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全市國稅工作會議講話精神篇一
大家好!時隔不久,我們再次齊聚一堂召開聯(lián)席會議,,目的是總結上一階段國地稅合作工作的成績,,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,不斷優(yōu)化合作模式,,推動國地稅合作向縱深開展,。剛才,幾位處長從工作思路,、合作方法,、具體措施和取得成效幾個方面進行了匯報,我認為很好,。大家部署有思路,,措施有力度,工作有成效,,為推動全省國地稅合作工作打下了良好基礎 ,。下面,,我講三點意見。
一,、抓住機遇,,應對挑戰(zhàn),全省國地 稅合作工作開局良好
7 月底,,召開第一次國地稅聯(lián)席會議后,,國地兩局按照會議精神,迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關于全面深化國地稅合作的意見》,,制定了推進我省國地稅合作深入開展的實施辦法,,明確了各成員單位的職責,建立起高效運轉的保障機制,。各責任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件,對32 項合作事項逐一分解細化,,進一步明確了工作部署,、部門對接、業(yè)務流程等內容,,確保了國地稅合作工作開展有章可循,。各基層單位按要求召開國地稅聯(lián)席會議,出臺落實意見,,謀劃工作布局,,在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍,。省委省政府領導對我省國地稅合作工作給予充分肯定,,在7 月份的《稅務專報》中,張慶偉省長批示:“這樣做很好”,,楊崇勇常務副省長批示:“很好,。國地稅兩局服務河北全局,密切配合協(xié)作,,提高了納稅水平,,方便了企業(yè)?!?/p>
肯定成績同時,,我們也看到,國地稅尚處于合作之初,,仍存在一些問題亟需解決,。前期,省國地稅兩局組成了聯(lián)合督導組,,赴各地督導工作落實情況,,發(fā)現(xiàn)有的單位國地稅合作聯(lián)席會議召開的不夠及時,,沒有嚴格按照總局和省局要求,全面開展合作;有的單位雖然出臺了工作方案,,但生搬硬套總局文件,,缺乏具體有效、操作性強的實施辦法;有的單位工作積極性不高,,思想認識不到位,,停留在原有工作基礎之上“吃老本”,等等,。針對以上問題,,在下一階段的工作中要認真研究跟進措施,抓緊調整工作步調,,確保與省局工作進度保持一致,,推動全省國地稅合作工作遍地開花。
二,、認清形勢,,順勢而為,進一步提升對國地稅合作的認識
自6 月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0 版)》以來,,稅務總局高度重視,,先后14 次發(fā)專件安排部署相關工作。期間,,組織開展了全國范圍內的貫徹落實情況調研,,并于10 月份進行了督導檢查。下一步,,總局將 召開全國國地稅合作工作交流推進會,,總結20xx年國地稅合作工作進展情況,交流先進地區(qū)工作經(jīng)驗做法,,研究完善升級國地稅合作工作規(guī)范的思路和內容,,籌劃出臺《合作工作規(guī)范(2.0 版)》。 上個月,,中央審議通過的《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》中也明確提出,要深化國稅,、地稅體制改革,,發(fā)揮各自優(yōu)勢,推動服務深度融合,、執(zhí)法適度整合,、信息高度聚合,著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問題,。因此,,國地稅合作順應了國地稅征管改革的大勢,,是實現(xiàn)改革目標的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看,,國地稅局同為國家稅收征收機關,,共同發(fā)揮稅收宏觀調控作用,共同服務于經(jīng)濟發(fā)展,,雙方的工作目標一致,,工作職能趨同。推進國地稅合作,,必將在工作部署和貫徹落實上形成合力,,有利于充分發(fā)揮稅收職能作用,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展,。從提升服務水平方面看,,國地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門,直接面對納稅人和各類經(jīng)濟主體,。推進國地稅合作,,必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一,、規(guī)范、高效的辦稅服務,,減輕納稅人的辦稅負擔,,將納稅服務水平提升到一個新高度,從而樹立稅務部門新形象,。從依法治稅,,優(yōu)化稅收環(huán)境方面看,推進國地稅合作,,可以使國地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序,、開展稅收檢查等方面強強聯(lián)合,相互促進,,提升執(zhí)法水平,,推進依法治稅,優(yōu)化稅收環(huán)境,。
三,、全面推進,統(tǒng)籌兼顧,,確保國地稅合作工作取得實效
總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標,、原則,為國地稅合作向寬領域,、深層次發(fā)展指明了方向,,提供了遵循,。各單位要認真組織學習,吃透文件精神,,牢固樹立“稅務一家”的大局意識和責任意識,,以時不我待的緊迫感和重于泰山的責任感,推動國地稅合作工作深入開展,。
一要有大局觀念,。 國稅地稅一家親,深化合作一條心,。雙方要站在“精誠合作”的基石上,,正確對待、認真解決合作過程中遇到的問題和困難,, 要樹立 “一盤棋”的大局意識,,工作的安排部署要考慮到全局,照顧到全局,,部門利益要服從于全局利益,。只要對大局有利,我們就要在達成共識的基礎上,,傾心盡力,,真誠合作。
二要講工作方法,。 國地稅合作是一項長期工作,,不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內,,推動國地稅合作要從實際出發(fā),,要由淺入深,先易后難,,以點帶面,,全面開花。在工作開展中,, 要把握合作方向,,始終遵循依法合規(guī)、問題導向,、多方共贏,、鼓勵創(chuàng)新的合作原則,不能偏離資源共享,、服務聯(lián)合,、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標。要抓住主要矛盾,,從納稅人最期盼的事項做起,,從矛盾最突出的地方改起,分清層次,,有序推進 ,,將合作逐步推向深入。
三要區(qū)別對待合作事項,。 我省國地稅有著良好的合作基礎,,我們要認真總結近年來的合作經(jīng)驗,分析困難與方向,,做到既積極主動,,又切實可行。對能立即實行的,,要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實行的,,要排除萬難推動合作事項開展;對存在困難一時難以實行的合作事項,要具體分析問題原因,,詳細謀劃破解方案,,擇機推動合作工作開展。
四要有創(chuàng)新意識,。 在工作中既要立足于《規(guī)范》,,又不局限于《規(guī)范》,在做好總局規(guī)定的32 項合作事項的同時,,要按照“三個有利于”的要求,,以信息共享為基礎,以優(yōu)化納稅服務,、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點,在現(xiàn)有的體制框架內創(chuàng)新工作布局,,凡是有利于提升征管水平,、服務納稅人的事情,都可以嘗試,。特別是當前,,我們要抓住 金稅三期上線的契機,在加強信息化手段上下功夫,,探索開展涉稅信息全面共享,、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作,打破信息孤島,,提升工作質效,。
五要強化溝通聯(lián)系。 要充分發(fā)揮領導小組的作用,及時協(xié)調解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會議,,互通有無,,做到信息交流常態(tài)化,大事溝通規(guī)范化,。要細化工作措施,、量化工作任務、定責任,、定進度,、定要求,確保各項既定任務責任到人,,落實到位,。
六要注重學習借鑒。 要主動學習借鑒外省( 市) 在推進國地稅合作方面的先進經(jīng)驗做法,,博取眾長,,為我所用,努力打造具有河北特點的“32+n ”工作模式,,形成鮮明的河北特色,。
總之,省地稅局將繼續(xù)凝心聚力,,真抓實干,,主動作為,推動國地稅合作再上新臺階,,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻,。
全市國稅工作會議講話精神篇二
同志們:
今天,召開全市國稅工作會議,,主要任務是深入貫徹落實黨xx屆三中,、四中、五中全會,、各級國稅工作會議精神,,總結“”經(jīng)驗成績,部署20xx年主要工作任務,。2 月28 號,,宜都市委、市政府分別發(fā)出關于我局稅收工作《領導參閱》專文,,市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示:20xx年,,市國稅局服務宜都經(jīng)濟發(fā)展大局,銳意創(chuàng)新,,依法治稅,,精準服務,,全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,努力提升稅收收入質效,,取成績值肯定,。希望20xx 年再接再厲,更上一層樓,,突出新作為,,為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績,為“十三五”開局譜寫新篇章,。
按照黨組會議安排,,我講三個方面問題。
一,、爭先進位,,求實創(chuàng)新,“”國稅事業(yè)碩果盈枝
回眸“”,,可以說既是鐵肩擔道,、勇毅前行的五年,是爬坡過坎,、滾石上山的五年,,也是意氣風發(fā)、眾志成城的五年,,是碩果盈枝,、壯懷激烈的五年。值得回味,、值得感慨,、值得總結。五年來,,我們取成績和經(jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面:
(一)始終堅持科學發(fā)展觀,,稅收收入穩(wěn)定增長。5 年來,,面臨經(jīng)濟危機,、稅源萎縮、政策減收,、經(jīng)濟下行等諸多壓力,我們牢記“為國聚財,、為民收稅”使命,,緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標,聚焦主業(yè),,堅持舉改革旗,、謀發(fā)展路,大膽破除傳統(tǒng)征管格局,建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,,深度開展經(jīng)濟稅源定向分析,,既嚴征細管,做到顆粒歸倉,。又認真落實優(yōu)惠政策,,助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36 億元,,辦理減免退稅10 多億元,。為宜都跨入全國百強做出了應有貢獻。
(二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀,,依法治稅規(guī)范有序,。5 年來,圍繞依法治稅,,培養(yǎng)稅法遵從,,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權,。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動,。規(guī)范稅務稽查和納稅評估工作,創(chuàng)新推進三分離納稅評估,、陽光稽查,、說理式稅收執(zhí)法,開展納稅信用體系建設,,推行黑名單制度等,。累計稅務稽查252戶,入庫稅收9668 萬元,。累計納稅評估448 戶,,入庫稅收3826萬元。
(三)始終堅持人本管理觀,,稅收服務不斷優(yōu)化,。5 年來,我們堅持“始于納稅人需求,、基于納稅人滿意,、終于納稅人遵從”,不斷優(yōu)化納稅服務,。我們審時度勢,,將辦稅服務廳進駐行政服務中心,與全市政務服務深度融合,。我們大膽創(chuàng)新,,建立兩級自助辦稅廳,。在全省首開先河,創(chuàng)建志愿服務站,,實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū),。我們引領潮流,完善網(wǎng)上服務,、導稅服務,,在全市率先推出提速減負十二條、全面推行集中審批,、開展郵政雙代,、免費網(wǎng)上辦稅,開通稅企qq平臺和免費微信等,,打造規(guī)范,、智慧、貼心,、高效納稅服務,,使納稅人享有更多獲得感。宜都服務特色獨具,,成為標桿,。
(四)始終堅持主流價值觀,隊伍素質逐步提高,。5 年來,,我們以黨、xx屆三中,、四中和五中全會精神為指引,,堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領,,發(fā)揮黨組核心作用,。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”,、“三嚴三實”和“講紀律守規(guī)矩”主題活動,。落實“八項規(guī)定”,堅決反對“四風”,,弘揚社會主義核心價值觀,。加強班子執(zhí)政能力建設,完善各項規(guī)章制度,,嚴格財務管理,,探索團隊作業(yè),開展績效考核,,試點數(shù)字人事,。20余人次進入省市局人才庫,60 多人次受到各級表彰,。
(五)始終堅持社會榮辱觀,,國稅形象全面提升。5 年來,,我們堅持黨風廉政建設“十六字”方針,,積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,,落實“兩個責任”,增強社會公信力,。打造“稅事新語”品牌,,建設“兩江稅月”文化,開展“閱讀之旅”活動,,舉辦道德講堂,,強化稅收宣傳,落實家庭助廉,,形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,,食堂管理規(guī)范,,后勤服務到位。加強離退休干部管理,,發(fā)揮工青婦群團組織作用,,綜合治理與目標考核年年排名前列。
風雨歷程,,來之不易,。回顧自20xx年以來宜都國稅5 年發(fā)展歷程,,我們清楚看到,,全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神,、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,,緊緊相聚在一起,法紀塑形,、清風樹典,、稅韻培志、展望相勉,,為稅收事業(yè)灑下了勤勞,、樸實,、忠誠汗水,為宜都增添了團結,、向上,、智慧榮譽,為國稅發(fā)展鑄就了為民,、務實,、清廉品格。一路風雨一路歌,,我們面臨挑戰(zhàn),,頂住壓力,上下齊心,,以勇氣和擔當,,終于迎來柳暗花明,實屬不易,。
一分耕耘,,一份收獲。五年來,,我們先后榮獲省級文明單位,、全省國稅系統(tǒng)先進集體、首批法治建設示范單位,、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務單位等寶貴榮譽,,被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部、征管數(shù)據(jù)質量先進單位,、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,,被宜都市委市政府授予學習型黨組織、特色工作項目,、書香集體等一系列稱號,。特別是20xx年,黨建工作,、文明創(chuàng)建,、績效考核、檔案管理,、綜合治理等5 個項目,,取“滿堂彩”,宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標考核“雙料第一”,,得到各級領導高度肯定和贊賞,。人心齊、泰山移,燦燦成就,,凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧,,在此,我謹代表市局黨組向大家表示衷心感謝,,并致以崇高的敬意!
聞過則喜,,是非分明。我們在總結成績和經(jīng)驗時候,,必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配,、人員素質與時代發(fā)展不相適應,、團結協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等,。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展,、不利于人員素質提高、降低了稅收工作質效,、阻礙稅收現(xiàn)代化建設,。因此,我們要凝集眾人之智,、解現(xiàn)實之惑,、顯務實之效。
二,、堅定信心,,迎難而上,奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年
展望未來5年,,我們將面臨重要發(fā)展機遇期,。從國家層面上看,十三五時期將是強化創(chuàng)新引領,、大力推行結構性改革,、加快新舊發(fā)展動能轉換,保持經(jīng)濟中高速增長,,推動產業(yè)邁向中高端水平,,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標的關鍵5 年。從宜都層面來看,, “十三五”期間,,要建成“三市”即:爭當全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市,、率先建成全面小康縣市,。打造“三區(qū)”即:打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),、全國縣域治理樣板區(qū),。提出要按照全國一流,、全省前列、全市第一的“三全標準”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力,、文明指數(shù),、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標。從國稅層面看,,總局提出分三步走,,到20xx 年,基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標,。令人振奮,、催人奮進。藍圖繪就,,唯有只爭朝夕,,破浪前行。
五年看三年,,三年看頭年,。總局,、省市局國稅工作會議先后召開,,對于20xx年工作,總局部署了10 項重點工作,。2 月2 日,,省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調,今年工作重點是打好 “六大攻堅戰(zhàn)”,,要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,,確保場場必勝、仗仗皆贏,?!敝攸c強調了績效管理,要把“績效指標做更準,、持續(xù)改進做更好,、結果運用做更實”。2 月25 日,,宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求,,要以組織稅收收入為核心,構建質量興稅,、精準治理,、法制正義、服務友好、互聯(lián)互通,、共享成長等“六大新格局”,,并強調要用“更實舉措、更大力度”推進績效管理工作,。我們在深刻領會上級會議精神同時,,要精準分析當前經(jīng)濟社會形勢,緊密結合宜都市情和宜都國稅實際,,在繼承上有突破,,在拓展中有創(chuàng)新,科學謀劃今年全年稅收工作,。
一分部署,,九分落實,推動工作落實是我們完成各項工作任務最佳方法,、最高要求和最低底線。認真分析今年稅收工作,,我們可以用兩個詞來概括,,那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此,,我局今年稅收工作總體思路是:全面貫徹黨和xx屆三中,、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神,,全面貫徹系列講話精神,,在稅收新常態(tài)下,以改革為引領,,以績效為抓手,,以聯(lián)動為方法,圍繞組織稅收收入中心,,全力打好組織收入,、征管體制改革、營改增,、春風行動,、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”,,科技強稅,、質量興稅、社會辦稅,,深化黨風廉政建設和反腐敗工作,,不斷增強納稅人獲感、社會各屆認同感和國稅干部榮譽感,為宜都國稅事業(yè)科學發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻,。
按照以上思路,,今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”,。
(一)緊扣中心,,聚焦主業(yè),打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn),。組織稅收收入,,是我們國稅干部的天職,更是我們主業(yè),。20xx年,,我們必須完成省分計劃收入任務為79000 萬元,比20xx年實際完成上漲7.2% ,,增長絕對額5297 萬元;公共一般預算收入任務為26220 萬元,,比20xx年實際完成上漲10% ,增長絕對額2390 萬元,。同志們,,看似增長比例不高,但由于政策減收,、經(jīng)濟下行,、資金困難等宏觀因素影響,以及基數(shù)較大,、稅源較少,、新增不足等現(xiàn)實情況影響,使收入任務完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時,,我們可以感受到企業(yè)在去庫存,、去產能這些方面的壓力,也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,,這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作,。收入任務不能完成,將影響我們每個人根本利益,。當然,,我不是說只要收入任務完成,其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務重要,,其他工作就不重要,。而是要告訴大家,收入任務完成,,是每個國稅干部基本職責,,更是一項政治任務,。我局作為省局、宜昌市局主要領導聯(lián)系點,,在這一點上,,我們要做到“三堅持三轉變”。一是堅持組織稅收收入原則,,從算大賬向算細賬轉變,。要既從宏觀上分析,也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,,又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理,,又強化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè),、分類別,、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作,,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況,。二是堅持新型收入管理要求,從重數(shù)量向重質量轉變,。新型稅收收入管理體系要求“客觀定,、科學分、合理調,、準確考”。就是要從稅收征管上,,精準找出稅收增長點,,強化稅收收入與稅源匹配性、風險管理,、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價,,如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務,要嚴肅問責,。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策,,從普遍性向精準性轉變。從稅收角度認真研究供給側改革,、營改增等國家大的方針政策,,不偏不倚、主動依規(guī)減免稅,,執(zhí)行中不打折扣,,涵養(yǎng)稅源,服務實體經(jīng)濟發(fā)展,,精準向堵塞征管漏洞,、風險應對,、稅務稽查以及科技應用等方面挖潛增收。
(二)凝聚共識,,全力以赴,,打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革,,主要就是落實國地稅合作,,這是“一號落實工程、一號督查事項,、一號考核任務”,。省市局對我局充分信任,將我局確定為“省級合作示范點”,。為完成這一光榮使命,,我們從快從速,及時向政府領導匯報,,多次與地稅部門磋商,,一步到位,將合作項目定位為“共進行政服務中心”,。接下來,,我們重點要做好以下幾項工作:一是必須重視。不論是雙方領導,,還是工作人員,,都必須凝聚共識、同心同向,,高度重視國地稅合作,。我們每名干部,都要從大局出發(fā),,根植合作思維,,破除“單干”想法。在業(yè)務工作上,,不是給人幫忙,,而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),而是共同進退,。二是盡快動作,。在聯(lián)合征收工作上,市委市政府高度重視,,前不久,,王市長組織國稅、地稅,、行政服務中心進行專題辦公,,將現(xiàn)有國稅辦稅服務廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務,,在辦公場地、配套建設上給予最大傾斜,。要求我們盡快拿出方案,,由行政服務中心組織實施,爭取在4月征收期,,地稅窗口全部進駐行政服務中心,,我們要抓住時機,先人一步,,盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”,,使納稅人來到一個窗,辦好兩家稅,。在聯(lián)合稽查上,,雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象,、進戶模式等具體項目,,確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務實質性推進。在納稅人培訓上,,雙方共建納稅人學堂,,按照“一套班子、一個場地,、一張課表”模式,,制定實施《納稅人學堂建設管理辦法》,第一期培訓班在4 月初開班,。在稅收宣傳上,,按照省局已發(fā)方案,堅持“多條途徑,、一個聲音,、一個口徑”,,正確引導社會輿論,,讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務之聲”,,從4 月份開始廣播,,并從第25 個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實,?!耙?guī)定動作”上要按時保質落實,主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調查,、納稅人維權活動,、納稅信用等級評定,、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收,、戶籍巡查,、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內容,?!白赃x動作”要統(tǒng)一協(xié)調落實,不以任何借口推諉扯皮,、不以任何原因影響納稅人辦稅,、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點,。我們要加快落實基本合作事項,,率先落實創(chuàng)新合作事項,積極探索可復制,、可推廣合作經(jīng)驗,。國稅雙方領導都是開明,在合作上大家不要有顧慮,,有亮點,、有創(chuàng)意、有實效想法,,就大膽提出來,,只要對納稅人有利、對稅收工作有利,,我們堅決支持,。
(三)嚴格細致,積極穩(wěn)妥,,打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn),。“營改增”是當前稅制改革的一項緊迫任務,。國務院已明確,,從5月1 日起,將試點范圍擴大到建筑業(yè),、房產業(yè),、金融業(yè)和生活服務業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍,,確保所有行業(yè)稅負只減不增,。我們要迅速行動起來,扎實做好三個方面工作:一是要迅速向市委政府匯好報,?!盃I改增”工作“牽一發(fā)而動全身”,,需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領導小組,,由稅政部門牽頭,,專門負責該項工作協(xié)調、安排和督導,。要迅速向市委,、市政府做好匯報,算好收入總賬,、分成賬,、稅源賬和納稅人負擔賬“四本賬”,特別是針對利益調整復雜工作,,要爭取指導和支持,。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)??偩忠蜒杆僦贫藭r間表,,明確了時間節(jié)點。領導小組和工作專班要按照總局部署的10 個大項,、63 個細項,,精心組織,科學統(tǒng)籌,,各單位要通力配合,,全局協(xié)作,在人,、財,、物上提供強大保障。這項工作時間緊,、節(jié)點多,、任務重,只準成功,,不準失敗,。我們必須科學統(tǒng)籌,積極主動,,不折不扣抓好落實,。務必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn),。三是扎實做好納稅人業(yè)務輔導,。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務相比,,體現(xiàn)為戶多面廣,、業(yè)務形態(tài)豐富,,媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中,,難免會導致有納稅人稅負下降,,有納稅人稅負上升,我們不僅要完成改革任務,,關鍵是改革過程中,,做好納稅人業(yè)務輔導和宣傳解釋,確保改革平穩(wěn)推進,。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務工作,。強化稅源管理,提高風險防控命中率,,深入開展“深入開展征管質量提升年”行動,。深化法治國稅建設,推行“案例指導制度”,,加大案卷評查,、執(zhí)法督查。加強各稅種管理,,突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理,。全面加強稅務稽查工作,開展好“一案雙查”,,對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴厲打擊,。
(四)轉變思維,提速減負,,打好“便民春風行動”攻堅戰(zhàn),。從各級“春風行動”安排來看,主要涉及到近兩年時間目標,,包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理,、后臺分別處理、限時辦結反饋”服務模式,、所有發(fā)票網(wǎng)絡化運行,、內控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認證,、20xx 年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等,,要完成這些時間節(jié)點上工作任務,就必須做好以下三件事:一是轉變納稅服務思維,。納稅服務已不再是一個純粹簡單概念,。可以想象,今后納稅人辦稅基本會形成電子辦稅,、自助辦稅和社會辦稅三個部分,,特別是電子發(fā)票應用、網(wǎng)上辦稅推行,、電子稅務局逐步建立,,對傳統(tǒng)納稅服務觀念將產生極大沖擊。因此,,我們服務思維要逐步轉變到“電子服務,、無形服務、社會服務”上來,,而不能仍然停留在以往實體服務,、有形服務和現(xiàn)場服務上。二是創(chuàng)建精準服務品牌,?!蛾P于開展20xx 年“便民辦稅春風行動”意見》明確,要緊扣“改革?合作”主題,,瞄準“滿意度提高”目標,,創(chuàng)響“精準服務”品牌。我們今年要建立“精準服務”品牌就是“國稅電子服務聯(lián)合平臺”(暫定名),。這是由于從目前雙方了解情況來看,,我局千人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號,,是納稅人參與最多,、討論最熱烈、咨詢最方便,、答復最便捷稅企溝通平臺,,每天上線納稅人均達到800 多人,而注冊名基本都是企業(yè)名稱,、會計和辦稅人員,。整合、布局,、細化和拓展這兩個平臺,,不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務”行動計劃現(xiàn)實應用,與納稅人“零距離”交流,、“零時間”解答,、“零基礎”辦稅、“零成本”運行,,使之成為釋疑解惑“幫手”,、信息管稅“抓手”,、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務培訓“好手”,取“三方共贏”效果,。三是融入大服務格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務行動計劃實施,,納稅服務格局將發(fā)生深刻變化,。在湖北省范圍內,將開展“同城通辦,、同省通辦”,,最終實現(xiàn)“全國通辦”,“綜合服務+專業(yè)服務+ 科技服務”新格局將形成,。所以,,我們要主動將自己融入到大服務中去,不再局限于“部門,、區(qū)域,、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”,、執(zhí)法“多頭查”,、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象,,讓納稅人享受更多實實在在的獲得感,。
(五)克難攻堅,掌握節(jié)奏,,打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn),。對于今年信息管稅工作,我著重強調是“金稅三期”工程實施,?!敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程,功能強大,、平臺統(tǒng)一,、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛,,系統(tǒng)運行更加規(guī)范,,用戶體驗更加新穎。在這里,,我要申明,,“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行,、單軌運行上出現(xiàn)了問題,,我們將追究個人責任和組織責任。主要包括三點:一是詳細列出“任務單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移,、特色軟件銜接,、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段,,要統(tǒng)籌抓好方案制定,、數(shù)據(jù)清理、初始化設置,、應用環(huán)境搭建,、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造,、應用環(huán)境測試,、業(yè)務操作培訓、雙軌運行,、單軌運行等10 個環(huán)節(jié)重點工作,。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務單”,,畫出“路線圖”,,列出“時間表”,采取“消號制”,,一項項安排,、一項項檢查、一項項落實,。全體人員要上下一心,,齊心協(xié)力,共同為完成這項艱巨任務而作出努力,。按照金稅三期要求,,18 號之前我們要完成3397 戶普通發(fā)票的清理工作,任務很艱巨,,希望大家抓緊時間,,按照時間節(jié)點做好科學安排。二是準確把握“時間點”,。按照5 月1 日雙軌運行,、7 月1 日單軌運行要求,每一個時間節(jié)點都不能錯過,。市國稅局已成立“金稅三期”工程領導小組,,“一把手”是責任人,分管領導必須直接參與,、直接負責,、直接指揮,。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時反映,。征管科是牽頭部門,,要做好人員工作任務安排,既分工又合作,。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來,,及時告知納稅人應該注意事項,做好風險預判和應急處理,。三是全員織好“安全網(wǎng)”,。要強化“網(wǎng)絡信息安全無小事”理念,,建立起“統(tǒng)一領導,、嚴格管理、按章運行,、全員參與,、考核到位”安全風險防控格局。此項工作關系到國稅,、稅和納稅人三方,,不能出現(xiàn)半點差錯,更不能因為上線和運行問題,,影響納稅人辦稅,。從數(shù)據(jù)清理開始,到上線正式平穩(wěn)運行,,一絲一毫都不能馬虎,,更不能掉以輕心,只能做成做好,。
(六)完善機制,,穩(wěn)步推進,打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn),。我們要深刻把握數(shù)字人事構建共享成長的核心要義,,運用好數(shù)字人事,統(tǒng)領抓好干部隊伍建設是我們當前一項重大而緊迫的工作任務,。一是數(shù)字人事再攻堅,。作為數(shù)字人事的試點單位,我們的主要任務是抓好省局重點項目落地,。我們將加強力量,,明確專人負責,制定好路線圖和任務書,,確保5月1 日前市局要求我們完成的有關工作全部落到實處;全力搞好復習備考,,總局原定于5 月份統(tǒng)一組織領導勝任力和業(yè)務能力升級考試,,雖然因“營改增”工作有所推遲,但我們要及早著手,,采取積極措施,,開展好“每日一題、每周一測,、每旬一訓,、每月一評、每季一考,、每年一比”等活動,,推動全系統(tǒng)干部業(yè)務能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集,、分析和挖掘,,作為干部選拔任用、輪崗交流,、教育培養(yǎng),、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù),切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關配套制度辦法,。要抓好個人紀實,、領導評鑒、機關考勤,、新進人員培訓等配套政策的修訂完善,,使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領導班子建設,。認真貫徹總局《關于加強市,、縣國家稅務局領導班子建設的指導意見》,嚴格落實< 黨組議事規(guī)則> 和《黨政領導干部選拔任用工作條例》,,完善后備干部管理制度,,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用,、定期調整,、有進有出的工作機制。各單位要組織干部認真學習宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子,,強化干部監(jiān)督管理,。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當陽市局列為 “全國文明單位”的創(chuàng)建單位,,同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年,,使命光榮,責任重大,。我們要按照市局布置,,認真落實“七彩文明”實踐工程,,確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”,,積極做好老干部,、工青婦等工作,深入開展“傳承好家風好家訓”等活動,,培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍,。要充分履行社會責任,深入推進“精準扶貧脫貧”工作,。
三,、統(tǒng)籌兼顧,聯(lián)動發(fā)力,,以有力抓手匯聚強大工作動能
今年,,我們結合上級會議精神,部署了一個中心,、六大攻堅戰(zhàn)工作任務,??梢哉f當前乃至今后一個時期,,我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,,企業(yè)轉型升級仍需相當長的時間跨度,,稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務十分繁重,,全面營改增已近在眼前,,金稅三期也必須在7月份正式運行,數(shù)字人事7 月份正式上線,,績效管理要全面運用4.0 指標體系等,,場場都是攻堅戰(zhàn),一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難,。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期,,如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設、爭創(chuàng)全國文明單位,、黨建工作意識形態(tài)建設,,檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來,。馬蹄聲聲疾,,號角催揚鞭。我們必須先人一招,,快人一步,,統(tǒng)籌兼顧,,科學搏弈,再添措施,,狠抓落實,,以強有力的抓手匯聚強大工作動能。
( 一) 資源整合,,能力集聚,,用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。 20xx 年,,我們就提出了團隊建設,,探索組建稅源管理、信息技術,、風險防控,、稅收服務、行政管理5個團隊,。各單位結合實際,,組建了相應的工作團隊,在近兩年的工作,,已初顯成效,。今年在有限人力情況下,要面臨諸多重大工作任務,,隨著稅收現(xiàn)代化建設的進程加快,,尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度,這些信號說明,,我們再靠傳統(tǒng)定人定崗,、單兵作戰(zhàn),這條道路已經(jīng)走不通,,唯有依靠團隊力量形成合力,,才是唯一出路。團隊建設已成為一項重大緊迫的任務,。我想強調的是,,團隊建設是魂的凝聚、是心的相通,、是智慧的幾何疊加,。全體干部應該牢固樹立團隊意識,自覺融入到團隊中,。今年,,要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重,各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè),,有針對性組建管理團隊,。管理團隊不是簡單的人員合并,,要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢,各展所長,,補齊短板,,要從稅源分析入手,全程實現(xiàn)團隊作業(yè),。各團隊之間要相互協(xié)作,,相互借鑒,共同探索在取消稅收管理員制度后,,如何實現(xiàn)稅源精細化管理,。對于相繼而來的一些重大工作,比如營改增,、金稅三期上線等,,牽頭科室應及早思考,將科室與分局打通,,組建階段性地工作團隊,,實行分工協(xié)作,掛圖作戰(zhàn),,各個擊破,,務必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。
( 二)黨建引領,,旗幟鮮明,,用意識形態(tài)提振隊伍精氣神,。 加強黨建工作,,是引領國稅工作的靈魂,各單位要樹立抓黨建是職責,,不抓黨建是失職責的思想,,要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作,,在全局深入開展“兩學一做”活動,,引導全體黨員抓好政治理論學習,堅定理想信念,,堅持正確政治方向,,鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領域的指導地位。大力加強班子治理能力建設,,堅持民主集中制,,嚴格“三重一大”集體決策程序,嚴格遵守黨組議事規(guī)則,,建立健全領導班子和領導干部監(jiān)督機制,。大力加強支部建設,。今年,我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記,,大家要認真履責,,把支部建設提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動,,6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育,、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和先進性教育,積極爭創(chuàng)“五星級黨組織,、五星級黨員”,。要把黨建工作融入到各項工作中去,尤其是在六大攻堅戰(zhàn),、規(guī)范津補貼,、公車改革、職務職級并軌等事關國稅形象和干部切身利益的重大工作中,,要切實發(fā)揮支部和黨員的引領作用,,弘揚主旋律、傳播正能量,。要進一步密切干群關系,,關心干部職工生活,開展好有益干部身心健康的文體活動,,今年我還將投資建設廉政文化長廊和職工閱覽室,,不斷豐富干部八小時以外的生活,增強隊伍的向心力,、凝聚力,。
( 三)提質增效,督辦落實,,使績效管理成為工作指揮棒,。 績效管理已實施近三年,從今年各級國稅工作會議中,,大家可以體會到,,這項工作非常重要,領導講話都用了很大篇幅,。去年在大家的共同努力下,,我們的績效工作取得了可喜成績,獲得了第一名,,很不簡單,。今年推行的4.0版指標體系,方式更加科學、制度更加完善,、內容更加豐富,,從3 月1 日起,正式按新體系開展日??荚u,。在這里,我要強調的是,,大家對績效管理還要進一步增強重要性認識,,要形成全局共識,不能主觀認為績效就是簡單考核,,更不能認為是幾個人的事,,要把它當作加強隊伍建設、推動依法治稅,、提升行政效率,、促進工作落實的“總抓手、牛鼻子,、指揮棒”,。今年,我們要在指標分解上接地氣,,將今天報告中所列的所有重點工作,,都要科學地分解到績效考核指標中,作為我們考核各單位的重要內容,。同時將組建督辦考核專班,,建立定期通報督辦機制,加強動態(tài)跟蹤管理,,強化績效考核結果運用,,有效促進各項工作狠抓落實。
( 四)壓實責任,,遵規(guī)守紀,,讓黨風廉政成為帶電高壓線。 黨風廉政建設和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務,,牽一發(fā)動全身,當前我們面臨著許多新的復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),,需要全局上下保持高度的政治敏銳性,,一刻都不能松懈。剛才,,張開順組長代表市局黨組總結了過去一年黨風廉政建設工作,,安排部署了今年的工作任務,我完全贊同,下午紀委鄭書記還將作專題輔導報告,。在這里,,我還要進一步強調幾點。首先,,必須在抓根本上下功夫,。黨風廉政建設的治本之策是抓好制度建設,要從制度建設入手,,建立健全和完善黨風廉政制度體系,,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀貫穿到反腐倡廉各個領域,、落實到監(jiān)督和制約的各個層面,。要培育干部的制度意識。通過組織學習黨風廉政系列制度,,自覺樹立“制度必須遵守,、執(zhí)行沒有借口”的意識,樹立“嚴格按制度辦事”的觀念,,養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習慣,,把制度要求轉化為自身的行為準則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制,增強制度的實效性,,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風廉政建設責任制考核檢查有機結合起來,,形成有效的制度監(jiān)督檢查機制,。二是要在案件查處上下功夫。去年,,我們按照上級要求,,連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”,、稅收執(zhí)法督查,、巡視自查整改等專項檢查,雖然總體上是好的,,但仍然存在一些問題,。今年,我們要以問題為導向,,加大案件查處力度,。絕不允許由于自身不重視,、工作不到位而出現(xiàn)問題,,這種情況我們將嚴肅追究責任,。三是在抓重點上下功夫,。全面開展 “兩學一做”活動,。把習的系列講話、《廉政準則》和《處分條例》作為學習重點,,要深刻認識開展“兩學一做”活動的重大意義,進一步強化黨的意識、黨員意識和紀律規(guī)矩意識,把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上,、落實到行動上,。進一步加強監(jiān)督管理,。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度,。堅持“一案雙查”,,加大違紀案件查辦力度。加強公務接待,、公務用車,、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理,,加大明察暗訪力度,,借助社會監(jiān)督力量,嚴防“擦邊球”現(xiàn)象,、遏制“鉆空子”問題,。加大案情通報力度,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,,確保不留死角,。要嚴防“四風”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,、“暗腐敗”,,要通過案件查處,、典型曝光,起到震懾威懾作用,。抓好廉政文化建設,。圍繞向善向上主題,,今年我們建設廉政文化長廊,,開展各種廉政文化活動,,使廉政文化建設入心入腦,,形成以廉為美,、以廉為榮的好風尚。四是要在抓預防上下功夫,。加強源頭治理,對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,、早糾正,、早查處,,建立健全干部違紀預警機制,密切關注干部動態(tài),,對苗頭性傾向,,要及時打打臉子,扯扯袖子,,消化在萌芽狀態(tài)之中,。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式,科學把握其內在規(guī)律,,真正把紀律立起來,、嚴起來,始終把紀律挺在前面,。
同志們,,明者因時而變,,智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領導下,,堅持以改革為引領,、落實為根基、聯(lián)動為方法,、質效為目標,,上下一心、明辨篤行,、團結共事,、厚積薄發(fā),為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!
全市國稅工作會議講話精神篇三
市委,、常務副市長同志們:
這次全市國稅工作會議,,是春節(jié)過后第一個重要的會議。首先給大家拜個晚年,,祝大家新春愉快,,并借此機會,我代表市委,、市政府,,對國稅系統(tǒng)全體干部職工,在過去的一年里所付出的努力,,做出的貢獻,,表示衷心的感謝,預祝大家在新的一年里再接再厲,,再創(chuàng)新的佳績,。
剛才,里局長講了很好的意見,。對20xx年的工作總結實事求是,,對20xx年的任務要求措施得力,希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務目標,,認真抓好落實,,確保圓滿完成,立爭超額完成任務,,為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻,。下面,我再強調三點:
一,、20xx年國稅工作成績顯著,,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻
20xx年,全市國稅系統(tǒng)認真落實上級和市委、市政府的各項決策部署,,站在確保運轉,、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度,,齊心協(xié)力抓征收,,奮力拼博保任務。一年來,,國稅部門科學分解任務,,合理調度收入,強化稅源控管,,創(chuàng)新征管舉措,,及時鞏固完善多元化報稅方式,推行了網(wǎng)上報稅,、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機定稅等行之有效的征稅方法,,加強征管,,堵漏增收,依法治稅,,依率計征,,大力清繳欠稅,控制新欠,,以豐補歉,,稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元,,占年計劃的119.1,,同比增收萬元,增長28.6,。與20xx年前相比,,收入總量實現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。
與此同時,,全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟發(fā)展的高度,,以服務地方經(jīng)濟為己任,不折不扣落實下崗職工再就業(yè),、增值稅起征點,、民營、外商經(jīng)濟等各項稅收優(yōu)惠政策,,積極優(yōu)化稅收環(huán)境,,為全市財政增長、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了不懈努力,。
市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功,,就是因為保定國稅局去年工作出色,,成效顯著,風氣正,,作風實,,貢獻大。不僅超額完成了稅收任務,,更為市委,、市政府保了駕,為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻,。
二,、20xx年國稅系統(tǒng)任務艱巨,需要創(chuàng)新舉措,,實現(xiàn)新的突破
稅收是財政收入的主要來源,,是經(jīng)濟工作的重要組成部分。因此,,在全力抓發(fā)展的同時,,必須高度重視稅收工作。既要做到立足當前,,又要注重放眼長遠,,始終堅持一手抓收入,一手抓發(fā)展,。
今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務已經(jīng)明確,,指標已經(jīng)下達,總的要求是:全市總收入42.87億元,,增長12,。這是硬指標、硬任務,,也是市委,、市政府對國稅工作的要求和希望。全市國稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認識,,堅定信心,,狠抓落實,確保實現(xiàn)首季開門紅,,時間任務雙過半,,提前超額完成全年任務,為保定市的發(fā)展再做新的貢獻,。
關于抓收入,。一是要針對不斷變化的經(jīng)濟稅收形勢,積極實施精細化管理,不斷加大稅收征管力度,,堵塞稅收漏洞,,做到應收盡收。要禁止違法和越權減免,,堅決制止擅自擴大政策范圍,,或不按政策規(guī)定,擅自審批減免稅的行為,。
二是要加強重點稅源監(jiān)控,。要圍繞全市5個200億工程以及重點經(jīng)濟建設項目,進一步完善稅源監(jiān)控制,。特別是加強對重點稅源大戶和新建項目的跟蹤管理力度,,及時、準確掌握主要稅種,、稅源大戶的生產經(jīng)營和稅收變化情況,,分析、預測納稅人應納稅額與實納稅額的差距,,制定堵漏增收的措施,。
三是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要切實加大稽查力度,,對擾亂市場經(jīng)濟秩序,以及偷稅,、騙稅,、抗稅等違法行為,予以嚴厲打擊和查處,,確保稅收任務的圓滿完成,,稅收秩序的好轉,發(fā)展環(huán)境的公平,。
關于抓發(fā)展,。實踐證明,只有項目多,,才能稅源足,。對于一個市、一個縣,、一個區(qū)來講,,只有支持上一批好項目、財稅四梁八柱項目,,才能增強后勁,,才能看到希望,才能找到出路,才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的良性循環(huán),。所以說,,抓發(fā)展、上項目,,是立市,、立縣的根本;抓稅源建設,是稅收不斷檔,、發(fā)展有支撐的需要,。因此,特別強調:
一是要增強服務經(jīng)濟,、促進發(fā)展的使命感,。近年來,市委,、市政府堅持以優(yōu)化環(huán)境為主線,,采取了一系列重大舉措,促進了全市經(jīng)濟的加速發(fā)展,。20xx年全市國內生產總值突破千億,,增長14.5。全部財政收入完成87.6億元,,增長29.4,。可以說,,稅務部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務地方經(jīng)濟建設方面發(fā)揮了重要作用,。今年全市要繼續(xù)推進項目立市、工業(yè)強市,、特色興市,,不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構,促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,。稅收工作直接關系到全市經(jīng)濟發(fā)展的速度與規(guī)模,,關系到經(jīng)濟結構的調整,關系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣,。因此,,國稅系統(tǒng)必須站在服務經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧保定的高度,,把依法治稅和促進發(fā)展統(tǒng)一起來,,用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,做到應減則減,、應免則免,、應退則退,,努力培植稅源,放水養(yǎng)魚,,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供政策保障,、注入新的活力。
二是要增強服務經(jīng)濟,、促進發(fā)展的緊迫感,。保定是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),工業(yè)化程度低,,財政可支配能力弱,,民還不富,市還不強,。特別是土地,、人才、資金等要素緊缺,,已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約,。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就要有各方面新的思路和新的對策,。因此,,國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究,、制定激勵機制,,引導企業(yè)做大做強,成為稅源大戶,。同時,,通過加強征管,貫徹落實稅收法律,、法規(guī)、政策,,公平國有企業(yè)與非國有企業(yè),,傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術企業(yè)、高附加值企業(yè),,內資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負,,為不同類型的經(jīng)濟形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境,促進全市經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,。
這里特別指出,,在支持項目的選擇上,要轉變思路,、轉變支持方式,,重點支持那些帶動能力強,、財稅貢獻率大、增加就業(yè)率高的好項目,、新項目,。通過發(fā)揮稅收杠桿作用,帶動一批投資和項目建設,,使我市的稅收水平,、財政實力很快邁上一個新的臺階。
三,、切實加強隊伍建設
國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績,,再上新臺階,就必須建設一支“政治過硬,、業(yè)務熟練,、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正,、服務規(guī)范”的干部隊伍,。
一是保持先進性,提高戰(zhàn)斗力,。要以開展先進性教育活動為契機,,加強和改進思想政治工作,加強黨風廉政建設和行風建設,,增強廣大干部職工拒腐防變的能力,。要注重聯(lián)系實際,查找問題,,改進工作,。
二是轉變作風,優(yōu)化服務,。結合開展精神文明創(chuàng)建活動,,進一步提高國稅系統(tǒng)整體服務水平。要引導廣大干部職工,,視投資者為上帝,,視納稅人為衣食父母,想納稅人所想,,急納稅人所急,,做到急事急辦、特事特辦,、難事幫辦,,努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質高效的服務。要全面推進全程服務,,確保取信于民,、取信于納稅人,。要按照《行政許可法》的要求,簡化辦事程序,,提高審批效率,,方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評估和納稅信譽評定制度,,寓執(zhí)法監(jiān)督于教育,、引導之中,積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為,,防止企業(yè)因對稅法有關條款不理解而造成損失,。要積極主動深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調研,了解企業(yè)和投資者最困難的是什么,,最需要幫助的是什么,,最不滿意的是什么,針對納稅人提出的意見和建議,,認真加以整改,,切實提高執(zhí)法水平和服務水平。
同志們,,20xx年是貫徹落實科學發(fā)展觀,,保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的關鍵一年,也是全面完成“十五”計劃的最后一年,。做好今年的國稅工作,,全面完成確定的收入任務,切實抓好稅源建設,,是市委,、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信,,國稅系統(tǒng)一定能在新的一年,,堅定信心,振奮精神,,強化責任,,創(chuàng)新舉措,真抓實干,,圓滿完成各項工作任務,為全市確保運轉,、確保發(fā)展,、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、再立新功!