“報(bào)告”使用范圍很廣,，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù),，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢,？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,，僅供參考，大家一起來看看吧,。

農(nóng)村基層組織報(bào)告篇一

東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部,。全村共有311戶，1267口人,，6個(gè)村民小組,，村民代表31人，耕地面積1362畝,，xx年人均收入4649元,，在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。

1,、黨員基本情況：村設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部,，村兩室三間90平米，占地0.6畝,，建于1983年9月,，歷經(jīng)多次整修，現(xiàn)有圍墻和大門,，但辦公條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋,。農(nóng)村黨員有46名，其中婦女4名,，占9%,；55歲以上的30名，占65%,；文盲,、半文盲黨員39名，占37%,；高中及以上的9人占20%,；困難黨員8人，占17%,；致富無門的3人,，占6%；致富帶頭人8人,，占17%,。

2、農(nóng)村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人,，村委委員數(shù)3人,，都是55歲以上。

3,、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,，能積極履行自己的工作職責(zé),。

1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高,。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低,。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高,，但初中以下文化程度的比例仍然很高,。二是學(xué)習(xí)的積極性不高,。部分村干部只注重干一些具體的工作,，忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主,、法律意識(shí)淡薄,。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,，導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張,，矛盾增多。

2,、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人,。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,，村黨支部書記已經(jīng)57多歲,，村主任65歲，村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲,，兩委干部都在55歲以上,。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦,、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少,。三是農(nóng)村干部待遇低,。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重,，村干部待遇低,、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作,，人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,，甚至干脆“撂擔(dān)子”，直接外出做生意,。

3,、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào),。村黨支部書記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開展工作,，無法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作合力,。

村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀,，而且銷路也很好,，農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠,。近年來外出務(wù)工人員迅速增加,，勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源。

醫(yī)療衛(wèi)生方面,，村1267口人,，新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人，參與率是98%,。明年計(jì)劃全部參與,。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人，實(shí)際參保819人,，參保率96%,。

1、農(nóng)民對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式持樂觀看法,，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,，對(duì)于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息,，找市場(chǎng),，減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地,。在資金上,，希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款，緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾,。

2,、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知，加強(qiáng)農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼,，據(jù)調(diào)查,，農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識(shí)。相信科學(xué),，渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲,。但農(nóng)民感到獲取科技知識(shí)的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾?？措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識(shí)的主要渠道,，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)間短,，記不住,，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,，能有科技人員面對(duì)面,、手把手的傳授知識(shí)和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,，增加致富信息來源渠道,。希望政府及有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),。

3、在農(nóng)村文化生活上,，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂,，希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室,、圖書室、活動(dòng)室的建設(shè),，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,。

4、農(nóng)村社會(huì)治安狀況和社會(huì)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),，農(nóng)民渴望農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定,。村農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安狀況總的評(píng)價(jià)還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行,，人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān),，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢(shì),。

農(nóng)村基層組織報(bào)告篇二

要構(gòu)建和諧社會(huì),，必須下大力氣推進(jìn)公共服務(wù)均等化。直言之,，就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別,，將基本公共服務(wù)覆蓋于農(nóng)村。我市要實(shí)現(xiàn)“314”總體部署,，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),，破解農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重不足的問題十分迫切。

按照市局機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一安排，我于10月22日至28日深入xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村,，開展了為期一周的“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng),。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作,、共謀發(fā)展思路,，深切地感到廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)村基本公共服務(wù)欠缺的無奈和迫切需要。

自xx年1月1日起,，我國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅后,，各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”，基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問題隨之凸顯,，成為制約農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè)的首要問題,。

我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》全面規(guī)定了村民委員會(huì)的職能職責(zé)，但沒有明確確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)來源,。根據(jù)第八條“村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)”，和第三十七條“人民政府對(duì)村民委員會(huì)協(xié)助政府開展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的條件,；人民政府有關(guān)部門委托村民委員會(huì)開展工作需要經(jīng)費(fèi)的,，由委托部門承擔(dān)”, “村民委員會(huì)辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi)，由村民會(huì)議通過籌資籌勞解決,；經(jīng)費(fèi)確有困難的,，由地方人民政府給予適當(dāng)支持”等規(guī)定，法律允許的資金渠道主要有四個(gè)方面：一是是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織收益的提留,，二是政府補(bǔ)助,，三是接受政府委托而獲得的經(jīng)費(fèi)資助，四是籌資,。但是,，在絕大部分地區(qū)，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助（鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個(gè)村資助3000元）外,，其他三個(gè)方面的規(guī)定基本屬于虛設(shè),。

首先，絕大多數(shù)村社沒有集體企業(yè),。由于效率和管理問題,，曾經(jīng)存在的集體企業(yè)要么通過摘“紅帽子”而還原為私營(yíng)企業(yè)，要么因?yàn)楣芾聿簧?、破壞環(huán)境而改制或關(guān)閉,。如我所駐的桐元村，先前曾經(jīng)有一家小煤窯,，在市政府關(guān)閉整頓小煤窯的過程中第一批被關(guān)閉,。至于集體土地，牽涉農(nóng)民土地承包權(quán)益，在拆遷中矛盾十分突出,，村委會(huì)如要“染指”,，勢(shì)必導(dǎo)致穩(wěn)定問題；

其次除了大型公共工程外,，一般的村社難以獲得政府委托,。即便獲得委托，也只能是“一過性”的,，難以持續(xù),。

第三，《村民委員會(huì)組織法》所規(guī)定的籌資籌勞,，只限于特定的'公益事業(yè),，不能用于日常運(yùn)作。

基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏,，首先導(dǎo)致基層組織公共服務(wù)

功能弱化,。我們?cè)阼F鋒鄉(xiāng)看到，一些先富起來的村雖然建起了居民新村,，戶戶別墅,，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地,，水電氣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。據(jù)鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹，鐵鋒民風(fēng)淳樸,，治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),，相當(dāng)一部分基層組織軟弱渙散,，黑惡勢(shì)力和宗族勢(shì)力強(qiáng)大，“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的風(fēng)頭一過,，又有抬頭的趨向,。正氣不昌，老百姓意見大,。而導(dǎo)致基層組織軟弱渙散的重要原因之一,，就是日常經(jīng)費(fèi)欠缺，基層組織可支配資源少,。

運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏,，也迫使部分基層組織在國(guó)家的“三農(nóng)”扶持資金上打主意，使國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的政策效應(yīng)大打折扣,。為了推進(jìn)基本公共服務(wù)均等,，國(guó)家每年安排了巨額資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括改水改廁、水利設(shè)施和道橋建設(shè),、種養(yǎng)殖業(yè)扶持,、扶貧濟(jì)困等。這些資金在項(xiàng)目審批過程中不僅不會(huì)考慮基層組織的運(yùn)行成本,，并且往往需要各級(jí)政府和村民拿出配套資金,。而區(qū)鄉(xiāng)財(cái)力有限，基層組織向村民籌資極為困難,，只能在國(guó)家撥付的資金上做文章,。因此，這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占,。據(jù)陶鄉(xiāng)長(zhǎng)估計(jì),，相當(dāng)一部分資金根本沒有用于項(xiàng)目，直接變成了基層組織的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),。

運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏,，也導(dǎo)致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會(huì)是村民的自治組織,，本屬公權(quán)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)向全體村民提供公共服務(wù)。而由于缺乏運(yùn)行經(jīng)費(fèi),，村委會(huì)往往仰仗本村的“大戶”,、“望族”。如“新農(nóng)合”制度規(guī)定村民參加“農(nóng)合”,，需每年繳費(fèi)20元,。由于醫(yī)療定價(jià)不合理，農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”認(rèn)同度不高,，催繳成為村干部十分頭疼的事,。為了完成上級(jí)交辦的任務(wù)，只好想法籌款墊付,。長(zhǎng)此以往,，村委會(huì)在發(fā)生糾紛或利益沖突時(shí)難以秉持公正，壓抑弱勢(shì)群體,，成為鄉(xiāng)村治安惡化,、惡性案件上升重要原因。

如何破解農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)匱缺的問題,，關(guān)鍵在于完善制度,。我市于xx年7月1日實(shí)施的《市實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》,保留了“村提留”的表述，但隨著“三提五統(tǒng)”被取消,，這一制度名存實(shí)亡,。解決基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問題,，不能走回頭路，不能恢復(fù)提留制度,，但可以作必要的修改,。

首先，要承認(rèn)村級(jí)組織發(fā)揮作用需要經(jīng)費(fèi)保障,，要允許村級(jí)組織以適當(dāng)?shù)姆绞较虼迕窕I資,，確保日常運(yùn)轉(zhuǎn)。只要規(guī)定嚴(yán)格的監(jiān)督制度,，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題不至反彈,；

其次，明確規(guī)定各項(xiàng)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)考慮基層組織的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),，專項(xiàng)列支,，專門審計(jì)；

第三,，規(guī)定村級(jí)組織可以在一定的比例內(nèi)提取村集體企業(yè)利潤(rùn)彌補(bǔ)日常經(jīng)費(fèi),；

第四，規(guī)定政府征用農(nóng)村集體土地后,，應(yīng)將一定比例的土地出讓金返還村,、社組織，用于善后事宜的處理,；

第五,，明確鄉(xiāng)財(cái)政扶持村級(jí)組織的資金比例。

農(nóng)村基層組織報(bào)告篇三

農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了,，對(duì)黨員的管理教育搞好了,，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,，沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒有目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面,。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，按照市委的統(tǒng)一要求,，調(diào)研組深入我市所轄農(nóng)村對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研,。調(diào)研中，多次組織召開了有村黨支部班子成員,、黨員和群眾代表參加的座談會(huì),，走訪農(nóng)戶,，基本上掌握了我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

全市有47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（其中建制鎮(zhèn)24個(gè),、建制鄉(xiāng)23個(gè)）,、3個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委（高灣、李石,、大南）,，614個(gè)行政村，613個(gè)村黨支部（其中黨委建制的3個(gè),，黨總支38個(gè),，黨支部572個(gè)），共有農(nóng)民黨員26513名,。

幾年來,，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我市黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了可喜的成績(jī),。

1.“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成果豐碩（“三級(jí)：縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村”）,。我市按照中央和省委關(guān)于開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市農(nóng)村的實(shí)際情況,，創(chuàng)造性地開展工作,，把農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項(xiàng)30小項(xiàng)，“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好,、黨員干部隊(duì)伍好,、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好,、農(nóng)民群眾反映好）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項(xiàng)24小項(xiàng),，“五個(gè)好”村黨組織考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項(xiàng)19個(gè)小項(xiàng)，推動(dòng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)步入規(guī)范化建設(shè)軌道,。

2.軟弱渙散支部整頓成效明顯,。在全市農(nóng)村深入開展了以“提升黨組織戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村軟弱渙散支部整頓,。每年初按照倒排5%的比例,，對(duì)后進(jìn)黨支部進(jìn)行分類排隊(duì)，采取領(lǐng)導(dǎo)包村,、部門幫村,、下派干部、交流任職等形式,，幫助村里找癥結(jié),，建班子,，抓管理，找路子,，進(jìn)行集中整頓建設(shè),，取得了良好的效果。

3.“三向培養(yǎng)”工程建設(shè)影響巨大,。從xx年開始,，我市在農(nóng)村深入開展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員,、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為主要內(nèi)容的農(nóng)村“三向培養(yǎng)工程”,。在具體操作中，以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養(yǎng)常數(shù),，按照“保持常數(shù),、動(dòng)態(tài)管理、階梯培養(yǎng)”的原則,，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng),。這項(xiàng)活動(dòng)開展以來，全市已經(jīng)有675名致富能手經(jīng)過培養(yǎng)成為黨員,，有576人由普通黨員成長(zhǎng)為致富能手,，有405人進(jìn)入村“兩委班子”，51人成為村黨支部書記,，49人成為村主任,，有40名培養(yǎng)對(duì)象總資產(chǎn)達(dá)到50萬元以上，成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物,。對(duì)此,，人民網(wǎng)和《共產(chǎn)黨員》雜志分別以大篇幅報(bào)道了我市“三向培養(yǎng)”工程的經(jīng)驗(yàn)做法，在全國(guó)產(chǎn)生了積極的影響,。

4.“北三家經(jīng)驗(yàn)”得到廣泛推廣,。我市從xx年開始，推廣清原縣北三家鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗(yàn),，對(duì)農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”,。根據(jù)農(nóng)民黨員的從業(yè)形式、個(gè)人專長(zhǎng),、身體狀況,、思想素質(zhì)等條件，按照支部設(shè)崗,、黨員認(rèn)崗、黨員大會(huì)定崗的程序,，為有能力的黨員“設(shè)崗定責(zé)”,，充分發(fā)揮了農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,。目前全市有614個(gè)行政村全部開展了這一活動(dòng)，共設(shè)立4大類16小類共6248個(gè)崗位,，農(nóng)村黨員在各項(xiàng)工作中示范引領(lǐng)作用得以發(fā)揮,。

5.黨員培訓(xùn)工作扎實(shí)深入，黨員素質(zhì)得以提升,。市,、縣有關(guān)部門采取“照單點(diǎn)菜、自主擇訓(xùn)”的辦法對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行各類實(shí)用知識(shí)技術(shù)培訓(xùn),，讓農(nóng)村干部在第一時(shí)間掌握實(shí)用信息和資料,。同時(shí)積極鼓勵(lì)村干部通過自考、函授等多種途徑進(jìn)行在職學(xué)歷教育,，努力提高村干部的整體素質(zhì),。兩年來，市,、縣有關(guān)部門共開辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班120次,，培訓(xùn)13000余人次。

6.考核評(píng)價(jià)機(jī)制得到完善,。各縣區(qū)對(duì)村干部普遍實(shí)行了“任職承諾制”和年度目標(biāo)考核制,，將任期和年度目標(biāo)向群眾公開承諾,，按照承諾內(nèi)容,，年終進(jìn)行考核，排出名次,，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,，對(duì)連續(xù)3年排名末位的村書記進(jìn)行組織調(diào)整。

7.一批典型英模迅速成長(zhǎng),。自xx年以來,，我市先后樹立了大孤家鎮(zhèn)小甘河村書記趙景順、大蘇河鄉(xiāng)平嶺后村書記張金柱,、紅透山鎮(zhèn)紅透村書記隋長(zhǎng)海等一批全市叫得響、群眾評(píng)價(jià)高的先進(jìn)典型,，輻射和帶動(dòng)了全市基層組織建設(shè)工作向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

在調(diào)研中我們看到,，在農(nóng)村基層組織建設(shè)取得令人欣喜的巨大成績(jī)的同時(shí),，也存在著令人憂慮的問題,。我們必須正視這些問題并著力進(jìn)行解決,。

1.基層黨組織的影響力還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。在調(diào)研中我們了解到，鄉(xiāng)村干部普遍反映,，在農(nóng)村取消各項(xiàng)稅費(fèi)和林權(quán)改革后,，村里的黨組織與群眾的聯(lián)系減少,，缺乏必要的紐帶,，黨組織的影響力明顯減弱，在缺少資金支撐的情況下,，各種公益性活動(dòng)很難組織,，甚至個(gè)別村黨支部的號(hào)召力還不如宗教組織的影響力。

2.個(gè)別村干部違法亂紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。從xx年以來,，我市各級(jí)紀(jì)檢部門立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐,、倒賣林木,、非法買賣或者侵占土地的案件達(dá)262件，查處各類違法人員281人,。

3.黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,。目前，全市農(nóng)村黨員中35歲以下的為7090人,，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19%,；55歲以上的黨員為12877人，占黨員總數(shù)的35%,。個(gè)別村60歲以上的黨員超過黨員總數(shù)的60%,。

4.個(gè)別村中“兩委”不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象依然存在。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，個(gè)別村村書記和村主任坐不到一個(gè)板凳上,。目前，全市書記,、主任“一肩挑”的村數(shù)達(dá)258個(gè),，占全市村數(shù)的42%。

5.村干部工資水平過低,。我市村干部工資是xx年稅費(fèi)改革時(shí)定的,，現(xiàn)已五年沒有調(diào)整。隨著農(nóng)民收入和物價(jià)水平的提高，村干部工資過低的現(xiàn)象日趨明顯,。

6.村級(jí)債務(wù)過高現(xiàn)象不容忽視,。我市實(shí)施土地、林權(quán)和稅費(fèi)改革后,，土地已全部承包到戶，林權(quán)已全部下放到人,，農(nóng)民各項(xiàng)稅費(fèi)已全部免除,，村集體已無收入來源。60%的村負(fù)在外債,，有的數(shù)額較大,。

7.干部選舉工作存在問題，急需改進(jìn),。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產(chǎn)生,，在各種利益的作用下，有人借用家庭勢(shì)力上崗,，有的地方“賄選”現(xiàn)象嚴(yán)重,，有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當(dāng)村干部的現(xiàn)象,。

農(nóng)村基層組織是我們黨執(zhí)政的基石,。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)事關(guān)我市老工業(yè)基地振興和新農(nóng)村建設(shè)。通過此次對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研,，我們對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新的更高層次的認(rèn)識(shí),，也引發(fā)了我們更深層次的思考。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議程,。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須下大決心,、花大力氣，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織建設(shè)抓好,。

二是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)工作來抓。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè),、事關(guān)基層組織執(zhí)行力,、創(chuàng)新力和凝聚力，在很大程度上,，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平是衡量村級(jí)組織建設(shè)的一把標(biāo)尺,。

三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè),，關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，在農(nóng)村“兩委”換屆中,，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用至關(guān)重要,。

四是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì)，在群眾中樹立起黨組織的良好形象,。

五是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),、新變化，積極探索和加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展的新途徑,。

六是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口,，堅(jiān)持公開、公正,、透明,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事,。

七是以理順“兩委”關(guān)系為重點(diǎn),，建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會(huì)環(huán)境,。

八是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確,，就是落實(shí)方針政策，服務(wù)廣大群眾,，與廣大群眾共同富裕,、安居樂業(yè)。

做好基層黨建工作意義重大,?；鶎狱h建工作的核心，是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織,。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級(jí)是基礎(chǔ),。各級(jí)基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人,，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，把黨的基層組織建設(shè)好,。

農(nóng)村基層組織報(bào)告篇四

為了全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),，增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們圍繞村級(jí)組織建設(shè)和村級(jí)換屆選舉兩個(gè)課題,，對(duì)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

最近幾年，全縣各級(jí)黨組織緊緊圍繞縣委作出的《關(guān)于全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)開創(chuàng)基層工作新局面的決定》,，按照農(nóng)村三有目標(biāo),，以固本強(qiáng)基為載體,，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。

一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委通過強(qiáng)化教育,，明確職責(zé),，嚴(yán)格管理，妥善處理等措施,，解決了部分村班子不團(tuán)結(jié),，干部角色錯(cuò)位、位置不正等問題,，較好地理順了兩委會(huì)的關(guān)系,。二是積極實(shí)施新世紀(jì)四個(gè)一人才規(guī)劃，向社會(huì)公開招聘了兩批共62名大中專畢業(yè)生到村工作,，改善了村級(jí)班子的結(jié)構(gòu);117名村黨支部書記、村委會(huì)主任參加了大專證書班學(xué)習(xí),，提高了村干部的素質(zhì);以退伍軍人和高中畢業(yè)為主的村級(jí)后備干部隊(duì)伍得到了充實(shí),，并有計(jì)劃系統(tǒng)地進(jìn)行了培訓(xùn)。

一是村民的民主權(quán)利得到了充分的行使,。針對(duì)個(gè)別新當(dāng)選的村委會(huì)成員不能很好履行其職責(zé),，村民在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)其進(jìn)行了辭免職,，并重新選舉,，產(chǎn)生了群眾信任的新的村委會(huì)成員。二是民主決策的落實(shí)情況有了較大的改進(jìn),。大部分村在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和較大的公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上基本上經(jīng)過了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,，并經(jīng)村支書、村主任聯(lián)簽聯(lián)章后實(shí)施,。三是民主管理逐步走上規(guī)范化制度化,。全面健全和完善了村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，使管理工作有章可依,。四是民主監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng),。各村普遍建立起民主監(jiān)督小組，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,。五是積極開展計(jì)生村民自治示范村,、民主法治示范村等創(chuàng)建活動(dòng)，提高了村民自治水平,。

一是加大了對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度,。縣委專門出臺(tái)了《關(guān)于扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的若干意見》,，確定在三年內(nèi)由縣財(cái)政投入幫扶資金1000萬元扶持薄弱村發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。二是落實(shí)幫扶措施。為加快薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織開展五幫一活動(dòng),，即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)村干部、縣級(jí)機(jī)關(guān)單位,、強(qiáng)村和強(qiáng)企聯(lián)合幫扶一個(gè)薄弱村,，開發(fā)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì),，并連續(xù)結(jié)對(duì)幫扶3年,。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益型農(nóng)業(yè),。幾年來,，建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚?xiàng)目，如一市鎮(zhèn)新山村通過低洼田改養(yǎng),，由原來的經(jīng)濟(jì)空殼村,，一躍成為年集體經(jīng)濟(jì)收入40多萬元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基層組織建設(shè)奠定了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ),。

一是加大了黨員發(fā)展工作力度,，重視女黨員、年輕黨員的發(fā)展,，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。通過幾年的努力，全縣三年以上未發(fā)展黨員的行政村黨支部?jī)H剩11個(gè),，比1998年的20xx年的185個(gè)減少150個(gè),，女黨員比例達(dá)到12.3%，比1998年提高了1.87個(gè)百分點(diǎn),。二是重視黨員的教育陣地建設(shè),。幾年來，花大力氣進(jìn)行黨支部活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè),，特別是今年從黨費(fèi)中撥出15萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于增添電教設(shè)施,，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和行政村也相應(yīng)出資共建。目前,，全縣90%行政村建立了電教播放點(diǎn),。三是積極探索黨員管理途徑。通過民主評(píng)議,，處置了一批不合格黨員,，同時(shí)今年在上海、天津建立了兩個(gè)家私協(xié)會(huì)黨支部,，加強(qiáng)了外出黨員的管理,。