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全市國稅工作會議講話精神篇一
大家好!時隔不久,我們再次齊聚一堂召開聯(lián)席會議,,目的是總結(jié)上一階段國地稅合作工作的成績,,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,不斷優(yōu)化合作模式,,推動國地稅合作向縱深開展,。剛才,幾位處長從工作思路,、合作方法,、具體措施和取得成效幾個方面進(jìn)行了匯報(bào),我認(rèn)為很好,。大家部署有思路,,措施有力度,工作有成效,,為推動全省國地稅合作工作打下了良好基礎(chǔ) ,。下面,我講三點(diǎn)意見,。
一,、抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),,全省國地 稅合作工作開局良好
7 月底,,召開第一次國地稅聯(lián)席會議后,,國地兩局按照會議精神,迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》,,制定了推進(jìn)我省國地稅合作深入開展的實(shí)施辦法,,明確了各成員單位的職責(zé),建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制,。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件,,對32 項(xiàng)合作事項(xiàng)逐一分解細(xì)化,進(jìn)一步明確了工作部署,、部門對接,、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容,確保了國地稅合作工作開展有章可循,。各基層單位按要求召開國地稅聯(lián)席會議,,出臺落實(shí)意見,謀劃工作布局,,在全省形成了自上而下,、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對我省國地稅合作工作給予充分肯定,,在7 月份的《稅務(wù)專報(bào)》中,,張慶偉省長批示:“這樣做很好”,,楊崇勇常務(wù)副省長批示:“很好,。國地稅兩局服務(wù)河北全局,,密切配合協(xié)作,提高了納稅水平,,方便了企業(yè),。”
肯定成績同時,,我們也看到,國地稅尚處于合作之初,,仍存在一些問題亟需解決,。前期,省國地稅兩局組成了聯(lián)合督導(dǎo)組,,赴各地督導(dǎo)工作落實(shí)情況,,發(fā)現(xiàn)有的單位國地稅合作聯(lián)席會議召開的不夠及時,沒有嚴(yán)格按照總局和省局要求,,全面開展合作;有的單位雖然出臺了工作方案,,但生搬硬套總局文件,缺乏具體有效,、操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法;有的單位工作積極性不高,,思想認(rèn)識不到位,,停留在原有工作基礎(chǔ)之上“吃老本”,等等,。針對以上問題,,在下一階段的工作中要認(rèn)真研究跟進(jìn)措施,抓緊調(diào)整工作步調(diào),,確保與省局工作進(jìn)度保持一致,,推動全省國地稅合作工作遍地開花。
二,、認(rèn)清形勢,,順勢而為,進(jìn)一步提升對國地稅合作的認(rèn)識
自6 月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0 版)》以來,,稅務(wù)總局高度重視,,先后14 次發(fā)專件安排部署相關(guān)工作。期間,,組織開展了全國范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)情況調(diào)研,,并于10 月份進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。下一步,,總局將 召開全國國地稅合作工作交流推進(jìn)會,,總結(jié)20xx年國地稅合作工作進(jìn)展情況,交流先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)做法,,研究完善升級國地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容,,籌劃出臺《合作工作規(guī)范(2.0 版)》。 上個月,,中央審議通過的《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》中也明確提出,要深化國稅,、地稅體制改革,,發(fā)揮各自優(yōu)勢,推動服務(wù)深度融合,、執(zhí)法適度整合,、信息高度聚合,著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問題,。因此,,國地稅合作順應(yīng)了國地稅征管改革的大勢,是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的必然選擇,。從提升稅收工作職能作用方面看,,國地稅局同為國家稅收征收機(jī)關(guān),共同發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用,共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,雙方的工作目標(biāo)一致,,工作職能趨同。推進(jìn)國地稅合作,,必將在工作部署和貫徹落實(shí)上形成合力,,有利于充分發(fā)揮稅收職能作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。從提升服務(wù)水平方面看,,國地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門,直接面對納稅人和各類經(jīng)濟(jì)主體,。推進(jìn)國地稅合作,,必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一,、規(guī)范,、高效的辦稅服務(wù),減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),,將納稅服務(wù)水平提升到一個新高度,,從而樹立稅務(wù)部門新形象。從依法治稅,,優(yōu)化稅收環(huán)境方面看,,推進(jìn)國地稅合作,可以使國地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序,、開展稅收檢查等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,,相互促進(jìn),提升執(zhí)法水平,,推進(jìn)依法治稅,,優(yōu)化稅收環(huán)境。
三,、全面推進(jìn),,統(tǒng)籌兼顧,確保國地稅合作工作取得實(shí)效
總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標(biāo),、原則,,為國地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向,,提供了遵循,。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),,吃透文件精神,,牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識和責(zé)任意識,以時不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感,推動國地稅合作工作深入開展,。
一要有大局觀念,。 國稅地稅一家親,深化合作一條心,。雙方要站在“精誠合作”的基石上,,正確對待、認(rèn)真解決合作過程中遇到的問題和困難,, 要樹立 “一盤棋”的大局意識,,工作的安排部署要考慮到全局,照顧到全局,,部門利益要服從于全局利益,。只要對大局有利,我們就要在達(dá)成共識的基礎(chǔ)上,,傾心盡力,,真誠合作。
二要講工作方法,。 國地稅合作是一項(xiàng)長期工作,,不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi),,推動國地稅合作要從實(shí)際出發(fā),,要由淺入深,先易后難,,以點(diǎn)帶面,,全面開花。在工作開展中,, 要把握合作方向,,始終遵循依法合規(guī)、問題導(dǎo)向,、多方共贏,、鼓勵創(chuàng)新的合作原則,不能偏離資源共享,、服務(wù)聯(lián)合,、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo),。要抓住主要矛盾,,從納稅人最期盼的事項(xiàng)做起,從矛盾最突出的地方改起,,分清層次,,有序推進(jìn) ,,將合作逐步推向深入。
三要區(qū)別對待合作事項(xiàng),。 我省國地稅有著良好的合作基礎(chǔ),,我們要認(rèn)真總結(jié)近年來的合作經(jīng)驗(yàn),分析困難與方向,,做到既積極主動,,又切實(shí)可行。對能立即實(shí)行的,,要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實(shí)行的,,要排除萬難推動合作事項(xiàng)開展;對存在困難一時難以實(shí)行的合作事項(xiàng),要具體分析問題原因,,詳細(xì)謀劃破解方案,,擇機(jī)推動合作工作開展。
四要有創(chuàng)新意識,。 在工作中既要立足于《規(guī)范》,,又不局限于《規(guī)范》,在做好總局規(guī)定的32 項(xiàng)合作事項(xiàng)的同時,,要按照“三個有利于”的要求,,以信息共享為基礎(chǔ),以優(yōu)化納稅服務(wù),、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點(diǎn),,在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局,凡是有利于提升征管水平,、服務(wù)納稅人的事情,,都可以嘗試。特別是當(dāng)前,,我們要抓住 金稅三期上線的契機(jī),,在加強(qiáng)信息化手段上下功夫,探索開展涉稅信息全面共享,、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作,,打破信息孤島,提升工作質(zhì)效,。
五要強(qiáng)化溝通聯(lián)系,。 要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會議,,互通有無,,做到信息交流常態(tài)化,大事溝通規(guī)范化,。要細(xì)化工作措施,、量化工作任務(wù),、定責(zé)任、定進(jìn)度,、定要求,確保各項(xiàng)既定任務(wù)責(zé)任到人,,落實(shí)到位,。
六要注重學(xué)習(xí)借鑒。 要主動學(xué)習(xí)借鑒外省( 市) 在推進(jìn)國地稅合作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,,博取眾長,,為我所用,努力打造具有河北特點(diǎn)的“32+n ”工作模式,,形成鮮明的河北特色,。
總之,省地稅局將繼續(xù)凝心聚力,,真抓實(shí)干,,主動作為,推動國地稅合作再上新臺階,,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。
全市國稅工作會議講話精神篇二
同志們:
今天,召開全市國稅工作會議,,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨xx屆三中,、四中、五中全會,、各級國稅工作會議精神,,總結(jié)“”經(jīng)驗(yàn)成績,部署20xx年主要工作任務(wù),。2 月28 號,,宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文,,市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示:20xx年,,市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,銳意創(chuàng)新,,依法治稅,,精準(zhǔn)服務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,努力提升稅收收入質(zhì)效,,取成績值肯定。希望20xx 年再接再厲,,更上一層樓,,突出新作為,,為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績,為“十三五”開局譜寫新篇章,。
按照黨組會議安排,,我講三個方面問題。
一,、爭先進(jìn)位,,求實(shí)創(chuàng)新,“”國稅事業(yè)碩果盈枝
回眸“”,,可以說既是鐵肩擔(dān)道,、勇毅前行的五年,是爬坡過坎,、滾石上山的五年,,也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年,,是碩果盈枝,、壯懷激烈的五年。值得回味,、值得感慨,、值得總結(jié)。五年來,,我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下5個方面:
(一)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,,稅收收入穩(wěn)定增長。5 年來,,面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī),、稅源萎縮、政策減收,、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力,,我們牢記“為國聚財(cái)、為民收稅”使命,,緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標(biāo),,聚焦主業(yè),堅(jiān)持舉改革旗,、謀發(fā)展路,,大膽破除傳統(tǒng)征管格局,建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,,深度開展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析,,既嚴(yán)征細(xì)管,做到顆粒歸倉,。又認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,,助經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展壯大,。累計(jì)征收各項(xiàng)稅收36 億元,辦理減免退稅10 多億元,。為宜都跨入全國百強(qiáng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),。
(二)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀,依法治稅規(guī)范有序,。5 年來,,圍繞依法治稅,培養(yǎng)稅法遵從,,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán),。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動,。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作,創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評估,、陽光稽查,、說理式稅收執(zhí)法,開展納稅信用體系建設(shè),,推行黑名單制度等,。累計(jì)稅務(wù)稽查252戶,入庫稅收9668 萬元,。累計(jì)納稅評估448 戶,,入庫稅收3826萬元。
(三)始終堅(jiān)持人本管理觀,,稅收服務(wù)不斷優(yōu)化,。5 年來,我們堅(jiān)持“始于納稅人需求,、基于納稅人滿意,、終于納稅人遵從”,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),。我們審時度勢,,將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心,與全市政務(wù)服務(wù)深度融合,。我們大膽創(chuàng)新,,建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河,,創(chuàng)建志愿服務(wù)站,,實(shí)現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流,,完善網(wǎng)上服務(wù),、導(dǎo)稅服務(wù),,在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批,、開展郵政雙代,、免費(fèi)網(wǎng)上辦稅,開通稅企qq平臺和免費(fèi)微信等,,打造規(guī)范,、智慧、貼心,、高效納稅服務(wù),,使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨(dú)具,,成為標(biāo)桿,。
(四)始終堅(jiān)持主流價值觀,隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高,。5 年來,,我們以黨、xx屆三中,、四中和五中全會精神為指引,,堅(jiān)持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng),,發(fā)揮黨組核心作用,。深入開展群眾教育實(shí)踐活動、“窗橋工程”,、“三嚴(yán)三實(shí)”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動,。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,。加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,,探索團(tuán)隊(duì)作業(yè),開展績效考核,,試點(diǎn)數(shù)字人事,。20余人次進(jìn)入省市局人才庫,60 多人次受到各級表彰,。
(五)始終堅(jiān)持社會榮辱觀,,國稅形象全面提升。5 年來,我們堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針,,積極與宜昌市局,、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,,落實(shí)“兩個責(zé)任”,,增強(qiáng)社會公信力。打造“稅事新語”品牌,,建設(shè)“兩江稅月”文化,,開展“閱讀之旅”活動,舉辦道德講堂,,強(qiáng)化稅收宣傳,,落實(shí)家庭助廉,形成文化氛圍,。全面維修辦公大樓,,食堂管理規(guī)范,后勤服務(wù)到位,。加強(qiáng)離退休干部管理,,發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用,,綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列,。
風(fēng)雨歷程,來之不易,?;仡欁?0xx年以來宜都國稅5 年發(fā)展歷程,我們清楚看到,,全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神,、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,,緊緊相聚在一起,,法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典,、稅韻培志,、展望相勉,為稅收事業(yè)灑下了勤勞,、樸實(shí),、忠誠汗水,為宜都增添了團(tuán)結(jié),、向上,、智慧榮譽(yù),為國稅發(fā)展鑄就了為民,、務(wù)實(shí),、清廉品格,。一路風(fēng)雨一路歌,我們面臨挑戰(zhàn),,頂住壓力,,上下齊心,以勇氣和擔(dān)當(dāng),,終于迎來柳暗花明,,實(shí)屬不易。
一分耕耘,,一份收獲,。五年來,我們先后榮獲省級文明單位,、全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體,、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽(yù),,被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部,、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,,被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織,、特色工作項(xiàng)目、書香集體等一系列稱號,。特別是20xx年,,黨建工作、文明創(chuàng)建,、績效考核,、檔案管理、綜合治理等5 個項(xiàng)目,,取“滿堂彩”,,宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”,得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞,。人心齊,、泰山移,燦燦成就,,凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧,,在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝,,并致以崇高的敬意!
聞過則喜,,是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)時候,必須正視過去和存在的問題,。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配,、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合,、科技水平與現(xiàn)實(shí)需求不相融合等,。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高,、降低了稅收工作質(zhì)效,、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此,,我們要凝集眾人之智,、解現(xiàn)實(shí)之惑、顯務(wù)實(shí)之效,。
二,、堅(jiān)定信心,迎難而上,,奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年
展望未來5年,,我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國家層面上看,,十三五時期將是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)的關(guān)鍵5 年,。從宜都層面來看, “十三五”期間,,要建成“三市”即:爭當(dāng)全省首強(qiáng)縣市,、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市,。打造“三區(qū)”即:打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū),、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū),。提出要按照全國一流,、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、文明指數(shù),、全面小康實(shí)現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標(biāo)。從國稅層面看,總局提出分三步走,,到20xx 年,,基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮,、催人奮進(jìn),。藍(lán)圖繪就,唯有只爭朝夕,,破浪前行,。
五年看三年,三年看頭年,??偩帧⑹∈芯謬惞ぷ鲿h先后召開,,對于20xx年工作,,總局部署了10 項(xiàng)重點(diǎn)工作。2 月2 日,,省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強(qiáng)調(diào),,今年工作重點(diǎn)是打好 “六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,,確保場場必勝,、仗仗皆贏?!敝攸c(diǎn)強(qiáng)調(diào)了績效管理,,要把“績效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好,、結(jié)果運(yùn)用做更實(shí)”,。2 月25 日,宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求,,要以組織稅收收入為核心,,構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理,、法制正義,、服務(wù)友好、互聯(lián)互通,、共享成長等“六大新格局”,,并強(qiáng)調(diào)要用“更實(shí)舉措、更大力度”推進(jìn)績效管理工作,。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時,,要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢,,緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實(shí)際,在繼承上有突破,,在拓展中有創(chuàng)新,,科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
一分部署,,九分落實(shí),,推動工作落實(shí)是我們完成各項(xiàng)工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線,。認(rèn)真分析今年稅收工作,,我們可以用兩個詞來概括,那就是“改革”和“聯(lián)動”,。因此,,我局今年稅收工作總體思路是:全面貫徹黨和xx屆三中、四中,、五中會全和各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神,,全面貫徹系列講話精神,在稅收新常態(tài)下,,以改革為引領(lǐng),,以績效為抓手,以聯(lián)動為方法,,圍繞組織稅收收入中心,,全力打好組織收入、征管體制改革,、營改增,、春風(fēng)行動、金稅三期,、數(shù)字人事“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,科技強(qiáng)稅、質(zhì)量興稅,、社會辦稅,,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,不斷增強(qiáng)納稅人獲感,、社會各屆認(rèn)同感和國稅干部榮譽(yù)感,為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻(xiàn),。
按照以上思路,,今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,。
(一)緊扣中心,,聚焦主業(yè),,打好組織稅收收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織稅收收入,,是我們國稅干部的天職,,更是我們主業(yè)。20xx年,,我們必須完成省分計(jì)劃收入任務(wù)為79000 萬元,,比20xx年實(shí)際完成上漲7.2% ,增長絕對額5297 萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220 萬元,,比20xx年實(shí)際完成上漲10% ,,增長絕對額2390 萬元。同志們,,看似增長比例不高,,但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行,、資金困難等宏觀因素影響,,以及基數(shù)較大、稅源較少,、新增不足等現(xiàn)實(shí)情況影響,,使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時,我們可以感受到企業(yè)在去庫存,、去產(chǎn)能這些方面的壓力,,也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作,。收入任務(wù)不能完成,,將影響我們每個人根本利益。當(dāng)然,,我不是說只要收入任務(wù)完成,,其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要,其他工作就不重要,。而是要告訴大家,,收入任務(wù)完成,是每個國稅干部基本職責(zé),,更是一項(xiàng)政治任務(wù),。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),,在這一點(diǎn)上,,我們要做到“三堅(jiān)持三轉(zhuǎn)變”。一是堅(jiān)持組織稅收收入原則,,從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變,。要既從宏觀上分析,,也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,又“揀芝麻”;既強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理,,又強(qiáng)化小型稅源和個體戶管理,。做好分行業(yè)、分類別,、分稅種,、分區(qū)域稅源能力測算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況,。二是堅(jiān)持新型收入管理要求,,從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定,、科學(xué)分,、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”,。就是要從稅收征管上,,精準(zhǔn)找出稅收增長點(diǎn),強(qiáng)化稅收收入與稅源匹配性,、風(fēng)險(xiǎn)管理,、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價,如果因?yàn)檎鞴芘Τ潭炔粔蚨鴽]有完成任務(wù),,要嚴(yán)肅問責(zé),。三是堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變,。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革,、營改增等國家大的方針政策,不偏不倚,、主動依規(guī)減免稅,,執(zhí)行中不打折扣,涵養(yǎng)稅源,,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收,。
(二)凝聚共識,全力以赴,,打好征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn),。稅收征管體制改革,主要就是落實(shí)國地稅合作,,這是“一號落實(shí)工程,、一號督查事項(xiàng)、一號考核任務(wù)”,。省市局對我局充分信任,,將我局確定為“省級合作示范點(diǎn)”。為完成這一光榮使命,,我們從快從速,,及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多次與地稅部門磋商,,一步到位,,將合作項(xiàng)目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來,,我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:一是必須重視,。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo),還是工作人員,,都必須凝聚共識,、同心同向,高度重視國地稅合作,。我們每名干部,,都要從大局出發(fā),根植合作思維,,破除“單干”想法,。在業(yè)務(wù)工作上,不是給人幫忙,,而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),,而是共同進(jìn)退。二是盡快動作,。在聯(lián)合征收工作上,,市委市政府高度重視,前不久,,王市長組織國稅,、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專題辦公,,將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù),,在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜,。要求我們盡快拿出方案,,由行政服務(wù)中心組織實(shí)施,爭取在4月征收期,,地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,,我們要抓住時機(jī),,先人一步,盡快實(shí)現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”,,使納稅人來到一個窗,,辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上,,雙方稽查部門加快商量案源信息,、稽查對象、進(jìn)戶模式等具體項(xiàng)目,,確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性推進(jìn),。在納稅人培訓(xùn)上,雙方共建納稅人學(xué)堂,,按照“一套班子,、一個場地、一張課表”模式,,制定實(shí)施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》,,第一期培訓(xùn)班在4 月初開班。在稅收宣傳上,,按照省局已發(fā)方案,,堅(jiān)持“多條途徑、一個聲音,、一個口徑”,,正確引導(dǎo)社會輿論,讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖,。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”,,從4 月份開始廣播,并從第25 個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳,。三是全面落實(shí),。“規(guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實(shí),,主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查,、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定,、申報(bào)征收,、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查,、欠稅公告與追繳,、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí),,不以任何借口推諉扯皮,、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾,。四是創(chuàng)造亮點(diǎn),。我們要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng),,率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng),,積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗(yàn),。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明,,在合作上大家不要有顧慮,有亮點(diǎn),、有創(chuàng)意,、有實(shí)效想法,就大膽提出來,,只要對納稅人有利,、對稅收工作有利,我們堅(jiān)決支持,。
(三)嚴(yán)格細(xì)致,,積極穩(wěn)妥,打好“營改增”改革攻堅(jiān)戰(zhàn),?!盃I改增”是當(dāng)前稅制改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確,,從5月1 日起,,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),,并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,。我們要迅速行動起來,,扎實(shí)做好三個方面工作:一是要迅速向市委政府匯好報(bào)?!盃I改增”工作“牽一發(fā)而動全身”,,需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組,,由稅政部門牽頭,,專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委,、市政府做好匯報(bào),,算好收入總賬、分成賬,、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”,,特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作,要爭取指導(dǎo)和支持,。二是全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn),。總局已迅速制定了時間表,,明確了時間節(jié)點(diǎn),。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10 個大項(xiàng)、63 個細(xì)項(xiàng),,精心組織,,科學(xué)統(tǒng)籌,各單位要通力配合,,全局協(xié)作,,在人、財(cái),、物上提供強(qiáng)大保障,。這項(xiàng)工作時間緊、節(jié)點(diǎn)多,、任務(wù)重,,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗,。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌,,積極主動,不折不扣抓好落實(shí),。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn),。三是扎實(shí)做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運(yùn)輸,、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比,,體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富,,媒體上稱為“硬骨頭”,。改革過程中,難免會導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降,,有納稅人稅負(fù)上升,,我們不僅要完成改革任務(wù),關(guān)鍵是改革過程中,做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋,,確保改革平穩(wěn)推進(jìn),。四是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化稅源管理,,提高風(fēng)險(xiǎn)防控命中率,,深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè),,推行“案例指導(dǎo)制度”,,加大案卷評查、執(zhí)法督查,。加強(qiáng)各稅種管理,,突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理,。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作,,開展好“一案雙查”,對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊,。
(四)轉(zhuǎn)變思維,,提速減負(fù),打好“便民春風(fēng)行動”攻堅(jiān)戰(zhàn),。從各級“春風(fēng)行動”安排來看,,主要涉及到近兩年時間目標(biāo),包括20xx年實(shí)現(xiàn)“前臺一家受理,、后臺分別處理,、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管,、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx 年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實(shí)現(xiàn)國地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查等,,要完成這些時間節(jié)點(diǎn)上工作任務(wù),,就必須做好以下三件事:一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念,??梢韵胂螅窈蠹{稅人辦稅基本會形成電子辦稅,、自助辦稅和社會辦稅三個部分,,特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行,、電子稅務(wù)局逐步建立,,對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù),、無形服務(wù),、社會服務(wù)”上來,而不能仍然停留在以往實(shí)體服務(wù),、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上,。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌?!蛾P(guān)于開展20xx 年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確,,要緊扣“改革?合作”主題,瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),,創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌,。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看,,我局千人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號,、稅局兩個五百人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號,是納稅人參與最多,、討論最熱烈,、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺,,每天上線納稅人均達(dá)到800 多人,,而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計(jì)和辦稅人員,。整合,、布局、細(xì)化和拓展這兩個平臺,,不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)”行動計(jì)劃現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,,與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答,、“零基礎(chǔ)”辦稅,、“零成本”運(yùn)行,使之成為釋疑解惑“幫手”,、信息管稅“抓手”,、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”,取“三方共贏”效果,。三是融入大服務(wù)格局,。隨互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)行動計(jì)劃實(shí)施,納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化,。在湖北省范圍內(nèi),,將開展“同城通辦,、同省通辦”,最終實(shí)現(xiàn)“全國通辦”,,“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+ 科技服務(wù)”新格局將形成,。所以,我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去,,不再局限于“部門,、區(qū)域、縣市”概念,。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”,、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”,、政策“多口徑”現(xiàn)象,,讓納稅人享受更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。
(五)克難攻堅(jiān),,掌握節(jié)奏,,打好“金稅三期”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作,,我著重強(qiáng)調(diào)是“金稅三期”工程實(shí)施,。“金稅三期”可以說是推動稅收信息化里程碑式工程,,功能強(qiáng)大、平臺統(tǒng)一,、數(shù)據(jù)集中,、覆蓋廣泛,系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范,,用戶體驗(yàn)更加新穎,。在這里,我要申明,,“金稅三期”工程如果在推廣上線,、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行上出現(xiàn)了問題,,我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任,。主要包括三點(diǎn):一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移,、特色軟件銜接,、系統(tǒng)測試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個階段,,要統(tǒng)籌抓好方案制定,、數(shù)據(jù)清理,、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建,、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移,、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試,、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10 個環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作,。每個階段,、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”,畫出“路線圖”,,列出“時間表”,,采取“消號制”,一項(xiàng)項(xiàng)安排,、一項(xiàng)項(xiàng)檢查,、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。全體人員要上下一心,,齊心協(xié)力,,共同為完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求,,18 號之前我們要完成3397 戶普通發(fā)票的清理工作,,任務(wù)很艱巨,希望大家抓緊時間,,按照時間節(jié)點(diǎn)做好科學(xué)安排,。二是準(zhǔn)確把握“時間點(diǎn)”。按照5 月1 日雙軌運(yùn)行,、7 月1 日單軌運(yùn)行要求,,每一個時間節(jié)點(diǎn)都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,,“一把手”是責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé),、直接指揮,。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時反映,。征管科是牽頭部門,,要做好人員工作任務(wù)安排,既分工又合作,。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來,,及時告知納稅人應(yīng)該注意事項(xiàng),,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”,。要強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念,,建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理,、按章運(yùn)行,、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險(xiǎn)防控格局,。此項(xiàng)工作關(guān)系到國稅,、稅和納稅人三方,不能出現(xiàn)半點(diǎn)差錯,,更不能因?yàn)樯暇€和運(yùn)行問題,,影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始,,到上線正式平穩(wěn)運(yùn)行,,一絲一毫都不能馬虎,更不能掉以輕心,,只能做成做好,。
(六)完善機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn),,打好“數(shù)字人事”上線攻堅(jiān)戰(zhàn),。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義,運(yùn)用好數(shù)字人事,,統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù),。一是數(shù)字人事再攻堅(jiān)。作為數(shù)字人事的試點(diǎn)單位,,我們的主要任務(wù)是抓好省局重點(diǎn)項(xiàng)目落地。我們將加強(qiáng)力量,,明確專人負(fù)責(zé),,制定好路線圖和任務(wù)書,確保5月1 日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實(shí)處;全力搞好復(fù)習(xí)備考,,總局原定于5 月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試,,雖然因“營改增”工作有所推遲,但我們要及早著手,,采取積極措施,,開展好“每日一題、每周一測,、每旬一訓(xùn),、每月一評,、每季一考、每年一比”等活動,,推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,。加強(qiáng)對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘,,作為干部選拔任用,、輪崗交流、教育培養(yǎng),、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù),,切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀(jì)實(shí),、領(lǐng)導(dǎo)評鑒,、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善,,使制度體系與系統(tǒng)深度融合,。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強(qiáng)市,、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,,嚴(yán)格落實(shí)< 黨組議事規(guī)則> 和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善后備干部管理制度,,建立健全培養(yǎng)鍛煉,、適時使用、定期調(diào)整,、有進(jìn)有出的工作機(jī)制,。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子,強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,。三是扎實(shí)抓好文明創(chuàng)建工作,。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為 “全國文明單位”的創(chuàng)建單位,同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅(jiān)年,,使命光榮,,責(zé)任重大。我們要按照市局布置,,認(rèn)真落實(shí)“七彩文明”實(shí)踐工程,,確保文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效。大力實(shí)施“健心工程”,,積極做好老干部,、工青婦等工作,深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動,,培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊(duì)伍,。要充分履行社會責(zé)任,,深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
三,、統(tǒng)籌兼顧,,聯(lián)動發(fā)力,以有力抓手匯聚強(qiáng)大工作動能
今年,,我們結(jié)合上級會議精神,,部署了一個中心、六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù),??梢哉f當(dāng)前乃至今后一個時期,我們將面臨前所未有的壓力,。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當(dāng)長的時間跨度,稅收收入面臨的困難將難以想象,。二是改革的任務(wù)十分繁重,,全面營改增已近在眼前,金稅三期也必須在7月份正式運(yùn)行,,數(shù)字人事7 月份正式上線,,績效管理要全面運(yùn)用4.0 指標(biāo)體系等,場場都是攻堅(jiān)戰(zhàn),,一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難,。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期,如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè),、爭創(chuàng)全國文明單位,、黨建工作意識形態(tài)建設(shè),檔案管理升省特級,、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來,。馬蹄聲聲疾,號角催揚(yáng)鞭,。我們必須先人一招,,快人一步,統(tǒng)籌兼顧,,科學(xué)搏弈,再添措施,,狠抓落實(shí),,以強(qiáng)有力的抓手匯聚強(qiáng)大工作動能。
( 一) 資源整合,,能力集聚,,用團(tuán)隊(duì)辦法打好陣地攻堅(jiān)戰(zhàn),。 20xx 年,我們就提出了團(tuán)隊(duì)建設(shè),,探索組建稅源管理,、信息技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)防控,、稅收服務(wù),、行政管理5個團(tuán)隊(duì)。各單位結(jié)合實(shí)際,,組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì),,在近兩年的工作,已初顯成效,。今年在有限人力情況下,,要面臨諸多重大工作任務(wù),隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快,,尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度,,這些信號說明,我們再靠傳統(tǒng)定人定崗,、單兵作戰(zhàn),,這條道路已經(jīng)走不通,唯有依靠團(tuán)隊(duì)力量形成合力,,才是唯一出路,。團(tuán)隊(duì)建設(shè)已成為一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù)。我想強(qiáng)調(diào)的是,,團(tuán)隊(duì)建設(shè)是魂的凝聚,、是心的相通、是智慧的幾何疊加,。全體干部應(yīng)該牢固樹立團(tuán)隊(duì)意識,,自覺融入到團(tuán)隊(duì)中。今年,,要把各分局組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)作為重中之重,,各管理分局要根據(jù)所轄重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),有針對性組建管理團(tuán)隊(duì),。管理團(tuán)隊(duì)不是簡單的人員合并,,要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢,各展所長,,補(bǔ)齊短板,,要從稅源分析入手,全程實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)作業(yè)。各團(tuán)隊(duì)之間要相互協(xié)作,,相互借鑒,,共同探索在取消稅收管理員制度后,如何實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理,。對于相繼而來的一些重大工作,,比如營改增、金稅三期上線等,,牽頭科室應(yīng)及早思考,,將科室與分局打通,組建階段性地工作團(tuán)隊(duì),,實(shí)行分工協(xié)作,,掛圖作戰(zhàn),各個擊破,,務(wù)必奪取六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,。
( 二)黨建引領(lǐng),旗幟鮮明,,用意識形態(tài)提振隊(duì)伍精氣神,。 加強(qiáng)黨建工作,是引領(lǐng)國稅工作的靈魂,,各單位要樹立抓黨建是職責(zé),,不抓黨建是失職責(zé)的思想,要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度,。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項(xiàng)極端重要工作,,在全局深入開展“兩學(xué)一做”活動,引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí),,堅(jiān)定理想信念,,堅(jiān)持正確政治方向,鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,。大力加強(qiáng)班子治理能力建設(shè),,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序,,嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)支部建設(shè),。今年,,我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記,大家要認(rèn)真履責(zé),,把支部建設(shè)提到一個新的高度,。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動,,6個支部要把加強(qiáng)黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和先進(jìn)性教育,,積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”,。要把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中去,,尤其是在六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、規(guī)范津補(bǔ)貼,、公車改革,、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中,要切實(shí)發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用,,弘揚(yáng)主旋律,、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系,,關(guān)心干部職工生活,,開展好有益干部身心健康的文體活動,今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室,,不斷豐富干部八小時以外的生活,,增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力,。
( 三)提質(zhì)增效,,督辦落實(shí),使績效管理成為工作指揮棒,。 績效管理已實(shí)施近三年,,從今年各級國稅工作會議中,大家可以體會到,,這項(xiàng)工作非常重要,,領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,,我們的績效工作取得了可喜成績,,獲得了第一名,很不簡單,。今年推行的4.0版指標(biāo)體系,,方式更加科學(xué)、制度更加完善,、內(nèi)容更加豐富,,從3 月1 日起,正式按新體系開展日??荚u,。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,大家對績效管理還要進(jìn)一步增強(qiáng)重要性認(rèn)識,,要形成全局共識,,不能主觀認(rèn)為績效就是簡單考核,更不能認(rèn)為是幾個人的事,,要把它當(dāng)作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),、推動依法治稅、提升行政效率,、促進(jìn)工作落實(shí)的“總抓手,、牛鼻子、指揮棒”,。今年,,我們要在指標(biāo)分解上接地氣,將今天報(bào)告中所列的所有重點(diǎn)工作,,都要科學(xué)地分解到績效考核指標(biāo)中,,作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班,,建立定期通報(bào)督辦機(jī)制,,加強(qiáng)動態(tài)跟蹤管理,強(qiáng)化績效考核結(jié)果運(yùn)用,,有效促進(jìn)各項(xiàng)工作狠抓落實(shí),。
( 四)壓實(shí)責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),,讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線,。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作任務(wù),牽一發(fā)動全身,,當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,需要全局上下保持高度的政治敏銳性,一刻都不能松懈,。剛才,,張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),,我完全贊同,,下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報(bào)告。在這里,,我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),。首先,必須在抓根本上下功夫,。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè),,要從制度建設(shè)入手,,建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域,、落實(shí)到監(jiān)督和制約的各個層面,。要培育干部的制度意識,。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,,自覺樹立“制度必須遵守,、執(zhí)行沒有借口”的意識,樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念,,養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實(shí)的督辦機(jī)制,,增強(qiáng)制度的實(shí)效性,,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來,,形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫,。去年,,我們按照上級要求,連續(xù)開展了“四項(xiàng)整治”,、“三項(xiàng)清理”,、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項(xiàng)檢查,,雖然總體上是好的,,但仍然存在一些問題。今年,,我們要以問題為導(dǎo)向,,加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視,、工作不到位而出現(xiàn)問題,,這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點(diǎn)上下功夫,。全面開展 “兩學(xué)一做”活動,。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),,要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義,,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上,、落實(shí)到行動上,。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大監(jiān)督,、監(jiān)察工作力度,。堅(jiān)持“一案雙查”,加大違紀(jì)案件查辦力度,。加強(qiáng)公務(wù)接待,、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼,、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理,,加大明察暗訪力度,借助社會監(jiān)督力量,,嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象,、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報(bào)力度,,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,,確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,。重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,、“暗腐敗”,要通過案件查處,、典型曝光,,起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè),。圍繞向善向上主題,,今年我們建設(shè)廉政文化長廊,開展各種廉政文化活動,,使廉政文化建設(shè)入心入腦,,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚,。四是要在抓預(yù)防上下功夫,。加強(qiáng)源頭治理,對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正、早查處,,建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制,,密切關(guān)注干部動態(tài),對苗頭性傾向,,要及時打打臉子,,扯扯袖子,,消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實(shí)踐形式,,科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律,,真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,,始終把紀(jì)律挺在前面,。
同志們,明者因時而變,,智者隨事而制,。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以改革為引領(lǐng),、落實(shí)為根基,、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標(biāo),,上下一心、明辨篤行,、團(tuán)結(jié)共事,、厚積薄發(fā),為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!
全市國稅工作會議講話精神篇三
市委,、常務(wù)副市長同志們:
這次全市國稅工作會議,,是春節(jié)過后第一個重要的會議。首先給大家拜個晚年,,祝大家新春愉快,,并借此機(jī)會,我代表市委,、市政府,,對國稅系統(tǒng)全體干部職工,在過去的一年里所付出的努力,,做出的貢獻(xiàn),,表示衷心的感謝,預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲,,再創(chuàng)新的佳績,。
剛才,里局長講了很好的意見,。對20xx年的工作總結(jié)實(shí)事求是,,對20xx年的任務(wù)要求措施得力,希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務(wù)目標(biāo),,認(rèn)真抓好落實(shí),,確保圓滿完成,,立爭超額完成任務(wù),為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、20xx年國稅工作成績顯著,,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)
20xx年,,全市國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)上級和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,,站在確保運(yùn)轉(zhuǎn),、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度,,齊心協(xié)力抓征收,,奮力拼博保任務(wù)。一年來,,國稅部門科學(xué)分解任務(wù),,合理調(diào)度收入,強(qiáng)化稅源控管,,創(chuàng)新征管舉措,,及時鞏固完善多元化報(bào)稅方式,推行了網(wǎng)上報(bào)稅,、稅銀聯(lián)網(wǎng),、微機(jī)定稅等行之有效的征稅方法,加強(qiáng)征管,,堵漏增收,,依法治稅,依率計(jì)征,,大力清繳欠稅,,控制新欠,以豐補(bǔ)歉,,稅收收入創(chuàng)歷史最好水平,。全年共組織稅收收入萬元,占年計(jì)劃的119.1,,同比增收萬元,,增長28.6。與20xx年前相比,,收入總量實(shí)現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越,。
與此同時,全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任,,不折不扣落實(shí)下崗職工再就業(yè),、增值稅起征點(diǎn)、民營,、外商經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,積極優(yōu)化稅收環(huán)境,為全市財(cái)政增長,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了不懈努力,。
市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功,就是因?yàn)楸6▏惥秩ツ旯ぷ鞒錾?,成效顯著,,風(fēng)氣正,作風(fēng)實(shí),,貢獻(xiàn)大,。不僅超額完成了稅收任務(wù),更為市委,、市政府保了駕,,為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
二,、20xx年國稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨,,需要創(chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)新的突破
稅收是財(cái)政收入的主要來源,,是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。因此,,在全力抓發(fā)展的同時,,必須高度重視稅收工作。既要做到立足當(dāng)前,,又要注重放眼長遠(yuǎn),,始終堅(jiān)持一手抓收入,一手抓發(fā)展,。
今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確,,指標(biāo)已經(jīng)下達(dá),總的要求是:全市總收入42.87億元,,增長12,。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù),,也是市委,、市政府對國稅工作的要求和希望。全市國稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認(rèn)識,,堅(jiān)定信心,,狠抓落實(shí),,確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅,時間任務(wù)雙過半,,提前超額完成全年任務(wù),,為保定市的發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)。
關(guān)于抓收入,。一是要針對不斷變化的經(jīng)濟(jì)稅收形勢,,積極實(shí)施精細(xì)化管理,不斷加大稅收征管力度,,堵塞稅收漏洞,,做到應(yīng)收盡收。要禁止違法和越權(quán)減免,,堅(jiān)決制止擅自擴(kuò)大政策范圍,,或不按政策規(guī)定,擅自審批減免稅的行為,。
二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,。要圍繞全市5個200億工程以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控制,。特別是加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源大戶和新建項(xiàng)目的跟蹤管理力度,,及時、準(zhǔn)確掌握主要稅種,、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況,,分析、預(yù)測納稅人應(yīng)納稅額與實(shí)納稅額的差距,,制定堵漏增收的措施,。
三是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。要切實(shí)加大稽查力度,,對擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序,,以及偷稅、騙稅,、抗稅等違法行為,,予以嚴(yán)厲打擊和查處,確保稅收任務(wù)的圓滿完成,,稅收秩序的好轉(zhuǎn),,發(fā)展環(huán)境的公平。
關(guān)于抓發(fā)展,。實(shí)踐證明,,只有項(xiàng)目多,才能稅源足。對于一個市,、一個縣,、一個區(qū)來講,只有支持上一批好項(xiàng)目,、財(cái)稅四梁八柱項(xiàng)目,,才能增強(qiáng)后勁,才能看到希望,,才能找到出路,,才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。所以說,,抓發(fā)展,、上項(xiàng)目,是立市,、立縣的根本;抓稅源建設(shè),,是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要,。因此,,特別強(qiáng)調(diào):
一是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的使命感,。近年來,,市委、市政府堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為主線,,采取了一系列重大舉措,,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億,,增長14.5,。全部財(cái)政收入完成87.6億元,增長29.4,。可以說,,稅務(wù)部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用,。今年全市要繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市,、特色興市,,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模,,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此,,國稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、建設(shè)和諧保定的高度,把依法治稅和促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來,,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免,、應(yīng)退則退,,努力培植稅源,放水養(yǎng)魚,,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障,、注入新的活力。
二是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)發(fā)展的緊迫感,。保定是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),工業(yè)化程度低,,財(cái)政可支配能力弱,,民還不富,市還不強(qiáng),。特別是土地,、人才、資金等要素緊缺,,已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約,。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就要有各方面新的思路和新的對策,。因此,,國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究,、制定激勵機(jī)制,,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),成為稅源大戶,。同時,,通過加強(qiáng)征管,貫徹落實(shí)稅收法律,、法規(guī),、政策,公平國有企業(yè)與非國有企業(yè),,傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè),、高附加值企業(yè),,內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負(fù),為不同類型的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境,,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
這里特別指出,在支持項(xiàng)目的選擇上,,要轉(zhuǎn)變思路,、轉(zhuǎn)變支持方式,重點(diǎn)支持那些帶動能力強(qiáng),、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大,、增加就業(yè)率高的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目,。通過發(fā)揮稅收杠桿作用,,帶動一批投資和項(xiàng)目建設(shè),使我市的稅收水平,、財(cái)政實(shí)力很快邁上一個新的臺階,。
三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績,,再上新臺階,,就必須建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,、作風(fēng)優(yōu)良,、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊(duì)伍,。
一是保持先進(jìn)性,,提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī),,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變的能力,。要注重聯(lián)系實(shí)際,,查找問題,改進(jìn)工作,。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),,優(yōu)化服務(wù)。結(jié)合開展精神文明創(chuàng)建活動,,進(jìn)一步提高國稅系統(tǒng)整體服務(wù)水平。要引導(dǎo)廣大干部職工,,視投資者為上帝,,視納稅人為衣食父母,想納稅人所想,急納稅人所急,,做到急事急辦,、特事特辦、難事幫辦,,努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),。要全面推進(jìn)全程服務(wù),確保取信于民,、取信于納稅人,。要按照《行政許可法》的要求,簡化辦事程序,,提高審批效率,,方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評估和納稅信譽(yù)評定制度,,寓執(zhí)法監(jiān)督于教育,、引導(dǎo)之中,積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為,,防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P(guān)條款不理解而造成損失,。要積極主動深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調(diào)研,了解企業(yè)和投資者最困難的是什么,,最需要幫助的是什么,,最不滿意的是什么,針對納稅人提出的意見和建議,,認(rèn)真加以整改,,切實(shí)提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
同志們,,20xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年,也是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年,。做好今年的國稅工作,,全面完成確定的收入任務(wù),切實(shí)抓好稅源建設(shè),,是市委,、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信,,國稅系統(tǒng)一定能在新的一年,,堅(jiān)定信心,振奮精神,,強(qiáng)化責(zé)任,,創(chuàng)新舉措,,真抓實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),,為全市確保運(yùn)轉(zhuǎn),、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績,、再立新功!