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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告(模板8篇)

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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告(模板8篇)
時(shí)間:2023-10-19 11:01:08     小編:zdfb

報(bào)告,漢語詞語,,公文的一種格式,,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。報(bào)告書寫有哪些要求呢,?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢,?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,,大家一起來看看吧,。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇一

為貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)精神,_月__日,,年輕干部班第四學(xué)習(xí)小組_人,,赴__鎮(zhèn)坳上村,、__村、__村進(jìn)行圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”主題,,通過實(shí)地走訪,、現(xiàn)場(chǎng)座談等方式,進(jìn)行了專題調(diào)研,。

一,、基本概況

__鎮(zhèn)地處邊陲,富河下游南岸,,東往,、西接城關(guān)、南臨,、北靠,,與__省__市五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,屬省際邊界“口子鎮(zhèn)”,、東大門,。__省道、鐵路,、__高速,、__高速(在建)穿境而過,“高鐵”專線站建成運(yùn)營(yíng),。是一個(gè)交通發(fā)達(dá),、區(qū)位優(yōu)越,、資源豐富的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),。全鎮(zhèn)版圖面積__平方公里,下轄__個(gè)村,,總?cè)丝赺萬人,,擁有耕地__畝、山場(chǎng)__畝,、水面__畝,。是一個(gè)七山二水一分田的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),是目前全國(guó)最大的酒廠白酒生產(chǎn)基地,。

__鎮(zhèn)坳上村,、__村及__村,都是__鎮(zhèn)的建檔立卡重點(diǎn)貧困村,,初期因基礎(chǔ)設(shè)施落后,,發(fā)展資金匱乏導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)落后,且因居民外遷比重較高,,造成農(nóng)村無人勞作,,發(fā)展資源大量浪費(fèi),,因病、因殘等多種致貧原因?qū)е抡麄€(gè)村貧困,,但在國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧政策扶持下,,在鎮(zhèn)黨委、政府大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,,這些村已經(jīng)分別整村脫貧出列,。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧方面具有一定的代表性,。

二,、總體要求

__鎮(zhèn)的當(dāng)前的總體布局是以“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、旅游活鎮(zhèn),、商貿(mào)富鎮(zhèn)”為總目標(biāo),以做大做強(qiáng)酒業(yè)和暢和竹業(yè)園區(qū)為著力點(diǎn),,精心打造新老兩街品味,,加快推進(jìn)人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中,、功能集成,、要素集約,。不斷加大改革創(chuàng)新力度,,統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)升級(jí),、空間優(yōu)化,、項(xiàng)目建設(shè)和體制創(chuàng)新,,逐步實(shí)現(xiàn)全域基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)城發(fā)展集約化,、生活環(huán)境宜居化和基本公共服務(wù)均等化,。培育具有區(qū)域特色和輻射效應(yīng)的新型小城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)“機(jī)制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富、生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一,。至,,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)20平方公里,人口達(dá)2萬人,,城鎮(zhèn)化率達(dá)36%,,城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效明顯,?;A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)明顯提升,,城鎮(zhèn)功能配套明顯增強(qiáng),,建設(shè)成為布局合理、功能齊備,、生態(tài)宜居,、產(chǎn)城融合、享譽(yù)世界的勁酒之城,、旅游之鄉(xiāng),。

三、主要發(fā)現(xiàn)

調(diào)研過程中,,通過與鎮(zhèn)村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的座談以及實(shí)地走訪查看,,自提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,__鎮(zhèn)黨委政府按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求,,并結(jié)合實(shí)際,全面規(guī)劃了鄉(xiāng)村振興工作,,不斷完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)秀美和諧新,。

1,、黨建引領(lǐng):堅(jiān)持黨建第一政績(jī),促進(jìn)組織振興,。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,,選派在外創(chuàng)業(yè)成功人士回村當(dāng)支部書記。創(chuàng)新抓好“黨建引領(lǐng),、活力村莊”試點(diǎn)工作,,以榜樣力量激發(fā)黨員干部學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的熱情,。規(guī)范村莊理事會(huì)建設(shè),,支持和保障理事會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分開展自治活動(dòng),以點(diǎn)帶面,,最大限度發(fā)揮其在維護(hù)村莊穩(wěn)定,、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、助推鄉(xiāng)村發(fā)展等方面的作用,,構(gòu)建自治,、德治和法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

2,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧作為小康社會(huì)建設(shè)的突破口,,繼續(xù)著力打造“三個(gè)產(chǎn)業(yè)示范帶”,打造中藥材基地“示范帶”,,大力發(fā)展以臘米為主導(dǎo),,多種類中藥材種植結(jié)合,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)短結(jié)合,,長(zhǎng)久收益,,圍繞臘米做好“文章”,臘米作為__鎮(zhèn)的傳統(tǒng)種植,,幾乎家家戶戶都有技術(shù),,且經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研,近期市場(chǎng)行情較為穩(wěn)定,,所以下一步繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模,,確保到達(dá)到2萬畝規(guī)模;同時(shí)計(jì)劃發(fā)展臘米種苗培育基地,成立培訓(xùn)中心,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治,,推動(dòng)發(fā)展臘米深加工,,真正做到規(guī)模化,,品牌化,,把臘米打造成為__鎮(zhèn)的地理性標(biāo)志品牌;打造旅游產(chǎn)業(yè)“示范帶”,依托工業(yè)旅游,,石佛泉洞,、石田古驛等旅游景點(diǎn)資源,借助交通優(yōu)勢(shì),,打造鄉(xiāng)村旅游,,結(jié)合“臘米”名片,真正把__鎮(zhèn)打造成為“有氧健康特色小鎮(zhèn)”;打造工業(yè)企業(yè)“示范帶”,,就是以酒廠為龍頭,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建成有機(jī)肥廠,,依托工業(yè)園,,加大招商引資力度,做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè),,增加就業(yè)崗位,。

3、生態(tài)環(huán)境:堅(jiān)持生態(tài)第一位置,,促進(jìn)環(huán)境振興,。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,把生態(tài)挺在最優(yōu)先的位置上,。按照“整潔是基礎(chǔ),、美麗是特色、和諧是根本,、宜居是目的”的要求,,大力實(shí)施“治山治水治土治氣”工程,加快新農(nóng)村建設(shè)工程,。加大綠色保護(hù)力度,,組織開展集中整治行動(dòng),重點(diǎn)解決亂搭亂建,、亂堆亂放,、亂占道路問題。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。開展村莊環(huán)境整治,,建設(shè)鳥語花香、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村,。

4,、民生福祉:堅(jiān)持以人民為中心,,把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧擺在壓倒性位置,,穩(wěn)扎穩(wěn)打,做足繡花功夫,,確保群眾高質(zhì)量脫貧,。同時(shí),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障投入,,把修路,、電網(wǎng)改造、綠化美化,、公益設(shè)施,、老年活動(dòng)中心建設(shè)等作為工作的重要著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)村村通公路,、村村通公汽的目標(biāo),,讓群眾切切實(shí)實(shí)看到、感受到黨和政府釋放出的民生“溫度”,。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和“道德模范”評(píng)選,,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,,培育良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),、文明鄉(xiāng)風(fēng),。

四、存在的問題

在看到成績(jī)的同時(shí),,也應(yīng)分析該鎮(zhèn)在發(fā)展振興產(chǎn)業(yè)的過程中存在的問題,。

1、人的問題,。近年來,,中國(guó)的城市化和城鎮(zhèn)化水平加快提升,城市人口比例從1960年的33%上升到20的54%,,城鎮(zhèn)化率從的36%攀升至年的57.4%,。城市化和城鎮(zhèn)化的快速提升,帶來的是農(nóng)村人口的銳減,。大量有文化,、有技術(shù)的青年外出務(wù)工或在城市定居,。農(nóng)村更多是“空巢老人、留守婦女和兒童”組成的“空殼村”,,一定程度上惡化了鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu),,農(nóng)村活力越來越小。說,,人才是第一資源,。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底需要人、需要更多年富力強(qiáng)的青年人和更多“十八般武藝樣樣精通”復(fù)合型人才和“工匠”型的專業(yè)人才,。農(nóng)村是否有活力,,核心是人,關(guān)鍵看人才,。但現(xiàn)實(shí)是優(yōu)秀人才不愿回鄉(xiāng),、不能回鄉(xiāng)。以村干部為例,,現(xiàn)在村干部待遇低,,村里工作任務(wù)繁重,學(xué)歷高,、能力強(qiáng),、素質(zhì)好的年輕人不愿回來當(dāng)村干部,村級(jí)組織存在后備干部不足,、無人愿干的尷尬局面,。如何吸引人才回流是當(dāng)前應(yīng)該著手解決的首要問題。

2,、產(chǎn)業(yè)問題,。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟(jì)的基底有多牢固,、有多厚實(shí),,直接決定了鄉(xiāng)村振興的幸福大廈能有多高、能有多宏偉,。這也是為什么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針中,,把產(chǎn)業(yè)興旺擺在第一位。就目前__鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)而言,,旅游產(chǎn)業(yè),、特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等等,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),、層次較低,,三產(chǎn)融合做得不夠。比如,,__鎮(zhèn)__村的土地雖說有1300多畝,,但其中800多畝都是山地,,在種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地方面受到制約,在種植方面要因地制宜,,充分考慮適合山地種養(yǎng)的品種,。另外在全鎮(zhèn)已經(jīng)形成了以中藥材吳茱萸、金絲皇菊,、丹參,、知母等種植產(chǎn)業(yè),后期必須要有配套的深加工項(xiàng)目,,真正做到三產(chǎn)融合,,否則僅靠售賣這些種養(yǎng)產(chǎn)品,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3,、土地與規(guī)劃問題,。第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。這對(duì)中國(guó)農(nóng)民來說是天大的利好消息,。但是另一方面,,大量的農(nóng)村人口外流,農(nóng)村大量的土地閑置或流轉(zhuǎn),,土地沒有發(fā)揮最大化價(jià)值,。就大多數(shù)鄉(xiāng)村而言,農(nóng)民依靠的更多是土地,,如何讓有限的土地發(fā)揮最大化的效益,,將是鄉(xiāng)村振興必須思考的問題。同時(shí),,村莊規(guī)劃跟不上,,功能布局不優(yōu)化,村莊無序建設(shè),,土地粗放利用,,村莊千篇一律,整齊劃一,,沒有特色韻味,,讓人記不住鄉(xiāng)愁。

4,、資金問題,。鎮(zhèn)村處于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最前線,但實(shí)際可支配財(cái)力明顯不足,。就__鎮(zhèn)而言,,財(cái)政增長(zhǎng)渠道窄,,資金嚴(yán)重缺乏的情況下還要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面,致使集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)困難,。同時(shí),,村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付保障不足,鄉(xiāng)村建設(shè)只能擠壓村級(jí)資金,。比如,,村干部的工資,財(cái)政只保障一半,,其余部分靠村集體自籌,,此外村莊保潔、路燈電費(fèi)等村級(jí)公共服務(wù)支出也沒有全額納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍,。部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,,缺乏自身造血功能,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考不多,,項(xiàng)目建設(shè)幾乎空白,,造成很多村集體支出壓力大。

5,、公共服務(wù)問題,。農(nóng)村教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、文化等公共服務(wù)資源極為匱乏,優(yōu)勢(shì)資源都集中在城市,,公共服務(wù)往上集中,,農(nóng)民被迫進(jìn)城。鄉(xiāng)村振興的最終目的是讓群眾過上幸福富裕的美好生活,。農(nóng)民的衣食住行上學(xué)就醫(yī)養(yǎng)老等公共服務(wù)不解決好,,鄉(xiāng)村振興就談不上有質(zhì)量。

6,、環(huán)境問題,。生態(tài)宜居是廣大群眾的熱切期盼。雖然__鎮(zhèn)的交通區(qū)位在全縣優(yōu)越,,素有“荊楚門戶”之稱,,自然資源也比較優(yōu)裕。但該鎮(zhèn)也由于道路交通便捷,,大型貨車車流量很大,,噪音污染、粉塵污染等問題持續(xù)存在,,同時(shí)由于該鎮(zhèn)村落距離較遠(yuǎn),,部分村都在山林腳下,,生活垃圾污染在該鎮(zhèn)也不同程度存在,這些污染問題不解決好,,生態(tài)宜居就是空話,。

五、對(duì)策與建議

(一)讓產(chǎn)業(yè)旺起來,。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字總要求中,,產(chǎn)業(yè)興旺居第一位。不過,,目前__鎮(zhèn)的現(xiàn)狀是產(chǎn)業(yè)有而不強(qiáng),,農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu),一,、二,、三產(chǎn)業(yè)融合不深,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,,現(xiàn)代設(shè)施裝備應(yīng)用不足,,科技支撐能力仍然不強(qiáng),,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小,千家萬戶的小生產(chǎn)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場(chǎng),。當(dāng)前要快速地把資源變資金,,加強(qiáng)一,、二、三產(chǎn)融合,,做強(qiáng)一產(chǎn),,做優(yōu)二產(chǎn),做活三產(chǎn),,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)快速旺起來,,主要發(fā)展萬畝臘米,,萬頭藏香豬,萬畝油菜,,萬畝果園,、茶園、苧麻園,,及200萬棒食用菌基地,。真正做到“一村一品,一品一特,,一特一優(yōu)”,,保證有勞動(dòng)力的農(nóng)民有業(yè)就,。

(二)讓鄉(xiāng)愁濃起來。在每個(gè)人的心目中,,鄉(xiāng)村的模樣不盡相同,,可以是幸福生活的家園,也可以是休閑旅游的樂園,。底舉行的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,就是全面提升農(nóng)村環(huán)境,、產(chǎn)業(yè),、文化、管理,、服務(wù),,實(shí)現(xiàn)凈化、綠化,、文化,、亮化,將農(nóng)村打造成為人與自然,、人與人和諧共生的美麗家園,,讓城鄉(xiāng)居民“看得見山,望得見水,,留得住鄉(xiāng)愁,。”

1,、讓基礎(chǔ)設(shè)施硬起來,。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,不是簡(jiǎn)單地按“村莊建設(shè)”或者“新房建設(shè)”,,而是要從根本上縮小城鄉(xiāng)差距,,既要美化農(nóng)村環(huán)境,又要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,,現(xiàn)在的農(nóng)村現(xiàn)狀還存在著資金短缺,,建設(shè)緩慢的問題,農(nóng)村垃圾污水建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)相對(duì)滯后問題,。所以文明鄉(xiāng)村建設(shè)需要足夠的耐心,,需要堅(jiān)持不懈地完善地方的基礎(chǔ)設(shè)施,要讓基礎(chǔ)設(shè)施硬起來,,能足夠支撐美麗的鄉(xiāng)村發(fā)展,。

2,、讓公共服務(wù)體系全起來,。(1)要想鄉(xiāng)村振興,,就要縮小城鄉(xiāng)差距,,要完善鄉(xiāng)村的醫(yī)療衛(wèi)生,能使全職醫(yī)生培養(yǎng)得起來,,留得住,,實(shí)現(xiàn)得了,必須建設(shè)健全的醫(yī)療體系,,提高全職醫(yī)生的待遇,,提升醫(yī)療水平。保證鄉(xiāng)村的農(nóng)民都能享受全職醫(yī)生醫(yī)療服務(wù),,鄉(xiāng)村的慢性病也能得到醫(yī)療的保障,。(2)縮小城鄉(xiāng)差距,要擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)教育,,徹底解決大校制,、大班制。要儲(chǔ)備優(yōu)秀的師資力量,,優(yōu)化教育環(huán)境,,倡導(dǎo)師德德風(fēng),尊師重教,,讓鄉(xiāng)村的孩子也能享受城里的教育,,孩子是未來,也是希望工程,,百年大計(jì),,教育為先。(3)充分體現(xiàn)交通優(yōu)勢(shì),。想致富,,先修路,農(nóng)村興,,交通便,。希望村里老百姓也能享受公交帶來的便捷,而不再是“村村通”,。(4)以鎮(zhèn)區(qū)為單位增加養(yǎng)老投入,。鄉(xiāng)村振興,老有所養(yǎng),,特別是鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀,,孩子們?yōu)榱酥\生,外出務(wù)工,,留守老人的問題也是鄉(xiāng)村的大問題,,也是社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn),、痛點(diǎn)問題,,要加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)和力量配備,隊(duì)伍建設(shè),,讓老有所樂,,老有所養(yǎng)。

3,、讓環(huán)境美起來,。讓山綠起來,讓水清起來,,讓天藍(lán)起來,,讓地肥起來,讓村莊美起來,。發(fā)揮基層黨組織的主心骨,、領(lǐng)頭雁作用,讓黨員的身影自然地活躍在農(nóng)村生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié);發(fā)揮老百姓的主體作用,,大家的事大家辦,,制定可行的鄉(xiāng)規(guī)民約;發(fā)揮村莊理事會(huì)的理事作用,把一些急需解決和難解決的問題,,發(fā)展問題,,讓理事會(huì)成員主動(dòng)作為,主動(dòng)謀劃,,主動(dòng)實(shí)施,,使各項(xiàng)事宜快速推進(jìn)。

4,、讓農(nóng)耕文化傳起來,。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,并不是要摧毀舊的農(nóng)耕文明,,要以改造為主,,以新建為輔,突出農(nóng)味,、土味,、原生態(tài)味,把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村,。我國(guó)是一個(gè)有著濃厚農(nóng)耕文明的國(guó)家,,農(nóng)耕文化根植于每一個(gè)中國(guó)人的靈魂深處,。對(duì)古老建筑、古樹名木,,盡量不改變地形地貌,、道路水系,不破壞植被,,突出農(nóng)味,、土味、原生態(tài)味,,把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村,。(1)鼓勵(lì)更多鄉(xiāng)土文化資源進(jìn)村。依托文化禮堂建設(shè),,更好地滿足農(nóng)民新的文化需求,,隨著物質(zhì)生活的日漸充足,農(nóng)民對(duì)精神生活的需求愈加豐富,,要經(jīng)常送戲下鄉(xiāng),,為鄉(xiāng)村百姓提供豐富的文化活動(dòng)內(nèi)容。(2)把鄉(xiāng)土文化傳承下去,,留住鄉(xiāng)愁,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,迫切需要深化對(duì)鄉(xiāng)村價(jià)值的認(rèn)識(shí)與理解,,深入挖掘,、繼承泥土里醞釀的獨(dú)有文化,增強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的認(rèn)同感和信心,,廣袤的農(nóng)村大地培育出了大量的民間藝術(shù),、戲曲曲藝、手工技藝,、車燈,、手工油面、魚面等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),,把保護(hù)傳承和開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)傳承和發(fā)展雙贏,讓鄉(xiāng)土文化在新時(shí)代煥發(fā)新的魅力和風(fēng)采,。(3)易風(fēng)易俗過出生活新滋味,。堅(jiān)持用百姓易于接受的形式進(jìn)行宣傳,通過移風(fēng)易俗,,讓文明新風(fēng)成為鄉(xiāng)風(fēng)主流,,把老百姓身邊的好故事、好榜樣講出來、演出來,、唱出來,,讓新風(fēng)尚在廣闊鄉(xiāng)村生根發(fā)芽。

(三)讓農(nóng)民富起來,。鄉(xiāng)村振興,,農(nóng)民生活富裕是根本。拓寬農(nóng)民增收渠道,,提高農(nóng)村民生保障水平,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要發(fā)力點(diǎn),。那么該如何促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕呢?一是讓農(nóng)民的腦袋富起來;二是讓農(nóng)民的口袋鼓起來;三是讓集體經(jīng)濟(jì)壯起來。一家富不算富,,全村富才算富,,鄉(xiāng)村振興,既要立足于富農(nóng)戶,,又要立足于壯集體,。

(四)讓人才動(dòng)起來。要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,,把人力資本開發(fā)放在首要位置,,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體,,讓愿意留在鄉(xiāng)村建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,,讓愿意上山下鄉(xiāng),回報(bào)鄉(xiāng)親的人更有信心,,讓愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人更有決心,,激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,大展才華,,大顯身手,,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,在鄉(xiāng)村形成人才,、土地,、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇二

培育背景,。2012年8月農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作,2014年9月**x市獲批全國(guó)“新型職業(yè)農(nóng)民培育工作整體推進(jìn)市”,,2016年11月《**x市新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法(試行)》和《**x市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法(試行)》出臺(tái),。

30—39歲311人,占比27.2%;

小學(xué)及以下學(xué)歷168人,,占比14.7%,;

高中學(xué)歷58人,占比5.1%,;

牛,、羊、雞,、中蜂等養(yǎng)殖培訓(xùn)376人,;

參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型培訓(xùn)的有379人,占33.2%,;

參加社會(huì)服務(wù)型的有100人,,占8.8%。

(一)體制建設(shè)待完善,。貴州省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校**x市中心分校(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)廣校)作為**x市專門針對(duì)農(nóng)民開展教育培訓(xùn)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu),,既負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),又承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定職能,?!斑\(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”的雙重身份,導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定率低,,同時(shí)影響認(rèn)定的公正性,。

**x本地院校專家500元/天。授課方式以為期半月的理論性集中授課為主,,且不為參訓(xùn)學(xué)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù),。上述培訓(xùn)模式存在兩方面問題,一方面,,原來承擔(dān)培訓(xùn)授課的農(nóng)業(yè)主管部門技術(shù)人員因授課費(fèi)用與身份問題沖突不能繼續(xù)承擔(dān)授課任務(wù),,導(dǎo)致農(nóng)廣校被動(dòng)高薪聘請(qǐng)?jiān)盒<疫M(jìn)行授課。另一方面,,走訪的部分農(nóng)戶表示,,雖然參加了相關(guān)培訓(xùn),但聽不懂培訓(xùn)內(nèi)容,,他們認(rèn)為,,培訓(xùn)應(yīng)該是在關(guān)鍵季節(jié)、重要農(nóng)時(shí),,按照產(chǎn)業(yè)需求,,開展各種技術(shù)入戶服務(wù),學(xué)員才能真正把所學(xué)知識(shí)有效地運(yùn)用到生活生產(chǎn)中,。對(duì)**x市5個(gè)集中連片貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建檔立卡貧困戶就業(yè)培訓(xùn)意愿調(diào)查的結(jié)果顯示,,愿意參加技能培訓(xùn)的505人中,有158人選擇“希望提升農(nóng)村實(shí)用技術(shù)”,占比31.3%,,這也印證了培訓(xùn)內(nèi)容“接地氣”的重要性,。

(三)證書“含金量”低。從扶持力度來看,,獲取新型職業(yè)農(nóng)民證書的學(xué)員,,僅享有申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)先申報(bào)權(quán)和就業(yè)優(yōu)先推薦權(quán),關(guān)于《**x市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法(試行)》中涉及的特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助,、創(chuàng)業(yè)扶持,、資源要素的傾斜、稅費(fèi)減免等政策均未落實(shí),,而政策不能落實(shí)主因之一是政策涉及部門較多,,僅靠農(nóng)廣校力量則是“心有余而力不足”。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來看,,《新型職業(yè)農(nóng)民證書》知名度低,實(shí)用性差,。參訓(xùn)學(xué)員反映,,在競(jìng)聘崗位時(shí)大部分企業(yè)并不知曉《新型職業(yè)農(nóng)民證書》,上崗后是否擁有《新型職業(yè)農(nóng)民證書》也不做為升職加薪的參考依據(jù),。

(四)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源單一,。目前,**x市新型職業(yè)農(nóng)民培育是依靠中央,、省級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)資金開展工作,,市縣兩級(jí)沒有相應(yīng)配套資金。如2017年中央和省級(jí)下?lián)艿?51萬元專項(xiàng)資金,,市縣兩級(jí)沒有配套資金,,在資金使用上也未出臺(tái)使用細(xì)則,資金的主要用途只能用于購買培訓(xùn)服務(wù),,在工作經(jīng)費(fèi)的使用上沒有明確規(guī)定,,造成“有錢難用”的尷尬局面。

從調(diào)查對(duì)象分年齡段文化層次結(jié)構(gòu)看,,16-25歲,、26-35歲、35歲以上三個(gè)群體未完成九年制義務(wù)教育比例分別為30.7%,、63.7%,、87.1%,青壯勞動(dòng)力文化層次普遍較低問題凸顯,。

二是從新型職業(yè)農(nóng)民中選出典型,,發(fā)展一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員人才隊(duì)伍,,帶領(lǐng)農(nóng)民提升技能,,脫貧致富。

(二)為鄉(xiāng)村人才振興提供政策保障,。一是農(nóng)業(yè)行政主管部門加快修定《**x市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法(試行)》,,如對(duì)獲得《新型職業(yè)農(nóng)民證書》的農(nóng)民,推行以證就業(yè),,以證創(chuàng)業(yè),,落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款、資源要素流轉(zhuǎn),、特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等方面的扶持,,引導(dǎo)符合條件新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度,,使他們實(shí)實(shí)在在享受到看得見,、摸得著的好處,吸引更多農(nóng)民,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、退伍軍人、大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者加入新型職業(yè)農(nóng)民行列,。二是完善考核制度,,根據(jù)《全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作績(jī)效考核指標(biāo)體系》,采取第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,,從工作落實(shí),、工作效果等方面以縣為單位開展績(jī)效考核工作。三是分級(jí)建立以農(nóng)業(yè)部門專家為中堅(jiān)力量的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫,,建立師資考核和薪酬制度,,培養(yǎng)技能型、專業(yè)型本土師資隊(duì)伍,。

(三)為鄉(xiāng)村人才振興提供資金保障,。市、縣兩級(jí)政府把新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,,設(shè)立政府性新型職業(yè)農(nóng)民培育基金,,以基金為支撐,政府牽頭,,部門協(xié)作,,助推培育工作開展。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員前往田間地頭幫助新型職業(yè)農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問題,。三是通過經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人授課,,拓寬培訓(xùn)覆蓋面,,特別是為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或產(chǎn)品從產(chǎn)業(yè)鏈角度提供對(duì)接和支持。

高級(jí)培育以政府主導(dǎo),,啟動(dòng)**x市山地特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培育工程,,以示范作用明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)業(yè)主為培訓(xùn)對(duì)象,,打造一支能擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)**x市鄉(xiāng)村人才振興重任的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇三

2021 年全縣(全區(qū))實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告 提綱:

2,、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板 3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,,把 xx 紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn) 4,、突出項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展 5,、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,,促進(jìn)人與自然和諧共生 6、全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì) 7,、營(yíng)造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐 8,、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度 9,、加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,,推動(dòng)工作高效落實(shí) 正文:

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度,、寫入黨章,,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向,。就xx 來看,,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,,取得明顯成效,,但與 x 縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,,差距甚大,,還有很長(zhǎng)的路要走。近日,,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,,分 x 組展開調(diào)研,,各個(gè)調(diào)研組分別采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào),、查看資料等方式就全縣(全區(qū))實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,,對(duì)全縣(全區(qū))實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總,,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一,、全 縣(全區(qū))實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀 近年來,特別是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來,,我縣堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣(全區(qū))工作的重中之重,,加強(qiáng)縣委對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,,全縣(全區(qū))農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2018 年全縣(全區(qū))糧食播種面積為 x 萬畝,,總產(chǎn)量 x 萬公斤,,完成任務(wù)的 x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入 x 億元,,完成任務(wù)的 x%,;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入 x 元,同比增長(zhǎng) x%,。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

耕地 x 畝,。全縣(全區(qū))學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校 x 所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,,教育公平一盤棋的深度融合,,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,共投入資金 x 余萬元建起了 x個(gè)集建身,、休閑、娛樂,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn),、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x 年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所,、黨員活動(dòng)室,、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,,x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到 x平米以上,。全縣(全區(qū))新,、改建農(nóng)村衛(wèi)生室 x 個(gè),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生 x 人,,基本藥物實(shí)施“零差價(jià)”制度,,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計(jì)劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一配送,,零差價(jià)銷售給村民。

2 2,、就業(yè)服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)有效,。一是 201x 年組織“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘會(huì) x 場(chǎng),達(dá)成就業(yè)意向人數(shù) x 余人,;二是公開招聘公益性崗位 x 人,,見習(xí)崗位 x 人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,,招聘政府購買性崗位 x 人,,輔警 x 人,各企業(yè)招聘大學(xué)生 x 人,。同時(shí),,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為 x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 x 萬元,建成 x 個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,,入駐企業(yè) x 戶,,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù) x 人。將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助月,、春風(fēng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),,輸出“建檔立卡”貧困勞動(dòng)力 x 人,帶動(dòng) x 人脫貧,。

殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有,、從小到大,、從少到多、從弱到強(qiáng),,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,,從粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)管理,從比較低級(jí)到相對(duì)高級(jí)的嬗變過程,?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范,、產(chǎn)業(yè)開拓,、家庭種養(yǎng),、綜合開發(fā)五大類型。截止 20xx 年底,,全縣(全區(qū))已發(fā)展各類生態(tài)莊園 x 處,,其中 x 個(gè)魅力莊園、x 個(gè)精品莊園,、x 個(gè)規(guī)模莊園,,累計(jì)投資 x 億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,,走共同富裕之路方面,。

度,規(guī)范交易行為,。截至目前,,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,,累計(jì)流轉(zhuǎn) x 萬畝,,其中承包地面積約 x 萬畝,有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,。

2 2,、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是 201x 年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程,,我縣于 201x 年 x 月底完成調(diào)研工作,,對(duì)全縣(全區(qū))農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),x 月底確定將 x 鄉(xiāng)連壁村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作,。截至目前,,已制定了《xx 縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》,并對(duì)連壁村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),。

3 3,、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法,,全縣(全區(qū))組建水利,、林業(yè)、國(guó)土三類工隊(duì) x 支,,吸納貧困勞動(dòng)力 x 人,,累計(jì)下放各類工程投資額 x 萬元。同時(shí),,通過“直接扶持”和“間接帶動(dòng)”(即帶資入企)兩種方式,去年累計(jì)投放扶貧小額貸款 x 億元,,涉及建檔立卡貧困戶 x戶,。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1 1,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè),。核桃產(chǎn)業(yè),,201x 年新栽植 x 萬畝,提質(zhì)增效 x 萬畝,,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá) x 萬畝,,產(chǎn)量達(dá) x 萬公斤,產(chǎn)值 x 億元,。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),,集中打造示范片區(qū) x 畝,總面積達(dá)到 x 萬畝,,總產(chǎn)量 x 萬公斤,,產(chǎn)值 x 億元。雜糧產(chǎn)業(yè),,打造千畝雜糧示范區(qū) x 個(gè),、百畝雜糧示范片 x 個(gè),新發(fā)展富硒功能為主的雜糧 x 萬畝,,總面積達(dá) x 萬畝,,總產(chǎn)量 x萬公斤,產(chǎn)值 x 萬元,。中藥材產(chǎn)業(yè),,鼓勵(lì)大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹,、板藍(lán)根為主的中藥材 x 萬畝,,總面積達(dá) x 萬畝,產(chǎn)量 x 萬公斤,,產(chǎn)值 x 萬元,。畜牧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖,、豬雞養(yǎng)殖,、畜禽工廠化養(yǎng)殖,、糧改飼,、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量 x 頭(只),,畜牧飼養(yǎng)量達(dá) x 萬頭(只),,完成牧業(yè)收入 x 萬元,。全縣(全區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

專業(yè)合作社,,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,,借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”,、“新業(yè)態(tài)”等等。

3 3,、新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大,。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,,xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體,,實(shí)踐證明,,各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義,。截止 201x 年 x 月底,,全縣(全區(qū))共在工商部門注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì) x 個(gè),,正常經(jīng)營(yíng) x 個(gè),。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè) x 個(gè),,蔬菜產(chǎn)業(yè) 29 個(gè),,林業(yè) x 個(gè),,畜牧業(yè) x 個(gè),其他 x 個(gè),,年產(chǎn)值超過 x 億元,。自 201x 年開始發(fā)展以來,截止目前全縣(全區(qū))共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng) x 個(gè),,共流轉(zhuǎn)土地 x 畝,,有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,。2014 年至 201x 年,,xx 縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校,、縣農(nóng)技推廣中心和 x 縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn) x 人,,其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型 x人,專業(yè)技能型 x 人,。

4 4,、農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x 年 x 月 xx 被商務(wù)部確定為“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,,我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略,,截止目前已建成 x 個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了 xx 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級(jí)服務(wù)店 x 個(gè),,占全縣(全區(qū))行政村的比例 x%,,基本形成了縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系,。培育一麻袋、尚農(nóng),、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店 x 家,,培育農(nóng)村電商帶頭人 x 人,發(fā)展電商和微商 x 戶,,帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè) x 余人,,核桃、茶葉,、雜糧,、手工藝品等 x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x 年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成 x 萬元,,全縣(全區(qū))電子商務(wù)交易額達(dá)到 x 萬元,。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面,。

1 1,、改善生態(tài)環(huán)境。201x 年荒山造林綠化 x 萬畝,,河道堤防治理 xkm,,x 個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá) x%,,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá) x%以上,。全縣(全區(qū))農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,。

2 2,、改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村 x 個(gè),、市級(jí)宜居示范村 x 個(gè),,并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第 x 輪園林村建設(shè),、污水處理,、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,,累計(jì)投資 x 億元,。全縣(全區(qū))建成垃圾填埋場(chǎng) x 座,其中無害化垃圾填埋場(chǎng) x 座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng) x 座,覆蓋了全部的村莊,,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋,、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí),,對(duì)全縣(全區(qū))所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈,、六要六有”專項(xiàng)行動(dòng),圍繞拆違,、治亂,、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,。

千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá) x%,。

4 4,、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x 年,,目前已完成 x 共 x 個(gè)村的生活污水防治工程,,共涉及受益人口 x 人,資金投入 x 萬元,。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x 座,,無害化衛(wèi)生廁所 x 座,衛(wèi)生廁所普及率為 x%,,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率 x%,。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面,。

近年來,,xx 縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持,、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì),。

辦 x 余場(chǎng)“崇尚科學(xué),、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),,通過規(guī)范紅白理事會(huì),,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng),。201x 年,,xx 縣縣城被授予“全國(guó)文明縣城”稱號(hào)。201x,,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國(guó)文明村”,。201x 年,xx 縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào),。近年來,,先后有 x 個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱號(hào),。

2 2,、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,,堅(jiān)持以文化為魂,,將剪紙、武術(shù),、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦 xx 民歌小花戲比賽、象棋比賽,、廣場(chǎng)舞比賽,、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,,除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),,x 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá) x 多平米,,村級(jí)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),,“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面方面,。

設(shè),可安置 x 戶,,x 人,;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧,、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個(gè)一批”工程,,全縣(全區(qū))x 名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧,;構(gòu)建了“以國(guó)家免、獎(jiǎng),、助,、貸、補(bǔ)為主,,企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體,、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力x 人,輸出貧困勞動(dòng)力 x 人,;織密補(bǔ)牢低保政策,、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,,力爭(zhēng)做到不漏一戶一人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。201x 年又有 x 萬人可脫貧,,x 個(gè)貧困村退出,脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝,。預(yù)計(jì)到 201x 年底,,全縣(全區(qū))實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,,走鄉(xiāng)村善治之路方面,。

運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼,、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時(shí),,先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動(dòng)場(chǎng)所改造工程,,新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所 x 個(gè)、修繕 x 個(gè),,社區(qū)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo),,其中 x平米以上達(dá) x 個(gè)。

2 2,、平安建設(shè)得到強(qiáng)化,。近年來,,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,,新建改建了 x 個(gè)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室,。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊(duì)按時(shí)、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏,,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度,;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患 x 余件,就地化解 x 余件,,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解,;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對(duì)一般問題當(dāng)場(chǎng)咨詢化解,,對(duì)情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,,近年來,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解,。全縣(全區(qū))各類案件和事故明顯下降,、不安定因素逐年減少、社會(huì)治理水平明顯提升的社會(huì)效果,,有力地推動(dòng)了平安鄉(xiāng)村建設(shè),。

3 3、縣委對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),。近年來,,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,,納入縣委工作重要議事日程,,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會(huì)議,,出臺(tái)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,,逐年加大對(duì)三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,,落實(shí)措施,,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,,推動(dòng)農(nóng)村工作快速發(fā)展,。

4 4、三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高,。一是實(shí)施“三農(nóng)”干部培

訓(xùn)工程,,增強(qiáng)他們貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍,、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊(duì)伍),,擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人,。三是實(shí)施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài),,解決他們面臨的實(shí)際困難,,實(shí)現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵(lì)機(jī)制,,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;加大對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),、“三農(nóng)”干部報(bào)酬待遇,、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度,實(shí)現(xiàn)待遇留人,。同時(shí)在精神激勵(lì)上重視和豐富對(duì)三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵(lì),,使想干事、能干事,、干成事的基層干部脫穎而出,,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

二,、存在問題 近年來,,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī),但同時(shí)也必須看到,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難,。

1 1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,,困難重重。由于歷史欠帳,,以及發(fā)展不均衡,,農(nóng)村道路、供排水,、教育,、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比,、與平川地區(qū)比有較大差距,,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距,。

不普及,應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng),,生產(chǎn)水平不高,,易受市場(chǎng)沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,,近年受連年春季寒潮和市場(chǎng)下滑影響,,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,,農(nóng)民種植積極性下挫,。

3 3、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,,工作推行難,。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,,很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級(jí)的要求,,等靠要思想嚴(yán)重,,對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干,不投入就無法運(yùn)作,,從而出現(xiàn)上頭熱,、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí),,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難,。

資金不到位現(xiàn)象。

5 5,、三產(chǎn)融合程度不深,。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低,、層次淺,,鏈條短,附加值不高,。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育遲緩,,對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng),有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少,,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無實(shí),,還有一些新型主體成長(zhǎng)慢、創(chuàng)新能力較差,,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新,。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社,、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的,,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商認(rèn)識(shí)等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠,,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。

6 6,、農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展質(zhì)量不高,、后勁不足。一是管理不規(guī)范,。內(nèi)部管理制度不健全,,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財(cái)務(wù)制度,。成員賬戶不健全,、不規(guī)范,。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不到 x%,。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度,運(yùn)行正常,,但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范,,合作社的章程、制度流于形式,,形同虛設(shè),。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足,。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,積累少,,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展,。

7 7,、農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距,。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高,、活動(dòng)不深入,、載體不豐富、機(jī)制不健全,、方法較單一,,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高,。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新,。

8 8,、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決,。

成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶,、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng),、農(nóng)民更富,。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,,特別是對(duì)貧困地區(qū)給予更多的支持,,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2 2,、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全,、農(nóng)村電氣化,、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育,、衛(wèi)生,、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,,同時(shí)按照“五潔凈”,、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動(dòng),,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美,、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全,、社會(huì)秩序井然,、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,,還要留住城里人來玩、來住,、來發(fā)展產(chǎn)業(yè),。

3 3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,,把 x xx 紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn),。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃,、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜,,加大對(duì) xx 旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,,在旅游道路,、旅游廁所、停車場(chǎng),、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,,快速提升我縣旅游綜合承載力,,為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑,、特色文化,、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū),。

4 4,、突出項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè),。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,、加工和流通項(xiàng)目,,精心編制、包裝項(xiàng)目,,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì),,突出設(shè)施農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大,、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額多,,對(duì)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目,。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人,、種養(yǎng)大戶,、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸,、技術(shù),、信息、土地等方面難題,,努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人,。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),,培育壯大一麻袋,、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣(全區(qū))農(nóng)民脫貧奔小康。

垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,,對(duì) x 國(guó)道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。

籌解決好“人,、錢,、地、房,、樹,、村、穩(wěn)”七方面問題,。同時(shí),,同步啟動(dòng)奔小康工程,堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃,、系統(tǒng)推進(jìn),,確保與全國(guó)全省全市同步邁入小康社會(huì)。

7 7,、營(yíng)造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策,、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇,;二是建立良好的選人用人機(jī)制,,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職,;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣,、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障,。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),,在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,,帶動(dòng)村民脫貧致富,。

8 8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度,。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ),、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),,不斷豐富星級(jí)文明戶,、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”,、“xx 好人”評(píng)選表彰活動(dòng),,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全好人評(píng)選,、禮遇道德模范,、幫扶困難道德模范機(jī)制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善,、見賢思齊的社會(huì)風(fēng)尚,,在全社會(huì)形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

9 9,、加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,,推動(dòng)工作高

效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,,加強(qiáng)縣委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng),、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,,整合資源,,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問題,,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,,促進(jìn)工作順利開展,。

全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告

關(guān)于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告

縣委書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告

某市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇四

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,,堅(jiān)持人與自然和諧共生,,堅(jiān)持因地制宜,、循序漸進(jìn)。現(xiàn)以xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)為例,,剖析鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)及發(fā)展過程中需要注意的幾個(gè)問題,。

1.深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興的重要性

農(nóng)業(yè)是一個(gè)地方發(fā)展的根本,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐,,那將是空中樓閣。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅保障了生產(chǎn)生活的必要條件也保障了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,更解決了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),。xx在xx是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)更是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn),有較多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,如xx食品公司,、xx家居公司、xx食品公司等,,部分三產(chǎn)也為農(nóng)業(yè)銷售和發(fā)展提供了較好的服務(wù),,如富春山居農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社聯(lián)合社、勤旺生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等,。

2.充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的短板和問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體偏低,。xx鎮(zhèn)缺乏全方位的立體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不多,,農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)檔次不高,,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,空間利用率不高,、產(chǎn)出偏少,。如:xx農(nóng)場(chǎng)的獼猴桃基地,雖有xx特供企業(yè)倉庫冠名,,也開發(fā)了獼猴桃酒,、獼猴桃干等系列產(chǎn)品,但始終用原始的方法進(jìn)行銷售和加工,,不僅產(chǎn)量低,,也無法拓展產(chǎn)業(yè)鏈,套養(yǎng)的畜禽沒有形成規(guī)范化的養(yǎng)殖,,僅夠附近銷售,,沒有更多的辦法拓展市場(chǎng)。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)速度偏慢,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,、能級(jí)較低、重點(diǎn)不夠突出,,難以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,帶動(dòng)增長(zhǎng)的效應(yīng)不明顯,特別是水果支柱產(chǎn)業(yè)xx桃產(chǎn)品,,xx村種植的桃樹生命周期已到晚期,,花期、果期均嚴(yán)重影響桃產(chǎn)量的穩(wěn)定和質(zhì)量的提高,,更新問題日益突出,,加之村民危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),,桃產(chǎn)業(yè)已相當(dāng)危險(xiǎn)。同樣的還有xx密梨,、xx楊梅等,。三是防疫意識(shí)有待增強(qiáng),。部分農(nóng)業(yè)企業(yè)防疫意識(shí)不強(qiáng),,特別在養(yǎng)殖業(yè)中,對(duì)疫情防控不重視,,認(rèn)識(shí)不到位,,工作不扎實(shí),導(dǎo)致禽流感,、非洲豬瘟,、口蹄疫等疫病帶來的損失較大。四是要素保障意識(shí)缺乏,。缺乏合法用地的理念,,部分大戶急于求成,在用地保障方面缺乏意識(shí),,為減少審批程序,、節(jié)約資金,擅自動(dòng)工投產(chǎn)的現(xiàn)象屢見不鮮,,一旦查實(shí),,整改被動(dòng),損失不小,。五是美麗經(jīng)濟(jì)的理念不夠深入,,村級(jí)組織的服務(wù)意識(shí)、引入意識(shí)不強(qiáng),,鎮(zhèn)級(jí)組織的幾個(gè)農(nóng)事活動(dòng)雖然成功,,但缺乏留住客商的資源和條件,僅僅贏得了面上的熱鬧,。

3.積極搶抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展新機(jī)遇

(1)搶抓農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇

黨的十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,同時(shí),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,堅(jiān)定實(shí)施積極的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助政策,,省、市,、區(qū)都相繼出臺(tái)政策,,在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,特別是在鄉(xiāng)村建設(shè),、產(chǎn)業(yè)扶持,、農(nóng)民增收上推出了許多實(shí)質(zhì)性舉措,。

(2)搶抓區(qū)域融合發(fā)展新機(jī)遇

近年來,xx區(qū)不斷加大區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度,,xx要積極探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、農(nóng)業(yè)園區(qū)合作等新機(jī)制,積極推動(dòng)新四區(qū)和三縣(市)進(jìn)一步融入主城區(qū),,打造區(qū)域一體化格局,。要根據(jù)不同村的地理位置和氣候條件,選擇一村一重點(diǎn),,推出一項(xiàng)有較大優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,,與科研單位建立合作示范區(qū)。要主動(dòng)出擊,,做好主城區(qū)溢出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的承接,,爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。

(3)搶抓新一輪國(guó)土空間規(guī)劃新機(jī)遇

十九大已明確統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,,推動(dòng)多規(guī)在空間布局上的合一性,。為此,作為空間規(guī)劃制定和實(shí)施的基層政府,,要牢牢抓住規(guī)劃修編的機(jī)遇,,充分利用全域土地綜合整治,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)空間,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,、自然生態(tài)空間進(jìn)行全域優(yōu)化布局,為鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)合理的必要支撐,。

(4)搶抓本地已形成或即將形成的各種優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇

年底,,隨著xx快速路、xx復(fù)線的開通,,xx與xx城區(qū)乃至xx主城區(qū)將實(shí)現(xiàn)零距離融合,,加上xx已騰挪出的空間資源、天生麗質(zhì)的山水環(huán)境優(yōu)勢(shì),、團(tuán)結(jié)向上的干部隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),,將會(huì)為xx的鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。

(5)深入理解用美麗經(jīng)濟(jì)提升鄉(xiāng)村振興的理念

要積極推動(dòng)上山村“xx”觀光旅游項(xiàng)目再開發(fā),,加快xx村xx生態(tài)果蔬樂園的群眾化推廣建設(shè),。

4.如何持續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作

(1)要做好要素保障

加快農(nóng)合聯(lián)的建設(shè)和發(fā)展,實(shí)施“小微企業(yè)信貸增氧計(jì)劃和金融服務(wù)滴灌工程”,優(yōu)化信貸政策和金融服務(wù)投放效果,,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)支持力度,,有效破解融資難、融資貴問題,,為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供較好的資金保障和風(fēng)險(xiǎn)保障,。

(2)要有開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人才隊(duì)伍

人才隊(duì)伍是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ),一定要有專業(yè)知識(shí)的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,,要有刻苦奉獻(xiàn)精神的干部隊(duì)伍,,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是促進(jìn)發(fā)展的第一要件,沒有一流的服務(wù),,就不會(huì)有一流的鄉(xiāng)村振興成效,。各級(jí)各類干部都要有始終堅(jiān)守為人民謀利益,、為群眾發(fā)展謀前程的初心,,勇敢擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代重任,以更高的政治站位,、更實(shí)的工作舉措,、更強(qiáng)的責(zé)任做好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。

鎮(zhèn)人民政府對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思考與對(duì)策

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研自查報(bào)告

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告

關(guān)于鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告,

關(guān)于鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇五

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,給我國(guó)農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和新的希望,。***總書記3月8日在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,,要統(tǒng)籌謀劃,,科學(xué)推進(jìn),并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個(gè)具體路徑,,即推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興,、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興,。年初以來,縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個(gè)振興”重大課題,進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,,結(jié)合人居環(huán)境治理工作對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研,,現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。

近年來,,我縣強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2017年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤,;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上,;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,同比增長(zhǎng)9%,。

(一)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝,,其中高效節(jié)水灌溉50萬畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場(chǎng)730個(gè),;農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%,。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,調(diào)整玉米種植面積302萬畝,,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝,、特色作物60萬畝,。2017牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%,。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展,。成功爭(zhēng)取到國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國(guó)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家,,實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,帶動(dòng)農(nóng)牧戶3.2萬戶,。

(二)在抓好生態(tài)建設(shè),、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。一是自然生態(tài)逐步修復(fù),。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41.28萬畝,,落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝,。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化,。全面開展以“五清、五有,、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動(dòng),,推行農(nóng)戶“門前四包”制度,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善,。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治,,積極推廣清潔能源,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),,全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座,,普及率達(dá)到55%。

(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面,。一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級(jí)文化站和文化廣場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室,、文化廣場(chǎng)或農(nóng)牧民健身廣場(chǎng)。二是農(nóng)民群眾文體活動(dòng)豐富多彩,。今年扎縣委,、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力主題活動(dòng)”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活,。三是社會(huì)新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué),、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),,去年以來各地共懸掛十九大精神,、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容標(biāo)語2000余塊,手繪社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳墻109390米,。

(四)在加強(qiáng)社會(huì)治理,、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè),。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程,。目前,,嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬元以上;248個(gè)“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶1781戶,;196個(gè)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會(huì)治安突出問題,,新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室,,連續(xù)三屆、12年被評(píng)為“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”,同時(shí)2017年被授予“長(zhǎng)安杯”稱號(hào),,是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣,。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,,每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬人,,大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植,、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖,、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,,帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。

(五)在促進(jìn)農(nóng)民增收,、提高農(nóng)民群眾獲得感方面,。一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,,投放貸款2億元,,全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,2017年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人,。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策,。完善財(cái)政補(bǔ)貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題,。2017年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置,、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元,,促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度,。落實(shí)各項(xiàng)改革措施,,加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。完成農(nóng)村土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款10.6億元。

近年來,,該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī),,但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,,這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難,。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低,。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),,其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,,其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng),。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,,玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,,并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,,還要“靠天吃飯”,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時(shí),,全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng),、粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,。

二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。我縣耕地,、水源,、勞力等資源相對(duì)豐富,但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化,,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,,與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺,,鏈條短,附加值不高,。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩,,有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少、成長(zhǎng)也慢,、創(chuàng)新能力較差,,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無實(shí),不具備開發(fā)新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾,。

三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng),。主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,,管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,長(zhǎng)效機(jī)制不健全,,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場(chǎng),大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊,、田邊,、河邊傾倒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡(jiǎn)易填埋,,生活垃圾,、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題,。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后,,實(shí)際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量,。

四是農(nóng)民群眾文明意識(shí)不強(qiáng)。相對(duì)城鎮(zhèn)而言,,農(nóng)村

精神文明建設(shè)

整體創(chuàng)建水平不高,、措施不實(shí)、工作不細(xì),,造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正,,村民的文明意識(shí)相對(duì)缺乏,封建迷信,、信謠傳謠,、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,一些年青人不思進(jìn)取,、好吃懶做,、游手好閑,有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,,造成很多老人“因婚”致貧,,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),給3個(gè)兒子娶了“媳婦”,,蓋了大瓦房,,自己卻住著危土房,后由國(guó)家救濟(jì)才住上了40平米的新房,。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖?,只?個(gè)女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問,,類似問題在農(nóng)村比較常見,,已然形成了一股不文明風(fēng)氣,,因此,群眾文明素養(yǎng),、文明習(xí)慣,、文明意識(shí)亟待提高。

五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出,。一方面,,基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足,現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人,,其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,,占95.1%,年齡結(jié)構(gòu),、專業(yè)結(jié)構(gòu),、梯次結(jié)構(gòu)不合理,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì),。一方面,,缺乏人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低,、沒有晉升渠道,、缺少創(chuàng)業(yè)平臺(tái),導(dǎo)致不能安心工作,,人才流失嚴(yán)重,。

六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。受市場(chǎng),、自然災(zāi)害的雙重制約,,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足、空間有限,,要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大,,比如:自治區(qū)固定觀察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝,,有家畜1.9萬頭只,,通過對(duì)其中20戶進(jìn)行常年觀察,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項(xiàng)即種地,、養(yǎng)畜、務(wù)工,,比例為4:5:1,,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道,。同時(shí),,該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,、規(guī)模小、科技含量低,,產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、銷售沒有形成一條龍,,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力有限,對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇六

濉溪鎮(zhèn)黨委書記

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。為推動(dòng)我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,日前,深入高峰,、大源,、圳頭等村通過實(shí)地察看、開展座談交流等形式,,對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)行了

總結(jié)

分析,,并提出下一步思路和打算。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,。

一,、我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)

濉溪鎮(zhèn)是2007年11月由原來的濉城鎮(zhèn)和金溪鄉(xiāng)合并的新鎮(zhèn),為建寧縣城和縣人民政府駐地,,是全縣政治,、經(jīng)濟(jì)、文化中心,,工業(yè),、商貿(mào)重鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、旅游的大鎮(zhèn),。轄區(qū)范圍包括10個(gè)行政村,、4個(gè)社區(qū)居委會(huì)和1個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng),總戶數(shù)10402戶,,總?cè)丝?.2萬人,。

(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)交通便捷,,省道富下線,、建文線、向莆鐵路,、建泰高速公路橫貫全境,。福建建寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、閩贛省際物流園、水南休閑文化產(chǎn)業(yè)園,、閩江源生態(tài)旅游景區(qū),、高峰村省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、福建對(duì)臺(tái)(慈航)文化交流基地等均在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),。

(二)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),。全鎮(zhèn)總面積213.8平方公里,耕地面積1702公頃,,園地面積1062公頃,,林地面積15616公頃。農(nóng)田土壤肥沃,,物產(chǎn)阜盛,,山地森林、水力,、旅游資源豐富,,主要特色農(nóng)產(chǎn)品有建蓮、有機(jī)茶葉,、黃花梨,、蔬菜和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等,煙葉,、水果,、毛竹、蔬菜,、蓮子,、特色養(yǎng)殖、食用菌,、林業(yè)八大產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模,。

(三)工業(yè)優(yōu)勢(shì)。依托福建建寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),,逐步形成了以礦產(chǎn)開發(fā),、綠色食品加工、竹木加工,、勞動(dòng)密集型加工為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。成功引進(jìn)建寧玉家文化旅游綜合開發(fā)、鑫辰服飾加工,、源航生態(tài)養(yǎng)殖,、山水田園休閑度假村,黃花梨深加工和中草藥種植及開發(fā)等項(xiàng)目。

(四)旅游業(yè)優(yōu)勢(shì),。規(guī)劃實(shí)施“香溪花谷·樂動(dòng)高峰”建設(shè)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn) “一心一帶三區(qū)”,;高峰田園花海被“福建旅游”官方微信公布為“福建最美賞格?;ǖ亍薄X暽徯℃?zhèn)入選2018年省級(jí)養(yǎng)生旅游休閑基地,,濉溪鎮(zhèn)獲中國(guó)林產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)命名并授牌“中國(guó)慢生活休閑體驗(yàn)鎮(zhèn)”,。

(五)基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),,加快實(shí)施“一革命五行動(dòng)”,,購買兩量密封式垃圾清運(yùn)車,村莊保潔和河道保潔實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,垃圾清運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作延伸到各村,、組,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾常態(tài)化治理,,高峰村成為全市唯一列入全省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升試點(diǎn)村,。

二、我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的問題和困難

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,突出問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,,補(bǔ)齊短板,,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個(gè)問題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡,、不充分的矛盾,。通過對(duì)制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行了深入了解??偟膩碚f,,面臨的問題主要有以下幾個(gè)方面。

(一)群眾參與不夠積極,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,不僅能提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面,徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,,更重要的是能確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收,、安居樂業(yè)。因此,,群眾是實(shí)施鄉(xiāng)村振興不可缺少的主力軍之一,。但從調(diào)研情況看,群眾參與鄉(xiāng)村振興不夠深入,積極性不高,,部分群眾認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認(rèn)識(shí)不足,滿足于被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)安排,,等靠思想嚴(yán)重,。

(二)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約。由于國(guó)家投入和社會(huì)各界支持力度有限,,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,,受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實(shí)際現(xiàn)狀的影響,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,,各村普遍存在老齡化嚴(yán)重,、勞動(dòng)力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,。

(三)農(nóng)村環(huán)境整治的壓力仍然很大。農(nóng)村垃圾服務(wù)設(shè)施仍不完善,,垃圾處理辦法陳舊老套,,村民環(huán)衛(wèi)意識(shí)不強(qiáng),每年收取農(nóng)民垃圾處理費(fèi)用困難,,環(huán)境整治資金缺乏,,造成部分村環(huán)境仍存在“臟、亂,、差”現(xiàn)象,。

(四)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部支撐因素不足。一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,,一二三產(chǎn)融合度不深,。二是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,,知名品牌總量少,,銷售渠道主要以線下為主。三是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重不足,。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,、管理人才匱乏,一家一戶經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)信息不對(duì)稱,,農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),、管理服務(wù)跟不上。

三、

下一步工作思路和打算

(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,。一是抓“農(nóng)業(yè)+旅游”模式,。重點(diǎn)培育發(fā)展高優(yōu)糧食、建寧貢蓮,、生態(tài)果園,、立體養(yǎng)殖等四大特色產(chǎn)業(yè),以推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,助推最美最大最優(yōu)坪上梯田蓮海,、香溪花谷·樂動(dòng)高峰等特色農(nóng)業(yè)旅游品牌塑造。二是抓“生態(tài)+旅游”模式,。發(fā)揮聯(lián)村整體列入閩江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的地理優(yōu)勢(shì),,積極拓展生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,探索建立篝火露營(yíng),、野外垂釣,、自然科普、軍事訓(xùn)練,、玉石展覽等生態(tài)旅游體驗(yàn)基地,,著力打造“最氧金鐃山”。三是抓“紅色+旅游”模式,。深挖和延伸高峰古道路徑,,進(jìn)一步修繕?biāo)鳂颉⒐俚?、休憩涼亭,、荷娘關(guān)等紅色古跡,以弘揚(yáng)傳承和保護(hù)紅色古跡唱響“重走紅軍路”品牌,。

(二)強(qiáng)化環(huán)境整治,。一是做到臟亂減少。按照“四拆三改二清一整”基本要求,,狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,,加快項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,認(rèn)真組織實(shí)施固廢拆除,,統(tǒng)一亮化,、綠化和美化,著力改善農(nóng)村臟,、亂,、差現(xiàn)象,確保房前屋后面貌煥然一新,。二是做到垃圾減量,。落實(shí)“一清、二掃、三收,、四治”垃圾處理機(jī)制,,實(shí)行積分考評(píng)制度,設(shè)立垃圾分類考評(píng)辦法,,并在各村莊聚集地統(tǒng)一配置環(huán)保垃圾桶,,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾日益減少。三是做到污水減排,。全力提升三格化糞池項(xiàng)目建設(shè)覆蓋面,,并新建高峰村、大源村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,,極大減少農(nóng)村生活污水排放,。

(三)強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)治理。一是探索新機(jī)制,。積極推進(jìn)人居環(huán)境整治工程建設(shè)“1233”試行機(jī)制,,組織實(shí)施人居環(huán)境整治“1234”做法,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)式管理模式,,實(shí)行“333”環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,,制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)用地管理改革的通知》,堅(jiān)持典型引路,,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治由“要我建,、要我改”向“我要建、我要改”轉(zhuǎn)變,。二是培育新理念,。強(qiáng)化跨村聯(lián)建,建立“大事共議,、實(shí)事共辦,、要事共決、急事共商”的協(xié)調(diào)議事機(jī)制,,定期召開黨總支會(huì)議,,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定規(guī)劃,實(shí)行便民服務(wù)區(qū)域化共享,,推行錯(cuò)時(shí),、延時(shí)、預(yù)約,、上門,、訂單“五項(xiàng)服務(wù)”,構(gòu)建條塊聯(lián)動(dòng),、組織聯(lián)建,、黨員聯(lián)管,、活動(dòng)聯(lián)搞、資源聯(lián)用,、服務(wù)聯(lián)享工作格局,。三是樹立新風(fēng)尚。始終堅(jiān)持自治,、法治,、德治相結(jié)合,突出鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,,以村規(guī)民約,、移風(fēng)易俗推動(dòng)文明新風(fēng)建設(shè),以良好家風(fēng)助推民風(fēng)轉(zhuǎn)變,,努力實(shí)現(xiàn)自治有利,、法制有序、德治有效的新面貌,。

全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告

關(guān)于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告

縣委書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告

某市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇七

村莊是指農(nóng)村地區(qū)各種形式的人類居住場(chǎng)所即村莊或農(nóng)村居民點(diǎn)。一般來說,,鄉(xiāng)村風(fēng)景宜人,,空氣清新,更適合人們居住,,民風(fēng)淳樸,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

第一篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》,,4月15日-19日,,轅門口街道組成視察調(diào)研組,由街道黨工委委員,、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作,,調(diào)研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村,、城南村,、革新村、資南村,,云山4a級(jí)景區(qū)項(xiàng)目和云山路,、歷史文化中心等項(xiàng)目,并召開了座談會(huì),,廣泛聽取村支兩委干部,、人大代表、云山露營(yíng)地等經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,,全面落實(shí)職責(zé)任務(wù),。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!钡目傄螅∪值类l(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,,全面落實(shí)街道與村級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議,。二是細(xì)化實(shí)施方案,。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(2018-2020)實(shí)施意見》,,結(jié)合街道實(shí)際,,出臺(tái)了街道鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,、農(nóng)民收入新增萬元,、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任,。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的任務(wù)書,、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人,。

(二)集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè),,以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試,,集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè),,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里,,有18個(gè)村民小組,,人口560戶2380人,。古山村地域位置優(yōu)越,,位于武岡古城南面3公里,,地處云山國(guó)家森林公園腳下。資源豐富多彩,,擁有耕地面積1350畝,,林地面積1700畝,庫容50萬方水庫1個(gè),,林場(chǎng)1個(gè),,茶場(chǎng)1個(gè),。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居,、旅游,、文明為基礎(chǔ),以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),,積極引入社會(huì)資本助力鄉(xiāng)村振興,,走出了一條發(fā)展之美、生活之美,、生態(tài)之美,、人文之美的康莊大道。

1.發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐,。近年來,,古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢(shì),結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,大力發(fā)展特色種植,、特色養(yǎng)殖,發(fā)展瓜菜,、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。目前,古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌,,“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng),。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模,產(chǎn)品供不應(yīng)求,。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝,,供游客長(zhǎng)年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)4家,,20頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)2家,,規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)2家。初步形成了特色比較鮮明,,市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)比較科學(xué)合理的種植,、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。

2.引入社會(huì)資本,,助推產(chǎn)業(yè)振興,。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營(yíng)旅游有限公司,、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團(tuán)隊(duì),,引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟?、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè),。目前,,古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝,林地1200畝,,總投資1.8億元建成自駕友云山露營(yíng)公園,,致力打造成五星級(jí)標(biāo)桿營(yíng)地,打造了森林康氧基地,、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng),、房車木屋、地方特色美食,、特產(chǎn)集市,、生態(tài)觀光、叢林探險(xiǎn),、峽谷溯溪,、青少年課外教育等項(xiàng)目,讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營(yíng)第一環(huán)線”,,成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū),。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊,建有大片果木林,、大型餐廳,、會(huì)議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧,,綠色的桂花一年四季飄香,。以此為基礎(chǔ),古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項(xiàng)目,,鼓勵(lì)村民開辦家庭旅館,、家庭民宿。

3.夯實(shí)綠色理念,,推進(jìn)生態(tài)振興,。古山村以“一源”(污染源)追溯、“三生”(生活,、生產(chǎn),、生態(tài))治理為切入點(diǎn),以“一造五治”(植樹造林,、治河治水,、治臟,、治污、治亂,、治超)為抓手,,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔,、公共場(chǎng)所專人保潔,、農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo),先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》,、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》,、《農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度,,有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截?cái)嘣谠搭^,,做到衛(wèi)生不留死角,,無有色垃圾,家禽圈養(yǎng),,房屋無亂貼亂掛,,家具擺放整齊。突出“宅旁,、村旁,、路旁、水旁,、山頭”的造林綠化,。同時(shí)實(shí)施“六化工程”,著力改善村容村貌,。一是道路硬化。全村硬化村級(jí)道路4000米,,鄉(xiāng)村道路暢道無阻,。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程,路基寬度7.5m,,路面寬度6.5m,,建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路,。二是圍欄藝術(shù)化,。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄,,拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑,,修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米,。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基,,每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”,。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求,,根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì),,進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化,。各戶,、各院落都綠樹成蔭,鮮花怒放,。六是庭院美化,,因戶施策進(jìn)行了庭院美化。

4.培育文明新風(fēng),,推進(jìn)文化振興,。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度,,強(qiáng)化外在約束,。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》,,要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí),,遵照?qǐng)?zhí)行,以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止,。二是抓載體,,提高活動(dòng)質(zhì)量。召開黨員,、組長(zhǎng),、群眾代表會(huì)議,評(píng)選道德模范,,并對(duì)見義勇為,,助人為樂,孝老愛親,,誠(chéng)實(shí)守信,,敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評(píng)定,并加以表揚(yáng),。在全村開展了“五好家庭”,、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),使村民在自我教育,、自我評(píng)價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果,,從而大大調(diào)動(dòng)了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣,,推進(jìn)移風(fēng)易俗,。村支兩委先后出臺(tái)了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒,、不得參與迷信活動(dòng)等一系列規(guī)定,,并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會(huì),,由村里的老干部和有威望的族長(zhǎng)擔(dān)任紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員,,全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)大操大辦,,白事不成席,,一個(gè)白事的花銷不能超過15000元。黨員,、組長(zhǎng),、村干部以簽名的方式向全村人民承諾,帶頭遵守有關(guān)規(guī)定,,爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的帶頭人,。

5.健全治理體系,推進(jìn)組織振興,。街道把古山村班子建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè),、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的突破口,,整體提升了村級(jí)組織建設(shè)水平。建立健全了村級(jí)管理制度,,實(shí)行黨務(wù),、村務(wù)全面公開制度,公開內(nèi)容包括村級(jí)財(cái)務(wù),、五保,、低保、貧困戶對(duì)象名單,,村里重大事項(xiàng)、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等,。讓群眾了解政策和村級(jí)情況,,充分享受應(yīng)有的權(quán)利,村民對(duì)村干部的滿意度和信任度得到明顯提升,村民廣泛參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性提高,,社會(huì)穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固,。完善以各類理事會(huì)等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織,加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo),、村民代表會(huì)議決策,、村委會(huì)執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式,。推行“四議兩公開”的民主議事理財(cái)制度,,充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用,。

6.培育吸納并舉,,推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程,,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感,、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續(xù),。近年來,,利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人,,同時(shí)通過建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家,、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人,,為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐?,F(xiàn)今的古山村,整潔的村道,、潔凈的院落,,清澈的溪河,恬然的風(fēng)光,,如織的游人,,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。

(三)加大推進(jìn)實(shí)施力度,,各項(xiàng)工作有序開展,。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),、農(nóng)村全面進(jìn)步,、農(nóng)民全面發(fā)展。

1.堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則,借力云山門戶,、千年王城區(qū)位優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢(shì),,培植新的產(chǎn)業(yè)支柱,突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主,,二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主,三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主,,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè),,以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶,,以古山、落子鋪,、資南,、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),,以落子鋪,、古山、革新,、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè),,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,,將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動(dòng)轅門口經(jīng)濟(jì)的有力支柱,。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè),,用好用活“一鄉(xiāng)一商會(huì)”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策,,全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村(居,、社區(qū))充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,,以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度,爭(zhēng)取更多能人回故鄉(xiāng),、建家鄉(xiāng),、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大,、效益好,、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門口街道。

2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游,,注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力,。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,,依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊(yùn),,全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營(yíng)基地,、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū),、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線,逐步實(shí)現(xiàn)休閑運(yùn)動(dòng),、自駕宿營(yíng),、農(nóng)家住宿、民俗體驗(yàn),、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式,,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘,、落子鋪草莓采摘,、南門口油粑粑、發(fā)糕,、米粉及涼伴粉等特色小吃,,做強(qiáng)“轅門口慢生活”系列活動(dòng),做到“以名氣聚人氣,,以人氣引商家”,,助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè),、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,,著力打造文化旅游精品景區(qū),把歷史博物館,、古城新區(qū),、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),。

3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),,是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役,。事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧,。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面,。廣泛動(dòng)員各方力量,,優(yōu)化整合各種資源,,加快提升村容村貌,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,,建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美,、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人居環(huán)境問題,,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感,、幸福感。把治垃圾,、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,、治“空心房”、治污水,、治廁所,、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,,以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,,整合各種資源,,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,。第一,,垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式,。全面清理農(nóng)村生活垃圾,、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,,使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實(shí)處,,提升村容村貌,。第二,生活污水處理—水更清,,村更美,。堅(jiān)持高位推動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,,強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位,尊重村民主體地位,,尊重群眾意愿,,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,、發(fā)展程度差異,做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一,。第三,,“廁所革命”—小廁所,大民生,??茖W(xué)制定改廁計(jì)劃,合理選擇改廁模式,,嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程,,確保“廁所革命”能夠順利實(shí)施,。建立完善政府引導(dǎo),、村級(jí)組織和農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制,。第四,,“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國(guó)土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),,加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”,,實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)劃全覆蓋。遵循國(guó)土資源管理法律法規(guī),,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅,,建新必須拆舊”政策,依法依規(guī)對(duì)拆除“空心房”,、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償,,對(duì)拆除后的宅基地依照村級(jí)規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠,、宜建則建”原則進(jìn)行開發(fā)利用,。第五,畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管,,抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,,抓實(shí)養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式,,因地制宜,,多種方式并舉,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。第六,,提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化,、美化,、亮化、硬化工程,,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性,,激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力,。

4.鍥而不舍抓脫貧攻堅(jiān)。擺脫不了貧困,,鄉(xiāng)村振興就無從談起,。目前,街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧,,還有76戶152人沒有脫貧,。街道上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局,按照“一體”即以脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系,,全面落實(shí)“兩級(jí)責(zé)任制”即街道和村兩級(jí)黨組織書記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推進(jìn)解決“四個(gè)問題”即扶持誰,、誰來扶,、怎么扶、如何退,,分類實(shí)施“五個(gè)一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,、發(fā)展教育脫貧一批,、社會(huì)保障兜底一批,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對(duì)象精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn),、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn),、因村派人精準(zhǔn),、脫貧成效精準(zhǔn),,如期高質(zhì)量通過脫貧摘帽國(guó)家抽查,確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn),。

5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)支撐點(diǎn),,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為抓手,確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路,,通過招引業(yè)主,,培育大戶,提升效益,。加強(qiáng)糧食生產(chǎn),確保糧食安全,,開發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝,,其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝,超級(jí)稻3000余畝,,“單改雙”示范片300畝,。完成糧食播種面積17200畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬噸,。在多種經(jīng)營(yíng)方面,,種植雜交玉米1800畝,大豆300畝,,特色紅薯800畝,,油菜1500畝,新擴(kuò)蔬菜基地200畝,。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作,完成藥材開發(fā)300畝,。藥材種苗基地一個(gè),。推進(jìn)“一村一品”建設(shè),落子鋪,、古山村葡萄,、西瓜基地;資南,、城南村養(yǎng)魚,、養(yǎng)豬基地,;古山、城南,、革新村蔬菜基地,;城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模,。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展,。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2家,生態(tài)土雞養(yǎng)殖場(chǎng)1家,,肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1家,,養(yǎng)羊場(chǎng)1家。全年累計(jì)出欄生豬2萬頭,、仔豬出欄0.2萬頭,、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭,、家禽出籠8萬羽,,水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃,產(chǎn)量500噸,。

6.持之以恒抓文明創(chuàng)建,。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀,、人杰地靈,,文脈厚重,鄉(xiāng)村振興,,要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,。要培育社會(huì)文明新風(fēng)。堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手,,提升文明程度,。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生,、城市管理整治,,深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建,開展家風(fēng)評(píng)議,、家風(fēng)交流等活動(dòng),,按“一村一部、評(píng)選到戶”要求,,創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐中心,,按月開展主題活動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行量化管理,強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗,,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量,。大力宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,,評(píng)選一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn),。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng),打造先進(jìn)典型宣傳陣地,,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,。

(一)規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明?,F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢,,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化,、民俗風(fēng)情,、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,,進(jìn)行區(qū)域功能,、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,,“一村一景”、“一村一業(yè)”,、“一村一品”的特色不夠鮮明,。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局,、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,。革新、城南是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)村,,村民建房一直凍結(jié),,村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu),,構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單,、功能單一,安全舒適性差,,改建住房勢(shì)在必行,,但現(xiàn)有政策對(duì)村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán),,不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升,。

(二)本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,,有文化,、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,,缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村,、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”,。農(nóng)村教育,、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,,服務(wù)能力不強(qiáng)的問題,。從農(nóng)村有效管理看,村支兩委干部平均年齡偏大,,年輕后備干部不足,。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才,、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全,。

(三)建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?,F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈,、初加工、休閑采摘,、倉儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,,但這一政策沒有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理,。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè),,應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn),、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),,政策實(shí)施不到位。比如今年3月,,大棚房整治時(shí),,古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營(yíng)的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊,因多年申請(qǐng),,但一直沒有辦好建設(shè)用地手續(xù),,被拆除,。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,,農(nóng)村集體建設(shè)用地,、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢,,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,,力度不大。

(四)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng),,帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠,。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高,、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題依然突出,,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少,,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng),,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng),加工轉(zhuǎn)化效率不高,,缺乏有影響力的品牌,,支撐和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,,鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,,帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。

(五)主體作用發(fā)揮差,,農(nóng)村環(huán)境污染重,。生活污水,、農(nóng)藥化肥,、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,,街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施,,亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,破壞水體生態(tài),,危害人居生存環(huán)境,。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性,,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難,。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,、村民素質(zhì)不高,很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事,,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主人翁意識(shí),,參與熱情不高,,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象,。

(一)切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動(dòng)自覺,。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要論述,,不斷細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興的政策措施,研究解決實(shí)施過程中遇到的實(shí)際問題,,確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn),、逐年見效。二是分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。堅(jiān)持因地制宜,,堅(jiān)持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng),,從不同村的實(shí)際出發(fā),,明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo),,分梯次,、有重點(diǎn)、多樣化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑,,將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門,將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)年度,,通過定期分步督查和工作實(shí)績(jī)考核,,推動(dòng)建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,。

(二)著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對(duì)美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn),。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn),,積極推動(dòng)農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營(yíng)、可收益的資本,,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,。以提升小農(nóng)戶的市場(chǎng)化、組織化程度為目標(biāo),,明確將帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展,、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件,給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持,。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,作為各類新型經(jīng)營(yíng)主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提,通過保底收入,、股份分紅,、利潤(rùn)返還、品牌溢價(jià)收益等方式,,推動(dòng)建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制,。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向,。加大對(duì)農(nóng)村垃圾,、污水處理和“廁所革命”的財(cái)政支持,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村集體投入,,積極推行ppp模式,,吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾,、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度,,推動(dòng)建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。開展農(nóng)村垃圾分類和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn),,研究制定農(nóng)村水污染排放,、污水處理分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用,、符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理,、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育,、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項(xiàng),。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備,、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上,,將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn),。推動(dòng)建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度,通過對(duì)首診病種給予醫(yī)保報(bào)銷傾斜,,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村,。四是堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。在確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上,,著眼于絕對(duì)貧困消滅后如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,建議在國(guó)家層面制定出臺(tái)相對(duì)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見,確保扶持政策在2020年后一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定不變,,解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題,,同時(shí)將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系,推動(dòng)建立脫貧剛性保障機(jī)制,,提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn),,增強(qiáng)社會(huì)保障的財(cái)政剛性支出。

(三)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系,。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制,。依法落實(shí)農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅的法定要求,把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性,、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,推動(dòng)形成財(cái)政優(yōu)先保障,、金融重點(diǎn)傾斜,、社會(huì)資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障,。通過預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模,、盤活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、簡(jiǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式,,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾,、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求,,推動(dòng)節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn),交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興,。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目審批管理方式,。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革,研究制定適合農(nóng)村實(shí)際的項(xiàng)目審批和資金使用指導(dǎo)意見,,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程和資金使用管理制度,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領(lǐng)域的項(xiàng)目、試點(diǎn)和考核要求,,加大項(xiàng)目和資金整合力度,,提高項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用效率,。

(四)進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理機(jī)制,。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平,,推動(dòng)鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,,推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì),,配合村委會(huì)開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性,。堅(jiān)持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體,、受益主體和治理主體地位,積極推行一事一議,、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、以工代賑等方式,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,,對(duì)財(cái)政支持的小型項(xiàng)目,,優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體,,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感,。三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主,、自力更生,、與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神,作為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容,,積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系,,以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實(shí)用技能人才為切入點(diǎn),,將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項(xiàng)技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍,,提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量,。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,將村組兩級(jí)集體資產(chǎn),、資金,、資源納入統(tǒng)一管理,,推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改造,,夯實(shí)鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實(shí)力。鼓勵(lì)整合利用集體積累資金、政府扶持資金等,,通過入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

(五)進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。一是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ),。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),,推動(dòng)與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、倉儲(chǔ)物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,,通過農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動(dòng)一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量,,增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整,、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。二是通過科技創(chuàng)新和市場(chǎng)化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營(yíng)商環(huán)境,,破除政策壁壘,,鼓勵(lì)工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過引進(jìn)資金,、技術(shù),、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化,、市場(chǎng)化和專業(yè)化建設(shè),,通過給予信貸、用地,、稅收等優(yōu)惠政策,,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強(qiáng),,特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益,。三是推動(dòng)多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接,。在各專業(yè)規(guī)劃編制中,,協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模,、生態(tài)要求,,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè),、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),,促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線,,引導(dǎo)從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、形成品牌,培育好穩(wěn)定市場(chǎng),。

(六)進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治,。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財(cái)政支持,,完善畜禽糞污,、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜,、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財(cái)政補(bǔ)貼制度,,對(duì)在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,在落實(shí)農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,,盡快確定投入品減量使用的行動(dòng)目標(biāo)和時(shí)間表,,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購買和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定,。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用,。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線,明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線,。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,,合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源,推動(dòng)將山水林田湖草,、農(nóng)耕文化,、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn),。三是按照誰開發(fā)誰保護(hù),、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t,健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。

(七)發(fā)揮各級(jí)人大代表作用,。參照近幾年動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽意見,,參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中來,,充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用,、學(xué)習(xí)工作的表率作用,、社會(huì)進(jìn)步的帶動(dòng)作用,將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)力量。

第二篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國(guó)戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國(guó)家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國(guó)家戰(zhàn)略,,它是關(guān)系全局性,、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的國(guó)家總布局,,它是國(guó)家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題,。在xx鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡,、不充分的問題,也關(guān)系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,順利實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵,。為此,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,,在全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法。

xx鎮(zhèn)地處xx省xx西部,、xx中上游,,與國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)xx毗鄰,全鎮(zhèn)總面積xx平方公里,,河流xx條,,建成區(qū)面積7.28平方公里,下轄8個(gè)社區(qū),,共78個(gè)村(居),戶籍人口12.5萬人,,常住人口18萬人。現(xiàn)有基層黨組織xx個(gè),、黨員xx人,。xx擁有中國(guó)皮都、中國(guó)鞋料加工生產(chǎn)基地,、中國(guó)寵物用品出口基地等稱號(hào),,圍繞一張皮做好做活文章,以制革,、皮件加工,、寵物用品為中心的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),共有企業(yè)xx多家,其中規(guī)上企業(yè)50家,。里革,、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達(dá)到全國(guó)市場(chǎng)份額60%以上,,是平陽縣經(jīng)濟(jì)副中心,,北港地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化,、交通重鎮(zhèn)和物資集散地,。同時(shí),我鎮(zhèn)先后被評(píng)為全國(guó)民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、省衛(wèi)生鎮(zhèn),、省文明鎮(zhèn)、省教育強(qiáng)鎮(zhèn),、省體育強(qiáng)鎮(zhèn),、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強(qiáng)鎮(zhèn),是省百強(qiáng)鎮(zhèn),、省區(qū)域中心鎮(zhèn),、省級(jí)抗臺(tái)先進(jìn)單位等。

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好,、貫徹好,、領(lǐng)會(huì)好,xx鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視,,積極組織人員深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究,,采取召開座談會(huì),、聽取匯報(bào)、查看資料,、駐村蹲點(diǎn),、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動(dòng),調(diào)研結(jié)果顯著,,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?jī),,但也暴露出了一些問題,成為制約實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素,。

(一)農(nóng)村人才資源要素較少,。xx鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動(dòng)力,,剩余勞動(dòng)力一部分在村務(wù)農(nóng),,另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商,。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,,更談不上對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),。另外,近年來,,隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施,、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱,。

(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。目前,全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”,、“四邊三化”,、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動(dòng),,人居環(huán)境也得到了極大的改善,。但普還存在重建設(shè)、輕管理等現(xiàn)象,,環(huán)境還有待進(jìn)一步改善和優(yōu)化,。

(三)各村發(fā)展不平衡,社會(huì)矛盾仍舊存在,。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,,有的村具備天時(shí)地利人和條件,發(fā)展接近小康水平,;有的村地處偏遠(yuǎn),,交通不便,集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會(huì)矛盾隱患,。同時(shí),,干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強(qiáng),只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實(shí),、落地,,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧發(fā)展,。

(四)部分黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)。部分村黨員黨性覺悟不高,,黨性意識(shí)不強(qiáng),,參與村級(jí)發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,黨的宗旨觀念不強(qiáng),,在生產(chǎn),、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠,。

(一)針對(duì)農(nóng)村人才資源要素較少,。要大力繼承和弘揚(yáng)有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用,,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一,,退居鄉(xiāng)里的賢能之士,,或社會(huì)各領(lǐng)域有貢獻(xiàn)有影響的、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士,,只要個(gè)人在人文,、社會(huì)、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績(jī),,且有一定影響,,愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流,,都將成為招募對(duì)象,,成為培育的“鄉(xiāng)賢”;第二,,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,培育良好風(fēng)尚。要想增強(qiáng)全鎮(zhèn)聲望,,個(gè)人的學(xué)識(shí)修養(yǎng),、社會(huì)文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施,、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件,;第三,不問身份,、官職,、教育背景、年資閱歷,。只要能服務(wù)群眾,,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方,就能成為“鄉(xiāng)賢”,。第四,,在吸引人才方面,無論時(shí)代如何變化,,都要遵守一個(gè)“賢”字,,有以德為先,以德為上,,敢于擔(dān)當(dāng),,勇于奉獻(xiàn)的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來,,為他們營(yíng)造良好的環(huán)境,,讓他們引領(lǐng)更好的時(shí)代風(fēng)尚。

(二)針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。要進(jìn)一步按照“兩個(gè)提高,,兩個(gè)延伸”(提高文明素質(zhì),提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平,;環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸,,向庭院農(nóng)戶延伸)的要求,開展了大清理,、大整治活動(dòng),,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。

(三)針對(duì)各村發(fā)展不平衡,。第一,,全鎮(zhèn)上下一定要營(yíng)造一種先富帶后富,實(shí)現(xiàn)共同富裕的良好氛圍,。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,,村兩委班子要結(jié)合本村實(shí)際,,因地制宜發(fā)展一些能促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)集體發(fā)展的項(xiàng)目,變“輸血”功能為“造血”功能,,努力提升本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,提高村民人均收入水平。第二,,對(duì)于有企業(yè)的村落,,要在解決本村實(shí)際勞動(dòng)力就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,有條件,、有計(jì)劃地吸收其他村的勞動(dòng)力,。第三,,要讓企業(yè)提高自身的社會(huì)責(zé)任感,多開展一些技能培訓(xùn)活動(dòng),,讓更多的人能夠日有所依,,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。

(四)針對(duì)部分黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)現(xiàn)象,。要繼續(xù)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。進(jìn)一步堅(jiān)定全鎮(zhèn)黨員理想信念,提高黨性覺悟,;進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),,堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣,,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,,在生產(chǎn),、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用,。同時(shí),要不斷加強(qiáng)和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力,、凝聚力,。

總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題,,而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,,是在以往政策措施和實(shí)踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華,使以往的政策措施相互協(xié)同,。全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),,我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級(jí)的指示和安排,大范圍改革,,大踏步邁進(jìn),,朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)發(fā)展,全面實(shí)施好,、貫徹好,、領(lǐng)會(huì)好這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)!

第三篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

黨的十九大指出,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求,,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。根據(jù)市委,、市政府的工作部署,為充分體現(xiàn)政協(xié)在圍繞大局,、服務(wù)中心的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,市政協(xié)將“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題,組織力量開展調(diào)研,,形成此報(bào)告,。

近年來,市委,、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為總攬,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,,切實(shí)加大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加,,農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,。

按照“多規(guī)合一”的要求,編制《儋州市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調(diào)整和完善,。在經(jīng)費(fèi)投入上,積極落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè),、農(nóng)田建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),、生態(tài)建設(shè)和各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金以及提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平方面的投入,。三年來,全市在“三農(nóng)”工作中投入了32.6億元,。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度,,發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,,推進(jìn)粽子,、黃皮、跑海鴨蛋等九大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,,制定和實(shí)施全市污染水體治理三年行動(dòng)方案,完成全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和可行性研究報(bào)告編制等前期工作;加大環(huán)境執(zhí)法力度,,推行和落實(shí)“河長(zhǎng)制”,。在文化建設(shè)上,逐步建成了市鎮(zhèn)村三級(jí)覆蓋的公共文化服務(wù)設(shè)施,,建設(shè)16個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站,、210個(gè)行政村(社區(qū))文化服務(wù)中心,完成219個(gè)文化信息資源共享工程行政村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè),。在精神文明建設(shè)上,,創(chuàng)建1116個(gè)文明生態(tài)村,推動(dòng)和慶美萬,、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級(jí)晉檔,,打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國(guó)和全省文明村,。在組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)上,,加大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)力度,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè),,提高村級(jí)黨組織建設(shè)整體水平,,抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),為“三農(nóng)”工作提供了人才保證和智力支持,。

當(dāng)前,,我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好,但與黨中央和省委省政府提出的要求相比,,特別是與省委七屆五次全會(huì)提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和目標(biāo)相比,,仍然存在著差距??陀^分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題,,這些問題,與當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),。

(一)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不統(tǒng)一,。農(nóng)村建設(shè)缺乏科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,大多數(shù)農(nóng)村對(duì)村莊風(fēng)貌特色、建設(shè)規(guī)劃的管控把關(guān)不嚴(yán),,對(duì)于展示儋州地區(qū)特有的地域環(huán)境,、人文特色、建筑風(fēng)格等方面考慮不夠周全,,調(diào)整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大,,運(yùn)用“多規(guī)合一”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。

(二)高效農(nóng)業(yè)品牌不響亮,。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng),,農(nóng)業(yè)增效后勁不足,雖然有粽子,、紅魚,、黃皮、香芋,、蜜柚,、綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,,規(guī)模農(nóng)業(yè)整體實(shí)力不夠強(qiáng),,品種不夠多,也不優(yōu),,品牌不夠響,、名聲也不夠遠(yuǎn),品牌效應(yīng)還沒有真正做大做強(qiáng),,為農(nóng)業(yè)增效,、給農(nóng)民增收成效不夠顯著。

(三)主體作用發(fā)揮不充分,。農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主體和主力軍,,但是許多農(nóng)民群眾,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,,是上級(jí)的要求,,“等靠要”思想嚴(yán)重,對(duì)一些惠及自身的涉農(nóng)項(xiàng)目存在政府投入就干,,不投入就無法運(yùn)作,,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,,缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí),,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。

(四)三產(chǎn)融合程度不夠深,。由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低,、層次淺,、鏈條短,、附加值不高。同時(shí),,農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴(yán)重不足,制約著先進(jìn)技術(shù)要素的深度融合和滲透,。尤為是,,農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠,,在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進(jìn)程,。

(五)新型經(jīng)營(yíng)組織不壯大。我市農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用,,組織規(guī)模不夠大,、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足,。如農(nóng)民合作社,,主體就是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠強(qiáng),,積累也不多,,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),合作社貸款融資比較困難,,加上管理不規(guī)范,,內(nèi)部管理制度不健全等,這些原因嚴(yán)重制約著新型經(jīng)營(yíng)組織的發(fā)展和壯大,。

(六)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位,。隨著農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員承擔(dān)的工作逐年加大,涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的機(jī)制不夠完善,,到田間地頭提供技術(shù)服務(wù)的有效載體不多,,加之農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)政策和機(jī)制不完善,農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,,農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏,,技術(shù)服務(wù)力量薄弱,極大程度上制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展,。

(七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,。近年來,特別是脫貧攻堅(jiān)開展以來,,我市對(duì)農(nóng)村建設(shè)投入力度逐年增加,,工作力度不斷加大,但農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施不完善、基礎(chǔ)建設(shè)成本較高,、困難較重,,村容村貌有待提升。加上,,歷史欠帳較多,、發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路,、供排水,、教育、衛(wèi)生,、文化等公共服務(wù)基礎(chǔ)條件依然有短板,,與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。

(八)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不優(yōu)化,。生活垃圾,、生活污水、農(nóng)藥化肥和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,。加上,村民亂堆雜物,、亂放禽畜,、亂倒垃圾等現(xiàn)象,“臟亂差”的農(nóng)村面貌亟需改變;一些農(nóng)村未建有生活污水處理設(shè)施,,村民將生活廢水直接排放到附近的水渠,、河道、池塘等水源中,,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,,盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止,侵害人居生存環(huán)境,。同時(shí),,許多村莊村民對(duì)燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)不足,,呵綠,、護(hù)綠、育綠意識(shí)薄弱,。

(九)精神文明建設(shè)不深入,。我市農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富,、機(jī)制不健全,、方法較單一,,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高,。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,,婚喪嫁娶、建廟做齋,、封建迷信等,,大操大辦、講排場(chǎng),、比闊氣、揮霍浪費(fèi)和借機(jī)斂財(cái)?shù)牟涣硷L(fēng)氣依然存在;一些因開發(fā)建設(shè)而富起來的村莊有惡勢(shì)力潛在的隱患,,農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣存在負(fù)面影響,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè),、忘記農(nóng)民,、淡漠農(nóng)村;中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,,農(nóng)民必須富。為學(xué)習(xí)借鑒外地在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,調(diào)研組赴河南、浙江等地考察學(xué)習(xí),。通過實(shí)地參觀,、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣鳌⑹占牧系确绞?,學(xué)習(xí)先進(jìn)思路,、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法。

(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),。河南,、浙江兩省是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的先進(jìn)典范,走在全國(guó)前列,。通過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì),、持續(xù)建設(shè)和整治,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升,,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路,開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章,。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,,浙江在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)始終堅(jiān)持接力實(shí)干,,將一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干,,按照黨政主導(dǎo),,農(nóng)民主體的原則,全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。河南省圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)村美、農(nóng)民富”,,認(rèn)真落實(shí)20字總要求,,著力抓好“五大載體行動(dòng)”,積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式,、新路徑,。

(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培植。鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。這意味著,,有了紅火的產(chǎn)業(yè),、美麗的家園、越來越鼓的腰包,,以及各項(xiàng)權(quán)益的切實(shí)保障,,農(nóng)民才有了“體面”,才能在希望的田野上不斷生長(zhǎng)夢(mèng)想,、收獲幸福,。為此,河南,、浙江高度注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植,,強(qiáng)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品深加工,、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化,,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,。河南許昌市全力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,,千畝以上都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)17家,,特色基地百家以上,“生態(tài)+康養(yǎng)”,、“生態(tài)+旅游”,、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花,鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè),、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等,讓農(nóng)民的腰包也鼓了起來,,在鄢陵縣8個(gè)花木核心產(chǎn)區(qū),,農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)到3萬元,是全市平均水平的2倍,。浙江永嘉縣堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐,,謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶,量體裁衣,、私人定制主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),真正做到錯(cuò)位發(fā)展,、差異發(fā)展,。同時(shí)圍繞國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設(shè),全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章,,成功打造全省唯一的百丈瀑“中國(guó)體育旅游精品景區(qū)”,、全市唯一的楠溪源頭省級(jí)田園綜合體,成為全市唯一的國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,。此外,,還謀劃實(shí)施150個(gè)、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項(xiàng)目,,深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”,,成功招引鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目337個(gè)、到位資金293億元,。

(三)培育農(nóng)村電商,。支持電子商務(wù)參與農(nóng)產(chǎn)品物流,讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來,。河南,、浙江大力把推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展,讓農(nóng)村因電子商務(wù)活起來,,讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,,尤其是電子商務(wù)發(fā)達(dá)的浙江,政策上支持各方面的社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送,,讓電商給農(nóng)業(yè)帶來好處,,給農(nóng)民帶來好處,。臺(tái)州市涌泉鎮(zhèn)是中國(guó)無核蜜橘主產(chǎn)地、中國(guó)優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),,全鎮(zhèn)柑橘種植面積達(dá)4萬多畝,。近年來,涌泉鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,,積極推動(dòng)農(nóng)戶“觸網(wǎng)”,,逐漸形成了實(shí)體市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)齊頭并進(jìn)、深度融合的局面,。涌泉電商數(shù)量眾多,,目前農(nóng)村電商從業(yè)人員超5000人,為了讓行業(yè)擰成“一股繩”,,涌泉鎮(zhèn)成立了臨海市首個(gè)電子商務(wù)協(xié)會(huì),,目前共有會(huì)員120多名。涌泉鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額逾3億元,,占柑橘總銷售額60%,,并帶動(dòng)包裝、快遞等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展,。此外,,涌泉鎮(zhèn)還拓展陣地,選取梅峴,、外岙等村打造農(nóng)村電商“加油站”,。依托村級(jí)陣地建設(shè)集網(wǎng)絡(luò)代購、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、商業(yè)零售,、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務(wù)e站,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員服務(wù)站,、便民服務(wù)代辦點(diǎn)和農(nóng)村淘寶服務(wù)站“三站合一”。

(四)抓實(shí)環(huán)境整治,。中國(guó)要美,,農(nóng)村必須美。河南,、浙江兩省注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,不斷建立完善環(huán)境治理體系,村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,,軟硬件全面配套,。河南省禹州市在環(huán)境治理上,實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè),、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,全方位打造“四美鄉(xiāng)村”,,讓農(nóng)村舊貌換新顏,更具吸引力,。同時(shí),,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”和建設(shè)農(nóng)村生活污水處理濕地,推動(dòng)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,,全力打造一批環(huán)境美,、田園美、村莊美,、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”,。浙江省也十分注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系,。在垃圾收集方面,,每個(gè)鄉(xiāng)村都能實(shí)施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套,。除了對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理,、打響環(huán)境革命、廁所革命,,還建設(shè)“智能垃圾分類回收平臺(tái)”,,村民在投放垃圾時(shí)只要選擇種類、在終端機(jī)上刷“垃圾分類積分卡”,,再投進(jìn)相應(yīng)的投放口即可,村民可根據(jù)積分多少拿獎(jiǎng)品,,大大地調(diào)動(dòng)了村民分類投放垃圾的積極性,。

(五)注重文化傳承。一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)民族的強(qiáng)盛,,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件,。對(duì)歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范,,要堅(jiān)持古為今用、推陳出新,,有鑒別地加以對(duì)待,,有揚(yáng)棄地予以繼承。河南,、浙江在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中,,十分注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來看,,浙江,、河南很少有大拆大建的情況,,每個(gè)村在做好古街、古巷,、古橋,、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護(hù)的同時(shí),,盡可能保留了舊的農(nóng)民居住的土磚房,、石頭房,既展示了村莊發(fā)展和時(shí)代變遷的歷史,,也成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財(cái)富,。嶼北村作為全省第一個(gè)整村置換的試點(diǎn),建“新村”換“舊村”,,最大程度上保存了古村的古風(fēng)古貌,,成為另一種獨(dú)具特色的古村,供人保護(hù)與研究,。同時(shí),,充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響,挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,,源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化,實(shí)施舴艋舟文化復(fù)活工程,。先后在巖坦前溪,、溪口等幾個(gè)地方重新制造舴艋舟,一批老工匠被請(qǐng)了出來,,舴艋舟和船篷制作老工藝從此復(fù)活,。此外,甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn),、重塑甌窯文化品牌,、弘揚(yáng)甌窯文化之路上,邁開了復(fù)興的步伐,。河南則大力倡導(dǎo)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,,許昌市以評(píng)選道德模范、身邊好人,、善行義舉,、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦,、孝心示范村等為載體,,大力開展各類宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價(jià)值導(dǎo)向,,激發(fā)德念善行,,集聚道德力量,鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵不斷豐富,,輻射力感染力顯著增強(qiáng),。

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向,。通過學(xué)習(xí)河南、浙江等外省主要做法,,結(jié)合我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實(shí)際,,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織“五振興”,,突出“六先行”的工作重點(diǎn),,加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,,在分類指導(dǎo)上做文章,。要堅(jiān)持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng),對(duì)全市農(nóng)村進(jìn)行深入調(diào)查,,在摸清家底的基礎(chǔ)上,,按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)村容村貌建設(shè)的管控,,留住儋州特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風(fēng)格,,堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”,,對(duì)村莊規(guī)劃布局進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,,完善總體和專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)行分類指導(dǎo),,不搞大拆大建,,不能千村一面,體現(xiàn)農(nóng)村特色,,將一張藍(lán)圖繪到底,,建設(shè)好美麗新儋州。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范,不追求固定模式,,注重從細(xì)節(jié)入手,,因村制宜,突出特色,,追求個(gè)性,,彰顯魅力,打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村,,體現(xiàn)一村一品,、一村一韻,建設(shè)一批山水人文特色的精品村,,一片一片的推進(jìn),,形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。

(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行,,在轉(zhuǎn)型升級(jí)上花心思,。要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出亮點(diǎn),,走特色發(fā)展之路,,堅(jiān)持以文化為魂、以水系為韻,、以花卉為媒,、以投資為要、創(chuàng)新為最,,大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),,使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大,、別人大我好,、別人好我精、別人精我極品,、別人極品我唯一”,。把產(chǎn)業(yè)培植當(dāng)做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力源,讓儋州特色變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、休閑養(yǎng)老,、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài),,并結(jié)合豐富的旅游資源,,以全域旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,,形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展,,讓休閑農(nóng)場(chǎng),、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式,、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實(shí);按照服務(wù)小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶,、富裕小農(nóng)戶的要求,,加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),,提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,,提升小農(nóng)戶組織化程度,改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,,拓寬小農(nóng)戶增收空間,,促進(jìn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變,使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī),,抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升,,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),有效解決村美和民富的關(guān)系,,逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”,,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

(三)文化建設(shè)先行,,在鄉(xiāng)村文明上見行動(dòng),。要把文化建設(shè)充實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中,深層次挖掘村莊文化元素,,提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑,、古民居、老祠堂等,,搞好歷史文化的保護(hù)與開發(fā);注意挖掘文化資源,,利用好村里現(xiàn)有的文化陣地,傳承文化,,宣傳文化,傳播正能量,,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度;加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),,組織開展道德模范宣講、家風(fēng)家訓(xùn)征集、曬曬我們的好家風(fēng),、家風(fēng)故事會(huì)等活動(dòng),,以好家風(fēng)弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè);開展講文明樹新風(fēng)宣傳活動(dòng),,堅(jiān)持“除陋習(xí)”,、“樹新風(fēng)”相結(jié)合,從整治喪葬陋習(xí)入手,,從禁止“黃賭毒”著力,,向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力,強(qiáng)化道德教育作用,,加強(qiáng)孝善教育,、家風(fēng)教育,推進(jìn)農(nóng)村文明誠(chéng)信建設(shè),,推進(jìn)鄉(xiāng)村文明大行動(dòng),,力促移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明,。

(四)生態(tài)建設(shè)先行,,在綠色發(fā)展上求實(shí)效。要把農(nóng)村垃圾,、污水,、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好;借鑒外地經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)村五水共治,、農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng),,圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境;農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的,,要接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的,,要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;堅(jiān)持推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),村莊綠化不但要搞森林圍村,,還要注意房前屋后,、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化,。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度,加快推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)立法保護(hù);要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放,、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式,,實(shí)行發(fā)展聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào),、治安聯(lián)防,、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機(jī)制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度,,倡導(dǎo)綠色生活生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,引導(dǎo)群眾樹立尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。

(五)人才建設(shè)先行,,在智力支持上下功夫,。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵,。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與,。首先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。制定政策措施,,提高待遇水平,解決后顧之憂,,吸引各類人才到農(nóng)村去,。其次,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,,通過制定一些務(wù)實(shí),、具體的政策措施,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,,引進(jìn)大學(xué)生村官,、在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員,、成功的本土企業(yè)家,、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三,,通過產(chǎn)業(yè)吸引人才,,鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持,好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤(rùn),,就會(huì)吸引資金進(jìn)入,,人才就會(huì)隨著資金流動(dòng)而進(jìn)入。第四,,鄉(xiāng)村振興幫扶,,機(jī)關(guān)單位、院校主動(dòng)介入,,結(jié)幫扶對(duì)子,,對(duì)鄉(xiāng)村振興開展針對(duì)性指導(dǎo)和幫扶。第五,,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。通過教育,、培訓(xùn)、宣傳,、典型引導(dǎo)、邊干邊學(xué)等方式,,幫助農(nóng)民增強(qiáng)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、管理的本領(lǐng),,提升參與村級(jí)事務(wù)決策,、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平,,讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍,。

(六)組織建設(shè)先行,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上出實(shí)招,。辦好農(nóng)村的事情,,關(guān)鍵在黨。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建,,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉,,是完善鄉(xiāng)村治理體系的關(guān)鍵所在。要加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,,切實(shí)提高把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力,。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),優(yōu)化村黨支部書記隊(duì)伍文化和年齡結(jié)構(gòu),,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,。要深化村民自治實(shí)踐,健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,,全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),,創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),,提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,,樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設(shè)法治鄉(xiāng)村,,樹立依法治理理念,,加強(qiáng)法治宣傳教育,,加大鄉(xiāng)村普法力度,深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),,構(gòu)建農(nóng)村公共法律服務(wù)體系;深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為抓手,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

第四篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

一,、做法及成效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,,在全省率先成立了以市委書記為第一組長(zhǎng),、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的xx市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大事項(xiàng)親自過問,、關(guān)鍵難題親自破解、重要問題親自解決,。先后召開十一屆市委十次全會(huì),、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全市深化農(nóng)村改革專題會(huì)等會(huì)議,,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行周密部署,,加壓推進(jìn),。各縣(市,、區(qū))也成立了相應(yīng)的組織,,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo),,把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程,。同時(shí),市里進(jìn)一步明確了“五大振興”牽頭單位,,明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),,制定實(shí)施方案,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),,已取得階段性成效,。

(二)注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋,。由市發(fā)改委牽頭,,已編制出臺(tái)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(新發(fā)〔2019〕4號(hào))。由自然資源和規(guī)劃局牽頭,,以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,,目前我市8個(gè)縣(市)已全部啟動(dòng)縣域村莊布局規(guī)劃編制,其中xx縣、獲嘉縣,、xx縣已完成初步成果,。二是開展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。為解決村莊規(guī)劃“實(shí)用性差,、科學(xué)性不足,、實(shí)施性不強(qiáng)”等問題,改變當(dāng)前“村莊改造大拆大建,,村莊規(guī)劃千篇一律,,村莊建設(shè)千村一面”的現(xiàn)狀,我市結(jié)合省自然資源廳開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點(diǎn)”工作,,確定了182個(gè)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),目前已啟動(dòng)180個(gè),,其中75個(gè)已完成初步成果,。三是堅(jiān)持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用,、村莊布局,、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃,,將村莊規(guī)劃與“國(guó)土三調(diào)”、農(nóng)村土地綜合改革,、“多規(guī)合一”等有關(guān)工作充分有機(jī)銜接,。根據(jù)“實(shí)用性規(guī)劃”的要求,結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革,、宅基地制度改革,,落實(shí)“一戶一宅”的有關(guān)規(guī)定,綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間,。

(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。一是扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。堅(jiān)持藏糧于地,,重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,全市已累計(jì)建成587萬畝,全市糧食總產(chǎn)490.8萬噸,,比上年增長(zhǎng)2.9%,,實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。堅(jiān)持藏糧于技,,加快建設(shè)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、中國(guó)小麥產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺(tái),加快國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。目前,,平原示范區(qū)國(guó)家生物育種中心項(xiàng)目、xx縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇八

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,并將其提升到戰(zhàn)略高度,、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向,。就xx來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),,在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,,取得明顯成效,,但與x縣,、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,,還有很長(zhǎng)的路要走,。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,,分x組展開調(diào)研,,各個(gè)調(diào)研組分別采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào),、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對(duì)全縣實(shí)施現(xiàn)狀,、存在問題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一,、全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,,完成任務(wù)的x%;

預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元,,同比增長(zhǎng)x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面,。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小,。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè),,共x公里,201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),,共x公里,,截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車,。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),,解決了x萬人飲水安全等問題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),,新增耕地x畝,。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個(gè)集建身,、休閑,、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn),、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,。201x年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室,、圖書閱覽室,、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上,。全縣新,、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,,基本藥物實(shí)施“零差價(jià)”制度,,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計(jì)劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一配送,,零差價(jià)銷售給村民。

二是公開招聘公益性崗位x人,見習(xí)崗位x人,;

三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人,。同時(shí),大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,,建成x個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)x人,。將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),,輸出“建檔立卡”貧困勞動(dòng)力x人,,帶動(dòng)x人脫貧。

3,、資源要素向農(nóng)村合理流動(dòng),。從20xx年開始,我縣鼓勵(lì)和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,,生態(tài)莊園從無到有、從小到大,、從少到多,、從弱到強(qiáng),經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,,從粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)管理,,從比較低級(jí)到相對(duì)高級(jí)的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假,、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓,、家庭種養(yǎng),、綜合開發(fā)五大類型。截止20xx年底,,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,,其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園,、x個(gè)規(guī)模莊園,,累計(jì)投資x億元,。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路方面,。

1,、土地確權(quán)基本完成。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來,,全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè),,去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶,、面積x畝,,簽訂合同x份。截止目前,,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成,。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,,xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”,。201x年,投資x余萬元建成了縣,、鄉(xiāng),、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái),。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸,,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度,,規(guī)范交易行為,。截至目前,在農(nóng)民自覺,、自愿的基礎(chǔ)上,,累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,,有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,。

2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng),。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程,,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,,對(duì)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作,。截至目前,,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》,并對(duì)連壁村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),。

3,、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法,,全縣組建水利,、林業(yè)、國(guó)土三類工隊(duì)x支,,吸納貧困勞動(dòng)力x人,,累計(jì)下放各類工程投資額x萬元。同時(shí),,通過“直接扶持”和“間接帶動(dòng)”(即帶資入企)兩種方式,,去年累計(jì)投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶,。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè),。核桃產(chǎn)業(yè),,201x年新栽植x萬畝,提質(zhì)增效x萬畝,,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝,,產(chǎn)量達(dá)x萬公斤,產(chǎn)值x億元,。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),,集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬畝,,總產(chǎn)量x萬公斤,,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),,打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè),、百畝雜糧示范片x個(gè),新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,,總面積達(dá)x萬畝,,總產(chǎn)量x萬公斤,,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),,鼓勵(lì)大戶集中連片種植,,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝,,總面積達(dá)x萬畝,,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元,。畜牧產(chǎn)業(yè),,重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖,、畜禽工廠化養(yǎng)殖,、糧改飼、良種普及五大工程,,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),,畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元,。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭,。

全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。如麻田順康,、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃,、住,、玩、土,、特,、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,,借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品,,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”,、“新業(yè)態(tài)”等等,。

3、新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大,。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,,xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體,,實(shí)踐證明,各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義,。截止201x年x月底,,全縣共在工商部門注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)x個(gè),正常經(jīng)營(yíng)x個(gè),。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個(gè),,蔬菜產(chǎn)業(yè)29個(gè),林業(yè)x個(gè),,畜牧業(yè)x個(gè),,其他x個(gè),年產(chǎn)值超過x億元,。自201x年開始發(fā)展以來,,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè),共流轉(zhuǎn)土地x畝,,有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。2014年至201x年,,xx縣職業(yè)中學(xué),、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,,其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人,,專業(yè)技能型x人。

4,、農(nóng)村電商迅速發(fā)展,。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略,,截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級(jí)服務(wù)店x個(gè),,占全縣行政村的比例x%,,基本形成了縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系,。培育一麻袋、尚農(nóng),、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,,帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)x余人,,核桃,、茶葉、雜糧,、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元,。

(四)人與自然和諧共生,、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1,、改善生態(tài)環(huán)境,。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,,x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程,,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上,。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2,、改善生活條件,。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè),,并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理,、集體經(jīng)濟(jì)破零,、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計(jì)投資x億元,。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,,其中無害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,,覆蓋了全部的村莊,,建成了戶分類,村收集,、鄉(xiāng)填埋,、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí),,對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈,、六要六有”專項(xiàng)行動(dòng),,圍繞拆違,、治亂,、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,。

3、改善生產(chǎn)條件,。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程36項(xiàng),,新造林x萬畝;

實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),,解決了x萬人飲水安全等問題,;

實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝,;

實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝,;

全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)x%,。

4,、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,,目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程,,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元,。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座,,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%,。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面,。

近年來,,xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持,、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì),。

將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”,、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場(chǎng)“崇尚科學(xué)、破除迷信,、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),,通過規(guī)范紅白理事會(huì),制定村規(guī)民約,,春節(jié)送春聯(lián),、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信,、樹立文明新風(fēng)。201x年,,xx縣縣城被授予“全國(guó)文明縣城”稱號(hào),。201x,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國(guó)文明村”,。201x年,,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào),。近年來,先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省,、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。

2,、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,,堅(jiān)持以文化為魂,,將剪紙,、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽,、象棋比賽,、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽,、武術(shù)比賽等文體賽事,,除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外,,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,,村級(jí)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),,“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活,。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面方面,。

織密補(bǔ)牢低保政策,、醫(yī)療救助,、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,,力爭(zhēng)做到不漏一戶一人,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。201x年又有x萬人可脫貧,,x個(gè)貧困村退出,,脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計(jì)到201x年底,,全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,,走鄉(xiāng)村善治之路方面,。

1、“三基建設(shè)”全面夯實(shí),。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程,、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),,堅(jiān)持“三點(diǎn)發(fā)力”,推動(dòng)全面過硬,。一是提升組織力,。培育x個(gè)基層黨組織示范點(diǎn),整頓x個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織,,并大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)破零工程,,通過資源開發(fā),、股份經(jīng)營(yíng)等模式,,x個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力,。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),,充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,,同步培養(yǎng)后備干部x人,。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn),。與此同時(shí),,先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動(dòng)場(chǎng)所改造工程,新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè),、修繕x個(gè),,社區(qū)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo),,其中x平米以上達(dá)x個(gè)。

縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,,對(duì)一般問題當(dāng)場(chǎng)咨詢化解,,對(duì)情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來,,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解,。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少,、社會(huì)治理水平明顯提升的社會(huì)效果,,有力地推動(dòng)了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3,、縣委對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),。近年來,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,,每年召開一次農(nóng)村工作會(huì)議,,出臺(tái)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,逐年加大對(duì)三農(nóng)工作的投入,,制定規(guī)劃,,落實(shí)措施,明確責(zé)任,,嚴(yán)格考核,,推動(dòng)農(nóng)村工作快速發(fā)展。

完善“三農(nóng)”干部激勵(lì)機(jī)制,,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;

加大對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),、“三農(nóng)”干部報(bào)酬待遇,、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度,實(shí)現(xiàn)待遇留人,。同時(shí)在精神激勵(lì)上重視和豐富對(duì)三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵(lì),,使想干事、能干事,、干成事的基層干部脫穎而出,,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,。

二,、存在問題

近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī),,但同時(shí)也必須看到,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難,。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,。作為貧困山區(qū),,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重,。由于歷史欠帳,,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路,、供排水,、教育、衛(wèi)生,、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比,、與平川地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距,。

2,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,,xx縣冬季較寒冷,,地下環(huán)境比較復(fù)雜,,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,,應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng),生產(chǎn)水平不高,,易受市場(chǎng)沖擊,。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場(chǎng)下滑影響,,出現(xiàn)“谷貴無米,、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫,。

3,、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難,。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,、農(nóng)民素質(zhì)不高,,很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,,是上級(jí)的要求,,等靠要思想嚴(yán)重,對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干,,不投入就無法運(yùn)作,,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,,缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí),,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4,、農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出,。生活污水、農(nóng)藥化肥,、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個(gè)村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠,、河道、池塘等水體中,,廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮,、硫、磷的含量較高,,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫,、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,,危害人居生存環(huán)境。同時(shí),,部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱,,對(duì)生活污水的危害性認(rèn)識(shí)不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高,、資本回報(bào)周期長(zhǎng),,甚至無經(jīng)濟(jì)回報(bào),民間資本很少介入,,財(cái)政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本,,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5,、三產(chǎn)融合程度不深,。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低,、層次淺,,鏈條短,附加值不高,。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育遲緩,,對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng),有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少,,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無實(shí),,還有一些新型主體成長(zhǎng)慢、創(chuàng)新能力較差,,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新,。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè),、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高,。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透,。農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商認(rèn)識(shí)等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程,。

6,、農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足,。一是管理不規(guī)范,。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,,尤其是財(cái)務(wù)制度。成員賬戶不健全,、不規(guī)范,。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不到x%。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度,運(yùn)行正常,,但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范,,合作社的章程、制度流于形式,,形同虛設(shè),。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足,。

全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告

關(guān)于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告

縣委書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告

某市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告

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