隨著社會一步步向前發(fā)展,，報告不再是罕見的東西,，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,？又該怎么寫呢,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,，我們一起來了解一下吧。

最新關于全縣信訪維穩(wěn)工作的調研報告范文

一是信訪總量仍在高位運行,。從調研情況得知,，全縣信訪量平均每月在xxx件以上，這還不包括群眾到各鎮(zhèn)和部門上訪的事項,。這足以說明,，全縣信訪總量仍在高位運行，各類不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛在基層仍然大量存在,。政策法律宣傳不到位,、矛盾排查不深入、糾紛化解不及時,、解決問題不徹底的問題在基層表現較為突出,。

二是信訪不信法的現象較為突出,。從全縣信訪事項看，部分群眾在思想上存在“信訪不信法”,、“信上不信下”,、“信鬧不信理”的意識。例如,，一些人員對于必須通過司法途徑解決的問題,，由于其認知有限或認為司法程序繁雜、流程頗多而有意上訪,。若對其思想疏導和教育穩(wěn)控過于嚴格,，又會使得這些人層層向紀檢監(jiān)察部門反映，使一個問題變成多個問題,，老問題未解決又產生了新的矛盾,，重信重訪問題突出。還有部分人員明知訴求事項無理,，卻多次纏訪鬧訪,、串聯上訪、越級上訪,，認為“大鬧大解決,、小鬧小解決、不鬧不解決”,，不斷給政府施加壓力,。

三是歷史遺留問題解決難度較大。對于各行業(yè)深化改革,、政策階段性優(yōu)化調整產生的差異性問題,，部分群眾按照當時政策已全部兌現且都已接受，但隨著社會不斷發(fā)展進步和各項惠民政策的實施,，這些人員認為他們當時的待遇兌現較低或沒有落實到位,，要按現在的新政策、新標準來兌現落實,，但新政策又沒有對反映的問題作出明確規(guī)定,，解決這些問題難度較大，讓政府無策,、干部頭痛,、群眾不滿。同時,，解決拖欠農民工工資問題政府壓力較大,，經了解，全縣內拖欠農民工工資主要發(fā)生在新農村社區(qū)建設項目，因資金鏈斷裂,，工程款不到位,，使政府部門、建設企業(yè)與農民工之間形成了很長的“債務鏈”,，解決拖欠農民工工資問題難度較大,。

四是重點人員穩(wěn)控讓基層頭痛。全縣摸排出的xxx名重點人員和xx個重點群體,，他們的訴求都超越政策界線,，多次調解都無濟于事。這些人往往情緒激動,、行為過激,，多選擇在重要節(jié)會期間上訪，給政府施加壓力,，并且在上訪過程中有意規(guī)避法律風險,，政府依法處理取證難?；鶎庸ぷ魅藛T穩(wěn)控只能側面了解情況,，借助其他工作入戶掌握動態(tài)。因此,，要做好穩(wěn)控工作著實讓基層頭痛,。

五是基層矛盾糾紛排查化解組織不夠健全。從調研走訪看,，當前村（社區(qū)）一級矛盾糾紛排查化解組織名存實亡,，更談不上發(fā)揮作用，大量矛盾糾紛和信訪問題不能及時排查出來,，不能按時上報上去，更得不到及時化解,。加之一些基層干部對信訪問題和矛盾糾紛的普遍性,、尖銳性、復雜性缺乏思想和心理準備,，對容易釀成大事端的傾向性,、苗頭性問題缺乏科學預判和預見，使一些問題一拖再拖,，讓小問題變成大問題才能解決,，讓小矛盾變成上訪問題才去處理。因此,，健全基層矛盾糾紛排查化解組織是當務之急,，更是迫切需要。

二、產生問題的原因

一是重視程度不夠高,。從全縣信訪情況看,，一些信訪問題的發(fā)生往往都是基層工作人員重視程度不高引發(fā)的。例如,，農村低保,、村務財務類、家庭矛盾糾紛等信訪問題,，基層工作人員明知一些群眾有不滿情緒和抱怨心理,，但思想上重視程度不高，沒有及時去疏導,，沒有從群眾的不滿和抱怨中查找問題癥結,，幫助消除思想疑慮、平復心理顧慮,，而是繞著問題走,，使群眾有怨言、有想法,，使本不應該上訪的問題變成了上訪問題,，使工作很被動。

二是政策執(zhí)行不嚴格,。從信訪問題發(fā)生的深層原因來看,，多由于執(zhí)行程序不規(guī)范、政策標準解釋不清楚造成群眾心理失衡,，引發(fā)上訪問題,。例如，一些土地流轉信訪問題都是因執(zhí)行農村土地三十年不變政策不嚴引發(fā)的,。一些村社沿用“土政策”在圈子內調地,，一些群眾為求方便相互換地，還有個別群眾把土地自愿撂荒,。如今隨著土地價值的提升,，土地矛盾也日益凸顯，這都是我們對土地三十年不變政策執(zhí)行不嚴的結果,。低保政策,、惠農政策類信訪問題，還有拖欠農民工工資問題,，一定程度上都是政府監(jiān)管部門沒有嚴格落實農民工工資保證金制度,，施工單位又違法轉包、分包,，工程停工或完工后無法足額支付農民工工資,，造成農民工集體上訪,。

三是解決問題不徹底。從當前遺留的信訪積案來看,，大多數信訪事項是在初訪時解決不到位,、處理不徹底造成的。例如,，農電工,、農機拖拉機手、企業(yè)廠長經理,、計生下崗人員,，這些人之所以長期上訪，主要是這些人脫離工作崗位時,，相關部門對這些群體反映的問題解決不徹底,，為了一時安寧，沒有從根本上解決問題,。過一個階段,，這些群體再上訪，相關部門再給一些承諾,，只求一時平安,，未顧長久穩(wěn)定，沒有定論性的處理意見,，使這些群體長期抱有上訪心理,，不斷給政府施加壓力。

三,、做好該縣域信訪工作的對策與建議

一是抓好源頭預防,，有效減少信訪問題。要把嚴格落實政策,、規(guī)范執(zhí)行政策,、暢通信訪渠道作為從源頭上預防和減少信訪問題的重要措施，進一步加強政策剛性和執(zhí)行力度,，開通信訪綠色通道,，嚴把源頭關，嚴抓源頭事,，嚴控源頭量。首先,，從黨員干部層面,，要加強政策學習，吃透政策規(guī)定和要求,，掌握執(zhí)行規(guī)范和標準,。在工作中要“一把尺子量到底,、一個標準執(zhí)行到底”，確保政策的嚴肅性,、一致性和連續(xù)性,。堅持“法無授權不可為，法定職責必須為”,，增強從嚴執(zhí)行政策的定力,，堅守政策底線、不越政策紅線,，嚴防政策走形,、措施變形而埋下隱患、留下伏筆,。其次,，面向基層群眾，宣傳好,、講解好政策,，讓群眾了解政策、熟悉政策,、接受政策,，讓老百姓理順心氣、消除怨氣,、打足底氣,，不阻礙政策執(zhí)行，不防礙措施落實,，真正從源頭上消除一些穩(wěn)定因素和隱患,。再次，要暢通信訪渠道,。在縣級層面,，要堅持落實好縣級領導公開接訪制度，大力推行網上信訪模式,；在鎮(zhèn)和部門層面,，要嚴格落實領導班子成員公開接訪制度和干部下訪接訪制度，并充分調動基層司法所,、派出所,、法庭工作人員參與信訪接待；在村和社區(qū)層面,，要注重發(fā)揮基層網格員作用,，及時發(fā)現信訪問題，及時報告社情民意,。要通過更加暢通的信訪渠道讓群眾有顧慮有地方去講,，有恩怨有地方說,，有疑惑有地方問，確保把小問題解決在萌芽狀態(tài),，把大問題化解在初始階段,。

二是抓好化解調處，有效削減積案存量,。對已經發(fā)生的信訪事項,，關鍵要及時介入，主動參與,，抓好化解調處,。一要加大對初信初訪事項的辦理力度?？h信聯辦要制定初信初訪事項辦理規(guī)定,，積極探索和推廣讓群眾“最多訪一次”的做法，明確責任,、規(guī)定時限,、提出要求，確保把更多信訪事項處理在初信初訪階段,。二要加大信訪積案的化解力度,。注重運用好信訪積案化解攻堅行動中積累的經驗，對群眾反映強烈的突出信訪問題和一些上訪時間長,、化解難度大,、涉及多個部門協(xié)調解決的重點信訪積案，縣信聯辦要組織信訪工作聯席會議相關成員單位組成信訪案件聯合辦案組開展調查處理工作,，全力推動問題解決,。同時，對一般性信訪積案和拖欠農民工工資案件,，由信聯辦負責逐一分解落實到具體責任單位和責任人員,，并嚴格落實縣級領導包案督辦制度，有效促進問題解決,，從根本上削減信訪存量,。三要落實好“三到位一處理”要求。對群眾的合理訴求,，要窮盡政策措施,，盡可能予以滿足，切實把問題解決到位,；對不合理的訴求,，絕不能簡單回絕，要耐心細致做好思想教育和情緒疏導工作,，既要講清法理,，又要講明事理，講透情理,，解開思想疙瘩,，做到事結心結同步解；對生活確實存在困難的,，要用好民政救助,、司法救助等相關政策給予幫扶，幫助解決好生活中的困難問題,，切實做到幫扶救助到位,；對行為違法的，要及時固定證據,，堅決依法進行處理,，切實達到震懾效應。

三是抓好訓誡打擊,，有效維護信訪秩序,。從當前信訪秩序來看，總體上是好的,，但也有一部分信訪人員反映問題時情緒激動,、行為失控，有時群起而哄之,，有時越級找領導,，有時相互串聯聚集，有時在政府辦公樓大喊大叫,；還有一部分上訪群體動不動就以赴省進京告狀為由要挾政府,，甚至進京非訪滋事，不僅影響了正常的辦公秩序,，也破壞了政府形象,。為此，我們必須采取有效措施,，抓好訓誡打擊,，依法維護正常的信訪秩序。一要依法做好提醒訓誡工作,?？h信訪局要在耐心做好來訪群眾登記的同時，引導群眾依法信訪,，對信訪群眾的不文明行為和違法行為要及時發(fā)放提醒訓誡書,，告知其不文明行為和違法行為的具體表現，以及所須承擔的法律責任和后果,，從而讓信訪群眾了解政策法律規(guī)定,，自覺依法維護自身合法權益,。二要依法嚴厲打擊違法信訪行為。對拒不聽從工作人員教育和提醒訓誡,，故意謾罵工作人員,、損壞公共財物、煽動纏訪鬧事,、借機越級上訪鬧事,、進京非訪滋事等違法信訪行為，要及時留存相關證據,，由公安機關堅決依法嚴厲打擊,，從而起到警示一片、教育一片的作用,。同時,，對長期纏訪鬧訪的重點人員，公安局要加大證據搜集力度,，堅決依法嚴厲打擊,。四要抓好訴訪分離，有效推進法治信訪,。嚴格按照國家及省市信訪政策法規(guī)要求,，嚴格按照訴訪分離、依法分類處理信訪事項工作的原則,，繼續(xù)推行政法部門參與接訪制度,。縣法院,、公安局,、檢察院、司法局每天安排一名工作人員在縣信訪大廳參與接訪,，做好信訪事項甄別,、引導、分流,。屬于一般性的信訪事項,，由縣信訪局按程序交由責任單位處理；屬于涉法涉訴的信訪問題,，導入法律途徑,，嚴格依照法律程序辦理，引導群眾依法維護自身權益,，并妥善做好信訪人的解釋,、疏導工作。同時，由縣委政法委,、縣信聯辦牽頭,，聯合縣委黨校（講師團），從政法系統(tǒng)選聘法律專家組成聯合宣講組,，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道社區(qū)，對信訪政策和相關法律法規(guī)定期進行宣講普及,，切實讓群眾了解信訪政策和相關法律法規(guī)，正確認識信訪權利和實現權益的途徑,，依法理性表達訴求,，依法維護自身權益，自覺依法正常信訪,。五要抓好教育疏導,，有效穩(wěn)控重點人員。重點人員穩(wěn)控牽扯基層精力最多,，也是基層干部最頭疼的事情,。

四是做好重點人員穩(wěn)控工作，必須掌握其思想,、了解其動態(tài),，并采取相應措施做好教育疏導。一要加強正面接觸,，了解思想動態(tài),。對重點信訪人員，必須要多接觸,、多談心,，了解掌握其家庭情況、訴求事項和實際困難,，從中發(fā)現其思想動態(tài)和根本癥結,，以便于做好教育疏導和動態(tài)穩(wěn)控。二要幫助解決困難,，消除上訪心理,。對談心交流中發(fā)現的困難和問題，責任部門必須想辦法幫助解決,，并在幫助過程中向重點人員耐心講解相關政策和法規(guī),，既讓其感知社會溫暖，又接受思想教育,，從心理上淡化和消除上訪意識,。三要多方收集信息，掌握行動動向。建立健全信訪維穩(wěn)信息報告制度,，針對不同穩(wěn)控對象,，采取不同方式，及時發(fā)現異常情況,，特別是節(jié)會時期,，務必第一時間準確掌握其行動動向，及時向有關部門報告相關情況,。四要落實穩(wěn)控責任,，堅決盯緊看牢。在重大節(jié)日和敏感時期,，對重點信訪人員要層層建立穩(wěn)控責任制,，逐一制訂穩(wěn)控方案，明確包抓縣級領導,、第一責任人,、穩(wěn)控責任人和盯防責任人，按照“一人一專班,、一人一對策”要求,，采取蹲點看守、跟蹤監(jiān)控,、外圍盯防,、共同勞動、幫助辦事等多種方式,，嚴格落實xx小時盯防措施,，全力將重點人員穩(wěn)控在當地。六要抓好責任落實,，有效提升工作質效,。縣信聯辦要充分運用好信訪工作聯席會議該有效機制,，明確有關單位信訪責任,，真正形成“黨委和政府統(tǒng)一領導、信訪部門綜合協(xié)調,、各部門齊抓共管”的工作格局,。針對拖欠務工薪酬、涉軍重點人員等信訪突出問題要強化會商研判,，推動責任落實,，確保問題妥善解決，人員穩(wěn)控在當地,。要嚴格執(zhí)行中央,、省市接領勸返工作要求，發(fā)生越級上訪情況時，要及時接領勸返,，確保人能接回,、事要解決、不出問題,。要用好聯合接訪機制,，整合資源力量，形成解決涉及多部門信訪問題的合力,。要強化督導檢查,，用好群眾滿意度評價結果。對評價不滿意,、辦結后仍重復信訪的事項,，縣信聯辦要加強督查督辦，既督問題解決,，也督首辦責任；屬于失職失責的,，必須嚴肅追責問責,。  

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