“方”即方子,、方法,?！胺桨浮?，即在案前得出的方法,，將方法呈于案前,，即為“方案”,。方案對于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇方案,。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友,。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇一

為深入落實省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署,，進(jìn)一步推動全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營商環(huán)境,，構(gòu)建新型政商關(guān)系，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本方案。

總體目標(biāo),。

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境,。尊重企業(yè)主體地位,，著力解決企業(yè)辦事難,、項目推進(jìn)難等問題,，充分激發(fā)市場活力,，努力提高對國內(nèi)外投資者的吸引力。

(二)營造便利高效的貿(mào)易環(huán)境,。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，優(yōu)化辦事流程,，對各類所有制企業(yè)一視同仁,、平等相待,，有效提升貿(mào)易便利化水平。

(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費環(huán)境,。積極開展消費促進(jìn)活動，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為,，精準(zhǔn)調(diào)控增強(qiáng)市場保供能力。

(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境,。強(qiáng)化“四個意識”,，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,，全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力,，展現(xiàn)新時代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象,。

重點任務(wù),。

(一)為投資客商提供便利服務(wù),。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項目,，編印全省重點招商項目冊,。針對不同的招商活動和展會特點,，單獨編印針對性強(qiáng)的招商項目冊。重點瞄準(zhǔn)長三角,、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域,，策劃組織重大招商推介活動，深入開展精準(zhǔn)招商,、以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,。充分利用蘭洽會,、文博會,、藥博會等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺,，有效開展內(nèi)外聯(lián)動招商,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(二)做好重點企業(yè)跟蹤服務(wù),。落實“三重”“三一”工作要求,，對重點企業(yè),、重點項目建立清單管理制度,，組建專門班子,、明確包抓領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,，提供“全程式,、跟蹤式,、保姆式”服務(wù)，完善“一事一議”,、“一企一策”工作機(jī)制,。用好全省招商引資項目綜合管理軟件系統(tǒng),，從項目簽約,、籌建、證照手續(xù)辦理,、生產(chǎn)準(zhǔn)備,、投產(chǎn)經(jīng)營全過程實行跟蹤服務(wù),。督促市縣政府對重大招商引資項目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,，確保項目落地實施,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(三)落實招商引資優(yōu)惠政策,。認(rèn)真落實省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長若干措施,，梳理匯編國家、省政府及省直有關(guān)部門出臺的招商引資優(yōu)惠政策,，加強(qiáng)與省直部門工作銜接,，推動項目承接方積極落實和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財稅、金融,、土地和獎勵政策,。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施，努力營造全社會重商,、親商,、安商的良好氛圍,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(四)進(jìn)一步提高審批效率,。深入推進(jìn)“放管服”改革,，優(yōu)化工作流程,，落實“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施,。全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，3個工作日內(nèi)完成備案登記,。對涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項,，審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi),。按照國家對外開放時間表,、路線圖,，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對外資開放,。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(五)優(yōu)化招商引資項目服務(wù)機(jī)制,。將內(nèi)外資招商引資項目同等對待,，按照“誰招商,、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽約、誰落地”原則,，強(qiáng)化市州政府主體責(zé)任,，保障土地供應(yīng),、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、金融信貸等要素供給,，促進(jìn)項目順利建設(shè),。對跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題，設(shè)立臺賬,，督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決。適時召開座談會,，不定期向客商反饋有關(guān)情況,，直至反映的問題解決銷號,。(牽頭單位：省經(jīng)合局,、外資處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(六)促進(jìn)對外貿(mào)易便利化,。將企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案(已下放市州),、國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案,、進(jìn)出口許可證辦理、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個工作日內(nèi)辦結(jié),，而后再補(bǔ)齊相關(guān)材料,，實行容缺受理,。對幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的,，通過提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù),，1天辦結(jié),，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”,。(牽頭單位：廳外貿(mào)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室、省貿(mào)促會),。

(七)改進(jìn)口岸通關(guān)服務(wù),。落實國家口岸管理辦公室具體要求,，全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”，對進(jìn)出境貨物實施“一次申報,、一次查驗,、一次放行”,。深化通關(guān)和檢驗檢疫一體化改革，實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換,、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助。會同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程,、收費和意見投訴服務(wù)“三公開”工作，清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)不合理收費,，20xx年實現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時間壓縮三分之一,。(牽頭單位：省口岸辦,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

保20xx年達(dá)到70%以上,。(牽頭單位：省口岸辦,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(九)強(qiáng)化平臺企業(yè)服務(wù),。依托口岸平臺引進(jìn)運(yùn)營企業(yè),，落實好進(jìn)境糧食、木材,、水果,、肉類等指定口岸扶持政策,。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),，為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場開拓,、通關(guān)、運(yùn)輸,、保險,、外匯、退稅,、融資,、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù),。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條，積極建設(shè)冷鏈設(shè)施,，開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列,，保障食品安全,。(牽頭單位：外貿(mào)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接服務(wù)。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費促進(jìn)月活動”,，保證重要節(jié)假日市場價格穩(wěn)定,、貨源充裕,，優(yōu)化消費環(huán)境。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用,，每年赴發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,。定期收集研究并及時發(fā)布重點市場信息,，有針對性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會，培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場)外貿(mào)功能,，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,。(牽頭單位：市場建設(shè)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十一)大力規(guī)范市場秩序,。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡、汽車銷售,、家庭服務(wù),、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域，開展專項整治,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒,、不正當(dāng)競爭、合同詐騙,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,，依法保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益。適時開展誠信興商宣傳月活動，加大對失信市場主體的抽查頻次,，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能,，推進(jìn)信用信息公開共享，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系,。(牽頭單位：市場秩序處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十二)加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。堅持依法行政,，推進(jìn)陽光行政,，通過商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開政務(wù)信息,，加快推進(jìn)決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù)和結(jié)果全過程公開,。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同,、協(xié)議，依法懲戒因以政府換屆,、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為,。深入實施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,，健全完善“一單兩庫一細(xì)則”制度，充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,，堅持動態(tài)分析,、實時監(jiān)控。(牽頭單位：法規(guī)處,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。認(rèn)真落實首問責(zé)任制、一次性告知制,、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,、限時辦結(jié)制和失職追究制等制度,，嚴(yán)格落實“十不準(zhǔn)”要求,，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效率質(zhì)量,。圍繞實現(xiàn)“親”的目標(biāo),、堅守“清”的底線,，加大督查力度，總結(jié)好的經(jīng)驗做法,，努力營造服務(wù)受理零推諉,、服務(wù)方式零距離,、服務(wù)質(zhì)量零差錯,、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境。(牽頭單位：辦公室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室),。

(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力,。采取“一對一”、“一對多”等多種幫扶形式,，積極開展調(diào)研走訪活動,，深入市州、企業(yè)和項目建設(shè)工地,，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力;不定期組織招商引資項目投資方,、企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)園區(qū),，對各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評，提高服務(wù)工作的針對性和實效性,。加大培訓(xùn)力度,，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持，全力推動商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目順利實施,。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十五)完善評價考核機(jī)制,?？茖W(xué)設(shè)定考核評價指標(biāo),，從商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目開工建設(shè)、統(tǒng)計入庫,、資金到位,、形象進(jìn)度,、投資完成,、配套政策制定和落實情況、投資環(huán)境影響評價等方面,，進(jìn)行量化考核,。嚴(yán)格落實月報告、季分析制度,，分半年度進(jìn)行綜合考核評價,，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評,、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績年度考評范圍，作為干部綜合考核結(jié)果運(yùn)用的重要依據(jù),。(牽頭單位：政研室,，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,，廳班子成員為副組長,，各市州商務(wù)局、經(jīng)合局(招商局),、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室,、政研室,，具體負(fù)責(zé)問題受理、任務(wù)分解,、督辦通報等日常工作,。省貿(mào)促會,、省經(jīng)合局也要成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo),。

(二)拓寬投訴渠道,。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境投訴舉報平臺(郵箱號：

[email?protected],。

)，統(tǒng)一受理問題線索,，定期匯總分析,，及時轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。隨時接受客商及群眾投訴,，了解企業(yè),、群眾和社會各界對全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。凡實名投訴一般在5個工作日內(nèi)回復(fù),，需進(jìn)一步核實,、研究解決的應(yīng)在10個工作日內(nèi)回復(fù),，回復(fù)渠道與反映渠道相同。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),。對舉報的問題，采取明查暗訪,、信訪核查,、常態(tài)化檢查等方式，進(jìn)行核實定性,。對企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題,，快受理、快調(diào)查,、快處理,、快反饋,。對因服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,，以及在服務(wù)過程中存在的中層梗阻,、推諉扯皮、吃拿卡要等行為,，經(jīng)查實后對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),，對違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門進(jìn)行責(zé)任追究。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇二

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄,、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,，設(shè)置專欄,，充分利用法院網(wǎng)站,、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊,、電視媒體,、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效,、經(jīng)驗宣傳稿件,。

（二）重點工作,。

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件,、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施,。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效,。

2.推進(jìn)智慧建設(shè),，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。

3.加大司法公開,，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效,。

法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感,。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動情況,，不斷改善外部司法環(huán)境,，努力贏得全社會認(rèn)同,。

4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效,。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,，嚴(yán)格控制案件審理期限，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流,，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法,。

5.深入開展“法律六進(jìn)”活動。

（民事,、刑事,、立案、執(zhí)行,、行政）通過組織巡回審判,、法治講座,、法律咨詢等多種形式，推動送法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)軍營，增強(qiáng)全民法治觀念,。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識,。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,，因地制宜,，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,，采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板、標(biāo)語,，發(fā)放傳單,、宣傳冊等，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),，開展形式生動,、針對性強(qiáng)的宣傳活動，努力營造人人,、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇三

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價實施方案（試行）》,，制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以改革創(chuàng)新為動力,，以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點，以群眾滿意,、客商滿意、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,，全力打造公平競爭的營商環(huán)境，為全面振興,、全方位振興提供堅強(qiáng)保障,。

二、基本原則,。

優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持市場化,、法治化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向,，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,，完善法治保障,，對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平,、透明,、可預(yù)期的良好環(huán)境。

三,、

職責(zé)分工,。

積極推進(jìn)項目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程,，切實厘清省,、市、縣三級審批事項和類別。優(yōu)化項目審批流程,，完善投資項目審批機(jī)制,，探索推行重點項目模擬審批等制度。落實工程建設(shè)項目審批制度改革相關(guān)要求,。（責(zé)任科室：行政審批辦公室）,。

1.積極落實已出臺優(yōu)惠政策。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題,，特別是“三個大幅度降低”落地情況,，創(chuàng)新政策推送方式，增強(qiáng)政策透明度,，細(xì)化實化每項政策,、舉措，明確責(zé)任分工,、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時限,，推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位。（責(zé)任科室：市國有林總場,、局相關(guān)科室）,。

2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),，積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),。（責(zé)任科室：市國有林總場、局相關(guān)科室）,。

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為,。制定年初檢查計劃，必須檢查的要按“雙隨機(jī)一公開”的要求進(jìn)行,，堅決防止反復(fù)檢查,，真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作,。（責(zé)任科室：法制科行政綜合執(zhí)法大隊）,。

2.加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。按照已出臺的各項政策措施的目標(biāo)要求,，制定各行業(yè)實施的操作方案,、具體辦法，并要明確時限要求,。歸集整理各類主體的信息,，建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”,，確定各行業(yè)紅黑名單,。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾,，和服務(wù)對象簽署并公示。建立獎懲,、自我糾錯,、主動自新的社會鼓勵機(jī)制。開展信用政策的解讀和培訓(xùn),，通過省級媒體平臺宣傳報道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例，各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,，7個工作日內(nèi)上報“雙公示”信息,。（責(zé)任科室：法制科行政審批辦）。

（四）共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力,。

1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識,。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神，深入學(xué)習(xí)省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議和文件精神,。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實施方案,，配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹工作。每季度前5個工作日將上季度重點工作任務(wù)推進(jìn)落實情況報市軟環(huán)境辦公室（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）,。

2.開展多形式,、廣角度、立體式的宣傳活動,。通過多種形式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,，提高企業(yè)群眾知曉率和參與度，營造良好輿論氛圍,。集中開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動,，每月上報市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息，積極向國家,、省,、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息，全年不少于2篇,。（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）,。

3.做好政務(wù)公開工作。大力開展“五公開”工作,，深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》,，加大重點領(lǐng)域政府信息公開工作力度，按照要求及時更新政府信息公開目錄,、指南和政府信息公開年度工作報告,。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度,、社會評議制度和責(zé)任追究制度，組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護(hù)工作。（責(zé)任科室：法制科）,。

4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,，全面推行審批服務(wù)便民化。推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,，努力實現(xiàn)“無差異、均等化”服務(wù)模式,，提高服務(wù)質(zhì)量和效率,。落實國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項堵點疏解行動”部署和《市推進(jìn)落實“放管服”改革及“只跑一次”改革重點工作任務(wù)的通知》要求，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點,、政務(wù)服務(wù)的堵點和痛點,，提升高頻事項服務(wù)水平。高頻事項實現(xiàn)“只跑一次”,，企業(yè)和群眾辦事事項提供的材料減少60%以上,。（責(zé)任科室：行政審批辦）。

5.統(tǒng)籌推進(jìn)各項政務(wù)服務(wù)改革,。政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)大廳實現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),，70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。（責(zé)任科室：行政審批辦）,。

6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè),。制定內(nèi)容詳細(xì)、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南,，采取多種形式主動向社會公開,，并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊，供辦事群眾查詢和領(lǐng)取,。許可事項標(biāo)準(zhǔn)清晰,，申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集,、共享,、開發(fā)和利用。市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%,。（責(zé)任科室：行政審批辦）,。

7.加強(qiáng)政務(wù)中心窗口單位干部隊伍管理。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾,。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）,。

8.突出抓好項目建設(shè)服務(wù)工作落實,。健全重點項目包保、服務(wù)秘書工作,，加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,，及時了解企業(yè)發(fā)展需求和項目建設(shè)動態(tài)，研究解決制約項目落地的實際困難,。按照《百名機(jī)關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動實施方案》開展活動,。（責(zé)任科室：科技產(chǎn)業(yè)辦公室）。

9.加大涉軟問題線索查辦力度,。暢通投訴舉報渠道,，廣辟涉軟案件線索，加大涉軟案件查處力度,，對典型涉軟案件加大曝光力度，自查涉軟問題（案件）不少于1件,。嚴(yán)格落實服務(wù)責(zé)任,，把服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高,、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為,、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點,，加大整治力度,，嚴(yán)肅問責(zé)。落實警示,、通報,、告誡制度，對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦,、督辦事項及明察暗訪結(jié)論意見及時辦理,、報結(jié)。對投訴查實的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任,。（責(zé)任科室：紀(jì)檢辦公室）,。

學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗做法，突出特點特色,，研究“一招鮮”改革舉措,。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）。

四,、工作要求,。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記為營商環(huán)境第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,，各責(zé)任科室科長為具體責(zé)任人,。牽頭科室為辦公室，負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作,。

2.責(zé)任科室要按照方案分工,，落實好各項工作。職責(zé)分工有交叉時,，排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實,，要積極主動與其它科室做好溝通，各科室要做好配合,，禁止推諉扯皮,，不作為。

3.做好階段性,。

總結(jié),。

行政審批辦、法制科每月向辦公室報送一篇工作信息3月,、6月,、9月、11月20日前向辦公室報送重點工作任務(wù)完成情況,。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報送一次軟環(huán)境案件查辦信息,。

4.各責(zé)任科室要不定期對完成工作任務(wù)情況進(jìn)行自查自糾，及時整改工作中存在的不足,，建立完善工作機(jī)制,，完善工作檔案材料，創(chuàng)新工作方法,，營造良好營商環(huán)境氛圍,。

為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè)，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,，根據(jù)x市,、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，制定本工作方案,。

一,、指導(dǎo)思想。

優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動,。我們要按照中央,、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求，堅持以問題為導(dǎo)向,，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,，加快改革開放步伐,，降低市場運(yùn)行成本，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、開放包容的市場環(huán)境,、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境,、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

二、主要目標(biāo),。

對全鎮(zhèn)工商企業(yè),、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，在項目落地,、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高,、重點難點明顯突破,、基層群眾明顯受益的目標(biāo)，集中力量,、集中時間，上下聯(lián)動,、扎實推進(jìn),，抓準(zhǔn)抓實抓出成效。

1,、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實,、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善,。

2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,，在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到，企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,，辦結(jié)時限短,，辦事效率明顯提高。

3,、各級干部為群眾,、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng)，主動作為,、積極作為,，敢于擔(dān)當(dāng),、善于擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)排憂解難,，集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資,、生產(chǎn)運(yùn)營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升,。

4,、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),，提高社會安全感,，深入開展食品安全生產(chǎn)檢查，堅決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為,，形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制,。

三,、整治內(nèi)容。

（一）打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,。

梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項,，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進(jìn)行全面梳理，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集,，減少群眾辦事環(huán)節(jié),，按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事,。

（二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境,。

1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機(jī),，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,，通過廣告牌、宣傳欄,、板報,、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍。

三是定時清運(yùn),。一些工作量較小,、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村，配備相對固定的清運(yùn)設(shè)備,，定時進(jìn)行垃圾的集中清運(yùn),，做到日結(jié)日清。

3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進(jìn)“就業(yè),、社保,、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康,、文化體育,、法律援助”六項便民服務(wù)落地，力求村民辦事不出村,。

（三）打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

建立村級巡邏隊伍，加強(qiáng)日常巡邏,，嚴(yán)厲打擊賭博,、盜竊違法犯罪行為；

加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,，聯(lián)合綜治辦,、村委干部、第一書記,、駐村隊員形成合力,，力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。

2.深入開展食品藥品安全檢查,。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農(nóng)貿(mào)市場及各藥店的食品藥品進(jìn)行抽樣檢查,，提升食品藥品安全水平，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,，切實減少各類安全事故的發(fā)生,。

四、工作要求,。

（一）迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),。按照工作要求,，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，參照市、區(qū)做法,，成立專門組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),，迅速開展工作。

（二）集中時間,、集中精力搞好整治行動,。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點，主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動,，分管負(fù)責(zé)同志具體組織實施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到科室、崗位和責(zé)任人。

（三）營造濃厚輿論氛圍,。開門搞活動,，全方位、多形式,、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達(dá)到實時互動交流,、隨時問需于民,、及時接受監(jiān)督的目的。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé),。采取聯(lián)合巡查,、一案一督、體驗式暗訪等方式,，對集中整治行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。對問題查找不深入、解決不到位,、群眾滿意度低的,，啟動調(diào)查、通報,、問責(zé)程序,。實行分級負(fù)責(zé)、分級督導(dǎo),，切實強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,，共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,，加強(qiáng)工作調(diào)度，建立情況通報機(jī)制,。對工作推進(jìn)情況實行檢查,、通報、總結(jié),，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合,，更好地推動工作開展。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇四

為貫徹落實《20xx年省深化“放管服”改革工作要點》,、《市落實關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃（20xx-20xx年）實施方案》,，進(jìn)一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,，推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，按照省委省政府,、市委市政府有關(guān)決策部署，對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系,，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,，以政策最優(yōu)、成本最低,、服務(wù)最好,、機(jī)制最活、支持最強(qiáng),、效率最高為目標(biāo),，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境,、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定、公平,、透明的營商環(huán)境,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定,，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,，增強(qiáng)服務(wù)意識,，提升服務(wù)水平，嚴(yán)實工作作風(fēng),，嚴(yán)明工作紀(jì)律,，嚴(yán)格考核問責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本,，優(yōu)化營商環(huán)境。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層,。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,，分片包干,，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化,，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)發(fā)力。

2.建立定期走訪制度，列清單解難題,。堅持以解決問題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化政策宣傳，了解企業(yè)現(xiàn)狀,，傾聽企業(yè)訴求,，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策，幫助企業(yè)排憂解難,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,。

3．建立政策儲備制度，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求,，精心研究，全面部署,，制定一系列有計劃,、有內(nèi)容、有安排,、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措,，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式,，激發(fā)市場活力,。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革,，加大簡政放權(quán)力度,，梳理權(quán)力清單，落實國務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項,，激發(fā)市場活力。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動靠前服務(wù),，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，積極推進(jìn)全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報,。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門,，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程,。

（三）立足民生工程，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境,。

1．加快建設(shè)改造力度,。按照“新建一批、改造一批,、提升一批,、規(guī)范一批”的要求，集中精力,、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階,。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,，切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),，不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法。

3．提高窗口質(zhì)量,、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,，為服務(wù)對象反映情況提供方便。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。

1．嚴(yán)實工作作風(fēng)，建立問責(zé)機(jī)制,。對標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),，落實“兩個責(zé)任”,。及時處理工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé),、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，規(guī)范機(jī)關(guān)制度,。加強(qiáng)公職人員教育管理，建章立制,，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度,、請假制度、休假制度,、公務(wù)接待制度,、差旅報銷制度等，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查,，并定期通報公開,。

3．嚴(yán)格工作考核，健全考核制度,。完善公職人員考核和獎懲機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，做到激勵和約束并重,。對屢查不改,、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談、通報批評,，及時處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?，打造能者上,、庸者下的高效政?wù)環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位,，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織,，并納入年度重點工作,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級抓一級,，層層抓落實的工作格局,，確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位,、工作措施到位,。

二是注重工作實效。入企幫扶重在解難題,、求突破,、促發(fā)展，要圍繞穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定，幫扶企業(yè)攻堅克難,，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求，收集企業(yè)建議,，實事求是反映企業(yè)狀況,，求真務(wù)實，不搞形式,，不走過場,，合力幫扶攻堅，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實,。

三是強(qiáng)化工作保障,。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象,，必須高度重視,，嚴(yán)肅對待，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,、高效率推進(jìn)各項工作,，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠,，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇五

縣數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)管理局）是優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場,、便民服務(wù)的主力軍,、展示政府形象的主窗口,。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動，以“一網(wǎng)一門一次”改革為抓手,，全面實施“馬上辦,、立即辦、網(wǎng)上辦,、掌上辦”,，打破“數(shù)據(jù)壁壘”,，推動數(shù)據(jù)整合,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)效率,。

（一）聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，提升政務(wù)服務(wù)水平。

“皖事通辦”平臺不斷完善,。組織縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近300人動態(tài)調(diào)整27183個政務(wù)服務(wù)事項,，全程網(wǎng)辦率100%,，并根據(jù)實際情況修改事項的五端辦理。進(jìn)一步優(yōu)化事項辦理流程,，簡化辦事程序,，縮短辦理時限，潁上分廳上線的政務(wù)服務(wù)事項平均申請材料壓縮到2.09個,，平均承諾時限壓縮到1.04個工作日,。皖事通注冊666651人，位居全市第一,，上線特色應(yīng)用55個,，總訪問量519.6萬人次，其中高頻服務(wù)數(shù)21個,?！耙婚T服務(wù)”不繼優(yōu)化。協(xié)調(diào)供電公司,、供氣公司,、經(jīng)開區(qū)、稅務(wù)局等入駐大廳,，現(xiàn)大廳進(jìn)駐窗口36家,，服務(wù)窗口121個，可辦理事項1618項,，全部實現(xiàn)最多跑一次,，全年全縣辦件量1162620件,，網(wǎng)上辦件1157978件，網(wǎng)上辦件率99.6%,。今年新建7x24小時政務(wù)服務(wù)大廳,，配備公安、稅務(wù),、不動產(chǎn),、市場監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺，宣傳推廣7*24小時政務(wù)服務(wù)地圖,，倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)24小時“不打烊”隨時辦,。“一窗受理?集成服務(wù)”不斷擴(kuò)展,。整合多部門業(yè)務(wù)流程,，設(shè)置了企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記,、工程建設(shè)審批綜合窗口,，持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力，實現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變,。配合縣經(jīng)開區(qū)改革,，在大廳開設(shè)“經(jīng)開區(qū)窗口”，為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù),。積極做好“長三角一體化”基礎(chǔ)工作,。積極配合做好長三角“一網(wǎng)通辦”省、市牽頭精品事項在我縣的對接工作,，期完成工作任務(wù),，開展電子印章、電子云簽,、電子證照和電子材料庫建設(shè)和應(yīng)用,，已制電子證照11類、電子印章1998枚,，梳理61個“辦好一件事”集成套餐服務(wù),。

工作機(jī)制進(jìn)一步完善。配合縣營商辦制定《潁上縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》和《工作要點》,，細(xì)化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù),，深入推進(jìn)《政務(wù)服務(wù)提升行動方案》，落實完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺,、大數(shù)據(jù)中心等8項措施,。問題整改進(jìn)一步強(qiáng)化。按照《潁上優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，結(jié)合2020年優(yōu)化營商環(huán)境督查,、第三方測評發(fā)現(xiàn)的,，認(rèn)真梳理積極整改，推進(jìn)稅務(wù)事項全部進(jìn)駐,，投資20萬元上線預(yù)約叫號系統(tǒng),，改善了大廳的辦事秩序。審批改革有序推進(jìn),。按照國務(wù)院工程建設(shè)項目審批改革要求,，推進(jìn)工程建設(shè)項目審批改革,協(xié)調(diào)水、電,、氣進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,，實現(xiàn)工程建設(shè)項目一門辦理。項目服務(wù)全程優(yōu)化,。制定產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)提速增效工作方案,，配套制定《產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)代辦制實施辦法（試行）》,，綜合窗口工作人員通過提前介入,、代辦幫辦等舉措，提高審批服務(wù)效率,，加快了全縣22個產(chǎn)業(yè)項目落地實施,。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則,，對照《省級監(jiān)管事項清單》,，縣直各單位完成國家監(jiān)管事項認(rèn)領(lǐng)工作，認(rèn)領(lǐng)率100%,；按照“應(yīng)編盡編”原則,，完成檢查實施清單編制工作，編制率100%,，各單位監(jiān)管行為錄入6554條,，數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項。

(三)?立足長三角一體化,，謀劃“數(shù)字潁上”

“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進(jìn),。圍繞長三角一體化認(rèn)真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實施意見》,，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項目管理更加科學(xué),。修訂完善《潁上縣信息化項目管理辦法》,，進(jìn)一步規(guī)范信息化項目管理，持續(xù)、科學(xué)開展信息化項目審核工作,，評審?fù)ㄟ^7個信息化項目,。重點項目持續(xù)推進(jìn)。成功招標(biāo)潁上縣大數(shù)據(jù)平臺項目,，目前大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進(jìn),，積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建，努力爭取“城市大腦”項目試點,。

（四）發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,，扎實推進(jìn)防疫工作。

一是大力推動“安康碼”推廣應(yīng)用,。安康碼申領(lǐng)152.1萬余人,，人均掃碼核驗次數(shù)6.03，為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。二是緊貼防疫需求,，先后自主開發(fā)出10個疫情防控信息系統(tǒng)。其中“復(fù)工企業(yè)預(yù)約申報系統(tǒng)”,，共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢和上門服務(wù),；“疫情防控在線填報系統(tǒng)”為巡查員們提供實時在線填報功能，極大地提高了巡查效率,；三是在全市率先推廣使用“安康碼”,。為企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過“皖事通”發(fā)放消費券400多萬元，促進(jìn)市場回暖,，提振消費信心,。

一年來，我局營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,，但我們也清醒看到面臨的困難和問題,，一是現(xiàn)有大廳面積有限，不能滿足所有事項進(jìn)駐大廳,，“一門”無法實現(xiàn),；二是數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重，線上線下服務(wù)融合還不夠,；三是全縣信息化項目低水平,、碎片式建設(shè)，尚未實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,。結(jié)合實際,，謀劃出2021年努力方向。

一是縱深推進(jìn)長三角“一網(wǎng)通辦”,。以國家政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)支撐,，擴(kuò)大長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項和范圍,，聚焦企業(yè)開辦和注銷、不動產(chǎn)登記,、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項,，推進(jìn)全流程優(yōu)化整合和信息共享，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿,，數(shù)據(jù)“多跑路”,。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作，探索跨省通辦,，在此基礎(chǔ)上謀劃,，我縣外出人員較多的長三角城市實現(xiàn)跨省通辦。

二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺應(yīng)用,。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,、政務(wù)服務(wù)目錄清單，確保政務(wù)服務(wù)事項及時更新,、線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用，大力推動“安康碼”民生工程落地落實,。不斷推廣7x24小時政務(wù)服務(wù)地圖使用,，建立覆蓋窗口端、電腦端,、移動端,、自助端,、電視端的服務(wù)平臺,，讓企業(yè)群眾辦事更省心。

三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。推動縣政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,，實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項只進(jìn)一扇門；推動縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)場所智能化建設(shè),，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升,；推動政務(wù)服務(wù)“好差評”制度改革，實現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行;推動行政審批制度改革,，實行一枚印章管審批,。

四是不斷強(qiáng)化信息化項目管理。站在全局高度,，高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,，統(tǒng)籌謀劃信息化項目，統(tǒng)籌使用信息化資金,。上線縣信息化項目管理系統(tǒng),，推動信息化項目從立項到招標(biāo)、建設(shè)、驗收,、使用的全流程規(guī)范化管理,，涉及全局的重點信息化項目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實施，以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生,，實現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平,、一體化發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè),，確保數(shù)據(jù)安全,。

五是大力夯實數(shù)字潁上基礎(chǔ)。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺作用,，將全縣新建信息化項目全部納入平臺統(tǒng)一管理,；完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄，打造全縣統(tǒng)一,、可信,、可靠、安全,、鮮活的“數(shù)據(jù)池”,，實現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理，為推進(jìn)“數(shù)字潁上”建設(shè),、打造“皖事通辦”平臺和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐,。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實市委,、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,，全面、客觀,、公正地反映和評價醫(yī)療保障局營商環(huán)境建設(shè)工作情況,，調(diào)動和激發(fā)加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的積極性，推動我市營商環(huán)境邁入全省前列,，結(jié)合我局實際,，制定如下實施方案。

一,、總體要求,。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念,，以更快更好更方便服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,，圍繞放管服改革工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),，推動服務(wù)理念,、制度,、作風(fēng)全方位和深層次變革，著力打造“寬進(jìn),、快辦,、嚴(yán)管、便民,、公開”的服務(wù)模式,，努力打造高效的醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)辦事環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。堅持以人為本,、服務(wù)大眾,。堅持改革創(chuàng)新、上下聯(lián)動,。堅持問題導(dǎo)向,、紓堵解痛。堅持對標(biāo)先進(jìn),、長抓不懈,，促進(jìn)醫(yī)保從業(yè)人員素質(zhì)全面提升，政務(wù)服務(wù)工作達(dá)到一流水平,，營商環(huán)境再上一個新臺階,。

二、任務(wù)目標(biāo),。

（一）落實便民惠民措施和放管服改革要求,。

1、簡政便民,，簡化流程,。

（1）取消各類非必要蓋章及證明材料。凡通過醫(yī)保系統(tǒng)能夠獲取的信息,，無需參保人員重復(fù)填報,、提供。參保人員辦理門診慢性病鑒定,、市外轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、異地急診報銷,、異地居住備案手續(xù)時,，取消所在單位（學(xué)校、居委會）蓋章或非必要證明材料,。

（2）簡化異地就醫(yī)備案程序,。參保人員辦理異地居住備案手續(xù)時，直接備案到居住地市（地級）,，不再選擇具體醫(yī)療機(jī)構(gòu),，備案有效期內(nèi)可在備案就醫(yī)地任意一家聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)結(jié)算,。

（3）規(guī)范異地非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)療費用報銷材料。參保人員在市外就醫(yī)非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的醫(yī)療費用,，先由個人全額墊付,，出院后憑有效住院票據(jù)、病歷復(fù)印件,、醫(yī)療費用明細(xì)清單及《市基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表》（限轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院）到參保地醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報銷,。

2、提速增效,，縮短時限,。

（1）縮短定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)結(jié)算時限。各醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按時報送的結(jié)算材料后,，及時做好結(jié)算,。結(jié)算時限由20個工作日縮短為15個工作日。

（2）縮短醫(yī)保個人墊付費用報銷時限,。參保人員報銷暫緩結(jié)算,、異地非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算費用的，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后,，要及時將報銷費用打入?yún)⒈Ｈ藛T賬戶,。個人報銷時限由30個工作日縮短為22個工作日（涉及可疑票據(jù)需實地稽查或外地協(xié)查的除外）。

（二）扎實做好醫(yī)療救助和醫(yī)保扶貧工作,。

落實繳費財政補(bǔ)貼政策,，積極組織貧困人口參保；開展“五提高,、一降低,、一增加、五減免”,，25種大病專項救治,、意外傷害、特殊藥品扶貧醫(yī)療保險政策,。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接,，與22家救助定點醫(yī)院完善服務(wù)協(xié)議，將符合條件的貧困人口納入醫(yī)療救助范圍,。

結(jié)合“大病集中救治一批”,，對經(jīng)過新農(nóng)合、大病保險,、醫(yī)療救助報銷后的個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用,，通過財政出資設(shè)立的“大病兜底資金”再次給予補(bǔ)助，將貧困人口住院醫(yī)療費用實際報銷,。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看比例提高到90％,、慢病門診醫(yī)療費用實際報銷比例提高到80％,，確保絕大部分貧困人口個人自付醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)控制在可承受范圍內(nèi)。

（三）切實提高協(xié)議管理服務(wù)水平,。

為加強(qiáng)基本醫(yī)療保險基金管理,，規(guī)范協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，保障參保人員基本醫(yī)療需求,，按照“以收定支,、收支平衡、略有結(jié)余,、增幅調(diào)控”的原則,，根據(jù)當(dāng)年基金收支預(yù)算及上三個年度基金決算情況，在預(yù)留當(dāng)年異地就醫(yī)醫(yī)療費用,、門診統(tǒng)籌醫(yī)療費用和醫(yī)療保險費用控制風(fēng)險儲備金后,，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別和服務(wù)范圍等因素，細(xì)化制定總控指標(biāo),。

通過開展定期與不定期檢查,、明查和暗訪、舉報查處等監(jiān)管工作,，加大對履行醫(yī)藥服務(wù)協(xié)議情況的監(jiān)督檢查力度,，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年開展專項重點檢查不少于3次，對每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)至少開展2次實地日常檢查,。

（四）進(jìn)一步擴(kuò)大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,。

將符合條件的二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入異地結(jié)算管理范圍，繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量,。積極落實“三個一批（簡化備案納入一批,、補(bǔ)充證明再納入一批、便捷服務(wù)幫助一批）”要求,，切實解決我市參保人員異地就醫(yī)和外地參保人員來我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)住院費用直接結(jié)算全覆蓋問題,。

三、工作要求,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

成立以局長、黨組書記同志為組長,，各科室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境確保放管服改革提質(zhì)增效專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。同志為專職聯(lián)絡(luò)員。

組長：

副組長：

成員：

（二）落實工作責(zé)任,。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行專項行動工作方案，認(rèn)真梳理排查問題隱患,，設(shè)立工作臺賬,，將工作任務(wù)清單化,、項目化，細(xì)化時間表,，督促任務(wù)分解落實,，確保不出問題。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。

組織開展自查自糾,，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，著力解決醫(yī)保參保人員反映強(qiáng)烈的熱點難點堵點痛點問題,，通過優(yōu)化流程,、減少材料、縮短時限,、下放權(quán)限,，全力為參保人員和定點機(jī)構(gòu)提供方便快捷貼心周到的服務(wù)，努力提升醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)水平和社會滿意度,。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇七

同志們：

剛才,，x同志分別就x作了具體部署，這幾項工作對x縣加快發(fā)展的重大意義,，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委,、縣政府的決策部署上來，以更加明確的目標(biāo),、更加有力的舉措,、更加務(wù)實的行動，狠抓落實,，強(qiáng)化執(zhí)行,，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

市委,、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,，x市委、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會,，充分表明上級黨委,、政府對優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境,、法制環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,，深刻影響地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程。黨的十八大以來,，全國上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，不斷解放思想、優(yōu)化營商環(huán)境,、發(fā)展生產(chǎn)力,，強(qiáng)調(diào)要自我革命、自我革新,，不斷革除各方面體制弊端,，加快推進(jìn)簡政放權(quán)，營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,，激發(fā)了各類市場主體活力;同時,，不斷擴(kuò)大開放合作，打開國門搞建設(shè),，對接國際規(guī)則,，放寬市場準(zhǔn)入，營造公平競爭的投資環(huán)境,，吸引了大量國外資源,，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。當(dāng)前,，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,，各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭，首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭,。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源,、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面,，比如浙江在全國率先啟動“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上，現(xiàn)在又推出改革升級版;江蘇的“不見面審批”,、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗,，成為全國標(biāo)桿;廣東“把省一級權(quán)限能放的全部下放”、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法,，力度都非常大,。過去我們主要靠減稅讓利，靠拼資源,、拼政策,，現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，更多的是拼服務(wù)、拼信用,、拼環(huán)境,。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”,，把鳥巢筑好了,，鳳凰就會飛來，但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行,，還要看我們x的這個地方的空氣,、陽光、雨露,、環(huán)境等等,，這些環(huán)境好了，鳳凰才愿意飛來,，不然即使來了也會飛走,。x縣擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,，要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實現(xiàn)趕超跨越,、后來居上，抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要,。

近年來,，縣委高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢,，在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索,、加快推進(jìn)，對在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下,，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用,。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會,，從機(jī)制體制入手,，大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,。集中力量推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”和“項目攻堅月”活動,，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持一線工作法,，重點解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題,，有效促進(jìn)重點企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點項目加快建設(shè)。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題,，致力于推進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展壯大。我們也全力推進(jìn)“放、管,、服”工作,，2018年按照上級的統(tǒng)一部署安排調(diào)整、取消行政審批事項x項,，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項x項,，按規(guī)定對權(quán)力清單和責(zé)任清單實行動態(tài)調(diào)整，推動“多證合一,、一照一碼”提前x個月在全縣全面實施,。可以說,，我們在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的,。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到,，x的營商環(huán)境總體仍然比較落后,，和上級黨委、政府的要求還存在不小的距離,，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,，和投資方、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間,。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高,、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高、人才吸引力集聚力不足,、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實的“四大問題”,，在x普遍存在。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點”“四大堵點”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題,。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、政府出臺的政策在基層落實不到位,、人才引進(jìn)難,、干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)“五大問題”，深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀,。此外,，x還面臨著企業(yè)招工難、工人流動性較大,、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題,。我們必須認(rèn)清形勢、直面問題,、刀刃向內(nèi),、自我革命,，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感,、“坐不住”的責(zé)任感,，全力以赴推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實質(zhì)性突破。

為加快優(yōu)化營商環(huán)境,，上級黨委,、政府陸續(xù)出臺了一系列措施。省里制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》,，在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動,，力爭“一年重點突破、兩年全面提升,、三年爭創(chuàng)一流”。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案,，組建駐企業(yè)服務(wù)小組,，啟動服務(wù)企業(yè)綜合平臺，開展“市長服務(wù)企業(yè)日”活動,。我們也結(jié)合x實際,，下發(fā)《x通知》，進(jìn)一步完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》,，成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》，啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動;印發(fā)《x制度(試行)》的通知,，對列入服務(wù)對象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),，實行領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，成立專門服務(wù)小組,。制度和方案的生命在于執(zhí)行,，服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實,，全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案,，全面梳理排查，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),，確保各項優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實,，充分發(fā)揮出實實在在的效應(yīng),。要堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點難點,，全力以赴抓好以下八個方面工作,。

(一)全面落實掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。我們將繼續(xù)實行縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,，每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),，實現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋,。同時,，將服務(wù)企業(yè)的范圍進(jìn)一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項目建設(shè)階段的企業(yè)進(jìn)行延伸，確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點聯(lián)系企業(yè),?？h四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實掛點聯(lián)系服務(wù)制度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實,、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”,，盡快到掛點聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作，加快推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長,、培育企業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng),、企業(yè)擴(kuò)大投資建設(shè)等工作，切實幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題,，確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次,，努力提高服務(wù)重點企業(yè)的質(zhì)量和效率。

(二)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度,。對于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、重點培育擬入規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè)，以及其他重點企業(yè),，每家都要設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),，保證領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和一企一服務(wù)小組，明確安排工作能力強(qiáng),、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員,，做到服務(wù)人員固定、服務(wù)內(nèi)容明確,、服務(wù)過程可監(jiān)督,、服務(wù)成效可評價，實現(xiàn)服務(wù)工作制度化,、規(guī)范化,。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對接一次，明確任務(wù),，檢查各自工作完成情況,。服務(wù)專員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作，相關(guān)部門要積極配合和支持,?？h服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類問題，將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進(jìn)行處置,，并督查跟進(jìn)處置問題進(jìn)度,，及時向企業(yè)反饋處置結(jié)果,。縣委,、縣政府將對工作開展情況實施服務(wù)評價制度,，采取集中考評或委托第三方評價的方式，評出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級服務(wù)專員,，給予表揚(yáng)獎勵,。

(三)深入開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動。為做好新時代服務(wù)企業(yè)工作,，落實建設(shè)服務(wù)型政府的要求,，切實解決企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難、問題和需求,，起到引領(lǐng)示范帶動作用,，縣政府決定啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動，原則上每個月第x周的星期x為x縣“縣長服務(wù)企業(yè)日”,，也可根據(jù)工作安排和實際需要進(jìn)行調(diào)整,。縣服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務(wù)企業(yè)日”進(jìn)行研究的重大問題和事項整理形成清單,，每月的“縣長服務(wù)企業(yè)日”通過采取集中辦公、現(xiàn)場辦公等形式進(jìn)行,，由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項,，收集各方意見建議，提出處理的要求或意見,，并將研究決定的事項指定相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行落實,，對不負(fù)責(zé)任，措施不力,，責(zé)任落實不到位,、不及時造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進(jìn)行嚴(yán)肅的追究問責(zé)。

(四)推動政務(wù)服務(wù)能力大提效,。要按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,，全面貫徹落實省、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署,，推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”,，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”,。要加快審批服務(wù)提速,，努力實現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個工作日內(nèi)完成,、不動產(chǎn)登記x個工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成,、其他建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成的目標(biāo),。要在優(yōu)化流程管理、創(chuàng)新方式方法和增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫,，深入推行“一事通辦”改革,，爭取絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一趟”，直至“一次不用跑”,。深入開展“減證便民”專項行動,，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革,，實施“證照分離”改革擴(kuò)容提速,。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，力爭實現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出,、信息共享,、并聯(lián)辦理”。

(五)推動重大項目審批大提速,。為加快重大項目建設(shè),，省出臺了重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施,，相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,，特別是縣x等涉及項目審批的部門和單位，要切實抓好相關(guān)政策的落實,，用好用足利好政策,，推動重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡,，審批效率進(jìn)一步提高,。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項目建設(shè)和專項資金聯(lián)審聯(lián)批制度，力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)審批速度進(jìn)一步提升,、資金撥付進(jìn)一步加快,。

(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要從影響企業(yè)最大的用電,、用工,、物流、融資四個方面入手,，著力降低要素使用成本,。以貫徹落實深化電力體制改革為主攻方向，爭取在售電側(cè)取得實質(zhì)性突破,，降低企業(yè)用電成本,。以擴(kuò)大使用越南勞工和本地民工為抓手,，強(qiáng)化管理和完善配套設(shè)施，解決企業(yè)用工難問題,。加快物流基礎(chǔ)實施建設(shè),，爭取更多物流公司落地，解決物流不便捷和成本高的問題,。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動權(quán)，爭取使縣一級金融部門增加審批權(quán)限,，放寬審批條件,，緩解企業(yè)融資難融資貴問題。同時努力降低企業(yè)用水,、用氣,、用汽等其他各項要素成本。

(七)實施園區(qū)配套設(shè)施提升工程,。用3年左右的時間,，對制約企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金,，加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng),、道路、供水,、供氣,、供熱、供電,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房,、工人新村,、冷庫、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè),，同時在金融,、科技、教育,、醫(yī)療,、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店、餐飲娛樂,、運(yùn)動休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進(jìn)步,，力爭到2020年，全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求,。

(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專項行動,。從今年開始,，要針對企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求，每年開展一批專項行動,，包括完善企業(yè)高端人才引進(jìn)配套政策,，開展企業(yè)家培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)修工,、電工等工種培訓(xùn),，到本地高校進(jìn)行推介宣講，打造本地骨干企業(yè),，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌,，協(xié)助企業(yè)開拓市場，兌現(xiàn)歷年出臺優(yōu)惠政策,，開展政銀企對接,，加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增加園區(qū)公交車線路和頻次,，組建重點行業(yè)協(xié)會等,。各單位、部門要結(jié)合自身職責(zé),，主動調(diào)研和謀劃,，及時組織開展專項行動。

(一)強(qiáng)化作風(fēng)抓落實,。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,，好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上強(qiáng)調(diào),，營造一流的營商環(huán)境,，切實加快x發(fā)展，需要一流的干部,、一流的擔(dān)當(dāng),、一流的作風(fēng)。x主席要求,，凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要對標(biāo)先進(jìn),，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,，要有一種“一萬年太久，只爭朝夕”的精神,，拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,，下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為,，堅決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義,、官僚主義、弄虛作假等現(xiàn)象,。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,、創(chuàng)新服務(wù)形式，在招商引資,、項目建設(shè),、政策兌現(xiàn)、行政審批,、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，做到“不叫不到、隨叫隨到,、服務(wù)周到”,。要深化改革促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),，切實簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),、創(chuàng)新政策,、加大扶持，努力創(chuàng)造審批最少,、流程最優(yōu),、效率最高、服務(wù)最好,、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的良好環(huán)境,。

(二)強(qiáng)化考核抓落實?？己硕讲閯诱娓?，才能真正“考”出壓力、“督”出動力,。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境績效考核，樹立“干與不干不一樣,、干多干少不一樣,、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，為想干事,、敢干事,、干成事的干部撐腰鼓勁、主持公道,，讓“辛苦”不“心苦”,。我們要用好監(jiān)督問責(zé)這把利器,，加大督查、暗訪,、通報,、問責(zé)力度，確保改革推進(jìn)到哪里,，督查跟蹤就到哪里,，要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷,?？h委督查室、縣政府督查室,、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項督查活動,，要不怕揭短亮丑，把解決問題放在首位,，從企業(yè)和群眾最關(guān)心,、反映最突出的問題抓起，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)文通報,，問責(zé)不作為,、懲戒違紀(jì)者，讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn),。

(三)常態(tài)開展抓落實,。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時，沒有完成時,，不能刻舟求劍,、一勞永逸。當(dāng)前,，全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢全面開啟,，縣域競爭日趨激烈，x縣面臨“前有標(biāo)兵,、后有追兵,，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢,。我們必須奮起直追,、爭取主動，把常態(tài)化推進(jìn)營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,、根本之策,。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就、朝夕之功，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心,、刀刃向內(nèi)的勇氣,，迎難而上、知難而進(jìn),、克難而勝,，自覺向先進(jìn)地方看齊，對照先進(jìn)一流找差距,，對照目標(biāo)要求補(bǔ)短板,，對照任務(wù)清單抓落實，快馬加鞭,，迎頭趕上,，全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板、x模式,、x經(jīng)驗,。

(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實。社會環(huán)境好,，營商環(huán)境才能好,。要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度，特別是根據(jù)中央和省的部署,，大力開展掃黑除惡專項斗爭活動,，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。要深入持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷行動,，堅決鏟除傳銷的土壤,，為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,，暢通政企溝通渠道,，規(guī)范政商交往行為。全縣各級各部門都要按照職能,，結(jié)合實際,，主動作為、主動擔(dān)當(dāng),、主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急,，全力為企業(yè)排憂解難,，努力營造親商、敬商,、安商、利商的社會環(huán)境，在全縣上下營造比學(xué)趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍,。

同志們,，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好;優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅持,、貴在深入,、貴在長效。全縣上下要在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以更大的決心,、更有力的舉措、更務(wù)實的作風(fēng),，全面提升營商環(huán)境建設(shè)的層次和水平,，為x經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇八

為認(rèn)真貫徹***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,深入落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署和省、州紀(jì)委相關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮派出紀(jì)檢組政治監(jiān)督職能,推動各項惠企政策落地落實,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,現(xiàn)就專項檢查惠企政策落實情況推動優(yōu)化營商環(huán)境制定如下方案,。

堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門全面貫徹落實《省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點》(*營商發(fā)〔2021〕1號)和《**省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》(*營商發(fā)〔2021〕2號,部署要求,部室聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,推動各項惠企政策及時精準(zhǔn)直達(dá)市場主體,切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點,提振企業(yè)信心,、助推企業(yè)發(fā)展,為推進(jìn)全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

2021年6月至12月,。

重點檢查《重點任務(wù)清單》落實情況,主要包括以下三個9個,。

方面（共29條措施，詳見《***紀(jì)委營商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》）:,。

(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實情況,。重點是推動“非禁即入”政策落實、提升企業(yè)開辦注銷便利度,、推進(jìn)證照制度改革,、推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化、促進(jìn)創(chuàng)新人才聚集,、優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù),、深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸,、深化工程項目審批改革等方面的政策落實情況,。

(二)優(yōu)化市場環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實情況。重點是優(yōu)化登記財產(chǎn)服務(wù),、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù),、拓展企業(yè)融資渠道、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新,、提高金融服務(wù)便捷性,、降低企業(yè)融資成本,、提升納稅服務(wù)質(zhì)效、降低物流成本,、規(guī)范中介服務(wù),、降低用水用能成本等方面的政策落實情況。

(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場活力方面的政策落實情況,。重點是推進(jìn)社會誠信建設(shè),、推進(jìn)信用信息安全共享應(yīng)用、提高監(jiān)管效能,、加強(qiáng)市場主體司法保護(hù)和服務(wù),、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)“立審執(zhí)”提速增效,、強(qiáng)化對涉市場主體司法活動的監(jiān)督,、健全政策落實機(jī)制、完善督辦整改機(jī)制,、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制,、建立考核激勵機(jī)制等方面的政策落實情況。

專項檢查不劃階段,、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題,、整改問題、解決問題,完善機(jī)制,、補(bǔ)齊短板,。

并認(rèn)真整改。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同紀(jì)檢監(jiān)察組適時對部門自查自糾情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作不嚴(yán)不實,、整改敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

(二)收集問題線索,。6月份,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報平臺,廣泛收集惠企政策落實方面的違規(guī)違紀(jì)違法問題線索,建立管理臺賬,按規(guī)定進(jìn)行辦理。紀(jì)委監(jiān)委信訪,、案管部門對2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報和問題線索進(jìn)行大起底,及時分辦查辦,。

(三)開展重點檢查。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同派出紀(jì)檢監(jiān)察組,深入問題較多,、市場主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,采取集中座談,、個別訪談、走訪調(diào)研,、暗訪體驗,、電話詢查、調(diào)查核實等方式開展重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索及時查辦,。

(四)加大查處力度,。緊盯惠企政策落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義,、官僚主義問題堅決查處,對以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益,、敲詐勒索、吃拿卡要的,堅決嚴(yán)查快處,典型問題和案件一律曝光,。

(五)督促建章立制。堅持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀(jì)律檢查建議書,、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機(jī)制,鞏固拓展專項檢查工作成果,。

(一)各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要學(xué)透優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用。優(yōu)化營商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時匯總,、梳理,、報送工作情況,及時研究工作推進(jìn)中的有關(guān)政策問題。

(二)專項檢查要注重“抓重點,、動真格,、見成效”,力戒形式主義、官僚主義,防止簡單看材料,、看臺賬,、看報表。要堅持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動解決問題,防止搞形式,、走過場,。

(三)專項檢查實行分級負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合本地實際,比照省紀(jì)委監(jiān)委做法,同步開展專項檢查?？h紀(jì)委監(jiān)委在抓好本級工作的同時,要注意加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)和督促,做到上下聯(lián)動,、一體推進(jìn)。

(四)從7月份起,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組每月底前將開展專項檢查進(jìn)展情況(包括部門自查情況,、線索處置情況,、重點檢查情況、查處問責(zé)情況,、建章立制情況等)分別報優(yōu)化營商環(huán)境專班,12月30日前報專項檢查總結(jié)報告,。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇九

為貫徹落實《市人民政府關(guān)于深化“放管服評”改革推進(jìn)流程再造優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，進(jìn)一步深化“簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)、流程再造,、結(jié)果評價”改革（簡稱“放管服評”改革）,，著力優(yōu)化營商環(huán)境，制定以下實施意見,。

（一）指導(dǎo)思想,。全面推動落實中央和省市近年來關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,，以“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、信息化”為導(dǎo)向,，以政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理為切入點，以政務(wù)服務(wù)流程再造為核心,，以大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用為支撐,，以信用法治化建設(shè)為保障，協(xié)同推進(jìn)“放管服評”改革,，加快實現(xiàn)“一窗受理,、一網(wǎng)通辦為標(biāo)準(zhǔn)，并聯(lián)審批,、幫辦代辦是底線”的工作目標(biāo),，對照國際標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn),，打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，迅速形成營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢，為實現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐,。

（二）工作目標(biāo),。全面推行“一網(wǎng)辦、一鏈辦,、一窗辦,、一城辦”改革，2019年11月底與全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺深度對接,，12月底前,，所有依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。2019年底前,，推出一批高頻“一鏈辦理”事項,。2020年底前，實現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管,；在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”；實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項“一城通辦”,；全縣政務(wù)服務(wù)水平全面提升,，基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

（一）以標(biāo)準(zhǔn)化放權(quán)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化,。

1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，按照上級要求,，制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項編碼,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、辦事指南和時限要求，消除模糊條款,，優(yōu)化審批服務(wù)流程,，制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖（表）,。嚴(yán)格按照省市時限安排,，推動我縣政務(wù)服務(wù)事項上網(wǎng)運(yùn)行；2019年10月底前,，在有條件的社區(qū)和行政村實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全覆蓋,，全縣行政許可、行政給付,、行政確認(rèn)、行政獎勵,、行政裁決,、其他行政權(quán)力事項網(wǎng)上可辦率不低于80%；2019年底前,，所有依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%,。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）。

2.深化“減證便民”行動,。進(jìn)一步清理各類證明事項,，對縣自行設(shè)定的證明事項一律予以取消；對法律法規(guī)設(shè)定的證明,，積極采取證明事項告知承諾制,、“證明材料不用跑”改革等方式，切實減輕群眾提交證明的負(fù)擔(dān),。本著積極穩(wěn)妥,、應(yīng)納盡納的原則，擴(kuò)大證明事項告知承諾制試點項目和“證明材料不用跑”改革項目的范圍,，將更多證明事項納入試點和改革范疇,，最大化方便群眾。進(jìn)一步優(yōu)化證明事項辦理流程,，提高辦理時效,，切實解決“奇葩”證明,、循環(huán)證明、重復(fù)證明,、無謂證明和證明不統(tǒng)一,、不規(guī)范問題。（牽頭部門：縣司法局,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）。

3.全面清理各類變相審批事項,。2019年底前,，組織清理各類變相審批和許可，對以備案,、登記,、注冊、目錄,、年檢,、監(jiān)制、認(rèn)定,、認(rèn)證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行專項整治,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣委編辦,、縣司法局,、縣行政審批服務(wù)局、縣市場監(jiān)管局,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）,。

（二）以聯(lián)動化監(jiān)管推進(jìn)政務(wù)服務(wù)法治化,。

4.實施信用監(jiān)管。強(qiáng)化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時向社會推送,，在事中事后監(jiān)管上形成社會共治的合力。全面,、及時,、準(zhǔn)確的將企業(yè)公示信息、即時信息、行政許可信息,、行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,，使企業(yè)在信貸審批、政府采購,、工程招標(biāo),、土地出讓等審批服務(wù)程序的辦理中為各部門提供信息參考，推進(jìn)信用信息與審批服務(wù),、監(jiān)管處罰有效銜接,。對申請告知承諾不實的，依法作出處理,。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局,；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局、縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）,。

5.深入開展失信聯(lián)合懲戒。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,，動態(tài)更新并向社會公開,，形成行政性、市場性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下,，社會力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局。

2019年底前,，建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人,、股東和高級管理人員等自然人延伸制度。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,、縣市場監(jiān)管局,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局，開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）,。

6.探索建立信用修復(fù)機(jī)制,。失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,，可通過完成信用整改,、通過信用核查、參加公益慈善活動等方式開展信用修復(fù),。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,；責(zé)任部門：縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局，開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）,。

7.推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用,，統(tǒng)籌貫徹落實一般檢查事項和重點檢查事項抽查,，按照上級安排確定抽查事項，實現(xiàn)“進(jìn)一次門,、查多項事”,。積極為其他部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作提供平臺服務(wù)指導(dǎo),，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫中為檢查部門抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫的匹配進(jìn)行指導(dǎo),。2019年11月底前，建立縣“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度,。2020年底前，實現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管,。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局,、縣政府辦公室,、縣稅務(wù)局，縣直相關(guān)部門）,。

8.依法規(guī)范中介服務(wù)行為,。除國家有明確規(guī)定外，嚴(yán)禁限額管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,，允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)平等進(jìn)入市場開展業(yè)務(wù),。深入推進(jìn)中介服務(wù)收費改革，最大限度地縮小政府定價或政府指導(dǎo)價范圍,，并向社會公布,。全面清理部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織從事與本部門行政審批相關(guān)中介服務(wù),，杜絕中介強(qiáng)制代理行為,。對清理規(guī)范后保留的中介服務(wù)事項，實行清單管理,，明確項目名稱,、設(shè)定依據(jù),、服務(wù)時限、收費標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費來源渠道等,，一并向社會公開。嚴(yán)格查處違規(guī)收費,、出具虛假證明或報告等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為,。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責(zé)任部門：縣市場監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局,、縣司法局，開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）,。

9.強(qiáng)化審批與監(jiān)管無縫對接,。對相對集中、審管分離的行政許可事項,，按照“誰審批誰負(fù)責(zé),、誰主管誰監(jiān)管”的原則，建立部門間信息及時共享機(jī)制,，審批信息及時告知,、過程信息全部共享、監(jiān)管信息限時反饋,。實行“一事一檔案”,，對每項審批事項建立全流程監(jiān)管檔案。受理群眾和企業(yè)通過人民網(wǎng),、新華網(wǎng)、縣長信箱等平臺對涉企問題的意見和建議,，轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線反饋的問題,，定期對辦理情況回訪并進(jìn)行通報。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

（三）以信息化服務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化,。

10.加快運(yùn)行一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,。進(jìn)一步梳理各部門自建系統(tǒng)，推進(jìn)完善縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能,，2019年11月底前,，完成縣各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云，并與市政務(wù)服務(wù)平臺深度對接，打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口,。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

11.深入推進(jìn)“一窗受理”,。對涉及多個部門審批的業(yè)務(wù)，實行證照聯(lián)辦,，由綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一受理材料,，通過“前臺綜合受理、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,，實現(xiàn)一套材料、一個窗口辦齊所有證照,。2020年在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣政府辦公室,，縣直相關(guān)部門）,。

12.推出“一鏈辦”事項。堅持以申請人辦事需求為導(dǎo)向,，對高頻關(guān)聯(lián)事項辦理流程進(jìn)一步優(yōu)化,、材料進(jìn)一步精簡、時限進(jìn)一步壓縮,，推動實現(xiàn)不同部門,、不同層級的關(guān)聯(lián)事項協(xié)同服務(wù)，變“一事一流程”為“多事一流程”,。2019年底前,，重點在企業(yè)開辦、水電氣暖隨不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過戶,、工程項目聯(lián)合驗收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項,，打造“套餐式”服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣水利局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

13.加快推進(jìn)“一城辦”,。2019年底前,，根據(jù)全市公布的“一城辦”事項清單,，實現(xiàn)在我縣政務(wù)服務(wù)中心或者同一部門（系統(tǒng)）的服務(wù)窗口均可辦理。2020年底前,，根據(jù)我市要求落實全市政務(wù)服務(wù)事項“一城通辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣政府辦公室,，縣直相關(guān)部門）,。

14.推進(jìn)“掌上一窗”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。整合移動端政務(wù)服務(wù)資源,，實現(xiàn)全縣移動端辦公統(tǒng)一認(rèn)證,、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一應(yīng)用管理,、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測,，推出一批“秒批、秒辦”事項,，加快推進(jìn)移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,，2019年底前，完成縣級辦件量前20位的政務(wù)服務(wù)事項和民生高頻事項實現(xiàn)掌上辦理,。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

15.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助辦理,。以“開放、共融,、共享”為標(biāo)準(zhǔn),，以“不見面”“少等待”為目標(biāo)，合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū),，分批推進(jìn)行業(yè)性自助服務(wù)和自助終端設(shè)備整合,，優(yōu)先實現(xiàn)社保和營業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務(wù)事項自助辦理，逐步推進(jìn)稅務(wù),、交通處罰,、不動產(chǎn)登記、公積金等業(yè)務(wù)自助辦理,。推動政務(wù)服務(wù)自助終端向基層延伸,。2020年底前,，在有條件的基層社區(qū)實現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進(jìn)社區(qū),，方便群眾在“家門口”辦事。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,、縣政府辦公室,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）。

16.推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用,。推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用,。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫，推進(jìn)電子印章,、電子簽名在各類政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用,，積極推行“電子亮證”，通過二維碼掃描,，實現(xiàn)證照信息共享和查驗比對,，壓減提交材料，方便群眾辦事,。2020年6月底前,，實現(xiàn)高頻申請材料、常用信息的共享和復(fù)用,。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）,。

17.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集和共享,。2019年底前，完成全縣政務(wù)信息資源目錄交接遷移,，理清數(shù)據(jù)歸屬,，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項辦理需要,，形成事項數(shù)據(jù)共享需求清單,、責(zé)任清單，2019年底前,，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）,。

全過程審批90個工作日。根據(jù)全市整體工作部署,，到2020年6月底前,，融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系，力爭審批時間再縮短10-15個工作日,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣發(fā)展和改革局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣政府辦公室）,。

19.全面推行幫辦代辦服務(wù)。在縣政務(wù)服務(wù)大廳,、兩區(qū)及各鎮(zhèn)（辦）組建幫辦代辦隊伍,，科學(xué)界定各級幫辦代辦的職責(zé)和范圍,，建立全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)體系。按照“屬地為主,、部門協(xié)作,、縣鎮(zhèn)聯(lián)動,、分級負(fù)責(zé),、總體協(xié)調(diào)”的要求，為全縣投資項目提供審批事項辦理過程中的咨詢,、指導(dǎo),、幫辦、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過程服務(wù),；對企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù),，提供全程代辦、無償代辦,；為企業(yè)和群眾提供錯時,、延時服務(wù)和雙休日、節(jié)假日辦理通道,，真正使“店小二”和保姆式服務(wù)落實到位,。

（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）,。

20.推行政務(wù)服務(wù)“告知承諾制”。除涉及公共安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和關(guān)系人身健康,、生命財產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項外，對能夠通過事中,、事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險可控的政務(wù)服務(wù)事項,，以告知承諾制方式實行容缺受理，申請人只需具備主要審批條件且提交主要申請材料，并書面承諾在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到所有審批條件,、補(bǔ)齊欠缺材料，政務(wù)服務(wù)職能部門即可先行辦理,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。

（四）以導(dǎo)向性評價推進(jìn)政務(wù)服務(wù)成效化,。

21.組織開展?fàn)I商環(huán)境評價,。以確保完成省營商環(huán)境評價任務(wù)，滿足市營商環(huán)境重點指標(biāo)測評需要為目標(biāo),，建立營商環(huán)境評價協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，協(xié)助第三方做好問卷調(diào)查，協(xié)助市本級部門提交案例和總結(jié),，確保評價工作在我縣順利開展,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。

22.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。成立縣深化“放管服評”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進(jìn),，各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓,、負(fù)總責(zé)，層層落實責(zé)任,，細(xì)化任務(wù)分工,，明確時間節(jié)點，確保改革工作強(qiáng)力有序推進(jìn),。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）,。

23.暢通政企溝通渠道,。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺等渠道，搭建涉企問題反饋信息平臺,，設(shè)立“縣政企面對面”微信公眾號,，定期組織開展“政企面對面”活動。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣工業(yè)和信息化局,、縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）,。

24.強(qiáng)化督促落實,。加大對改革措施落實情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度,，定期通報改革進(jìn)展情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時移交相關(guān)責(zé)任單位整改落實,，對工作推動不力,、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義官僚主義問題，以及損害營商環(huán)境的違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),，確保全縣深化“放管服評”改革各項工作落實到位,。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇十

為持續(xù)鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境成果，按照《2020年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》要求,，以“五細(xì)”要求落實為重點,，聚焦機(jī)關(guān)作風(fēng)不實、落實不力,、干部能力素質(zhì)不適應(yīng)工作等問題,，結(jié)合工作實際，特制定我局落實“五細(xì)”要求工作方案,。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，深入落實***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，深入落實“要倡導(dǎo)精細(xì)化的工作態(tài)度,，掌握情況要細(xì),，分析問題要細(xì)，制定方案要細(xì),，配套措施要細(xì),，工作落實要細(xì)”的重要要求，進(jìn)一步提高全局工作標(biāo)準(zhǔn),、增強(qiáng)工作質(zhì)效,、提升干部能力，推動作風(fēng)建設(shè)再上新水平,，為北安全面振興全方位振興營造良好環(huán)境,。

（一）著力解決掌握情況不細(xì)問題。

突出整頓落實上級部署,、執(zhí)行上級決定沒有聯(lián)系北安實際,，生搬硬套、斷章取義,，導(dǎo)致好政策沒有好效果,；調(diào)查研究不深入，對基層一線存在的困難問題了解不全面、掌握不透徹,，決策缺乏全面真實的第一手材料支撐等問題,。

（二）著力解決分析問題不細(xì)問題。

突出整頓干部精神懈怠,、動力不足,、不思進(jìn)取，對上級精神,、最新政策缺乏足夠的政治敏銳性，沒有真正做到學(xué)懂弄通,、融會貫通,；以會議落實會議，以文件落實文件,，工作長期沒有實質(zhì)性進(jìn)展,，企業(yè)反映難點突出的問題長期得不到解決等問題。

（三）著力解決制定方案不細(xì)問題,。

突出整頓制定的工作方案別人抄襲套用敷衍應(yīng)付,，邏輯混亂詞不達(dá)意，內(nèi)容東拼西湊蒙混過關(guān),，失去應(yīng)有之義,；只管制定不顧效果，把方案制發(fā)作為工作完成的依據(jù),，完全不考慮方案確定的目的,、要求、方式,、方法,、進(jìn)度等是否具體、周密,、可操作等問題,。

（四）著力解決配套措施不細(xì)問題。

突出整頓工作憑經(jīng)驗,、循慣例,，對新情況新挑戰(zhàn)主動研究少，思維上有惰性,，路徑依賴,，想不出辦法、打不開局面,，缺乏行之有效的辦法,，思維和行動跟不上時代等問題。

（五）著力解決工作落實不細(xì)問題。

突出整頓工作落而不實,、落而不深,、落而不靠，表態(tài)多,、行動少,；工作消極應(yīng)付，回避矛盾問題,，該決策的不決策,，該拍板時不拍板；過度留痕,，不想擔(dān)責(zé),、不敢定事，層層請示,、層層畫圓,，看似細(xì)致入微，實則流于表面,、推卸責(zé)任,、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,。

堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作,，帶頭真學(xué),、真信、真懂,、真用,，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)素養(yǎng)，進(jìn)一步在學(xué)懂弄通上下功夫,，在往深里走,、往實里走上下功夫，努力增強(qiáng)全局干部“五種思維”和學(xué)會“八種本領(lǐng)”,，切實提高干部能力素質(zhì),、提升運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐能力。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),。

牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識,，著力解決工業(yè)企業(yè)、職工群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,。增強(qiáng)破難題的勇氣、抓落實的力度,，堅持深入企業(yè),、深入一線、深入基層調(diào)研走訪,，了解第一手情況,，掌握第一手信息，持續(xù)開展幫扶企業(yè),、幫扶職工群眾工作,，努力形成精神更加振奮、作風(fēng)更加清新,、工作更加務(wù)實的良好形象,。

（三）進(jìn)一步落實工作責(zé)任。

結(jié)合工作實際,，重點圍繞調(diào)查研究,、政策制定,、工作推進(jìn),、督辦問效等環(huán)節(jié)，分業(yè)務(wù)制定流程圖,、操作書,，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，確?！拔寮?xì)”要求在工作中取得實效,。聚焦全局主要業(yè)務(wù)工作，精準(zhǔn)定位職能職責(zé),，將業(yè)務(wù)流程,、工作環(huán)節(jié)、注意事項規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到位,，將全局“五細(xì)”落實工作繪制一張“行動圖”,，設(shè)定各階段的完成目標(biāo)與時限，真正做到有的放矢,。

（四）進(jìn)一步完善長效機(jī)制,。

針對全局存在的突出問題，健全完善制度,，邊查邊改,、立行立改，切實解決問題,，形成解決問題的長效機(jī)制,。

建立問題清單,。通過“對照查”、“互相查”等方式,，切實找準(zhǔn)部門和干部個人存在的突出問題,，明確整改內(nèi)容、措施方法,、責(zé)任人,、完成時限。

嚴(yán)格落實整改,。堅持真糾實改,，對照整頓重點和清單實行銷號管理，切實把問題解決好,。定期通報整改完成情況,，推動行政效能不斷提升、政治生態(tài)持續(xù)改善,、干群關(guān)系深度密切,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對“五細(xì)”落實工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立“五細(xì)”落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，拿出時間和精力，專項推進(jìn),，集中攻堅,，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，帶動廣大黨員即知即改,。

（二）壓實落靠責(zé)任,。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭表率作用，帶頭搞好思想發(fā)動,、帶頭查擺突出問題,、帶頭抓好專項整治，以上率下,，一級抓一級,、一級帶一級，層層傳導(dǎo)壓力,、層層落實責(zé)任,。全體干部要經(jīng)常溝通情況、密切協(xié)調(diào)配合,，**工作難點,、形成工作合力，推動每個階段,、每個環(huán)節(jié),、每項措施落到實處,、扎實有效。

（三）強(qiáng)化考核考評,。要持之以恒,、久久為功，將“五細(xì)”落實作為常態(tài)化工作來抓,，加強(qiáng)對“五細(xì)”落實工作的考核評價,，將“五細(xì)”落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職的重要內(nèi)容，納入全局干部年度目標(biāo)考評,，確?！拔寮?xì)”落實工作持續(xù)深入、取得實效,。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇十一

為深入貫徹落實黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央、國務(wù)院以及省,、市,、縣相關(guān)決策部署，充分發(fā)揮司法行政職能作用,，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障,，根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求,，結(jié)合我縣司法行政工作實際,，制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),，全面深化改革的重要指示精神，著力在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、解決企業(yè)發(fā)展難題,、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式,、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面,，采取扎實有效措施，努力為企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障,，營造良好法治環(huán)境,，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，加快形成市場化,、法治化,、便利化營商環(huán)境,。

二、主要舉措,。

建立涉企行政執(zhí)法檢查活動的審批制度和工作規(guī)范,，增加執(zhí)法公正透明度，全面推行行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度，聚焦行政執(zhí)法的源頭,、過程,、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,，從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生,。

（二）組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)企業(yè)。圍繞促進(jìn)依法經(jīng)營,、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,、營造良好法治環(huán)境，引導(dǎo)律師積極參與企業(yè)決策論證,，提供法律咨詢,、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)，促進(jìn)依法辦企,。組織律師服務(wù)企業(yè)專項活動,，為重點企業(yè)開展全面法治體檢，將法律保護(hù)關(guān)口前移,，幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險,。鼓勵企業(yè)建立公司律師制度，健全公司律師參與投資風(fēng)險評估,、決策論證等工作機(jī)制和平臺,。組織開展律師重點法律知識培訓(xùn)活動，提升律師服務(wù)企業(yè)水平,。

（三）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的公證服務(wù),。加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)設(shè)立、流轉(zhuǎn),、權(quán)利救濟(jì),、爭議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項的公證服務(wù)，保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),。公證機(jī)構(gòu)主動配合銀行等相關(guān)部門,，為企業(yè)抵押貸款、信用貸款,、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù),，幫助解決貸款難,、融資難等問題。

（四）強(qiáng)化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，依法化解涉企矛盾糾紛，建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防,、分析研判,、聯(lián)動調(diào)處、監(jiān)督管理等工作機(jī)制,，對企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題，第一時間開展調(diào)處,，定紛止?fàn)?。積極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)構(gòu),、人民調(diào)解委員會、行業(yè)協(xié)會,、律師事務(wù)所,、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛、平息矛盾方面的積極作用,，構(gòu)建社會矛盾調(diào)解大格局,，及時便捷、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛,。

（五）積極做好企業(yè)員工的法律援助工作,。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳，提高企業(yè)員工對法律援助的知曉率,。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請法律援助的,，優(yōu)先受理,，應(yīng)援盡援,。在堅持依法維護(hù)委托人合法權(quán)益的前提下，盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解,，營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境,。

（六）深化企業(yè)法治宣傳教育。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，形成加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳教育的合力,。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護(hù)航”主題法治宣傳教育活動，廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策,，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍,。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,，組織、指導(dǎo)民營企業(yè)制定法治宣傳計劃,，開展以案釋法,，幫助管理層和員工加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)依法經(jīng)營,、依法管理,、依法維權(quán)。

三,、

工作要求,。

（一）提高政治站位。要切實提高政治站位,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,，從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的高度,，按照縣委、縣政府和上級司法行政部門的部署要求,，充分發(fā)揮職能作用,，為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，助力打造穩(wěn)定,、公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境。

（二）加強(qiáng)組織保障,。成立縣司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由黨組書記任組長，其他班子成員任副組長,，相應(yīng)股室,、所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股,，辦公室主任由唐建同志擔(dān)任，副主任由徐紅玉同志擔(dān)任,，負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境日常工作,。

（三）強(qiáng)化協(xié)作配合。局屬各股室,、各律師事務(wù)所對照目標(biāo)任務(wù),，結(jié)合自身職能，強(qiáng)化責(zé)任意識，主動完成好法律服務(wù)民營企業(yè)工作中的職責(zé)任務(wù),。

（四）加強(qiáng)督查考核,。建立任務(wù)臺賬，跟蹤落實情況,，對各項工作任務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督,，定期通報任務(wù)進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),。