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銀行 三服務(wù) 銀行落實三服務(wù)篇一

【案例分析】

2010年,，武漢市某高檔小區(qū)大門口兩邊站著兩隊身著不同保安制服的保安人員，引起過往市民及路人的注意,。經(jīng)了解,，這是一個沒有成立業(yè)主委員會的小區(qū)。幾個月前,，由于該小區(qū)居民對小區(qū)原來的物業(yè)公司的服務(wù)不滿意,，小區(qū)居民沒有與原物業(yè)公司續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。小區(qū)內(nèi)的李某,、陳某,、張某等幾位受小區(qū)居民信任的人，在經(jīng)過小區(qū)居民的同意后接手了小區(qū)的物業(yè)服務(wù),，他們收取物業(yè)費,、外聘會計人員、請來幾名保安負責(zé)小區(qū)的保安工作等,。沒過多久,，小區(qū)的趙某、方某等居民覺得李某,、陳某,、張某等沒有盡心為小區(qū)服務(wù)，還從中牟利,。趙某便寫了一份抗議書并獲得小區(qū)部分居民的簽名,，要求李某等交出小區(qū)的物業(yè)服務(wù)事務(wù)。李某等覺得自己已盡心為小區(qū)服務(wù)，反而遭到趙某等人的抵制,，李某等不服氣,，不愿交出小區(qū)的物業(yè)事務(wù)。趙某等便自行組建了一個小團體,，攬起小區(qū)部分居民的物業(yè)服務(wù),，他們也請了幾名保安人員。這就出現(xiàn)了本案一開始描述的情形,。

本案涉及兩個法律問題：

第一,，小區(qū)業(yè)主委員會產(chǎn)生的程序問題。

本案中,，在小區(qū)居民不再和原物業(yè)公司續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同之后,，小區(qū)居民應(yīng)當(dāng)依照法定程序召開業(yè)主大會成立業(yè)主委員會，由業(yè)主委員會組織小區(qū)物業(yè)管理的各項服務(wù),。李某、陳某,、張某,、趙某、方某,，他們

都是小區(qū)的業(yè)主,，他們的意愿也是希望能夠更好地為小區(qū)的業(yè)主服務(wù)，但他們自發(fā)組建的組織都不是依法成立的業(yè)主委員會,。因而,，他們的行為都不符合《武漢市物業(yè)管理條例》的規(guī)定。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主應(yīng)依法召開業(yè)主大會,，業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益,。根據(jù)《武漢市物業(yè)管理條例》的規(guī)定，業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),，由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,，向業(yè)主大會負責(zé)并報告工作，受業(yè)主,、業(yè)主大會監(jiān)督,。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)小區(qū)的情況，定期召集業(yè)主大會,，有需要的,，依法定程序，業(yè)主委員會也可召集臨時會議,。

第二,，小區(qū)物業(yè)服務(wù)機構(gòu)的合法性問題。

本案中，無論是李某,、陳某,、張某，還是趙某,、方某,，他們各自組建物業(yè)服務(wù)組織，各自收取,、管理物業(yè)費用,，各自請保安人員等等行為都不符合法律的規(guī)定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)由業(yè)主大會選聘,，業(yè)主委員會代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,。從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格。國家對從事物業(yè)管理活動的企業(yè)實行資質(zhì)管理制度,。從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，取得職業(yè)資格證書。一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理,。根據(jù)《武漢市物業(yè)管理條例》的規(guī)定,，業(yè)主委員會不得從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動。

依據(jù)《武漢市物業(yè)管理條例》以及相關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本案例,，我們應(yīng)該認識到小區(qū)的物業(yè)服務(wù)必須依法開展。小區(qū)的業(yè)主要想使得自己的權(quán)益得到更全面的保障,，就應(yīng)該依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，積極召開業(yè)主大會成立業(yè)主委員會，這樣才能推進小區(qū)物業(yè)服務(wù)的有序進行,。

銀行 三服務(wù) 銀行落實三服務(wù)篇二

服務(wù)要先于懲罰（人民論壇）

姬建民

《 人民日報 》（2010年12月21日 04 版）

有個城市街頭亂擺攤位,、燒烤云集，于是發(fā)通告,、搞罰款,，城管與小販你來我走、你走我來“拉鋸戰(zhàn)”,，就是禁不住,。后來改變思路，放下架子,，深入調(diào)查,，才發(fā)現(xiàn)攤販大多是“40、50”下崗人員,，有的還就是靠著擺設(shè)攤點謀生,。于是,，當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造條件，將這些下崗人員安排為保潔員,、路口秩序協(xié)勤員或到一些服務(wù)性行業(yè)工作,，在適當(dāng)?shù)赜騽澇鲆恍┙?jīng)營區(qū)間把燒烤等攤點相對集中起來。結(jié)果呢,，市容整潔,，秩序和諧。

有個城區(qū)網(wǎng)吧管理成為“老大難”,，超時經(jīng)營,、未成年人涉足等現(xiàn)象屢查難禁、累罰不絕,。后來政府管理部門轉(zhuǎn)變觀念,，既與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商簽訂“零點斷網(wǎng)”協(xié)議，又與教育部門聯(lián)合在中小學(xué)校開展未成年人遠離網(wǎng)吧活動,，還聘請離退休老干部擔(dān)任監(jiān)督巡視員,，并在網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主中開展合法經(jīng)營、爭當(dāng)文明網(wǎng)吧評選活動,。最終,，改變了中小學(xué)生“5（5天學(xué)校教育）+2（2天雙休日進網(wǎng)吧）=0（網(wǎng)吧抵消了學(xué)校教育效果）”的被動局面，贏得社會與家長好評,。

有個城市過去為騙取生育指標(biāo)而虛報孩子病殘的事情一直“很頭疼”，先后制定了嚴厲的懲罰措施都未能有效制止,。近年來,，堅持“主動上門、服務(wù)到家,、落實到人”,，“民意我應(yīng)、民需我為,、民樂我求”,，在組織保障、宣傳教育,、預(yù)防篩查和跟蹤服務(wù)體系上使勁,，實現(xiàn)出生缺陷一級干預(yù)工程全覆蓋。結(jié)果不僅使出生缺陷發(fā)生率明顯下降,，也從根本上堵塞了虛報二胎生育指標(biāo)的漏洞,。

這些政府社會管理方面的難題破解，無不蘊含著一個簡單的道理：服務(wù)先于懲罰,。服務(wù)是目的,，是方向,，懲罰不過是手段，是輔助措施,。遺憾的是,，現(xiàn)在有些政府部門多是“不教而誅”，“罰”字當(dāng)頭,，動不動就罰,、就抓、就追,、就攆,，甚至對“罰沒”下任務(wù)、定指標(biāo),，把“罰沒”作為部門超編人員工資來源,、福利、不正當(dāng)開支的“小金庫”,。即使是“服務(wù)”,，也變成簡單的“收費”，倡行“法治”則變成“罰治”,。其結(jié)果,，必然進一步激化矛盾和問題。對于政府職能部門來說,，服務(wù)是天職,，是第一職能。樹立服務(wù)的理念和意識,，把服務(wù)作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),、解決問題的方法，為社會提供更多更好的公共服務(wù),，不斷改進服務(wù)質(zhì)量和水平,，乃是對政府職能部門的基本要求?！耙粤P代管”發(fā)展成一些部門的日常工作方法,，看起來是工作方式簡單粗暴、社會管理能力弱,、創(chuàng)新意識不強的問題,，實質(zhì)乃是服務(wù)理念和意識的闕如，根源則是權(quán)力讓一些職能部門和官員自我膨脹,，淡漠了百姓感情,，忘記了權(quán)力是誰賦予的。

管理就是服務(wù),，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能實現(xiàn)良性的管理,。遇到管理方面的難題,，不可指責(zé)民眾的“覺悟”與“水平”，不要嗔怪百姓的“無知”與“無序”,，不能抱怨群眾是“刺兒頭”難管治,，而要首先檢討自己是否失職，反省自己的服務(wù)意識是否塵封,、服務(wù)工作是否缺位,、服務(wù)渠道是否阻塞。如此,，社會秩序,、社會和諧不請自來。

銀行 三服務(wù) 銀行落實三服務(wù)篇三

（四）驗

收

在設(shè)備安裝,、調(diào)測達到技術(shù)規(guī)范書和具體項目實施方案或工程設(shè)計規(guī)定的指標(biāo)并開通業(yè)務(wù)后達到預(yù)定效果的一個月內(nèi),，可按申請進行初驗。驗收規(guī)范(包括項目,、指標(biāo),、方式和測試儀器等)由買方統(tǒng)一制定，賣方根據(jù)買方的要求提供建議及做好初驗前的相關(guān)準(zhǔn)備工作,。初驗不合格,，進行的整改均由賣方免費提供，直到初驗合格,。初驗測試合格后,，雙方簽署驗收文件，設(shè)備入網(wǎng)開通試運行,。

賣方本期工程所提供的設(shè)備需經(jīng)過六個月試運行期,，所有性能指標(biāo)達到技術(shù)規(guī)范書的要求時，可進行最終驗收,。在試運行期間，由于設(shè)備設(shè)計,、性能指標(biāo),、生產(chǎn)及工藝、運行質(zhì)量等方面出現(xiàn)的問題均應(yīng)由賣方及時免費處理,，在全部達到要求時,，雙方簽署最終驗收文件。

（五）售后服務(wù)

本規(guī)范書的服務(wù)要求均為保修期內(nèi)的服務(wù)要求,，保修期外服務(wù)內(nèi)容應(yīng)涵蓋所有保修期內(nèi)服務(wù)內(nèi)容,。

一、賣方必須在云南省內(nèi)成立固定辦事機構(gòu)或分公司,，達到本地化服務(wù)要求,。辦事機構(gòu)或分公司的地址,、電話、傳真等須在買方備案,，更改時必須及時通知買方,。

二、設(shè)備的保修期是指：除買方提供的設(shè)備外的設(shè)備,，從終驗合格之目起18個月內(nèi)的免費保修服務(wù)期,。在保修期內(nèi)，賣方負責(zé)承擔(dān)包括故障處理,、壞件更換等工作及所發(fā)生的費用(不包含人為或不可抗因素造成的壞件更換費用),。

三、賣方必須提供所有設(shè)備保修期外5年內(nèi)的備品備件供應(yīng),。在此時限之后設(shè)備停止生產(chǎn)之前,，賣方事先將要停止生產(chǎn)的計劃正式書面通知買方，使買方有足夠的時間采購所需的備品備件,；在停止生產(chǎn)后,，如果買方有要求，賣方應(yīng)免費向買方提供替

代產(chǎn)品的藍圖,、圖紙和規(guī)格,。

四、賣方要提供7×24響應(yīng)的服務(wù)電話,，賣方技術(shù)專家將直接同買方對話,，幫助解決買方提出的問題。昆明市區(qū)在4小時內(nèi)到現(xiàn)場,，l 2小時內(nèi)排除故障,；其他地區(qū)需在36小時內(nèi)到達現(xiàn)場，72小時內(nèi)排除故障,。

（六）室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)監(jiān)理職責(zé)

一,、監(jiān)理服務(wù)的范圍

工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量,；進行工程建設(shè)合同管理,，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。監(jiān)理范圍包括：

1,、室內(nèi)無線覆蓋系統(tǒng)工程監(jiān)理,；

2、室內(nèi)光纖覆蓋系統(tǒng)工程監(jiān)理,；

3,、室內(nèi)移頻覆蓋系統(tǒng)工程監(jiān)理；

4,、信源(不合基站),、放大設(shè)備避雷地網(wǎng)工程監(jiān)理,；

5、機房裝修工程(室內(nèi),、室外)監(jiān)理,；

6、室內(nèi)分布式天饋線附屬設(shè)備(含光纖分布主控單元,、光纖分布遠端單元,、干線放大器、功分,、耦合器,、匹配器、假負載等),、直放站設(shè)備,、天饋系統(tǒng)(含吸頂天線、室內(nèi)定向天線,、室外天線,、1／2”射頻同軸電纜布放、7／8”射頻同軸電纜布放,、光纖直放站光纜布放等)及配套設(shè)備(含電源,、電池、空調(diào),、ups,、防雷箱、逆變器,、一體化 工作箱等)安裝調(diào)測工程監(jiān)理,。

二、監(jiān)理服務(wù)要求

1,、監(jiān)理單位必須保證按照投標(biāo)文件的承諾委派監(jiān)理人員,，并保持本監(jiān)理機構(gòu)人員穩(wěn)定，如因特殊需要更換監(jiān)理人員,，必須提前一個月書面通知分公司,，并給出合理解釋，并保證更換的監(jiān)理人員資格不低于原監(jiān)理人員資格,，不得影響監(jiān)理工作的正常開

展,；

2,、監(jiān)理單位監(jiān)理人員若達不到分公司要求,，分公司提出更換監(jiān)理人員時，為了保證工程進度,，監(jiān)理單位應(yīng)無條件予以及時更換,，不得影響監(jiān)理工作的正常開展,；

3、由于本工程建設(shè)監(jiān)理工作的特殊性,，本監(jiān)理成員必須配備通信工具,。同時必須配備必備的交通工具以保證按分公司要求順利完成所有監(jiān)理工作；

4,、監(jiān)理單位在監(jiān)理期限內(nèi)有責(zé)任幫助分公司完善施工程序,，使施工操作規(guī)范化，協(xié)助分公司完善《施工現(xiàn)場安全,、文明施工獎罰辦法》以便有效地監(jiān)督承建單位的安全文明施工,，協(xié)助分公司考核施工單位方并提出考核意見；

5,、按分公司的要求在規(guī)定時限內(nèi)完成起草合同文本,、整理工程資料、填報各種報表等文件工作,。為做好上述工作,，要求監(jiān)理單位必須各派出至少-名有工程監(jiān)理資質(zhì)或助理工程師職稱以上的人員到發(fā)包方處協(xié)助工作。

三,、監(jiān)理工作內(nèi)容

1,、設(shè)計階段：

參與建設(shè)單位組織的工程設(shè)計勘察，并貫徹建設(shè)單位設(shè)計意圖,； 協(xié)助審查設(shè)計方案的合理性,。

督促設(shè)計單位按合同要求完成各項設(shè)計工作。

2,、施工準(zhǔn)備階段：

配合分公司進行施工前的現(xiàn)場設(shè)計勘查和施工勘查等工作,；

督促設(shè)計單位按合同要求完成各項設(shè)計工作；

審查施工圖紙和設(shè)計方案,；

審核工程量清單和工程預(yù)算,；

協(xié)助進行施工單位招標(biāo)；

協(xié)助分公司與施工單位洽談施工合同,；

參加圖紙技術(shù)交底和施工圖會審并協(xié)助整理會審記錄,；

審核施工單位的施工組織設(shè)計,、技術(shù)裝備,，提出審核意見報分公司審定：

為主材選型提供咨詢意見。

3,、施工階段：

根據(jù)工程總的進度要求配合編制工程施工總進度控制計劃,，在情況變化后及時按總目標(biāo)要求調(diào)整修改，確保總目標(biāo)計劃按期完成,；

審核施工單位的開工申請報告,，經(jīng)分公司同意后發(fā)布開工令；協(xié)助分公司對施工單位進行資格審查,；

檢查工程采用的主材是否符合設(shè)計圖紙或招標(biāo)文件所規(guī)定的廠家,、型號、規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，嚴格審查主要材料,、構(gòu)配件的出廠合格證明、材質(zhì)化驗單,。所有工程用材,、設(shè)備的規(guī)格和生產(chǎn)廠家，必須經(jīng)分公司,、設(shè)計,、監(jiān)理、施工各方會簽確認,；工程用材,、設(shè)備必須進行樣材封板以作為施工依據(jù)；

督促檢查施工單位嚴格執(zhí)行工程施工合同,、國家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、施工規(guī)范，對違反要求者,，必要時簽發(fā)停工整改通知書,；特別檢查施工過程中的主要部位，做好所有隱蔽工程的復(fù)查和驗收,，組織分項工程的檢查驗收,，協(xié)助分公司組織工程竣工驗收：

定期檢查匯報工程實際進度情況，審核施工單位進度報表及付款申請,，按施工部位的進度情況會同分公司簽發(fā)工程付款憑證：

嚴格控制和審核簽發(fā)工程變更,，處理好各種工程索賠并盡量減少工程索賠的出現(xiàn)： 參與處理工程質(zhì)量事故，督促事故處理方案的實施,；

除及時向分公司通報工程進展情況外,，監(jiān)理單位應(yīng)每周編制監(jiān)理周報向分公司、省分移動部綜合報告和評價本周的進度及質(zhì)量,、合同執(zhí)行情況,、發(fā)生的重大事情，對下周工作的設(shè)想,、計劃配合與資金的使用要求等,，盡可能預(yù)先設(shè)想到會出現(xiàn)的叫膏況變化及可能發(fā)生的費用，及早采取相應(yīng)的防范措施；

每周定期召開由總監(jiān)理工程師組織并主持的工程協(xié)調(diào)會,，會議紀(jì)要經(jīng)總監(jiān)理工程

師審簽后分發(fā)各有關(guān)單位；

督促檢查施工單位歸檔技術(shù)資料,，工程竣工將完整的原始施工技術(shù)資料移交建設(shè)單位,；同時負責(zé)檢查施工單位的交工文件和竣工文件的正確性；

復(fù)核確認或否決施工單位編制的工程結(jié)算,；

監(jiān)理單位必須嚴格確保簽證的真實性,，如果發(fā)現(xiàn)簽證不實的情況，將加倍進行處罰,；

協(xié)助分公司進行初驗和終驗工作,，在初驗和終驗前組織施工單位對初驗和終驗內(nèi)容進行預(yù)檢查，督促施工單位在初驗和終驗前解決遺留問題,，確保能一次性通過驗收,，將預(yù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和解決情況以書面形式通報建設(shè)單位相關(guān)人員，初驗完成后負責(zé)督促和檢查施工單位的整改工作,；

根據(jù)工程進度的實際情況調(diào)增派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的數(shù)量,； 對租用機房、新建樓頂輕質(zhì)機房的機房承重負荷進行核實,；

對室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)監(jiān)理要求必須到現(xiàn)場的環(huán)節(jié)及次數(shù)嚴格按附表一要求執(zhí)行,。

4、保修階段：

定期檢查項目運營情況是否正常,，鑒定質(zhì)量缺陷的責(zé)任,、跟蹤對質(zhì)量缺陷的處理結(jié)果；

審查造成質(zhì)量缺陷的費用清單,；

保修期內(nèi)監(jiān)理單位對監(jiān)理工作質(zhì)量負責(zé),。

保修期以建設(shè)單位與相關(guān)施工單位簽訂的合同中規(guī)定的保修期一致，從工程終驗合格證書簽署次日起計算,。

（完）