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財稅金融會議講話精神篇一

財稅工作動員會議講話2007-02-02 21:54:50

今天區(qū)政府召開這次財稅工作動員會議，主要目的是總結(jié)—季度的財稅工作,，安排和部署第季度的財稅工作,，號召全區(qū)廣大財稅干部積極行動起來，大干天,，確保完成全年財政收入任務(wù),。剛才，區(qū)財政局邢局長通報了全區(qū)前季度的財政收入情況,，下達(dá)了第季度財政收入任務(wù),，區(qū)國稅、地稅兩局也分別做了表態(tài)發(fā)言,。后面，彭區(qū)長還要作重要講話?，F(xiàn)在,，我就抓好第季度財稅工作先講幾點意見。

一,、經(jīng)過全區(qū)財稅干部的共同努力,，前季度財稅工作成效顯著

今年—季度，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，各鎮(zhèn)辦,、財稅各部門始終堅

持“圍繞財政抓經(jīng)濟”的思路，充分發(fā)揚“特別能吃苦,，特別能戰(zhàn)斗,，特別能奉獻(xiàn)”的財稅精神，不等不靠,，苦抓苦干,，創(chuàng)造性的開展工作，圓滿完成了前季度財政工作任務(wù),。截止月底,，全區(qū)地方財政收入共完成萬元，占預(yù)算的,，超進(jìn)度個百分點,，與去年同期相比增長，增收萬元,。取得這樣好的成績,，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，也是各鎮(zhèn)辦,、各征收部門以及全區(qū)廣大財稅干部共同努力的結(jié)果。

今年前季度財稅工作突出表現(xiàn)出以下幾個特點,。

一是財政收入均衡入庫,。按照年初預(yù)算安排，月均任務(wù)為萬元,。從收入情況來看,，月月都達(dá)到了預(yù)算進(jìn)度，實現(xiàn)了首季“開門紅”,、二季度“雙過半”和三季度趕超平均進(jìn)度,。財政收入的穩(wěn)步增長和良性循環(huán)，為確保經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和大局穩(wěn)定起到了決定性作用,。

二是契稅和罰沒收入大幅增長,。前

季度契稅和罰沒收入總計達(dá)萬元，比去年同期增長,，增收萬元,。契稅和罰沒收入的增長，進(jìn)一步壯大了我區(qū)的可用財力,。

三是農(nóng)業(yè)稅提前征收到位,。面對農(nóng)業(yè)稅政策的新變化和秦都區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅對我區(qū)農(nóng)業(yè)稅征收工作造成的壓力，農(nóng)稅部門和各鎮(zhèn)辦不等不靠,，迎難而上,，及時調(diào)整思路,，靈活征收措施，創(chuàng)新征收方法,，出色完成了萬元的征收任務(wù),，為下一步的農(nóng)業(yè)稅征管奠定了堅實基礎(chǔ)。

四是稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范,。從月初至月底,，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了稅收秩序整頓活動，共增補漏登戶戶,，全部補辦證照,，核定稅額，納入微機化管理,，并對戶釘子戶進(jìn)行了重點整頓,，補交稅款元，罰款元,。經(jīng)過整頓,，規(guī)范了我區(qū)稅收秩序，減少了稅收流失,。

五是抓財源建設(shè)的意識進(jìn)一步增強,。財政是一個地區(qū)、一個政府開展一切工作的基礎(chǔ)和保障,。各部門,、各單位

在始終狠抓組織收入的同時，十分注意從培植新的稅源項目上下功夫,，不斷加大招商引資力度,，截至月底，全區(qū)共引進(jìn)項目個,，合同利用資金億元,，到位資金億元，引進(jìn)了萬噸鋼構(gòu)生產(chǎn)線,、晶眾家樂購物廣場和富紳百佳等一批重大項目,，不斷壯大了我區(qū)的財源。

六是大宗支出到位,?！径龋珔^(qū)支出累計完成萬元,，占預(yù)算的,。在支出安排上,，始終堅持保工資,、保運轉(zhuǎn),、保穩(wěn)定的原則，科學(xué)預(yù)算,，合理支出,，在工資發(fā)放方面，均做到工資當(dāng)月發(fā)放,，未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象,。醫(yī)保、低保,、養(yǎng)老統(tǒng)籌費用及其它重點支出也基本做到了及時撥付到位,，有力地確保了全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)和社會大局的穩(wěn)定。

之所以能夠取得這樣好的成績,，與廣大財稅干部的辛勤工作是分不開的,，與工作中的“四個到位”更是密不可分的。一是重視到位,。區(qū)委,、區(qū)政府對財政工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入征收一線,，解決征收中的困難和問題,。區(qū)

政府堅持每月召開一次財稅協(xié)調(diào)會議，總結(jié)經(jīng)驗,，查找問題,，鼓舞干勁，督促落實,。

二,、認(rèn)清形勢，正視困難,，切實增強完成財稅收入任務(wù)的信心和決心

我區(qū)財稅工作雖然取得了的顯著成效,，但是客觀地講財稅工作仍然存在很多矛盾和問題，面臨很大的挑戰(zhàn),，第季度和明年的財稅形勢依然嚴(yán)峻,。一是減收因素增多。明年,，新的財政體制將要實施,，財政收入實行省、市,、縣三級分享,。具體內(nèi)容就是除過電力企業(yè)增值稅、金融保險業(yè)營業(yè)稅和高等級公路收益以及各種非稅收入不作為共享收入?yún)⑴c分成外，其它稅種均按照省與市縣比例參與分享,。雖然這個分享比例還沒有最后確定,，但不會相差太遠(yuǎn)。按照這個比例測算,，我區(qū)財政減收將在萬元左右,。再加之農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消、農(nóng)業(yè)稅下調(diào)一個百分點,、增值稅的起征點上調(diào)和各種稅收優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),，全區(qū)稅收收入的缺口將會更大。二是財政收入結(jié)構(gòu)不

盡合理,，工商稅收短收較多,。—季度,，全區(qū)工商稅收累計完成萬元,，較預(yù)算平均進(jìn)度短收萬元，其中地稅短收萬元,，國稅短收萬元,。而非稅收入累計完成萬元，占經(jīng)常性財政收入的比重過大,，可用財力短缺,，財政困難局面并沒有從根本上得到緩解。三是支出壓力加大,。每年的年底都是支出的高峰期,，各種扶貧、慰問,、會議招待費用會大量增加,，再加之干部職工調(diào)資兌現(xiàn)、第個月工資的籌集發(fā)放,、不斷增加的招商引資經(jīng)費等等,，這些都會進(jìn)一步增加支出，給財政支出造成很大壓力,。四是稅收秩序需要進(jìn)一步規(guī)范,。經(jīng)過兩個月的整頓檢查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)偷逃抗騙稅行為普遍存在,，這說明我們的稅收秩序很不規(guī)范,，整治工作任務(wù)還十分艱巨，需要長期堅持下去,。五是稅源基礎(chǔ)還十分薄弱,。大的,、固定稅源屈指可數(shù)，財政收入主要依靠零散稅源支撐,，這對于我區(qū)扭轉(zhuǎn)“吃飯”財政的困難,、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展造成了很大的制約。

這些問題的存在決定了我區(qū)財政工作依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，工作任務(wù)仍然十分繁重和艱巨。但是我們也要清醒地看到目前面臨的有利因素,。首先是通過多年的全民招商,，我區(qū)引進(jìn)了一批包括晶眾家樂、富紳百佳,、小肥羊,、陽光麗都在內(nèi)的一批重大項目，特別是餐飲娛樂和商貿(mào)流通業(yè)異軍突起,，形成了以新興路為軸線,、輻射帶動周邊地區(qū)的服務(wù)功能區(qū)；新興路美食一條街商賈云集,，生意興隆,，這些都為財政收入提供了穩(wěn)固的稅源。隨著城市改造和亮化力度的進(jìn)一步加大,，渭城的發(fā)展環(huán)境,、人居環(huán)境必然越來越美，渭城的吸引力必然越來越強,，必然會吸引更多投資商來渭城投資興業(yè),。二是石油助劑廠的擴建工程、渭河發(fā)電廠四期工程等一批重大項目即將上馬,，東郊熱電廠工程,、萬噸乙烯、萬噸甲醇等一批在全省,、全國都有重大影響的工程也即將落戶渭城,，這必將對渭城經(jīng)濟產(chǎn)生強有力的拉動作用，必然會從根本上改變渭城的財源狀

況,。三是我們有區(qū)委,、區(qū)政府對財稅工作的高度重視，有一支不怕吃苦,、甘于奉獻(xiàn)的財稅隊伍,，有一套形之有效的財稅征管辦法。這些都是我們加快發(fā)展,、搞好財稅工作的最大最現(xiàn)實的機遇和有利條件,。正確把握形勢，才能頭腦清醒；盡力縮小差距,，方能奮發(fā)有為,。各鎮(zhèn)辦、各征收部門對此一定要有清醒的認(rèn)識,，不斷增強抓好財稅工作的責(zé)任感和使命感,，堅決克服盲目樂觀和畏難松勁情緒，居安思危,，應(yīng)對挑戰(zhàn),，堅定信心，搶抓機遇,，振作精神,，加壓奮進(jìn)，確保全年任務(wù)圓滿完成,。

三,、明確任務(wù)，狠抓落實,，確保衲瓴普杖肴撾裨猜瓿

第季度的工作重點就是狠抓工商稅收任務(wù)的落實,。總?cè)蝿?wù)區(qū)財政局剛才已經(jīng)下達(dá),。全區(qū)工商稅收總?cè)蝿?wù)是萬元,，月均萬元。區(qū)國稅局第季度任務(wù)是萬元,；區(qū)地稅局第季度的萬元,。因此，第季度的任務(wù)是非常繁重的,。各鎮(zhèn)辦,、各部門都要有充分的思想準(zhǔn)確，從現(xiàn)在起就要

扎扎實實地投入到工作中去,，確保全年財政收入任務(wù),，特別是工商稅收任務(wù)的完成。

一是要強化措施,，狠抓征管。各鎮(zhèn)辦,、各征收部門要按照剛才下達(dá)的任務(wù),，對—季度的收入完成情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，及時改進(jìn)征管方式和征收手段,，擴大稅收覆蓋面，針對我區(qū)財源少、任務(wù)重的現(xiàn)狀，堅持立足現(xiàn)有稅源,，強化措施,，下大力氣，重點抓好增值稅,、營業(yè)稅,、所得稅,、農(nóng)業(yè)稅等主體稅和大宗稅收的征管,；同時要繼續(xù)加強社會化征管工作,，強化對個人所得稅,、契稅,、房產(chǎn)稅,、耕地占用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等零散稅種,，小宗稅源的征管,，做到大宗稅源抓住不放，小宗稅源一個不漏,，既要保證第季度的任務(wù)全面完成,，又要將前面的欠帳補回來。前一段時間,，國家審計署對個地市稅務(wù)機關(guān)的稅收征管情況進(jìn)行了審計調(diào)查,，重點抽查了家重點稅源大戶的納稅情況,，結(jié)果發(fā)現(xiàn)僅這些企業(yè)在不到年的時間內(nèi)竟然少繳稅款億

多元,，稅款流失之嚴(yán)重，在全國引起巨大震動,。為什么會有這么多的稅款流失，其中一個主要原因就是稅務(wù)部門征管不力,，漏征漏管嚴(yán)重,。那么我們轄區(qū)的稅收征管情況怎樣呢,？做到應(yīng)收盡收,、顆粒歸倉了嗎？不是這樣的,。前一段的稅收秩序整頓就暴露出了很多問題,，長年不納稅、漏征漏管現(xiàn)象非常嚴(yán)重。對此,，區(qū)國稅局和地稅局要對自己的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),，要研究出一套科學(xué)有效的征管辦法，加強征管,，全面完成區(qū)政府下達(dá)的財政收入任務(wù),。

二是要狠抓稅源監(jiān)控，依法治稅,。要加強票證管理,，堅持發(fā)票集中管理、三級審核和發(fā)票與證“雙票雙號”制度,，切實加強對發(fā)票的控管和對違規(guī)發(fā)票的查處力度,，嚴(yán)格以票控稅。要進(jìn)一步大力整頓和規(guī)范稅收秩序,，加大稽查力度,，堅決打擊偷、逃,、抗,、騙稅行為。對重大的涉稅案件,，依法公開處理,、公開曝光。嚴(yán)禁有稅不收,、收“過頭稅”,、“包稅”和攤派稅收的現(xiàn)象發(fā)生，最大限度減少

稅收流失,。

三是要厲行節(jié)約,，嚴(yán)控支出。年底的各項支出較多,，在財政支出安排上必須嚴(yán)格遵循“一要吃飯,，二要建設(shè)”的方針，堅持量力而行,，量入為出,，有所為有所不為,，切實把支出控制在預(yù)算以內(nèi),。合理安排支出順序，大力壓縮一般性支出,，把有限的財力用在事關(guān)改革,、發(fā)展、穩(wěn)定大局重點支出上。要發(fā)揚艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的精神,。面對當(dāng)前財政形勢，各鎮(zhèn)辦,、各部門務(wù)必要克勤克儉,，精打細(xì)算，科學(xué)理財,，依法理財,。要嚴(yán)格控制財政支出，大力節(jié)省開支,，堅決剎住講排場,、比闊氣，亂開支出口子,、濫發(fā)獎金補貼的不正之風(fēng),。

四是要明確任務(wù)，夯實責(zé)任,。各鎮(zhèn)辦,、各征收部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度切實加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自負(fù)責(zé),，要以財政收入為核心,，以完成任務(wù)為目標(biāo)，親自深入征收第一線,，全力抓好組織收入工作,。要明確任務(wù)，夯實責(zé)任,，倒排時間,，按稅額和完

成時限將任務(wù)層層分解到具體科所和征收人員身上。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包片,、干部抓點的辦法,，上下一心，齊抓共管,。各級財稅部門要充分發(fā)揮征收主力軍的作用,，自覺履行職責(zé)，嚴(yán)格依法治稅,，創(chuàng)造性開展工作,，全力推動財稅工作順利開展，任務(wù)圓滿完成,。

五是要強化考核,，嚴(yán)格獎懲,。區(qū)政府督查室和區(qū)財政局要加大對財稅征收工作的跟蹤檢查和考核，對任務(wù)完成較快的鎮(zhèn)辦和部門,，要及時通報表彰,；對工作松懈、收入進(jìn)度慢的要通報批評,。要進(jìn)一步落實目標(biāo)責(zé)任制管理,，五日一考評，按照財稅征管考核辦法,，實行獎懲兌現(xiàn),。為了進(jìn)一步激勵稅務(wù)部門工作，經(jīng)過區(qū)政府研究,，決定對完成任務(wù)的部門在經(jīng)費補貼上予以獎勵,。具體辦法是以月平均進(jìn)度為基數(shù)，完成任務(wù)的按的比例給區(qū)國稅,、地稅局支付經(jīng)費,；超額完成任務(wù)的，超額部分按予以獎勵,；沒有完成的按支付經(jīng)費,，以此充分調(diào)動稅務(wù)干部的工作積極性，從而推動財稅工

作的全面完成,。

同志們,，搞好第季度的財稅工作，對于圓滿完成全年財政收入目標(biāo)任務(wù)意義重大,，更是區(qū)委,、區(qū)政府交給大家的政治任務(wù)，希望大家積極行動起來,，再鼓干勁,，再添措施，大干天,，確保圓滿完成全年財政收入任務(wù),，給區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交一份滿意的答卷,。

財稅金融會議講話精神篇二

xx同志

在全縣2012年度財稅金融工作會議上講話

（2012年2月17日）

同志們：

這次全縣財稅金融工作會議,，是在全力沖刺一季度開門紅的特殊時期召開的。會議的主要任務(wù)是,，專題研究部署2012年度財稅金融工作,，動員全縣上下認(rèn)真分析經(jīng)濟形勢，準(zhǔn)確把握政策走向,，全力以赴做好今年的財稅金融工作,，為xx提前一年實現(xiàn)全面小康提供堅實支撐,。

下面,，我就做好今年的財稅金融工作,，強調(diào)三點意見：

一、切實增強做好財稅金融工作的緊迫感責(zé)任感

過去的一年,，經(jīng)過全縣廣大干群的共同拼搏努力,，在“十一五”金融機構(gòu)存貸款余額、財政總收入和一般預(yù)算收入五年平均增幅位列全省前四名基礎(chǔ)上,，全縣財稅金融工作取得了令人滿意的成績,。但是從今年的形勢來看情況不容樂觀：一是一月份財政增長乏力。尤其是一般預(yù)算收入增幅比去年低了4.1個百分點,，排名在全省50個縣市中倒數(shù)第六,、在蘇北23個縣中倒數(shù)第一。這與我們打造殷實xx,、實現(xiàn)全面小康的要求相去甚遠(yuǎn),，目標(biāo)嚴(yán)重背離。二是國際國內(nèi)形勢嚴(yán)峻,，歐債危機不斷加重,，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體增長乏力，中東危機大有一觸即發(fā)風(fēng)險,，國內(nèi)有保有壓的宏觀政策,，等等這些都給我們經(jīng)濟增長帶來了眾 —1—

多不確定不穩(wěn)定因素。雖然隨著通脹壓力的降低,，國家逐步放松對銀根控制,，并且相繼出臺一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大背景下,，宏觀調(diào)控的方向必然會繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜,。三是財政支出壓力加大。我們已經(jīng)規(guī)劃并啟動了一批重點工程項目,，特別是一些重大項目亟需開工,，已開工的項目要保在建、保工期,，推進(jìn)城鄉(xiāng)土地征收建設(shè),、綜合整治環(huán)境、保障改善民生等等,，都需要進(jìn)一步增加財政投入,，都需要金融的大力支持。因此,，對xx這樣一個財稅金融結(jié)構(gòu)相對簡單的縣來說,，今年的財政金融壓力必將會很大,。全縣上下一定要切實增強發(fā)展的緊迫感責(zé)任感，工作的預(yù)見性敏感性,，密切關(guān)注形勢變化,，準(zhǔn)確把握政策走向，始終把保發(fā)展,、保增長作為第一要務(wù),，大力實施“六大行動計劃”，實干快干科學(xué)干,，堅定不移把xx發(fā)展得更快更好更具實力,。

二、充分認(rèn)識做好財稅金融工作的重大意義

財為政之本,，有財才有政,，財稅金融是現(xiàn)代經(jīng)濟核心。全縣上下必須要牢牢把握以下四條：始終把財稅金融作為經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”,。財稅金融是國民經(jīng)濟核算最真實的反映,，一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快不快、發(fā)展的質(zhì)量高不高,，除了看經(jīng)濟增長速度,、gdp規(guī)模等指標(biāo)，更重要的是要看綜合反映社會經(jīng)濟效益情況的財稅金融水平,。我們必須高度重視并千方百計增加財稅收入,、發(fā)展現(xiàn)代金融，不斷增強我縣經(jīng)濟整體實力,。始終把財稅金融作為經(jīng)濟工作的“生命線”,。財稅金融工作既是經(jīng)濟建

設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映，又是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和堅實保障,。我縣要提前一年實現(xiàn)全面小康,、建成殷實美麗和諧xx，就必須發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,，有效運用稅收,、預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付和財政貼息等手段,，引導(dǎo)社會資本,、金融資本、工商資本,，持續(xù)加大對重要基礎(chǔ)設(shè)施和六大百億級綠色產(chǎn)業(yè)等投入力度,。始終把財稅金融工作作為保障和諧的“蓄水池”。保障和改善民生既要使老百姓口袋鼓起來,，又要令老百姓享受好環(huán)境,，更要讓老百姓得到真實惠,。我們只有建立起雄厚的財力，才有能力加大對民生事業(yè)的投入力度,，切實解決就業(yè),、就醫(yī)、就學(xué),、社保等人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,，真正在共享改革發(fā)展成果中實現(xiàn)和諧穩(wěn)定。始終把財稅金融工作作為領(lǐng)導(dǎo)能力的“試金石”,。財稅增長多少,、管理水平如何、與金融部門的關(guān)系怎么樣,，是衡量一個地方領(lǐng)導(dǎo)干部會不會抓經(jīng)濟,、善不善抓管理的直接體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立科學(xué)的效益觀和質(zhì)量觀,，堅決把資金到帳,、實際產(chǎn)出、財稅入庫,、融資水平等作為核心,，予以重點突破，推動高效發(fā)展,。這也是我所要求的“科學(xué)干”的要義所在,。

三、堅定不移提高財稅金融工作的科學(xué)化水平

財稅金融工作事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展,，緊連民計民生,。做好新形勢下的財稅金融工作至關(guān)重要、十分緊迫,，必須堅持不懈地提高財政金融工作的科學(xué)化水平,。

一要堅定不移加強財源建設(shè)。無源則無活水,。唯有壯大經(jīng)

濟總量,，才能做大財稅“蛋糕”。要引建大項目培植新興財源,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，深入推進(jìn)大項目引建“3456”工程，著力引建一批高附加值“大精尖”新興產(chǎn)業(yè)項目,，為培植壯大優(yōu)質(zhì)財源提供保障,。要做好現(xiàn)有企業(yè)培育壯大支柱財源,。制定出臺貸款擔(dān)保等扶持政策，扎實推進(jìn)企業(yè)培育“1212”計劃,，力促現(xiàn)有企業(yè)成為財稅增長的穩(wěn)定稅源,。要“挖掘潛力”催生主輔財源，按照“抓大不放小”的原則,，全面開展稅源清查行動,，既要面面俱到、不留盲點,，又要突出支柱產(chǎn)業(yè),、主要稅種、納稅大戶及重點工程,，為加強稅收征管提供可靠依據(jù),，同時又要在合理合法范圍內(nèi)，加強基金,、收費,、罰沒收入等輔助財源的征收和征繳。要對上爭取壯大政策性財源,，認(rèn)真研究上級出臺的各類扶持政策,，切實做好項目包裝、申報,、立項等工作,，積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付，切實增加地方財政收入,。特別是國,、地、財三部門要扎口向上爭取政策性支持,，進(jìn)一步擴大“超調(diào)”,、“超計劃”規(guī)模。

二要不斷提高稅收征管水平,。財稅收入穩(wěn)定增長增收,，征管是關(guān)鍵。要按照“以票控稅,、網(wǎng)絡(luò)對比,、稅源監(jiān)控、綜合治理”要求,，進(jìn)一步加強對營業(yè)稅,、增值稅等重點稅源的管控能力，確保主體收入穩(wěn)定增長。要推進(jìn)綜合治稅,，準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和稅收實際情況,，從嚴(yán)從重打擊稅收“跑、冒,、漏”行為,，同步加強對非稅收入的實時、動態(tài)監(jiān)控,，確保規(guī)范收繳,、及時入庫、應(yīng)收盡收,。要加大政府資源的經(jīng)營管理力度,，大力抓好土地轉(zhuǎn)讓和其他政府性資源的管理工作，積極創(chuàng)新土地出讓方式,，加大土

地出讓金收繳力度,，切實提高財政收入占gdp的比重,。

三要把每一分錢花在刀刃上,。xx現(xiàn)在正處于跨越發(fā)展關(guān)鍵時期、過坎爬坡的特殊階段,，大投入,、大建設(shè)必將是今后一個時期的主旋律。因此,，從領(lǐng)導(dǎo)干部到每名工作人員,，都要牢固樹立長期過緊日子的思想，必須始終保持艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng),，堅決杜絕大手大腳,、鋪張浪費，該花的錢要花好,，不該花的錢一分也不能花,，厲行節(jié)約，體諒財政,，確保每一分錢都用到關(guān)鍵處,、花在刀刃上。必須要維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,，不得隨意開口子,、胡亂增開支，對于必需的追加支出要實行按季會辦,。要按照“保重點,、保工資、保運轉(zhuǎn)”的要求,，科學(xué)分配,，合理調(diào)度,，大力壓縮行政性支出，嚴(yán)格控制公務(wù)購車用車,、公務(wù)接待,、出國(境)經(jīng)費等支出，力爭今年“零增長”,，確保有限的財政資金發(fā)揮最大效益,。

四要力促金融發(fā)揮更大作用。xx這幾年經(jīng)濟社會的持續(xù)跨越發(fā)展,，離不開金融的支撐和保障,。隨著全縣“三化”進(jìn)程的持續(xù)加快，各類存貸主體在不斷增多增強,，各類貸款項目也在迅速變多變大,，這為我縣金融業(yè)快速發(fā)展提供了堅強保障。面對新的形勢新的任務(wù),，全縣金融系統(tǒng)要始終站在為提前一年達(dá)小康提供支撐保障的高度,，拿出實打?qū)崱⒂才鲇驳拇胧?，全力支持?jīng)濟發(fā)展,，更好發(fā)揮金融作用，努力實現(xiàn)“雙贏”目標(biāo),。要充分發(fā)揮參謀助手作用,，在認(rèn)真研究、學(xué)深吃透政策的同時,，及時報告并提出符合實際,、富有特色的合理化建議，供縣委縣政府決策參考,。要緊緊圍繞“六大行動計劃”,，緊跟重點基礎(chǔ)設(shè)

施和大項目好項目，開動腦筋積極向上爭取,，確保更多更大的信貸資金投放量,。要搞好金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新,，切實提高服務(wù)效率,，簡化辦事流程，降低運行成本,，同步加強銀政企溝通和金融風(fēng)險防范,，不斷放大省金融生態(tài)示范縣品牌效應(yīng)。

五要強化嚴(yán)考核重獎懲導(dǎo)向。要圍繞“獎得讓人心動,、罰得讓人心痛”的要求,，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和財稅金融部門獎罰力度,，同時與年度考評,、領(lǐng)導(dǎo)政績相掛鉤，堅決不打和牌,。要實行嚴(yán)格的目標(biāo)考核責(zé)任制,，責(zé)任到人，使每名財稅干部人人身上有目標(biāo),，個個身上有擔(dān)子,。請財稅部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處從現(xiàn)在起,，突出把財稅入庫作為當(dāng)前的主要任務(wù),，集中時間、集中精力抓好收入征管,，確保完成任務(wù),。與此同時要切實加強資金監(jiān)督，財政部門要嚴(yán)格程序管理,，敢于動真碰硬,，密切配合監(jiān)察、審計等部門,，嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律、浪費財政資金行為,，確保財政資金用到哪里,，監(jiān)督就跟到哪里，真正做到財盡其用,、用當(dāng)其時,、用在其所。全體財稅干部要嚴(yán)格執(zhí)法,，依法辦事,，絕不能以權(quán)謀私、知法犯法,，對吃,、拿、卡,、要等違法違紀(jì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，將嚴(yán)肅查處、絕不姑息。

同志們,，做好財稅金融工作,，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。全縣上下一定要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識、堅定信心,，扎實工作,，確保全縣財稅工作再上新的臺階，為建設(shè)殷實xx,、美麗xx,、和諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)！

財稅金融會議講話精神篇三

財稅會議講話

同志們：

經(jīng)市委,、市政府研究同意,，今天在這里召開全市財稅工作會議，目的是貫徹落實全省財稅工作會議,、市委二屆六次全體擴大會議和市二屆四次人代會精神,，回顧總結(jié)全市去年的財稅工作情況，研究部署我市今年的財稅工作任務(wù),，財稅會議講話,。市里對這次會議高度重視，市委謝亦森書記,、市政府龔建華市長分別為大會作了重要批示,，充分肯定全市財稅系統(tǒng)過去一年來的工作成效，并對抓好今年的工作提出了明確要求和殷切期望;龔市長還在百忙之中出席會議,，并為先進(jìn)集體頒了獎;市人大常委會陳秋保副主任,、市政協(xié)劉迪光副主席親臨會議指導(dǎo)，這些都充分體現(xiàn)了市四套班子對財稅工作的關(guān)心和支持,，對我們做好今年的財稅工作無疑是極大的激勵和鼓舞,。

2009年是機關(guān)效能年。我們從開好這次會議著手,，身體力行市委,、市政府的有關(guān)部署和要求，將往年分別召開的財政,、國稅,、地稅三會合一，先集中開大會,、后分頭開工作會,，以精簡會議,、節(jié)省時間、提高效能,。剛才,，市信息化辦宋云波副主任宣讀了謝書記、龔市長的重要批示,，會議還表彰了一批先進(jìn)集體和個人,。明天上午，市財政局楊國榮局長,、國稅局易炳云局長,、地稅局黃正遜局長還將分頭作工作報告。他們的報告我看過,，很好,，我都贊同，請大家認(rèn)真領(lǐng)會,，及時傳達(dá),，特別是要深入貫徹謝書記、龔市長的重要批示精神,，狠抓工作落實,。下面，我先講幾點意見,，供大家參考,。

一、銳意進(jìn)取,，奮發(fā)求為,，2008年全市財稅工作成效顯著

2008年，各級財稅部門克服低溫雨雪冰凍災(zāi)害,、國際金融危機等諸多不利因素影響,，攻堅克難，銳意進(jìn)取,，較好地完成了各項財稅任務(wù)，取得了顯著的工作成效,，表現(xiàn)在以下五個方面：

一是財稅征收再創(chuàng)新高,。全市財政總收入64.9億元，增長29%,，增幅和總量都排在全省第5位,，比上年前進(jìn)了一位，其中地方財政收入36.5億元,，增長28.6%;財政總收入占gdp的比重為10.6%,，同比提高0.7個百分點,。全市稅收收入58.9億元，增長29.9%,，稅收收入占財政總收入的90.8%,，同比提高0.7個百分點，排在全省第2位,，比上年前移了一位,。各縣市區(qū)財政總收入和地方財政收入的增幅均保持在21%以上，8個縣市區(qū)財政總收入超過3億元,，其中豐城16.9億元,、樟樹10.3億元、高安7億元,、袁州5.3億元,、上高5億元，都實現(xiàn)了新的跨越,。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政總收入均超過百萬元,，其中1000萬元以上的94個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的半數(shù)以上,，比上年增加37個;豐城的尚莊,、洛市、曲江,、河洲,、劍光和高安的八景、瑞州等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過5000萬元;豐城的尚莊,、高安的八景突破億元大關(guān),，實現(xiàn)了全市億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)零的突破。

二是支出保障明顯增強,。圍繞保民生,、促和-諧，堅持“四個傾斜”,，做到了“四個確?！保菏紫龋谴_保民生工程資金需求,。全市教育,、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生,、農(nóng)林水等四項民生支出共計63.7億元,，同比增長33.9%，占財政總支出61%,，比上年提高1個百分點,。其次,，是確保人員經(jīng)費和公用支出。做到年初預(yù)算足額安排,、不留缺口,，市本級和各縣市區(qū)全部按照要求落實并規(guī)范了公務(wù)員津貼補貼政策。第三,，是確保支農(nóng),、教育、科技支出的法定增長,。這些項目的支出增幅都超過了21%,，高出財政經(jīng)常性收入的增幅2.7個百分點。第四,，是“三重”項目資金確保,。全力支持和服務(wù)全市的重要工作、重點工程和重大項目建設(shè),，中心城區(qū)“13579”綠色工程,、“月亮文化節(jié)”、人口五年倍增計劃的資金支出達(dá)2400萬元,。2008年,，全市財政支出首次突破100億元，達(dá)到104.4億元,，同比增長34.3%,，是我市20年來支出增速最快的一年。

三是財源培植取得實效,。全市重點稅源企業(yè)不斷增多,。納稅超100萬元重點稅源企業(yè)達(dá)457戶，同比增加92戶,，是2005年的2.5倍,，其中納稅1000萬元以上的企業(yè)62戶，同比增加18戶,，是2005年的3.3倍;億元以上的企業(yè)6戶,，同比增加1戶，是2005年的3倍,。全市十大特色產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟和中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)基地的加快建設(shè),，更加為做大“財稅蛋糕”打下了堅實的基矗扶持創(chuàng)業(yè)政策得到落實。堅持依法治稅,，共減(抵)免地方稅收9181.5萬元、減免或抵退國稅收入3.02億元,，增強了企,、事業(yè)單位和個體工商戶的發(fā)展后勁,。此外，跑項爭資也取得了豐碩成果,，去年全市爭取上級資金同比增加15億元以上,，為保障財政支出提供了有力支持。

四是財稅管理繼續(xù)完善,。立足改革創(chuàng)新,，不斷強化管理，各級財政部門建立了財政增收獎勵機制,，完善了中心城區(qū)國土收支管理辦法,，完成了國有農(nóng)場稅費改革，深化了部門預(yù)算,、國庫集中收付制度,、政府采購管采分離、“鄉(xiāng)財縣代管”和縣級執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤等改革,，出臺了市級預(yù)算單位公務(wù)卡改革試點實施方案,，進(jìn)一步規(guī)范和強化了財政管理。各級國稅部門加強了對企業(yè)所得稅的核定征收,，核定征收入庫所得稅額占總收入20.6%,，同比提高5個百分點;規(guī)范了總分支機構(gòu)所得稅管理，實現(xiàn)總分支機構(gòu)就地預(yù)繳企業(yè)所得稅690萬元;推行“一案雙查雙報告”制度,，加大了稅務(wù)稽查力度,，國稅征管數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合排名全省第一。各級地稅部門推行了同城辦稅,、pos機刷卡繳稅和網(wǎng)上辦稅,，不斷拓寬了納稅渠道;加強了崗責(zé)績效管理和“六小文化”建設(shè)，提升了信息化應(yīng)用水平,，地稅文化建設(shè),、執(zhí)法責(zé)任制等多項工作經(jīng)驗在全省交流，參數(shù)定稅軟件在全省推廣,，并在全省地稅系統(tǒng)績效管理考核評比中名列第一,。

五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。以深入開展解放思想主題教育為契機,，各級財政部門大力倡導(dǎo)“高效,、溫馨”服務(wù)，堅決兌現(xiàn)“八項承諾”,，有效提升了單位形象,，市財政局被評為“‘雙優(yōu)’工作先進(jìn)單位”，全系統(tǒng)有“省文明單位”2個,、拾三八紅旗集體”1個,、市級“人民滿意單位”1個;各級國稅部門堅持和-諧治稅,，取得明顯成效，市國稅局被評為“省民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”和“省文明單位”,，全系統(tǒng)有“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”1個,、“全國模范職工之家”1個、省級“文明單位”7個,、全省促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工作先進(jìn)單位1個,、全拾依法行政示范單位”2個;各級地稅部門強勢推進(jìn)“星級辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建工作，廣泛開展“‘百千萬’幫扶”活動,，得到社會各界的高度認(rèn)可,，市地稅局被評為“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“省民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”和“省文明單位”,，全系統(tǒng)有“省文明單位”10個,、省級“青年文明號”12個，“全國三八紅旗集體”和“全國巾幗文明崗”各1個,。

2008年,，我市財稅工作能夠取得這些成績，是市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),、英明決策的結(jié)果，是省政府,、省國稅局,、省地稅局精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,，是廣大財稅干部職工的銳意進(jìn)娶奮力拼搏的結(jié)果,。借此機會，我和陳秋保副主任,、劉迪光副主席一道,，代表市委、市人大,、市政府,、市政協(xié)，代表謝書記,、龔市長,，向全體奮戰(zhàn)在財稅工作戰(zhàn)線上的同志們特別是那些奉獻(xiàn)在工作一線的財稅征管人員表示衷心的感謝;向剛剛獲得表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里，再接再厲,，再建新功,。

二、橫看競爭態(tài)勢，咄咄逼人,，我市經(jīng)濟發(fā)展任重道遠(yuǎn)

從縱向來看,，我市財稅工作的確取得了可喜的成績，實現(xiàn)了歷史性跨越,。但橫向比，站在全省來看,，仍然存在不小差距：

一是全市財政收支增幅雖然快于全省,，但所占份額仍然偏低。近年來,，我市的財政收支增長水平逐漸趕上并超過全省平均水平,，2008年，全市財政總收入,、地方收入,、財政支出分別較2005年增長109.9%、100.8%和123.7%,，分別比同期全省平均增長水平快18.2,、7.6和9.4個百分點，財政總收入和地方收入的增幅分列全省第5位和第7位,，都比2005年前移了1位;財政總收入和地方收入的規(guī)模從2002年起一直排在全省第5位;財政支出規(guī)模在2006年趕超吉安市之后,，穩(wěn)居全省第5位。但總體來看,，我市財政收支占全省比重仍然偏低,，2008年全市財政總收入、地方收入和財政支出在全省所占的比重分別為8%,、7.5%和8.6%,，與人口所占比重相比仍有一定差距。

二是人均財政收支雖實現(xiàn)三年翻番,，但仍低于全省平均水平,。2008年，全市人均財政總收入,、地方收入,、財政支出分別較2005年增長106.5%、97.7%和120.1%,，人均財政總收入和財政支出實現(xiàn)了三年翻番,，三項指標(biāo)增幅分別比同期全省平均增長水平快17.8、7.7和9.3個百分點,，但人均占有水平并不高,，發(fā)言稿《財稅會議講話》。2008年，全市人均財政總收入預(yù)計1192元,，為全省平均水平的64.2%;人均地方收入預(yù)計669.8元,，為全省平均水平的60.3%;人均財政支出預(yù)計1917.6元，為全省平均水平的69.8%,，三項指標(biāo)的人均水平都處在全省約倒數(shù)第三的位置,，說明我們基礎(chǔ)較弱、基數(shù)偏低,。

三是縣域經(jīng)濟雖然發(fā)展形勢較好,，但在全省并無明顯優(yōu)勢。從財政總收入規(guī)模來看,，2008年,，我市收入規(guī)模超10億元的縣市2個、超5億元的5個,，分別占全省總數(shù)的1/6,。從10縣市區(qū)總收入規(guī)模在全省99個縣(市、區(qū))的排名情況來看,，我市有4個縣市較2005年出現(xiàn)了后移,，其中：樟樹市后移3位，被擠出前10位;高安市后移2位,，被擠出前15位;靖安縣后移6位,，列全省倒數(shù)第5;銅鼓縣后移3位，列全省倒數(shù)第3,。從財政總收入的增幅來看,，2008年我市縣級完成財政收入59.1億元，較2005年增長1.1倍,，實現(xiàn)了三年翻番,，但低于全省縣級平均增幅2個百分點。

四是市本級雖然得到較快發(fā)展,，但財政實力仍然比較薄弱,。2008年，我市本級財政收入4.62億元(不包括經(jīng)開區(qū)),，較2005年增長50.3%,，比同期全省平均增長水平高13個百分點，發(fā)展速度略快于兄弟設(shè)區(qū)市,。但我們必須看到,，這個速度之所以快，很大程度上是由于盤子孝基數(shù)低,。從收入規(guī)?？矗覀儽炯壺斦匀黄酰谌?1個設(shè)區(qū)市中,，僅高于鷹潭,，相當(dāng)于新余的1/

5、九江的1/

4,、萍鄉(xiāng)的1/

2,、吉安的1/2強、撫州的2/3,，占全省各設(shè)區(qū)市本級財政收入的比重僅為2.4%,。

五是財政收入質(zhì)量雖然有所提升，但占gdp的比重依然偏低,。2008年，全市稅收收入占財政總收入的90.8%,，高出全省平均水平6.8個百分點,，比2005年提高5.2個百分點，排在全省第2位,，較上年前進(jìn)1位,、較2005年前進(jìn)3位，是全市各項主要財政指標(biāo)中提升最快,、在省排位最好的指標(biāo),。全市財政總收入占gdp的比重首次突破10%，達(dá)到10.6%,，較上年提高0.7個百分點,，較2005年提高2.3個百分點，比同期全省平均增幅高出近0.3個百分點,，但仍低于全省平均水平1.9個百分點,，排在第8位。

綜合上述分析,，我市總體發(fā)展態(tài)勢不容樂觀,，再加上去年突如其來的全球性金融危機對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響依然存在，經(jīng)濟下行和政策性減收因素交織疊加,，我市趕超發(fā)展的任務(wù)將更加繁重,。可以說,，今年財稅工作任務(wù)艱巨,、壓力很大，各地,、各部門尤其是各級財稅部門要清醒認(rèn)識,、冷靜把握，既不沾沾自喜，又不悲觀失望,，務(wù)必做到科學(xué)謀劃,，積極應(yīng)對，努力推動財稅工作再上新臺階,。

三,、立足趕超發(fā)展，突出重點,，切實抓好財稅各項工作

2009年,，是新中國成立60周年的大慶之年，也是實施“十一五”規(guī)劃,，推進(jìn)我市趕超式發(fā)展的關(guān)鍵一年,。今年全市財政總收入目標(biāo)已經(jīng)明確，就是要達(dá)到77.9億元,、增長20%,，力爭80億元、增長23%,。大致分配是：國稅36.1億元,、增長20%，地稅27.4億元,、增長23%,，財政14.4億元、增長14.7%,，地方財政收入達(dá)到43億,、增長18%，財政支出超過130億元,、增長25%,。面對全新任務(wù)，各級財稅部門要圍繞保增長,、保民生,、保穩(wěn)定、保重點,、控支出的“四保一控”工作目標(biāo),，進(jìn)一步突出重點、抓住關(guān)鍵,，強化舉措,、使出實招，切實抓好五項重點工作：

一是多措并舉抓增收,。各級財稅部門要圍繞全年增收目標(biāo),，不斷創(chuàng)新舉措,，加大征管力度，進(jìn)一步拓寬財稅增收面,。一要大力組織征收,。堅持依法征稅，做到既不收“過頭稅”,，又不越權(quán)減免稅,，切實提高稅收質(zhì)量;改進(jìn)計劃制定、分配和考核方法,，做好稅源摸底調(diào)研,，開展稅收分析與預(yù)測，加強稅源管理和納稅評估,，加大稅務(wù)稽查力度,，掌控征管工作的主動權(quán)，確保稅收不拖不漏,、應(yīng)收盡收,。二要狠抓項目建設(shè)。更加放心,、放膽、放手地擴大固定資產(chǎn)投資,，積極創(chuàng)造條件,，提前竣工一批在建項目，提前開工一批擬建項目,，提前啟動一批規(guī)劃項目,，尤其要對涉及全市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目優(yōu)先給予資金支持;抓住國家加大投入、擴大內(nèi)需的政策機遇,，積極策應(yīng),，主動出擊，提前儲備一批重大項目,，深入挖掘一批特色項目,，精心包裝一批優(yōu)勢項目，奮力爭取一批對接項目,，全力向上跑項爭資,，爭取上級更大支持。三要落實支持政策,。加快資金撥付速度,，及時將上級項目投資落實到位，促使擬建工程盡早安排,、盡快動工,，盡力形成實物工程量,。

二是培植財源添后勁。發(fā)揮財稅政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展的杠桿作用,，通過調(diào)整支持方向,，完善傾斜手段，合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，及時轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，精心培植財源，增強發(fā)展后勁,。一是精心培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。用足、用好財政政策,，全面落實減稅,、清費、獎勵,、擔(dān)保等扶持措施,，以資金投向來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點扶持全市十大產(chǎn)業(yè)基地和中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)建設(shè),，重點扶持科技含量高,、附加值高、稅利高的“三高”大項目和特大型項目建設(shè),，重點扶持具有規(guī)模優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。二是著力優(yōu)化投資環(huán)境。認(rèn)真落實招商引資的獎勵政策,，積極扶持開放型經(jīng)濟發(fā)展,，努力將我市打造成項目建設(shè)涉稅成本的“洼地”和涉稅服務(wù)的“高地”，進(jìn)一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。三是合理配置經(jīng)濟資源,。落實財政專項資金，支持和引導(dǎo)社會資金投向重點發(fā)展領(lǐng)域;明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌規(guī)劃各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強縣市區(qū)之間的經(jīng)濟合作和交流，形成資源優(yōu)勢互補,，促使經(jīng)濟抱團(tuán)發(fā)展,。

三是集中財力保民生。立足全局,，統(tǒng)籌安排,，將好鋼用在刀刃上，將資金用在緊要處,，集中財力解難題,、辦實事,。要保障民生。實施民生工程,、保障國計民生,，涉及到黨和政府的惠民政策是否貫徹落實，關(guān)系到政令是否暢通,，是財政支出的重中之重,。要吃透實施民生工程的八大重點、60件實事的具體內(nèi)容,，將新增財力首先用于民生,，做到提前安排、及時撥付,，全力保障各項民生工程政策的順利實施,，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好,、發(fā)展好人民群眾的根本利益,。要鼓勵創(chuàng)業(yè)。精心打造創(chuàng)業(yè)平臺,，切實降低創(chuàng)業(yè)成本,，依法延長納稅期限，對按期繳納稅款確有困難的,，允許定期延期繳納,，并在社保、支農(nóng),、科技等資金投入方面給予重點傾斜，大力扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，妥善解決返鄉(xiāng)民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)難的問題,。與此同時，要扶持企業(yè),。發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保體系優(yōu)勢,，拓寬企業(yè)融資信用擔(dān)保渠道，切實解決中小企業(yè)融資難的問題,，積極幫助企業(yè)渡過階段性的困難,。特別是要堅決履行承諾，足額兌現(xiàn)各項減免稅,、獎勵補貼等優(yōu)惠扶持政策,，堅決取消和停止征收125項行政事業(yè)性收費，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。

四是提高績效促節(jié)支,。在當(dāng)前減收增支矛盾非常突出,、財政面臨前所未有困難的形勢下，各級,、各部門要牢固樹立節(jié)支增效的意識,，各級財政部門要進(jìn)一步加強支出管理，促使有限的資金發(fā)揮最佳的效益,。一要提高資金效能,。盡可能地壓縮行政、事業(yè)單位的一般性開支,，確保購車經(jīng)費,、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費用,、出國(境)經(jīng)費“四個零增長”;嚴(yán)格控制新建樓堂館所,，嚴(yán)格控制黨政機關(guān)重復(fù)性信息化建設(shè)，堅決制止鋪張浪費行為,，確保財盡其用,、用當(dāng)其時、用當(dāng)其所,。二是加強支出管理,。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付,、政府采購,、績效評價、公務(wù)卡等改革,，推行精細(xì)化管理,，確保財政資金的規(guī)范、安全和有效使用,。三是調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu),。注重調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌整合相關(guān)專項資金,，不撒“胡椒面”,，不搞“平均主義”，集中財力保增長,、保民生,、保重點和保穩(wěn)定，切實提高資金的使用效率,。

五是改革創(chuàng)新強管理,。創(chuàng)新是責(zé)任，創(chuàng)新是效率,，創(chuàng)新是發(fā)展,。要創(chuàng)新工作模式,，堅持用創(chuàng)新的思路謀劃工作，用創(chuàng)新的實踐破解難題,，用創(chuàng)新的辦法創(chuàng)造機遇,。要創(chuàng)新管理手段，加快推進(jìn)以信息化為依托的征管改革和財稅銀庫一體化建設(shè),，積極推進(jìn)網(wǎng)上報稅,，完善征管信息系統(tǒng)功能，不斷提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平;樹立管理出效益的理念,，建立以績效為導(dǎo)向的部門預(yù)算編制模式,，完善各項稅收和非稅收入征管、財政支出預(yù)算執(zhí)行的獎勵與懲罰措施,，不斷強化開源節(jié)流工作,，切實提高科學(xué)理財水平。要創(chuàng)新管理機制,，鞏固規(guī)范建設(shè)成果,，完善績效管理考核辦法，健全工作評價體系,，嚴(yán)格督促,、指導(dǎo)、檢查,，增強干部隊伍的理解力,、執(zhí)行力和操作力，確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成,。要創(chuàng)新管理方式,，加快推進(jìn)財稅文化建設(shè)，豐富文化內(nèi)涵,，力求用財稅文化感召廣大干部職工,，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

四,、圍繞效能提升，合力共為,，全力確保財稅工作實效

全面完成今年的財稅工作任務(wù),，促進(jìn)全市財稅事業(yè)新的跨越，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),，推進(jìn)看合力,，落實靠干部。

一要加強財稅工作領(lǐng)導(dǎo),。各級黨委,、政府要高度重視財稅工作,，經(jīng)常聽取財稅情況匯報，研究財稅工作,，指導(dǎo)和解決財稅改革,、發(fā)展中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)財稅知識,，掌握工作規(guī)律,，不斷提高駕馭實際工作的本領(lǐng)，把握工作主動權(quán),。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要時時刻刻把財稅工作抓在手上,，把財稅情況裝在腦中，親自協(xié)調(diào)解決財稅工作中遇到的實際困難和問題,，確保財稅工作有條不紊的開展,。市財稅收入目標(biāo)明確后，各縣(市,、區(qū))政府要立即召集財稅部門,，認(rèn)真加以研究，抓緊落實到位,。

二要加強部門協(xié)調(diào)配合,。加強財政、國稅,、地稅與人民銀行,、各專業(yè)銀行的配合與協(xié)作，建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,，努力形成齊心協(xié)力抓財稅收入的工作合力,。財政部門要加強收入調(diào)度，加強財源監(jiān)控,，隨時跟蹤,、分析財政運行態(tài)勢，積極向黨委,、政府匯報情況,，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;征管部門要建立健全工作責(zé)任制，下到基層,、下到企業(yè),、下到納稅戶，協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題,，確保收入正常,、均衡入庫;金融部門要配合財稅部門，實現(xiàn)收入及時、快捷入庫,。人事,、民政、教育,、勞動保障等部門要加強對干部職工工資發(fā)放和社保資金等涉及民生工程資金在撥付當(dāng)中的協(xié)調(diào)與配合;公,、檢、法,、司和監(jiān)察,、審計等職能部門要履行職責(zé)，依法打擊暴-力抗稅,、截留財政資金等違規(guī)違法行為,。

三要加強機關(guān)效能建設(shè)。以深入開展“機關(guān)效能年”活動為契機,，在提高行政審批時效上,，堅決落實省政府提出的“三個至少縮減30%”的要求，把現(xiàn)有行政許可事項至少縮減30%,、把投資項目審批事項至少縮減30%,、把行政審批時間在各自現(xiàn)有承諾的基礎(chǔ)上至少縮減30%，切實提高辦事效率,，力爭我市項目審批在全省時間最短,、效率最高;在增強行政績效上，繼續(xù)推進(jìn)國庫集中收付和“一卡-通”試點改革,，盡量減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),，特別是要將惠農(nóng)資金及時、足額落實到戶,、直補到人;在規(guī)范執(zhí)法行為上,，深化行政執(zhí)法體制改革，依法理財,，依法治稅,，政務(wù)公開，進(jìn)一步擴大財稅工作的透明度,，加強政府非稅收入管理,，抓好行政事業(yè)性收費的清理和整治，切實防止亂收費,、亂罰款,、亂攤派的現(xiàn)象。

四要加強干部隊伍建設(shè),。好的干部隊伍，是抓好工作的關(guān)鍵;好的工作作風(fēng)，是履行職能的保障,。各級財稅部門要繼續(xù)加強自身建設(shè),，努力提高隊伍素質(zhì)，切實做到“五個更好”：一是“參謀”要當(dāng)?shù)酶?。要立足全局思謀,，著眼長遠(yuǎn)籌謀，狠抓落實細(xì)謀,，真正做黨委,、政府決策的高級參謀和助手。二是“管家”要做得更好,。要勤學(xué)習(xí),、深鉆研、多調(diào)研,，扎扎實實煉就生財,、聚財、用財和治稅的本領(lǐng),，為政府理財把好第一道關(guān),。三是保障要搞得更好。按照輕重緩急,、統(tǒng)籌兼顧的原則,，妥善安排好財政經(jīng)費支出。無論在什么情況下,，都要把保吃飯,、保民生、保運轉(zhuǎn),、保穩(wěn)定放在突出位置,，都要確保黨委、政府所作出的重大部署和重要工作所需經(jīng)費,。對于其他一般性支出,，能省則盛能壓就壓。四是爭取上級支持要更好,。尤其要高度重視與省直機關(guān)的聯(lián)系與溝通,，通過經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)系,，確保信息早掌握,，以爭取上級更多的支持，始終把握我市財稅工作的主動權(quán),。五是廉政要抓得更好,。建立健全工作制度，強化制度約束，在稅收管理上依法依規(guī),，不收“人情稅”;在支出管理上嚴(yán)格把關(guān),，不做“老好人”。

同志們,，今年的財稅改革與發(fā)展任務(wù)十分繁重,，圓滿完成這一任務(wù)光榮而又艱巨。各級財稅部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，按照市委,、市政府的決策部署，堅定信心,、攻堅克難,，扎實工作、奮力拼搏,，努力為實現(xiàn)我市的趕超式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),。

財稅金融會議講話精神篇四

12年12月收入提速,支出減速。收入增長26.5%,支出增長2.6%,。12年12月財政支出較11月增長525億元,遠(yuǎn)低于11年12月的同比增長2010.8億元,12年年末的財政支出力度較弱,。

12年財政收支減速明顯。12年財政收入增速從25%降至12.8%,中央本級收入增速從20.8%降至9.4%,地方本級收入增速從29.4%下降至16.2%,稅收增速從22.6%降至12.1%,。

財政支出增速從21.6%下降至15.1%,。

12年稅收增速普遍減速。印花稅下降30.8%,企業(yè)所得稅增長17.2%,低于11年的增長30.6%,營業(yè)稅增長15.2%,個人所得稅下降3.9%,。

土地出讓收入銳減,。12年國家土地出讓金收入銳減,下降14%,達(dá)到28517億元,是2007年以來首次負(fù)增長。

赤字率回升,政府相對規(guī)模擴張,。12年的赤字率從1.1%上升至1.6%,政府相對規(guī)模繼續(xù)擴張,財政收入/gdp從22%上升至22.6%,財政支出/gdp從23.1%上升至24.2%,。

調(diào)整收入分配格局，加大對教育,、醫(yī)療,、社保、安居工程等民生領(lǐng)域的投入力度,，是近年社會呼吁的熱點話題,，也是中央著力改善民生問題的重點。財政部部長謝旭人在此前的全國財政工作會議上強調(diào),，2012年,，要把改善民生擺在財政工作更加突出的位置，確保在改善民生上取得新成效,。

他說,，2012年我國將支持建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制,。增加財政補助規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入,，切實減輕困難群眾在教育,、醫(yī)療、住房等方面的負(fù)擔(dān),。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位實施績效工資。此外,，要更好地發(fā)揮財政調(diào)節(jié)收入分配的職能作用,，著力增加低收入群體收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,，提高勞動報酬在初次分配中的比重,，促進(jìn)形成合理有序的收入分配格局。

2012年還將進(jìn)一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重,，提高預(yù)算內(nèi)基建投資用于教育的比重,，扎實落實拓寬財政性教育經(jīng)費來源渠道各項政策措施，加強對各地財政教育投入的分析評價,，確保實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),。

在醫(yī)療、社保,、安居工程建設(shè)等方面的投入,，謝旭人也作了著重介紹。他表示,，2012年我國將積極推動各項基本醫(yī)療保險制度相互銜接,，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元，并適當(dāng)提高報銷水平,。完善基本藥物集中招標(biāo)采購和醫(yī)藥費用支付制度,。健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制，繼續(xù)支持實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和艾滋病,、結(jié)核病等重大傳染病防治,。與此同時，要實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋,。在連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,、月人均水平達(dá)到1500多元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,。還將適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),，中央財政分別按月人均15元和12元增加補助資金。為更好地支持保障性安居工程建設(shè),，2012年中央財政將進(jìn)一步增加補助資金,，省級財政也要加大對困難市縣的補助力度,。在國家財政收入有限的情況下，加大民生領(lǐng)域一攬子的投入,，勢必增加財政的負(fù)擔(dān),。對此，謝旭人坦言,，2012年全國財政收支矛盾比較突出,，財政收入增幅或?qū)⒒芈洹?/p>

面對經(jīng)濟社會發(fā)展的復(fù)雜局面，謝旭人強調(diào),，既保持財政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，又增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性,，各級財政部門一定要增強使命感和緊迫感,，把困難估計得更加充分一些，把工作考慮得更加周全一些,，牢牢把握經(jīng)濟財政工作的主動權(quán),，充分發(fā)揮財政職能作用，著力加強科學(xué)化精細(xì)化管理,，全面提高財政管理績效,，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

13年財政政策仍將積極,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,側(cè)重民生支出。教育醫(yī)療社保支出占比自09年以來持續(xù)上升,。13年企業(yè)盈利將較12年改善,收入增速有望改善,13年的赤字率或較12年會有所縮小,。

營改增將繼續(xù)試點,結(jié)構(gòu)性減稅繼續(xù)推進(jìn),增值稅相比第二產(chǎn)業(yè)或二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂兴岣摺?/p>

地方政府債務(wù)風(fēng)險可控。如果基建維持15%的復(fù)合增速,到2017年地方債務(wù)才會達(dá)到30%的警戒線,。

根據(jù)上述資料回答下列問題：

1.材料中涉及了哪些財政支出,，按照財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)來分，各屬于哪種類型的財政支出

2.根據(jù)12年財政支出的內(nèi)容回答我國是怎樣實現(xiàn)財政支出的分配職能的,？ 3.政府的財政支出工作是如何彌補市場失靈的,？ 4.什么是財政赤字？

5.討論我國財政支出存在什么結(jié)構(gòu)性問題,？

6.請具體說明你們認(rèn)為接下來今年的財政支出應(yīng)該重點解決哪些問題,，請用相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋。

財稅金融會議講話精神篇五

財稅金融工作 同志們：

縣委,、縣政府決定召開此次會議,，主要任務(wù)是貫徹落實省、市財稅金融工作會議和全縣“兩會”精神,，總結(jié)回顧20**年財稅金融工作,，進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo),，落實責(zé)任,，更好發(fā)揮各級各部門在財稅金融工作中的重要作用,，確保全面完成今年目標(biāo)任務(wù)。剛才,，縣財政局負(fù)責(zé)人對今年財政工作進(jìn)行了安排,，縣國稅、地稅,、金融辦,、人行、國土,、公積金,，以及工行、郵儲行,、農(nóng)行、信聯(lián)社,、農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)人分別作了很好的發(fā)言,。稍后，珍強書記還將作重要講話,，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹執(zhí)行,。下面,，我先講三點意見：

一、過去的一年,，我們真抓實干,，銳意進(jìn)取，財稅金融工作取得顯著成效

20**年,，全縣財稅金融部門在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心,，服務(wù)大局,，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，勇敢擔(dān)起艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),，搶抓改革機遇,，突出發(fā)展主題主線，奮力拼搏,，真抓實干,，銳意進(jìn)取，財稅金融工作實現(xiàn)跨越發(fā)展,，開創(chuàng)了新局面,。

(一)財稅收入不斷提升,。20**年，全縣財政總收入完成5.99億元,，增收1.42億元,，增長31.1%，增速高于全省平均數(shù)14.4個百分點,。其中：國稅部門1.16億元,，增長39.9%;地稅部門3.58億元，增長32%;財政部門1.24億元,，增長21.4%,。全縣公共財政預(yù)算收入完成3.51億元，增收0.14億元,，增長22.2%,，增速高于全省平均數(shù)3.3個百分點。全縣公共財政預(yù)算支出26.33億元,，增長27.9%,。

(二)爭取資金逐步增強。緊緊圍繞革命老區(qū),、民族地區(qū),、生態(tài)功能區(qū)、武陵山扶貧開發(fā)等一系列政策,，積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付資金,、項目資金，全年累計爭取19.99億元,，同比增長26%,。

(三)民生保障不斷改善。堅持把保障和改善民生作為頭等大事來抓,，科學(xué)安排支出,，優(yōu)先保障民生，新增財力重點向民生領(lǐng)域傾斜,，確保民計民生事項順利實施,。20**年，我縣共投入民生資金20.5億元,，同比增長39.5%,，其中：教育經(jīng)費6.2億元，社會保障2.1億元,，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)2.9億元,，保障性安居工程等住房建設(shè)3.7億元，“三農(nóng)”資金3.9億元，農(nóng)村公路,、城區(qū)大道等交通建設(shè)1.7億元,。

(四)財稅改革創(chuàng)新突破。一是積極貫徹落實全省分稅制財政管理體制改革,，保證20**年預(yù)算收支平穩(wěn)運行,。二是切實推進(jìn)財政性資金績效評價工作，涉及金額5.6億元,，確保財政資金安全規(guī)范高效,。三是成功啟動“營改增”改革試點工作。

(五)金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),。20**年,，縣轄金融機構(gòu)存款余額48.8億元，增長25.2%;貸款余額37.6億元,，增長38.8%,。累計完成保險業(yè)務(wù)收入0.41億元;歸集住房公積金1.17億元，增長57.23%,。農(nóng)村金融改革試點縣工作穩(wěn)步推進(jìn),，被省委政策研究室明確為對比試點縣，為區(qū)域性金融中心建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ),。加強投融資平臺建設(shè)，成立完善園區(qū)建設(shè),、城市建設(shè),、土地開發(fā)等8家投融資公司，共向金融機構(gòu)申報貸款項目5個,，融資7億元,，到位資金4億元。企業(yè)“三品三表”信用考核結(jié)果運用支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展模式,，被省經(jīng)信委,、金融辦作為中小企業(yè)信用建設(shè)創(chuàng)新示范;農(nóng)村“三權(quán)抵押”貸款辦法被省銀監(jiān)局作為有效破解農(nóng)村融資難措施上報國家銀監(jiān)會，擬在全國推廣,。

成績來之不易,，是全縣上下共同努力的結(jié)果，是廣大財稅金融系統(tǒng)干部職工汗水的聚集和智慧的結(jié)晶,。借此機會,，向在財稅金融一線辛勤勞動、艱辛奮斗,，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的財稅金融系統(tǒng)干部職工,，致以崇高的敬意和真摯的感謝!

二、新的一年,，我們堅定信心,，奮力拼搏,，努力完成財稅金融工作目標(biāo)

按照縣委、縣政府年初的安排,，今年財稅金融工作的基本目標(biāo)是：全縣財政總收入7.4億元,，增長22%以上，力爭25%(其中,，國稅部門1.5億元,，增長29%;地稅部門4.6億元，增長24%;財政部門1.3億元,，增長8.5%);公共財政預(yù)算收入4.5億元以上,，增長28%，力爭30%;公共財政預(yù)算支出20.21億元,，增長14.2%,。實現(xiàn)新增貸款突破15億元，年末貸款余額突破50億元;新增農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款1億元,、企業(yè)“三品三表”信用考核貸款1億元,、政府主導(dǎo)性項目貸款8億元。圍繞目標(biāo)任務(wù),，重點抓好以下工作：

(一)加強財源培育,，狠抓稅收增長。充分發(fā)揮財稅對經(jīng)濟的調(diào)控作用,，加強財源建設(shè),，培育骨干財源，保持財政收入與經(jīng)濟同步增長,。一要用足用好優(yōu)惠政策涵養(yǎng)稅源,。繼續(xù)抓住國家支持西部大開發(fā)政策扶持機遇，認(rèn)真做好各類財政貸款貼息資金的爭取工作,，充分發(fā)揮財政性資金的引導(dǎo)作用,，下大力氣扶持農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等發(fā)展,。稅務(wù)部門在依法治稅,、嚴(yán)格執(zhí)法的同時，要用好,、用活,、用足稅收政策，認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,，“放水養(yǎng)魚”,，涵養(yǎng)稅源。二要狠抓工業(yè)主體財源。加快培育支持財政收入穩(wěn)定增長的稅源,，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,，加大對工業(yè)發(fā)展的支持力度，選擇現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,、市場前景較好,、管理比較規(guī)范、產(chǎn)品附加值較高的企業(yè)或項目作為重點,，采取一企一策的方式,，實行財政、稅收,、金融聯(lián)合扶持的辦法,，做大做強工業(yè)企業(yè)，培育骨干財源,。

(二)積極組織收入,，做大財政體量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各財稅部門要把組織收入作為今年財稅工作的重中之重,，立足抓早、抓緊,、抓實,，努力實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長、均衡入庫,。一要強化稅源動態(tài)監(jiān)控,，確保稅源不流失。要重點突出,、均衡有度,，防止前松后緊,，確保財稅收入任務(wù)圓滿完成;二要堅持依法征管,，依率計征，據(jù)實征收;三要簡化辦事流程,，提高服務(wù)質(zhì)量,，提升工作效率，切實改變稅收工作中的缺位,、錯位,、越位、不到位等現(xiàn)象;四要加強政府非稅收入征管;五要繼續(xù)實行財稅收入目標(biāo)考核制,，落實征管目標(biāo)任務(wù),，層層落實責(zé)任，將目標(biāo)考核與年終績效考核結(jié)合起來。對完不成任務(wù)的單位將進(jìn)行全縣通報批評,，單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委,、縣政府作出書面檢討，同時取消其它獎勵,，取消評先選優(yōu)資格,。

(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保資金效益,。一要嚴(yán)控經(jīng)費支出,，切實維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，各項支出都必須嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,，按進(jìn)度撥款。二要大力壓縮一般性開支,。在確保職工工資正常足額發(fā)放和全縣工作正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,，優(yōu)先安排重點項目支出;嚴(yán)格控制會議費、招待費和培訓(xùn)費等一般性支出,。三要發(fā)揮財政資金的最大效益,，各項支出都要精打細(xì)算，力求節(jié)約,，講究效益,。四要積極爭取資金，用好上級資金,，認(rèn)真落實富民,、惠民政策。

(四)深化財稅改革,，提高理財水平,。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，要通過深化改革,，不斷增強財稅工作活力,。一要抓住全省分稅制財政管理體制改革機遇，深化財稅體制改革,，確保各項工作順利推進(jìn),。二要深入推進(jìn)“營改增”財稅改革?！盃I改增”是深化財稅體制改革的“重頭戲”,，是落實十八屆三中全會有關(guān)稅制改革要求的重要內(nèi)容。今年“營改增”試點擴大到郵政,、服務(wù),、電信等行業(yè),，希望相關(guān)單位要扎實做好本職工作。三要深入推進(jìn)國庫集中支付改革,、公務(wù)卡改革工作,，擴大直接支付范圍，減少現(xiàn)金支出,，確保財政預(yù)算支出公開透明,，從源頭上預(yù)防腐敗。

(五)創(chuàng)新金融改革,，打造金融中心,。深入推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，積極探索破解之策,，完善金融市場體系,，提升金融業(yè)服務(wù)水平，讓金融業(yè)引導(dǎo)城市發(fā)展,。一要緊緊抓住省批復(fù)我縣農(nóng)村金融改革試驗對比試點縣契機,，圍繞爭創(chuàng)農(nóng)村金融改革試驗試點縣，完善農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款配套措施,、企業(yè)“三品三表”信用考核制度和城鎮(zhèn)化建設(shè)融資機制,，繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革，把農(nóng)村金融改革政策用足用活,。二要創(chuàng)新金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展激勵機制,，做大金融總量，打造區(qū)域性金融中心;完善國有投資公司考核獎懲機制,，加大縣外銀行信貸資金引進(jìn)力度,。三要大力實施“引銀入德”工程，加大銀行金融機構(gòu)入德引進(jìn)力度,，加強新型農(nóng)村金融機構(gòu)建設(shè),，提供優(yōu)惠政策，積極做好金融機構(gòu)入駐服務(wù)工作,，構(gòu)建多元化的金融服務(wù)體系,。四要強化政府主導(dǎo)性融資工作，完善政府投融資公司法人治理結(jié)構(gòu),，提升融資能力,，確保完成融資任務(wù),。五要加大對金融機構(gòu)的監(jiān)管力度,，著力打造金融誠信縣，構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境,。六要加大對金融改革的調(diào)研和宣傳力度,，傳播農(nóng)村金融改革正能量,。

三、面對新形勢,，我們強化體制,，創(chuàng)新機制，建立完善收支管理平臺

加快政府轉(zhuǎn)型,，全面深化改革,，是政府在全球經(jīng)濟一體化、信息技術(shù)智能化的大形勢大背景下的必然選擇,。政府轉(zhuǎn)型必然導(dǎo)致財政系統(tǒng)也要逐漸轉(zhuǎn)變自身職能,，不斷推進(jìn)財政體制改革，建立現(xiàn)代財政管理體系,，規(guī)范操作程序,，提高工作效率，樹立全新的公共財政形象,。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要從站在前沿,、服務(wù)大局的高度,，抓好以下工作：

(一)加強項目管理和融資工作。當(dāng)前,，我縣正處于加速發(fā)展,、加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉及項目工程量大,、資金需求大,，建設(shè)時間長、支付跨度大,。在資金使用過程中,，靠傳統(tǒng)手工操作，不僅工作量大,、效率低,，而且容易造成資金流失、項目受損,，干部風(fēng)險高,、領(lǐng)導(dǎo)決策難等問題。為適應(yīng)新形勢下社會主義市場經(jīng)濟體制和投融資體制改革,，規(guī)范基本建設(shè)投資行為,，加強基本建設(shè)財務(wù)管理和監(jiān)督，提高投資效益,，我們必須改進(jìn)工作方式,，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),，開發(fā)新軟件，積極推行基建項目系統(tǒng)化管理,。通過信息化手段,，對新增審批、還本付息,、用途監(jiān)管等流程實行動態(tài)監(jiān)管,，及時掌握項目審批、項目進(jìn)展和項目資金撥付情況,，掌握縣內(nèi)各融資平臺融資計劃,、執(zhí)行情況，做到進(jìn)口有把握,、出口有規(guī)范,。

(二)加強債務(wù)化解和風(fēng)險防控。建立和完善政府性債務(wù)風(fēng)險評估體系和預(yù)警機制,，推動政府性債務(wù)向精細(xì)化,、科學(xué)化、透明化管理邁進(jìn),，確保政府性債務(wù)總量可控,、風(fēng)險可控。一要充分發(fā)揮應(yīng)用系統(tǒng)管理的作用,，隨時掌握政府性債務(wù)借,、用、還情況,，全面推行政府性債務(wù)綜合管理應(yīng)用系統(tǒng),。二要建立管理有序、監(jiān)管有力的債務(wù)管理長效機制,，要加強財務(wù)資金管理,，有效節(jié)約建設(shè)資金，控制建設(shè)成本,，提高投資效益,，有效防止、妥善化解政府性債務(wù),。要依法,、合理、及時籌集,、使用建設(shè)資金,，做好基本建設(shè)資金的編制、執(zhí)行,、監(jiān)督和考核工作,，嚴(yán)控成本，減少損失和浪費,，提高效益,。三要加強對政府性債務(wù)的管理，從舉借,、使用和償還方面防范債務(wù)風(fēng)險的發(fā)生,。要全面徹底清理和整頓政府債務(wù)，核定歷史存量,。要成立政府債務(wù)風(fēng)險化解的專門機構(gòu),，構(gòu)建“借、用,、還”和“責(zé),、權(quán)、利”相統(tǒng)一的監(jiān)管體系,，制定政府負(fù)債風(fēng)險的化解方案,，確定政府負(fù)債風(fēng)險的化解目標(biāo)，督促相關(guān)單位積極開展政府負(fù)債風(fēng)險化解工作,。要建立合理的償債機制,，明確償債責(zé)任，開辟合法的多方式融資渠道,，實行資本運作;多渠道引進(jìn)資金,，通過置換、沖銷等多種方式化解政府債務(wù),。要真正實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理信息化,、精確化、透明化,、高效率,，確保償債資金更加安全。

(三)加強系統(tǒng)管護(hù)和運用推廣,?？h財政局要加強對政府性債務(wù)綜合系統(tǒng)和基建項目系統(tǒng)運用的前期指導(dǎo)、中期實施,、后期管護(hù)工作,，要制定切實可行的方案，明確專業(yè)隊伍和責(zé)任人員,，全面推行項目建設(shè)資金系統(tǒng)化管理,。要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗,，確保系統(tǒng)應(yīng)用更加規(guī)范,，實現(xiàn)節(jié)支增效最大化,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要積極配合,，主動對接縣財政部門,，盡快落實“兩個系統(tǒng)”運用，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和防范風(fēng)險的雙重目標(biāo),，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投融資體制改革的雙重任務(wù),。

同志們，財稅金融工作關(guān)乎民計民生,，事關(guān)全縣各項建設(shè)目標(biāo)任務(wù),，責(zé)任重大、使命光榮,。讓我們在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,，開拓創(chuàng)新,、攻堅克難，推動全縣財稅金融工作再上新臺階,。