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在鄉(xiāng)村振興會上的講話六篇內容篇一
鄉(xiāng)村振興,,是針對現階段農業(yè)農村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè),,農業(yè)落后最突出的是農業(yè)勞動力素質較低,;相較于城市,農村落后最關鍵的是教育發(fā)展滯后,。優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,,最重要的就是要改革導致人才資源單向從農村流向城市的制度,讓農村也享有優(yōu)質的教育資源,。
我國現代化事業(yè)起步晚,、底子薄、資源少,,只能將有限的資源集中在城市,,特別是特大城市、大城市,,并且以農業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化,、城市化建設,從而導致農村區(qū)域發(fā)展相對滯后,。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,,此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于加速推進鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要?,F階段我國優(yōu)質教育資源主要集中在特大城市,、大城市,而農村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,,優(yōu)質中小學教育資源也比較缺乏,。發(fā)達國家和地區(qū),其優(yōu)質教育資源分布則比較均衡,,相當數量的名牌大學都建在小城市,、小城鎮(zhèn),這是值得我國學習借鑒的寶貴經驗,。為此建議,,盡快制定實施推動優(yōu)質教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導城市特別是特大城市,、大城市優(yōu)質高等教育,、中小學教育資源向農村區(qū)域布局。具體來說,,可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設一所我國名牌大學的分校區(qū),、若干所名牌中小學的分校區(qū),。同時,可按照我國《中外合作辦學條例》的相關規(guī)定,,引進國外名校合作辦學,,從而實現農村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實際情況來看,,玉屏職校的教育優(yōu)質資源共享是做得很好的,。職校開設的“汽車應用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項目,把優(yōu)質教育資源直接送到農民家門口,,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻,。
農村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅,、農村治理等等,,都需要人才,而與此同時,,城市人口過于集中,、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農村區(qū)域的需求日益強勁,。國家應制定實施引導城市人才回流農村計劃,,根據農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇,、有針對性地優(yōu)先引導城市大中小學校教師和醫(yī)護人員到農村去,。可設立“城市退休教師支持農村學校專項基金”“城市退休醫(yī)務工作者支持農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”,,規(guī)定凡城市大中小學校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農村中小學校任教,、退休優(yōu)秀醫(yī)務工作者自愿到農村鄉(xiāng)村醫(yī)院,、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼,;凡參與此項計劃兩年以上者,,可以在當地落戶養(yǎng)老,由當地政府提供免費公寓住房,。
這樣做有兩個好處:一是加快農村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務水平的提升,;二是部分農村人口不再作為“農民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波,,這對農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展至關重要,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關重要,。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,,此項規(guī)劃應當以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農村的要求來安排,統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?,F階段城市知識分子大多來自農村,,通常都有家鄉(xiāng)情結,多年來到農村發(fā)揮余熱而受到表彰的,,也多是回原籍的人,,比如教師中的-夫婦等。20-年當選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人,。20-中國消除貧困獎候選人,。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應該繼續(xù)發(fā)揚,。
同時還建議,,盡快修訂相關法律政策,為城市人才資源合法有序流向農村創(chuàng)造條件,。按照20-年《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔20-〕28號)“禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地”的規(guī)定,,如果城市人才進入農村區(qū)域工作要以長期居住在農村為前提,可能會遇到這樣的制度障礙,。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,引導城市人才反哺回流農村,迫切需要修訂類似的法律和政策,,讓城市人才安心扎根農村,。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話六篇內容篇二
同志們:
x是x市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場和先行區(qū),而鄉(xiāng)村振興示范村建設正是x實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋和突破口,,隨著工作的不斷推進,,示范村的村莊布局得到了優(yōu)化、公共服務更加完善,,村容村貌進一步提升,,村民的獲得感和幸福感節(jié)節(jié)攀升,。下面我就鄉(xiāng)村振興工作提三點意見。
鄉(xiāng)村振興示范村建設的意義在于示范引領和帶動作用,。一是要科學把握本區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的功能定位,。不能把鄉(xiāng)村振興簡單地等同于加快農村的建設,而要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的獨特價值,,把本區(qū)加快建設成為充滿活力的超大型城市美麗鄉(xiāng)村,、未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間和核心功能的重要承載地。二是要細化鄉(xiāng)村振興方案,。牢固樹立以人民為中心的鄉(xiāng)村振興工作理念,,把品牌產業(yè)的培育、人居環(huán)境的提升,、鄉(xiāng)風文明的創(chuàng)建,、城鄉(xiāng)治理的精細化等因素綜合納入鄉(xiāng)村振興的方案中,將鄉(xiāng)村振興建設成果落實到持續(xù)改善農村自然生態(tài)環(huán)境,、增加農民收入,、豐富村民精神文化生活、提升農民生活品質等民生實事上,,切實增強鄉(xiāng)村發(fā)展過程中老百姓的獲得感,、幸福感。三要挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦,、彰顯x特色,。要因地制宜,尊重科學,,突出個性,,根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點和特色,充分運用現代化的手段挖掘,、提煉,、展示x傳統(tǒng)文化,打造具有濃厚海島風情和江南韻味的現代都市鄉(xiāng)村,。
通過持續(xù)建設,,我區(qū)農村的環(huán)境面貌有了很大的提升,老百姓的人居環(huán)境有了相當大的改善,,生態(tài)島的招牌也獲得了廣泛的認可,,世界級生態(tài)島的品牌價值無可估量。我們要立足實際,,進一步做好產業(yè)振興的文章,,打造有造血機制的、有旺盛生命力的現代鄉(xiāng)村,。一是緊盯問題,,創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村特色產業(yè),。要尊重各村的差異和發(fā)展趨勢,摸清家底,,充分發(fā)掘自然景觀,、地域資源、傳統(tǒng)文化,,創(chuàng)新培育特色產業(yè),;要支持合作社企業(yè)做專做強,引導生態(tài)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)快速發(fā)展,,加快打造更多知名品牌,。二是創(chuàng)新渠道,進一步發(fā)展文旅融合產業(yè),。要充分利用花博盛會舉辦的契機和大型會展的溢出效應,創(chuàng)新開展特色活動,,充分展示我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位條件,、人文風貌和生態(tài)環(huán)境質量,積極吸引綠色,、生態(tài),、創(chuàng)新型外部投資,把我區(qū)文旅結合產業(yè)做大做強,。三是全方位做好各項保障工作,。要突出政府部門的管理服務職能,加快補充出臺,、嚴格落地落實有關扶持生態(tài)島產業(yè)發(fā)展的政策,;要加強對行業(yè)的組織引導,盡快建立契合生態(tài)島品牌和滿足超大型城市居民需求的農產品分級標準,,加快健全x生態(tài)農產品標準化生產,、包裝體系,嚴格農產品產銷一體化的溯源,,嚴守農產品種源和產品品質,、安全,進一步提升生態(tài)島品牌的市場辨識度和知名度,;要綜合運用線上線下方式,,加快建立蔬菜、花卉,、文化旅游產品交易市場,,為本區(qū)民眾和企業(yè)提供專門的平臺服務。
一是發(fā)動村民,,匯聚鄉(xiāng)村發(fā)展合力,。村民是鄉(xiāng)村振興的基礎,,要加強村民職業(yè)技能培訓,引導村民自我教育,、自我提高,,提升鄉(xiāng)村治理能力和參與鄉(xiāng)村振興建設工作的能力;要多讓農民發(fā)聲,、多聽群眾意見,,避免“干部干、百姓看”,,充分吸收群眾意見,;要在“五棚”整治、美麗庭園建設,、鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建等方面建章立制,,把村規(guī)民約與獎懲掛鉤,建立起一定水平的激勵和保障機制,,營造自己的家園自己愛,、自己建、自己管,、自己護,,人人爭當主人、人人爭當主角的濃厚氛圍,,引導村民廣泛參與,,把農村建設成x老百姓真正想要的美麗家園、幸福樂園,。二是優(yōu)化人才政策,,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。要積極吸引鄉(xiāng)村振興人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)入鄉(xiāng),。既要鼓勵生于x,、長于x,對本區(qū)情況熟悉,,與家鄉(xiāng)群眾親近,,懷有濃厚鄉(xiāng)土情懷的人才返崇留崇,又要鼓勵優(yōu)秀外來人才入崇,。凡是懂得農業(yè)技術,、了解農民想法、熱愛農村工作,,能在x扎下根,、穩(wěn)下心的人才,都要積極發(fā)揮作用,。三是完善基層治理,,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力,。要發(fā)揮村級黨組織的組織、引領功能,,打造有力的鄉(xiāng)村振興基層組織架構,,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動擔責,抓緊抓實抓細鄉(xiāng)村振興推進工作,;要堅持鄉(xiāng)村自治,、法治與德治相結合,積極推廣政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接等基層治理經驗,,充分調動鄉(xiāng)賢,、群團組織等鄉(xiāng)村各群體參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村級事務管理,、農村經濟發(fā)展的積極性和主動性,,激發(fā)我區(qū)農村振興的活力。
各位委員,、同志們,,希望大家在各自崗位上繼續(xù)努力、不懈奮斗,,不斷推進x鄉(xiāng)村振興建設工作,不斷推進x世界級生態(tài)島的建設,。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話六篇內容篇三
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示,、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示,、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,,大家要認真學習貫徹,,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委,、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,,希望大家互學互鑒,,有所思、有所為,。下面,,我講四點意見。
習近平總書記的重要指示,,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解,、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來,。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量,。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,,提出“產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富?!钡?0字總要求,,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,,在公共財政投入上優(yōu)先保障,,在公共服務上優(yōu)先安排,體現了對“三農”工作的情懷和關心,,也向全黨,、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。__雖然是資源型工業(yè)城市,,但“三農”工作依然是我們的重中之重,,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,,必然影響全面小康社會的進程,。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處,。
二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,,分別從20-年,、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務,?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系,、相互促進,,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,,文化振興是精神基礎,,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向,。當前,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,,全面推進,,精準發(fā)力,,抓重點,、補短板,、強弱項,推動農業(yè)全面升級,、農村全面進步,、農民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感,、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想,。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現,最直接的表現在群眾收入差距大,,__年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題,、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高,。“三農”問題的核心是農民問題,,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,必須以農民為中心,體現以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾,、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,,圍繞人民群眾需求制定政策措施,,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產業(yè)振興,,實現農業(yè)高質量發(fā)展,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,,要著力構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系,、生產體系、經營體系,,推動現代農業(yè)發(fā)展,。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,,以市場為導向,,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場?,F代化農業(yè)就要用現代化的方式來推進,,__是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),,中藥材種植也初具規(guī)模,,近年來農民群眾因此受益,,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢,。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,,把蘋果、櫻桃,、核桃等干鮮果的品牌做亮,,讓品牌提升__農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,,就是要使種植,、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀,、孟姜女故里,、金鎖石林,、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,,推動農業(yè)與旅游、文化,、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,,打響__鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工,、傳統(tǒng)手工,、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地,、農旅融合,、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,,開啟市場化,、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,,讓農戶獲得更多增值收益,。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍,。鄉(xiāng)村振興關鍵在人,、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,,形成人才、土地,、資金,、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,,創(chuàng)造條件,、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè),、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,,讓有文化,、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量,。要建立有效激勵機制,,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人,、留住人,,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)農民工,、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來,。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,,加強對“第一書記”、駐村干部,、大學生村官,、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè),、愛農村,、愛農民的“三農”工作隊伍,,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,,加快建設現代鄉(xiāng)村文明,。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風,、良好家風,、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,,提振精氣神,、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神,。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風,。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建,、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,,道德模范,、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設,、家教傳承和家風培育,,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約,、紅白理事會,、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦,、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,,抵制封建迷信活動,,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,,挖掘整理民俗家風,,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館,、民俗館,,整理編印村志,,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,,各級都要大力支持,。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,。綠水青山就是金山銀山,,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,,打造望得見山,、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園,。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人,。要實施好農村通村通組瀝青路,、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局,。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被,、自然景觀,、古樹名木、小微濕地保護力度,,開展村莊綠化,、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn),、森林人家和生態(tài)文化村,。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎,?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”,。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,,盡快開展村干部教育培訓,,加強廉政教育,提升新班子能力,,推動全面從嚴治黨向基層延伸,。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富,、發(fā)揮先鋒模范作用,。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治,、法治,、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,,讓農民自己“說事,、議事、主事”,,推動社會治理和服務重心向基層下移,。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力,、宗族惡勢力,,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益,、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為,。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基,。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話,。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,,宜君縣脫貧摘帽,,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到20-年實現全面脫貧,,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接,、機制整合和工作統(tǒng)籌,,按照“三個著力”要求,,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,,又要多做打基礎利長遠的工作,,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,,落實領導包抓制度,,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準,。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,,激發(fā)貧困人口內生動力,,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,,加快協(xié)作事項的落地見效,,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,,為脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,,鞏固脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力,。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,,根本要靠深化改革,。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,,適度放活宅基地和農民房屋使用權,,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,,加快形成可推廣可復制的經驗,。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保20-年基本消滅集體經濟“空殼村”,?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村,、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,,使“三變”改革從“盆景”變“風景”,。
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,,實現鄉(xiāng)村振興,,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,,堅持黨委統(tǒng)一領導,、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,,對全市來說,市委書記是第一責任人,,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實,。各區(qū)縣黨委,、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據,。
二要堅持規(guī)劃引領,。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,,把握時間進度,,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,,體現__特色,,彰顯__行動,把工作措施定實,,把責任分工砸實,,把任務進度列實,,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步,。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,,采取領導包抓,、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,,探索總結可復制、可借鑒,、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,,以點帶面,示范引領,,推動全市鄉(xiāng)村有序振興,。
三要夯實工作責任。一分部署,,九分落實,。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,,要列出責任單位和參與部門,,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,,各成員單位要各司其職,、各盡其責,加強部門聯(lián)動,、條塊聯(lián)動,、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力,。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程,、重大計劃、重大行動實行項目化管理,、項目化推進,,確保精準高效有序落地。市委,、市政府督查室要對區(qū)縣,、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,,確保全年“三農”工作重點任務順利完成,。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,意義深遠,,責任重大,全市上下一定要堅定信心,,咬定目標,,強化擔當,真抓實干,,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局,、高點起步、深入推進,,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!