在當(dāng)下這個社會中,，報告的使用成為日常生活的常態(tài),，報告具有成文事后性的特點。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告結(jié)尾篇一

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就左權(quán)來看,，我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標,，在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效,，但與平川縣,、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,，差距甚大,，還有很長的路要走,。近日，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,，分7組展開調(diào)研,，各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報,、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調(diào)研,，對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,，現(xiàn)將情況報告如下：

一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀

近年來,，特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,，我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,，加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2017年全縣糧食播種面積為17.6萬畝,，總產(chǎn)量5861.78萬公斤,，完成任務(wù)的102.8%；農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入3.1億元,，完成任務(wù)的103.3%,；預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入5220元，同比增長10%,。

（一）重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小,。農(nóng)村公路2016年續(xù)建工程13個,，共39.92公里，2017年實施項目38個,，共102.295公里,，截止2017年底左權(quán)縣203個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車,。2017年實施水利重點工程7項,，解決了2.3萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目61個,，新增耕地3945畝,。全縣學(xué)校布局進一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校21所,，義務(wù)教育標準化建設(shè)成效顯著,，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,，共投入資金700余萬元建起了10個集建身、休閑,、娛樂,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標準、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,。2017年對村級辦公場所,、黨員活動室、圖書閱覽室,、閑置辦公用房進行了整合,，70％行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達到200平米以上。全縣新,、改建農(nóng)村衛(wèi)生室184個，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生186人,，基本藥物實施“零差價”制度,，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一配送,，零差價銷售給村民。

2,、就業(yè)服務(wù)行動扎實有效,。一是2017年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會23場，達成就業(yè)意向人數(shù)2300余人,； 二是公開招聘公益性崗位88人,，見習(xí)崗位57人,；三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司，招聘政府購買性崗位76人,，輔警10人，各企業(yè)招聘大學(xué)生15人,。同時,，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為22人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款205萬元，建成1個創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè)57戶，帶動就業(yè)人數(shù)119人,。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月,、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,，輸出“建檔立卡”貧困勞動力2672人,，帶動6175人脫貧,。

3,、資源要素向農(nóng)村合理流動。從2006年開始,，我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,，創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,，生態(tài)莊園從無到有、從小到大,、從少到多,、從弱到強，經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,，從粗放經(jīng)營到精細管理,，從比較低級到相對高級的嬗變過程,?；拘纬闪诵蓍e度假,、科技示范,、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng),、綜合開發(fā)五大類型。截止2017年底,，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園257處,，其中10個魅力莊園,、36個精品莊園、50個規(guī)模莊園,，累計投資23.23億元,。

（二）鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路方面,。

1,、土地確權(quán)基本完成。自2015年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,，全縣確權(quán)發(fā)包方351個，去年共完成199個村344個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),，調(diào)查農(nóng)戶37841戶,、面積206877畝，簽訂合同37084份,。截止目前,，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán),、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,，左權(quán)縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,，2015年正式更名為“左權(quán)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。2016年,，投資100余萬元建成了縣,、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺,。2017年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度,，規(guī)范交易行為,。截至目前，在農(nóng)民自覺,、自愿的基礎(chǔ)上,，累計流轉(zhuǎn)8.53萬畝，其中承包地面積約4萬畝,，有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益,。

2,、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是2017年深化農(nóng)村改革的重點工程,，我縣于2017年6月底完成調(diào)研工作,，對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，7月底確定將龍泉鄉(xiāng)連壁村作為試點村開展改革相關(guān)工作,。截至目前,，已制定了《左權(quán)縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》，并對連壁村集體資產(chǎn)進行核實,。

3,、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,，全縣組建水利,、林業(yè)、國土三類工隊95支,，吸納貧困勞動力2058人,，累計下放各類工程投資額5103萬元。同時,，通過“直接扶持”和“間接帶動”（即帶資入企）兩種方式,，去年累計投放扶貧小額貸款2億元，涉及建檔立卡貧困戶4620戶,。

（三）深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步,。以提質(zhì)增效為重點，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè),。核桃產(chǎn)業(yè),，2017年新栽植1萬畝，提質(zhì)增效5萬畝,，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達36萬畝,，產(chǎn)量達1200萬公斤，產(chǎn)值2.4億元,。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),，集中打造示范片區(qū)2000畝，總面積達到1.19萬畝,，總產(chǎn)量7110萬公斤,，產(chǎn)值2.7億元。雜糧產(chǎn)業(yè),，打造千畝雜糧示范區(qū)1個,、百畝雜糧示范片8個,，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧1.8萬畝，總面積達7.8萬畝,，總產(chǎn)量1755萬公斤,，產(chǎn)值7000萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),，鼓勵大戶集中連片種植,，新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材3.5萬畝,，總面積達6.5萬畝,，產(chǎn)量915萬公斤，產(chǎn)值667萬元,。畜牧產(chǎn)業(yè),，重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖,、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼,、良種普及五大工程,，新增養(yǎng)殖總量88293頭（只），畜牧飼養(yǎng)量達156萬頭（只）,，完成牧業(yè)收入8000萬元,。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

2,、農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展,。近年來，我縣農(nóng)村經(jīng)紀人,、莊園主,、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下，結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,，變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),，變單一效益為多重效益，走出了充滿活力的新天地,。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè),、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,，全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到42家（其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家），其中70%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,；全縣生態(tài)莊園發(fā)展到252家,，其中規(guī)模最大的10大魅力莊園70%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,，“吃,、住、玩,、土,、特、奇,、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,，借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”,、“新業(yè)態(tài)”等等,。

3、新型經(jīng)營主體逐步壯大,。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,，左權(quán)縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體，實踐證明,，各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義,。截止2017年11月底，全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計985個,，正常經(jīng)營657個,。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè)293個，蔬菜產(chǎn)業(yè)29個,，林業(yè)146個,，畜牧業(yè)128個，其他61個,，年產(chǎn)值超過1億元,。自2013年開始發(fā)展以來，截止目前全縣共認定家庭農(nóng)場43個,，共流轉(zhuǎn)土地12488畝,，有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,。2014年至2017年,，左權(quán)縣職業(yè)中學(xué)、宏遠學(xué)校,、縣農(nóng)技推廣中心和遼陽鎮(zhèn)農(nóng)技站,、茂豐公司,、興寺合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)3401人,，其中：生產(chǎn)經(jīng)營型1581人,，專業(yè)技能型1820人。

4,、農(nóng)村電商迅速發(fā)展,。2015年7月左權(quán)被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”后，我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,，截止目前已建成1個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,，創(chuàng)辦了左權(quán)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，建成村級服務(wù)店144個,，占全縣行政村的比例70%,，基本形成了縣、鄉(xiāng),、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系,。培育一麻袋、尚農(nóng),、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店10家,，培育農(nóng)村電商帶頭人200人，發(fā)展電商和微商130戶,，帶動了勞動就業(yè)2000余人，核桃,、茶葉,、雜糧、手工藝品等30余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,，2017年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成4993萬元,，全縣電子商務(wù)交易額達到11251萬元。

（四）人與自然和諧共生,、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面,。

1、改善生態(tài)環(huán)境,。2017年荒山造林綠化4.73萬畝,，河道堤防治理22.24km，13個村莊實施了整村綠化工程,，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達95%,，兩側(cè)宜林荒山綠化率達90%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,。

2,、改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村1個,、市級宜居示范村12個,，并在全面完成省市“四大工程”目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開第3輪園林村建設(shè),、污水處理,、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,，累計投資2.56億元,。全縣建成垃圾填埋場90座,其中無害化垃圾填埋場2座,簡易垃圾填埋場88座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集,、鄉(xiāng)填埋,、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,，對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈,、六要六有”專項行動，圍繞拆違,、治亂,、提質(zhì)、達標四方面,，從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,。

3、改善生產(chǎn)條件,。全年實施林業(yè)重點工程36項,，新造林10.04萬畝；實施水利重點工程7項,，解決了2.3萬人飲水安全等問題,；實施土地整治項目61個，新增耕地3945畝,；實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田2535.56畝,；全縣農(nóng)機總動力達11.24萬千瓦，機械化綜合水平達63.8%,。

4,、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于2013年,，目前已完成桐灘村,、東溝移民新村、四里垢村、上武村,、麻田村,、芹泉村和南會村、澤城村共8個村的生活污水防治工程,，共涉及受益人口14650人,，資金投入915.6萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所39209座,，無害化衛(wèi)生廁所24897座,，衛(wèi)生廁所普及率為84.32%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率53.54%,。

（五）傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。

近年來,，左權(quán)縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,，狠抓環(huán)境整治,、注重民風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持,、相互促進,、相得益彰的良好態(tài)勢。

1,、實施文明培育工程,。組織開展了學(xué)習(xí)“連壁精神”活動，組織全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個行政村兩委主干深入連壁村,；精心組織“紅色左權(quán)·道德講堂”活動,，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,，累計有1萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺，感悟了人性的溫暖和向上的力量,；組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”,、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),，機關(guān)單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建,，極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高,；將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,，在全縣各舉辦20余場“崇尚科學(xué),、破除迷信,、拒絕邪教”科普宣傳活動，通過規(guī)范紅白理事會,，制定村規(guī)民約,，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng),。2011年,，左權(quán)縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。2015,，桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國文明村”,。2017年，左權(quán)縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號,。近年來,，先后有14個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號,。

2,、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,，堅持以文化為魂,，將剪紙、武術(shù),、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,，連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦左權(quán)民歌小花戲比賽、象棋比賽,、廣場舞比賽,、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,，除了對基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境整治進行提檔升級以外，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達5700多平米,，村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進,，“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

（六）打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面,。

始終把“7大攻堅工程,、21項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓，大力發(fā)展核桃,、雜糧,、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜,、中藥材,、光伏、鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),，力爭讓1.3萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧；扎實推進紅土垴,、東溝二期,、東長義、易居苑小區(qū)4個易地搬遷集中安置點建設(shè),，可安置1772戶,，4886人；實施依托參與造林綠化快速脫貧,、退耕還林政策定向脫貧,、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣6800名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧,；構(gòu)建了“以國家免,、獎、助,、貸,、補為主，企業(yè),、社會團體,、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓(xùn)貧困勞動力1450人,，輸出貧困勞動力2672人,；織密補牢低保政策、醫(yī)療救助,、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,，力爭做到不漏一戶一人,，實現(xiàn)應(yīng)保盡保,。2017年又有1.5萬人可脫貧，53個貧困村退出，脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝,。預(yù)計到2018年底,，全縣實現(xiàn)整體脫貧。

（七）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,，走鄉(xiāng)村善治之路方面,。

1、“三基建設(shè)”全面夯實,。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程,、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),，堅持“三點發(fā)力”，推動全面過硬,。一是提升組織力,。培育30個基層黨組織示范點，整頓20個軟弱渙散村級黨組織,，并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,，通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,，185個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零,。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),，充實31名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,，選派50名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，圓滿完成村（社區(qū)）兩委換屆選舉,，選出村黨組織班子成員829人,，村委班子成員683人，同步培養(yǎng)后備干部406人,。三是提升保障力,。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼,、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時,，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,，新建村級活動場所9個、修繕45個,，社區(qū)場所全部達標,，其中500平米以上達4個,。

2、平安建設(shè)得到強化,。近年來,，我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進一步提升,，新建改建了14個社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室,。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,，進一步加強社區(qū)（農(nóng)村）的巡邏防控力度,；通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患41277余件，就地化解35085余件,，其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進行了化解,；縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后，對一般問題當(dāng)場咨詢化解,，對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,，近年來，60%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解,。全縣各類案件和事故明顯下降,、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,，有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè),。

3、縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進一步加強,。近年來,，特別是精準脫貧以來，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,，納入縣委工作重要議事日程,，進一步加大了農(nóng)村工作力度，每年召開一次農(nóng)村工作會議,，出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,，逐年加大對三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃,，落實措施,，明確責(zé)任，嚴格考核,，推動農(nóng)村工作快速發(fā)展,。

4、三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高,。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,，增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力,。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程（鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍）,，擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,，關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài),，解決他們面臨的實際困難，實現(xiàn)感情留人,；完善“三農(nóng)”干部激勵機制,，暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道，實現(xiàn)事業(yè)留人,；加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費,、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,，實現(xiàn)待遇留人,。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵，使想干事,、能干事,、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

二,、存在問題

近年來,，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到,，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難,。

1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,，困難重重。由于歷史欠帳,，以及發(fā)展不均衡,，農(nóng)村道路、供排水,、教育,、衛(wèi)生,、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與平川地區(qū)比有較大差距,，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距,。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出,。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,，左權(quán)縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復(fù)雜,，菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,，應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強，生產(chǎn)水平不高,，易受市場沖擊,。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,，出現(xiàn)“谷貴無米,、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫,。

3,、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮，工作推行難,。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限,、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,，是上級的要求，等靠要思想嚴重,，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,，不投入就無法運作，從而出現(xiàn)上頭熱,、下頭涼的現(xiàn)象,，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難,。

4,、農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水,、農(nóng)藥化肥,、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,，全縣除8個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠,、河道、池塘等水體中,，廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮,、硫、磷的含量較高,，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫,、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì)，特別是在夏季極易形成黑臭水體,，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境,。同時,，部分村民環(huán)保意識薄弱，對生活污水的危害性認識不足,，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高,、資本回報周期長，甚至無經(jīng)濟回報,，民間資本很少介入,，財政補助資金只能彌補部分成本，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足,、配套資金不到位現(xiàn)象,。

5、三產(chǎn)融合程度不深,。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,，與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,，鏈條短,，附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,，對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少，一些新型經(jīng)營主體有名無實,，還有一些新型主體成長慢,、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新,。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社,、訂單式農(nóng)業(yè),、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,，所占比例并不高,。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,，抑制了先進技術(shù)要素的融合滲透,。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠,，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程,。

6、農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高,、后勁不足,。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,，即便有也不嚴格執(zhí)行,，尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全,、不規(guī)范,。農(nóng)村合作社嚴格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,，運行正常,，但內(nèi)部運行不規(guī)范，合作社的章程,、制度流于形式,，形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,，后勁不足,。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱,，積累少,，經(jīng)濟實力差，合作社貸款融資難,，嚴重制約了部分合作社的發(fā)展,。

7、農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標還有不少差距,。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富,、機制不健全,、方法較單一，群眾文明素養(yǎng),、文明習(xí)慣有待提高,。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,，農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新,。

8、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足,。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,，技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴重不足,，近年來承擔(dān)工作逐年加大,，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

三,、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議

1,、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，促進核桃,、設(shè)施蔬菜,、中藥材、雜糧,、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,，完善左權(quán)湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地,、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,，建設(shè)3000畝芹泉鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和1萬畝龍泉中藥材基地，努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的左權(quán)特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,，結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),，分別發(fā)展10萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶,、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強,、農(nóng)民更富,。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策，給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,，特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2,、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,，持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作,，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全,、農(nóng)村電氣化,、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)農(nóng)村文化,、教育,、衛(wèi)生、托老,、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,，同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌,、戶容戶貌大改觀活動,，在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、管理制度健全,、社會秩序井然、精神面貌良好,、人居環(huán)境改善”的良好局面,，讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人，還要留住城里人來玩,、來住,、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3,、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,，把左權(quán)紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,，在整體規(guī)劃,、項目布局等方面予以傾斜，加大對左權(quán)旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,，在旅游道路,、旅游廁所、停車場,、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),，加快建成集紅色旅游,、生態(tài)休閑、特色文化,、康養(yǎng)度假,、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4,、突出項目帶動,，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè),。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,、加工和流通項目,，精心編制、包裝項目,，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,，重點引進一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高,、市場份額多,，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體,。進一步激發(fā)本地能人,、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,，通過幫助解決信貸,、技術(shù)、信息、土地等方面難題,，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀人,。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè),、重點企業(yè)為抓手,，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),，培育壯大一麻袋,、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè)，促進電子商務(wù)發(fā)展,，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5,、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,，促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),，積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式,、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,，推廣太陽能,、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,，實施農(nóng)村“廁所革命”，對207國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復(fù)治理,，加強農(nóng)村面源污染治理,，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制,。

6、全力推動脫貧攻堅,，加快建設(shè)農(nóng)村小康社會,。集中力量攻堅深度貧困，加快落實政策舉措和幫扶機制,，確保年底全縣125個貧困村,、38053名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣“帽子”,；突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,，堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè),、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,，進一步壓實“五有”全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準到村到戶到人,；全面推進健康扶貧和兜底扶貧,，嚴格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險,、補充醫(yī)療保險),、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助,、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,，構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,，對低保、五保,、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,，為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障；全力以赴抓好易地搬遷,，按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標要求,，在加快推進集中安置小區(qū)建設(shè)的同時，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),、盤活土地資源,、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益,，統(tǒng)籌解決好“人,、錢,、地,、房、樹,、村,、穩(wěn)”七方面問題。同時,，同步啟動奔小康工程,，堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃,、系統(tǒng)推進，確保與全國全省全市同步邁入小康社會,。

7,、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐,。一是用優(yōu)惠政策,、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境,、待遇,；二是建立良好的選人用人機制，招考一批大學(xué)生到縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職,；三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障,。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠,、產(chǎn)業(yè)支持,，帶動村民脫貧致富。

8,、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手,、以村委基礎(chǔ),、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn),、文明家庭創(chuàng)建活動,，不斷豐富星級文明戶、文明家庭,、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮,。引深左權(quán)“道德模范”,、“左權(quán)好人”評選表彰活動，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,，進一步健全好人評選,、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,，在鄉(xiāng)村形成崇德向善,、見賢思齊的社會風(fēng)尚,，在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

9,、加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,，推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,，加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項,、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用,，整合資源,，提高工作效率，全面落實各項任務(wù),。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,，配備工作人員，專職負責(zé)該項工作,，促進工作順利開展,。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告結(jié)尾篇二

實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略調(diào)研報告范文

農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,，農(nóng)民富則國家盛,。黨的十九大報告提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本問題，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,，并就“鄉(xiāng)村振興”明確提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求,，將其提升到戰(zhàn)略高度，寫入黨章,。為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向,。就xx市來看，近幾年來圍繞建設(shè)美麗新xx和全面脫貧奔小康目標,，在新農(nóng)村建設(shè)和實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作中作了許多有益探索,，取得了顯著成效。但與新時期黨中央十九大提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比,，還有很大差距,，且有很長的路要走。x月中旬,，xx市統(tǒng)計局民調(diào)中心聯(lián)合xx市統(tǒng)計局,，按照xx省“鄉(xiāng)村振興”百村千戶民調(diào)調(diào)查的通知精神，分四個組對部分xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了入戶調(diào)查,，并采取了召開座談會,、聽取匯報、查看資料等方式就xx市實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作情況進行了全面調(diào)研,，對xx市實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作實施現(xiàn)狀,、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,。

一,、xx市實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作面臨的現(xiàn)狀

xx市總面積xxxx平方公里，轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、x個街道辦事處,，xxx個行政村(居委會)。其中行政村達xxx個,。萬人,，其中：萬人(xxxx年未發(fā)布)。從以上數(shù)據(jù)可知,，xx仍是一個農(nóng)業(yè)大市,。因此，xx市委市政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為全市工作的重要抓手,。特別是今年脫貧攻堅進行決勝期以來,，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)工作扶持力度，使得xx市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的顯著成效,。xxxx年(xxxx年農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)暫未發(fā)布,，用xxxx年數(shù)據(jù))萬畝，總產(chǎn)量xxxxxx噸;油料播種面積xxxxx萬畝,，總產(chǎn)量xxxxx噸;生豬出欄xxxxx萬頭,，產(chǎn)量達xxxxxx噸;造林面積達xxxxxx畝……;xxxx年，xx市農(nóng)民人均可支配收入xxxxx元,，同比增長x.x%,。

(一)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,。xx市把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)美麗新xx的重要抓手，不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小,。至xxxx年底,，xx市建成遍鄉(xiāng)農(nóng)村公路共xxxx公里,。公里,，窄路加寬xx公里，本級財政投入新建xx.x公里,。目前xx市xxx個行政村道路硬化全部完成,，實現(xiàn)了村村通,。并且全面推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),，計劃xxxx—xxxx年力爭建成xxx公里農(nóng)村公路,，推進農(nóng)村公路向進村入戶延伸。xxxx年,，xx市成立了書記任“河長”制的制度,。xx境內(nèi)流徑x大河流(中小河流共xx條)x水河及xx河,。目前護堤二期治理工程共投入xxxx萬元;中小型河流治理中,，萬元，潯江河治理投入xxxx.x萬元;xxxx年止xx市有水庫xxx座(大型x座,，中型?、x座，?、xx座)山塘xxxxx處,。xxxx年一年中，萬元,，萬元,。

2.建立健全了城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系。一個地方及至一個國家的發(fā)展,，離不開教育的優(yōu)先發(fā)展和人才的拓展引進,。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，落實統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制政策,，全面改善鄉(xiāng)村薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。xx市xxxx年共有鄉(xiāng)村中小學(xué)xxx所,，在校學(xué)生達xxxxx人,，義務(wù)制教育標準化建設(shè)成效顯著，基本做到學(xué)有所育。xx市完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策,，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件,。至xxxx年底止，全市共有鄉(xiāng)衛(wèi)生院xx所,，新改建村衛(wèi)生室xxx所(其中xxxx年新建xx所),，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生xxx人,。做好農(nóng)村特別是貧困戶的重特大疾病救助工作,，做好農(nóng)村最低生活保障動態(tài)化、精細化管理工作,，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍,。

3.各種資源向鄉(xiāng)村合理流動，加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟,。大力做好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持工作,，為涉農(nóng)項目要求金融部門盡量提供擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,，鼓勵大中專畢業(yè)生,、科技人員、工商業(yè)主返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。并引導(dǎo)一批農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展,。產(chǎn)業(yè)成長了一批“公司+農(nóng)戶”模式的龍頭企業(yè)。如“xx市xx有限公司”及“xx市xx有限公司”等等,。大力發(fā)展休閑度假,、產(chǎn)業(yè)開拓的各種休閑農(nóng)莊。xx市制定并實施了發(fā)展村級集體經(jīng)濟三年計劃,，以資產(chǎn),、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶,，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長,，全市村集體經(jīng)營性收入年均增長x%左右。

(二)完善和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，促進共同富裕,。

1.土地確權(quán)頒證工作圓滿完成。從xxxx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,，經(jīng)過三年來艱苦細致工作,，至xxxx年底全部完成全市xxx個行政村的土地確權(quán)頒證工作。在落實集體所有權(quán),、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,，積極盤活土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，建立健全了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。像xx“xx生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”流轉(zhuǎn)農(nóng)民油茶山面積xx.x萬畝,，涉及農(nóng)戶x.x萬戶,，其中對接貧困戶xxxx戶。有效地實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營效益,，增加了廣大農(nóng)民收入,，實現(xiàn)了共同富裕目標。

2.開展扶貧決勝攻堅任務(wù),。切實夯實扶貧舉措,，制定并下發(fā)了《xxxx—xxxx年脫貧攻堅三年行動工作計劃》，要求推進產(chǎn)業(yè),、金融,、就業(yè)、安居,、教育,、健康、兜底,、設(shè)施,、黨建、社會等十大扶貧舉措進一步得到落實,。例如在教育扶貧方面,，確保建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全面落實“一提高”、“兩降低”,、“三全面”,、“四保障”、“六傾斜”,、“八免費”等各項教育扶持政策,。全體市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,、各行業(yè),、各后盾單位、各駐村工作隊統(tǒng)一行動,，規(guī)范填寫扶貧手冊,，夯實基礎(chǔ)臺賬資料，宣傳扶持政策,、落實幫扶措施,，確保圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。

3.優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,。xx市人社局積極開展中介幫扶外出打工機制,，堅持工資性、財產(chǎn)性,、經(jīng)營性收入及轉(zhuǎn)移支付增長協(xié)同發(fā)力,，促進農(nóng)民收入扶持普遍較快增長，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入,。鼓勵農(nóng)民將承包地經(jīng)營權(quán),、四荒地使用權(quán)、集體建設(shè)用地,、政策補貼等通過折股量化參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。像“xx市xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)展限公司”，廣大農(nóng)民以土地入股,，大力發(fā)展茶葉生產(chǎn),，形成了以茶文化為載體,、集鄉(xiāng)村休閑,、餐飲娛樂的生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展模式，極大地調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)積極性,，增加了農(nóng)民收入渠道

(三)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革長足發(fā)展。

1.實施農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)強市行動,。xx是農(nóng)業(yè)大市,，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，在全省乃至全國占有重要位置,。先后獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”,、“中國xx之鄉(xiāng)”、“xx萬畝國家級優(yōu)質(zhì)水稻制種基地”,、“xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進縣”,、“xx省牲豬出口基地”等榮譽稱號。出現(xiàn)xx油茶,、xx貢茶,、xx紅薯粉皮等有影響力的區(qū)域公用品牌。

2.一二三戶整合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展,。xx市積極推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”,、“公司+大戶”等新型農(nóng)業(yè)組織模式，發(fā)展多種形式適度經(jīng)營規(guī)模,，重點培育一批專業(yè)型悉種養(yǎng)大戶,、示范性家庭化農(nóng)(林)場、服務(wù)型農(nóng)民合作社,、領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè),。xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)搶抓發(fā)展先機，堅持以市場為導(dǎo)向，以增收增效為目標,，奮力推進產(chǎn)業(yè)擴張和創(chuàng)新,，全市共約有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)約xxx家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到xx多家,，其中國家級龍頭企業(yè)一家,。糧食,、紅薯,、油茶、茶葉,、禽畜加工業(yè)成為xx的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，油茶,、紅薯、茶葉加工成為xx市農(nóng)產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè),。xx還是傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)大市,，早在xxxx年就被確為全國xxx個蔬菜生產(chǎn)重點縣之一。像“xx市綠聯(lián)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”印證了xx市農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革取得了極大成就,。該公司共流轉(zhuǎn)土地xxxx多畝,，再生稻有一半面積，又建成了一個xx噸的生產(chǎn)加工廠,。xxxx年,，xx市在糧食面積總產(chǎn)量保持穩(wěn)定的前提下，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),，提升品質(zhì),，增加效益，綠色高產(chǎn)高效模式推廣面積突破xx萬畝,，打造了x個高檔優(yōu)質(zhì)稻高標準萬畝示范片,，輻射帶動全市水稻播種面積xxx萬畝，糧食加工業(yè)主要分布在國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地“xx市xx科技園”內(nèi),。xx市委市政府高度重視一二三產(chǎn)業(yè)融合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式建設(shè),，出臺了一系列的獎勵和扶持政策，為xx市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型開創(chuàng)了新的局面!

(四)踐行綠色發(fā)展理念,，建設(shè)美麗幸福新xx,。

1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。xx市委市政府提出“建設(shè)生態(tài)xx,、實力xx,、幸福xx、開放xx”活動,，打造新時代美麗鄉(xiāng)村,，建設(shè)生態(tài)宜居新xx,。xxxx年，全市完成森林總面積xxx萬畝,，萬畝,，建成速生林x.x萬畝，%,，萬立方米,，建成綠化覆蓋率xx.x%，綠地率xx.x%,，平方米每人,。建成國家級濕地公園一處，即“x水國家濕地公園”,，省級森林公園一處——xx竹海森林公園,。最近，市委市政府實施了“百城千城萬村”新農(nóng)村建設(shè)工程,。著力整治農(nóng)村環(huán)境,，重點整治農(nóng)村垃圾、污水,、廁所,，大力治理生態(tài)環(huán)境，推進農(nóng)村福分上轉(zhuǎn)運一體化模式,，推行分類施放、收集,、運輸,、處置機制。推進廁所革命,，完善農(nóng)村公廁布點,，積極創(chuàng)新生態(tài)公廁，全面普及農(nóng)戶家庭水沖式廁所,，健全農(nóng)村生活污水網(wǎng)管和終端運維管理服務(wù)機制,，確保污水有效處理。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進一步提升,。xx市xxxx年完成高標準農(nóng)田項目共x個,，共投資xxxx萬元，畝,。全市農(nóng)機總動力達xx.x萬千瓦,，%，其中水稻機械化綜合水平達xx.x%,，有力改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況,，有效解決了糧食增產(chǎn)增收的后顧之憂,。

3.農(nóng)民生活條件得到進一步提高。打造新時代美麗鄉(xiāng)村,，建設(shè)生態(tài)移居新xx,，并在鄉(xiāng)村廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動和好媳婦,、好公婆,、xx好人等評選活動。xxxx年農(nóng)村人均可支配收入達xxxxx元,，農(nóng)村居民最低生活保障月均保障人數(shù)xxxxx人,，農(nóng)村xx周歲老人養(yǎng)老金待遇進一步提高。

(五)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，推進鄉(xiāng)村文化興盛之路,。

xx市幾年來，不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),，以建設(shè)美麗、幸福新xx為主題,，狠抓農(nóng)村環(huán)境整治,，注重鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互促進,、相得益彰的良好勢頭,。

1.弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。把xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時代要求相結(jié)合加以創(chuàng)新,，形成了xx特色的農(nóng)耕文化,、xx文化、xx文化,、紅色革命文化,、地方民俗文化等傳統(tǒng)文化，農(nóng)村精神文明建設(shè)得以廣泛弘揚,。積極倡導(dǎo)節(jié)儉辦事新風(fēng)尚,，堅決反對彩禮、人情,、建房等攀比之風(fēng),，遏制鋪張浪費、大操大辦,。提倡廣大村民參與健身鍛煉,、休息時間多在村級圖書館看書讀報，倡導(dǎo)廣大村民舉辦棋類比賽,、廣場舞比賽,、各類球類體育比賽等新風(fēng)尚,。除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),。至xxxx年底全市有村級文化站xx個，村級農(nóng)家書記xxx家,，實現(xiàn)全覆蓋,，極大地豐富了鄉(xiāng)村千家萬戶的精神文化生活。

2.推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,，摒棄不良陋習(xí),。xx市政府出臺了《規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》，向全體市民及所有公職人員發(fā)起“帶頭樹新風(fēng)”的倡議活動,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，樹立一批好典型。并指導(dǎo)各村分別結(jié)合各村實際情況制定《村規(guī)民約》,，崇尚科學(xué),，摒棄陋習(xí)。嚴禁買碼賭博,、辦酒泛濫,、庸俗表演、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),。

二,、xx市實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作不足之處

綜上所述，xx市在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作及發(fā)展方面取得了顯著成績,。但同時必須看到,，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距依然很大,，同時與新時期黨的“十九大”提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比，更是差距很大,。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強,。要想富，先修路,。xx地處丘陵地帶,，地域廣袤。合并后的xxx個行政村分布地廣(另還有近百個自然村),，尤其是亮源,、長坪、太平圩鄉(xiāng)等貧困鄉(xiāng),，不但地勢海拔高,，而且經(jīng)濟不發(fā)達,，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重,。更是由于歷史欠賬,，發(fā)展不平衡。農(nóng)村道路,、供排水,、教育、衛(wèi)生,、文化等基礎(chǔ)條件與城鎮(zhèn)比依然有很大差距,，改、修路資金投入仍然捉襟見肘,。此次調(diào)研,，深入到部分村，寬,，只容單車道行駛,，部分路面年久失修，坑坑洼洼,，出行仍然困難……,。

2.農(nóng)村教育事業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。國家振興,，民族復(fù)興,，離不開教育事業(yè)的支撐作用。xx市農(nóng)村中小學(xué)約xxx所,，在校學(xué)生近x萬多人,，鄉(xiāng)村教師依然不足，特別是優(yōu)秀骨干教師更是少得可憐,，部分教師一心想調(diào)往城市(并且學(xué)校

教學(xué)

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題仍然突出。xx市糧食作物多特色產(chǎn)業(yè)格局還未占主導(dǎo)作用,，且國家級(只一家)及省級品牌編少,。像xx油茶、蔬菜,、茶葉,、紅薯粉皮、牲豬等特色產(chǎn)業(yè)未有國家級品牌,，也沒有形成銷售過十億元的大型龍頭品龍頭企業(yè),。農(nóng)田及土地設(shè)施應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強。xxxx年全年僅建成高標準農(nóng)田不足x萬畝,，任務(wù)顯然艱巨,。

4.農(nóng)村環(huán)境狀況仍然堪憂。糧食作物(甚至蔬菜)濫用的農(nóng)藥化肥,、生活污水,、生活垃圾和如廁等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因。這次調(diào)研到個別村,，沿途未看到設(shè)立的任何垃圾處理設(shè)置,，村民的垃圾處理是亂丟亂扔，甚至個別組柴,、草堆放在屋前屋后,，無人管理，很少見村莊建有生活污水處理設(shè)施,，農(nóng)村村民將生活污水直接排入到附近的溝渠,、河道、池塘等水體中,，在炎熱的夏季極易形成黑臭水體,，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人類生存環(huán)境,。

5.鄉(xiāng)村陳規(guī)陋習(xí)時有抬頭,。部分村里仍然大興婚嫁喜慶之風(fēng)，大興人情之風(fēng),，生日喜慶也要擺辦酒席，收受禮金,。經(jīng)調(diào)研,，大部分家庭一年要承受人情費幾千元，個別家庭甚至上萬元乃至幾萬元之巨,，人情費泛濫成風(fēng),。還有個別村民沉迷于字牌,、麻將等賭博，甚至還有地下六合彩活動,。農(nóng)村精神文明建設(shè)離“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)目標還有不少差距,，一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差。

三,、

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是“鄉(xiāng)村振興”工作的重要抓手,。以建設(shè)美麗、幸福xx為契機,，完善農(nóng)村公路改擴建,、農(nóng)作物設(shè)施改造、農(nóng)民飲水安全,、農(nóng)村電氣化及農(nóng)房庭院綠化美化等工程建設(shè)要著力扶持推進不放松,。尤其是農(nóng)村公路拓寬改造及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)更是重中之重。要加大對農(nóng)村公路及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入力度,，除了加大資金支持力度外,，更要注重各種支農(nóng)惠農(nóng)政策在農(nóng)村的落實。增加各種農(nóng)業(yè)貸款額度,，支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)各項事業(yè)的全面發(fā)展,。讓農(nóng)村不僅留得住農(nóng)村人，還要留得住各種城里人來住,、來玩,、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大好形勢。

2.繼續(xù)加大對農(nóng)村教育事業(yè)的支持力度,。鄉(xiāng)村要振興,，教育要先行。農(nóng)村教育事業(yè)面臨兩項亟待解決的問題,。一是硬件設(shè)施建設(shè)：包括校舍的標準化建設(shè),、電腦室的設(shè)立、各種校體育場館的建立等等;二是軟件設(shè)施建設(shè)：包括教師人數(shù)的確定,，更重要的是教師素質(zhì)的自身提高,，要吸引一大批優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)施教等等。教師素質(zhì)的高低是決定農(nóng)村教育事業(yè)成改的重要因素,。市委,、市政府要在資金和績效考核上不但要與城里教師及公務(wù)員享受同等待遇，還要偏重高于,。要不折不扣執(zhí)行x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號《xx市鄉(xiāng)村教師支持計劃(xxxx-xxxx)實施細則》文件的操作執(zhí)行,，使廣大農(nóng)村老師安心農(nóng)村工作，不思進城調(diào)動之念頭。建議一是可否建立城鄉(xiāng)教師交流制度：既城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)支教x-x年,，返城后得到提拔重用;二是解決部分鄉(xiāng)村代課教師待遇,，財政支持提高月工資超二千元，并每年在招考鄉(xiāng)村教師時給予優(yōu)先加分錄用,，使他們勤奮努力安心教師工作,，解決后顧之憂，心有奔頭,。

3.改善農(nóng)村環(huán)境狀況,，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),，積極推進農(nóng)村生產(chǎn),、生活和消費方式的綠色化、生態(tài)化,。以提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容為重點,，實施村莊整治建設(shè)，按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求,，以生活垃圾收集,、生活污水治理為重點，從源頭上推進農(nóng)村綜合整治,，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，做到“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美,、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”，宜居,、宜業(yè),、宜游的美麗、幸福新農(nóng)村,。

4.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分挖掘全市農(nóng)業(yè)資料,、特色產(chǎn)業(yè),、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢。突出休閑農(nóng)業(yè),、精深加工農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點打造一批投資規(guī)模大,、技術(shù)含量高,、市場份額大,、對xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的龍頭骨干企業(yè)。xx市具有糧油,、畜禽兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一要建設(shè)高標準種養(yǎng)基地,，三年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)xx個高標準種養(yǎng)示范基地;二要發(fā)展農(nóng)立品加工產(chǎn)業(yè)區(qū),，三年內(nèi)計劃建設(shè)x個農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲項目;三要著力打造知名品牌，如“xx”,、“xx”,、“xx油”、“xx紅薯粉皮”等系列農(nóng)產(chǎn)品品牌,。

5.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,。幾年來，xx市加快了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型力度,，發(fā)展了一批鄉(xiāng)村旅游項目,。像xx市xx旅游度假區(qū)、亮源關(guān)王水庫旅游區(qū),、元門坳風(fēng)景區(qū)等一大批鄉(xiāng)村游使人心礦神貽,，流連忘返。xx市更要借承辦xxxx年xx省冬季鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)活動,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè),，為全城旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，加快建成鄉(xiāng)村游,、生態(tài)休閑,、特色文化、康養(yǎng)度假,、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū),。

6.加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，提倡移風(fēng)易俗,，革除陳規(guī)陋習(xí)新風(fēng)尚,。要以戶為主，以村為基礎(chǔ),，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,，開展文明家庭、文明村莊創(chuàng)建活動,。加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),。爭取每個行政村要有村級文化站，在文化站開展各種健康,、棋類活動,，正確引導(dǎo)村民養(yǎng)成向上向善,、尊老愛親、重義守信,、勤儉持家的高尚風(fēng)格,。提高村民素質(zhì)，摒棄麻將,、牌類賭博,、辦酒泛濫、大事鋪張浪費,、婚喪喜慶等陳規(guī)陋習(xí),。

xx市委、市政府高度重視實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作,，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，成立實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市委書記任組長,、市長任第一副組長、市委副書記任常務(wù)副組長,，有關(guān)市委常委,、市人民政府副市長任副組長的高規(guī)格工作機構(gòu)。按照黨政一把手是第一責(zé)任人,，三級書記抓“鄉(xiāng)村振興”的要求,，落實實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。并且從xxxx年起建立市,、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實績考核制度,。我們有理由堅信，有市委,、市政府的高度支持與重視;有xxx萬xx人民的衷心擁護,，xx市“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略一定會取得成功，使xx經(jīng)濟邁向快速發(fā)展的燦爛明天~!

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告結(jié)尾篇三

.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，并將其提升到戰(zhàn)略高度,、寫入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向,。就xx來看，我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標,，在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,，取得明顯成效，但與xx縣,、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,，差距甚大,，還有很長的路要走。近日,，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,，分7組展開調(diào)研，各個調(diào)研組分別采取召開座談會,、聽取匯報,、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調(diào)研，對全縣實施現(xiàn)狀,、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總，現(xiàn)將情況報告如下：

一,、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀

近年來,，特別是脫貧攻堅進入決勝期以來，我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,，加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展,。xx年全縣糧食播種面積為17.6萬畝，總產(chǎn)量5861.78萬公斤,，完成任務(wù)的102.8%,；農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收

..入3.1億元，完成任務(wù)的103.3%,；預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入5220元,，同比增長10%。

重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面,。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,，持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小,。農(nóng)村公路xx年續(xù)建工程13個,，共39.92公里，xx年實施項目38個,，共102.295公里,，截止xx年底xx縣203個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車,。xx年實施水利重點工程7項,，解決了2.3萬人飲水安全等問題,。實施土地整治項目61個，新增耕地3945畝,。全縣學(xué)校布局進一步優(yōu)化,，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校21所，義務(wù)教育標準化建設(shè)成效顯著,，教育公平一盤棋的深度融合,，推進了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,，共投入資金700余萬元建起了10個集建身,、休閑、娛樂,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標準,、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。xx年對村級辦公場所,、黨員活動室,、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,，70％行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達到200平米以上,。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室184個,，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生186人,，基本藥物實施“零差價”制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一配送，零差價銷售給村民,。

..2,、就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。一是xx年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會23場,，達成就業(yè)意向人數(shù)2300余人,； 二是公開招聘公益性崗位88人，見習(xí)崗位57人,；三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,，招聘政府購買性崗位76人，輔警10人,，各企業(yè)招聘大學(xué)生15人,。同時，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為22人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款205萬元,，建成1個創(chuàng)業(yè)孵化基地,，入駐企業(yè)57戶,，帶動就業(yè)人數(shù)119人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月,、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,，輸出“建檔立卡”貧困勞動力2672人，帶動6175人脫貧,。

3,、資源要素向農(nóng)村合理流動。從xx年開始,，我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,，創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園，生態(tài)莊園從無到有,、從小到大,、從少到多、從弱到強,，經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展，從粗放經(jīng)營到精細管理,，從比較低級到相對高級的嬗變過程,。基本形成了休閑度假,、科技示范,、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng),、綜合開發(fā)五大類型,。截止xx年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園257處,，其中10個魅力莊園,、36個精品莊園、50個規(guī)模莊園,，累計投資23.23億元,。

鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路方面,。

1,、土地確權(quán)基本完成。自xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營

..權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,，全縣確權(quán)發(fā)包方351個,，去年共完成199個村344個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，調(diào)查農(nóng)戶37841戶,、面積206877畝,，簽訂合同37084份,。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成,。在落實集體所有權(quán),、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，xx縣積極放活土地經(jīng)營權(quán),。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,，xx年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”,。xx年,，投資100余萬元建成了縣、鄉(xiāng),、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。xx年,，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,。另一方面是完善交易制度,，規(guī)范交易行為。截至目前,，在農(nóng)民自覺,、自愿的基礎(chǔ)上，累計流轉(zhuǎn)8.53萬畝,，其中承包地面積約4萬畝,，有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。

2,、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是xx年深化農(nóng)村改革的重點工程，我縣于xx年6月底完成調(diào)研工作,，對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,，7月底確定將xx鄉(xiāng)xx村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前,，已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》,，并對xx村集體資產(chǎn)進行核實。

..3,、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制,。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業(yè),、國土三類工隊95支,，吸納貧困勞動力2058人，累計下放各類工程投資額5103萬元,。同時,，通過“直接扶持”和“間接帶動”兩種方式，去年累計投放扶貧小額貸款2億元,，涉及建檔立卡貧困戶4620戶,。

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面,。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步,。以提質(zhì)增效為重點，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè),。核桃產(chǎn)業(yè)，xx年新栽植1萬畝,，提質(zhì)增效5萬畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達36萬畝,，產(chǎn)量達1200萬公斤,，產(chǎn)值2.4億元,。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，集中打造示范片區(qū)xx畝,，總面積達到1.19萬畝，總產(chǎn)量7110萬公斤,，產(chǎn)值2.7億元,。雜糧產(chǎn)業(yè),，打造千畝雜糧示范區(qū)1個、百畝雜糧示范片8個,，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧1.8萬畝,，總面積達7.8萬畝，總產(chǎn)量1755萬公斤,，產(chǎn)值7000萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),，鼓勵大戶集中連片種植，新發(fā)展以連翹,、板藍根為主的中藥材3.5萬畝，總面積達6.5萬畝,，產(chǎn)量915萬公斤，產(chǎn)值667萬元,。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖,、豬雞養(yǎng)殖,、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼,、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量88293頭,，畜牧飼養(yǎng)量達156萬頭,，完成牧業(yè)收入8000萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭,。

2,、農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,，我縣農(nóng)

..村經(jīng)紀人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,，結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級，變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),，變單一效益為多重效益,，走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè),、生態(tài)莊園,、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,，全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到42家,，其中70%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,；全縣生態(tài)莊園發(fā)展到252家，其中規(guī)模最大的10大魅力莊園70%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。如xx,、xx酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，“吃,、住、玩,、土,、特、奇,、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”,、“新業(yè)態(tài)”等等,。

3,、新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,，xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體，實踐證明,，各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義,。截止xx年11月底，全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計985個,，正常經(jīng)營657個,。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè)293個，蔬菜產(chǎn)業(yè)29個,，林業(yè)146個,，畜牧業(yè)128個,，其他61個，年產(chǎn)值超過1億元,。自xx年開始發(fā)展以來,，截止目前全縣共認定家庭農(nóng)場43個，共流轉(zhuǎn)土地12488畝,，有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。xx年至xx年,，xx縣職業(yè)中學(xué),、xx

..學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和xx鎮(zhèn)農(nóng)技站,、xx公司,、xx合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)3401人,，其中：生產(chǎn)經(jīng)營型1581人,，專業(yè)技能型1820人。

4,、農(nóng)村電商迅速發(fā)展,。xx年7月xx被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”后，我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,，截止目前已建成1個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,，創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，建成村級服務(wù)店144個,，占全縣行政村的比例70%,，基本形成了縣、鄉(xiāng),、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系,。培育xx、xx,、xx等電商扶貧示范網(wǎng)店10家,，培育農(nóng)村電商帶頭人200人，發(fā)展電商和微商130戶,，帶動了勞動就業(yè)xx余人，核桃,、茶葉,、雜糧,、手工藝品等30余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售，xx年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成4993萬元,，全縣電子商務(wù)交易額達到11251萬元,。

人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面,。

1,、改善生態(tài)環(huán)境。xx年荒山造林綠化4.73萬畝,，河道堤防治理22.24km,，13個村莊實施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達95%,，兩側(cè)宜林荒山綠化率達90%以上,。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,。

2,、改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村1個,、市級宜居示范村12個,，并在全面完成省市“四大工程”目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開第3輪園林村建設(shè),、污水處理,、集體經(jīng)

..濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,，累計投資2.56億元,。全縣建成垃圾填埋場90座,其中無害化垃圾填埋場2座,簡易垃圾填埋場88座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集,、鄉(xiāng)填埋,、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,，對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈,、六要六有”專項行動，圍繞拆違,、治亂,、提質(zhì)、達標四方面,，從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,。

3、改善生產(chǎn)條件,。全年實施林業(yè)重點工程36項,，新造林10.04萬畝,；實施水利重點工程7項，解決了2.3萬人飲水安全等問題,；實施土地整治項目61個,，新增耕地3945畝；實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田2535.56畝,；全縣農(nóng)機總動力達11.24萬千瓦,，機械化綜合水平達63.8%。

4,、改善環(huán)保條件,。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于xx年，目前已完成xx村,、xx移民新村,、xx村、xx村,、xx村,、xx村和xx村、xx村共8個村的生活污水防治工程,，共涉及受益人口14650人,，資金投入915.6萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所39209座,，無害化衛(wèi)生廁所24897座,，衛(wèi)生廁所普及率為84.32%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率53.54%,。

傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。

近年來,，xx縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),，..以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,，狠抓環(huán)境整治,、注重民風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持,、相互促進,、相得益彰的良好態(tài)勢。

1,、實施文明培育工程,。組織開展了學(xué)習(xí)“xx精神”活動，組織全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個行政村兩委主干深入xx村,；精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，30多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動，累計有1萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,，感悟了人性的溫暖和向上的力量；組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”,、困難留守兒童助學(xué)行動,、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù)，機關(guān)單位廣泛參與,，以城帶鄉(xiāng),，城鄉(xiāng)共建，極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高,；將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”,、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來，在全縣各舉辦20余場“崇尚科學(xué),、破除迷信,、拒絕邪教”科普宣傳活動，通過規(guī)范紅白理事會,，制定村規(guī)民約,，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng),。xx年,，xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。xx,，xx鎮(zhèn)xx村被授予“全國文明村”,。xx年，xx縣xx鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號,。近年來,，先后有14個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號,。

2,、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,，堅持以文化為魂,，將剪紙、武術(shù),、民歌xx戲等傳統(tǒng)文化圖

..文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,，連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌xx戲比賽,、象棋比賽、廣場舞比賽,、農(nóng)民籃球賽,、武術(shù)比賽等文體賽事，除了對基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境整治進行提檔升級以外,，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達5700多平米,，村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活,。

打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面,。

始終把“7大攻堅工程,、21項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓，大力發(fā)展核桃,、雜糧,、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜,、中藥材,、光伏、鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),，力爭讓1.3萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧；扎實推進xx,、xx二期,、xx、xx小區(qū)4個易地搬遷集中安置點建設(shè),，可安置1772戶,，4886人；實施依托參與造林綠化快速脫貧,、退耕還林政策定向脫貧,、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣6800名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧,；構(gòu)建了“以國家免,、獎、助、貸,、補為主,，企業(yè)、社會團體,、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,，培訓(xùn)貧困勞動力1450人，輸出貧困勞動力2672人,；織密補牢低保政策,、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,，力爭做到不漏一戶一人，實現(xiàn)應(yīng)保盡保,。xx年又有1.5萬人可脫貧,，53個貧困村退出，脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝,。預(yù)計到2018年底,，全縣實現(xiàn)整體

..脫貧。

創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,，走鄉(xiāng)村善治之路方面,。

1、“三基建設(shè)”全面夯實,。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程,、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),，堅持“三點發(fā)力”，推動全面過硬,。一是提升組織力,。培育30個基層黨組織示范點，整頓20個軟弱渙散村級黨組織,，并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,，通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,，185個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零,。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),，充實31名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,，選派50名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，圓滿完成村兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員829人,，村委班子成員683人,，同步培養(yǎng)后備干部406人。三是提升保障力,。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費,、黨建經(jīng)費足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼,、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn),。與此同時，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,，新建村級活動場所9個,、修繕45個，社區(qū)場所全部達標,，其中500平米以上達4個,。

2、平安建設(shè)得到強化,。近年來,，我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進一步提升,，新建改建了14個社區(qū)警務(wù)室,。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,，進一步加強社區(qū)的巡邏防控力度,；通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患41277余件，就地化解

..35085余件,，其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進行了化解,；縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后，對一般問題當(dāng)場咨詢化解,，對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,，近年來，60%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解,。全縣各類案件和事故明顯下降,、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,，有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè),。

3、縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進一步加強,。近年來,，特別是精準脫貧以來,，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程,，進一步加大了農(nóng)村工作力度,，每年召開一次農(nóng)村工作會議，出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,，逐年加大對三農(nóng)工作的投入,，制定規(guī)劃，落實措施,，明確責(zé)任，嚴格考核,，推動農(nóng)村工作快速發(fā)展,。

4、三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高,。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,，增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程,，擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,，關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài),，解決他們面臨的實際困難，實現(xiàn)感情留人,；完善“三農(nóng)”干部激勵機制,，暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道，實現(xiàn)事業(yè)留人,；加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費,、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,，實現(xiàn)待遇留人,。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵，使想干事,、能干事,、干成事的基層干部脫穎而出，..培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

二,、存在問題

近年來,，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,，城鄉(xiāng)差距仍然較大,，給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,，困難重重,。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不均衡,，農(nóng)村道路,、供排水、教育,、衛(wèi)生,、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與xx地區(qū)比有較大差距,，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距,。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出,。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,，xx縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復(fù)雜,，菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,，應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強，生產(chǎn)水平不高,，易受市場沖擊,。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,，出現(xiàn)“谷貴無米,、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,，農(nóng)民種植積極性下挫,。

3,、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,，工作推行難,。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限,、農(nóng)民素質(zhì)不高,，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,，是上級的要求,，等靠要思想嚴重,，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作,，從而出現(xiàn)上頭

..熱,、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難,。

4、農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出,。生活污水,、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,，全縣除8個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠,、河道,、池塘等水體中，廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮,、硫,、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫,、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境,，危害人居生存環(huán)境,。同時,，部分村民環(huán)保意識薄弱,，對生活污水的危害性認識不足，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高,、資本回報周期長,，甚至無經(jīng)濟回報，民間資本很少介入,，財政補助資金只能彌補部分成本,，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象,。

5,、三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,，與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低,、層次淺,，鏈條短，附加值不高,。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,，對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,，一些新型經(jīng)營主體有名無實,，還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新,。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂

..單式農(nóng)業(yè),、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高,。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，抑制了先進技術(shù)要素的融合滲透,。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程,。

6,、農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足,。一是管理不規(guī)范,。內(nèi)部管理制度不健全，即便有也不嚴格執(zhí)行,，尤其是財務(wù)制度,。成員賬戶不健全、不規(guī)范,。農(nóng)村合作社嚴格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%,。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運行正常,，但內(nèi)部運行不規(guī)范,，合作社的章程、制度流于形式,，形同虛設(shè),。二是發(fā)展資金短缺,，后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,，農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱,，積累少，經(jīng)濟實力差,，合作社貸款融資難,，嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。

7,、農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標還有不少差距,。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高,、活動不深入,、載體不豐富、機制不健全,、方法較單一,，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高,。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段，農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新,。

8,、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和

..技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,，技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴重不足，近年來承擔(dān)工作逐年加大,，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決,。

三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議

1,、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,，促進核桃、設(shè)施蔬菜,、中藥材,、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,，完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,、xx核桃產(chǎn)業(yè)文化基地,、xx山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地，建設(shè)3000畝xx鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和1萬畝xx中藥材基地,，努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，結(jié)合雜糧基地,、核桃園區(qū)建設(shè),，分別發(fā)展10萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富,。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策,，給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金，特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手，持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”

..工作,，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路,、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化,、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育,、衛(wèi)生,、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,，同時按照“五潔凈”,、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,，在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美,、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全,、社會秩序井然,、精神面貌良好,、人居環(huán)境改善”的良好局面，讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,，還要留住城里人來玩,、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè),。

3,、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn),。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,，在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,，加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,，立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”，在旅游道路,、旅游廁所,、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,，快速提升我縣旅游綜合承載力,，為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，加快建成集紅色旅游,、生態(tài)休閑,、特色文化、康養(yǎng)度假,、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū),。

4、突出項目帶動,，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展,。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,，圍繞農(nóng)業(yè)種植,、養(yǎng)殖、加工和流通項目,，精心編制,、包裝項目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,，突出設(shè)施農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),、精深加工

..農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點引進一批投資規(guī)模大,、技術(shù)含量高,、市場份額多，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目,。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體,。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶,、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,，通過幫助解決信貸、技術(shù),、信息,、土地等方面難題，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀人,。三是以核桃,、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè),、合作社信息化建設(shè)，培育壯大xx,、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),，促進電子商務(wù)發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康,。

5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,，促進人與自然和諧共生,。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式,、生活方式和消費方式的綠色化,、生態(tài)化，推廣太陽能,、沼氣等清潔能源,，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,，實施農(nóng)村“廁所革命”,，對207國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復(fù)治理，加強農(nóng)村面源污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。

6,、全力推動脫貧攻堅,，加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,，加快落實政策舉措和幫扶機制,，確保年底全縣125個貧困村、38053名貧困人口全部脫貧,，摘

..掉貧困縣“帽子”,；突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,，堅持市場導(dǎo)向,、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè),、光伏產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,，進一步壓實“五有”全覆蓋,，確保產(chǎn)業(yè)真正精準到村到戶到人；全面推進健康扶貧和兜底扶貧,，嚴格落實“三保險(基本醫(yī)療保險,、大病保險、補充醫(yī)療保險),、三救助(個人繳費救助,、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,，構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,，對低保、五保,、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,，為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障；全力以赴抓好易地搬遷,，按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標要求,，在加快推進集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源,、減免項目稅費,、保障搬遷戶權(quán)益，統(tǒng)籌解決好“人,、錢,、地,、房,、樹、村,、穩(wěn)”七方面問題,。同時，同步啟動奔小康工程,，堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃,、系統(tǒng)推進，確保與全國全省全市同步邁入小康社會,。

7,、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐,。一是用優(yōu)惠政策,、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境,、待遇,；二是建立良好的選人用人機制，招考一批大學(xué)生到縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職,；三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛

..職,，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障,。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠,、產(chǎn)業(yè)支持,，帶動村民脫貧致富。

8,、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手,、以村委基礎(chǔ),、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,，不斷豐富星級文明戶,、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”,、“xx好人”評選表彰活動,，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動，進一步健全好人評選,、禮遇道德模范,、幫扶困難道德模范機制，在鄉(xiāng)村形成崇德向善,、見賢思齊的社會風(fēng)尚,，在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

9,、加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,，推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,，加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項,、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用,，整合資源,，提高工作效率，全面落實各項任務(wù),。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,，配備工作人員，專職負責(zé)該項工作,，促進工作順利開展,。.

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告結(jié)尾篇四

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

1.十九大報告中明確提出，關(guān)系國計民生的根本性問題是（）,。（10.0分）

a.“三農(nóng)”問題 b.基本矛盾問題 c.就業(yè)問題 d.教育問題 我的答案：a √答對

2.下列對城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興關(guān)系的說法,，錯誤的是（）。（10.0分）

a.城市和農(nóng)村的發(fā)展互相促進 b.城市和農(nóng)村互相聯(lián)系

c.城市和農(nóng)村就是一個命運共同體 d.城市和農(nóng)村互相聯(lián)系,，但不互相區(qū)別 我的答案：d √答對

3.1978年,，我國規(guī)定的土地承包期是（）年。（10.0分）

a.五 b.十 c.十五 d.二十

我的答案：c √答對 1.十九大報告中明確提出：“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重,?！本唧w做法包括（）,。（10.0分））

a.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系 b.完善農(nóng)業(yè)支持保護制度 c.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營 d.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 我的答案：abcd √答對

2.十九大報告中明確提出：加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,，健全（）相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。（10.0分））

a.自治 b.法治 c.德治 d.人治

我的答案：abc √答對

3.堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，總要求包括（）,。（10.0分））

a.產(chǎn)業(yè)興旺 b.生態(tài)宜居 c.鄉(xiāng)風(fēng)文明 d.治理有效

我的答案：abcd √答對 1.農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán),、經(jīng)營權(quán)分置并行,，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。目前全國已有十七個省份出臺了實施意見,。（10.0分）

我的答案：錯誤 √答對

2.十九大報告提出：深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,，壯大集體經(jīng)濟,。（10.0分）

我的答案：正確 √答對

3.2017年9月底，我國已完成確權(quán)面積10.8億畝,，占第二輪家庭承包耕地賬面面積的60%,。（10.0分）

我的答案：錯誤 √答對

4.鄉(xiāng)村振興，是我們深刻認識城鄉(xiāng)關(guān)系,、變化趨勢和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的一個重大的戰(zhàn)略,。（10.0分）

我的答案：正確 √答對

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告結(jié)尾篇五

人民日報：土地流轉(zhuǎn)與田園綜合體

是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)

黨的十九大報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；深化農(nóng)村土地制度改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

土地流轉(zhuǎn)是“深化農(nóng)村土地制度改革”和“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營”的前提和主抓手,；中央一號文件首次提出的“田園綜合體”是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支撐和主平臺,。

在深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的新階段,土地流轉(zhuǎn)和田園綜合體建設(shè)理應(yīng)成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主抓手與主平臺。

美好的“田園”是我國古代人們向往的理想空間,。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,村不能成為荒蕪的農(nóng)村,、留守的農(nóng)村、記憶中的故園,。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,必須著眼于“新田園時代”背景,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中創(chuàng)造“現(xiàn)代田園”,。關(guān)鍵的平臺就是“田園綜合體”。

1 中央“一號文件”首次提出了“田園綜合體”這一新概念,“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體,、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范”,。

這是加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式,是培育和轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,推動現(xiàn)有農(nóng)莊,、農(nóng)場、合作社,、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村地產(chǎn)等轉(zhuǎn)型升級的新路徑,具有廣闊的發(fā)展前景,。

1.田園綜合體將成為城鄉(xiāng)一體化的新支點和新引擎

中央城市工作會議指出,“我國城鎮(zhèn)化必須同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,城市工作必須同?三農(nóng)?工作一起推動,形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局,。”

中央農(nóng)村工作會議指出,“一定要看到,農(nóng)業(yè)還是?四化同步?的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板,。中國要強,農(nóng)業(yè)必須強,；中國要美,農(nóng)村必須美；中國要富,農(nóng)民必須富,?！币猿菐оl(xiāng)、以工促農(nóng),、形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局,必須在廣闊的農(nóng)村地區(qū)找到新支點,、新平臺和新引擎。具有多元集聚功能的田園綜合體恰好可以成為實現(xiàn)這一目標的優(yōu)良載體,。

也就是說,田園綜合體將成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式,。

也就是說,田園綜合體將成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式。

2 2.田園綜合體將成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新的突破口

近年來,我國將農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革作為轉(zhuǎn)化“三農(nóng)”發(fā)展動能的主要抓手,進行了多項改革嘗試,取得了一定效果,積累了良好基礎(chǔ),特別是在“提質(zhì)”方面,在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給方面,取得了較大突破,。

下一步,如何將現(xiàn)有改革項目集聚,、聯(lián)動,形成精準發(fā)力、高起點突破的新引擎,在進一步“提質(zhì)”的基礎(chǔ)上做到“增效”,讓農(nóng)民充分受益,讓投資者增加收益,將是“三農(nóng)”領(lǐng)域改革面臨的新挑戰(zhàn),。

田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體,以空間創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,、鏈條延伸,有助于實現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合,打造具有鮮明特色和競爭力的“新第六產(chǎn)業(yè)”,實現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及載體(農(nóng)莊,、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū),、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等)的升級換代,。

3.田園綜合體將成為新農(nóng)村建設(shè)的新樣本

我國農(nóng)村幅員遼闊,要實現(xiàn)“農(nóng)村美、產(chǎn)業(yè)興,、百姓富,、生態(tài)優(yōu)”的綜合效益,應(yīng)該選擇聚居模式。但以往部分地區(qū)“趕農(nóng)民上樓”的聚居模式,并不能滿足廣大農(nóng)民的宜居愿望,也不符合中國鄉(xiāng)村自古以來的田園居住特色,。

依托田園綜合體,可以探索多元化的聚居模式,既保持田園特色,又實現(xiàn)現(xiàn)代居住功能,。借助聚居功能,田園綜合體也將成為實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化的最佳空間。

4.田園綜合體將成為高端人群集聚地

3 我國現(xiàn)代化發(fā)展較快的地區(qū),作為主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的,。特別是在沿海發(fā)達城市,逆城市化的主要群體是高端人群,?？梢灶A(yù)見,在較為發(fā)達的城市,郊區(qū)化現(xiàn)象將進一步擴散。而中國人傳統(tǒng)的“田園”情結(jié),也將吸引越來越多的人選擇住在郊區(qū),、回歸田園,。

5.田園綜合體將成為農(nóng)民脫貧新模式

精準扶貧最重要的是賦予農(nóng)民及其從事的產(chǎn)業(yè)自主“造血”的功能。田園綜合體集聚產(chǎn)業(yè)和居住功能,讓農(nóng)民充分參與和受益,是培育新型職業(yè)農(nóng)民的新路徑,。

各種扶貧政策和資金,可以精準對接到田園綜合體這一“綜合”平臺,釋放更多紅利和效應(yīng),讓農(nóng)民有更多獲得感,、幸福感,讓“三農(nóng)”有可持續(xù)發(fā)展支撐,讓農(nóng)村真正成為“希望的田野”。

總之,田園綜合體將推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、農(nóng)民增收方式,、農(nóng)村生活方式、鄉(xiāng)村治理方式的深刻變化,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化,、城鄉(xiāng)一體化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更高水平的良性互動,奏響“三農(nóng)”發(fā)展全面轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村全面振興的“田園交響曲”!

土地問題依然是“三農(nóng)”發(fā)展的關(guān)鍵問題,。黨的十九大報告指出,完善承包地“三權(quán)”分置制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,。

近年來,在農(nóng)村土地制度改革領(lǐng)域,一項最具活力的改革舉措是“土地流轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須建立在土地流轉(zhuǎn)機制不斷完善的基礎(chǔ)上,。當(dāng)前,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面臨著多種機遇疊加,。

4 根據(jù)住建部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,按照國土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一工作部署,超大城市,、特大城市可開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點工作。這一探索,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了新的機遇,。

黨的十九大報告進一步明確,堅持“房子是用來住的,、不是用來炒”的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障,、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居,。可以預(yù)見,隨著“租購并舉”的推進,城市郊區(qū)以及處于郊外交通節(jié)點上的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn),將迎來重大利好,。

國土資源部提出,深度貧困地區(qū)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,可不受指標規(guī)模限制,增減掛鉤節(jié)余指標可在東西部扶貧協(xié)作和對口支援省市范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),。

黨的十九大報告進一步明確,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧,、真脫貧,。

5 在調(diào)研走訪中，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村金融環(huán)境主要呈現(xiàn)幾個問題：

——從自身來看,，我們工作做的不到位的地方：一是金融服務(wù)效率有待提升,。雖然我行已經(jīng)在轄內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了物理網(wǎng)點全覆蓋，但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域廣,、所屬行政村較多,、人口分布比較分散,，與我行現(xiàn)有的物理網(wǎng)點及自助設(shè)備數(shù)量相對比，金融服務(wù)配置還存在不足,。一方面,，金融服務(wù)力量不足。以*鎮(zhèn)為例,，我行*支行是*鎮(zhèn)內(nèi)唯一一家金融機構(gòu),，共有3個網(wǎng)點，布放了4臺自助取款機,、2臺機,、5臺惠農(nóng)終端、36臺助農(nóng)pos機,，但*鎮(zhèn)面積達96平方公里,，轄內(nèi)38個行政村，人口7.6萬余人,。從數(shù)據(jù)可以看出,，目前農(nóng)村支行的金融服務(wù)力量難以完全滿足農(nóng)村的金融需求。另一方面,，信貸投放機制僵化,。較為僵化的信貸投放機制帶來了審批慢、周期長,、效率低等弊端,，導(dǎo)致信貸投放難以滿足農(nóng)村的有效需求。同時,，部分客戶經(jīng)理因為害怕貸款出現(xiàn)風(fēng)險,，而存有惜貸、畏貸,、不敢貸等心理,，導(dǎo)致人為的延長了信貸審批時間。以*村為例,，部分副食店,、小賣部，用于“春節(jié)”等節(jié)假日經(jīng)營囤貨的臨時性貸款需求難以得到有效滿足,；部分“無抵押,、難擔(dān)保、有產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)戶由于缺少必要的資金而難以擴大經(jīng)營規(guī)模,；個別農(nóng)戶因缺少資金導(dǎo)致正常的生活需要無法得到滿足,。二是居民對物理網(wǎng)點的依賴較強。隨著手機銀行、微信銀行的逐漸普及和“晉享生活”系列互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的成功上線,，我們在移動金融領(lǐng)域取得了大突破,。但是，傳統(tǒng)習(xí)慣和農(nóng)村地域限制,，導(dǎo)致客戶對物理網(wǎng)點仍然有較大的依賴性,。一方面，固有服務(wù)模式有待打破,。以*支行為例,，在支行營業(yè)部搬遷以后，出現(xiàn)了較為嚴重的客戶流失現(xiàn)象,。據(jù)統(tǒng)計,，流失存款客戶2120戶，金額1.21億元,。這說明,，客戶粘性還不夠強，6 客戶沒有與我們員工真正建立起緊密關(guān)系,。另一方面,，每逢農(nóng)村趕集期間，我們農(nóng)村支行的物理網(wǎng)點往往出現(xiàn)柜臺“擠滿人”,、客戶“排長隊”的現(xiàn)象,。這說明，自助機具和移動支付渠道的使用率還不夠高,，農(nóng)戶的金融服務(wù)習(xí)慣有待改變,。

——從外部環(huán)境看，受到的主要制約：一是農(nóng)村人口“空心化”現(xiàn)象嚴重,。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了較為嚴重的人口“空心化”現(xiàn)象。以#村為例,，該村地處，登記人口5290人,，年齡在20歲—40歲之間的人口僅有1501人,，占比僅為28.4%。并且,，大部分青壯年都選擇了出去打工。據(jù)統(tǒng)計顯示,，該村有超過1100人在外務(wù)工,，多為青壯年,，而留守人口主要是老年人和兒童,。同樣的情況還表現(xiàn)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在位于#鄉(xiāng),，在其鄉(xiāng)政府所在地一#村,，登記人口1645人，年齡在20歲—40歲之間的僅有348人,，占比僅為21.2%；在距離城市中心最遠的*鄉(xiāng),，在其鄉(xiāng)政府所在地*村，登記人口1248人,，年齡在20歲—40歲之間的僅有243人,，占比僅為19.5%。從上述情形看,，農(nóng)村人口“空心化”是我們轄區(qū)內(nèi)的普遍狀況,。二是農(nóng)戶的信貸需求與實際情況不相匹配。一方面,，農(nóng)村經(jīng)營性信貸需求虛高,。部分農(nóng)戶運用資金能力差，經(jīng)營水平低,，對市場需求反應(yīng)慢,，“拍腦袋做決策”等盲目投資行為較為突出,。加之，這些農(nóng)戶“不成熟,、不合理、不切實際”的申貸計劃,，導(dǎo)致金融機構(gòu)不愿為其放貸,。另一方面,，部分農(nóng)戶受制于自身資產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況,、信用狀況,，難以通過正規(guī)渠道在金融機構(gòu)獲取貸款或其預(yù)期額度的貸款。三是農(nóng)戶金融知識較為匱乏。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，多數(shù)農(nóng)戶認為理財,、手機銀行、網(wǎng)上銀行等新型金融產(chǎn)品不夠安全,，對互聯(lián)網(wǎng)金融等新渠道持有戒備心理,，導(dǎo)致金融創(chuàng)新成果不能廣泛的應(yīng)用于農(nóng)村。在金融知識宣傳活動

7 中,，我發(fā)現(xiàn)部分村民對金融風(fēng)險缺乏防范意識,，對金融詐騙、非法集資等法律常識知之甚少,，給犯罪分子以可乘之機,。四是農(nóng)村小額貸款風(fēng)險成本高。一方面,，當(dāng)前農(nóng)村信用環(huán)境不容樂觀,，部分農(nóng)戶信用觀念淡薄，導(dǎo)致逃廢金融債務(wù)等違法行為在農(nóng)村地區(qū)時有發(fā)生,；一旦出現(xiàn)不良貸款,，受制于農(nóng)村特殊的環(huán)境，清收手段單一,，很難使用依法起訴,、強制扣款、變賣資產(chǎn)等手段清收不良貸款,；另一方面,，農(nóng)民風(fēng)險防范能力弱，受社會,、自然,、市場條件的影響很大，導(dǎo)致農(nóng)戶小額信用貸款風(fēng)險較大,。同時,，部分貧困農(nóng)戶對扶貧貸款認識不到位，誤把農(nóng)商銀行的“扶貧貸款”當(dāng)做政府提供的“扶貧專項資金”,，缺乏履約還款的意識,，導(dǎo)致出現(xiàn)部分逾期貸款。五是農(nóng)村信貸需求與供給不相平衡,。經(jīng)過測算,，我行年均可投放信貸資金10億元,，不僅能完全覆蓋轄內(nèi)企業(yè)、商戶、居民的信貸需求,，而且還有較大富余,。缺乏投向的富余資金不僅造成了資源配置的浪費，更加重了我們的經(jīng)營成本,。

——從政策角度來看,，目前的局限主要有：第一，需要完善相關(guān)法律法規(guī),。當(dāng)前,，有關(guān)農(nóng)村金融的法律法規(guī)尚不完善。立法上的缺陷,，使農(nóng)村信用環(huán)境的整治難度加大,；破產(chǎn)法清算程序把銀行排在最后，沒有明確金融機構(gòu)對欠債不還的債務(wù)人享有破產(chǎn)起訴權(quán),；貸款訴訟執(zhí)行難也是一個不爭的現(xiàn)實,，對逃廢債行為缺乏強有力的威懾手段，金融債權(quán)得不到有效維護,。第二,，農(nóng)村征信系統(tǒng)建設(shè)的滯后性是導(dǎo)致農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境惡化的直接原因。信息不對稱,，使得我們農(nóng)商銀行缺乏農(nóng)戶個人信用信息和涉農(nóng)企業(yè)信用信息的獲取渠道,，無法從源頭把控風(fēng)險。第三,，缺乏涉農(nóng)貸款風(fēng)險補償機制,。涉農(nóng)貸款風(fēng)險較大、成本較高,，而其風(fēng)險補償機制又十分匱乏,，導(dǎo)致貸款風(fēng)險和收益的不對稱，嚴重影響到涉農(nóng)金融機構(gòu)支持農(nóng)村經(jīng)濟的積極性,。比如,，利率

8 補償機制缺失。國家對農(nóng)村金融市場中的貸款利率實行嚴格控制,，要求對農(nóng)戶貸款實行優(yōu)惠利率,，導(dǎo)致涉農(nóng)貸款成本較高；農(nóng)業(yè)保險制度不完善,。我國農(nóng)業(yè)保險的現(xiàn)狀是“三低三高”即低保額,、低收費、低保障和高風(fēng)險,、高成本,、高賠付,，致使國內(nèi)商業(yè)保險公司均不敢輕易進入農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險作用無從發(fā)揮,。

四,、形勢分析

十九大報告里講到七大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是其中之一,。這是決勝全面建成小康社會,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對三農(nóng)工作出的新要求,，意義非常重大,。億萬農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施也充滿期待。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,，是要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，努力做到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕,。這是新的歷史背景下,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。

黨的十九大把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提到前所未有的政策高度,，既是農(nóng)商銀行的艱巨任務(wù),，更是農(nóng)商銀行實現(xiàn)自身發(fā)展的利好契機。

一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，將會有效解決農(nóng)村人口“空心化”問題,。預(yù)計將會有一大批在城市務(wù)工的青年農(nóng)民、農(nóng)村大學(xué)生,、下鄉(xiāng)干部等具有現(xiàn)代金融意識的人群去農(nóng)村發(fā)展事業(yè),，將會給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來新活力，帶來更多的有效金融需求,，既有利于改善農(nóng)村金融環(huán)境,，也為我們的信貸投放提供了新機遇。

9 二是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，將會鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，深化農(nóng)村土地改革，完善三權(quán)分置制度,。對農(nóng)用地而言,，在第二輪承包到期后，中央已經(jīng)明確再延長30年,。當(dāng)前,，“兩權(quán)”抵押貸款（農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)）是比較有效地抵押貸款模式,，而農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定將會為我們大力推進“兩權(quán)”抵押貸款提供了堅強保障,。

三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，政府必然會加大對“三農(nóng)”的投入，既會改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，又會推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。這意味著，將會有一大批涉農(nóng)項目,、涉農(nóng)工程在農(nóng)村地區(qū)鋪開,。而作為農(nóng)村地區(qū)最為重要的金融機構(gòu)，我們農(nóng)商銀行可以憑借與地方政府的良好關(guān)系,，利用牢固的農(nóng)村客戶基礎(chǔ),，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，集中營銷涉農(nóng)項目,，重點發(fā)展活躍客戶,，吸收惠農(nóng)資金，發(fā)放涉農(nóng)貸款,，進一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)市場,。

盡管有上述機遇，然而農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展能力相對偏弱的瓶頸問題依然存在,。農(nóng)村金融業(yè)務(wù)成本高,、風(fēng)險大、收益低的狀況短期內(nèi)難以得到根本改觀,。特別是利率市場化以來,，農(nóng)村金融機構(gòu)的經(jīng)營尤為困難。以我行為例,，我們當(dāng)前的年資金成本高達3.14%,，而貸款平均年利息只有6.15%，利差僅有3.01個百分點,。利差收窄導(dǎo)致我們只有“薄利多銷”,，通過不斷發(fā)展小微貸款突破經(jīng)營困難的瓶頸。

五,、農(nóng)商銀行如何落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

通過實地調(diào)研,，我感觸最深的一點是：如果不深挖農(nóng)村市場，不用心服務(wù)農(nóng)村,，我們就有可能失去這片生機勃勃的廣闊市場,。為此，我們將在省 10 市的科學(xué)指引下,，以落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,，不斷強化農(nóng)村金融服務(wù)力度,，不斷厚植傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢，切實把農(nóng)村基礎(chǔ)市場打造成支撐農(nóng)信事業(yè)發(fā)展的“根據(jù)地”,。

一是優(yōu)化服務(wù),，助力打造普惠鄉(xiāng)村。在自然條件較差的農(nóng)村地區(qū)做好服務(wù),，不僅考驗著我們的服務(wù)水平,，更加體現(xiàn)著我們的普惠意識。第一,，支持改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施落后是農(nóng)村地區(qū)的“先天不足”,，不僅制約了經(jīng)濟發(fā)展，也影響到金融服務(wù),。為此,，我們把改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為做好農(nóng)村服務(wù)的前提。一方面,，加大對高標準農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)田水利、農(nóng)村土地整治等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的金融支持力度,，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；另一方面,，主動對接農(nóng)村道路交通、電信網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,，探索“銀行+農(nóng)戶+財政補貼”等服務(wù)模式，為改善鄉(xiāng)村生活和人居環(huán)境提供資金支持,；第二,，下沉服務(wù)重心。我們農(nóng)村金融機構(gòu)要緊緊圍繞農(nóng)戶服務(wù)“滿意度”,，進一步下沉服務(wù)重心,，通過“上門宣傳、上門營銷,、上門辦業(yè)務(wù)”的主動服務(wù),，不斷加深與客戶感情,，不斷增加客戶粘性,，不斷培養(yǎng)客戶使用農(nóng)信產(chǎn)品的習(xí)慣,，讓廣大農(nóng)村客戶真正認可農(nóng)商銀行。第三,，建設(shè)服務(wù)體系,。依托遍及城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過“物理網(wǎng)點+網(wǎng)上銀行+電子銀行”三位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，形成立體多元的服務(wù)體系。通過加大金融科技投入力度,，加大電子化渠道建設(shè)力度,，為廣大農(nóng)戶提供更便捷、更高效,、更低成本的普惠金融服務(wù),。第四，探索分層服務(wù),。為適應(yīng)農(nóng)民多元化的金融服務(wù)需求,，我們在農(nóng)村探索建立分層服務(wù)模式。針對進城創(chuàng)業(yè)群體,，我們實施跟蹤服務(wù),，依托陽光快貸——惠商通等信貸產(chǎn)品，為農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款,，切實解決其融資難題,。針對在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體，我們不僅通過創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,、完善信貸政策,、降低貸款利率

11 等傳統(tǒng)手段進行扶持，而且圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游,，主動幫助其找銷路,、找商機、找市場,，幫助他們做大做強產(chǎn)業(yè),。針對留守群體，我們借助“金融知識進萬家”等活動,，以農(nóng)村網(wǎng)點為陣地,，采取現(xiàn)場宣傳演示、制作播放動畫,、文藝演出等老百姓喜聞樂見的方式向廣大農(nóng)戶普及基礎(chǔ)金融知識,。同時,，針對留守群體普遍年齡偏大、行動不便的特點,，我們通過上門服務(wù),、電話服務(wù)等方式，簡化程序,、縮短流程,，快捷高效的為其辦理基本金融業(yè)務(wù)。

二是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),，助力打造富裕鄉(xiāng)村,。產(chǎn)業(yè)興旺是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的根本要求，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),。黨的十九大報告進一步提出：構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),，拓寬增收渠道。為此,，我們將緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢新需求，以支持涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“切入點”,，通過發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用,，有效帶動農(nóng)戶致富增收，助力打造富裕農(nóng)村,。

——定位核心項目,。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵看“龍頭”,。找準龍頭企業(yè),，定位核心項目，可以將金融服務(wù)傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈上下游,，發(fā)揮輻射效應(yīng),，帶動鄉(xiāng)村致富。比如，我們通過向食品有限公司發(fā)放扶貧貸款***萬元,，不僅直接帶動貧困人口**余人,，而且大大促進了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；同時,，我們因地制宜,，支持具有沂蒙地域特色和自然優(yōu)勢的光伏產(chǎn)業(yè)，先后向**光伏發(fā)電有限責(zé)任公司,、陽光光伏發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)放扶貧貸款**萬元,，直接解決就業(yè)機會**余個。通過支持核心項目,，發(fā)揮“以點帶面”的輻射引領(lǐng)作用,，有效激活了

12 縣經(jīng)濟。下一步工作中,，我們將深入分析產(chǎn)業(yè)特征,，不斷挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，根據(jù)轄內(nèi)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)特點,，進行科學(xué)精準扶持。探索運用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)新模式,，集中打造一批農(nóng)業(yè)品牌,，幫助農(nóng)民脫貧致富。

——創(chuàng)新金融產(chǎn)品,。創(chuàng)新產(chǎn)品就是為了提升效率,，著力解決涉農(nóng)信貸“效率低、審批慢,、流程長”的問題,。我認為，在產(chǎn)品創(chuàng)新上,，需要根據(jù)農(nóng)村信貸市場與城市信貸市場在客戶對象,、信貸需求、風(fēng)險特點,、管理要求等方面的差異性,，完善信貸政策、研發(fā)信貸產(chǎn)品,、創(chuàng)新?lián)７绞?、發(fā)展消費金融，提升農(nóng)戶的獲得感,。第一,，要進一步健全完善三農(nóng)信貸業(yè)務(wù)制度，對涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)范圍、信貸政策,、業(yè)務(wù)流程,、風(fēng)險管理及利率定價進行詳細規(guī)定。比如說,，考慮到當(dāng)前居高不下的資金成本,，農(nóng)商銀行的貸款利率需要適當(dāng)提高；考慮到不同產(chǎn)業(yè)的特點,，可以適當(dāng)延長貸款期限,；考慮到農(nóng)戶的臨時性資金需求，可以靈活運用差異化的信貸政策,。第二,，研發(fā)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的信貸產(chǎn)品。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強,、周轉(zhuǎn)快,、需求急等特點，可以推出龍頭企業(yè)收購資金貸款,、倉單質(zhì)押貸款,、小企業(yè)簡式快速貸款等新型信貸產(chǎn)品，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)鏈融資和產(chǎn)業(yè)集群融資,，滿足客戶融資需求,。第三，加快擔(dān)保方式創(chuàng)新,。為有效解決涉農(nóng)貸款抵押擔(dān)保方面的“瓶頸”制約,，需要不斷擴大抵押擔(dān)保特別是動產(chǎn)抵押的適應(yīng)范圍，在推進“兩權(quán)”抵押貸款的基礎(chǔ)上,，不斷拓展應(yīng)收賬款質(zhì)押,、存貨抵押、林權(quán)抵押等貸款品種,；同時,，創(chuàng)新保證擔(dān)保方式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)之間的緊密關(guān)系,，采取農(nóng)戶聯(lián)保,、公司擔(dān)保+農(nóng)戶聯(lián)保、專業(yè)合作社擔(dān)保+農(nóng)戶聯(lián)保等擔(dān)保方式,，加強與擔(dān)保機構(gòu)合作,，放大擔(dān)保倍數(shù)，以解決三農(nóng)融資難的問題,。

13 三是消費金融,，助力打造活力農(nóng)村。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在“三農(nóng)”領(lǐng)域表現(xiàn)相對集中。比如,，農(nóng)民的生活開支,、紅白喜事、房屋翻新等消費活動都需要金融服務(wù),。為此,，我們以消費金融為支農(nóng)惠農(nóng)的“突破口”，著力為農(nóng)村提供城鄉(xiāng)均等化的消費金融服務(wù),。第一,，開展常態(tài)化“進村入戶”的營銷活動，逐戶建檔立卡,，篩選重點客戶,，建立農(nóng)村消費金融大數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,，針對農(nóng)村消費信貸需求小,、客戶相對分散的特點，精準研發(fā)消費金融產(chǎn)品,。根據(jù)消費產(chǎn)品類型及用途,、客戶的信用等級、家庭資產(chǎn)收入等因素,，對不同類型,、不同行業(yè)的農(nóng)村消費群體，實行差異化,、個性化利率定價，合理確定消費貸款利率水平和貸款期限,。第二,，緊密對接新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化進程中產(chǎn)生的住房,、就業(yè),、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等各類金融需求,，加大消費金融領(lǐng)域的信貸支持力度，幫助廣大農(nóng)民實現(xiàn)“住有所居,、勞有所得,、學(xué)有所教、病有所醫(yī),、老有所居”的基本生活目標,。第三，積極籌建消費金融公司，以城鄉(xiāng)中低收入人群作為主要的目標客群,，建立線上申請,、審批的消費貸款平臺模式，通過手機銀行,、微信銀行,、網(wǎng)上銀行進行自助辦理，著力滿足農(nóng)村客戶日益增長的金融消費需要,。

四是信用筑基,，助力打造誠信鄉(xiāng)村。信用是金融的基礎(chǔ),。為此,，建塑農(nóng)村信用環(huán)境就成為做好農(nóng)村金融工作的重中之重。第一,，要持續(xù)開展好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),、信用村、信用戶的評定工作,，提高農(nóng)民信用意識,。對信譽好、主動按期還款的農(nóng)戶在貸款額度,、期限,、利率上給予優(yōu)惠，對不講誠信的貸款者公開曝光,，切實營造出“誠信光榮,、失信可恥”的輿論氛圍。第二,，開展農(nóng)村信用共建工程,。進一步加強與政府、人行,、銀監(jiān),、法院、工商,、稅務(wù)等合作

14 力度,，借助村兩委、駐村干部,、農(nóng)村信息聯(lián)絡(luò)員等力量和第三方數(shù)據(jù)平臺,，完善農(nóng)戶信用信息檔案，填補農(nóng)村信用空白,，著力解決信息不對稱等問題,。第三,，要充分發(fā)揮村“兩委”和農(nóng)村信息聯(lián)絡(luò)員“人熟、地熟,、情況熟”的優(yōu)勢,，發(fā)動信用農(nóng)戶，采取有效手段,，積極幫助農(nóng)商銀行清收不良貸款,。

五是創(chuàng)新業(yè)態(tài)，助力打造生態(tài)鄉(xiāng)村,。踐行綠色發(fā)展理念,，把綠色金融發(fā)展模式融入到“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中，加大對生態(tài)旅游,、清潔能源,、節(jié)能減排、綠色農(nóng)業(yè)等新興領(lǐng)域的支持力度,，既要金山銀山,，也要綠水青山，全力打造生態(tài)鄉(xiāng)村,。第一,，堅持綠色導(dǎo)向，將企業(yè)環(huán)保守法情況作為授信的前提條件,，對于符合“綠色信貸”準入條件的項目,，不斷加大扶持力度。我們計劃在轄內(nèi)支持推廣農(nóng)村秸稈綜合利用技術(shù)項目,，大力引導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)利用沼氣等清潔能源,。第二,，支持運用互聯(lián)網(wǎng),、人工智能等技術(shù),，拓展農(nóng)村電商,、休閑農(nóng)業(yè),、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài),，整合農(nóng)村勞動力,，激活農(nóng)村的內(nèi)生力量,，助力培育一批宜居宜業(yè)的“特色小鎮(zhèn)”,。第三,，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。依托我省豐富的山水,、人文,、歷史等旅游資源,，支持開發(fā)一批具有趣味性,、娛樂性和參與性的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、名勝古跡文化游,、鄉(xiāng)村生活體驗游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,，打造鄉(xiāng)村旅游特色品牌。同時,，通過扶持“鄉(xiāng)村農(nóng)家樂”,、“農(nóng)家客?！钡软椖浚瑤椭?dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè),。

六是跨域合作,，助力打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村。第一,，農(nóng)村金融機構(gòu)具有客戶資源的優(yōu)勢,，但對客戶信息的整合和分析能力不足。因此,，農(nóng)村金融機構(gòu)可以嘗試同互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析廠商合作,，對海量數(shù)據(jù)進行分析處理,，既為客戶提供更為精準的服務(wù)，也有效提高了自身的獲客能力,。第二,，加緊與第三方機構(gòu)合作，高效推進農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，提升農(nóng)業(yè)信息化水平和普惠金融

15 服務(wù)能力,；同時，加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”信息化及網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與相關(guān)知名運營商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,，形成線上線下融合的雙向流通格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的合理配置,。第三,，應(yīng)當(dāng)鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)在完全滿足轄內(nèi)農(nóng)戶基礎(chǔ)金融需求的條件下，將富余資金投向消費金融和資金市場等投資回報率較高的市場,。特別是,，符合條件的農(nóng)村金融機構(gòu)可以“走出去”，在嚴格把控風(fēng)險的前提下,，適當(dāng)發(fā)展域外業(yè)務(wù),。

總之，我將以本次大調(diào)研活動為契機,，在全行進一步完善“全員下鄉(xiāng)”的常態(tài)化調(diào)研機制,，在一線解決困難，在一線錘煉作風(fēng),，在一線推進工作,，在一線聯(lián)絡(luò)感情，把農(nóng)村市場耕耘為支撐農(nóng)信事業(yè)發(fā)展的根據(jù)地,，真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處,！