為了確定工作或事情順利開展,，常常需要預(yù)先制定方案,，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢,？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考,，歡迎大家閱讀,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一

為貫徹落實《20xx年省深化“放管服”改革工作要點》、《市落實關(guān)于加快推進新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃（20xx-20xx年）實施方案》,，進一步營造公平公正,、開明開放的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,，推動商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，制定如下工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，按照省委省政府,、市委市政府有關(guān)決策部署，對標營商環(huán)境考核評價指標體系,，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,，以政策最優(yōu)、成本最低,、服務(wù)最好,、機制最活、支持最強,、效率最高為目標,，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境,、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定、公平,、透明的營商環(huán)境,。

為進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定,，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，不斷強化服務(wù)理念,，增強服務(wù)意識,，提升服務(wù)水平，嚴實工作作風,，嚴明工作紀律,，嚴格考核問責，規(guī)范權(quán)力運行，進一步降低企業(yè)運營成本,，優(yōu)化營商環(huán)境,。

（一）轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,，分片包干,，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化,，實現(xiàn)精準幫扶,、精準發(fā)力。

2.建立定期走訪制度,，列清單解難題,。堅持以解決問題為導(dǎo)向，強化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀,，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,，幫助企業(yè)排憂解難,，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

3．建立政策儲備制度,，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究,，全面部署,，制定一系列有計劃、有內(nèi)容,、有安排,、有效果的促進商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的工作舉措，進一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式,，激發(fā)市場活力

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進行政審批制度改革,，加大簡政放權(quán)力度,，梳理權(quán)力清單,，落實國務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項，激發(fā)市場活力,。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動靠前服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，積極推進全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè),，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報,。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門,，打通進出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,，優(yōu)化進出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。

（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境

1．加快建設(shè)改造力度,。按照“新建一批、改造一批,、提升一批,、規(guī)范一批”的要求，集中精力,、財力抓好高句麗風情街精細化,、規(guī)范化、標準化升級改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階,。

2．加強執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,，切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),，不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法。

3．提高窗口質(zhì)量,、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,，提高工作透明度,。加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任公開辦事制度,、辦事程序,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準,、辦事結(jié)果,、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機制，為服務(wù)對象反映情況提供方便,。

（四）嚴明工作紀律,，規(guī)范權(quán)力運行

1．嚴實工作作風，建立問責機制,。對標權(quán)力清單,、責任清單，加強機關(guān)作風效能建設(shè),，落實“兩個責任”,。及時處理工作不負責任、敷衍塞責,、個人主義嚴重和工作懈怠的人和事,，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障。

2．嚴肅工作紀律,，規(guī)范機關(guān)制度,。加強公職人員教育管理，建章立制,，進一步完善機關(guān)考勤制度,、請假制度、休假制度,、公務(wù)接待制度,、差旅報銷制度等，加強紀律執(zhí)行監(jiān)督檢查,，并定期通報公開,。

3．嚴格工作考核，健全考核制度,。完善公職人員考核和獎懲機制,，強化考核結(jié)果運用，做到激勵和約束并重,。對屢查不改,、屢促不改的單位和人員進行履責約談、通報批評,，及時處理不敢擔當,、不能擔當、不愿擔當?shù)娜撕褪?，打造能者上,、庸者下的高效政?wù)環(huán)境。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,，強化組織領(lǐng)導(dǎo),，進一步提高政治站位,，切實增強工作的責任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織,，并納入年度重點工作,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級抓一級,，層層抓落實的工作格局，確保思想認識到位,、責任落實到位,、工作措施到位。

二是注重工作實效,。入企幫扶重在解難題,、求突破、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風險、保穩(wěn)定,，幫扶企業(yè)攻堅克難,，促進企業(yè)提質(zhì)增效。要認真傾聽企業(yè)訴求,，收集企業(yè)建議,，實事求是反映企業(yè)狀況，求真務(wù)實,，不搞形式,，不走過場，合力幫扶攻堅,，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實,。

三是強化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局,、事關(guān)黨和政府形象,，必須高度重視，嚴肅對待,，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任扛在肩上,，以嚴謹扎實的工作作風認真履職,，高標準、高質(zhì)量,、高效率推進各項工作,，杜絕推諉扯皮,，杜絕消極懈怠,，杜絕工作紀律不嚴,、工作作風渙散等現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價實施方案（試行）》,，制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以改革創(chuàng)新為動力，以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點,，以群眾滿意,、客商滿意、企業(yè)滿意為標準,，持續(xù)深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,，全力打造公平競爭的營商環(huán)境，為全面振興,、全方位振興提供堅強保障,。

二、基本原則

優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當堅持市場化,、法治化原則,，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,，創(chuàng)新體制機制,，強化協(xié)同聯(lián)動，完善法治保障,，對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定,、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,。

三,、

（一）提高營商環(huán)境執(zhí)行力

積極推進項目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程,，切實厘清省,、市、縣三級審批事項和類別,。優(yōu)化項目審批流程,，完善投資項目審批機制,，探索推行重點項目模擬審批等制度,。落實工程建設(shè)項目審批制度改革相關(guān)要求。（責任科室：行政審批辦公室）

（二）牢固營商環(huán)境支撐力

1.積極落實已出臺優(yōu)惠政策,。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題,，特別是“三個大幅度降低”落地情況，創(chuàng)新政策推送方式,，增強政策透明度,，細化實化每項政策、舉措,，明確責任分工,、工作標準和落地時限，推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位,。（責任科室：市國有林總場,、局相關(guān)科室）

2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),，積極推進生態(tài)保護與修復(fù),。（責任科室：市國有林總場、局相關(guān)科室）

（三）增強營商環(huán)境驅(qū)動力

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為,。制定年初檢查計劃,，必須檢查的要按“雙隨機一公開”的要求進行，堅決防止反復(fù)檢查,，真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾,。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作。（責任科室：法制科行政綜合執(zhí)法大隊）

2.加強社會信用體系建設(shè),。按照已出臺的各項政策措施的目標要求,，制定各行業(yè)實施的操作方案、具體辦法,，并要明確時限要求,。歸集整理各類主體的信息，建立信用檔案,。依據(jù)信用“四張清單”,，確定各行業(yè)紅黑名單,。制定行業(yè)標準格式的信用承諾，和服務(wù)對象簽署并公示,。建立獎懲,、自我糾錯、主動自新的社會鼓勵機制,。開展信用政策的解讀和培訓(xùn),，通過省級媒體平臺宣傳報道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例，各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,，7個工作日內(nèi)上報“雙公示”信息,。（責任科室：法制科行政審批辦）

（四）共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力

1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認識。深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神,，深入學習省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議和文件精神,。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實施方案，配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,，組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學習,、宣傳、貫徹工作,。每季度前5個工作日將上季度重點工作任務(wù)推進落實情況報市軟環(huán)境辦公室（責任科室：辦公室法制科行政審批辦）

2.開展多形式,、廣角度、立體式的宣傳活動,。通過多種形式開展營商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,，提高企業(yè)群眾知曉率和參與度，營造良好輿論氛圍,。集中開展營商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動,，每月上報市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息，積極向國家,、省,、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息，全年不少于2篇,。（責任科室：辦公室法制科行政審批辦）

3.做好政務(wù)公開工作,。大力開展“五公開”工作，深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》,，加大重點領(lǐng)域政府信息公開工作力度,，按照要求及時更新政府信息公開目錄、指南和政府信息公開年度工作報告,。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度,、社會評議制度和責任追究制度，組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標準化建設(shè)工作。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護工作,。（責任科室：法制科）

4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革，全面推行審批服務(wù)便民化,。推進審批服務(wù)標準化建設(shè),，進一步提升審批服務(wù)效能，努力實現(xiàn)“無差異,、均等化”服務(wù)模式,，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。落實國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項堵點疏解行動”部署和《市推進落實“放管服”改革及“只跑一次”改革重點工作任務(wù)的通知》要求,，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點,、政務(wù)服務(wù)的堵點和痛點，提升高頻事項服務(wù)水平,。高頻事項實現(xiàn)“只跑一次”,，企業(yè)和群眾辦事事項提供的材料減少60%以上,。（責任科室：行政審批辦）

5.統(tǒng)籌推進各項政務(wù)服務(wù)改革,。政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)大廳實現(xiàn)應(yīng)進必進，70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理,。（責任科室：行政審批辦）

6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè),。制定內(nèi)容詳細、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南,，采取多種形式主動向社會公開,，并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊，供辦事群眾查詢和領(lǐng)取,。許可事項標準清晰,，申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集,、共享,、開發(fā)和利用。市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%,。（責任科室：行政審批辦）

7.加強政務(wù)中心窗口單位干部隊伍管理,。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾。（責任科室：行政審批辦法制科）

8.突出抓好項目建設(shè)服務(wù)工作落實,。健全重點項目包保,、服務(wù)秘書工作，加強與企業(yè)溝通聯(lián)系,，及時了解企業(yè)發(fā)展需求和項目建設(shè)動態(tài),，研究解決制約項目落地的實際困難。按照《百名機關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動實施方案》開展活動。（責任科室：科技產(chǎn)業(yè)辦公室）

9.加大涉軟問題線索查辦力度,。暢通投訴舉報渠道,，廣辟涉軟案件線索，加大涉軟案件查處力度,，對典型涉軟案件加大曝光力度,，自查涉軟問題（案件）不少于1件。嚴格落實服務(wù)責任,，把服務(wù)意識不強,、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為,、懶政怠政慢作為,、吃拿卡要亂作為當作重點，加大整治力度,，嚴肅問責,。落實警示、通報,、告誡制度,，對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、督辦事項及明察暗訪結(jié)論意見及時辦理,、報結(jié),。對投訴查實的當事人和有關(guān)責任人應(yīng)予追究責任。（責任科室：紀檢辦公室）

（五）提高營商環(huán)境影響力

學習復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗做法,，突出特點特色,，研究“一招鮮”改革舉措。（責任科室：行政審批辦法制科）

四,、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),。黨組書記為營商環(huán)境第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責任人,，各責任科室科長為具體責任人,。牽頭科室為辦公室，負責總協(xié)調(diào)工作,。

2.責任科室要按照方案分工,，落實好各項工作。職責分工有交叉時,，排序第一位的責任科室負責協(xié)調(diào)落實,，要積極主動與其它科室做好溝通，各科室要做好配合,，禁止推諉扯皮,，不作為,。

3.做好階段性

總結(jié)

4.各責任科室要不定期對完成工作任務(wù)情況進行自查自糾,，及時整改工作中存在的不足，建立完善工作機制,，完善工作檔案材料,，創(chuàng)新工作方法，營造良好營商環(huán)境氛圍,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案

為全面貫徹x市,、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)x市,、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,，制定本工作方案。

一,、指導(dǎo)思想

優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央,、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,，堅持以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,，加快改革開放步伐,，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、開放包容的市場環(huán)境,、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境,、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

二、主要目標

對全鎮(zhèn)工商企業(yè),、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,，在項目落地,、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,。力爭做到辦事效率明顯提高,、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標,，集中力量、集中時間，上下聯(lián)動,、扎實推進，抓準抓實抓出成效,。

1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。

2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的，在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,，企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結(jié)時限短，辦事效率明顯提高,。

3、各級干部為群眾,、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強,，主動作為、積極作為,，敢于擔當,、善于擔當，為企業(yè)排憂解難,，集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資,、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升,。

4,、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),，提高社會安全感,，深入開展食品安全生產(chǎn)檢查，堅決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為,，形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,。

三,、整治內(nèi)容

（一）打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境

梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理,，按照標準化規(guī)范化進行梳理歸集,，減少群眾辦事環(huán)節(jié)，按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),，讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事,。

（二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境

1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機,，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,，通過廣告牌、宣傳欄,、板報,、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。

三是定時清運。一些工作量較小,、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,，配備相對固定的清運設(shè)備，定時進行垃圾的集中清運,，做到日結(jié)日清,。

3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進“就業(yè),、社保,、教育助學、衛(wèi)生健康,、文化體育,、法律援助”六項便民服務(wù)落地，力求村民辦事不出村,。

（三）打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

建立村級巡邏隊伍,，加強日常巡邏，嚴厲打擊賭博,、盜竊違法犯罪行為,；

加強群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作，聯(lián)合綜治辦,、村委干部,、第一書記、駐村隊員形成合力,，力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛,。

2.深入開展食品藥品安全檢查。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農(nóng)貿(mào)市場及各藥店的食品藥品進行抽樣檢查,，提升食品藥品安全水平,，嚴格落實監(jiān)管責任，切實減少各類安全事故的發(fā)生,。

四,、工作要求

（一）迅速成立組織推進機構(gòu)。按照工作要求,，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，參照市、區(qū)做法,，成立專門組織推進機構(gòu),，迅速開展工作。

（二）集中時間,、集中精力搞好整治行動,。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風整頓的重點，主要負責同志親自謀劃推動，分管負責同志具體組織實施,，把相關(guān)責任目標落實到科室,、崗位和責任人。

（三）營造濃厚輿論氛圍,。開門搞活動，全方位,、多形式,、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,，達到實時互動交流,、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的,。

（四）強化督導(dǎo)檢查和問責,。采取聯(lián)合巡查、一案一督,、體驗式暗訪等方式,，對集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入,、解決不到位,、群眾滿意度低的，啟動調(diào)查,、通報,、問責程序。實行分級負責,、分級督導(dǎo),，切實強化督導(dǎo)檢查和問責力度，共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展,。

（五）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強工作調(diào)度,，建立情況通報機制,。對工作推進情況實行檢查、通報,、總結(jié),，加強溝通協(xié)調(diào)和密切配合，更好地推動工作開展,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會

優(yōu)化營商環(huán)境條例

優(yōu)化營商環(huán)境實施方案

優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三

縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標,。該指標評價調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)對比，主要涉及指標有實際利用外資、外貿(mào)進出口,、對外投資等,。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作，落實《縣營商環(huán)境評價工作職責分工》通知的重要工作安排,，加快推進招商引資項目落地建設(shè),、資金到賬，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營商環(huán)境,，制定以下實施方案。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,，以深化改革創(chuàng)新為動力，認真落實商務(wù)惠企政策,，加快推進“最多跑一次”改革,，積極促進自主開放進程，落實放寬外資準入限制,，努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化,，增強吸收利用外資的競爭力。力爭實際利用外資和外貿(mào)進出口指標實現(xiàn)新突破,。

(一)認真落實擴大外資市場準入工作,。貫徹落實《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擴大鼓勵外商投資范圍,。按照國家統(tǒng)一安排,，落實全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準入限制，實現(xiàn)市場準入內(nèi)外資標準一致,，落實以在線備案為主的外商投資管理制度,。

(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當前外資工作的難點,、熱點和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點、堵點等問題,，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機制,、信息傳導(dǎo)機制及咨詢和問題解決機制，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋,、全方位,、全生命周期的貼心服務(wù)。

(三)深入調(diào)研,，與企業(yè)開展面對面交流,。扎實開展雙隨機一公開,。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè),，宣傳解讀國家省市政策,，收集企業(yè)遇到的困難和問題，涉外單位層面能夠解決的,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級層面協(xié)調(diào)解決的,，提請市商務(wù)局研究;需省級層面解決的，積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。

(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作,。按照“放管服”改革標準化要求，對于服務(wù)對象面廣量大的工作,，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省,、市涉外政策,，加強涉外扶持政策推送，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn),，政策資金類做到公平,、透明、簡便,、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,，切實幫助企業(yè)學好用好各級各類涉外扶持政策。

(五)加強對外商投資重大項目的調(diào)度,。對重點外資項目,、外資企業(yè)實行專項臺賬管理，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬,，建立外企項目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”，強化對重點外資項目的調(diào)度督導(dǎo),，力促簽約項目升級落地,、在建項目外資到賬。

(六)加強對外商投資企業(yè)投訴的化解,。健全外商投訴爭端調(diào)處機制,，對外商投訴認真對待,，妥善處理,。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛，厘清責任,，勇于擔責;屬于企業(yè)之間的糾紛,，努力協(xié)調(diào)，妥善化解,。

(一)強化組織保障,，壓實工作責任。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施,。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長,、黨組書記任組長,，副局長任副組長，外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負責人為成員,。同時，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,，結(jié)合工作實際，落實具體的惠企優(yōu)企舉措,。

(二)加強學習,，增強本領(lǐng)。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學習的基礎(chǔ)上,，組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進地區(qū)學習招商引資利用外資,、促進營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗和做法，全面對標全國發(fā)達省份和地區(qū),，尋找差距,，更新理念，總結(jié)經(jīng)驗,，全面提升了改善營商環(huán)境的標準和水平,。

(三)嚴格紀律要求。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強化紀律和規(guī)矩意識,，嚴禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義,、推脫責任;嚴禁在惠企優(yōu)企政策落實中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,，推諉扯皮;嚴禁向企業(yè)亂收費、亂攤派,、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負擔行為;嚴禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營,、損害企業(yè)利益的違紀違規(guī)行為。

(四)加大宣傳,，營造濃厚氛圍,。利用國家“一帶一路”提供的有利時機，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,，通過召開外商投資接洽會,、項目推介會等方式，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢,。同時,，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道，充分發(fā)揮電視,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大典型經(jīng)驗宣傳,，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法、新成效,，及時聽取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四

在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍,，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設(shè)置專欄,，充分利用法院網(wǎng)站,、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊,、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效,、經(jīng)驗宣傳稿件。

（二）重點工作

1.全面提升司法水平,，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效,。

2.推進智慧建設(shè)，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。

法院持續(xù)推進一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),，建設(shè)完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,，推進執(zhí)行工作信息化建設(shè),。

3. 加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效,。

法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審,、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境,，努力贏得全社會認同,。

4. 提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效,。

法院加強訴訟全流程管理,，嚴格控制案件審理期限，加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,，強化執(zhí)行剛性約束的做法,。

5. 深入開展“法律六進”活動。

（民事,、刑事,、立案、執(zhí)行,、行政）通過組織巡回審判,、法治講座,、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業(yè),、進農(nóng)村,、進機關(guān)、進校園,、進社區(qū),、進軍營，增強全民法治觀念,。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識。

6. 扎實開展法院優(yōu)化營商環(huán)境集中宣傳,。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日,、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜,，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,，采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板,、標語,，發(fā)放傳單,、宣傳冊等,，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),，開展形式生動,、針對性強的宣傳活動,，努力營造人人、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五

為貫徹落實市委辦公室 市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神,，全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境，結(jié)合我局工作實際,，特制定此方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，重點解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢、作風不實,、執(zhí)行不力等問題,，努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境，為九江實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強保證,。

成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作。

組??????長:黃

副??組??長:

各科室科長,、貿(mào)促會秘書處負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在法規(guī)科，辦公室主任由江同志兼任,。

1.提高市場開放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實施《市場準入負面清單(20xx年版)》和《20xx市場準入負面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放，不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等,、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準入條件。一是積極開展政策宣傳,。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站、微信公眾號,，報紙等多渠道對外宣傳《市場準入負面清單(20xx年版)》、《20xx市場準入負面清單》,、《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(20xx年版),、《外商投資法》及配套細則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實準入前國民待遇加負面清單的外資管理制度,。將《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū)，要求認真貫徹落實,，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強指導(dǎo)服務(wù)。加強與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進行指導(dǎo),，及時更新相關(guān)的辦事指南,，提供辦理事項二維碼，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，完善工作機制,，提升服務(wù)企業(yè)水平，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,。

(責任領(lǐng)導(dǎo):李曉、鄒余禮,。責任科室:外國投資管理科、政務(wù)服務(wù)科)

2.提升交通物流水平,。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策，加快推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平。積極會同財政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,，明確支持方向,、重點、標準和申報程序,、辦理時限等。(責任領(lǐng)導(dǎo):饒官良,。責任科室:物流電商發(fā)展科)

3.加強企業(yè)用工服務(wù)。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),，積極配合人社部門落實20xx年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補貼性培訓(xùn)計劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn)，在20xx年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標,。(責任領(lǐng)導(dǎo):朱軼。責任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科)

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。一是對商務(wù)干部強化教育引導(dǎo)，執(zhí)紀監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來,，加強政策宣講與警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀律觀念,，筑牢思想防線，時刻自省,、自律,、自警,、自勵，進一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線，自覺營造風清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責、推諉扯皮等形式主義,、官僚主義問題進行處理。二是建立機制,，強化服務(wù)。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負面清單”,，建立商務(wù)系統(tǒng)負責人與企業(yè)代表組織、民營企業(yè)家溝通機制,，每季度定期收集企業(yè)困難和問題。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,，對涉及企業(yè)切身利益的，充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見,。(責任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、楊東,。責任科室:國內(nèi)投資合作管理科、機關(guān)黨委)

5.實施政策“清單化”管理,。一是梳理、歸集20xx年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策,，形成政策清單，實施滾動式管理,。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作,。(責任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強,、饒官良,、楊東,。責任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科,、外貿(mào)外經(jīng)管理科)

1.動員宣傳。20xx年6月25日前局機關(guān)完成宣傳動員,，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會，傳達學習《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神,。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想、凝聚共識,，為實施本方案營造深厚輿論氛圍。

2.查擺問題,。動員宣傳后至6月30日，各責任科室按照任務(wù)分工,，深入開展營商環(huán)境問題自查自糾，查找問題根源,，主動開展問題自糾。各責任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。

3.集中整改。6月底至10月底,，各責任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題，制定整改工作方案,，建立工作臺賬,，確保每項問題整改及時,、到位,。未查擺出問題的,，整改階段結(jié)束后,，責任科室應(yīng)針對任務(wù)分工,，書面說明任務(wù)落實情況并交法規(guī)科。

4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后，各責任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科,，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，及時報送相關(guān)整改材料和考評材料,。

1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點，科長或科室負責人需親自謀劃推動并具體組織實施,，把相關(guān)責任目標落實到具體責任人。

2.各責任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實,，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進深化“放管服”改革、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,，確實提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。

3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委,、市政府重點督辦事項,，各責任科室應(yīng)高度重視，認真落實營商環(huán)境各項工作任務(wù),，及時提交相關(guān)考評或督查文字材料，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實市委,、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，全面,、客觀、公正地反映和評價醫(yī)療保障局營商環(huán)境建設(shè)工作情況,，調(diào)動和激發(fā)加強營商環(huán)境建設(shè)的積極性，推動我市營商環(huán)境邁入全省前列,，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案,。

一、總體要求

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅持新發(fā)展理念，以更快更好更方便服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,，圍繞放管服改革工作,，統(tǒng)籌推進“數(shù)字政府”建設(shè),，推動服務(wù)理念、制度,、作風全方位和深層次變革，著力打造“寬進,、快辦,、嚴管、便民,、公開”的服務(wù)模式，努力打造高效的醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)辦事環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,。堅持以人為本、服務(wù)大眾,。堅持改革創(chuàng)新、上下聯(lián)動,。堅持問題導(dǎo)向、紓堵解痛,。堅持對標先進,、長抓不懈，促進醫(yī)保從業(yè)人員素質(zhì)全面提升,，政務(wù)服務(wù)工作達到一流水平，營商環(huán)境再上一個新臺階,。

二、任務(wù)目標

（一）落實便民惠民措施和放管服改革要求

1,、簡政便民,，簡化流程

（1）取消各類非必要蓋章及證明材料,。凡通過醫(yī)保系統(tǒng)能夠獲取的信息,，無需參保人員重復(fù)填報,、提供。參保人員辦理門診慢性病鑒定,、市外轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院,、異地急診報銷、異地居住備案手續(xù)時,，取消所在單位（學校、居委會）蓋章或非必要證明材料,。

（2）簡化異地就醫(yī)備案程序。參保人員辦理異地居住備案手續(xù)時,，直接備案到居住地市（地級）,，不再選擇具體醫(yī)療機構(gòu),，備案有效期內(nèi)可在備案就醫(yī)地任意一家聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)結(jié)算,。

（3）規(guī)范異地非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)療費用報銷材料,。參保人員在市外就醫(yī)非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的醫(yī)療費用，先由個人全額墊付,，出院后憑有效住院票據(jù)、病歷復(fù)印件,、醫(yī)療費用明細清單及《市基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表》（限轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院）到參保地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審核報銷,。

2、提速增效,，縮短時限

（1）縮短定點醫(yī)藥機構(gòu)結(jié)算時限。各醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在審核定點醫(yī)藥機構(gòu)按時報送的結(jié)算材料后,，及時做好結(jié)算。結(jié)算時限由20個工作日縮短為15個工作日,。

（2）縮短醫(yī)保個人墊付費用報銷時限。參保人員報銷暫緩結(jié)算、異地非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算費用的,，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)審核確認后，要及時將報銷費用打入?yún)⒈Ｈ藛T賬戶,。個人報銷時限由30個工作日縮短為22個工作日（涉及可疑票據(jù)需實地稽查或外地協(xié)查的除外）。

（二）扎實做好醫(yī)療救助和醫(yī)保扶貧工作

落實繳費財政補貼政策,，積極組織貧困人口參保；開展“五提高,、一降低、一增加,、五減免”，25種大病專項救治,、意外傷害、特殊藥品扶貧醫(yī)療保險政策。

進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接,，與22家救助定點醫(yī)院完善服務(wù)協(xié)議，將符合條件的貧困人口納入醫(yī)療救助范圍,。

結(jié)合“大病集中救治一批”，對經(jīng)過新農(nóng)合,、大病保險、醫(yī)療救助報銷后的個人負擔醫(yī)療費用,，通過財政出資設(shè)立的“大病兜底資金”再次給予補助，將貧困人口住院醫(yī)療費用實際報銷

（三）切實提高協(xié)議管理服務(wù)水平

為加強基本醫(yī)療保險基金管理，規(guī)范協(xié)議管理醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為,，保障參保人員基本醫(yī)療需求，按照“以收定支,、收支平衡,、略有結(jié)余,、增幅調(diào)控”的原則，根據(jù)當年基金收支預(yù)算及上三個年度基金決算情況,，在預(yù)留當年異地就醫(yī)醫(yī)療費用、門診統(tǒng)籌醫(yī)療費用和醫(yī)療保險費用控制風險儲備金后,，結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)級別和服務(wù)范圍等因素，細化制定總控指標,。

通過開展定期與不定期檢查,、明查和暗訪,、舉報查處等監(jiān)管工作，加大對履行醫(yī)藥服務(wù)協(xié)議情況的監(jiān)督檢查力度,，經(jīng)辦機構(gòu)每年開展專項重點檢查不少于3次，對每家醫(yī)療機構(gòu)至少開展2次實地日常檢查,。

（四）進一步擴大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)覆蓋面

將符合條件的二級醫(yī)療機構(gòu)納入異地結(jié)算管理范圍，繼續(xù)擴大聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量,。積極落實“三個一批（簡化備案納入一批、補充證明再納入一批,、便捷服務(wù)幫助一批）”要求，切實解決我市參保人員異地就醫(yī)和外地參保人員來我市醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)住院費用直接結(jié)算全覆蓋問題,。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以局長,、黨組書記同志為組長，各科室負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境確保放管服改革提質(zhì)增效專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。同志為專職聯(lián)絡(luò)員。

組長：

副組長：

成員：

（二）落實工作責任

認真貫徹執(zhí)行專項行動工作方案,，認真梳理排查問題隱患,，設(shè)立工作臺賬，將工作任務(wù)清單化,、項目化，細化時間表,，督促任務(wù)分解落實，確保不出問題,。

（三）強化督導(dǎo)檢查

組織開展自查自糾，進一步查缺補漏，著力解決醫(yī)保參保人員反映強烈的熱點難點堵點痛點問題,，通過優(yōu)化流程,、減少材料、縮短時限,、下放權(quán)限,，全力為參保人員和定點機構(gòu)提供方便快捷貼心周到的服務(wù),，努力提升醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)水平和社會滿意度。

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七

縣數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)管理局）是優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場,、便民服務(wù)的主力軍、展示政府形象的主窗口,。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“優(yōu)良作風建設(shè)年”活動，以“一網(wǎng)一門一次”改革為抓手,，全面實施“馬上辦、立即辦,、網(wǎng)上辦、掌上辦”,，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，推動數(shù)據(jù)整合,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)效率,。

（一）聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升政務(wù)服務(wù)水平

“皖事通辦”平臺不斷完善,。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村近300人動態(tài)調(diào)整27183個政務(wù)服務(wù)事項，全程網(wǎng)辦率100%,，并根據(jù)實際情況修改事項的五端辦理。進一步優(yōu)化事項辦理流程,，簡化辦事程序,，縮短辦理時限,，潁上分廳上線的政務(wù)服務(wù)事項平均申請材料壓縮到2.09個，平均承諾時限壓縮到1.04個工作日,。皖事通注冊666651人,，位居全市第一，上線特色應(yīng)用55個,，總訪問量519.6萬人次，其中高頻服務(wù)數(shù)21個,。“一門服務(wù)”不繼優(yōu)化,。協(xié)調(diào)供電公司,、供氣公司,、經(jīng)開區(qū),、稅務(wù)局等入駐大廳，現(xiàn)大廳進駐窗口36家,，服務(wù)窗口121個，可辦理事項1618項,，全部實現(xiàn)最多跑一次，全年全縣辦件量1162620件，網(wǎng)上辦件1157978件,，網(wǎng)上辦件率99.6%,。今年新建7x24小時政務(wù)服務(wù)大廳,，配備公安、稅務(wù),、不動產(chǎn)、市場監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺,，宣傳推廣7*24小時政務(wù)服務(wù)地圖，倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)24小時“不打烊”隨時辦,?！耙淮笆芾?集成服務(wù)”不斷擴展。整合多部門業(yè)務(wù)流程,，設(shè)置了企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記,、工程建設(shè)審批綜合窗口，持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力,，實現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變。配合縣經(jīng)開區(qū)改革,，在大廳開設(shè)“經(jīng)開區(qū)窗口”，為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù),。積極做好“長三角一體化”基礎(chǔ)工作。積極配合做好長三角“一網(wǎng)通辦”省,、市牽頭精品事項在我縣的對接工作,，期完成工作任務(wù),，開展電子印章、電子云簽、電子證照和電子材料庫建設(shè)和應(yīng)用,，已制電子證照11類、電子印章1998枚,，梳理61個“辦好一件事”集成套餐服務(wù)。

(二)?創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍

工作機制進一步完善。配合縣營商辦制定《潁上縣關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》和《工作要點》,，細化推進政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù),，深入推進《政務(wù)服務(wù)提升行動方案》，落實完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺,、大數(shù)據(jù)中心等8項措施,。問題整改進一步強化。按照《潁上優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,，結(jié)合2020年優(yōu)化營商環(huán)境督查、第三方測評發(fā)現(xiàn)的,，認真梳理積極整改，推進稅務(wù)事項全部進駐,，投資20萬元上線預(yù)約叫號系統(tǒng)，改善了大廳的辦事秩序,。審批改革有序推進,。按照國務(wù)院工程建設(shè)項目審批改革要求，推進工程建設(shè)項目審批改革,協(xié)調(diào)水,、電,、氣進駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,，實現(xiàn)工程建設(shè)項目一門辦理。項目服務(wù)全程優(yōu)化,。制定產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)提速增效工作方案，配套制定《產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)代辦制實施辦法（試行）》,，綜合窗口工作人員通過提前介入,、代辦幫辦等舉措,，提高審批服務(wù)效率，加快了全縣22個產(chǎn)業(yè)項目落地實施,。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則，對照《省級監(jiān)管事項清單》,，縣直各單位完成國家監(jiān)管事項認領(lǐng)工作，認領(lǐng)率100%,；按照“應(yīng)編盡編”原則,，完成檢查實施清單編制工作，編制率100%,，各單位監(jiān)管行為錄入6554條,，數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項。

(三)?立足長三角一體化,，謀劃“數(shù)字潁上”

“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進,。圍繞長三角一體化認真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實施意見》,，加快政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。項目管理更加科學,。修訂完善《潁上縣信息化項目管理辦法》，進一步規(guī)范信息化項目管理，持續(xù),、科學開展信息化項目審核工作,，評審?fù)ㄟ^7個信息化項目,。重點項目持續(xù)推進。成功招標潁上縣大數(shù)據(jù)平臺項目,，目前大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進，積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴建,，努力爭取“城市大腦”項目試點,。

（四）發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,，扎實推進防疫工作

一是大力推動“安康碼”推廣應(yīng)用,。安康碼申領(lǐng)152.1萬余人,，人均掃碼核驗次數(shù)6.03,，為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是緊貼防疫需求,，先后自主開發(fā)出10個疫情防控信息系統(tǒng),。其中“復(fù)工企業(yè)預(yù)約申報系統(tǒng)”,，共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢和上門服務(wù)；“疫情防控在線填報系統(tǒng)”為巡查員們提供實時在線填報功能,，極大地提高了巡查效率,；三是在全市率先推廣使用“安康碼”。為企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過“皖事通”發(fā)放消費券400多萬元,，促進市場回暖，提振消費信心,。

一年來，我局營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,，但我們也清醒看到面臨的困難和問題,，一是現(xiàn)有大廳面積有限,，不能滿足所有事項進駐大廳,，“一門”無法實現(xiàn)；二是數(shù)據(jù)壁壘嚴重,，線上線下服務(wù)融合還不夠,；三是全縣信息化項目低水平,、碎片式建設(shè),，尚未實現(xiàn)統(tǒng)籌管理。結(jié)合實際，謀劃出2021年努力方向,。

一是縱深推進長三角“一網(wǎng)通辦”。以國家政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)支撐,，擴大長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項和范圍，聚焦企業(yè)開辦和注銷、不動產(chǎn)登記,、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項,，推進全流程優(yōu)化整合和信息共享,，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿,，數(shù)據(jù)“多跑路”。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作,，探索跨省通辦,，在此基礎(chǔ)上謀劃,，我縣外出人員較多的長三角城市實現(xiàn)跨省通辦。

二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺應(yīng)用,。動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單、政務(wù)服務(wù)目錄清單,，確保政務(wù)服務(wù)事項及時更新、線上線下標準統(tǒng)一,。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用，大力推動“安康碼”民生工程落地落實,。不斷推廣7x24小時政務(wù)服務(wù)地圖使用，建立覆蓋窗口端,、電腦端,、移動端、自助端,、電視端的服務(wù)平臺,，讓企業(yè)群眾辦事更省心,。

三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。推動縣政務(wù)服務(wù)大廳擴建,，實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項只進一扇門；推動縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)場所智能化建設(shè),，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升；推動政務(wù)服務(wù)“好差評”制度改革，實現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運行;推動行政審批制度改革,，實行一枚印章管審批。

四是不斷強化信息化項目管理。站在全局高度,，高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,，統(tǒng)籌謀劃信息化項目，統(tǒng)籌使用信息化資金,。上線縣信息化項目管理系統(tǒng),，推動信息化項目從立項到招標、建設(shè),、驗收、使用的全流程規(guī)范化管理,，涉及全局的重點信息化項目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實施,，以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生,，實現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平、一體化發(fā)展,，避免重復(fù)建設(shè),，確保數(shù)據(jù)安全,。

五是大力夯實數(shù)字潁上基礎(chǔ)。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺作用,，將全縣新建信息化項目全部納入平臺統(tǒng)一管理,；完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄,，打造全縣統(tǒng)一、可信,、可靠、安全,、鮮活的“數(shù)據(jù)池”,，實現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理,，為推進“數(shù)字潁上”建設(shè)、打造“皖事通辦”平臺和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐。

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八

根據(jù)《中共欽州市委辦公室,、欽州市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(欽政通〔20xx〕37號)的要求，為確保我局負責的各項活動和工作任務(wù)順利開展,，結(jié)合我局實際情況,，特制定本方案,。

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，踐行新發(fā)展理念，按照中央和自治區(qū)部署要求,，以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,，構(gòu)建大開放,、大通道、大港口,、大產(chǎn)業(yè),、大物流為總目標,，以問題為導(dǎo)向,，強化解決對商貿(mào)企業(yè)實際困難、問題,，進一步打造開放、透明,、公平,、穩(wěn)定,、高效的營商環(huán)境，促進我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì),、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐能力,。

通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，推進我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,，推動我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展,。

研究起草我市促進進出口貿(mào)易企業(yè)財政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題，力爭20xx年全市外貿(mào)進出口增長13%左右,，全市社會消費品零售總額增長10%左右,。

(一)調(diào)查摸底,。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查，召開有關(guān)工作部署會議,，部署工作任務(wù)，掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題,，剖析問題和原因,，形成調(diào)研報告,。(完成時限：20xx年4月中旬)

(二)成立組織機構(gòu)，制定總體方案和專項工作方案,。根據(jù)欽州市推進優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求,，制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項工作方案,，成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。(完成時限：20xx年5月中旬)

(三)梳理問題，精心服務(wù),，跟蹤幫辦。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,，研究解決方案，落實責任,，限時落實解決，對需綜合協(xié)調(diào)解決的問題,，提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項工作組解決,。

(四)總結(jié)匯報,。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項工作進行總結(jié)，形成總結(jié)匯報材料,，報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,。

優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實黨的十九大精神的重要決策部署,，要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動的重要性、緊迫性和必要性認識,，進一步樹立心系企業(yè),、服務(wù)企業(yè)的意識,。

(一)健全機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作,，協(xié)調(diào)解決重大問題，制訂幫扶措施,，確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動確保取得實效。

(二)加強企業(yè)溝通聯(lián)系制度,。定期溝通聯(lián)系企業(yè)，責任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個月需走訪或電話聯(lián)系對應(yīng)企業(yè)1次以上,，及時了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題,，對企業(yè)進行幫扶解決,，對暫時解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明,，做到事事有回音、件件有落實,。

(三)加強信息報送,。各專責小組、各科室需按要求將服務(wù)工作實施推進情況,、實施中遇到的問題,、服務(wù)活動中的好措施,、新成效、新亮點等報送信息組,，信息組整理后上報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九

為貫徹落實《市人民政府關(guān)于深化“放管服評”改革推進流程再造優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》,，進一步深化“簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)、流程再造,、結(jié)果評價”改革（簡稱“放管服評”改革）,，著力優(yōu)化營商環(huán)境，制定以下實施意見,。

（一）指導(dǎo)思想,。全面推動落實中央和省市近年來關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,，以“標準化,、規(guī)范化,、信息化”為導(dǎo)向，以政務(wù)服務(wù)事項標準化梳理為切入點,，以政務(wù)服務(wù)流程再造為核心，以大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用為支撐,，以信用法治化建設(shè)為保障,，協(xié)同推進“放管服評”改革,，加快實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦為標準,，并聯(lián)審批,、幫辦代辦是底線”的工作目標,，對照國際標準、對標國內(nèi)先進,，打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迅速形成營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢,，為實現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐,。

（二）工作目標,。全面推行“一網(wǎng)辦、一鏈辦,、一窗辦、一城辦”改革,，2019年11月底與全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺深度對接,，12月底前,，所有依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。2019年底前,，推出一批高頻“一鏈辦理”事項,。2020年底前，實現(xiàn)“雙隨機,、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管；在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”；實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項“一城通辦”,；全縣政務(wù)服務(wù)水平全面提升，基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,。

（一）以標準化放權(quán)推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化

1.推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè),。進一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,，按照上級要求，制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項編碼,、規(guī)范標準、辦事指南和時限要求,，消除模糊條款,，優(yōu)化審批服務(wù)流程，制作易看易懂,、實用簡便的辦理流程圖（表）,。嚴格按照省市時限安排，推動我縣政務(wù)服務(wù)事項上網(wǎng)運行；2019年10月底前,，在有條件的社區(qū)和行政村實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全覆蓋,，全縣行政許可,、行政給付、行政確認,、行政獎勵,、行政裁決,、其他行政權(quán)力事項網(wǎng)上可辦率不低于80%；2019年底前,，所有依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局,；責任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）

2.深化“減證便民”行動,。進一步清理各類證明事項,，對縣自行設(shè)定的證明事項一律予以取消；對法律法規(guī)設(shè)定的證明,，積極采取證明事項告知承諾制,、“證明材料不用跑”改革等方式,，切實減輕群眾提交證明的負擔。本著積極穩(wěn)妥,、應(yīng)納盡納的原則,，擴大證明事項告知承諾制試點項目和“證明材料不用跑”改革項目的范圍,，將更多證明事項納入試點和改革范疇，最大化方便群眾,。進一步優(yōu)化證明事項辦理流程,，提高辦理時效,，切實解決“奇葩”證明、循環(huán)證明,、重復(fù)證明、無謂證明和證明不統(tǒng)一,、不規(guī)范問題,。（牽頭部門：縣司法局,；責任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

3.全面清理各類變相審批事項,。2019年底前，組織清理各類變相審批和許可,，對以備案、登記,、注冊、目錄,、年檢,、監(jiān)制、認定,、認證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進行專項整治,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣委編辦,、縣司法局、縣行政審批服務(wù)局,、縣市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

（二）以聯(lián)動化監(jiān)管推進政務(wù)服務(wù)法治化

4.實施信用監(jiān)管。強化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時向社會推送，在事中事后監(jiān)管上形成社會共治的合力,。全面、及時,、準確的將企業(yè)公示信息,、即時信息、行政許可信息,、行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,，使企業(yè)在信貸審批,、政府采購、工程招標,、土地出讓等審批服務(wù)程序的辦理中為各部門提供信息參考,，推進信用信息與審批服務(wù)、監(jiān)管處罰有效銜接,。對申請告知承諾不實的,，依法作出處理,。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局；責任部門：縣發(fā)展改革局,、縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）

5.深入開展失信聯(lián)合懲戒,。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,，動態(tài)更新并向社會公開,，形成行政性、市場性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下,，社會力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局。

2019年底前,，建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人,、股東和高級管理人員等自然人延伸制度,。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,、縣市場監(jiān)管局；責任部門：縣行政審批服務(wù)局,，開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

6.探索建立信用修復(fù)機制,。失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,、消除不良影響的,，可通過完成信用整改,、通過信用核查、參加公益慈善活動等方式開展信用修復(fù),。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責任部門：縣市場監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局，開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）

7.推行“雙隨機,、一公開”監(jiān)管。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用,，統(tǒng)籌貫徹落實一般檢查事項和重點檢查事項抽查,，按照上級安排確定抽查事項,，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”,。積極為其他部門“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作提供平臺服務(wù)指導(dǎo),，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫中為檢查部門抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫的匹配進行指導(dǎo),。2019年11月底前，建立縣“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度。2020年底前,，實現(xiàn)“雙隨機,、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管,。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局；責任部門：縣發(fā)展改革局,、縣政府辦公室,、縣稅務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）

8.依法規(guī)范中介服務(wù)行為,。除國家有明確規(guī)定外,，嚴禁限額管理中介服務(wù)機構(gòu)數(shù)量，允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)平等進入市場開展業(yè)務(wù),。深入推進中介服務(wù)收費改革，最大限度地縮小政府定價或政府指導(dǎo)價范圍,，并向社會公布,。全面清理部門所屬事業(yè)單位,、主管的社會組織從事與本部門行政審批相關(guān)中介服務(wù),，杜絕中介強制代理行為。對清理規(guī)范后保留的中介服務(wù)事項,，實行清單管理,，明確項目名稱,、設(shè)定依據(jù),、服務(wù)時限、收費標準,、經(jīng)費來源渠道等,，一并向社會公開,。嚴格查處違規(guī)收費、出具虛假證明或報告等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為,。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責任部門：縣市場監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局、縣司法局,，開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

9.強化審批與監(jiān)管無縫對接,。對相對集中,、審管分離的行政許可事項,，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則,，建立部門間信息及時共享機制,，審批信息及時告知、過程信息全部共享,、監(jiān)管信息限時反饋,。實行“一事一檔案”，對每項審批事項建立全流程監(jiān)管檔案,。受理群眾和企業(yè)通過人民網(wǎng),、新華網(wǎng)、縣長信箱等平臺對涉企問題的意見和建議,，轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線反饋的問題,，定期對辦理情況回訪并進行通報。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局；責任部門：縣直相關(guān)部門）

（三）以信息化服務(wù)推進政務(wù)服務(wù)便利化

10.加快運行一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,。進一步梳理各部門自建系統(tǒng),，推進完善縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能,，2019年11月底前，完成縣各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云,，并與市政務(wù)服務(wù)平臺深度對接，打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局；責任部門：縣直相關(guān)部門）

11.深入推進“一窗受理”,。對涉及多個部門審批的業(yè)務(wù)，實行證照聯(lián)辦,，由綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一受理材料,，通過“前臺綜合受理、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,，實現(xiàn)一套材料,、一個窗口辦齊所有證照。2020年在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責任部門：縣政府辦公室，縣直相關(guān)部門）

12.推出“一鏈辦”事項,。堅持以申請人辦事需求為導(dǎo)向，對高頻關(guān)聯(lián)事項辦理流程進一步優(yōu)化,、材料進一步精簡,、時限進一步壓縮,，推動實現(xiàn)不同部門、不同層級的關(guān)聯(lián)事項協(xié)同服務(wù),，變“一事一流程”為“多事一流程”。2019年底前,，重點在企業(yè)開辦,、水電氣暖隨不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過戶,、工程項目聯(lián)合驗收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項，打造“套餐式”服務(wù),，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣水利局；責任部門：縣直相關(guān)部門）

13.加快推進“一城辦”,。2019年底前，根據(jù)全市公布的“一城辦”事項清單,，實現(xiàn)在我縣政務(wù)服務(wù)中心或者同一部門（系統(tǒng)）的服務(wù)窗口均可辦理。2020年底前,，根據(jù)我市要求落實全市政務(wù)服務(wù)事項“一城通辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責任部門：縣政府辦公室，縣直相關(guān)部門）

14.推進“掌上一窗”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,。整合移動端政務(wù)服務(wù)資源，實現(xiàn)全縣移動端辦公統(tǒng)一認證,、統(tǒng)一出口,、統(tǒng)一應(yīng)用管理,、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測，推出一批“秒批,、秒辦”事項，加快推進移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,，2019年底前，完成縣級辦件量前20位的政務(wù)服務(wù)事項和民生高頻事項實現(xiàn)掌上辦理,。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局,；責任部門：縣直相關(guān)部門）

15.推進政務(wù)服務(wù)自助辦理,。以“開放,、共融,、共享”為標準,，以“不見面”“少等待”為目標，合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū),，分批推進行業(yè)性自助服務(wù)和自助終端設(shè)備整合，優(yōu)先實現(xiàn)社保和營業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務(wù)事項自助辦理,，逐步推進稅務(wù)、交通處罰,、不動產(chǎn)登記,、公積金等業(yè)務(wù)自助辦理,。推動政務(wù)服務(wù)自助終端向基層延伸,。2020年底前,，在有條件的基層社區(qū)實現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進社區(qū)，方便群眾在“家門口”辦事,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局、縣政府辦公室,；責任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

16.推進電子證照共享應(yīng)用。推進電子證照共享應(yīng)用,。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫,，推進電子印章,、電子簽名在各類政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用，積極推行“電子亮證”，通過二維碼掃描,，實現(xiàn)證照信息共享和查驗比對，壓減提交材料，方便群眾辦事,。2020年6月底前,，實現(xiàn)高頻申請材料,、常用信息的共享和復(fù)用,。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責任部門：縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）

17.推進政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集和共享。2019年底前,，完成全縣政務(wù)信息資源目錄交接遷移,，理清數(shù)據(jù)歸屬,，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項辦理需要,，形成事項數(shù)據(jù)共享需求清單,、責任清單,，2019年底前，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）

全過程審批90個工作日,。根據(jù)全市整體工作部署,，到2020年6月底前，融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系,，力爭審批時間再縮短10-15個工作日。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責任部門：縣發(fā)展和改革局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣政府辦公室）

19.全面推行幫辦代辦服務(wù),。在縣政務(wù)服務(wù)大廳、兩區(qū)及各鎮(zhèn)（辦）組建幫辦代辦隊伍,，科學界定各級幫辦代辦的職責和范圍,，建立全縣統(tǒng)一的標準化、規(guī)范化服務(wù)體系,。按照“屬地為主,、部門協(xié)作、縣鎮(zhèn)聯(lián)動,、分級負責,、總體協(xié)調(diào)”的要求,，為全縣投資項目提供審批事項辦理過程中的咨詢、指導(dǎo),、幫辦、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過程服務(wù),；對企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù),，提供全程代辦,、無償代辦；為企業(yè)和群眾提供錯時,、延時服務(wù)和雙休日,、節(jié)假日辦理通道，真正使“店小二”和保姆式服務(wù)落實到位,。

（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

20.推行政務(wù)服務(wù)“告知承諾制”,。除涉及公共安全,、生態(tài)環(huán)境保護和關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項外,，對能夠通過事中,、事后監(jiān)管糾正且風險可控的政務(wù)服務(wù)事項，以告知承諾制方式實行容缺受理,，申請人只需具備主要審批條件且提交主要申請材料,，并書面承諾在規(guī)定時間內(nèi)達到所有審批條件、補齊欠缺材料,，政務(wù)服務(wù)職能部門即可先行辦理,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責任部門：縣直相關(guān)部門）

（四）以導(dǎo)向性評價推進政務(wù)服務(wù)成效化

21.組織開展營商環(huán)境評價。以確保完成省營商環(huán)境評價任務(wù),，滿足市營商環(huán)境重點指標測評需要為目標,，建立營商環(huán)境評價協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)助第三方做好問卷調(diào)查,，協(xié)助市本級部門提交案例和總結(jié),，確保評價工作在我縣順利開展,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣直相關(guān)部門）

22.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。成立縣深化“放管服評”改革推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強對相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進,，各部門主要負責同志作為第一責任人親自抓、負總責,，層層落實責任，細化任務(wù)分工,，明確時間節(jié)點,，確保改革工作強力有序推進,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）

23.暢通政企溝通渠道,。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺等渠道，搭建涉企問題反饋信息平臺,，設(shè)立“縣政企面對面”微信公眾號,，定期組織開展“政企面對面”活動,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣工業(yè)和信息化局,、縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）

24.強化督促落實,。加大對改革措施落實情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度，定期通報改革進展情況,。對發(fā)現(xiàn)的問題及時移交相關(guān)責任單位整改落實，對工作推動不力,、不擔當不作為亂作為等形式主義官僚主義問題，以及損害營商環(huán)境的違紀違法問題進行嚴肅問責,，確保全縣深化“放管服評”改革各項工作落實到位。

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十

同志們：

剛才，x同志分別就x作了具體部署,，這幾項工作對x縣加快發(fā)展的重大意義,，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委,、縣政府的決策部署上來，以更加明確的目標,、更加有力的舉措、更加務(wù)實的行動,，狠抓落實，強化執(zhí)行,，確保全面完成各項目標任務(wù),。

下面，我重點就優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)工作講幾點意見,。

市委,、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，x市委,、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會,，充分表明上級黨委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境,、推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境,、法制環(huán)境,、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,，深刻影響地區(qū)發(fā)展的進程。黨的十八大以來,，全國上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，不斷解放思想,、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力,，強調(diào)要自我革命、自我革新,，不斷革除各方面體制弊端,，加快推進簡政放權(quán)，營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,，激發(fā)了各類市場主體活力;同時,，不斷擴大開放合作,，打開國門搞建設(shè)，對接國際規(guī)則,，放寬市場準入，營造公平競爭的投資環(huán)境,，吸引了大量國外資源，為國家經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力,。當前,，全國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭，首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭,。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措,，尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),，遠遠走在我們前面,，比如浙江在全國率先啟動“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上，現(xiàn)在又推出改革升級版;江蘇的“不見面審批”,、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗，成為全國標桿;廣東“把省一級權(quán)限能放的全部下放”,、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法,，力度都非常大。過去我們主要靠減稅讓利,，靠拼資源,、拼政策，現(xiàn)在已經(jīng)遠遠不夠了,，更多的是拼服務(wù),、拼信用、拼環(huán)境,。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”,，把鳥巢筑好了，鳳凰就會飛來,，但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行,，還要看我們x的這個地方的空氣,、陽光、雨露,、環(huán)境等等，這些環(huán)境好了，鳳凰才愿意飛來，不然即使來了也會飛走,。x縣擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,，要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實現(xiàn)趕超跨越,、后來居上,，抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要。

近年來,，縣委高瞻遠矚、審時度勢,，在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索,、加快推進，對在復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢下,，保持全縣經(jīng)濟社會健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進作用,。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會，從機制體制入手,，大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,。集中力量推進“企業(yè)服務(wù)月”和“項目攻堅月”活動，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，堅持一線工作法，重點解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題,，有效促進重點企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點項目加快建設(shè),。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題,，致力于推進三產(chǎn)加快發(fā)展壯大,。我們也全力推進“放,、管、服”工作,，2018年按照上級的統(tǒng)一部署安排調(diào)整、取消行政審批事項x項,，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項x項，按規(guī)定對權(quán)力清單和責任清單實行動態(tài)調(diào)整,，推動“多證合一、一照一碼”提前x個月在全縣全面實施,?？梢哉f,，我們在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的,。但是,，我們也要清醒的認識到,，x的營商環(huán)境總體仍然比較落后,，和上級黨委、政府的要求還存在不小的距離,，和發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距,，和投資方,、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高,、企業(yè)成本負擔偏高,、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態(tài)不佳作風不實的“四大問題”,，在x普遍存在,。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點”“四大堵點”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進一步提高,、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高,、政府出臺的政策在基層落實不到位,、人才引進難,、干部作風有待進一步加強“五大問題”，深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀,。此外,，x還面臨著企業(yè)招工難,、工人流動性較大,、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題,。我們必須認清形勢、直面問題,、刀刃向內(nèi)、自我革命,，以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機感,、“坐不住”的責任感,，全力以赴推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實質(zhì)性突破。

為加快優(yōu)化營商環(huán)境,，上級黨委,、政府陸續(xù)出臺了一系列措施,。省里制定了《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》，在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動,，力爭“一年重點突破、兩年全面提升,、三年爭創(chuàng)一流”。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案，組建駐企業(yè)服務(wù)小組,，啟動服務(wù)企業(yè)綜合平臺,，開展“市長服務(wù)企業(yè)日”活動。我們也結(jié)合x實際,，下發(fā)《x通知》，進一步完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》,，成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》,，啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動;印發(fā)《x制度(試行)》的通知,，對列入服務(wù)對象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機構(gòu),，實行領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)工作機制，成立專門服務(wù)小組,。制度和方案的生命在于執(zhí)行，服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實,，全縣各級各部門要認真學習研究相關(guān)制度和方案，全面梳理排查,，主動認領(lǐng)任務(wù),，確保各項優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實,，充分發(fā)揮出實實在在的效應(yīng)。要堅持問題導(dǎo)向,，聚焦重點難點,，全力以赴抓好以下八個方面工作,。

(一)全面落實掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。我們將繼續(xù)實行縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,，每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),，實現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋,。同時,，將服務(wù)企業(yè)的范圍進一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項目建設(shè)階段的企業(yè)進行延伸，確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點聯(lián)系企業(yè),。縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實掛點聯(lián)系服務(wù)制度,，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實,、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”，盡快到掛點聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作,，加快推進企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長、培育企業(yè)入規(guī)進統(tǒng),、企業(yè)擴大投資建設(shè)等工作,，切實幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題,，確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次，努力提高服務(wù)重點企業(yè)的質(zhì)量和效率,。

(二)認真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度。對于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、重點培育擬入規(guī)進統(tǒng)企業(yè),，以及其他重點企業(yè)，每家都要設(shè)置一套服務(wù)機構(gòu),，保證領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和一企一服務(wù)小組,，明確安排工作能力強,、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔任服務(wù)專員，做到服務(wù)人員固定,、服務(wù)內(nèi)容明確、服務(wù)過程可監(jiān)督,、服務(wù)成效可評價，實現(xiàn)服務(wù)工作制度化,、規(guī)范化,。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對接一次,，明確任務(wù),，檢查各自工作完成情況,。服務(wù)專員具體負責日常服務(wù)工作，相關(guān)部門要積極配合和支持,。縣服務(wù)企業(yè)辦要認真受理和匯總各類問題,，將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進行處置,，并督查跟進處置問題進度，及時向企業(yè)反饋處置結(jié)果,?？h委,、縣政府將對工作開展情況實施服務(wù)評價制度,，采取集中考評或委托第三方評價的方式,，評出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級服務(wù)專員，給予表揚獎勵,。

(三)深入開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動,。為做好新時代服務(wù)企業(yè)工作，落實建設(shè)服務(wù)型政府的要求,，切實解決企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難,、問題和需求，起到引領(lǐng)示范帶動作用,，縣政府決定啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動,，原則上每個月第x周的星期x為x縣“縣長服務(wù)企業(yè)日”,，也可根據(jù)工作安排和實際需要進行調(diào)整,。縣服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務(wù)企業(yè)日”進行研究的重大問題和事項整理形成清單，每月的“縣長服務(wù)企業(yè)日”通過采取集中辦公,、現(xiàn)場辦公等形式進行，由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項,，收集各方意見建議，提出處理的要求或意見,，并將研究決定的事項指定相關(guān)責任單位進行落實,，對不負責任,，措施不力,，責任落實不到位,、不及時造成嚴重后果的相關(guān)責任單位及人員要進行嚴肅的追究問責。

(四)推動政務(wù)服務(wù)能力大提效,。要按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,，全面貫徹落實省、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署,，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”,，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”,。要加快審批服務(wù)提速，努力實現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個工作日內(nèi)完成,、不動產(chǎn)登記x個工作日內(nèi)完成,、園區(qū)建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成,、其他建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成的目標。要在優(yōu)化流程管理、創(chuàng)新方式方法和增強服務(wù)能力上下功夫,，深入推行“一事通辦”改革，爭取絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一趟”,，直至“一次不用跑”,。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明,。持續(xù)推進商事登記制度改革,，實施“證照分離”改革擴容提速,。加快推進智慧城市建設(shè)，力爭實現(xiàn)“統(tǒng)一進出,、信息共享、并聯(lián)辦理”,。

(五)推動重大項目審批大提速。為加快重大項目建設(shè),，省出臺了重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”,、投資項目審批“五個簡化”的政策措施，相關(guān)部門要加強學習研究,，特別是縣x等涉及項目審批的部門和單位,，要切實抓好相關(guān)政策的落實,，用好用足利好政策，推動重大項目審批辦理時間大幅壓縮,，審批環(huán)節(jié)進一步精簡，審批效率進一步提高,。要進一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項目建設(shè)和專項資金聯(lián)審聯(lián)批制度,，力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)審批速度進一步提升,、資金撥付進一步加快。

(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本,。要從影響企業(yè)最大的用電、用工,、物流,、融資四個方面入手,，著力降低要素使用成本。以貫徹落實深化電力體制改革為主攻方向,，爭取在售電側(cè)取得實質(zhì)性突破,，降低企業(yè)用電成本。以擴大使用越南勞工和本地民工為抓手,，強化管理和完善配套設(shè)施,，解決企業(yè)用工難問題,。加快物流基礎(chǔ)實施建設(shè)，爭取更多物流公司落地,，解決物流不便捷和成本高的問題。增強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,、小微企業(yè)擔保等融資手段使用的主動權(quán),，爭取使縣一級金融部門增加審批權(quán)限,，放寬審批條件,，緩解企業(yè)融資難融資貴問題,。同時努力降低企業(yè)用水,、用氣、用汽等其他各項要素成本,。

(七)實施園區(qū)配套設(shè)施提升工程,。用3年左右的時間,，對制約企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設(shè)施進行一次大提升,。要利用各種可行融資模式籌措資金,，加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng),、道路、供水,、供氣,、供熱,、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地,、標準廠房,、工人新村,、冷庫、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè),，同時在金融,、科技,、教育、醫(yī)療,、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店,、餐飲娛樂、運動休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進步,，力爭到2020年,，全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求。

(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專項行動,。從今年開始，要針對企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求,，每年開展一批專項行動,，包括完善企業(yè)高端人才引進配套政策,，開展企業(yè)家培訓(xùn),，加強機修工,、電工等工種培訓(xùn)，到本地高校進行推介宣講,，打造本地骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌,，協(xié)助企業(yè)開拓市場,，兌現(xiàn)歷年出臺優(yōu)惠政策,，開展政銀企對接，加強企業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，增加園區(qū)公交車線路和頻次,，組建重點行業(yè)協(xié)會等。各單位,、部門要結(jié)合自身職責,，主動調(diào)研和謀劃,，及時組織開展專項行動,。

(一)強化作風抓落實。作風建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,，好的作風就能帶來好的營商環(huán)境。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上強調(diào),，營造一流的營商環(huán)境,，切實加快x發(fā)展，需要一流的干部,、一流的擔當、一流的作風,。x主席要求,，凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要對標先進,，充分學習借鑒好經(jīng)驗好做法，要有一種“一萬年太久，只爭朝夕”的精神,，拿出“一天當三天用”的干勁,，下大力氣整治不作為、慢作為,、亂作為，堅決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義,、官僚主義、弄虛作假等現(xiàn)象。要進一步強化服務(wù)意識,、創(chuàng)新服務(wù)形式,，在招商引資、項目建設(shè),、政策兌現(xiàn),、行政審批,、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到“不叫不到,、隨叫隨到、服務(wù)周到”,。要深化改革促進作風轉(zhuǎn)變,，不斷改進服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾的工作作風，切實簡政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新政策、加大扶持,，努力創(chuàng)造審批最少,、流程最優(yōu),、效率最高、服務(wù)最好,、企業(yè)獲得感最強的良好環(huán)境,。

(二)強化考核抓落實,。考核督查動真格,，才能真正“考”出壓力,、“督”出動力。加強優(yōu)化營商環(huán)境績效考核,，樹立“干與不干不一樣、干多干少不一樣,、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，為想干事,、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁,、主持公道,，讓“辛苦”不“心苦”,。我們要用好監(jiān)督問責這把利器，加大督查,、暗訪,、通報、問責力度,，確保改革推進到哪里,，督查跟蹤就到哪里,，要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷,?？h委督查室、縣政府督查室,、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項督查活動，要不怕揭短亮丑,，把解決問題放在首位,，從企業(yè)和群眾最關(guān)心,、反映最突出的問題抓起,，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)文通報,，問責不作為、懲戒違紀者,，讓考核督查的指揮棒更加精準,。

(三)常態(tài)開展抓落實,。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時,，不能刻舟求劍、一勞永逸,。當前,，全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢全面開啟,，縣域競爭日趨激烈,，x縣面臨“前有標兵,、后有追兵，不進則退,、慢進也是退”的嚴峻形勢。我們必須奮起直追,、爭取主動，把常態(tài)化推進營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,、根本之策,。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就,、朝夕之功，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心,、刀刃向內(nèi)的勇氣,，迎難而上、知難而進、克難而勝,，自覺向先進地方看齊，對照先進一流找差距，對照目標要求補短板,，對照任務(wù)清單抓落實,，快馬加鞭,，迎頭趕上，全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板,、x模式,、x經(jīng)驗,。

(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實。社會環(huán)境好，營商環(huán)境才能好,。要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,，特別是根據(jù)中央和省的部署,，大力開展掃黑除惡專項斗爭活動，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,。要深入持續(xù)開展嚴厲打擊傳銷行動,，堅決鏟除傳銷的土壤，為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件,。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,，暢通政企溝通渠道,，規(guī)范政商交往行為,。全縣各級各部門都要按照職能，結(jié)合實際,，主動作為,、主動擔當、主動認領(lǐng)任務(wù),，想企業(yè)之所想,，急企業(yè)之所急,，全力為企業(yè)排憂解難,，努力營造親商,、敬商,、安商,、利商的社會環(huán)境,，在全縣上下營造比學趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍,。

同志們,，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,，只有更好;優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅持、貴在深入,、貴在長效,。全縣上下要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，以更大的決心、更有力的舉措,、更務(wù)實的作風,，全面提升營商環(huán)境建設(shè)的層次和水平,，為x經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一

為持續(xù)鞏固擴大機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境成果，按照《2020年深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》要求,，以“五細”要求落實為重點,，聚焦機關(guān)作風不實,、落實不力,、干部能力素質(zhì)不適應(yīng)工作等問題，結(jié)合工作實際,，特制定我局落實“五細”要求工作方案,。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,，深入落實***總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，深入落實“要倡導(dǎo)精細化的工作態(tài)度,，掌握情況要細,，分析問題要細，制定方案要細,，配套措施要細，工作落實要細”的重要要求,，進一步提高全局工作標準,、增強工作質(zhì)效,、提升干部能力,，推動作風建設(shè)再上新水平,，為北安全面振興全方位振興營造良好環(huán)境,。

（一）著力解決掌握情況不細問題,。

突出整頓落實上級部署,、執(zhí)行上級決定沒有聯(lián)系北安實際，生搬硬套,、斷章取義,，導(dǎo)致好政策沒有好效果,；調(diào)查研究不深入,，對基層一線存在的困難問題了解不全面,、掌握不透徹,，決策缺乏全面真實的第一手材料支撐等問題。

（二）著力解決分析問題不細問題,。

突出整頓干部精神懈怠,、動力不足、不思進取,，對上級精神,、最新政策缺乏足夠的政治敏銳性,，沒有真正做到學懂弄通,、融會貫通,；以會議落實會議,，以文件落實文件,，工作長期沒有實質(zhì)性進展，企業(yè)反映難點突出的問題長期得不到解決等問題,。

（三）著力解決制定方案不細問題。

突出整頓制定的工作方案別人抄襲套用敷衍應(yīng)付,，邏輯混亂詞不達意,，內(nèi)容東拼西湊蒙混過關(guān),，失去應(yīng)有之義,；只管制定不顧效果,，把方案制發(fā)作為工作完成的依據(jù),，完全不考慮方案確定的目的,、要求、方式,、方法、進度等是否具體,、周密,、可操作等問題,。

（四）著力解決配套措施不細問題。

突出整頓工作憑經(jīng)驗,、循慣例,，對新情況新挑戰(zhàn)主動研究少,，思維上有惰性,，路徑依賴,，想不出辦法,、打不開局面,，缺乏行之有效的辦法,，思維和行動跟不上時代等問題,。

（五）著力解決工作落實不細問題,。

突出整頓工作落而不實,、落而不深,、落而不靠,，表態(tài)多,、行動少；工作消極應(yīng)付,，回避矛盾問題,，該決策的不決策,，該拍板時不拍板,；過度留痕,，不想擔責,、不敢定事,，層層請示,、層層畫圓，看似細致入微,，實則流于表面,、推卸責任,、不敢擔當?shù)葐栴},。

（一）進一步強化理論武裝

堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作，帶頭真學,、真信,、真懂、真用,，強化政治理論學習素養(yǎng),，進一步在學懂弄通上下功夫，在往深里走,、往實里走上下功夫,，努力增強全局干部“五種思維”和學會“八種本領(lǐng)”，切實提高干部能力素質(zhì),、提升運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐能力,。

（二）進一步強化使命擔當

牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，著力解決工業(yè)企業(yè),、職工群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,。增強破難題的勇氣,、抓落實的力度，堅持深入企業(yè),、深入一線,、深入基層調(diào)研走訪，了解第一手情況,，掌握第一手信息,，持續(xù)開展幫扶企業(yè)、幫扶職工群眾工作,，努力形成精神更加振奮,、作風更加清新、工作更加務(wù)實的良好形象,。

（三）進一步落實工作責任

結(jié)合工作實際,，重點圍繞調(diào)查研究、政策制定,、工作推進,、督辦問效等環(huán)節(jié)，分業(yè)務(wù)制定流程圖、操作書,，進一步細化工作目標,，確保“五細”要求在工作中取得實效,。聚焦全局主要業(yè)務(wù)工作,，精準定位職能職責，將業(yè)務(wù)流程,、工作環(huán)節(jié),、注意事項規(guī)范標準細化到位，將全局“五細”落實工作繪制一張“行動圖”,，設(shè)定各階段的完成目標與時限,，真正做到有的放矢。

（四）進一步完善長效機制

針對全局存在的突出問題,，健全完善制度,，邊查邊改、立行立改,，切實解決問題,，形成解決問題的長效機制。

建立問題清單,。通過“對照查”,、“互相查”等方式，切實找準部門和干部個人存在的突出問題,，明確整改內(nèi)容,、措施方法、責任人,、完成時限,。

嚴格落實整改。堅持真糾實改,，對照整頓重點和清單實行銷號管理,，切實把問題解決好。定期通報整改完成情況,，推動行政效能不斷提升,、政治生態(tài)持續(xù)改善、干群關(guān)系深度密切,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。加強對“五細”落實工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“五細”落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，拿出時間和精力,，專項推進，集中攻堅,，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,，帶動廣大黨員即知即改。

（二）壓實落靠責任,。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭表率作用,，帶頭搞好思想發(fā)動、帶頭查擺突出問題,、帶頭抓好專項整治,，以上率下，一級抓一級,、一級帶一級,，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責任,。全體干部要經(jīng)常溝通情況,、密切協(xié)調(diào)配合，**工作難點,、形成工作合力,，推動每個階段、每個環(huán)節(jié),、每項措施落到實處,、扎實有效。

（三）強化考核考評,。要持之以恒,、久久為功，將“五細”落實作為常態(tài)化工作來抓,，加強對“五細”落實工作的考核評價,，將“五細”落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職的重要內(nèi)容，納入全局干部年度目標考評,，確?！拔寮殹甭鋵嵐ぷ鞒掷m(xù)深入、取得實效,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二

為認真貫徹習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,深入落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署和省,、州紀委相關(guān)要求,進一步發(fā)揮派出紀檢組政治監(jiān)督職能,推動各項惠企政策落地落實,結(jié)合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,現(xiàn)就專項檢查惠企政策落實情況推動優(yōu)化營商環(huán)境制定如下方案。

堅持問題導(dǎo)向,、目標導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面貫徹落實《省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點》(*營商發(fā)〔2021〕1號)和《**省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》(*營商發(fā)〔2021〕2號,部署要求,部室聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,推動各項惠企政策及時精準直達市場主體,切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點,提振企業(yè)信心,、助推企業(yè)發(fā)展,為推進全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,。

2021年6月至12月。

重點檢查《重點任務(wù)清單》落實情況,主要包括以下三個9個

方面（共29條措施，詳見《***紀委營商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》）:

(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實情況,。重點是推動“非禁即入”政策落實,、提升企業(yè)開辦注銷便利度、推進證照制度改革,、推進跨境貿(mào)易便利化,、促進創(chuàng)新人才聚集、優(yōu)化招投標服務(wù),、深入推進“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦,、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸、深化工程項目審批改革等方面的政策落實情況,。

(二)優(yōu)化市場環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實情況,。重點是優(yōu)化登記財產(chǎn)服務(wù)、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù),、拓展企業(yè)融資渠道,、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新、提高金融服務(wù)便捷性,、降低企業(yè)融資成本,、提升納稅服務(wù)質(zhì)效、降低物流成本,、規(guī)范中介服務(wù),、降低用水用能成本等方面的政策落實情況。

(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場活力方面的政策落實情況,。重點是推進社會誠信建設(shè),、推進信用信息安全共享應(yīng)用、提高監(jiān)管效能,、加強市場主體司法保護和服務(wù),、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、推進“立審執(zhí)”提速增效,、強化對涉市場主體司法活動的監(jiān)督,、健全政策落實機制、完善督辦整改機制,、強化宣傳引導(dǎo)機制,、建立考核激勵機制等方面的政策落實情況。

專項檢查不劃階段,、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題,、整改問題、解決問題,完善機制,、補齊短板,。

(一)督促全面自查自糾,。各派出紀檢監(jiān)察組督促相關(guān)職能部門,集中半個月左右時間,對照《重點任務(wù)清單》中涉及本部門任務(wù),逐項進行深入自查自糾,掌握政策落實進度,查找工作短板和不足,分類制定整改措施并認真整改。紀委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同紀檢監(jiān)察組適時對部門自查自糾情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作不嚴不實,、整改敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴肅追責問責,。

(二)收集問題線索,。6月份,各派出紀檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報平臺,廣泛收集惠企政策落實方面的違規(guī)違紀違法問題線索,建立管理臺賬,按規(guī)定進行辦理。紀委監(jiān)委信訪,、案管部門對2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報和問題線索進行大起底,及時分辦查辦。

(三)開展重點檢查,。紀委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同派出紀檢監(jiān)察組,深入問題較多,、市場主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,采取集中座談、個別訪談,、走訪調(diào)研,、暗訪體驗、電話詢查,、調(diào)查核實等方式開展重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索及時查辦,。

(四)加大查處力度。緊盯惠企政策落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮,、敷衍塞責,、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義、官僚主義問題堅決查處,對以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益,、敲詐勒索,、吃拿卡要的,堅決嚴查快處,典型問題和案件一律曝光。

(五)督促建章立制,。堅持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀律檢查建議書,、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機制,鞏固拓展專項檢查工作成果。

(一)各派出紀檢監(jiān)察組要學透優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用,。優(yōu)化營商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時匯總,、梳理、報送工作情況,及時研究工作推進中的有關(guān)政策問題,。

(二)專項檢查要注重“抓重點,、動真格、見成效”,力戒形式主義,、官僚主義,防止簡單看材料,、看臺賬、看報表,。要堅持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動解決問題,防止搞形式,、走過場,。

(三)專項檢查實行分級負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要結(jié)合本地實際,比照省紀委監(jiān)委做法,同步開展專項檢查?？h紀委監(jiān)委在抓好本級工作的同時,要注意加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的指導(dǎo)和督促,做到上下聯(lián)動,、一體推進。

(四)從7月份起,各派出紀檢監(jiān)察組每月底前將開展專項檢查進展情況(包括部門自查情況,、線索處置情況,、重點檢查情況、查處問責情況,、建章立制情況等)分別報優(yōu)化營商環(huán)境專班,12月30日前報專項檢查總結(jié)

報告

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三

為認真貫徹***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,深入落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署和省、州紀委相關(guān)要求,進一步發(fā)揮派出紀檢組政治監(jiān)督職能,推動各項惠企政策落地落實,結(jié)合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,現(xiàn)就專項檢查惠企政策落實情況推動優(yōu)化營商環(huán)境制定如下方案,。

堅持問題導(dǎo)向,、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門全面貫徹落實《省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點》(*營商發(fā)〔2021〕1號)和《**省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》(*營商發(fā)〔2021〕2號,部署要求,部室聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,推動各項惠企政策及時精準直達市場主體,切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點,提振企業(yè)信心,、助推企業(yè)發(fā)展,為推進全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

2021年6月至12月,。

重點檢查《重點任務(wù)清單》落實情況,主要包括以下三個9個

方面（共29條措施,，詳見《***紀委營商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》）:

(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實情況。重點是推動“非禁即入”政策落實,、提升企業(yè)開辦注銷便利度,、推進證照制度改革、推進跨境貿(mào)易便利化,、促進創(chuàng)新人才聚集,、優(yōu)化招投標服務(wù)、深入推進“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦,、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸,、深化工程項目審批改革等方面的政策落實情況。

(二)優(yōu)化市場環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實情況,。重點是優(yōu)化登記財產(chǎn)服務(wù),、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù)、拓展企業(yè)融資渠道,、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新,、提高金融服務(wù)便捷性、降低企業(yè)融資成本,、提升納稅服務(wù)質(zhì)效,、降低物流成本、規(guī)范中介服務(wù),、降低用水用能成本等方面的政策落實情況,。

(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場活力方面的政策落實情況,。重點是推進社會誠信建設(shè)、推進信用信息安全共享應(yīng)用,、提高監(jiān)管效能,、加強市場主體司法保護和服務(wù)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護,、推進“立審執(zhí)”提速增效,、強化對涉市場主體司法活動的監(jiān)督、健全政策落實機制,、完善督辦整改機制,、強化宣傳引導(dǎo)機制、建立考核激勵機制等方面的政策落實情況,。

專項檢查不劃階段,、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,、解決問題,完善機制、補齊短板,。

(二)收集問題線索,。6月份,各派出紀檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報平臺,廣泛收集惠企政策落實方面的違規(guī)違紀違法問題線索,建立管理臺賬,按規(guī)定進行辦理,。紀委監(jiān)委信訪、案管部門對2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報和問題線索進行大起底,及時分辦查辦,。

(三)開展重點檢查,。紀委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同派出紀檢監(jiān)察組,深入問題較多、市場主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,采取集中座談,、個別訪談,、走訪調(diào)研、暗訪體驗,、電話詢查,、調(diào)查核實等方式開展重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索及時查辦。

(四)加大查處力度,。緊盯惠企政策落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮,、敷衍塞責、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義,、官僚主義問題堅決查處,對以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益,、敲詐勒索,、吃拿卡要的,堅決嚴查快處,典型問題和案件一律曝光。

(五)督促建章立制,。堅持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀律檢查建議書,、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機制,鞏固拓展專項檢查工作成果。

(一)各派出紀檢監(jiān)察組要學透優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用,。優(yōu)化營商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時匯總,、梳理、報送工作情況,及時研究工作推進中的有關(guān)政策問題,。

(二)專項檢查要注重“抓重點,、動真格、見成效”,力戒形式主義,、官僚主義,防止簡單看材料,、看臺賬、看報表,。要堅持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動解決問題,防止搞形式,、走過場。

(三)專項檢查實行分級負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要結(jié)合本地實際,比照省紀委監(jiān)委做法,同步開展專項檢查,?？h紀委監(jiān)委在抓好本級工作的同時,要注意加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的指導(dǎo)和督促,做到上下聯(lián)動、一體推進,。

(四)從7月份起,各派出紀檢監(jiān)察組每月底前將開展專項檢查進展情況(包括部門自查情況,、線索處置情況、重點檢查情況,、查處問責情況,、建章立制情況等)分別報優(yōu)化營商環(huán)境專班,12月30日前報專項檢查總結(jié)報告。

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四

按照河北省深化機關(guān)作風整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,，為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素,、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,，堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展,、跨越提升的新路,，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，現(xiàn)制定如下行動工作方案：

此次開展的營商環(huán)境集中整治,，就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè),、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體)，在項目落地,、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,。到20xx年，基本形成布局合理,、設(shè)施完善,、主體多元、業(yè)態(tài)先進,、統(tǒng)一開放,、競爭有序、綠色低碳,、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境,。

牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅持問題導(dǎo)向,，瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,，嚴字當頭，精準發(fā)力,，迅速行動,。努力營造文明、有序,、高效,、便捷的營商環(huán)境，全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,，為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為此,，確定以下行動目標：

1,、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地,、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,，全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。

2,、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少,、辦結(jié)時限最短,，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民,。

3,、深化行政管理體制改革，突出“放管服”,，進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),，加強事中事后監(jiān)管,，切實提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層,、群眾,、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強，主動為企業(yè)排憂解難,，大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,。

4、健全便捷,、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力,、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。

1,、政策落實方面,。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位,、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,，致使一些好政策落實效果不理想的問題,。

2、項目落地方面,。集中整治對投資項目盯得不緊,、服務(wù)不周、要素保障不力,，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,，致使項目落地難、落地慢問題,。

3,、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮,、久拖不辦,，行政執(zhí)法不規(guī)范，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查,、配套公共服務(wù)不到位的問題。

4、政府誠信方面,。集中整治招商引資時亂承諾,，對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn)，因相關(guān)負責人更替不履約等問題,。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,，擔當意識不強，主動作為不夠,，不想為,、不敢為、不會為,。5,、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢,、辦事環(huán)節(jié)繁瑣,、擅自增加審批條件、辦理時限長,、涉企收費不公開,、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。

7,、其他方面,。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù),、市場秩序,、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題,。

此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開,。

(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。

各部門,、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統(tǒng)一思想,，明確任務(wù),，細化措施，確保專項整治行動全面落實,，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進,。

(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。

全面開展自查自糾工作,，形成問題清單,、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬,，查找問題根源,，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施,。

(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日),。

明確責任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治,、一個一個突破,、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,，能部分解決的部分解決,，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風,，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心,。

(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上,，研究制定一系列相關(guān)制度保障,，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化,、制度化,。

(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。

對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié),，客觀評估集中整治成效,，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。對照集中整治目標任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點難點問題,，一項一項對照檢查,，對達不到目標任務(wù)要求、整治效果不明顯,、群眾不滿意的,，開展“回頭看”、再整治,，堅決克服搞形式,、走過場，切實保證整治工作成效,。

(一)迅速成立組織推進機構(gòu),。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè)，認真研究部署,，成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。

(二)集中時間、集中精力搞好整治行動,。各相關(guān)職能部門要強化服務(wù)意識,，開設(shè)“綠色通道”，提高行政效率,，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品,、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序,，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,，共同打造以誠招商,、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。

(三)營造濃厚輿論氛圍,。通過報刊、廣播,、電視,、微信、微博等媒體,，對專項整治行動的目標任務(wù),、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍,。同時,，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業(yè)訴求,。

(四)強化督導(dǎo)檢查和問責,。整合市場監(jiān)管力量，強化事中事后監(jiān)督,，落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,，采取明查暗訪,、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪,、跟蹤報道,、群眾舉報等方式，嚴肅查處干擾,、阻撓,、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為，傾力打造法制,、透明,、公正的政策環(huán)境。

(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,，切實形成工作合力，更好地推動工作開展,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十五

為營造良好的輿論氛圍,，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展，進一步提升人民群眾滿意度,，進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,，特制定方案如下。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，認真落實中央,、省委、市委相關(guān)部署,，堅持圍繞中心,、服務(wù)大局，堅持創(chuàng)新發(fā)展,、完善提升,，堅持勇于擔當、爭創(chuàng)一流,，營造人人,、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,，努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強,，法院整體形象進一步提升，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率,、參與率及對法院工作滿意度進一步提升,。

2.堅持以人民為中心,，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措,；

3.弘揚社會主義核心價值觀,、促進社會公平正義的典型案例；

4.隊伍建設(shè)新成效,，特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型,，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果,。

5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法,、工作亮點、典型案例和先進人物事跡,。

（一）日常工作

在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍,，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設(shè)置專欄,，充分利用法院網(wǎng)站,、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊,、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效,、經(jīng)驗宣傳稿件。

（二）重點工作

1.全面提升司法水平,，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念，深入開展掃黑除惡專項斗爭,，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件,、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準確審慎適用民事強制措施,。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。

2.推進智慧建設(shè),，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。

法院持續(xù)推進一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),，建設(shè)完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,，推進執(zhí)行工作信息化建設(shè)。

3.加大司法公開,，增強透明化審判程度的舉措和成效,。

法院持續(xù)提升司法公開水平，加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感,。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審,、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況,，不斷改善外部司法環(huán)境,，努力贏得全社會認同。

4.提高司法效率,，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效,。

法院加強訴訟全流程管理，嚴格控制案件審理期限,，加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,，強化執(zhí)行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進”活動,。

（民事,、刑事、立案,、執(zhí)行,、行政）通過組織巡回審判、法治講座,、法律咨詢等多種形式,，推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村,、進機關(guān),、進校園、進社區(qū),、進軍營,，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識,。

6.扎實開展法院優(yōu)化營商環(huán)境集中宣傳。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日,、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜,，在廣場,、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板,、標語，發(fā)放傳單,、宣傳冊等,，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù)，開展形式生動,、針對性強的宣傳活動,，努力營造人人、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,。

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)

宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分,。各庭室要高度重視,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,，制定工作方案,，在人力、物力,、財力上加大投入,，定期匯報，及時研究解決問題困難,。

（二）明確責任,，嚴格督導(dǎo)

要強化領(lǐng)導(dǎo)責任、部門責任和人員責任,，層層傳導(dǎo)壓力,，量化工作任務(wù)，把宣傳工作分解到每名干警,，把目標任務(wù)逐項逐條落到實處,。