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中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇一

一,、形勢與現(xiàn)狀

長,。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)回升,，但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,，這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故,。可以說,，我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機(jī)的影響,，回升的基礎(chǔ)還不鞏固，速度還很緩慢,，前景仍不明朗,。

做大做強(qiáng)的信心和精神，出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象,。

漲5％左右,。二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴(yán)重,，大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn),。我省著名的古城乳業(yè)集團(tuán)，由于經(jīng)營困難,，目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,。三是投資不足。前幾年受煤焦市場形勢好的影響,，再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低,，銀行貸款、民間資本包括對(duì)外招商引回的資本仍然重點(diǎn)投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面,，新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對(duì)不足,。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小,，利潤低,，上繳稅金少，政府的關(guān)注度還不高,，有力的扶持措施還不配套,。

3、管理制度改革滯后,，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素,。從我們考察的180多戶企業(yè)來看，在管理體制上,，基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式,，投資主體單一化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化，80%企業(yè)處于所有者和經(jīng)營者同一,，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的狀態(tài),。這種狀況，一是切斷了人力資源與貨幣資本的結(jié)合,，不利于高級(jí)管理人才,、技術(shù)人才引進(jìn)。二是不利于盤活社會(huì)資金,，籌集企業(yè)發(fā)展資本,，家族式產(chǎn)權(quán)是一種封閉的產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)流動(dòng)性極差,。使企業(yè)發(fā)展受到個(gè)人資本有限性和個(gè)人信用有限性的制約,。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)營者在過去幾年經(jīng)濟(jì)快速增長階段，積累了大量資本,，但轉(zhuǎn)型又缺少項(xiàng)目,，一些好的項(xiàng)目又缺乏資金。因此,，推動(dòng)規(guī)范的股份制改革,，促進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇,。

二,、困難和問題

1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松,。近年來，雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，也取得了一些成效,，但在很多方面還不能令人滿意。突出表現(xiàn)在：一是政策落實(shí)不好。中央和省委、省政府近幾年出臺(tái)了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，但很多政策落實(shí)不到位,。二是政務(wù)環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱,，部門冷的現(xiàn)象,。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，但一些手握審批權(quán)的職能部門態(tài)度不積極,。隨著問責(zé)制的深入,，現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)?zé)任而行政不作為的現(xiàn)象。三是相關(guān)部門在融資,、稅收,、環(huán)保、土地和資源配置等方面對(duì)民營企業(yè)存在事實(shí)上的歧視和不公平現(xiàn)象,，抑制了企業(yè)發(fā)展的信心,。四是用地難問題十分突出。隨著國家對(duì)土地政策的不斷調(diào)控,，相關(guān)建設(shè)用地審批的程序和要求也更加嚴(yán)格,，且多用于城市建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型項(xiàng)目發(fā)展,，中小企業(yè)用地普遍較為困難,，“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。

營不穩(wěn)定,，難融到資金,。有些企業(yè)未來成長性較好，但目前經(jīng)營困難,，業(yè)績不穩(wěn)定,，融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地,，不能作為銀行抵押資產(chǎn),，貸款困難。四是一些銀行在對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)抵押評(píng)估過程中,，給予企業(yè)的評(píng)估值過低,，導(dǎo)致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難，不能從根本上解決資金短缺問題,。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距,。近年來，盡管國家出臺(tái)了支持中小企業(yè)的一系列金融政策,，各金融機(jī)構(gòu)均設(shè)立了解決中小企業(yè)貸款的專設(shè)部門和機(jī)構(gòu),，但有些金融部門過多地注重風(fēng)險(xiǎn)控制,，導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進(jìn)度與中小企業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求仍有較大差距,。

3、技術(shù)創(chuàng)新能力弱,。中小企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,、引進(jìn)人才難、留住人才難,、人才流動(dòng)性大,，大量中小企業(yè)受資金、人才局限,，技術(shù)研發(fā)能力弱,。一些企業(yè)雖然生產(chǎn)規(guī)模較大，產(chǎn)值也較高,，但由于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)跟不上,，產(chǎn)品附加值不高，利潤很少,。比如山西水塔老陳醋有限公司,，企業(yè)規(guī)模很大，2009年銷售收入4億元,，但是利潤很少,。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個(gè)主要原因是人才缺乏。調(diào)查中,，長治中德型材公司反映,，該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產(chǎn)廠家，目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,，想擴(kuò)大規(guī)?；虍惖亻_辦分廠，苦于高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,，難以發(fā)展,。據(jù)調(diào)查分析，全省平均2.5個(gè)中小企業(yè)擁有1名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,，1個(gè)中小企業(yè)只有1名中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,，中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展,。

統(tǒng)一,，職能不統(tǒng)一，剛剛建立起來的服務(wù)體系遭到了沖擊,，基層干部普遍人心不穩(wěn),，工作積極性受挫。現(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都無法及時(shí)上報(bào),，一定程度上影響了全省的決策,，對(duì)中小企業(yè)的各種公共服務(wù)上出現(xiàn)了斷檔，弱化,。

三,、意見和建議

1、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，加大政策措施落實(shí)力度,。各級(jí)各部門都要站在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展,、和諧發(fā)展的高度,，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的重要意義，要進(jìn)一步采取有效的措施,，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,，認(rèn)真落實(shí)中央和省里出臺(tái)的一系列政策法規(guī)，加大扶持力度,。建議省政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號(hào)）的要求,，盡早出臺(tái)我省的具體實(shí)施意見，省發(fā)改委,、經(jīng)信委,、財(cái)政、土地等相關(guān)部門,，都要制定相應(yīng)的配套措施,。

支持單個(gè)企業(yè)、單個(gè)項(xiàng)目,、撒胡椒面等做法,，立足于發(fā)揮好公共財(cái)政的作用，集中財(cái)力打造好中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的公共服務(wù)平臺(tái),。要加大對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入支持,，加大對(duì)中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,、新材料技術(shù)改造的財(cái)政支持。從企業(yè)層面講，要徹底擺脫資源依賴思想束縛,，通過轉(zhuǎn)型謀求更大發(fā)展,；要積極進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓緊進(jìn)行規(guī)范的股份制改造,，建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,；要按綠色低碳要求，堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先,、裝備先進(jìn)的原則,，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)高級(jí)人才,、先進(jìn)技術(shù),、一流裝備，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做優(yōu),、做精,、做專、做強(qiáng),。

3,、創(chuàng)新思路、拓寬渠道,，著力緩解融資難問題,。要加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，搭建中小企業(yè)融資平臺(tái),。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)的政策性,、商業(yè)性、互助式會(huì)員制等多種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu),，建立和完善信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和管理體制,，提升我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)政銀企合作,。省政府要對(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)）,。要規(guī)范引導(dǎo)民間資本，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行,。要借同德化工上市的契機(jī),，推動(dòng)更多中小企業(yè)上市融資。

質(zhì)量,，加大政府財(cái)政資金的扶持力度,。第三要強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使各類服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文,，要求在市,、縣機(jī)構(gòu)改革中對(duì)中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能,，強(qiáng)化其對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)能力,。

5、提高思想認(rèn)識(shí),，轉(zhuǎn)變政府作風(fēng),。首先，各級(jí)政府要樹立科學(xué)的政績觀,、發(fā)展觀,，要真正從思想上認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè),、推動(dòng)創(chuàng)新,、改善民生等方面的重要作用，摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本,，摒棄對(duì)中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法,。要轉(zhuǎn)變多年來對(duì)中小企業(yè)的管理理念，從改革管理體制入手,，以完善政策法規(guī)體系,、落實(shí)支持政策、加大幫扶力度,、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點(diǎn),，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步營造良好環(huán)境。其次,，要改進(jìn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),，將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標(biāo)責(zé)任制，真正做到把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)協(xié)調(diào)起來,，把短期利益與長遠(yuǎn)利益,、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益結(jié)合起來,。再次,，要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡,，在全社會(huì)掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍,。

中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二

黨的報(bào)告指出：我國在很長一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域發(fā)展應(yīng)該以哪一方面做為我們的工作重點(diǎn)定位呢?項(xiàng)目建設(shè)作為未來區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望,，本人按照全縣黨的群眾路線調(diào)研要求,，以工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主題,，于近期集中精力走訪重點(diǎn)單位，通過深入調(diào)研,、聽匯報(bào),、實(shí)地考察座談、廣泛征求意見等多種形式,，并通過各種途徑深入了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，結(jié)合我縣實(shí)際，從不同角度,、不同層次對(duì)完善我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的若干問題進(jìn)行了較為深入的研究和探討,。作為政府職能部門。現(xiàn)將此次專題調(diào)研情況報(bào)告如下,，提出一點(diǎn)個(gè)人拙見供領(lǐng)導(dǎo)參閱,。

一、我縣工商產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作情況現(xiàn)狀

近年來,，特別是“”以來,，縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)等各項(xiàng)戰(zhàn)略,，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和調(diào)度機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng),，呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模成倍增加,，在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增強(qiáng)區(qū)域綜合承載能力,，強(qiáng)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)即期增長和積蓄發(fā)展后勁，加速工業(yè)化,、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程等方面發(fā)揮了非常重要的作用,。

1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,，重要性更加突出,。如“”以來，我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)45個(gè),，完成投資64億元,，占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長46.2%，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長21.3%,，保證了gdp13.1%的平均增長速度,。三年來，年均工商建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%,，人均投資趕超到全市的平均水平,。

2,、摸索積累一定經(jīng)驗(yàn)，化解了各種新問題,。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,，在縣委縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),，并逐步建立起市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,、各項(xiàng)目主管部門和單位、項(xiàng)目單位三級(jí)組織管理體系,，以及市領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn),、目標(biāo)任務(wù)分解、定期調(diào)度例會(huì),、開調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理得到有效加強(qiáng)和提高，管理水平不斷提升,，管理力度進(jìn)步加強(qiáng),。但同時(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)也是焦點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾多發(fā)地,、集中地,，不斷出現(xiàn)新情況、新問題,。如近年來,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇,，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目一些土地,、資金等要素獲取的難度也同樣加大。

3,、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制激發(fā)了新的活力,。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制，分行業(yè),、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與部門包抓責(zé)任制,，每個(gè)項(xiàng)目各有一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥，主要依托一個(gè)部門成立,，多個(gè)相關(guān)部門參加,，以這種強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。同時(shí),，實(shí)行大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,，對(duì)在建項(xiàng)目,、擬新開工項(xiàng)目進(jìn)行全方位,、全過程協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)幫助解決遇到的矛盾和問題,。有效地整合領(lǐng)導(dǎo)力量,、工作力量，加大了推進(jìn)力度,。一批新的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目相繼落戶縣，其中,，龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目,、六萬噸鑄鐵配件項(xiàng)目、三十萬噸過磷酸鈣項(xiàng)目建設(shè),。1-6月份,，全縣工商新開工項(xiàng)目18個(gè)，比去年同期增加9個(gè),。完成投資15.9億元,，完成年計(jì)劃49%，為近幾年進(jìn)度最快的一年,。

4,、項(xiàng)目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時(shí)代特征。一是標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實(shí),。緊緊圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)縣,、建設(shè)幸福縣這一目標(biāo),，通過招商引資和項(xiàng)目建設(shè),，促進(jìn)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和居民收入的“雙增加”,，提高居民的生活水平,。凡國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項(xiàng)目、環(huán)評(píng)不過關(guān)的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,，凡“賠錢賺吆喝”的事堅(jiān)決不辦,。二是方式更加靈活有效。在科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上,，積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動(dòng)規(guī)律,，積極開展雙爭取活動(dòng),，組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大招商活動(dòng);整合部門,、企業(yè)、園區(qū)的資源,，建立專業(yè)招商隊(duì)伍,，開展專業(yè)招商;選擇重點(diǎn)地區(qū)和城市，有針對(duì)性地開展“蹲點(diǎn)招商”,、“敲門招商”,，都取得了良好效果。如,，今年西洽會(huì)“雙對(duì)接”活動(dòng),，共對(duì)接項(xiàng)目6個(gè)，投資總額19億元,。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮,。注重以商招商、以項(xiàng)目招商,，引導(dǎo)鼓勵(lì)支持企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合,、技術(shù)引進(jìn)等多種方式,，與國內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行合資合作,，既引進(jìn)了新的技術(shù),、新的資金，又促進(jìn)了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和效益提高,。如,，三合磁鐵選礦技改項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地,。中苑黃金采選項(xiàng)目,、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地,。

5,、項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集度實(shí)現(xiàn)新的提升。成立的項(xiàng)目包抓責(zé)任制和考核體系,，既是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)機(jī)制,，更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措,。堅(jiān)持把上大項(xiàng)目與培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,，無論是原有企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合,、技術(shù)改造,、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項(xiàng)目,，還是新引進(jìn)項(xiàng)目，都重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,，做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目開工建設(shè),，對(duì)于打造工業(yè),、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，必將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用,。

6、項(xiàng)目建設(shè)為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程起到新的推動(dòng)作用,。全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),，既加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，又提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,，還增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁,，有力地促進(jìn)了穩(wěn)增長、控物價(jià),、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、抓改革,、促和諧等各項(xiàng)工作的全面開展,。

二、工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問題

(一)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備不足,。突出表現(xiàn)為部門對(duì)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不重視,、不主動(dòng)、不細(xì)致,，很少提前3-5年對(duì)中長期儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行策劃,、篩選、論證,。從“”規(guī)劃重大項(xiàng)目儲(chǔ)備情況看,，雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開展了兩輪“”規(guī)劃重大項(xiàng)目的提報(bào)工作，但目前匯總的策劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目只有23項(xiàng),、投資僅35億元，與測算的“”期間300億元投資規(guī)模有較大差距,。從爭取中央和省市投資項(xiàng)目情況看,，不少時(shí)候是我們及時(shí)了解到了國家、省市扶持政策,，但由于項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不充分,，手頭沒有項(xiàng)目或者沒有成熟的項(xiàng)目,，只能臨時(shí)拼項(xiàng)目、找項(xiàng)目,，往往在短時(shí)間內(nèi)拿不出符合要求的項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的規(guī)劃論證,、可行性研究、審批立項(xiàng)等具體材料),，而無法獲得上級(jí)資金扶持,。

(二)項(xiàng)目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是項(xiàng)目可行性研究不夠,。部分列入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目因在項(xiàng)目選址,、土地征用、拆遷補(bǔ)償,、建設(shè)條件落實(shí),、資金籌集等方面的研究不深入，致使項(xiàng)目列入計(jì)劃后因無法實(shí)施而取消投資計(jì)劃,。二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠,。初步設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、使用功能,、整體效果等方面考慮不周全,，對(duì)主要建設(shè)內(nèi)容、工程量清單等測算不準(zhǔn)確,，造成工程開工后設(shè)計(jì)變更,、工程量變更過多。三是項(xiàng)目概算編制不全面不細(xì)致,。部分項(xiàng)目在編制投資概算時(shí)設(shè)雖然取得了顯著成效,，但由于各種因素的制約，發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費(fèi)用,，而土地補(bǔ)償,、拆遷等費(fèi)用未計(jì)入投資概算。一方面是超概算問題時(shí)有發(fā)生,。

(三)項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”,。主要表現(xiàn)為項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)權(quán)不明晰,，這點(diǎn)在我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理中尤為明顯,。在多個(gè)領(lǐng)域存在著項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)督,、管理“三位一體”的現(xiàn)象,，這些單位既是項(xiàng)目建設(shè)單位，同時(shí)也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門,，既當(dāng)裁判員,，又當(dāng)教練員、運(yùn)動(dòng)員,，項(xiàng)目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響,。

(四)項(xiàng)目后期管理相對(duì)缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交不及時(shí),。二是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后結(jié)算不及時(shí),。三是項(xiàng)目投入使用后未開展后評(píng)價(jià)。重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營一段時(shí)間使用后,，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后的綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等，是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑,，也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵,。目前我縣各類項(xiàng)目都還沒有開展這項(xiàng)工作。

(五)投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,。要素制約方面,，一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標(biāo)嚴(yán)重不足,，土地審批流程和審批時(shí)間過長,。二是資金制約。我縣項(xiàng)目多元化融資渠道還沒有形成,，項(xiàng)目融資的主要依靠銀行貸款,，項(xiàng)目融資難度加大，小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難,、擔(dān)保難的問題尤為突出,。環(huán)境制約方面，另外,，項(xiàng)目前期工作周期過長也是制約因素之一,，一方面是國家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對(duì)復(fù)雜，項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)辦理立項(xiàng)審批,、規(guī)劃許可,、土地征用、土地權(quán)屬登記,、環(huán)境保護(hù),、消防安全等手續(xù)，涉及規(guī)劃,、國土,、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保,、消防等多個(gè)部門;另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項(xiàng)目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因,，從而造成不必要的時(shí)間浪費(fèi),，甚至出現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)不全即開工建設(shè)的現(xiàn)象。

三,、工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作對(duì)策與建議

在調(diào)研過程中,，通過座談考察和討論分析等，調(diào)研組同志共同認(rèn)為,，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程,，特別是針對(duì)當(dāng)前日益擴(kuò)大的管理規(guī)模、復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因,，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處，應(yīng)該有序梳理逐一加強(qiáng)和完善,。從當(dāng)前完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的角度上看,，初步提出以下三個(gè)需要突出重視及解決的重點(diǎn)及難點(diǎn)方面的問題。

1,、必須始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,。推進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,，也是培植財(cái)源、惠及民生的重要舉措,。進(jìn)一步做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,，能夠引進(jìn)大量資金，引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目,，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才,，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升,，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快,、更好更快發(fā)展。因此,，要充分認(rèn)識(shí)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，堅(jiān)定不移,、持之以恒地抓下去,，不斷推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，沒有項(xiàng)目就沒有后勁,，發(fā)展就是一句空話;大項(xiàng)目大發(fā)展,，好項(xiàng)目快發(fā)展，沒有大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,，可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項(xiàng)目不落地，再好的規(guī)劃和藍(lán)圖都是水中望月,。因此,，我們要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,，真正把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,。通過一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn),，不斷擴(kuò)大投資,，改善民生，增強(qiáng)發(fā)展后勁,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。

2、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備,。認(rèn)真分析研究國家,、省市產(chǎn)業(yè)政策，充分考慮平陰發(fā)展實(shí)際,，既要重點(diǎn)謀劃和儲(chǔ)備一批具有資源,、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又要“無中生有”,，抓緊提報(bào)一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;要著眼于改善民生和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，謀劃一批社會(huì)公益事業(yè)和民生項(xiàng)目。對(duì)條件成熟,、發(fā)展前景好的項(xiàng)目,，要聘請(qǐng)縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)?，評(píng)估論證項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案、可行性研究報(bào)告,、初步設(shè)計(jì)方案,，提高重點(diǎn)項(xiàng)目策劃的水平與質(zhì)量，并協(xié)調(diào)爭取進(jìn)入全市,、全省乃至全國的規(guī)劃盤子,，以爭取更多的上級(jí)資金支持，保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長,。建議設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目策劃基金，主要用于重大項(xiàng)目的規(guī)劃論證,、規(guī)劃可研編制,、資金爭取等必須把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)實(shí)保障。一是不斷完善工作機(jī)制,。堅(jiān)持完善指揮部的領(lǐng)導(dǎo)體制,，實(shí)現(xiàn)行政推動(dòng)和市場主體的有機(jī)結(jié)合，是推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有效組織手段,，也是調(diào)動(dòng)各方面積極性的有效體制機(jī)制,。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓,、指揮部推進(jìn)的工作機(jī)制,，并在實(shí)踐中加以調(diào)整、完善和改進(jìn),，實(shí)現(xiàn)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)溝通、高效運(yùn)轉(zhuǎn),，確保工作的實(shí)效,。二是切實(shí)明確落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù),，認(rèn)真落實(shí)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。參與包保的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工,，深入項(xiàng)目單位進(jìn)行督導(dǎo),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。各責(zé)任部門單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，充分發(fā)揮職能作用，全方位,、全過程為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。三是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度考核,。及時(shí)召開各種形式的調(diào)度會(huì)，跟蹤掌握工作進(jìn)展情況,，發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調(diào)解決,，確保工作有序推進(jìn)。把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系,，作為衡量各級(jí)各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據(jù),。

3、健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,。繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),，落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛”責(zé)任機(jī)制，實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,、一個(gè)指揮部,、一個(gè)方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,、報(bào)告通報(bào)制度、一事一議制度等,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題;要嚴(yán)工,，對(duì)未開工項(xiàng)目抓督查，推進(jìn)項(xiàng)目開工,，對(duì)意向項(xiàng)目抓跟蹤,，使項(xiàng)目盡快落實(shí)。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,。一是準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境,。有關(guān)部門要認(rèn)真把握國家宏觀調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對(duì)投資政策的前瞻性分析和研究,，不斷提升項(xiàng)目管理水平,。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗,、環(huán)境保護(hù)等市場準(zhǔn)入條件要求的新上項(xiàng)目,，要簡化程序，及時(shí)辦理,，保障項(xiàng)目盡快開工,。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長遠(yuǎn),，完善規(guī)劃,，加快水,、電、路,、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全面落實(shí)招商引資的優(yōu)惠措施，為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境,。格項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控機(jī)制,，對(duì)開工項(xiàng)目抓進(jìn)度，保證如期完成,。

必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié),。要拓寬眼界，從大處著眼,，從小處著手,，既注重引投資數(shù)額大的大項(xiàng)目，也重視引進(jìn)成長性好的科技型小項(xiàng)目;既抓好內(nèi)資項(xiàng)目,，也抓好利用外資的項(xiàng)目，全面提升招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平,。要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,，一方面積極“走出去”，主動(dòng)出擊,，上門招商;另一方面,，要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”，邀請(qǐng)外地有投資意向的客商來實(shí)地考察參觀,，增進(jìn)了解,，擴(kuò)大合作。要鼓勵(lì)本地企業(yè)結(jié)合實(shí)際,，通過內(nèi)部挖潛,、橫向聯(lián)合上項(xiàng)目、技術(shù)改造上項(xiàng)目,、擴(kuò)大規(guī)模上項(xiàng)目,、裝備提升上項(xiàng)目等多種途徑，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹,。要充分利用日常招商工作積累的信息資源，積極為本地企業(yè)牽線搭橋,，尋找戰(zhàn)略合作伙伴,，形成招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持集中,、集約,、高效的原則,，把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主陣地，科學(xué)規(guī)劃,，完善配套設(shè)施,，提高承載能力，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益,。

4,、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基本遵循。堅(jiān)持招商“選”資,，在做大總量,、提升規(guī)模的同時(shí)，更加注重招商引資的質(zhì)量和效益,，把能不能增加財(cái)政收入,，能不能增加居民收入，作為評(píng)判好項(xiàng)目的重要標(biāo)準(zhǔn),，高標(biāo)準(zhǔn)策劃項(xiàng)目,、引進(jìn)項(xiàng)目。特別是在項(xiàng)目策劃上,，要重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、擴(kuò)大園區(qū)招商、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開展項(xiàng)目策劃,，堅(jiān)決限制高耗能、高污染,、低效益項(xiàng)目,。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼，圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大,、科技含量高,、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,，設(shè)立招商項(xiàng)目庫。要高起點(diǎn)搞好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的策劃包裝,，邀請(qǐng)國內(nèi)外知名專家,、行業(yè)權(quán)威人士、高層科研機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、項(xiàng)目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的編制工作,，增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和吸引力。

5,、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的金字招牌,。推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,，關(guān)鍵在環(huán)境，成敗在服務(wù),。要下更大的決心,，采取更硬的措施，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,，大力推進(jìn)責(zé)任政府、陽光政府,、服務(wù)政府,、法制政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,，努力提高服務(wù)水平,。特別是有關(guān)職能部門，要在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,，不斷強(qiáng)化發(fā)展至上,、服務(wù)第一的觀念，切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)企業(yè),、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,，壓縮行政審批,，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,，有的要特事特辦,，快辦辦好。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,，定期不定期地開展明查暗訪活動(dòng),，對(duì)某些部門存在的不作為、亂作為,、慢作為等問題,，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,，努力在全社會(huì)營造親商,、富商、安商的濃厚氛圍,。品鏈,，策劃,、論證、包裝,、儲(chǔ)備和推介一批投資規(guī)模加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理的建議一些重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度受經(jīng)費(fèi)制約,，尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)不利影響加劇的形勢下，一些企業(yè)對(duì)重大項(xiàng)目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫,，在這種情況下,，政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用，其中適當(dāng)?shù)貎?yōu)選一些重大項(xiàng)目進(jìn)行一定的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用,，從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生。

中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇三

（一）中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

15.3%,；服務(wù)業(yè)131個(gè),，占11.6%；批發(fā)零售業(yè)348個(gè),，占30.8%,；住宿餐飲業(yè)32個(gè)，占2.8%,；建筑業(yè)54個(gè),，占4.8%；房地產(chǎn)業(yè)83個(gè),，占7.4%,；物業(yè)管理、中介及其他房地產(chǎn)業(yè)18個(gè),，占1.6%,。2010年，達(dá)旗中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到43451人,，其中,，工業(yè)企業(yè)17559人，占總數(shù)的40.4%,。隨著農(nóng)業(yè)稅收的取消,，地方財(cái)政收入增長主要依靠中小企業(yè)的發(fā)展。2010年,，全旗中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值671.8億元,，占總量的80%多。其中,，一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53.6億元,，占總量的8%；二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值356.8億元，占總量的53.1%,；其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值309.1億元,，占總量的46%，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值47.7億元,，占總量的7.1%,；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值261.4億元，占總量的38.9%,。中小企業(yè)年人均產(chǎn)值達(dá)到154.6萬元,，其中，工業(yè)中小企業(yè)人均產(chǎn)值達(dá)到176萬元,。

評(píng)估,；三是小企業(yè)缺乏可用于擔(dān)保抵押的財(cái)產(chǎn)。小企業(yè)大多缺乏足夠的固定資產(chǎn),，導(dǎo)致申請(qǐng)貸款的抵押物不足,，而且抵押的程序繁雜、評(píng)估費(fèi)用高,，中小企業(yè)通過自身資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款相當(dāng)困難,。

市場方面：一是中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。中小企業(yè)受規(guī)模,、經(jīng)營水平影響,，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,，銀行信貸管理嚴(yán)格,，出于審慎考慮，“為不錯(cuò)貸,，寧可不貸”,；二是中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高。由于小企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范,、財(cái)務(wù)制度不健全，使得銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高,。同時(shí),，中小企業(yè)要求的貸款額度小、期限短,，但銀行審貸和放貸程序與大企業(yè),、大項(xiàng)目貸款是一樣的,，造成銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的單位成本和監(jiān)督費(fèi)用高于大企業(yè),、大項(xiàng)目貸款；三是以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的地方中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和力量不足,，金融服務(wù)水平和信貸支持力度還不足以滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)還在發(fā)展初期,，資本金規(guī)模及服務(wù)能力有待提高,，制約了對(duì)旗內(nèi)中小企業(yè)開展金融服務(wù)。另外,，我旗的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量有限,，直接融資門檻高、難度大,、周期長,，造成了中小企業(yè)直接融資難度極大，資金基本通過銀行間接融資和民間融資獲得,；社會(huì)中介服務(wù)體系不健全,、社會(huì)征信體系尚不完善等也是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。

政策方面：一直以來,，各級(jí)政府,、金融工作部門都千方百計(jì)通過各種途徑解決中小企業(yè)融資難問題，但由于職能所限,，尚未形成監(jiān)管合力,。地方金融工作部門受職能所限，缺乏充分整合各類金融機(jī)構(gòu)力量服務(wù)中小企業(yè)的能力,。金融政策難以在中小企業(yè)融資上發(fā)揮更大作用,，金融監(jiān)管部門對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的存貸比、存款準(zhǔn)備金率等關(guān)鍵監(jiān)管指標(biāo)沒有實(shí)施差異化監(jiān)管,，在目前信貸規(guī)模收緊,、存款準(zhǔn)備金率持續(xù)提高的情況下，面對(duì)中小企業(yè)旺盛的融資需求,，這類金融機(jī)構(gòu)卻出現(xiàn)無款可貸的困局,。

總之當(dāng)前受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素和融資難疊加影響，我旗中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和生存壓力明顯加大,。甚至有部分中小企業(yè)在急需短期周轉(zhuǎn)資金時(shí),，借道民間借貸，以高成本融資,，給企業(yè)套上沉重的債務(wù)枷鎖,。

了會(huì)議，旗外10家金融機(jī)構(gòu),、旗內(nèi)11家金融機(jī)構(gòu),、80家中小企業(yè)和金融辦、財(cái)政局,、經(jīng)信局,、國資局負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。為了讓金融機(jī)構(gòu)更好地了解達(dá)旗重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銀企點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接,，旗金融辦編印了《2012年達(dá)拉特旗重點(diǎn)項(xiàng)目推薦表》,，匯集農(nóng)林牧水、煤炭電力,、石油天然氣,、工業(yè)、交通,、經(jīng)貿(mào)流通,、社會(huì)事業(yè)和城建房地產(chǎn)等8大項(xiàng)，87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，項(xiàng)目總投資1313.79億元,，擬申請(qǐng)貸款666億元。此次座談會(huì)一方面有效地促進(jìn)了銀企互動(dòng),，另一方面為下半年企業(yè)融資奠定了基礎(chǔ),。

一是成立金融服務(wù)中心加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營概論,、經(jīng)營思想,、經(jīng)營管理和決策等理論內(nèi)容，和企業(yè)生產(chǎn)管理,、質(zhì)量管理,、財(cái)務(wù)管理、市場營銷,、企業(yè)辦公自動(dòng)化等專業(yè)內(nèi)容,，進(jìn)行全面培訓(xùn)。特別是針對(duì)中小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,，財(cái)務(wù)賬目混亂,，財(cái)務(wù)手續(xù)不規(guī)范這一普遍存在的問題，協(xié)調(diào)銀行信貸部門和專業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所等,，對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范,，幫助它們練好內(nèi)功。另外服務(wù)中心,、還可以為中小微企業(yè)提供信息咨詢,、人才招聘、技術(shù)引進(jìn),、市場營銷,、權(quán)益維護(hù),、投資融資等全方位服務(wù),。

三是成立政策性擔(dān)保公司。這樣一方面能充分發(fā)揮政府金融辦的政策優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系旗內(nèi)外各家金融機(jī)構(gòu),，在客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研基礎(chǔ)上,，為可信的中小企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。這樣既節(jié)省了銀行的費(fèi)用,，防范了風(fēng)險(xiǎn),，又在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中幫助中小企業(yè)突破了融資困境，謀求發(fā)展,。從而真正架起銀,、企溝通的橋梁，更好地推進(jìn)達(dá)旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),。另一方面能在加強(qiáng)我旗政府自身職能建設(shè)中,，拓寬視野，大膽創(chuàng)新,，使一些有實(shí)力的企業(yè)在穩(wěn)步贏利中不斷提升社會(huì)價(jià)值,，更好地搞活經(jīng)濟(jì)，造福人民,。

四是擴(kuò)大金融招商,。積極為符合成立分支機(jī)構(gòu)條件的外地金融機(jī)構(gòu)如金融租賃公司、債券公司等在我旗安家落戶,，爭取政策,，創(chuàng)造條件。同時(shí)主動(dòng)與外地一些有影響力的投資擔(dān)保公司取得聯(lián)系,，借外力為我旗中小企業(yè)的發(fā)展注入活力,。

中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇四

201x 年開始，我們就聽到很多關(guān)于中國企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說法,。不少人說,，很多企業(yè)都經(jīng)營不下去了，老板都不打算干下去了,。媒體幾乎每天都有報(bào)道,，說某某公司老板卷錢跑了，某某公司老板移民了,，還有更多老板在做這方面的準(zhǔn)備,。

易中公司成立至今已經(jīng) 15 年了，我們通過培訓(xùn)服務(wù)和資訊產(chǎn)品每年接觸大約五萬家中小企業(yè),，我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實(shí)際情況和媒體給出的圖像并不完全一致,，甚至很不一致。我們非常希望能夠系統(tǒng)地了解我們?yōu)橹?wù)的中國中小企業(yè)的真實(shí)狀況,，但當(dāng)搜尋這方面信息的時(shí)候,，我們沒有找到任何比較全面的調(diào)查結(jié)果,，能看到的幾乎都是關(guān)于這類企業(yè)和企業(yè)家的個(gè)案。因此,，我們?cè)?201x 年決定,，每年做一次針對(duì)中國中小企業(yè)的經(jīng)營狀況的調(diào)查。

201x 年第三屆調(diào)查吸引了超過 1000 家的企業(yè),，覆蓋工業(yè)品,、消費(fèi)品、加工定制,、貿(mào)易,、原材料、服務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)7大行業(yè),，范圍涉及北部沿海,、東部沿海、南部沿海,、黃河中游,、長江中游、東北,、西南和大西北8大經(jīng)濟(jì)區(qū),。

201x年的第一屆調(diào)查我們僅涉及中小企業(yè)的經(jīng)營狀況和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的看法;201x 年的調(diào)查我們加入了對(duì)老板信心和老板心理狀況的調(diào)查;201x 年我們?cè)谇懊鎯身?xiàng)的基礎(chǔ)上大幅度增加了對(duì)企業(yè)經(jīng)營和管理關(guān)鍵指標(biāo)的調(diào)查，以期更深入地了解和理解對(duì)中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度超過 60% 的中國中小企業(yè)的真實(shí)處境,、經(jīng)營管理狀況和未來發(fā)展趨勢,。本次調(diào)查的成果——《201x第三屆中國中小企業(yè)經(jīng)營管理狀況調(diào)查報(bào)告》也已經(jīng)出版發(fā)行。

通過連續(xù)的中小企業(yè)調(diào)查研究,，我們對(duì)中國中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實(shí)的認(rèn)識(shí),，從今天開始，我將每天一篇文章,，用數(shù)據(jù)來解讀中國中小企業(yè)的真實(shí)處境,、經(jīng)營管理狀況和未來發(fā)展趨勢。

今天送給大家的是本次調(diào)查的整體結(jié)論：

中國中小企業(yè)晴雨表指數(shù)整體表現(xiàn)為“陰轉(zhuǎn)晴”

如果我們使用自然界的現(xiàn)象為中國中小企業(yè)整體狀況做一個(gè)刻度表,，我們可以說企業(yè)處在暴雨,、小雨、陰天,，晴天和大晴天中,。使用這樣的表達(dá)，我們計(jì)算出來的中國中小企業(yè)“晴雨表”指數(shù)為 47,，還處在陰天之中,，但如果我們看 201x 年至今以及調(diào)查涉及的 64 個(gè)問題表現(xiàn)的趨勢，我們認(rèn)為中國中小企業(yè)的發(fā)展趨勢在向好,，是在陰轉(zhuǎn)晴之中,。

作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國中小企業(yè)生存環(huán)境指數(shù)為 57,，好過 201x 年，較大幅度好過201x 年,，這預(yù)示著中小企業(yè)正從 201x—201x 年的低谷中走出。具體的調(diào)查指標(biāo)讓我們相信,，大的宏觀環(huán)境從 201x 年開始改善,，新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。

作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國中小企業(yè)經(jīng)營健康度指數(shù)為 49,，處于好壞參半的狀況,。一方面企業(yè)預(yù)期在 201x 年整體上收入和利潤額有增長，但另一方面企業(yè)現(xiàn)金流緊張,，利潤率相對(duì)低下,。具體來說，如果沒有正常營業(yè)收入,，64% 的中小企業(yè)現(xiàn)金流不足以維持企業(yè)超過半年的生存,。此外，58% 的企業(yè)銷售利潤率低于 10%,。

作為“晴雨表”子指標(biāo)之一,，由對(duì)客戶、產(chǎn)品和技術(shù)因素調(diào)查形成的中小企業(yè)成長潛力指數(shù)僅為 29,，這充分表現(xiàn)了沒有太多資源儲(chǔ)備和處于抓機(jī)會(huì)階段的大量中小企業(yè)在未來投入上舉步維艱,。讓我們不悲觀的是，不少企業(yè)已有增加投入,、改進(jìn)增長潛力的意識(shí),。

作為“晴雨表”子指標(biāo)之一，由對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略,、組織,、決策、核算,、考核,、會(huì)議、報(bào)告等要素組成的管理成熟度指數(shù)為 50,，也處在好壞參半的位置,。這說明中國中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升，但也說明中國中小企業(yè)還有很大的上升空間,。

作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的老板信心指數(shù)是所有子指標(biāo)中得分最高的一項(xiàng),，為 62，而且從幾年來的趨勢看處于上升期,。這說明中國中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn),，但相對(duì)看好自己企業(yè)和中國經(jīng)濟(jì)的未來,。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢最好的武器。

“風(fēng)大的時(shí)候,，豬都能飛起來”,，這是一些人用來形容中國過去二三十年企業(yè)日子非常好過時(shí)的說法。我們的調(diào)查顯示,，風(fēng)已經(jīng)很多年不大了,，而且未來也不會(huì)再大起來。大風(fēng)把豬吹起來的機(jī)遇,，對(duì)大部分中小企業(yè)來說已經(jīng)一去不復(fù)返了,。但風(fēng)小的時(shí)候，正好是我們老老實(shí)實(shí)養(yǎng)豬的時(shí)候,。不斷在產(chǎn)品,、技術(shù)和客戶開發(fā)上做投入，定期做好戰(zhàn)略和組織調(diào)整,，客觀堅(jiān)定地做好企業(yè)的重大決策,，認(rèn)真核算各項(xiàng)業(yè)務(wù)，通過人事考核,、會(huì)議,、報(bào)告體系全面地做好管理，是中小企業(yè)成長未來的必經(jīng)之路,。

換句話說,，中國中小企業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型的時(shí)刻：從重視機(jī)會(huì)到重視優(yōu)勢，從重視數(shù)量到重視質(zhì)量,，從重視速度到重視深度,，從重視知名到重視口碑，從重視規(guī)模到重視效益,。

中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇五

從調(diào)研情況看,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象，企業(yè)家搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,，轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定,，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升,、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn),。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速回落。

今年以來,，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份,，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計(jì)下降25.2%,；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)收入xx0億元,、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落,。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn),。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

截止目前,，全縣實(shí)施過千萬元工業(yè)項(xiàng)目54個(gè),，計(jì)劃總投資57.58億元。其中,，已完工項(xiàng)目17個(gè)、在建項(xiàng)目9個(gè),、新開工項(xiàng)目28個(gè),。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項(xiàng)目，基礎(chǔ)施工已完成,，已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作,；計(jì)劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成；投資6.7億元的國創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項(xiàng)目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備已購進(jìn),，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換（技改）項(xiàng)目35個(gè)，項(xiàng)目總投資22.17億元,；其中13個(gè)項(xiàng)目已完工,，計(jì)劃總投資8925萬元，全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,，年節(jié)約電力400萬千瓦時(shí),，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元，實(shí)現(xiàn)利稅1500萬元,。

（三）產(chǎn)業(yè)層次不斷提升,。

從調(diào)研情況看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢,；新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍,。

——新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力,，認(rèn)真組織生產(chǎn),，有效應(yīng)對(duì)54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化,。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項(xiàng)目基建工程已完成,，鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放,。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,，產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化,、個(gè)性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,，產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域,，利潤率水平達(dá)到20%左右,，今年計(jì)劃投資2億元啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè)，研究開發(fā)二代產(chǎn)品,；惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場需求持續(xù)提升,，產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項(xiàng)目,、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目加快推進(jìn),。

——裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,，大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺(tái)進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口,，總設(shè)備達(dá)到200臺(tái)左右。已成為國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,，占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右,。惠宇機(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬,、奔馳,、大眾等高端市場，計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線,，產(chǎn)能可增長30%左右,，投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細(xì)分市場份額,，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國,、日本、西班牙等多個(gè)國家,，產(chǎn)品供銷兩旺,，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右,。

——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫，產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高?？岛退幇?號(hào)窯爐投入使用,，中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放,。同時(shí),，積極拓展國外市場，出口訂單已占到總銷量的80%,。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,，微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動(dòng)物用、植物用等多個(gè)領(lǐng)域,，產(chǎn)品供不應(yīng)求,，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利,，年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元,。

——紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。今年以來,，原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩(wěn)定（目前,，地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右,，40s棉紗價(jià)格在25000元/噸左右）,，紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,，國外市場競爭加劇,。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對(duì)內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力,。面對(duì)尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢,，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張，而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益,，實(shí)施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗,、高密度織物,，力求效益最大化。

——農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖,。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營的影響,，庫存量大幅減少，目前毛雞利潤達(dá)到1.8元/只,，凍品利潤也隨之回升,。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn),，投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn),；黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制,；板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國際市場份額,，產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。

—— 化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好,。從當(dāng)前情況看,，化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后,，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢,，尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能,、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,，繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類,、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展,。同時(shí),，得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣,、回款及時(shí)的特點(diǎn),，金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好,，產(chǎn)值年均增長30%左右,。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好,，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪，通過積極拓展銷售種類,，預(yù)計(jì)20xx年銷售產(chǎn)值同比增長30%,。

（四）新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)。

廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì),、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,，搶抓機(jī)遇，乘勢而上,，堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)上下聯(lián)動(dòng),、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力,、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動(dòng)能,，聚力轉(zhuǎn)型中培育新動(dòng)能,，模式優(yōu)化中孕育新動(dòng)能的典型經(jīng)驗(yàn)。

調(diào)研中,，企業(yè)普遍認(rèn)為,，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，市場與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,，過去長期依靠拼資源,、拼勞動(dòng)力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當(dāng)前,，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措，是提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇,。對(duì)企業(yè)來講是機(jī)遇更是責(zé)任,，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源，提供了重要平臺(tái)和戰(zhàn)略支點(diǎn),。紛紛表示,，要牢牢抓住這一重大機(jī)遇，以“逢山開路,、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動(dòng)力源,，在動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中，點(diǎn)燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”,。

2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力,。各重點(diǎn)企業(yè)在堅(jiān)守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,，更加注重適應(yīng)市場需求與體驗(yàn),，全力做好"人無我有，人有我優(yōu),，人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章,。龍鳳面粉聘請(qǐng)中國第一批國家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升,，同時(shí),，積極開發(fā)速凍食品、專用粉,，提升市場占有份額,。華冉工貿(mào)適應(yīng)國外市場需求，取得歐盟ce認(rèn)證,，研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,，推廣精配式裝修服務(wù),，有效提升產(chǎn)品知名度。

3.精細(xì)管理增強(qiáng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新實(shí)力,。企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,，在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索?？岛退幇M建對(duì)外貿(mào)易營銷團(tuán)隊(duì),，大大降低營銷成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項(xiàng)目,，持續(xù)提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度,，減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢,，投資千萬元進(jìn)行設(shè)備改造,，產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。龍豐面粉,、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工,，降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn),，公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制,，組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓(xùn)，提升管理能力,，邀請(qǐng)專家對(duì)一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo),，增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。

4.模式優(yōu)化激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新動(dòng)力,。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,，積極申報(bào)山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度,。龍馬重科計(jì)劃申報(bào)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),，強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對(duì)標(biāo)國內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,，規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。

（一）剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。

一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定,。去年以來，國家實(shí)施環(huán)保整頓,、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn),、限產(chǎn)等政策要求,，企業(yè)組織生產(chǎn)波動(dòng)較大，面對(duì)需求面逐步改善的市場,，企業(yè)為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)波動(dòng),，只能提高備貨量，一定程度上形成資金占用,。

二是缺乏對(duì)剛性政策的精準(zhǔn)研判,，部分企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,，沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),，致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限，造成訂單延期,。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,，富瑞工貿(mào)盲目增加存貨，相應(yīng)增加了資金占用,。

三是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng),。項(xiàng)目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情，根據(jù)我們前期統(tǒng)計(jì)情況,，20xx年全縣實(shí)施的38個(gè)過千萬元項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目達(dá)20個(gè),，全縣共實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目35個(gè)，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,，反映出企業(yè)家整體對(duì)進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識(shí)不足,、重視不夠，大部分企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力不足,、積極性不高,。

（二）工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換后勁不足。

一是轉(zhuǎn)換能力相對(duì)滯后,。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新,、技術(shù)改造等低水平的.升級(jí)上。缺乏新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策的研究對(duì)接,、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo),、方向,、路徑的清晰認(rèn)識(shí)和做大做強(qiáng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,。

二是科技發(fā)明申請(qǐng)力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,，有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,，但由于沒有及時(shí)申報(bào)品牌和專利保護(hù)，科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,，恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,，廠家代為生產(chǎn),，無形當(dāng)中造成改造成果外移。

三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高,。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,，由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低,，企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,，整體推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。

（三）企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn),。

一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤空間,，原材料、勞動(dòng)力等重點(diǎn)生產(chǎn)要素價(jià)格走高已成為常態(tài),，特別是部分企業(yè)實(shí)施“煤改氣”,、“煤改電”后，不僅用能成本增長近三倍,，能源供給不足與需求擴(kuò)張的矛盾也更為突出,，康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足,，產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮,。

二是資金問題沒有得到有效緩解，主要表現(xiàn)為流動(dòng)資金和技改創(chuàng)新資金不足,，前期企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張,、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金，導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,，天禧牧業(yè)流動(dòng)資金缺口在5000萬左右,，康和藥包也是因?yàn)橘Y金緊張，持續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大,。

三是人才支撐依然是“短板”,。技術(shù)工、熟練工,、電商運(yùn)營,、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯，工人流動(dòng)性加大,、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出,。

全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，工業(yè)是主力,，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力,，關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,，是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“破舊立新”的有利時(shí)機(jī),，更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”,、實(shí)現(xiàn)“四提”，打造競爭優(yōu)勢,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇,。各級(jí)各部門要切實(shí)主動(dòng)作為、牢牢抓住省市部署新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機(jī)遇,，思想認(rèn)識(shí)再提升,、思路措施再跟進(jìn)，真正走出一條新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的xx路徑,。結(jié)合此次調(diào)研,，提出如下工作建議。

（一）突出向上對(duì)接,，充分借力政策優(yōu)勢,。

一是要深刻把握省市縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案、規(guī)劃,、意見的科學(xué)內(nèi)涵,，認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機(jī)制措施保障,、工作推進(jìn)機(jī)制與省市方案的切合點(diǎn),，真正成為指導(dǎo)全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計(jì)。二是搶抓政策機(jī)遇,，強(qiáng)化對(duì)接爭取落實(shí)力度,，建議發(fā)改部門抓好上級(jí)政策爭取的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)力量,，積極對(duì)接省級(jí)層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策,、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金省級(jí)政府出資管理辦法》和《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金激勵(lì)辦法》中的扶持政策,，同時(shí),，立足我縣實(shí)際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點(diǎn)示范的改革權(quán)利,，力爭在xx大膽探索并總結(jié)推廣,，實(shí)現(xiàn)借勢發(fā)展。

(二）突出向內(nèi)挖潛,，充分激發(fā)內(nèi)生智慧,。

推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力,。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關(guān)鍵因素,。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識(shí)，“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,，依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求,，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素,、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,，切實(shí)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強(qiáng)化素養(yǎng)能力的提升,，建議各企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè),、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),，培養(yǎng)出一批腦力勞動(dòng)的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài),。同時(shí)，建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案,，提高我縣企業(yè)外向?qū)铀剑_拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑,。

（三）突出對(duì)標(biāo)提升,，提升產(chǎn)業(yè)集約水平。

簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高,、企業(yè)平臺(tái)化管理不到位的問題,，建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能,，強(qiáng)化效益導(dǎo)向,，提升企業(yè)集約化水平。同時(shí),，建議李莊鎮(zhèn),、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)化管理,，設(shè)立企業(yè)及工人信譽(yù)平臺(tái)的做法,，切實(shí)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。

（四）突出精準(zhǔn)指導(dǎo),，有效挖掘生產(chǎn)潛力,。

一是針對(duì)部分企業(yè)反映的因落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,，未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題,，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法，切實(shí)提高科學(xué)預(yù)測能力并及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解，盡量把不利因素降到最低,。

二是針對(duì)企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,，建議人社部門積極進(jìn)行勞動(dòng)政策宣講，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序,，保障工人基本權(quán)益,，切實(shí)防范和化解企業(yè)用工波動(dòng)。

中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

從調(diào)研情況看,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象，企業(yè)家搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,，轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定,，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升,、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn),。

今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯,。1-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計(jì)下降25.2%,；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)收入180億元,、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落,。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn),。

截止目前，全縣實(shí)施過千萬元工業(yè)項(xiàng)目54個(gè),，計(jì)劃總投資57.58億元,。其中，已完工項(xiàng)目17個(gè),、在建項(xiàng)目9個(gè),、新開工項(xiàng)目28個(gè)。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項(xiàng)目,，基礎(chǔ)施工已完成,，已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作；計(jì)劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成,；投資6.7億元的國創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項(xiàng)目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備已購進(jìn),，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換（技改）項(xiàng)目35個(gè),，項(xiàng)目總投資22.17億元,；其中13個(gè)項(xiàng)目已完工，計(jì)劃總投資8925萬元，全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,，年節(jié)約電力400萬千瓦時(shí),，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元，實(shí)現(xiàn)利稅1500萬元,。

從調(diào)研情況看,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢,；新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍,。

—新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力,，認(rèn)真組織生產(chǎn),，有效應(yīng)對(duì)54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化,。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項(xiàng)目

—裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,，大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺(tái)進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口，總設(shè)備達(dá)到200臺(tái)左右,。已成為國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,，占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右。惠宇機(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬,、奔馳,、大眾等高端市場，計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線,，產(chǎn)能可增長30%左右,，投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細(xì)分市場份額,，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國,、日本、西班牙等多個(gè)國家,，產(chǎn)品供銷兩旺,，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右,。

—生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫，產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高,?？岛退幇?號(hào)窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線,，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放,。同時(shí)，積極拓展國外市場,，出口訂單已占到總銷量的80%,。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動(dòng)物用,、植物用等多個(gè)領(lǐng)域,，產(chǎn)品供不應(yīng)求，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元,。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利,，年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。

—紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),。今年以來,，原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩(wěn)定（目前，地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右,，40s棉紗價(jià)格在25000元/噸左右）,，紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,，國外市場競爭加劇,。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對(duì)內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對(duì)尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢,，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張,，而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益，實(shí)施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫,、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,，力求效益最大化,。

—農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營的影響,，庫存量大幅減少,，目前毛雞利潤達(dá)到1.8元/只,，凍品利潤也隨之回升,。天禧牧業(yè)、中天食品,、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn),，投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn)；黃河糧油,、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制,；板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國際市場份額，產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮,。

— 化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好,。從當(dāng)前情況看，化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷,、環(huán)保整頓后,，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī)，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升,、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢,，尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制,、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,，繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能,、多用途的系列化方向發(fā)展,。同時(shí)，得益于國際市場前景廣闊,、需求范圍廣,、回款及時(shí)的特點(diǎn),，金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好,，產(chǎn)值年均增長30%左右,。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好,，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪，通過積極拓展銷售種類,，預(yù)計(jì)2018年銷售產(chǎn)值同比增長30%,。

廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,，搶抓機(jī)遇,，乘勢而上，堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)上下聯(lián)動(dòng),、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力,、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動(dòng)能,，聚力轉(zhuǎn)型中培育新動(dòng)能,，模式優(yōu)化中孕育新動(dòng)能的典型經(jīng)驗(yàn)。

調(diào)研中,，企業(yè)普遍認(rèn)為,，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，市場與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,，過去長期依靠拼資源,、拼勞動(dòng)力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當(dāng)前,，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措，是提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇,。對(duì)企業(yè)來講是機(jī)遇更是責(zé)任,，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源，提供了重要平臺(tái)和戰(zhàn)略支點(diǎn),。紛紛表示,，要牢牢抓住這一重大機(jī)遇，以“逢山開路,、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動(dòng)力源,，在動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中，點(diǎn)燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”,。

各重點(diǎn)企業(yè)在堅(jiān)守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,，更加注重適應(yīng)市場需求與體驗(yàn),，全力做好”人無我有，人有我優(yōu),，人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章,。龍鳳面粉聘請(qǐng)中國第一批國家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升,，同時(shí),，積極開發(fā)速凍食品、專用粉,，提升市場占有份額,。華冉工貿(mào)適應(yīng)國外市場需求，取得歐盟ce認(rèn)證,，研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工,、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,，推廣精配式裝修服務(wù)，有效提升產(chǎn)品知名度,。

企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,，在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索?？岛退幇M建對(duì)外貿(mào)易營銷團(tuán)隊(duì)，大大降低營銷成本,。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項(xiàng)目,，持續(xù)提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度，減少用工,。布魯科紡織順應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢,，投資千萬元進(jìn)行設(shè)備改造，產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升,。龍豐面粉,、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工，降低了用工成本,。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn),，公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制，組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓(xùn),，提升管理能力,，邀請(qǐng)專家對(duì)一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力,。

李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,，積極申報(bào)山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),，全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計(jì)劃申報(bào)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),，強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平,。天禧牧業(yè)對(duì)標(biāo)國內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式,。

一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來,，國家實(shí)施環(huán)保整頓,、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,，企業(yè)組織生產(chǎn)波動(dòng)較大,，面對(duì)需求面逐步改善的市場，企業(yè)為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)波動(dòng),，只能提高備貨量,，一定程度上形成資金占用。二是缺乏對(duì)剛性政策的精準(zhǔn)研判,，部分企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn),、重污染天氣限產(chǎn)期間，沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),，致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,，富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,，相應(yīng)增加了資金占用。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng),。項(xiàng)目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,，根據(jù)我們前期統(tǒng)計(jì)情況，2018年全縣實(shí)施的38個(gè)過千萬元項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目達(dá)20個(gè),，全縣共實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目35個(gè),，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%，反映出企業(yè)家整體對(duì)進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識(shí)不足,、重視不夠,，大部分企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力不足、積極性不高,。

一是轉(zhuǎn)換能力相對(duì)滯后,。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級(jí)上,。缺乏新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策的研究對(duì)接,、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo),、方向、路徑的清晰認(rèn)識(shí)和做大做強(qiáng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,。二是科技發(fā)明申請(qǐng)力度不夠,。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升，有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,，但由于沒有及時(shí)申報(bào)品牌和專利保護(hù),，科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益，恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,，廠家代為生產(chǎn),，無形當(dāng)中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高,。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,，由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低,，企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,，整體推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。

一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤空間,，原材料,、勞動(dòng)力等重點(diǎn)生產(chǎn)要素價(jià)格走高已成為常態(tài)，特別是部分企業(yè)實(shí)施“煤改氣”,、“煤改電”后,，不僅用能成本增長近三倍，能源供給不足與需求擴(kuò)張的矛盾也更為突出,，康和藥包,、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足，產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮,。二是資金問題沒有得到有效緩解,，主要表現(xiàn)為流動(dòng)資金和技改創(chuàng)新資金不足,，前期企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張,、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,，導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,，天禧牧業(yè)流動(dòng)資金缺口在5000萬左右,，康和藥包也是因?yàn)橘Y金緊張,，持續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大,。三是人才支撐依然是“短板”,。技術(shù)工,、熟練工、電商運(yùn)營,、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,，工人流動(dòng)性加大,、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。

全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),，工業(yè)是主力,，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力，關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè),。省市縣全面開展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,，是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“破舊立新”的有利時(shí)機(jī)，更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”,、實(shí)現(xiàn)“四提”,，打造競爭優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇,。各級(jí)各部門要切實(shí)主動(dòng)作為,、牢牢抓住省市部署新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機(jī)遇，思想認(rèn)識(shí)再提升,、思路措施再跟進(jìn),，真正走出一條新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研,，提出如下工作建議,。

一是要深刻把握省市縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案、規(guī)劃,、意見的科學(xué)內(nèi)涵,，認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機(jī)制措施保障,、工作推進(jìn)機(jī)制與省市方案的切合點(diǎn),，真正成為指導(dǎo)全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計(jì)。二是搶抓政策機(jī)遇,，強(qiáng)化對(duì)接爭取落實(shí)力度,，建議發(fā)改部門抓好上級(jí)政策爭取的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)力量,，積極對(duì)接省級(jí)層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策,、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金省級(jí)政府出資管理辦法》和《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金激勵(lì)辦法》中的扶持政策,，同時(shí),，立足我縣實(shí)際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點(diǎn)示范的改革權(quán)利,，力爭在xx大膽探索并總結(jié)推廣,，實(shí)現(xiàn)借勢發(fā)展。

推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力,。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關(guān)鍵因素,。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識(shí)，“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,，依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求,，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素,、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,，切實(shí)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強(qiáng)化素養(yǎng)能力的提升,，建議各企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè),、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),，培養(yǎng)出一批腦力勞動(dòng)的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài),。同時(shí)，建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案,，提高我縣企業(yè)外向?qū)铀剑_拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑,。

簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高,、企業(yè)平臺(tái)化管理不到位的問題，建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),。提升園區(qū)服務(wù)功能,，強(qiáng)化效益導(dǎo)向，提升企業(yè)集約化水平,。同時(shí),，建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)化管理,，設(shè)立企業(yè)及工人信譽(yù)平臺(tái)的做法，切實(shí)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì),。

一是針對(duì)部分企業(yè)反映的因落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,，未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題,，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法，切實(shí)提高科學(xué)預(yù)測能力并及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解，盡量把不利因素降到最低,。二是針對(duì)企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,，建議人社部門積極進(jìn)行勞動(dòng)政策宣講，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序,，保障工人基本權(quán)益,，切實(shí)防范和化解企業(yè)用工波動(dòng)。

中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇七

近年來,，中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷,。相反,，中小企業(yè)成了各個(gè)國家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國也不例外,，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如：江蘇,、浙江、廣東,、上海都是以中小企業(yè)為主,。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛，都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢和特色,。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢,，基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個(gè)特定的地域內(nèi),，高度積聚發(fā)展,，在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位,。

作為中國五金之都的,，在改革開放的春風(fēng)吹拂下，蓬勃發(fā)展起來了,。201x年,，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元，財(cái)政收入突破10億元,，更令人欣喜的是,，一年間xx市躍過24個(gè)縣市，將全國百強(qiáng)的名次從第70位前移到第46位,。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看,，xx市201x年共有工業(yè)單位10948個(gè)，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè),。其中,，五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè)，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè),，占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%,。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元，其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元,，占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%,。[2]目前，有五金機(jī)械企業(yè)1萬余家,，從業(yè)人員20多萬,，產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金,、日用五金,、建筑五金、五金工具,、小家電等1萬多個(gè)品種,，并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉,、衡器,、小家電、汽摩配,、不銹鋼制品,、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),，其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最,，100多種產(chǎn)品打入國際市場。

(一),、深厚的文化底蘊(yùn)

崛起,，離不開幾千年的五金文化底蘊(yùn)。經(jīng)過考古考證,，五千年前中華民族始祖--黃帝曾來石城山煉銅鑄鼎,。乾隆《欽定四庫全書》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》，這部鼎器的權(quán)威著作記載了自古流傳的"黃帝鑄鼎"一說,。黃帝鑄鼎,，春秋鑄劍，漢造弩機(jī),，宋采銅礦,，清制槍管。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為,，"黃帝是五金之祖,，是五金之源,。"再者，著名學(xué)者,、南宋狀元、xx人陳亮獨(dú)樹一幟,，創(chuàng)建"學(xué)派",，倡導(dǎo)"義利雙行"的事功之說，并在與著名學(xué)者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化,，陳亮思想根植民心,。有美國學(xué)者專門研究發(fā)表專著，認(rèn)為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的理念,。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的xx鄉(xiāng)土文化,，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大放異彩，成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,。這一獨(dú)具特色的區(qū)域文化,，造就了五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的xx區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。

(二),、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈

五金經(jīng)過了這幾十年的發(fā)展,，已逐步成了全國乃至世界有名的五金之鄉(xiāng)，各地的五金商人云集于此,，和外界形成了一個(gè)完美的互通狀態(tài),。在這幾十年的發(fā)展過程中，有8000多家個(gè)體工商戶建立起來,，其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的,。隨著一系列政策的出臺(tái)，他們開始了光明正大的“盜版”活動(dòng),。即生產(chǎn)一些成品,，以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問題,，又給這些個(gè)體工商戶提供了定單,。這就使整個(gè)經(jīng)濟(jì)形成了一種良好的共存狀態(tài)，企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù),。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善,，這就保證了整個(gè)市場的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三),、合理有效的宣傳

五金大市場和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國五金博覽會(huì)的重要依托,，而中國五金博覽會(huì)的舉辦不僅擴(kuò)大了五金城的知名度和美譽(yù)度，促使五金城市場功能走向完善,，橋梁和紐帶作用更加突出,。從1996年開始的一年一屆的中國五金博覽會(huì)吸引了來自國內(nèi)外各省自治區(qū)及歐,、美、亞,、澳,、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長：1997年成交8.62億元,，比首屆翻了近一番;1998年成交10.63億元,，比第二屆增加了2.01億元;1999年達(dá)16.27億元，差不多是前兩屆之和;20xx年和201x年分別達(dá)22.3億,、25.6億元,，均比上屆有所增加[3]。盛會(huì)期間,，萬商云集,，國內(nèi)高等院校，科研機(jī)構(gòu)及國內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競相參展,，商品和技術(shù)交易異?；钴S，集五金產(chǎn)品展銷,、科技成果轉(zhuǎn)讓,、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體,，為國內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機(jī)會(huì),。“中博會(huì)”已成為國際五金界的一個(gè)盛會(huì),。

(四),、實(shí)施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展

xx市委、市府一直非常重視五金城的開發(fā)和建設(shè),，專門成立了浙江五金城管理委員會(huì),，負(fù)責(zé)開發(fā)和培育中國科技五金城，并成立了浙江中國科技五金城有限公司,，負(fù)責(zé)市場的物業(yè)管理,。

⒈在開發(fā)初期減免部分地方規(guī)費(fèi)。

⒉穩(wěn)定完善對(duì)中國科技五金城經(jīng)營戶稅收征管辦法,。鼓勵(lì)經(jīng)營者聯(lián)合經(jīng)營,，使之符合一般納稅人的條件。國有,、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機(jī)構(gòu)的,，可以在五金城稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅。

⒊xx市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)五金城積極給予信貸支持,，滿足五金城發(fā)展的需要,，并明確表示如果五金城需要,，可以追加貸款數(shù)額。

⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國五金博覽會(huì),，并積極籌劃爭取以國家國內(nèi)貿(mào)易局,、國家輕工業(yè)局及政府的名義主辦，提高辦會(huì)的檔次,、水平,，擴(kuò)大辦會(huì)的成效、影響,。

⒌積極支持中國科技五金城有限公司申報(bào)自營進(jìn)出口權(quán)，在條件允許的范圍內(nèi),，支持公司多到國外進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),，開展貿(mào)易，設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),。

⒍對(duì)五金城內(nèi)的經(jīng)營戶,，凡年銷售額為3000萬元以上的，市場管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;年銷售額在8000萬元以上的,，市場管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的25%收取,。

⒎嚴(yán)格控制新建五金市場，對(duì)現(xiàn)有五金市場進(jìn)行一次清理調(diào)整,，淘汰關(guān)閉零星市場和城市馬路市場,。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營五金商品的攤點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)整，在條件許可的情況下,，集中到五金城經(jīng)營,。

⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責(zé),，推行市場監(jiān)管巡查制,，抓好五金產(chǎn)品市場準(zhǔn)入證制度，嚴(yán)厲查處制售假冒商品,、欺行霸市,、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)正常的經(jīng)營秩序,。稅務(wù),、物價(jià)、公安,、消防,、衛(wèi)生等部門積極做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。

(一)資金問題

(二)管理模式的一成不變

企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,，企業(yè)雖然做大了,，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式,。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,，這種家族式的管理模式越來越被社會(huì)所拋棄,。而xx人卻還是死守著舊的東西不放，特別是企業(yè)中的一些中老年干部,，他們的思想是根深蒂固的,，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個(gè)企業(yè)的腐蟲，是要絕對(duì)隔離的,。因此這也就阻礙了五金企業(yè)的再一步向前邁進(jìn),。

(三)惡性的價(jià)格戰(zhàn)

惡性的價(jià)格競爭的出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡單，易于仿造,，從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了,。這樣一來，新產(chǎn)品在市場上很快就達(dá)到飽和了,，再加上時(shí)間太短,，再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面，價(jià)格戰(zhàn)也就應(yīng)勢而生了,。價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,，大大縮短了產(chǎn)品的生命周期，使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢,。更嚴(yán)重的是,，價(jià)格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤一跌再跌，為了減少成本,，很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量,、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺,，廠家無法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備,，也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),，宣布倒閉,。

四、對(duì)現(xiàn)存問題的一些建議和看法

(一)健全機(jī)構(gòu)完善管理,、注重人才的培養(yǎng)

盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),，以五金產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色,，一個(gè)面向全國,，外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè),，在中國目前最稀缺的資源就是誠信,，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生,。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,，家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來,，管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,，不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。

再者就要注重培養(yǎng)人才,，正所謂,，人才是企業(yè)生存之本，知識(shí)是力量之源,。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,，不論是專業(yè)人才，還是銷售,、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才,，而企業(yè)最缺少的是通才,。企業(yè)在招聘人員時(shí)，應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,，一張文憑越為越不能讓老總放心,。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,，才是真正的“人才”,。有人說如今的市場競爭是人才的競爭，這話一點(diǎn)兒都不假,。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,，培養(yǎng)人才，而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部,。也應(yīng)如此,，企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,，從而提高員工的文化素質(zhì),。

(二)提倡創(chuàng)新思維

創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對(duì)“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?”這一問題,，本次調(diào)查結(jié)果顯示,，企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高，為47.7%;約有1/3左右選擇了“敬業(yè)”,、“追求最大利潤”和“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”,，比重分別為35.2%,、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了“敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“樂于奉獻(xiàn)”;與之相比，選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少,，比重分別為2.7%和1.7%,。由此可見，五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人,。但是,，可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,，將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者,。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用,。

(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

浙江的中小企業(yè)都有一個(gè)特點(diǎn)就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人,，幾乎沒有什么技術(shù)含量。但是它的市場份額卻大得驚人,。所謂中低檔次,，主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言，而并非完全是指產(chǎn)品的檔次,。中低檔次產(chǎn)品的市場前景究竟如何,，先來看一些數(shù)據(jù)。從國內(nèi)市場看,，中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場需求,，1988年，中國80%的城鎮(zhèn)居民,，家庭的人均收入只有4304元(算術(shù)平均),，基本上只能以購買中低檔次的消費(fèi)品為主。近三年浙江經(jīng)濟(jì)增長比全國每年高出2～3個(gè)百分點(diǎn)也證明了這一點(diǎn),。而從國際市場看,，浙江的優(yōu)勢更是在于中低檔次產(chǎn)品，發(fā)達(dá)國家在這些產(chǎn)品方面,，基本上都不是我們的競爭對(duì)手,。除了國內(nèi)其他省份外，我們的競爭對(duì)手還有如越南,、印尼,、印度、巴基斯坦等一些國家,。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績已經(jīng)證明,，我們有足夠的競爭力來對(duì)付這些競爭對(duì)手。

中低檔次產(chǎn)品具有一個(gè)穩(wěn)定性相對(duì)較高的市場，其需求增長源于人類的一些最基本的生理,、心理要求,，是整個(gè)需求金字塔的寬大的基座。比爾·蓋茨曾說,，就企業(yè)的穩(wěn)定性而言,，類似可口可樂公司這類古老的企業(yè)，遠(yuǎn)勝于他的微軟公司,。當(dāng)然,，中低檔次產(chǎn)品也是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念,，隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高。中低檔次產(chǎn)品是一個(gè)基本的發(fā)展平臺(tái),，是一個(gè)我們賴以進(jìn)行知識(shí)積累,、資本積累，進(jìn)入世界的入口處,。按照目前全國和浙江的制造業(yè)增長勢頭專家預(yù)測,，到201x年，浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,，大致可以比目前提高3～5個(gè)百分點(diǎn)以上,，也就是說，到201x年,，浙江一些主要行業(yè)占全國的比重，最高可能會(huì)在20%以上,。

浙江的優(yōu)勢在于中低檔次產(chǎn)品,，這是不言而喻的。因此也完全可以利用好這個(gè)優(yōu)勢,，來進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展,。

(四)加快建設(shè)物流配送系統(tǒng)

“物流”這一概念越來越時(shí)興，但是商場決不能跟著時(shí)尚盲目走,。我們需要完善物流配送系統(tǒng),，是因?yàn)槲覀兇_實(shí)需要它。現(xiàn)代物流的概念是為滿足消費(fèi)者(用戶)需要而進(jìn)行的對(duì)貨物服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費(fèi)地的高效率與高效益的流動(dòng)與存儲(chǔ)的計(jì)劃,、實(shí)施與控制過程,。而所謂的物流管理就是以買方為起點(diǎn)，將原材料,、零部件與制成品,，在各個(gè)企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn)，最終到達(dá)用戶，期間所需要的一切活動(dòng)的管理過程,。需求不斷生級(jí)是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,，消費(fèi)者的商品需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)的需求，并且,，低檔次的商品和服務(wù)需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)高檔次的商品和服務(wù)需求,，這對(duì)于物流發(fā)展來說是種機(jī)遇也是種挑戰(zhàn)。雖然在適合進(jìn)行配送的商品品種還很少,，并且不同的企業(yè)配送不同的商品,，不同的企業(yè)獨(dú)立建立自己的配送網(wǎng)絡(luò)，這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟(jì)的,。這就需要由一個(gè)公司去做集成,，比如把原來由不同企業(yè)經(jīng)營的送電動(dòng)工具零配件、不銹鋼制品,、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務(wù),，與機(jī)動(dòng)工具、有色金屬零件等結(jié)合起來,，實(shí)行統(tǒng)一的配送和服務(wù),，對(duì)經(jīng)營者來講，就會(huì)節(jié)省很多成本,，避免配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復(fù)投資,，歲消費(fèi)者來講也可以得到更加便捷、完善的服務(wù),。這里有一個(gè)例子,，1999年9月中國臺(tái)灣發(fā)生大地震，使全球的芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺,，一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場piiicpu處理器價(jià)格從每片1200元漲到2400元,，但中關(guān)村的電腦商們說他們沒有發(fā)大財(cái)，為什么?因?yàn)樗麄兊膸齑婧苌?，他們的?jīng)營模式往往是,，在店鋪陳列各種樣品，接受用戶的訂貨,，如果一個(gè)用戶要少量的貨,，他們會(huì)馬上賣給顧客，如果更多用戶來買,，或者一個(gè)用戶需要很多,，他會(huì)讓用戶先等一等，并告訴用戶說到倉庫拿貨,。問他倉庫在哪,，他說就在后面,，其實(shí)，他未必有倉庫,，經(jīng)營者之間都有默契,，許多經(jīng)營者會(huì)共用同樣的存貨，會(huì)共用同樣的倉庫和物流系統(tǒng),。這種訂貨“協(xié)同”政策,，大大降低了每個(gè)店主的庫存水平，也就大大降低了由于銷售預(yù)測不準(zhǔn)確帶來的庫存積壓,、斷檔風(fēng)險(xiǎn),。該模式成功的秘訣之一就是快速運(yùn)轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。只有快速,，庫存量才會(huì)小,，要積壓也不會(huì)大量積壓。但是對(duì)物流的要求就是快速,，以小時(shí)或分鐘來計(jì)算整個(gè)物流作業(yè)過程,，這樣就要求減少物流環(huán)節(jié)，健全物流網(wǎng)絡(luò),，增加物流系統(tǒng)的透明度,，這樣才能把經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)降低。因此,，對(duì)于五金企業(yè)來說,，迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司，專門負(fù)責(zé)物流配送,，從而降低成本,。這才是使五金企業(yè)走出束縛的捷徑。