寫心得體會(huì)有助于我們更好地總結(jié)和歸納經(jīng)驗(yàn),從而能夠更好地應(yīng)用到未來(lái)的工作與學(xué)習(xí)中,。寫心得體會(huì)時(shí),,要注意情感的表達(dá)和感受的真實(shí)性,讓讀者能夠更好地體驗(yàn)?zāi)愕男穆窔v程,。以下是一些學(xué)生們寫的心得體會(huì),,希望能給大家提供一些新的思路和觀點(diǎn)。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇一
近年來(lái),,-鎮(zhèn)各村,、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升,基層組織為群眾辦實(shí)事,、辦好事的能力不斷增強(qiáng),,農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力顯著提高,,社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展,,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,,農(nóng)民生活水平有了明顯提高,。但總體來(lái)看,雋水鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱,,發(fā)展步伐滯后,,村級(jí)招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,,調(diào)整優(yōu)化乏力,,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。如何抓住機(jī)遇,,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,,不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速,、健康,、協(xié)調(diào)發(fā)展,,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題,。
1,、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入情況。我鎮(zhèn)共有21個(gè)村,、社區(qū),,農(nóng)業(yè)人口近4萬(wàn)人。20xx年全鎮(zhèn)村級(jí)收入843.5萬(wàn)元,,村平40.17萬(wàn)元,,其中集體經(jīng)濟(jì)收入280萬(wàn)元,僅占33.2%,,;實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬(wàn)元的村8個(gè),,僅占38%,不足萬(wàn)元的村6個(gè),,占28.6%,,其中無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的有銀城、銀山2個(gè)社區(qū),,占9%,。
2、村級(jí)集體企業(yè)情況,。就村級(jí)集體企業(yè)而言,,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級(jí)集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元,,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入126萬(wàn)元,,占全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過(guò)百萬(wàn)元的有寶塔茶廠,、寶塔紙箱廠,、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè),。由村集體直接經(jīng)營(yíng)管理的有寶塔砂布廠,、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個(gè)人經(jīng)營(yíng),。
3,、產(chǎn)業(yè)分布情況。20xx年村級(jí)集體工企業(yè)收入176.2萬(wàn)元,,占全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額的62.9%,,退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬(wàn)元,占27.5%,其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬(wàn)元,,占9.6%。
1,、產(chǎn)業(yè)層次低,,規(guī)模小而單一,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,。
從調(diào)查的情況來(lái)看,,全鎮(zhèn)只有占38%的8個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上,萬(wàn)元以下的有6個(gè)村,,占28%,,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。8個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬(wàn)元的村中,,只有寶塔村形成了涂附磨具,、銅材及其配套產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)及年產(chǎn)值在千萬(wàn)元以上,,科技含量較高,,其他村集體經(jīng)濟(jì)收入則主要來(lái)源于磚廠、門店租金,、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產(chǎn)業(yè),,對(duì)環(huán)境破壞大、管理粗放落后,、規(guī)模小效益低,,難以形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)20xx年實(shí)現(xiàn)的280萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入中,,寶塔一個(gè)村就達(dá)140.8萬(wàn),,占50.3%,比其他20個(gè)村(社區(qū))的總和還多,,而寶塔村的經(jīng)濟(jì)收入又集中在寶塔砂布廠一家,,其每年上交120萬(wàn),,占全村收入的85%。由于收入來(lái)源過(guò)分依賴于單一產(chǎn)業(yè),一旦行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡,,必然會(huì)直接導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅震蕩。
2,、融資難度大,,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,。
目前,,由于一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,,審查苛刻,,導(dǎo)致一些村級(jí)中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),,特別是10個(gè)社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),30%的資金通過(guò)其他渠道籌集,,銀行貸款不到10%,。過(guò)多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時(shí)也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素,。而且各村在進(jìn)行土地開發(fā)過(guò)程中,,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),,統(tǒng)一招商”的思路下進(jìn)行大開發(fā)和大整合,,使有限的人力、物力,、財(cái)力進(jìn)一步分散,。以村一級(jí)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,難以實(shí)現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),,致使土地的開發(fā)利用初級(jí)化,,回報(bào)收益最小化,不能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì),,造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難以在上規(guī)模,、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,,發(fā)展后勁不足,。
3、干部思想保守,,觀念滯后,,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后,,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè),、上項(xiàng)目,集體經(jīng)濟(jì)集體管,,由于管理跟不上,,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性,,怕搞砸了受埋怨,,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,,背上新的債務(wù),思想上有障礙,。有人認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誰(shuí)有本事誰(shuí)致富,,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,,有無(wú)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)大局,。個(gè)別村干部則存在小富則安、“不求有功,,但求無(wú)過(guò)”的保守思想,,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,,發(fā)展觀念滯后,,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多,,積極性不高,,這些都導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4,、發(fā)展不平衡,,差距明顯,不利于整體發(fā)展,。
從調(diào)查的情況來(lái)看,,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢(shì),。單就8個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)5萬(wàn)元的村來(lái)說(shuō),,的為寶塔140.8萬(wàn)元,最低的是雁塔5.3萬(wàn)元,兩者相差26倍,,與旭紅29萬(wàn)元相比,,兩者相差也達(dá)5.5倍。從而形成寶塔一枝獨(dú)秀的單極發(fā)展趨勢(shì),,對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體健康發(fā)展極為不利,,將延滯我鎮(zhèn)實(shí)施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。
5,、村級(jí)債務(wù)包袱沉重,,不利于全力發(fā)展。
至20xx年底,,全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額累計(jì)達(dá)1071.9萬(wàn)元,,村均51萬(wàn)元。有債務(wù)的村,、社區(qū)14個(gè),,占66.7%,其中白沙、桃源,、柳巒,、石泉、新塔5個(gè)村(社區(qū))債務(wù)均超過(guò)百萬(wàn)元,,共計(jì)733.87萬(wàn)元,,占全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額的68.5%。形成這些債務(wù)的原因較多,,主要是經(jīng)營(yíng)性虧損,、老財(cái)貿(mào)任務(wù)借款、基礎(chǔ)設(shè)施投資,、各類達(dá)標(biāo)升級(jí)及非生產(chǎn)性支出等,。村級(jí)班子很大的精力用于清償債務(wù),難以全力投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
6,、村級(jí)招商引資困步不前,,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,,我縣-等省、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快,,招商引資成效顯著,。但由于村一級(jí)招商引資在土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施,、政策措施,、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無(wú)法與省,、縣級(jí)工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來(lái)一些客商前來(lái)考察,、咨詢,,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展,。如下闊去年花很大精力引入的一個(gè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,,實(shí)地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項(xiàng)目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,,最后落戶麥?zhǔn)泄I(yè)園,。
1、堅(jiān)持以人為本,,加快干部意識(shí)轉(zhuǎn)變,,建設(shè)強(qiáng)有力的村級(jí)班子。
有沒有一個(gè)敢于創(chuàng)新,、富于開拓的強(qiáng)有力的村級(jí)班子,,有沒有一個(gè)敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長(zhǎng),,是決定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能走出多遠(yuǎn)的關(guān)鍵,。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘,、異村交流,、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì),、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)班子,,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),才能解決辦事難的問題,,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),,提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,,凝聚力,、戰(zhàn)斗力才會(huì)不斷增強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)。鎮(zhèn)黨委,、政府要經(jīng)常組織村級(jí)班子成員進(jìn)行思想意識(shí),、管理知識(shí)的培訓(xùn),制訂政策解決基層干部福利待遇,、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等切身利益問題,,解除后顧之憂,使之全身心投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
2,、因地制宜,,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時(shí),,要本著因地制宜,、實(shí)事求是的原則,避免跟風(fēng)上,、盲目投資現(xiàn)象,。一是興辦村級(jí)集體企業(yè),象寶塔一樣,,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營(yíng)專業(yè)市場(chǎng),,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港,、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬(wàn)元,、8萬(wàn)元,可在此基礎(chǔ)上,,擴(kuò)大規(guī)模,、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、引入深加工等配套項(xiàng)目,,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),,城區(qū)內(nèi)幾個(gè)社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè);五是創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)手段,。以現(xiàn)有土地,、資金,、資產(chǎn)入股或合資,、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營(yíng)集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì),,開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū),、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和商住樓等二,、三產(chǎn)業(yè)載體,,對(duì)外出售、租賃,,走物業(yè)經(jīng)營(yíng)的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),。村委會(huì)可以在技術(shù)、貯藏,、加工,、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),解決一家一戶辦不了的事,,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,,走特色農(nóng)業(yè),、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子,。
3,、加大招商引資力度,營(yíng)造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境,。
要落實(shí)縣,、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,鎮(zhèn)一級(jí)要在“統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)一開發(fā),,統(tǒng)一招商”的思路下對(duì)村、社區(qū)實(shí)施傾斜的扶持政策,,結(jié)合各村,、社區(qū)的優(yōu)勢(shì)、特色,,實(shí)行統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進(jìn),、科學(xué)布局,,充分整合招商的人、財(cái),、物資源,,集中力量,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,重點(diǎn)突破,,把一些規(guī)模相對(duì)較小不適宜在省、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目引薦給村,、社區(qū),。并通過(guò)建立合理的利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上的積極性,。
另外,,各村組目前掌握著大筆土地補(bǔ)償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗(yàn),,鼓勵(lì),、引導(dǎo)其集中資金開發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房用來(lái)出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,,又發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì),,增加了收入,同時(shí)解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備,,導(dǎo)致流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的實(shí)際問題,。
4,、強(qiáng)化管理,千方百計(jì)盤活資產(chǎn),,化解村級(jí)債務(wù),。
村級(jí)集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,。從某種意義上講,,管好并盤活存量資產(chǎn),使其保值增值,,比新增資產(chǎn)投入更為重要,。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在完善清產(chǎn)核資,、資產(chǎn)評(píng)估,、產(chǎn)權(quán)登記的同時(shí),推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩分離,,并對(duì)集體資產(chǎn)的占有,、經(jīng)營(yíng)及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目,。建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,,實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,,積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,。加大村級(jí)債務(wù)清償力度,通過(guò)增收還債,、清欠還債,、節(jié)支還債、歸責(zé)還債,、降息減債,、核銷減債等手段減輕村級(jí)債務(wù)壓力,集中精力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*縣地處**山區(qū),,是*市建制最早的縣,,是*省首批歷史文化名城??h域面積*平方公里,,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個(gè)行政村,,總?cè)丝?萬(wàn),。全縣“八山一水一分田”,,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,,*縣各級(jí)黨委政府嚴(yán)格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作的決策部署,,將村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“提質(zhì)升級(jí)”工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號(hào)工程”,堅(jiān)持因村制宜,、分類施策,,多渠道、多類型,、多元化促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,不斷探索具有*特色的增收之路。
截至*年*月底,,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),,全縣*個(gè)相對(duì)薄弱村中,達(dá)到村集體年收入*萬(wàn)元,,年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上的村*個(gè),,消除率*%,超額完成省市下達(dá)相對(duì)薄弱村消除超過(guò)*%的任務(wù),;全縣*個(gè)非集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村中,,達(dá)到村集體年收入*萬(wàn)元,年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上的村共*個(gè),,占比*%,,完成省市下達(dá)非集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村鞏固提升工作任務(wù);同時(shí),,全縣*個(gè)村全部達(dá)到村集體年收入*萬(wàn)元,,年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象,。全縣年收入*萬(wàn)元以上行政村數(shù)為*個(gè),,占比*%;年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上行政村數(shù)為*個(gè),,占比*%,。
始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類,、光伏小康扶貧資金,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金等,,開展消薄項(xiàng)目建設(shè),。一是開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。自“消薄”攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來(lái),全縣已實(shí)施縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)項(xiàng)目*余個(gè),投入“消薄”資金*億元,,其中縣級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目*個(gè),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項(xiàng)目*個(gè),村級(jí)自建項(xiàng)目*個(gè),,項(xiàng)目收益達(dá)*萬(wàn)元,,成效明顯。二是抓好重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目,。*年度***和省級(jí)財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目已全部完成建設(shè)并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收,,部分項(xiàng)目已產(chǎn)生收益。*年,,我縣*個(gè)***重點(diǎn)扶持村入股的*“飛地”項(xiàng)目已進(jìn)入關(guān)鍵的建設(shè)期,,項(xiàng)目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬(wàn)元收益分紅,。三是創(chuàng)新實(shí)施“集體”建,。*年,我縣大力推進(jìn)“村級(jí)工程集體建”工作,,加快推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司實(shí)體化運(yùn)作步伐,。截至*月底,全縣*個(gè)村的*個(gè)項(xiàng)目采用此模式,,合計(jì)為村集體增收*萬(wàn)元,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強(qiáng)村公司增收*萬(wàn)元。
一是謀好人選促活力,。在前期村社干部聯(lián)審中,,對(duì)*年除去縣級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目外,村經(jīng)營(yíng)性收入未達(dá)到*萬(wàn),,*年*月底前又無(wú)謀劃新的集體增收項(xiàng)目的村,,將村黨組織書記、村委會(huì)主任,、村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單,。二是“村社擂臺(tái)”增動(dòng)力。通過(guò)以“曬業(yè)績(jī),、曬能力,、曬形象”為主題的農(nóng)村(社區(qū))黨組織“支書三曬”活動(dòng),圍繞如何“打好‘雙增’攻堅(jiān)戰(zhàn),,引領(lǐng)群眾致富路”等共話發(fā)展之策、共享成功經(jīng)驗(yàn)、共促民生改善,。三是集中培訓(xùn)強(qiáng)能力,。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加全市“雙增”培訓(xùn),去年*月*日至*月*日,,全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo),、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班,,切實(shí)提高縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)“消薄”干部的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
我縣旗幟鮮明地樹立抓“消薄”工作的導(dǎo)向,,繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)的“消薄”考核辦法,,建立了縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)“消薄”考核評(píng)價(jià)體系,,將“消薄”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo),,納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職考核,,倒逼形成工作合力。今年以來(lái),,縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo),,對(duì)全縣*個(gè)行政村特別是*個(gè)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村,進(jìn)行村集體經(jīng)濟(jì)收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,分析各村集體經(jīng)營(yíng)性收入明細(xì),,精準(zhǔn)掌握各村主要收入來(lái)源,對(duì)一些不規(guī)范,、不到位,,或者存在爭(zhēng)議的收入,第一時(shí)間反饋整改,,擠走“水分”,,確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗(yàn)的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生,。同時(shí),,開展各項(xiàng)“消薄”工作督查,并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果,,*年共編發(fā)督查通報(bào)三期,,通報(bào)各階段工作完成情況,對(duì)于工作進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報(bào)存在原因與下步打算,,確保壓力傳導(dǎo)到位,,不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍,。
一是定期會(huì)商研判,定期召開縣委常委會(huì),、工作推進(jìn)會(huì),、工作聯(lián)席會(huì)議等,專題研究村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作,,全面貫徹落實(shí)省委,、市委、縣委各階段會(huì)議精神和工作安排,。根據(jù)《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃》文件要求,,部署落實(shí)新一輪村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃,壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣“消薄”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任,。二是開展專題調(diào)研,,聚焦縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)“消薄”幫扶指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、“消薄”項(xiàng)目攻堅(jiān),,拍攝制作《個(gè)*》,、《*》兩部“民宿助力消薄”主題宣傳片,完成《關(guān)于加大金融助力村集體經(jīng)濟(jì)工作的課題研究報(bào)告》,、《加快強(qiáng)村公司市場(chǎng)化,、實(shí)體化運(yùn)營(yíng)的建議》兩篇課題調(diào)研報(bào)告。三是加強(qiáng)宣傳報(bào)道,。*年,,我縣編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)*期,將好的項(xiàng)目,、先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),、消薄優(yōu)秀人物進(jìn)行報(bào)道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)習(xí)參考,。撰寫優(yōu)秀的案例,、信息向省、市,、縣各級(jí)新聞媒體報(bào)送,,*余篇宣傳稿在省、市,、縣各級(jí)新聞媒體刊發(fā),。編發(fā)《*》宣傳冊(cè),努力營(yíng)造出濃厚的消薄氛圍,。*月份,,省委副書記,、省長(zhǎng)來(lái)*調(diào)研時(shí),專門點(diǎn)贊“*‘六項(xiàng)實(shí)招’助力村集體經(jīng)濟(jì)‘提速換擋’”,,讓集體和群眾實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠,。
一是我縣部分村的“宅基地選位費(fèi),、公墓擇位費(fèi)和宅基地復(fù)墾費(fèi)等一次性經(jīng)營(yíng)性收入占比較高”,,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,,家底薄,、基礎(chǔ)弱,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性,,村兩委干部自主經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),,仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想,。三是部分“消薄”項(xiàng)目沒有進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,,在項(xiàng)目立項(xiàng)前,缺乏項(xiàng)目的可行性分析,,沒有深入謀劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容及項(xiàng)目所能產(chǎn)生的效益等情況,。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_展中,,有的部門對(duì)“消薄”工作存在“推一推、動(dòng)一動(dòng),,不推就不動(dòng)”的現(xiàn)象,,部分“消薄”項(xiàng)目由于部門間銜接不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度滯后或者立項(xiàng)困難,。
我縣將持續(xù)用好“造血”強(qiáng)村六種模式,,立足各村實(shí)際,挖掘潛在優(yōu)勢(shì),,進(jìn)一步深化專業(yè)平臺(tái)帶動(dòng),、眾籌飛地抱團(tuán)、培育產(chǎn)業(yè)造血,、閑置資源盤活,、結(jié)對(duì)幫扶創(chuàng)收和興建物業(yè)租賃等“消薄”六項(xiàng)實(shí)招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近,、地域相鄰,、資源互補(bǔ)的行政村,通過(guò)集約化管理,、市場(chǎng)化運(yùn)作的區(qū)域合作模式,,最大限度地整合人力物力財(cái)力,加大財(cái)政,、金融,、土地等支持力度,立足實(shí)際,、挖掘潛力,、抱團(tuán)發(fā)展,全面開展項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān),,提升村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性和長(zhǎng)效性,。
自“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項(xiàng)行動(dòng)工作開展以來(lái),,已有*家企業(yè)與我縣*個(gè)行政村結(jié)對(duì),,先后謀劃各類項(xiàng)目*個(gè),到位幫扶資金*萬(wàn)元,,增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元,。扎實(shí)開展省級(jí)重點(diǎn)幫扶村的省、市,、縣三級(jí)結(jié)對(duì)幫扶,,累計(jì)選派第一書記(農(nóng)村工作指導(dǎo)員)*人,幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。下步,,我縣將進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會(huì)力量作用,,統(tǒng)籌整合各方資源,,助推全面集體經(jīng)濟(jì)“萬(wàn)千百”工程工作。同時(shí),,縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位,,挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對(duì)薄弱村中,,實(shí)現(xiàn)相對(duì)薄弱村駐村第一書記,、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。
目前,,我縣已先后成立縣級(jí)強(qiáng)村公司*家,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)村公司*家,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)平臺(tái)全覆蓋,,并已全部進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作階段,,今年已產(chǎn)生收益約*萬(wàn)元。下步,,我縣將加大力度推進(jìn)“村級(jí)工程集體建”工作,,加快推動(dòng)縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)強(qiáng)村公司運(yùn)作好項(xiàng)目和職業(yè)經(jīng)理人選聘,打破原有各村單打獨(dú)斗的局面,,對(duì)鄉(xiāng)村資源,、資產(chǎn)、資金再整合,、再利用,,做大做強(qiáng)“消薄”項(xiàng)目。推廣*鄉(xiāng)探索村民,、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,,讓“*+*+n”的實(shí)體運(yùn)營(yíng)模式在我縣鋪開,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新動(dòng)力,。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇三
同志們:
剛才,楊書記站在政治和全局的高度,,從十個(gè)方面,,深刻分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),,明確提出了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的思路,、方向和路徑。楊書記的重要講話,,站位高遠(yuǎn),、思路清晰、目標(biāo)明確,,具有很強(qiáng)的思想性,、針對(duì)性和指導(dǎo)性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,抓好貫徹落實(shí),。下面,我就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,,講三點(diǎn)具體意見:
2019年,,是曲沃乘勢(shì)而上、激揚(yáng)奮進(jìn)的一年,,更是革新求變,、收獲滿滿的一年。一年來(lái),,我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,,圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,聚焦“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿,、打造新高地,、建設(shè)新曲沃”目標(biāo)要求,,認(rèn)真開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,,在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,,闖出了一片新天地,干出了一番新業(yè)績(jī),。
(一)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流,,爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一年來(lái),,我們積極向全市,、全省乃至全國(guó)的先進(jìn)和標(biāo)桿看齊,高層次定位謀劃,,大力度推進(jìn)落實(shí),,在沃國(guó)大地奏響了對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿的時(shí)代強(qiáng)音,。指標(biāo)任務(wù)落實(shí)上,,緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,,地區(qū)生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項(xiàng)主要指標(biāo)增幅位列臨汾平川縣(市,、區(qū))第一,。工業(yè)上,全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型,、發(fā)展壯大,,立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng),。農(nóng)業(yè)上,,著眼打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),,我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”,,并獲得“一帶一路·中國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱號(hào)。特別是規(guī)劃實(shí)施的“果蔬硅谷”項(xiàng)目寫入2020年省委一號(hào)文件當(dāng)中,,將給予重點(diǎn)支持,。三產(chǎn)上,大力發(fā)展文化旅游業(yè),著眼創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),,扎實(shí)推進(jìn)景區(qū)提檔,,西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進(jìn)入全省首批“黃河人家”之列;繼晉國(guó)博物館之后,,晉園被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),,我縣a級(jí)景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上,,全國(guó)文明城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),,全縣省級(jí)以上文明單位和村鎮(zhèn)達(dá)到13個(gè);國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)技術(shù)評(píng)估,,被省愛衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國(guó)愛衛(wèi)辦,;違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項(xiàng)工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)表彰,;7個(gè)村分別被評(píng)為省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村,。在國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過(guò)程中,我縣工作受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和一致好評(píng),。社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展上,,大力實(shí)施“名醫(yī)名院”打造工程,建立4個(gè)國(guó)家,、省級(jí)名老中醫(yī)傳承工作室,縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院,;全國(guó)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣工作扎實(shí)開展,,縣法律援助中心被評(píng)為全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體,雙擁工作連續(xù)七年受到省委,、省政府和省軍區(qū)表彰,,此外,文化,、醫(yī)保,、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列,呈現(xiàn)出多點(diǎn)開花,、齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面,。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,打造新高地勢(shì)頭強(qiáng)勁,。一年來(lái),,我們始終把改革開放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來(lái)抓,,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,,打破傳統(tǒng)思維,推動(dòng)改革創(chuàng)新,在沃國(guó)大地興起了一場(chǎng)從內(nèi)到外的思想和工作革命,。圍繞打造改革發(fā)展新高地,,持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,、景區(qū)體制機(jī)制,、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,;先后建立實(shí)行“六必管”責(zé)任落實(shí),、“八位一體”項(xiàng)目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅(jiān)“五集中”工作法等一系列管用機(jī)制,,探索實(shí)施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”,、校際聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué),、社會(huì)治理“四警聯(lián)動(dòng)”等一系列務(wù)實(shí)舉措,,有效破解和疏通了發(fā)展當(dāng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),,助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動(dòng)力之源競(jìng)相涌現(xiàn),。圍繞打造對(duì)外開放新高地,主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作當(dāng)中,,大力實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”計(jì)劃,,先后外派500余批次,、2000余名各級(jí)干部和各類管理、專業(yè)技術(shù)人才赴先進(jìn)地區(qū),、知名院校參觀考察,、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)交流,、培訓(xùn)進(jìn)修,;邀請(qǐng)和聘請(qǐng)以中國(guó)工程院院士、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授康振生,,中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員,、首席科學(xué)家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者和名醫(yī),、名師為曲沃各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展問診把脈,、傳經(jīng)送寶;相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動(dòng)暨招商引資推介會(huì),、“情系曲沃·共謀發(fā)展”(北京)懇談會(huì),,積極動(dòng)員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻(xiàn)力量。特別是致力打造更高層次,、更廣范圍的區(qū)域性,、國(guó)際性合作交流平臺(tái),成功舉辦首屆中國(guó)·山西曲沃國(guó)際蔬菜博覽會(huì),,并在此基礎(chǔ)上,,乘勢(shì)發(fā)力,精心謀劃“果蔬硅谷”項(xiàng)目,,跟進(jìn)舉辦晉陜?cè)S河金三角果蔬硅谷項(xiàng)目招商引資(北京)推介會(huì),,形成全方位、多層次,、寬領(lǐng)域的全面開放新格局,。
(三)堅(jiān)持奮發(fā)有為,建設(shè)新曲沃成效顯著,。一年來(lái),,我們始終以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,,全身心投入“五個(gè)新曲沃”建設(shè)中,,在沃國(guó)大地掀起了新一輪大開發(fā)、大建設(shè),、大發(fā)展熱潮,。
——致力建設(shè)活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,持續(xù)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,晉南鋼鐵集團(tuán)2座1860立方高爐,、2座150噸轉(zhuǎn)爐,,立恒公司170萬(wàn)噸焦化和杭氧6.5萬(wàn)立方空分及一批環(huán)保提標(biāo)改造項(xiàng)目相繼竣工,沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項(xiàng)目進(jìn)入掃尾階段,,晉南鋼鐵集團(tuán)100萬(wàn)噸型鋼,、通才公司60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目加緊建設(shè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?;?、循環(huán)化,、綠色化發(fā)展方向邁進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),,啟動(dòng)全域旅游總體規(guī)劃編制工作,30個(gè)特色場(chǎng)館建成投用,成功舉辦“來(lái)晉都曲沃過(guò)大年”,、第三屆“文化旅游系列活動(dòng)月”等主題宣傳推介活動(dòng),;積極與北京山海文旅集團(tuán)、華豐(天津)文化創(chuàng)意公司等國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)對(duì)接洽談合作事宜,,打開了景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作新局面,。
——致力建設(shè)富裕新曲沃。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),,積極推動(dòng)“果蔬硅谷”項(xiàng)目落地實(shí)施,促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)駐曲沃,,對(duì)果蔬產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一包裝,、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程,,全年認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)地3.5萬(wàn)畝,、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、綠色食品3個(gè),,培育省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)2家,、市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)3家,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到42個(gè),;扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè),、金融、健康等各項(xiàng)扶貧工程,,為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬(wàn)元,,為135戶499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持,對(duì)13戶貧困家庭危房進(jìn)行了重建,、修繕,、置換,25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出,,脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝,。
——致力建設(shè)美麗新曲沃??v深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng),,狠抓大氣污染治理,深入開展跨年度“秋冬防”等16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),,4家重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)到超低排放限值標(biāo)準(zhǔn),,清潔能源和新能源車輛置換完成75%以上,。特別是面對(duì)清潔取暖改造戰(zhàn)線長(zhǎng)、面積廣,、難度大的情況,,補(bǔ)貼資金4390萬(wàn)元,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱,、“煤改電”和“煤改氣”工程,,全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬(wàn)平米,總覆蓋面積達(dá)到428萬(wàn)平米,。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%,,先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白,。狠抓水體污染治理,,污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復(fù)等工程建成投用,,澮河(東韓段)深度提質(zhì)治理三期工程基本完工,,縣域出境斷面水質(zhì)達(dá)到v類標(biāo)準(zhǔn)。狠抓土壤污染治理,,統(tǒng)籌推進(jìn)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控,、固體廢物整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復(fù)治理,,大力開展國(guó)土綠化行動(dòng),,天藍(lán)地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——致力建設(shè)宜居新曲沃,。在縣城建設(shè)上,,實(shí)施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū),、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程,。特別是著眼打造大縣城,研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見,,按照“對(duì)外大連通,、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的思路,謀劃啟動(dòng)了全長(zhǎng)16.9公里的二環(huán)路和108國(guó)道(曲沃段)改線工程,。在鎮(zhèn)村建設(shè)上,涉及58個(gè)行政村4.4萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成,,投資560余萬(wàn)元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了垃圾壓縮收集車,,涉及39個(gè)行政村11350戶的農(nóng)村改廁工作和總長(zhǎng)162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實(shí)施,廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善,。
——致力建設(shè)幸福新曲沃,。教育復(fù)興蹄疾步穩(wěn),。高考達(dá)二本b類分?jǐn)?shù)線507人,達(dá)線率為39.36%,,比2018年提高2.46個(gè)百分點(diǎn),;中考成績(jī)600分以上人數(shù)達(dá)332人,比2018年增加159人,,同比增長(zhǎng)91.9%,,高出全市平均水平47.9個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展,??h人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進(jìn),縣口腔醫(yī)院完成改建,。成功舉辦“二青會(huì)”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式,。深入推進(jìn)“醫(yī)療、醫(yī)藥,、醫(yī)?!比t(yī)聯(lián)動(dòng),大力開展全民健身活動(dòng),,廣大群眾健康獲得感不斷增強(qiáng),。社會(huì)保障更加有力。向社會(huì)公開招聘事業(yè)單位人員115名,。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,,提前2個(gè)月完成全年任務(wù)。為機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇,,人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補(bǔ)貼,。安全穩(wěn)定形勢(shì)良好,。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,,刑事案件同比下降15.2%,。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查化解,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查整治,,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,廣大群眾幸福感,、安全感和滿意度持續(xù)提高,。
同志們,上述成績(jī)的取得是上級(jí)黨委,、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,。在此,我代表縣委,、縣政府向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出艱辛努力,、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部、工人,、農(nóng)民,、知識(shí)分子、政法干警,、武警官兵和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,!
在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題,,主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,發(fā)展不充分,、不平衡的問題依然突出,;對(duì)外開放水平不高,招商引資成效不夠明顯,,大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目落地率低,營(yíng)商環(huán)境亟需優(yōu)化,;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板,,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,民生福祉有待進(jìn)一步提升,,社會(huì)治理面臨一系列新挑戰(zhàn),,等等。對(duì)于這些矛盾和問題,,我們必須高度重視,,認(rèn)真加以解決。
2020年,,是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,,是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,也是我們爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿,、打造新高地,、建設(shè)新曲沃的重要一年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,,意義重大,、責(zé)任重大??傮w要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照中央和省委,、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅(jiān)持新發(fā)展理念,,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,、市委“一三四三”工作思路,,緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地,、建設(shè)新曲沃”新時(shí)代奮斗目標(biāo),,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,全面做好“六穩(wěn)”工作,,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,,確保我縣與全國(guó)、全省,、全市同步全面建成小康社會(huì),,得到人民認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%左右,;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右,;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在去年市定任務(wù)基礎(chǔ)上增長(zhǎng)6%以上,;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.1%以上,;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上。
圍繞上述目標(biāo),,結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際,,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是:“三個(gè)五”工作任務(wù),即:“爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)新標(biāo)桿,、打造五個(gè)新高地,、建設(shè)五個(gè)新曲沃”。
(一)爭(zhēng)當(dāng)開放發(fā)展新標(biāo)桿,,打造鄉(xiāng)村振興新高地,,奮力建設(shè)富裕新曲沃。
搶抓國(guó)家推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機(jī)遇,,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放為突破口,,持續(xù)加快以“三大中心,、八大園區(qū)”為基礎(chǔ)的“果蔬硅谷”建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,,推動(dòng)全縣域開放,引領(lǐng)廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行,。
一是要全力實(shí)施“黃河金三角果蔬產(chǎn)業(yè)硅谷”項(xiàng)目。按照“整體規(guī)劃,、分步實(shí)施”的原則,圍繞“三心兩區(qū)”建設(shè),,先期啟動(dòng)國(guó)際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程,,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化展區(qū)、農(nóng)業(yè)裝備制造展區(qū),、科技孵化創(chuàng)新展區(qū),、地方名優(yōu)特展銷區(qū)和電子商務(wù)多媒體功能區(qū)等5大場(chǎng)館建設(shè),統(tǒng)籌完善水、電,、路,、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施,。力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力,,全面建成以國(guó)際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心,、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗(yàn)示范區(qū)為核心,,集精品果蔬展示展銷,、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用,、現(xiàn)代物流貿(mào)易集散,、新品種試驗(yàn)示范種植和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光采摘等5大類20余項(xiàng)子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體,著力打造“晉之源”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎,,黃河金三角區(qū)域果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點(diǎn)。
二是要全力辦好“2020年中國(guó)·黃河金三角(曲沃)國(guó)際果蔬博覽會(huì)”,。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機(jī),,舉全縣之力、集全縣之智,,全力辦好第二屆“果蔬博覽會(huì)”,,切實(shí)辦出“曲沃味”“國(guó)際范”。要精心組織策劃,,確保標(biāo)準(zhǔn)更高,。按照“果蔬與文化相結(jié)合、展覽與觀光相結(jié)合,、展會(huì)與科技相結(jié)合”的思路,,聘請(qǐng)知名專業(yè)團(tuán)隊(duì),從氛圍營(yíng)造,、場(chǎng)館布置,、產(chǎn)品展示、宣傳推介等方面進(jìn)行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃,,加緊制定總體方案,,切實(shí)以一流的會(huì)展理念、一流的布展效果和一流的服務(wù)保障,,為四海賓朋呈現(xiàn)一場(chǎng)主題突出,、特色鮮明,具備國(guó)際水準(zhǔn)的精品果蔬盛會(huì),。要豐富展會(huì)內(nèi)容,,確保規(guī)模更大。立足“金三角”,、著眼“一帶一路”,,積極邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)組織,、權(quán)威機(jī)構(gòu),、科研團(tuán)隊(duì)參與展會(huì),力爭(zhēng)展位數(shù),、展品數(shù)比去年翻一番,;要精心籌劃更多的“展中展”“會(huì)中會(huì)”,繼續(xù)舉辦高端論壇,、技術(shù)講座等系列專題活動(dòng),,組織召開首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人年會(huì),,切實(shí)做到以會(huì)促展,、以展助會(huì)。要廣泛宣傳推介,,確保效果更好,。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜?cè)ソ鹑遣斯取眱纱筠r(nóng)業(yè)品牌系列產(chǎn)品,讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍高端,、走向世界,;要廣泛邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名媒體,對(duì)“果蔬博覽會(huì)”進(jìn)行全方位,、多角度,、深層次宣傳報(bào)道,持續(xù)擴(kuò)大展會(huì)知名度和影響力,;要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用“展會(huì)+”理念模式,促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名科研院所、采購(gòu)商在技術(shù)轉(zhuǎn)移、貿(mào)易采購(gòu)方面開展深度合作,,推動(dòng)“展會(huì)經(jīng)濟(jì)”繁榮發(fā)展,,力爭(zhēng)展會(huì)期間簽約總額突破15億元。
三是要全力優(yōu)化“晉之源”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,。以“三大體系”建設(shè)為著力點(diǎn),,積極推動(dòng)產(chǎn),、供、銷一體化發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田園”到“餐桌”的革命,。要推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),,完善產(chǎn)業(yè)體系,。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝,;楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝,推廣有機(jī)旱作封閉示范種植1000畝,;曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋果,、生姜250畝,改造老果園200畝,;磨盤嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)實(shí)施溫室大棚提質(zhì)工程,,力爭(zhēng)完成1000棟改造任務(wù)。年內(nèi)全縣新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品8個(gè),,認(rèn)證面積3.5萬(wàn)畝,,成功創(chuàng)建1—2個(gè)省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園,。要加快科技轉(zhuǎn)化運(yùn)用,,完善生產(chǎn)體系。抓好院縣合作,,籌劃成立山西農(nóng)業(yè)大學(xué)曲沃果蔬研究院,;要與已入駐的8家科研單位開展深度對(duì)接,,盡快確定科研攻關(guān)課題、成果轉(zhuǎn)化渠道和人才培育模式,;要在蔬菜精深加工,、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領(lǐng)域與中國(guó)農(nóng)科院,、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心,、北京農(nóng)學(xué)院等科研單位開展技術(shù)合作,年內(nèi)新建新品種試驗(yàn)示范基地1000畝,、中醫(yī)農(nóng)業(yè)示范基地1000畝,;要深化與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院在新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人實(shí)訓(xùn)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,,著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手,、致富快手,。要構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),完善經(jīng)營(yíng)體系,。加快金三角“省,、市、縣,、社區(qū)”四級(jí)直銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),,確保年內(nèi)新增網(wǎng)點(diǎn)20個(gè),基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心城市市場(chǎng)全覆蓋,;依托供銷系統(tǒng)電商運(yùn)營(yíng)中心和100余家供銷電商體驗(yàn)店,,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有序入駐知名電商平臺(tái),進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),;支持晉之源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展壯大,,努力打造全市規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);繼續(xù)深化與重慶渝疆歐,、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作,,努力讓我縣更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓境外更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進(jìn)來(lái),,著力打造“網(wǎng)通天下,、基地直供、全程冷鏈,、質(zhì)量追溯”的現(xiàn)代物流集散網(wǎng)絡(luò),。
(二)爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展新標(biāo)桿,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地,奮力建設(shè)活力新曲沃,。
要堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”“轉(zhuǎn)型為綱”,,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,努力讓縣域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力,。
一方面,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式,,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳,、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念,著力建設(shè)以“兩大鋼企,、六大產(chǎn)品”為主導(dǎo),,焦化化工、耗鋼產(chǎn)業(yè),、高端裝備制造,、資源耦合利用、輕工農(nóng)業(yè),、物流商貿(mào)與現(xiàn)代服務(wù)協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,力爭(zhēng)早日把千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進(jìn)高端化發(fā)展,。實(shí)施通才公司1座1280立方高爐,、2座100噸轉(zhuǎn)爐、1座65噸合金鋼電爐等項(xiàng)目,,力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體,;加快晉南鋼鐵集團(tuán)100萬(wàn)噸型鋼、通才公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目建設(shè),,啟動(dòng)實(shí)施恒瑞昆年產(chǎn)60萬(wàn)噸細(xì)絲鍍鋅鍍銅項(xiàng)目,,著力打造千萬(wàn)噸精品鋼基地。要推進(jìn)循環(huán)化發(fā)展,。加快沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng和通才公司6萬(wàn)立方深冷空分,、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國(guó)順公司45兆瓦風(fēng)力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項(xiàng)目建設(shè),,確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效,,努力實(shí)現(xiàn)資源高效利用。要推進(jìn)規(guī)范化發(fā)展,。組建成立園區(qū)管理服務(wù)中心,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)發(fā)展,。積極籌建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),編制完成可行性研究報(bào)告,,加強(qiáng)與上級(jí)部門對(duì)接聯(lián)系,力爭(zhēng)早日取得開發(fā)區(qū)設(shè)立批復(fù),。鼓勵(lì)支持立恒,、通才公司,強(qiáng)化企業(yè)建設(shè)與管理,,啟動(dòng)晉南鋼鐵集團(tuán)制造管理,、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬(wàn)噸鋼材智能服務(wù)中心建設(shè),積極創(chuàng)建綠色工廠,。
另一方面,,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念,深入開展國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng),,著力打造縣域經(jīng)濟(jì)新支撐,。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游,,嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標(biāo)體系,,查缺補(bǔ)漏、提檔升級(jí),,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建要求,。要做細(xì)服務(wù)文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制,,指導(dǎo)文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,;積極做好“曲村—天馬”國(guó)家考古遺址公園項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步完善各景區(qū)基礎(chǔ)配套,,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,,補(bǔ)齊要素短板,啟動(dòng)朝陽(yáng)溝景區(qū),、詩(shī)經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風(fēng)光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作,,支持通才公司創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)。同時(shí),,要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng),、行業(yè)協(xié)會(huì)組建、旅游綜合監(jiān)管等工作,,努力營(yíng)造更加良好的旅游服務(wù)環(huán)境,。要做活經(jīng)營(yíng)文章。深入推進(jìn)景區(qū)體制機(jī)制改革,,盡快完成各景區(qū)及30館的核資,、認(rèn)定,、移交工作,進(jìn)一步明晰所有權(quán),、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),。大力實(shí)施品牌提升計(jì)劃,圍繞“三晉文明源頭游”,,高點(diǎn)定位,、精心謀劃,籌辦更高標(biāo)準(zhǔn)層次,、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動(dòng),,持續(xù)擴(kuò)大全域旅游的知名度和影響力。大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)計(jì)劃,,以晉國(guó)博物館景區(qū)為依托,,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)的溝通洽談,吸引更多社會(huì)資本投入景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè),、管理運(yùn)行,、營(yíng)銷策劃、宣傳推介當(dāng)中,,借船出海,、借力發(fā)力,推動(dòng)景區(qū)擴(kuò)規(guī)模,、提檔次,、增效益,示范帶動(dòng)其他景區(qū)加快發(fā)展,。要做大融合文章,。圍繞區(qū)域旅游市場(chǎng)大融合,從線路設(shè)計(jì),、產(chǎn)品推廣,、活動(dòng)推介等方面,積極尋求與周邊縣,、市合作,,著力構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、抱團(tuán)發(fā)展,、互利共贏的大旅游市場(chǎng)格局。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大融合,,深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè),、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的契合點(diǎn),,持續(xù)推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,,著力構(gòu)建旅游全景化,、全時(shí)化、全民化,、全業(yè)化新格局,,以全域旅游對(duì)接大眾旅游、促進(jìn)大眾消費(fèi),,帶動(dòng)餐飲,、住宿、商貿(mào)等其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,,力爭(zhēng)早日把三產(chǎn)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展新標(biāo)桿,,打造生態(tài)環(huán)保新高地,,奮力建設(shè)美麗新曲沃。
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,,堅(jiān)持方向不變,、力度不減,以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo),,堅(jiān)定不移打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力使沃國(guó)大地青山常在,、綠水長(zhǎng)流,、空氣常新。
一是要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。嚴(yán)控工業(yè)污染,。緊盯鋼鐵,、焦化,、建材、化工等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),,強(qiáng)力推進(jìn)超低排放深度治理,。要對(duì)晉南鋼鐵,、立恒焦化,、通才工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)能置換項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施從嚴(yán)驗(yàn)收,確保工程竣工投用后穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值,;加快無(wú)組織一體化智能管控平臺(tái)建設(shè),,建立健全集重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控、用電管控,、廠區(qū)六參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)等于一體的科技執(zhí)法機(jī)制,,著力提升污染防治精細(xì)化管控水平,;要對(duì)“散亂污”企業(yè)整治“清零”進(jìn)行“回頭看”,堅(jiān)決杜絕“反彈”和“再生”,;嚴(yán)格落實(shí)全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,認(rèn)真執(zhí)行集中目標(biāo)、集中區(qū)域,、集中人員,、集中時(shí)間、集中力量“五集中”工作法,,扎實(shí)做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控,、冬春季治霾特別是重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,深入開展工業(yè)企業(yè)分類分級(jí)和錯(cuò)峰生產(chǎn)管控,、違法違規(guī)排污大整治等專項(xiàng)行動(dòng),,確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無(wú)縫隙,、常態(tài)化,。要嚴(yán)控燃煤污染。在強(qiáng)化散煤管控的同時(shí),,堅(jiān)持“從早從快,、四輪驅(qū)動(dòng)”,全力推進(jìn)清潔取暖工作,,確保采暖季前,,集中供熱新增和改造11000戶、165萬(wàn)平米,,“煤改氣”覆蓋20000戶,、300萬(wàn)平米,“煤改電”覆蓋719戶,、7.85萬(wàn)平米,。要嚴(yán)控面源污染,。持續(xù)推進(jìn)建筑工地,、道路揚(yáng)塵,、餐飲油煙等行業(yè)領(lǐng)域面源污染治理,,啟動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),;要積極推進(jìn)清潔化運(yùn)輸,重點(diǎn)強(qiáng)化柴油貨車污染治理,,確保6月底前重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)新能源運(yùn)輸車輛置換率達(dá)到100%,。同時(shí),要制定我縣“一縣一策”治污措施,,建立對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行屬地空氣質(zhì)量考核的工作機(jī)制,。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)一流專家團(tuán)隊(duì)合作,,實(shí)行“環(huán)保管家”第三方治理模式,,力爭(zhēng)9月底完成鋼焦企業(yè)試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)“誰(shuí)污染,、誰(shuí)治理”向“誰(shuí)污染,、誰(shuí)付費(fèi)”轉(zhuǎn)變,著力打造曲沃“治氣”新樣板,。
二是要堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,深入開展“清河行動(dòng)”和“清四亂”專項(xiàng)治理行動(dòng),,鞏固提升汾河,、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復(fù)治理成果,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水v類,、出境好于入境,;要大力實(shí)施澮河南岸生產(chǎn)開發(fā)及生態(tài)治理項(xiàng)目,8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經(jīng)濟(jì)林帶建設(shè),,持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境,;啟動(dòng)實(shí)施里村,、高顯、史村,、曲村等4個(gè)沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建,、提標(biāo)改造工程,確保年內(nèi)建成投用,,實(shí)現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,;完成全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制,,實(shí)施4個(gè)村生活污水治理和3個(gè)村級(jí)污水處理廠建設(shè)工程,。通過(guò)全方位推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù),著力打造“河暢,、水清,、岸綠,、景怡”的秀美風(fēng)光。
三是要堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。完成第二次全國(guó)污染源普查工作,。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場(chǎng)所整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,、土壤污染調(diào)查和礦山生態(tài)詳查等工作,。加快全縣生態(tài)紅線劃定隔離保護(hù)工程建設(shè),推進(jìn)非煤礦山企業(yè)深度減排治理,,啟動(dòng)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程,,著力建設(shè)“綠色兩山”。同時(shí),,要持續(xù)開展國(guó)土綠化行動(dòng),,大力實(shí)施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復(fù),、天然林保護(hù)二期,、森林鄉(xiāng)村建設(shè)等工程,確保全縣新增綠化面積1萬(wàn)畝以上,、林木覆蓋率提高0.6個(gè)百分點(diǎn),,切實(shí)讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。
(四)爭(zhēng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新標(biāo)桿,,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地,,奮力建設(shè)宜居新曲沃。
要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,,以臨汾建設(shè)省域副中心城市為引領(lǐng),按照“大城、強(qiáng)鎮(zhèn),、美村”的思路,,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,,努力為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)“現(xiàn)代,、生態(tài)、人文,、宜居”的生產(chǎn)生活環(huán)境,。
一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴(kuò)容,。啟動(dòng)實(shí)施全長(zhǎng)16.9公里的二環(huán)路建設(shè)工程,,年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成第一路段(席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口)5.5公里建設(shè),,第二路段(席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北)5.5公里實(shí)現(xiàn)路面沙石化,,具備通行條件,2021年完成第二路段和第三路段(交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)“對(duì)外大連通,、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”,進(jìn)一步拉大發(fā)展框架,、提升承載能力,;要積極配合市公路局做好涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村、全長(zhǎng)17.7公里的108國(guó)道(曲沃段)改線工作,,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo),,著力開拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境,;要推進(jìn)西城區(qū)開發(fā),,實(shí)施府西街西進(jìn)工程,啟動(dòng)住宅小區(qū),、商業(yè)綜合體,、醫(yī)院學(xué)校,、生態(tài)水系等的建設(shè),,力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力,將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚,、文化內(nèi)涵豐富,、產(chǎn)城有機(jī)融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質(zhì),。完成沸泉街改造和康寧街建設(shè),,持續(xù)改善城區(qū)通行條件;加快城東水廠建設(shè),有效緩解城區(qū)供水壓力,,全力保障城市居民用水安全,;推進(jìn)碧桂園、津致·公園里,、晉沃等高檔商住小區(qū)建設(shè),,進(jìn)一步改善人居環(huán)境。通過(guò)持續(xù)不斷的努力,,把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質(zhì),,既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。
二是要著力建設(shè)強(qiáng)鎮(zhèn)美村,。繼續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”為抓手,,統(tǒng)籌推進(jìn)拆違治亂、垃圾治理,、污水治理,、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作,。實(shí)施總投資2764萬(wàn)元,、涉及12個(gè)村的村容村貌提升工程,讓更多農(nóng)村換新顏,、展新貌,;加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設(shè),確保年內(nèi)立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用,,通才聚財(cái)小區(qū)8棟住宅樓完成主體,,著力為全縣新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)樹立新樣板;要實(shí)施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋,、曲村上陳西溝橋改建等工程,,努力打造更多幸福路、致富路,。年內(nèi)東明德,、小巨村創(chuàng)成省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,東張寨,、義城和新定3個(gè)村創(chuàng)成市級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,。
三是要著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理。深入開展國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng),,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,,扎實(shí)做好健康教育、病媒生物防制,、疾病預(yù)防等工作,,持續(xù)狠抓動(dòng)靜態(tài)交通,、五小行業(yè)、食品安全等專項(xiàng)整治,,延伸開展“三下三拆三進(jìn)”整治工程,,讓城鄉(xiāng)環(huán)境更整潔、更有序,,以嶄新的面貌迎接國(guó)家愛衛(wèi)辦暗訪抽查,,確保上半年如期創(chuàng)成。要深入開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng),,把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿各領(lǐng)域,、各方面,扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制,、公益宣傳,、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)創(chuàng)建,、文明素質(zhì)和工作效能六大提升工程,,讓講文明、樹新風(fēng)成為廣大公民的習(xí)慣和共識(shí),,年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建成功,。同時(shí),要鞏固省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果,,繼續(xù)開展園林單位,、園林道路、園林小區(qū),、星級(jí)公園創(chuàng)建工作,,完成南環(huán)路、康寧街,、曲鄭路北段道路綠化和如意路南端空閑地綠化,,進(jìn)一步增加縣城綠地面積,為創(chuàng)建國(guó)家園林縣城打牢基礎(chǔ),。要著眼智慧城市建設(shè),,大力推進(jìn)“智慧城管”“智慧交通”和“雪亮工程”深度應(yīng)用等的建設(shè),推動(dòng)城市管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、精細(xì)化,、智能化。
(五)爭(zhēng)當(dāng)共享發(fā)展新標(biāo)桿,,打造民生普惠新高地,,奮力建設(shè)幸福新曲沃。
要堅(jiān)持共享發(fā)展,,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,持續(xù)加大民生事業(yè)投入,努力讓廣大群眾過(guò)上高品質(zhì)的生活,。
一是要決勝脫貧攻堅(jiān),。牢固樹立2020年“交總賬”意識(shí),強(qiáng)化政策,、工作,、責(zé)任“三落實(shí)”,持續(xù)實(shí)施各項(xiàng)扶貧工程,,集中力量完成剩余脫貧任務(wù),,確保今年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“四個(gè)不減”重大要求,,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,,提升脫貧質(zhì)量成色。要注重培養(yǎng)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,,建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期分析研判機(jī)制,,及時(shí)做好邊緣人口、返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶工作,,確保脫貧人口“兩不愁,、三保障”持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二是要加快教育復(fù)興,。圍繞落實(shí)“十大舉措”,,要以更大力度推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),盡快啟動(dòng)?xùn)|城標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),、西城標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,、北關(guān)小學(xué)、職中體育場(chǎng)建設(shè)和縣直幼兒園擴(kuò)建等項(xiàng)目,,確保年內(nèi)完成主體,,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。要以更大力度強(qiáng)化師資管理,,繼續(xù)實(shí)施“名師名?!惫こ蹋e極開展“三優(yōu)”評(píng)選工作,,年內(nèi)培養(yǎng)縣級(jí)名師30人,、市級(jí)名師10人;建立健全教師常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制,,公開招聘100名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍,;啟動(dòng)“縣管校聘”改革,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師系統(tǒng)內(nèi)自主統(tǒng)籌管理,;嚴(yán)格落實(shí)新制定出臺(tái)的一系列管理,、考核,、激勵(lì)制度辦法,規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,堅(jiān)決打擊各類不正之風(fēng),,努力營(yíng)造潛心教育、專注教學(xué),、比學(xué)趕超,、爭(zhēng)當(dāng)名師的濃厚氛圍。要以更大力度創(chuàng)新辦學(xué)模式,,繼續(xù)推行校際聯(lián)盟,、集團(tuán)化辦學(xué)等新模式,加強(qiáng)交流合作,,創(chuàng)新思路辦法,,持續(xù)提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,確保今年中高考成績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階,。
三是要打造健康曲沃,。牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,,聚焦落實(shí)“五項(xiàng)重要舉措”,,一方面,要扎實(shí)做好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作,,加快縣人民醫(yī)院綜合樓,、東城全民健身中心建設(shè),完成縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修,;大力開展居民健康教育和全民健身活動(dòng),;堅(jiān)持預(yù)防為主,抓好重點(diǎn)地方病,、職業(yè)病,、慢性病、常見病的預(yù)防和治療,,做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,著力優(yōu)化全民健康服務(wù)環(huán)境。另一方面,,要大力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,,繼續(xù)實(shí)施“名醫(yī)名院”工程,深入開展三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作,,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革,加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,,加快縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源信息化平臺(tái)建設(shè),,繼續(xù)做好分級(jí)診療工作,,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的健康獲得感,。
四是要健全社保體系,。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策,,突出做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,,多渠道,、多形式、多舉措開辟就業(yè)崗位,,推動(dòng)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”,;要進(jìn)一步加大社保擴(kuò)面力度,全力做好城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保和社會(huì)救助,、留守孤殘兒童關(guān)愛等社會(huì)基本保障工作,支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展,;要扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造,,年內(nèi)完成惠沃新區(qū)300套公租房?jī)?nèi)外裝修、配租配售和75戶農(nóng)村危房改造,,逐步解決困難群眾住房問題,。
五是要狠抓社會(huì)治理。積極推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,以打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,,繼續(xù)引深省級(jí)平安建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,強(qiáng)化安全應(yīng)急管理,,深入開展各行業(yè),、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解活動(dòng),及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,,堅(jiān)決守住安全底線,、穩(wěn)定紅線;要圍繞法治政府建設(shè),,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,,持續(xù)深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),,學(xué)習(xí)借鑒、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,大力推行“四警聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),持續(xù)增強(qiáng)人民群眾安全感,。
為了更好地保障和改善民生,,今年,縣委,、縣政府將全力辦好以下十件惠民實(shí)事:
一是開展免費(fèi)全民技能提升培訓(xùn),。為高校畢業(yè)生、退役軍人,、下崗失業(yè)人員,、農(nóng)民工等各類重點(diǎn)群體免費(fèi)舉辦技能培訓(xùn)班和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。
二是為65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)體檢,。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施,。
三是為全縣農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”檢查。
四是婚前醫(yī)學(xué)檢查及懷孕婦女產(chǎn)前篩查與診斷全免費(fèi),。
五是法律咨詢?nèi)赓M(fèi),。在縣公共法律服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站免費(fèi)為廣大群眾提供法律咨詢。
六是農(nóng)村飲水安全全覆蓋,。解決33個(gè)氟超標(biāo)行政村35547人飲水安全問題,,使全縣農(nóng)村人口飲水全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
七是送戲,、送電影下鄉(xiāng)全覆蓋,。為全縣每個(gè)行政村送一場(chǎng)地方戲和一場(chǎng)電影。
八是為80歲以上老年人進(jìn)行高齡補(bǔ)貼,。80—89歲老年人,,每人每月補(bǔ)貼100元;90—99歲老年人,,每人每月補(bǔ)貼200元,;100歲以上老年人,每人每月補(bǔ)貼300元,。
九是強(qiáng)力推進(jìn)清潔取暖,。通過(guò)實(shí)施城區(qū)集中供熱和農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”,大面積擴(kuò)大清潔取暖覆蓋范圍,。
十是大力實(shí)施農(nóng)村改廁,。對(duì)100個(gè)行政村23712戶廁所進(jìn)行無(wú)害化改造。
春節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要切實(shí)做好與群眾生活密切相關(guān)的供水,、供電、供氣,、供暖以及節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管供應(yīng)等各項(xiàng)工作,,密切關(guān)注和保障城鄉(xiāng)困難群體生活,堅(jiān)決抓好安全監(jiān)管,,保持社會(huì)安定,,讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂,、祥和的春節(jié),。
一要振奮精神,,鼓足“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿”之勁,。要永葆進(jìn)取心,。摒棄“安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)”的消極思想,,牢固樹立“不進(jìn)則退,、慢進(jìn)亦退”的憂患意識(shí),不滿足于已取得的成績(jī),,以更高的站位審視,、謀劃、推動(dòng)本領(lǐng)域,、本行業(yè)工作,,自覺做到一般工作向先進(jìn)看齊、先進(jìn)工作向標(biāo)桿看齊,,進(jìn)一步在追趕比拼中激發(fā)前進(jìn)斗志,、創(chuàng)造非凡業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,。要校準(zhǔn)坐標(biāo)系,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,,結(jié)合工作實(shí)際,,精心選擇基礎(chǔ)相近、條件相似,、可學(xué)可比的先進(jìn)典型作為對(duì)標(biāo)對(duì)象,,針對(duì)性地進(jìn)行單位對(duì)標(biāo)、崗位對(duì)標(biāo),、工作對(duì)標(biāo),,進(jìn)一步在精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)中汲取智慧、靶向發(fā)力、實(shí)現(xiàn)趕超,。力爭(zhēng)更多工作躋身臨汾第一方陣,,晉級(jí)全省先進(jìn)位次,邁入全國(guó)優(yōu)秀行列,。
二要解放思想,,厚積“打造新高地”之勢(shì),。要善謀創(chuàng)新,。堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”,,始終保持銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)和敢想敢干的奮斗姿態(tài),,勇于沖破陳腐觀念的羈絆,創(chuàng)造性地用足用活上級(jí)政策,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)建設(shè),、項(xiàng)目攻堅(jiān),、城市建管等領(lǐng)域?qū)で笮峦黄啤Rν聘母?。?jiān)持“改革為要”,,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域,、各方面改革舉措有機(jī)銜接,、有效貫通、同向發(fā)力,,繼續(xù)辦好15件改革創(chuàng)新實(shí)事,,不斷提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。特別是要聚焦“三對(duì)”“六最”工作目標(biāo),,加快推進(jìn)“放管服效”改革,,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要擴(kuò)大開放,。緊密跟蹤,、動(dòng)態(tài)關(guān)注國(guó)家、省,、市政策導(dǎo)向和資金流向,,創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道,,積極推行產(chǎn)業(yè)鏈招商,、集群招商、以商招商,、以企招商,、股權(quán)招商,努力形成千方百計(jì)大招商,、全力以赴引項(xiàng)目的良好局面,;要挖掘縣域比較優(yōu)勢(shì),,積極與有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)深度洽談,、對(duì)接合作,,全力爭(zhēng)取引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)前景廣,、綜合效益高的企業(yè)和基礎(chǔ)性,、全局性、牽引性項(xiàng)目落戶我縣,,著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高水平崛起,、高質(zhì)量發(fā)展。
三要真抓實(shí)干,,凝聚“建設(shè)新曲沃”之力,。要勇?lián)?dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,,特別是主要負(fù)責(zé)同志,更要對(duì)標(biāo)對(duì)表今天會(huì)上確定的“三個(gè)五”工作任務(wù),,在細(xì)化分工上主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),,在謀劃落實(shí)上親自上手,在跟進(jìn)推動(dòng)上沖鋒在前,,切實(shí)以先行者的姿態(tài)領(lǐng)跑工作任務(wù)落實(shí),。同時(shí),要按照上級(jí)要求,,結(jié)合曲沃實(shí)際,,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),。要轉(zhuǎn)作風(fēng),。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決克服形式主義,、官僚主義,,著力解決重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”等問題,,切實(shí)為基層減壓、為干部減負(fù),。特別是要樹立“項(xiàng)目為王”的理念,,聚焦今年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,,健全四大班子“八位一體”包項(xiàng)目責(zé)任制,,堅(jiān)持“一線工作法”,,全力以赴搞服務(wù)、解難題,、抓落實(shí),,確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn),、早達(dá)效。要樹導(dǎo)向,。健全完善考核辦法,,更加強(qiáng)調(diào)考核結(jié)果運(yùn)用,真正讓想干事,、能干事,、干成事的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,讓責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng),、作為舉措不實(shí),、工作推進(jìn)不力的干部受到警醒和懲戒,努力形成能者上,、庸者下,、劣者汰,獎(jiǎng)先進(jìn),、鞭后進(jìn),、促奮進(jìn)的良好局面。
同志們,,初心如磐,,使命在肩。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,團(tuán)結(jié)一致向前看,萬(wàn)眾一心加油干,,朝著“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿,、打造新高地、建設(shè)新曲沃”的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn),,為確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展而不懈奮斗!
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇四
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義想和十九大精神,,貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》,;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,提高村級(jí)組織自我保護(hù),、服務(wù)群眾,、推動(dòng)發(fā)展能力,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,,結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì),,現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫,。
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,,以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,,以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,,加強(qiáng)政策引導(dǎo),,創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,,多層次,、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),,保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況,。
1,、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路,、田坎),,現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝,;養(yǎng)殖用地20畝,;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝,;荒山荒溝300余畝?,F(xiàn)有居民戶296戶,總?cè)丝?72人。
2,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個(gè),主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚,、不銹鋼制品及印刷品,。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬(wàn)元,。
(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì),。
五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端,東靠磨盤垴,、跎崗嶺,,西臨北董村,南與東山旅游路,、月季觀光園相連,,北面與南山頭村接壤,距長(zhǎng)治市區(qū)5公里,,外環(huán)路穿村而過(guò),,交通便利。小山頭村東面傍山,,西臨外環(huán)路,,村莊東高西低,土地肥沃,,四季分明,,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,,適宜種植果樹和旱地耕作,,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景,。
(一)發(fā)展目標(biāo),。
20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃。
11,、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果,、桃,、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè),、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì),;積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,,爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。
2,、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,,建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題,,還增加這部分村民收入,。
3、村務(wù)管理建立新機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開制度化、正?;?。村民對(duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%,。
4,、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,,衛(wèi)生潔化”,,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕,、文明和諧新小山頭村,。
(二)實(shí)施步驟。
按照總體要求,,將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟:
1,、第一步驟,通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
2,、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,。
3,、第三步驟,建設(shè)生活富裕,、文明和諧新小山頭村,。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),,爭(zhēng)取早日奔小康。
利用三到五年的時(shí)間,,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),,以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,,并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問題,。
(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村,。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,,廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水,、改廚,、改廁、改圈,,推廣垃圾集中處理,,治理臟、亂,、差,,改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山,、水,、田,、林,、路綜合治理,深入實(shí)施小流域綜合治理,,加大水土流失治理力度,。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、節(jié)約型農(nóng)業(yè),,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù),、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),,支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧,、秀美,、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機(jī)制,推進(jìn)民主治村,。
健全民主決策機(jī)制,,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),均實(shí)行民主決策,,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)持民主評(píng)議村干部,把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),,鼓勵(lì)村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀,。
首先,,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部,、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力,、凝聚力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù),、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí),,加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),,創(chuàng)業(yè)拼搏,、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次,,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,,采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí),、發(fā)展意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí)等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。
第三,、堅(jiān)持走出去,,引進(jìn)來(lái),兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,,善于跑資金,、跑項(xiàng)目,,引技術(shù)、引人才,。
第四,、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí),嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),,個(gè)個(gè)身上有壓力,積極主動(dòng)去工作,,協(xié)調(diào)配合抓落實(shí),。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇五
尊敬的xxx和各位同志:
(一)全力以赴,抓好非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)破零,。xx鎮(zhèn)為解決“破零”難題,,堅(jiān)持因地制宜、深挖潛能,,努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),一方面督促各村對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理登記,,盤活整合村集體資產(chǎn)資源,,對(duì)閑置或低效使用的校舍、房屋等集體資產(chǎn),,進(jìn)行盤活使用,;一方面依托撂荒地整理政策,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,、種養(yǎng)結(jié)合,,大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)支撐,,截止目前,,非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)全面實(shí)現(xiàn)破零,其中年收入收入最低為xx萬(wàn)元,、最高達(dá)x萬(wàn)元,。
(二)著力機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì),。一方面把發(fā)展壯大貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為村“一把手”工程,,明確村黨支部書記為第一責(zé)任人,實(shí)行一票否決制,,通過(guò)獎(jiǎng)懲措施,,調(diào)動(dòng)各村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性;另一方面采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),,截止目前,x個(gè)貧困村除光伏發(fā)電外共發(fā)展九葉青花椒300余畝,、蔬菜150畝,、龍蝦養(yǎng)殖180余畝、魚塘20畝,、特色水果110畝,、刺梨500余畝、水稻種植200余畝,,預(yù)計(jì)今年集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)27萬(wàn)余元,。
出處 sevw.cn
(三)精耕細(xì)作,抓實(shí)試點(diǎn)村建設(shè),??茖W(xué)規(guī)劃、緊密施工,,圍繞x個(gè)試點(diǎn)村的自身實(shí)際,,發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。整合扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金與xxxxxx公司合作在xx村發(fā)展雷竹560畝,,成立合作社引進(jìn)業(yè)主發(fā)展大棚蔬菜100余畝,;與xxxxx發(fā)展有限公司合作在xx村發(fā)展刺梨種植382畝;成立合作社在xx村發(fā)展綠色水稻100畝,、肉牛養(yǎng)殖25頭,,成立合作社引進(jìn)業(yè)主在xx村發(fā)展特色水果種植130畝。截止目前,,xx村560畝雷竹已栽種完畢,,xx村刺梨382畝已栽種完畢,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入260余萬(wàn)元,。
一是非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)體量小,,資金來(lái)源有限,部分村僅靠出租閑置校舍,、房屋等實(shí)現(xiàn)破零,。二是貧困村和試點(diǎn)村發(fā)展的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),受市場(chǎng)影響,,風(fēng)險(xiǎn)性較高,,集體收入容易出現(xiàn)波動(dòng)。三是由xxx遺留問題影響,,部分項(xiàng)目無(wú)法得到落實(shí),,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。
一是進(jìn)一步整合資金,,通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),、農(nóng)村服務(wù)業(yè),、農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)三種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式壯大集體經(jīng)濟(jì),落實(shí)分紅機(jī)制,,壯大非貧困村集體經(jīng)濟(jì),。二是加快試點(diǎn)村建設(shè),積極接洽意向業(yè)主,,加緊項(xiàng)目落實(shí),。三是積極配合有關(guān)部門,加快xxx遺留問題處置,,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供土地資源保障,。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇六
為進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展活力,,按照xxx市委抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興四個(gè)工作計(jì)劃的通知》要求,,工作隊(duì)與村“兩委”結(jié)合本村實(shí)際,共同研究謀劃xx村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,,并制定本工作方案,。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村地處xx區(qū)xx鎮(zhèn)西南x公里處,毗鄰xx省道,,區(qū)域面積x.x平方公里,。海拔高度xx米,無(wú)霜期小于xx天,,年平均氣溫xx攝氏度。xx村村域面積xx畝,,耕地面積xx畝,,其中蔬菜地xx畝,林地面積xx畝,。全村戶籍人口xx戶xx人,,其中脫貧穩(wěn)定戶xx戶xx人,一般戶xx戶xx人,。村兩委干部共x人,,其中村支部書記兼村委會(huì)主任x人,支委x人,、村委x人,,黨員xx人(在村xx人);常住人口xx戶xx人,,其中貧困戶xx戶xx人,,非貧困戶xx戶xx人。2021年全村人口人均純收入xx元,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為舉措,以精準(zhǔn)扶貧,,精準(zhǔn)脫貧為抓手,,以全面建成小康社會(huì),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),,建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的xx新村。
(一)實(shí)施村莊環(huán)境整治,。
繼續(xù)爭(zhēng)取xx四種模式住房改造工程,,幫助農(nóng)戶改善居住環(huán)境;爭(zhēng)取飲水水塔和管道改造項(xiàng)目,,保證農(nóng)民飲水安全,;申報(bào)村莊道路提升改造工程,為百姓出行便捷,,村莊整體環(huán)境提升提供保障,。
(二)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)?shù)胤N植錯(cuò)季蔬菜已經(jīng)有xx余年歷史,,具備一定的市場(chǎng)基礎(chǔ),,蔬菜種植管理技術(shù)也較為成熟,發(fā)展和壯大錯(cuò)季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,,全面建成小康社會(huì)的根本之策,。通過(guò)入戶宣傳、政策扶持,,培養(yǎng)致富帶頭人,、示范引導(dǎo)、引進(jìn)龍頭企業(yè)和輻射帶動(dòng)等綜合性措施,,改變落后的生產(chǎn)管理方式,,以公司+合作社(農(nóng)場(chǎng)主)形式,形成現(xiàn)代化的集約經(jīng)營(yíng)錯(cuò)季有機(jī)蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。
(三)謀劃復(fù)建xx寺,。
xx寺具有悠久的佛教文化和豐富的旅游資源,在原址復(fù)建xx寺,,對(duì)推進(jìn)區(qū)域旅游,、文化產(chǎn)業(yè)及村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)等方面具有深遠(yuǎn)的影響。
(四)開辦特色農(nóng)家院,。
按照xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,,發(fā)掘自身資源優(yōu)勢(shì),,依托xx巨大的旅游市場(chǎng),細(xì)分市場(chǎng)需求,、找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,,以五彩有機(jī)蔬菜為主題,以田園生活,、山水宜居,、健康美食、鄉(xiāng)愁體驗(yàn)等為特色,,打造土洋結(jié)合,、古今相宜,別具一格,、特色鮮明的民宿主題特色農(nóng)家院,。通過(guò)發(fā)展差異化旅游產(chǎn)業(yè)增收致富。
(一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè),。
以深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,、提升村黨組織黨建工作為主線,推動(dòng)黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章,、模范貫徹黨章,、嚴(yán)格遵循黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章,。全面增強(qiáng)村黨組織的執(zhí)行力,、創(chuàng)新力、服務(wù)力,,為基層黨建工作營(yíng)造出良好環(huán)境,,增強(qiáng)村黨組織凝聚力和為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
(二)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,。
開展村莊環(huán)境治理,清除水渠垃圾,,植樹種花綠化美化村莊,。定期組織督促幫扶責(zé)任人入戶幫助包聯(lián)戶開展家庭衛(wèi)生清掃活動(dòng)。強(qiáng)化村容村貌管理,,保持村容村貌整潔有序,,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,提高村民群眾生活幸福感,。
(三)開展種植知識(shí)培訓(xùn),。
開展了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),給農(nóng)戶印發(fā)種植技術(shù)資料,,組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)實(shí)用高效種植生產(chǎn)技術(shù),,深入提升農(nóng)戶種植技術(shù)知識(shí),,促進(jìn)農(nóng)戶增產(chǎn)豐收。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇七
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,能夠推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益,,然而,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀卻不容樂觀,,不良債權(quán)過(guò)大,,債務(wù)逐年增加,集體資產(chǎn)已盡枯竭,,資源匱乏,,造血功能不足,嚴(yán)重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,因此,,我們要因地制宜的加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
實(shí)施“一村一品”工程,,就是通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,、政策引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),,引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)營(yíng),,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)向規(guī)模化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力;引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,,開展互助合作,,走產(chǎn)供銷一體化路子,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模與大市場(chǎng)的對(duì)接,;引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,,拓寬發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,,開拓發(fā)展空間,;引導(dǎo)農(nóng)民充分挖掘社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然資源潛力,,實(shí)現(xiàn)從資源消耗型生產(chǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,,提升可持續(xù)發(fā)展能力,用三到五年的時(shí)間,使全市“一村一品”有一個(gè)大的發(fā)展,,農(nóng)民收入有一個(gè)大的增長(zhǎng),。
要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制,防止集體資產(chǎn)流失,,節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,,減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累,。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度,、支出審批制度,、合同管理制度,、財(cái)務(wù)公開民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度,,必須要落到實(shí)處,,堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式,要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,,提高資金利用的透明度,,防止集體資產(chǎn)、資金,、資源造成不必要的流失和浪費(fèi),。二是非生產(chǎn)性開支要再壓縮。
嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,,控制報(bào)刊費(fèi),、電話費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用的支出總量,。嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出,,不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件精神,,應(yīng)該合并的村要解決明和暗不和的問題,不然將出現(xiàn)一個(gè)村的辦公經(jīng)費(fèi)兩個(gè)村分支的現(xiàn)象,,嚴(yán)重影響集體資金在生產(chǎn),、生活中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用,。
由于各村地理位置,、外部環(huán)境,、資源狀況,、干群思想解放程度等情況不同,,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),采取多種形式,,不搞“一刀切”,不搞一個(gè)模式,。要立足優(yōu)勢(shì),,選準(zhǔn)路子,,堅(jiān)持靠山吃山,,靠水吃水的原則,,引導(dǎo)各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。成立服務(wù)組織,,開發(fā)信息經(jīng)濟(jì),。稅費(fèi)改革后,村級(jí)功能逐漸轉(zhuǎn)移到了服務(wù)上來(lái),。要逐步建立村級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),,積極收集信息,,開展有償服務(wù),尋找與本地種養(yǎng)植特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè),,形成利益聯(lián)合體,村里提取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用,,即可以為農(nóng)戶節(jié)省費(fèi)用,,增加收入,,也可為客戶節(jié)省時(shí)間,,還可增加集體收入,。
各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)任務(wù),。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性,、緊迫性,,把這項(xiàng)工作提到農(nóng)村工作的重要議事日程,。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作,,要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究,,定期作出部署,,制定扶持政策,,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),,健全監(jiān)管體系,要把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值指標(biāo)列為各級(jí)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,。
適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化,,緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)的有效結(jié)合點(diǎn),,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工,、流通環(huán)節(jié),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大,。
有關(guān)部門要按照今年中央1號(hào)文件明確的“加強(qiáng)集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地管理,,鼓勵(lì)農(nóng)村開展土地整理和村莊整治,,推動(dòng)新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中,,提高農(nóng)村各類用地的利用率?!钡恼咭?,積極支持有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開展土地整理和村莊整治,增加有效耕地面積,,新增有效耕地歸村農(nóng)民集體所有和經(jīng)營(yíng)。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲取的土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)自用有余部分,,轄市、區(qū)土地主管部門要優(yōu)先給予有償調(diào)劑,,其收入全額返還給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,培育壯大龍頭企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化,緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)的有效結(jié)合點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié),,突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。
立足構(gòu)筑多種經(jīng)濟(jì)成份,、多元化投資的龍頭企業(yè)發(fā)展格局,圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、主導(dǎo)產(chǎn)品,,下大力氣發(fā)展生產(chǎn)帶動(dòng)型、加工拉動(dòng)型、營(yíng)銷推動(dòng)型龍頭企業(yè),,培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)群體,。通過(guò)引進(jìn)發(fā)展,、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移、扶優(yōu)壯大等措施,,盡快建成科技含量高,、集約化程度高、規(guī)模大的現(xiàn)代加工企業(yè),。實(shí)行民營(yíng)化操作,構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”利益共同體。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,表彰先進(jìn),,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,全面部署20xx年工作,,推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),,我區(qū)在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心,、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階,。
20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財(cái)政總收入30.34億元,,成為**省第五個(gè)“千億園區(qū)”,,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一,。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,,同比增長(zhǎng)19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元,,同比增長(zhǎng)24.9%,,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長(zhǎng)18.6%,,是“十二五”初期的2.82倍,。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入,、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一,,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng),,綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,,位居全省第一,獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng),,被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,,被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn),。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面,。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,積極作為,,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng),。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元,、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度,。園區(qū)新增稅收過(guò)億元企業(yè)爾康制藥,,新增稅收過(guò)6000萬(wàn)元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家,。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技),、帥放文(爾康制藥),、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xx**富豪榜前十強(qiáng),。涌現(xiàn)了永清環(huán)保,、爾康制藥、藍(lán)思科技,、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家,。技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“**制造”的智能手機(jī)整機(jī),。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果,。
項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息,、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商,、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式,,全年共引進(jìn)歐智通,、百草堂、百沃豐,、**利美,、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè),,合同引資180.22億元,。其中,深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,,用地500畝,,并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開工,、12月主體封頂,。**利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約,、當(dāng)年開工,。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,,健康食品穩(wěn)中有增,,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。
項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員,、上下協(xié)同,、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),,完成投資168.5億元,,占年度計(jì)劃的116%,34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工,,完成投資94.79億元,,占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn),、見效,,先后完成了鹽津鋪?zhàn)印⑷A納大,、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目,。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,,社保參保1241人,,清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝,,招拍掛土地31宗,,成交價(jià)款3.35億元。完成公開招標(biāo)51宗,。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一,。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算,、國(guó)有企業(yè),、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革,出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》,、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》,、《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化,、規(guī)范化軌道,。
融資瓶頸。藍(lán)思科技,、九典制藥,、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪?zhàn)?、春光九匯,、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù),豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股,。積極向上爭(zhēng)資,,全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬(wàn)元,。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家,,全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬(wàn)元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券,、ppp項(xiàng)目融資,、組合擔(dān)保等多種融資方式,,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高,。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù),。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,先后推進(jìn)宏灝基因,、繼蒙制藥,、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組,讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī),。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),,先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心,、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用,,并于20xx年6月啟動(dòng)無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè),。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升,。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理;初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃,、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃,、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展,。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里,,道路總長(zhǎng)達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,,長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬(wàn)平方米;完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè),。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,,路面硬化7.95公里,。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長(zhǎng)郡**實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開學(xué),,投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用,,幸福泉市民公園,、仲景公園開門迎賓,,五星級(jí)酒店開工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù),。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營(yíng)運(yùn),,千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行,居民出行更加便利,。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),,金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,,對(duì)在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助,,試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,,進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,,使園區(qū)民生福祉得到有效提升,。
(七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定,。
鞏固“平安園區(qū)”成效,,組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng),全年破獲刑事案件185起,,查處行政案件478起,,刑事打擊112人。開展安全專項(xiàng)整治5次,,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達(dá)停產(chǎn)整改通知書9家次,,守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水,。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì),、最到位的城市管理措施,,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善,。
以上這些成績(jī)的取得,,是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,,也是上下協(xié)同,、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取,。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來(lái),,克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,,以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張,。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng),,促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是得益于上下一心共謀發(fā)展,。市直部門的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),,簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位,“多證合一”,、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能,。洞陽(yáng)、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū),、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展,,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善,。在此,,我謹(jǐn)代表**經(jīng)開區(qū)黨工委,、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、向所有企業(yè)家、向市直部門,、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到,,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金,、土地,、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù),、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育,、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足,,改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,,行政服務(wù)效能有待提升等,。這些困難和問題,我們必須高度重視,,采取有力措施,,切實(shí)加以解決。
跨入20xx年,,**經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程,。未來(lái)五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合,、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,,也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期,。時(shí)和勢(shì)總體有利,,艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍,、豪情滿懷,,搶抓一切機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),,開創(chuàng)全新發(fā)展局面,。
一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看,我們能夠乘勢(shì)而上,。**經(jīng)開區(qū)作為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),,通過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強(qiáng),,服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑,,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能,。隨著金陽(yáng)大道拉通,黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè),,園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地,,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,??梢猿酥L(zhǎng)沙市打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊,**市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”,、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),,加快新一輪的發(fā)展,。
二是從國(guó)家政策來(lái)看,我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng),。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”的發(fā)展理念,今年中央,、省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,。通過(guò)降息,、降電價(jià)、降物流成本,、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,,實(shí)體企業(yè)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展,。
三是從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為,。新常態(tài)下孕育著新變革,,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè),、技術(shù)的變化就越快,。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏得未來(lái),。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè),、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),,就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,,堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,、資產(chǎn)重組,、資本運(yùn)作,、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),。
同志們,,發(fā)展重開局,五年看頭年,。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,,也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,,明確目標(biāo),,把握重點(diǎn),在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越,。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長(zhǎng)沙市委,、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,,突出改革創(chuàng)新,、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,,理順體制機(jī)制,,加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、**的雙向融城發(fā)展,,努力成為長(zhǎng)沙東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極,,打造**“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階,。
**經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長(zhǎng)17%;完成財(cái)政總收入35億元,,同比增長(zhǎng)15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,,同比增長(zhǎng)15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),整體開發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),,建設(shè)“法治園區(qū)”,。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí),。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。
1,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益,。制訂出臺(tái)**經(jīng)開區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》,、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),,將政策紅利落到實(shí)處,。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí),加快建成無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心,,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”,。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,,重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),,煥發(fā)新的生機(jī),。
2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,。招商部門加大全員招商,、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,,進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍,。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品,、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過(guò)招大引強(qiáng)招新,,全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率,,提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重,。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè),,其中,,投資過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過(guò)10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),,過(guò)1億元項(xiàng)目10個(gè),。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題,。創(chuàng)新機(jī)制,,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,,深入開展“走百家企業(yè),、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市,,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),,降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥,、春光九匯、華納大,、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市,。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè),、10~15家上市公司的企業(yè)方陣,。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金,。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,,實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”,,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,,認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來(lái)思考園區(qū)經(jīng)濟(jì),用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展,。
1,、推進(jìn)資源要素改革,降低企業(yè)投資成本,。一要啟動(dòng)電力改革,,結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求,,加強(qiáng)與省市電力部門協(xié)調(diào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo),。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽,、燃?xì)忾_戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高,。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本,。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心,,加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,,降低征拆用地成本,。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,,規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水、株樹橋飲用水,、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng),。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用,。
2、推進(jìn)投融資改革,,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離,。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作,,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,,逐步消化園區(qū)存量債務(wù),。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),,財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,,融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式,??疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推行政府與社會(huì)資本的合作,,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng),。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,,推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋,,提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,,確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出,。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,提高為企業(yè)金融服務(wù)效率,。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來(lái)抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能,。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),,引進(jìn)銀行、證券,、基金,、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
3,、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革,提高資本運(yùn)營(yíng)效率,。加快開發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,,實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán),,通過(guò)債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),,強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大人才引進(jìn),、人才培養(yǎng),、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),,提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力,。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,,創(chuàng)建“五最園區(qū)”,。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作,。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,,解放思想,大膽探索,制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施,。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下,,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè),、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷,、城鄉(xiāng)環(huán)境同治,、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,,推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展,。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉,。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù),。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,,繼續(xù)深化行政審批制度,、商事登記制度等改革的同時(shí),借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),,推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅,、地稅合署辦公,。取消非行政許可審批事項(xiàng),全面推行清單管理,、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,,落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度,進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少,、投資成本最低、辦事效率最高,、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu),、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。
5,、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),,大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系,。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策,、創(chuàng)新服務(wù)政策,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化,。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥,、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),,充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,,積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處,。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西,、拉通南北,、產(chǎn)城融合”的格局。
1,、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能,。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),確??⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),,完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通,、百草堂,、百沃豐、寶灣物流,、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。力促藍(lán)思新材料、爾康二期,、華納大二期,、萬(wàn)邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造,、北盛大道、健康大道北延,、污水管網(wǎng),、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套,。加快推進(jìn)公租房建設(shè),、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程,、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2,、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地,。發(fā)揮國(guó)土、征拆部門特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn),、北盛鎮(zhèn)的作用,,推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆,、和諧征拆,,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報(bào)批土地3000畝,,完成征地2000畝以上,,平地2400畝,完成安置400戶,,新建安置房600套,。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu),支持安置戶在園區(qū)購(gòu)置商品房,。以征拆安置難題的,,促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地,。
3,、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作,。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo),、委領(lǐng)導(dǎo),、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,。由項(xiàng)目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,,以解決問題為目標(biāo),,實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為,。公安,、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,,重點(diǎn)打擊非法阻工,、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門要采取強(qiáng)力措施,,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,,全年清零拆除2.5萬(wàn)平米違法建筑,以拆違促拆遷,。
(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),,突出抓好短板補(bǔ)齊。
1,、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板,。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”,。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水,、道路交通、防洪,、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長(zhǎng)沙市委,、市政府打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊和**市委,、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇,加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè),、319國(guó)道,、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造,,打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開區(qū)—**”園區(qū)交通主動(dòng)脈,,建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口,加大對(duì)外宣傳力度,,塑造園區(qū)良好品牌形象,。加快健康大道,、北盛大道、康平路,、蕙蘭路,、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),,為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn),,啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和**第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造,。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè),,完成改造342戶,81000平米,。
2,、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè),。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,,啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營(yíng),,推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),,加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源,。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué),,推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),,將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地,,實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院,、職業(yè)學(xué)院,、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)教育,、衛(wèi)生,、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進(jìn)民生福祉,。
3、補(bǔ)齊城市管理短板,。一要理順城市管理體制,。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城管,、環(huán)衛(wèi),、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”,。以康寧路,、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),,以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),強(qiáng)化物業(yè)管理,,實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí),。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線,,全面落實(shí)《**經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,,加快推進(jìn)雨污分流改造,、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),,大力推進(jìn)園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍(lán),、城更綠,、水更凈、空氣更清新”,。四要建設(shè)“法治園區(qū)”,。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法推進(jìn)征地拆遷,、安置補(bǔ)償,,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪,,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧,。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),。高度重視食品安全,,促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育,、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn),。
(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障,確保目標(biāo)任務(wù)完成,。
20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,,說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵在于干,。一要牢固樹立“實(shí)干就是能力,,落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來(lái)**經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,,在全市,、全省爭(zhēng)先進(jìn)位,是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開的,。但在過(guò)來(lái)的工作中,,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒回音,、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,,對(duì)于這些問題要堅(jiān)決摒棄,,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè),、抓征地拆遷,、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù),、抓城市管理等,,確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng),。二要加大督查督辦力度,。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),、各部門工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,,結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評(píng),對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問責(zé),。始終保持全年攻堅(jiān)克難,、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”,。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄,、以實(shí)績(jī)排座次”,。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績(jī),、考發(fā)展實(shí)效”的要求,優(yōu)化績(jī)效考核體系,,堅(jiān)持分類指導(dǎo),、一崗一責(zé),切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,,對(duì)敢于擔(dān)當(dāng),、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,,對(duì)有錯(cuò)無(wú)為,、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向,。
同志們,美好的藍(lán)圖令人憧憬,,神圣的使命催人奮進(jìn),。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委、市政府和**市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,,努力實(shí)現(xiàn)**經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,,在新常態(tài)下再創(chuàng)**經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),,我縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵來(lái)抓,,重點(diǎn)圍繞開新局、補(bǔ)短板,、強(qiáng)引領(lǐng)三個(gè)方面,,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百花齊放”。
探索建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)監(jiān)管,、審計(jì),、預(yù)警等相關(guān)制度;
制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)考核辦法,,實(shí)行日常調(diào)研,、重點(diǎn)督導(dǎo)、年終考評(píng)“三個(gè)結(jié)合”,,將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),。
定期組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局等職能部門召開調(diào)度會(huì),,對(duì)資源匱乏,、路徑不多的薄弱村因村施策?!皰靾D作戰(zhàn)”銷號(hào),。制定《**縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”攻堅(jiān)行動(dòng)退出驗(yàn)收操作辦法》,實(shí)行退出驗(yàn)收銷號(hào),,全縣“一張總圖”管到底,。按照村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),、縣級(jí)核查,、上級(jí)抽查的步驟,申報(bào)一個(gè),、驗(yàn)收一個(gè),、銷號(hào)一個(gè),年底前實(shí)現(xiàn)薄弱村全面清零,。截至目前已完成7個(gè)薄弱村退出驗(yàn)收核查工作,。
三、典型示范強(qiáng)引領(lǐng),。組織專題培訓(xùn),。5月中旬,我縣舉辦村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班,。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),,提升村(社區(qū))黨組織書記政治素質(zhì),提高發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能力,。常態(tài)宣講進(jìn)村,。圍繞鄉(xiāng)村振興調(diào)整優(yōu)化宣講隊(duì)伍及內(nèi)容,持續(xù)開展“長(zhǎng)工精神”黨員教育志愿宣講,,今年以來(lái)重點(diǎn)圍繞集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大進(jìn)村宣講42堂次,。開展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,,隨機(jī)分組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和研討交流,。全縣203名村(社區(qū))黨組織書記先后走進(jìn)萬(wàn)庾鎮(zhèn)兔湖垸村,、三封寺鎮(zhèn)華一村,、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范村,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩互學(xué)互鑒,,營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍。推介典型案例,。編印下發(fā)了10個(gè)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例,。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長(zhǎng)工故里”金字招牌,農(nóng)文旅融合發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,引進(jìn)社會(huì)資本8000余萬(wàn)元,,實(shí)施“紅色城堡”“神奇禹山”等項(xiàng)目,去年南竹村被評(píng)定為中組部第三批紅色美麗村莊試點(diǎn)村,。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇十
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委,、縣政府研究決定召開的一次重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)議精神,,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),、凝心聚力,、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,。剛才,,孫書記傳達(dá)了縣委縣政府《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》。下面,,就如何推進(jìn)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,,我講幾點(diǎn)意見。
一,、什么是農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。
農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地、森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂等資源性資產(chǎn),,用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物,、機(jī)器設(shè)備,、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額,、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),用于公共服務(wù)的教育,、科技,、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),。這三類資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的主要財(cái)產(chǎn),,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和集體產(chǎn)權(quán)改革的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是在堅(jiān)持集體所有制的基礎(chǔ)上,,以保護(hù)集體資產(chǎn)保值增值,、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),以保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益為核心,,推進(jìn)以股份合作為主要形式,,以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化,、成員界定,、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)界定,、股權(quán)管理,、收益分配為主要內(nèi)容,把農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的資產(chǎn)(主要是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn))折股量化到人,,符合身份的社員當(dāng)股東,,村民變股民,對(duì)村集體資產(chǎn)共同管理,、監(jiān)督,、分配收益的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。
二,、為什么要進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。
全面建成小康社會(huì),關(guān)健在于增加農(nóng)民收入,。改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,,對(duì)于農(nóng)民增加收入意義重大。從權(quán)利看,,絕大多數(shù)私有制國(guó)家的農(nóng)民只有一個(gè)土地權(quán)利,,而中國(guó)農(nóng)民則有兩個(gè)權(quán)利,一個(gè)是家庭擁有承包地帶來(lái)的土地權(quán)利,,一個(gè)是集體所有資產(chǎn)帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,。如果說(shuō),開展土地制度改革給了農(nóng)民一家一戶一塊土地的權(quán)利,;那么推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,,就是賦予農(nóng)民一家一戶相應(yīng)的集體資產(chǎn)權(quán)利,讓農(nóng)民真正分享集體資產(chǎn)的收益,。
可見,,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革主要是解決目前農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)不明晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格和流轉(zhuǎn)不順暢的問題,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的最終目的是保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。改革的實(shí)現(xiàn)手段就是發(fā)展農(nóng)民股份合作,、將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份化,,并量化到每一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)成員,集體年終收益分配根據(jù)所持股份進(jìn)行分配,。這實(shí)際是集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式的一種探索,。
三、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo),。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,,健全臺(tái)賬管理制度,逐步構(gòu)建歸屬清晰,、權(quán)能完整,、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,。在時(shí)間安排上,2019年5月前全縣基本完成清產(chǎn)核資任務(wù),,同步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民身份確認(rèn),,推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份改革。2019年底完成集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革任務(wù)的80%以上,,2020年上半年基本完成集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革,。
產(chǎn)權(quán)制度改革完成后的村,要成立相應(yīng)的股份經(jīng)濟(jì)合作社,。要按照文件要求,,由縣農(nóng)業(yè)發(fā)放登記證書、縣食品藥品工商管理局發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。集體經(jīng)濟(jì)組織采取市場(chǎng)化方式管理運(yùn)營(yíng)集體資產(chǎn),,有條件的,可以自主經(jīng)營(yíng),;沒有條件的,,可以通過(guò)承包、租賃,、股份合作等方式,,由其他主體經(jīng)營(yíng)或與其他主體聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。無(wú)論采取哪種方式,,都要經(jīng)過(guò)股東大會(huì)或股東代表大會(huì)討論決定,,并在公開招投標(biāo)后進(jìn)行,防止少數(shù)人說(shuō)了算,,避免造成經(jīng)營(yíng)不善和資產(chǎn)流失,。
四、如何進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。
剛才我講道,農(nóng)村集體資產(chǎn)包括三類:一是集體所有的土地等資源性資產(chǎn),,二是用于集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),,三是用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),。這三類資產(chǎn)都有改革任務(wù),,但要分類實(shí)施。對(duì)資源型資產(chǎn),,要全面推進(jìn)各類資源性資產(chǎn)的確權(quán)登記頒證,,完善“三權(quán)分置”,;對(duì)用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程,,探索建立有利于提高公共服務(wù)能力的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,,更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員提供公益性服務(wù);經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是這次改革的重點(diǎn),,要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,,將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,發(fā)展多種形式的股份合作制,。資產(chǎn)量化到戶,、到成員不是把集體資產(chǎn)分了,而是明確誰(shuí)有這個(gè)權(quán)利,,說(shuō)到底是要保障好農(nóng)民的集體收益分配權(quán),。
改革步驟及內(nèi)容:一是全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。這是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重要的基礎(chǔ)工作,,是產(chǎn)權(quán)制度改革的前提,。通俗地講,清產(chǎn)核資就是摸清家底,,如果家底不清,,就很難實(shí)施改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))要重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),,以及現(xiàn)金,、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同等,,查實(shí)存量,、價(jià)值和使用情況,做到賬證相符,、賬實(shí)相符,。對(duì)清查出的沒有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的,要經(jīng)核對(duì)公示后登記入賬或者調(diào)整賬目,。清產(chǎn)核資以后要及時(shí)建立健全集體資產(chǎn)的登記,、保管、使用,、處置等長(zhǎng)效管理制度,,保證資金的規(guī)范管理,、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用。
二是準(zhǔn)確界定集體資產(chǎn)所有權(quán),。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,,嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)歸屬,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)按層級(jí)分別確權(quán)到相應(yīng)的組級(jí),、村級(jí),、鄉(xiāng)級(jí)集體,不得打亂原集體所有的界限,。屬于村農(nóng)民集體所有的,,由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán);屬于村內(nèi)組農(nóng)民集體所有的,,由組集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán),,未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由村民小組代表集體行使所有權(quán);屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán),,未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表集體行使所有權(quán)。
三是股民確認(rèn),。就是要確定每個(gè)集體的股民都有誰(shuí),,這是產(chǎn)權(quán)制度改革成敗的關(guān)鍵。要按照“尊重歷史,、兼顧現(xiàn)實(shí),、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系,、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體積累作出的貢獻(xiàn)等因素,,協(xié)調(diào)平衡各方利益,,依法科學(xué)規(guī)范界定股民身份。股民身份的確認(rèn)既要得到大多數(shù)人的認(rèn)可,,又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益,,切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益??h農(nóng)業(yè)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))要制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民身份確認(rèn)的指導(dǎo)意見,,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民登記備案機(jī)制。
四是股權(quán)配置與管理,。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲,??偟乃悸肥菍⑥r(nóng)村集體資產(chǎn)以股份的形式量化到本集體股民,,不是把資產(chǎn)分了,,而是把股份、份額量化到每個(gè)集體成員身上,。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,,農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造,必須體現(xiàn)成員集體所有,,只能在本村,、本組內(nèi)部進(jìn)行,實(shí)行封閉式管理,。股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主,,是否設(shè)置集體股由股民民主討論決定。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的方式,。也就是說(shuō),,股權(quán)生不增、死不減,、入不增,、出不減。股權(quán)可依法繼承,,可在股份經(jīng)濟(jì)合作社內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,。成員退股,可將股權(quán)通過(guò)贈(zèng)予,、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)給集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的其他成員,。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社要完善治理機(jī)制,制定組織章程,,涉及成員利益的重大事項(xiàng)實(shí)行民主管理,、民主決策,防止少數(shù)人操控,。
五,、進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的要求。
一要嚴(yán)格工作程序,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作程序要求嚴(yán)格,,包括清產(chǎn)核資、股民確認(rèn),、股權(quán)配置與管理,、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。整個(gè)過(guò)程都要充分履行民主程序,,讓群眾了解參與,,接受群眾監(jiān)督,做到該公開的公開、該公示的公示,、該簽字的簽字,,該有的環(huán)節(jié)一個(gè)都不能少。特別是對(duì)改革中涉及的重大事項(xiàng),,比如怎樣去認(rèn)定集體成員,、資產(chǎn)如何量化、量化到戶還是到人,,都應(yīng)該讓農(nóng)民自己做主,,多開代表會(huì)議,然后依程序進(jìn)行公示公告,。二要守住改革底線,。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,需要解放思想,,大膽探索,,但必須堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖,無(wú)論怎么改,,都不能讓集體資產(chǎn)流失,,不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了,、改垮了,。要堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損,不能把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利改虛了,、改少了,、改沒了,不能讓老百姓吃虧,。要堅(jiān)持于法有據(jù),,凡是涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)的,必須及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),,按照法定程序取得授權(quán)后再進(jìn)行,。三要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。由于各村的村情和自然條件千差萬(wàn)別,,集體資產(chǎn)存量和集體經(jīng)濟(jì)管理水平各不相同,,農(nóng)民群眾的意愿訴求更是多種多樣,改革一定要實(shí)事求是,、因地制宜,,先易后難、分類分步實(shí)施,,做到公開,、公平,、公正,,充分保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和實(shí)際情況,,區(qū)分不同性質(zhì)的集體資產(chǎn)和不同情況類型的村,選擇廣大群眾普遍接受的改革方式,,一村一策,不搞一刀切,。
六、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后續(xù)發(fā)展問題。
一是健全農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易體系,。加強(qiáng)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè),,實(shí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源全部進(jìn)場(chǎng)交易,、公開招投標(biāo)和合同管理,確保資產(chǎn)保值增值和資源的合理開發(fā)利用。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán),、“四荒”地使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租等流轉(zhuǎn)交易,,最大化地發(fā)揮資源效益,。二是探索開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,。中央要求賦予農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押,、擔(dān)保等權(quán)能,從根本上激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,。金融部門要加大探索創(chuàng)新力度,,研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保辦法,,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,,搭建股權(quán)融資平臺(tái)。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,,完善小額擔(dān)保貸款體系,,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,為產(chǎn)權(quán)制度改革提供金融支持,。三是落實(shí)減免契稅等政策,。加大財(cái)政資金支持,對(duì)政府撥款,、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn),,除有明確規(guī)定外,原則上歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,,可以量化為集體成員持有的股份,。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中,,按有關(guān)規(guī)定免征因權(quán)利人名稱變更登記,、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記涉及的契稅,免征簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)涉及的印花稅,,免收確權(quán)變更中的土地,、房屋等不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。政府出資設(shè)立的投融資公司或融資擔(dān)保公司,,要積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供融資服務(wù),。統(tǒng)籌安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展所需用地,落實(shí)在依法征收農(nóng)村集體土地時(shí)預(yù)留一定比例建設(shè)用地專項(xiàng)用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)政策,。
同志們,,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革,,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,,任務(wù)艱巨,、時(shí)間緊迫,,繞不過(guò)、等不起,,早改早主動(dòng),,早改早受益。各級(jí)各部門要按照縣委,、縣政府的安排部署,,以硬責(zé)任落實(shí)硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù),,確保各項(xiàng)改革任務(wù)的扎實(shí)有效推進(jìn),。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇十一
同志們:
這次我們召開發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議,是在上次第一季度扶貧開發(fā)工作會(huì)議后我們召開的一次重要的會(huì)議,,主要任務(wù)是進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,為打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)村集體經(jīng)濟(jì)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)保證。第四次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我們也講了村集體經(jīng)濟(jì)第一季度發(fā)展情況,、面臨的困難和問題,。剛才,,大家也就目前村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了發(fā)言,,希望大家會(huì)后切實(shí)抓好全縣村集體經(jīng)濟(jì)總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,,務(wù)實(shí)工作,,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。下面,,我再講幾點(diǎn)意見,。
今年以來(lái),我們深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū),、市委脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,,積極拓寬增收途徑,,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),涌現(xiàn)出了一些好典型,,積累了一些好經(jīng)驗(yàn),。特別是2018年,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯上了一個(gè)臺(tái)階,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱,,很大程度上決定了村級(jí)黨組織帶動(dòng)致富能力的高低,,也影響到基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)很重要,,去年我們圓滿完成了全縣村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。但是2019年第一季度全縣只有27個(gè)村有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,,收入僅為4.4萬(wàn)元,,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不盡人意,可以說(shuō)非常薄弱,,存在很多困難和問題,,歸納起來(lái)有這么三個(gè)“不”:一是政治責(zé)任壓得不嚴(yán)不實(shí)。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上還存在“等”,、“靠”,、“要”思想嚴(yán)重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,,不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道,。截止目前全縣還有42個(gè)村還沒選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;二是發(fā)展和增收辦法不多,。大家都想把集體經(jīng)濟(jì)搞上去,,但在實(shí)際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,,沒有真正拿出什么行之有效的辦法和措施,。對(duì)這項(xiàng)工作,各位組織部同志要負(fù)總責(zé),、全面抓,,分村集體經(jīng)濟(jì)辦同志要直接管、靠前抓,,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,,確保如期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,發(fā)揮扶持政策的聚集效益,。村一級(jí)作為具體組織者、實(shí)施者,,需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理,,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各項(xiàng)任務(wù)舉措的落實(shí),。傾向性的認(rèn)為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨資源,、市場(chǎng)、人才,、資金,、環(huán)保等,。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺,,核心要義就是要通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總目標(biāo),。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣,,農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說(shuō)是體量大,、基礎(chǔ)薄,、任務(wù)重,也是全區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的縣,。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了、基層組織組織力提升了,,才能建設(shè)一個(gè)繁榮富庶,、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪,。近兩年來(lái),,我們?cè)谧ゴ寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,注重從村情實(shí)際出發(fā),,做了很多打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn),、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作,,有力助推了集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一是各級(jí)黨組織思想轉(zhuǎn)變了,,重視程度提高了,。習(xí)近平總書記指出,要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓,,著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力,。在全省組織工作座談會(huì)上,,張慶偉書記強(qiáng)調(diào),要“抓住脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興,、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機(jī)遇,,盤活集體資產(chǎn)資源,拓寬集體增收渠道,,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力”,。地委高度重視發(fā)展壯大村級(jí)集體工作,蘇春雨書記多次深入農(nóng)村調(diào)研,,親自研究,、親自部署、親自指導(dǎo),,親自上手抓發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作,。縣委在去年就召開過(guò)兩次推進(jìn)會(huì)議,,常委會(huì)也進(jìn)行了專題研究,,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,,并列支專項(xiàng)資金用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進(jìn),鄉(xiāng)村也逐級(jí)制定了發(fā)展規(guī)劃,,多次召開會(huì)議研究推進(jìn)思路,,明確了辦法和措施,調(diào)動(dòng)了村干部和農(nóng)民群眾的積極性,,全黨抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。
54個(gè)村開展聯(lián)檢互評(píng),,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的,、干的不好的村,都派出了代表參加,,從反映的結(jié)果來(lái)看,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距,、認(rèn)識(shí)了不足,、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),同時(shí)相互學(xué)習(xí),、相互促進(jìn),、競(jìng)相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實(shí)證明,,只要我們想干事,、真干事,用心抓、用力推,,一步一個(gè)腳印地走,,一點(diǎn)一滴地推,總能找到解決問題的有效的辦法和措施,,一定能積少成多,,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大,。
三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)后視野開拓了,,發(fā)展方式靈活了。當(dāng)前,,我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低,,村民單打獨(dú)斗只可能使極少數(shù)人富裕起來(lái),只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來(lái)合作經(jīng)營(yíng),,才能有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書記前段時(shí)間去過(guò)河南省濮陽(yáng)市西辛莊村,也去過(guò)興十四村等地學(xué)習(xí),,從李連成書記那里也能感受到,,靠自己是小富,靠集體才能實(shí)現(xiàn)共同富裕,。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)村,,全部是集體所有制,搞的是合作經(jīng)營(yíng),。只有不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,走合作經(jīng)營(yíng)、舉集體之力,,才能快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,,采取土地入社,、資金入股、資源共享等形式,,把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來(lái),,采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。更加注重合作化經(jīng)營(yíng),、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè),、深加工業(yè)等,收入渠道也越來(lái)越寬。所以,,走集體化發(fā)展道路,,加強(qiáng)合作共贏,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,才能把外出的村民和有識(shí)之士吸引回來(lái),,才能把群眾重新組織起來(lái),才能讓村級(jí)黨組織的威信樹立起來(lái),,農(nóng)村基層黨組織才能真正的強(qiáng)起來(lái),。
18.3萬(wàn)元,還有22個(gè)村還沒有村集體經(jīng)濟(jì)收入,,還有11個(gè)村是空殼村,,僅靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn),。四是帶富能力不強(qiáng),。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,,帶領(lǐng)一方致富的能力不足,,缺少能人效應(yīng),、輻射效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng),還有一些村干部想自己的事多,,在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上投入的精力不夠,,研究得不深,,特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少,導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢,。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,面臨的任務(wù)十分艱巨,,中央和省委,、地委對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,時(shí)間也越來(lái)越緊迫,,我們必須以時(shí)不我待的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神,,深入地研究好、發(fā)展好,、壯大好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作:
一要進(jìn)一步提高抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。今后一個(gè)時(shí)期,,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅是各級(jí)黨委的中心工作,,也是中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對(duì)我們農(nóng)業(yè)縣而言,,更是實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富的根本,,不是開幾次會(huì)、投幾筆錢就能有成效的,。各級(jí)基層黨組織在思想認(rèn)識(shí)上,,必須充分把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來(lái)干,,堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”思想,,要堅(jiān)持久久為攻,,謀而后動(dòng),把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作作為核心來(lái)抓,,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),,沉下身子、擼起袖子,、一抓到底,。只有把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大了,這個(gè)村才能有發(fā)展的基礎(chǔ),。俗話說(shuō),,“大河有水小河滿,大河沒水小河干”,,村里沒錢怎么為村民辦事,,不為村民辦事,村民憑什么相信你,、支持你,、聽你話、擁護(hù)你,,這都是最簡(jiǎn)單的道理,。在座的都是抓集體經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,只有我們大家一起努力,,共謀共進(jìn),,把村集體經(jīng)濟(jì)抓出實(shí)效,才能無(wú)愧于組織對(duì)我們的信任和群眾對(duì)我們的認(rèn)可,。
二要進(jìn)一步選準(zhǔn)選優(yōu)壯大村級(jí)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目,。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是基礎(chǔ),,選準(zhǔn)選好選精項(xiàng)目是關(guān)鍵,。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項(xiàng)目,,但符不符合村情實(shí)際,,有沒有可操作性,能不能達(dá)到預(yù)期效果,,這都有在于實(shí)踐中進(jìn)行逐一論證,。7月末,省財(cái)政廳,、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法(試行)》的征求意見稿,,可以說(shuō),這個(gè)文件一旦印發(fā),對(duì)我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)講就是一場(chǎng)及時(shí)雨,。這個(gè)文件我已經(jīng)簽署意見,,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項(xiàng)目,超前做好爭(zhēng)取項(xiàng)目的準(zhǔn)備,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項(xiàng)目報(bào)到了經(jīng)管站,,近期力勇副縣長(zhǎng)、組織部,、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究,提前落實(shí)意見,。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看,,目前上報(bào)項(xiàng)目比較雜,不夠系統(tǒng),。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,,會(huì)后大家還要根據(jù)實(shí)際情況,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會(huì)議,,進(jìn)一步深入細(xì)致地謀劃和梳理,特別是所上項(xiàng)目絕對(duì)不能盲目和盲從,,要集集體智慧認(rèn)真研究項(xiàng)目的可行性,,及推進(jìn)項(xiàng)目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢,。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,,首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,,比如,,依托資源優(yōu)勢(shì),在金蓮花種植,、食用菌栽培,、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項(xiàng)目基礎(chǔ)上,要研究擴(kuò)大規(guī)模的思路,。當(dāng)然了,,土地流轉(zhuǎn)是最保險(xiǎn)、最穩(wěn)定的辦法,,但收入也是相對(duì)固定的,。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話叫無(wú)工不富,,所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫,、找出路。現(xiàn)在是信息時(shí)代,我縣又建成了自己的電商平臺(tái),,要借助這個(gè)平臺(tái),,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),想方設(shè)法打造自己的品牌,,暢通產(chǎn)品銷售渠道,,增加產(chǎn)品附加值,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。
54個(gè)村有近30個(gè)村與韓家園和十八站的管護(hù)區(qū)相鄰,,還有的與我縣四林場(chǎng)相鄰,要通過(guò)大力推進(jìn)區(qū)域黨建融合,,增加集體收入,。
四要進(jìn)一步解決推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量,,不能抱有“臨時(shí)”觀念,,堅(jiān)持因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn),,不能一哄而上,,套用一個(gè)模式,要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,,一個(gè)村一個(gè)村的研究,、一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。比如,,在增強(qiáng)發(fā)展信心方面,,各級(jí)黨組織要通過(guò)規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,,轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,,形成村里的事就是村“兩委”的責(zé)任導(dǎo)向,增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力,,重點(diǎn)要通過(guò)典型示范引領(lǐng),,提升村級(jí)黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上,,各級(jí)黨委要研究采取強(qiáng)村帶弱村,、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,。在建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍方面,,在組織部門統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)檢互評(píng)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地對(duì)村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),,組織村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,、空殼村黨組織書記到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村考察學(xué)習(xí),促進(jìn)村干部開闊視野、開拓思路,,進(jìn)一步提升發(fā)展能力,。
80個(gè)行政村的發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審計(jì)和核實(shí),所以,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入準(zhǔn)確,、管理規(guī)范、使用合理,。
六要進(jìn)一步健全完善推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作管理機(jī)制,。繼續(xù)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村等措施,,幫助研究解決資金,、政策、信息,、技術(shù)等方面的問題,。要充分發(fā)揮定點(diǎn)駐村扶貧工作隊(duì)作用,通過(guò)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧脫貧政策,,帶動(dòng)貧困村,、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報(bào)準(zhǔn)確數(shù)據(jù),,農(nóng)業(yè)部門要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),組織部門要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為年度考核目標(biāo)的硬任務(wù),,與干部選拔任用、先優(yōu)評(píng)定掛鉤,。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效,,擬在明年年初對(duì)進(jìn)步較快、發(fā)展較好,、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,,通過(guò)“以獎(jiǎng)代投”方式給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作成效不大,、任務(wù)完成不好的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行問責(zé)談話,,當(dāng)年不得交流使用。堅(jiān)持培養(yǎng)選樹發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型,,今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際至少打造1個(gè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作典型,,重點(diǎn)通過(guò)發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)其它村實(shí)現(xiàn)增收,力爭(zhēng)到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入,。
2018年按照地委,、行署關(guān)于管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,,以“小分散,、大集中”形式建設(shè)規(guī)模化特色種養(yǎng)基地,,努力提高林下資源綜合經(jīng)營(yíng)效益,,促進(jìn)了職工增收致富,加快了管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,。達(dá)到了較好的示范引領(lǐng)效果,。
一是重生態(tài),資源保護(hù)和旅游開發(fā)協(xié)同進(jìn)步,。確定了“適量,、適度、合理”的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,。深入開展保護(hù)資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng),,各類林政案件有效遏制,總計(jì)試種西伯利亞紅松1.7萬(wàn)株,。完成義務(wù)植樹任務(wù)9.8萬(wàn)株,,出圃各類苗木22萬(wàn)株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,。充分利用林區(qū)優(yōu)勢(shì),,深度開發(fā)旅游資源,完成金山林場(chǎng)3.5公里森林穿越體驗(yàn)項(xiàng)目一期工程,,完成中小學(xué)生夏令營(yíng)基地前期初步計(jì)劃,,推進(jìn)了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生,、文化等融合發(fā)展,,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,。
二是見實(shí)效,,特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個(gè)林場(chǎng)管護(hù)區(qū)種植丹參15畝,,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個(gè),。建成藍(lán)靛果基地20公頃,新栽植藍(lán)靛果4600余株,。對(duì)300余畝忍冬及各類果樹進(jìn)行撫育管理,。投入啟動(dòng)資金90萬(wàn)元,,職工集資90萬(wàn)元,重點(diǎn)扶持了金蓮花種植項(xiàng)目6.5公頃100余萬(wàn)株,,引導(dǎo)職工種植赤芍,、五味子、防風(fēng),、還魂草等藥材5000余畝,,林業(yè)肉鴿、蜜蜂,、冷水魚等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模,。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國(guó)有,、有償使用,、職工參與、因地制宜,、強(qiáng)場(chǎng)富民”的發(fā)展新格局,。
三是強(qiáng)保障,制度建設(shè)和管理運(yùn)行更加完善,。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng)方案》,、《呼瑪縣管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總體推進(jìn)方案》和《管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))經(jīng)營(yíng)方案》,進(jìn)一步明確了各林場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),。完成了與韓家園,、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對(duì)接,安排生態(tài)護(hù)林員25人,。嚴(yán)格開展林業(yè)合同清理工作,,對(duì)清理整頓各類承包合同97份。開展“涉農(nóng)林地”清查2105戶57.96萬(wàn)畝,,簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份,。進(jìn)一步規(guī)范了管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的國(guó)有資產(chǎn)使用、自然資源承包,、租賃等經(jīng)營(yíng)行為。
雖然我縣在管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作方面取得了一定的發(fā)展成效,,但與其需求空間和資源潛力相比,,還有較大差距。一是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小,。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,,但商品林停采以后,林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,,無(wú)論是人口,、經(jīng)濟(jì)總量,、效益等方面都存在較大差距,農(nóng)林發(fā)展整體不平衡,,林業(yè)職工平均收入相對(duì)較低,,管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)起步較晚、實(shí)力較弱,,形式單一,,處于弱勢(shì)地位。二是思想意識(shí)不夠開放,。林業(yè)職工大多是專業(yè)技術(shù)工人出身,,受思想觀念限制,對(duì)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)重視程度不足,,缺少專業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識(shí),。同時(shí),職工主動(dòng)參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不多,,大多處于觀望狀態(tài),,對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動(dòng)不強(qiáng),。大多數(shù)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目處于培育階段,,綜合效益還不顯著,,示范效果不明顯,,對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不足,。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售,,價(jià)格起伏不定,,沒有形成市場(chǎng)規(guī)模,,對(duì)外銷售較少,,經(jīng)濟(jì)效益較低,,銷售渠道不暢通的問題還沒有得到根本解決,。
下步工作中,,我們將圍繞“林業(yè)強(qiáng)、職工富,、林場(chǎng)美”的林區(qū)發(fā)展思路,,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,,著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn),,精深加工為主的二產(chǎn),生態(tài)旅游為主的三產(chǎn),,與全縣鄉(xiāng)村振興同步實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)振興,。重點(diǎn)抓好以下三方面。
8000元的目標(biāo),。
二要統(tǒng)籌兼顧,,在生態(tài)保護(hù)中積極壯大實(shí)力,。要做到資源保護(hù)與開發(fā)利用的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),,必須把資源保護(hù)放在第一位,,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。要結(jié)合生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)在林場(chǎng)周邊,、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),,充分考慮環(huán)境承載力,算好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境賬,,堅(jiān)決不搞以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),。嚴(yán)禁非法開墾林地和破壞濕地,嚴(yán)禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,,依法從嚴(yán)查處各類破壞生態(tài)資源的行為,,決不允許任何人以發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)為名,行破壞森林資源之實(shí),。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤棋,實(shí)現(xiàn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游建設(shè)同步推進(jìn),,做到規(guī)劃統(tǒng)一,,互融互促,決不能搞特立獨(dú)行和單打獨(dú)斗,。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源,,以金山林場(chǎng)森林穿越旅游項(xiàng)目為模板,創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè),,四個(gè)林場(chǎng)要面向周邊消費(fèi)市場(chǎng),,積極培育開發(fā)各具特色的旅游項(xiàng)目,找準(zhǔn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點(diǎn),,探索建設(shè)冬季冰雪娛樂等旅游項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,,逐步輻射,,逐步做強(qiáng)。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合,。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向統(tǒng)一,結(jié)合當(dāng)前綠色有機(jī)食品消費(fèi)的高潮,,推進(jìn)林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,加大金蓮花,、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè),,打造適當(dāng)規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地,,豐富管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣性。要堅(jiān)持技術(shù)銷售統(tǒng)一,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜,,重點(diǎn)加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導(dǎo)力度,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林科技一體化,。使用好生態(tài)電商體驗(yàn)館,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng),、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌,、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售”,,實(shí)行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大,。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一,重點(diǎn)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項(xiàng)目,,強(qiáng)化鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作,,堅(jiān)決不搞重復(fù)性基礎(chǔ)建設(shè),著力在藥材飲片生產(chǎn),、山特產(chǎn)品精深加工等方面實(shí)現(xiàn)共贏,,著力培養(yǎng)一批具有帶動(dòng)性的林下經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展,、抱團(tuán)推進(jìn)的有利格局,。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機(jī)結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),,鼓勵(lì)職工多勞多得,,充分體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值。在管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))控股的情況下,,引導(dǎo)職工以資金,、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股,,調(diào)動(dòng)職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)性,。要幫助干部職工進(jìn)一步拓寬思路,鼓勵(lì)林場(chǎng)職工參與“農(nóng)家樂,、林家樂”,、紀(jì)念品制作開發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù),,參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè),,只要經(jīng)濟(jì)上可行,、法律上允許,無(wú)論是搞家政,、做燒酒,,還是做微商、當(dāng)網(wǎng)紅,,都可以大膽實(shí)踐,、大膽探索,力爭(zhēng)以實(shí)實(shí)在在的效益和看得見的收入,,提高職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情,。
三要完善機(jī)制,在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟(jì)效益,。要進(jìn)一步壓實(shí)落實(shí)責(zé)任,。各林場(chǎng)要把發(fā)展壯大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一把手工程,親自安排部署,,像抓防火抓營(yíng)林一樣抓管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),,層層落實(shí)責(zé)任,加大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的督導(dǎo)檢查和專項(xiàng)巡察,,對(duì)因重視不足,,消極懈怠,影響工作推進(jìn)落實(shí)的,,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,。要堅(jiān)守生態(tài)紅線,結(jié)合森林防火和資源保護(hù)責(zé)任落實(shí),,積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,,推進(jìn)退更還林還草,加強(qiáng)林區(qū)旅游項(xiàng)目運(yùn)行管理,,嚴(yán)抓火源管控和環(huán)境整治,,保護(hù)和利用好我們賴以生存、發(fā)展和致富的綠水青山,。要進(jìn)一步完善管理機(jī)制,。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機(jī)制,鼓勵(lì)職工抱團(tuán)取暖,,先行先試,,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織,努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場(chǎng)合作社+銷售平臺(tái)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,。建立完善激勵(lì)機(jī)制,,深入踐行以獎(jiǎng)代投,逐步形成全縣上下共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力,確保管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)盡快見產(chǎn)見效,,確保每個(gè)項(xiàng)目都能實(shí)現(xiàn)收益,。年末,縣委,、縣政府將對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力,示范效應(yīng)突出,、經(jīng)濟(jì)收入可觀的林場(chǎng)給予資金獎(jiǎng)勵(lì),。要進(jìn)一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),,配齊配強(qiáng)專職領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,,在凝聚共識(shí),、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,,帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè),、勇闖新路、實(shí)現(xiàn)致富,。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,,組織做好綠色、有機(jī)產(chǎn)品及基地認(rèn)證,,為管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造便利條件,。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹一批成熟的典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),,積極爭(zhēng)取地區(qū)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和以獎(jiǎng)代投資金支持,,切實(shí)激發(fā)職工發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的積極性。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇十二
同志們:
今天,,我們召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,,回顧總結(jié)去年工作,,分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),研究部署今年工作,。剛才,,xx代表市委、市政府作了很好的報(bào)告,,我完全同意,,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題,,講幾點(diǎn)意見:
近年來(lái),,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群,,深入貫徹中央、省委決策部署,,堅(jiān)持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想,,在經(jīng)濟(jì)下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正為標(biāo)志,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低位企穩(wěn)回升,。堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)、做精農(nóng)業(yè),、做優(yōu)三產(chǎn),,落實(shí)縣處級(jí)干部“雙包”責(zé)任制,開展“百名干部入企服務(wù)”,,千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難,,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè),,在建19個(gè),。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)突圍、企穩(wěn)向好,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正,。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過(guò)了困境低谷,。
(二)以“三場(chǎng)三園三湖”格局形成為標(biāo)志,,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持“大城區(qū),、小城鎮(zhèn),、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,,統(tǒng)籌規(guī)劃,、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié),,加快推進(jìn)“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開放,,xx高速順利通車,,xx水庫(kù)、xx公園,、xx鐵路等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,,中心城區(qū)“三場(chǎng)三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn),,城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善,。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志,民生福祉不斷增進(jìn),。堅(jiān)持把有限的財(cái)政資金向民生領(lǐng)域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾,。精準(zhǔn)脫貧1434人,,完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估認(rèn)定,,中高考成績(jī)連續(xù)五年穩(wěn)步提升,。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級(jí)醫(yī)療服務(wù),。采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目加快推進(jìn),,城市集中供熱工程全面啟動(dòng),各項(xiàng)社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面,,“五城同創(chuàng)”扎實(shí)開展,,志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升,,群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng),。
(四)以有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)志,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,,狠抓信訪矛盾、社會(huì)治安,、環(huán)境污染,、安全隱患等專項(xiàng)整治,全力化解因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的債務(wù)糾紛,、欠薪欠賬,、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn),,及時(shí)遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,,全面提升社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進(jìn)法治xx建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,,安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),,成功應(yīng)對(duì)1996年以來(lái)最大洪峰,社會(huì)和諧度,、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),。
(五)以開展主題教育為標(biāo)志,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),。全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文,、讀原著、悟原理,,帶頭找差距,、抓落實(shí),引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步匯聚了踐行初心的思想自覺,,匯聚了牢記使命的強(qiáng)大合力,,構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營(yíng)造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍,。
從更廣視野,、更深層次看,全市經(jīng)濟(jì)正發(fā)生一些標(biāo)志性,、轉(zhuǎn)折性,、趨勢(shì)性變化,這對(duì)處于發(fā)展低谷的xx來(lái)講,,具有非常重要的意義,。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確。近年的實(shí)踐證明,,“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想,、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo),是符合上級(jí)精神,、符合xx實(shí)際的,。堅(jiān)定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識(shí)共為,。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項(xiàng)目,,建園區(qū),、廣招商,,堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強(qiáng),,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有含金量,。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),,共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,,履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅(jiān)定,熱情高漲;社會(huì)各界積極向上,、人心思進(jìn),。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),。這些都為我們闊步前行,、發(fā)展崛起,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
成績(jī)來(lái)之不易,奮斗尤為艱辛,。這些成績(jī),,是全市干群團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果,。在此,,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士,,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題沒有得到根本性解決,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè),、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會(huì)治理任務(wù)繁重,,土地、環(huán)保,、安全等歷史欠賬較多,,受經(jīng)濟(jì)下行影響,,多年發(fā)展累積的社會(huì)矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃,、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個(gè)別干部觀念因循守舊,,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,,發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化,。這些問題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央,、省委決策部署,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,,堅(jiān)持“三動(dòng)三新”“三創(chuàng)兩提升”,實(shí)施五大戰(zhàn)略,,全面提速轉(zhuǎn)型,,加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,,財(cái)政收入增長(zhǎng)8%,,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%,,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長(zhǎng)9%,,人口自然增長(zhǎng)率控制在8.6‰以內(nèi)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),,我們應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾方面工作,。
(一)堅(jiān)決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),。新上項(xiàng)目要充分考慮市場(chǎng)前景,、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈,、補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,,找準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的龍頭企業(yè),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù),,力爭(zhēng)引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè),。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,。支持企業(yè)研發(fā)平臺(tái)做強(qiáng)做大,培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,,深化產(chǎn)學(xué)研合作,,培育更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu),。堅(jiān)持走園區(qū)化發(fā)展的路子,,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)要素,、配套服務(wù)、高端人才,、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念,。搶抓省“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”政策機(jī)遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu),,加快推進(jìn)鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè),,聘請(qǐng)高端團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),,創(chuàng)新投入機(jī)制,,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,,增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
(二)全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心,,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力,。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會(huì)化服務(wù)體系,,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),,發(fā)展一村一品,。針對(duì)人多地少、丘陵山區(qū)多,、工業(yè)聚集的特點(diǎn),,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃,、槐米為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè),。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和“接二連三”融合發(fā)展,。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。實(shí)施強(qiáng)村富民工程,各村要堅(jiān)持因地制宜,,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,但不能盲目而上,,以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),。服務(wù)業(yè)比重超過(guò)工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志,。就我們xx而言,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),,物流,、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。我們要堅(jiān)持“二產(chǎn)向前推,、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,,深入挖掘和放大優(yōu)勢(shì)資源,科學(xué)定位,、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè),。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線,,加快建設(shè)焦炭,、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易,、配送基地,,構(gòu)建集加工、貿(mào)易,、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系,。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,,積極主動(dòng)作為,,通過(guò)大集團(tuán)運(yùn)作,、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐,,切實(shí)把厚重的文化發(fā)揚(yáng)光大,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運(yùn)城市域副中心”的目標(biāo),,大力發(fā)展養(yǎng)老,、文化、健康,、體育等幸福產(chǎn)業(yè),,吸引周邊群眾到xx消費(fèi),不斷提升xx的輻射力,、帶動(dòng)力和影響力,。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),滿足個(gè)性化,、多樣化消費(fèi),,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠(yuǎn)程教育,、在線醫(yī)療,、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“分享經(jīng)濟(jì)”向餐飲,、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,,加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,、比重提高,、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè),。繼續(xù)堅(jiān)持“大城區(qū),、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持產(chǎn)城融合方向,,使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局,,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園,。精心規(guī)劃布局,,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅(jiān)持規(guī)劃先行,,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用,,樹立精明增長(zhǎng)理念,,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來(lái)的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”,。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,,加快龍門區(qū)、萬(wàn)春區(qū)的規(guī)劃建設(shè),,推動(dòng)三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享,構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭,、小城鎮(zhèn)為支撐,、中心村為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)布局。精細(xì)建設(shè)管理,,彰顯品質(zhì)之美,。要強(qiáng)化精品意識(shí)、作品意識(shí),,以“五城同創(chuàng)”為抓手,,實(shí)施城市升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,,推動(dòng)城市緊湊發(fā)展,、品質(zhì)提升,。堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì),、綠色,、美觀的建筑方針,對(duì)中心城區(qū)重要地段,、建筑界面,、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),,打造獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線,。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理,,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆,。搶抓海綿城市機(jī)遇,加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè),。加快推進(jìn)城市棚戶區(qū),、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件,。創(chuàng)新城市治理方式,,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,,完善城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性,。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,,補(bǔ)農(nóng)村短板,揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處,,注意鄉(xiāng)土味道,,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,,加快建設(shè)一批布局合理,、村容整潔、功能配套,、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村,。
(四)全面增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,,守舊沒有出路,。各級(jí)各部門要自覺糾正等待觀望、無(wú)所作為的消極思想,,在部門管理和工作創(chuàng)新上,,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,,讓發(fā)展的空間更廣,、動(dòng)力更足、活力更強(qiáng),。要深化行政管理體制改革,,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單,,努力用行政權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法,。要深化投融資體制改革,擴(kuò)大政府購(gòu)買公共服務(wù)實(shí)施范圍,,推行政府和社會(huì)資本合作ppp模式,,鼓勵(lì)民間資本依法進(jìn)入城市建設(shè)、旅游,、供氣,、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,,完善農(nóng)村土地所有權(quán),、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置機(jī)制,,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機(jī)制,,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策,,精準(zhǔn)引進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對(duì)自己,、對(duì)工作,、對(duì)xx負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,,想改革創(chuàng)新,、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,,爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的急先鋒和實(shí)干家,。
(五)積極增進(jìn)群眾福祉。踐行共享理念,,辦好民生實(shí)事,,讓xx人民活出高質(zhì)量,挺起精氣神,。習(xí)總書記講,,小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)。我們要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要任務(wù),,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,,真正讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障,、生活有盼頭,。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,,支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)援助,。堅(jiān)持全覆蓋,、保基本,、多層次,、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的基本保障制度,,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度體系,。以提高教育質(zhì)量為核心,繼續(xù)加大投入,,補(bǔ)齊教育短板,,堅(jiān)持走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái),狠抓校長(zhǎng)和名師隊(duì)伍建設(shè),,帶動(dòng)提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),,使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。堅(jiān)持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運(yùn)營(yíng)發(fā)展,,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高效規(guī)范運(yùn)營(yíng),,構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。堅(jiān)持預(yù)防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上,。以創(chuàng)建食品安全城市為契機(jī),,全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,堅(jiān)決維護(hù)舌尖上的安全,。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合,,提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平,加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系,。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),,滿足群眾多層次文化需求,,繁榮全市文化事業(yè),。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國(guó)民教育始終,,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,,融入生產(chǎn)生活,不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力,。深入推進(jìn)全民健身活動(dòng)和設(shè)施普惠普及,培育壯大體育產(chǎn)業(yè),。
(六)加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理,。牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持以法治為引領(lǐng),,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,,完善社會(huì)矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解機(jī)制,推行陽(yáng)光信訪,、法治信訪和責(zé)任信訪,,全力化解信訪積案。完善社會(huì)治安防控體系,,深入推進(jìn)平安xx建設(shè),。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)司法體制改革,,健全公共法律服務(wù)體系,,深化法治xx建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),,提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和管理責(zé)任,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,,增強(qiáng)公眾安全感和滿意度,。
大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要,。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),,是責(zé)任,也是擔(dān)當(dāng),。我們要咬定青山不放松,,扭住目標(biāo)干到底,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央,、省,、市的重大決策部署。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),。市委將堅(jiān)持把方向,、謀全局,、抓大事,牢牢掌握做好經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán),。充分發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持政府依法履行職責(zé),、抓好經(jīng)濟(jì)工作,,支持人大加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,調(diào)動(dòng)政協(xié),、各民主黨派,、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體服務(wù)發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái),。特別是要嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,,強(qiáng)化法治管理,、德治推行,不斷提升黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力,。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),,下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強(qiáng)黨員的培養(yǎng),、教育和管理,,狠抓“兩新”組織黨建工作,進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平,,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,。
(二)全力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。各級(jí)干部要增強(qiáng)“補(bǔ)課趕考”的緊迫感,,通過(guò)聘請(qǐng)專家授課,、黨校專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式,,全面加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)習(xí),,加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代管理,、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí),,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),,進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu),,強(qiáng)化實(shí)踐歷練,,提高工作本領(lǐng),努力成為抓好經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,。
(三)積極完善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,。要進(jìn)一步完善科學(xué)研判機(jī)制。定期召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),,在統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方、解決重大問題上作出前瞻部署,,有針對(duì)性地研究解決瓶頸性問題,,切實(shí)提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化、制度化水平,。要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。組織部門要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各單位,要根據(jù)工作職能,,確定考核重點(diǎn),,通過(guò)新聞媒體定期述職、接受社會(huì)各界評(píng)價(jià),、年終工作匯報(bào)等形式,,切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要進(jìn)一步完善正向激勵(lì)機(jī)制,。繼續(xù)堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅(jiān)第一線選拔使用干部,,使優(yōu)秀干部有崗位,,不作為干部離崗位,不善為干部調(diào)崗位,,形成能者上,、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向,。建立完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,為實(shí)干者點(diǎn)贊、為創(chuàng)業(yè)者加油,、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),,吸引、激勵(lì)和凝聚更大合力,,推動(dòng)xx發(fā)展劈波斬浪,、勇往直前,。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問題,。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境,、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動(dòng)成果,,創(chuàng)新服務(wù),、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),,不斷增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力,。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題,,對(duì)審批事項(xiàng)全面梳理,,大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,盡量縮短時(shí)限,,簡(jiǎn)化程序,,減少費(fèi)用,讓信息多跑路,、群眾少跑腿,。各單位一把手要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確職責(zé),,明晰思路,,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會(huì)形象,。要強(qiáng)化庸懶整治,。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),不是為解決就業(yè)而設(shè)置的,,它是黨的事業(yè)的需要,,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作,。要始終堅(jiān)持實(shí)事求是,,力戒擺花架子、做表面文章,。針對(duì)人浮于事的問題,,市委將開展“整治庸懶散”專項(xiàng)行動(dòng)。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法,,做到治庸提能,,治懶增效,治散聚力。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督作用,,加強(qiáng)對(duì)重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大,、政協(xié),、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),,及時(shí)受理影響發(fā)展環(huán)境的問題,。對(duì)于問題嚴(yán)重的單位和個(gè)人,市委將加強(qiáng)巡察工作,,加大問責(zé)力度,,采取有力措施,嚴(yán)肅進(jìn)行整頓,。
(五)持續(xù)抓好重點(diǎn)工作落實(shí),。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,拿出與時(shí)間競(jìng)爭(zhēng),、與問題對(duì)抗,、與自己較量的精神,以工作大提速帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,。四大班子成員要帶頭抓落實(shí),,摸實(shí)情,、出實(shí)招,、辦實(shí)事,爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”,、“主攻手”,。各級(jí)各部門要主動(dòng)促落實(shí),找準(zhǔn)標(biāo)桿,,敢爭(zhēng)一流,,重點(diǎn)回答好“對(duì)上爭(zhēng)取了什么、對(duì)下服務(wù)了什么,、工作創(chuàng)新了什么,、問題解決了什么”的問題,做到任務(wù)目標(biāo)化,、目標(biāo)項(xiàng)目化,、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任實(shí)效化,。廣大干部群眾要爭(zhēng)先保落實(shí),,按照市委、市政府要求,,全力支持和監(jiān)督各級(jí)各部門工作,,幫忙不添亂,,鼓勁又加油,營(yíng)造全市上下抓落實(shí),、促發(fā)展的濃厚氛圍,。
同志們,天上不會(huì)掉餡餅,,努力奮斗才能夢(mèng)想成真,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),苦干實(shí)干帶頭干,,擼起袖子加油干,,在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開放中彰顯xx氣魄,,在全面建成小康社會(huì)中書寫xx篇章,,在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實(shí)踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇十三
x村位于x縣東北部x公里處,全村轄x個(gè)村民小組,,共x戶,、x人,黨員x名,,耕地x畝,。近年來(lái),x村將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、促進(jìn)農(nóng)民增收的主抓手,,推行規(guī)模化經(jīng)營(yíng),、標(biāo)準(zhǔn)化管理,、集約化發(fā)展,探索出“支部引領(lǐng)帶動(dòng),、群眾廣泛參與,、農(nóng)旅一體推進(jìn)”的發(fā)展道路。20xx年,,村集體經(jīng)濟(jì)收入x萬(wàn)元(產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元),,該村于2020年獲得“省衛(wèi)生村”榮譽(yù)稱號(hào),支部書記x于20xx年被評(píng)為“全市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,。
(一)鑄牢“主心骨”,,支部引領(lǐng)把好“船頭舵”
作為山區(qū)貧困村,過(guò)去的x村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,,村民以玉米和梨果種植為生,長(zhǎng)期處于“靠天吃飯、余錢沒有”的狀態(tài),,x%的青壯年勞力外出務(wù)工,,老弱留守、發(fā)展乏力的問題日益突出,。20xx年,,在外打拼的致富能人x返鄉(xiāng)擔(dān)任支部書記,如何找準(zhǔn)發(fā)展方向,、增加村民收入,,成為村黨組織面臨的第一個(gè)難題,村“兩委”組織黨員干部,、種植大戶,、貧困戶等,研究討論本村發(fā)展方向,,在充分征求黨員和村民意見建議的基礎(chǔ)上,,確定了“做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),、做實(shí)農(nóng)旅融合”的思路,。借著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的東風(fēng),x村于20xx年成立了農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,,由支部書記兼任理事長(zhǎng),,村“兩委”班子部分成員擔(dān)任理事會(huì)成員,提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織化程度,,實(shí)現(xiàn)了村黨組織同股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社高度融合,。
(二)盤活“閑資產(chǎn)”,集約經(jīng)營(yíng)撐起“致富傘”
面對(duì)組織化程度低,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的困境,,村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),,收回發(fā)包的x畝集體果園,全部高接換優(yōu)發(fā)展玉露香密植園,,通過(guò)承辦“梨花節(jié)”,、“采摘節(jié)”拓寬銷售市場(chǎng),帶動(dòng)村集體年均增收x萬(wàn)元,。在鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,,圍繞特色農(nóng)業(yè)做延伸、增效益,,將葡萄種植作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入產(chǎn)業(yè)資金x萬(wàn)元,村集體籌資x萬(wàn)元,發(fā)展x座葡萄大棚,、x畝大田葡萄,,栽植x株早夏黑葡萄,同時(shí)套種無(wú)公害蔬菜,,每年純收入達(dá)到x萬(wàn)元,。20xx年,利用上級(jí)扶持資金x萬(wàn)元,,建設(shè)x座占地x畝的高標(biāo)準(zhǔn)暖棚,,種植櫻桃苗木x株,20xx年初掛果畝產(chǎn)x斤,,反季節(jié)上市每斤價(jià)格至少x元,,每年為村集體帶來(lái)x余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入。
(三)拓寬“增收路”,,強(qiáng)村富民共享“幸福果”
創(chuàng)業(yè)接連成功,,使村黨組織的發(fā)展信心更足、眼光放的更遠(yuǎn),,于2020年開始著力打造農(nóng)旅融合體,,投資新建2個(gè)農(nóng)家樂,打造集果蔬采摘,、休閑旅游,、觀光娛樂、美食體驗(yàn)于一體的秀美鄉(xiāng)村,,向綜合性鄉(xiāng)村休閑旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),。在壯大集體實(shí)力的同時(shí),構(gòu)建村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,通過(guò)入股分紅,、長(zhǎng)期就業(yè)、臨時(shí)務(wù)工等形式,,讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及全民,。村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社下設(shè)勞務(wù)部,吸收本村富余勞動(dòng)力組建產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,,實(shí)行統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一派遣,目前有x名固定工人,,x余人在農(nóng)忙時(shí)節(jié)臨時(shí)務(wù)工,,人均勞務(wù)收入x萬(wàn)元。將集體經(jīng)濟(jì)收入反哺群眾,、服務(wù)發(fā)展,,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、扶危助殘濟(jì)困、提升公共服務(wù)等,,先后投入x余萬(wàn)元改造老舊飲水管道,,徹底解決了群眾冬季生活用水難題,投入x余萬(wàn)元完善基礎(chǔ)設(shè)施,,硬化了各條巷道,,安裝了照明路燈,修建了文化廣場(chǎng),,實(shí)現(xiàn)了村民經(jīng)濟(jì)收入和精神文化的同步提升,。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇十四
昨天我們一起去參觀了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是xx村的村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有到強(qiáng),,還到我們前面老領(lǐng)導(dǎo)xx書記的xx區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)園參觀了辣椒深加工生產(chǎn)車間,,他們都用生動(dòng)的實(shí)踐語(yǔ)言給我們指明了可以探尋發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的方向,淺談昨天的觀感,,結(jié)合我村的實(shí)際,,就我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及下一步如何壯大,給大家作如下匯報(bào):
昨天我們第一站是到湄潭黃家壩村,,參觀了他們4000多畝壩區(qū)的香蔥基地,,村的支書就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人擔(dān)任的。這個(gè)村主要是堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭,、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的思路,,找準(zhǔn)銷售渠道,,明確了貧困戶、農(nóng)戶在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,、利益鏈中的位置,,保障他們的利益,干勁信心足,。第二站是xx區(qū)xx鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)園,,投資10億元的現(xiàn)代化辣椒深加工基地,把全區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品都集中到這里進(jìn)行展示,,在這里使我們真正感受到產(chǎn)銷對(duì)接的產(chǎn)品大面積展廳展示售賣和現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,,認(rèn)識(shí)到要干好農(nóng)業(yè),,這還真是項(xiàng)技術(shù)活,。同時(shí)聽到實(shí)話,必須要有實(shí)力的大戶加入合作社或者公司帶動(dòng)種植,,合作社靠著村委幾個(gè)人單獨(dú)整是行不通的,,他們園區(qū)附近用活了土地返租倒包的模式,,土地掌握在合作社手中,流轉(zhuǎn)給大戶或公司,,合作社收取租金,,再次發(fā)動(dòng)群眾種植,這樣合作社和群眾都有收入,。第三站是播州區(qū)永樂鎮(zhèn),,參觀了他們返租倒包另外一種模式,讓貧困戶認(rèn)領(lǐng)公司流轉(zhuǎn)的土地,,與貴州省蔬菜集團(tuán)合作種植蔬菜,。第四站是到我們xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx村,這個(gè)村抓住龍江這幾年成為城郊結(jié)合部和交通便利的優(yōu)勢(shì),,打造良好的營(yíng)商環(huán)境,,利用修高速公路使得村集體得到的第一桶金,在致富能人楊建支書的帶領(lǐng)下發(fā)展成為今天的xx控股集團(tuán),,下轄5家企業(yè),,年產(chǎn)值6500多萬(wàn)元,這個(gè)村的支書是以前村主任三顧茅廬,,才請(qǐng)來(lái)帶動(dòng)把該村的村集體經(jīng)濟(jì)搞得這樣好,,現(xiàn)在家家戶戶都過(guò)上了好生活,他們的村級(jí)組織真正發(fā)揮了先鋒模范作用,,為xx村振興經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保證和有力支撐,。
我村作為純農(nóng)業(yè)村,現(xiàn)在家庭零散經(jīng)營(yíng)模式下,,土地效益較差,,青壯勞動(dòng)力外出創(chuàng)收效果更理想。壯大集體經(jīng)濟(jì),,是多方共贏的好路子,。明年我們要抓住鄉(xiāng)村振興建設(shè)的機(jī)會(huì),盤活土地資源,,把集體經(jīng)濟(jì)搞起來(lái),,讓群眾參與進(jìn)來(lái),為村民家門口提供就業(yè)機(jī)會(huì),。
今年年初為了解決扶貧公司留下的蝦蟹基地歷史遺留問題,,又要讓群眾能夠直接參與的產(chǎn)業(yè),村支兩委召開會(huì)議多次討論,,依托我們的生態(tài),、水源優(yōu)勢(shì),決定把田復(fù)墾種植優(yōu)質(zhì)雜交水稻,,說(shuō)干就干,,我們?cè)诎孱I(lǐng)導(dǎo)周宗飛鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下組織村委成員,、黨員、群眾10余人到湄潭茅壩參觀了他們的貢米生產(chǎn)基地,,這次參觀使大家感受至深,,他們最貴的大米能賣到1000多元一斤,全部是機(jī)械化生產(chǎn),,與他們深入交流決定引進(jìn)余香優(yōu)2115貢米品種和技術(shù)回來(lái)試種,。今年我們的水稻靠留在家里50—65的“土專家”種植出來(lái)了10多萬(wàn)斤,目前已經(jīng)售賣了2萬(wàn)多斤大米,,全部賣完預(yù)計(jì)收入30多萬(wàn)元,。我們?cè)阪?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同集思廣益下,推出了自己的品牌和包裝設(shè)計(jì),,同時(shí)被全區(qū)推選參加了上海進(jìn)博會(huì),,為我們遵義館來(lái)參加開幕式的200名上海老知青和嘉賓每人發(fā)放1斤裝隨手禮,目前大家在食堂吃的就是我們的大米,。同時(shí)我們合作社今年還種植了150畝辣椒,、與xx村共同種植了135畝高粱。這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)為老百姓發(fā)放了20多萬(wàn)工資,,外加10多萬(wàn)土地流轉(zhuǎn)費(fèi),。今年我村合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過(guò)程還是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是要解決產(chǎn)銷一體化的問題,,才能帶動(dòng)群眾種植信心,,才能把“支部+合作社+群眾”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有效的發(fā)揮。
三,、如何才能把集體經(jīng)濟(jì)做大的思考,。
第一必須要有一個(gè)強(qiáng)大的支部。不管是昨天看的哪個(gè)村,,都有一個(gè)很強(qiáng)大的支書,,帶領(lǐng)村支兩委干部苦干實(shí)干,通過(guò)壯大村集體經(jīng)濟(jì),,樹立干部威信,,增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚力,興辦村集體公益事業(yè),,增加群眾獲得感和強(qiáng)化集體觀念,。我們下一步要繼續(xù)在選好領(lǐng)導(dǎo)班子和統(tǒng)一干部思想上下功夫,目前大家大多時(shí)間都是放在上級(jí)層層安排的事務(wù)性工作上,,對(duì)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒有投入足夠的精力,。克服沒法搞的心態(tài),,多出去走走看看,,開闊大家眼界,,多尋發(fā)展思路和點(diǎn)子,,想辦法解決問題,,制定村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,倒逼大家干事創(chuàng)業(yè),。
第二產(chǎn)業(yè)要因地制宜選得準(zhǔn),。今天看的幾個(gè)村都是根據(jù)自己的實(shí)際選準(zhǔn)適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
第三要營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,,獲得群眾支持,,讓他們主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。積極外出尋求機(jī)會(huì)合作,,目前我們正在與我村名譽(yù)村長(zhǎng)播州區(qū)國(guó)宇臘肉負(fù)責(zé)人廖國(guó)雨合作伙伴洽談售賣大米和蔬菜的事情,,解決銷路問題,同時(shí)為我們合作社提供優(yōu)質(zhì)雜交稻種和技術(shù)指導(dǎo),,由我們來(lái)發(fā)動(dòng)群眾按照要求進(jìn)行種植,,合作社收購(gòu)大米進(jìn)行加工、包裝,、售賣,。
第四要久久為攻抓產(chǎn)業(yè)。什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大都不可能一蹴而就,,結(jié)合昨天外出參觀其他村先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,,我認(rèn)為我們村還是要繼續(xù)把蔬菜和水稻作為主要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,要用心專一的來(lái)做,,一屆接著一屆的干,,才能做出好的知名產(chǎn)品。
我們的大米近期通過(guò)xx市質(zhì)量檢驗(yàn)局質(zhì)檢報(bào)告為一級(jí)秈稻米,,這更增加了我們的發(fā)展的信心,,下一步計(jì)劃通過(guò)兩年時(shí)間使我們的米通過(guò)有機(jī)綠色認(rèn)證,并建立我們自己的大米加工廠和展銷區(qū),,為“生態(tài)福地,、美麗xx”的建設(shè)添磚加瓦,不用羨慕只有別村才有美麗的集體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇十五
摘要:眾所周知,,農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時(shí)也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,幫助農(nóng)民增收的必然要求,。近些年來(lái),為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策,,不斷投入資金,,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大大改善了農(nóng)民生活,。同時(shí),,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展,然而也產(chǎn)生了一些問題,。因此,,本篇文章基于新時(shí)代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一些具體思路,。
一,、主要做法。
(一)挖掘集體土地資源,,增加經(jīng)濟(jì)效益,。
對(duì)于村級(jí)集體組織來(lái)說(shuō),土地是重要的資源,,對(duì)其進(jìn)行合理的開發(fā)利用,,可以有效的推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)把那些分散的,、閑置的,、還沒有開發(fā)的土地進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國(guó)家出臺(tái)的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),,通過(guò)承包,、租賃等相關(guān)形式,以發(fā)展需要為導(dǎo)向,,對(duì)荒灘閑地進(jìn)行綜合開發(fā),,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營(yíng)活動(dòng),,從而帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
(二)開發(fā)運(yùn)作思路,注入股份模式,。
由于傳統(tǒng)思維的限制,,長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進(jìn)行相關(guān)的變動(dòng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),,國(guó)家的土地政策開始放寬,,這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,,農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村,,通過(guò)土地和技術(shù)入股的方式,,使得集體土地發(fā)揮出最大的價(jià)格,從而促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,。
(三)轉(zhuǎn)變管理思路,,深化改革力度。
是不是符合廣大農(nóng)民的利益,,這是衡量村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo),。在實(shí)際管理方面,,要大力探索符合實(shí)際情況的先進(jìn)管理方式與監(jiān)督機(jī)制,,從而有效的降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。例如,,通過(guò)借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式,,進(jìn)行資產(chǎn)的量化管理,構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機(jī)制,。在責(zé)任劃分方面,,將利益主體與經(jīng)營(yíng)主體的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行劃分,各自履行好相關(guān)的職能,?;诿袷路ㄖ沃贫龋瑢?duì)村領(lǐng)導(dǎo)者與集體經(jīng)濟(jì)管理者進(jìn)行有效的約束,,從而確保村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,。
二、面臨的問題,。
(1)總體政策傾斜,。在談到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí),許多人的第一想法就是項(xiàng)目和企業(yè),,大力引入投資,,但是這沒有認(rèn)真考慮到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,,這十分不利于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。(2)財(cái)政管理缺乏經(jīng)驗(yàn)。一般來(lái)說(shuō),,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的管理和支配機(jī)構(gòu)是村級(jí)組織,,但是因?yàn)榇寮?jí)組織相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)比較缺乏,剛有了一定集體財(cái)政收入的村,,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展,。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),就會(huì)缺乏相關(guān)的資金支持,進(jìn)而失去了發(fā)展機(jī)遇,。(3)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益沒有充分保護(hù),。在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時(shí),由于政策和制度方面的不完善,,經(jīng)常是沒有對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益進(jìn)行充分的保護(hù),。但是,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際效果和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者是密切相關(guān)的,,“風(fēng)險(xiǎn)大,、困難多、責(zé)任重,、薪酬少”這是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇到了問題,,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當(dāng)下,,村集體經(jīng)濟(jì)有著許多的種類,,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,,在保險(xiǎn)繳納,、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等許多方面還需要進(jìn)行相關(guān)的探索,這肯定給村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不利影響,。
三,、未來(lái)發(fā)展策略。
(一)解放思想,,開拓創(chuàng)新,。
我們需要樹立起村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成這一意識(shí),需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,?;诂F(xiàn)實(shí)情況,認(rèn)真協(xié)調(diào)好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和其他類型經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系,。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,,大力推進(jìn)財(cái)政收入的提高,同時(shí)也要注重村集體資產(chǎn)的積累,。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,,從多種渠道來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不能再像以往那樣局限于簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工,,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑,。
(二)因地制宜,走特色之路,。
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,,正在大力推進(jìn)中國(guó)特色新農(nóng)村建設(shè),這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)地域廣闊,,不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同,,需要基于當(dāng)?shù)氐母鞣N資源情況,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組成,,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
(三)重視人才,,加強(qiáng)管理。
對(duì)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,,人才非常關(guān)鍵,。所以,村干部需要有著過(guò)硬的政治素質(zhì),、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及有著靈活多變的經(jīng)營(yíng)手段的復(fù)合型人才,。在進(jìn)行村干部的選舉時(shí),,需要基于民主集中制原則,,構(gòu)建出有擔(dān)當(dāng)、有能力的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子,。此外,,還需要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事物的管理和人才管理,制定出公平,、人性化的監(jiān)督管理機(jī)制,,從而確保項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,。
(四)選準(zhǔn)項(xiàng)目,,政策扶持,營(yíng)造壯大集體經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境,。
在農(nóng)村地區(qū),,以往都是進(jìn)行的“保姆”式扶貧,在幫扶時(shí),,農(nóng)民的收入提高,,脫離了貧困,但是在幫扶后,,又有許多的人返貧,。這主要是由于沒有選準(zhǔn)項(xiàng)目,進(jìn)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)的富民強(qiáng)村,。因此,,需要樹立起項(xiàng)目發(fā)展是關(guān)鍵,將項(xiàng)目發(fā)展當(dāng)成發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,,運(yùn)用手中可利用的資源積極的推進(jìn)鄉(xiāng),、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導(dǎo)和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項(xiàng)目,,如果資金比較充裕,,可以設(shè)置專項(xiàng)資金進(jìn)行項(xiàng)目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機(jī)制,,確定出項(xiàng)目責(zé)任人,,實(shí)行專戶專款專用,?;诎l(fā)展需要,對(duì)激勵(lì)和約束機(jī)制進(jìn)行完善,,對(duì)那些在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中成績(jī)突出的干部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),,貢獻(xiàn)很大的優(yōu)先進(jìn)行提拔。各級(jí)政府部門,,需要基于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,,制定出可以有效促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,并加強(qiáng)相關(guān)的配套服務(wù),。充分發(fā)展輿論的作用,,提升干部招商積極性,樹立在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)秀的先進(jìn)典型,,進(jìn)行廣泛的宣傳,,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。
四,、結(jié)束語(yǔ)。
當(dāng)下,,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然遇到了一些困難,,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有機(jī)遇,,也有挑戰(zhàn),。國(guó)家投入了大量的人力、物力和財(cái)力去推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè),。例如,,社會(huì)廣泛關(guān)注的大學(xué)生村官制,這給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力,,提示這些大學(xué)生村官也運(yùn)用他們所掌握的知識(shí)與技能促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導(dǎo)下,,各個(gè)地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)的推進(jìn)發(fā)展,從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
參考文獻(xiàn),。
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農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇十六
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,根據(jù)中央、省,、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
近年來(lái),,我縣各地勇于實(shí)踐,,敢于創(chuàng)新,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,,積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,、新路子,取得初步成效,。然而,,受基礎(chǔ)薄弱、資源不足,、開發(fā)條件落后等因素制約,,村級(jí)自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬,、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡,、整體實(shí)力不強(qiáng)等問題仍未得到根本改變,。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬(wàn)元,,村均2.32萬(wàn)元,。其中,年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元以上7個(gè)村,,占1.8%,;10萬(wàn)元至15萬(wàn)元之間的6個(gè)村,占1.5%,;5萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間的29個(gè)村,,占7.4%;5萬(wàn)元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個(gè),,占89.3%,,其中包括288個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村(年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬(wàn)元以下),。
通過(guò)四年努力,使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo),,即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,,有穩(wěn)定的收入來(lái)源,有一定的經(jīng)濟(jì)積累,,有健全的監(jiān)管機(jī)制,。力爭(zhēng)到2020年底,全面消除空殼村,,使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上,,美好鄉(xiāng)村省級(jí)示范村達(dá)10萬(wàn)元以上,使全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng),。
2017年,,全縣扶持80個(gè)村開展試點(diǎn),其中:收入在2萬(wàn)元以下的村40個(gè),,收入在2-5萬(wàn)元以下的村25個(gè),,收入在5萬(wàn)元以上的村15個(gè);2018年,,扶持110個(gè)村,,其中:收入在2萬(wàn)元以下的村84個(gè),收入在2-5萬(wàn)元以下的村18個(gè),,收入在5萬(wàn)元以上的村8個(gè),;2019年,扶持發(fā)展110個(gè)村,,其中:收入在2萬(wàn)元以下的村86個(gè),,收入在2-5萬(wàn)元以下的村14個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村10個(gè),;2020年,,扶持發(fā)展94個(gè)村,其中:收入在2萬(wàn)元以下的村78個(gè),,收入在2-5萬(wàn)元以下的村7個(gè),,收入在5萬(wàn)元以上的村9個(gè)。
1.堅(jiān)持創(chuàng)新思路,、科學(xué)發(fā)展原則,。以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更好更快,、可持續(xù)發(fā)展。
2.堅(jiān)持因地制宜,、分類指導(dǎo)原則,。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),,采取“一村一策,,分類指導(dǎo)”辦法,因村制宜,,合理制訂規(guī)劃,,選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。
3.堅(jiān)持村級(jí)主體、自愿穩(wěn)健原則,。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,,在充分尊重村級(jí)組織自愿基礎(chǔ)上,量力而行,,規(guī)范操作,,不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能,提升村級(jí)組織“三資”管理能力水平,。
4.堅(jiān)持整合資源,、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源,,加大資金,、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,,形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,。
1.對(duì)地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村,,通過(guò)發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建,、合作聯(lián)建”形式,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,、人口集聚明顯的新城區(qū),、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)佛湖旅游度假區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓,;二是利用特扶資金等財(cái)政補(bǔ)助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購(gòu)方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購(gòu)置專業(yè)市場(chǎng)攤位,,以統(tǒng)租經(jīng)營(yíng)收入所得,,扶持相應(yīng)村增加村集體收入,。
2.對(duì)區(qū)位條件好、資源較豐富,、具有開發(fā)潛力的村,,通過(guò)“盤活要素、開發(fā)資源”模式,,大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè),、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,。
一是資源開發(fā)型,。通過(guò)承包、租賃等形式,,開發(fā)集體資源,,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是服務(wù)創(chuàng)收型,。鼓勵(lì)有條件村以集體名義組建社會(huì)服務(wù)組織形式,,如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織,,通過(guò)提供優(yōu)質(zhì),、有償服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,增加村集體收入,。
三是以地生財(cái)型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、茶谷建設(shè)為契機(jī),,興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目。
四是資產(chǎn)盤活型,。對(duì)村集體閑置或低效使用的辦公用房,、大會(huì)堂、老校舍,、舊廠房,、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合,、二次開發(fā),,提升容積率,擴(kuò)充資產(chǎn)量,,通過(guò)出租或入股形式參與經(jīng)營(yíng),,實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
五是合作參股型,。通過(guò)招商引資,,采取集體資產(chǎn),、資源、資金等投資入股形式,,與業(yè)主合作開發(fā)投資省,、見效快、效益相對(duì)穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,,獲取固定投資回報(bào),,增加村集體收入。
3.對(duì)處在中間層次的村,,通過(guò)“政策扶持,、結(jié)對(duì)幫扶”模式,幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,確保村級(jí)組織正常有序運(yùn)行,。繼續(xù)落實(shí)“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵(lì)村企結(jié)對(duì),、村戶聯(lián)合,,通過(guò)“政策引、資金扶,、項(xiàng)目帶,、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目,、資金和技術(shù),,創(chuàng)造發(fā)展條件。對(duì)部分地處偏遠(yuǎn),、人口規(guī)模少,、列入萎縮管理且無(wú)發(fā)展條件的村,則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無(wú)錢辦事”問題,。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作,并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,,想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu),,配足配強(qiáng)力量,根據(jù)各村實(shí)際,,逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,,并認(rèn)真組織實(shí)施,。縣農(nóng)委要認(rèn)真履行管理,、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),,切實(shí)幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,,落實(shí)工作舉措,;縣國(guó)土資源局要積極為村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障;縣發(fā)改,、住建,、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管,、稅務(wù),、人防等部門要按照職責(zé),密切配合,,為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù),。
2.加大資金扶持。縣財(cái)政每年整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金,,用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理,對(duì)列入扶持計(jì)劃的項(xiàng)目,,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對(duì)通過(guò)發(fā)展農(nóng)家樂,、休閑觀光農(nóng)業(yè),、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水,、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源效果顯著的存,,縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì),。
3.深化幫扶工作,。深入開展部門幫村,、村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì)活動(dòng),,并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向,,堅(jiān)持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來(lái),幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目,、資金,,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強(qiáng)造血功能,。要用好管好對(duì)薄弱村的幫扶資金,,加強(qiáng)各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)聯(lián)系制度,,切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問題。
4.營(yíng)造良好氛圍,。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,努力形成“一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,,充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織作用,,健全農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn)、資源管理制度,,規(guī)范村級(jí)資金運(yùn)行民主決策機(jī)制,嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產(chǎn),、資源的安全與完整,。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇十七
現(xiàn)在,,我們要不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化,。20世紀(jì)80年代初,,我們有豐富的勞動(dòng)力。所以,,那時(shí)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)是以勞動(dòng)密集型行業(yè)為代表的,。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,老百姓的收入水平越來(lái)越高,,儲(chǔ)蓄總額也越來(lái)越大,,當(dāng)這些儲(chǔ)蓄變?yōu)橥顿Y后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的資本密集度就越來(lái)越大,,這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程,。
隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中國(guó)的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化?,F(xiàn)在,,中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺。如何判斷經(jīng)濟(jì)中存在不存在勞動(dòng)力短缺?最簡(jiǎn)單的辦法是數(shù)數(shù),。也就是說(shuō),,當(dāng)崗位數(shù)和勞動(dòng)力人數(shù)差不多的話,,就意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求是平衡的。如果勞動(dòng)力人數(shù)多余崗位數(shù),,就會(huì)出現(xiàn)失業(yè),。如果崗位數(shù)大于勞動(dòng)力總數(shù),就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺,。
中國(guó)從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”,。這是低端勞動(dòng)力短缺的標(biāo)志。當(dāng)然,,我們?cè)谶@段時(shí)間還出現(xiàn)了大學(xué)生過(guò)剩的情況。這主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動(dòng)力素質(zhì)的變化,。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,大學(xué)生就業(yè)難的問題就會(huì)消失。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),,我們的資金越來(lái)越豐裕,,外匯越來(lái)越豐裕,技術(shù)水平越來(lái)越高,,管理水平越來(lái)越高,對(duì)外開放度越來(lái)越大,,引進(jìn)國(guó)外技術(shù),、資金、管理的能力越來(lái)越強(qiáng),,這些從根本上改變了中國(guó)的要素結(jié)構(gòu),。結(jié)構(gòu)改變后,產(chǎn)業(yè)升級(jí)是不可避免的,。產(chǎn)業(yè)升級(jí),,說(shuō)明以前生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,現(xiàn)在開始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品,;以前用勞動(dòng)密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品,開始越來(lái)越多采用資本密集型的方式生產(chǎn),。于是,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí),。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來(lái)越大,。附加值大了,,意味著企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了,。企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品,所需要的時(shí)間變短了,。那么,,勞動(dòng)者就有更多的閑暇時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了有錢和有閑,。另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),,本國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠生產(chǎn)出來(lái)的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的種類越來(lái)越多,。也就是說(shuō),老百姓享受到的商品,,從數(shù)量,、種類上變得越來(lái)越多,產(chǎn)品質(zhì)量變得越來(lái)越高,。這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的好處,。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí),,單位勞動(dòng)力的附加值越來(lái)越大,,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇,。閑暇本身是個(gè)正常品,,甚至是奢侈品。因?yàn)?,有閑一直是每一個(gè)勞動(dòng)者的夢(mèng)想,。
休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,,還意味著中國(guó)老百姓的勞動(dòng)力供給曲線發(fā)生了變化,。以前,隨著收入增加,,老百姓愿意多工作,,這時(shí)勞動(dòng)者的勞動(dòng)供給量跟工資水平正相關(guān)。此外,,勞動(dòng)力供給還有個(gè)期待效應(yīng),,就是隨著工資的增加,人們?cè)絹?lái)越愿意多享受一些閑暇,,少參與工作,。當(dāng)期待效應(yīng)大到一定程度,可以抵消收入效應(yīng)的時(shí)候,,老百姓的勞動(dòng)力供給就減少了,。這時(shí),,如果工資再增加,期待效應(yīng)將會(huì)大于收入效應(yīng),,這樣就會(huì)導(dǎo)致隨著工資的增長(zhǎng),,勞動(dòng)力供給反而減少,這就是勞動(dòng)力供給與工資水平之間的關(guān)系,,它是變化的,。高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),第一要有錢,;第二是有閑,;第三是健康。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇十八
2020年一年以來(lái),,古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,,始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要措施狠抓不放,。一年來(lái),,全鎮(zhèn)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,村級(jí)組織“無(wú)錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,,把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為硬任務(wù),納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃常抓不懈,。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入村(社區(qū))和相關(guān)單位績(jī)效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容,,納入駐村工作組及駐村干部年度評(píng)價(jià)考核,,明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,,明確收益的來(lái)源和開支,,防止集體經(jīng)濟(jì)資金混亂。
(一)開闊思路,,選準(zhǔn)路子,。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢(shì),,因村制宜,,把村集體增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,、鄉(xiāng)村治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,,形成各具特色的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬。通過(guò)股份合作的方式實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的收入,。全鎮(zhèn)共有17個(gè)村(社區(qū))的村民合作社通過(guò)投資入股縣屬國(guó)有的政府平臺(tái)公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營(yíng),,2020年6月17個(gè)村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得5萬(wàn)元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子,。城北社區(qū),、城南社區(qū)、南站社區(qū),、大洲村,、周坪村、大竹村6個(gè)村(居)委會(huì)充分利用集體山地,、門面資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)包出租,,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。建設(shè)汽車服務(wù)站,。南站社區(qū)居民合作社還利用上級(jí)扶持的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務(wù)站項(xiàng)目,,采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)模式,2020年獲得收益5萬(wàn)元,。積極培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),,為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村,、泗聯(lián)村,、馬坪村、洲北村,、周坪村,、南站社區(qū)6個(gè)村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責(zé)任公司,,建設(shè)集餐具洗滌消毒,、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,,項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)可為每村增加集體經(jīng)濟(jì)收入5.8萬(wàn)元,。
(二)把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個(gè)好”為目標(biāo),,建設(shè)能夠推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的村黨總支,。“農(nóng)村要想富,,要有一個(gè)好支部”,。選好人,用好人,特別是選準(zhǔn),、選好村黨總支書記,,是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,,切實(shí)提高村干部尤其是后進(jìn)村干部的素質(zhì),,培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,,敢創(chuàng)敢干的村干部隊(duì)伍,,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,把黨的路線方針政策貫徹到各項(xiàng)工作中去,,成為群眾脫貧致富的帶頭人,,成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),,解放思想,,更新觀念,澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,。另外我鎮(zhèn)還對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)行政的村“兩委”干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),,使干部對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性形成共識(shí),,堅(jiān)定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。
(三)對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范清理,。對(duì)存在不合理不規(guī)范合同的村,,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對(duì)不規(guī)范,、不合理的合同聯(lián)審整改,,加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理。
(四)經(jīng)多方幫扶,,2020年全鎮(zhèn)18個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)積累資金達(dá)10萬(wàn)元以上,,其中達(dá)20萬(wàn)以上的有城北社區(qū),今年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上的村有城北,、大洲、周坪,、鼓樓坪,、南站村(社區(qū))。
(五)利用集體經(jīng)濟(jì)收益開展捐資助學(xué)活動(dòng),。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“扶貧必扶智,、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬?cái)唷必毨ТH傳遞,激勵(lì)我鎮(zhèn)在讀大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),、積極進(jìn)取,,全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟(jì)收益開展捐資助學(xué)活動(dòng),從村集體收益分配資金中一次性獎(jiǎng)勵(lì)在讀優(yōu)秀貧困大學(xué)生,,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)扶持助力在讀大學(xué)生實(shí)現(xiàn)“大學(xué)夢(mèng)”,,以教育扶貧達(dá)到減貧、帶貧效果,。
(六)開展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)股份聯(lián)合社換證賦碼工作,。2020年全鎮(zhèn)14個(gè)行政村已完成換證賦碼工作,村集體經(jīng)濟(jì)股份合作聯(lián)合社開設(shè)對(duì)公賬戶,、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成,。
部分村交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,,投資條件差,;
部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源,;
部分村對(duì)集體資源管理不力,,忽視對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理;
忽視“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動(dòng)效應(yīng),,不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能手,。
注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動(dòng)效應(yīng)。
加大對(duì)兩村干部的培訓(xùn)力度,,破除等,、靠、要思想,;
加強(qiáng)對(duì)集體資源的管理,;
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇十九
各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處,,高新區(qū),、各中心,縣政府各工作部門,、直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,不斷增加農(nóng)民收入,,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民,。根據(jù)中共陜西省委組織部陜西省財(cái)政廳陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《〈關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見〉的通知》(陜組發(fā)〔2019〕1號(hào)),陜西省農(nóng)業(yè)廳陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于支持貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》(陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔2018〕33號(hào))等文件精神,,結(jié)合我縣實(shí)際,,特制定出臺(tái)本指導(dǎo)意見,。
(一)總體目標(biāo)。支持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),,以集體經(jīng)濟(jì)組織為載體,,以集體資產(chǎn)資源和扶持資金為依托,大力推進(jìn)資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。謀定符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型村,,貧困戶從集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到的收益實(shí)現(xiàn)有效突破,,為全縣集體經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)工作樹立樣板、積累經(jīng)驗(yàn),。
(二)基本原則,。一是堅(jiān)持集體所有,確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及集體所有成員,。二是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,用市場(chǎng)的辦法解決發(fā)展遇到的問題,。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,探索集體經(jīng)濟(jì)不同實(shí)現(xiàn)形式,走出適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)資源和市場(chǎng)條件的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,。四是堅(jiān)持因地制宜,,分類指導(dǎo),因村施策,,探索不同經(jīng)營(yíng)主體的組織形式和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,,推動(dòng)一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,。五是堅(jiān)持以村為主導(dǎo),充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)和農(nóng)民的主體作用,,切實(shí)保證集體增實(shí)力,、農(nóng)民增收益、產(chǎn)業(yè)增效益,。
在全縣14個(gè)鎮(zhèn)(辦,、中心)141個(gè)行政村,支持發(fā)展愿望強(qiáng)烈,、干群基礎(chǔ)比較好的村集體經(jīng)濟(jì)組織,,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織。
享受資金扶持政策的村應(yīng)具備以下基本條件:
(一)村兩委班子堅(jiān)強(qiáng)有力,。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全,,經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門審核設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)組織,組織機(jī)構(gòu)健全,,并擁有獨(dú)立賬戶和組織印章,。
(三)群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈,群眾發(fā)展積極性較高,,關(guān)心關(guān)注集體經(jīng)濟(jì),,有意愿參與集體經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)。
(四)項(xiàng)目應(yīng)能發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),、技術(shù)優(yōu)勢(shì)及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰,適合本區(qū)域發(fā)展,,有一定發(fā)展基礎(chǔ),,有良好市場(chǎng)前景的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(一)項(xiàng)目實(shí)施主體,。村集體經(jīng)濟(jì)組織,。
(二)支持發(fā)展方式。支持村集體經(jīng)濟(jì)將扶持資金用于自主經(jīng)營(yíng),、委托經(jīng)營(yíng),、村企合作、承包租賃,、投資分紅,、入股參股等多種合作經(jīng)營(yíng)方式。
(三)扶持標(biāo)準(zhǔn),。
3.扶持資金不得用于下列支出:
(1)修建樓堂館所及改善辦公條件,;
(2)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出;
(3)購(gòu)置交通通訊工具,;
(4)發(fā)放務(wù)工,、生活等個(gè)人補(bǔ)助;
(5)償還村集體債務(wù),;
(6)挪用或借貸等方式用于個(gè)人使用,;
(一)召開村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議,,討論項(xiàng)目可行性,,形成初步實(shí)施方案。
(二)召開村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì),,討論表決初步方案,,通過(guò)后形成最終方案,,并進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,。
(三)召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論表決項(xiàng)目方案,,通過(guò)后上報(bào)鎮(zhèn)(辦、中心)人民政府,。
(四)各鎮(zhèn)(辦,、中心)接到村級(jí)報(bào)告后,對(duì)項(xiàng)目方案和項(xiàng)目的可行性進(jìn)行審核,,審核通過(guò)后,,以正式文件形式報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
對(duì)其他財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目,,以縣產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式文件批復(fù)各鎮(zhèn)(辦,、中心)并報(bào)備縣財(cái)政局。
(六)各鎮(zhèn)(辦,、中心)收到批復(fù)后,,及時(shí)批復(fù)到村,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況撥付資金,,并做好資金的監(jiān)督管理,。
對(duì)其他財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織檢查,。
(一)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間,,以貧困村集體名義承接的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等所形成的資產(chǎn),所有權(quán)歸集體所有,。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金形成的收益,,原則上首先提取不超過(guò)30%公積公益金,其余收益主要用于解決貧困戶國(guó)家政策覆蓋以外發(fā)生的“兩不愁三保障”問題,,主要有:
1.首先提取一定比例的資金,,用于貧困戶的分配;
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺資金或者發(fā)生疫病災(zāi)害等損失較大,,影響收入的給予適當(dāng)生產(chǎn)補(bǔ)助,;
4.發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),前景較好,,有示范作用的適當(dāng)給予扶持,;
5.貧困戶參與公益事業(yè),如人居環(huán)境整治等公益性勞動(dòng),,可以給予薪酬補(bǔ)助,;
7.脫貧期內(nèi)提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項(xiàng)指標(biāo)開展,。如:改水,、改電,、修路、接氣等,。
(二)其它財(cái)政資金投資形成的收益,,原則不超過(guò)30%提取公積公益金后,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)首先向貧困戶分配,,其次向集體經(jīng)濟(jì)組織成員分配。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)(辦,、中心)主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)履行職責(zé),幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路,,制定工作目標(biāo),,落實(shí)工作措施。要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù),,切實(shí)抓緊,、抓實(shí)、抓好,。加強(qiáng)對(duì)工作中新情況,、新問題進(jìn)行分析研究,結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施,,妥善解決好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題,。
有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的村,要廣泛征求群眾意愿,,確定發(fā)展項(xiàng)目,、經(jīng)營(yíng)模式、投入機(jī)制,、分配方式,,加強(qiáng)公開公示,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,。要按照確定的發(fā)展思路,,做好農(nóng)村集體“三資”管理。各相關(guān)部門要建立健全幫聯(lián)制度,,加強(qiáng)督促指導(dǎo),,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問題。要建立工作監(jiān)督檢查制度和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,經(jīng)常性開展督查檢查活動(dòng),,確保工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化考核激勵(lì),。把扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入鎮(zhèn)(辦,、中心)脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興責(zé)任目標(biāo)考核,。對(duì)年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施不力,效果較差的鎮(zhèn)(辦,、中心),、相關(guān)單位和責(zé)任人,視其情況給予通報(bào)批評(píng),、誡勉談話等組織處理措施,。對(duì)成績(jī)顯著的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
(四)規(guī)范收益分配,。要建立健全村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和收入分配制度,規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益的分配和使用,,確保村集體成員共享增值收益,。要健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,完善村級(jí)集體公益金,、公積金制度,,增強(qiáng)村級(jí)自我發(fā)展與保障能力。
(五)強(qiáng)化民主監(jiān)督,。嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)村務(wù),、財(cái)務(wù)公開制度,認(rèn)真落實(shí)民主決策機(jī)制,,確保群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會(huì)作用,,確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收節(jié)支,、健康發(fā)展,保障群眾真正享受改革發(fā)展成果,。
(六)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,。切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,,定期開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審計(jì),推進(jìn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,、制度化,,保障集體資產(chǎn)安全。對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀(jì),、違法問題,,及時(shí)移交縣紀(jì)委監(jiān)委等部門依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅處理。
農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇二十
殘留量等一些主要指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),這是我們對(duì)外宣傳的一筆寶貴財(cái)富,,必須牢牢扭住不放,,有針對(duì)性地采取推銷措施,大做文章,,大力宣傳,。要重視發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的作用,充分利用他們聯(lián)系廣泛,,消息靈通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的營(yíng)銷能力,。
二是在蘋果文化內(nèi)涵上狠下功夫,。近年來(lái),一些蘋果生產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū)在挖掘蘋果文化內(nèi)涵上做大文章,,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在這方面,,我們也應(yīng)狠下功夫,,加大力度,融藝術(shù)于果品,,賦予蘋果以文化品質(zhì),,提升蘋果的價(jià)值。要挖掘地名所蘊(yùn)含的文化價(jià)值,,做好“壽”文化與蘋果生產(chǎn)相融合這篇文章,,叫響“延年益壽”、“長(zhǎng)壽之果”的口號(hào),。要積極引導(dǎo)果農(nóng)通過(guò)貼字,、貼花等形式,生產(chǎn)具有地域特色的書法蘋果,、剪紙?zhí)O果等,,不斷豐富果品的文化形式和內(nèi)涵。
三是在突出生態(tài)特色上用足力量,。當(dāng)前,,隨著食品安全事件的'接連發(fā)生,市場(chǎng)對(duì)綠色,、安全,、生態(tài)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求日益旺盛,。因此,,要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢(shì),大打綠色生態(tài)牌,,大力發(fā)展有機(jī)蘋果,,并以此帶動(dòng)永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園,、有機(jī)果園建設(shè),,以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,在全力推廣“四大關(guān)鍵技術(shù)”的基礎(chǔ)上,,以省市級(jí)示范園為主,,加快誘蟲袋等生物防治先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí),,積極實(shí)施“果,、畜、沼,、窖,、草”配套發(fā)展,確保有機(jī)肥肥源,,提高果品有機(jī)質(zhì)含量,,使每一個(gè)生產(chǎn)流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點(diǎn)。力爭(zhēng)在2-3年內(nèi),,全縣蘋果產(chǎn)業(yè)有質(zhì)的飛躍,,再上新臺(tái)階。
四是在提升果農(nóng)市場(chǎng)意識(shí)上實(shí)現(xiàn)突破,。大面積提高果園管理水平,,首要的是解決市場(chǎng)意識(shí)方面的問題。從蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看,,蘋果產(chǎn)業(yè)也具有一定的市場(chǎng)周期,。因此,要教育引導(dǎo)果農(nóng),,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,充分認(rèn)識(shí)蘋果在促進(jìn)增收中的重要作用,正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng),,不能一出現(xiàn)價(jià)格下跌就挖樹,,而到了蘋果價(jià)格上漲再栽樹。特別是去年受國(guó)際金融市場(chǎng)影響,,國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)疲軟,,果汁出口受限,落果價(jià)格跌倒了歷史最低點(diǎn),,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期情況下,,要積極引導(dǎo)群眾客觀分析市場(chǎng)行情,增強(qiáng)發(fā)展蘋果生產(chǎn)的信心,同時(shí),,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到提高果品品質(zhì)才是增收致富的關(guān)鍵,,從而自覺地走以質(zhì)取勝之路。
五是在搭建發(fā)展平臺(tái)上多想辦法,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終要實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)的對(duì)接,,銜接越緊密,發(fā)展就越快,。從我縣實(shí)際來(lái)看,,需要搭建好兩個(gè)對(duì)接平臺(tái)。一要建立專業(yè)果品銷售市場(chǎng),,以小市場(chǎng)對(duì)接全國(guó)的大市場(chǎng),。在縣城建立一個(gè)規(guī)模較大的果品批發(fā)市場(chǎng),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1-2個(gè)二級(jí)果品交易市場(chǎng),。讓每一個(gè)市場(chǎng)成為蘋果產(chǎn)業(yè)信息交流中心,、技術(shù)支持中心、批發(fā)銷售中心,。二要大力扶持果品協(xié)會(huì)和蘋果專業(yè)合作社組織建設(shè),。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會(huì)一定的政策,、資金扶持,讓他們很好地發(fā)揮作用,,把更多的果農(nóng)組織起來(lái),,更好實(shí)現(xiàn)果農(nóng)與市場(chǎng)對(duì)接,從而讓果農(nóng)得到更大更多的實(shí)惠,。
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農(nóng)民的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會(huì)篇二十一
光明社區(qū)地處龍里縣城西南面,,全社區(qū)共轄16個(gè)居民小組,,面積為4.5平方公里。全社區(qū)共有1859戶,,總?cè)丝?737人,,有57名黨員。現(xiàn)社區(qū)有田土地面積110余畝,,社區(qū)集體管理林地12456畝,。
2017年社區(qū)集體固定資產(chǎn)積累達(dá)1100萬(wàn)余元,資金積累已
達(dá)645萬(wàn)余元,,2017年集體經(jīng)濟(jì)收入(土地征拔,、土地出租、房屋出租)達(dá)240萬(wàn)余元元。全社區(qū)現(xiàn)有個(gè)體工商戶120余戶,,社區(qū)現(xiàn)有一處新建酒店,,一處1200平方米的房屋門面。龍鐵物流等大型企業(yè)入駐該社區(qū),,龍城國(guó)際等大型房開公司進(jìn)入社區(qū)開發(fā),,現(xiàn)該社區(qū)已發(fā)展成一集商貿(mào)、休閑,、娛樂為一體的的新型農(nóng)村社區(qū),。
二,、發(fā)展歷程
出租,,年出租資金為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收40萬(wàn)元以上,。參與房地產(chǎn)開發(fā)(龍城國(guó)際房開商),,現(xiàn)有1600平方米房屋掛牌出讓,。
三,、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
1
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的宗旨是為了讓群眾得到實(shí)惠,,帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路,。在發(fā)展?fàn)畲蠊饷魃鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,冠辦街道辦事處始終堅(jiān)持發(fā)揮主導(dǎo)作用,,依靠群眾支持,堅(jiān)持“民主決策,、事務(wù)公開,、公平分配”原則,。同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)政策的支持,,創(chuàng)新模式,走市場(chǎng)化發(fā)展道路,。群眾是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主人,。冠山街道辦事處始終堅(jiān)持把好“民主決策、事務(wù)公開、公平分配”三個(gè)關(guān)口,凡事公開,、凡事民主,、凡事由群眾代表大會(huì)討論通過(guò),,逐漸贏得了群眾理解和支持,。這樣,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大就有了生根的土壤,,才得以開花結(jié)果,。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要為資源依賴型,,依靠土地和閑置資產(chǎn)獲取租賃性收入,僅有的資源空間被擠占后,,發(fā)展后勁不足,,前景有限,已不能適應(yīng)發(fā)展的需要,。所以必須創(chuàng)新發(fā)展模式,走市場(chǎng)化發(fā)展之路。
1.盤活資產(chǎn)流轉(zhuǎn)地,,租賃資源挖潛力。由于地處城郊,光
明社區(qū)農(nóng)村人均土地面積較少,小片閑置土地及荒地又占了相當(dāng)一部分,社區(qū)拓寬思路,,施行“資源換資金,存量換增量”的方針,,將礦山、地塊,、集體房屋,、摞荒土地等閑置資產(chǎn),通過(guò)出租,、承包等市場(chǎng)化運(yùn)作,融入城市化發(fā)展,,借梯上樓當(dāng)“地主”,盤活存量資產(chǎn),、閑置資金,,促進(jìn)社區(qū)集體資產(chǎn)保值增值,進(jìn)一步增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累,。
中鐵物流城,、參與龍城國(guó)際房開公司等開展,建設(shè)湖南酒店,。
2.創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體聚民力,增加創(chuàng)收門路,。社區(qū)地處城郊,區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯,,社區(qū)因地制宜,,依靠社區(qū)自身的努力,增強(qiáng)自身的造血功能和發(fā)展后勁,,由社區(qū)班子牽頭,,整合利用集體資金,采取村集體投入,,集體管理的辦法,,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,加強(qiáng)內(nèi)部管理,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),,建立科學(xué)的民主決策和利益分配機(jī)制。推動(dòng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。2017年社區(qū)實(shí)現(xiàn)人均純收入6600元,,集體積累1100余萬(wàn)元。不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),,年增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累40萬(wàn)余元,。
3.創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范資金運(yùn)營(yíng)管理,。群眾參與村級(jí)資產(chǎn)管理,。 2
依據(jù)街道出臺(tái)的《村(社區(qū))“三資”委托管理辦法》,完善“三資” 尾托監(jiān)管機(jī)制,。取消社區(qū)賬戶,,統(tǒng)一由“三資中心”代管。日常開支落實(shí)提前報(bào)告制度,,大額支出必須經(jīng)街道掛村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)層層審批,。有效規(guī)避占用、挪用,、套取等違紀(jì)行為的發(fā)生,。街道按照統(tǒng)一模式設(shè)置各村(社區(qū))黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開墻,做到三統(tǒng)一:即統(tǒng)一公開形式,、統(tǒng)一公開內(nèi)容,、統(tǒng)一公開時(shí)間。社區(qū)民主理財(cái)小組介入資金使用的全程監(jiān)督,。每月報(bào)賬后把收入支出全部公開,,置于群眾的監(jiān)督之下。在資產(chǎn)資源處置中,,堅(jiān)持全程公開,、紀(jì)委參與、嚴(yán)格程序,、把好關(guān)口,。有力促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,,把村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、集體積累的增加有機(jī)掛鉤,形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制,。
3
組織部調(diào)研組:
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加經(jīng)費(fèi)投入,提高村級(jí)組織的服務(wù)功能,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證,。近年來(lái),我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)為重點(diǎn),,以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)“強(qiáng)核心工程”為抓手,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。2012年,全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)(主要指經(jīng)營(yíng)性收入)總收入81.05萬(wàn)元,,其中收入在10萬(wàn)元以上的村3個(gè),,收入5萬(wàn)—10萬(wàn)的村5個(gè),,收入1萬(wàn)—5萬(wàn)的村16個(gè),收入1萬(wàn)元以下的村18個(gè),。
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