“方”即方子,、方法,。“方案”,,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,,即為“方案”,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢,?下面是小編幫大家整理的方案范文,,僅供參考,大家一起來看看吧,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案篇一
本實施方案所稱績效考核,,是指縣衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施的具體考核。鄉(xiāng)衛(wèi)生院對內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行組織實施,。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),,建立和完善以服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度為主要資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運行機(jī)制,,確保農(nóng)村居民獲得安全,、有效、方便,、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。
(一)堅持公益性質(zhì)原則。堅持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),,有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則,??茖W(xué)制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,,堅持實事求是,,考核過程民主公開,確??己私Y(jié)果的公開,、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則,。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展,。
(四)堅持綜合考核原則,。綜合思考服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查,、定期抽查和群眾參與評價相結(jié)合,,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則,。將績效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎懲以及醫(yī)務(wù)人員的收入水平掛鉤,,做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作職能確定具體考核資料,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體考核資料主要包括綜合管理,、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評價,,其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量,、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等,,醫(yī)療服務(wù)收入具體考核縣財政制定的收入任務(wù)完成狀況。具體考核資料和指標(biāo)見《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指標(biāo)》,。其中,,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核,;對于國家尚未明確階段性目標(biāo)的`,,按照湖南省衛(wèi)生廳確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核;國家和省衛(wèi)生廳沒有確定指標(biāo)值的,,則按市衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核,;國家、省,、市都沒有確定指標(biāo)值的,,則按縣衛(wèi)生局確定的.指標(biāo)值進(jìn)行考核。
(一)成立考核小組,。在縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,,由縣衛(wèi)生局成立通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核小組??己诵〗M由柏文忠同志任組長,,王永平同志任副組長,楊愛群,、吳大祥,、李通輝、袁剛、楊建群,、陸午后,、粟澤民、周會軍,、曾曉雄,、李文貴,、吳俊華等同志為成員,,負(fù)責(zé)組織對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進(jìn)行考核,并定期組織相關(guān)部門研究解決實施過程中出現(xiàn)的新狀況,、新問題,,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核所涉及的專業(yè),,聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)和管理專家參加績效考核??h衛(wèi)生局將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核專家?guī)?,專家?guī)鞆目h衛(wèi)生局、縣農(nóng)醫(yī)辦,、縣第一人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院,、縣疾控中心,、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)相關(guān)人員組成,將另行文通知,。
(三)考核方式與周期,。通過查閱文件資料,、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查,、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方式進(jìn)行考核,原則上每年一次,??己艘郧Х种七M(jìn)行量化,分為優(yōu)秀,、合格,、不合格三個等次,,考核優(yōu)秀的比例不超過20%,。
(四)公示與復(fù)核,。考核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地進(jìn)行公示,,公示的時間為五個工作日,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結(jié)果有異議的,可由縣級或市級衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次,。復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果,。
(五)結(jié)果上報與反饋??己诵〗M要于次年初將考核結(jié)果匯總,,逐級上報到懷化市衛(wèi)生局和湖南省衛(wèi)生廳,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。
績效考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和相關(guān)財政補(bǔ)助掛鉤,,作為機(jī)構(gòu)表彰獎勵及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀,、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財政補(bǔ)助;對考核不合格的,,要按照規(guī)定扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)考核小組反饋的考核結(jié)果,,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運行機(jī)制,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案篇二
切實加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作和服務(wù)效率,根據(jù)《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指導(dǎo)意見(試行)》的精神,,結(jié)合我縣實際,,特制定本實施方案。
(二)公平公正原則,。堅持工作總量與服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合,、崗位風(fēng)險與分配系數(shù)相統(tǒng)一,,實行因事設(shè)崗、以崗定責(zé),、以責(zé)定分,、以分取酬;(三)合理分配原則,。堅持成本核算,、保底封頂、總量控制,、確保結(jié)余,,加強(qiáng)成本費用控制,摒棄短期行為,,增強(qiáng)發(fā)展后勁,。
(四)分級考核原則。衛(wèi)生院理解衛(wèi)生局的考核,,同時負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行考核,。同一層級實行一個考核標(biāo)準(zhǔn)、一套考核辦法,。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核資料由見附件1,;
(二)醫(yī)務(wù)人員的考核資料見附件2。
1,、縣(區(qū))衛(wèi)生局設(shè)立兩個中心,,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)管理中心,分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)和業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,。衛(wèi)生院由院委會負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行考核,。
2、業(yè)務(wù)管理中心于每年年初分別確定各衛(wèi)生院的年度工作目標(biāo)任務(wù)和完成時間,。衛(wèi)生院根據(jù)工作崗位的性質(zhì)和特點,,確定崗位系數(shù)和工作項目標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量折合值。
3,、會計核算中心于每年年初綜合各衛(wèi)生院的財政補(bǔ)助,、上年業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)支出和收支結(jié)余等因素,,確定衛(wèi)生院當(dāng)年崗位績效工資總額,。會計核算中心對財政補(bǔ)助的資金分月預(yù)撥到衛(wèi)生院,年終考核統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位績效工資由崗位工資,、薪級工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成,,其中崗位工資和薪級工資為基本工資,。國家規(guī)定的職工基本工資,、津貼補(bǔ)貼和護(hù)士的基本工資提高xx%的部分作為收入分配中的固定部分按月發(fā)放,績效工資為業(yè)務(wù)收入結(jié)余的可分配部分(為剔除以下6項之后的結(jié)余:預(yù)留事業(yè)基金,、計提修購基金,、社會保障支出、固定工資支出,、專項補(bǔ)貼支出,、公用經(jīng)費用支出。提足以上六項之后的'結(jié)余方可作為績效工資進(jìn)行分配,,如當(dāng)月不能實現(xiàn)收支平衡,,應(yīng)從績效工資開始從后向前依次調(diào)減分配項目),但總額不得超過衛(wèi)生院職工基本工資總額的120%,。個人績效工資不得超過本院職工平均基本工資的xx%(兼職人員每另兼一職績效工資最高限額可提高5-8個百分點),。
4、業(yè)務(wù)管理中心對衛(wèi)生院考核每年年底或次年年初進(jìn)行一次,,確定考核等次并經(jīng)局長辦公會研究同意后,,提交會計核算中心兌付財政補(bǔ)助資金。衛(wèi)生院院委會對職工的績效考核按月進(jìn)行,,考核結(jié)果進(jìn)行公示并上報業(yè)務(wù)管理中心備案,,按考核結(jié)果兌付績效工資。
(一)對衛(wèi)生院的考核
3,、走方群眾,。包括對預(yù)防接種對象、保健對象,、建檔對象和患者及其家屬等理解服務(wù)的狀況,,測評滿意度。
1,、計算工作量,。對每個職工的工作量進(jìn)行核算(標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量折合值x工作數(shù)量=折算后工作數(shù)量)。
2,、評價服務(wù)質(zhì)量,。對每個職工的服務(wù)質(zhì)量采取不定期巡查和定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行評價,結(jié)果作為評價服務(wù)質(zhì)量的依據(jù),。
3,、評估滿意度,。對不遵守醫(yī)院規(guī)章制度和工作紀(jì)律等要按次,、按性質(zhì)予以扣分,。
1,、實行千分制考核??己私Y(jié)果分為4個等次,,分值在xx分以上的優(yōu)秀,xx分為良好,,xx分以為合格xx分以下的為不合格,。考核優(yōu)秀的比例分別不得超過xx%,,按分?jǐn)?shù)高低依次確定,。
2、對考核結(jié)果為不合格的,,扣減其當(dāng)年xx%的財政補(bǔ)助經(jīng)費,,且其績效工資總額不得超過衛(wèi)生院職工基本工資的xx%,連續(xù)2年考核不合格的,,應(yīng)免去(解聘)院長職務(wù),;考核結(jié)果為合格的,全額撥付財政補(bǔ)助經(jīng)費,,其績效工資總額不得超過衛(wèi)生院職工基本工資的xx%,;考核結(jié)果為良好和優(yōu)秀的,全額撥付財政補(bǔ)助經(jīng)費,。其中考核為優(yōu)秀的,,對院長予以適當(dāng)?shù)目冃ЧべY獎勵。
(二)對衛(wèi)生院職工的考核
1,、對服務(wù)質(zhì)量和滿意度實行百分制考核,。考核結(jié)果分為4個等次,,分值在85分以上的為優(yōu)秀,,xx分為良好,xx分以為合格,,60分以下的為不合格,。考核優(yōu)秀的比例不得超過xx%,,按分?jǐn)?shù)高低依次確定,。
2、按考核結(jié)果確定考核系數(shù),,不合格的為0.8,、合格的為1.0、良好的為1.2,,優(yōu)秀的為1.5,。
3、結(jié)合崗位系數(shù)和考核系數(shù)對績效工資進(jìn)行分配。即個人績效工資=衛(wèi)生院當(dāng)月績效工資總額x個人考核工作量/全院職工考核工作總量,。
(一)每年年初要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案,,明確考核資料及評價標(biāo)準(zhǔn),并上報市衛(wèi)生局備案,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對職工的績效考核實施辦法報縣(區(qū))衛(wèi)生局審核,、備案。
(二)財務(wù)核算中心要加強(qiáng)對衛(wèi)生院預(yù)算安排和費用支出的管理,,不得隨意擴(kuò)大成本費用開支范圍,、亂擠亂攤費用,對計提的發(fā)展基金使用要計劃,、有監(jiān)管,。
業(yè)務(wù)管理中心要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)力度,確??冃Э己斯ぷ鞯捻樌?、高效進(jìn)行。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要增加工作的透明度,,對績效考核方案,、結(jié)果、大額費用支出等進(jìn)行公示,,理解職工的監(jiān)督,。
(四)衛(wèi)生局將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效考核工作進(jìn)行督查、指導(dǎo),,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案篇三
一,、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,探索建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員績效指標(biāo)體系、績效考評體系,、績效運用體系,,努力規(guī)范公務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,、提高工作效能,,為我街道跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展以及建設(shè)現(xiàn)代濱海港口宜居城街道提供有力的人才保障和智力支持,。
二,、基本原則
(一)分級考核為主,、分類考核為輔的原則??己藢ο髣澐譃榭萍壐刹亢涂萍壱韵鹿ぷ魅藛T兩個層級,分層次進(jìn)行考核,。工作崗位劃分為三個類型,,第一類是內(nèi)勤管理崗位;第二類是駐點下村崗位,;第三類是指定項目崗位,。
(二)定量考核為主、定性考核為輔的原則,。在設(shè)置考核指標(biāo)時,,除少數(shù)不能量化的指標(biāo)外,盡量把考核內(nèi)容具體化,、數(shù)量化,,努力減少模糊不清的定性指標(biāo),切實增強(qiáng)考核指標(biāo)的針對性和可比性,。
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(三)平時考核為主,、年度考核為輔的原則。在采取年度考核時,,注意把績效考核的時間關(guān)口前移,,做到平時跟蹤管理、定時檢查評估,、及時兌現(xiàn)結(jié)果,,切實增強(qiáng)績效考核的時效性。
(四)組織評價為主,、社會評價為輔的原則,。在組織民主測評或公眾測評時,堅持“誰主管,、誰負(fù)責(zé),、誰評價”,采取自上而下的評價方式,,形成上級考核下級,、一級考核一級的組織評價機(jī)制。
(五)精神激勵為主,、物質(zhì)激勵為輔的原則,。在運用績效結(jié)果時,除了使用績效考核獎金等物質(zhì)激勵外,,注重把績效考核結(jié)果與精神激勵和政治激勵掛鉤,,不斷拓寬績效結(jié)果的運用范圍和領(lǐng)域。
三、實施范圍和對象
全街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在崗工作人員,。處級及以上干部不納入績效考核實施范圍,。績效考核打破身份管理,,實行崗位管理,,同一單位不同身份人員同時納入績效考核實施范圍。新考錄和新調(diào)入人員績效考核從正式錄用或調(diào)入的下一個月開始實施,。市直單位派駐基層所站隊工作人員由街道績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)主管部門進(jìn)行考核,。
四、績效考核內(nèi)容
作權(quán)利和工作職責(zé),,形成具體的崗位說明書,,及時報績效辦匯總審定。
(二)明確職能工作目標(biāo),。根據(jù)上級分解的工作任務(wù)和各科室職能目標(biāo),,制定職能工作目標(biāo),,再分解為個人工作目標(biāo),。工作目標(biāo)包括重點工作目標(biāo)、常規(guī)工作目標(biāo),、自選工作目標(biāo)和動態(tài)工作目標(biāo),。重點工作目標(biāo)主要指、市政府或本街道重點工作目標(biāo)分解,、為民辦實事任務(wù)分解及部門,、單位服務(wù)“五大戰(zhàn)役”及中心工作的目標(biāo);常規(guī)工作目標(biāo)主要指日常事務(wù)性工作,;自選工作目標(biāo)主要指創(chuàng)新性工作,;動態(tài)工作目標(biāo)主要指臨時性、階段性工作,,以貫徹落實各級黨委,、政府部署確定的階段性工作任務(wù)為主要內(nèi)容。常規(guī)工作目標(biāo)根據(jù)各科室職能確定,,重點工作目標(biāo),、自選工作目標(biāo)和動態(tài)工作目標(biāo)根據(jù)當(dāng)年度工作需要和實際情況確定,。
(三)建立績效考核指標(biāo)。根據(jù)各科室的職能工作目標(biāo)和個人的崗位職責(zé),,按照重要性,、匹配性、可比性和可操作性的原則,,把工作目標(biāo)分解細(xì)化,、量化成考核指標(biāo),并且明確時序進(jìn)度,、質(zhì)量要求和相關(guān)責(zé)任人,形成個人績效考核指標(biāo)體系,。
人共同參與的,,按照完成主體“負(fù)責(zé):配合”比例為“0.6以上:0.4以下”原則來確定分?jǐn)?shù)。街道駐點下村崗位由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn),。
五,、績效評價方法
績效評價主要是對照制定的工作目標(biāo)和設(shè)置的評價標(biāo)準(zhǔn),采取總分制的方式,,總分150分,。其中基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)100分,自選工作目標(biāo)10分,,動態(tài)工作目標(biāo)10分,,考勤制度執(zhí)行情況10分,民主測評情況20分,。根據(jù)職能工作目標(biāo)的輕重緩急,,給予各項工作目標(biāo)設(shè)置不同的考評分值。根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,,按以下計算公式把工作實績量化成分值,。
(一)績效評價計算公式
1、單個工作崗位分值考評公式為:
×完成程度×難度系數(shù)+加分分值-扣分分值 民主測評分值
專職崗位得分×70%+兼職崗位得分(取平均分)+考勤制度分值+
有效票數(shù)
(二)設(shè)定評價等級
評為“優(yōu)秀”等次,;考評得分占總分75%-90%的,,評為“良好”等次;考評得分占總分75%-60%的,,評為“稱職”等次,;考評得分低于總分60%以下的,必須評為“不稱職”等次,??冃Э己恕皟?yōu)秀”等次和“良好”等次人員比例分別控制在總?cè)藬?shù)的25%以內(nèi)和30%以內(nèi)??萍壐刹亢涂萍壱韵鹿ぷ魅藛T的“優(yōu)秀”“良好”比例控制在科級干部總數(shù)和科級以下工作人員總數(shù)的25%以內(nèi)和30%以內(nèi),??己说燃売山值揽冃Э己祟I(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。市直部門派駐部門參與本街道日??己?,考核等次人數(shù)單獨核算,不占用本街道名額,,考核初步等次由本街道填寫《績效考核登記表(派駐人員)》(見附件1)后,,分別報送相關(guān)市直主管部門,再由各市直主管部門進(jìn)行綜合考慮,,確定最終考核等次(派駐所站隊考核等次應(yīng)單獨核算,,占用所在單位名額),然后上報市績效辦審批,,由市直主管部門兌現(xiàn)考核獎金,。
六、績效考核程序
1,、制定績效計劃,。根據(jù)上級工作任務(wù)和工作職能,各科室應(yīng)按目標(biāo)時序進(jìn)度安排,,制定詳細(xì)的工作計劃,,并把工作計劃細(xì)化到考核對象。工作計劃分為年度工作計劃,、半年度工作計劃和月份工作計劃,,月工作計劃應(yīng)于每月5日前報送至績效辦。
工作成效,,形成個人績效工作臺賬,。個人績效工作臺賬每月5日前由各部門收集后報送至績效辦,由績效辦統(tǒng)一管理,。
3,、組織績效評估。街道績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組在每年的1月,、4月,、7月和10月上旬召開述職評議會,同時通過逐級征求意見,,對考核對象上一季度工作績效完成情況,,對照各崗位說明書以及考核對象承擔(dān)的交辦工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行量化考核評定,在此基礎(chǔ)上研究確定考核等次,。
4,、做好績效反饋。街道績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組在績效考核結(jié)果確定后,,對照崗位職能工作目標(biāo),,指定專人向考核對象反饋考核結(jié)果,。注意做好思想政治工作,對績效落實情況進(jìn)行講評,,主要是肯定成績,、指出不足、明確方向,??冃Э己私Y(jié)果應(yīng)在本單位公開欄進(jìn)行公示,廣泛接受干部群眾的監(jiān)督,。
七,、績效結(jié)果運用
1、與考核獎金掛鉤,。建立績效考核獎勵制度,,認(rèn)真執(zhí)行《**市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考核獎金發(fā)放辦法(試行)》(晉委辦201191號)??冃Э己霜劷鸩桓闫骄l(fā)放或輪流坐莊,應(yīng)做到績效優(yōu)先,、兼顧平衡,,讓多勞者多得、少勞者少得,,真正體現(xiàn)出個人工作努力與貢獻(xiàn)的成果,。在每年1月、4月,、7月,、10月發(fā)放上一季度績效考核獎金,優(yōu)秀、良好,、稱職等次的季度績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)分別為2100元、1800元,、1500元,,被評為不稱職等次的,,不享受績效獎金,。
2、與獎勵懲戒掛鉤,。堅持把績效考核評價與年度考核、評先
評優(yōu)表彰結(jié)合起來,。年度考核優(yōu)秀等次人員從季度考核“優(yōu)秀”等次人員中評選,、產(chǎn)生,,對于季度考核被評“優(yōu)秀”等級三次及以上的,,在本單位年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)限額內(nèi),可以直接確定為年度考核“優(yōu)秀”,,并作為該年度評先評優(yōu)的推薦人選,。對于季度考評被評為 “不稱職”等次一次的,年度考核一般確定為“稱職”或以下等次,;被評為“不稱職”等級兩次及以上的,,直接確定為不稱職(不合格),并進(jìn)行誡免談話,。對于有計生,、綜治、安全生產(chǎn)等一票否決情況的,,按相關(guān)規(guī)定確定考核等次,。
3、與職業(yè)發(fā)展掛鉤,。堅持把績效考核評價與崗位調(diào)整,、選拔任用和學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合起來。對于當(dāng)年度績效考核多次獲評“優(yōu)秀”等次的人員,,在干部提拔使用上給予優(yōu)先考慮或推薦,;在干部培訓(xùn)時,作為優(yōu)先安排人選,。對于當(dāng)年度績效考核獲評“不稱職”等次的,,給予一定期限的待崗處理,采取跟班學(xué)習(xí),、強(qiáng)制培訓(xùn)等措施,,幫助待崗人員整改提高,并依據(jù)培訓(xùn)結(jié)果和能力條件重新安排工作,;對于不勝任現(xiàn)職工作,,又不接受其他安排的,予以辭退,。
八、工作要求
開展績效考核工作是推進(jìn)干部人事制度改革的重要探索,,也是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的重要舉措,,更是提升工作效率的重要抓手。全體干部職工要主動融入、積極配合,,把績效考核工作貫穿于干部隊伍管理的始終,,確保各項工作有序推進(jìn)。
1,、強(qiáng)化組織保障,。成立**街道事業(yè)單位機(jī)關(guān)工作人員績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道績效考核工作的指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,,領(lǐng)導(dǎo)小組見附件1。
2,、廣泛宣傳發(fā)動,。各科室、全體干部職工要統(tǒng)一思想認(rèn)識,,
主動積極參與,,努力營造濃厚的輿論氛圍。堅持公開,、公平,、公正的原則,幫助工作人員正確理解個人的工作職責(zé)和工作目標(biāo),,積極引導(dǎo)群眾參與到績效考核工作中來,,切實增強(qiáng)績效考核的透明度。
3,、務(wù)求工作實效,。要堅決防止和克服形式主義,杜絕弄虛作假,,切實把開展績效考核工作同推動各項工作結(jié)合起來,,努力用績效考核來檢驗各項工作的成效,使績效考核成為干部隊伍管理的長效機(jī)制,。
9,、**街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考核實施進(jìn)程表。
2011年9月30日
根據(jù)自治區(qū)黨委《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和站所,、社區(qū)干部業(yè)績考核獎勵制度的通知》精神,,我縣結(jié)合實際,于2015年5月在大橋鄉(xiāng)和賽里木鎮(zhèn)啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)機(jī)關(guān),、站所干部業(yè)績考核試點工作,。從試點情況來看,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),、站所干部工作積極性明顯提高,,取得了預(yù)期效果,。為進(jìn)一步激發(fā)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)機(jī)關(guān)、站所,、社區(qū)干部工作積極性,、創(chuàng)造性,加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè),,經(jīng)部務(wù)會議研究,,決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)機(jī)關(guān)、站所,、社區(qū)干部中全面推行業(yè)績考核獎勵制度,。
一、指導(dǎo)思想
以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹落實黨的十七屆四中,、五中全會、自治區(qū)七屆十次全委(擴(kuò)大)會議精神,,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展,、促進(jìn)和諧、反對分裂,、維護(hù)穩(wěn)定的職能作用,,全面落實“四知四清四掌握”工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè),,樹立良好的工作導(dǎo)向,,激發(fā)基層干部安心基層、忠于職守,、樂于奉獻(xiàn),、奮發(fā)有為的工作熱情,為拜城縣“趕超進(jìn)位,、科學(xué)跨越”貢獻(xiàn)力量,。
二、基本原則
1,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)的原則;
2,、群眾公認(rèn),、注重實績的原則;
3,、實事求是,、客觀公正的原則;
4,、堅持標(biāo)準(zhǔn),、量化考核的原則,。
三、業(yè)績考核對象
業(yè)績考核對象為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)機(jī)關(guān),、站所、社區(qū)在編干部及社區(qū)聘用干部(自收自支單位及已實行業(yè)績考核的文教,、衛(wèi)生,、派出所等單位不在此范圍內(nèi))。
四,、業(yè)績考核內(nèi)容,、程序及等次
內(nèi)容,制定干部業(yè)績考核方案,,于5月27日前報基層辦備案,。
考核程序:業(yè)績考核每月底由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委要成立干部業(yè)績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,分別以黨政黨建辦,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、政法統(tǒng)-戰(zhàn)宗教辦,、精神文明及社會事務(wù)辦為單位成立業(yè)績考核組,,站所干部按照職能及業(yè)務(wù)屬性劃入相應(yīng)的考核組。非駐村(社區(qū))和站所干部重點考核業(yè)務(wù)工作,,月初由各考核組上報工作計劃,,確定每個人該月工作任務(wù),經(jīng)業(yè)績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公示,,月底根據(jù)工作計劃及新增工作完成情況進(jìn)行考核,。站所干部的考核,上級主管單位意見占總成績的30%,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)業(yè)績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見占70%,。業(yè)績考核先由各考核組對照考核標(biāo)準(zhǔn)評分,初步確定考核結(jié)果,。黨政黨建辦匯總各考核組初步考核結(jié)果,,并進(jìn)行民主測評,將匯總結(jié)果和民主測評結(jié)果一并提交干部業(yè)績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,,確定每名干部的業(yè)績考核等次,,并將考核結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為3天,。
考核等次:業(yè)績考核結(jié)果分為a,、b、c,、d四個等次,,各等次中駐村(社區(qū))干部比例要占50%,。為防止業(yè)績考核中搞平均主義和一刀切的做法,每月業(yè)績考核結(jié)果中a等比例不高于10%,,b等比例占70%左右,,c等比例占10%左右,d等比例不低于10%,。社區(qū)在編干部業(yè)績考核a,、c、d等各1名,,其余為b等,。
具有下列情形之一者,可確定為c等或d等:
1,、思想政治素質(zhì)較差,、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求的;
4,、民主測評中,,不滿意票超過30%以上的;
5,、遲到(早退)5次以上或曠工1天以上的,;
6、存在違法違紀(jì)及不廉潔問題的,。
五,、業(yè)績考核獎金的發(fā)放
一、 考核目的
建立以崗位職責(zé)為依據(jù),,以工作績效為重點,,以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的績效考核機(jī)制,實行人員收入與崗位職責(zé),、工作業(yè)績和實際貢獻(xiàn)相掛鉤的激勵分配制度,,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員績效考核和收入分配改革,,逐步構(gòu)建合理有序,、激勵有效、保障有力的收入分配新格局,,充分保護(hù)和調(diào)動廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。
二、考核原則
(五)堅持公開、公平,、公正考核,,注重考核過程的透明度和考核結(jié)果的公信力,逐步實現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)信息化手段考核,。
三,、 考核對象
衛(wèi)生院正式在崗在編工作人員。
四,、考核內(nèi)容
(一)工作人員
工作人員考核內(nèi)容實行百分制,,主要包括公共考核項目和崗位考核項目兩部分,其中公共考核項目35分,,崗位考核項目65分。公共考核項目主要考核醫(yī)德醫(yī)風(fēng),、工作態(tài)度,、組織紀(jì)律、服務(wù)對象滿意度等,;崗位績效考核結(jié)合醫(yī),、護(hù)、藥,、技,、管理、工勤崗位的不同特點和要求,,主要考核其工作數(shù)量,、工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)成效等情況,。
五,、考核方法
位系數(shù)×滿意度系數(shù)。
崗位系數(shù)要體現(xiàn)技術(shù),、風(fēng)險和工作量等因素,,一般為0.8—1.2;滿意度系數(shù)測評要根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)確定測評對象,,一般以日??己藴y評結(jié)果為主。
(一)績效考核等次,。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核的結(jié)果可分為優(yōu)秀,、稱職、基本稱職,、不稱職四個等次,。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核結(jié)果與機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果相銜接,原則上機(jī)構(gòu)考核達(dá)不到良好及以上等次的 ,,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核結(jié)果不能確定為優(yōu)秀,。
工作人員績效考核結(jié)果按績效考核得分劃分為優(yōu)秀,、合格、基本合格,、不合格四個等次,,得分90分(含)以上的為優(yōu)秀,75(含)--90分為合格,,60(含)--75分為基本合格,,60分以下為不合格。原則上,,工作人員績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%,。本單位當(dāng)年績效考核獲得優(yōu)秀等次的,其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%,??冃Э己私Y(jié)果要與工作人員年度考核結(jié)果掛鉤。
有下列情形之一者,,當(dāng)事人績效考核結(jié)果確定為不合格等次,;
1、 觸犯國家法律法規(guī)并受到相關(guān)處罰的,;
3,、 工作中發(fā)生醫(yī)療事故或造成單位重大經(jīng)濟(jì)、名譽損失的,;
4,、 經(jīng)常遲到、早退,、曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的,;
5、 縣級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形,。
(二)考核結(jié)果使用,。績效考核結(jié)果是機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,、工作人員績效工資發(fā)放的主要依據(jù),。獎勵性績效工資的發(fā)放應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效考核結(jié)果拉開檔次,對考核等次或分值較低的人員扣減發(fā)放,。具體發(fā)放辦法,、標(biāo)準(zhǔn)、扣減比例由各單位根據(jù)實際情況確定,。
機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的績效工資根據(jù)績效考核結(jié)果確定,,由縣衛(wèi)生行政部門審核后發(fā)放,其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。
個人績效考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用,、工作人員崗位聘任,、職稱晉升、表彰獎勵,、進(jìn)修培訓(xùn)的重要依據(jù),。績效考核結(jié)果記入工作人員績效考核檔案,。
七,、組織實施
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員績效考核是深化綜合改革、實施績效工資的重要環(huán)節(jié),,政策性強(qiáng),,涉及面廣,事關(guān)基層衛(wèi)生工作者的切身利益,。各單位要高度重視,,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),因地制宜,。根據(jù)本意見,抓緊研究制定本單位工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,。精心部署,,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,不斷增強(qiáng)考核的科學(xué)性和公信力,,切實調(diào)動和保護(hù)廣大基層衛(wèi)生人員的積極性,。
衛(wèi)生院
二0一一年十一月十八日
一,、指導(dǎo)思想
為保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦兒保人員待遇,,建立科學(xué)的績效考核體系,充分調(diào)動基層婦兒保人員工作積極性,,提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,。
二,、考核目的
通過加強(qiáng)對基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量以及群眾受益等方面考核,堅持以服務(wù)質(zhì)量和效率為核心,、以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)的獎懲機(jī)制,,強(qiáng)化基層婦幼保健綜合服務(wù)職能,提高服務(wù)水平,保障城鄉(xiāng)居民公平享有婦幼保健服務(wù),。
三,、考核原則
(一)堅持社會效益優(yōu)先原則。確定婦幼保健工作的公益性,,堅持績效考核與社會效益掛鉤,,切斷業(yè)務(wù)收入與績效分配的聯(lián)系。
(二)堅持公平,、公正,、公開原則。根據(jù)基層婦幼保健工作的職能,,科學(xué)合理確定考核內(nèi)容與方法,,綜合評價,合理量化,??己顺绦颉?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要向被考核對象公開,,并及時公布考核結(jié)果,。
(三)堅持質(zhì)量和效益并重的原則。以服務(wù)數(shù)量和群眾滿意度等為主要考核指標(biāo),,重點考核婦幼保健人員的工作效率和任務(wù)完成質(zhì)量,。
(四)堅持考核結(jié)果的導(dǎo)向作用??己私Y(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財政補(bǔ)助,、婦兒保人員的績效工資相結(jié)合。
四,、考核內(nèi)容
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中的婦幼保健部分和婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,。
五、考核辦法
(一)考核對象,。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健人員。
(二)考核主體,?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健工作績效考核由區(qū)婦幼保健所負(fù)責(zé)考核。
(三),、考核程序,。區(qū)保健所每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦兒保工作考核一次,并于次月10日前將考核結(jié)果報衛(wèi)生局基婦科,。
六,、考核結(jié)果
對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的婦幼保健工作考核實行百分制,,95分及以上者為優(yōu)秀,85-94分為合格,,85分以下為不合格,。考核達(dá)到優(yōu)秀者,,發(fā)獎勵性績效工資120%,;合格者足額發(fā)放獎勵性績效工資; 不合格者,,每下降1分,,獎勵性績效工資下浮5%。
七,、其他要求
(一)人員配備,。各單位要根據(jù)服務(wù)人口配足配齊婦兒保人員,原則是每服務(wù)2萬人口配一名專職婦保人員,、一名專職兒保人員(王營要將楊莊,、果林單設(shè))。
須調(diào)整,,需報區(qū)衛(wèi)生局基婦科批準(zhǔn),。
(三)經(jīng)費的統(tǒng)籌與使用。區(qū)衛(wèi)生局按應(yīng)配人員數(shù)全區(qū)統(tǒng)籌婦兒保人員獎勵性績效工資,,按實有人員數(shù)及考核結(jié)果按月下?lián)塥剟钚钥冃ЧべY,,并由各單位發(fā)放。結(jié)余經(jīng)費留作年終專項獎勵,,不足部分將從基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中列支,。
(四)考核紀(jì)律,。區(qū)保健院需高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦兒保人員績效考核工作,,確實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確定專人負(fù)責(zé),,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,,嚴(yán)謹(jǐn)弄虛作假,確??己诉^程和結(jié)果客觀公正,。區(qū)衛(wèi)生局將不定期組織人員進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)不公正現(xiàn)象將及時糾正,,并通報批評,。
本方案于2015年元月份開始實施,解釋權(quán)歸xx衛(wèi)生局,。
附1,、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦兒保人員績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組
二〇一四年十二月二十九日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案 精選8例 由本站會員“simple1513”投稿精心推薦,,小編希望對你的學(xué)習(xí)工作能帶來參考借鑒作用。
xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院2015年村衛(wèi)生室績效考核方案為有效實施國家基本藥物制度,,用好政府財政補(bǔ)助資金,,強(qiáng)化基本藥物制度和一體化管理的考核機(jī)制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,,充分調(diào)動村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員工作用心性和工作熱情,,根據(jù)上級文件精神及我院的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,,特制定本方案,。
一、考核原則
堅持社會效益優(yōu)先原則,。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),,堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平,、公正,、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,,科學(xué)合理地確定考核資料和方法,,綜合評價,合理量化,。堅持質(zhì)量與效率并重的原則,。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標(biāo),,同時,,加強(qiáng)對規(guī)定指標(biāo)完成狀況的考核。堅持以考核結(jié)果落實補(bǔ)助的原則,??己私Y(jié)果作為財政補(bǔ)助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學(xué)有效的激勵約束機(jī)制,。
二,、資金來源及考核對象
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補(bǔ)助經(jīng)費,考核對象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員,。
三,、
考核資料及考核依據(jù)村衛(wèi)生室績效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù),、村衛(wèi)生室一體化管理,、崗位職責(zé)、出勤率,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng),、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)》,、《xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)》。
四,、考核辦法
(一)考核程序
遵循“績效考核,、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,,在保障基本的基礎(chǔ)上,,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作用心性,。鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領(lǐng)導(dǎo),。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對照《xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細(xì)則》進(jìn)行日常監(jiān)管抽查、季度督查,、半年和年終考核,,年終考核邀請財政所共同參與。抽查,、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%,。各衛(wèi)生室每季度進(jìn)行衛(wèi)生室考核,。
(二)考核形式
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表,、工作臺賬,、資料、病歷及處方等,。
2,、現(xiàn)場檢查:相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳,、藥品價格公示,、藥房管理等。
3,、召開座談會:召開患者及家屬座談會,,了解相關(guān)狀況,。
4,、走訪、電話調(diào)查:走訪,、電話調(diào)查每室每人不少于10個服務(wù)對象,,進(jìn)行問卷調(diào)查和滿意度測評。
5,、要掌握本轄區(qū)內(nèi)重點人群的具體數(shù)字,,走訪5—10個管理對象
四,、考核結(jié)果的運用
鄉(xiāng)衛(wèi)生院參照縣制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標(biāo)準(zhǔn)制定本鄉(xiāng)考核辦法,明確其工作資料,、要求、指標(biāo)及考核評分辦法,衛(wèi)生室每半年考核評估一次,,考核結(jié)果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后,,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(不再收取掛號費,、診查費,、注射費,、一次性注射器輸液器的材料費等),、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助、實施國家基本藥物制度財政補(bǔ)助等,?;幯a(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎勵性績效工資組成。
六、獎懲措施
1,、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況,,居前三名的村衛(wèi)生室評為“xx鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進(jìn)群眾”,依次分別獎勵800元,、500元和300元,。
2,、在年底將評選我鄉(xiāng)基本藥物實施和一體化管理先進(jìn)個人一名,,獎勵500元,,以資鼓勵。
3,、違反請假制度扣50元/天,。全年累計超過2次的扣100元,含2次,。
5,、違反會議制度,無故缺席者扣20元/次,。
6,、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,,扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,,全站人員均扣1000元/次,。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進(jìn)群眾;一年累計違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,。
7,、惡意競爭、互相拆臺、有損群眾形象和利益者,,發(fā)現(xiàn)一次扣200元,。
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報,,私自隨意收費,,發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進(jìn)群眾;一年累計違規(guī)收費達(dá)三次的,,取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎勵性績效工資,。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,,嚴(yán)重者可停發(fā),、扣發(fā)基本工資。
九,、加強(qiáng)收入分配和績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1,、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認(rèn)識。實施基本藥物制度,,政府花錢買服務(wù),,就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,務(wù)必透過嚴(yán)格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn),、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊伍,。堅持績效考核工作的公正、公平,、公開原則,,是對政府負(fù)責(zé),對百姓負(fù)責(zé),,對管理工作負(fù)責(zé),,對職工自己負(fù)責(zé)。
2,、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細(xì)則,。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,,建立合理用藥的觀念,引導(dǎo)群眾建立良好用藥習(xí)慣,。
4,、加強(qiáng)宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,,引導(dǎo)群眾支持和配合基本藥物制度的實施,,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進(jìn)行監(jiān)督,。
切實加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作和服務(wù)效率,,根據(jù)《撫州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指導(dǎo)意見(試行)》的精神,結(jié)合我縣實際,,特制定本實施方案,。
一、基本原則
(二)公平公正原則,。堅持工作總量與服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合,、崗位風(fēng)險與分配系數(shù)相統(tǒng)一,實行因事設(shè)崗,、以崗定責(zé),、以責(zé)定分,、以分取酬;(三)合理分配原則,。堅持成本核算、保底封頂,、總量控制,、確保結(jié)余,加強(qiáng)成本費用控制,,摒棄短期行為,,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(四)分級考核原則,。衛(wèi)生院理解衛(wèi)生局的考核,,同時負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行考核。同一層級實行一個考核標(biāo)準(zhǔn),、一套考核辦法,。
二、考核資料及評價標(biāo)準(zhǔn)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核資料由見附件1;
(二)醫(yī)務(wù)人員的考核資料見附件2,。
三,、考核方法
1、縣(區(qū))衛(wèi)生局設(shè)立兩個中心,,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)管理中心,,分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)和業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。衛(wèi)生院由院委會負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行考核,。
2,、業(yè)務(wù)管理中心于每年年初分別確定各衛(wèi)生院的年度工作目標(biāo)任務(wù)和完成時間。衛(wèi)生院根據(jù)工作崗位的性質(zhì)和特點,,確定崗位系數(shù)和工作項目標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量折合值,。
3,、會計核算中心于每年年初綜合各衛(wèi)生院的財政補(bǔ)助、上年業(yè)務(wù)收入,、業(yè)務(wù)支出和收支結(jié)余等因素,,確定衛(wèi)生院當(dāng)年崗位績效工資總額。會計核算中心對財政補(bǔ)助的資金分月預(yù)撥到衛(wèi)生院,,年終考核統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位績效工資由崗位工資、薪級工資,、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成,,其中崗位工資和薪級工資為基本工資。國家規(guī)定的職工基本工資,、津貼補(bǔ)貼和護(hù)士的基本工資提高10%的部分作為收入分配中的固定部分按月發(fā)放,,績效工資為業(yè)務(wù)收入結(jié)余的可分配部分(為剔除以下6項之后的結(jié)余:預(yù)留事業(yè)基金、計提修購基金,、社會保障支出,、固定工資支出、專項補(bǔ)貼支出,、公用經(jīng)費用支出,。提足以上六項之后的結(jié)余方可作為績效工資進(jìn)行分配,如當(dāng)月不能實現(xiàn)收支平衡,,應(yīng)從績效工資開始從后向前依次調(diào)減分配項目),,但總額不得超過衛(wèi)生院職工基本工資總額的120%。個人績效工資不得超過本院職工平均基本工資的150%(兼職人員每另兼一職績效工資最高限額可提高5-8個百分點),。
4,、業(yè)務(wù)管理中心對衛(wèi)生院考核每年年底或次年年初進(jìn)行一次,確定考核等次并經(jīng)局長辦公會研究同意后,,提交會計核算中心兌付財政補(bǔ)助資金,。衛(wèi)生院院委會對職工的績效考核按月進(jìn)行,考核結(jié)果進(jìn)行公示并上報業(yè)務(wù)管理中心備案,,按考核結(jié)果兌付績效工資,。
四、考核方式
3,、走方群眾,。包括對預(yù)防接種對象、保健對象,、建檔對象和患者及其家屬等理解服務(wù)的狀況,,測評滿意度。
1,、計算工作量,。對每個職工的工作量進(jìn)行核算(標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量折合值*工作數(shù)量=折算后工作數(shù)量),。
2、評價服務(wù)質(zhì)量,。對每個職工的服務(wù)質(zhì)量采取不定期巡查和定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行評價,,結(jié)果作為評價服務(wù)質(zhì)量的依據(jù)。
3,、評估滿意度,。對不遵守醫(yī)院規(guī)章制度和工作紀(jì)律等要按次、按性質(zhì)予以扣分,。
五,、考核結(jié)果運用
1、實行千分制考核,??己私Y(jié)果分為4個等次,分值在850分以上的優(yōu)秀,,700-849分為良好,,600-699分以為合格,600分以下的為不合格,??己藘?yōu)秀的比例分別不得超過15%,,按分?jǐn)?shù)高低依次確定,。
2、對考核結(jié)果為不合格的,,扣減其當(dāng)年20%的財政補(bǔ)助經(jīng)費,,且其績效工資總額不得超過衛(wèi)生院職工基本工資的80%,連續(xù)2年考核不合格的,,應(yīng)免去(解聘)院長職務(wù);考核結(jié)果為合格的,,全額撥付財政補(bǔ)助經(jīng)費,其績效工資總額不得超過衛(wèi)生院職工基本工資的100%;考核結(jié)果為良好和優(yōu)秀的,,全額撥付財政補(bǔ)助經(jīng)費,。其中考核為優(yōu)秀的,對院長予以適當(dāng)?shù)目冃ЧべY獎勵,。
1,、對服務(wù)質(zhì)量和滿意度實行百分制考核??己私Y(jié)果分為4個等次,,分值在85分以上的為優(yōu)秀,70-84分為良好,,60-69分以為合格,,60分以下的為不合格,。考核優(yōu)秀的比例不得超過15%,,按分?jǐn)?shù)高低依次確定,。
2、按考核結(jié)果確定考核系數(shù),,不合格的為0.8,、合格的為1.0、良好的為1.2,,優(yōu)秀的為1.5,。
3、結(jié)合崗位系數(shù)和考核系數(shù)對績效工資進(jìn)行分配,。即個人績效工資=衛(wèi)生院當(dāng)月績效工資總額*個人考核工作量/全院職工考核工作總量,。
(一)每年年初要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案,明確考核資料及評價標(biāo)準(zhǔn),,并上報市衛(wèi)生局備案,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對職工的績效考核實施辦法報縣(區(qū))衛(wèi)生局審核、備案,。
(二)財務(wù)核算中心要加強(qiáng)對衛(wèi)生院預(yù)算安排和費用支出的管理,,不得隨意擴(kuò)大成本費用開支范圍、亂擠亂攤費用,,對計提的發(fā)展基金使用要計劃,、有監(jiān)管。
業(yè)務(wù)管理中心要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)力度,,確??冃Э己斯ぷ鞯捻樌⒏咝нM(jìn)行,。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要增加工作的透明度,,對績效考核方案、結(jié)果,、大額費用支出等進(jìn)行公示,,理解職工的監(jiān)督。
(四)衛(wèi)生局將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效考核工作進(jìn)行督查,、指導(dǎo),,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,
總結(jié)
經(jīng)驗,,不斷完善,。一、行為準(zhǔn)則
(一)道德守則
1,、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,,樹立正確的人生觀,、價值觀,熱愛中國共產(chǎn)黨,,熱愛祖國,,熱愛人民,熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。
2,、崇尚科學(xué),開拓進(jìn)取,,團(tuán)結(jié)合作,,勇于奉獻(xiàn),自覺承擔(dān)為人民健康服務(wù)的社會義務(wù)和職責(zé),。
3,、遵守診療技術(shù)操作規(guī)范,合理檢查,,合理用藥,,科學(xué)施治。
4,、恪守職業(yè)道德,,一視同仁,全心全意為患者服務(wù),。
5,、禮貌行醫(yī),不以職業(yè)牟利,,不向患者索要饋贈,,不開搭車藥,搭車檢查,,拒收“紅包”,自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為,。
6,、注重醫(yī)患溝通,保護(hù)患者知情權(quán)和保密權(quán),,關(guān)心,、愛護(hù)、理解,、尊重患者,。
7、遵紀(jì)守法,,遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別,,客觀,、真實、及時書寫醫(yī)療文書,,依法出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明,,依法開展診療活動。
8,、勤奮學(xué)習(xí),,鉆研業(yè)務(wù),不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平,。
9,、履行職責(zé),隨時理解應(yīng)對突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務(wù),。
10,、履行社會義務(wù),用心參與社會公益活動,,宣傳和普及衛(wèi)生保健知識,。
(二)行為守則
1、在醫(yī)療場所或診療活動中應(yīng)著裝工作裝,,佩戴胸卡(標(biāo)明姓名,、科室、職務(wù)或職稱等),。
2,、儀表端莊,衣帽整潔,。男醫(yī)務(wù)人員不留胡須,、長發(fā),不穿背心,、短褲,、拖鞋等;女醫(yī)務(wù)人員不濃妝艷抹,不留長指甲,,著裝忌薄,、露、透,。
3,、提倡講普通話,語言溫和,、清晰,、親切、通俗,使用尊稱,。
4,、使用禮貌用語。
5,、工作期間不進(jìn)行非醫(yī)療性活動,,不大聲喧嘩、聚眾聊天,,不在醫(yī)療場所及公共場所吸煙,。禁止酒后從事醫(yī)療活動。
6,、診查患者時態(tài)度和藹,、神態(tài)自然,親切耐心,,舉止優(yōu)雅,。
7、診療行為體現(xiàn)人文關(guān)懷,,注意保護(hù)患者保密,,檢查前、后規(guī)范洗手,,冬天要先暖手后檢查,。
8、嚴(yán)格落實醫(yī)療質(zhì)量,、醫(yī)療安全和醫(yī)療護(hù)理核心制度,。
9、客觀,、真實,、準(zhǔn)確、及時,、完整書寫醫(yī)療文書,,不得涂改、偽造,、隱匿,、銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。
10,、進(jìn)行試驗性臨床醫(yī)療,需經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者或家屬同意,,并簽署知情同意書,。
11、在醫(yī)療活動中發(fā)生醫(yī)療爭議時,醫(yī)務(wù)人員須立即向科室職責(zé)人報告,,同時依法按程序處理,,并向患者耐心解釋說明,防止矛盾激化,。
12,、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,。醫(yī)療廢物須分類棄置,,廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內(nèi),,敷料,、棉球、棉簽等棄置于內(nèi)襯黃色塑料袋的密閉容器內(nèi);易患感染性疾病患者使用后的敷料,、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內(nèi)并加以警示標(biāo)識,。
二、考勤,、休班制度,。醫(yī)院實行定時考勤不定時抽查相結(jié)合。早8:30分,,12點下班,,下午2:30分上班,4:30點下班,。點名不到者為遲到,,每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人5分。每月6天休班,,經(jīng)科主任同意,。院委會成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗,,按休班處理,,如累計曠班3次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。
三,、值班期間禁止搞娛樂活動,,如:打撲克牌、玩麻將,,如發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人10分,。上班時間不得干私活,如發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)事人10分,。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭吵,,聽從勸解者不追究,若不聽勸阻,逐步升級有院內(nèi)外人員參與者,,不問誰是誰非,,雙方一律停班,凡在院內(nèi)打架斗毆,,鬧事的,,扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。對不服從管理的報鎮(zhèn)政府,,區(qū)衛(wèi)生局處理,,后果自負(fù)。
四,、收款室為臨床科室收款的合法科室,,發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款,發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資,。停職檢查者上報鎮(zhèn)紀(jì)委,,衛(wèi)生局紀(jì)委處理,嚴(yán)重予以除名,。收款室應(yīng)嚴(yán)格按省物價局的規(guī)定收款,,收款后開發(fā)票,項目務(wù)必填全填清,,杜絕開假發(fā)票,,誰違反規(guī)定,所引起的一切后果自己承擔(dān),。各科室每一天對帳,,一日一清。
五,、衛(wèi)生制度
1,、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹立講禮貌、講衛(wèi)生的風(fēng)尚,,做到勤打掃,、勤整理,持續(xù)室內(nèi)外清潔,。
2,、用心維護(hù)公共財物及辦公室衛(wèi)生,做到不亂扔紙屑,、果皮,、不隨地吐痰,室內(nèi)及走廊不隨意放置雜物,。
3,、院內(nèi)衛(wèi)生實行分區(qū)管理制度,,衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科,,并職責(zé)到人,,各衛(wèi)生區(qū)域應(yīng)持續(xù)潔凈。
4,、每周一或周六,,院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查,當(dāng)月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底,,扣除該科室職責(zé)人的當(dāng)月績效工資的50%,,扣除該科室人員當(dāng)月績效工資的10%。
六,、藥庫,、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)重地。非本科室人員不得隨便出入,。藥品應(yīng)分類擺放,,持續(xù)清潔,同類藥品先進(jìn)的先賣,,近期失效的及時登記,,報藥庫負(fù)責(zé)人,同時報告院長辦,。藥庫微機(jī)化管理,,不定期抽查藥品,發(fā)現(xiàn)藥品短缺,,扣該科室所有人員當(dāng)月績效工資,。
七、嚴(yán)格財務(wù)管理,,實行院長財務(wù)一枝筆,。所有開支報銷均有院長簽字即可報銷,無院長簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金,。否則,,扣除財務(wù)科人員的當(dāng)月績效工資。
八,、婚假15天(包括六天休班),,喪假半月,產(chǎn)假六個月,,其他按有關(guān)文件執(zhí)行,。病假、意外傷害由對方賠償?shù)?,休班期間一律沒有工資,。經(jīng)調(diào)查核實,,確為病假,工資照發(fā),,無獎金,、無點名費,病假工資為區(qū)財政每月對每人的撥款數(shù)額,。凡弄虛作假,,開假病歷者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實,,除停發(fā)工資,,并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資,,每月總工資除26天,,休幾天扣除幾天。
九,、每月28號前各科負(fù)責(zé)人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定,,否則扣科室負(fù)責(zé)人10分。
十,、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故,,科室承擔(dān)30%,其余職工承擔(dān)30%,,醫(yī)院承擔(dān)40%,,如因個人原因造成工作不認(rèn)真一切后果自己承擔(dān),醫(yī)院不負(fù)職責(zé),。
十一,、經(jīng)醫(yī)院同意派出進(jìn)修人員,每月450元,。
為充分調(diào)動我院職工的工作用心性,,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,建立按崗定酬,、按績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵機(jī)制,,圍繞“以病人為中心”開展各項工作,加強(qiáng)勞動紀(jì)律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的管理,,努力提高服務(wù)水平和工作效率,,結(jié)合我院人員崗位狀況,經(jīng)院委會,、全體職工會研究決定,,特制訂花園口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院績效考核方案(試行)。
一,、考核原則
堅持公益性的辦院原則,,實行績效考核與社會效益相掛鉤,,堅持公平、公正,、公開的考核方式和綜合評價,、合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點,,促進(jìn)我院職工全面履行職責(zé);堅持自我測評與定期考核相結(jié)合;做到隨時能理解上級領(lǐng)導(dǎo)的督查考核;考核結(jié)果與工作人員收入待遇相結(jié)合,,實行優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平;向一線崗位傾斜,、向重要崗位傾斜;適當(dāng)拉開差距的原則。
二,、考核主體
衛(wèi)生院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對各崗位人員進(jìn)行考核,。思考到不同崗位風(fēng)險、職責(zé),、兼職等因素確定崗位系數(shù)為:公共衛(wèi)生崗0.12,,醫(yī)療崗0.12,中醫(yī)中藥崗0.12管理崗0.12,,信息崗0.11,,護(hù)理崗0.115,西藥劑崗0.11,,婦幼保健0.115,,收款崗0.11。
三,、考核方法和程序
職工本人按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評,,在每周一早會布置下周工作的同時,要求每個職工書面匯報對上周崗位職責(zé)及布置的工作任務(wù)完成的狀況,,對照方案進(jìn)行自我評分評級,。院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自評結(jié)果對照考核標(biāo)準(zhǔn),透過調(diào)閱資料,、實地查看,、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式,每月初對上月份工作狀況進(jìn)行考核,。
四,、績效工資的計算
1、基礎(chǔ)性績效工資部分用于基本任務(wù)完成狀況,。為各人職務(wù)補(bǔ)貼,、保留津貼、誤餐補(bǔ)貼,、交通費合計的70%部分,。主要考核方案中花園口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生崗位說明書工作任務(wù)完成百分比,,計算方法是先提取早會每人次2元,總值班每人日10元補(bǔ)助,。剩余部分乘以工作任務(wù)完成百分比即為當(dāng)月基礎(chǔ)性績效工資部分,。
2、獎勵性績效工資部分用于考核不同崗位風(fēng)險,、職責(zé),、兼職等狀況。為衛(wèi)生院當(dāng)月收支結(jié)余的45%(暫定人均不超過400元,,不足時按實際金額計算,。獎勵性績效工資實行預(yù)決算制度??冃ЧべY核算表所列獎勵性績效工資數(shù)額為財務(wù)經(jīng)辦員預(yù)算的收支結(jié)余金額,,待決算后多退少補(bǔ))。主要考核德,、勤,、績、服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量,、群眾滿意度等工作任務(wù)分值,及上月優(yōu)秀獎,,醫(yī)生值班,,通訊補(bǔ)貼(院長通訊補(bǔ)貼80元、崗位津貼90元),、公共衛(wèi)生服務(wù)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,,每周布置的工作任務(wù)完成的狀況、獎懲的加減分狀況,。首先提取200元做為當(dāng)月優(yōu)秀人員的獎勵資金,。再提取醫(yī)生值班每人日5元。除開提取所剩余部分乘以考核標(biāo)準(zhǔn)得分比,,加獎懲的加減分,,再乘以崗位系數(shù),即為當(dāng)月該崗位人員獎勵性績效工資,。
3,、當(dāng)月基礎(chǔ)性績效工資部分加上獎勵性績效工資部分扣除一票否決狀況,職責(zé)扣除狀況即為當(dāng)月預(yù)發(fā)的績效工資,。
4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工月度績效考核結(jié)果,作為上月收入分配的主要依據(jù);年度考核結(jié)果作為晉級,、分配,、獎勵,、以及聘用、續(xù)聘和辭退的主要依據(jù),。
依據(jù)績效考核結(jié)果,,確定量化考核分值??砂匆韵鹿接嬎悖?/p>
個人績效工資=可分配績效工資總量/總?cè)藬?shù)系數(shù)×(崗位系數(shù)+量化考核折算值)其中:量化考核折算值為:優(yōu)秀0.3;合格0.2;不合格-0.1~-0.3,。
五、績效考核資料:
德.勤.績,、服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度,、否決性指標(biāo),。
⑴德、勤,、績考核是指對職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng),、出勤率,、院紀(jì)院規(guī)遵守狀況和各項報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率狀況。
⑵服務(wù)數(shù)量是指職工的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量,,包括門診診療及護(hù)理人次,、住院診療及護(hù)理人次、處方劃價人次,、疫苗接種人次,、孕兒管人次、婦科門診及住院人次,、檢驗及心電人次,、放射及b超人次、收支繳費人次,、九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)人次等,。
⑶服務(wù)質(zhì)量是指各崗位專業(yè)質(zhì)量的合格率.包括:門診及住院病歷書寫合格率、出入院診斷貼合率,、護(hù)理文書記錄合格率,、消毒登記合格率、處方劃價率,、收款登記與票據(jù)統(tǒng)一合格率,、九項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的表格填寫登記合格率、各種數(shù)據(jù)網(wǎng)上上報的準(zhǔn)確率等,,是否都能到達(dá)合格的要求,。
⑷群眾滿意度是指聽取群眾的意見,,對每個職工實行滿意度測評。
⑸否決性指標(biāo)是指發(fā)生醫(yī)療糾紛和差錯事故以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞的實行一票否決,,當(dāng)月有否決票的,,當(dāng)月無內(nèi)部績效工資。
六,、考核標(biāo)準(zhǔn)
一針對每個職工的績效工資采取百分制考核標(biāo)準(zhǔn):德,、勤指標(biāo)占25%、服務(wù)數(shù)量指標(biāo)占30%,、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)占35%,、群眾滿意度指標(biāo)占10%??己酥忻靠垡环謩t扣其個人績效工資額除以100分的數(shù)字金額,。按實際結(jié)余額的大小及個人得分狀況發(fā)放獎勵性績效工資。二院長獎勵性績效考核工資,,如不參與考核則取第一名職工獎勵標(biāo)準(zhǔn)核算,。
三德、勤考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(25分)
1,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng),、勞動紀(jì)律和行業(yè)作風(fēng)(10分)
⑴堅持“以人為本、以病人為中心”的服務(wù)理念,,如發(fā)現(xiàn)與病人及家屬爭吵一次扣1分,。⑵收受病人紅包、索要禮品,,發(fā)現(xiàn)一次扣1分,。
⑶科室及個人私自收費,私自出售藥品,、器材,,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。凡在計生手術(shù)及有關(guān)計生的證明中弄虛作假,,非法接生,、引產(chǎn)、藥流及進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要作胎兒性別鑒定,,扣除當(dāng)月全部工資.由實施者承擔(dān)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的一切經(jīng)濟(jì)和法律職責(zé),。
⑷規(guī)范醫(yī)保、新農(nóng)合門診及住院操作,,醫(yī)保和新農(nóng)合資金是群眾的救命錢,,必須要按上級規(guī)定和方案運作,嚴(yán)明職責(zé)紀(jì)律,醫(yī)療組要把握住院指征,,完善病歷書寫,、用藥指征,自費藥品按規(guī)定處理,。對在醫(yī)保和新農(nóng)合運作中違規(guī)操作的,,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。并由當(dāng)事人承擔(dān)全部職責(zé),。
⑸擅自增加收費項目,,提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)一次扣1分,。
⑹醫(yī)務(wù)人員相互拆臺,,不團(tuán)結(jié)合作,發(fā)現(xiàn)一次扣1分,,并實施誡勉談話,。對職工內(nèi)部制造是非,打擊同道,,抬高自已,,吵架,搬弄是非,,損壞單位信譽和他人名譽者,,經(jīng)查屬實者扣4分,嚴(yán)重者上報縣局處理,。
⑺提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,,凡對病人冷淡,、置之不理,相互推諉或爭搶,,工作拖拉,、扯皮、不認(rèn)真負(fù)責(zé),,造成不良影響者,,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
⑻不能按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)或不服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排,,一次扣5分,,并實施誡勉談話。
⑼工作人員之間吵架,、斗毆,,講不利于團(tuán)結(jié)的話、做不利于團(tuán)結(jié)的事,發(fā)現(xiàn)一次扣1分,。⑽科室物品擺放不整齊,,衛(wèi)生狀況差,每檢查發(fā)現(xiàn)一次扣1分,。
⑾上班時不穿工作服,、不掛胸牌、上班穿拖鞋,、網(wǎng)上聊天(打牌,、玩游戲),,非工作聯(lián)系串崗或聊天,、帶小孩上班,上班時干私活等,,一次扣1分,,上班期間喝酒一次扣5分。不服從總值班調(diào)度,,一次扣2分,。不服從院長調(diào)度,拒不執(zhí)行安排事項,,每次扣5分,。各科室應(yīng)厲行節(jié)約,,人走電停,,違者補(bǔ)交超支電費并扣3分,如造成設(shè)備損壞,,由個人負(fù)責(zé)賠償,。
⑿上班或值班時在院內(nèi)無正當(dāng)理由聚集、打牌,,發(fā)現(xiàn)一次每人扣1分,,并實施誡勉談話。⒀因事外出,,既無委托代班又不交待去向,,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,如出現(xiàn)醫(yī)療糾紛或職責(zé)事故,,后果自負(fù),。
⒁工作中不嚴(yán)格按照技術(shù)操作常規(guī),、不用心參加群眾主辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和勞動、遇急危重癥病例不用心配合搶救,,發(fā)現(xiàn)一次扣5分,。首診醫(yī)生遇疑難病癥不邀請會診,私自轉(zhuǎn)診或被邀請醫(yī)生拒絕協(xié)作者,,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,,超服務(wù)潛力接診,不及時轉(zhuǎn)診,,發(fā)現(xiàn)一次扣5分,。⒂各臨床醫(yī)務(wù)人員門診、出診,、急診要做到隨叫隨到;藥房人員要耐心,、細(xì)心,不在上班時間外出兌換小幣,,不讓患者代為兌換小幣,。如發(fā)現(xiàn)其中一項扣1分。
2,、考勤(15分)
⑴嚴(yán)格實行24小時值班制度.醫(yī)生按排班表執(zhí)行,,雙人科室按輪流班執(zhí)行,單人科室按行政班人員執(zhí)行.如有事需先請假,,工作在本科室內(nèi)調(diào)劑,,發(fā)現(xiàn)不調(diào)劑又不上班者,按曠工處理,。行政班每月上班天數(shù)不少于26天,,少一天扣當(dāng)月相應(yīng)固定工資;月出勤超過26天的,多出勤一天加1分,,滿勤另加2分,。個人晉升、學(xué)習(xí),、考試,輪換班科室內(nèi)調(diào)劑,,行政班人員安排好工作,,均不計算公差。
⑵每一天自覺按時上下班,、值班和交接班,,提倡早上班、遲下班,,未及時簽到一次扣1分,,如遲到早退5-10分鐘,事先未請示扣1分。超過1小時按曠工處理,,另扣一日平均工資,,凡未經(jīng)請假一天未到崗者,扣4分,,三天未到崗者扣除當(dāng)月全部工資.⑶按時參加群眾會議和學(xué)習(xí),,無故不參加會議、培訓(xùn),、早會的一次扣2分,。
⑷堅持24小時服務(wù),上班不脫崗,,無正當(dāng)理由擅自離開工作崗位者,,以脫崗論處。脫崗5分鐘扣2分,,超過1小時者,,按曠工處理。包庇脫崗者,,同脫崗者處理,。下班持續(xù)聯(lián)絡(luò)暢通,對信息聯(lián)系不上,,又未口頭告知,,而影響治療造成不良后果者每次扣2分。(手機(jī)變換號碼,、信號死角,,應(yīng)及時告知單位,凡未及時告知者,,按此款處理),。造成醫(yī)療糾紛或事故者,承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律職責(zé),。服從安排,,用心按時參加群眾活動,無故不參加者扣1分,。
⑸各類法定假均需事先履行請假手續(xù),。請假者自行安排好代班以及工作交接,醫(yī)療組長審核應(yīng)在不影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的狀況下審批,,并報經(jīng)院長同意,,事假條超過三天由院長批準(zhǔn),請假條交由辦公室主任簽字備案,。方可離崗,,有緊急狀況及時到崗,。未及時銷假每次扣1分?;榧?、喪假各7天,按日平均績效工資數(shù)補(bǔ)給,,到期不歸者按缺勤天數(shù)扣除每日工資,。產(chǎn)假90天,晚婚,、晚育加30天,,獨生子女加30天,剖腹產(chǎn)加15天,。此時間內(nèi)只享受基本工資加績效工資的一半,,到期不歸者按缺勤計算,扣除每日基本工資,,不享受績效工資,。⑹病假:小病提倡堅持上班,大病務(wù)必持縣級或縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明方可辦理病假手續(xù),。一月以內(nèi)享受基本工資加績效工資的一半,,一月以上不享受績效工資,3個月以上請示主管部門后解決,。
⑺事假:3天內(nèi)科室內(nèi)部調(diào)劑,,超過3天務(wù)必經(jīng)院長批準(zhǔn),但不得超過一周,。如既不履行請假手續(xù)又超過一周者按曠工處理,,扣除工資總額的日平均工資。
四服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(35分)
1基本醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
錄,,扣2分;傳染病漏報,、謊報、瞞報扣4分,,并依法依規(guī)進(jìn)行另外處罰,。
②查當(dāng)月住院工作:住院指征不明確,不嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療制度,,不認(rèn)真做好合作醫(yī)療政策的宣傳扣2分;無醫(yī)囑或執(zhí)行記錄,、無談話記錄、無醫(yī)師簽名,、無二級查房、病歷書寫合格率達(dá)不到95%,,扣2分;不填寫院感監(jiān)測表,,住院病歷及時歸檔,,病人出院后3天仍然不能歸檔,扣除10分,,評定為甲等病歷每例獎2分,,出現(xiàn)丙級病歷,扣除50分,,并責(zé)令重寫,,出現(xiàn)2例待崗。
③不用心參與居民健康檔案的建立,、老年人保健管理扣2分;不用心參與傳染病的防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理扣2分;不用心參與慢性病管理(高血壓,、糖尿病)扣2分。
2,、護(hù)理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月護(hù)理工作狀況,,不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度(護(hù)理執(zhí)行制度、護(hù)理查對制度,、交接班制度,、急危重癥搶救制度、院感控制制度,、消毒隔離制度,、患者談話制度、護(hù)理文書書寫制度等)扣6分;隨機(jī)抽查體溫單,、醫(yī)囑執(zhí)行記錄,、住院患者護(hù)理記錄、危重患者護(hù)理記錄,,一樣達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)扣4分;常用消毒劑使用,、配制不正確、更換消毒液無登記,、高壓消毒無指示卡,、無登記、紫外線消毒,、氧氣瓶,、濕化瓶消毒不規(guī)范、無登記扣6分;一次性醫(yī)療用品及醫(yī)療廢物不能做到無害化處理扣6分;急救設(shè)備完好率達(dá)不到100%,、急救藥品不齊全或過期失效扣6分;不能做到科室,、輸液廳、病房內(nèi),、床單,、被條整齊、清潔扣2分,。
3,、婦幼保健考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月婦幼保健工作狀況,,不嚴(yán)格執(zhí)行母嬰保健法及各項公共衛(wèi)生制度和各項診療操作制度、值班制度扣2分;一例孕產(chǎn)婦或0-3歲兒童未建立保健手冊扣2分;孕管,、兒管登記不合格每例扣2分;各種報告信息不及時,、不規(guī)范,每份扣2分;住院病歷,、門診登記,、處方書寫不規(guī)范、不及時,,每份扣2分;有接生無登記,、有住院無病歷、有體檢無登記每例扣2分;項目規(guī)定免費孕檢,、兒檢發(fā)現(xiàn)1例未登記報賬的扣2分;孕產(chǎn)婦住院分娩不按規(guī)定帶給補(bǔ)助,,每例扣2分;不按規(guī)定為育齡婦女在孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸,每例扣2妥;不認(rèn)真宣傳或不執(zhí)行新農(nóng)合補(bǔ)償政策的扣2分;不用心參與健康檔案建立,、老年人保健管理扣2分;不用心參與慢性病管理(高血壓,、糖尿病)扣2分;不用心參與傳染病的防治、新生兒疾病復(fù)查,、督促新生兒首針乙肝疫苗接種及首次預(yù)防接種的指導(dǎo)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的扣2分;不執(zhí)行基本藥物目錄和補(bǔ)充藥物目錄扣2分;嚴(yán)格《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放,,嚴(yán)禁胎兒性別鑒定,做不到的扣2分,,職責(zé)自負(fù),。當(dāng)月不能準(zhǔn)確考核項目實行全年單項倒扣或倒補(bǔ)制年終通算。
4,、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
理,,扣2分。
5,、檢驗,、心電圖、放射,、b超質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法
兼職科室實行加減分制,。按照常規(guī)檢驗0.5分/人次,,生化1分/人次,,心電0.5分/人次,,b超室:1分/人次,,放射科:1分/人次加分。查當(dāng)月科室各項規(guī)章制度落實不到位,,扣2分;查檢驗,、心電登記本,,漏登一例扣2分;抽查檢驗報告單,發(fā)現(xiàn)一張不合格或不準(zhǔn)確扣2分;檢查使用過的一次性醫(yī)療用品未按規(guī)定及時銷毀無害化處理,,發(fā)現(xiàn)一次扣4分;院感落實不到位扣2分;檢驗設(shè)備維護(hù)不到位扣2分;檢驗試劑不按規(guī)定驗收,、保存造成損失的扣4分;發(fā)現(xiàn)使用過期、失效及不合格的檢驗材料扣4分;發(fā)現(xiàn)一例檢驗不及時,、報告不及時扣4分;不用心配合開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目的,每次扣4分,。查看當(dāng)月放射,、b超登記本,發(fā)現(xiàn)漏登1例扣2分;發(fā)現(xiàn)檢查不及時,、報告不及時扣4分;發(fā)現(xiàn)報告單書寫不完整或不正規(guī)扣2分;臨床與放射診斷貼合率,、臨床與b超診斷貼合率小于90%,扣4分;科室不衛(wèi)生扣2分;防護(hù)做不到位扣2分;片子不統(tǒng)一歸檔扣2分;機(jī)器設(shè)備保養(yǎng)不到位扣2分;嚴(yán)禁胎兒性別鑒定,,發(fā)現(xiàn)一例當(dāng)年無工資,,所有職責(zé)自負(fù)。
6,、財務(wù)收款質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查看當(dāng)月不嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度扣4分;不依法設(shè)賬扣2分;檔案管理不規(guī)范扣2分;結(jié)算不規(guī)范,,收支不納入縣國庫支付中心統(tǒng)一核算扣4分;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金、存款登記不及時扣2分;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金與票據(jù)不相符扣2分;登,、記賬發(fā)現(xiàn)錯,、漏,一次扣2分;不按規(guī)定收費一次扣2分;各項費用或單據(jù)發(fā)現(xiàn)弄虛作假一次扣4分;新農(nóng)合住院及門診統(tǒng)籌結(jié)算不及時扣2分;私自將公款借給他人或貪污,、挪用,,一次扣4分,除追繳公款外,,并依法從嚴(yán)處理,。
7、中西藥房質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月藥房制度落實不到位扣2分;查當(dāng)月藥品零差率銷售未到達(dá)100%扣4分;處方劃價準(zhǔn)確率未到達(dá)100%扣2分;處方審查合格率小于98%扣2分;不按時申購基本藥物和補(bǔ)充藥物中草藥扣2分;發(fā)現(xiàn)申購目錄外藥品扣4分;不及時做到藥品驗收登記扣2分;發(fā)現(xiàn)藥品過期,、霉?fàn)€,、變質(zhì)、蟲蛀扣2分;藥品報損無客觀原因解釋,,扣除當(dāng)事人5分,,藥房工作人員須在藥品失效期前提前3個月告知臨床醫(yī)生,每月處方不按期匯總對賬扣2分;發(fā)錯藥一次不及時更換扣2分,,造成差錯事故職責(zé)自負(fù);發(fā)現(xiàn)私自進(jìn)購藥品扣2分;特殊藥品保管不當(dāng)扣2分;藥房管理臟,、亂、差扣2分,。
五服務(wù)數(shù)量考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(30分)
2,、醫(yī)生當(dāng)月考核數(shù)量:
姓名
xxx903535315xxx90353535xxx301518
科室當(dāng)月考核數(shù)量:超任務(wù)后加分:
⑴門診西醫(yī)處方0.15分/人次,中醫(yī)處方0.3分/人次(無登記不得分),,夜班9點后0.5分/人次(無登記不得分)出,、急診1分/人次(無登記不得分),,住院3分/人次(無病歷不得分),手術(shù)主刀5分,、助手2分,。門診小手術(shù)1分/人次。開化驗,、心電,、b超、x光片0.2分/人次,。
分,,隨訪動態(tài)更新0.05/次。健康教育宣傳欄1分/塊,。計免0.05/次,。二類苗每人次加0.5分。⑶護(hù)辦室任務(wù)數(shù)150人次:超任務(wù)后加分:肌注皮試0.075分/人次,,輸液0.15分/人次,,住院1.5分/每人,手術(shù)2分/每人,,門診小手術(shù)0.5分/人次,。夜班9點后0.5分/人次,特護(hù),,病房看護(hù)病人另加0.1分/小時,,(無登記不得分)。灌腸導(dǎo)尿2分/人次,,⑷西藥房:任務(wù)數(shù)350人次:超任務(wù)后加分:每張?zhí)幏絼潈r0.02分取藥0.08分,,中藥每張?zhí)幏絼潈r0.05分,取藥0.5分,,藥品申購,、驗收按藥品品種20個品種加1分。
⑸收款室:任務(wù)數(shù)350人次:超任務(wù)后加分:每人次0.05分/人次,。住院按0.5分/人計算,。
⑹辦公室完成一體化管理任務(wù),完成各科室,、村衛(wèi)生室?guī)?wù),、報表,藥品零差率銷售,、防范推諉病人,,基本藥物目錄學(xué)習(xí)使用加10分。每增加收支結(jié)余500元加1分。完成收發(fā)文加1分,。完成水電管理加5分,。醫(yī)保、優(yōu)撫門診,、殘疾人項目服務(wù)0.1分/人次,,負(fù)責(zé)考勤總值班安排和績效考核管理及核算2分/每周。
⑺保健科:檢查,、指導(dǎo)三位一體人員5人/月;按上級規(guī)定和進(jìn)度每月完成公共衛(wèi)生服務(wù)項目指標(biāo)數(shù);按月完成全鎮(zhèn)兒保婦保,,產(chǎn)后訪視每例1分。超過任務(wù)建卡發(fā)證每份檔案完整加0.5分,,平產(chǎn)住院3分/人,新生兒采血2分/次,,代金券按0.27分/人計算,。
⑻辦公室主任、醫(yī)療,、公衛(wèi),、中醫(yī)組長、護(hù)士長加10分/月,。婦幼保健,、藥事管理、收款員加5分/月,。
六群眾滿意度考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(10分)
院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱,,公布投訴電話,制定病人投訴處理制度,,每發(fā)現(xiàn)一次投放扣2分;每月進(jìn)行5名群眾對醫(yī)務(wù)人員滿意度調(diào)查問卷,,群眾滿意度達(dá)不到80%以上扣2分;70%扣3分;60%扣5分;50%扣8分;50%以下0分。
七否決性指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和方法
對當(dāng)月出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,、差錯事故,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞的直接職責(zé)人實行一票否決,當(dāng)月無內(nèi)部績效工資,。
八職責(zé)扣除項目:
①下列狀況之一者由當(dāng)事人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)和法律職責(zé),,當(dāng)月無績效工資:⑴依法行醫(yī),按章操作,,嚴(yán)禁無證行醫(yī),,無證行醫(yī)或超出執(zhí)業(yè)范圍而引起的一切職責(zé)。⑵使用過的一次性醫(yī)療用品,,因未及時處理,、藏匿、丟失、變賣引起的罰款,。⑶收款室現(xiàn)金被盜,、丟失。⑷中西藥房,、護(hù)辦室,、手術(shù)室、婦產(chǎn)室,、防疫科,、化驗室所有的藥品及生物制劑過期未做報廢處理而被罰款。⑸藥房應(yīng)劃價準(zhǔn)確,,誤差率不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。半年盤存短款不超過500元的按兩倍賠償,超過500元的除罰款外,,停職待崗,。⑹醫(yī)生錯開處方、藥房錯發(fā)藥,、護(hù)理錯誤注射,、輸液內(nèi)有異物、護(hù)理脫崗造成單位損失的,。
②下列狀況之一者當(dāng)事人承擔(dān)全部法律職責(zé)及50%經(jīng)濟(jì)職責(zé),,另扣除50%績效考核總分值。
⑴因醫(yī)療文書,、文件,、病歷、化驗,、放射,、b超、心電報告單;處方,、x光膠片,、收費登記、驗收登記,、門診登記,、合醫(yī)檔案等損壞或丟失,造成糾紛或在相關(guān)案件中失去證據(jù),,其后果由當(dāng)事人負(fù)責(zé),。(檔案保存期不低于2年)
⑵藥房驗收藥品,因質(zhì)量不合格,,未報告,、驗收登記項目不全,、進(jìn)藥計劃不周,造成單位藥品品種積壓,、臨近效期未報告,、中藥要勤翻勤曬,遵方炮制,,未進(jìn)行翻曬至霉變,、蟲蛀、蟲害造成損失的以及罰款的金額,。
⑶一次性醫(yī)療用品銷毀不當(dāng),,登記不全而被罰款。
⑷在正常醫(yī)療活動中,,出現(xiàn)糾紛和事故者,,由于當(dāng)事人原始記錄不全,證據(jù)不足,,舉證不力造成的經(jīng)濟(jì)損失,。
⑸因門窗未按要求鎖好而被盜(除現(xiàn)有條件無法防范外)造成的損失。
③對不主動或不執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)安排,,不參加各種特殊、突發(fā),、緊急狀況,,不參加公益性活動、義務(wù)勞動,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件,、群體防疫、防洪,、滅火,、搶險、搶救危重病人者,,當(dāng)月無績效工資并報上級主管部門給予追究,、處理。
七,、績效考核的管理與監(jiān)督
1,、本績效考核方案和每個崗位的考核細(xì)則,經(jīng)院委會討論,,職工會透過后執(zhí)行,,并報縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股、計財股備案,。于20xx年2月份開始試行內(nèi)部績效工資制,。
2,、每個職工績效考核根據(jù)工作任務(wù)完成百分比,績效考核方案的德,、勤,、績、服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量,、群眾滿意度等工作任務(wù)分值,以及每周布置的工作任務(wù)完成的狀況,、獎懲的加減分狀況,,自行填寫“績效考核分值計算狀況統(tǒng)計表”并由本人簽字。報辦公室報賬員核實并匯總,,交由院委會和職工代表參加的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,,并組織于每月5日前對上一月份的各崗位績效狀況進(jìn)行考核,填寫績效工資測算表及績效考核分值計算狀況統(tǒng)計表,,并將考核結(jié)果內(nèi)部公示3天,。
3、每月內(nèi)部績效工資發(fā)放表,,要附《花園口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院月份崗位績效考核狀況表》和上述說明性文件資料,,做為會計記帳的依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農(nóng)村居民帶給基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體,。為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),,有效調(diào)動農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員用心性,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔**〕6號)和人力資源社會保障部,、財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔**〕182號)以及衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效考核的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)人發(fā)〔**〕98號)等文件精神,,制定本意見,。
一、工作目標(biāo)
本意見所稱績效考核,,是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對象滿意度為主要資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,,推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運行機(jī)制,,確保農(nóng)村居民獲得安全,、有效,、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。
二,、考核原則
(一)堅持公益性質(zhì)原則。堅持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),,有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則,??茖W(xué)制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,,堅持實事求是,,考核過程民主公開,確??己私Y(jié)果的公平,、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則,。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府財政補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng),、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展,。
(四)堅持綜合考核原則。綜合思考服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查,、定期抽查和群眾參與評價相結(jié)合,,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則,。將績效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng),、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣,。
三,、考核資料
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核資料。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核資料主要包括綜合管理,、公共衛(wèi)生服務(wù),、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評價,其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率,、醫(yī)療質(zhì)量,、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等。具體考核資料和指標(biāo)見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(biāo)(附件),。其中,,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核,;對于國家尚未明確階段性目標(biāo)的,,由省級衛(wèi)生行政部門結(jié)合實際狀況確定本省(區(qū),、市)的指標(biāo)值,;對于以?。▍^(qū)、市)為單位難以確定的指標(biāo)值,,則由縣(市,、區(qū))確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體,、機(jī)構(gòu)規(guī)模,、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,對村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職職責(zé)務(wù)和工作潛力篩選具體考核指標(biāo),。
四,、考核程序
(一)成立考核小組。在縣級政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,,由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組,,負(fù)責(zé)組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠受縣級考核小組的委托,,負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室進(jìn)行考核,。
(二)制訂實施方案,。各地根據(jù)本意見要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H狀況制訂具體實施方案,,并定期組織相關(guān)部門研究解決實施過程中的問題,。
(三)建立考核專家?guī)臁8鶕?jù)績效考核涉及的專業(yè),,聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家參加績效考核,,要注意吸收縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院),、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加,。
(四)考核方法與周期,。透過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查,、問卷調(diào)查,、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核,,原則上每年一次,。考核以千分制進(jìn)行量化,,一般分為優(yōu)秀,、合格、不合格三個等次,,各地根據(jù)實際狀況確定各個等次的績效分值,,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(五)公示與復(fù)核,??己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示,公示時間不少于5個工作日,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結(jié)果有異議的,,可由縣級或地(市)級衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對考核結(jié)果有異議的,,可由縣級考核小組復(fù)核一次,,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(六)結(jié)果上報與反饋,??h級考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,逐級報至地(市),、省級衛(wèi)生行政部門,,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,。
五、結(jié)果運用
績效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財政補(bǔ)助掛鉤,,也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎勵及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù),。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財政補(bǔ)助;對考核不合格的,,要按照規(guī)定進(jìn)行扣減,,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結(jié)果,,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運行機(jī)制,。
縣級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核的結(jié)果,,定期對人才隊伍、設(shè)備設(shè)施,、財政補(bǔ)助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析,,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題,,保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
六,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要好處,,加強(qiáng)對績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地實際,,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實施辦法,,并根據(jù)工作重點和發(fā)展方向進(jìn)行適時調(diào)整;負(fù)責(zé)組織對地(市)級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績效考核政策、資料及方法等方面的培訓(xùn),,保障績效考核工作的順利開展,。縣級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機(jī)制,,保障績效考核工作的公開,、民主。省,、地(市)級衛(wèi)生行政部門對各縣(市,、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核狀況進(jìn)行不定期抽查,保證績效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運用,。
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)樞紐作用,,調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性,為農(nóng)民群眾帶給公平,、經(jīng)濟(jì),、有效的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作指導(dǎo)方案》(青衛(wèi)農(nóng)〔2009〕23號)等文件精神,,針對2012年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案實施過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題,,經(jīng)修訂制定2013年度方案。
一,、定義
績效定義為在用心履行社會職責(zé)的過程中,,在追求內(nèi)部管理與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量,、經(jīng)濟(jì)因素與倫理政治因素,、剛性規(guī)范與柔性機(jī)制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,獲得產(chǎn)出服務(wù))的最大化,。
二,、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作激勵和約束機(jī)制,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健和公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的綜合職能,提高為農(nóng)牧民群眾健康服務(wù)的水平,。
三,、基本原則
(一)堅持一致性的原則
在全縣范圍內(nèi),考核的資料和標(biāo)準(zhǔn)基本一致,,考核方法一致,。
(二)堅持客觀公正、公平透明的原則
客觀地反映衛(wèi)生院的實際狀況,,同一發(fā)展水平的衛(wèi)生院采取相同的考核標(biāo)準(zhǔn),,公開考核結(jié)果。
(三)堅持制度建設(shè)與潛力建設(shè)并重的原則
透過考核,,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項管理制度,,提高基層衛(wèi)生人員工作用心性,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和諧健康發(fā)展,。
四,、目標(biāo)
(一)總體目標(biāo):
1、建立四個機(jī)制,。逐步建立良好的政府投入補(bǔ)助機(jī)制,,崗位競爭、能上能下的用人機(jī)制,,獎優(yōu)罰劣,、多勞多得的分配機(jī)制和社會民主監(jiān)督機(jī)制。質(zhì)量與效率統(tǒng)一,、協(xié)調(diào)的工作評價機(jī)制,,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作目標(biāo)的完成,增強(qiáng)職工的事業(yè)成就感和群眾榮譽感,。
2,、實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點由醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變,,由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,,由單一部門評價向多部門和群眾共同評價轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變,,由按人員補(bǔ)助向按服務(wù)結(jié)果付費轉(zhuǎn)變,。
3、到達(dá)一個目的,。以維護(hù)農(nóng)民健康權(quán)益為中心,,為農(nóng)民帶給安全、有效,、方便,、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),提高人民群眾的健康水平,。
(二)具體目標(biāo)
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)資料和衛(wèi)生服務(wù)功能確定績效考核指標(biāo)框架,,建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度為主要二級指標(biāo)的個人績效考核方案,,在此框架內(nèi)選取適宜三級指標(biāo),,制定一套科學(xué)合理、簡便易行的院內(nèi)個人績效考核指標(biāo)體系,。其中,,對于個人績效考核方面,強(qiáng)調(diào)按照服務(wù)資料,、勞動強(qiáng)度和技術(shù)特性等因素確定不同的考核指標(biāo),,并突出服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民患者)滿意度為主要指標(biāo)進(jìn)行定期和不定期地考核,。引入標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量的概念,,以核定個人服務(wù)量。
五,、基本狀況
樂都縣位于青海省東北部的湟水中游,,總面積3050平方公里,最低海拔1850米,最高海拔在3400米,,全縣分腦山,、淺山、溝岔,、川水四種地形,。全縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng),354個行政村,;總?cè)丝?8.8萬人,,其中農(nóng)村人口23.9萬人。
全縣共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)438個,,其中:縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個,村衛(wèi)生室359個,,民營醫(yī)院4所,,非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9所,個體診所39所,。截止2012年5月底共有正式職工226人,,其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員共207人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有正規(guī)病床124張,,每千人擁有床位數(shù)0.52張,,每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)0.87人。
六,、實施步驟
(一)成立組織
按方案要求,,成立了樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核專家組,,負(fù)責(zé)督導(dǎo),、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作。
(二)制定考核細(xì)則
制定樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外部績效考核評價細(xì)則,,明確績效指標(biāo)與考核獎懲辦法,,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體的績效考核指標(biāo),并與年度工作相結(jié)合,,嚴(yán)格檢查考核,,確保考核結(jié)果的真實性和可靠性,,做到公開透明,、公正公平,到達(dá)促進(jìn)工作,,提高效能,,改善服務(wù)的目的,。
(三)培訓(xùn)
為進(jìn)一步做好樂都縣農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)水平及服務(wù)帶給潛力,,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核培訓(xùn)班,,培訓(xùn)對象為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第二領(lǐng)域項目專家,,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院,、縣新農(nóng)合辦公室,、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關(guān)人員,,部分衛(wèi)生院職工代表,,詳細(xì)講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核外部考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的程序及方法,征求意見,,完善考核方案,。
2009年10月縣醫(yī)改辦審核確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績效考核辦法,以衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量建設(shè)和管理為重點,,用心開展合理用藥干預(yù),、使用臨床診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范,、處方書寫規(guī)范,、病歷書寫規(guī)范、基本藥物目錄,、院內(nèi)感染控制措施等,,加強(qiáng)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制,制定質(zhì)量控制措施,,保障醫(yī)療安全,,透過內(nèi)部績效管理活動的開展,提高衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)帶給潛力,。
(五)開展日常督導(dǎo)
根據(jù)《樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案》的要求和安排,,縣醫(yī)改辦組織樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價專家組,在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,,于2009年11月5—17日分兩個組,,對我縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展督導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核由縣級衛(wèi)生行政部門組成考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一組織安排,,每半年進(jìn)行一次考核,考核工作完成后統(tǒng)一評定績效考核結(jié)果,。
七,、考核指標(biāo)
(一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)效能
1,、數(shù)量指標(biāo):
基礎(chǔ)疫苗和擴(kuò)大疫苗全程接種率
新生兒24小時內(nèi)乙肝疫苗接種率
法定傳染病及時報告率
健康教育覆蓋率達(dá)、健康66條核心知識知曉率
居民健康檔案建檔率,;動態(tài)管理率達(dá)
慢性病,、殘疾人、老年人等重點人群建檔率
高血壓病人管理率
糖尿病建檔管理率
精神疾病檔案管理率達(dá)
老年人健康檔案規(guī)范建檔率和管理率率
產(chǎn)婦住院分娩率
孕產(chǎn)婦及兒童系統(tǒng)管理率
高危孕產(chǎn)婦管理率,;高危妊娠住院分娩率
動員孕產(chǎn)婦到鄉(xiāng)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行5次產(chǎn)前檢查率
3歲以下兒童系統(tǒng)管理率
體弱兒專案管理率達(dá)
2,、質(zhì)量指標(biāo):
疫苗針對疾病發(fā)病率控制在國家規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)
行為構(gòu)成率達(dá);
管理病例血壓控制率,;
管理病例血糖控制率,;
新生兒死亡率;
(二)基本醫(yī)療服務(wù)效能
門診抗生素使用率
門診激素使用率
門診靜脈輸液率
入出院診斷貼合率
住院病人不合理轉(zhuǎn)診率
住院病人治愈(好轉(zhuǎn))率
門診處方書寫合格率
住院病歷書寫合格率
次均門診費用
次均住院費用
病床使用率
門診處方基本藥物使用比例
護(hù)理的“三查七對”執(zhí)行狀況
醫(yī)療廢棄物處理貼合規(guī)范狀況
醫(yī)療糾紛發(fā)生次數(shù)
(三)管理運行效能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)管理制度落實狀況
資產(chǎn)財務(wù)管理狀況
資金運行及收支平衡狀況
院內(nèi)設(shè)備完好及使用狀況
對村衛(wèi)生室的管理,、指導(dǎo)狀況
院內(nèi)和個人衛(wèi)生環(huán)境
病人和群眾對醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意度
職工滿意度
八,、考核
(一)考核資料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核資料與年度工作目標(biāo)緊密結(jié)合、互相銜接,。
(二)考核程序
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核由衛(wèi)生局組成考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一組織安排,抽調(diào)衛(wèi)生局醫(yī)政辦,、疾控中心,、婦幼保健站、衛(wèi)生監(jiān)督所,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的相關(guān)人員,,組成考核工作小組,每半年進(jìn)行一次考核,,考核工作完成后統(tǒng)一評定績效考核結(jié)果,。
衛(wèi)生院內(nèi)部個人績效考核按照各鄉(xiāng)衛(wèi)生院內(nèi)部績效考核辦法,成立績效考核小組,,從服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量和滿意度3個方應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員進(jìn)行綜合考核,實行按崗考核的原則,,對不同的工作人員實行不同的績效考核方案,。
對衛(wèi)生院的臨床醫(yī)生或者全科醫(yī)生的績效考核,能夠選取核心指標(biāo)進(jìn)行考核,。如在服務(wù)數(shù)量上選取普通門診人次數(shù),、急診人次數(shù)、出診人次數(shù),、院前急救人次數(shù),、住院服務(wù)床日數(shù)包括殘疾人康復(fù))、手術(shù)服務(wù)人次數(shù)僅限于已開展此類手術(shù)服務(wù))等;在服務(wù)質(zhì)量上選取門診抗生素2聯(lián)及以上聯(lián)用處方百分比,、門診處方激素百分比,、門診處方書寫合格率和次均門診費用等;在患者滿意度方面選取投訴,、糾紛次數(shù)和綜合滿意度等。
在服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度上能夠選取服務(wù)日志記錄完整性,、服務(wù)管理規(guī)范,、投訴、糾紛次數(shù)和綜合滿意度等,。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展的部分服務(wù),,需要各類工作人員協(xié)作完成的狀況,其服務(wù)量的計算按照服務(wù)項目核定的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量折合值進(jìn)行計算,。如:臨床醫(yī)生下村協(xié)助公共衛(wèi)生人員進(jìn)行健康教育指導(dǎo)1天,,則按照公共衛(wèi)生人員此項服務(wù)核定的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量進(jìn)行核算,即為12個標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量,。
對護(hù)理人員的績效考核因護(hù)理人員的工作資料及測算比較復(fù)雜,,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護(hù)理人員整體不足,,目前通行的辦法是參考臨床,、全科或者防保醫(yī)生的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠根據(jù)本院實際狀況,,制定考核方案,。
患者滿意度考核可采用調(diào)查問卷,、電話隨訪等的方式,也可采用選取考核對象某一段時間能夠選取1個季度)的患者滿意度為基準(zhǔn)值,延續(xù)使用某段時間通常為1個季度),然后再結(jié)合考核對象近期的投訴,、糾紛次數(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以減少每月患者滿意度調(diào)查的工作量。
考核結(jié)束后,按照崗位工作績效值綜合評價其工作目標(biāo)完成狀況,兌現(xiàn)績效工資。
(三)考核方法
1.查閱文件資料,。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計報表,、工作記錄,、處方,、病歷等相關(guān)文件。
2.現(xiàn)場檢查,。查看衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置,、服務(wù)過程。
3.走訪群眾,。至少調(diào)查20戶農(nóng)戶或病人,,了解群眾的滿意度,。
(四)考核結(jié)果
1、績效值計算
定量指標(biāo)績效值計算方法分為兩種:凡要求有所增加或增長的正向控制指標(biāo),,如住院分娩率等,,指標(biāo)績效值按此公式計算:績效值=實際完成值/目標(biāo)值×標(biāo)準(zhǔn)分值,;凡要求有所減少的反向控制指標(biāo),,如嬰兒死亡率,,指標(biāo)績效值按此公式計算:績效值=目標(biāo)值/實際完成值×標(biāo)準(zhǔn)分值,。
定性指標(biāo)按照考核項目的具體評分辦法扣減相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分,得出實際績效值,。
各單項工作績效值之和為被考核衛(wèi)生院總績效值,。
2、考核結(jié)果
考核結(jié)果分為三個等次:績效分值在85分以上的為優(yōu)秀,,84-60分為合格,,小于60分為不合格。
九,、評價
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案篇五
建立以崗位職責(zé)為依據(jù),,以工作績效為重點,以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的績效考核機(jī)制,,實行人員收入與崗位職責(zé),、工作業(yè)績和實際貢獻(xiàn)相掛鉤的激勵分配制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員績效考核和收入分配改革,,逐步構(gòu)建合理有序,、激勵有效、保障有力的收入分配新格局,,充分保護(hù)和調(diào)動廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的用心性,、主動性和創(chuàng)造性,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。
(五)堅持公開,、公平,、公正考核,注重考核過程的透明度和考核結(jié)果的公信力,,逐步實現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)信息化手段考核,。
衛(wèi)生院正式在崗在編工作人員。
(一)工作人員
工作人員考核資料實行百分制,,主要包括公共考核項目和崗位考核項目兩部分,,其中公共考核項目35分,崗位考核項目65分,。公共考核項目主要考核醫(yī)德醫(yī)風(fēng),、工作態(tài)度、組織紀(jì)律,、服務(wù)對象滿意度等,;崗位績效考核結(jié)合醫(yī),、護(hù)、藥,、技,、管理、工勤崗位的不同特點和要求,,主要考核其工作數(shù)量,、工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)成效等狀況,。
個人績效考核得分=(個人公共考核項目得分+崗位考核項目考核得分)x崗位系數(shù)x滿意度系數(shù),。
崗位系數(shù)要體現(xiàn)技術(shù)、風(fēng)險和工作量等因素,,一般為0.8―1.2,;滿意度系數(shù)測評要根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)確定測評對象,一般以日??己藴y評結(jié)果為主,。
(一)績效考核等次。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核的結(jié)果可分為優(yōu)秀,、稱職,、基本稱職、不稱職四個等次,。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核結(jié)果與機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果相銜接,,原則上機(jī)構(gòu)考核達(dá)不到良好及以上等次的,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核結(jié)果不能確定為優(yōu)秀,。
工作人員績效考核結(jié)果按績效考核得分劃分為優(yōu)秀,、合格、基本合格,、不合格四個等次,,得分90分(含)以上的為優(yōu)秀,75(含)--90分為合格,,60(含)--75分為基本合格,,60分以下為不合格。原則上,,工作人員績效考核優(yōu)秀的`人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%,。本單位當(dāng)年績效考核獲得優(yōu)秀等次的,其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%,。績效考核結(jié)果要與工作人員年度考核結(jié)果掛鉤,。
有下列情形之一者,,當(dāng)事人績效考核結(jié)果確定為不合格等次;
1、觸犯國家法律法規(guī)并受到相關(guān)處罰的,;
3,、工作中發(fā)生醫(yī)療事故或造成單位重大經(jīng)濟(jì)、名譽損失的,;
4,、經(jīng)常遲到、早退,、曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的,;
5、縣級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形,。
(二)考核結(jié)果使用,。績效考核結(jié)果是機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,、工作人員績效工資發(fā)放的主要依據(jù),。獎勵性績效工資的發(fā)放應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效考核結(jié)果拉開檔次,對考核等次或分值較低的人員扣減發(fā)放,。具體發(fā)放辦法,、標(biāo)準(zhǔn)、扣減比例由各單位根據(jù)實際狀況確定,。
機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的績效工資根據(jù)績效考核結(jié)果確定,,由縣衛(wèi)生行政部門審核后發(fā)放,其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接,。
個人績效考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用,、工作人員崗位聘任、職稱晉升,、表彰獎勵,、進(jìn)修培訓(xùn)的重要依據(jù)??冃Э己私Y(jié)果記入工作人員績效考核檔案,。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員績效考核是深化綜合改革、實施績效工資的重要環(huán)節(jié),,政策性強(qiáng),,涉及面廣,事關(guān)基層衛(wèi)生工作者的切身利益,。各單位要高度重視,,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),因地制宜,。根據(jù)本意見,,抓緊研究制定本單位工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,。精心部署,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,,不斷增強(qiáng)考核的科學(xué)性和公信力,,切實調(diào)動和保護(hù)廣大基層衛(wèi)生人員的用心性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案篇六
為貫徹落實《湖北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法(試行)》和市衛(wèi)生局相關(guān)文件精神,,為充分調(diào)動我院職工的工作積極性,,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,建立按崗定酬,、按績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵機(jī)制,,圍繞“以病人為中心”開展各項工作,加強(qiáng)勞動紀(jì)律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的管理,,努力提高服務(wù)水平和工作效率,,結(jié)合我院人員崗位情況,經(jīng)院委會研究決定,,特制訂我院績效考核方案(試行),。
一、考核原則
堅持公益性的辦院原則,,實行績效考核與社會效益相掛鉤,,堅持公平、公正,、公開的考核方式和綜合評價,、合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點,,促進(jìn)我院職工全面履行職責(zé),;堅持自我測評與定期考核相結(jié)合;做到隨時能接受上級領(lǐng)導(dǎo)的督查考核,;考核結(jié)果與工作人員收入待遇相結(jié)合,,實行優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平的原則,。
二,、考核主體
衛(wèi)生院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《車埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案》對下列各崗位人員進(jìn)行考核:公共衛(wèi)生崗、醫(yī)療崗,、管理崗,、護(hù)理崗、醫(yī)技崗,。
三,、考核方法和程序
職工本人按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評,要求每個職工書面匯報對上月崗位職責(zé)及布置的工作任務(wù)完成的情況,,對照方案進(jìn)行自我評分評級,。院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自評結(jié)果對照考核標(biāo)準(zhǔn),,通過調(diào)閱資料,、實地查看,、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式,每月初對上月份工作情況進(jìn)行考核,。
四,、績效工資的計算
1、基礎(chǔ)性績效工資部分用于基本任務(wù)完成情況,。為各人職務(wù)補(bǔ)貼,、保留津貼、誤餐補(bǔ)貼,、交通費合計的70%部分,。
2、獎勵性績效工資部分用于考核不同崗位風(fēng)險,、責(zé)任,、兼職等情況。(暫定人均不超過416元,,不足時按實際金額計算,。主要考核德、勤,、績,、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量,、群眾滿意度等工作任務(wù)分值,,及上月優(yōu)秀獎,醫(yī)生值班,,通訊補(bǔ)貼,、公共衛(wèi)生服務(wù)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,每周布置的工作任務(wù)完成的情況,、獎懲的加減分情況,。首先提取200元做為當(dāng)月優(yōu)秀人員的獎勵資金。再提取醫(yī)生值班每人日5元,。除開提取所剩余部分乘以考核標(biāo)準(zhǔn)得分比,,加獎懲的加減分,再乘以崗位系數(shù),,即為當(dāng)月該崗位人員獎勵性績效工資,。
五、績效考核內(nèi)容:
德,。勤,??儭⒎?wù)質(zhì)量,、群眾滿意度,、否決性指標(biāo)。
⑴德,、勤,、績考核是指對職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng),、出勤率,、院紀(jì)院規(guī)遵守情況和各項報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率情況。
⑵服務(wù)數(shù)量是指職工的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量,,包括門診診療及護(hù)理人次,、住院診療及護(hù)理人次、處方劃價人次,、疫苗接種人次,、孕兒管人次、接生人次,、婦科門診及住院人次,、檢驗及心電人次、放射及b超人次,、收支繳費人次,、九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)人次等。
⑶服務(wù)質(zhì)量是指各崗位專業(yè)質(zhì)量的合格率,。包括:門診及住院病歷書寫合格率,、出入院診斷符合率、護(hù)理文書記錄合格率,、消毒登記合格率,、處方劃價率、收款登記與票據(jù)統(tǒng)一合格率,、九項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的表格填寫登記合格率,、各種數(shù)據(jù)網(wǎng)上上報的準(zhǔn)確率等,是否都能達(dá)到合格的要求,。
⑷群眾滿意度是指聽取群眾的意見,,對每個職工實行滿意度測評。
⑸否決性指標(biāo)是指發(fā)生醫(yī)療糾紛和差錯事故以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞的實行一票否決,,當(dāng)月有否決票的,,當(dāng)月無內(nèi)部績效工資。
六、考核標(biāo)準(zhǔn)
針對每個職工的績效工資采取百分制考核標(biāo)準(zhǔn):德,、勤指標(biāo)占35%,、、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)占45%,、群眾滿意度指標(biāo)占20%,。考核中每扣一分則扣其個人績效工資額除以100分的數(shù)字金額,。按實際結(jié)余額的大小及個人得分情況發(fā)放獎勵性績效工資,。
德,、勤考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(25分)
1,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、勞動紀(jì)律和行業(yè)作風(fēng)(10分)
⑴堅持“以人為本,、以病人為中心”的服務(wù)理念,,如發(fā)現(xiàn)與病人及家屬爭吵一次扣1分。
⑵收受病人紅包,、索要禮品,,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
⑶科室及個人私自收費,,私自出售藥品,、器材,發(fā)現(xiàn)一次扣1分,。凡在計生手術(shù)及有關(guān)計生的證明中弄虛作假,,非法接生、引產(chǎn),、藥流及進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要作胎兒性別鑒定,,扣除當(dāng)月全部工資。由實施者承擔(dān)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,。
⑷規(guī)范醫(yī)保,、新農(nóng)合門診及住院操作,醫(yī)保和新農(nóng)合資金是群眾的救命錢,,一定要按上級規(guī)定和方案運作,,嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律,醫(yī)療組要把握住院指征,,完善病歷書寫,、用藥指征,自費藥品按規(guī)定處理,。對在醫(yī)保和新農(nóng)合運作中違規(guī)操作的,,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。并由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任,。
⑸擅自增加收費項目,,提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
⑹醫(yī)務(wù)人員相互拆臺,,不團(tuán)結(jié)合作,,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。對職工內(nèi)部制造是非,,打擊同道,,抬高自已,吵架,,搬弄是非,,損壞單位信譽和他人名譽者,經(jīng)查屬實者扣4分,,嚴(yán)重者上報市局處理,。
⑺提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,,凡對病人冷淡,、置之不理,相互推諉或爭搶,,工作拖拉,、扯皮、不認(rèn)真負(fù)責(zé),,造成不良影響者,,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
⑻不能按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)或不服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排,,一次扣5分,。
⑼工作人員之間吵架、斗毆,,講不利于團(tuán)結(jié)的話,、做不利于團(tuán)結(jié)的事,發(fā)現(xiàn)一次扣1分,。
⑽科室物品擺放不整齊,,衛(wèi)生狀況差,每檢查發(fā)現(xiàn)一次扣1分,。
⑾上班時不穿工作服,、不掛胸牌、上班穿拖鞋,、網(wǎng)上聊天(打牌,、玩游戲),非工作聯(lián)系串崗或聊天、帶小孩上班,,上班時干私活等,,一次扣1分,上班期間喝酒一次扣5分,。不服從總值班調(diào)度,,一次扣2分。不服從院長調(diào)度,,拒不執(zhí)行安排事項,,每次扣5分。各科室應(yīng)厲行節(jié)約,,人走電停,,違者補(bǔ)交超支電費并扣3分,如造成設(shè)備損壞,,由個人負(fù)責(zé)賠償,。
⑿上班或值班時在院內(nèi)無正當(dāng)理由聚集、打牌,,發(fā)現(xiàn)一次每人扣1分,并實施誡勉談話,。
⒀因事外出,,既無委托代班又不交待去向,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,,如出現(xiàn)醫(yī)療糾紛或責(zé)任事故,,后果自負(fù)。
⒁工作中不嚴(yán)格按照技術(shù)操作常規(guī),、不積極參加集體主辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和勞動,、遇急危重癥病例不積極配合搶救,發(fā)現(xiàn)一次扣5分,。首診醫(yī)生遇疑難病癥不邀請會診,,私自轉(zhuǎn)診或被邀請醫(yī)生拒絕協(xié)作者,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,,超服務(wù)能力接診,,不及時轉(zhuǎn)診,發(fā)現(xiàn)一次扣5分,。
⒂各臨床醫(yī)務(wù)人員門診,、出診、急診要做到隨叫隨到,;藥房人員要耐心,、細(xì)心,不在上班時間外出兌換小幣,不讓患者代為兌換小幣,。如發(fā)現(xiàn)其中一項扣1分,。
2、考勤(15分)
⑴嚴(yán)格實行24小時值班制度,。醫(yī)生按排班表執(zhí)行,,雙人科室按輪流班執(zhí)行,單人科室按行政班人員執(zhí)行,。如有事需先請假,,工作在本科室內(nèi)調(diào)劑,發(fā)現(xiàn)不調(diào)劑又不上班者,,按曠工處理,。行政班每月上班天數(shù)不少于26天,少一天扣當(dāng)月相應(yīng)固定工資,;月出勤超過26天的,,多出勤一天加1分,滿勤另加2分,。個人晉升,、學(xué)習(xí)、考試,,輪換班科室內(nèi)調(diào)劑,,行政班人員安排好工作,均不計算公差,。
⑵每天自覺按時上下班,、值班和交接班,提倡早上班,、遲下班,,未及時簽到一次扣1分,如遲到早退5-10分鐘,,事先未請示扣1分,。超過1小時按曠工處理,另扣一日平均工資,,凡未經(jīng)請假一天未到崗者,,扣4分,三天未到崗者扣除當(dāng)月全部工資,。
⑶按時參加集體會議和學(xué)習(xí),,無故不參加會議、培訓(xùn),、早會的一次扣2分,。
⑷堅持24小時服務(wù),,上班不脫崗,無正當(dāng)理由擅自離開工作崗位者,,以脫崗論處,。脫崗5分鐘扣2分,超過1小時者,,按曠工處理,。包庇脫崗者,同脫崗者處理,。下班保持聯(lián)絡(luò)暢通,,對信息聯(lián)系不上,又未口頭告知,,而影響治療造成不良后果者每次扣2分,。(手機(jī)變換號碼、信號死角,,應(yīng)及時告知單位,,凡未及時告知者,按此款處理),。造成醫(yī)療糾紛或事故者,,承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。服從安排,,積極按時參加集體活動,,無故不參加者扣1分。
⑸各類法定假均需事先履行請假手續(xù),。請假者自行安排好代班以及工作交接,醫(yī)療組長審核應(yīng)在不影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的`情況下審批,,并報經(jīng)院長同意,,事假條超過三天由院長批準(zhǔn),請假條交由辦公室主任簽字備案,。方可離崗,,有緊急情況及時到崗。未及時銷假每次扣1分,?;榧佟始俑?天,,按日平均績效工資數(shù)補(bǔ)給,到期不歸者按缺勤天數(shù)扣除每日工資。產(chǎn)假90天,,晚婚,、晚育加30天,,獨生子女加30天,剖腹產(chǎn)加15天,。此時間內(nèi)只享受基本工資加績效工資的一半,,到期不歸者按缺勤計算,扣除每日基本工資,,不享受績效工資,。
⑹病假:小病提倡堅持上班,大病必須持縣級或縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明方可辦理病假手續(xù),。一月以內(nèi)享受基本工資加績效工資的一半,,一月以上不享受績效工資,3個月以上請示主管部門后解決,。
⑺事假:3天內(nèi)科室內(nèi)部調(diào)劑,,超過3天必須經(jīng)院長批準(zhǔn),但不得超過一周,。如既不履行請假手續(xù)又超過一周者按曠工處理,,扣除工資總額的日平均工資。
服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(35分)
1基本醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
①查當(dāng)月門診工作:診療行為規(guī)范,,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度(首診負(fù)責(zé)制,、門診病歷書寫制度、處方書寫制度,、交接班制度,、急危重癥病例搶救制度、轉(zhuǎn)診制度等),,做不到扣2分,;門診文書書寫不規(guī)范、診斷符合率低于90%扣2分,;處方書寫不按照四色處方和特殊藥品處方使用,、處方項目填寫少項、無醫(yī)師簽名,,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,;不執(zhí)行基本藥物目錄和補(bǔ)充藥物目錄制度,使用目錄以外藥品扣2分,;門診抗生素2聯(lián)以上連用處方百分比不超過20%,,做不到扣2分;介紹患者到其他單位檢查,、治療和購買藥品,、醫(yī)療器械等為由,從中牟取不正當(dāng)利益的扣2分,,有開大處方行為的每次扣1分,。急診搶救不及時,、無搶救記錄和觀察記錄,扣2分,;傳染病漏報,、謊報、瞞報扣4分,,并依法依規(guī)進(jìn)行另外處罰,。
②查當(dāng)月住院工作:住院指征不明確,不嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療制度,,不認(rèn)真做好合作醫(yī)療政策的宣傳扣2分,;無醫(yī)囑或執(zhí)行記錄、無談話記錄,、無醫(yī)師簽名,、無二級查房、病歷書寫合格率達(dá)不到95%,,扣2分,;不填寫院感監(jiān)測表,住院病歷及時歸檔,,病人出院后3天仍然不能歸檔,,扣除10分,評定為甲等病歷每例獎2分,,出現(xiàn)丙級病歷,,扣除50分,并責(zé)令重寫,,出現(xiàn)2例待崗,。
③不積極參與居民健康檔案的建立、老年人保健管理扣2分,;不積極參與傳染病的防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理扣2分,;不積極參與慢性病管理(高血壓、糖尿?。┛?分。
2,、護(hù)理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月護(hù)理工作情況,,不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度(護(hù)理執(zhí)行制度、護(hù)理查對制度,、交接班制度,、急危重癥搶救制度、院感控制制度,、消毒隔離制度,、患者談話制度,、護(hù)理文書書寫制度等)扣6分;隨機(jī)抽查體溫單,、醫(yī)囑執(zhí)行記錄,、住院患者護(hù)理記錄、危重患者護(hù)理記錄,,一樣達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)扣4分,;常用消毒劑使用、配制不正確,、更換消毒液無登記,、高壓消毒無指示卡、無登記,、紫外線消毒,、氧氣瓶、濕化瓶消毒不規(guī)范,、無登記扣6分,;一次性醫(yī)療用品及醫(yī)療廢物不能做到無害化處理扣6分;急救設(shè)備完好率達(dá)不到100%,、急救藥品不齊全或過期失效扣6分,;不能做到科室、輸液廳,、病房內(nèi),、床單、被條整齊,、清潔扣2分,。
3、婦幼保健考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月婦幼保健工作情況,,不嚴(yán)格執(zhí)行母嬰保健法及各項公共衛(wèi)生制度和各項診療操作制度,、值班制度扣2分;一例孕產(chǎn)婦或0-3歲兒童未建立保健手冊扣2分,;孕管,、兒管登記不合格每例扣2分;各種報告信息不及時,、不規(guī)范,,每份扣2分;住院病歷,、門診登記,、處方書寫不規(guī)范、不及時,,每份扣2分,;有接生無登記,、有住院無病歷、有體檢無登記每例扣2分,;項目規(guī)定免費孕檢,、兒檢發(fā)現(xiàn)1例未登記報賬的扣2分;孕產(chǎn)婦住院分娩不按規(guī)定提供補(bǔ)助,,每例扣2分,;不按規(guī)定為育齡婦女在孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸,每例扣2妥,;不認(rèn)真宣傳或不執(zhí)行新農(nóng)合補(bǔ)償政策的扣2分,;不積極參與健康檔案建立、老年人保健管理扣2分,;不積極參與慢性病管理(高血壓,、糖尿病)扣2分,;不積極參與傳染病的防治,、新生兒疾病復(fù)查、督促新生兒首針乙肝疫苗接種及首次預(yù)防接種的指導(dǎo)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的扣2分,;不執(zhí)行基本藥物目錄和補(bǔ)充藥物目錄扣2分,;嚴(yán)格《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放,嚴(yán)禁胎兒性別鑒定,,做不到的扣2分,,責(zé)任自負(fù)。當(dāng)月不能準(zhǔn)確考核項目實行全年單項倒扣或倒補(bǔ)制年終通算,。
4,、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月各項規(guī)章制度落實情況,各項法律,、法規(guī)落實情況,,如不遵守或不落實扣2分;每月適齡兒童基礎(chǔ)免疫接種率,、加強(qiáng)免疫接種率達(dá)不到90%以上,,扣2分;每月兒童建卡,、建簿及接種登記率達(dá)不到100%,,扣2分;新擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗指定范圍和人群的接種率達(dá)不到80%以上,,扣1分;預(yù)防接種門診管理和運行不規(guī)范,,扣1分,;一次性醫(yī)用品無害化處理不及時,、院感處理不規(guī)范,扣2分,;疑似預(yù)防接種副反應(yīng)處理不及時,,報告不及時,扣2分,;不能完成健康教育工作計劃,、健康教育資料、健康教育宣傳欄,、健教資料檔案,,扣2分;居民健康教育知曉率達(dá)不到50%,,扣1分,;不積極參與轄區(qū)內(nèi)健康檔案建立,扣1分,;轄區(qū)內(nèi)健康檔案合格率達(dá)不到95%的,,扣1分;轄區(qū)內(nèi)健康檔案歸檔不及時,,扣1分,;轄區(qū)內(nèi)健康檔案的管理率小于80%,扣1分,;傳染病疫情報告率,、及時率、準(zhǔn)確率達(dá)不到95%以上,,扣1分,;對非住院結(jié)核病人、艾滋病人進(jìn)行治療管理不到位的,,扣1分,;對轄區(qū)內(nèi)慢性病管理(高血壓、糖尿?。┻_(dá)不到要求的,,扣1分;對轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者未進(jìn)行登記管理,,扣1分,;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件不能積極主動參與處理,扣2分,;不到公共場所,、學(xué)校、職業(yè)高危場所等開展衛(wèi)生指導(dǎo)的,扣2分,;轄區(qū)內(nèi)殘疾人康復(fù)需求篩查率達(dá)不到80%,,扣1分;不積極參與鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,,扣2分,。
5、檢驗,、心電圖,、放射、b超質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法
兼職科室實行加減分制,。按照常規(guī)檢驗0,、5分/人次,生化1分/人次,,心電0,、5分/人次,b超室:1分/人次,,放射科:1分/人次加分,。查當(dāng)月科室各項規(guī)章制度落實不到位,扣2分,;查檢驗,、心電登記本,漏登一例扣2分,;抽查檢驗報告單,,發(fā)現(xiàn)一張不合格或不準(zhǔn)確扣2分;檢查使用過的一次性醫(yī)療用品未按規(guī)定及時銷毀無害化處理,,發(fā)現(xiàn)一次扣4分,;院感落實不到位扣2分;檢驗設(shè)備維護(hù)不到位扣2分,;檢驗試劑不按規(guī)定驗收,、保存造成損失的扣4分;發(fā)現(xiàn)使用過期,、失效及不合格的檢驗材料扣4分,;發(fā)現(xiàn)一例檢驗不及時、報告不及時扣4分,;不積極配合開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目的,,每次扣4分。查看當(dāng)月放射,、b超登記本,,發(fā)現(xiàn)漏登1例扣2分;發(fā)現(xiàn)檢查不及時、報告不及時扣4分,;發(fā)現(xiàn)報告單書寫不完整或不正規(guī)扣2分,;臨床與放射診斷符合率、臨床與b超診斷符合率小于90%,,扣4分;科室不衛(wèi)生扣2分,;防護(hù)做不到位扣2分,;片子不統(tǒng)一歸檔扣2分;機(jī)器設(shè)備保養(yǎng)不到位扣2分,;嚴(yán)禁胎兒性別鑒定,,發(fā)現(xiàn)一例當(dāng)年無工資,所有責(zé)任自負(fù),。
6,、財務(wù)收款質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查看當(dāng)月不嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度扣4分;不依法設(shè)賬扣2分,;檔案管理不規(guī)范扣2分,;結(jié)算不規(guī)范,收支不納入縣國庫支付中心統(tǒng)一核算扣4分,;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金,、存款登記不及時扣2分;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金與票據(jù)不相符扣2分,;登,、記賬發(fā)現(xiàn)錯、漏,,一次扣2分,;不按規(guī)定收費一次扣2分;各項費用或單據(jù)發(fā)現(xiàn)弄虛作假一次扣4分,;新農(nóng)合住院及門診統(tǒng)籌結(jié)算不及時扣2分,;私自將公款借給他人或貪污、挪用,,一次扣4分,,除追繳公款外,并依法從嚴(yán)處理,。
7,、藥庫、中藥房,、西藥房質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月藥房制度落實不到位扣2分,;查當(dāng)月藥品零差率銷售未達(dá)到100%扣4分;處方劃價準(zhǔn)確率未達(dá)到100%扣2分;處方審查合格率小于98%扣2分,;不按時申購基本藥物和補(bǔ)充藥物\中草藥扣2分,;發(fā)現(xiàn)申購目錄外藥品扣4分;不及時做到藥品驗收登記扣2分,;發(fā)現(xiàn)藥品過期,、霉?fàn)€、變質(zhì),、蟲蛀扣2分,;藥品報損無客觀原因解釋,扣除當(dāng)事人5分,,藥房工作人員須在藥品失效期前提前3個月告知臨床醫(yī)生,,每月處方不按期匯總對賬扣2分;發(fā)錯藥一次不及時更換扣2分,,造成差錯事故責(zé)任自負(fù),;發(fā)現(xiàn)私自進(jìn)購藥品扣2分;特殊藥品保管不當(dāng)扣2分,;藥房管理臟,、亂、差扣2分,。
群眾滿意度考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(10分)
院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱,,公布投訴電話,制定病人投訴處理制度,,每發(fā)現(xiàn)一次投放扣2分,;每月進(jìn)行5名群眾對醫(yī)務(wù)人員滿意度調(diào)查問卷,群眾滿意度達(dá)不到80%以上扣2分,;70%扣3分,;60%扣5分;50%扣8分,;50%以下0分,。
否決性指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和方法
對當(dāng)月出現(xiàn)醫(yī)療糾紛、差錯事故,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞的直接責(zé)任人實行一票否決,,當(dāng)月無內(nèi)部績效工資。
責(zé)任扣除項目:
①下列情況之一者由當(dāng)事人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,,當(dāng)月無績效工資:⑴依法行醫(yī),,按章操作,嚴(yán)禁無證行醫(yī),,無證行醫(yī)或超出執(zhí)業(yè)范圍而引起的一切責(zé)任,。⑵使用過的一次性醫(yī)療用品,,因未及時處理、藏匿,、丟失,、變賣引起的罰款。⑶收款室現(xiàn)金被盜,、丟失,。⑷中西藥房、護(hù)辦室,、手術(shù)室,、婦產(chǎn)室、防疫科,、化驗室所有的藥品及生物制劑過期未做報廢處理而被罰款。⑸藥房應(yīng)劃價準(zhǔn)確,,誤差率不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。半年盤存短款不超過500元的按兩倍賠償,超過500元的除罰款外,,停職待崗,。⑹醫(yī)生錯開處方、藥房錯發(fā)藥,、護(hù)理錯誤注射,、輸液內(nèi)有異物、護(hù)理脫崗造成單位損失的,。
②下列情況之一者當(dāng)事人承擔(dān)全部法律責(zé)任及50%經(jīng)濟(jì)責(zé)任,,另扣除50%績效考核總分值。
⑴因醫(yī)療文書,、文件,、病歷、化驗,、放射,、b超、心電報告單,;處方,、x光膠片、收費登記,、驗收登記,、門診登記、合醫(yī)檔案等損壞或丟失,,造成糾紛或在相關(guān)案件中失去證據(jù),,其后果由當(dāng)事人負(fù)責(zé),。(檔案保存期不低于2年)
⑵藥房驗收藥品,因質(zhì)量不合格,,未報告,、驗收登記項目不全、進(jìn)藥計劃不周,,造成單位藥品品種積壓,、臨近效期未報告、中藥要勤翻勤曬,,遵方炮制,,未進(jìn)行翻曬至霉變、蟲蛀,、蟲害造成損失的以及罰款的金額,。
⑶一次性醫(yī)療用品銷毀不當(dāng),登記不全而被罰款,。
⑷在正常醫(yī)療活動中,,出現(xiàn)糾紛和事故者,由于當(dāng)事人原始記錄不全,,證據(jù)不足,,舉證不力造成的經(jīng)濟(jì)損失。
⑸因門窗未按要求鎖好而被盜(除現(xiàn)有條件無法防范外)造成的損失,。
③對不主動或不執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)安排,,不參加各種特殊、突發(fā),、緊急情況,,不參加公益性活動、義務(wù)勞動,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件,、群體防疫、防洪,、滅火,、搶險、搶救危重病人者,,當(dāng)月無績效工資并報上級主管部門給予追究,、處理。
七,、績效考核的管理與監(jiān)督
1,、本績效考核方案和每個崗位的考核細(xì)則,經(jīng)院委會討論,,職工會通過后執(zhí)行,,并報縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股,、計財股備案。于2010年2月份開始試行內(nèi)部績效工資制,。
2,、每個職工績效考核根據(jù)《車埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位說明書》工作任務(wù)完成百分比,績效考核方案的德,、勤,、績、服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量,、群眾滿意度等工作任務(wù)分值,以及每周布置的工作任務(wù)完成的情況,、獎懲的加減分情況,,自行填寫“績效考核分值計算情況統(tǒng)計表”并由本人簽字。報辦公室報賬員核實并匯總,,交由院委會和職工代表參加的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,,并組織于每月5日前對上一月份的各崗位績效情況進(jìn)行考核,填寫績效工資測算表及績效考核分值計算情況統(tǒng)計表,,并將考核結(jié)果內(nèi)部公示3天。
3,、每月內(nèi)部績效工資發(fā)放表,,要附《車埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院xx月份崗位績效考核情況表》和上述說明性文件資料,做為會計記帳的依據(jù),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案篇七
本意見所稱績效考核,,是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實施,。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),,建立和完善以服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對象滿意度為主要內(nèi)容的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,推進(jìn)鄉(xiāng),、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運行機(jī)制,,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效,、方便,、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)堅持公益性質(zhì)原則,。堅持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),,有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則,??茖W(xué)制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,,堅持實事求是,,考核過程民主公開,確??己私Y(jié)果的公平,、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則,。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及財政補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng),、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展,。
(四)堅持綜合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等因素,,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結(jié)合,,將定性與定量考核相結(jié)合,。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng),、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤,,做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理,、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評價,,其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量,、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等,。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(biāo)(附件)。其中,,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標(biāo),,按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對于國家尚未明確階段性目標(biāo)的,,由省級衛(wèi)生行政部門結(jié)合實際情況確定本?。▍^(qū),、市)的指標(biāo)值;對于以?。▍^(qū),、市)為單位難以確定的指標(biāo)值,則由縣(市,、區(qū))確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值,。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)模,、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,,對村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。
(一)成立考核小組,。在縣級政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,,由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組,負(fù)責(zé)組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托,,負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。
(二)制訂實施方案,。各地根據(jù)本意見要求,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制訂具體實施方案,并定期組織相關(guān)部門研究解決實施過程中的問題,。
(三)建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核涉及的專業(yè),聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家參加績效考核,,要注意吸收縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預(yù)防控制,、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加,。
(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料,、現(xiàn)場檢查,、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職,、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核,,原則上每年一次??己艘郧Х种七M(jìn)行量化,,一般分為優(yōu)秀、合格,、不合格三個等次,,各地根據(jù)實際情況確定各個等次的績效分值,,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(五)公示與復(fù)核,??己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示,公示時間不少于5個工作日,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結(jié)果有異議的,,可由縣級或地(市)級衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對考核結(jié)果有異議的,,可由縣級考核小組復(fù)核一次,,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(六)結(jié)果上報與反饋,??h級考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,逐級報至地(市),、省級衛(wèi)生行政部門,,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財政補(bǔ)助掛鉤,,也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎勵及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù),。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財政補(bǔ)助,;對考核不合格的,要按照規(guī)定進(jìn)行扣減,,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,,轉(zhuǎn)變運行機(jī)制,。
縣級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核的結(jié)果,定期對人才隊伍,、設(shè)備設(shè)施,、財政補(bǔ)助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析,,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題,,保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義,,加強(qiáng)對績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。省級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地實際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實施辦法,并根據(jù)工作重點和發(fā)展方向進(jìn)行適時調(diào)整,;負(fù)責(zé)組織對地(市)級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績效考核政策,、內(nèi)容及方法等方面的培訓(xùn),,保障績效考核工作的順利開展??h級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機(jī)制,,保障績效考核工作的公開、民主,。省,、地(市)級衛(wèi)生行政部門對各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進(jìn)行不定期抽查,,保證績效考核工作的客觀,、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生績效考核方案篇八
本意見所稱績效考核,,是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,,推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運行機(jī)制,,確保農(nóng)村居民獲得安全,、有效、方便,、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。
(一)堅持公益性質(zhì)原則。堅持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平,。
(二)堅持客觀公正原則,。科學(xué)制定績效考核辦法,,規(guī)范考核程序,,堅持實事求是,考核過程民主公開,確??己私Y(jié)果的公平,、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則,。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府財?shù)?政補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng),、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展,。
(四)堅持綜合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等因素,,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結(jié)合,,將定性與定量考核相結(jié)合,。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng),、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤,,做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理,、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評價,,其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量,、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等,。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(biāo)。其中,,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標(biāo),,按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對于國家尚未明確階段性目標(biāo)的,,由省級衛(wèi)生行政部門結(jié)合實際情況確定本?。▍^(qū)、市)的指標(biāo)值,;對于以?。▍^(qū)、市)為單位難以確定的指標(biāo)值,,則由縣(市,、區(qū))確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)模,、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,,對村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。
(一)成立考核小組,。在縣級政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,,由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組,負(fù)責(zé)組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托,,負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。
(二)制訂實施方案,。各地根據(jù)本意見要求,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制訂具體實施方案,并定期組織相關(guān)部門研究解決實施過程中的問題,。
(三)建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核涉及的專業(yè),聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家參加績效考核,,要注意吸收縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院),、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加,。
(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料,、現(xiàn)場檢查,、問卷調(diào)查,、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核,,原則上每年一次??己艘郧Х种七M(jìn)行量化,,一般分為優(yōu)秀、合格,、不合格三個等次,,各地根據(jù)實際情況確定各個等次的績效分值,,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20% ,。
(五)公示與復(fù)核??己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示,,公示時間不少于5個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結(jié)果有異議的,,可由縣級或地(市)級衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對考核結(jié)果有異議的,,可由縣級考核小組復(fù)核一次,,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果,。
(六)結(jié)果上報與反饋,??h級考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,,逐級報至地(市)、省級衛(wèi)生行政部門,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,。
績效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財政補(bǔ)助掛鉤,,也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎勵及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù),。對考核優(yōu)秀,、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財政補(bǔ)助,;對考核不合格的,,要按照規(guī)定進(jìn)行扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運行機(jī)制,。
縣級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核的結(jié)果,定期對人才隊伍,、設(shè)備設(shè)施,、財政補(bǔ)助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析,,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題,,保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義,,加強(qiáng)對績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。省級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地實際,,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實施辦法,并根據(jù)工作重點和發(fā)展方向進(jìn)行適時調(diào)整,;負(fù)責(zé)組織對地(市)級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績效考核政策,、內(nèi)容及方法等方面的培訓(xùn),,保障績效考核工作的順利開展??h級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機(jī)制,,保障績效考核工作的公開、民主,。省,、地(市)級衛(wèi)生行政部門對各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進(jìn)行不定期抽查,,保證績效考核工作的客觀,、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運用。