我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習,、工作生活狀態(tài)。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,,我們一起來看一看吧,。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟心得體會篇一
新形勢下發(fā)展農(nóng)村村級集體經(jīng)濟要堅持開放共享的理念,憑借自身資源與地緣優(yōu)勢,,引入工業(yè)資本,、外來資本,實現(xiàn)共同發(fā)展,、合作共贏,。在廣大農(nóng)村,集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地,、森林,、山嶺、草原,、荒地,、灘涂等資源性資產(chǎn),用于經(jīng)營的房屋,、建筑物,、機器設備、工具器具,、農(nóng)業(yè)基礎設施,、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn),,用于公共服務的教育,、文化、衛(wèi)生,、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn),。
2、產(chǎn)業(yè)融合,,探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài),。
農(nóng)村村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大必須突破單一農(nóng)業(yè)發(fā)展限制,通過一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,拓展經(jīng)營性收入來源。村級組織應整合自身資源優(yōu)勢,,因地制宜,,探索生產(chǎn)服務、電商,、旅游,、健康、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)與集體經(jīng)濟融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài),。在土地,、林地、灘涂,、水面等資源優(yōu)勢村,,以集體經(jīng)濟組織為主導把農(nóng)民有序、合理地組織起來,,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),,形成規(guī)模優(yōu)勢,通過“集體+生產(chǎn)服務”模式,。
3,、模式再造,探索村級集體企業(yè)經(jīng)營新模式,。
要真正把集體經(jīng)濟搞好,,實施集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革很有必要。股份制是發(fā)展村級集體經(jīng)濟的有效模式,。該模式通過整合農(nóng)村土地資源,、森林資源、勞動力資源,、旅游文化資源,,以及財政投入到村的發(fā)展類資金(補貼類,、救濟類,、應急類除外)等,采取存量折股,、增量配股,、土地入股等多種形式,推動農(nóng)村資產(chǎn)股份化,、土地股權化,,盤活各種資源要素,形成資源疊加效應,提高資源利用率,。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟心得體會篇二
隨著社會經(jīng)濟不斷向前發(fā)展,,城鎮(zhèn)化發(fā)展速度越來越快。如何更好的解決農(nóng)村,、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)問題,,已經(jīng)成為我國進行深化改革的過程當中需要重點探討的內(nèi)容。而村集體經(jīng)濟是實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設的基礎,,同時也是提高農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入水平,,改善農(nóng)村生活環(huán)境的基礎。隨著城市化不斷向村集體蔓延的大背景下,,農(nóng)村的很多土地被政府征用作為建設用地,,很多農(nóng)民群眾失去了生存的唯一資源,農(nóng)民群眾的生活負擔和養(yǎng)老負擔不斷加重,,如何解決這一問題就成為我們需要重點探討的內(nèi)容,。本文主要結合實際工作經(jīng)驗,首先分析了壯大村集體經(jīng)濟的現(xiàn)實意義,,然后論述了壯大村集體經(jīng)濟的舉措,,希望通過本次研究對廣大同行有一定幫助。
一,、壯大村集體經(jīng)濟的現(xiàn)實意義
首先,,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,能夠進一步增強農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁,,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大之后,,就能夠有更好的經(jīng)濟實力,,幫助和引導農(nóng)民利用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和生產(chǎn)設備進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,,從繁重的農(nóng)業(yè)勞動中解脫出來,,真正做到科技興農(nóng),科技富農(nóng),;其次,,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,能夠進一步增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和號召力,。能夠進一步發(fā)揮好村集體黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,,從而對加強社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的領導基礎。村集體有更大的經(jīng)濟實力用于基礎設施建設,,提高村民的幸福感和獲得感,;最后,,進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟還能夠不斷拓展農(nóng)村地區(qū)的文化活動,加強農(nóng)村社會主義文明建設,,改變村民落后的生產(chǎn)生活方式,,破除破舊習俗,而在全村向下能夠形成一個生活文明作風良好的新農(nóng)村面貌,。
二,、壯大村集體經(jīng)濟的舉措
1、盤活集體資源,,多元發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,。堅持“一村一策”多元發(fā)展的思路,充分盤活各村“四荒”地,、果園,、水域、場所等資源,,推行村級經(jīng)濟組織+扶貧互助合作社,、互助資金協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社,、企業(yè)等經(jīng)營主體的“1+n”運作模式,,依托資源稟賦,創(chuàng)新合作形式,,打造產(chǎn)業(yè)帶動,、區(qū)域輻射、資金撬動,、城郊綜合,、旅游開發(fā)等集體經(jīng)濟增長示范村。對村集體所有的老村部,、公共設施和場地等集體資產(chǎn),,通過承包、租賃,、聯(lián)營,、合作等方式加以開發(fā)利用,增加集體收入,。將各級財政對村投入資金發(fā)展村級公益事業(yè)所形成的公益性設施,,納入村集體資產(chǎn)范圍,對這些新增資產(chǎn)加以利用,,形成一定收入,。
2、鼓勵租賃經(jīng)營,,推進土地流轉。重視推進土地流轉,整合盤活土地資源,,加大對撂荒地,、林地的綜合利用,土地優(yōu)先安排用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展,。農(nóng)民在村“兩委”的主導下,,在自愿和穩(wěn)定土地承包關系的基礎上進行“反租倒包”,把土地租給當?shù)亟?jīng)濟能人,、種養(yǎng)殖大戶,、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)營主體,,多渠道增加農(nóng)民增收,,促進了農(nóng)村電子商務、農(nóng)村物流和文化旅游等新興新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,有效實現(xiàn)土地增值,、農(nóng)民增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級,。
3,、清理“三不”合同,規(guī)范集體資產(chǎn)利用,。對不合理,、不公平、不規(guī)范合同開展集中清理,,把閑置資產(chǎn)開發(fā)建設為村級市場,、廠房、商鋪并以自主經(jīng)營,、租賃等方式獲取穩(wěn)定收益,,與企業(yè)聯(lián)營開發(fā)規(guī)模較大的閑置資源和低效低值自然資源,實現(xiàn)資源再盤活,、再開發(fā),、再利用。清理工作嚴格做到專項行動合力抓,。區(qū)各部門聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道),,全面開展集中清理規(guī)范“三不”合同專項攻堅行動。明確評判標準,。為準確評估村級集體經(jīng)濟合同,,堅持“五個是否”的研判原則,即:合同簽訂是否履行法定程序,、合同權責是否符合法規(guī)政策和市場規(guī)律,、合同期限是否超出法定范圍,、合同履行是否及時到位、合同效益群眾是否滿意,。實行“四級聯(lián)審”,。通過調(diào)查評估提出意見、法律顧問初審,、鎮(zhèn)級復審,、區(qū)級總審程序,對各村的集體經(jīng)濟合同實行“四級聯(lián)審”,、逐一篩查,。對村集體林場、水面,、耕地和未利用地等集體資源進行認真排查,,通過自主經(jīng)營或者公開競標的方式轉讓、出租集體資源,,充分發(fā)揮資源效益,,增加集體收入。充分利用荒坡,、荒灘,、荒水及路邊、水邊,、田邊,、村邊等集體空閑地,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),,提高土地產(chǎn)出率和利用率,,增加集體收入。
4,、投資項目向村級集體經(jīng)濟傾斜,。加大政策扶持,統(tǒng)籌整合資產(chǎn),、資源,、資金,引導支農(nóng),、扶貧,、產(chǎn)業(yè)等各類項目向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目適度傾斜。政府投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、生態(tài)保護,、鄉(xiāng)村基礎設施等項目,要與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結合起來,,在政策允許范圍內(nèi),,重點向村級集體經(jīng)濟項目傾斜,,促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。對村企合作開發(fā),、投資興建的項目,,優(yōu)先列入規(guī)劃,,安排道路,、供水、供電基礎設施項目,,并在支農(nóng)項目安排上給予傾斜,。
5、注重示范引領,,共享成功經(jīng)驗,。大力培育村級集體經(jīng)濟示范村,注重從本地企業(yè),、社會組織,、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中物色能人,,鼓勵支持能人創(chuàng)辦領辦農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強村,、能人示范帶動作用,鼓勵能人“言傳身教”,,示范村通過經(jīng)驗交流會對薄弱村進行經(jīng)驗交流和指導幫扶,,為弱村挖潛力、搞建設,,共享村級集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,,實現(xiàn)以強帶弱,以點帶面,,抱團發(fā)展,,整體推進。
6,、加大財政支持力度,。各級財政要加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,通過入股,、貼息,、擔保、獎補等形式,,重點支持農(nóng)村資源開發(fā),。積極爭取國家扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金支持,,主要對土地流轉、零散土地整治,、發(fā)展為農(nóng)服務,、物業(yè)經(jīng)營等進行補助。國家直接投入的財政補助資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn),,除撥款時明確產(chǎn)權的以外,,原則上歸屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,能夠在集體組織和成員之間量化的可按股權比例量化,。鼓勵各地大膽實踐,,積極探索財政支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效形式,形成可復制,、可推廣的經(jīng)驗,。
7、完善監(jiān)管措施,。加強農(nóng)村經(jīng)營管理機構隊伍建設,,發(fā)揮村務監(jiān)督委員會職能。建立健全農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度,,推動農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理制度化,、規(guī)范化、信息化,。穩(wěn)定農(nóng)村財會隊伍,,開展財會人員培訓,提高專業(yè)人員素質(zhì),。加強農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督,,依法處置違法行為。各級紀檢監(jiān)察機關要加大對農(nóng)村黨員干部監(jiān)督力度,,嚴肅查處獨斷專行,、以權謀私、濫用職權,、損公肥私,、弄虛作假、逃避監(jiān)督等違紀違法行為,。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟心得體會篇三
隨著社會經(jīng)濟不斷向前發(fā)展,,城鎮(zhèn)化發(fā)展速度越來越快。如何更好的解決農(nóng)村,、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)問題,,已經(jīng)成為我國進行深化改革的過程當中需要重點探討的內(nèi)容。而村集體經(jīng)濟是實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設的基礎,同時也是提高農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入水平,,改善農(nóng)村生活環(huán)境的基礎,。隨著城市化不斷向村集體蔓延的大背景下,農(nóng)村的很多土地被政府征用作為建設用地,,很多農(nóng)民群眾失去了生存的唯一資源,,農(nóng)民群眾的生活負擔和養(yǎng)老負擔不斷加重,如何解決這一問題就成為我們需要重點探討的內(nèi)容,。本文主要結合實際工作經(jīng)驗,,首先分析了壯大村集體經(jīng)濟的現(xiàn)實意義,然后論述了壯大村集體經(jīng)濟的舉措,,希望通過本次研究對廣大同行有一定幫助,。
一,、壯大村集體經(jīng)濟的現(xiàn)實意義
首先,,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,能夠進一步增強農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁,,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大之后,,就能夠有更好的經(jīng)濟實力,,幫助和引導農(nóng)民利用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和生產(chǎn)設備進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,,從繁重的農(nóng)業(yè)勞動中解脫出來,,真正做到科技興農(nóng),科技富農(nóng),;其次,,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,能夠進一步增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和號召力,。能夠進一步發(fā)揮好村集體黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,,從而對加強社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的領導基礎。村集體有更大的經(jīng)濟實力用于基礎設施建設,,提高村民的幸福感和獲得感,;最后,進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟還能夠不斷拓展農(nóng)村地區(qū)的文化活動,,加強農(nóng)村社會主義文明建設,,改變村民落后的生產(chǎn)生活方式,破除破舊習俗,,而在全村向下能夠形成一個生活文明作風良好的新農(nóng)村面貌,。
二、壯大村集體經(jīng)濟的舉措
1,、盤活集體資源,,多元發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,。堅持“一村一策”多元發(fā)展的思路,充分盤活各村“四荒”地,、果園,、水域、場所等資源,,推行村級經(jīng)濟組織+扶貧互助合作社,、互助資金協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社,、企業(yè)等經(jīng)營主體的“1+n”運作模式,,依托資源稟賦,創(chuàng)新合作形式,,打造產(chǎn)業(yè)帶動,、區(qū)域輻射、資金撬動,、城郊綜合,、旅游開發(fā)等集體經(jīng)濟增長示范村。對村集體所有的老村部,、公共設施和場地等集體資產(chǎn),,通過承包、租賃,、聯(lián)營,、合作等方式加以開發(fā)利用,增加集體收入,。將各級財政對村投入資金發(fā)展村級公益事業(yè)所形成的公益性設施,,納入村集體資產(chǎn)范圍,對這些新增資產(chǎn)加以利用,,形成一定收入,。
2、鼓勵租賃經(jīng)營,,推進土地流轉,。重視推進土地流轉,整合盤活土地資源,,加大對撂荒地,、林地的綜合利用,土地優(yōu)先安排用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展,。農(nóng)民在村“兩委”的主導下,,在自愿和穩(wěn)定土地承包關系的基礎上進行“反租倒包”,把土地租給當?shù)亟?jīng)濟能人、種養(yǎng)殖大戶,、龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)營主體,多渠道增加農(nóng)民增收,,促進了農(nóng)村電子商務,、農(nóng)村物流和文化旅游等新興新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效實現(xiàn)土地增值,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級。
3,、清理“三不”合同,,規(guī)范集體資產(chǎn)利用。對不合理,、不公平,、不規(guī)范合同開展集中清理,把閑置資產(chǎn)開發(fā)建設為村級市場,、廠房,、商鋪并以自主經(jīng)營、租賃等方式獲取穩(wěn)定收益,,與企業(yè)聯(lián)營開發(fā)規(guī)模較大的閑置資源和低效低值自然資源,實現(xiàn)資源再盤活,、再開發(fā),、再利用。清理工作嚴格做到專項行動合力抓,。區(qū)各部門聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道),,全面開展集中清理規(guī)范“三不”合同專項攻堅行動。明確評判標準,。為準確評估村級集體經(jīng)濟合同,,堅持“五個是否”的研判原則,即:合同簽訂是否履行法定程序,、合同權責是否符合法規(guī)政策和市場規(guī)律,、合同期限是否超出法定范圍、合同履行是否及時到位,、合同效益群眾是否滿意,。實行“四級聯(lián)審”。通過調(diào)查評估提出意見,、法律顧問初審,、鎮(zhèn)級復審、區(qū)級總審程序,對各村的集體經(jīng)濟合同實行“四級聯(lián)審”,、逐一篩查,。對村集體林場、水面,、耕地和未利用地等集體資源進行認真排查,,通過自主經(jīng)營或者公開競標的方式轉讓、出租集體資源,,充分發(fā)揮資源效益,,增加集體收入。充分利用荒坡,、荒灘,、荒水及路邊、水邊,、田邊,、村邊等集體空閑地,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),,提高土地產(chǎn)出率和利用率,,增加集體收入。
4,、投資項目向村級集體經(jīng)濟傾斜,。加大政策扶持,統(tǒng)籌整合資產(chǎn),、資源,、資金,引導支農(nóng),、扶貧,、產(chǎn)業(yè)等各類項目向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目適度傾斜。政府投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、生態(tài)保護,、鄉(xiāng)村基礎設施等項目,要與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結合起來,,在政策允許范圍內(nèi),,重點向村級集體經(jīng)濟項目傾斜,促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,。對村企合作開發(fā),、投資興建的項目,優(yōu)先列入規(guī)劃,,安排道路,、供水,、供電基礎設施項目,并在支農(nóng)項目安排上給予傾斜,。
5,、注重示范引領,共享成功經(jīng)驗,。大力培育村級集體經(jīng)濟示范村,,注重從本地企業(yè)、社會組織,、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中物色能人,鼓勵支持能人創(chuàng)辦領辦農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場,、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強村,、能人示范帶動作用,,鼓勵能人“言傳身教”,示范村通過經(jīng)驗交流會對薄弱村進行經(jīng)驗交流和指導幫扶,,為弱村挖潛力,、搞建設,共享村級集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,,實現(xiàn)以強帶弱,,以點帶面,抱團發(fā)展,,整體推進,。
6、加大財政支持力度,。各級財政要加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,通過入股,、貼息,、擔保、獎補等形式,,重點支持農(nóng)村資源開發(fā),。積極爭取國家扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金支持,主要對土地流轉,、零散土地整治,、發(fā)展為農(nóng)服務、物業(yè)經(jīng)營等進行補助,。國家直接投入的財政補助資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn),,除撥款時明確產(chǎn)權的以外,,原則上歸屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,能夠在集體組織和成員之間量化的可按股權比例量化,。鼓勵各地大膽實踐,,積極探索財政支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效形式,形成可復制,、可推廣的經(jīng)驗,。
7、完善監(jiān)管措施,。加強農(nóng)村經(jīng)營管理機構隊伍建設,,發(fā)揮村務監(jiān)督委員會職能。建立健全農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度,,推動農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理制度化,、規(guī)范化、信息化,。穩(wěn)定農(nóng)村財會隊伍,,開展財會人員培訓,提高專業(yè)人員素質(zhì),。加強農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督,,依法處置違法行為。各級紀檢監(jiān)察機關要加大對農(nóng)村黨員干部監(jiān)督力度,,嚴肅查處獨斷專行,、以權謀私、濫用職權,、損公肥私,、弄虛作假、逃避監(jiān)督等違紀違法行為,。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟心得體會篇四
一,、基本情況
(一)區(qū)域位置
靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部,與平果縣,、馬山縣,、隆安縣毗鄰。20323國道,、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過,。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩,距武鳴城區(qū)50公里,,是武鳴區(qū)主要漢族聚居地,。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里,交通便利,,大小車輛均能行駛,。
(二)高樓村的規(guī)模
高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部,,全村轄10個自然屯,16個村民小組,,1005戶,,總人口4530人。村總支部下轄五個支部,,共有黨員62名,。2017年全村人均純收入10710元。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)外出務工為主,,全村耕地面積4761畝,,其中水田1219畝,旱地3542畝,,適合種植水稻,、辣木、玉米,、木薯,、花生、水果等農(nóng)作物,。
(三)村集體經(jīng)濟經(jīng)營發(fā)展狀況
由于高樓村集體經(jīng)營項目的欠缺,,除每年財政撥給的村級辦公經(jīng)費3萬元外別無其它的經(jīng)濟收入,沒有其他資產(chǎn)資源,,可以“造血”來增加村集體收入,,由于缺乏經(jīng)費的保障,導致村級組織建設不規(guī)范,、集體活動缺乏,,村內(nèi)的公共服務設施、基礎設施配套和修繕不完善不及時,,只能通過“等,、靠”上級資金扶持,村域的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”,,難以體現(xiàn)和發(fā)揮村集體“領航者”和帶頭作用,,村域經(jīng)濟發(fā)展“瓶頸”問題難以突破,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟迫在眉睫,。
二、項目建設的可行性
(一)項目背景情況
自20xx年7月22日習近平主席出訪古巴,,把辣木產(chǎn)品作為國禮贈送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅,,同時和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術合作備忘錄》后,辣木這一樹種才慢慢被國人認知,,并悄然在大江南北興起了辣木熱潮,。
辣木的用途超級廣泛,,因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性,主要作為天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料,。此外,,還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料,、辣木保鍵品,、營養(yǎng)品、食品等,。辣木也因其超多種類,、超高含量、超全面的營養(yǎng)成份和超呼想像的生長速度,,將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代,。2017年初在鎮(zhèn)政府的領導下,我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,,成立了辣木種植農(nóng)民合作社,,并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開展了83場辣木推廣交流會,同時把辣木產(chǎn)品免費送給300個有便秘,、三高,、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個月時間,,其中有221個堅持服用的患者有了明顯的好轉,,在給農(nóng)戶進行辣木科普活動的同時打下了堅實的民眾基礎。
2017年6月3日,,我高樓村委帶領合作社種植了130畝的辣木作為試點,,長勢良好,說明我們當?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長,,第一批辣木種植共有26個農(nóng)戶參與,,其中有3個貧困戶,26戶農(nóng)戶當年增收8000元—25000元不等,,農(nóng)戶們對合作社十分支持和擁護,,紛紛動員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉入合作社,幾個月時間就整合了1300畝土地,。2017年底,,合作社成立辣木茶加工廠,當年生產(chǎn)辣木茶6500斤,,我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學管理會》委員余惠卿教授親手炒制,。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學大會》評選中,榮獲一等獎,。產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費者的喜愛,,產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來,,產(chǎn)品供不應求。
2018年年初至今不斷有農(nóng)戶和貧困戶積極參與到合作社來,,增加種植了辣木達600多畝,,辣木的田間管理和采收、加工,、生產(chǎn),,幫助了180多個農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。今年7月,,武鳴區(qū)組織部部長王智平同志親自帶隊前往靈馬鎮(zhèn)深入調(diào)研辣木項目,,看到辣木長勢喜人,農(nóng)戶和貧困戶增產(chǎn)增收,,辣木產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越,,給予了肯定和鼓勵。今年8月份,,武鳴區(qū)電視臺又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進行采訪報道,,我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播,全國各地區(qū)政府,、單位,、個人自費前往靈馬鎮(zhèn)考察,考察人數(shù)多達2000多人次,。
三,、村集體經(jīng)濟發(fā)展思路
(1)考慮所選產(chǎn)業(yè)抗風險能力,我高樓村資金基礎較為薄弱,,村集體選擇的經(jīng)濟項目如果與《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》結合在一起,,就可以把投資風險降至最低,從而讓村集體經(jīng)濟能獲得穩(wěn)健收益達到可持續(xù)發(fā)展的目的,。
(2)考慮所選產(chǎn)業(yè)示范帶動作用,,村集體選擇的經(jīng)濟項目應具備一定示范帶動作用,成為村民發(fā)展致富的“領航者”和“火車頭”帶動村民集體致富,。扶貧車間的投入使用將帶動高樓村的“一村一品”的形成,。
(3)結合國家精準扶貧政策,符合國家精準扶貧目標,,讓村集體經(jīng)濟由“輸血”變?yōu)椤霸煅?,同時又能為村中勞動力轉移提供就業(yè)機會、致富門路,,幫助貧困人群盡快脫貧致富,。
四、合作項目內(nèi)容和目標任務
(1)經(jīng)高樓村村三委的討論決定:為發(fā)展本村的集體經(jīng)濟,增加集體經(jīng)濟的收入,,我們高樓將以“公司+集體+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的經(jīng)營模式,共同修建經(jīng)營一新的初制茶廠扶貧車間,,初步預算共投入資金為150萬,。占地面積為1500平方米,車間使用面積為2000平方米,。該項目已經(jīng)武鳴區(qū)發(fā)改局進行了備案,;項目用地也經(jīng)城區(qū)土地局到實地勘察確定能夠修建扶貧車間。
(2)項目建成后產(chǎn)權屬于高樓村村委,,由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,,經(jīng)營主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社,自主生產(chǎn),,自負盈虧,,同時每年支付給村委會固定租金30萬,租期18年,。村集體所得到的30萬租金,,將用于村集體基礎設施建設和公益事業(yè)。
五,、項目建成后將給社會帶來的益處
(1)扶貧車間建設好后,,將帶動靈馬鎮(zhèn)新龍、方和,、坡江三個貧困村每個村200畝的辣木推廣種植,,扶貧車間制茶設備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎上再增加四條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè),,屆時可安排180人以上的農(nóng)戶及貧困人口進廠工作,,按現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計算,,每人每年收入可達3萬元以上,,同時還可帶動周邊數(shù)百人的村民勞動力就業(yè),每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收500萬元人民幣以上,。
(2)目前,,靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營,,種植經(jīng)濟效益較高的辣木,我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收,、經(jīng)濟發(fā)展的重要方式,。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。
(3)結合我高樓村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,,圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè),,我們采用的聯(lián)營模式,將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富,,讓貧困戶從真正意義上去脫貧,。
六、財政安排資金情況及資金使用方向
如果我們能爭取得到南寧市扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展資金150萬元,,我村將用此筆資金建設茶廠扶貧車間,,每年所收到的30萬元將通過村民代表大會,決議通過資金使用情況和使用方向,,確保通過資源合理利用,,進一步提升全村經(jīng)濟水平,提高村民的精神文明,。
七,、村集體成員對項目發(fā)展意愿情況
發(fā)展集體經(jīng)濟可使高樓村經(jīng)濟發(fā)展跨上新臺階,進一步帶動基礎設施建設及其他公益事業(yè)的發(fā)展,,可讓農(nóng)民不用外出,,在家鄉(xiāng)就可以務工,而且收入可寬,。高樓村日前已召開村民代表會議,,會議就發(fā)展村集體經(jīng)濟項目試點進行表決,參會的全體戶主代表同意建設扶貧車間,。
在此,,我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾,真誠的請求各位評委領導給予我們支持和幫助,,若本屆村集體經(jīng)濟項目落戶我靈馬鎮(zhèn)高樓村,,我們一定有信心,有能力,,把這個項目做成最優(yōu)秀的項目,。
尊敬的各位領導,各位評委,,在此,,我順便提一下:我們高樓村委20xx年在靈馬鎮(zhèn)政府的領導下,引入政府專項資金把我們高樓村三塘屯進行了新農(nóng)村風貌改造工程,,僅花了400多萬做出了1000萬的改造建設效果,,在績效評比中獲得一等獎。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號,,如果這一次“扶持村集體經(jīng)濟項目”也要進行項目績效評比的話,,我們依然有信心,有能力拿第一名,!
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟心得體會篇五
一,、基本情況
(一)區(qū)域位置
靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部,,與平果縣、馬山縣,、隆安縣毗鄰,。20323國道、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過,。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩,,距武鳴城區(qū)50公里,是武鳴區(qū)主要漢族聚居地,。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里,交通便利,,大小車輛均能行駛,。
(二)高樓村的規(guī)模
高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部,全村轄10個自然屯,,16個村民小組,,1005戶,總人口4530人,。村總支部下轄五個支部,,共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元,。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)外出務工為主,,全村耕地面積4761畝,其中水田1219畝,,旱地3542畝,,適合種植水稻、辣木,、玉米,、木薯、花生,、水果等農(nóng)作物,。
(三)村集體經(jīng)濟經(jīng)營發(fā)展狀況
由于高樓村集體經(jīng)營項目的欠缺,除每年財政撥給的村級辦公經(jīng)費3萬元外別無其它的經(jīng)濟收入,,沒有其他資產(chǎn)資源,,可以“造血”來增加村集體收入,由于缺乏經(jīng)費的保障,,導致村級組織建設不規(guī)范,、集體活動缺乏,村內(nèi)的公共服務設施,、基礎設施配套和修繕不完善不及時,,只能通過“等、靠”上級資金扶持,村域的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”,,難以體現(xiàn)和發(fā)揮村集體“領航者”和帶頭作用,,村域經(jīng)濟發(fā)展“瓶頸”問題難以突破,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟迫在眉睫,。
二,、項目建設的可行性
(一)項目背景情況
自20xx年7月22日習近平主席出訪古巴,把辣木產(chǎn)品作為國禮贈送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅,,同時和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術合作備忘錄》后,,辣木這一樹種才慢慢被國人認知,并悄然在大江南北興起了辣木熱潮,。
辣木的用途超級廣泛,,因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性,主要作為天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料,。此外,,還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料,、辣木保鍵品,、營養(yǎng)品、食品等,。辣木也因其超多種類,、超高含量、超全面的營養(yǎng)成份和超呼想像的生長速度,,將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代,。2017年初在鎮(zhèn)政府的領導下,我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,,成立了辣木種植農(nóng)民合作社,,并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開展了83場辣木推廣交流會,同時把辣木產(chǎn)品免費送給300個有便秘,、三高,、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個月時間,,其中有221個堅持服用的患者有了明顯的好轉,,在給農(nóng)戶進行辣木科普活動的同時打下了堅實的民眾基礎。
2017年6月3日,,我高樓村委帶領合作社種植了130畝的辣木作為試點,,長勢良好,說明我們當?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長,,第一批辣木種植共有26個農(nóng)戶參與,,其中有3個貧困戶,,26戶農(nóng)戶當年增收8000元—25000元不等,農(nóng)戶們對合作社十分支持和擁護,,紛紛動員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉入合作社,,幾個月時間就整合了1300畝土地。2017年底,,合作社成立辣木茶加工廠,,當年生產(chǎn)辣木茶6500斤,我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學管理會》委員余惠卿教授親手炒制,。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學大會》評選中,,榮獲一等獎。產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費者的喜愛,,產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來,,產(chǎn)品供不應求。
2018年年初至今不斷有農(nóng)戶和貧困戶積極參與到合作社來,,增加種植了辣木達600多畝,辣木的田間管理和采收,、加工,、生產(chǎn),幫助了180多個農(nóng)戶和貧困戶就業(yè),。今年7月,,武鳴區(qū)組織部部長王智平同志親自帶隊前往靈馬鎮(zhèn)深入調(diào)研辣木項目,看到辣木長勢喜人,,農(nóng)戶和貧困戶增產(chǎn)增收,,辣木產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越,給予了肯定和鼓勵,。今年8月份,,武鳴區(qū)電視臺又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進行采訪報道,我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播,,全國各地區(qū)政府,、單位、個人自費前往靈馬鎮(zhèn)考察,,考察人數(shù)多達2000多人次,。
三、村集體經(jīng)濟發(fā)展思路
(1)考慮所選產(chǎn)業(yè)抗風險能力,,我高樓村資金基礎較為薄弱,,村集體選擇的經(jīng)濟項目如果與《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》結合在一起,就可以把投資風險降至最低,,從而讓村集體經(jīng)濟能獲得穩(wěn)健收益達到可持續(xù)發(fā)展的目的,。
(2)考慮所選產(chǎn)業(yè)示范帶動作用,,村集體選擇的經(jīng)濟項目應具備一定示范帶動作用,成為村民發(fā)展致富的“領航者”和“火車頭”帶動村民集體致富,。扶貧車間的投入使用將帶動高樓村的“一村一品”的形成,。
(3)結合國家精準扶貧政策,符合國家精準扶貧目標,,讓村集體經(jīng)濟由“輸血”變?yōu)椤霸煅?,同時又能為村中勞動力轉移提供就業(yè)機會、致富門路,,幫助貧困人群盡快脫貧致富,。
四、合作項目內(nèi)容和目標任務
(1)經(jīng)高樓村村三委的討論決定:為發(fā)展本村的集體經(jīng)濟,,增加集體經(jīng)濟的收入,,我們高樓將以“公司+集體+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的經(jīng)營模式,共同修建經(jīng)營一新的初制茶廠扶貧車間,,初步預算共投入資金為150萬,。占地面積為1500平方米,車間使用面積為2000平方米,。該項目已經(jīng)武鳴區(qū)發(fā)改局進行了備案,;項目用地也經(jīng)城區(qū)土地局到實地勘察確定能夠修建扶貧車間。
(2)項目建成后產(chǎn)權屬于高樓村村委,,由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,,經(jīng)營主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社,自主生產(chǎn),,自負盈虧,,同時每年支付給村委會固定租金30萬,租期18年,。村集體所得到的30萬租金,,將用于村集體基礎設施建設和公益事業(yè)。
五,、項目建成后將給社會帶來的益處
(1)扶貧車間建設好后,,將帶動靈馬鎮(zhèn)新龍、方和,、坡江三個貧困村每個村200畝的辣木推廣種植,,扶貧車間制茶設備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎上再增加四條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè),,屆時可安排180人以上的農(nóng)戶及貧困人口進廠工作,,按現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計算,每人每年收入可達3萬元以上,,同時還可帶動周邊數(shù)百人的村民勞動力就業(yè),,每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收500萬元人民幣以上,。
(2)目前,靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營,,種植經(jīng)濟效益較高的辣木,,我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟發(fā)展的重要方式,。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè),。
(3)結合我高樓村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè),,我們采用的聯(lián)營模式,,將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富,,讓貧困戶從真正意義上去脫貧,。
六、財政安排資金情況及資金使用方向
如果我們能爭取得到南寧市扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展資金150萬元,,我村將用此筆資金建設茶廠扶貧車間,,每年所收到的30萬元將通過村民代表大會,決議通過資金使用情況和使用方向,,確保通過資源合理利用,,進一步提升全村經(jīng)濟水平,提高村民的精神文明,。
七、村集體成員對項目發(fā)展意愿情況
發(fā)展集體經(jīng)濟可使高樓村經(jīng)濟發(fā)展跨上新臺階,,進一步帶動基礎設施建設及其他公益事業(yè)的發(fā)展,,可讓農(nóng)民不用外出,在家鄉(xiāng)就可以務工,,而且收入可寬,。高樓村日前已召開村民代表會議,會議就發(fā)展村集體經(jīng)濟項目試點進行表決,,參會的全體戶主代表同意建設扶貧車間,。
在此,我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾,,真誠的請求各位評委領導給予我們支持和幫助,,若本屆村集體經(jīng)濟項目落戶我靈馬鎮(zhèn)高樓村,我們一定有信心,,有能力,,把這個項目做成最優(yōu)秀的項目。
尊敬的各位領導,,各位評委,,在此,,我順便提一下:我們高樓村委20xx年在靈馬鎮(zhèn)政府的領導下,引入政府專項資金把我們高樓村三塘屯進行了新農(nóng)村風貌改造工程,,僅花了400多萬做出了1000萬的改造建設效果,,在績效評比中獲得一等獎。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號,,如果這一次“扶持村集體經(jīng)濟項目”也要進行項目績效評比的話,,我們依然有信心,有能力拿第一名,!
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟心得體會篇六
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,,是新形勢下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作,,是解決基層黨組織長期以來無錢辦事及活動開展難的有效方法,。通過對全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與分析,就如何構建和平鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展新思路,,提出自己的一些看法,。
1和平鎮(zhèn)基本情況
和平鎮(zhèn)屬典型的山區(qū)半山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),地形復雜,,干濕分明,,年降雨量為900―1000毫米,年平均氣溫16.5℃,,全年無霜期不少于280天,,海拔在1640米―2420米,平均海拔在2030米,,屬亞熱帶高原季風氣候,,垂直氣候差異大。13個村委會,,158個村民小組,,共有農(nóng)業(yè)總人口2.28萬人,其中少數(shù)民族占總人口的31.5%,,主要為彝族,、苗族、傈僳族,。耕地總面積31756畝(水田16889畝,,旱地xx867畝,人均占有耕地1.40畝,。林業(yè)用地3xx546畝,。水資源相對潰乏,并且東西片區(qū)分布不均衡,?;A建設設施落后,,以烤煙為主要經(jīng)濟支柱。
2當前和平鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題
在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的過程中,,各村委會都做了大量的工作,,進行了許多有益的探索和實踐,取得了一定的成績的同時,,也存在不少困難和問題,。
2.1村集體經(jīng)濟底子十分薄弱
2.1.1村屬集體資源資產(chǎn)少。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,、“四荒”出讓和集體林權制度改革后,,土地承包到戶,林權均山到戶,,資產(chǎn)拍賣到戶,,屬于村集體的資產(chǎn)、資源很少,,出現(xiàn)了“分田到戶,,集體空肚”的現(xiàn)象,難以“筑巢引鳳”,?;鶎狱h組織無錢辦事現(xiàn)象突出,只能依靠上級撥款或群眾“一事一議”籌資籌勞等方法解決,。
2.1.2“空殼村”基數(shù)大,。全鎮(zhèn)無集體資源、無集體企業(yè),、無集體收入的“三無”村和“空殼”村現(xiàn)象仍然突出,。
2.1.3收入渠道少、來源比較單一,。目前村集體收入主要有以下幾個方面收取漁塘、山林承包,、石廠沙廠礦山協(xié)調(diào)管理費等,。通過集體企業(yè)生產(chǎn)或集體經(jīng)營的收入幾乎為零,有些村委會靠鎮(zhèn)財政轉移支付和各方面贊助資金成了村集體收入的主要來源,。
2.1.4保值增值缺乏有效的途徑,,自我積累能力十分脆弱。經(jīng)營性,、資產(chǎn)性固定收入占總收入的比例太少,,靠贊助及鎮(zhèn)財政補貼資金占了較大份額,由于這些收入為動態(tài)性的變數(shù)收入,,具有不穩(wěn)定性和不確切性,,因而不能作為正常的村集體經(jīng)濟收入,。
2.1.5村級集體經(jīng)濟難以跨越信貸籌資門檻,難獲得信貸資金支持,。
2.1.6因招商引資工作不力,,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社帶動不強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一,,土地不能規(guī)?;鬓D,無法從提高土地資源的利用效率上發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,。
2.1.7發(fā)展不平衡性大,。由于愛自然環(huán)境、基礎條件,、區(qū)位優(yōu)勢,、班子成員思想認識及領導水平高低不同等主觀、客觀因素的影響,,村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,,發(fā)展?jié)摿σ灿泻艽蟮牟町悺H缙秸拼逦瘯?050棵小棗基地已經(jīng)初見成效,,但有些村委會連基本的發(fā)展思路都不清楚,。
2.1.8村集體經(jīng)濟建設面臨市場風險,村級經(jīng)營水平和能力與抗風險需要不相適應,。由于市場的風險性,,導致村集體經(jīng)濟發(fā)展容易虧本,虧損之后很難再次繼續(xù)籌資發(fā)展,。
2.2認識不足,,思想不解放。主要表現(xiàn)在:
2.2.1緊迫感和責任感不強,。少部分村干部對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重大意義認識不夠,,缺乏創(chuàng)新進取意識,發(fā)展缺思路,,生產(chǎn)缺門路,,收入缺財路,安于現(xiàn)狀,。有的村干部過度依賴上級扶持,,積極性不高,對發(fā)展集體經(jīng)濟不熱心,,不主動去想辦法,、找路子,“等、靠,、要”思想嚴重,。
2.2.2部分村級領導干部畏難情緒突出。特別是經(jīng)過前些年發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的實踐,,成功的較少,,失敗的較多,村組干部思想有包袱,,一方面怕搞不好,,怕背負罵名;另一方面,,又怕這屆搞好了下屆選不進村“兩委”,,白忙活一場,不愿意放手去干,,有“一年看,、兩年干、三年等著換”的思想,。
2.2.3學習領會上級關于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的文件不深刻,,對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的途徑、方法和優(yōu)惠政策等不明確,,特別是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵政策的不確定,,村組干部的工作不夠積極主動,對發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的思路不清,、措施不力,,缺乏“一任接著一任干,一茬接著一茬抓”的工作連續(xù)性,。
2.2.4部分村民集體意識淡薄,。隨著外出務工人員的增加,村民之間的溝通交流減少和集體意識淡化,,一些群眾認為發(fā)展村集體經(jīng)濟無關自身發(fā)展,,農(nóng)民發(fā)展村級集體經(jīng)濟的動力不足。
2.3村委會沒有專職管理人員,,人員不配備或兼職,,還有部分村干部存在新官不理舊事、新干部不接老賬,、換一撥人變一種想法和做法的現(xiàn)象,致使集體經(jīng)濟發(fā)展無規(guī)劃,、盲目性大,,沒有延續(xù)性。
2.4上級下達壯大村集體經(jīng)濟項目很少,扶持資金額度低,,上級只下達項目經(jīng)費,,無配套工作經(jīng)費,給項目申報,、實施,、監(jiān)督、檢查帶來困難,。
3發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的對策和措施
3.1加大教育培訓,,提高村干部隊伍素質(zhì)建設,為增強集體經(jīng)濟提供組織保障,。以村級后備干部隊伍建設庫為契機,,選優(yōu)配強村級班子,注重把政治上靠得住,、作風上過硬,、致富本領和勞動能力強、文化高,、觀念新的各類人才選進村領導班子,。通過各種方式對村干部進行培訓,使他們既懂黨務又懂經(jīng)濟,,能充分認識新時期發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的重要意義,,克服“等、靠,、要”的思想,,發(fā)揮主觀能動性和積極性。
3.2挖掘自身優(yōu)勢,,積極探索建立新型村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,。無論是走盤活集體資產(chǎn)、資源開發(fā),、企業(yè)帶動,、依靠服務創(chuàng)收等哪種發(fā)展路子,都要堅持“因地制宜,,市場導向”的原則,,充分發(fā)揮各地優(yōu)勢,形成各具特色的發(fā)展路子,。比如①培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),。引導東河水庫周邊及公路沿線的村委會大力發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的果蔬及稻米產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大,、做強“東河米”,、“九頭山大白菜”,、“和平油桃”、“和平冬雪梨”等小有名氣并具有市場競爭力的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,。在平掌,、鄧家灣、楊梅山,、大白石巖高寒冷涼山區(qū)積極引導農(nóng)戶種植高山反季蔬菜,,如青早蠶豆米、豌豆等,,其品質(zhì)及市場前景相當不錯,。②有序推進土地流轉。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等,,在依法,、自愿、有償,、規(guī)范,、政策允許的情況下正確組織群眾做好土地流轉,鼓勵經(jīng)營管理能手,、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營,。引進好的項目,還可通過實施土地開發(fā)整理,、村莊整治等工程,,合理開發(fā)集體土地資源,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,。③發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。充分利用東河水庫、五臺山森林公園等旅游優(yōu)勢,,大力引導農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游,,通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光,、民俗文化等服務項目,,增加村集體經(jīng)濟收入。④發(fā)展村級合作組織,,開展服務創(chuàng)收,。大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社等,,開展信息傳遞,、物資供應、市場營銷等經(jīng)營服務,,鼓勵村集體創(chuàng)辦綜合服務社,、便民服務店等,,開展家政、環(huán)衛(wèi),、養(yǎng)老、道路養(yǎng)護等服務和金融,、保險,、廣電、通信等代理服務,,增加集體收入,。⑤盤活“三資”(資金、資產(chǎn),、資源),,進一步提升村級“造血”功能,如將集體閑置的廠房,,已死亡的無兒無女“孤寡老人”的土地,、房屋,廢棄的學校等收歸集體所有進一步盤活,,實現(xiàn)資源變資產(chǎn),、資產(chǎn)變資本。
3.3加強領導,,認識謀劃部署,。繼續(xù)鞏固和拓展發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟已有的成果,核準各村發(fā)展基數(shù),,因地制宜研究確定各村委會發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的思路,、項目以及具體措施,按照“一村一策”的要求,,各村委會制定發(fā)展村集體經(jīng)濟總體規(guī)劃實施方案和年度工作計劃,。
3.4建立保障機制、落實責任,、兌現(xiàn)獎罰,。①建立結對幫扶機制。各幫扶單位及工作人員在推動發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟過程中都要做好指導督促和協(xié)調(diào)服務等工作,。②建立資源整合機制,。按“渠道不亂、用途不變,、協(xié)同推進,、合力發(fā)展”的原則,在不違反政策法規(guī)的前提下,,將一些優(yōu)惠政策優(yōu)先向發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟傾斜,。③建立考核獎懲機制,。鎮(zhèn)黨委與各村委會層層簽訂責任狀,將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作作為培養(yǎng),、鍛煉干部的重要載體,,并作為評先評優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù),。④建立“三資”(資產(chǎn),、資金、資源)監(jiān)管機制,。繼續(xù)完善農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管體系和資產(chǎn)經(jīng)營機制,,確保集體資產(chǎn)保值增值。加強農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設,,完善村集體“三資”管理臺賬,。加強村級民主管理,搞好村級賬務公開,。完善“村賬鄉(xiāng)代管”制度,,強化會計監(jiān)督。完善村級賬務審計制度,,強化審計監(jiān)督,。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟心得體會篇七
黨的執(zhí)政基礎在基層,中央歷來十分關注農(nóng)村基層政權建設和村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,。習總書記強調(diào),,要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,增強基層黨組織的凝聚力,,提高村級組織服務群眾的能力,。因此,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟問題,,更是關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題,。
近年來,中央出臺了一系列政策,、制度,、文件,就如何壯大村級集體經(jīng)濟和提升村級集體經(jīng)濟自我發(fā)展能力謀劃路徑,、指明方向,、提供保障。中央把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升基層組織力,、助力脫貧攻堅,、推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎,要求各地積極探索符合實際的多元化發(fā)展模式,,著力提升村級組織“造血”功能與質(zhì)量,。
探索多元化發(fā)展模式
提升村級組織“造血”功能
從當前農(nóng)村發(fā)展的狀況看,,受區(qū)位條件、發(fā)展基礎,、經(jīng)濟能力等主客觀因素影響,,村級集體經(jīng)濟盡管有了較大發(fā)展但自身“造血”功能并未被完全激活,村級集體經(jīng)濟的運作與發(fā)展還沒有擺上各地方和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程,,主要問題有三個方面:一是發(fā)展村級集體經(jīng)濟意識不強,、統(tǒng)籌不夠、辦法不多,,存在等、靠,、要思想,,內(nèi)生動能不足;二是缺乏發(fā)展資金支撐,;三是村級往往沒有條件吸引人才培養(yǎng)人才留住人才,。從地縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看,造成這些問題的主要原因包括:缺思路和發(fā)展定位,,縣鄉(xiāng)很少整體謀劃村一級經(jīng)濟發(fā)展工作,,整縣整鎮(zhèn)聯(lián)村連片上謀劃思考少;不能因地制宜,,支撐不夠,,導致村級集體經(jīng)濟“散松小”;困難多資源少,;管理弱化,,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟難度大。
近年來,,中央把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升基層組織力,、助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎,。
做好這項工作,,我們必須從三個方面著力:一是配強配好村級領導班子,做好老中青結合,,不拘一格將年輕,、有文化、懂科技,、有經(jīng)營管理經(jīng)驗的人才選到村領導崗位上來,,用制度、成長通道用人,,用高報酬留人,,建設農(nóng)村專業(yè)化隊伍,,不斷提升黨建與自身經(jīng)營管理能力;二是加大資金投入力度,,縣鄉(xiāng)要采取整合項目,、財政預算、貸款融資,、招商引資等方式分級建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金和專項資金,,協(xié)調(diào)工商、稅務,、自然資源等部門和金融機構加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目的支持,,所有下達到村使用的各類資金統(tǒng)歸村黨組織調(diào)配管理使用,發(fā)揮最大效益,,養(yǎng)雞生蛋,;三是強化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級領導要包村包項目,,找準切入點,,通過開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、培育支柱產(chǎn)業(yè),、成立專業(yè)合作社,、建立種養(yǎng)基地、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等措施形成“一村一品”“一村一業(yè)”的發(fā)展格局,。積極探索“黨建+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式,,引進優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展帶動村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村集體和企業(yè)共同發(fā)展,,促進村級集體經(jīng)濟實力的增強,。
促進村級集體經(jīng)濟
發(fā)生“五個轉變”
要通過我們的工作,促進村級集體經(jīng)濟發(fā)生“五個轉變”,。
一是資源變資本,。盤活鄉(xiāng)村土地資源、生態(tài)資源,、文化資源,、旅游資源、產(chǎn)業(yè)資源以及農(nóng)村集體性資產(chǎn)等,,在黨組織領導下,,以村集體、合作社為組織載體引入農(nóng)業(yè)企業(yè),、旅游企業(yè),、文創(chuàng)企業(yè),通過吸引投資、合作開發(fā),、租售開發(fā)等模式,,將閑置資源轉化為產(chǎn)生經(jīng)濟效益的資本。
二是產(chǎn)品變商品,。整合大型農(nóng)業(yè)企業(yè),、旅游資源、電商平臺資源等,,將鄉(xiāng)村特色農(nóng)副產(chǎn)品,、傳統(tǒng)手工藝品等進行品牌設計、包裝,,轉化為市場商品,、旅游商品、文創(chuàng)禮品,,提高產(chǎn)品的附加值,。推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“生產(chǎn)”轉向“營銷”,從“做產(chǎn)品”轉向“做渠道”,,從“優(yōu)質(zhì)”轉向“優(yōu)價”。同時,,提煉優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“區(qū)域公共品牌”,,通過“農(nóng)產(chǎn)品+可視農(nóng)業(yè)”“農(nóng)產(chǎn)品+網(wǎng)絡直播”“農(nóng)產(chǎn)品+電商”“農(nóng)產(chǎn)品+微商”“農(nóng)產(chǎn)品+餐飲”“農(nóng)產(chǎn)品+社群”等方式,讓農(nóng)產(chǎn)品形成“名人效應”,,樹立口碑,、產(chǎn)生爆款、圈粉變現(xiàn),。
三是村民變股民,。將村集體資產(chǎn)及財政投入到農(nóng)村的發(fā)展類、扶持類資金等量化為村民持有的股金,,集中投入到企業(yè),、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體形成股權,,鼓勵村民將個人的資源,、資產(chǎn)、資金,、技術等入股到經(jīng)營主體成為股東,,按股分享收益,形成穩(wěn)定增收的長效機制,??刹扇≡邳h組織的統(tǒng)領下“組織+工商資本+村集體”發(fā)展模式,圍繞本地特色農(nóng)業(yè),、土特產(chǎn)品等優(yōu)勢建立新型經(jīng)營主體名錄制度,,加快培育種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,,健全完善“合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結機制,通過組建專業(yè)公司,、加工企業(yè)以及生產(chǎn),、加工和流通環(huán)節(jié)的中介組織,盤活鄉(xiāng)村土地資源及農(nóng)村集體性資產(chǎn),,村集體通過為農(nóng)民提供有償服務增加收入,,形成農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機制。
四是人力變?nèi)瞬?。實施大學生回歸,、在外能人回歸、機關干部回歸,、大企業(yè)家回歸的“四回”工程,,吸引新農(nóng)村人、樹立新鄉(xiāng)賢,、培訓新農(nóng)民,,形成“頭雁領路、群雁齊飛”的格局,,壯大“一懂兩愛”人才隊伍,,提高農(nóng)業(yè)人才素質(zhì),將人力資源優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢,。
五是組織變“組工”,。發(fā)揮組織優(yōu)勢,建立,、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村干部隊伍“雙向流通互動”的工作機制,,選派優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村任職。打通村干部,、村人才,、村級工作者成長通道。通過組建“城鄉(xiāng)黨建大聯(lián)盟”“聯(lián)村大黨委”等不斷提高鄉(xiāng)村干部及工作者適應市場,、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的能力,。充分發(fā)揮第一書記、駐村干部,、大學生村官等作用,,完善推進村黨組織書記選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、招錄公務員以及剛性退出、退后保障等機制,,不斷改善村干部政治,、工資報酬等待遇。讓更多的“土專家”“田秀才”帶領技藝傳承,、帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、帶動群眾致富,推動村集體經(jīng)發(fā)展實效化,、實體化,、實績化。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟心得體會篇八
黨的執(zhí)政基礎在基層,,中央歷來十分關注農(nóng)村基層政權建設和村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,。習總書記強調(diào),要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,,增強基層黨組織的凝聚力,,提高村級組織服務群眾的能力。因此,,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟問題,,更是關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題。
近年來,,中央出臺了一系列政策,、制度、文件,,就如何壯大村級集體經(jīng)濟和提升村級集體經(jīng)濟自我發(fā)展能力謀劃路徑,、指明方向,、提供保障,。中央把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅,、推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎,,要求各地積極探索符合實際的多元化發(fā)展模式,著力提升村級組織“造血”功能與質(zhì)量,。
探索多元化發(fā)展模式
提升村級組織“造血”功能
從當前農(nóng)村發(fā)展的狀況看,,受區(qū)位條件、發(fā)展基礎,、經(jīng)濟能力等主客觀因素影響,,村級集體經(jīng)濟盡管有了較大發(fā)展但自身“造血”功能并未被完全激活,村級集體經(jīng)濟的運作與發(fā)展還沒有擺上各地方和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程,,主要問題有三個方面:一是發(fā)展村級集體經(jīng)濟意識不強,、統(tǒng)籌不夠、辦法不多,存在等,、靠,、要思想,內(nèi)生動能不足,;二是缺乏發(fā)展資金支撐,;三是村級往往沒有條件吸引人才培養(yǎng)人才留住人才。從地縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看,,造成這些問題的主要原因包括:缺思路和發(fā)展定位,,縣鄉(xiāng)很少整體謀劃村一級經(jīng)濟發(fā)展工作,整縣整鎮(zhèn)聯(lián)村連片上謀劃思考少,;不能因地制宜,,支撐不夠,導致村級集體經(jīng)濟“散松小”,;困難多資源少,;管理弱化,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟難度大,。
近年來,,中央把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅,、推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎,。
做好這項工作,我們必須從三個方面著力:一是配強配好村級領導班子,,做好老中青結合,,不拘一格將年輕、有文化,、懂科技,、有經(jīng)營管理經(jīng)驗的人才選到村領導崗位上來,用制度,、成長通道用人,,用高報酬留人,建設農(nóng)村專業(yè)化隊伍,,不斷提升黨建與自身經(jīng)營管理能力,;二是加大資金投入力度,縣鄉(xiāng)要采取整合項目,、財政預算,、貸款融資、招商引資等方式分級建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金和專項資金,,協(xié)調(diào)工商,、稅務,、自然資源等部門和金融機構加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目的支持,所有下達到村使用的各類資金統(tǒng)歸村黨組織調(diào)配管理使用,,發(fā)揮最大效益,,養(yǎng)雞生蛋;三是強化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,縣級領導要包村包項目,,找準切入點,通過開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),、培育支柱產(chǎn)業(yè),、成立專業(yè)合作社、建立種養(yǎng)基地,、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等措施形成“一村一品”“一村一業(yè)”的發(fā)展格局,。積極探索“黨建+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式,引進優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展帶動村級集體經(jīng)濟,,實現(xiàn)村集體和企業(yè)共同發(fā)展,,促進村級集體經(jīng)濟實力的增強。
促進村級集體經(jīng)濟
發(fā)生“五個轉變”
要通過我們的工作,,促進村級集體經(jīng)濟發(fā)生“五個轉變”,。
一是資源變資本。盤活鄉(xiāng)村土地資源,、生態(tài)資源,、文化資源、旅游資源,、產(chǎn)業(yè)資源以及農(nóng)村集體性資產(chǎn)等,,在黨組織領導下,以村集體,、合作社為組織載體引入農(nóng)業(yè)企業(yè),、旅游企業(yè)、文創(chuàng)企業(yè),,通過吸引投資,、合作開發(fā),、租售開發(fā)等模式,,將閑置資源轉化為產(chǎn)生經(jīng)濟效益的資本。
二是產(chǎn)品變商品,。整合大型農(nóng)業(yè)企業(yè),、旅游資源、電商平臺資源等,,將鄉(xiāng)村特色農(nóng)副產(chǎn)品,、傳統(tǒng)手工藝品等進行品牌設計,、包裝,轉化為市場商品,、旅游商品,、文創(chuàng)禮品,提高產(chǎn)品的附加值,。推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“生產(chǎn)”轉向“營銷”,,從“做產(chǎn)品”轉向“做渠道”,從“優(yōu)質(zhì)”轉向“優(yōu)價”,。同時,,提煉優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“區(qū)域公共品牌”,通過“農(nóng)產(chǎn)品+可視農(nóng)業(yè)”“農(nóng)產(chǎn)品+網(wǎng)絡直播”“農(nóng)產(chǎn)品+電商”“農(nóng)產(chǎn)品+微商”“農(nóng)產(chǎn)品+餐飲”“農(nóng)產(chǎn)品+社群”等方式,,讓農(nóng)產(chǎn)品形成“名人效應”,,樹立口碑、產(chǎn)生爆款,、圈粉變現(xiàn),。
三是村民變股民。將村集體資產(chǎn)及財政投入到農(nóng)村的發(fā)展類,、扶持類資金等量化為村民持有的股金,,集中投入到企業(yè)、合作社,、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體形成股權,,鼓勵村民將個人的資源、資產(chǎn),、資金,、技術等入股到經(jīng)營主體成為股東,按股分享收益,,形成穩(wěn)定增收的長效機制,。可采取在黨組織的統(tǒng)領下“組織+工商資本+村集體”發(fā)展模式,,圍繞本地特色農(nóng)業(yè),、土特產(chǎn)品等優(yōu)勢建立新型經(jīng)營主體名錄制度,加快培育種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場,、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,,健全完善“合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結機制,,通過組建專業(yè)公司、加工企業(yè)以及生產(chǎn),、加工和流通環(huán)節(jié)的中介組織,,盤活鄉(xiāng)村土地資源及農(nóng)村集體性資產(chǎn),,村集體通過為農(nóng)民提供有償服務增加收入,形成農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機制,。
四是人力變?nèi)瞬?。實施大學生回歸、在外能人回歸,、機關干部回歸,、大企業(yè)家回歸的“四回”工程,吸引新農(nóng)村人,、樹立新鄉(xiāng)賢,、培訓新農(nóng)民,形成“頭雁領路,、群雁齊飛”的格局,,壯大“一懂兩愛”人才隊伍,提高農(nóng)業(yè)人才素質(zhì),,將人力資源優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢,。
五是組織變“組工”。發(fā)揮組織優(yōu)勢,,建立,、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村干部隊伍“雙向流通互動”的工作機制,選派優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村任職,。打通村干部,、村人才、村級工作者成長通道,。通過組建“城鄉(xiāng)黨建大聯(lián)盟”“聯(lián)村大黨委”等不斷提高鄉(xiāng)村干部及工作者適應市場,、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的能力。充分發(fā)揮第一書記,、駐村干部,、大學生村官等作用,完善推進村黨組織書記選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,、招錄公務員以及剛性退出,、退后保障等機制,不斷改善村干部政治,、工資報酬等待遇,。讓更多的“土專家”“田秀才”帶領技藝傳承、帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、帶動群眾致富,,推動村集體經(jīng)發(fā)展實效化,、實體化,、實績化,。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟心得體會篇九
目前村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但同時也面臨著不少新情況,、新問題,,發(fā)展不平衡、發(fā)展后勁不足等問題,,因此,,總結發(fā)展村級集體經(jīng)濟好的做法和成功經(jīng)驗,深入剖析存在問題和制約因素,,積極探索新形勢下發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效機制和實現(xiàn)形式,,對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會具有重要的意義。
一,、村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,、不平衡、模式單一,、管理粗放,、效益低下,其原因是多方面的,,具體表現(xiàn)為一下幾個方面:
1.村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,,收入差距越拉越大。近郊村依托區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展村辦企業(yè),,村級集體經(jīng)濟實力不斷增強,,而遠郊的多數(shù)邊遠鄉(xiāng)村,既無村辦企業(yè),,又無土地(含水面)資源,,無自主創(chuàng)收能力,收不抵支,。
2.整體水平低且發(fā)展不平衡,。一方面我縣大多農(nóng)村集體經(jīng)濟年收入不高,村委會辦公益事業(yè)的能力不強,;另一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題,,交通便利、自然資源豐富的村委會收入高,,發(fā)展較好,,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后。
3.是村級財務管理不規(guī)范,,導致集體資金使用不當,。由于缺乏正確的引導和有效的監(jiān)督,有少部分集體經(jīng)濟收入較高的村委會不把資金合理用在發(fā)展集體經(jīng)濟上,,而是用在吃喝玩樂上,,致使集體經(jīng)濟無從發(fā)展,。
4.缺少政策支持和扶持。集體經(jīng)濟發(fā)展不僅缺乏總體規(guī)劃,,而且有關集體經(jīng)濟發(fā)展狀況的基礎數(shù)據(jù)也模糊不清,,給政策制定帶來了相當大的難度,也從一個側面反映出當前農(nóng)村集體資產(chǎn)管理比較混亂,、集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏規(guī)范指導等問題,。當前,農(nóng)民群眾迫切希望政府給予土地使用,、啟動資金等方面的優(yōu)惠政策,。村級集體經(jīng)濟發(fā)展落后的,因資金短缺,,普遍感到起步難,;發(fā)展到一定規(guī)模的村級集體企業(yè),因建在集體所有土地上的房屋沒有產(chǎn)權,,面臨隨時拆遷的窘境,,對今后的發(fā)展感到很困惑。
5.管理不規(guī)范,。個別村組集體經(jīng)濟的合同簽訂不夠規(guī)范,,發(fā)包費、租金回收不力,,造成集體雖有經(jīng)濟收入,,但收入太低,有個別承包者長期拖欠承包費,,村,、組收取承包費困難。個別村委會只考慮當前,,對長遠發(fā)展考慮不夠,,土地低價出租等資源長期發(fā)包、收入提前消費等情況突出,,缺乏具有“造血功能”的集體經(jīng)濟項目,、收入,造成后來班子無可開發(fā)利用資源的被動局面,。
6.思想落后,。有的村干部文化水平較低,思想保守,,觀念陳舊,,缺乏開拓進取精神,不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟;有的村干部忙于“中心工作”,,還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,,很少把時間和精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟上;有的村干部“等,、靠,、要”的思想嚴重,,對發(fā)展集體經(jīng)濟不熱心,,不主動去想點子,找路子,;有的村干部目光短淺,,只顧眼前利益,容易滿足于出租房屋,、土地,、林地等微小的租金收入,對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏長遠的規(guī)劃和思路,。
二,、村級集體經(jīng)濟發(fā)展的對策思考
1.依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。鼓勵村集體將合法的存量非農(nóng)建設用地,,以使用權入股,、租賃等形式與其他所有制經(jīng)濟合作社,依法興辦二三產(chǎn)業(yè)(經(jīng)營性項目用地除外),,獲得穩(wěn)定的土地收益,;積極探索宅基地使用和管理新機制,提高宅基地節(jié)約集約程度,,籌措村莊建設資金,;允許有條件的村,在符合規(guī)劃的前提下,,集體建設用地依法征收為國有土地后公開出讓,,獲取一定比例的土地出讓凈收益。
2.完善村級留用地政策,。對留用地使用范圍,、對象,留用地指標經(jīng)濟補償價格等問題予以調(diào)整,。對原留用地采用貨幣安置所欠的款要抓緊兌現(xiàn)到村,。對不能落實資金的單位,可采用土地入股的方式,,落實留用地政策,;對不能落實資金、土地尚未使用的單位,要督促進行留地安置,,返還留用地,,鼓勵村級組織自主開發(fā),也可把土地租賃給用地單位,,保障村級組織的權益,。同時在留用地開發(fā)建設時,通過置換土地折扣的方式,,對村的發(fā)展留用地,,經(jīng)價格評估后,以一定的土地面積折抵小區(qū)已建的三產(chǎn)營業(yè)用房,,營業(yè)用房轉讓給所在的村,,由村經(jīng)營、出租,,使村級經(jīng)濟獲得經(jīng)濟收益,,擴大收入來源。
3.推進村級股份制改革,。堅持把股份合作制作為農(nóng)村綜合改革的一項重點工作加以突破,,對即將撤村建居村及符合條件的城中村、近郊村,、鎮(zhèn)中村和經(jīng)濟強村經(jīng)濟合作社全面推開股份合作制改革,,充分調(diào)動廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性,構建集體經(jīng)濟穩(wěn)固增長機制,。
4.深化“三資”管理,。認真執(zhí)行《關于加強村級三資管理工作的若干意見》,規(guī)范村級集體經(jīng)濟管理,;進一步完善村級集體經(jīng)濟民主決策的內(nèi)容,、形式和程序;完善財務公開和民主管理制度,,完善村級會計代理制,;加強村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督的經(jīng)常化,、制度化和規(guī)范化建設,,強化事前監(jiān)督。
5.切實減輕基層負擔,。在全市村級深入實施基層廉潔工程,,大力壓縮非生產(chǎn)性開支,嚴控管理費,、招待費等支出,,對非生產(chǎn)性開支超出規(guī)定幅度的,按比例扣減村干部報酬。嚴禁盲目舉債,、高息借債辦實事,,同時要整合各類評比,切實減輕基層負擔,。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟心得體會篇十
黨的執(zhí)政基礎在基層,,中央歷來十分關注農(nóng)村基層政權建設和村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。習總書記強調(diào),,要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力,。因此,,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟問題,,更是關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題,。
近年來,中央出臺了一系列政策,、制度,、文件,就如何壯大村級集體經(jīng)濟和提升村級集體經(jīng)濟自我發(fā)展能力謀劃路徑,、指明方向,、提供保障。中央把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升基層組織力,、助力脫貧攻堅,、推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎,要求各地積極探索符合實際的多元化發(fā)展模式,,著力提升村級組織“造血”功能與質(zhì)量,。
探索多元化發(fā)展模式
提升村級組織“造血”功能
從當前農(nóng)村發(fā)展的狀況看,受區(qū)位條件,、發(fā)展基礎,、經(jīng)濟能力等主客觀因素影響,村級集體經(jīng)濟盡管有了較大發(fā)展但自身“造血”功能并未被完全激活,,村級集體經(jīng)濟的運作與發(fā)展還沒有擺上各地方和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程,,主要問題有三個方面:一是發(fā)展村級集體經(jīng)濟意識不強、統(tǒng)籌不夠,、辦法不多,,存在等、靠,、要思想,,內(nèi)生動能不足;二是缺乏發(fā)展資金支撐;三是村級往往沒有條件吸引人才培養(yǎng)人才留住人才,。從地縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看,,造成這些問題的主要原因包括:缺思路和發(fā)展定位,縣鄉(xiāng)很少整體謀劃村一級經(jīng)濟發(fā)展工作,,整縣整鎮(zhèn)聯(lián)村連片上謀劃思考少,;不能因地制宜,支撐不夠,,導致村級集體經(jīng)濟“散松小”,;困難多資源少;管理弱化,,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟難度大,。
近年來,中央把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升基層組織力,、助力脫貧攻堅,、推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎。
做好這項工作,,我們必須從三個方面著力:一是配強配好村級領導班子,,做好老中青結合,不拘一格將年輕,、有文化,、懂科技、有經(jīng)營管理經(jīng)驗的人才選到村領導崗位上來,,用制度,、成長通道用人,用高報酬留人,,建設農(nóng)村專業(yè)化隊伍,,不斷提升黨建與自身經(jīng)營管理能力;二是加大資金投入力度,,縣鄉(xiāng)要采取整合項目,、財政預算、貸款融資,、招商引資等方式分級建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金和專項資金,,協(xié)調(diào)工商、稅務,、自然資源等部門和金融機構加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目的支持,,所有下達到村使用的各類資金統(tǒng)歸村黨組織調(diào)配管理使用,發(fā)揮最大效益,,養(yǎng)雞生蛋,;三是強化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,縣級領導要包村包項目,找準切入點,,通過開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),、培育支柱產(chǎn)業(yè)、成立專業(yè)合作社,、建立種養(yǎng)基地,、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等措施形成“一村一品”“一村一業(yè)”的發(fā)展格局。積極探索“黨建企業(yè)基地農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式,,引進優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展帶動村級集體經(jīng)濟,,實現(xiàn)村集體和企業(yè)共同發(fā)展,促進村級集體經(jīng)濟實力的增強,。
促進村級集體經(jīng)濟
發(fā)生“五個轉變”
要通過我們的工作,,促進村級集體經(jīng)濟發(fā)生“五個轉變”。
一是資源變資本,。盤活鄉(xiāng)村土地資源,、生態(tài)資源、文化資源,、旅游資源,、產(chǎn)業(yè)資源以及農(nóng)村集體性資產(chǎn)等,,在黨組織領導下,,以村集體、合作社為組織載體引入農(nóng)業(yè)企業(yè),、旅游企業(yè),、文創(chuàng)企業(yè),通過吸引投資,、合作開發(fā),、租售開發(fā)等模式,將閑置資源轉化為產(chǎn)生經(jīng)濟效益的資本,。
二是產(chǎn)品變商品,。整合大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、旅游資源,、電商平臺資源等,,將鄉(xiāng)村特色農(nóng)副產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品等進行品牌設計,、包裝,,轉化為市場商品、旅游商品,、文創(chuàng)禮品,,提高產(chǎn)品的附加值,。推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“生產(chǎn)”轉向“營銷”,從“做產(chǎn)品”轉向“做渠道”,,從“優(yōu)質(zhì)”轉向“優(yōu)價”,。同時,提煉優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“區(qū)域公共品牌”,,通過“農(nóng)產(chǎn)品可視農(nóng)業(yè)”“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡直播”“農(nóng)產(chǎn)品電商”“農(nóng)產(chǎn)品微商”“農(nóng)產(chǎn)品餐飲”“農(nóng)產(chǎn)品社群”等方式,,讓農(nóng)產(chǎn)品形成“名人效應”,樹立口碑,、產(chǎn)生爆款,、圈粉變現(xiàn)。
三是村民變股民,。將村集體資產(chǎn)及財政投入到農(nóng)村的發(fā)展類,、扶持類資金等量化為村民持有的股金,集中投入到企業(yè),、合作社,、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體形成股權,鼓勵村民將個人的資源,、資產(chǎn),、資金、技術等入股到經(jīng)營主體成為股東,,按股分享收益,,形成穩(wěn)定增收的長效機制??刹扇≡邳h組織的統(tǒng)領下“組織工商資本村集體”發(fā)展模式,,圍繞本地特色農(nóng)業(yè)、土特產(chǎn)品等優(yōu)勢建立新型經(jīng)營主體名錄制度,,加快培育種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,,健全完善“合作社家庭農(nóng)場農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)合作社農(nóng)戶”等利益聯(lián)結機制,通過組建專業(yè)公司,、加工企業(yè)以及生產(chǎn),、加工和流通環(huán)節(jié)的中介組織,盤活鄉(xiāng)村土地資源及農(nóng)村集體性資產(chǎn),,村集體通過為農(nóng)民提供有償服務增加收入,,形成農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機制。
四是人力變?nèi)瞬?。實施大學生回歸、在外能人回歸、機關干部回歸,、大企業(yè)家回歸的“四回”工程,,吸引新農(nóng)村人、樹立新鄉(xiāng)賢、培訓新農(nóng)民,形成“頭雁領路、群雁齊飛”的格局,,壯大“一懂兩愛”人才隊伍,提高農(nóng)業(yè)人才素質(zhì),,將人力資源優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢,。
五是組織變“組工”。發(fā)揮組織優(yōu)勢,,建立,、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村干部隊伍“雙向流通互動”的工作機制,選派優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村任職,。打通村干部,、村人才、村級工作者成長通道,。通過組建“城鄉(xiāng)黨建大聯(lián)盟”“聯(lián)村大黨委”等不斷提高鄉(xiāng)村干部及工作者適應市場,、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的能力。充分發(fā)揮第一書記,、駐村干部,、大學生村官等作用,完善推進村黨組織書記選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,、招錄公務員以及剛性退出,、退后保障等機制,不斷改善村干部政治,、工資報酬等待遇。讓更多的“土專家”“田秀才”帶領技藝傳承,、帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、帶動群眾致富,推動村集體經(jīng)發(fā)展實效化,、實體化,、實績化。
用好十條措施
扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展
在具體工作中,,各地摸索出村級集體經(jīng)濟發(fā)展多種辦法和發(fā)展模式可資學習借鑒,。如,資源開發(fā)型,,憑借土地山水田園等特色自然資源開發(fā)增收項目,,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長,;物業(yè)經(jīng)營型,引導扶持村集體利用集體所有的非農(nóng)建設用地或村留用地,,興建標準廠房,、專業(yè)市場、倉儲設施,、職工生活服務設施等,,通過物業(yè)租賃經(jīng)營等方式增加村集體收入;資產(chǎn)盤活型,,對村集體閑置的會堂,、廠房、祠堂和廢棄學校等設施,,通過公開拍賣,、租賃、承包經(jīng)營,、股份合作等多種方式進行盤活,,增加村集體收入;資本運營型,,將村集體歷年積累的資金,、土地補償費等貨幣資產(chǎn),通過參股經(jīng)營等方式轉為經(jīng)營資本,,獲取股金,、利息和資產(chǎn)增值等資本運營收入;基金運作型,,利用各級財政扶持資金和村級自籌資金組建發(fā)展集體經(jīng)濟基金池,,由國資公司負責運作,收入返還給納入扶持范圍的經(jīng)濟薄弱村,;村莊經(jīng)營型,,利用美麗鄉(xiāng)村建設成果發(fā)展美麗經(jīng)濟,打造村域景區(qū),、農(nóng)家樂,、民宿經(jīng)濟等,把綠水青山變成金山銀山,;產(chǎn)業(yè)發(fā)展型,,把加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展與推進農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相結合,,與塊狀經(jīng)濟發(fā)展相結合,,在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加村級集體經(jīng)濟收入;生產(chǎn)服務型,,圍繞村域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)辦多種形式的村級經(jīng)營性服務實體,,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料,、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治,、技術咨詢等服務,,開展聯(lián)結龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務,興辦農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場,,通過開展購銷服務增加村集體收入,;村落建設型,以歷史文化村落,、中心村等建設為載體,,通過保護開發(fā)、宅基地整理復墾等途徑增加村級集體經(jīng)濟收入,;土地股份合作型,,通過村集體領辦土地股份合作社推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,著力提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,,實現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化,。
福州市日前出臺了《扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展十條措施》,全市要用好這十條措施,,對標對效狠抓工作落實:一是抓好頂層設計“鋪路子”,,縣鄉(xiāng)要鼓勵引導農(nóng)村基層黨組織采取資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活,、創(chuàng)辦企業(yè)等方式拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展路子,,盤活閑置或低效使用的各類集體財產(chǎn),保障村集體資產(chǎn)保值增值,,不斷增強村級組織“造血”功能和自我發(fā)展的能力,;二是選優(yōu)頭雁“強班子”,深入實施“頭雁領航”工程,,加大培養(yǎng)選拔力度,,實行行業(yè)黨組織對接幫扶村級集體經(jīng)濟發(fā)展制度,實施村后備人才縣管計劃,,強化政策激勵,,將村干部的經(jīng)濟待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展的績效掛鉤,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標導向清晰,;三是推行入村幫扶“四個一”(即1名縣領導聯(lián)系村、1個工作分隊駐村,、1名第一書記掛村,、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村),重點協(xié)助村“兩委”因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,,并建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵制度,;四是精準把脈“開方子”,,以縣為單位對村級集體經(jīng)濟進行摸底排查,重點梳理盤活資產(chǎn)資源,、發(fā)展產(chǎn)業(yè),、領辦合作社、投資入股促增收等路子,,不斷壯大村級集體經(jīng)濟規(guī)模,;五是考核激勵“壓擔子”,發(fā)揮縣,、鄉(xiāng),、村三級黨組織書記齊抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展作用,縣委書記帶頭聯(lián)系貧困程度最深的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)系村級集體經(jīng)濟發(fā)展難度最大的村,,壓實村黨組織書記直接責任人責任,實行縣委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、包村干部和村黨組織書記三級責任制,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建述職評議考核重要內(nèi)容,,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟做到逢會必講,、下村必看、考核必查,、有責必問,。
在抓好村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作上,我們要不斷探索新做法,,按照黨中央部署要求,,堅持以提升組織力為重點,找準基層黨建與集體經(jīng)濟的結合點,,建立健全黨委領導,、政府負責、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,通過不斷努力,,解決好發(fā)展村級集體經(jīng)濟成果共享問題,,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展駛入快車道、結出累累碩果,。