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縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇一

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)重要講話精神，牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,，以深化改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新管理方式,、規(guī)范行政行為,、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步打造開放,、透明,、公正、穩(wěn)定,、高效的營商環(huán)境,，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新宿豫提供有力保障。

(一)構(gòu)建公平公正的法制環(huán)境

1.規(guī)范行政執(zhí)法行為,。各執(zhí)法部門要建立健全執(zhí)法程序制度,，完善關(guān)于表明身份、告知,、陳述和申辯,、聽證、送達(dá),、執(zhí)行,、時(shí)效等行政執(zhí)法程序制度的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范,，切實(shí)做到流程清楚,、要求具體、期限明確,、程序公正,。同時(shí)，要將制度文件通過公示欄,、政府網(wǎng)站向社會(huì)公示。

2.規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),。各執(zhí)法部門要建立和優(yōu)化自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,，結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐,，對(duì)執(zhí)法幅度進(jìn)行細(xì)化、量化,、具體化,，進(jìn)一步壓縮自由裁量空間，防止執(zhí)法的隨意性,，遏制“人情案”“態(tài)度案”等問題,。對(duì)于行政處罰，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用從重處罰,、從輕處罰,、減輕處罰、不予處罰和停止執(zhí)行處罰的具體情形;對(duì)于行政許可,，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用撤回,、變更、撤銷,、注銷,、吊銷行政許可的具體情形;對(duì)于行政強(qiáng)制、行政征收,、行政確認(rèn),、行政給付等執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定裁量因素,，結(jié)合酌定裁量因素作出具體規(guī)定,。

3.規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。各收費(fèi)主體要通過多種形式將收費(fèi)清單向社會(huì)公布,，做到明白收費(fèi),，凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目，禁止收費(fèi);經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)禁行政執(zhí)法部門進(jìn)行攤派,，不得強(qiáng)迫行政管理相對(duì)人捐贈(zèng)、集資,、贊助,，購買指定商品，加入收費(fèi)性質(zhì)的學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì),，訂閱報(bào)刊、刊登廣告等。

4.健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,。各執(zhí)法部門要建立健全行政執(zhí)法合法性審查制度,，除適用簡易程序的案件外，其他行政執(zhí)法案件在作出處理決定前,，應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者法制工作人員進(jìn)行合法性審查,。實(shí)行行政執(zhí)法公示制，將執(zhí)法的依據(jù),、程序公之于眾,，并告知當(dāng)事人相應(yīng)的申訴方式，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,，推動(dòng)執(zhí)法行為全時(shí)段全領(lǐng)域公開透明,。同時(shí)，涉企檢查處罰要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,，要按有關(guān)規(guī)定將相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送軟建辦備案,。

(二)構(gòu)建便捷高效的政務(wù)環(huán)境

1.全面推進(jìn)政府信息公開。各部門,、各單位要認(rèn)真落實(shí)省,、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)信息公開的規(guī)章制度,，嚴(yán)格落實(shí)“四公開”和“三項(xiàng)制度”,，將本單位權(quán)力事項(xiàng)、辦理時(shí)限,、流程,、條件，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、依據(jù),，服務(wù)承諾及咨詢電話等與公眾利益密切相關(guān)的重要信息制作成辦事指南置于辦公場所醒目位置，供群眾查閱;設(shè)置動(dòng)態(tài)信息公示欄,，及時(shí)公開公示群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和申請(qǐng)公開事項(xiàng);與公眾利益密切相關(guān)的重要信息,、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題還要通過報(bào)刊、門戶網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開,、向群眾承諾,。

2.深化行政審批制度改革。各相關(guān)部門要推進(jìn)政務(wù)云審批改革,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)新模式,，促進(jìn)企業(yè)注冊(cè)全程電子化登記;優(yōu)化審批模式，推進(jìn)“并聯(lián)+串聯(lián)”審批模式,，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍;深化“多評(píng)合一”試點(diǎn),，組建“多評(píng)合一”窗口,，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一評(píng)估,、統(tǒng)一評(píng)審,、統(tǒng)一審批;深化工程建設(shè)“思而學(xué)教育合”改革，實(shí)現(xiàn)一窗受理,、同步辦理、限期完成,、統(tǒng)一發(fā)證,。

3.落實(shí)服務(wù)承諾制度?！按翱凇狈?wù)部門要建立健全“一站式服務(wù),、一窗式受理、一單式收費(fèi),、一條龍審批,、一場式交易”五個(gè)一機(jī)制，深入落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制,、一次性告知制、延時(shí)服務(wù)制,、ab崗等制度;開展“微笑服務(wù)月”,、雙“十佳”評(píng)選等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化窗口工作人員服務(wù)意識(shí),，激發(fā)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平,，樹立良好的服務(wù)形象,。

4.優(yōu)化幫辦服務(wù)水平。深入開展“兩訪兩幫”“百名干部幫百企”“我為企業(yè)辦實(shí)事”等活動(dòng),，推動(dòng)各相關(guān)單位深入企業(yè),、項(xiàng)目建設(shè)工地、園區(qū)傾聽企業(yè)呼聲,，辦企業(yè)之所需,，解企業(yè)之所困，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目投資方,、相關(guān)園區(qū)對(duì)各幫辦單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評(píng)，促進(jìn)相關(guān)幫扶單位及人員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，改進(jìn)方法,，切實(shí)提高幫辦服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(三)構(gòu)建重信守信的信用環(huán)境

1.加快社會(huì)信用體系建設(shè)。深入研究信用產(chǎn)品行政管理需求,、市場需求,、區(qū)域性需求等，制定信用信息和信用產(chǎn)品使用計(jì)劃;按照“應(yīng)歸盡歸”的原則,，進(jìn)一步明確信用信息記錄,、數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)數(shù)據(jù)歸集工作;出臺(tái)信用產(chǎn)品應(yīng)用相關(guān)制度,，建立科學(xué),、統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)模型，推進(jìn)信用信息有效,、合理,、規(guī)范運(yùn)用。

2.強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法信息公開,。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》以及《宿豫區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》，建立健全行政許可,、行政處罰等信息“雙公示”管理工作辦法,，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，確保及時(shí)準(zhǔn)確,、規(guī)范完整地開展行政許可,、行政處罰等信息公開公示工作。各相關(guān)部門要根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”抓好行政許可,、行政處罰事項(xiàng)梳理和目錄上報(bào)與公示工作,，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定渠道,、規(guī)定時(shí)間落實(shí)好“雙公示”工作,。

3.建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。將市場主體的信用信息作為實(shí)施行政管理的重要參考,。根據(jù)市場主體信用狀況實(shí)行分類分級(jí),、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立健全經(jīng)營異常名錄制度,，對(duì)違背市場競爭原則和侵犯消費(fèi)者,、勞動(dòng)者合法權(quán)益的市場主體建立“黑名單”制度。對(duì)守信主體予以支持和激勵(lì),，對(duì)失信主體在經(jīng)營,、投融資、取得政府供應(yīng)土地,、注冊(cè)新公司,、工程招投標(biāo),、政府采購、生產(chǎn)許可,、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止,，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場禁入制度。

4.依法平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益,。嚴(yán)厲查處虛假宣傳,、價(jià)格欺詐、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為;嚴(yán)厲打擊合同詐騙,、金融詐騙,、商業(yè)賄賂等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為;嚴(yán)肅懲處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、制假售假等侵犯群眾切身利益的犯罪行為;嚴(yán)肅懲治侵犯商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán),、著作權(quán),、商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為，依法平等保護(hù)所有市場主體的合法權(quán)益,。

(四)構(gòu)建風(fēng)清氣正的作風(fēng)環(huán)境

1.拓展監(jiān)督舉報(bào)渠道,。實(shí)行“經(jīng)濟(jì)110”24小時(shí)值班制度，隨時(shí)接受客商及群眾投訴;建立微信公眾號(hào),，搭建隨手拍,、微視頻舉報(bào)平臺(tái);加強(qiáng)與“12345”聯(lián)動(dòng)，及時(shí)查處網(wǎng)絡(luò)問政中暴露出的不作為,、慢作為,、亂作為問題;設(shè)立“軟環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)”，定期發(fā)放問卷調(diào)查表,，多層次,、全方位收集社情民意，及時(shí)了解掌握企業(yè),、群眾和社會(huì)各界對(duì)軟環(huán)境建設(shè)情況的意見,、建議。

2.加大監(jiān)督檢查力度,。結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的深入開展,，加強(qiáng)對(duì)違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)規(guī)定和行政審批服務(wù)質(zhì)效等方面的監(jiān)督檢查，建立常態(tài)化,、全方位督查機(jī)制,。針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的“庸懶散浮拖”等不作為、不善為,、不快為問題,，開展懶政怠政專項(xiàng)治理,，加大明查暗訪力度，嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,。

3.嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)追責(zé),。健全涉企投訴快速受理和查處機(jī)制,對(duì)企業(yè)反映的發(fā)展軟環(huán)境方面問題快受理、快調(diào)查,、快處理,、快反饋。對(duì)因涉企幫辦不力,、服務(wù)企業(yè)不優(yōu),、工作效能不高等原因造成不良影響的，以及在服務(wù)過程中存在中層梗阻,、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為，經(jīng)查實(shí)后對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),，公開通報(bào)曝光,。

自2017年5月6日開始，至12月31日結(jié)束,，分三個(gè)階段進(jìn)行,。

(一)部署實(shí)施階段(5月6日至5月31日)

1.制定方案。各相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),，結(jié)合本單位工作實(shí)際,，制定具體的實(shí)施方案，迅速部署落實(shí),。(時(shí)間安排：5月6日-5月10日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)

2.開展收費(fèi)清單宣傳月活動(dòng)。通過多種形式將收費(fèi)清單向社會(huì)公布,，做到明白收費(fèi),，凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目，禁止收費(fèi),。(時(shí)間安排：5月11日-5月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)

3.開展政策宣傳月活動(dòng)。結(jié)合收費(fèi)清單宣傳月活動(dòng),，同步開展;要將本系統(tǒng),、本部門惠民、惠商,、扶持等政策向特定服務(wù)群體進(jìn)行宣傳,，并做好解釋和幫扶工作。同時(shí),，要將政策內(nèi)容及適用范圍報(bào)送至區(qū)軟建辦,。(時(shí)間安排：5月11日-5月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)

4.開展企業(yè)難題集中化解月活動(dòng)。根據(jù)幫辦服務(wù)實(shí)際情況,，深化“進(jìn)一線,、查問題、辦實(shí)事”活動(dòng),。(時(shí)間安排：5月11日-5月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)

(二)推進(jìn)落實(shí)階段(6月1日至12月20日)

1.開展幫扶成效檢驗(yàn)月活動(dòng)。組織對(duì)“進(jìn)一線,、查問題,、辦實(shí)事”活動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,，對(duì)服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問責(zé),，并予以曝光。(時(shí)間安排：6月1日-6月30日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)

2.開展規(guī)范執(zhí)法整治月活動(dòng),。對(duì)執(zhí)法程序制度、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,、合法性審查制度,、執(zhí)法公示制等制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行督查，嚴(yán)肅查處執(zhí)法主體不適格,、程序錯(cuò)誤,、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤、自由裁量權(quán)運(yùn)用不當(dāng)?shù)葓?zhí)法不規(guī)范行為;遏制暴力執(zhí)法,、越位執(zhí)法,、趨利執(zhí)法等問題;杜絕態(tài)度案、人情案和關(guān)系案,。(時(shí)間安排：7月1日-7月31日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦、區(qū)法制辦)

3.開展優(yōu)化服務(wù)督查月活動(dòng),。通過走訪座談,、實(shí)地查訪、隨同辦事,、模擬辦事等形式,，對(duì)各部門、單位政務(wù)信息公開,、服務(wù)承諾制度落實(shí),、文明用語使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,，公開曝光。(時(shí)間安排：8月1日-8月31日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)

4.開展違規(guī)收費(fèi)行為治理月活動(dòng)。組織對(duì)各部門,、單位及社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)清理,，杜絕亂收費(fèi)，指定服務(wù),、捆綁服務(wù),，違規(guī)強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)等問題,。(時(shí)間安排：9月1日-9月30日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦、區(qū)法制辦,、區(qū)物價(jià)局)

5.開展政策知曉率測評(píng)月活動(dòng),。通過走訪、電話回訪,、問卷調(diào)查等形式對(duì)服務(wù)對(duì)象政策知曉率情況進(jìn)行測評(píng),，測評(píng)結(jié)果全區(qū)排名通報(bào)，對(duì)知曉率低的單位通報(bào)批評(píng);同時(shí),，在活動(dòng)中暢通投訴舉報(bào)渠道,，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)涉嫌以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)問題的，移交有關(guān)部門查處,，從源頭上杜絕截留政策,、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等問題,。(時(shí)間安排：10月1日-10月31日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦、區(qū)民意訪評(píng)中心,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)

6.開展信用體系建設(shè)推進(jìn)月活動(dòng),。組織對(duì)信用信息記錄、數(shù)據(jù)歸集,、“雙公示”,、失信懲戒等制度建立執(zhí)行情況進(jìn)行督查，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品拓展應(yīng)用,，積極營造誠實(shí),、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,。(時(shí)間安排：11月1日-11月30日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)信用辦、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)

7.開展幫扶工作考核月活動(dòng),。組織對(duì)“三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行考評(píng);對(duì)在幫辦活動(dòng)中實(shí)績突出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰;對(duì)服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問責(zé)，并予以曝光,。(時(shí)間安排：12月1日-12月20日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)

(三)總結(jié)提高階段(12月21日至12月31日)

各部門,、各單位要對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，結(jié)合新的情況完善措施,，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大工作成果;要將規(guī)范執(zhí)法,、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的成功做法歸納梳理,，“固化”下來,，堅(jiān)持下去，形成長效機(jī)制,。12月31日前,，將方案、過程性資料及成果按目標(biāo)任務(wù)分類歸檔后報(bào)送至區(qū)軟建辦,。(時(shí)間安排：12月21日-12月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)

四、工作要求

(一)高度重視,、精心組織。各部門,、各單位要按照職責(zé)要求不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程,，細(xì)化任務(wù),、明確責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn),。

(二)廣泛宣傳,、營造氛圍。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，引導(dǎo)人民群眾參與監(jiān)督;要多角度,、全方位、深層次地宣傳報(bào)道活動(dòng)成效,，及時(shí)推廣在規(guī)范執(zhí)法,、優(yōu)化服務(wù),、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極營造良好的輿論氛圍,。

(三)強(qiáng)力推進(jìn),、務(wù)求實(shí)效。對(duì)群眾關(guān)心的突出問題要緊抓不放,，跟蹤督辦,，直到企業(yè)、群眾和社會(huì)滿意為止;對(duì)在活動(dòng)中馬虎應(yīng)付,、敷衍了事的,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)有令不行、有禁不止,、頂風(fēng)違紀(jì)行為,，要從嚴(yán)處理，確?；顒?dòng)取得實(shí)效,。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇二

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)著力”要求，全面打造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳,、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見,。

(一)進(jìn)一步簡政放權(quán)。對(duì)直接面向基層,、量大面廣,，由區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)管理更為方便有效的審批事項(xiàng),，堅(jiān)持應(yīng)放盡放原則,，依法及時(shí)下放。(區(qū)編委辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)

(二)推行權(quán)責(zé)清單制度,。各部門要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,，明確清單內(nèi)容，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù),、行政主體,、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示，進(jìn)一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限,，接受社會(huì)監(jiān)督,。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)政府法制辦配合)

(三)推行涉企收費(fèi)清單管理制度,。嚴(yán)格執(zhí)行省,、市政府出臺(tái)的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，并在政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開,，沒有列入目錄的一律不得收費(fèi),。嚴(yán)格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍所定價(jià)格,。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度,，規(guī)范收費(fèi)行為。落實(shí)下放和放開價(jià)格管理項(xiàng)目,，還權(quán)于市場,，還權(quán)于企業(yè)。(區(qū)財(cái)政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,，各有關(guān)部門和單位配合)

(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。除法律,、法規(guī),、規(guī)章、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外,，各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)決消除行業(yè)壟斷,，切斷利益關(guān)聯(lián),，徹底解決“紅頂中介”問題。建立健全中介服務(wù)充分競爭機(jī)制,，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力,。實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理，對(duì)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的中介服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格規(guī)范其收費(fèi)行為,，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局,、區(qū)財(cái)政局配合)

(五)深化投資項(xiàng)目審批制度改革,。貫徹落實(shí)《鞍山市企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革實(shí)施方案》，減流程，壓時(shí)限,，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項(xiàng)目審批新模式,。實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》,，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,，同時(shí)成立開發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批服務(wù)局,，整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能，打造“一平臺(tái),、一章制”的審批新模式,。(區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)

(六)健全公共行政服務(wù)體系。全區(qū)清權(quán),、確權(quán)保留的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)集中辦理，“一站式”辦結(jié),。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”代辦制,，從正式簽約到開工建設(shè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，代辦各種手續(xù),。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心,。(區(qū)公共行政服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)

(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，落實(shí)“提高辦稅效率,、創(chuàng)響服務(wù)品牌,、服務(wù)國家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責(zé)任,、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,、增進(jìn)納稅信用、拓寬信息查詢,、實(shí)現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務(wù)局”9大類23項(xiàng)便民措施,。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭)

(八)提高商事服務(wù)水平,。將公安部門印章刻制備案納入登記制度,。把社會(huì)保險(xiǎn)登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點(diǎn),。放寬企業(yè)注冊(cè)登記管理,，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍,。全面推廣審批事項(xiàng)“雙告知”工作機(jī)制,。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局,、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合)

(九)實(shí)行政務(wù)公開制度。堅(jiān)持以“公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則,，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開,、管理公開,、服務(wù)公開、結(jié)果公開,。完善政府信息公開制度,，拓寬政府信息公開渠道，進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容,。(區(qū)政府辦公室牽頭,、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)

(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評(píng)估工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“制度性文件不經(jīng)過評(píng)估不出臺(tái),、不經(jīng)過評(píng)估不備案”的規(guī)定,。建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制，實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化,、信息化管理,，及時(shí)向社會(huì)公布。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)

(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé),。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán),，并向社會(huì)公布,。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán),，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法。減少執(zhí)法層次,，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)

(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)公布,。對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)進(jìn)行的隨機(jī)檢查,，以及臨時(shí)部署的執(zhí)法檢查,，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實(shí)施情況。各執(zhí)法部門要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)

(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過程控制。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款,、收費(fèi)指標(biāo)，不得將罰款,、收費(fèi)與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核,、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制,，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離,，行政許可受理,、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)

(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,，落實(shí)重大行政處罰決定備案制度，強(qiáng)化案卷檔案管理和評(píng)查,，建立企業(yè)回訪制度,，落實(shí)處罰案件問責(zé)制度，主動(dòng)接受“兩代表一委員”,、輿論及社會(huì)各方面監(jiān)督,。對(duì)投訴反映問題重大、久拖不決的問題和重要案件,，受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,，限期辦結(jié)。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系,。(區(qū)委宣傳部,、區(qū)人大常委會(huì)人事委、區(qū)政府法制辦,、區(qū)政協(xié)提案委員會(huì),、各街道辦事處牽頭，各有關(guān)部門和單位配合)

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇三

江敦濤書記署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒,、引人深思,。我深入學(xué)習(xí)該文章，聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么,；二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境,；三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”,。

營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力,，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央改革決策部署,、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐,。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開放程度,、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),，是城市生產(chǎn)力、競爭力,、吸引力的重要衡量尺碼,，是擴(kuò)大對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在,。

取法其上，得乎其中,；取法其中,，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,，就是要取法其上、高標(biāo)定位,，敢與最強(qiáng)者比拼,、敢與最快者賽跑，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法,。以系統(tǒng)思維打造效率最高,、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,；以市場化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障,；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境,；以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境,；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼,、最煩的事情，看看營商環(huán)

境中還有哪些痛點(diǎn),、難點(diǎn)和堵點(diǎn),，從思想、作風(fēng),、能力,、制度等層面挖出病根，點(diǎn)到穴位,、改到關(guān)鍵處,，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢(shì),。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。

一要解放思想,。思想是行動(dòng)的指南,。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,，特別在招商引資問題上,，要確立既要引得進(jìn),，更要留得住的思想，正確處理對(duì)外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,，牢固樹立讓外商發(fā)財(cái),，求本地發(fā)展，讓眼前利益,，求長遠(yuǎn)利益,；讓局部利益，求全局利益,，讓經(jīng)濟(jì)利益,，求社會(huì)效益的觀念，放膽放手求發(fā)展,。

二要抓好宣傳,。加大力度，拓展對(duì)外宣傳,，擴(kuò)大對(duì)外影響,，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃,。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì),、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì)，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感,。要通過新聞媒體宣傳,，不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能，促進(jìn)招商引資工作取得更大成效,。同時(shí),，對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng),。

三要落實(shí)政策,。優(yōu)惠政策對(duì)外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住,、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn),。信譽(yù)是招商之本，承諾貴在落實(shí),。因此,，要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,，要進(jìn)行一次全面清理,，并作適度修改，做到能變則變,，能寬則寬,。同時(shí)，有關(guān)部門必須作好承諾,，一經(jīng)承諾,，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性,。

四要完善機(jī)制,。優(yōu)惠政策的落實(shí)，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,，僅靠部門自覺行

動(dòng)和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障,。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個(gè)公平,、公開,、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù),、健康、穩(wěn)定發(fā)展,。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇四

20xx年以來,，市商務(wù)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市人大的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，我市首次獲批“國”字號(hào)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,，被商務(wù)部、發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、海關(guān)總署等六部委列為全國跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市;省級(jí)經(jīng)開區(qū)新獲批x家、達(dá)到x家,，新批數(shù)量和總數(shù)均居全省第一;中集物流,、武鋼物流“xx—xx”鐵海快線開通運(yùn)營;全市商務(wù)工作兩次贏得省分管商務(wù)工作的副省長xx批示表揚(yáng),。

一,、主要工作及成績

(一)履職盡責(zé)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督

堅(jiān)持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平,、改進(jìn)工作作風(fēng),、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑,。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記,、局長xx為組長的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《xx市商務(wù)局深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作方案》，認(rèn)真落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神,、人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,、決定和審議意見，不斷創(chuàng)新思路,，把人大代表提出的各項(xiàng)建議落到實(shí)處,。加強(qiáng)對(duì)人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全局上下對(duì)人大工作地位,、職權(quán),、作用的認(rèn)識(shí)，形成了尊重代表,、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣,。20xx年以來,，共承辦市人大代表建議案x件。對(duì)于每一件建議案,，我局都高度重視,，召開會(huì)議專題研究，實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室、辦理程序,、辦理方法,、辦理要求和辦理時(shí)間，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”：即辦復(fù)率x%,，見面率x%,，滿意率x%。三是自覺接受人大監(jiān)督,。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?；⒅贫然?，采取上門走訪,、召開座談會(huì)以及邀請(qǐng)人大代表視察等多種形式，積極爭取各級(jí)人大代表的監(jiān)督指導(dǎo)，廣泛聽取他們的意見和建議,，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題,、新情況。

(二)爭先創(chuàng)優(yōu),，營商環(huán)境評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長

一是各項(xiàng)指標(biāo)均位于全省前列,。20xx年，全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元,、居全省第x位,。新引進(jìn)省外資金項(xiàng)目x個(gè)、居全省第x位;實(shí)際到位省外資金x億元,、居全省第x位,，同比增長x%。新設(shè)立外商投資企業(yè)x家,，同比增長居全省第x位;實(shí)際吸收外資x億美元,，同比增長x%、居全省第x位;合同外資x億美元,、居全省第x位,，同比增長x億美元、居全省第x位,。今年x—x月份，全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元,、居全省第x位,。新引進(jìn)省外資金項(xiàng)目x個(gè)、居全省第x位;實(shí)際到位省外資金x億元,、居全省第x位,。全市商務(wù)部口徑實(shí)際到位外資x萬美元，同比增加x萬美元,、增速居全省第x位;省口徑實(shí)際吸收外資x億美元,、居全省第x位，同比增長x%,、居全省第x位,。二是招商引資成效明顯。相繼起草并以市委或市政府文件出臺(tái)《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進(jìn)外資增長的實(shí)施意見》《xx市“7+x”招商引資工作機(jī)制》等文件,。今年以來,，先后舉辦百名浙商、湘商,、蘇商進(jìn)xx系列活動(dòng),，總投資x億元的東旭·xx光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目順利簽約。全省重大項(xiàng)目建設(shè)暨“三個(gè)一批”推進(jìn)會(huì),，我市上報(bào)x個(gè)擬簽約項(xiàng)目,，總投資x億元，經(jīng)省商務(wù)廳篩選,，最終確定會(huì)上集中簽約項(xiàng)目x個(gè),，均為億元以上項(xiàng)目，總投資x億元,，個(gè)數(shù)和簽約金額均居全省第x位,。三是外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“首席服務(wù)官”制度,，深入研究并宣貫《中華人民共和國外商投資法》,，堅(jiān)持內(nèi)外資一致原則，切實(shí)保護(hù)外商投資合法權(quán)益,。20xx年以來,，共為全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)爭取各類資金近x萬元，尤其是今年,，面對(duì)災(zāi)情和疫情雙重影響,，我局共爭取國家級(jí)和省級(jí)資金x萬元。其中,，城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金20xx萬元;外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元;農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元;外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元;幫助科瑞森和武陟對(duì)外勞務(wù)平臺(tái)爭取x萬元;幫助寶武綜合物流園爭取x萬元,。

(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持依法行政

市商務(wù)局堅(jiān)持把依法行政作為工作生命線,，把維護(hù)社會(huì)公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，深入推進(jìn)放管服改革，提升政務(wù)服務(wù)水平,，加大事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效力度,，深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效,。健全落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作制度，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,、檢查對(duì)象,、檢查人員信息庫，不定期召開部門聯(lián)席會(huì)議和系統(tǒng)工作會(huì)議,，組織開展成品油質(zhì)量專項(xiàng)整治,，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記、“進(jìn)銷存”臺(tái)帳管理,，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛x臺(tái)次,，出動(dòng)執(zhí)法人員x余人次,，檢查加油站x家次。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利,。按照國務(wù)院“四級(jí)四同”要求,，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項(xiàng)辦理、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,，清理了x項(xiàng)中介服務(wù),，取消了x個(gè)證明事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“事項(xiàng)辦理時(shí)限壓減2/3以上,、行政許可類事項(xiàng)即辦件占比達(dá)到x%以上,、不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo),。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范,。對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,、辦理規(guī)程,，對(duì)經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格、對(duì)外貿(mào)易備案登記,、二手車交易市場備案等事項(xiàng)進(jìn)行明確,，并將辦事指南及地址做成二維碼，在窗口展示,，讓企業(yè)辦理一看即知,。

二、存在問題

一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng),。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，以及全國“放管服”改革的逐步深入，各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開,，許多政策變化更新較快,，政策宣講渠道不夠廣泛,，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象,。二是招商引資力量在全省偏弱。市級(jí)層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu),，招商引資工作隊(duì)伍力量較其他兄弟地市偏弱,。

三、下步工作及目標(biāo)

下一步,，我們將以此次營商環(huán)境評(píng)議為契機(jī),，自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo)，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情,、我來辦實(shí)事”“懂業(yè)務(wù),、守規(guī)矩、真落實(shí)”等活動(dòng)為抓手,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，以商務(wù)的出彩，成就xx的更加出彩,。一是自覺接受人大監(jiān)督,。認(rèn)真執(zhí)行人大決議，大項(xiàng)工作,、重大活動(dòng),，及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告，主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)視察,、監(jiān)督和指導(dǎo),。加強(qiáng)與人大代表溝通，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議,，切實(shí)把商務(wù)局工作置于人大常委會(huì)及人大代表的監(jiān)督之下,。對(duì)于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案，不折不扣地貫徹執(zhí)行,，認(rèn)真辦理,，切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是持續(xù)深化“放管服”改革,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》,，全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”，簡化辦事流程,，進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)限,。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè)，全面提升貿(mào)易便利化水平,。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平,。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個(gè)拜訪”重點(diǎn)方向和路線圖,，重點(diǎn)實(shí)施小分隊(duì)招商,、產(chǎn)業(yè)招商等。堅(jiān)持周動(dòng)態(tài),、月通報(bào),、季排名、1/3時(shí)間外出招商等制度,，切實(shí)提高招商實(shí)效,。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動(dòng),，切實(shí)承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé),，做好溫縣,、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時(shí),，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用,，幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,，盡快出臺(tái)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)籌辦好首屆易物大會(huì),，聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)舉辦首屆中國羊剪絨博覽會(huì),。適時(shí)重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費(fèi)活動(dòng)，盡快開展汽車促消活動(dòng),。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)xx申報(bào)國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,，指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報(bào)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇五

縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評(píng)價(jià)中主要涉及市場開放度指標(biāo),。該指標(biāo)評(píng)價(jià)調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對(duì)比,，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口,、對(duì)外投資等,。為全面做好省營商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)工作，落實(shí)《縣營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè),、資金到賬，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營商環(huán)境,，制定以下實(shí)施方案。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策,，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,，積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制,，努力推動(dòng)投資自由化和貿(mào)易便利化,，增強(qiáng)吸收利用外資的競爭力,。力爭實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破,。

(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,。按照國家統(tǒng)一安排,，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度,。

(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn),、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題,，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制，對(duì)外商投資企業(yè)開展全覆蓋,、全方位,、全生命周期的貼心服務(wù)。

(三)深入調(diào)研,，與企業(yè)開展面對(duì)面交流,。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開。深入外資企業(yè),、外貿(mào)企業(yè),，宣傳解讀國家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問題,，涉外單位層面能夠解決的,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的，提請(qǐng)市商務(wù)局研究;需省級(jí)層面解決的,，積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。

(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,，對(duì)于服務(wù)對(duì)象面廣量大的工作，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省,、市涉外政策,，加強(qiáng)涉外扶持政策推送，會(huì)同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn),，政策資金類做到公平,、透明,、簡便、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級(jí)各類涉外扶持政策。

(五)加強(qiáng)對(duì)外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目,、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺(tái)賬管理，分別建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,，建立外企項(xiàng)目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo),，力促簽約項(xiàng)目升級(jí)落地,、在建項(xiàng)目外資到賬。

(六)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投訴的化解,。健全外商投訴爭端調(diào)處機(jī)制,，對(duì)外商投訴認(rèn)真對(duì)待，妥善處理,。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責(zé)任，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛,，努力協(xié)調(diào)，妥善化解。

(一)強(qiáng)化組織保障,，壓實(shí)工作責(zé)任,。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長,、黨組書記任組長，副局長任副組長,，外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，結(jié)合工作實(shí)際,，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，增強(qiáng)本領(lǐng),。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，組織業(yè)務(wù)人員到上級(jí)部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，全面對(duì)標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū),，尋找差距，更新理念,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求,。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義,、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派,、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營,、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為。

(四)加大宣傳,，營造濃厚氛圍,。利用國家“一帶一路”提供的有利時(shí)機(jī)，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,，通過召開外商投資接洽會(huì),、項(xiàng)目推介會(huì)等方式，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢(shì),。同時(shí),，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮電視,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳,，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法,、新成效，及時(shí)聽取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議,，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇六

為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號(hào))文件精神,，全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境,，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定此方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢,、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力等問題,，努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境,，為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項(xiàng)工作,。

組??????長:黃家杰

副??組??長:朱??軼,、王??斌、肖仁鵬,、王后強(qiáng)(常務(wù)),、李??曉、饒官良,、楊??東,、鄒余禮

各科室科長,、貿(mào)促會(huì)秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在法規(guī)科,，辦公室主任由江凌云同志兼任。

三,、任務(wù)分工

1.提高市場開放程度,。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》和《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,，不得設(shè)置對(duì)外地經(jīng)營者不平等,、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件,。一是積極開展政策宣傳。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號(hào),，報(bào)紙等多渠道對(duì)外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》、《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版),、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū),，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對(duì)行政服務(wù)中心受理前臺(tái)工作人員進(jìn)行指導(dǎo),，及時(shí)更新相關(guān)的辦事指南，提供辦理事項(xiàng)二維碼,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國投資管理科,、政務(wù)服務(wù)科)

2.提升交通物流水平。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平。積極會(huì)同財(cái)政等部門研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,，明確支持方向,、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序,、辦理時(shí)限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)

3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),，積極配合人社部門落實(shí)2020年職業(yè)技能提升行動(dòng)市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn),，在2020年11月底之前完成200人次市本級(jí)培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科)

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對(duì)商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo),，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育,、理想信念教育結(jié)合起來，加強(qiáng)政策宣講與警示教育,，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,，筑牢思想防線，時(shí)刻自省,、自律、自警,、自勵(lì)，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線，自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域,、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等形式主義,、官僚主義問題進(jìn)行處理,。二是建立機(jī)制,，強(qiáng)化服務(wù),。根據(jù)已出臺(tái)的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織、民營企業(yè)家溝通機(jī)制,，每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中，對(duì)涉及企業(yè)切身利益的,，充分聽取駐巡商會(huì)及相關(guān)企業(yè)家意見。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、楊東。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科,、機(jī)關(guān)黨委)

5.實(shí)施政策“清單化”管理,。一是梳理、歸集2018年來商務(wù)系統(tǒng)出臺(tái)的涉企政策,，形成政策清單,，實(shí)施滾動(dòng)式管理。二是在下半年開展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動(dòng),，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強(qiáng),、饒官良,、楊東。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科,、外貿(mào)外經(jīng)管理科)

四、工作步驟

1.動(dòng)員宣傳,。2020年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動(dòng)員，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號(hào))文件精神,。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),，為實(shí)施本方案營造深厚輿論氛圍。

2.查擺問題,。動(dòng)員宣傳后至6月30日,，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾，查找問題根源,，主動(dòng)開展問題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。

3.集中整改。6月底至10月底,，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題，制定整改工作方案,，建立工作臺(tái)賬,，確保每項(xiàng)問題整改及時(shí)、到位,。未查擺出問題的，整改階段結(jié)束后,，責(zé)任科室應(yīng)針對(duì)任務(wù)分工，書面說明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科,。

4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后，各責(zé)任科室應(yīng)及時(shí)匯總整改情況并交法規(guī)科,，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，及時(shí)報(bào)送相關(guān)整改材料和考評(píng)材料。

五,、相關(guān)要求

1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn)，科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動(dòng)并具體組織實(shí)施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對(duì)照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí),，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)與推進(jìn)深化“放管服”改革、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,，確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。

3.營商環(huán)境工作考評(píng)是績效工資的重要考評(píng)依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視，認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù),，及時(shí)提交相關(guān)考評(píng)或督查文字材料，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績,。

縣商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇七

為貫徹落實(shí)《2020年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》、《市落實(shí)<關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）>實(shí)施方案》,，進(jìn)一步營造公平公正,、開明開放的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)新力,，推動(dòng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，制定如下工作方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府,、市委市政府有關(guān)決策部署，對(duì)標(biāo)營商環(huán)境考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系，以政策最優(yōu),、成本最低,、服務(wù)最好、機(jī)制最活,、支持最強(qiáng)、效率最高為目標(biāo),，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境,、公平公正的法治環(huán)境，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平、透明的營商環(huán)境,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定,，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提升服務(wù)水平，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格考核問責(zé),，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本,，優(yōu)化營商環(huán)境,。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層,，分片包干,，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動(dòng)和“十大行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)工作親臨一線對(duì)接溝通，形成常態(tài)化,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力,。

2.建立定期走訪制度,，列清單解難題。堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化政策宣傳，了解企業(yè)現(xiàn)狀,，傾聽企業(yè)訴求,，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策，幫助企業(yè)排憂解難,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,。

3．建立政策儲(chǔ)備制度，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求，精心研究,，全面部署，制定一系列有計(jì)劃,、有內(nèi)容、有安排,、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式，激發(fā)市場活力

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進(jìn)行政審批制度改革,，加大簡政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單,，落實(shí)國務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng)，激發(fā)市場活力,。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動(dòng)靠前服務(wù),，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),，積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報(bào),。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān),、邊檢等部門,，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程,。

（三）立足民生工程，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境

1．加快建設(shè)改造力度,。按照“新建一批、改造一批,、提升一批、規(guī)范一批”的要求,，集中精力、財(cái)力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì),，不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),，真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,。

3．提高窗口質(zhì)量,、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,，提高工作透明度,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,，為服務(wù)對(duì)象反映情況提供方便,。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

1．嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),，建立問責(zé)機(jī)制,。對(duì)標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。及時(shí)處理工作不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé)、個(gè)人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，規(guī)范機(jī)關(guān)制度。加強(qiáng)公職人員教育管理,，建章立制，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度,、請(qǐng)假制度、休假制度,、公務(wù)接待制度、差旅報(bào)銷制度等,，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查,，并定期通報(bào)公開。

3．嚴(yán)格工作考核,，健全考核制度。完善公職人員考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，做到激勵(lì)和約束并重,。對(duì)屢查不改、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談,、通報(bào)批評(píng)，及時(shí)處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?，打造能者上、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，精心組織，并納入年度重點(diǎn)工作,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，確保思想認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位,。

二是注重工作實(shí)效。入企幫扶重在解難題,、求突破、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定，幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難,，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,，收集企業(yè)建議，實(shí)事求是反映企業(yè)狀況,，求真務(wù)實(shí)，不搞形式,，不走過場，合力幫扶攻堅(jiān),，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí),。

三是強(qiáng)化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,、事關(guān)黨和政府形象，必須高度重視,，嚴(yán)肅對(duì)待，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作,，杜絕推諉扯皮,，杜絕消極懈怠,，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。