方案是指對(duì)某一問(wèn)題或任務(wù)所提出的解決方案或?qū)嵤┯?jì)劃,。我們需要充分調(diào)研，了解相關(guān)信息,，才能制定出合理的方案,。方案的評(píng)估應(yīng)當(dāng)持續(xù)進(jìn)行，及時(shí)總結(jié)和改進(jìn),。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇一

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門(mén)口周?chē)?，設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動(dòng)播出涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的字幕,，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滾動(dòng)字幕，設(shè)置專欄,，充分利用法院網(wǎng)站,、微博、微信等自媒體宣傳營(yíng)商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊,、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法,、成效,、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。

（二）重點(diǎn)工作,。

1.全面提升司法水平,，營(yíng)造法治化市場(chǎng)環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹(shù)立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念,，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，依法審理涉及各類(lèi)市場(chǎng)主體的刑事案件、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施,。開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動(dòng)情況及取得的成效,。

2.推進(jìn)智慧建設(shè),，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè),。

3.加大司法公開(kāi),，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開(kāi)水平,，加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,，讓黨委政府和人民群眾對(duì)法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境所付出的努力“聽(tīng)得到”“看得見(jiàn)”“能感知”，讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對(duì)司法的公開(kāi)透明有更多的獲得感,。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動(dòng)情況,，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會(huì)認(rèn)同,。

4.提高司法效率,，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,，嚴(yán)格控制案件審理期限,，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡(jiǎn)分流，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法,。

5.深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),。

（民事、刑事,、立案,、執(zhí)行、行政）通過(guò)組織巡回審判,、法治講座,、法律咨詢等多種形式，推動(dòng)送法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)軍營(yíng)，增強(qiáng)全民法治觀念,。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè),，關(guān)注企業(yè)訴求，提升服務(wù)意識(shí),。

借助每年3月開(kāi)展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國(guó)家憲法日等集中宣傳活動(dòng),，因地制宜,，在廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)等公共場(chǎng)所，采取出動(dòng)宣傳車(chē),、擺放宣傳展板,、標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放傳單,、宣傳冊(cè)等,，設(shè)立咨詢臺(tái)提供咨詢服務(wù)，開(kāi)展形式生動(dòng),、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造人人,、事事,、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇二

營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過(guò)程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境,、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

縣商務(wù)局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中主要涉及市場(chǎng)開(kāi)放度指標(biāo),。該指標(biāo)評(píng)價(jià)調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對(duì)比,，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口,、對(duì)外投資等,。為全面做好省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)工作，落實(shí)《縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè),、資金到賬，著力優(yōu)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，制定以下實(shí)施方案,。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策,，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,，積極促進(jìn)自主開(kāi)放進(jìn)程，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制,，努力推動(dòng)投資自由化和貿(mào)易便利化,，增強(qiáng)吸收利用外資的競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破,。

(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,。按照國(guó)家統(tǒng)一安排,，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度,。

(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn),、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題,，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問(wèn)題解決機(jī)制，對(duì)外商投資企業(yè)開(kāi)展全覆蓋,、全方位,、全生命周期的貼心服務(wù)。

(三)深入調(diào)研,，與企業(yè)開(kāi)展面對(duì)面交流,。扎實(shí)開(kāi)展雙隨機(jī)一公開(kāi)。深入外資企業(yè),、外貿(mào)企業(yè)，宣傳解讀國(guó)家省市政策,，收集企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題,，涉外單位層面能夠解決的，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的,，提請(qǐng)市商務(wù)局研究;需省級(jí)層面解決的,，積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決。

(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作,。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,，對(duì)于服務(wù)對(duì)象面廣量大的工作，建立有效的制度供給,，全面梳理匯編中央和省,、市涉外政策，加強(qiáng)涉外扶持政策推送,，會(huì)同涉外單位分片分期開(kāi)展政策宣講培訓(xùn),，政策資金類(lèi)做到公平、透明、簡(jiǎn)便,、可查詢;政策服務(wù)類(lèi)做到推送全覆蓋，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級(jí)各類(lèi)涉外扶持政策,。

(五)加強(qiáng)對(duì)外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目,、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺(tái)賬管理,，分別建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，建立外企項(xiàng)目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車(chē)”,，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo)，力促簽約項(xiàng)目升級(jí)落地,、在建項(xiàng)目外資到賬,。

(六)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭(zhēng)端調(diào)處機(jī)制,，對(duì)外商投訴認(rèn)真對(duì)待,，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責(zé)任,，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛，努力協(xié)調(diào),，妥善化解,。

(一)強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)工作責(zé)任,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施。成立商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局長(zhǎng),、黨組書(shū)記任組長(zhǎng),，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,。同時(shí)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,，結(jié)合工作實(shí)際,，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措,。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，增強(qiáng)本領(lǐng),。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，組織業(yè)務(wù)人員到上級(jí)部門(mén)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資,、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，全面對(duì)標(biāo)全國(guó)發(fā)達(dá)省份和地區(qū),，尋找差距,，更新理念,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升了改善營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求,。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義,、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派,、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為。

(四)加大宣傳,，營(yíng)造濃厚氛圍,。利用國(guó)家“一帶一路”提供的有利時(shí)機(jī)，大力做好我縣營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作,，通過(guò)召開(kāi)外商投資接洽會(huì),、項(xiàng)目推介會(huì)等方式，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢(shì),。同時(shí),，高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道,，充分發(fā)揮電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳,，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的好做法,、新成效，及時(shí)聽(tīng)取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議,，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度。

為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號(hào))文件精神,，全力打造“四最”商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定此方案,。

一,、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,，深入開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢,、作風(fēng)不實(shí),、執(zhí)行不力等問(wèn)題，努力營(yíng)造良好的商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,，為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

二、組織領(lǐng)導(dǎo),。

成立市商務(wù)局營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,。

組??????長(zhǎng):黃家杰。

各科室科長(zhǎng),、貿(mào)促會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在法規(guī)科,，辦公室主任由江凌云同志兼任,。

三,、任務(wù)分工。

1.提高市場(chǎng)開(kāi)放程度,。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》和《2020市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開(kāi)放，不得設(shè)置對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者不平等,、消除或減少經(jīng)營(yíng)者之間競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,。一是積極開(kāi)展政策宣傳。通過(guò)商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號(hào),，報(bào)紙等多渠道對(duì)外宣傳《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》、《2020市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版),、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門(mén)審批備案，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場(chǎng)開(kāi)放,。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū)，要求認(rèn)真貫徹落實(shí),，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)的溝通并對(duì)行政服務(wù)中心受理前臺(tái)工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)更新相關(guān)的辦事指南,，提供辦理事項(xiàng)二維碼,，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制,，提升服務(wù)企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國(guó)投資管理科、政務(wù)服務(wù)科),。

2.提升交通物流水平,。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會(huì)同財(cái)政等部門(mén)研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件，明確支持方向,、重點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序,、辦理時(shí)限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良,。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科),。

3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開(kāi)展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),，積極配合人社部門(mén)落實(shí)2020年職業(yè)技能提升行動(dòng)市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn),，在2020年11月底之前完成200人次市本級(jí)培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科),。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對(duì)商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo),，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來(lái),，加強(qiáng)政策宣講與警示教育,，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢紀(jì)律觀念,，筑牢思想防線,，時(shí)刻自省、自律,、自警,、自勵(lì)，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線,，自覺(jué)營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域,、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義,、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行處理。二是建立機(jī)制,，強(qiáng)化服務(wù),。根據(jù)已出臺(tái)的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營(yíng)企業(yè)家溝通機(jī)制,，每季度定期收集企業(yè)困難和問(wèn)題。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過(guò)程中,，對(duì)涉及企業(yè)切身利益的,，充分聽(tīng)取駐巡商會(huì)及相關(guān)企業(yè)家意見(jiàn),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、楊東,。責(zé)任科室:國(guó)內(nèi)投資合作管理科,、機(jī)關(guān)黨委)。

5.實(shí)施政策“清單化”管理,。一是梳理,、歸集2018年來(lái)商務(wù)系統(tǒng)出臺(tái)的涉企政策，形成政策清單,，實(shí)施滾動(dòng)式管理,。二是在下半年開(kāi)展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動(dòng)，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、王后強(qiáng)、饒官良,、楊東,。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科,、外貿(mào)外經(jīng)管理科),。

四,、工作步驟。

1.動(dòng)員宣傳,。2020年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動(dòng)員,，召開(kāi)全局“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號(hào))文件精神,。各科室結(jié)合科室職能,，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想,、凝聚共識(shí),，為實(shí)施本方案營(yíng)造深厚輿論氛圍。

2.查擺問(wèn)題,。動(dòng)員宣傳后至6月30日,，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,，深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題自查自糾，查找問(wèn)題根源,，主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問(wèn)題于7月31日前交法規(guī)科匯總。

3.集中整改,。6月底至10月底,，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問(wèn)題，制定整改工作方案,，建立工作臺(tái)賬,，確保每項(xiàng)問(wèn)題整改及時(shí)、到位,。未查擺出問(wèn)題的,，整改階段結(jié)束后，責(zé)任科室應(yīng)針對(duì)任務(wù)分工,，書(shū)面說(shuō)明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科,。

4.總結(jié)提升。整改階段結(jié)束后,，各責(zé)任科室應(yīng)及時(shí)匯總整改情況并交法規(guī)科,，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，及時(shí)報(bào)送相關(guān)整改材料和考評(píng)材料,。

五,、相關(guān)要求,。

1.各科室要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),，科長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動(dòng)并具體組織實(shí)施，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人,。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對(duì)照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí),，要將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)與推進(jìn)深化“放管服”改革、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,，確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力,。

3.營(yíng)商環(huán)境工作考評(píng)是績(jī)效工資的重要考評(píng)依據(jù)，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委,、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)提交相關(guān)考評(píng)或督查文字材料,，確保我局營(yíng)商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績(jī)。

為貫徹落實(shí)《2020年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》、《市落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）實(shí)施方案》,，進(jìn)一步營(yíng)造公平公正、開(kāi)明開(kāi)放的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新力,，推動(dòng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府,、市委市政府有關(guān)決策部署,，對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,，以政策最優(yōu),、成本最低、服務(wù)最好,、機(jī)制最活,、支持最強(qiáng),、效率最高為目標(biāo),，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營(yíng)造穩(wěn)定、公平,、透明的營(yíng)商環(huán)境,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)研究決定，成立市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提升服務(wù)水平,，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律,，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層,。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層,，分片包干，開(kāi)展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動(dòng)和“十大行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)工作親臨一線對(duì)接溝通,，形成常態(tài)化,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力,。

2.建立定期走訪制度,，列清單解難題。堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽(tīng)企業(yè)訴求,，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策,，幫助企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,。

3．建立政策儲(chǔ)備制度,，降成本優(yōu)環(huán)境。針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求,，精心研究,，全面部署，制定一系列有計(jì)劃,、有內(nèi)容,、有安排、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式,，激發(fā)市場(chǎng)活力。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進(jìn)行政審批制度改革,，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單,，落實(shí)國(guó)務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng)，激發(fā)市場(chǎng)活力,。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動(dòng)靠前服務(wù),，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),，積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期督導(dǎo)調(diào)度,，定期通報(bào)。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān),、邊檢等部門(mén)，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程,。

（三）立足民生工程，創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境,。

1．加快建設(shè)改造力度,。按照“新建一批、改造一批,、提升一批,、規(guī)范一批”的要求，集中精力,、財(cái)力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階,。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過(guò)程中要求執(zhí)法人員注意文明用語(yǔ),，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì),，不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。

3．提高窗口質(zhì)量、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開(kāi),，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任公開(kāi)辦事制度,、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,，為服務(wù)對(duì)象反映情況提供方便。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。

1．嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,。對(duì)標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。及時(shí)處理工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé),、個(gè)人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障,。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，規(guī)范機(jī)關(guān)制度。加強(qiáng)公職人員教育管理,，建章立制,，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度、請(qǐng)假制度,、休假制度,、公務(wù)接待制度、差旅報(bào)銷(xiāo)制度等,，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查,，并定期通報(bào)公開(kāi),。

3．嚴(yán)格工作考核,，健全考核制度,。完善公職人員考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，做到激勵(lì)和約束并重,。對(duì)屢查不改,、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談、通報(bào)批評(píng),，及時(shí)處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?，打造能者上,、庸者下的高效政?wù)環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和必要性,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位,，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織,，并納入年度重點(diǎn)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局,，確保思想認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位,。

二是注重工作實(shí)效,。入企幫扶重在解難題、求突破,、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定,，幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)訴求,，收集企業(yè)建議,，實(shí)事求是反映企業(yè)狀況，求真務(wù)實(shí),，不搞形式,，不走過(guò)場(chǎng)，合力幫扶攻堅(jiān),，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí),。

三是強(qiáng)化工作保障。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,、事關(guān)黨和政府形象,，必須高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待,，要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量,、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作，杜絕推諉扯皮,，杜絕消極懈怠,，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生,。

縣商務(wù)局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中主要涉及市場(chǎng)開(kāi)放度指標(biāo),。該指標(biāo)評(píng)價(jià)調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對(duì)比，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資,、外貿(mào)進(jìn)出口,、對(duì)外投資等。為全面做好省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)工作,，落實(shí)《縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、資金到賬,，著力優(yōu)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，制定以下實(shí)施方案,。

一,、總體目標(biāo)。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,，積極促進(jìn)自主開(kāi)放進(jìn)程,，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制，努力推動(dòng)投資自由化和貿(mào)易便利化,，增強(qiáng)吸收利用外資的競(jìng)爭(zhēng)力,。力爭(zhēng)實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。

二,、工作措施,。

（一）認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,。按照國(guó)家統(tǒng)一安排，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度。

（二）做好“外商服務(wù)大使”工作,。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn),、堵點(diǎn)等問(wèn)題,，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問(wèn)題解決機(jī)制,，對(duì)外商投資企業(yè)開(kāi)展全覆蓋,、全方位、全生命周期的貼心服務(wù),。

（三）深入調(diào)研,，與企業(yè)開(kāi)展面對(duì)面交流,。扎實(shí)開(kāi)展雙隨機(jī)一公開(kāi)。深入外資企業(yè),、外貿(mào)企業(yè),，宣傳解讀國(guó)家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題,，涉外單位層面能夠解決的,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決；需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的,，提請(qǐng)市商務(wù)局研究,；需省級(jí)層面解決的,，積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決。

（四）持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作,。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,，對(duì)于服務(wù)對(duì)象面廣量大的工作，建立有效的制度供給,，全面梳理匯編中央和省,、市涉外政策，加強(qiáng)涉外扶持政策推送,，會(huì)同涉外單位分片分期開(kāi)展政策宣講培訓(xùn),，政策資金類(lèi)做到公平、透明,、簡(jiǎn)便,、可查詢；政策服務(wù)類(lèi)做到推送全覆蓋,，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級(jí)各類(lèi)涉外扶持政策,。

（五）加強(qiáng)對(duì)外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目,、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺(tái)賬管理,，分別建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，建立外企項(xiàng)目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車(chē)”,，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo)，力促簽約項(xiàng)目升級(jí)落地,、在建項(xiàng)目外資到賬,。

（六）加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭(zhēng)端調(diào)處機(jī)制,，對(duì)外商投訴認(rèn)真對(duì)待,，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責(zé)任,，勇于擔(dān)責(zé)；屬于企業(yè)之間的糾紛,，努力協(xié)調(diào),，妥善化解。

三,、保障措施,。

（一）強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)工作責(zé)任,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,。成立商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng),、黨組書(shū)記任組長(zhǎng),，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,。同時(shí)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,，結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措,。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí),，增強(qiáng)本領(lǐng)。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，組織業(yè)務(wù)人員到上級(jí)部門(mén)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資,、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面對(duì)標(biāo)全國(guó)發(fā)達(dá)省份和地區(qū),，尋找差距,，更新理念，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，全面提升了改善營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。

（三）嚴(yán)格紀(jì)律要求。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”,；嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任,；嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件,；嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉，推諉扯皮,；嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi),、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為,；嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為,。

（四）加大宣傳,，營(yíng)造濃厚氛圍。利用國(guó)家“一帶一路”提供的有利時(shí)機(jī),，大力做好我縣營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作,，通過(guò)召開(kāi)外商投資接洽會(huì),、項(xiàng)目推介會(huì)等方式，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢(shì),。同時(shí),，高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮電視,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳,，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的好做法,、新成效，及時(shí)聽(tīng)取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議,，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度。

根據(jù)《中共欽州市委辦公室,、欽州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)的意見(jiàn)的通知》(欽政通〔2018〕37號(hào))的要求,，為確保我局負(fù)責(zé)的各項(xiàng)活動(dòng)和工作任務(wù)順利開(kāi)展，結(jié)合我局實(shí)際情況,，特制定本方案,。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，踐行新發(fā)展理念,，按照中央和自治區(qū)部署要求，以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,，構(gòu)建大開(kāi)放,、大通道、大港口,、大產(chǎn)業(yè),、大物流為總目標(biāo)，以問(wèn)題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化解決對(duì)商貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難,、問(wèn)題，進(jìn)一步打造開(kāi)放,、透明,、公平、穩(wěn)定,、高效的營(yíng)商環(huán)境,，促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí),，不斷提高商貿(mào)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力,。

通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),，推進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列，推動(dòng)我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展,。

研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財(cái)政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,，力爭(zhēng)2018年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)13%左右，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右,。

(一)調(diào)查摸底,。組織開(kāi)展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查，召開(kāi)有關(guān)工作部署會(huì)議,，部署工作任務(wù),，掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問(wèn)題,，剖析問(wèn)題和原因,，形成調(diào)研報(bào)告。(完成時(shí)限：2018年4月中旬),。

(二)成立組織機(jī)構(gòu),，制定總體方案和專項(xiàng)工作方案。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求,，制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作方案,，成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(完成時(shí)限：2018年5月中旬),。

(三)梳理問(wèn)題,，精心服務(wù)，跟蹤幫辦,。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,，研究解決方案，落實(shí)責(zé)任,，限時(shí)落實(shí)解決,，對(duì)需綜合協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，提交市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項(xiàng)工作組解決,。

(四)總結(jié)匯報(bào),。對(duì)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)匯報(bào)材料,，報(bào)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我市貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要決策部署，要提高對(duì)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的重要性,、緊迫性和必要性認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步樹(shù)立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)。

(一)健全機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作,，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，制訂幫扶措施,，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)確保取得實(shí)效,。

(二)加強(qiáng)企業(yè)溝通聯(lián)系制度。定期溝通聯(lián)系企業(yè),，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個(gè)月需走訪或電話聯(lián)系對(duì)應(yīng)企業(yè)1次以上,，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫扶解決,，對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題要向企業(yè)做好解釋說(shuō)明,，做到事事有回音、件件有落實(shí),。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送,。各專責(zé)小組、各科室需按要求將服務(wù)工作實(shí)施推進(jìn)情況,、實(shí)施中遇到的問(wèn)題,、服務(wù)活動(dòng)中的好措施、新成效,、新亮點(diǎn)等報(bào)送信息組,，信息組整理后上報(bào)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為深入落實(shí)省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署,，進(jìn)一步推動(dòng)全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建新型政商關(guān)系,，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本方案。

總體目標(biāo),。

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境,。尊重企業(yè)主體地位，著力解決企業(yè)辦事難,、項(xiàng)目推進(jìn)難等問(wèn)題,，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，努力提高對(duì)國(guó)內(nèi)外投資者的吸引力,。

(二)營(yíng)造便利高效的貿(mào)易環(huán)境,。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，優(yōu)化辦事流程，對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁,、平等相待,，有效提升貿(mào)易便利化水平。

(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費(fèi)環(huán)境,。積極開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為,，精準(zhǔn)調(diào)控增強(qiáng)市場(chǎng)保供能力,。

(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、積極作為，全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力,，展現(xiàn)新時(shí)代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象,。

重點(diǎn)任務(wù)。

(一)為投資客商提供便利服務(wù),。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,，編印全省重點(diǎn)招商項(xiàng)目?jī)?cè)。針對(duì)不同的招商活動(dòng)和展會(huì)特點(diǎn),，單獨(dú)編印針對(duì)性強(qiáng)的招商項(xiàng)目?jī)?cè),。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角,、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域,，策劃組織重大招商推介活動(dòng)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)招商,、以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分利用蘭洽會(huì),、文博會(huì),、藥博會(huì)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)和省外境外專業(yè)展會(huì)平臺(tái)，有效開(kāi)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)招商,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(二)做好重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),。落實(shí)“三重”“三一”工作要求，對(duì)重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目建立清單管理制度,，組建專門(mén)班子、明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,，提供“全程式,、跟蹤式、保姆式”服務(wù),，完善“一事一議”,、“一企一策”工作機(jī)制。用好全省招商引資項(xiàng)目綜合管理軟件系統(tǒng),，從項(xiàng)目簽約、籌建,、證照手續(xù)辦理,、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程實(shí)行跟蹤服務(wù),。督促市縣政府對(duì)重大招商引資項(xiàng)目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,，確保項(xiàng)目落地實(shí)施。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(三)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施,，梳理匯編國(guó)家、省政府及省直有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策,，加強(qiáng)與省直部門(mén)工作銜接,，推動(dòng)項(xiàng)目承接方積極落實(shí)和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅、金融,、土地和獎(jiǎng)勵(lì)政策,。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施,，努力營(yíng)造全社會(huì)重商,、親商、安商的良好氛圍,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(四)進(jìn)一步提高審批效率,。深入推進(jìn)“放管服”改革,，優(yōu)化工作流程，落實(shí)“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施,。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,，推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，3個(gè)工作日內(nèi)完成備案登記。對(duì)涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項(xiàng),，審批時(shí)間由45-90個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以內(nèi)。按照國(guó)家對(duì)外開(kāi)放時(shí)間表,、路線圖,，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對(duì)外資開(kāi)放。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(五)優(yōu)化招商引資項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,。將內(nèi)外資招商引資項(xiàng)目同等對(duì)待,，按照“誰(shuí)招商、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽約,、誰(shuí)落地”原則,，強(qiáng)化市州政府主體責(zé)任，保障土地供應(yīng),、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、金融信貸等要素供給，促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè),。對(duì)跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問(wèn)題,，設(shè)立臺(tái)賬，督促有關(guān)部門(mén)和市州政府盡快解決,。適時(shí)召開(kāi)座談會(huì),，不定期向客商反饋有關(guān)情況，直至反映的問(wèn)題解決銷(xiāo)號(hào),。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(六)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利化,。將企業(yè)申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案(已下放市州)、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案,、進(jìn)出口許可證辦理、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),，而后再補(bǔ)齊相關(guān)材料，實(shí)行容缺受理,。對(duì)幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的,，通過(guò)提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù),，1天辦結(jié)，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”,。(牽頭單位：廳外貿(mào)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室、省貿(mào)促會(huì)),。

(七)改進(jìn)口岸通關(guān)服務(wù),。落實(shí)國(guó)家口岸管理辦公室具體要求，全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”,，對(duì)進(jìn)出境貨物實(shí)施“一次申報(bào),、一次查驗(yàn)、一次放行”,。深化通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫一體化改革,，實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門(mén)信息互換、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好口岸通關(guān)流程,、收費(fèi)和意見(jiàn)投訴服務(wù)“三公開(kāi)”工作,，清理規(guī)范口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)不合理收費(fèi)，2018年實(shí)現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備,、貨物提離時(shí)間壓縮三分之一,。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(八)加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),。全面承接國(guó)家“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版各項(xiàng)功能在我省推廣使用，加快建設(shè)地方特色服務(wù)功能,，向口岸物流,、口岸數(shù)據(jù)、口岸政務(wù),、口岸綜合等服務(wù)領(lǐng)域拓展,，推動(dòng)中國(guó)(甘肅)“單一窗口”逐步成為企業(yè)面對(duì)口岸管理相關(guān)部門(mén)的主要接入服務(wù)平臺(tái)。落實(shí)好“單一窗口”免費(fèi)申報(bào)制度,，進(jìn)一步提高“單一窗口”主要業(yè)務(wù)覆蓋率,，確。

保2018年達(dá)到70%以上,。(牽頭單位：省口岸辦,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(九)強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)服務(wù),。依托口岸平臺(tái)引進(jìn)運(yùn)營(yíng)企業(yè),，落實(shí)好進(jìn)境糧食,、木材、水果,、肉類(lèi)等指定口岸扶持政策,。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場(chǎng)開(kāi)拓,、通關(guān),、運(yùn)輸、保險(xiǎn),、外匯,、退稅、融資,、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù),。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條，積極建設(shè)冷鏈設(shè)施,，開(kāi)行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列,，保障食品安全。(牽頭單位：外貿(mào)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十)加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接服務(wù)。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)”,，保證重要節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,、貨源充裕，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用,，每年赴發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)。定期收集研究并及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)市場(chǎng)信息,，有針對(duì)性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì),，培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場(chǎng))外貿(mào)功能，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,。(牽頭單位：市場(chǎng)建設(shè)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十一)大力規(guī)范市場(chǎng)秩序,。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡,、汽車(chē)銷(xiāo)售、家庭服務(wù),、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費(fèi)安全和違法違規(guī)問(wèn)題易多發(fā)的領(lǐng)域,，開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、合同詐騙,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為，依法保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益,。適時(shí)開(kāi)展誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng),，加大對(duì)失信市場(chǎng)主體的抽查頻次，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能,，推進(jìn)信用信息公開(kāi)共享,，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系。(牽頭單位：市場(chǎng)秩序處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十二)加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,，推進(jìn)陽(yáng)光行政,，通過(guò)商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開(kāi)政務(wù)信息，加快推進(jìn)決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi),。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類(lèi)合同,、協(xié)議，依法懲戒因以政府換屆,、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為。深入實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,，健全完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”制度,，充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)分析,、實(shí)時(shí)監(jiān)控,。(牽頭單位：法規(guī)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平,。認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,、一次性告知制,、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制和失職追究制等制度,，嚴(yán)格落實(shí)“十不準(zhǔn)”要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，提高服務(wù)效率質(zhì)量,。圍繞實(shí)現(xiàn)“親”的目標(biāo)、堅(jiān)守“清”的底線,，加大督查力度,，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，努力營(yíng)造服務(wù)受理零推諉,、服務(wù)方式零距離,、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境,。(牽頭單位：辦公室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力,。采取“一對(duì)一”,、“一對(duì)多”等多種幫扶形式，積極開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng),，深入市州,、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工地，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;不定期組織招商引資項(xiàng)目投資方,、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、相關(guān)園區(qū)，對(duì)各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),，提高服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。加大培訓(xùn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,，全力推動(dòng)商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目順利實(shí)施,。(牽頭單位：政研室，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十五)完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制,。科學(xué)設(shè)定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),，從商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),、統(tǒng)計(jì)入庫(kù)、資金到位,、形象進(jìn)度,、投資完成,、配套政策制定和落實(shí)情況、投資環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面,，進(jìn)行量化考核,。嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)告、季分析制度，分半年度進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)年度考評(píng)范圍,，作為干部綜合考核結(jié)果運(yùn)用的重要依據(jù)。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，廳班子成員為副組長(zhǎng),，各市州商務(wù)局,、經(jīng)合局(招商局),、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室,、政研室,，具體負(fù)責(zé)問(wèn)題受理,、任務(wù)分解、督辦通報(bào)等日常工作,。省貿(mào)促會(huì),、省經(jīng)合局也要成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo),。

(二)拓寬投訴渠道,。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)(郵箱號(hào)：)，統(tǒng)一受理問(wèn)題線索,，定期匯總分析,，及時(shí)轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。隨時(shí)接受客商及群眾投訴,，了解企業(yè),、群眾和社會(huì)各界對(duì)全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議。凡實(shí)名投訴一般在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),，需進(jìn)一步核實(shí),、研究解決的應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),，回復(fù)渠道與反映渠道相同。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),。對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題,，采取明查暗訪、信訪核查,、常態(tài)化檢查等方式,，進(jìn)行核實(shí)定性。對(duì)企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問(wèn)題,，快受理,、快調(diào)查、快處理,、快反饋,。對(duì)因服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,，以及在服務(wù)過(guò)程中存在的中層梗阻,、推諉扯皮、吃拿卡要等行為,，經(jīng)查實(shí)后對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé),，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究,。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇三

為深入落實(shí)省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署,，進(jìn)一步推動(dòng)全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，構(gòu)建新型政商關(guān)系,，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本方案,。

總體目標(biāo),。

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境,。尊重企業(yè)主體地位,，著力解決企業(yè)辦事難、項(xiàng)目推進(jìn)難等問(wèn)題,，充分激發(fā)市場(chǎng)活力,，努力提高對(duì)國(guó)內(nèi)外投資者的吸引力。

(二)營(yíng)造便利高效的貿(mào)易環(huán)境,。加強(qiáng)制度創(chuàng)新,，優(yōu)化辦事流程，對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁,、平等相待,，有效提升貿(mào)易便利化水平。

(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費(fèi)環(huán)境。積極開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為，精準(zhǔn)調(diào)控增強(qiáng)市場(chǎng)保供能力,。

(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境,。強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、積極作為,，全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力，展現(xiàn)新時(shí)代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象,。

重點(diǎn)任務(wù),。

(一)為投資客商提供便利服務(wù)。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,，編印全省重點(diǎn)招商項(xiàng)目?jī)?cè),。針對(duì)不同的招商活動(dòng)和展會(huì)特點(diǎn)，單獨(dú)編印針對(duì)性強(qiáng)的招商項(xiàng)目?jī)?cè),。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角,、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域,，策劃組織重大招商推介活動(dòng),，深入開(kāi)展精準(zhǔn)招商、以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,。充分利用蘭洽會(huì),、文博會(huì),、藥博會(huì)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)和省外境外專業(yè)展會(huì)平臺(tái)，有效開(kāi)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)招商,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(二)做好重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),。落實(shí)“三重”“三一”工作要求，對(duì)重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目建立清單管理制度,，組建專門(mén)班子、明確包抓領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,，提供“全程式、跟蹤式、保姆式”服務(wù),，完善“一事一議”,、“一企一策”工作機(jī)制。用好全省招商引資項(xiàng)目綜合管理軟件系統(tǒng),，從項(xiàng)目簽約,、籌建、證照手續(xù)辦理,、生產(chǎn)準(zhǔn)備,、投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程實(shí)行跟蹤服務(wù)。督促市縣政府對(duì)重大招商引資項(xiàng)目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,，確保項(xiàng)目落地實(shí)施,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(三)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施,，梳理匯編國(guó)家,、省政府及省直有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)與省直部門(mén)工作銜接,，推動(dòng)項(xiàng)目承接方積極落實(shí)和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅,、金融、土地和獎(jiǎng)勵(lì)政策,。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施,，努力營(yíng)造全社會(huì)重商、親商,、安商的良好氛圍,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(四)進(jìn)一步提高審批效率。深入推進(jìn)“放管服”改革,，優(yōu)化工作流程,，落實(shí)“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,，推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,，3個(gè)工作日內(nèi)完成備案登記。對(duì)涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項(xiàng),，審批時(shí)間由45-90個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以內(nèi),。按照國(guó)家對(duì)外開(kāi)放時(shí)間表,、路線圖，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對(duì)外資開(kāi)放,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(五)優(yōu)化招商引資項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,。將內(nèi)外資招商引資項(xiàng)目同等對(duì)待，按照“誰(shuí)招商,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽約,、誰(shuí)落地”原則，強(qiáng)化市州政府主體責(zé)任,，保障土地供應(yīng),、基礎(chǔ)設(shè)施配套、金融信貸等要素供給,，促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè),。對(duì)跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問(wèn)題，設(shè)立臺(tái)賬,，督促有關(guān)部門(mén)和市州政府盡快解決,。適時(shí)召開(kāi)座談會(huì)，不定期向客商反饋有關(guān)情況,，直至反映的問(wèn)題解決銷(xiāo)號(hào),。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(六)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利化。將企業(yè)申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案(已下放市州),、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案,、進(jìn)出口許可證辦理、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),，而后再補(bǔ)齊相關(guān)材料,，實(shí)行容缺受理,。對(duì)幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的，通過(guò)提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù),，1天辦結(jié),，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。(牽頭單位：廳外貿(mào)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室,、省貿(mào)促會(huì)),。

(七)改進(jìn)口岸通關(guān)服務(wù)。落實(shí)國(guó)家口岸管理辦公室具體要求,，全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”,，對(duì)進(jìn)出境貨物實(shí)施“一次申報(bào)、一次查驗(yàn),、一次放行”,。深化通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫一體化改革，實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門(mén)信息互換,、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好口岸通關(guān)流程,、收費(fèi)和意見(jiàn)投訴服務(wù)“三公開(kāi)”工作,，清理規(guī)范口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)不合理收費(fèi)，20xx年實(shí)現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備,、貨物提離時(shí)間壓縮三分之一,。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

保20xx年達(dá)到70%以上,。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(九)強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)服務(wù),。依托口岸平臺(tái)引進(jìn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，落實(shí)好進(jìn)境糧食,、木材,、水果、肉類(lèi)等指定口岸扶持政策,。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),，為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場(chǎng)開(kāi)拓、通關(guān),、運(yùn)輸,、保險(xiǎn)、外匯,、退稅,、融資、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù),。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條,，積極建設(shè)冷鏈設(shè)施，開(kāi)行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列,，保障食品安全,。(牽頭單位：外貿(mào)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十)加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接服務(wù),。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)”,，保證重要節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、貨源充裕,，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用，每年赴發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng),。定期收集研究并及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)市場(chǎng)信息,，有針對(duì)性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場(chǎng))外貿(mào)功能,，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,。(牽頭單位：市場(chǎng)建設(shè)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十一)大力規(guī)范市場(chǎng)秩序,。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡、汽車(chē)銷(xiāo)售,、家庭服務(wù),、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費(fèi)安全和違法違規(guī)問(wèn)題易多發(fā)的領(lǐng)域，開(kāi)展專項(xiàng)整治,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、合同詐騙,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,，依法保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益。適時(shí)開(kāi)展誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng),，加大對(duì)失信市場(chǎng)主體的抽查頻次,，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能，推進(jìn)信用信息公開(kāi)共享,，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系。(牽頭單位：市場(chǎng)秩序處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十二)加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,，推進(jìn)陽(yáng)光行政,，通過(guò)商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開(kāi)政務(wù)信息,，加快推進(jìn)決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi),。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類(lèi)合同,、協(xié)議，依法懲戒因以政府換屆,、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為,。深入實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管，健全完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”制度,，充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)控,。(牽頭單位：法規(guī)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平,。認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,、一次性告知制、崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制和失職追究制等制度，嚴(yán)格落實(shí)“十不準(zhǔn)”要求,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，提高服務(wù)效率質(zhì)量。圍繞實(shí)現(xiàn)“親”的目標(biāo),、堅(jiān)守“清”的底線,，加大督查力度，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,，努力營(yíng)造服務(wù)受理零推諉,、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò),、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境,。(牽頭單位：辦公室，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力,。采取“一對(duì)一”、“一對(duì)多”等多種幫扶形式,，積極開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng),，深入市州、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工地,，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;不定期組織招商引資項(xiàng)目投資方,、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、相關(guān)園區(qū)，對(duì)各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),，提高服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。加大培訓(xùn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,，全力推動(dòng)商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目順利實(shí)施,。(牽頭單位：政研室，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十五)完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制,。科學(xué)設(shè)定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),，從商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),、統(tǒng)計(jì)入庫(kù)、資金到位,、形象進(jìn)度,、投資完成、配套政策制定和落實(shí)情況,、投資環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面,，進(jìn)行量化考核。嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)告,、季分析制度,，分半年度進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評(píng),、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)年度考評(píng)范圍,，作為干部綜合考核結(jié)果運(yùn)用的重要依據(jù)。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，廳班子成員為副組長(zhǎng)，各市州商務(wù)局,、經(jīng)合局(招商局),、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室,、政研室，具體負(fù)責(zé)問(wèn)題受理、任務(wù)分解,、督辦通報(bào)等日常工作,。省貿(mào)促會(huì)、省經(jīng)合局也要成立工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo),。

(二)拓寬投訴渠道,。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)(郵箱號(hào)：

[email?protected],。

)，統(tǒng)一受理問(wèn)題線索,，定期匯總分析,，及時(shí)轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。隨時(shí)接受客商及群眾投訴,，了解企業(yè),、群眾和社會(huì)各界對(duì)全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議。凡實(shí)名投訴一般在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),，需進(jìn)一步核實(shí),、研究解決的應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，回復(fù)渠道與反映渠道相同,。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),。對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題，采取明查暗訪,、信訪核查,、常態(tài)化檢查等方式，進(jìn)行核實(shí)定性,。對(duì)企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問(wèn)題,，快受理、快調(diào)查,、快處理,、快反饋。對(duì)因服務(wù)企業(yè)不優(yōu),、工作效能不高等原因造成不良影響的,，以及在服務(wù)過(guò)程中存在的中層梗阻、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為,，經(jīng)查實(shí)后對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究,。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇四

根據(jù)《中共欽州市委辦公室,、欽州市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(欽政通〔20xx〕37號(hào))的要求，為確保我局負(fù)責(zé)的各項(xiàng)活動(dòng)和工作任務(wù)順利開(kāi)展，結(jié)合我局實(shí)際情況,，特制定本方案,。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行新發(fā)展理念,，按照中央和自治區(qū)部署要求,，以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市，構(gòu)建大開(kāi)放,、大通道、大港口,、大產(chǎn)業(yè),、大物流為總目標(biāo)，以問(wèn)題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化解決對(duì)商貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難,、問(wèn)題，進(jìn)一步打造開(kāi)放,、透明,、公平、穩(wěn)定,、高效的營(yíng)商環(huán)境,，促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí),，不斷提高商貿(mào)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力,。

通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，推進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,，推動(dòng)我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展,。

研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財(cái)政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)20xx年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)13%左右,，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右,。

(一)調(diào)查摸底。組織開(kāi)展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查,，召開(kāi)有關(guān)工作部署會(huì)議,，部署工作任務(wù),，掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問(wèn)題，剖析問(wèn)題和原因,，形成調(diào)研報(bào)告。(完成時(shí)限：20xx年4月中旬),。

(二)成立組織機(jī)構(gòu)，制定總體方案和專項(xiàng)工作方案,。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求,，制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作方案,，成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。(完成時(shí)限：20xx年5月中旬),。

(三)梳理問(wèn)題,，精心服務(wù)，跟蹤幫辦,。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,，研究解決方案，落實(shí)責(zé)任,，限時(shí)落實(shí)解決,，對(duì)需綜合協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，提交市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項(xiàng)工作組解決,。

(四)總結(jié)匯報(bào),。對(duì)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)匯報(bào)材料,，報(bào)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我市貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要決策部署，要提高對(duì)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的重要性,、緊迫性和必要性認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步樹(shù)立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),。

(一)健全機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作,，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，制訂幫扶措施,，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)確保取得實(shí)效,。

(二)加強(qiáng)企業(yè)溝通聯(lián)系制度。定期溝通聯(lián)系企業(yè)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個(gè)月需走訪或電話聯(lián)系對(duì)應(yīng)企業(yè)1次以上,，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問(wèn)題,，對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫扶解決，對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題要向企業(yè)做好解釋說(shuō)明,，做到事事有回音,、件件有落實(shí)。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送,。各專責(zé)小組,、各科室需按要求將服務(wù)工作實(shí)施推進(jìn)情況、實(shí)施中遇到的問(wèn)題,、服務(wù)活動(dòng)中的好措施,、新成效、新亮點(diǎn)等報(bào)送信息組,，信息組整理后上報(bào)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇五

縣商務(wù)局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中主要涉及市場(chǎng)開(kāi)放度指標(biāo)。該指標(biāo)評(píng)價(jià)調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對(duì)比,，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資,、外貿(mào)進(jìn)出口、對(duì)外投資等,。為全面做好省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)工作,，落實(shí)《縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè),、資金到賬,，著力優(yōu)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境,，制定以下實(shí)施方案,。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,，積極促進(jìn)自主開(kāi)放進(jìn)程,，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制，努力推動(dòng)投資自由化和貿(mào)易便利化,，增強(qiáng)吸收利用外資的競(jìng)爭(zhēng)力,。力爭(zhēng)實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,。按照國(guó)家統(tǒng)一安排，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度。

(二)做好“外商服務(wù)大使”工作,。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn),、堵點(diǎn)等問(wèn)題,，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問(wèn)題解決機(jī)制,，對(duì)外商投資企業(yè)開(kāi)展全覆蓋,、全方位、全生命周期的貼心服務(wù),。

(三)深入調(diào)研,，與企業(yè)開(kāi)展面對(duì)面交流。扎實(shí)開(kāi)展雙隨機(jī)一公開(kāi),。深入外資企業(yè),、外貿(mào)企業(yè),，宣傳解讀國(guó)家省市政策,，收集企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，涉外單位層面能夠解決的,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的,，提請(qǐng)市商務(wù)局研究;需省級(jí)層面解決的，積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。

(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作,。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求，對(duì)于服務(wù)對(duì)象面廣量大的工作,，建立有效的制度供給,，全面梳理匯編中央和省、市涉外政策,，加強(qiáng)涉外扶持政策推送,，會(huì)同涉外單位分片分期開(kāi)展政策宣講培訓(xùn)，政策資金類(lèi)做到公平,、透明,、簡(jiǎn)便、可查詢;政策服務(wù)類(lèi)做到推送全覆蓋,，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級(jí)各類(lèi)涉外扶持政策,。

(五)加強(qiáng)對(duì)外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度,。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺(tái)賬管理,，分別建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,，建立外企項(xiàng)目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車(chē)”,，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo),，力促簽約項(xiàng)目升級(jí)落地、在建項(xiàng)目外資到賬,。

(六)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投訴的化解,。健全外商投訴爭(zhēng)端調(diào)處機(jī)制，對(duì)外商投訴認(rèn)真對(duì)待,，妥善處理,。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛，厘清責(zé)任,，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛,，努力協(xié)調(diào)，妥善化解,。

(一)強(qiáng)化組織保障,，壓實(shí)工作責(zé)任。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,。成立商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng),、黨組書(shū)記任組長(zhǎng),，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,。同時(shí)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,，結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措,。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，增強(qiáng)本領(lǐng)。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，組織業(yè)務(wù)人員到上級(jí)部門(mén)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資,、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面對(duì)標(biāo)全國(guó)發(fā)達(dá)省份和地區(qū),，尋找差距,，更新理念,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升了改善營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求,。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義,、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派,、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為。

(四)加大宣傳,，營(yíng)造濃厚氛圍,。利用國(guó)家“一帶一路”提供的有利時(shí)機(jī)，大力做好我縣營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作,，通過(guò)召開(kāi)外商投資接洽會(huì),、項(xiàng)目推介會(huì)等方式，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢(shì),。同時(shí),，高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮電視,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳,，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的好做法,、新成效，及時(shí)聽(tīng)取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

（一）履職盡責(zé)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督,。

堅(jiān)持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平,、改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑,。一是高度重視人大工作,。成立以黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《xx市商務(wù)局深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作方案》,，認(rèn)真落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神,、人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,、決定和審議意見(jiàn)，不斷創(chuàng)新思路,，把人大代表提出的各項(xiàng)建議落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),，提高全局上下對(duì)人大工作地位,、職權(quán)、作用的認(rèn)識(shí),，形成了尊重代表,、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣,。20xx年以來(lái)，共承辦市人大代表建議案x件,。對(duì)于每一件建議案,，我局都高度重視,，召開(kāi)會(huì)議專題研究,，實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室、辦理程序,、辦理方法、辦理要求和辦理時(shí)間,，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”：即辦復(fù)率x%,，見(jiàn)面率x%，滿意率x%。三是自覺(jué)接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?；?、制度化，采取上門(mén)走訪,、召開(kāi)座談會(huì)以及邀請(qǐng)人大代表視察等多種形式,，積極爭(zhēng)取各級(jí)人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,、新情況,。

（二）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),。

實(shí)際吸收外資x億美元,，同比增長(zhǎng)x%、居全省第x位,；

外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬(wàn)元,；

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬(wàn)元；

外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬(wàn)元,；

幫助科瑞森和武陟對(duì)外勞務(wù)平臺(tái)爭(zhēng)取x萬(wàn)元,；

幫助寶武綜合物流園爭(zhēng)取x萬(wàn)元。

（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),，堅(jiān)持依法行政,。

市商務(wù)局堅(jiān)持把依法行政作為工作生命線,，把維護(hù)社會(huì)公平正義作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，深入推進(jìn)放管服改革,，提升政務(wù)服務(wù)水平，加大事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效力度,，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作,。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效。健全落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作制度,，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象,、檢查人員信息庫(kù),，不定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議和系統(tǒng)工作會(huì)議,，組織開(kāi)展成品油質(zhì)量專項(xiàng)整治,，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記、“進(jìn)銷(xiāo)存”臺(tái)帳管理,，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛x臺(tái)次,，出動(dòng)執(zhí)法人員x余人次，檢查加油站x家次,。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡(jiǎn)便利,。按照國(guó)務(wù)院“四級(jí)四同”要求,，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項(xiàng)辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘，清理了x項(xiàng)中介服務(wù),，取消了x個(gè)證明事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)了“事項(xiàng)辦理時(shí)限壓減2/3以上,、行政許可類(lèi)事項(xiàng)即辦件占比達(dá)到x%以上、不見(jiàn)面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上,、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo),。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范,。對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,、辦理規(guī)程，對(duì)經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營(yíng)資格,、對(duì)外貿(mào)易備案登記,、二手車(chē)交易市場(chǎng)備案等事項(xiàng)進(jìn)行明確，并將辦事指南及地址做成二維碼,，在窗口展示，讓企業(yè)辦理一看即知,。

一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，以及全國(guó)“放管服”改革的逐步深入，各市場(chǎng)準(zhǔn)入條件逐步放寬放開(kāi),，許多政策變化更新較快，政策宣講渠道不夠廣泛,，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱,。市級(jí)層面未設(shè)立專門(mén)的招商機(jī)構(gòu)，招商引資工作隊(duì)伍力量較其他兄弟地市偏弱。

下一步,，我們將以此次營(yíng)商環(huán)境評(píng)議為契機(jī),，自覺(jué)接受人大監(jiān)督指導(dǎo)，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，以開(kāi)展好“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“入戶訪民情,、我來(lái)辦實(shí)事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩,、真落實(shí)”等活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，以商務(wù)的出彩，成就xx的更加出彩,。一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,，大項(xiàng)工作,、重大活動(dòng)，及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告,，主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo),。加強(qiáng)與人大代表溝通，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,，切實(shí)把商務(wù)局工作置于人大常委會(huì)及人大代表的監(jiān)督之下。對(duì)于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,，不折不扣地貫徹執(zhí)行，認(rèn)真辦理,，切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處,。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》,，全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”,，簡(jiǎn)化辦事流程,，進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)限。推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè),，全面提升貿(mào)易便利化水平,。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制,，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個(gè)拜訪”重點(diǎn)方向和路線圖，重點(diǎn)實(shí)施小分隊(duì)招商,、產(chǎn)業(yè)招商等。堅(jiān)持周動(dòng)態(tài),、月通報(bào),、季排名,、1/3時(shí)間外出招商等制度，切實(shí)提高招商實(shí)效,。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),，切實(shí)承擔(dān)起“萬(wàn)人助萬(wàn)企”第三工作組組長(zhǎng)單位職責(zé)，做好溫縣,、博愛(ài)以及所分包的沁陽(yáng)x家企業(yè)幫扶工作。同時(shí),，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用，幫助企業(yè)解決融資難題,。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施，盡快出臺(tái)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)籌辦好首屆易物大會(huì),，聯(lián)合中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)舉辦首屆中國(guó)羊剪絨博覽會(huì),。適時(shí)重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費(fèi)活動(dòng),，盡快開(kāi)展汽車(chē)促消活動(dòng)。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)xx申報(bào)國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,，指導(dǎo)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),。

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商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇七

為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號(hào))文件精神,，全力打造“四最”商務(wù)營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合我局工作實(shí)際,，特制定此方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢、作風(fēng)不實(shí),、執(zhí)行不力等問(wèn)題,，努力營(yíng)造良好的商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,，為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

成立市商務(wù)局營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。

組??????長(zhǎng):黃,。

副??組??長(zhǎng):。

各科室科長(zhǎng),、貿(mào)促會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在法規(guī)科,，辦公室主任由江同志兼任,。

1.提高市場(chǎng)開(kāi)放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》和《20xx市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開(kāi)放,，不得設(shè)置對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者不平等、消除或減少經(jīng)營(yíng)者之間競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,。一是積極開(kāi)展政策宣傳。通過(guò)商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號(hào),，報(bào)紙等多渠道對(duì)外宣傳《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》、《20xx市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門(mén)審批備案,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場(chǎng)開(kāi)放。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū)，要求認(rèn)真貫徹落實(shí),，不斷放寬投資領(lǐng)域，為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)的溝通并對(duì)行政服務(wù)中心受理前臺(tái)工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)更新相關(guān)的辦事指南,，提供辦理事項(xiàng)二維碼,，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，完善工作機(jī)制,，提升服務(wù)企業(yè)水平，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮。責(zé)任科室:外國(guó)投資管理科,、政務(wù)服務(wù)科),。

2.提升交通物流水平,。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會(huì)同財(cái)政等部門(mén)研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,，明確支持方向、重點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序,、辦理時(shí)限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良,。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)。

3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開(kāi)展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),，積極配合人社部門(mén)落實(shí)20xx年職業(yè)技能提升行動(dòng)市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn),，在20xx年11月底之前完成200人次市本級(jí)培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科),。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對(duì)商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo),，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來(lái),，加強(qiáng)政策宣講與警示教育,，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢紀(jì)律觀念，筑牢思想防線,，時(shí)刻自省,、自律、自警,、自勵(lì),，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線,，自覺(jué)營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開(kāi)展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行處理,。二是建立機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù),。根據(jù)已出臺(tái)的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織、民營(yíng)企業(yè)家溝通機(jī)制,，每季度定期收集企業(yè)困難和問(wèn)題,。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過(guò)程中，對(duì)涉及企業(yè)切身利益的,，充分聽(tīng)取駐巡商會(huì)及相關(guān)企業(yè)家意見(jiàn),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、楊東,。責(zé)任科室:國(guó)內(nèi)投資合作管理科、機(jī)關(guān)黨委),。

5.實(shí)施政策“清單化”管理,。一是梳理、歸集20xx年來(lái)商務(wù)系統(tǒng)出臺(tái)的涉企政策,，形成政策清單,，實(shí)施滾動(dòng)式管理。二是在下半年開(kāi)展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動(dòng),，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強(qiáng),、饒官良,、楊東。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科),。

1.動(dòng)員宣傳,。20xx年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動(dòng)員，召開(kāi)全局“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號(hào))文件精神,。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想,、凝聚共識(shí),，為實(shí)施本方案營(yíng)造深厚輿論氛圍。

2.查擺問(wèn)題,。動(dòng)員宣傳后至6月30日,，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工，深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題自查自糾,，查找問(wèn)題根源,，主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自糾。各責(zé)任科室查擺的問(wèn)題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。

3.集中整改,。6月底至10月底，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問(wèn)題,，制定整改工作方案,，建立工作臺(tái)賬，確保每項(xiàng)問(wèn)題整改及時(shí),、到位,。未查擺出問(wèn)題的，整改階段結(jié)束后,，責(zé)任科室應(yīng)針對(duì)任務(wù)分工,，書(shū)面說(shuō)明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科。

4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后,，各責(zé)任科室應(yīng)及時(shí)匯總整改情況并交法規(guī)科，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，及時(shí)報(bào)送相關(guān)整改材料和考評(píng)材料,。

1.各科室要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn)，科長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動(dòng)并具體組織實(shí)施，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人,。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對(duì)照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí),，要將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)與推進(jìn)深化“放管服”改革、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合，確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力,。

3.營(yíng)商環(huán)境工作考評(píng)是績(jī)效工資的重要考評(píng)依據(jù)，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委,、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù),，及時(shí)提交相關(guān)考評(píng)或督查文字材料，確保我局營(yíng)商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績(jī),。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇八

為貫徹落實(shí)***總書(shū)記“四個(gè)著力”要求,，全面打造良好的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳,、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(jiàn)(試行)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號(hào))精神,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

(一)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),。對(duì)直接面向基層,、量大面廣，由區(qū)政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)管理更為方便有效的審批事項(xiàng),，堅(jiān)持應(yīng)放盡放原則，依法及時(shí)下放,。(區(qū)編委辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合),。

(二)推行權(quán)責(zé)清單制度。各部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,，明確清單內(nèi)容,，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù)、行政主體,、運(yùn)行流程,、對(duì)應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示，進(jìn)一步明晰各工作部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,，接受社會(huì)監(jiān)督,。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)政府法制辦配合),。

(三)推行涉企收費(fèi)清單管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省,、市政府出臺(tái)的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,，并在政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)，沒(méi)有列入目錄的一律不得收費(fèi),。嚴(yán)格執(zhí)行省政府,、市政府規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍所定價(jià)格。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度,，規(guī)范收費(fèi)行為,。落實(shí)下放和放開(kāi)價(jià)格管理項(xiàng)目，還權(quán)于市場(chǎng),，還權(quán)于企業(yè),。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,，各有關(guān)部門(mén)和單位配合),。

(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),。除法律、法規(guī),、規(guī)章,、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外，各部門(mén)不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料,。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，堅(jiān)決消除行業(yè)壟斷，切斷利益關(guān)聯(lián),，徹底解決“紅頂中介”問(wèn)題,。建立健全中介服務(wù)充分競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力,。實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理,，對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的中介服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格規(guī)范其收費(fèi)行為，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布,。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦,、區(qū)民政局,、區(qū)財(cái)政局配合)。

(五)深化投資項(xiàng)目審批制度改革,。貫徹落實(shí)《鞍山市企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革實(shí)施方案》,，減流程，壓時(shí)限,，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項(xiàng)目審批新模式,。實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》,，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,，同時(shí)成立開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批服務(wù)局,，整合開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能，打造“一平臺(tái),、一章制”的審批新模式,。(區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。

(六)健全公共行政服務(wù)體系,。全區(qū)清權(quán),、確權(quán)保留的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)集中辦理，“一站式”辦結(jié),。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”代辦制,，從正式簽約到開(kāi)工建設(shè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，代辦各種手續(xù),。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心,。(區(qū)公共行政服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合),。

(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),，落實(shí)“提高辦稅效率,、創(chuàng)響服務(wù)品牌、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,、明晰執(zhí)法責(zé)任,、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法、增進(jìn)納稅信用,、拓寬信息查詢,、實(shí)現(xiàn)信息共享、共建電子稅務(wù)局”9大類(lèi)23項(xiàng)便民措施,。(區(qū)國(guó)稅局,、區(qū)地稅局牽頭)。

(八)提高商事服務(wù)水平,。將公安部門(mén)印章刻制備案納入登記制度,。把社會(huì)保險(xiǎn)登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點(diǎn),。放寬企業(yè)注冊(cè)登記管理,，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限,，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍,。全面推廣審批事項(xiàng)“雙告知”工作機(jī)制。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,，區(qū)國(guó)稅局,、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關(guān)部門(mén)和單位配合),。

(九)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度,。堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài),、不公開(kāi)為例外”的原則，推進(jìn)決策公開(kāi),、執(zhí)行公開(kāi),、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi),、結(jié)果公開(kāi),。完善政府信息公開(kāi)制度，拓寬政府信息公開(kāi)渠道,，進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容,。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。

(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評(píng)估工作機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)“制度性文件不經(jīng)過(guò)評(píng)估不出臺(tái)、不經(jīng)過(guò)評(píng)估不備案”的規(guī)定,。建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制,，實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,，及時(shí)向社會(huì)公布,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。

(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé),。依法明確行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法主體資格,，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán)，并向社會(huì)公布,。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法。減少執(zhí)法層次,，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合),。

(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門(mén)到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)公布,。對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)進(jìn)行的隨機(jī)檢查,，以及臨時(shí)部署的執(zhí)法檢查,，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實(shí)施情況。各執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。

(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過(guò)程控制,。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo),，不得將罰款,、收費(fèi)與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核、利益掛鉤,。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制,，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離,、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離,，行政許可受理、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合),。

(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,，落實(shí)重大行政處罰決定備案制度，強(qiáng)化案卷檔案管理和評(píng)查,，建立企業(yè)回訪制度,，落實(shí)處罰案件問(wèn)責(zé)制度,，主動(dòng)接受“兩代表一委員”,、輿論及社會(huì)各方面監(jiān)督,。對(duì)投訴反映問(wèn)題重大、久拖不決的問(wèn)題和重要案件,，受理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,，限期辦結(jié)。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績(jī)效考核體系,。(區(qū)委宣傳部,、區(qū)人大常委會(huì)人事委、區(qū)政府法制辦,、區(qū)政協(xié)提案委員會(huì),、各街道辦事處牽頭，各有關(guān)部門(mén)和單位配合),。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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“×訪萬(wàn)企、助力解難題”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問(wèn)題,，及時(shí)答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問(wèn)題。截至目前,，根據(jù)市,、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)收辦問(wèn)題任務(wù)清單臺(tái)賬，我局共承辦問(wèn)題總數(shù)16個(gè),，涉及企業(yè)15家,，已全部辦結(jié)。同時(shí),，廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策,，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，企業(yè)均表示滿意?，F(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一是建立良好溝通渠道，全面了解企業(yè)訴求?，F(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)開(kāi)展之前,，我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表,，提前聯(lián)系企業(yè),，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)困境及訴求,，確保企業(yè)問(wèn)題收集準(zhǔn)確,，企業(yè)訴求了解全面。

二是明確專人研究對(duì)策，確保問(wèn)題答復(fù)準(zhǔn)確,。明確一名分管副局長(zhǎng),、一名工作人員具體負(fù)責(zé)“四送一服”工作，對(duì)企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行深入研究,。結(jié)合每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際,、反映的具體問(wèn)題，梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策,、企業(yè)需要的支持幫助等,，全方位撰寫(xiě)答復(fù)建議，確保答復(fù)內(nèi)容有效,，助力解決企業(yè)實(shí)際困難,，助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。如：徽香昱原反映的政策補(bǔ)貼問(wèn)題,，我局積極對(duì)接市商務(wù)局,、市經(jīng)信局、區(qū)經(jīng)信局,，咨詢《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則的通知》（淮發(fā)﹝2021﹞16號(hào)）等政策的具體申報(bào)條件,，協(xié)助企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)，目前企業(yè)已上報(bào)申報(bào)材料,，經(jīng)我局審核,，已提交市商務(wù)局進(jìn)一步審核，審核通過(guò)后即可享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策,。

對(duì)于當(dāng)場(chǎng)無(wú)法解決的問(wèn)題,，及時(shí)收辦整理，向分管副區(qū)長(zhǎng)報(bào)告,，同時(shí),，安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組，專題研究企業(yè)難題,，確保問(wèn)題妥善解決,。如：安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，區(qū)級(jí)層面難以解決,，任寧區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)多次前往市政府協(xié)調(diào),，4月2日下午，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)×牽頭,，召集市財(cái)政局,、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局,、營(yíng)商辦,、×區(qū)、濉溪縣負(fù)責(zé)同志，召開(kāi)協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問(wèn)題專題會(huì)議,，會(huì)上形成一致意見(jiàn),，企業(yè)反映問(wèn)題得到圓滿解決。

四是加大企業(yè)溝通回訪,，全面提升企業(yè)滿意度。對(duì)于接待的企業(yè),，我局通過(guò)實(shí)地走訪,、電話回訪、微信交流等多種方式,，及時(shí)與企業(yè)溝通交流,，反饋問(wèn)題辦理進(jìn)度、政策申報(bào)進(jìn)度等情況,，同時(shí),，了解企業(yè)最新訴求，協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,。

五是積極宣傳惠企政策,，提振企業(yè)發(fā)展信心。積極宣傳落實(shí)《淮北市應(yīng)對(duì)新冠疫情為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難若干措施》,，研究出臺(tái)《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》,，努力在執(zhí)行房屋租金減免、支持防疫,、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策時(shí),，提高兌現(xiàn)率，做到應(yīng)享盡享,，提振企業(yè)發(fā)展信心,。

下一步，區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬(wàn)企,、助力解難題”活動(dòng)契機(jī),，對(duì)困擾企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐個(gè)突破,，逐個(gè)解決,，持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長(zhǎng)效，以實(shí)際行動(dòng)把工作落到實(shí)處,，進(jìn)一步支持企業(yè)健康發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十

為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇時(shí)重要講話精神,，根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》(宿發(fā)【##】24號(hào))文件精神,，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作制定如下實(shí)施辦法。

一,、構(gòu)建管理體系,，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境組織保障。

1,、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。成立市規(guī)劃局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)房慶忠擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由局黨組成員、副局長(zhǎng)沈素青擔(dān)任,，成員由局屬各單位,、處室、分局主要負(fù)責(zé)同志組成,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，宋德春同志兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)日常事務(wù),。

2、明確工作職責(zé),。局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)接市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)管理辦公室相關(guān)工作,，并做好全局范圍內(nèi)影響和破壞營(yíng)商環(huán)境事項(xiàng)的調(diào)查處理、監(jiān)督,、檢査,、問(wèn)責(zé)等日常事務(wù)工作。

－1－,。

3,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極與市軟建辦,、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與配合,，廣泛收集并協(xié)同處理影響和破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事。

4,、注重意見(jiàn)反饋,。局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并反饋到相關(guān)處室、單位,、分局,，對(duì)存在問(wèn)題要求限期整改到位。

三,、

5,、優(yōu)化企業(yè)服務(wù),。建立定期溝通機(jī)制，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，采取定期上門(mén)走訪,、電話溝通等方式，主動(dòng)與掛鉤企業(yè)保持密切聯(lián)系,，及時(shí)了解企業(yè)困難與需求,，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行“審批信息共享推送制度”,，定期為宿遷市綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供規(guī)劃審批信息共享推送服務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知,、責(zé)任追究等制度,，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,。

6,、強(qiáng)化效能提升。實(shí)行“窗口受理,、網(wǎng)絡(luò)傳輸,、限時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)控”的網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批管理,，縮短審批時(shí)限,。對(duì)中心城市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,、為民辦實(shí)事項(xiàng)目,、重點(diǎn)引資項(xiàng)目等工期緊、任務(wù)重的重大項(xiàng)目,，從規(guī)劃選址,、方案論證到手續(xù)辦理，開(kāi)辟審批綠色通道,，實(shí)行特事特辦,、急事快辦，安排專人全程跟蹤服務(wù),，最大限度保證重大項(xiàng)目高效推進(jìn),。

7、堅(jiān)持依法行政,。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》,、－2－,。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)及“三重一大”有關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審查、公示等程序,，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策，維護(hù)規(guī)劃管理的公平公正,。

四、強(qiáng)化工作規(guī)范,，改進(jìn)營(yíng)商工作方式方法,。

8、倡導(dǎo)馬上就辦,。積極倡導(dǎo)“定了干,、馬上辦、辦到底”的服務(wù)作風(fēng),，努力塑造良好的對(duì)外形象,。凡是已確定的涉及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的工作，必須堅(jiān)定不移主動(dòng)服務(wù),、堅(jiān)持不懈跟蹤到底,，切實(shí)增強(qiáng)營(yíng)商工作行動(dòng)力和執(zhí)行力。

9,、強(qiáng)化工作規(guī)范,。局監(jiān)察室要對(duì)市軟建辦轉(zhuǎn)辦、交辦的影響和破壞營(yíng)商環(huán)境事項(xiàng)辦理及反饋時(shí)限原則在10個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié),，較復(fù)雜的15個(gè)工作日辦結(jié),，最長(zhǎng)不超過(guò)30日。要對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作制定線索收集,、立項(xiàng)交辦,、過(guò)程監(jiān)管、調(diào)査處理,、結(jié)果反饋等制度規(guī)范,，建立按制度辦事、靠制度管人,、以制度追責(zé)的運(yùn)行體系,。

10、落實(shí)督查考核和責(zé)任追究,。進(jìn)一步建立健全督查考核和責(zé)任追究制度,。將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入“三服務(wù)三促進(jìn)”工作，并作為年終對(duì)部門(mén),、單位考核的重要內(nèi)容;嚴(yán)肅查處影響和破壞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的人和事,，根據(jù)情節(jié)輕重，釆取誡勉教育,、通報(bào)批評(píng),、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等方式進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),。

－3－。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市大會(huì)精神,，立足工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)主體責(zé)任部門(mén)定位,，率先打造“三最”機(jī)關(guān)，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。根據(jù)國(guó)家,、省、市深化行政審批制度改革有關(guān)精神,，經(jīng)研究,，決定最大限度簡(jiǎn)政放權(quán)、提速增效,，對(duì)市經(jīng)信委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)一次性全部取消或下放,、委托區(qū)縣行使，在全省市級(jí)經(jīng)信部門(mén)率先實(shí)現(xiàn)“零審批”,。特制定如下實(shí)施方案,。

一、主要措施,。

將市經(jīng)信委原行使的5項(xiàng)行政審批事項(xiàng),，即3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,，工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍,、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的核準(zhǔn)，企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn);2項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)：成品油零售經(jīng)營(yíng)許可初審,、企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案,，全部取消或下放、委托區(qū)縣行使,。

(一)取消事項(xiàng),。

取消工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的核準(zhǔn)1項(xiàng)行政許可事項(xiàng),。

(二)下放區(qū)縣事項(xiàng),。

1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,。按照屬地原則,，全部由區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)行使。審批時(shí)間不得超過(guò)2個(gè)工作日(“六大高耗能”行業(yè)和直燃煤項(xiàng)目不超過(guò)5個(gè)工作日),。無(wú)審批收費(fèi)項(xiàng)目,。

－4－。

2,、企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn),。采取委托方式交由區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)代為行使,。審批時(shí)間不得超過(guò)2個(gè)工作日。無(wú)審批收費(fèi)項(xiàng)目,。

3,、成品油零售經(jīng)營(yíng)許可初審、企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案2項(xiàng)非行政許可事項(xiàng),，調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng),，轉(zhuǎn)為其他方式管理，市級(jí)權(quán)限全部下放區(qū)縣,，實(shí)行屬地化管理,。

二、職責(zé)分工,。

(一)落實(shí)承接主體,。各區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)下放(委托)行政審批事項(xiàng)的具體辦理工作，承接受理本區(qū)域內(nèi)相關(guān)審批事項(xiàng),，制定各審批事項(xiàng)的辦事指南,，按照審批時(shí)限要求辦理審批業(yè)務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，承擔(dān)相應(yīng)審批責(zé)任。

(二)做好上下銜接,。委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處,、節(jié)能辦、技術(shù)改造科,、行政許可科負(fù)責(zé)建立完善審批信息聯(lián)系制度,，及時(shí)掌握下放(委托)事項(xiàng)的審批工作開(kāi)展情況。各區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)按要求做好行政審批事項(xiàng)相關(guān)文件和數(shù)據(jù)的上報(bào)工作,。對(duì)確需市級(jí)審批或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家,、省審批的事項(xiàng)，市經(jīng)信委按照“區(qū)縣審定,，市經(jīng)信委無(wú)條件審批或轉(zhuǎn)報(bào)”的原則即時(shí)辦理,。

－5－。

務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),，并制定取消、下放,、委托事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管制度,，定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,，規(guī)范行政審批行為，防止審批服務(wù)出現(xiàn)斷檔,、脫節(jié)現(xiàn)象,，確保承接和下放工作落實(shí)到位。

(四)完善下放(委托)手續(xù),。委行政許可科負(fù)責(zé)取消和下放行政審批事項(xiàng)實(shí)施方案的制定，并做好行政審批大廳業(yè)務(wù)受理窗口的撤銷(xiāo)工作,。節(jié)能辦負(fù)責(zé)修改市政府辦公廳《淄博市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》中關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行分級(jí)管理的有關(guān)規(guī)定,。

三、工作要求,。

(一)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),。市經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)取消和下放行政審批事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)工作。市經(jīng)信委相關(guān)業(yè)務(wù)科室要做好區(qū)縣承接審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，在人員培訓(xùn),、專家聘請(qǐng)等方面提供周密服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題,。

(二)做好承接落實(shí),。各區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，因地制宜,，制定行之有效的承接方案,，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓好下放(委托)行政審批事項(xiàng)的承接工作,。要緊密結(jié)合自身實(shí)際,，主動(dòng)查找承接過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)做好對(duì)上溝通,。要加強(qiáng)對(duì)企政策宣傳,，為企業(yè)辦理審批事項(xiàng)提供靠前服務(wù)。

建立項(xiàng)目明確,、流程清晰,、職責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的審批服務(wù)鏈,，方便辦事企業(yè),。要積極參與推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批、主審代辦,、一費(fèi)制等相關(guān)行政審批制度改革,，在部門(mén)內(nèi)部積極探索推動(dòng)節(jié)能審查與技改項(xiàng)目核準(zhǔn)的聯(lián)合審批,，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化辦事程序,，縮短審批時(shí)間,，提高審批效能。

(四)加強(qiáng)制度約束,。各區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委,、市政府打造“三最”城市部署要求，在項(xiàng)目審批服務(wù)過(guò)程中,，全面推行和落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,、一次告知制、服務(wù)承諾制,、首席代表制,、并聯(lián)審批制等審批業(yè)務(wù)制度和服務(wù)評(píng)價(jià)、窗口管理,、績(jī)效考核,、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度，及時(shí)修改公布部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單,，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明,。

更多。

－7－,。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

20xx年以來(lái)，市商務(wù)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市人大的監(jiān)督支持下,，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,，我市首次獲批“國(guó)”字號(hào)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，被商務(wù)部,、發(fā)展改革委,、財(cái)政部、海關(guān)總署等六部委列為全國(guó)跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市,；省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)新獲批x家,、達(dá)到x家，新批數(shù)量和總數(shù)均居全省第一,；中集物流,、武鋼物流“xx—xx”鐵海快線開(kāi)通運(yùn)營(yíng),；全市商務(wù)工作兩次贏得省分管商務(wù)工作的副省長(zhǎng)xx批示表?yè)P(yáng),。

一、主要工作及成績(jī)。

（一）履職盡責(zé),，主動(dòng)接受人大監(jiān)督,。

堅(jiān)持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng),、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要,。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看途徑。一是高度重視人大工作,。成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《xx市商務(wù)局深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作方案》,，認(rèn)真落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神、人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,、決定和審議意見(jiàn),，不斷創(chuàng)新思路，把人大代表提出的各項(xiàng)建議落到實(shí)處,。加強(qiáng)對(duì)人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),，提高全局上下對(duì)人大工作地位、職權(quán),、作用的認(rèn)識(shí),，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣,。20xx年以來(lái)，共承辦市人大代表建議案x件,。對(duì)于每一件建議案,，我局都高度重視，召開(kāi)會(huì)議專題研究,，實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,、辦理程序,、辦理方法、辦理要求和辦理時(shí)間,，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”：即辦復(fù)率x％，見(jiàn)面率x％,，滿意率x％,。三是自覺(jué)接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日常化,、制度化,，采取上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)以及邀請(qǐng)人大代表視察等多種形式,，積極爭(zhēng)取各級(jí)人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,、新情況,。

（二）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),。

一是各項(xiàng)指標(biāo)均位于全省前列,。20xx年，全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元,、居全省第x位,。新引進(jìn)省外資金項(xiàng)目x個(gè)、居全省第x位,；實(shí)際到位省外資金x億元,、居全省第x位，同比增長(zhǎng)x％,。新設(shè)立外商投資企業(yè)x家,，同比增長(zhǎng)居全省第x位；實(shí)際吸收外資x億美元,，同比增長(zhǎng)x％,、居全省第x位；合同外資x億美元,、居全省第x位,，同比增長(zhǎng)x億美元、居全省第x位,。今年x—x月份,，全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元、居全省第x位,。新引進(jìn)省外資金項(xiàng)目x個(gè),、居全省第x位；實(shí)際到位省外資金x億元,、居全省第x位,。全市商務(wù)部口徑實(shí)際到位外資x萬(wàn)美元，同比增加x萬(wàn)美元,、增速居全省第x位,；省口徑實(shí)際吸收外資x億美元,、居全省第x位，同比增長(zhǎng)x％,、居全省第x位,。二是招商引資成效明顯。相繼起草并以市委或市政府文件出臺(tái)《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進(jìn)外資增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》《xx市“7＋x”招商引資工作機(jī)制》等文件,。今年以來(lái),，先后舉辦百名浙商、湘商,、蘇商進(jìn)xx系列活動(dòng),，總投資x億元的東旭xx光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目順利簽約,。全省重大項(xiàng)目建設(shè)暨“三個(gè)一批”推進(jìn)會(huì),，我市上報(bào)x個(gè)擬簽約項(xiàng)目，總投資x億元,，經(jīng)省商務(wù)廳篩選,，最終確定會(huì)上集中簽約項(xiàng)目x個(gè)，均為億元以上項(xiàng)目,，總投資x億元,，個(gè)數(shù)和簽約金額均居全省第x位。三是外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展,。嚴(yán)格落實(shí)“首席服務(wù)官”制度,，深入研究并宣貫《中華人民共和國(guó)外商投資法》，堅(jiān)持內(nèi)外資一致原則,，切實(shí)保護(hù)外商投資合法權(quán)益,。20xx年以來(lái)，共為全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)資金近x萬(wàn)元,，尤其是今年,，面對(duì)災(zāi)情和疫情雙重影響，我局共爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)資金x萬(wàn)元,。其中,，城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金20xx萬(wàn)元；外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬(wàn)元,；農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬(wàn)元,；外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬(wàn)元；幫助科瑞森和武陟對(duì)外勞務(wù)平臺(tái)爭(zhēng)取x萬(wàn)元,；幫助寶武綜合物流園爭(zhēng)取x萬(wàn)元,。

（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持依法行政,。

市商務(wù)局堅(jiān)持把依法行政作為工作生命線,，把維護(hù)社會(huì)公平正義作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，深入推進(jìn)放管服改革,，提升政務(wù)服務(wù)水平,，加大事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效力度，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作,。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效,。健全落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作制度,，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,、檢查對(duì)象、檢查人員信息庫(kù),，不定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議和系統(tǒng)工作會(huì)議,，組織開(kāi)展成品油質(zhì)量專項(xiàng)整治，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記,、“進(jìn)銷(xiāo)存”臺(tái)帳管理,，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛x臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員x余人次,，檢查加油站x家次,。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡(jiǎn)便利。按照國(guó)務(wù)院“四級(jí)四同”要求,，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項(xiàng)辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘，清理了x項(xiàng)中介服務(wù),，取消了x個(gè)證明事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)了“事項(xiàng)辦理時(shí)限壓減2／3以上、行政許可類(lèi)事項(xiàng)即辦件占比達(dá)到x％以上,、不見(jiàn)面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x％以上,、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到x％以上”等目標(biāo)。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范,。對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,，并制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理規(guī)程,，對(duì)經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營(yíng)資格,、對(duì)外貿(mào)易備案登記、二手車(chē)交易市場(chǎng)備案等事項(xiàng)進(jìn)行明確,，并將辦事指南及地址做成二維碼,，在窗口展示，讓企業(yè)辦理一看即知,。

二,、存在問(wèn)題,。

一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，以及全國(guó)“放管服”改革的逐步深入,，各市場(chǎng)準(zhǔn)入條件逐步放寬放開(kāi)，許多政策變化更新較快,，政策宣講渠道不夠廣泛,，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱,。市級(jí)層面未設(shè)立專門(mén)的招商機(jī)構(gòu),，招商引資工作隊(duì)伍力量較其他兄弟地市偏弱。

三,、下步工作及目標(biāo),。

下一步，我們將以此次營(yíng)商環(huán)境評(píng)議為契機(jī),，自覺(jué)接受人大監(jiān)督指導(dǎo),，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以開(kāi)展好“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“入戶訪民情,、我來(lái)辦實(shí)事”“懂業(yè)務(wù),、守規(guī)矩、真落實(shí)”等活動(dòng)為抓手,，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，以商務(wù)的出彩，成就xx的更加出彩,。一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督,。認(rèn)真執(zhí)行人大決議，大項(xiàng)工作,、重大活動(dòng),，及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告，主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)視察,、監(jiān)督和指導(dǎo),。加強(qiáng)與人大代表溝通，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,，切實(shí)把商務(wù)局工作置于人大常委會(huì)及人大代表的監(jiān)督之下,。對(duì)于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案，不折不扣地貫徹執(zhí)行,，認(rèn)真辦理,，切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是持續(xù)深化“放管服”改革,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》,，全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”,，簡(jiǎn)化辦事流程，進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)限,。推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè),，全面提升貿(mào)易便利化水平。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平,。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制,，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個(gè)拜訪”重點(diǎn)方向和路線圖,，重點(diǎn)實(shí)施小分隊(duì)招商,、產(chǎn)業(yè)招商等。堅(jiān)持周動(dòng)態(tài),、月通報(bào),、季排名、1／3時(shí)間外出招商等制度,，切實(shí)提高招商實(shí)效,。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),，切實(shí)承擔(dān)起“萬(wàn)人助萬(wàn)企”第三工作組組長(zhǎng)單位職責(zé),，做好溫縣、博愛(ài)以及所分包的沁陽(yáng)x家企業(yè)幫扶工作,。同時(shí),，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用，幫助企業(yè)解決融資難題,。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,，盡快出臺(tái)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),。重點(diǎn)籌辦好首屆易物大會(huì),，聯(lián)合中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)舉辦首屆中國(guó)羊剪絨博覽會(huì)。適時(shí)重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費(fèi)活動(dòng),，盡快開(kāi)展汽車(chē)促消活動(dòng),。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)xx申報(bào)國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，指導(dǎo)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

為進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力，結(jié)合實(shí)際,，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案,。

一,、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，以數(shù)字化改革為引領(lǐng),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、數(shù)字賦能、改革集成,、系統(tǒng)推進(jìn),，聚焦群眾企業(yè)市場(chǎng)關(guān)切，實(shí)施清單化管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整,，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批,、全過(guò)程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù),，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強(qiáng)有力的制度保障,。

二、主要目標(biāo),。

通過(guò)改革創(chuàng)新和優(yōu)化提升,，推進(jìn)xxx國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)任務(wù)落實(shí)落地，實(shí)現(xiàn)政府治理效能持續(xù)提升,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事無(wú)憂,、政府無(wú)事不擾，市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高,，營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制更加成熟,，全力打造“效率高、成本低,、服務(wù)優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。

三,、重點(diǎn)任務(wù),。

（一）進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制。

1．支持企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,。在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域,，深化“一照多址”改革,，擴(kuò)大適用主體和區(qū)域范圍,。對(duì)部分高頻經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，探索實(shí)施“一證多址”改革,，便利企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相同的分支機(jī)構(gòu),。將企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、連鎖門(mén)店信息變更納入同城通辦業(yè)務(wù)范圍,，依托企業(yè)登記全程電子化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“集中受理、就近領(lǐng)照”,。

2．便利跨區(qū)域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止在招投標(biāo)領(lǐng)域設(shè)置門(mén)檻排斥潛在投標(biāo)人,，清除政府采購(gòu)領(lǐng)域各類(lèi)隱性門(mén)檻和壁壘,。運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書(shū)兼容互認(rèn)。推廣道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證（客運(yùn),、貨運(yùn)）等電子證照應(yīng)用,，并推進(jìn)跨區(qū)域互認(rèn)與核驗(yàn)。

（二）優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制,。

3．實(shí)施透明規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入,。將社保、醫(yī)保,、公積金登記后續(xù)環(huán)節(jié)納入開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)全業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié),、30分鐘辦結(jié),、零費(fèi)用，全流程網(wǎng)辦率達(dá)90%以上,。持續(xù)提升預(yù)約開(kāi)戶等銀行開(kāi)戶便利度,，探索三方代扣代繳在線簽約及賬號(hào)信息共享服務(wù)。推行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記申報(bào)承諾制,，建立住所登記負(fù)面清單管理制度,，強(qiáng)化統(tǒng)一地址庫(kù)應(yīng)用。深入推進(jìn)企業(yè)變更登記“一件事”改革,。全面落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，定期排查清理沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,。

4．完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。深化企業(yè)注銷(xiāo)便利化改革,，推進(jìn)實(shí)施注銷(xiāo)登記“同城通辦”,，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)辦理比例提升至55%以上。探索建立市場(chǎng)主體除名制度,，對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)滿兩年,，且近兩年未申報(bào)納稅的市場(chǎng)主體，可作出除名決定,。鼓勵(lì)運(yùn)用破產(chǎn)預(yù)重整制度,，健全企業(yè)破產(chǎn)重整期間信用修復(fù)機(jī)制，明確破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)權(quán)利人對(duì)破產(chǎn)管理人的推薦權(quán),。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng),，完善破產(chǎn)審判配套制度機(jī)制，優(yōu)化破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)解封及處置程序,，探索建立重整成功企業(yè)信用快速恢復(fù)機(jī)制,，提高市場(chǎng)重組、出清的質(zhì)量和效率,。

（三）持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度,。

5．深化投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù),，健全項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，為項(xiàng)目提供一站式保姆服務(wù)，集中力量研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大難題,。實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目（除需消防設(shè)計(jì)審查,、特殊或重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)項(xiàng)目外）施工許可“分鐘制”辦理，對(duì)投資額小于200萬(wàn)元或建筑面積小于1000平方米的房屋建筑或市政基礎(chǔ)建筑設(shè)施工程取消施工許可手續(xù),。建立社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”,，深化“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng),。加快推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”新模式,，政府部門(mén)通過(guò)流程再造、并行預(yù)審,、全程代辦,、集中辦證等綜合舉措，實(shí)現(xiàn)按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的保障扶持類(lèi)工業(yè)用地簽訂出讓合同后1周內(nèi)可開(kāi)工,。推進(jìn)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合咨詢和一階段審批,，簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目擴(kuò)面至地上建筑面積20000平方米以下、高度24米以下的功能單一的標(biāo)準(zhǔn)廠房和普通倉(cāng)庫(kù)（超過(guò)一定規(guī)模的危大工程和消防特殊建設(shè)工程除外）。探索工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收,，對(duì)已滿足使用功能的單位工程推行單獨(dú)竣工驗(yàn)收,。

6．優(yōu)化建筑工程管理。探索在民用建筑工程領(lǐng)域試點(diǎn)推行建筑師負(fù)責(zé)制,，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用,，鼓勵(lì)提供全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程圖紙數(shù)字化管理,。推行工業(yè)用地“一地一碼”模式,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地房地首次登記“零資料”、“零等候”,、“零跑次”發(fā)證,。

7．提升市政公用服務(wù)水平。優(yōu)化“去申請(qǐng)化”供電服務(wù)模式,，提升供電可靠性,，全天候、全區(qū)域穩(wěn)步推行不停電作業(yè),，力爭(zhēng)用戶接入工作不停電作業(yè)率達(dá)100%,。

（四）更好支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展。

8．推動(dòng)創(chuàng)新要素高效配置,。實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”行動(dòng),，加快平臺(tái)有機(jī)更新，進(jìn)一步優(yōu)化土地資源要素配置,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)型，全面提升平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)能級(jí),。優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,，迭代完善實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持政策，強(qiáng)化企業(yè)梯次培育,。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,。優(yōu)化企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間信息變更管理模式，加強(qiáng)孵化器,、眾創(chuàng)空間動(dòng)態(tài)管理,。提升普惠金融服務(wù)能力，創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品,，多渠道拓展民營(yíng)企業(yè),、中小企業(yè)直接融資，提升企業(yè)直接融資能力,。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化新模式,，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化。健全政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，綜合運(yùn)用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險(xiǎn),。

9．推動(dòng)公共服務(wù)普惠共享,。加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,，擴(kuò)大保障性租賃住房供給,。增加義務(wù)教育資源供給，保障持有居住證的適齡隨遷子女在本地義務(wù)教育學(xué)校入學(xué),。逐步實(shí)現(xiàn)電子病歷,、檢驗(yàn)檢查結(jié)果、診療信息等在不同醫(yī)院互通共享,。完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，探索打造“民生綜合體”,。提升嬰幼兒智慧化照護(hù)服務(wù)水平,。

（五）持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。

10．暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)通道,。加大對(duì)進(jìn)出口企業(yè)規(guī)模提升,、風(fēng)險(xiǎn)防控、物流保障,、參展拓市等方面的政策扶持力度,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高國(guó)際市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。利用xxx自貿(mào)區(qū)xxx片區(qū),、中國(guó)（xxx）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)，有效探索“線上下單,、線下展示,、定點(diǎn)配送”“、數(shù)字清關(guān)”等跨境電商新模式,，推進(jìn)“一鍵找訂單”數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,。推進(jìn)“庫(kù)港聯(lián)動(dòng)”區(qū)域服務(wù)新模式，降低企業(yè)物流成本,，提高通關(guān)效率,。推行數(shù)字化、智能化,、精細(xì)化出口退稅服務(wù),，持續(xù)壓縮出口退稅辦結(jié)時(shí)限，辦理正常出口退稅平均時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi),。

11．健全外商投資促進(jìn)和服務(wù)體系,。完善外商投資準(zhǔn)入,、促進(jìn)、保護(hù),、管理政策體系,。簡(jiǎn)化港澳投資者辦理商事登記流程和材料，將更多涉外審批服務(wù)事項(xiàng)納入“一網(wǎng)通辦”,。加強(qiáng)涉外商事法律服務(wù),，暢通政企溝通渠道，建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制,。完善涉外公共服務(wù),，對(duì)外國(guó)人來(lái)臨工作、居留許可實(shí)行并聯(lián)審批,，構(gòu)建多樣化渠道,，方便外籍人員在xxx投資、工作,、生活,。

（六）維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

12．強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)剛性約束,。建立完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制,，著力清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取,、招投標(biāo),、政府采購(gòu),、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差異化待遇，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等使用各類(lèi)生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源,，依法平等享受政府支持政策。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、刷單炒信,、虛假交易等互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管。清理規(guī)范涉企收費(fèi),，健全遏制亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派的長(zhǎng)效機(jī)制，著力糾正中介機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營(yíng),、強(qiáng)制服務(wù)等行為,。

13．營(yíng)造公開(kāi)透明招投標(biāo)和政府采購(gòu)市場(chǎng)。推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革,，實(shí)現(xiàn)全行業(yè),、全類(lèi)型、全流程電子招投標(biāo)全覆蓋,。探索建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度,。優(yōu)化水利、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)手續(xù),，提高招投標(biāo)活動(dòng)透明度,。健全政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用,。簡(jiǎn)化對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商資格條件的形式審查,，全面實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)供應(yīng)商“免證明化”。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管,。

14．強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。堅(jiān)持放管結(jié)合并重,，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，在消防安全,、食品藥品,、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生,、水土保持等重點(diǎn)領(lǐng)域建立事前事中事后全流程監(jiān)管機(jī)制,。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范。

15．創(chuàng)新監(jiān)管方式,。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，探索形成市場(chǎng)主體全生命周期監(jiān)管鏈。開(kāi)展新型監(jiān)管機(jī)制“一體化,、數(shù)字管”改革,，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。推廣應(yīng)用“家政安心碼”,，建立完善家政行業(yè)信用體系,。打造“臨里好生活”場(chǎng)景，構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)街的家政服務(wù)系統(tǒng)及村社15分鐘便民生活圈,。推進(jìn)基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,，推動(dòng)執(zhí)法職責(zé)和力量向基層下沉，探索中心鎮(zhèn)輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式,，完成縣域集成綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn),。

（八）依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。

16．健全政府守信踐諾機(jī)制,。暢通政府失信投訴舉報(bào)渠道,。探索建立政務(wù)誠(chéng)信行政訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益,。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,，增強(qiáng)企業(yè)和公眾參與實(shí)效。建立重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度,，推進(jìn)評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化、規(guī)范化,。

17．優(yōu)化公共法律服務(wù),。建立公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)融合發(fā)展機(jī)制,，打造線上線下融合互通的公共法律服務(wù)體系,。開(kāi)展司法專遞面單電子化改革，建立市場(chǎng)主體法律文書(shū)送達(dá)地址登記承諾制度,，降低糾紛解決成本,。深化司法拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)“一件事”改革。實(shí)施更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，定期開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),，建立商標(biāo)惡意注冊(cè)和專利非正常申請(qǐng)快速處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛調(diào)解,，對(duì)已建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系運(yùn)營(yíng)機(jī)制按省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,。

（九）優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)。

18．提升政務(wù)服務(wù)便利化水平,。推進(jìn)涉企事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,、“一照通辦”、“一窗通辦”,，進(jìn)一步深化減環(huán)節(jié),、減材料、減費(fèi)用,、減時(shí)間,，持續(xù)推行企業(yè)開(kāi)辦零費(fèi)用。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,，落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)全閉環(huán)聯(lián)合審批制度和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,。一般企業(yè)投資項(xiàng)目，全流程審批用時(shí)最多80天,。不動(dòng)產(chǎn)登記“企業(yè)專窗”受理的業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單高頻事項(xiàng)60分鐘辦結(jié),，復(fù)雜低頻事項(xiàng)8小時(shí)辦結(jié)。打造智慧稅收服務(wù)體系,，通過(guò)線上預(yù)約,、咨詢溝通、線下大廳叫號(hào)等多渠道實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類(lèi)差異化服務(wù),，減少納稅人填報(bào)時(shí)間,。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)ukey，實(shí)現(xiàn)新辦納稅人發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理,。深化企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)行為稅“多稅合一”申報(bào),，試行代征稅款電子繳稅并開(kāi)具電子完稅證明。

19．深化政府?dāng)?shù)字化改革,。完善城市治理體系,，在城市安全、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、公共服務(wù),、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域探索建設(shè)一批典型多跨場(chǎng)景,。加強(qiáng)“親清在線”等政企服務(wù)平臺(tái)宣傳,，提升廣大企業(yè)對(duì)平臺(tái)功能及申報(bào)方式的知曉度，完善惠企政策兌付事前精準(zhǔn)推送機(jī)制,，全面實(shí)行惠企政策“免申即享”,、實(shí)時(shí)兌現(xiàn)。擴(kuò)大電子證照,、電子簽章在行政審批,、公共服務(wù),、政府采購(gòu)等領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)跨部門(mén),、跨行業(yè),、跨領(lǐng)域互通互認(rèn)，打造“無(wú)證明城市”,。豐富應(yīng)用場(chǎng)景,，聚焦“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”模式，探索向產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)公共互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)升級(jí)路徑,，進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)字化改革對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用,。

20．優(yōu)化服務(wù)企業(yè)機(jī)制。深入開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng),，針對(duì)企業(yè)的急難愁盼問(wèn)題,，加強(qiáng)部門(mén)間的橫向?qū)印㈡?zhèn)街間的縱向聯(lián)動(dòng),，做到事事抓落實(shí),、件件有回應(yīng)。加大企業(yè)的用地支持力度,，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,、畝均效益高又有用地需求的存量企業(yè)，有計(jì)劃進(jìn)行供地,。完善雙招雙引“一件事”工作機(jī)制,，以“招商小組+中心”的模式，突出項(xiàng)目洽談到項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)“一條主線”,，建立全程代跑代辦,、信息化支撐、企業(yè)訴求處置、審批“高效聯(lián)辦”等機(jī)制,，做到全流程閉環(huán)管理和服務(wù),。

21．做深做實(shí)日常監(jiān)督。在推進(jìn)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升過(guò)程中,，著力從干部精神狀態(tài),、作風(fēng)狀況、工作實(shí)效上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。對(duì)路徑依賴,、矛盾上交等不擔(dān)當(dāng)行為，敷衍塞責(zé),、坐等靠要,、光說(shuō)不干、“中梗阻”等不作為行為,，隨意決策,、陽(yáng)奉陰違、弄虛作假,、以權(quán)謀私等亂作為行為,，及時(shí)“咬耳扯袖”、糾正偏差,，情節(jié)嚴(yán)重的,，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

22．激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,。圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),、富民安區(qū)、實(shí)干興區(qū),，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,，旗幟鮮明支持實(shí)干者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者,、鼓勵(lì)改革者,，在全區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升、方便企業(yè)辦事過(guò)程中,，優(yōu)化服務(wù),、精簡(jiǎn)流程，進(jìn)行容缺辦理,、模擬審批,、告知承諾或嘗試推出改革創(chuàng)新舉措，發(fā)生偏差的,，依規(guī)依紀(jì)依法實(shí)施容錯(cuò)免責(zé),，推動(dòng)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)。

23．構(gòu)建親清政商關(guān)系,。堅(jiān)決落實(shí)省市進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系制度要求,，以“三張清單”為抓手，聚焦群眾最反感,、市場(chǎng)主體最困擾,、制約發(fā)展最突出等問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策舉措落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決查處服務(wù)企業(yè)中不擔(dān)當(dāng),、不作為、亂作為行為,，著力構(gòu)建積極健康,、交往有道、和諧高效的政商關(guān)系,。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十三

為深入貫徹《徐匯區(qū)關(guān)于進(jìn)一步健全基層營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制的實(shí)施方案》要求,，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，打造公平高效的最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,，結(jié)合本街道實(shí)際，制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想。

全面貫徹市委“1+6”文件中提出的“把街道服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化公共服務(wù),，為企業(yè)發(fā)展提供良好的公共環(huán)境”的精神,，按照區(qū)政府“打造辦事流程最簡(jiǎn)，監(jiān)管成效最實(shí),，服務(wù)群眾最優(yōu)的法治化,、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)”的具體要求,，結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)地域特點(diǎn),，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，挖掘服務(wù)潛力,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，全面提升街道服務(wù)企業(yè)的能力與成效，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,。

二,、基本原則,。

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，為打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。深化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)區(qū)域化黨建和“兩新”組織黨建,，整合各類(lèi)資源,，匯聚各方力量，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù),。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,。對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)，從解決企業(yè)最為關(guān)心,、反映最為集中的痛點(diǎn),、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題入手,，疏通制度瓶頸,，破除隱性障礙，打造更加清新溫情,、公平高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,，提升企業(yè)的獲得感和歸屬感。

（三）堅(jiān)持服務(wù)為本,。把企業(yè)滿意與否作為衡量營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、拓展服務(wù)內(nèi)容,、延伸服務(wù)觸角,、提升服務(wù)效能，全方位對(duì)接企業(yè)需求,，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,，做到“有求必應(yīng)，無(wú)事不擾”,。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。發(fā)揮街道屬地綜合管理優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能區(qū)公司,、屬地職能部門(mén)和公共服務(wù)單位的力量資源,，加強(qiáng)部門(mén)之間的配合聯(lián)動(dòng)，形成服務(wù)企業(yè)的強(qiáng)大合力,，增強(qiáng)屬地營(yíng)商環(huán)境的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力,，讓企業(yè)愿意來(lái)、留得住,、發(fā)展好,。

三,、主要措施。

1,、成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,。組長(zhǎng)：董偉街道黨工委書(shū)記。

王纓街道黨工委副書(shū)記,、街道辦事處主任,。

副組長(zhǎng)：魏蘭街道辦事處副主任。

陳穎上海徐房(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理,。

蔡俊湖南路派出所所長(zhǎng),。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任,，副主任由街道社區(qū)專項(xiàng)辦主任張羽兼任,，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為社區(qū)專項(xiàng)辦的主要職能。

2,、建立專員走訪服務(wù)制度,。加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)單位的日常聯(lián)系，主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)企業(yè)需求,，落實(shí)服務(wù)政策,，實(shí)現(xiàn)“企有所呼，我有所應(yīng)”,。對(duì)重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專員服務(wù)制，定期走訪交流,，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,，做到一家企業(yè),、一名專員、一套方案,、一管到底,，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好安商、留商工作,。

3,、設(shè)立營(yíng)商環(huán)境服務(wù)熱線。暢通營(yíng)商環(huán)境投訴建議渠道,，把街道網(wǎng)格中心“12345”市民服務(wù)熱線打造成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的客服熱線,，讓企業(yè)“投訴有門(mén),、有求必應(yīng)”,，形成企業(yè)通過(guò)正常渠道反映情況,、解決問(wèn)題,、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）搭建政企溝通平臺(tái),。

4,、建立企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái),。加強(qiáng)與功能區(qū)公司對(duì)接,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模,、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等實(shí)際情況進(jìn)行梳理分類(lèi),，通過(guò)微信群,、公眾號(hào)的形式,，將企業(yè)與工商、稅務(wù),、公安,、勞動(dòng)人事等政府部門(mén)緊密聯(lián)系起來(lái)，實(shí)時(shí)互動(dòng)交流,，保證政企之間信息共享,、溝通順暢。

5,、發(fā)揮樓宇物業(yè)橋梁作用,。充分發(fā)揮樓宇物業(yè)在政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，完善政府與企業(yè)雙向溝通機(jī)制,，通過(guò)樓宇物業(yè)及時(shí)了解掌握企業(yè)信息與訴求,、及時(shí)宣揚(yáng)政府服務(wù)政策，并引導(dǎo)樓宇企業(yè)與員工參與社區(qū)建設(shè)治理,，實(shí)現(xiàn)共建共享共贏，提升企業(yè)的區(qū)域認(rèn)同感,。

6,、成立湖南街道企業(yè)家俱樂(lè)部。依托商會(huì)成立湖南街道企業(yè)家俱樂(lè)部,，以樓宇企業(yè)沙龍,、座談會(huì)、培訓(xùn)等形式,，為企業(yè)搭建互動(dòng)交流的平臺(tái),，促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)凝心聚力,，互通互助，打造共贏局面,，形成共享經(jīng)濟(jì),，實(shí)現(xiàn)“以商養(yǎng)商、以商引商”,。

7,、加強(qiáng)非屬地企業(yè)調(diào)研溝通。對(duì)不注冊(cè)在湖南街道,、但在轄區(qū)辦公的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注,，加強(qiáng)調(diào)研與溝通，深入了解企業(yè)內(nèi)在需求和發(fā)展規(guī)劃,，及時(shí)跟進(jìn)針對(duì)性服務(wù),，取得企業(yè)信任，消除企業(yè)顧慮,，盡可能引導(dǎo)非屬企業(yè)落地轄區(qū),。

（三）優(yōu)化服務(wù)企業(yè)功能。

8,、編制企業(yè)服務(wù)折頁(yè),。針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求，整合各級(jí)各行業(yè)服務(wù)資源信息,，編制企業(yè)服務(wù)折頁(yè),，涵蓋從企業(yè)注冊(cè)登記、納稅融資,、上市（并購(gòu)）到注銷(xiāo)退出整個(gè)流程的服務(wù)信息,，企業(yè)一冊(cè)在手，就能實(shí)時(shí)享受便利快捷的政策資源服務(wù),。

9,、擴(kuò)展樓宇白領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。借鑒世紀(jì)商貿(mào)梧桐space的成功經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步擴(kuò)展黨建進(jìn)樓宇工作,，在重點(diǎn)樓宇因地制宜設(shè)立群團(tuán)組織和白領(lǐng)綜合服務(wù)點(diǎn)，將社區(qū)醫(yī)療,、文體,、學(xué)校、工青婦等公共服務(wù)資源更多的引入樓宇,，服務(wù)企業(yè)職工,，讓企業(yè)在社區(qū)中找到歸屬感，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社區(qū)融合發(fā)展。

10,、實(shí)施涉企審批全程代辦,。加強(qiáng)與區(qū)產(chǎn)促中心、衡復(fù)公司,、市場(chǎng)監(jiān)管,、稅務(wù)等部門(mén)的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，建立涉企行政審批無(wú)償代辦工作機(jī)制,，主動(dòng)為企業(yè)全程提供接洽,、聯(lián)系、申請(qǐng),、辦結(jié)等全流程精準(zhǔn)化的“店小二”服務(wù),。

11、落實(shí)政府服務(wù)窗口“全市通辦”,。推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心,、街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心和居民區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)，將社會(huì)保障等161項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)納入“全市通辦”,，同時(shí)增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)和行政效能,，把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政府形象的前沿陣地和重要窗口,。并持續(xù)推進(jìn)“全市通辦”項(xiàng)目進(jìn)樓宇工作,，打造“樓宇中”的政務(wù)服務(wù)，使白領(lǐng)辦事更便捷,。

（四）提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì),。

12、開(kāi)展精細(xì)化市容環(huán)境治理,。按照城市治理要像“繡花”一樣精細(xì)的要求,，結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)特點(diǎn)，做好街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,，推進(jìn)小區(qū)“美麗家園”建設(shè),，開(kāi)展社區(qū)市容環(huán)境整治，打造優(yōu)質(zhì)宜居的社區(qū)公共環(huán)境和高品質(zhì)的營(yíng)商“硬”環(huán)境,。

13,、營(yíng)造湖南特色文化氛圍。充分發(fā)揮湖南街道文化底蘊(yùn)深厚,、文化資源豐富的優(yōu)勢(shì),，為企業(yè)搭建文化藝術(shù)交流平臺(tái)，定期開(kāi)展“午間音樂(lè)會(huì)”等文化服務(wù)活動(dòng),，滿足企業(yè)職工精神文化需求,，彰顯屬地文化品位和文化軟實(shí)力，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力,。

14,、建立規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。致力于打造誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),、企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)的公平市場(chǎng)環(huán)境,，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊妨礙企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),、侵害企業(yè)正當(dāng)權(quán)益行為,，堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，不斷強(qiáng)化社會(huì)治安和風(fēng)險(xiǎn)防控,，為企業(yè)提供安全,、安定、安心的社會(huì)環(huán)境,，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,。

四、相關(guān)保障,。

（一）配優(yōu)隊(duì)伍,。將社區(qū)專項(xiàng)辦的主要職能調(diào)整為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，配強(qiáng)專項(xiàng)辦工作力量,，將區(qū)域化黨建、工會(huì),、協(xié)稅,、統(tǒng)計(jì)工作人員與專項(xiàng)辦融為一體，協(xié)同配合做好企業(yè)服務(wù)工作,。

（二）完善制度,。建立例會(huì)制度，街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)工作例會(huì),，研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體工作,，溝通企業(yè)服務(wù)進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際困難,。建立聯(lián)席會(huì)議制度,，對(duì)于企業(yè)反映的重大問(wèn)題，協(xié)同區(qū)商務(wù)委,、衡復(fù)公司等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)席會(huì)商,，及時(shí)高效解決問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)評(píng)估,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列為街道目標(biāo)管理的重點(diǎn)考核內(nèi)容,，細(xì)化工作任務(wù)，定期評(píng)估，不斷完善改進(jìn),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,，確保措施落實(shí)到位，保障街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有序展開(kāi),、順利推進(jìn),。

附件：湖南街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組名單附件：

為進(jìn)一步提升街道服務(wù)企業(yè)成效，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,，根據(jù)徐匯區(qū)統(tǒng)一部署和《徐匯區(qū)關(guān)于進(jìn)一步健全基層營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制的實(shí)施方案》(徐商務(wù)﹝2018﹞13號(hào))文件要求,，成立湖南街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：董偉湖南街道黨工委書(shū)記,。

王纓湖南路街道辦事處主任副組長(zhǎng)：魏蘭湖南路街道辦事處副主任,。

陳穎上海徐房(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理。

蔡俊湖南路派出所所長(zhǎng),。

組員：姜斌上海衡復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司總經(jīng)理,。

范波徐匯區(qū)稅務(wù)局第五分所所長(zhǎng)。

錢(qián)繼敏湖南市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng),。

黃蓮海湖南街道綠化和市容管理所所長(zhǎng),。

張勇湖南街道住房保障和房屋管理所負(fù)責(zé)人,。

張雷湖南街道城管中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)（主持工作）,。

俞曉潔衡復(fù)物業(yè)公司董事長(zhǎng)。

劉德佳日盛環(huán)衛(wèi)公司湖南作業(yè)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)俞群湖南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任,。

楊玉文湖南街道社區(qū)黨建辦公室主任,。

胡秀芳湖南街道社區(qū)自治辦公室主任。

劉燁湖南街道社區(qū)發(fā)展辦公室主任,。

劉寧路湖南街道黨政辦公室副主任（主持工作）,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任,，副主任由街道社區(qū)專項(xiàng)辦主任張羽兼任,，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為社區(qū)專項(xiàng)辦的主要職能。

以上成員如遇職務(wù)變動(dòng),由該成員單位自然遞補(bǔ),。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十四

xx年,，我局的黨風(fēng)廉政扶植工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆歷次全會(huì)精神以及中央、省,、市,、區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政扶植要求，牢牢環(huán)抱局中心工作,，以推進(jìn)懲辦和預(yù)防糜爛體系扶植為重點(diǎn),，認(rèn)真對(duì)比執(zhí)行《區(qū)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)革新后八項(xiàng)工作制度》,，進(jìn)一步加大警備力度，果斷拔除繁殖蔓延糜爛現(xiàn)象的土壤,，推動(dòng)黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作深入開(kāi)展,。

（一）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教導(dǎo)。結(jié)合進(jìn)步黨員干部素質(zhì)和“學(xué)習(xí)型品牌”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建,，以高度的政治責(zé)任感，繼承認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九屆歷次全會(huì)精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，省市、區(qū)關(guān)于增強(qiáng)風(fēng)格扶植的相關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨耿介自律準(zhǔn)則》,。進(jìn)一步進(jìn)步局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對(duì)廉政勤政的認(rèn)識(shí)，進(jìn)步反腐倡廉自覺(jué)性和主動(dòng)性,。把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政才能扶植和先進(jìn)性扶植的才能,，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)的才能。

（二）落實(shí)黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制,。把黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作放在緊張地位來(lái)抓,，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)各自分管的部門(mén)做到“觀好本身的門(mén),，管好本身的人”,。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，逐級(jí)負(fù)責(zé),，確保黨風(fēng)廉政扶植和反糜爛工作的有效開(kāi)展,，為我區(qū)商務(wù)工作賡續(xù)立異提供強(qiáng)有力的政治保障。

（三）施展黨員干部表率作用,。增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督反省工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的拒腐防變才能。大興查詢?cè)L問(wèn)研究之風(fēng),，深入下層,，查詢?cè)L問(wèn)研究，指導(dǎo)工作,，辦理問(wèn)題,。增強(qiáng)局黨組和班子扶植，局領(lǐng)導(dǎo)要想在先,、干在前,，連合率領(lǐng)廣大黨員干部賡續(xù)立異。

（四）健全糜爛警備體制,。進(jìn)一步落實(shí)重大事項(xiàng)公示制,，從源頭上耿介從政,、耿介自律；實(shí)行政務(wù)公開(kāi),，加大行風(fēng)評(píng)議力度,。規(guī)范財(cái)經(jīng)規(guī)律，果斷矯正損害群眾利益的不正之風(fēng),，杜絕以各類(lèi)名義公款吃喝和花費(fèi)娛樂(lè)的歪風(fēng),。拓展從源頭上防治糜爛的工作范疇，形成群眾支持和介入反腐倡廉的有效機(jī)制,，健全警備糜爛的體制機(jī)制,。

（五）狠抓廉政制度落實(shí)。堅(jiān)持懲防并舉,、注重預(yù)防,，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),，點(diǎn)面結(jié)合,、量化任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,、強(qiáng)化步伐,，確保相關(guān)制度落實(shí)到位。加大制度落實(shí)監(jiān)督的力度,，開(kāi)展多種形式的監(jiān)督,，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)，不走“形式”,，不留“死角”,。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十五

同志們：

剛才，x同志分別就x作了具體部署,，這幾項(xiàng)工作對(duì)x縣加快發(fā)展的重大意義,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),，以更加明確的目標(biāo),、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng),，狠抓落實(shí),，強(qiáng)化執(zhí)行，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

市委,、政府兩天內(nèi)先后召開(kāi)了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，x市委,、市政府也緊接著召開(kāi)了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會(huì),，充分表明上級(jí)黨委,、政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,。營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境,、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，是一個(gè)地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，深刻影響地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程,。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，不斷解放思想,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力,，強(qiáng)調(diào)要自我革命,、自我革新，不斷革除各方面體制弊端,，加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),，營(yíng)造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境，激發(fā)了各類(lèi)市場(chǎng)主體活力;同時(shí),，不斷擴(kuò)大開(kāi)放合作,，打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，對(duì)接國(guó)際規(guī)則,，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境，吸引了大量國(guó)外資源,，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,，各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),，首先是發(fā)展環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。全國(guó)各地都把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源,、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要舉措,，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面,，比如浙江在全國(guó)率先啟動(dòng)“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上,，現(xiàn)在又推出改革升級(jí)版;江蘇的“不見(jiàn)面審批”,、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗(yàn)，成為全國(guó)標(biāo)桿;廣東“把省一級(jí)權(quán)限能放的全部下放”,、海南開(kāi)展園區(qū)“極簡(jiǎn)審批”的做法,，力度都非常大。過(guò)去我們主要靠減稅讓利,，靠拼資源,、拼政策，現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,，更多的是拼服務(wù),、拼信用、拼環(huán)境,。我們開(kāi)展招商引資工作經(jīng)常說(shuō)的是要“筑巢引鳳”,，把鳥(niǎo)巢筑好了，鳳凰就會(huì)飛來(lái),，但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行,，還要看我們x的這個(gè)地方的空氣、陽(yáng)光,、雨露,、環(huán)境等等，這些環(huán)境好了,，鳳凰才愿意飛來(lái),，不然即使來(lái)了也會(huì)飛走。x縣擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,，要在各地競(jìng)相發(fā)展新一輪競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超跨越、后來(lái)居上,，抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要,。

近年來(lái)，縣委高瞻遠(yuǎn)矚,、審時(shí)度勢(shì),，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索、加快推進(jìn),，對(duì)在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì),，從機(jī)制體制入手，大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,。集中力量推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”和“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”活動(dòng),，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持一線工作法,，重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題,，有效促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問(wèn)題,，致力于推進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展壯大。我們也全力推進(jìn)“放,、管,、服”工作，2018年按照上級(jí)的統(tǒng)一部署安排調(diào)整,、取消行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)，按規(guī)定對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，推動(dòng)“多證合一,、一照一碼”提前x個(gè)月在全縣全面實(shí)施?？梢哉f(shuō),，我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的,。但是,，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，x的營(yíng)商環(huán)境總體仍然比較落后,，和上級(jí)黨委,、政府的要求還存在不小的距離，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,，和投資方,、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書(shū)記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高,、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高,、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實(shí)的“四大問(wèn)題”,，在x普遍存在,。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點(diǎn)”“四大堵點(diǎn)”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問(wèn)題。市委x書(shū)記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高,、政府出臺(tái)的政策在基層落實(shí)不到位、人才引進(jìn)難,、干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)“五大問(wèn)題”,，深刻的反映了x營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題現(xiàn)狀,。此外，x還面臨著企業(yè)招工難,、工人流動(dòng)性較大,、本地產(chǎn)品在本地銷(xiāo)售等方面的具體問(wèn)題。我們必須認(rèn)清形勢(shì),、直面問(wèn)題,、刀刃向內(nèi)、自我革命,，以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,，全力以赴推動(dòng)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性突破,。

為加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，上級(jí)黨委,、政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列措施,。省里制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》，在全區(qū)深入開(kāi)展為期3年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng),，力爭(zhēng)“一年重點(diǎn)突破,、兩年全面提升、三年?duì)巹?chuàng)一流”,。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案,，組建駐企業(yè)服務(wù)小組，啟動(dòng)服務(wù)企業(yè)綜合平臺(tái),，開(kāi)展“市長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng),。我們也結(jié)合x(chóng)實(shí)際，下發(fā)《x通知》,，進(jìn)一步完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》,，成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》,，啟動(dòng)“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng);印發(fā)《x制度(試行)》的通知,，對(duì)列入服務(wù)對(duì)象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,，成立專門(mén)服務(wù)小組,。制度和方案的生命在于執(zhí)行，服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),，全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案,，全面梳理排查，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，確保各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實(shí),，充分發(fā)揮出實(shí)實(shí)在在的效應(yīng),。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),，全力以赴抓好以下八個(gè)方面工作,。

(一)全面落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。我們將繼續(xù)實(shí)行縣四家班子及其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,，每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個(gè)限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個(gè)限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋,。同時(shí)，將服務(wù)企業(yè)的范圍進(jìn)一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項(xiàng)目建設(shè)階段的企業(yè)進(jìn)行延伸,，確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),。縣四家班子及其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)制度,，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實(shí),、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”，盡快到掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開(kāi)展服務(wù)工作,，加快推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長(zhǎng),、培育企業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng)、企業(yè)擴(kuò)大投資建設(shè)等工作,，切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中碰到的困難和問(wèn)題,，確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次，努力提高服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效率,。

(二)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度,。對(duì)于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、重點(diǎn)培育擬入規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè),，以及其他重點(diǎn)企業(yè)，每家都要設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),，保證領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和一企一服務(wù)小組,，明確安排工作能力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員,，做到服務(wù)人員固定,、服務(wù)內(nèi)容明確、服務(wù)過(guò)程可監(jiān)督,、服務(wù)成效可評(píng)價(jià),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對(duì)接一次,，明確任務(wù),，檢查各自工作完成情況。服務(wù)專員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作,，相關(guān)部門(mén)要積極配合和支持,。縣服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類(lèi)問(wèn)題,，將企業(yè)所反映的相關(guān)問(wèn)題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進(jìn)行處置,，并督查跟進(jìn)處置問(wèn)題進(jìn)度，及時(shí)向企業(yè)反饋處置結(jié)果,?？h委、縣政府將對(duì)工作開(kāi)展情況實(shí)施服務(wù)評(píng)價(jià)制度,，采取集中考評(píng)或委托第三方評(píng)價(jià)的方式,，評(píng)出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級(jí)服務(wù)專員，給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),。

(三)深入開(kāi)展“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng),。為做好新時(shí)代服務(wù)企業(yè)工作，落實(shí)建設(shè)服務(wù)型政府的要求,，切實(shí)解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難,、問(wèn)題和需求，起到引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,，縣政府決定啟動(dòng)“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng),，原則上每個(gè)月第x周的星期x為x縣“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”,，也可根據(jù)工作安排和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整,?？h服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”進(jìn)行研究的重大問(wèn)題和事項(xiàng)整理形成清單,，每月的“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”通過(guò)采取集中辦公,、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式進(jìn)行,，由我或我委托指定的副縣長(zhǎng)聽(tīng)取企業(yè)陳述具體事項(xiàng),，收集各方意見(jiàn)建議,，提出處理的要求或意見(jiàn),，并將研究決定的事項(xiàng)指定相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí),，對(duì)不負(fù)責(zé)任，措施不力,，責(zé)任落實(shí)不到位,、不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進(jìn)行嚴(yán)肅的追究問(wèn)責(zé)。

(四)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力大提效,。要按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,，全面貫徹落實(shí)省,、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署，推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快,、更優(yōu)”。要加快審批服務(wù)提速,，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)x個(gè)工作日內(nèi)完成,、不動(dòng)產(chǎn)登記x個(gè)工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成,、其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成的目標(biāo),。要在優(yōu)化流程管理、創(chuàng)新方式方法和增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫,，深入推行“一事通辦”改革,，爭(zhēng)取絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一趟”，直至“一次不用跑”,。深入開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)“奇葩”證明。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革,，實(shí)施“證照分離”改革擴(kuò)容提速,。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出,、信息共享,、并聯(lián)辦理”。

(五)推動(dòng)重大項(xiàng)目審批大提速,。為加快重大項(xiàng)目建設(shè),，省出臺(tái)了重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的政策措施,，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,，特別是縣x等涉及項(xiàng)目審批的部門(mén)和單位，要切實(shí)抓好相關(guān)政策的落實(shí),，用好用足利好政策,，推動(dòng)重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮,，審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡(jiǎn),，審批效率進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金聯(lián)審聯(lián)批制度,，力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)審批速度進(jìn)一步提升,、資金撥付進(jìn)一步加快。

(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要從影響企業(yè)最大的用電,、用工,、物流、融資四個(gè)方面入手,，著力降低要素使用成本,。以貫徹落實(shí)深化電力體制改革為主攻方向,，爭(zhēng)取在售電側(cè)取得實(shí)質(zhì)性突破,，降低企業(yè)用電成本。以擴(kuò)大使用越南勞工和本地民工為抓手,，強(qiáng)化管理和完善配套設(shè)施,，解決企業(yè)用工難問(wèn)題,。加快物流基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),，爭(zhēng)取更多物流公司落地,，解決物流不便捷和成本高的問(wèn)題。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動(dòng)權(quán),，爭(zhēng)取使縣一級(jí)金融部門(mén)增加審批權(quán)限,，放寬審批條件，緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,。同時(shí)努力降低企業(yè)用水,、用氣、用汽等其他各項(xiàng)要素成本,。

(七)實(shí)施園區(qū)配套設(shè)施提升工程,。用3年左右的時(shí)間，對(duì)制約企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行一次大提升,。要利用各種可行融資模式籌措資金,，加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng),、道路、供水,、供氣,、供熱,、供電,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房,、工人新村,、冷庫(kù)、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè),，同時(shí)在金融,、科技、教育,、醫(yī)療,、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店、餐飲娛樂(lè),、運(yùn)動(dòng)休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進(jìn)步,，力爭(zhēng)到2020年，全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求,。

(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),。從今年開(kāi)始,，要針對(duì)企業(yè)集中反映的突出問(wèn)題和共性需求,，每年開(kāi)展一批專項(xiàng)行動(dòng)，包括完善企業(yè)高端人才引進(jìn)配套政策,，開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn),，加強(qiáng)機(jī)修工、電工等工種培訓(xùn),，到本地高校進(jìn)行推介宣講,，打造本地骨干企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌,，協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),，兌現(xiàn)歷年出臺(tái)優(yōu)惠政策，開(kāi)展政銀企對(duì)接,，加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，增加園區(qū)公交車(chē)線路和頻次，組建重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等,。各單位,、部門(mén)要結(jié)合自身職責(zé)，主動(dòng)調(diào)研和謀劃,，及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),。

(一)強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,，好的作風(fēng)就能帶來(lái)好的營(yíng)商環(huán)境,。x心社書(shū)記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)加快x發(fā)展,，需要一流的干部,、一流的擔(dān)當(dāng)、一流的作風(fēng),。x主席要求,，凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,。我們要對(duì)標(biāo)先進(jìn),，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，要有一種“一萬(wàn)年太久,，只爭(zhēng)朝夕”的精神,，拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁，下大力氣整治不作為,、慢作為,、亂作為，堅(jiān)決杜絕優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的形式主義,、官僚主義,、弄虛作假等現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),、創(chuàng)新服務(wù)形式,，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè),、政策兌現(xiàn),、行政審批、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，做到“不叫不到,、隨叫隨到、服務(wù)周到”,。要深化改革促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新政策,、加大扶持,，努力創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu),、效率最高,、服務(wù)最好,、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的良好環(huán)境。

(二)強(qiáng)化考核抓落實(shí),?？己硕讲閯?dòng)真格，才能真正“考”出壓力,、“督”出動(dòng)力,。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境績(jī)效考核，樹(shù)立“干與不干不一樣,、干多干少不一樣,、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，為想干事,、敢干事,、干成事的干部撐腰鼓勁、主持公道,，讓“辛苦”不“心苦”,。我們要用好監(jiān)督問(wèn)責(zé)這把利器，加大督查,、暗訪,、通報(bào)、問(wèn)責(zé)力度,，確保改革推進(jìn)到哪里,，督查跟蹤就到哪里，要敢于動(dòng)真碰硬,，勇于刮骨療傷?？h委督查室,、縣政府督查室、縣績(jī)效辦要不定期開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)督查活動(dòng),，要不怕揭短亮丑,，把解決問(wèn)題放在首位，從企業(yè)和群眾最關(guān)心,、反映最突出的問(wèn)題抓起,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)文通報(bào)，問(wèn)責(zé)不作為,、懲戒違紀(jì)者,，讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn)。

(三)常態(tài)開(kāi)展抓落實(shí),。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),，沒(méi)有完成時(shí),，不能刻舟求劍、一勞永逸,。當(dāng)前,，全國(guó)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)全面開(kāi)啟，縣域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,，x縣面臨“前有標(biāo)兵,、后有追兵，不進(jìn)則退,、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢(shì),。我們必須奮起直追、爭(zhēng)取主動(dòng),，把常態(tài)化推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,、根本之策。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境絕非一蹴而就,、朝夕之功,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣,，迎難而上,、知難而進(jìn)、克難而勝,，自覺(jué)向先進(jìn)地方看齊,，對(duì)照先進(jìn)一流找差距，對(duì)照目標(biāo)要求補(bǔ)短板,，對(duì)照任務(wù)清單抓落實(shí),，快馬加鞭，迎頭趕上,，全力打造全區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境x樣板,、x模式、x經(jīng)驗(yàn),。

(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí),。社會(huì)環(huán)境好，營(yíng)商環(huán)境才能好,。要持續(xù)加大對(duì)黑惡勢(shì)力打擊力度,，特別是根據(jù)中央和省的部署，大力開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng),，以公平正義的法治環(huán)境營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境,。要深入持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)行動(dòng)，堅(jiān)決鏟除傳銷(xiāo)的土壤,，為打造最佳營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造良好條件,。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,，暢通政企溝通渠道，規(guī)范政商交往行為,。全縣各級(jí)各部門(mén)都要按照職能,，結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)作為,、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，想企業(yè)之所想,，急企業(yè)之所急,，全力為企業(yè)排憂解難，努力營(yíng)造親商,、敬商,、安商、利商的社會(huì)環(huán)境,，在全縣上下?tīng)I(yíng)造比學(xué)趕超的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境濃厚氛圍,。

同志們，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,，只有更好;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貴在堅(jiān)持,、貴在深入、貴在長(zhǎng)效,。全縣上下要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以更大的決心、更有力的舉措,、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),，全面提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的層次和水平，為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十六

縣數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)管理局）是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主戰(zhàn)場(chǎng),、便民服務(wù)的主力軍,、展示政府形象的主窗口。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),，以“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革為抓手，全面實(shí)施“馬上辦,、立即辦,、網(wǎng)上辦、掌上辦”,，打破“數(shù)據(jù)壁壘”,，推動(dòng)數(shù)據(jù)整合，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，提升政務(wù)服務(wù)效率,。

轉(zhuǎn)載自 sevw.cn

（一）聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，提升政務(wù)服務(wù)水平。

“皖事通辦”平臺(tái)不斷完善,。組織縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近300人動(dòng)態(tài)調(diào)整27183個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，全程網(wǎng)辦率100%,，并根據(jù)實(shí)際情況修改事項(xiàng)的五端辦理。進(jìn)一步優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,，簡(jiǎn)化辦事程序,，縮短辦理時(shí)限，潁上分廳上線的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均申請(qǐng)材料壓縮到2.09個(gè),，平均承諾時(shí)限壓縮到1.04個(gè)工作日,。皖事通注冊(cè)666651人，位居全市第一,，上線特色應(yīng)用55個(gè),，總訪問(wèn)量519.6萬(wàn)人次，其中高頻服務(wù)數(shù)21個(gè),?！耙婚T(mén)服務(wù)”不繼優(yōu)化。協(xié)調(diào)供電公司,、供氣公司,、經(jīng)開(kāi)區(qū)、稅務(wù)局等入駐大廳,，現(xiàn)大廳進(jìn)駐窗口36家,，服務(wù)窗口121個(gè)，可辦理事項(xiàng)1618項(xiàng),，全部實(shí)現(xiàn)最多跑一次,，全年全縣辦件量1162620件，網(wǎng)上辦件1157978件,，網(wǎng)上辦件率99.6%,。今年新建7x24小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳，配備公安,、稅務(wù),、不動(dòng)產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺(tái),，宣傳推廣7*24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖,，倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”隨時(shí)辦?！耙淮笆芾?集成服務(wù)”不斷擴(kuò)展,。整合多部門(mén)業(yè)務(wù)流程,，設(shè)置了企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記,、工程建設(shè)審批綜合窗口,，持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變,。配合縣經(jīng)開(kāi)區(qū)改革,，在大廳開(kāi)設(shè)“經(jīng)開(kāi)區(qū)窗口”，為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù),。積極做好“長(zhǎng)三角一體化”基礎(chǔ)工作,。積極配合做好長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”省、市牽頭精品事項(xiàng)在我縣的對(duì)接工作,，期完成工作任務(wù),，開(kāi)展電子印章、電子云簽,、電子證照和電子材料庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用,，已制電子證照11類(lèi)、電子印章1998枚,，梳理61個(gè)“辦好一件事”集成套餐服務(wù),。

工作機(jī)制進(jìn)一步完善。配合縣營(yíng)商辦制定《潁上縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》和《工作要點(diǎn)》,，細(xì)化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù),，深入推進(jìn)《政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng)方案》，落實(shí)完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺(tái),、大數(shù)據(jù)中心等8項(xiàng)措施,。問(wèn)題整改進(jìn)一步強(qiáng)化。按照《潁上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,，結(jié)合2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查,、第三方測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)的，認(rèn)真梳理積極整改,，推進(jìn)稅務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐,，投資20萬(wàn)元上線預(yù)約叫號(hào)系統(tǒng)，改善了大廳的辦事秩序,。審批改革有序推進(jìn),。按照國(guó)務(wù)院工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革要求，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,協(xié)調(diào)水,、電、氣進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目一門(mén)辦理,。項(xiàng)目服務(wù)全程優(yōu)化,。制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)提速增效工作方案，配套制定《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)代辦制實(shí)施辦法（試行）》,，綜合窗口工作人員通過(guò)提前介入,、代辦幫辦等舉措，提高審批服務(wù)效率,，加快了全縣22個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施,。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則,，對(duì)照《省級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)清單》,，縣直各單位完成國(guó)家監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作，認(rèn)領(lǐng)率100%,；按照“應(yīng)編盡編”原則,，完成檢查實(shí)施清單編制工作，編制率100%,，各單位監(jiān)管行為錄入6554條,，數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項(xiàng)。

(三)?立足長(zhǎng)三角一體化,，謀劃“數(shù)字潁上”

“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進(jìn),。圍繞長(zhǎng)三角一體化認(rèn)真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實(shí)施意見(jiàn)》,，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目管理更加科學(xué),。修訂完善《潁上縣信息化項(xiàng)目管理辦法》,，進(jìn)一步規(guī)范信息化項(xiàng)目管理，持續(xù),、科學(xué)開(kāi)展信息化項(xiàng)目審核工作,，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)7個(gè)信息化項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),。成功招標(biāo)潁上縣大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目,，目前大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)，積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,，努力爭(zhēng)取“城市大腦”項(xiàng)目試點(diǎn),。

（四）發(fā)揮數(shù)據(jù)作用，扎實(shí)推進(jìn)防疫工作,。

一是大力推動(dòng)“安康碼”推廣應(yīng)用,。安康碼申領(lǐng)152.1萬(wàn)余人，人均掃碼核驗(yàn)次數(shù)6.03，為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。二是緊貼防疫需求,，先后自主開(kāi)發(fā)出10個(gè)疫情防控信息系統(tǒng)。其中“復(fù)工企業(yè)預(yù)約申報(bào)系統(tǒng)”,，共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢和上門(mén)服務(wù),；“疫情防控在線填報(bào)系統(tǒng)”為巡查員們提供實(shí)時(shí)在線填報(bào)功能，極大地提高了巡查效率,；三是在全市率先推廣使用“安康碼”,。為企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過(guò)“皖事通”發(fā)放消費(fèi)券400多萬(wàn)元，促進(jìn)市場(chǎng)回暖,，提振消費(fèi)信心,。

一年來(lái)，我局營(yíng)商環(huán)境工作方面取得了一些成績(jī),，但我們也清醒看到面臨的困難和問(wèn)題,，一是現(xiàn)有大廳面積有限，不能滿足所有事項(xiàng)進(jìn)駐大廳,，“一門(mén)”無(wú)法實(shí)現(xiàn),；二是數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重，線上線下服務(wù)融合還不夠,；三是全縣信息化項(xiàng)目低水平,、碎片式建設(shè)，尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理,。結(jié)合實(shí)際,，謀劃出2021年努力方向。

一是縱深推進(jìn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”,。以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)支撐,，擴(kuò)大長(zhǎng)三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)和范圍，聚焦企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo),、不動(dòng)產(chǎn)登記,、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，推進(jìn)全流程優(yōu)化整合和信息共享,，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿,，數(shù)據(jù)“多跑路”。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作,，探索跨省通辦,，在此基礎(chǔ)上謀劃，我縣外出人員較多的長(zhǎng)三角城市實(shí)現(xiàn)跨省通辦,。

二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺(tái)應(yīng)用,。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)目錄清單，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)更新,、線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用，大力推動(dòng)“安康碼”民生工程落地落實(shí),。不斷推廣7x24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖使用，建立覆蓋窗口端,、電腦端,、移動(dòng)端、自助端,、電視端的服務(wù)平臺(tái),，讓企業(yè)群眾辦事更省心。

三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。推動(dòng)縣政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,，實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)只進(jìn)一扇門(mén)；推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所智能化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升,；推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度改革，實(shí)現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行;推動(dòng)行政審批制度改革,，實(shí)行一枚印章管審批,。

四是不斷強(qiáng)化信息化項(xiàng)目管理。站在全局高度,，高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,，統(tǒng)籌謀劃信息化項(xiàng)目，統(tǒng)籌使用信息化資金,。上線縣信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng),，推動(dòng)信息化項(xiàng)目從立項(xiàng)到招標(biāo)、建設(shè),、驗(yàn)收,、使用的全流程規(guī)范化管理，涉及全局的重點(diǎn)信息化項(xiàng)目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實(shí)施,，以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生,，實(shí)現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平、一體化發(fā)展,，避免重復(fù)建設(shè),，確保數(shù)據(jù)安全。

五是大力夯實(shí)數(shù)字潁上基礎(chǔ),。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用,，將全縣新建信息化項(xiàng)目全部納入平臺(tái)統(tǒng)一管理；完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄，打造全縣統(tǒng)一,、可信,、可靠、安全,、鮮活的“數(shù)據(jù)池”,，實(shí)現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理，為推進(jìn)“數(shù)字潁上”建設(shè),、打造“皖事通辦”平臺(tái)和創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐,。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十七

今年以來(lái)，我局黨組高度看重黨風(fēng)廉政扶植工作,，從思想上進(jìn)步認(rèn)識(shí),，從講政治的高度認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制工作的極度緊張性，賡續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政扶植的自覺(jué)性和緊迫性,。年初,，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植工作專題會(huì)進(jìn)行研究，訂定了《20*年度黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制》,，進(jìn)一步對(duì)局黨組班子及黨構(gòu)成員廉政責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化,、分工和簽訂了廉政責(zé)任書(shū)。同時(shí),，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求和區(qū)監(jiān)委紀(jì)委風(fēng)格扶植專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)安排,，扎實(shí)開(kāi)展好商務(wù)系統(tǒng)的自查自糾整改工作。

1.成立廉政扶植工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員,，形成一級(jí)管一級(jí),，切實(shí)做好黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作的開(kāi)展，賡續(xù)創(chuàng)始黨風(fēng)廉政扶植新場(chǎng)所場(chǎng)面,。

2.落實(shí)廉政扶植工作,。把黨風(fēng)廉政扶植與反糜爛工作提到緊張的議事日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)治理稽核,，采取量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨風(fēng)廉政扶植工作進(jìn)行稽核的工作方針，與我局各項(xiàng)工作慎密結(jié)合,，統(tǒng)一安排,、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一反省,，形成“一崗雙責(zé)”工作格局,。

3.落實(shí)“三重一大”事項(xiàng),。局黨組強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)警備,，堅(jiān)持對(duì)“三重一大”事項(xiàng)必須上局黨組會(huì)討論,，增強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目審批、項(xiàng)目資金和境表里運(yùn)動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的監(jiān)管,；增強(qiáng)對(duì)干部選拔任用公開(kāi)透明,，做到公正公道。

（二）強(qiáng)化鼓吹,，筑牢反腐倡廉思想防線,。

1.開(kāi)展反腐倡廉理論教導(dǎo)。今年以來(lái),，我局重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)及省委十屆三次全會(huì)和區(qū)委十三屆五次全會(huì)精神,。在日常學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)中,，我們始終把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大申報(bào)精神和以黨章為核心的黨內(nèi)律例放在首位,。通過(guò)狠抓廉政教導(dǎo)和理論學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng),，使全局干部的抱負(fù)信念、職業(yè)道德,、權(quán)力看,、人生看、代價(jià)看和工作風(fēng)格有了很大進(jìn)步,，深入推進(jìn)反腐倡廉工作開(kāi)展,。

2.開(kāi)展廉政條例條令專題教導(dǎo)。組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨耿介自律準(zhǔn)則》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨規(guī)律懲罰條例》和看觀警示教導(dǎo)片《亂紀(jì)之禍》,，要求全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，進(jìn)步政治認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)政治覺(jué)悟,，以《準(zhǔn)則》為標(biāo)尺，《條例》為小心,，守住規(guī)律底線,，不碰司法紅線，更要自覺(jué)施展楷模作用,，帶頭踐行耿介自律規(guī)范,，切實(shí)把《準(zhǔn)則》《條例》切記于心。

3.開(kāi)展廉政交心發(fā)言運(yùn)動(dòng),。在深入開(kāi)展“解放思想再出發(fā),、追趕超越勇向前”專題運(yùn)動(dòng)中,，局黨構(gòu)成員與各科室負(fù)責(zé)人、科室干部開(kāi)展了談心交心,，一方面加強(qiáng)科室負(fù)責(zé)人及黨員的廉政意識(shí),、大局意識(shí)，匆匆進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植,；另一方面拉近局黨組班子成員與干部職工的間隔,，促進(jìn)了相互了解，形成了相互理解,、相互支持,，齊心協(xié)力，共創(chuàng)優(yōu)越工作氣氛,。

（三）強(qiáng)化廉政規(guī)律,，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。

今年以來(lái),，我局黨組始終把執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)各項(xiàng)規(guī)定步伐法子作為改進(jìn)局機(jī)關(guān)風(fēng)格的緊張抓手,，持續(xù)深入開(kāi)展緊縮“三公”經(jīng)費(fèi)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜申報(bào),、黨政正職“五個(gè)不直接分管”,、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)等落實(shí)環(huán)境的自查整改，以“嚴(yán)”的要求,，“實(shí)”的步伐落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,。

1.進(jìn)步廉政思想認(rèn)識(shí)。一年來(lái),，局黨組班子始終保持風(fēng)格扶植永遠(yuǎn)的路上的恒心和韌勁,，明確了黨組黨風(fēng)廉政扶植主體責(zé)任和責(zé)任內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化步伐,，實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政扶植工作,。

2.扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)自查運(yùn)動(dòng),。一是依據(jù)《全區(qū)機(jī)關(guān)開(kāi)展“買(mǎi)通中梗阻、激發(fā)新動(dòng)能”專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)實(shí)施看法》的要求,，發(fā)動(dòng)全局黨員干補(bǔ)塾思想,、履職、遵紀(jì)守法,、辦事效能等四個(gè)方面開(kāi)展風(fēng)格扶植自查自糾,，全面深入排查我局風(fēng)格扶植方面的突出問(wèn)題，列出問(wèn)題清單67條,，并逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),。二是依據(jù)區(qū)委落實(shí)省委第八巡視組巡視金壇區(qū)反饋的問(wèn)題安排會(huì)的要求,，全局31名黨員干部對(duì)比五個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行自查，發(fā)明在公務(wù),、商務(wù)款待時(shí),，依照省市、區(qū)公務(wù),、商務(wù)款待標(biāo)準(zhǔn),，還存在款待手續(xù)、報(bào)銷(xiāo)憑證不全的問(wèn)題,。針對(duì)問(wèn)題局黨組重申了相關(guān)規(guī)律要求,，完善了公務(wù)、商務(wù)款待規(guī)定,，并樹(shù)立健全了監(jiān)督機(jī)制,。

3.增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部治理。今年以來(lái),，我局修訂了《區(qū)商務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員做事規(guī)則》,，主要內(nèi)容：一是嚴(yán)格節(jié)制一般性費(fèi)用支出。本著厲行勤儉,、節(jié)省開(kāi)支的原則，努力緊縮辦公用品,、耗材支出,；二是嚴(yán)格節(jié)制公務(wù)款待費(fèi)用。進(jìn)一步明確了公務(wù),、商務(wù)款待工具,、范圍及標(biāo)準(zhǔn)；三是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)列支審核,。從嚴(yán)審核“三公”經(jīng)費(fèi)原始憑證的正當(dāng)性,、真實(shí)性和完整性，對(duì)不相符中央八項(xiàng)規(guī)定,、區(qū)紀(jì)委相關(guān)規(guī)定的費(fèi)用一律不予報(bào)銷(xiāo),。

（四）強(qiáng)化廉政監(jiān)督，著力鞏固風(fēng)格扶植成效,。

1.推行政務(wù)公開(kāi)透明,。把推行政務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)緊張任務(wù)來(lái)抓。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)專欄,、商務(wù)局門(mén)戶網(wǎng)站,、微信"大眾平臺(tái)、報(bào)刊,、電視新聞等有效載體,，實(shí)時(shí)頒布我局各項(xiàng)工作開(kāi)展環(huán)境,，真正做到便于群眾知情，方便群眾做事,，利于群眾監(jiān)督,。

2.狠抓重大節(jié)日關(guān)口。在春節(jié),、端午,、中秋、國(guó)慶等重大傳統(tǒng)節(jié)日時(shí),，實(shí)時(shí)與紀(jì)委紀(jì)檢派駐組進(jìn)行溝通,，通過(guò)轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)文件、看護(hù),、等方法向全體黨員干部執(zhí)行耿介從政準(zhǔn)則和省市,、區(qū)各相關(guān)要求進(jìn)行警示教導(dǎo)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守各項(xiàng)禁令,，防止“四風(fēng)”,、公款吃請(qǐng)等違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。

3.夯實(shí)商務(wù)步隊(duì)扶植,。環(huán)抱招商引資,、“三外”、商貿(mào)流通等商務(wù)重點(diǎn)工作,，鼎力整治不作為,、慢作為、亂作為及吃拿卡要等“四風(fēng)”問(wèn)題,；嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)言制度,，實(shí)時(shí)控制干部職工的思想、風(fēng)格狀況,，對(duì)苗頭性,、傾向性問(wèn)題抓早抓小。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十八

縣商務(wù)局將按照縣委,、縣政府的要求和安排,，大力營(yíng)造尊重、關(guān)愛(ài),、服務(wù)企業(yè)的良好氛圍,，并繼續(xù)深入轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)職能，不斷改進(jìn)政府服務(wù),，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。

一、聚焦服務(wù)理念,，改進(jìn)工作作風(fēng),。

積極組織宏熠工藝品,、恒邁化纖、嘉潔塑業(yè)等廣交會(huì)參展企業(yè),，免費(fèi)參加線上展覽,，解決疫情導(dǎo)致的客戶之間溝通,、洽談不暢等問(wèn)題,。

二,、聚焦服務(wù)能力,，提高行政效率。

為鼓勵(lì)企業(yè)充分享受政策紅利,，將積極組織開(kāi)展“商務(wù)政策宣講”活動(dòng)，圍繞電子商務(wù),、中美貿(mào)易摩擦、外資審批負(fù)面清單等商務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題，舉辦不同主題的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn),。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)若干意見(jiàn)要求,，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，積極幫助中小外貿(mào)企業(yè)向上爭(zhēng)取外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，加大政策資金對(duì)企業(yè)的激勵(lì)力度,。

三,、

一是在“雙招雙引”上聚力攻堅(jiān),。全年引進(jìn)過(guò)億元以上項(xiàng)目30個(gè),，全力沖刺市外到位資金50億元目標(biāo),。二是在穩(wěn)外貿(mào)上聚力攻堅(jiān),。推進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),，落實(shí)2020年國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓重點(diǎn)展會(huì)計(jì)劃，加大網(wǎng)上廣交會(huì),、華交會(huì)的參與力度，幫助企業(yè)積極穩(wěn)妥開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),。三是在外資利用上聚力攻堅(jiān),。推進(jìn)利用外資保持穩(wěn)定，加大外資招引力度,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，積極招引境外高端鏈條項(xiàng)目,。四是在內(nèi)貿(mào)提檔升級(jí)上聚力攻堅(jiān),。實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村,，支持鮮吃電商平臺(tái)加速發(fā)展，培育特色電商發(fā)展模式和發(fā)展平臺(tái),。推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)示范街,、示范園項(xiàng)目建設(shè),。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十九

為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（榆政辦函〔2020〕34號(hào)）有關(guān)要求，持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,，提高服務(wù)市場(chǎng)主體的質(zhì)量和水平,，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委,、市政府工作要求，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與促進(jìn)“六穩(wěn)”工作,、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合,，以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、對(duì)標(biāo)中省市工作要求、著力提升政務(wù)服務(wù)水平,、持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“10+5”行動(dòng),，為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定,、公平,、透明,、可預(yù)期的良好環(huán)境,，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。2020年底前,，全面完成我縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,，縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”落地率達(dá)到70%以上,，爭(zhēng)取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認(rèn)可,。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進(jìn)不退,，營(yíng)商環(huán)境綜合排名力爭(zhēng)進(jìn)入全省前50名,。

1.制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案,。按照全市貫徹落實(shí)《條例》工作方案，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案，明確重點(diǎn)工作任務(wù),，積極推進(jìn)落實(shí),。（發(fā)改科技局牽頭,，各相關(guān)部門(mén)配合,，7月底前完成）。

2.建立健全營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,。參照市上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,，建立健全我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),。（縣委編辦牽頭,，發(fā)改科技局配合，6月底前完成）,。

3.加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn),。司法局要開(kāi)展送《條例》到街鎮(zhèn)部門(mén)、園區(qū)、企業(yè)，宣傳解讀活動(dòng)不少于12次,。積極參加省市或邀請(qǐng)市上專家開(kāi)展貫徹落實(shí)《條例》等培訓(xùn)活動(dòng)，全年不少于3次,。各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展系列宣傳活動(dòng),，全年不少于3次?？h級(jí)各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例評(píng)選,、宣傳活動(dòng),，全年各不少于1次,；要提高營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策的市場(chǎng)主體覆蓋面和可及性,，及時(shí)在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料,、流程圖,、辦事指南及示例,。（相關(guān)部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé),，7月底前取得階段性成效,，年底前完成）。

4.健全營(yíng)商環(huán)境工作制度,。按照《榆林市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理暫行辦法》,，修訂我縣考核辦法和制定出臺(tái)投訴舉報(bào)處理辦法，充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,，增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感,。（發(fā)改科技局負(fù)責(zé),，6月底前完成）,。

（二）對(duì)標(biāo)中省市工作要求爭(zhēng)先進(jìn)位,。

5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實(shí)開(kāi)展工作,。按照“挖潛提升,、鞏固成果、補(bǔ)短強(qiáng)弱,、狠抓漏項(xiàng)”的分類(lèi)推進(jìn)思路,，圍繞我縣營(yíng)商環(huán)境綜合排名進(jìn)入全省前50名的目標(biāo)，對(duì)標(biāo)中省市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),，夯實(shí)各牽頭部門(mén)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)一級(jí),、二級(jí)指標(biāo)責(zé)任,，抓好督促落實(shí),。（發(fā)改科技局牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

6.通過(guò)復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)工作創(chuàng)新,。持續(xù)抓好北京、上海等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作,，確保《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》（國(guó)辦函〔2019〕89號(hào)）中各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和做法,，結(jié)合我縣實(shí)際加強(qiáng)復(fù)制推廣,。對(duì)標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn)，審批局,、稅務(wù)局,、不動(dòng)產(chǎn)局、市場(chǎng)監(jiān)管局要分別培育1項(xiàng)獲得省級(jí)層面認(rèn)可的工作亮點(diǎn),。（各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé),，年底前完成）,。

7.開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)、企業(yè)滿意度調(diào)查,，評(píng)價(jià)和調(diào)查結(jié)果通過(guò)官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會(huì)公布。（發(fā)改科技局牽頭,，各有關(guān)部門(mén)配合,，年底前完成）。

（三）著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平,。

8.推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的通知》（陜政辦函〔2019〕160號(hào)）要求和市縣同步,、事項(xiàng)對(duì)應(yīng)、上下協(xié)同的原則,，對(duì)辦理?xiàng)l件相對(duì)簡(jiǎn)單的事項(xiàng)要盡快全面移交；審慎推進(jìn)程序復(fù)雜,、專業(yè)要求高，尤其帶有制約性和限制性,、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)工作。健全協(xié)同辦理機(jī)制,，確保審管協(xié)同推進(jìn),。（審批局牽頭,，各部門(mén)配合，9月底前完成）,。

9.大力推動(dòng)“證照分離”改革。制定出臺(tái)我縣開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案,，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行分類(lèi)改革，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題,。（市場(chǎng)監(jiān)管局、審批局牽頭,，各部門(mén)配合，7月底前取得階段性成效，年底前完成）,。

10.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),，貫徹落實(shí)并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖,、聯(lián)合竣工驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估,、告知承諾制等改革任務(wù),。制定出臺(tái)相關(guān)工作方案，年底前全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)。（審批局牽頭,，各相關(guān)部門(mén)配合,，6月底前取得階段性成效,，年底前完成）,。

11.深入推進(jìn)減證便民行動(dòng)。公布確需保留的證明事項(xiàng)清單,，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開(kāi)具單位,、辦理指南等，全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,。（司法局牽頭,，各相關(guān)部門(mén)配合,，9月底前取得階段性成果,，年底前完成）,。

12.持續(xù)深化行政審批制度改革,。持續(xù)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，結(jié)合國(guó)家公布的行政許可事項(xiàng)清單（2020年版）和全省統(tǒng)一部署,，逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān),、許可條件、辦理程序,、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料,、適用范圍,、有效期限,、中介服務(wù)等要素,。加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督評(píng)估，開(kāi)展行政許可實(shí)施情況檢查,，清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項(xiàng),。推動(dòng)行政備案事項(xiàng)納入清單管理,，清理規(guī)范目錄管理,、登記注冊(cè),、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施,，整治變相審批。（審批局、司法局牽頭,，各相關(guān)部門(mén)配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,，以使用需求為導(dǎo)向,，4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,，完成事項(xiàng)梳理錄入；9月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,，不少于200項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,。（審批局負(fù)責(zé)，9月底前完成）,。

14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù),。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開(kāi)展的原則,，制定出臺(tái)單部門(mén)、跨部門(mén)事項(xiàng)各不少于20項(xiàng)的目錄清單,、辦事指南，7月底前全面實(shí)施,。（審批局牽頭，各相關(guān)部門(mén)配合,，7月底前完成）。

15.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,。按照中省統(tǒng)一部署,，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對(duì)接聯(lián)通工作,。實(shí)現(xiàn)各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性,。（審批局牽頭，各相關(guān)部門(mén)配合,，持續(xù)推進(jìn)）。

16.全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作,。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ),、共享、開(kāi)放,、應(yīng)用,、安全管理等行為，完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,，保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,，確保數(shù)據(jù)安全，為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐,。（審批局牽頭,，各相關(guān)部門(mén)配合,，持續(xù)推進(jìn)）,。

17.加強(qiáng)街道（社區(qū)）服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾,、集約整合的原則，充分利用街道（社區(qū)）服務(wù)大廳既有場(chǎng)地和設(shè)施,，將殘疾證申領(lǐng),、流動(dòng)人口婚育等證明，失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng),、辦理老人優(yōu)待證等事項(xiàng)延伸到街道（社區(qū)）辦理，為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道（社區(qū)）辦理事項(xiàng)參考目錄（原則上街道和社區(qū)辦理事項(xiàng)分別不少于20項(xiàng)和5項(xiàng)）,。我縣要確定銀州街道辦和至少1個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)，按照誰(shuí)辦理,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做好事項(xiàng)授權(quán),、確定辦理人員,、再造辦理流程等保障工作,。（審批局牽頭，銀州街道,、各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé)，9月底前完成）,。

18.全面推行“好差評(píng)”工作。按照“一次一評(píng),、一事一評(píng)”的思路,，靈活采取網(wǎng)上評(píng)價(jià)、掃描二維碼評(píng)價(jià),、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等多種方式,，充分傾聽(tīng)企業(yè)和群眾意見(jiàn),，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。利用市審批局制定出臺(tái)的全市“好差評(píng)”工作方案,，明確“好評(píng)”激勵(lì)機(jī)制和“差評(píng)”糾偏整改時(shí)限,、并建立定期通報(bào)制度,。（審批局負(fù)責(zé)，9月底前完成）,。

（四）持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感。

19.創(chuàng)新企業(yè)開(kāi)辦（注銷(xiāo)）服務(wù),。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)3個(gè)環(huán)節(jié)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一表申請(qǐng),、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷(xiāo)“一事一網(wǎng)一窗”辦理,。探索開(kāi)展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,，各相關(guān)部門(mén)配合,，持續(xù)推進(jìn)）,。

20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù),。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費(fèi)用的透明度指數(shù),。進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)裝流程，所有涉及報(bào)裝的行政審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理,；推行線上“不見(jiàn)面”、線下“最多跑一次”服務(wù),；全面取消線下報(bào)裝“申請(qǐng)書(shū)”,，水氣報(bào)裝材料壓縮至3件以內(nèi),。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),，提高小微企業(yè)用戶報(bào)裝容量,，試點(diǎn)區(qū)域提升至160kva；小微企業(yè)用戶（含施工審批）低壓項(xiàng)目,、高壓項(xiàng)目報(bào)裝時(shí)限分別壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)和20個(gè)工作日以內(nèi)；其他企業(yè)用戶（含施工審批）高壓?jiǎn)坞娫?、高壓雙電源分別壓縮在35個(gè)工作日以內(nèi)和50個(gè)工作日以內(nèi)。用氣報(bào)裝時(shí)限（含施工審批）壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi),。城區(qū)用水報(bào)裝時(shí)限（含施工審批）壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)。（發(fā)改科技局,、住建局、水利局牽頭,，交通局,、公安局,、供電局配合,，9月底前完成）。

21.鞏固提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù),。完善不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”模式，推行“個(gè)人土地出讓價(jià)款補(bǔ)繳”納入一窗受理,；全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間全部壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi),，復(fù)雜登記類(lèi)型及大宗批量不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),，登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%,。（自然資源規(guī)劃局牽頭,，各相關(guān)部門(mén)配合，9月底前完成）,。

22.進(jìn)一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量,。完善和推廣“易信貸”模式,，加大對(duì)小微企業(yè)信用貸款投放力度，單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款同比增速,，有貸款余額的戶數(shù)高于2019年同期水平。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),，擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%,。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時(shí)限,，在2019年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上,。全力化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款，力爭(zhēng)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平,。探索建立“銀行+征信+擔(dān)保”的中小企業(yè)信用貸款新模式,。（金融辦牽頭,，財(cái)政局,、發(fā)改科技局,、人行米脂縣支行配合，持續(xù)推進(jìn)）,。

23.大力推進(jìn)納稅便利化。壓縮辦稅時(shí)限,，納稅人平均完成一次納稅所需時(shí)間縮短至0.3小時(shí)以內(nèi),，出口退稅一類(lèi),、二類(lèi),、三類(lèi)企業(yè)辦理時(shí)限分別壓縮至2個(gè),、6個(gè),、8個(gè)工作日以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作,，主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實(shí)個(gè)稅改革工作部署,，進(jìn)一步釋放改革紅利。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo),，組織開(kāi)展形式多樣的政策宣傳活動(dòng),。（稅務(wù)局牽頭,，各相關(guān)部門(mén)配合，6月底前完成）,。

24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù)。全面推行進(jìn)出口單證“容缺辦理”,、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案,、自理報(bào)檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),，“單一窗口”報(bào)關(guān)報(bào)檢100%全覆蓋。深入推進(jìn)出口退（免）稅無(wú)紙化申報(bào),、無(wú)紙化審核審批,、無(wú)紙化退庫(kù)試點(diǎn)工作,。（工貿(mào)局牽頭，審批局,、人行米脂縣支行、稅務(wù)局配合，年底前完成）,。

25.抓好企業(yè)運(yùn)行降成本工作,。全面落實(shí)、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費(fèi),、金融支持、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,，重點(diǎn)抓好降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人工成本,、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作,；繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營(yíng)企業(yè),、中小企業(yè)賬款清理力度,，確保無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清,，對(duì)存在分歧的通過(guò)調(diào)解、協(xié)商,、司法等途徑加快解決。（發(fā)改科技局,、財(cái)政局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合,，6月底前取得階段性成效，年底前完成）,。

26.持續(xù)推進(jìn)五大專項(xiàng)行動(dòng),。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，持續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境五大專項(xiàng)行動(dòng)，在規(guī)范中介服務(wù),、規(guī)范涉企收費(fèi)、誠(chéng)信體系建設(shè),、優(yōu)化便民服務(wù)和促進(jìn)政策落地落實(shí)等方面再見(jiàn)成效。（發(fā)改科技局,、財(cái)政局、審批局牽頭,，相關(guān)部門(mén)配合,，持續(xù)推進(jìn)）,。

27.提升投資便利化服務(wù)。制定投資便利化考核評(píng)價(jià)辦法,，建立并實(shí)時(shí)更新招商引資項(xiàng)目庫(kù)，建立招商引資項(xiàng)目考察,、拜訪、對(duì)接工作動(dòng)態(tài)信息庫(kù),，開(kāi)展招商引資服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)；及時(shí)向來(lái)米投資企業(yè)提供煤價(jià),、水價(jià),、電價(jià),、氣價(jià)等市場(chǎng)要素信息；隨時(shí)掌握外來(lái)企業(yè)投資動(dòng)態(tài)和遇到的問(wèn)題,，及時(shí)解答企業(yè)疑惑，縮短招商引資洽談落地時(shí)間,。（發(fā)改科技局牽頭，相關(guān)街鎮(zhèn),、部門(mén)配合，持續(xù)推進(jìn)）。

28.開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù),。著力化解新冠肺炎疫情不利影響，推行“一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）,、一個(gè)工作組,、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個(gè)一”工作機(jī)制,，建立工作臺(tái)賬,，著力解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目落地中的難題,。（發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,，相關(guān)街鎮(zhèn),、部門(mén)配合,，持續(xù)推進(jìn)）,。

（五）加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。

29.全面推行“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管。推動(dòng)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,，提升監(jiān)管效能,。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，按照“循序漸進(jìn),、穩(wěn)步推進(jìn)”和“先試點(diǎn)后推廣”的原則，大力推行部門(mén)聯(lián)合抽查、跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法,，建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,，統(tǒng)一編制工作細(xì)則和指引,，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化，重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法全覆蓋,。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合,，年底前完成）。

30.打造陽(yáng)光透明公共資源交易環(huán)境,。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進(jìn)入中心交易。加強(qiáng)公共資源交易誠(chéng)信體系建設(shè),，啟動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作；組織開(kāi)展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過(guò)程專項(xiàng)檢查,，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問(wèn)題,。（發(fā)改科技局牽頭,，相關(guān)部門(mén)配合，8月底前取得階段性成效,，持續(xù)推進(jìn)）。

31.加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),。強(qiáng)化信用基礎(chǔ)建設(shè)，完成個(gè)人信用數(shù)據(jù)專題庫(kù)建設(shè),；擴(kuò)大信用報(bào)告使用范圍，在公共資源交易,、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,，并形成“逢辦必查”長(zhǎng)效機(jī)制。全面推廣運(yùn)用“桃花分”,，大力推進(jìn)“信易+”惠民便企工作，全年新增不少于2個(gè)守信激勵(lì)典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù),。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳，全年組織開(kāi)展不少于4場(chǎng)次信用主題宣傳教育活動(dòng),。（發(fā)改科技局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合,，年底前完成）,。

32.夯實(shí)工作責(zé)任,。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要圍繞工作要點(diǎn),，對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),制定本部門(mén)工作推進(jìn)方案，細(xì)化工作任務(wù),，抓好工作落實(shí)，確保年底前實(shí)現(xiàn)我縣營(yíng)商環(huán)境綜合排名目標(biāo),。

33.形成工作合力,。各牽頭部門(mén)要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，加大工作力度,，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，形成部門(mén)協(xié)同,、聯(lián)動(dòng)的工作合力。

34.加強(qiáng)督查調(diào)度,。營(yíng)商辦要對(duì)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評(píng)比,，對(duì)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,。要按季度開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查，對(duì)突出問(wèn)題整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦,，對(duì)確定的典型問(wèn)題案例及時(shí)通報(bào)曝光。

商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇二十

黨的十九大報(bào)告明確提出要“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要適宜的營(yíng)商環(huán)境,，良好的營(yíng)商環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”,、“連鎖效應(yīng)”,，能使項(xiàng)目、資金,、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不斷匯流聚集,，形成強(qiáng)大力量，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。

去年以來(lái)，區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府提出的《全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”加快建設(shè)智慧政府工作方案》，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,、深化簡(jiǎn)政放權(quán),、創(chuàng)新監(jiān)管方式,、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深入推進(jìn)放管服改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，面向群眾和企業(yè)的所有線上線下服務(wù)事項(xiàng)，逐步做到一網(wǎng)受理,、只跑一次、一次辦成,，逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù),、一網(wǎng)通辦、全市通辦,，網(wǎng)上辦理事項(xiàng)全覆蓋和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。通過(guò)推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)流程再造,、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,，形成融合一網(wǎng)受理,、協(xié)同辦理,、綜合管理為一體的政務(wù)服務(wù)體系，有力提升政府管理科學(xué)化,、精細(xì)化、智能化水平,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為了做好對(duì)該項(xiàng)監(jiān)督的針對(duì)性和連續(xù)性,，今年,，區(qū)人大財(cái)經(jīng)委組成專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研組,，在張德祺副主任的帶領(lǐng)下,，開(kāi)展了深入的監(jiān)督調(diào)研，先后召開(kāi)相關(guān)部門(mén)座談會(huì),，結(jié)合大調(diào)研大走訪，深入企業(yè)了解本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作的推進(jìn)情況及推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題和困難,，為常委會(huì)會(huì)議審議好該項(xiàng)工作做好準(zhǔn)備。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：

一,、本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作取得的主要成效,。

xx年以來(lái),，區(qū)政府以網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)為契機(jī),，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，不斷深化放管服改革工作，并于去年全面啟動(dòng)“一網(wǎng)通辦”,，在推進(jìn)線下“一窗”和線上“一網(wǎng)”的同時(shí)，逐步打造“1+12+x”的十五分鐘便民服務(wù)圈,，最大限度方便企業(yè)群眾辦事，各項(xiàng)工作取得了一定的成效,。

（一）整合資源,，打通數(shù)據(jù)關(guān),。

推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)在線上的互聯(lián)互通，建成全區(qū)統(tǒng)一受理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。率先完成全區(qū)56家單位網(wǎng)站規(guī)范整合,，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一平臺(tái),、統(tǒng)一運(yùn)維、數(shù)據(jù)共享,、安全共建”的集群化建設(shè)和管理模式，推進(jìn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,。實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“三個(gè)100%”,。全區(qū)354項(xiàng)審批事項(xiàng)100%接入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),，284項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)全面實(shí)施網(wǎng)上預(yù)審和快遞服務(wù)，167項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)100%“全市通辦”,。

（二）梳理機(jī)制，打造流程關(guān),。

依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域多措并舉,，不斷優(yōu)化流程，為企業(yè)提供便利,。線下不斷推進(jìn)“一窗受理”，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向行政服務(wù)中心集中進(jìn)駐,，建立“不進(jìn)駐中心負(fù)面清單”，避免企業(yè)群眾辦事“多頭跑”的情況,。整合受理窗口,，分類(lèi)設(shè)置綜合窗口,，建立了“一窗受理”新機(jī)制，著力構(gòu)建“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的辦理模式,。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)功能升級(jí)，探索實(shí)施“主題式服務(wù)”,，由辦理一個(gè)審批事項(xiàng)“最多跑一次”,，提升為辦理“一件事”“最多跑一次”,，首批已上線的有開(kāi)藥店、開(kāi)餐飲等8個(gè)主題套餐,，受到了企業(yè)和群眾的一致好評(píng),。

（三）優(yōu)化延伸，打響服務(wù)關(guān),。

聚焦企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)，進(jìn)行全方位,、多角度的優(yōu)化調(diào)整和拓展延伸,。通過(guò)跨前一步,，提前服務(wù)，有效降低制度性交易成本,。部門(mén)內(nèi)部實(shí)施“一審一核”，簡(jiǎn)化優(yōu)化部門(mén)內(nèi)部審批流程,，進(jìn)一步壓縮內(nèi)部審核時(shí)間,，推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,，做到“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,。創(chuàng)新探索了免費(fèi)代辦服務(wù)，成立了首批代辦隊(duì)伍,，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)體系,，全面推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目代辦服務(wù),。創(chuàng)新制定窗口效能建設(shè)正負(fù)面清單，規(guī)范窗口服務(wù)要求,。開(kāi)展多層次培訓(xùn)，提高窗口工作人員素質(zhì),，不斷提升窗口服務(wù)效能。通過(guò)多措并舉,，有效提升了企業(yè)群眾在辦事過(guò)程中的“獲得感”。

二,、推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還存在的主要問(wèn)題,。

隨著“一網(wǎng)通辦”工作的全面啟動(dòng)實(shí)施，全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化,，企業(yè)和百姓辦事更加便利。但是與市場(chǎng)的需求,、企業(yè)的訴求,、群眾的期盼仍有一定差距,，調(diào)研中反映存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制有待完善,。

“一網(wǎng)通辦”工作涉及政府各個(gè)部門(mén)、各個(gè)領(lǐng)域,，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。調(diào)研中反映,，雖然各部門(mén)都積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,，但在實(shí)際辦理過(guò)程中,，仍存在一些堵點(diǎn)和難點(diǎn)。一是機(jī)構(gòu)改革以來(lái),，由于線上線下各辦理環(huán)節(jié)變化過(guò)快、過(guò)頻,，老的辦法尚未完全學(xué)會(huì)，新的又來(lái)了,。因此,，隨著工作職能的逐步交接運(yùn)行,，有的還不能迅速適應(yīng)相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理。二是辦理流程仍需進(jìn)一步優(yōu)化。有的部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在移到線上時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的優(yōu)化，相當(dāng)于是線下流程的復(fù)制版,，辦理效率與線下流程相比沒(méi)有明顯的提高,。三是部門(mén)間的信息壁壘尚未完全打破,，存在“信息孤島”、信息共享不足等現(xiàn)象,，在跨部門(mén)的銜接上有待完善，有些部門(mén)之間的系統(tǒng)在線上還不能做到無(wú)縫銜接,，需要通過(guò)線下對(duì)接才能完成流轉(zhuǎn)。四是受上位法律法規(guī)及規(guī)范性文件制約,，通過(guò)減材料,、減環(huán)節(jié),、減時(shí)限等實(shí)現(xiàn)審批提速提效的空間有限。

（二）代辦員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升,。

xx年，我區(qū)創(chuàng)新探索了免費(fèi)代辦服務(wù),，成立了首批代辦隊(duì)伍，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)體系,，為代辦業(yè)務(wù)提供了隊(duì)伍保障。但是由于代辦業(yè)務(wù)的專業(yè)性較強(qiáng),，且涉及政策的領(lǐng)域繁多,，尤其是建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目審批事項(xiàng),，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)117名代辦員中絕大多數(shù)是由過(guò)去的招商員轉(zhuǎn)調(diào)而來(lái)，這些人員無(wú)法快速熟悉掌握不斷翻新的工作流程,，加上代辦員大部分為兼職，精力不夠，還有部分代辦員電子化應(yīng)用水平不高,，無(wú)法輔導(dǎo)相關(guān)企業(yè)操作應(yīng)用，“店小二”的`作用發(fā)揮有限,。

“一網(wǎng)通辦”是xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革的重要舉措和抓手,。從“一網(wǎng)通辦”延伸到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題,，一是政策多落地難。近幾年,，市區(qū)兩級(jí)政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，每年都有新的政策出臺(tái),，新點(diǎn)多、干貨多,，但真正能落地的占比并不高,，有的缺少配套的實(shí)施細(xì)則,，有的缺少透明的操作流程，有的是橫向部門(mén)間步調(diào)不一致,，從而出現(xiàn)執(zhí)行政策打折扣現(xiàn)象。二是受相關(guān)要素制約,，部分辦事項(xiàng)目卡在某個(gè)環(huán)節(jié)而無(wú)法順利辦理。如在“198區(qū)塊”內(nèi)新建改建投資項(xiàng)目,，一般都要按“特事特辦”才能辦成，有的主體項(xiàng)目辦成了,，配套項(xiàng)目難于著落,。三是對(duì)承諾制辦事企業(yè)不守信增加事后監(jiān)管難度的問(wèn)題有待破解,。政府辦事項(xiàng)目放得越多,，配套服務(wù)就越廣,，監(jiān)管難度就越大,，當(dāng)前明文規(guī)定實(shí)施承諾制和備案制的辦事事項(xiàng)，一旦遇到涉事企業(yè)不守信,，相關(guān)部門(mén)的事后監(jiān)管難度會(huì)成倍加大，這一矛盾有待破解,。

三,、意見(jiàn)和建議,。

“一網(wǎng)通辦”是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是深化“放管服”改革的重要內(nèi)容,，也是滿足企業(yè)和群眾需求的有效途徑。區(qū)政府必須常抓不懈,，進(jìn)一步打響“一網(wǎng)通辦”品牌，做實(shí)“一網(wǎng)通辦”內(nèi)容,，真正方便企業(yè),、方便群眾,，為營(yíng)造我區(qū)一流的營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

“一網(wǎng)通辦”不只是某一個(gè)部門(mén)的事，需要全區(qū)各部門(mén)共同參與,。區(qū)政府辦公室作為牽頭部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要加大政策文件的宣傳力度,，提高企業(yè)和市民的知曉率,，幫助企業(yè)和群眾熟悉政策,，了解流程,，使企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在享受政策紅利,。二要強(qiáng)化績(jī)效考核，將“一網(wǎng)通辦”改革工作納入年度績(jī)效考核內(nèi)容,，以企業(yè)群眾的感受度作為考核的重要指標(biāo)。三要著力加強(qiáng)工作部門(mén)隊(duì)伍建設(shè),，本次機(jī)構(gòu)改革對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部分職能作了新的調(diào)整，建議區(qū)政府既要配齊配強(qiáng)對(duì)應(yīng)的部門(mén)力量,，又要無(wú)縫銜接工作職責(zé),，強(qiáng)化對(duì)窗口服務(wù)人員,，特別是代辦員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

（二）進(jìn)一步完善“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制,。

要加快推進(jìn)部門(mén)內(nèi)部職能整合歸并,，完全實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外，為“一網(wǎng)通辦”提供線下支撐,。要結(jié)合新的行政服務(wù)中心建設(shè)即將啟用的契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集中辦理,，推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門(mén)”，不斷提升政府窗口的集成度和服務(wù)質(zhì)量,。要區(qū)分線上線下不同的特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化流程再造,，壓縮審批承諾時(shí)限,，精簡(jiǎn)審批證明材料,，切實(shí)推進(jìn)新增的100個(gè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造事項(xiàng)及新增的100項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)全市通辦在本區(qū)域落地，實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”,。要切實(shí)推進(jìn)信息資源共享,，不斷充實(shí)完善全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)信息庫(kù)。能共享的要全部共享,，著力打破“信息孤島”，努力實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)數(shù)據(jù)資源的全域共享,。要加快電子證照的實(shí)際應(yīng)用，逐步取代紙質(zhì)證照的使用,，為企業(yè)群眾提供便利,。

要根據(jù)工作一線反映的問(wèn)題和需求，注重實(shí)效,，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,，深入實(shí)際,，了解傾聽(tīng)群眾和企業(yè)的真實(shí)感受，著力在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題、方便辦事上下更大功夫,。各職能部門(mén)要牢固樹(shù)立“店小二”意識(shí),，突出服務(wù)優(yōu)勢(shì),，充分對(duì)接企業(yè)的辦事需求，聚焦企業(yè)反映最集中的痛點(diǎn),、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，尋求各項(xiàng)需求的最大公約數(shù)并予以回應(yīng)和解決，讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的變化,。做到政府服務(wù)企業(yè)“有求必應(yīng),，無(wú)事不擾”，最大限度利企便民,，形成服務(wù)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)調(diào)研中反映出的問(wèn)題,，區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)要著力加強(qiáng)研究,，細(xì)化政策,，結(jié)合群眾和企業(yè)的實(shí)際需求,，制定針對(duì)性的優(yōu)化舉措，確保政策有效落地,，把握好項(xiàng)目前置審核的度，加快辦理食品流通許可證發(fā)放,，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)稅務(wù)發(fā)票升級(jí),，為企業(yè)危廢品和工業(yè)廢料處置提供便利,，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”中的法人認(rèn)證必須活體、相關(guān)證件無(wú)法與公安數(shù)據(jù)對(duì)接和每天申報(bào)時(shí)間較短等問(wèn)題,，推出個(gè)性化的專項(xiàng)服務(wù)，進(jìn)一步完善企業(yè)訴求協(xié)調(diào)處置機(jī)制,，提高訴求處置效率，努力在深化業(yè)務(wù)流程再造上邁出新步伐,、在提升辦事便捷性上取得新成效,、在推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)新突破,，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事的便利度、體驗(yàn)度和滿意度,。