。調(diào)查資料表示,，企業(yè)信息化基礎薄弱,、企業(yè)管理水平不高、現(xiàn)有電商業(yè)務流程不合理占比依次為23.5%,、11.3%和0.9%,。

3．電商人才缺失是一大制約。電商發(fā)展創(chuàng)新根基在人才。調(diào)查資料表明,，企業(yè)目前最缺的電子商務人才依次為運營策劃,、技術開發(fā)和維護、物流管理,、信息資源分析,、采購管理、網(wǎng)絡推廣,、產(chǎn)品經(jīng)理等人才,，占比依次為37.4%、23.5%,、20%,、19.1%、13.9%,、7.8%和3.5%,。

從培養(yǎng)人才角度看，高校培養(yǎng)的人才適應電商瞬息變化的能力不足,，調(diào)查資料顯示：受訪的企業(yè)認為“高校電子商務專業(yè)畢業(yè)生知識結構不合理,，不能解決實際問題”的占比最高，占比為47%,；認為“僅有書本知識,，不能解決實際問題”的占比為40.9%；認為“高職畢業(yè)生工作能力比本科畢業(yè)生強”的占比為32.2%,。認為“能夠很好勝任工作的畢業(yè)生”的占比僅為27.8%,。

四、多方合力“扶上馬送一程”

1．改變傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營思維,。常州企業(yè)以經(jīng)營傳統(tǒng)企業(yè)的思維來經(jīng)營電商,，造成電商發(fā)展“水土不服”。調(diào)查資料顯示：適應競爭,、降低成本和擴大銷量是企業(yè)開展電商活動主要原因,，占比依次為47.8%、40.9%和36.5%,。電商作為新業(yè)態(tài)有自己獨特的運作規(guī)律,，在掌控足夠的流量資源前，不宜過多考慮成本因素,。

2．建立獨立電商決策運營機構,。龍道電商和優(yōu)智數(shù)據(jù)負責人認為，常州制造業(yè)產(chǎn)品好,，競爭力強,，在產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)領域有優(yōu)勢,，線上銷售成效不大的一個重要原因就是審批層次過多，不適應瞬息萬變的線上風向,。例如審批一項網(wǎng)上推廣活動,，部門層層審批，前后歷時一個月,，而線上爆款商品風頭已過,。建議成立獨立的電商決策執(zhí)行機構，為企業(yè)更好地開展電商營銷提供更好地政策信息支持,。

3．完善電商發(fā)展環(huán)境,。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是虛擬經(jīng)濟,，也是法制經(jīng)濟,，完善物流基礎設施、完善信用體系,、支付安全是促進電商發(fā)展必要條件,。調(diào)查資料顯示：受訪企業(yè)建議政府完善安全支付體系、加強物流基礎設施,、完善信用體系,、制定電子商務法規(guī)，占比依次為44.3%,、33.9%,、27%和17.4%。

4．引導行業(yè)抱團發(fā)展,。立足常州產(chǎn)業(yè)實際,，按上下游企業(yè)搭建平臺，抱團錯位發(fā)展,。調(diào)查資料顯示：受訪企業(yè)建議相關行業(yè)協(xié)會搭建行業(yè)（區(qū)域）平臺、組建相關電商行業(yè)聯(lián)盟,。占比依次27.8%,、21.7%。

5．大力引進儲備人才,。龍道電商負責人建議,，企業(yè)要加大對電商人才的培養(yǎng)投入，尤其要對入職的員工持續(xù)開展多種形式學習培訓,，只有舍得在人才上的投入,，才能獲得創(chuàng)新的持續(xù)動力。

電子商務發(fā)展調(diào)研報告 篇三

一,、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,，xx縣搶抓國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和電商扶貧的政策機遇，堅持把電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推進扶貧攻堅、促進農(nóng)民增收致富的創(chuàng)新舉措,，大力實施電子商務進農(nóng)村工程,，積極推進“消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流動,，電子商務與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭,，在全縣范圍內(nèi)培育了一批電商示范鎮(zhèn)、示范村和優(yōu)秀示范網(wǎng)店,，初步走出了一條貧困地區(qū)“電商扶貧”的新路子,，為創(chuàng)建國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣打下了堅實的基礎。

（一）加強組織領導,，夯實電商發(fā)展基礎

一是加強組織領導,，夯實工作責任?？h委縣政府高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，成立全縣電子商務協(xié)調(diào)推進領導小組，明確各成員單位工作職責,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織機構,，組建了電商協(xié)會和電商與物流融合發(fā)展電商物流協(xié)會，為電子商務的發(fā)展提供了堅實的組織保障,。二是加大政策扶持,，健全工作機制。先后出臺了《xx縣電子商務與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持獎勵政策》《xx縣電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等一系列文件,，明確了全縣電商發(fā)展的目標任務和政策措施,。同時全面落實金融扶持，把電商扶貧納入小額信貸支持范圍,，對開辦網(wǎng)店,，從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的企業(yè)和個人，給予免抵押,、免擔保及貼息政策,，為電商產(chǎn)業(yè)的做大做強提供了強有力的支撐。

（二）突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品

一是開展網(wǎng)貨研發(fā),。依托全縣主導產(chǎn)業(yè)和文化、旅游資源,，建立了全縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品目錄,，鼓勵、引導企業(yè)企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品,、中藥材,、草畜肉食品,、果蔬食品、手工工藝品五大系列,，50多樣網(wǎng)貨產(chǎn)品,。二是培育網(wǎng)貨品牌。堅持把網(wǎng)貨品牌培育作為發(fā)展電商的重要內(nèi)容之一,，采取商標授權共享辦法,，將貴清山貴清綠寶、xx瑰寶,、貴清山特產(chǎn),、艾康中華沙棘、xx鹽寶等多個品牌,、商標授權縣內(nèi)各網(wǎng)店使用,，擴大了xx縣農(nóng)特產(chǎn)品品牌影響力。三是提高網(wǎng)貨質(zhì)量,?？h質(zhì)監(jiān)、工商,、食藥等行業(yè)部門組織企業(yè)以條形碼,、二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術應用為核心,，為xx縣所有網(wǎng)貨產(chǎn)品建立統(tǒng)一的產(chǎn)品認證標識等身份證明,。并開展了網(wǎng)貨質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品認證等相關服務,，保證了xx縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨達到“三品一標”的標準,，為農(nóng)產(chǎn)品對接電商奠定了堅實的基礎。

（三）堅持規(guī)劃先行,，著力促進服務體系建設

一是抓謀劃,，做到規(guī)劃先行。近年來全縣先后出臺了縣電子商務與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意見,、規(guī)劃,，提出了實施電子商務普及應用、公共服務平臺培育,、產(chǎn)品研發(fā)與品牌推廣等10大體系、10大工程,，高起點,、全方位對全縣電子商務工作做出了頂層設計。二是抓服務,，促進體系建設,。嚴格按照“三有一能”要求,，認真貫徹落實《關于精準扶貧電商支持計劃的實施意見》，已建成縣級電商服務中心1個,，鎮(zhèn)級電商服務站9個,、村級電商服務點36個，具備購物代辦,、流快遞,、網(wǎng)絡技術、金融支付,、網(wǎng)貨包裝“五位一體”服務保障功能,，逐步建成了“三有一能”的農(nóng)村電子商務服務體系，拓寬了“農(nóng)產(chǎn)品進城,，消費品下鄉(xiāng)”的通道,，為實施電子商務進村工程和電商精準扶貧工作提供了強力保障。

（四）強化協(xié)作配合,，積極培育新型業(yè)態(tài)

一是著力培育網(wǎng)店大軍,。注重調(diào)動各方面資源搭建電商發(fā)展的運營平臺和技術平臺，引導各從業(yè)主體發(fā)展電商,，開辦網(wǎng)店,。截止目前，全縣建成網(wǎng)店69家,，并培育出xx縣艾康沙棘,、貴清山農(nóng)業(yè)科技有限公司、千年藥鄉(xiāng)隴都岷藥,、高原貢品,、隴特淘寶等一批運營良好的網(wǎng)店。二是全力推動轉(zhuǎn)型升級,。政府引導作用不斷加強,，積極推動農(nóng)村專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級,，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),，并扶持重點縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)商場開辦電子商務,，促進實體企業(yè)和電商相結合,。三是積極探索電商扶貧新模式,。結合xx縣實際,，探索發(fā)展PPP融資新途徑,，共建xx縣電商物流公共服務項目,；以xx縣郵政公司為主體,，成立縣,、鄉(xiāng)、村三級電商精準扶貧服務社,，積極探索“電子商務+支柱產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+精準扶貧戶”的電商發(fā)展新模式,，增強電商扶貧的針對性和有效性,。

二、存在的困難和問題

我縣電子商務產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭,，但總體仍然處于“低,、窄、小,、散,、弱”態(tài)勢，即整體發(fā)展水平偏低,、應用領域較窄,、應用企業(yè)規(guī)模偏小、新業(yè)態(tài)零星布點,、交易額總量偏弱,，與調(diào)整縣域經(jīng)濟發(fā)展模式、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新動能的要求相比,，還存在一些問題和短板,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）電商基礎薄弱，服務功能有待加強

一是市場監(jiān)管作用發(fā)揮不充分,，不能全面有效地維護廣大消費者,、經(jīng)營者合法權益，無法杜絕低價競爭,、無序競爭,、信用造假等一系列問題?？h,、鎮(zhèn)、村三級電商組織架構體系不健全,，牽頭管總作用發(fā)揮還不夠充分,，服務站功能欠缺，業(yè)務指導服務不夠,，縣電商協(xié)會作用未得到充分發(fā)揮,。二是我縣信息產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢，但與電子商務特別是與農(nóng)村電子商務快速發(fā)展的要求相比,，網(wǎng)絡覆蓋率較低,、運行速度和質(zhì)量不高、咨費較高等因素使得信息化基礎實施建設仍不能滿足發(fā)展需求,；農(nóng)村公路戶戶通建設依舊沒有達到全覆蓋,，硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全，服務覆蓋面小,，而且快遞單價偏高，企業(yè)積極性不高,，制約了電子商務在農(nóng)村的普及應用,。

（二）專業(yè)技術人員匱乏，電商發(fā)展缺乏人才支撐

全縣電子商務發(fā)展普遍存在缺乏專業(yè)人才的現(xiàn)象,，尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,、活動策劃、產(chǎn)品研發(fā),、包裝設計,、售后客服、宣傳推介,、美術美工等高端人才,。20xx年以來，我縣雖然多次舉辦全縣電子商務專業(yè)培訓班,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，各部門分管領導和業(yè)務人員及電于商務應用企業(yè)、個體網(wǎng)店經(jīng)營者,，開展電子商務的企業(yè)和通過電子商務創(chuàng)業(yè)的人員,、各村電子商務服務點負責人員進行了培訓，但大部分人都是粗略掌握了解,，缺乏實際操作,，雖然通過初步培訓培養(yǎng)了一批技術人員，但多數(shù)專業(yè)技能偏低,，只能完成電子商務的基本電腦操作,，缺乏既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，又懂電子商務發(fā)展的復合型人才和農(nóng)村電商帶頭人,，電商人才的匱乏直接使得發(fā)展電商后勁不足,。

（三）電商規(guī)模較小，示范帶動作用不充分

一是全縣農(nóng)村電子商務發(fā)展仍處于起步階段,，電商企業(yè)數(shù)量較少,、規(guī)模較小、層次較低,、分布零散,，缺少規(guī)模較大的領軍型電商企業(yè)。二是縣,、鄉(xiāng),、村三級電商服務體系建設雖然初具雛形，但是距離實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村服務體系全覆蓋,、實現(xiàn)鄉(xiāng)村電商服務網(wǎng)點正常運營仍有較大差距,。全縣已建成的縣,、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系中,，能夠正常運營,、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站,、村電商服務點仍是“空殼”,。一些能夠運營的村電商服務點，也僅僅為農(nóng)民群眾提供了代購商品,、代繳電話費等方便,，而在促進“農(nóng)副產(chǎn)品進城”上，作用發(fā)揮不夠充分,。產(chǎn)品質(zhì)量低,、缺乏深度加工和標準化生產(chǎn)，網(wǎng)銷額度不大,，輻射帶動作用不強,。

（四）網(wǎng)貨宣傳研發(fā)乏力，電商品牌意識不強

一是網(wǎng)適產(chǎn)品種類單一,、數(shù)量少,、規(guī)模小、層次低,。雖然全縣已組織企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品,、中藥材、草畜肉食品,、果蔬食品,、手工工藝品等系列產(chǎn)品，但是土特產(chǎn)地域特色產(chǎn)品種類少,、批量小,、沒有形成規(guī)模，商品供應能力明顯不足,。二是資源整合不夠,，拳頭效應不強，品牌開發(fā)相對落后,?？h內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源分散，品牌雜而不一,，“拳頭效應”不明顯,。電商企業(yè)普遍對網(wǎng)適產(chǎn)品的品牌開發(fā)不夠重視，不注重網(wǎng)適產(chǎn)品的開發(fā)、加工,、包裝和宣傳,，不及時跟進網(wǎng)適產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證，網(wǎng)適產(chǎn)品包裝簡陋,，品牌效應不強,。三是宣傳發(fā)動不夠有力。全縣上下對發(fā)展農(nóng)村電子商務的宣傳力度不大,、范圍不廣、形式單一,，企業(yè)和農(nóng)民普遍對發(fā)展電子商務的意義,、作用和途徑了解不深，初級農(nóng)特產(chǎn)品在市場上占有率較小,，知曉率不高,，影響力不大。

（五）政策扶持有限,，資金投入不足

與電子商務發(fā)達地區(qū)相比,，全縣網(wǎng)商總體上還處于粗放式的發(fā)展階段，電子商務應用企業(yè)和個體網(wǎng)店由于受資金不足,，融資困難等因素制約,，總體規(guī)模較小，市場競爭力不強,，特別是通過電子商務創(chuàng)業(yè)的多數(shù)為青年人,，雖有創(chuàng)業(yè)意愿，但缺乏資金,，在經(jīng)營上依賴于低商務成本,、低稅費，部分規(guī)模較大的網(wǎng)商在進多入淘寶商城后,，在運營成本,、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著重重壓力，需要研究制定相應優(yōu)惠政策加以扶持和引導,。

三,、電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議措施

我縣電子商務產(chǎn)業(yè)正處在一個艱難的爬坡階段，重點任務是夯實底子,，要進一步下大力氣做好綜合服務,、人才培養(yǎng)、推介研發(fā),、示范引領等工作,。

（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合服務能力

一是成立縣電子商務辦公室，建立完備的工作推進機制,。由電商辦統(tǒng)一負責全縣電商物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、組織、協(xié)調(diào),、管理,、推動和微信公眾平臺工作，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應組織機構,，推動電子商務發(fā)展,。二是進一步加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管力度，建立更加嚴格的電子商務網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管體系,，打擊制假售假,、虛假宣傳、不正當競爭,、和侵犯知識產(chǎn)權等違法行為,，凈化網(wǎng)絡空間，規(guī)范電商行為,。督促第三方平臺加強內(nèi)部管理,，規(guī)范主體準入，強化安全和質(zhì)量要求,，提升品質(zhì)信譽,，促進守法誠信經(jīng)營，維護電商市場秩序,。三是完善縣,、鄉(xiāng)、村三級物流配送機制,，實施農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡工程建設,，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，進一步夯實“縣有中心,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有門店,、社區(qū)和村社有點”的倉儲物流基礎。四是進一步完善農(nóng)村電商服務體系,，在全縣135個行政村構建集村郵政服務網(wǎng)點,、村快遞服務網(wǎng)點、村電子商務網(wǎng)店,、農(nóng)村金融服務網(wǎng)點全覆蓋的服務新模式,。五是建立縣級電子商務公共服務孵化中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務服務站,，為全縣電商提供統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一倉儲,、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌,、統(tǒng)一物流等零成本開店運營服務,。

（二）加大人才培養(yǎng)，強化技術人才保障

一是采取請進來,、走出去等方式加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)和人員培訓,，引進電子商務專業(yè)技術人才和管理專業(yè)人才，為農(nóng)村電商發(fā)展提供人才支撐,。二是有效整合人社,、農(nóng)業(yè)、扶貧和工青婦等部門培訓資源,，加強對電商創(chuàng)業(yè)群體,、從業(yè)人員和農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會等開展電子商務技能,、運營管理知識培訓，努力培養(yǎng)一批既懂理論又知曉業(yè)務,、會經(jīng)營,、帶頭致富的復合型人才。三是繼續(xù)加強與淘寶大學等培訓院校的合作,，為全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓一批電子商務服務骨干力量,。四是加強相互交流學習，建立健全有利于充分體現(xiàn)人才價值,、激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才建設獎勵保障機制,，積極鼓勵發(fā)展較好的電商企業(yè)，以典型帶動引領,，切實加強企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系,，激發(fā)電子商務人才的創(chuàng)優(yōu)意識。

（三）加強網(wǎng)貨推介研發(fā),，全面樹立品牌意識

一是要圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通標準化,、品牌化和質(zhì)量監(jiān)控，積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”及SC認證,，對農(nóng)特產(chǎn)品要進行產(chǎn)品分級,、初深加工、精細研發(fā),、包裝設計,、商標注冊和品牌打造，解決農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售的前置障礙,。二是制定品牌戰(zhàn)略,，打造特色品牌,。建立科學、規(guī)劃,、系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略體系,，統(tǒng)一整合縣內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源，集中力量把眾多散亂的農(nóng)特產(chǎn)品打造成“拳頭”產(chǎn)品,，切實增強品牌創(chuàng)造,、培育、運行和保護能力,。繼續(xù)培育和發(fā)展中藥材,、沙棘、蠶豆,、民俗文化旅游產(chǎn)品,、放養(yǎng)雞和蕨麻豬等特色系列網(wǎng)適產(chǎn)品，進一步加大對xx縣油用牡丹,、井鹽,、山野菜、土蜂蜜等系列產(chǎn)品的研發(fā)和包裝力度,，突出地域特色,，豐富網(wǎng)銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度,，靈活運用“政務微博”,、“微信公眾號”等新媒體，在品牌宣傳方面形成微博,、微信網(wǎng)絡宣傳矩陣,。四是要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”樹立企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的示范效應；加強傳統(tǒng)企業(yè)同“互聯(lián)網(wǎng)+”結合發(fā)展,，以融合促進創(chuàng)新,，借助電商優(yōu)勢，大力發(fā)展移動社交,、新媒體,、社交電商等網(wǎng)絡營銷新模式，擴大品牌影響,，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益,。

（四）積極培育電商大戶，示范帶動電商發(fā)展

一是繼續(xù)堅持“電子商務+支柱產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+精準扶貧戶”的發(fā)展新模式,，加大支持力度,，培育壯大發(fā)展基礎好、輻射帶動作用大,、市場競爭力強的電商產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和核心競爭力,，加強周邊小規(guī)模電商同龍頭企業(yè)的對接、溝通,，提高電商產(chǎn)業(yè)整體競爭力,，促進農(nóng)戶增收和特色農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展。二是要加大招商引資工作力度,，引進有實力的電商企業(yè)落戶xx縣,，對全縣的農(nóng)特產(chǎn)品進行深度加工和研發(fā)，實行標準化生產(chǎn)和集約化,、規(guī)?；?jīng)營；三是鼓勵電商企業(yè)擴大服務規(guī)模,，加強同物流快遞企業(yè)合作,，擴大服務面，延長產(chǎn)業(yè)鏈,；四是制定推進農(nóng)村電子商務發(fā)展相關的配套激勵扶持政策,，營造寬松的電子商務發(fā)展環(huán)境，建立以財政資金為引導,、以電商為主體,、社會資金助力相結合的多元化、多層次投入機制,，加大對電子商務重點行業(yè)、重點企業(yè)的扶持力度

電子商務發(fā)展調(diào)研報告 篇四

按照市委書記王銳同志指示要求,，11月21日―24日,，市政協(xié)黨組書記、主席張明泰,，副主席逯克宗和秘書長王小林帶領部分市政協(xié)委員和市商務局,、市工信委、市電商協(xié)會的負責同志,，深入到秦州,、麥積、武山,、甘谷,、秦安、清水六個縣區(qū)及天水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、部分電商企業(yè),，對全市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，期間赴隴南市成縣,、禮縣學習考察了電子商務工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一,、基本情況

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的普及,，電子商務在我市呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭,，市場規(guī)模逐步擴大，應用程度不斷提升,，經(jīng)營業(yè)態(tài)日益豐富,，配套支撐逐步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐年提高,。截止10月底,，全市共有各類電子商務企業(yè)530多戶，網(wǎng)店6450多個,，實現(xiàn)電子商務交易額29.6億多元,，約占社會商品零售總額的10%，其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額4.2億多元,，跨境電商交易額120萬元,；建立縣級電商中心7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站113個,，村級電商服務點1795個占行政村總數(shù)的72.6%,，其中貧困村服務點782個占貧困村總數(shù)的75.6%。

（一）電商支持力度不斷加大,。近年來,，市、縣區(qū)相繼成立電商工作領導機構,，組建電商協(xié)會,，實行“市上總指導，縣區(qū)總負責,，鄉(xiāng)村抓落實”的工作機制,，明確任務分工，加強協(xié)調(diào)配合,，推動工作落實,。其次，市,、縣區(qū)制定了鼓勵,、指導、支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策,，市上先后出臺了《關于加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》,、《關于精準扶貧電商支持計劃的實施方案》等六個文件，通過政府引導,、資源整合,、協(xié)會助推,、市場運作、上下聯(lián)動等方式培養(yǎng),、扶持電商,，服務電商，促進有實力,、有潛力,、有能力的電商健康、快速發(fā)展,。近三年來,，省、市投資8500多萬元,，用于電子商務示范縣區(qū)建設工作,。

（二）電商平臺建設不斷加快。一是以天水市電子商務產(chǎn)業(yè)園,、“天水商城”,、省級電商示范基地、示范縣區(qū),、示范企業(yè)為主體,，以淘寶、天貓,、京東,、蘇寧易購等知名電商平臺為基干，以天水在線,、天水生活網(wǎng),、農(nóng)昕花牛、森美易購等本土電商平臺為補充,，推動電子商務與工業(yè)、農(nóng)業(yè),、交通,、商貿(mào)流通、金融,、旅游,、文化等產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。二是作為電商孵化園的天水電子商務產(chǎn)業(yè)園,，入住電商孵化企業(yè)36戶,，天水66號文化創(chuàng)意空間入駐文化虛擬創(chuàng)客24家。三是全市大中型工業(yè)企業(yè)通過以點帶面,、點面結合,，在企業(yè),、行業(yè)、區(qū)域三個層次推進信息技術的應用,、滲透,、融合，利用自己的網(wǎng)站和內(nèi)部區(qū)域網(wǎng),，開展線上線下的商務活動和在線信息服務,，增強創(chuàng)新能力和市場競爭能力。四是縣區(qū)建立電商中心,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商工作站,，行政村建立電商網(wǎng)店，農(nóng)戶建立微博,、微信直銷點,，初步形成了覆蓋市、縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組、農(nóng)戶的電子商務網(wǎng)絡,，催生了“煙鋪模式”,、“清水模式”，開啟了助農(nóng)增收的新渠道,。

（三）電商支撐體系不斷完善,。一是網(wǎng)絡基礎設施持續(xù)改善。全市已實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡和4G網(wǎng)絡城區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村全覆蓋，比原計劃提前三年完成了《關于加快全市通信網(wǎng)絡基礎設施建設支撐電子商務快速發(fā)展的意見》提出的奮斗目標,。二是物流快遞覆蓋率不斷提升,。全市24個快遞品牌取得經(jīng)營許可網(wǎng)點187個，輻射全部城區(qū)和113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的91個,，覆蓋率80.5%,，一至十月快遞投送量2425.57萬件。保稅物流,、專業(yè)物流,、產(chǎn)業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流,、航空物流等不斷涌現(xiàn)和發(fā)展,。三是電子支付體系建設不斷改良。全市實現(xiàn)了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點全覆蓋和2941個村級行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機構通過建設改造ATM/POS網(wǎng)絡,，大力開展網(wǎng)上銀行,、手機銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業(yè)務,，打通了電子商務線上和線下的支付渠道,，為更多行業(yè)開展電子商務活動提供保障。

（四）產(chǎn)品品牌培育不斷推進,。一是積極實施商標戰(zhàn)略,。全市目前擁有中國馳名商標16件，地區(qū)標志證明商標8件,，甘肅省著名商標116件,，天水市知名商標80件，國際注冊商標2件,。二是按照“統(tǒng)一標準生產(chǎn),、統(tǒng)一商標注冊、統(tǒng)一品牌經(jīng)營”的要求,，積極開展農(nóng)產(chǎn)品知名品牌建設活動,，全市累計創(chuàng)建有效期內(nèi)“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品116個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品10個,、產(chǎn)地33個,，綠色食品69個，有機食品2個,。秦安縣先后推出注冊了“桃跑計劃”,、“秦妃蜜桃”等自主市場品牌，推動電商與農(nóng)產(chǎn)品培育融合發(fā)展,。

（五）培訓宣傳工作不斷深入,。一是人員培訓持續(xù)開展。加強與天水師范學院,、甘肅省工業(yè)職業(yè)技術學院,、淘寶大學等高校的合作，成立天水市電子商務學院,，構建由政府部門,、社會團體、高等院校,、電商龍頭企業(yè)為主體的電商培訓體系，面向全市開展多層次,、全方位的電商人員培訓,；各縣區(qū)積極采取蘇寧模式、電商示范,、電商夜校等形式,，對各電商服務中心及站,、點工作人員、企業(yè)法人,、大學生村官,、復轉(zhuǎn)軍人、電商創(chuàng)業(yè)青年,、網(wǎng)店店主,、電商運營人員等開展點對點、面對面的培訓,。2017年,，全市先后舉辦各類培訓班83期，培訓1.5萬余人次,。二是宣傳推廣持續(xù)發(fā)力,。天水日報、天水在線開設專欄,，及時報道全市電商發(fā)展情況,；拍攝《豐收在網(wǎng)》微電影，宣傳電商精準扶貧,；開展秦州大櫻桃,、秦安蜜桃、花牛蘋果等視頻行動,；邀請?zhí)焖伺耸?、郭霽虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋果,、秦州大櫻桃,、清水青皮核桃；央視財經(jīng)頻道聯(lián)合國內(nèi)著名的30家網(wǎng)絡直播平臺同步直播清水電商扶貧,？果真厲害專場,，縣委書記代言為果農(nóng)賣蘋果，引發(fā)了央視,、新華社,、光明日報等主流媒體的持續(xù)關注，清水蘋果成了“明星果”,。通過大范圍,、寬領域的宣傳推介，政府重視,、企業(yè)主導,、個人參與、社會支持的電商發(fā)展氛圍正在逐步形成。

二,、存在問題

（一）電商政策服務不夠完善,。一是各縣區(qū)缺乏電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府相關部門聯(lián)絡機制尚未真正建立起來,，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段,。二是電商統(tǒng)計工作基礎薄弱，相關部門,、行業(yè)自成體系,，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計制度。三是市,、縣區(qū)均未設立電商發(fā)展基金,，發(fā)展電商的工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費未納入財政預算,。四是電商商戶數(shù)量多,、規(guī)模小，固定資產(chǎn)較少,，缺乏銀行要求的抵押物,，不能取得有效擔保，難以取得信貸支持,。五是縣區(qū)商務部門屬掛牌單位,，沒有專門的電子商務工作管理機構，也未配備專門工作人員,，引領,、指導、服務電子商務發(fā)展的職能缺乏支撐,。

（二）電商企業(yè)總體規(guī)模偏小,。一是大多數(shù)企業(yè)信息化建設水平較低，電商活動僅限于收集行業(yè)信息,、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品信息,，獲取定單、完成線上交易的能力較弱,。二是傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)電商運用層次不高,，基本處于“小打小鬧階段”；家電,、家俱,、五金、機電,、建材等傳統(tǒng)批零市場的電商化和電商平臺化發(fā)展步伐緩慢,，獨立網(wǎng)店較少,。三是大型電商企業(yè)、本土龍頭型電商企業(yè)和電商服務型企業(yè)欠缺,，電商企業(yè)的實力和影響力較弱，電子商務對商品銷售的帶動能力不強,。四是農(nóng)村電商尚處于起步階段,，檔次低、規(guī)模小,、競爭力弱,，配套設施較差，物流配送成本較高,；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站,、行政村電商網(wǎng)店利用率不高。五是跨境電商對稅務,、海關,、結算等環(huán)節(jié)的對接要求較高，由于缺乏專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人員運作,，發(fā)展遲緩,。全市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于初級階段。

（三）電商專業(yè)人才比較緊缺,。從政府電商管理部門到電商企業(yè),，從市、縣區(qū)電商中心到鄉(xiāng),、村電商服務站,、點，電商應用型人才普遍缺乏,。一些經(jīng)營主體雖然開辦了網(wǎng)店,，但由于專業(yè)水平低，網(wǎng)店運營效果不佳,；農(nóng)村龍頭企業(yè)和合作社由于經(jīng)濟實力有限,，難以招聘電商專業(yè)人才；縣區(qū)電商中心缺乏指導電子商務整體運營,、圖片制作,、包裝策劃、創(chuàng)業(yè)技能,、營銷理念等技術要求的專業(yè)人員,；市、縣區(qū)主管部門缺乏與電商管理工作要求相適應的復合人才,。人才的匱乏,，直接影響著電子商務產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。

（四）電商物流體系不夠健全。一是物流配送止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn),。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者大多分散在廣大農(nóng)村,，交通不便，處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)產(chǎn)品市場主體從事網(wǎng)絡銷售,，物流配送成為制約其發(fā)展的瓶頸,。二是物流配送成本較高。因保險,、防破損的需要,，土特產(chǎn)品包裝費用較大，加之物流服務費用偏高,，達到網(wǎng)絡零售價值的25%―40%,，導致農(nóng)產(chǎn)品物流成本據(jù)高不下，制約農(nóng)村電商的良性發(fā)展,。三是物流冷鏈倉儲設施設備不足,。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡交易多為現(xiàn)貨銷售，產(chǎn)品鮮活,，而物流過程中缺乏冷鏈設施設備,，容易導致買賣雙方遭受不必要的損失，引起交易糾紛,。四是保障“雙十一”等購銷旺季的物流基礎條件有待加強,。

（五）農(nóng)產(chǎn)品組織化程度較低。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營分散,。普遍存在種類單一,、數(shù)量少、規(guī)模小,，沒有經(jīng)過分選,、加工、包裝,、策劃營銷等環(huán)節(jié),，缺乏精深加工，基本都是初級產(chǎn)品,，附加值不高,。二是標準體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多,，大部分沒有統(tǒng)一生產(chǎn)的標準,，如五谷雜糧、蔬菜,、土雞蛋,、土蜂蜜,、中藥材、民間手工藝品等產(chǎn)品缺乏專業(yè),、統(tǒng)一的質(zhì)量標準,，不同批次產(chǎn)品可能存在較大差異，客戶褒貶不一,，信用度不高,，競爭力不強，也不便于網(wǎng)絡上打造天水自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,。三是缺乏統(tǒng)籌運作。天水有自己的特色資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，如花牛蘋果,、秦州大櫻桃、核桃,、花椒,、特色小吃等，但缺乏統(tǒng)一的標識設計,、包裝策劃等,，沒有形成集群效益。

三,、工作建議

（一）加強組織協(xié)調(diào)工作,。一是各級黨委、政府要把電子商務發(fā)展作為一把手工程來抓,，適時召開全市電子商務工作大會,，審議促進電子商務發(fā)展的重大決策，協(xié)調(diào)解決全市電子商務發(fā)展的重大問題,。二是建立部門聯(lián)動機制,，建立工作調(diào)度、工作報告和工作考核制度,，定期召開協(xié)調(diào)會或分析會,，及時掌握情況，了解需求,，聽取意見,，解決問題。三是建議利用天水商貿(mào)城現(xiàn)有可用設施,，研究,、論證、建立天水電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū),，并將其打造成國家級電商示范基地,。四是積極參與和推進電子商務行業(yè)標準化建設,，規(guī)范電子商務秩序，保障各類主體合法權益,。五是設立電子商務發(fā)展專項基金,，重點向電子商務模式創(chuàng)新、產(chǎn)學研成果轉(zhuǎn)化,，為中小企業(yè)電子商務應用,、中小電子商務企業(yè)融資、電子商務公共服務提供支持,。六是在電子商務管理機構設置,、人員編制方面予以落實。七是借鑒隴南市在電子商務發(fā)展方面總結歸納的“政府主導,、社會參與,、協(xié)會引領、市場推進,、金融支持,、媒體助力”的可復制、可推廣的成功經(jīng)驗,。

（二）拓展電商平臺建設,。一是繼續(xù)完善和加快市、縣區(qū)電子商務孵化園和鄉(xiāng)村站,、點建設,，鼓勵龍頭企業(yè)，能人大戶參與電商應用,、服務平臺建設,。二是積極發(fā)揮市、縣區(qū)電子商務中心和電商協(xié)會作用,，幫助電商企業(yè)做好配套服務和孵化壯大,，為名特優(yōu)新尖農(nóng)產(chǎn)品、工貿(mào)產(chǎn)品,、文化旅游等產(chǎn)品加大網(wǎng)上推廣,，拓展銷售渠道，降低流通成本提供支撐,。三是推進建立縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村微商服務平臺,；探索建立線上店,、線下店、微店融合打通,，打造三店合一模式,。四是鼓勵支持商貿(mào)流通,、工業(yè)、旅游,、文化,、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)積極開展電子商務活動，實現(xiàn)傳統(tǒng)型向電商型轉(zhuǎn)型,，推進電子商務與貿(mào)易流通,、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務等相關領域聯(lián)動發(fā)展,，推動網(wǎng)絡化制造和網(wǎng)絡化管理等新業(yè)態(tài)成長,。五是充分利用“一帶一路”重要節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，重點鼓勵知名電子商務企業(yè)在天水設立分支機構,，帶動電子商務的快速發(fā)展,。六是積極培育產(chǎn)品展示、信息發(fā)布,、交易支付于一體的綜合電子商務企業(yè)和集大宗商品信息發(fā)布、價格指導于一體的網(wǎng)上專業(yè)交易平臺企業(yè),，推動電子商務應用示范工程,。七是積極開展電子商務進商場、企業(yè),、市場,、農(nóng)村、社區(qū),、景區(qū)“六進”工程,。八是鼓勵開展跨境電商業(yè)務，大力培育和引進跨境電商企業(yè)和人才,，支持有條件的企業(yè)發(fā)展“海外倉”,，增強對外貿(mào)易的實力和水平。

（三）加快構建物流網(wǎng)絡,。一是加強對物流企業(yè)的培育,、扶持、引導,，科學規(guī)劃建設天水國際陸港等物流園區(qū),。二是加強交通運輸、農(nóng)業(yè),、商務,、供銷等部門與物流企業(yè)、電商企業(yè)在物流網(wǎng)絡建設上的共享銜接,。三是鼓勵物流企業(yè)加強協(xié)作,、抱團發(fā)展,、互利共贏，在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村聯(lián)合設立配送站點,，構建以縣城為中轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點,、村戶為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系,，有效解決電商物流配送到村“最后一公里”問題。四是結合全市果,、菜,、畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)副產(chǎn)品季節(jié)性、易腐性特點,，加快生鮮冷鏈物流建設,，提高冷鏈物流供給能力。

（四）積極培育電商品牌,。一是按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的思路,，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標保護”、“綠色”,、“有機”,、“無公害”等資質(zhì)申報認證；圍繞畜產(chǎn)品,、種植產(chǎn)品,、旅游工藝品等土特產(chǎn)品，挖掘深層次產(chǎn)品文化內(nèi)涵,，統(tǒng)一策劃,、包裝、設計,，提升產(chǎn)品檔次品味和知名度,，實現(xiàn)產(chǎn)品地域化、特色化和唯一性,；圍繞果品,、蔬菜、畜牧,、馬鈴薯,、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展標準修訂和標準園創(chuàng)建工作,，把產(chǎn)業(yè)技術標準明確到每個個體,、每個田塊，確保網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設,，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯共享平臺,。二是積極培育醫(yī)療保健、文化旅游,、電子電器,、雕漆玉器、機械制造等強勢產(chǎn)品品牌,，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)知名品牌,，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工和銷售產(chǎn)品的特色化和品牌化,，促進我市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)后發(fā)趕超,。三是繼續(xù)大力實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)注冊和使用自主商標,，爭創(chuàng)“中國名牌”,、“中國馳名商標”、“甘肅名牌”,、“甘肅著名商標”,；支持“中華老字號”、“甘肅老字號”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

（五）加強統(tǒng)計體系建設,。一是加強與統(tǒng)計、工商,、物流,、工信等部門及相關行業(yè)的溝通和協(xié)作,，多渠道,、多層次收集電商統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是規(guī)范統(tǒng)計口徑,、范圍,，建立政府統(tǒng)計和行業(yè)統(tǒng)計互為補充的統(tǒng)計方式，形成互相支持,、信息共享機制,。三是深入研究探索統(tǒng)計渠道建設的有效方式，堅持點面結合,、科學確定代表性樣本,，兼顧其他數(shù)據(jù)來源渠道，形成各方數(shù)據(jù)互補,、統(tǒng)計工作與電商行業(yè)管理工作互促共進的良好格局,。

（六）加強人才培養(yǎng)和輿論引導。一是積極開展電商招才引智工作。充分利用天水師院等院校,、相關部門培訓中心等資源,，建設電子商務人才實訓基地，開展電子商務應用管理和實訓操作培訓,，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電商扶貧提供人才支持,；引導具有實踐經(jīng)驗的電商從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持農(nóng)村青年,、未就業(yè)大學生,、農(nóng)村致富頭人和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、營銷企業(yè)開辦網(wǎng)點,，培育發(fā)展網(wǎng)店、網(wǎng)商,、供應商,；定期開展電商知識下鄉(xiāng)活動，為村民提供免費,、實用的電商培訓,，幫助廣大群眾逐步樹立電商思維，掌握網(wǎng)商技能,；主動與知名電商企業(yè),、大型電商平臺、專業(yè)院校對接,，有針對性地引進具有電子商務管理和研發(fā)經(jīng)驗的專業(yè)技術人才,；鼓勵聘請專家顧問，采取“請進來,、走出去”等方式,，對產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè),、網(wǎng)店店主等開展針對性培訓,，培養(yǎng)一批網(wǎng)上銷售人才。二是積極開展宣傳引導工作,。充分利用各種媒體,，多途徑、多形式加大對電子商務的宣傳,，強化社會各界對電子商務的應用意識,、信用意識、信息安全意識,，廣泛開展電子商務知識的普及和應用,，促進全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)；研究制定宣傳策劃,，呼吁在外工作和學習的群體,，宣傳家鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品，邀請知名人士擔任產(chǎn)品代言人,，擴大宣傳效應,；舉辦、參與各類電商論壇,、研討會,、展示會、展銷會,，推進合作與交流,。

電子商務發(fā)展調(diào)研報告 篇五

電子商務就是通過電子手段進行的商業(yè)事務活動。通過使用互聯(lián)網(wǎng)等電子工具,，使公司內(nèi)部,、供應商、客戶和合作伙伴之間,，利用電子業(yè)務共享信息,，實現(xiàn)企業(yè)間業(yè)務流程的電子化，配合企業(yè)內(nèi)部的電子化生產(chǎn)管理系統(tǒng),，提高企業(yè)的生產(chǎn),、庫存、流通和資金等各個環(huán)節(jié)的效率,。

近年來,，電子商務發(fā)展迅猛，其在優(yōu)化資源配置,、促進國民經(jīng)濟發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級等方面起到的作用日益顯著。發(fā)展電子商務,，不僅是適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,，更是我區(qū)商貿(mào)興區(qū)戰(zhàn)略的重要途徑,。為了解XX區(qū)電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)內(nèi)企業(yè)電子商務應用情況,，我局專門組織內(nèi)貿(mào)科相關人員，以實地調(diào)研和電話詢問等多種形式對全區(qū)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入的了解,，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一,、區(qū)電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀和應用情況

（一）企業(yè)發(fā)展電子商務基本情況。

1,、創(chuàng)業(yè)主體增長加快,。

我區(qū)電子商務的發(fā)展起步較晚，較成型的電子商務行為約在90年代后期，較早的應用領域是出口企業(yè)報關,、房地產(chǎn)交易等,，但網(wǎng)上交易金額總量少，傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務的介入甚淺,，其效果還只是停留在電子商務的初級水平上,。近幾年，特別是淘寶,、阿里巴巴等類似電子商務平臺的建立極大程度上促進了XX區(qū)企業(yè)在電子商務上的應用發(fā)展,。XX區(qū)現(xiàn)有的4家規(guī)上竹炭制造企業(yè)就有3家在開展電子商務并且銷售業(yè)績喜人。其中民心炭業(yè)專職員工15人,，主要負責淘寶天貓,，淘寶c店，阿里巴巴,、亞馬遜卓越網(wǎng),、京東、1號店,、交博會等電子商務相關工作,，20xx年銷售金額2100萬元；現(xiàn)代炭業(yè)專職員工1人,，20xx年在阿里巴巴誠信通的銷售額為300萬人民幣,；凈力竹炭專職員工6人負責淘寶凈力竹炭科技旗艦店和阿里巴巴誠信通，20xx年銷售金額為100萬元人民幣,。

2,、企業(yè)對電子商務投入少回報快。

在現(xiàn)有開展電子商務的企業(yè)走訪中發(fā)現(xiàn),，很多企業(yè)雖然建立電子商務平臺,，但是沒有引起足夠的重視，也沒有招聘相關的技術人員,，資金和人力的投入并不大,。據(jù)統(tǒng)計，半數(shù)的企業(yè)在電子商務方面的投入為3萬人民幣左右一年,，采用營銷業(yè)務人員兼管的形式對其電子商務平臺進行建立,、維護等操作，這部分企業(yè)的電子商務年銷售額普遍在50萬人民幣以下,，對于這部分企業(yè)大多沒有達到預期或比較理想的效果,。而另半數(shù)企業(yè)采用專人專職開展電子商務的形式，投入為15萬人民幣左右一年,，這部分企業(yè)的電子商務年銷售額都在300萬人民幣以上,。由此企業(yè)在電子商務上的投入和產(chǎn)出是成正比關系的,，投入越多，享受到的第三方平臺提供信息數(shù)量和質(zhì)量越高,，企業(yè)可以利用的資源越多,，帶來的訂單銷售回報越多?？偟膩碚f,，我區(qū)企業(yè)的電子商務尚處于初級發(fā)展階段，電子商務的應用主要還是在處于平穩(wěn)發(fā)展期,，資金相對雄厚的企業(yè),，大部分企業(yè)在這方面的投入還比較少，處于觀望狀態(tài),，對于電子商務還有很多顧慮,，對于電子商務的理解也不夠全面，傳統(tǒng)的例如廣交會參展等營銷模式仍然占主導地位,。

3,、行業(yè)競爭加劇，經(jīng)營壓力顯現(xiàn),。

對20xx年累計出口額在100萬美金以上的22家外向型企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，電子商務開展率為27%。其中貿(mào)易公司基本沒有涉足在電子商務領域,，主要是因為在價格上相對于廠家沒有競爭優(yōu)勢所以撤出了電子商務市場,；14家生產(chǎn)企業(yè)也僅有6家企業(yè)在阿里巴巴國際站和中國制造b2b網(wǎng)絡平臺開展電子商務。據(jù)統(tǒng)計20xx年銷售額,，尤尼威機械有限公司和吉泰鋼木制品有限公司為100萬美金,；卡恩電子有限公司為40萬美金；申華紡織有限公司為3萬美金,；其他2家沒有具體的數(shù)據(jù),。對12家綠色食品制造企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有3家在開展電子商務,，開展率為25%,。其中原點食品擁有自己的淘寶店鋪，年銷售金額為500萬人民幣,；三童食品和劉家香食品在阿里巴巴國際站和誠信通有50萬人民幣左右的銷售額,。從對生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查中了解到目前電子商務平臺上出現(xiàn)的低價競爭、無序競爭,、信用造假等一系列問題很大的影響了其銷售業(yè)績,，電子商務有序競爭環(huán)境急需得到改善,。

基于上述情況,，我們得出以下基本判斷：一是我區(qū)網(wǎng)購行業(yè)創(chuàng)業(yè)群體在數(shù)量上呈逐年快速遞增的趨勢,，在規(guī)模上開始涌現(xiàn)年銷售1000萬元級的企業(yè)，總體發(fā)展勢頭迅猛,，已逐步成為現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)中一支不可忽視的力量,；二是與全國的發(fā)展形勢同步，我區(qū)的網(wǎng)商在總體上還處在粗放式的發(fā)展階段,，網(wǎng)商主體普遍規(guī)模小,、資本少，在經(jīng)營上依賴于低商務成本,、低稅費,，需要加以呵護和培育；三是部分規(guī)模較大的網(wǎng)商在進入淘寶商城后,，在商務成本,、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著“成長的煩惱”，特別需要加以扶持與引導,，鼓勵其做大做強,、規(guī)范發(fā)展；四是淘寶商城將成為國內(nèi)電子商務b2c模式的主流,，其發(fā)展取向更加有利于鼓勵實體型制造加工企業(yè)“觸網(wǎng)”,，通過網(wǎng)上營銷，打響品牌,，開拓市場,，因此需要抓住當前機遇因勢利導，推動有條件的制造加工企業(yè)主輔分離,、上網(wǎng)發(fā)展,，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

（二）電子商務平臺建設情況,。

XX區(qū)電子商務平臺建設還處于起步階段,。位于XX區(qū)東跡大道310號，由浙江金輝鋼鐵集團有限公司全資運作的金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園是目前衢州地區(qū)首個綜合類電子商務創(chuàng)業(yè)園項目,，也是規(guī)模最大的電子商務商業(yè)綜合體項目,，現(xiàn)已進入招商階段，預計8月份將開始正式開張營業(yè),。建成后的金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園以電子商務為主導,，是一家集辦公、倉儲,、研發(fā),、孵化、培訓,、接待,、展示,、休閑娛樂為一體的5a級園區(qū)，可為入駐企業(yè)提供集中辦公,、集中倉儲,、平價物流、包裝外包,、專業(yè)拍攝及圖片處理,、信息咨詢、網(wǎng)店代管,、專業(yè)人才輸送,、融資等各項電子商務產(chǎn)業(yè)鏈服務。

（三）對電子商務相關的政策扶持情況,。

一是根據(jù)《XX市本級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專項資金》政策對我區(qū)外向型貿(mào)易企業(yè)有電子商務補助政策,，20xx年度，區(qū)內(nèi)33家企業(yè)申請了36個電子商務補助項目,，5家企業(yè)申請了中小企業(yè)國際市場開拓資金中的企業(yè)網(wǎng)站建設項目,。二是根據(jù)《XX市XX區(qū)人民關于實施商貿(mào)興區(qū)戰(zhàn)略促進服務業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（XX區(qū)政發(fā)[20xx]35號）19條：對服務企業(yè)新建信息化管理系統(tǒng)或?qū)嵭须娮庸芾怼㈦娮咏灰?，其硬件及配套軟件實際投資額100萬元以上的,，按實際投資額5%給予獎勵，最高不超過20萬元,。20條：重點支持商貿(mào)企業(yè)或?qū)I(yè)市場,，依托自身優(yōu)勢發(fā)展網(wǎng)上交易，對企業(yè)利用國際互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)上交易平臺,，當年信息設備實際投入50萬元以上且正常運行的,，給予2萬元一次性獎勵；企業(yè)網(wǎng)上交易額納入本地統(tǒng)計且稅收繳納在本地的,，3年內(nèi)所繳納增值稅,、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留存部分80%獎勵給企業(yè),。目前還沒有給予補助,。三是相關部門還有類似對于電子商務的補助措施但是未成體系。

二,、我區(qū)電子商務發(fā)展存在的主要問題

（一）中小企業(yè)開展電子商務資金不足,、人才匱乏。

雖然大部分企業(yè)沒有開展電子商務活動,，但這并不代表這些企業(yè)沒有意識到或不想發(fā)展電子商務,。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)特別是起步階段的中小企業(yè)在開展電子商務上遇到的障礙主要是信息技術人才不足、相關人員缺乏專業(yè)培訓,，特別需要提高企業(yè)領導計算機水平,，商務人員的業(yè)務素質(zhì)和網(wǎng)絡技能,。也有的是企業(yè)信息基礎設施落后，資金不足無法開展,。

（二）缺乏較成熟的區(qū)級電子商務網(wǎng)絡平臺,。

目前我區(qū)還沒有一家專門從事電子商務的門戶網(wǎng)站,，現(xiàn)有電子商務活動大部分依附于阿里巴巴,、中國制造等專業(yè)網(wǎng)站；小部分在區(qū)內(nèi)其它行業(yè)網(wǎng)站下如衢江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),、衢江經(jīng)貿(mào)一點通有產(chǎn)品宣傳和網(wǎng)絡連接,；個別企業(yè)建有自己公司網(wǎng)頁，如好夢來集團,、仙鶴特種紙有限公司,、凈力竹炭有限公司等。由于沒有綜合性的商務網(wǎng)站,，難以有效的組織本區(qū)企業(yè)開展各種商務活動,，電子商務的優(yōu)勢難以發(fā)揮。

（三）有關電子商務法律法規(guī),、鼓勵政策等亟需完善,。

從全市范圍來看，XX市還沒有一套鼓勵發(fā)展電子商務的獎勵辦法,。我區(qū)也只有部分不成系統(tǒng)的補助扶持政策,。企業(yè)急切希望在電子商務領域能得到政府的引導幫助，同時企業(yè)希望在電子商務上有長期持續(xù)性的政策扶持,。

三,、發(fā)展電子商務的建議

隨著信息技術的快速發(fā)展和廣泛應用，電子商務對促進生產(chǎn),、流通和消費,，推動國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，壯大以電子商務為主導的現(xiàn)代服務業(yè),，普及電子商務應用規(guī)模和應用水平對XX區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的促進,、支撐和帶動作用將日益顯著。此次調(diào)查,，結合企業(yè)提出的建議將對下一步我區(qū)大力推動電子商務發(fā)展提供有益幫助：

（一）建立電子商務組織保障機制,。

建立健全電子商務發(fā)展的領導機構。政府相關部門組成電子商務領導小組,。制定電子商務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，并鼓勵相關企業(yè)機構成立電子商務協(xié)會開展電子商務行業(yè)基礎性、前沿性研究,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)電子商務發(fā)展,。

（二）制定出臺電子商務扶持政策,。

按照“指導激勵為主，政府宏觀規(guī)劃,，企業(yè)積極主導”的理念發(fā)展電子商務,。貫徹落實省、市政府有利于電子商務發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策,。發(fā)揮財政資金帶動導向作用,，盡快研究出臺XX區(qū)加快電子商務發(fā)展的扶持政策，并與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有機結合,，加大電子商務重點應用示范項目扶持力度,，優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境。完善投融資服務體系,，建立與電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用相適應的風險投資,、融資擔保體系，探索創(chuàng)新電子商務企業(yè)信貸方式,，加大對電子商務企業(yè)的金融支持力度,。對于積極開展電子商務的試點的單位，區(qū)政府應在資金,、稅收,、宣傳等方面給予大力的支持，積極幫助企業(yè)解決困難,。創(chuàng)新登記注冊模式,，放寬經(jīng)營范圍核準，探索建立適應電子商務市場特點的市場準入制度,，保證我區(qū)電子商務可持續(xù)性的發(fā)展,。

（三）積極引進、培育,、留住專業(yè)人才,。

電子商務活動的每一個領域、每—個過程都離不開人才,。在我區(qū)現(xiàn)有的電子商務活動中,，不僅需要高新技術人員，而且需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務的復合型人才,。因此政府應充分利用各種途徑和手段培養(yǎng),、引進并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理,、專業(yè)配套的網(wǎng)絡,、計算機及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，并適時定期舉辦電子商務培訓班培育相關儲備人才。同時鼓勵企業(yè)提高電子商務人才的待遇等為長期發(fā)展電子商務保證穩(wěn)定的人才隊伍,。

（四）建立和完善物流配送體系,。

目前XX區(qū)注冊的物流企業(yè)有36家，雖然數(shù)字可觀,，但是經(jīng)過了解注冊資金在100萬元以上具備規(guī)模的物流企業(yè)配送基地普遍不在區(qū)內(nèi),，所以造成了看似百花齊放其實缺乏完善的配送體系的局面。所以要進一步穩(wěn)定規(guī)模物流企業(yè),，鼓勵做大小的物流企業(yè),，加快物流基礎設施建設，大力發(fā)展第三方物流,，加快現(xiàn)代物流配送中心建設,，不斷提高物流產(chǎn)業(yè)的社會化,、集約化,、專業(yè)化和信息化水平，建設擁有大宗商品現(xiàn)貨交易的市場基礎,；建設大宗商品現(xiàn)貨電子商務平臺,，擁有與之相適應的倉儲、物流,、支付等配套支撐體系,。

（五）加快培育引進行業(yè)門戶網(wǎng)站。

一是吸引國內(nèi)外知名電子商務平臺企業(yè)來我區(qū)設立區(qū)域性總部或獨立法人機構開展業(yè)務,。二是憑借XX區(qū)的造紙,、建材、機械,、化工,、電子、服裝,、農(nóng)產(chǎn)品加工等工業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和糧食,、生豬、柑桔,、毛竹等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及中國椪柑之鄉(xiāng),、中國竹炭之鄉(xiāng)等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，依托電子商務平臺等渠道進行銷售,，擁有一批為農(nóng)產(chǎn)品銷售服務的專業(yè)性電商服務企業(yè),，培育具有行業(yè)特色的本地電子商務平臺，扶持建設特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)網(wǎng)站群,。鼓勵我區(qū)組織建立專業(yè)商務網(wǎng)站例如竹炭網(wǎng),、機械銷售網(wǎng)、二手車買賣網(wǎng)等。

（六)大力發(fā)展網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)樓(園/基地）,。

從調(diào)研情況看,，缺少專門的創(chuàng)業(yè)場所，是目前困擾我市網(wǎng)商群體進一步做大做強的主要因素之一,。就實際而言,，由于大多中小網(wǎng)商目前處于事業(yè)的“初創(chuàng)階段”，過高的租金成本,，成為阻礙其進入商務樓宇發(fā)展的一道障礙,。同時，網(wǎng)商的經(jīng)營場所往往需要集“辦公,、倉儲,、包裝”于一體，這也與目前大多數(shù)商務樓宇的辦公條件不相符合,。對此,，我們建議：一是以金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園為率先試水，探索形成特色明顯,、產(chǎn)業(yè)鏈清晰,、服務體系完善的電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育現(xiàn)代電子商務產(chǎn)業(yè)集群,；二是允許在不改變用地主體,、不重新開發(fā)建設等前提下，利用閑置工業(yè)廠房,、倉儲用房培育發(fā)展網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園/基地,，以此向中小網(wǎng)商提供價格相對較低的創(chuàng)業(yè)場所，集中規(guī)范發(fā)展,；三是對于網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)樓（園/基地）經(jīng)營管理者,、入駐的企業(yè)、個體經(jīng)營戶等在政策上予以一定的扶持獎勵,，以調(diào)動創(chuàng)業(yè)主體的積極性,。

（七）完善網(wǎng)絡基礎設施體系。

進一步優(yōu)化,、完善網(wǎng)絡基礎設施,，大力支持無線寬帶和光纖到戶接入，積極推進下一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡建設,，切實提高網(wǎng)絡運行速度,，加速互聯(lián)互通、資源共享,，進一步夯實電子商務發(fā)展基礎,。

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