在日常的學(xué)習(xí),、工作,、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧,。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫,？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧,。
公務(wù)員申論應(yīng)用文寫作格式篇一
二,、事務(wù)公文
事務(wù)公文是指各級(jí)機(jī)關(guān)、各黨派團(tuán)體,、企事業(yè)單位為了進(jìn)行信息交流,、工作指導(dǎo)等，用充足的文字材 料對(duì)某一事項(xiàng)進(jìn)行論述,、概括,、總結(jié)的書面語言形式,。包括計(jì)劃、總結(jié),、調(diào)查報(bào)告,、領(lǐng)導(dǎo)講話等各項(xiàng)事務(wù) 性管理。
事務(wù)公文的使用頻率很高,，在申論中考查的可能性較大,。應(yīng)試者應(yīng)熟悉甚至掌握這類公文結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。以下介紹調(diào)查報(bào)告,、講話稿,、演講稿、工作方案和公開信等幾種事務(wù)公文,。
(一)調(diào)査報(bào)告
調(diào)查報(bào)告是對(duì)社會(huì)上某一個(gè)問題或事件進(jìn)行專門調(diào)査研究之后，將所得的材料和結(jié)論加以整理而 寫成的書面報(bào)告,。
調(diào)查報(bào)告,，是行為主體對(duì)特定對(duì)象在認(rèn)真深人了解考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)過準(zhǔn)確的歸納整理,，科學(xué)的分析 研究,，進(jìn)而揭示事物的本質(zhì)，得出符合實(shí)際的結(jié)論,，由此形成的匯報(bào)性事務(wù)文書,。從運(yùn)用情況看，在標(biāo)題 中,，凡以“考察報(bào)告”,、“調(diào)查”、“考察”,、“調(diào)查記”,、“調(diào)查匯報(bào)”為文體名稱的，均屬調(diào)查報(bào)告一類,。它是調(diào)查 研究成果的運(yùn)載傳遞工具,，可以為決策和貫徹調(diào)整決策提供依據(jù)，在申論寫作中是很重要的一種文體,。
1.調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)
(1)調(diào)查的內(nèi)容是社會(huì)生活中的真實(shí)情況,，可能是某一社會(huì)問題也可以是某一情況、某一經(jīng)驗(yàn)等,，具 有很強(qiáng)的針對(duì)性,。
(2)調(diào)查報(bào)告是為了說清狀況，并得出相關(guān)的結(jié)論,，因此需要羅列很多相關(guān)的數(shù)據(jù),、事例等,。
(3)調(diào)査目的除了弄清真實(shí)情況，最重要的是通過調(diào)查,，得出結(jié)論,，進(jìn)而研究其中的規(guī)律，以便指引 今后的工作,。
(4)調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),，筆調(diào)明快，語言也簡(jiǎn)潔,、清楚,。
2.調(diào)査報(bào)告的分類
調(diào)查報(bào)告的種類很多，按不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可大體分為以下幾類：
(1)按時(shí)間類別分為歷史情況調(diào)査報(bào)告,、現(xiàn)實(shí)情況調(diào)查報(bào)告;(2)按范圍分為單項(xiàng)調(diào)查報(bào)告,、多項(xiàng)調(diào)查報(bào)告;
(3)按調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容分社會(huì)情況調(diào)查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查報(bào)告,、科學(xué)文化調(diào)查報(bào)告;(4)按作用分情況性調(diào)查報(bào)告,、經(jīng)驗(yàn)性調(diào)查報(bào)告,、判斷性調(diào)查報(bào)告,、科研型調(diào)查報(bào)告,。
3.調(diào)查報(bào)告的要求
(1)立場(chǎng)正確
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調(diào)査研究首先必須要有正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn),，這樣才能實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查研究,，認(rèn)識(shí)事物的本來面 貌，得出合乎客觀實(shí)際的結(jié)論,。
(2)態(tài)度端正
調(diào)查的態(tài)度必須端正,，要有飽滿的熱情、艱苦深人的作風(fēng)和實(shí)事求是的態(tài)度,。這樣才能獲得豐富的 材料,，得出準(zhǔn)確的結(jié)論。
(3)目的明確
進(jìn)行調(diào)查研究,，是為了掌握實(shí)際情況,，對(duì)制定和執(zhí)行正確的方針政策提供幫助。所以必須目的明 確,，沿著正確的方向進(jìn)行,。
(4)方法有道
要對(duì)所得的材料進(jìn)行整理、分類,、核實(shí),，分析材料的內(nèi)部聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)反映的本質(zhì)問題,。
4.調(diào)査報(bào)告的寫作結(jié)構(gòu)
調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)形式,，一般根據(jù)調(diào)査內(nèi)容和表達(dá)的需要來決定,，通常由標(biāo)題和正文兩部分組成，正 文又包括前言,、主體和結(jié)尾三個(gè)部分,。
(1)標(biāo)題
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,，sr對(duì)象范圍”加“文種”,，基本格式為“x x關(guān)于 x x的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于x x的調(diào)查報(bào)告”,、“ x x調(diào)查”等,。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式,、提問式 和正副題結(jié)合使用等三種,。陳述式如《x x調(diào)查》;提問式如《為什么x x》;正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述 調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題,，副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象,、范圍、問題,，如《x x發(fā)展重在x x建 設(shè)——x x建設(shè)思考》等。一般用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題,。
(2)正文
正文包括前言,、主體和結(jié)尾三個(gè)部分。
①前言
前言一般寫在正文的前面,，以一段不加任何小標(biāo)題的文字作為開頭,，類似消息中的導(dǎo)語。前言起 “提示”全文的作用,，要求簡(jiǎn)明概括,，幫助閱讀者正確、深刻地理解全文,。一般包括目的,、時(shí)間、地點(diǎn),、調(diào)查 對(duì)象,、調(diào)查方法等，可以歸納為三種寫法：
第一種是寫明調(diào)查的起因或目的,、時(shí)間和地點(diǎn),、對(duì)象或范圍、經(jīng)過與方法,，以及人員組成等調(diào)查本身 的情況,，從中引出中心問題或基本結(jié)論,。
第二種是寫明調(diào)査對(duì)象的歷史背景、發(fā)展經(jīng)過,、現(xiàn)實(shí)狀況,、主要成績(jī)、突出問題等基本情況,，進(jìn)而提 出中心問題或主要觀點(diǎn),。
第三種是開門見山直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如指出存在的問題,、提示問題的影響,、說明中心內(nèi)容等，然后具體解釋說明,。
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前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,，要精練概括，直切主題,。
②主體
主體是調(diào)查報(bào)告的關(guān)鍵部分,，這部分詳細(xì)敘述調(diào)查研究的基本情況、做法,、經(jīng)驗(yàn),，以及分析調(diào)查研究 所得材料中得出的各種觀點(diǎn)和結(jié)論。常見的寫法有如下幾種：
第一種,，按事情產(chǎn)生,、發(fā)展、變化的過程來寫,。
第二種,，用對(duì)照比較的方法來寫。
第三種,，根據(jù)內(nèi)容的特點(diǎn),，把問題的幾個(gè)方面列舉出來寫。
③結(jié)尾
這一部分是調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語,，即全文的結(jié)論,。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法,、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),，進(jìn)一步深化主題;或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一 步思考;或展望前景,，發(fā)出鼓舞,。
5.調(diào)查報(bào)告范文實(shí)例 關(guān)于x市環(huán)境衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮各部門的職能作用,，按 照市愛國衛(wèi)生委員會(huì)的具體要求,，受市衛(wèi)生局委托，我辦公室迅速組織力量于2010年8月24日至26 日對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的26個(gè)商品市場(chǎng)進(jìn)行了為期3天的調(diào)查,，總的來看,，環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂，但形勢(shì)不 容樂觀?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下,。
一、城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,，我市目前共有各類商品市場(chǎng)26個(gè),，總營業(yè)面積130 762 m2。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè),、農(nóng)貿(mào)市 場(chǎng)11個(gè),。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人，其中,，專職清潔員120人,。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市 場(chǎng)有8家,，占30.8%;民營型商品市場(chǎng)16家,，占61.5%;股份制商品市場(chǎng)1家，占3.8%,?？諝な袌?chǎng)1家，占
3.8%a個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站,，5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶，9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗,，9個(gè)商品市場(chǎng) 有污水管并與市政污水管連接,，13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁，3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶,，15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔 員,，9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾,11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地,，并每 天進(jìn)行沖洗,，1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營場(chǎng)地每天沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類保鮮設(shè)施,，1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲 食經(jīng)營人員辦有健康證,，5個(gè)商品市場(chǎng)有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街的馬路市場(chǎng)(未 計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi)),，該馬路市場(chǎng)既無專門的管理機(jī)構(gòu),，也無固定的管理人員,。但見有人收費(fèi)，卻無人 進(jìn)行管理和清掃,，致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天,，污水橫流，垃圾成堆,。環(huán)境衛(wèi)生令人擔(dān)憂,。
近年來，城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓;采 取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造了 一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件,。有不少市場(chǎng)在環(huán)境衛(wèi)生 整治方面做了大量工作,，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面,、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用 于環(huán)境衛(wèi)生的整治,。聘請(qǐng)了專門的保潔員，并做到每天對(duì)場(chǎng)地,、廁所,、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地_____________________________________________________________________
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等衛(wèi)生角落進(jìn) 行清理,，確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn),。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè) 施,，只是業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生,，沒有保障，衛(wèi)生狀況不容樂觀,。
二,、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡，易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,，大多數(shù)商品市場(chǎng)沒有綠化 帶;六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場(chǎng),、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不 夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零??’十是治安問題比較 嚴(yán)重,，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象,。
三、對(duì)策及建議
(1)提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要 通力合作,，認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處,。
(2)積極服務(wù)，建立綠色通道,。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食,、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查，對(duì) 沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,，采取上門辦證服務(wù),，不符合條件的堅(jiān)決取締。
(3)繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度,。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,，積極加大環(huán)境衛(wèi)生 的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度,。
(4)建立綠化帶,。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場(chǎng)的綠 化覆蓋率,。
(5)切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安 全環(huán)境,。
(6)建議有關(guān)部門對(duì)南貿(mào)西街馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予于取締，徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,，同時(shí)就近規(guī)劃興 建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，以方便這一帶的居民生活。
(7)建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建 設(shè),，使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀,。
x市衛(wèi)生局辦公室 二〇一〇年八月三十日
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公務(wù)員申論應(yīng)用文寫作格式篇二
2015國家公務(wù)員考試申論技巧：申論寫作題型之報(bào)告
申論考試，也就是時(shí)政考試,，應(yīng)用文寫作,。寫作題型包括報(bào)告、講話稿,、演講稿,、開幕詞,、公開信,、意見以及通知等幾種形式。下面,，卓博教育就結(jié)合不同的題目類型,，為大家進(jìn)行分析概括。
報(bào)告“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況,，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問”,。報(bào)告是一種呈閱性的上行文，主要用于下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,，反映情況,，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問等。
一,、報(bào)告的分類
報(bào)告的分類情況比較復(fù)雜,，從不同的角度分有不同的種類：按內(nèi)容分為情況報(bào)告、工作報(bào)告,、答復(fù)報(bào)告和報(bào)送報(bào)告四種;按行文目的分為呈報(bào)性,、呈轉(zhuǎn)性報(bào)告;按性質(zhì)劃分為綜合報(bào)告、專題報(bào)告;按時(shí)限可分為例行報(bào)告和不定期報(bào)告兩種,。
二,、報(bào)告的特點(diǎn)
1.內(nèi)容的匯報(bào)性：一切報(bào)告都是下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)工作，讓上級(jí)機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對(duì)自己的工作進(jìn)行指導(dǎo),，所以,，匯報(bào)性是“報(bào)告”的一個(gè)大特點(diǎn)。
2.語言的陳述性：因?yàn)閳?bào)告具有匯報(bào)性,，是向上級(jí)講述做了什么工作,，或工作是怎樣做的，有什么情況,、經(jīng)驗(yàn),、體會(huì)，存在什么問題,，今后有什么打算,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議,，所以行文上一般都使用敘述方法,，即陳述其事，而不是像請(qǐng)示那樣采用祈使,、請(qǐng)求等法,。
3.行文的單向性：報(bào)告時(shí)下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，是為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù), 一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù), 屬于單項(xiàng)行文,。
4.成文的事后性：多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級(jí)機(jī)關(guān)作出匯報(bào), 是事后或事中行文,。
5.雙向的溝通性：報(bào)告雖不需批復(fù)，卻是下級(jí)機(jī)關(guān)以此取得上級(jí)機(jī)關(guān)的支持,、指導(dǎo)的橋梁;同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也能通過報(bào)告獲得信息,，了解下情,，報(bào)告成為上級(jí)機(jī)關(guān)決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù),。
三,、報(bào)告的格式
報(bào)告一般由標(biāo)題與正文兩部分組成，正文部分包括文章的前言,、主體,、結(jié)尾，三部分比較明顯,，層次比較清楚,。
公務(wù)員申論應(yīng)用文寫作格式篇三
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國家公務(wù)員考試申論常考題型之應(yīng)用文典型資料例析2 例二:規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序
給定資料
資料1
零負(fù)團(tuán)費(fèi)是旅游商“發(fā)明”的一種經(jīng)營方式,，近年來卻快速在我國旅游市場(chǎng)蔓延,。
1988年，我國首批開放公民自費(fèi)前往新馬泰港澳旅游;而在1995年左右,，泰國游便開始出現(xiàn)零負(fù) 團(tuán)費(fèi)，并很快波及新馬兩國;為杜絕“零團(tuán)費(fèi)”這一不正常的旅游市場(chǎng)現(xiàn)象,，2000年中國、馬來西亞,、新加 坡、泰國在昆明舉行了四國聯(lián)合的治理地區(qū)旅游市場(chǎng)部長級(jí)會(huì)議,，就維護(hù)我國旅游者的合法權(quán)益達(dá)成了 相關(guān)協(xié)議,。
2004年9月,，歐洲游向我國開放,，首發(fā)團(tuán)就有旅行社采取了零負(fù)團(tuán)費(fèi)的做法，例如導(dǎo)游“自費(fèi),，50%,，個(gè)人往返歐洲機(jī)票的費(fèi)用作為“買團(tuán)”的人頭費(fèi)。海南大量出現(xiàn)零負(fù)團(tuán)費(fèi)始于2003年下半年;到 2004年底,，云南游已發(fā)展到1 700元可以“北京一昆明大理麗江6日雙飛”的程度;2005年,，華東五市 游,、九寨溝成都游也頻繁出現(xiàn)了這一模式,。
所謂零負(fù)團(tuán)費(fèi)接團(tuán),，就是旅行社在接外地組團(tuán)社的游客團(tuán)隊(duì)時(shí),，分文不賺只收成本價(jià),，甚至低于成 本價(jià)收客,。“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的本質(zhì)是欺詐游客,，非法牟利,。在“零團(tuán)費(fèi)”運(yùn)行模式下,，客源地組團(tuán)社不付給目 的地地接社任何資金,，只輸送客源,。在這種模式中，游客的基本旅游消費(fèi),，以及地接社的折舊費(fèi)、利潤,、稅金、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)等都來自于導(dǎo)游所交的“高人頭費(fèi)”和旅游服務(wù)供應(yīng)商的“簽單”;地接社的運(yùn)營費(fèi)用以 購物和自費(fèi)活動(dòng)傭金為主,，導(dǎo)游人頭費(fèi)為輔;地接社和導(dǎo)游的“回扣”項(xiàng)目多,。
在“負(fù)團(tuán)費(fèi)”運(yùn)行模式下,，目的地地接社不僅不向組團(tuán)社收取任何接待費(fèi)用，反而向組團(tuán)社“買團(tuán)”,。地接社的運(yùn)營費(fèi)用以導(dǎo)游人頭費(fèi)為主,，購物和自費(fèi)活動(dòng)傭金為輔;游客必須花費(fèi)一定數(shù)額的指定消費(fèi)項(xiàng) 目費(fèi)用,。風(fēng)味餐館、偏僻賓館,、觀光纜車,、上島游船、出租車司機(jī),、低劣景點(diǎn),、購物商店,、特種演藝廳等自 費(fèi)場(chǎng)所的旅游服務(wù)供應(yīng)商為了保證客源，只得將大部分營業(yè)收入都“返還”給地接社和導(dǎo)游,，陷入了低價(jià) 經(jīng)營循環(huán)中，而游客則陷入高價(jià)陷阱。如海南的地接社導(dǎo)游在帶團(tuán)前要先交6 000.元的押金給旅行社,，地方導(dǎo)游真正成了“魚鷹”、“刀手”,，陷入了高壓力帶團(tuán)的境地,，服務(wù)意識(shí)全無，整個(gè)人的心靈和行為都被 扭曲,。
為促進(jìn)我國旅游市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展,，營造安全,、和諧的旅游環(huán)境和氛圍,，全國各旅游景區(qū)景點(diǎn)對(duì)開 展以整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”為主要內(nèi)容的旅游市場(chǎng)整頓規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督查。
資料2
“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”雖然在報(bào)名時(shí)曾給過游客短暫的驚喜,，但在整個(gè)旅游過程中帶給游客的是重重“陷阱”： 降低餐標(biāo)(吃不到當(dāng)?shù)靥厣?;降低住宿標(biāo)準(zhǔn)(能住郊區(qū)不住城里,，能住鄉(xiāng)下不住郊區(qū));更改行程,、擅自 增加自費(fèi)景點(diǎn);導(dǎo)游變成導(dǎo)購,，聽不到應(yīng)有的旅游介紹;延長購物時(shí)間,，縮短景點(diǎn)參觀時(shí)間;把游客渴望 參觀的著名景點(diǎn)列為自費(fèi) 不僅如此,，如果游客拒絕參加自費(fèi)項(xiàng)目還可能被導(dǎo)游甩團(tuán),。
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筆者采訪了解到,，“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”很難界定，它大量以“低價(jià)團(tuán)”形式出現(xiàn),，甚至包裝成“特價(jià)團(tuán)”,、“節(jié)后 超值團(tuán)”等形式。但低價(jià)是對(duì)消費(fèi)者最有吸引力的字眼,。低價(jià)團(tuán)只要有市場(chǎng),，就會(huì)有“逐利”的經(jīng)營者跟 進(jìn),，這是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”無法斬草除根的一大原因,。
近幾年，旅游業(yè)界也嘗試推出“品質(zhì)之旅”,、“誠信之旅”、“純玩團(tuán)”來突破低價(jià)重圍,。但“品質(zhì)團(tuán)”卻 在夾縫中艱難生存。一位大旅行社總經(jīng)理無奈地告訴筆者,，“我們的泰國游品質(zhì)團(tuán)價(jià)格比普通團(tuán)高出 800元,，游客問得多報(bào)得少，需要幾家社聯(lián)合在一起才湊夠一個(gè)?品質(zhì)團(tuán),?！绷硪患掖舐眯猩缫脖硎?，“品 質(zhì)團(tuán)”在他們的產(chǎn)品中所占的比例仍然很小,，部分低價(jià)盛行的線路,，目前根本無法推行“品質(zhì)團(tuán)”,。
資料3
3月21日晚，由昆明風(fēng)情國際旅游有限公司組團(tuán)“單飛海南北海7日游”的云南曲靖市169名農(nóng) 民,，因在海南,、北海期間拒絕參加“自費(fèi)游項(xiàng)目”，被導(dǎo)游在北海,、南寧兩地“甩團(tuán)”,，北海市旅游質(zhì)監(jiān)部門
連夜協(xié)調(diào)，促使這起涉及3省(自治區(qū))的事件得到解決,，游客于3月22日踏上歸途。
在3月21日發(fā)生169名云南游客分別在廣西北海,、南寧被“恩團(tuán)”事件后,，北海市旅游質(zhì)監(jiān)部門初 步查明,，“3 ?? 21甩團(tuán)事件”與旅行社下屬的門市部交接團(tuán)不規(guī)范有關(guān),，市政府25日決定對(duì)全市旅游行 業(yè)進(jìn)行整頓;北海市旅游質(zhì)監(jiān)所25日也向全市旅行社發(fā)出通報(bào),。
家住沈陽市東陵區(qū)的王小姐非?？释w驗(yàn)海南島之旅，可讓她意想不到的是,，難得的一周假期，自 己不但沒有欣賞到什么風(fēng)光,，反而惹了一肚子氣。
王小姐的遭遇并不少見,，很多出門旅游的人都碰到過類似的情況,。一些旅行團(tuán)為了彌補(bǔ)低團(tuán)費(fèi)帶 來的損失,，沒完沒了地帶游客進(jìn)店購物,，給景點(diǎn)預(yù)留時(shí)間遠(yuǎn)少于購物時(shí)間,，讓游客的行程品質(zhì)大打折扣。一些片面追求價(jià)格便宜的消費(fèi)者,，由于不了解旅游行業(yè)的“潛規(guī)則”，陷入了旅行社的“零團(tuán)費(fèi)”陷鐘,，好 像省了旅游的費(fèi)用,，但是旅游也變成了購物,。
許多景區(qū)游客都是第一次去，對(duì)旅游區(qū)路線不熟悉,，只是盲目聽從導(dǎo)游引導(dǎo)。但部分旅行社將某些 旅游內(nèi)容省去,，減少開支,，消費(fèi)者卻渾然不知,。還有的旅行社通過模糊化報(bào)景點(diǎn)，讓消費(fèi)者聽上去感覺 景點(diǎn)不少,，價(jià)格也就隨之增長了，實(shí)際旅游中很多景點(diǎn)只是在汽車上路過而已,，根本沒有讓游客停留下 來仔細(xì)游覽的時(shí)間。
韓國一些旅行社以超低團(tuán)費(fèi)甚至“零團(tuán)費(fèi)”為誘餌吸引中國游客到韓國旅游,，之后誘使他們購買高 價(jià)商品以賺取回扣,。針對(duì)這種情況，韓國有關(guān)部門近日決定集中整治,。
據(jù)韓聯(lián)社6日?qǐng)?bào)道，韓國一些小旅行社同中國旅行社聯(lián)手推出價(jià)格僅相當(dāng)于往返機(jī)票的超低價(jià)韓 國游團(tuán)費(fèi),，韓國旅行社接團(tuán)時(shí)幾乎不收取任何費(fèi)用，但在中國游客來韓后,，通過強(qiáng)制購物和誘使游客購 買高價(jià)商品，賺取高額回扣,。
韓國文化體育觀光部聯(lián)手韓國觀光公社等機(jī)構(gòu)，調(diào)查了 6家專門接待中國游客的旅行社以及中國 游客相對(duì)較多的5家人參銷售中心,。據(jù)調(diào)查，一些人參產(chǎn)品售價(jià)25萬韓元(1美元約合1 230韓元),，回 扣金額竟高達(dá)15萬韓元,。
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韓國文化體育觀光部認(rèn)為,，這些不法行為導(dǎo)致韓國國家形象受損，同時(shí)影響對(duì)中國客源的長期開 發(fā),。除通過行業(yè)自律條例加以遏制外,還將成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)擾亂旅游市場(chǎng)秩序的旅行社取消經(jīng) 營資格,。
旅游餐飲質(zhì)量差是游客普遍的感受,。通常在旅游合同中，游客與旅行社簽訂的餐費(fèi)內(nèi)容主要是就 餐的次數(shù)和每人每餐的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，合計(jì)費(fèi)用打入旅游總費(fèi)中。實(shí)際旅游中,，有部分游客的就餐費(fèi)用沒有 按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，甚至出現(xiàn)部分餐費(fèi)被旅行社“私呑”的情況,。
2006年2月,，香港就曾發(fā)生過因?yàn)閮?nèi)地游客購物不足,，“零團(tuán)費(fèi)”團(tuán)當(dāng)街甩客。內(nèi)地赴港游因此冷 了 一段時(shí)間,，直到香港推出“優(yōu)質(zhì)誠信香港游”，才逐漸恢復(fù)了人氣,，只是“零團(tuán)費(fèi)”問題仍然未解決,。
“零團(tuán)費(fèi)”與“黑店”其實(shí)是共生的。近日香港兩位導(dǎo)游現(xiàn)身說法,，認(rèn)為“宰客”不等于“零團(tuán)費(fèi)”,，也有 高價(jià)被宰的“冤大頭”。但是“零團(tuán)費(fèi)”必然“宰客”,，則是不爭(zhēng)的事實(shí),。商家無利不往,，“零團(tuán)費(fèi)”不是“無 團(tuán)費(fèi)”，只是從賣貨的利潤中分出旅游費(fèi)而已,，羊毛依然出在羊身上。動(dòng)輒上千元的旅游費(fèi)差價(jià),，要靠賣 多少商品才能平衡?因此,，自然會(huì)有“黑店”以次充好、以假充真,，賺取暴利,。
降價(jià)至“零團(tuán)費(fèi)”,，是旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,，需要有關(guān)部門對(duì)旅游業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理,，與此同時(shí),，也與 內(nèi)地旅游業(yè)成長時(shí)間不長、內(nèi)地游客不夠成熟有關(guān),。一方面,，因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱，游客容易受騙;另一方 面,，很多“零團(tuán)費(fèi)”團(tuán)明確告知需要購物彌補(bǔ)團(tuán)費(fèi),，游客仍然以為便宜即好，食餌上鉤,?！傲銏F(tuán)費(fèi)”是國內(nèi) 旅游的怪現(xiàn)象，不僅香港游,，其他地方甚至京郊也有類似推銷——不用交任何費(fèi)用，帶你到京郊某旅游 景點(diǎn)兼養(yǎng)蜂場(chǎng)一游,，自然你需要在養(yǎng)蜂場(chǎng)購買不少商品。
內(nèi)地游客成熟需要時(shí)間,，香港旅游業(yè)卻不能好整以暇，因?yàn)椤傲銏F(tuán)費(fèi)”對(duì)香港旅游業(yè)是飲鳩止渴,。近年來，內(nèi)地游客已占據(jù)到香港旅游人次的半壁江山,。對(duì)內(nèi)地游客來說，香港旅游的吸引力不是風(fēng)景名 勝,，而是“購物天堂”，不少內(nèi)地游客赴港就是為了購物,?！傲銏F(tuán)費(fèi)”恰恰做的是購物文章，毀損的是香港 旅游的特色,，對(duì)香港旅游極具殺傷力,。因此，消除“零團(tuán)費(fèi)”,，可能會(huì)暫時(shí)減少香港旅游業(yè)的業(yè)績(jī),，但是，如果任“零團(tuán)費(fèi)”存在下去，損害的卻是香港旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力——“購物天堂”的美譽(yù),。
資料4
日前,，國內(nèi)第一個(gè)榮獲“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡膶?dǎo)游,、海南的李靜娜因癌癥晚期在工作崗位上病倒 了,，但躺在病床的李靜娜卻面臨著一個(gè)新尷尬:做了 12年導(dǎo)游的她沒有單位為其購買社保,。
李靜娜的境遇引來海南眾多導(dǎo)游的同情,，更有導(dǎo)游再次通過網(wǎng)絡(luò)曝光海南導(dǎo)游無基本工資、無基本 福利,、無明確規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬，戲稱自己是“三無人員”的導(dǎo)游們只能依靠宰客生存,、致富。
而揭導(dǎo)游“瘡疤”最不留情的要數(shù)導(dǎo)游周志雄,。前不久，他的題為《大爆料：海南導(dǎo)游操作內(nèi)幕大全》 的系列帖子將海南導(dǎo)游再一次推上風(fēng)口浪尖,。
一時(shí)間,，關(guān)于海南導(dǎo)游“是騙子”,、“太黑”的指責(zé)聲不斷?！斑@都是被逼的,，零負(fù)團(tuán)費(fèi)壓得導(dǎo)游喘不過 氣來,，導(dǎo)致海南整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的畸形,?！痹魏Ｄ蠈?dǎo)游工會(huì)主席的老陳道出了其中的無奈:欺客宰客等不 良現(xiàn)象都和導(dǎo)游有關(guān),，而根子卻不在導(dǎo)游,。
海南導(dǎo)游工會(huì)的老陳認(rèn)為，旅行社為了爭(zhēng)取到更多客源,，只能低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),，降價(jià),，一直降到成本以下,。犧牲的這部分就是本應(yīng)給導(dǎo)游的工資,、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障,。旅行社把壓力都轉(zhuǎn)嫁到導(dǎo)游身上，使導(dǎo)游的最
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大壓力不是如何提供更好的導(dǎo)游服務(wù),，而是如何“填坑”(導(dǎo)游行話,，由于旅行社零負(fù)團(tuán)費(fèi)接團(tuán)，導(dǎo)游要先 墊付不夠的團(tuán)費(fèi)),，如何減少整個(gè)團(tuán)隊(duì)的成本,。
“海南旅游的畸形發(fā)展，都是零負(fù)團(tuán)費(fèi)惹的禍,。除了拼命帶購物點(diǎn)推銷自費(fèi)項(xiàng)目外,，導(dǎo)游別無選 擇,?！崩详惛嬖V記者，不只是海南存在這種情況,，只要是廉價(jià)游，無論境內(nèi)境外都有著同樣的情況,。
“海南不?填坑?的團(tuán)不到20%，一般導(dǎo)游出團(tuán)前都要交給旅行社5 000元左右的押金,，一部分是向旅 行社交納的人頭費(fèi)、地接費(fèi),，一部分是旅行社防止導(dǎo)游違規(guī)操作的罰款。即使順利把團(tuán)送走,，旅行社不按 時(shí)退還押金的事也常發(fā)生?！薄洞蟊?海南導(dǎo)游操作內(nèi)幕大全》帖子的作者周志雄，在接受記者采訪時(shí)說,。
周志雄說，導(dǎo)游出團(tuán)前就已經(jīng)墊付了幾千元的團(tuán)費(fèi)，他們能不想方設(shè)法把這些錢從游客的口袋“擠” 出來嗎?他整個(gè)帶團(tuán)過程中就想著,，這趟會(huì)不會(huì)賠,，該用什么方法、技巧才能讓游客去購物點(diǎn),，才能讓游 客“加點(diǎn)”(指增加自費(fèi)旅游項(xiàng)目),。老導(dǎo)游有時(shí)候都應(yīng)付不過來，新導(dǎo)游更是不行,，他們的精力都放在了 如何“撈錢”上面，服務(wù)質(zhì)量肯定會(huì)下降,。
“零負(fù)團(tuán)費(fèi),，從一開始就把游客和導(dǎo)游逼到了 一個(gè)不正常的關(guān)系上，必然會(huì)出現(xiàn)導(dǎo)游欺騙,、誘導(dǎo),、迷 惑游客消費(fèi),、?加點(diǎn)，等不良現(xiàn)象,，不這樣導(dǎo)游不僅白干，而且有可能虧本,。”徐導(dǎo)游表示,，明知是“填坑”團(tuán) 也要接,，你不接，旅行社不僅要從押金里扣罰款,，還可以讓你以后幾乎沒團(tuán)可接，要接只有“填坑”團(tuán),，因 此導(dǎo)游只有抱著碰運(yùn)氣的心理接團(tuán),。
長期接國外團(tuán)的徐導(dǎo)游認(rèn)為,，海南應(yīng)該向日本旅游界學(xué)習(xí)，在所有出境游中日本的價(jià)格一直很高,，日本地接社在報(bào)價(jià)時(shí)始終把導(dǎo)游的收入包含在團(tuán)費(fèi)內(nèi)，因?yàn)樗麄兿嘈抛约旱穆糜蝺?yōu)勢(shì),。事實(shí)也證明游 客沒有因?yàn)楦邎F(tuán)費(fèi)而不去日本旅游,。海南旅游資源的優(yōu)勢(shì)十分明顯，地接社完全有理由相信高價(jià)團(tuán)同 樣會(huì)有人來,，可大家卻沒有這個(gè)信心,，只知道一味壓價(jià)。
徐導(dǎo)游說,，如果海南導(dǎo)游能像日本導(dǎo)游那樣有了收入保障，自然不會(huì)強(qiáng)制消費(fèi),，游客的利益便會(huì)得 到保證，出游樂趣也明顯增多,。保護(hù)了導(dǎo)游的利益就等于保護(hù)游客的利益，也就保護(hù)了旅游行業(yè)的 利益,。
據(jù)了解,，1989年中國青年報(bào)曾經(jīng)做過一個(gè)調(diào)查，導(dǎo)游的社會(huì)地位排第9;10年后,，導(dǎo)游的社會(huì)地位 排第59;現(xiàn)在，導(dǎo)游這個(gè)職業(yè)根本排不上號(hào),。
在海南，導(dǎo)游們戲稱自己為三無人員,，無基本工資、無基本福利,、無明確規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬,。
海南的星級(jí)酒店評(píng)定嚴(yán)重縮水,，好的景點(diǎn)和好的項(xiàng)目都要自費(fèi),，團(tuán)餐標(biāo)準(zhǔn)低,。這些全島的普遍現(xiàn)象 不只是導(dǎo)游造成的，主要原因是管理缺位,，旅行社操作不規(guī)范,，不能只是一味地指責(zé)導(dǎo)游。選擇品質(zhì)線 路,，不選低價(jià)團(tuán),，導(dǎo)游的收入得到保障，游客的出游樂趣也就能得到保障,。
資料5
(1)為凈化合肥旅游市場(chǎng)，為上海世博會(huì)和第四屆全國體育大會(huì)召開期間營造一個(gè)健康,、和諧的旅 游環(huán)境，合肥市旅游局近期在全市范圍內(nèi)開展治理整頓“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng),。此次“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”專項(xiàng)整 治行動(dòng)從2010年3月開始,，到2010年底結(jié)束，為期10個(gè)月,，重點(diǎn)治理“海南”游、“杭州,、烏鎮(zhèn)”游和“昆 明”游,、“大連”游,、“香港,、澳門”游等“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象較為嚴(yán)重的旅游線路。
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此次“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”專項(xiàng)整治行動(dòng)也是為了貫徹落實(shí)國家旅游局開展的全國旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活 動(dòng),，推進(jìn)實(shí)施合肥市2010年旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)方案，深化旅游誠信體系建設(shè),。希望通過專項(xiàng)整 治行動(dòng)，使“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場(chǎng)秩序的行為得到有效抑制,，促進(jìn)合肥旅游市場(chǎng)秩序明顯好 轉(zhuǎn),，基本實(shí)現(xiàn)誠實(shí)守信經(jīng)營,，理智明白消費(fèi),。
(2)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”游香港引起的負(fù)面效應(yīng)，已在香港旅游界和社會(huì)各界產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,，并給香港的 旅游形象帶來沖擊,。12月21日,，港深旅游部門聯(lián)合在深圳召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布從2007年1月1日 起正式啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)誠信香港游”活動(dòng),。并簽訂一系列協(xié)議聯(lián)合遏制香港游“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
資料6
據(jù)廣東吳先生反映,，他在看到某旅行社“華東五市六天雙飛”僅要799元的廣告后，非常心動(dòng),，報(bào)名 后卻發(fā)現(xiàn),，該價(jià)格并未包含機(jī)場(chǎng)建設(shè)稅等費(fèi)用，還要客人掏水鄉(xiāng)周莊,、靈山大佛等所謂“必游自費(fèi)”項(xiàng)目 的錢，各項(xiàng)費(fèi)用加起來起碼要1 299元,，比廣告上的報(bào)價(jià)多出500多元。據(jù)一位不愿透露姓名的旅行社 負(fù)責(zé)人介紹,，“華東五市六天雙飛”的成本團(tuán)隊(duì)價(jià)最少也要1 300元，因此,，就算是1 299元,，也算是“零負(fù) 團(tuán)費(fèi)”,。
資料7
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條消費(fèi)者享有知悉其購買,、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán) 利,。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,，要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格,、產(chǎn)地、生產(chǎn)者,、用途,、性能,、規(guī)格,、等級(jí),、主要成分,、生產(chǎn)日期、有效期限,、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書,、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi) 容,、規(guī)格,、費(fèi)用等有關(guān)情況,。
第十條消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障,、價(jià)格 合理、計(jì)量正確等公平交易條件,，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法,，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分,、性能、用 途,、生產(chǎn)者、有效期限,、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下,，代 理,、設(shè)計(jì)、制作,、發(fā)布虛假廣告。
第十一條經(jīng)營者不得以排擠對(duì)手為目的,，以低于成本的價(jià)格銷售商品,。
廣東省日前出臺(tái)了《廣東省物價(jià)局旅游價(jià)格管理辦法》(下稱《辦法》)，從2008年3月1日起,，正式 叫停“零團(tuán)費(fèi)”旅游項(xiàng)目,。
《辦法》對(duì)旅行團(tuán)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定?！掇k法》明確旅游價(jià)格必須按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制 度，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所或收費(fèi)場(chǎng)所醒目位置對(duì)旅游價(jià)格予以公開明示,，不得在明碼標(biāo)價(jià)之外收 取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。旅游服務(wù)中的交通,、游覽參觀點(diǎn)門票、代辦證照等屬于政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià) 的，應(yīng)當(dāng)按政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
《辦法》要求，如果遇到非統(tǒng)一辦理的旅游服務(wù)及項(xiàng)目,，旅行社應(yīng)當(dāng)以旅游者自愿為原則,，不得強(qiáng)制 服務(wù),、強(qiáng)制收費(fèi),。而旅游中需增加服務(wù)或遇特殊原因需變更行程和旅游價(jià)格的,，必須事先征得旅游者的 同意,。旅游經(jīng)營者必須兌現(xiàn)明碼標(biāo)價(jià)公示和旅游合同中的各項(xiàng)旅游價(jià)格和服務(wù)承諾。
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《辦法》同時(shí)明確規(guī)定,，旅行社不得使用虛假、模糊,、使人誤解的價(jià)格標(biāo)志和標(biāo)價(jià)內(nèi)容誤導(dǎo)旅游者，同 時(shí)不得采取不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng),，或相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害旅游者的合法 權(quán)益和其他經(jīng)營者的利益,。
昨日,，記者走訪了廣州多家旅行社,，發(fā)現(xiàn)仍有小旅行社在推出“零團(tuán)費(fèi)”項(xiàng)目,。
據(jù)廣東省旅游質(zhì)監(jiān)所的有關(guān)專家介紹,，廣州目前的“零團(tuán)費(fèi)”情況還是比較少見,，但是也不排除有個(gè) 別旅行社的不法行為。有些小規(guī)模的旅行社,，由于客流量不足，為了能夠吸引更多的游客,，只能通過“零 團(tuán)費(fèi)”、低價(jià)來招攬顧客,，但是旅行社要持續(xù)下去，就要有盈利，所以羊毛出在羊身上,，旅行社就會(huì)把游客
送到購物點(diǎn)購物，收取回扣,，或者強(qiáng)行收取小費(fèi)，往往這樣一趟下來,，游客付出的成本，比報(bào)正規(guī)團(tuán)還要貴,。
作答要求:根據(jù)資料3中b市旅游局通報(bào)的事件和當(dāng)前旅游業(yè)的相關(guān)情況，為積極響應(yīng)b市人 民政府開展專項(xiàng)活動(dòng),，請(qǐng)以b市某旅行社的名義向全市旅行社發(fā)出一份“倡議書”。要求：①篇幅控 制在1 000字左右,。②主旨明確,，針對(duì)性強(qiáng),。③思路清晰，內(nèi)容貼切,。④語言準(zhǔn)確順暢，書寫工整,，注 意格式。.分析:這是2010年安徽省公務(wù)員錄用考試申論試卷第四題,。在論述部分考査應(yīng)用文寫作，為數(shù)不 多,。實(shí)際上,，本題的考查重點(diǎn)仍是申論寫作，而應(yīng)用文格式的考査也占一定比例,，應(yīng)引起應(yīng)試者對(duì)此類 型試題的重視,。
要想解答此題,，首先要確認(rèn)寫作文體,。倡議書屬于事務(wù)性文書，包括五個(gè)部分:標(biāo)題,、稱呼,、正文,、結(jié) 尾,、落款,。
其次，要明確應(yīng)試者的身份,。本題給予應(yīng)試者的虛擬身份是b市某旅行社的工作人員。
再次,，要明確倡議書的主題。根據(jù)給定資料3,，這個(gè)倡議書的主題應(yīng)該是圍繞如何整治“零團(tuán)費(fèi)”展 開的,。
最后，要明確寫作思路,。圍繞“零團(tuán)費(fèi)”問題，可以先描述目前存在的問題及危害,，再說明這些問題 存在的原因，最后從旅行社與消費(fèi)者,、旅行社與員工等角度，具體闡述如何解決這些問題,。
例文：
關(guān)于治理b市“零團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象的倡議書
各位旅行社的同志們：
在加入世界貿(mào)易組織之后,，我國旅游業(yè)取得了飛速的發(fā)展，不少旅游企業(yè)看準(zhǔn)這一市場(chǎng),，加入到旅 游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)之中。但也出現(xiàn)了一些新問題,，如“零團(tuán)費(fèi)”。從表面上看它有“優(yōu)惠”,，但背后卻潛藏著旅 游產(chǎn)品的“低質(zhì)化”。對(duì)于很多游客來說,，“零團(tuán)費(fèi)”旅游無異于“上當(dāng)游”,、“吃苦游”,，他們談“零團(tuán)費(fèi)”而 直搖頭,。為了消除“零團(tuán)費(fèi)”對(duì)我國旅游業(yè)的負(fù)面影響,，保護(hù)旅游業(yè)的良性發(fā)展,，請(qǐng)廣大旅游消費(fèi)者一起 來抵制諸如“零團(tuán)費(fèi)”的違規(guī)操作。在此,，我們倡議：
第一,，各旅行社一定嚴(yán)格遵守國家行政部門頒發(fā)的有關(guān)法規(guī),，并與游客簽署必要的書面旅游合同。另外,，廣告中的用語以及經(jīng)營項(xiàng)目的名稱絕對(duì)不能弄虛作假,，更不能使用不實(shí)之詞誘導(dǎo)消費(fèi)者,。
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第二,，各旅行社要實(shí)行一次性收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)旅游價(jià)格透明化,，杜絕在旅游期間進(jìn)行強(qiáng)迫交易。如有計(jì) 劃外自費(fèi)項(xiàng)目,，一定要做到內(nèi)容公開、價(jià)格合理,、選擇自由。
第三,，各旅行社禁止進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，要給予中小旅行社一定的生存空間,，引導(dǎo)旅游行業(yè)合理發(fā)展，注重 以旅游服務(wù)質(zhì)量吸引客人,。，第四,，各旅行社要完善旅游傭金制度,規(guī)范旅游從業(yè)人員的收入來源,，建立公平、公正,、公開的旅游 分配和結(jié)算體系,，從源頭上杜絕零負(fù)團(tuán)費(fèi)這樣的違規(guī)行為。
第五,，各旅行社應(yīng)適時(shí)成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì),，積極組織旅游企業(yè)和從業(yè)人員開展自律活動(dòng),。同時(shí),，可 以聘請(qǐng)社會(huì)各界代表參與行業(yè)監(jiān)督,，并建立相關(guān)機(jī)制,，定期向社會(huì)公布監(jiān)督信息,。還可以通過報(bào)刊、電 視,、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，深刻揭露“零團(tuán)費(fèi)”的危害性，對(duì)“零團(tuán)費(fèi)”典型案例進(jìn)行積極的舉報(bào)與曝光,，清除 旅游行業(yè)中的違規(guī)企業(yè)，共同維護(hù)旅游行業(yè)的聲譽(yù),。
第六，各旅行社可共同設(shè)立旅游行業(yè)“誠信信息庫”,，定期公示旅行社、飯店,、導(dǎo)游人員違規(guī)受罰等情 況,，同時(shí),，向上級(jí)旅游管理部門進(jìn)行相關(guān)信息匯報(bào),。
第七,，建立完善旅行社和導(dǎo)游人員的準(zhǔn)入機(jī)制,、激勵(lì)機(jī)制,、保障機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。強(qiáng)化導(dǎo)游年 審,、考核工作，推動(dòng)導(dǎo)游人員社會(huì)化管理,。
在新時(shí)代和新環(huán)境下,，我國的旅游業(yè)正面臨著巨大的機(jī)遇，也面臨著巨大的挑戰(zhàn),。昔日的“朝陽產(chǎn) 業(yè)”雖經(jīng)歷一段時(shí)期的快速發(fā)展，形成了相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)規(guī)模,，但也帶來了新問題，旅游行業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng),，導(dǎo)致“零團(tuán)費(fèi)”等怪異現(xiàn)象的出現(xiàn)，引發(fā)了旅游市場(chǎng)上的價(jià)格混亂,。
我社提出的七大倡議，正是針對(duì)這些弊病而開出的“治病良方”,。希望我市各旅行社共同努力，為營 造一個(gè)健康的旅游市場(chǎng)而努力,。
b市某旅行社
xxxx年x月x日
近幾年,，無論是國家還是地方的公務(wù)員錄用考試申論試題，公文等應(yīng)用文寫作的考核頻率加大,，且 分值比重較大，應(yīng)試者一定要注意這變化趨勢(shì),。
應(yīng)用文與第七章所講的論述相似，都是要求應(yīng)試者根據(jù)給定資料,，進(jìn)行相應(yīng)的寫作。但應(yīng)用文中闡 述和論證的程度與論述相去甚遠(yuǎn),，關(guān)鍵要看應(yīng)試者對(duì)應(yīng)用文格式的把握程度。因此,，應(yīng)試者應(yīng)該多注意 把握常見應(yīng)用文的寫作格式和語言表達(dá)方式,。
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公務(wù)員申論應(yīng)用文寫作格式篇四
正保遠(yuǎn)程教育（美國紐交所上市公司 代碼：dl）國家公務(wù)員考試申論?？碱}型之應(yīng)用文寫作行政公文類題型分析
從近幾年國家及地方公務(wù)員錄用考試中有關(guān)應(yīng)用文類申論試題的情況來看,，題干中要求的文種包 羅萬象，似乎有涵蓋應(yīng)用文各個(gè)文種的趨勢(shì),。但仔細(xì)分析,，這種以公文形式出現(xiàn)的新題型除了考查應(yīng)試 者對(duì)常用公文的基礎(chǔ)性了解外,，重點(diǎn)還是落在考查前面所述的內(nèi)容,，如歸納概括,、綜合分析,、提出對(duì)策 等,?？梢姂?yīng)試者在這一部分需要掌握的只是應(yīng)用文的基本格式以及結(jié)構(gòu)等常識(shí)性知識(shí),。
根據(jù)申論試題的命題特點(diǎn),，這里簡(jiǎn)要介紹幾種公務(wù)員考試可能會(huì)涉及的應(yīng)用文,，具體分為行政公 文,、事務(wù)公文和其他應(yīng)用文,。
一、行政公文
行政公文是行政公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱,，指行政機(jī)關(guān)在公務(wù)實(shí)踐過程中形成的具有法定權(quán)威和規(guī)范格式 的公務(wù)文書,。
2000年發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中明確規(guī)定，行政公文主要有13種,，分別是:命令(令),、決定、公告,、通告、通知,、通報(bào),、議案、報(bào)告,、請(qǐng)示,、批復(fù)、意見,、函,、會(huì)議紀(jì)要等。
以下對(duì)申論考試中可能考查的通知、報(bào)告,、請(qǐng)示、會(huì)議紀(jì)要等進(jìn)行逐一介紹,。
(一)通知
通知屬于公文中的下行文，主要用來“批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員”等,。
1.通知的分類
通知一般依據(jù)其適用范圍的不同,，被分為六大類。
(1)發(fā)布性通知,。發(fā)布法規(guī)、規(guī)章,、制度等,。
(2)批轉(zhuǎn)性通知。上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,。
(3)轉(zhuǎn)發(fā)性通知。轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,。
(4)指示性通知,。上級(jí)機(jī)關(guān)指示下級(jí)機(jī)關(guān)的公文。
(5)任免性通知,。有關(guān)干部任免的公文,。
(6)事務(wù)性通知。處理日常事務(wù)性工作的公文,。
2.通知的結(jié)構(gòu)
通知一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān),、正文,、落款等構(gòu)成。
(1)通知的標(biāo)題
通知的標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān),、主要內(nèi)容和文種組成,，也可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)，直接由主要內(nèi)容和文種 組成,。
標(biāo)題要寫在第一行正中,。
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需要注意的是，若是發(fā)布法規(guī),、規(guī)章等的通知,，所發(fā)布的法規(guī)、規(guī)章等的名稱要成為標(biāo)題的核心部 分,，且要使用書名號(hào),。如《關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例〉的通知》,。而如果是批轉(zhuǎn) 和轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知,，所批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件的核心內(nèi)容要出現(xiàn)在標(biāo)題中,，但不一定使用書名號(hào),。如《國務(wù)院 辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知》。
(2)通知的主送機(jī)關(guān)
通知的主送機(jī)關(guān)即通知的發(fā)文對(duì)象,，可以是姓名,、職稱或者單位名稱。
要在第二行頂格處書寫,。
如果主送機(jī)關(guān)比較多，一定要注意主送機(jī)關(guān)排列的規(guī)范性,。一般來說，根據(jù)級(jí)別,、名稱的不同，主送 機(jī)關(guān)的排序會(huì)有固定的格式,，是長期行政辦公實(shí)踐形成的慣例，應(yīng)試者可對(duì)其稍加留意,。
(3)通知的正文
通知的正文部分在稱呼后另起一行書寫，段前要空兩格,。
通知的正文一般由三個(gè)部分組成。
①通知緣由,。多數(shù)通知都會(huì)在開頭部分交代通知的緣由，主要用來表述有關(guān)事項(xiàng)的背景,、根據(jù),、目 的,、意義等,。
然而,，有些通知,，如批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知,，發(fā)布法規(guī)、規(guī)章等的通知,，一般不提及發(fā)布通知的緣由。
②通知事項(xiàng),。通知的事項(xiàng)是通知的主體部分,，包括所發(fā)布的指示,、安排的工作,、提出的方法、措施和 步驟等,。在通知中，這些內(nèi)容比較復(fù)雜,，需要分條說明。
在申論考試中,，如果是以通知的形式出題,則這一部分是重點(diǎn)，一定要逐條逐項(xiàng)列清說明,。
③執(zhí)行要求。在通知的結(jié)尾處,，可能提出貫徹執(zhí)行的有關(guān)要求,。實(shí)際上，這一部分可有可無,，應(yīng)試 者只需了解即可,。
④通知的落款。
通知的落款要寫明發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文日期,。
落款位于正文的右下方，發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文日期要分兩行書寫,，日期要用中文格式書寫,。
3.通知范文實(shí)例
教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保障工作的通知
各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),，各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,，部屬各高等學(xué)校，部?jī)?nèi)各司局,，各直屬單位：
為進(jìn)一步落實(shí)公安部等四部委《關(guān)于印發(fā) 的通知》(公通字〔2007〕 43號(hào))精神和《教育部2011年工作要點(diǎn)》中“做好教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作”的要求,，加快建立完 備的教育網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系,，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
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一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全信息安全管理和責(zé)任機(jī)制
(一)各地教育行政部門和學(xué)校要高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全工作，落實(shí)責(zé)任部門與技術(shù)部門,，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò) 信息安全的管理與具體實(shí)施,。各省級(jí)教育行政部門、部直屬高校和部機(jī)關(guān)直屬單位在2011年10月10 日前將填寫的《教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作情況表》(見附件)報(bào)送至教育部教育管理信息中心(教育信 息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)中心),。
(二)地方各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要制定,、完善信息系統(tǒng)安全管理制度;定期進(jìn)行本單位網(wǎng)絡(luò)信息 安全自查,，并將自查情況和工作總結(jié)報(bào)上級(jí)教育主管部門。
(三)各地教育行政部門要每年對(duì)下級(jí)教育行政部門和學(xué)校進(jìn)行督查,，將網(wǎng)絡(luò)信息安全工作納入管理績(jī)效考核體系。
二,、以信息安全等級(jí)保護(hù)工作為抓手,，建立完善網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系
各地教育行政部門和學(xué)校要按照國家信息安全等級(jí)保護(hù)制度規(guī)定和《教育部辦公廳關(guān)于開展信息 系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作的通知》(教辦廳函〔2009〕80號(hào))要求,，開展信息系統(tǒng)定級(jí)備案,、建設(shè)整改和等級(jí) 測(cè)評(píng)等各項(xiàng)工作,，力爭(zhēng)在2012年底基本建立教育信息安全等級(jí)保護(hù)體系。通過分級(jí)建設(shè)信息安全等級(jí) 保護(hù)綜合管理平臺(tái),，使等級(jí)保護(hù)工作常態(tài)化、制度化,，加強(qiáng)對(duì)教育行政部門信息安全等級(jí)保護(hù)工作的 管理。
(一)落實(shí)國家定級(jí)備案工作程序,，加強(qiáng)教育信息系統(tǒng)定級(jí)備案管理,。各地教育行政部門和學(xué)校要 嚴(yán)格按照“自主定級(jí)、專家評(píng)審,、主管部門審批,、公安機(jī)關(guān)審核”的步驟，參照教育信息系統(tǒng)定級(jí)有關(guān)規(guī)范 開展定級(jí)備案工作,。各地教育行政部門和學(xué)校要將本單位的信息系統(tǒng)定級(jí)結(jié)果報(bào)主管部門審批。在 2011年12月底前,，完成所有信息系統(tǒng)的定級(jí)備案。
已定級(jí)備案但未經(jīng)上級(jí)教育主管部門審批的信息系統(tǒng),，要按照上述程序進(jìn)行評(píng)審及審批。定級(jí)不 準(zhǔn)確的應(yīng)重新定級(jí)和備案。
(二)開展安全建設(shè)整改和等級(jí)測(cè)評(píng),，提高教育信息系統(tǒng)整體安全水平。各地教育行政部門和學(xué)校 的第二級(jí)及以上信息系統(tǒng),，要參照國家和教育行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，在定級(jí)備案后2年內(nèi)完成首次安全建 設(shè)整改和等級(jí)測(cè)評(píng)工作。已定級(jí)的第三級(jí)及以上信息系統(tǒng)安全整改方案由教育部組織專家審定,，在 2012年底前完成首次安全建設(shè)整改和等級(jí)測(cè)評(píng)工作。
三,、落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障，規(guī)范信息安全工作實(shí)施
(一)建設(shè)信息安全工作專業(yè)人才隊(duì)伍,，建立信息安全崗位持證上崗制度。在2013年底前,，各級(jí)教 育行政部門和學(xué)校信息系統(tǒng)安全部門要培訓(xùn)和配備具有“教育信息安全等級(jí)保護(hù)專業(yè)培訓(xùn)合格證書”的 專業(yè)人員,。
各省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的培訓(xùn)與考核的組織工作。2012年底 前完成地市級(jí)及以上教育行政部門和高等學(xué)校的培訓(xùn);2013年底前完成其他教育行政部門和學(xué)校,。
(二)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)費(fèi),。從2011年開始，各單位的信息系統(tǒng)項(xiàng)目要參照國家發(fā)展和改革 委員會(huì)等三部委《關(guān)于加強(qiáng)國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》(發(fā)改高技 〔2008〕_____________________________________________________________________
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2071號(hào))要求,，將安全建設(shè),、測(cè)評(píng)和培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)列入項(xiàng)目建設(shè)投資預(yù)算和信息系統(tǒng)日常運(yùn)營維護(hù) 預(yù)算。
(三)落實(shí)教育信息安全有關(guān)工作,。教育部教育管理信息中心(教育信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)中心)作 為公安部批準(zhǔn)的教育行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)專業(yè)機(jī)構(gòu),，近期重點(diǎn)要抓緊組織制定教育信息系統(tǒng)安 全等級(jí)保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并下發(fā)實(shí)施，組建信息安全等級(jí)保護(hù)專家組,，開展教育行業(yè)各單位信息 系統(tǒng)定級(jí)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、等級(jí)測(cè)評(píng)和系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)等，尤其是統(tǒng)籌第三級(jí)及以上信息系統(tǒng)的建設(shè)整改 和等級(jí)測(cè)評(píng)工作,。牽頭組織落實(shí)“教育信息安全等級(jí)保護(hù)專業(yè)培訓(xùn)合格證書”的培訓(xùn)、認(rèn)證考試和證書 頒發(fā)管理等具體工作,。
教育部辦公廳
二〇——年七月二十九日
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公務(wù)員申論應(yīng)用文寫作格式篇五
正保遠(yuǎn)程教育（美國紐交所上市公司 代碼：dl）國家公務(wù)員考試申論常考題型之應(yīng)用文寫作演講稿類題型分析
(三)演講稿
演講稿是演講者為了在特定的場(chǎng)合發(fā)表自己的主張和見解而準(zhǔn)備的演講文稿,。
1.演講稿的要求
(1)必須具有針對(duì)性
演講主要是針對(duì)一定情況而發(fā)表的，其內(nèi)容是有限定的,，因此一定要有的放矢，有明顯的針對(duì)性,。
(2)必須圍繞觀點(diǎn)進(jìn)行論證
在演講稿中演講者都要提出自己的主要觀點(diǎn),。在展開敘述的時(shí)候,，一定要圍繞所確立的觀點(diǎn)進(jìn)行 論證,，這樣的演講才有說服力。如果演講稿沒有論證自己確立的觀點(diǎn)，演講者在演講時(shí)就會(huì)給聽眾造成 一種思維不嚴(yán)密的感覺,。
(3)必須做到詳略得當(dāng)
在撰寫演講稿時(shí)，要詳略得當(dāng),，要具體情況具體分析，哪些地方該詳寫的,，就詳寫;哪些地方該略寫 的,，就略寫,。如果面面俱到,，聽眾就很難把握演講要點(diǎn)，不會(huì)對(duì)演講形成深刻印象,，有可能導(dǎo)致演講的 失敗。
2.演講稿的主題
演講必須具有一個(gè)主題,，用以表明演講者自己的觀點(diǎn)和立場(chǎng)，這個(gè)主題就是演講稿的中心思想,。主 題在演講中有著十分重要的作用，它是組織全篇演講的主要線索,。如果沒有主題，演講就沒有統(tǒng)一的思 想,，就難以體現(xiàn)其整體性，聽眾就無法把握和理解演講者的主旨,。
演講稿確立主題要注意如下幾個(gè)問題。
(1)主題要正確,、科學(xué)。主題正確,、科學(xué)指的是演講稿確立的主題要符合客觀實(shí)際，符合黨和國家的 方針、政策和法律法規(guī),。
(2)主題要有時(shí)代感。我們現(xiàn)正處于一個(gè)改革開放的偉大變革時(shí)代,，因此,，演講稿確立的主題一定 要符合這一時(shí)代的精神,，即主題要體現(xiàn)改革、創(chuàng)新,、法制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、與時(shí)俱進(jìn)等思想意識(shí)，因?yàn)檫@些思想 意識(shí)都體現(xiàn)了時(shí)代的精神,。
(3)主題要體現(xiàn)積極的精神。演講稿的主題一定要體現(xiàn)一種積極進(jìn)取的精神,。只有體現(xiàn)這種精神，才能鼓舞聽眾,，感染聽眾，從而得到聽眾的認(rèn)同,。
(4)主題要旗幟鮮明。旗幟鮮明是指聽眾一聽,，就知道演講者的思想和意向是什么,，演講者的感情 態(tài)度是什么。這樣有助于聽眾了解演講者的思想脈絡(luò),，從而決定聽眾的態(tài)度。
3.演講稿的選材
演講稿確立了主題后,，緊接著就是材料的選擇,。演講稿選擇材料要遵循以下幾條原則,。
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(1)圍繞主題選擇材料。材料就是為了說明主題的正確性,、科學(xué)性。因此,，演講稿必須圍繞主題選 擇材料。凡能說明突出主題的材料則選擇,，不能說明突出主題的材料則舍棄。
(2)選擇真實(shí),、準(zhǔn)確的材料。真實(shí)準(zhǔn)確的材料是指符合客觀實(shí)際的材料,。選擇真實(shí)準(zhǔn)確的材料來證 明論點(diǎn)，既反映演講者實(shí)事求是的精神品質(zhì),，同時(shí)也能增強(qiáng)演講的感染力,。
4.演講稿的結(jié)構(gòu)
有了主題和材料，怎樣把這些材料圍繞主題進(jìn)行組織安排,，這就是演講稿的結(jié)構(gòu),。演講稿一般由標(biāo) 題、導(dǎo)語,、主體、結(jié)尾四部分組成,。
(1)標(biāo)題
就是演講的題目,，與一般文章的標(biāo)題相似,。為了在演講前吸引聽眾的注意力,，使聽眾產(chǎn)生濃厚 的興趣,，確定一個(gè)好的標(biāo)題是相當(dāng)重要的。標(biāo)題的確定往往要與演講內(nèi)容相聯(lián)系,，或直接揭示主題,，或提出問題。
(2)導(dǎo)語
導(dǎo)語是演講者導(dǎo)人正題不可缺少的部分,，是演講者與聽眾建立情感的第一道橋梁,。演講稿的導(dǎo)語 有多種寫法,，常見的有以下幾種,。
第一,，直接揭示主題，以使聽眾對(duì)演講內(nèi)容有概括性的了解,。
第二，提出一個(gè)發(fā)人深省的問題,，以使聽眾警覺，從而調(diào)動(dòng)聽眾思考的積極性,，自然而又巧妙地弓i人 正題。
第三,，引用名言、警句之類富有哲理性的話語開頭,，以引起聽眾的興趣。
(3)主體
主體是演講稿的核心部分,。這部分內(nèi)容寫法猶如議論文，要緊扣演講的主旨,，邏輯嚴(yán)密，層次分明,。為了讓聽眾心服口服，還必須大量引用事實(shí)論據(jù)和理論論據(jù),，做到旁征博引,，深入淺出。由于聽眾是被 動(dòng)的,，為了時(shí)時(shí)抓住他們的注意力，演講稿的語言要真摯感人,、聲情并茂，篇幅也要適中,。
(4)結(jié)尾.演講稿的結(jié)尾要簡(jiǎn)短有力,。好的結(jié)尾可以深化主題,，讓聽眾回味無窮,。結(jié)尾的寫法多種多樣,，常見的有以下幾種,。
①總結(jié)全文,，再次點(diǎn)明演講的主旨,。
②鼓舞人心,，展示前景。這種結(jié)尾方式鼓動(dòng)性較強(qiáng),，容易使演講進(jìn)人高潮。
③用風(fēng)趣幽默的話語作結(jié),。這種結(jié)尾方式能給人以輕松愉快之感，也容易給聽眾留下深刻的印象,。
④以哲理性的語言結(jié)尾。哲理性的語言往往深刻,、精辟，能起到畫龍點(diǎn)睛的作用,，使聽眾得到深刻 的啟迪。
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⑤以提出愿望的方式結(jié)尾,。
5.演講稿的語言
演講是語言的藝術(shù),，因而語言在演講中至關(guān)重要，好的言辭表達(dá),，會(huì)起到意想不到的效果。演講語言 必須準(zhǔn)確,，恰如其分地反映所要反映的事物,，表達(dá)所要表達(dá)的思想,。演講者如果確切,、清晰地表達(dá)了自己 的思想和反映了所要反映的客觀事物,，并且揭示了它們之間的本質(zhì)和聯(lián)系,，那么其語言就是準(zhǔn)確的,。
(1)簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確
即用最少的文字準(zhǔn)確地表達(dá)出所要表達(dá)的豐富的思想內(nèi)容,。恩格斯說言簡(jiǎn)意賅的句子,，一經(jīng)了 解,，就能常常記住，變成口語;而這是冗長的論述絕對(duì)做不到的,。”由此可見,，簡(jiǎn)潔的語言有著十分重要的 作用，不但易于理解,，而且容易記住。使用簡(jiǎn)潔明確的語言,，是聽眾樂于接受的,。
(2)通俗生動(dòng)
通俗是指演講中語言明明白白，容易聽懂,。如果語言晦澀難懂,，就會(huì)令聽眾生厭,。演講的語言要做 到通俗易懂,，必須運(yùn)用規(guī)范化的口語,，杜絕生僻的詞語和方言土語,。
生動(dòng)是指演講的語言風(fēng)趣,、不枯燥,。演講是有聲的語言藝術(shù),，要使演講感染聽眾,、打動(dòng)聽眾,、使聽眾 產(chǎn)生認(rèn)同感，除了內(nèi)容正確,，邏輯嚴(yán)密，通俗易懂外,還有一個(gè)重要的因素,，就是語言形象生動(dòng)。如果演 講的語言枯燥就會(huì)使聽眾昏昏欲睡,。因此，演講的語言一定要形象生動(dòng),。
6.演講稿范文實(shí)例 給發(fā)展插上和諧的翅膀
尊敬的各位首長,，親愛的戰(zhàn)友們，大家好!今天我演講題目是“給發(fā)展插上和諧的翅膀”,。
眾所周知，“和諧社會(huì)”一詞,，是黨的十六屆四中全會(huì)提出的,，現(xiàn)已成為當(dāng)前國內(nèi)政治的重要主題詞,。和諧發(fā)展,，是可持續(xù)發(fā)展的合理演進(jìn)和梯級(jí)升華。構(gòu)建和諧社會(huì),，不僅是我們執(zhí)政黨堅(jiān)持“以人為本”的 執(zhí)政目標(biāo)，同樣也是每個(gè)公民的責(zé)任,，更是新時(shí)期武警官兵理所擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。
穩(wěn)定是和諧的音符,。
作為武警官兵，要在社會(huì)的穩(wěn)定中發(fā)揮骨干作用,，在維護(hù)穩(wěn)定上下工夫。我們要注重維護(hù)武警部隊(duì) 威武之師,、文明之師的良好形象，千方百計(jì)想方設(shè)法地為部隊(duì)建設(shè)和身邊的戰(zhàn)友著想,，奮發(fā)進(jìn)取,，頑強(qiáng)拼 搏,。我想,，只有安全,、穩(wěn)定,，才是我們武警部隊(duì)最和諧的音符。
和諧是發(fā)展的前提,。
作為武警官兵，在創(chuàng)建和諧社會(huì)中,，要做到創(chuàng)造安定有序的環(huán)境。武警官兵,，如何創(chuàng)造安全的環(huán)境，在 安全秩序中發(fā)揮主力軍作用,，這需要我們站在發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)到抓好安全的重要性,，牢固樹立安全 理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)本職崗位的安全責(zé)任,，對(duì)新情況、新問題,，能夠主動(dòng)的思考對(duì)策，筑起一道牢固的鋼鐵長城,。
團(tuán)結(jié)是和諧的關(guān)鍵,。
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古人說的好:人心齊,，泰山移。毛澤東也曾經(jīng)說過：團(tuán)結(jié)就是力量,。社會(huì)是由群體組成，而群體是由 一個(gè)個(gè)的人組成,。因此,，可以這么說,，警營和諧的基礎(chǔ)，那就是人與人之間的團(tuán)結(jié),。團(tuán)結(jié)就是勝利,。新 中國武警部隊(duì)的發(fā)展歷程，譜寫的就是一曲曲艱苦創(chuàng)業(yè),、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)之歌。作為新時(shí)期下的武警官兵,，無 論是在崗位上,，還是在生活中，要注重團(tuán)結(jié),，做到創(chuàng)造人與人之間的和諧??’要尊重戰(zhàn)友，理解戰(zhàn)友,，幫助戰(zhàn) 友,，待人真誠、為人守信,、與人為善;要團(tuán)結(jié)人,，尊重人,，使自己在利益訴求多樣化的社會(huì)中擺正位置,，率 先建立一種新型和諧的內(nèi)部關(guān)系,，積極實(shí)踐科學(xué),、健康、文明的交往方式,，爭(zhēng)做一名團(tuán)結(jié)向上合格的忠誠衛(wèi)士，讓團(tuán)結(jié)之歌高昂嘹亮,。和諧是發(fā)展的翅膀。
這讓我想到了古人孟嘗君的“合浦還珠”的典故,，其實(shí)這就是講的“天人合一”的和諧觀,。就我們武 警部隊(duì)而言，人與自然和諧相處,，就是尊重自然規(guī)律,。我們所在的駐地地處西北貧困地區(qū),，眼前的荒原,、枯河,、禿山,、貧窮,，一幕幕讓我們深刻地感受到了人與自然和諧的極端重要性。作為武警官兵,，我們就是 要積極投身西部大開發(fā)，積極為恢復(fù)西北生態(tài)貢獻(xiàn)力量,。要尊重自然，親近自然,，養(yǎng)護(hù)自然,，走出一條無 愧于前人、也不負(fù)于后人的人與自然的和諧發(fā)展之路,。
中國要真正強(qiáng)大，走構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)務(wù)之急;武警部隊(duì)要跨越發(fā)展,，走構(gòu)建和諧警營也是必由之路,。面 對(duì)新的世紀(jì)，面對(duì)新的挑戰(zhàn),，創(chuàng)建和諧警營,，這不僅僅是武警官兵的一種責(zé)任，更是武警官兵肩負(fù)的使命,。
雄關(guān)漫道真如鐵,，而今邁步從頭越。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的偉大指引下,，共同努力，給發(fā)展插上和 諧的翅膀,，描繪出和諧共存的美好明天。
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