“報(bào)告”使用范圍很廣,，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家,，我們一起來(lái)看一看吧,。

供銷社工作報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

陽(yáng)春三月，春意盎然,。經(jīng)市政府同意,，今天召開(kāi)這次全市供銷社工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)總社,、省社工作會(huì)議和市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社工作的批示精神，總結(jié)表彰20xx年的工作,，認(rèn)真分析新形勢(shì),、新要求，安排部署20xx年的工作,。會(huì)上,，傳達(dá)了全省供銷社工作會(huì)議的主要精神，宣讀了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社工作的重要批示,，表彰了20xx年度綜合業(yè)績(jī)考核的先進(jìn)單位,，通報(bào)了20xx年的責(zé)任目標(biāo)完成情況。下面,，我代表市社黨組講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一、關(guān)于20xx年：總結(jié)成績(jī) 堅(jiān)定信心

20xx年,，是我市供銷社的改革之年,、創(chuàng)新之年，也是豐收之年,。一年來(lái),，全系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社的有力指導(dǎo)下,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,，按照“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”的總要求,，深化改革,，勇于創(chuàng)新,，真抓實(shí)干，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，工作取得了新成績(jī),，發(fā)展邁出了新步伐，交上了一份滿意的答卷,?；仡?0xx年的工作成績(jī)，主要體現(xiàn)在：

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面攀升,，爭(zhēng)先進(jìn)位勢(shì)頭強(qiáng)勁

20xx年,，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品購(gòu)銷總額151.28億元，同比增長(zhǎng)56.75%,。所有者權(quán)益4.12億元,，同比增長(zhǎng)41.4%。在全省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核中,，綜合排名從上年第三位躍升至第一位,，再獲 “特等獎(jiǎng)”。在全省86個(gè)縣級(jí)供銷社排名中,，我市7個(gè)縣市區(qū)社全部進(jìn)入前30名,，均獲“優(yōu)勝單位”。市供銷社還被市委市政府評(píng)為“20xx年度市直目標(biāo)考核先進(jìn)單位”,、“黨建工作先進(jìn)單位”,。

(二)率先在全省開(kāi)展農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)，初步形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)

20xx年5月,，省供銷社,、省建行選擇在漢川、大悟開(kāi)展農(nóng)村普惠式金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn),。以“建行農(nóng)卡+供銷網(wǎng)點(diǎn)+電子渠道”方式,，只需農(nóng)民持卡和本人手機(jī)，即可在村口的綜合服務(wù)社,，辦理小額存款,、取款、繳費(fèi),、匯款以及小額支農(nóng)貸款等多項(xiàng)業(yè)務(wù),，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”。10月,，湖北供銷“裕龍卡”在大悟,、漢川試點(diǎn)上線,。至年底,，漢川市、大悟縣的 6個(gè)金融服務(wù)試點(diǎn)村已發(fā)放“裕龍卡”1084張，存款余額913萬(wàn)元,。借助建行“供銷支農(nóng)貸”,、“裕龍易貸”，已有3個(gè)企業(yè)獲首批建行融資,。12月19日,，中華全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)主任、黨組書記王俠,，中國(guó)建設(shè)銀行總行副行長(zhǎng)胡哲一一行專程到孝感漢川石剅村,，就村級(jí)綜合服務(wù)社農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研，肯定這項(xiàng)改革充分發(fā)揮了供銷社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)與建行的金融產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,、方便了群眾，走在全國(guó)前列,，表示將在全國(guó)推廣“湖北模式”,。

(三)突出實(shí)現(xiàn)“供銷聯(lián)網(wǎng)”，組織推進(jìn)農(nóng)村垃圾回收利用體系建設(shè)

市委書記陶宏調(diào)研供銷社工作時(shí),，要求發(fā)揮供銷社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，健全垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系,，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，在服務(wù)中心工作中重振供銷社系統(tǒng)雄風(fēng)。

年初市社在孝南區(qū)和大悟縣宣化店鎮(zhèn)試點(diǎn),。孝南區(qū)供銷社建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站28家,，村級(jí)潔村惠民回收點(diǎn)52家，整合社會(huì)流動(dòng)回收車輛260輛,，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站全覆蓋,，30%以上的中心村和社區(qū)有便民回收點(diǎn)。宣化店鎮(zhèn)供銷社建立回收站2家,，村級(jí)回收點(diǎn)12家,。全系統(tǒng)努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園+集散分揀中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站+村(社區(qū))回收點(diǎn)”的再生資源回收利用體系。目前,，全系統(tǒng)已成立專業(yè)廢舊公司7家,，市社正加緊籌建“孝感市綠色文明回收公司”，重點(diǎn)面向社區(qū),、機(jī)關(guān),、學(xué)校開(kāi)展上門收購(gòu)。漢川,、安陸等地成立了再生資源行業(yè)協(xié)會(huì),，會(huì)員發(fā)展到160多家,。漢川華中工業(yè)園、孝昌金盛產(chǎn)業(yè)園,、孝南和天下循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等大型龍頭企業(yè),，均納入供銷社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系。

(四)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

應(yīng)城銀海棉花公司和大悟河口富民農(nóng)機(jī),、孝南香潤(rùn)、孝昌苗木花卉等專業(yè)合作社引入土地流轉(zhuǎn)方式,，開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),，參與社會(huì)化服務(wù)。新創(chuàng)辦新型莊稼醫(yī)院累計(jì)達(dá)到42家;興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)達(dá)到111家,，擁有棉花,、農(nóng)資、茶葉,、蜂產(chǎn)品等基地達(dá)4.5萬(wàn)畝,。20xx年核批農(nóng)民專業(yè)合作社國(guó)家級(jí)示范社3個(gè)，省級(jí)示范社4個(gè),。新成立大悟農(nóng)資協(xié)會(huì)1家,。

(五)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)社提檔升級(jí)，打造服務(wù)農(nóng)民“最后一公里”的綜合平臺(tái)

20xx年全系統(tǒng)建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)社395家,，其中新建176家,，改建219 家，超額完成了省社和市委,、市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù),。推薦報(bào)批五星級(jí)綜合服務(wù)社13家，四星級(jí)綜合服務(wù)社48家,，三星級(jí)綜合服務(wù)社102家,。為放大村級(jí)綜合服務(wù)社平臺(tái)效應(yīng)，全系統(tǒng)積極落實(shí)省供銷社與省建行,、省交通運(yùn)輸,、省商務(wù)、省郵政,、省移動(dòng),、聯(lián)通、電信,、省電力,、省新聞出版等部門簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，開(kāi)展農(nóng)村金融,、農(nóng)村物流,、農(nóng)業(yè)科技,、市場(chǎng)信息以及通信費(fèi)、電費(fèi)代收代繳,、彩票代理等便民服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)農(nóng)民“零距離”,，成為市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo) “為民百件實(shí)事”的亮點(diǎn)之一。孝昌縣社與郵政部門合作,，在“一線一點(diǎn)”上的20個(gè)村級(jí)服務(wù)社開(kāi)展快遞業(yè)務(wù),。孝昌縣社和孝南區(qū)社共有13個(gè)村級(jí)服務(wù)社，分別開(kāi)展了福彩,、體彩代理業(yè)務(wù),。

(六)實(shí)施項(xiàng)目興社，經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全和完善

在省社和市委市政府支持下,，市社搶抓機(jī)遇,，整合策劃國(guó)家發(fā)改委“雙百工程”孝感示范基地項(xiàng)目，認(rèn)真組織申報(bào)工作,，去年全系統(tǒng)爭(zhēng)取國(guó)家,、省級(jí)“新網(wǎng)工程”和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金居全省前列。20xx年市社項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目66個(gè),，其中省級(jí)重大項(xiàng)目2個(gè),，市直重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè),。全系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目規(guī)模更大,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)，建成區(qū)域性連鎖配送中心 41個(gè),。各地加快在建項(xiàng)目建設(shè),，應(yīng)城工業(yè)品配送中心、孝南恒美達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng),、云夢(mèng)正業(yè)電器廣場(chǎng)等一批新建改建項(xiàng)目,，年內(nèi)相繼投入運(yùn)營(yíng)?！靶戮W(wǎng)工程”的網(wǎng)絡(luò)信息化水平不斷提升,。漢川市社依托“和其鑫”公司，打造“網(wǎng)絡(luò)供銷”,，開(kāi)展線上交易,，線下配送，電商銷售業(yè)績(jī)顯著,。

(七)抓好基層社恢復(fù)重建,，扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”

各地供銷社按照“空白抓重組,、薄弱抓改造、較強(qiáng)抓提升”的工作思路,，全方位推進(jìn)基層社的恢復(fù)重建,。20xx年全系統(tǒng)恢復(fù)重建基層社6個(gè)，改造基層社14個(gè),，累計(jì)恢復(fù)重建88個(gè),，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的92.6%。其中,，以孝南三汊,、楊店、西河,、云夢(mèng)城關(guān),、伍洛、下辛店等為代表的有存量資產(chǎn)的基層社,，創(chuàng)造條件大刀闊斧地改擴(kuò)建,，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。孝南楊店和大悟宣化店兩個(gè)基層社,，被評(píng)為“全國(guó)基層社標(biāo)桿社”,。

(八)市本級(jí)發(fā)展步伐不斷加快，社有企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管得到加強(qiáng)

一是加大服務(wù)力度,，支持市銀棉公司做大做強(qiáng),。該公司20xx年度實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷穩(wěn)定增長(zhǎng)，為今年申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)打下基礎(chǔ),。二是整合系統(tǒng)資源,，打造蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)申報(bào)國(guó)家新網(wǎng)工程專項(xiàng)資金,，促成以市百花聯(lián)社為龍頭,，以4個(gè)蜂產(chǎn)品加工園和生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)為骨干、網(wǎng)絡(luò)蜂農(nóng)近3000戶的專業(yè)合作聯(lián)合體,。三是加強(qiáng)社有企業(yè)的監(jiān)管,。對(duì)銀棉公司進(jìn)行為期2個(gè)月的全面審計(jì)，根據(jù)《公司法》完善公司章程和法人治理結(jié)構(gòu),，化解潛在風(fēng)險(xiǎn),。四是對(duì)湖北百盛公司和市豐禾農(nóng)資公司理順股權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化內(nèi)部管理,。20xx年,，市本級(jí)控股參股企業(yè)和合作企業(yè)達(dá)到7家。

(九)領(lǐng)導(dǎo)重視，媒體給力,，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

20xx年,，全系統(tǒng)扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，省社多位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨孝感指導(dǎo)工作,，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后5次聽(tīng)取供銷社工作匯報(bào),。市委書記陶宏先后2次對(duì)供銷社工作作出批示，市長(zhǎng)滕剛主持召開(kāi)市政府第34次常務(wù)會(huì)議,，專題聽(tīng)取供銷社綜合改革情況匯報(bào),。中、省,、市新聞媒體多次宣傳報(bào)道我市供銷社工作,。新華社《湖北領(lǐng)導(dǎo)參考》報(bào)道市供銷社探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn);《孝感日?qǐng)?bào)》,、孝感電視臺(tái)先后5次刊(播)市供銷社頭條新聞報(bào)道;《孝感日?qǐng)?bào)》7月24日對(duì)我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展成果進(jìn)行專版展示;12月份,，《中華合作時(shí)報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》頭版,、《孝感日?qǐng)?bào)》頭版頭條及省,、市電視臺(tái)專題報(bào)道了總社理事會(huì)主任、黨組書記王俠一行來(lái)孝調(diào)研情況,。新聞媒體的報(bào)道展示了新時(shí)期我市供銷社新形象,，擴(kuò)大了供銷社的社會(huì)認(rèn)知度和影響力，營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境,。

20xx年全系統(tǒng)的工作取得了不平凡的成績(jī),，贏得了“四個(gè)第一次”：30年來(lái)第一次有全國(guó)總社主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到孝感調(diào)研，并充分肯定在孝感試點(diǎn)的普惠金融“湖北模式”;20xx年來(lái)第一次在全省系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核中首當(dāng)“領(lǐng)頭羊”,，再獲“特等獎(jiǎng)”;20xx年來(lái)第一次在孝感市委,、市政府對(duì)市直單位目標(biāo)考核中，獲頒“先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌,、獎(jiǎng)金;5年來(lái)第一次在一年中受到市委書記和市長(zhǎng)5次調(diào)研和批示,。這些第一次，既是對(duì)我市供銷社工作的充分肯定和嘉獎(jiǎng),，更是對(duì)我們的極大鞭策和鼓舞,，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定干好事業(yè)，做好工作的信心和決心!

我市供銷社20xx年的工作,，成績(jī)可喜,，局面可貴。這是全系統(tǒng)上下長(zhǎng)期艱苦創(chuàng)業(yè),、埋頭苦干,、厚積薄發(fā),、奮力跨越的成果,，凝聚了廣大干部職工的心血和汗水,。在此,，我代表市社黨組向大家，并通過(guò)大家向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí),，我們也要正視工作中存在的問(wèn)題和不足,。雖然在省、市獲得先進(jìn),，“全面飄紅”,，但決不可沾沾自喜而“飄飄然”，更不能躺在“成績(jī)單”上睡大覺(jué),，一定要看到自己工作中的弱項(xiàng)與短板,，發(fā)展中的問(wèn)題與不足還很多。一是從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看差距,。我們的購(gòu)銷總量在全省系統(tǒng)只排第六,，發(fā)展專業(yè)合作社、莊稼醫(yī)院等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量,，還沒(méi)有到全省系統(tǒng)平均水平,，多數(shù)地方的農(nóng)村電子商務(wù)只是原始起步;二是從提質(zhì)增效上看差距。全系統(tǒng)自主投資過(guò)億元的重大項(xiàng)目基本沒(méi)有,，銷售過(guò)億元的企業(yè)鳳毛麟角,，盈利過(guò)千萬(wàn)的創(chuàng)效企業(yè)更是寥寥無(wú)幾，基層社還有三分之一在“空轉(zhuǎn)”;三是從轉(zhuǎn)型創(chuàng)新上看差距,。有的同志仍局限于老的思維定勢(shì),，沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那一套辦法，觀念陳舊,、方法簡(jiǎn)單?，F(xiàn)存社有企業(yè)中，相當(dāng)一部分沒(méi)有徹底擺脫固化的體制機(jī)制,，主要靠收租子過(guò)日子,，沒(méi)有通過(guò)“脫胎換骨”式的改革、改組和改造,，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度,，自主創(chuàng)新、再生發(fā)展能力明顯不足,。對(duì)此,，我們一定要保持清醒頭腦，一分為二看成績(jī),，滿懷信心抓發(fā)展,，在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和提高。

二、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)：敢于擔(dān)當(dāng) 奮發(fā)作為

認(rèn)清大形勢(shì),，明確大方向,，是做好供銷社工作的重要前提。近期以來(lái),，中央和省市作出了一系列重大決策部署,，特別是中央作出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”等重要精神,，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好工作的指導(dǎo)方向和重要引領(lǐng),。全系統(tǒng)上下一定要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì),，吃透上情,，認(rèn)清形勢(shì)，把握大勢(shì),，搶抓機(jī)遇,，敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為,。

(一)在“四個(gè)全面”的新布局中,，實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為

“四個(gè)全面”是黨中央繼往開(kāi)來(lái)的重大戰(zhàn)略布局,。供銷社是黨和政府“三農(nóng)”工作的一個(gè)重要抓手,，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，理應(yīng)在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中,，有為有位,。

第一，全面建成小康社會(huì),，要求供銷社以為“三農(nóng)”服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織形式,，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民致富奔小康。

第二,，全面深化改革,，要求供銷社通過(guò)深化綜合改革，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，新型城鎮(zhèn)化,，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通,，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)以及農(nóng)村潔村惠民,，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面，承擔(dān)起相應(yīng)的改革創(chuàng)新任務(wù),，發(fā)揮自身的政府色彩,、市場(chǎng)色彩和公益色彩三大職能。

第三，全面依法治國(guó),，要求供銷社認(rèn)真貫徹好今年即將出臺(tái)的《供銷合作社條例》,，依法治社、依章辦社,，提高用法治思維和法治方式推動(dòng)改革,，創(chuàng)新發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力,。

第四，全面從嚴(yán)治黨,，要求各級(jí)供銷社講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建，從嚴(yán)治社,。

(二)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為

認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài),，引領(lǐng)新常態(tài),，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。我們必須在“認(rèn)識(shí)、適應(yīng),、引領(lǐng)”六個(gè)字上吃透精神,，深化認(rèn)識(shí),，下足功夫，內(nèi)化于心,。

第一，從三個(gè)方位深化認(rèn)識(shí)：認(rèn)識(shí)新常態(tài)下供銷社工作面臨的新形勢(shì),、新情況,、新特征;準(zhǔn)確把握新常態(tài)的必然性，高度重視新常態(tài)的決定性，清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)的過(guò)程性;深化供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、本質(zhì)屬性、工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),。

第二，從四個(gè)方面主動(dòng)適應(yīng)：適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,，加快打造全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)鏈條，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);適應(yīng)流通領(lǐng)域深刻變革,，加快商業(yè)模式創(chuàng)新，在擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)消費(fèi)中發(fā)揮更大作用;適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益;適應(yīng)自身發(fā)展內(nèi)在要求,，深化綜合改革,，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。

第三,，從五個(gè)方向有效引領(lǐng)：一是思想引領(lǐng),。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要善于解放思想,，創(chuàng)新思維,，開(kāi)闊思路;二是班子引領(lǐng)。建好一個(gè)班子,，帶好一支隊(duì)伍,，闖出一條新路子，開(kāi)辟一片新天地;三是項(xiàng)目引領(lǐng),。堅(jiān)持“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略,，盤活存量、激活增量,，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，增強(qiáng)發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力;四是創(chuàng)新引領(lǐng)。全面深化供銷社綜合改革,，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,，提高供銷社全要素生產(chǎn)率和核心競(jìng)爭(zhēng)力;五是消費(fèi)引領(lǐng)。致力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),，引入現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),，擴(kuò)大市場(chǎng)內(nèi)需，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),，在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中提高市場(chǎng)主導(dǎo)力和市場(chǎng)占有率,。

(三)在加快改革發(fā)展的新起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為

新時(shí)期供銷社已站上了一個(gè)新的歷史起點(diǎn),，邁入了一個(gè)新的發(fā)展階段,。對(duì)此，我們一定要倍加珍惜,，戒驕戒躁,，改造自我，超越自我,，要“三情”結(jié)合尋找科學(xué)有效路徑,，在加快改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為。

第一,，從上情看,，中央和省、市對(duì)供銷社工作高度重視,，大力支持,，寄予厚望。中央1號(hào)文件和國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》,，特別強(qiáng)調(diào)了供銷社改革發(fā)展,。省供銷社對(duì)孝感的工作高抬高看，既加分給予榮譽(yù)和鼓勵(lì),，又加力給改革試點(diǎn)任務(wù),，要求我們繼續(xù)創(chuàng)新，先行先試,，走在全省前列,。孝感市委市政府已將深化供銷社綜合改革納入20xx-20xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革專項(xiàng)，在20xx年《政府工作報(bào)告》分解的118項(xiàng)任務(wù)中,，涉及市供銷社承辦和協(xié)辦的有6項(xiàng)之多,，這既是對(duì)供銷社職能的強(qiáng)化，也是給我們有所作為的支點(diǎn),。

第二,，從外情看，各地供銷社改革發(fā)展如火如荼,，需要我們奮發(fā)作為,，迎頭趕上。省內(nèi)其他市州供銷社,，不少特色工作,，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。比如，宜昌市供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)718家,，淘寶農(nóng)特產(chǎn)商家665家,，交易產(chǎn)品種類達(dá)1200多種，去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售收入達(dá)12.54億元;又如,，隨州市供銷社已探索出農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的新路徑,，僅隨縣供銷社的1個(gè)炎豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社，從供種,、育秧,、機(jī)插、供肥,、機(jī)防提供“一條龍”,、“一站式”保姆服務(wù)，還有無(wú)人植保飛機(jī)2架,、工業(yè)化育秧工廠4個(gè),，土地流轉(zhuǎn)近10萬(wàn)畝;再如，荊門市供銷社的東方百貨,，金城集團(tuán)等龍頭公司,，銷售過(guò)10億，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,，成為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目承辦企業(yè),，最近直接與荊門市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)摹爸蓖ㄜ嚒逼髽I(yè),。與他們相比,，我們應(yīng)該有一種坐立不安、寢食難安的危機(jī)感和責(zé)任感,。不進(jìn)則退,，慢進(jìn)亦退。我們要站在新的起點(diǎn)上,，向先進(jìn)看齊,，向更高目標(biāo)攀登，搶抓機(jī)遇,，銳意進(jìn)取,、乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為,，以一流的狀態(tài)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快車道”上實(shí)現(xiàn)自身又快又好的新跨越。

第三,，從內(nèi)情看,，要求我們充分挖掘潛力，激發(fā)活力，在全省系統(tǒng)工作中增添“孝感元素”,，在黨和政府工作大局中增創(chuàng)“供銷板塊”,。既不能甘于現(xiàn)狀沾沾自喜，也不能好高騖遠(yuǎn)紙上談兵,，我們要明實(shí)情,，知家底,，練內(nèi)功,，鼓實(shí)勁，增強(qiáng)項(xiàng),，創(chuàng)特色,，使我們?cè)谌∠到y(tǒng)中的“孝感元素”越鮮越亮越多，在黨和政府工作大局中的“供銷板塊”越厚越重越寬,。

三,、關(guān)于20xx年：明確任務(wù) 狠抓落實(shí)

20xx年，是供銷社全面深化綜合改革的關(guān)鍵之年,。今年工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,，全面落實(shí)即將出臺(tái)的中央關(guān)于深化供銷合作社綜合改革文件精神,，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以科學(xué)發(fā)展為主題,，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以組織體系科學(xué)化、農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；?、農(nóng)村流通現(xiàn)代化，電子商務(wù)和金融服務(wù)創(chuàng)新等為重點(diǎn),，解放思想,，振奮精神，改革創(chuàng)新,、真抓實(shí)干,，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力打造為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量和綜合平臺(tái),，為“農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)民富、農(nóng)村美”作出新貢獻(xiàn),。

主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)購(gòu)進(jìn)總額,、銷售總額、匯總利潤(rùn)、所有者權(quán)益4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上年增長(zhǎng)20%以上,。繼續(xù)保持全省系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核“第一方陣”的前列,。

工作重點(diǎn)是：實(shí)現(xiàn)以下八個(gè)方面的新突破。

(一)在深化供銷社綜合改革上實(shí)現(xiàn)新突破

中央即將出臺(tái)深化供銷合作社綜合改革的文件,，省社也將爭(zhēng)取省委,、省政府出臺(tái)貫徹落實(shí)意見(jiàn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會(huì),，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí),。同時(shí),，結(jié)合孝感實(shí)際，爭(zhēng)取以市委市政府出臺(tái)改革文件,，落實(shí)具體舉措,，制定工作機(jī)制，推進(jìn)改革創(chuàng)新,。各地要不等不停不靠,，積極探索重點(diǎn)領(lǐng)域改革，辦好試點(diǎn),，大膽創(chuàng)新,。要加快構(gòu)建“三位一體”(市供銷合作社聯(lián)合社、市農(nóng)民合作社聯(lián)合社,、市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì))的組織構(gòu)架,，建立健全市、縣兩級(jí)供銷社理事會(huì),、監(jiān)事會(huì)的組織體制,。

(二)在創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破

一是要學(xué)習(xí)隨州經(jīng)驗(yàn)，推廣土地流轉(zhuǎn),、大田托管,、代耕代收等做法，為農(nóng)民提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后系列化服務(wù)，打造農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的生力軍和骨干力量,。

二是大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社,。每個(gè)縣市區(qū)新辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社不少于30家,，確保供銷社在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)民合作社2家以上,。今年省社提出發(fā)展各類農(nóng)民合作社3000家,，我們提出新發(fā)展200家的目標(biāo)，也只占全省1/15的基本數(shù),，通過(guò)大家努力相信應(yīng)該能夠完成,。在數(shù)量上,，通過(guò)參與農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)辦一批,，通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)合與合作發(fā)展一批，通過(guò)開(kāi)放辦社網(wǎng)絡(luò)一批,。在質(zhì)量上,，以產(chǎn)加銷、金融互助等服務(wù)為紐帶,，一抓規(guī)范二抓服務(wù),，積極開(kāi)展農(nóng)村資金互助試點(diǎn)和各種形式的農(nóng)超對(duì)接，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、發(fā)展活力和帶動(dòng)能力,，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的大幅提升，力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)全省系統(tǒng)平均水平,。

三是要注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和申報(bào)。爭(zhēng)取每個(gè)縣市區(qū)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,，全系統(tǒng)力爭(zhēng)有2家以上省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),，6家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

(三)在加快發(fā)展電子商務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破

電子商務(wù)是信息時(shí)代的“寵兒”,，是異軍突起的領(lǐng)域,，是新興發(fā)展的行業(yè)，是潛力巨大的市場(chǎng),。全國(guó)總社,、省社和市委市政府對(duì)此項(xiàng)工作特別重視，要求作為今年工作的重中之重,，務(wù)必打贏這場(chǎng)硬仗,，要統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)供銷社區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái),，突出重點(diǎn),，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，整合資源,，實(shí)現(xiàn)線下與線上互聯(lián)互通,。全國(guó)已下發(fā)專門意見(jiàn)，省社也明確提出300億元交易額的目標(biāo),。我們要按照全國(guó)總社提出的“五個(gè)一”要求,，外學(xué)宜昌、荊門,，內(nèi)學(xué)漢川,，自加壓力,、奮力創(chuàng)新，以開(kāi)拓農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為重點(diǎn),，采取系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,，加快構(gòu)建電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,，打造全新的“網(wǎng)上供銷社”。

(四)在再生資源回收利用體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

再生資源行業(yè)是建設(shè)“美麗孝感 清潔城鄉(xiāng)”的重要力量,，黨和政府對(duì)供銷社寄予了厚望,。各級(jí)供銷社要在繼續(xù)開(kāi)展城市再生資源綜合利用的同時(shí)，積極引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村廢棄物回收,、秸稈綜合利用等業(yè)務(wù),，向農(nóng)村環(huán)保服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

(五)在推進(jìn)基層組織振興上實(shí)現(xiàn)新突破

按照省社恢復(fù)重建“三年大變樣”的工作目標(biāo),，扎實(shí)推進(jìn)了基層組織振興工作,，今年是最后一年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，其中80%以上的要達(dá)到“新四有”標(biāo)準(zhǔn),。我們要以“三社一會(huì)一院”(基層社、專業(yè)合作社,、村級(jí)服務(wù)社,、行業(yè)協(xié)會(huì)、莊稼醫(yī)院)為重點(diǎn),，進(jìn)一步落實(shí)工作舉措,，實(shí)現(xiàn)基層社振興達(dá)標(biāo)。村級(jí)綜合服務(wù)社要以經(jīng)營(yíng)性服務(wù),、公益性服務(wù),、金融服務(wù)、電子商務(wù)“四務(wù)一體”為重點(diǎn),，抓好提檔升級(jí),、提質(zhì)擴(kuò)面，搭建綜合平臺(tái),。要繼續(xù)深入開(kāi)展“百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社”,、“基層社標(biāo)桿社”、“農(nóng)民合作社示范社”,、“村級(jí)綜合服務(wù)社星級(jí)社”創(chuàng)建活動(dòng),，今年市社將開(kāi)展“十強(qiáng)基層社”、“十佳農(nóng)民合作社”,、“十佳示范莊稼醫(yī)院”的評(píng)選表彰活動(dòng),。

(六)在發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破

去年我市先行先試,，創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務(wù)模式，已作為可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),，得到了全國(guó)總社,、省社的肯定和推廣。今年我們要全面推開(kāi),，創(chuàng)新發(fā)展,，繼續(xù)走在全省前列，以構(gòu)建新型農(nóng)村金融服務(wù)體系為目標(biāo),，把農(nóng)村金融業(yè)務(wù)打造成供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的重要手段和創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái),。同時(shí)，還要積極探索介入農(nóng)村保險(xiǎn)互助,，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)領(lǐng)域,，請(qǐng)各縣市區(qū)供銷社，積極向黨委政府匯報(bào),，創(chuàng)造條件,，爭(zhēng)取列入省社今年的創(chuàng)新試點(diǎn)。

(七)在加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破

要大力實(shí)施“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略,，落實(shí)重大項(xiàng)目“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制,。繼續(xù)實(shí)施骨干企業(yè)培育和龍頭企業(yè)成長(zhǎng)工程，加快社有企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,。保持社有企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，完善社有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),，不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理,，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)效力，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值,。

(八)在加強(qiáng)自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

一是要抓班子,，帶隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵少數(shù),，是加強(qiáng)自身建設(shè)的核心力量和帶動(dòng)力量,。要開(kāi)展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔,、實(shí)干,、創(chuàng)新”的好班子，下大力打造一支作風(fēng)優(yōu)良,、素質(zhì)過(guò)硬的干部職工隊(duì)伍,，適應(yīng)新常態(tài)下供銷社改革創(chuàng)新發(fā)展需要。

二是要認(rèn)真開(kāi)展“三抓一促”(抓學(xué)習(xí),、抓作風(fēng),、抓黨建,，促改革發(fā)展)主題活動(dòng)，強(qiáng)化政治意識(shí),、大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，圍繞中心任務(wù),，抓好自身建設(shè),。要突出“新”字抓學(xué)習(xí)。認(rèn)清新常態(tài),，把握新形勢(shì),，樹(shù)立新思維，始終做到思路清晰,、舉措常新,。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和書香供銷社活動(dòng)。要突出“實(shí)”字抓作風(fēng),。開(kāi)展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律,、講規(guī)矩”專題教育活動(dòng)，切實(shí)防止“四風(fēng)”反彈,，形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣和氛圍,，凝聚系統(tǒng)內(nèi)外合力，為事業(yè)發(fā)展提供作風(fēng)保障,。要突出“嚴(yán)”字抓黨建,。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，加強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘建設(shè),，確保供銷社綜合改革順利推進(jìn)。

三是要加強(qiáng)能力建設(shè),，在落實(shí)和執(zhí)行力上下功夫,。各地供銷社要善于謀劃、勇于創(chuàng)新,，提高對(duì)改革的駕馭能力,，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，切實(shí)抓好任務(wù)分解,、時(shí)限倒逼,，將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體崗位、具體人員,、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn);要主動(dòng)爭(zhēng)取黨和政府重視和相關(guān)部門的支持,，把有利于供銷社改革發(fā)展的各項(xiàng)政策爭(zhēng)取到位，落實(shí)到位;要善于發(fā)揮和利用社會(huì)各類媒體,，加大對(duì)供銷社改革發(fā)展的宣傳力度,，弘揚(yáng)主旋律,，增加正能量，樹(shù)立新形象,。

同志們,，一年之計(jì)在于春。讓我們?cè)?0xx年新的工作中,，滿懷春天的希望,，帶著豬年的喜氣，邁出堅(jiān)定的步伐,，用新?tīng)顟B(tài)集聚正能量,，用新景象疊加新氣場(chǎng)，用新定力迎接新挑戰(zhàn),，鼓勁加力落實(shí),，爭(zhēng)創(chuàng)新的成績(jī)，發(fā)展新的局面,，作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

供銷社工作報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

今天,，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市供銷社工作會(huì)議， 主要是總結(jié)去年工作,，分析當(dāng)前形勢(shì),，理清思路，明確目標(biāo),，研究舉措,，推進(jìn)供銷社工作不斷加快發(fā)展。

剛才,，我們對(duì)去年全市供銷系統(tǒng)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,， 在這里，我代表市政府向受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家向先進(jìn)看齊,，學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),。一會(huì)兒,，海利同志還將代表市供銷社理事會(huì)作工作報(bào)告，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,， 我就加快供銷社發(fā)展，做好20xx年全市供銷社工作講五點(diǎn)意見(jiàn) ,。

一,、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定做好新時(shí)期供銷合作事業(yè)的信心

供銷社工作重點(diǎn)在農(nóng)村,，服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民,，發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),，服務(wù)“三農(nóng)”是宗旨。去年以來(lái),，全市各級(jí)供銷社緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,，不斷完善農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),，取得了一系列驕人的成績(jī),，得到了市委、市政府的充分肯定,。一是步入了發(fā)展快車道,。全市供銷社系統(tǒng)商品銷售、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn),、農(nóng)資供應(yīng),、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,，在全省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考評(píng)中榮獲特等獎(jiǎng),。二是打造了服務(wù)新平臺(tái)。采用連鎖配送等新型業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),，逐步完善了農(nóng)資,、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷,、再生資源四大網(wǎng)絡(luò),，有效地解決了農(nóng)民的買難賣難問(wèn)題，受到農(nóng)民群眾的廣泛贊譽(yù),。三是構(gòu)建了服務(wù)新載體,。99個(gè)協(xié)會(huì)已成為農(nóng)民走向市場(chǎng)的新橋梁，210個(gè)專業(yè)合作社已成為組織農(nóng)民增收致富的新抓手,，3333個(gè)綜合服務(wù)社已成為便民惠民的新窗口,。四是拓展了服務(wù)新領(lǐng)域。根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,，積極開(kāi)展了家電經(jīng)營(yíng),、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)技服務(wù),、信息服務(wù)等新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目,，受到農(nóng)民的歡迎。五是全面建設(shè)得到加強(qiáng),。一年來(lái),，供銷社體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)功能進(jìn)一步完善,，流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念進(jìn)一步確立，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，主要表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)范圍不夠廣,、經(jīng)營(yíng)總量不夠大,、經(jīng)營(yíng)體制不完善等問(wèn)題。因此,，各級(jí)供銷社要緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)這一契機(jī),，盡快調(diào)整發(fā)展思路，積極主動(dòng)作為,，把供銷社辦成“經(jīng)營(yíng)性服務(wù)功能充分發(fā)揮,、公益性服務(wù)作用不斷體現(xiàn)”的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。

二,、突出重點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程( “新網(wǎng)工程”)是供銷社推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化的重要途徑。進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局,，強(qiáng)化管理規(guī)范，打造統(tǒng)一品牌,，有利于改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,，活躍農(nóng)村市場(chǎng)。因此供銷社要把“新網(wǎng)工程”作為搞活農(nóng)村流通,、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi),、履行為農(nóng)服務(wù)職責(zé)的主要抓手加以推進(jìn)，力求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上有新突破,，在運(yùn)營(yíng)質(zhì)量上有新提升,，在服務(wù)水平上有新形象，在經(jīng)營(yíng)管理上有新起色,。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,。要認(rèn)真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實(shí)際的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持。對(duì)已上報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目,，要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào);對(duì)成功爭(zhēng)取的項(xiàng)目,，既要爭(zhēng)取專項(xiàng)資金早日到位，又要抓好項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見(jiàn)效,。二要下大力氣培育龍頭企業(yè),。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁，要牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的好勢(shì)頭和農(nóng)村市場(chǎng)拓展的有利時(shí)期,，在主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，全力打造一批機(jī)制活、品牌響,、實(shí)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè),。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用,、雙向流通”，健全完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體系,，積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道,。

三、強(qiáng)化職能,，積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是省委省政府賦予我市的一項(xiàng)重要任務(wù),，也是市委市政府當(dāng)前和“”時(shí)期首要工作。加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè),，大力推進(jìn)以經(jīng)營(yíng)性服務(wù),、公益性服務(wù)為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，是供銷社積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的主要內(nèi)容,。一要拓寬服務(wù)平臺(tái),。各級(jí)供銷社要根據(jù)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要，綜合考慮人口分布,、交通狀況和收入水平,，按照新型農(nóng)村住宅社區(qū)的規(guī)劃，建設(shè)主體多元,、功能完備,、便民實(shí)用的日用品超市、農(nóng)資超市,、綠色回收站(亭),，搶占服務(wù)陣地。二要加大支持力度,。新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)化系統(tǒng)工程,，牽扯到方方面面,，各級(jí)政府要在新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)中給予供銷社日用品超市,、農(nóng)資超市、綠色回收站(亭)建設(shè)大力支持,，共同打造集文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生,、社保民政,、郵電通信、金融保險(xiǎn)等公共服務(wù)于一體的綜合服務(wù)平臺(tái),。三要擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,。要把經(jīng)營(yíng)性服務(wù)與公益性服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在繼續(xù)搞好農(nóng)資,、農(nóng)副產(chǎn)品,、日用消費(fèi)品、再生資源經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,，積極開(kāi)展農(nóng)技推廣,、信息發(fā)布、家電維修,、勞動(dòng)就業(yè)等服務(wù),，積極探索發(fā)展保險(xiǎn)、小額貸款等金融服務(wù),，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,。

四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，積極引領(lǐng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展

供銷社是集體所有制的合作經(jīng)濟(jì)組織,，聯(lián)合合作是其內(nèi)在的基本要求。一是發(fā)揮專業(yè)合作社的組織載體優(yōu)勢(shì),。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,、以服務(wù)為宗旨、以合作為紐帶,，充分發(fā)揮供銷社在硬件設(shè)施,、經(jīng)營(yíng)渠道、營(yíng)銷人才等多方面的優(yōu)勢(shì),，圍繞我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，自辦、領(lǐng)辦,、聯(lián)辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,，吸納農(nóng)民群眾入社，不斷提高農(nóng)民的組織化程度,。要完善專業(yè)合作社內(nèi)部管理,，提升專業(yè)合作社質(zhì)量，重點(diǎn)發(fā)展一批規(guī)模較大,、帶動(dòng)力強(qiáng),、影響面廣,、助農(nóng)增收成效明顯的示范性龍頭專業(yè)合作社。要加大探索發(fā)展資金互助,、土地流轉(zhuǎn)和消費(fèi)合作社等新型合作社建設(shè)的力度。真正達(dá)到建一個(gè)合作社,、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾的作用,。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì) ,。 各級(jí)供銷社要充分利用現(xiàn)有設(shè)施條件，整合資源,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，圍繞糧食、畜產(chǎn)品,、蔬菜,、果品、中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品,，盡快培育一批具有品牌效應(yīng)的加工,、銷售龍頭企業(yè)，積極組織農(nóng)民建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地,，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。三是發(fā)揮經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),。要充分利用供銷社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，把農(nóng)資商品,、農(nóng)副產(chǎn)品,、農(nóng)業(yè)科技等信息及時(shí)提供給農(nóng)合組織，指導(dǎo)農(nóng)民按產(chǎn)業(yè)化要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，提高農(nóng)合組織帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力,。

五、加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo),，大力支持供銷系統(tǒng)加快發(fā)展

供銷社既是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,，也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)部門，是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量,。供銷社的發(fā)展壯大離不開(kāi)各級(jí)黨委,、政府及相關(guān)部門的支持。希望各級(jí)黨委,、政府和有關(guān)部門要按照國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件和剛剛下發(fā)的《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步支持供銷社加快發(fā)展的通知》要求,，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，明確職責(zé)，加大扶持力度,，形成推動(dòng)供銷社加快發(fā)展的強(qiáng)力支撐,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 。 各級(jí)政府要從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，加強(qiáng)對(duì)供銷社的組織領(lǐng)導(dǎo),，把供銷社的改革發(fā)展擺上重要議事日程,，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn),，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心供銷社改革發(fā)展問(wèn)題,，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)推動(dòng)和落實(shí)各項(xiàng)工作，各相關(guān)部門要密切配合,，切實(shí)幫助解決供銷社改革發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,。

二是加大扶持力度。 近年來(lái),，黨中央,、國(guó)務(wù)院、省,、市政府為支持供銷社改革發(fā)展,，相繼出臺(tái)了一系列扶持政策，我們要堅(jiān)定不移地抓好貫徹落實(shí),。具體點(diǎn)講,，一 要繼續(xù)加大資金扶持力度。加大對(duì)“新網(wǎng)工程”建設(shè)資金的扶持力度,，相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入年度政府預(yù)算;對(duì)列入中央,、省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，縣(市,、區(qū))財(cái)政要給予相應(yīng)配套資金支持,。在落實(shí)“新網(wǎng)工程”建設(shè)配套資金方面新鄉(xiāng)縣、輝縣市等縣(市)做的不錯(cuò),，其他縣(市,、區(qū))也要抓緊落實(shí)。二要依法維護(hù)供銷社合法權(quán)益,。保持供銷社資產(chǎn)的完整性,，任何部門和單位不得借城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整之際,，隨意侵占,、平調(diào)各級(jí)供銷社的財(cái)產(chǎn),，不準(zhǔn)強(qiáng)行拆除供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，必須拆除的,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,，“拆一建一，先建后拆”的原則,。不得隨意變更供銷社及其下屬企業(yè)的隸屬關(guān)系,。市供銷社土地出讓金要全額用于支持供銷社改革發(fā)展。三要支持供銷社承擔(dān)社會(huì)儲(chǔ)備職能,。要支持供銷社利用現(xiàn)有的設(shè)施和組織體系，承擔(dān)化肥,、農(nóng)藥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國(guó)家商業(yè)儲(chǔ)備和救災(zāi)物資儲(chǔ)備任務(wù),，確保棉花和農(nóng)資市場(chǎng)穩(wěn)定?？h(市,、區(qū))財(cái)政要與供銷社部門共同制定儲(chǔ)備資金貸款貼息和儲(chǔ)備補(bǔ)貼辦法。四要支持供銷社參與全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,。在新型農(nóng)村住宅區(qū)建設(shè)時(shí),，要對(duì)農(nóng)資、日用消費(fèi)品,、服務(wù)超市和再生資源綠色回收亭的規(guī)劃建設(shè),，因地制宜，統(tǒng)籌安排,，與正在推進(jìn)的“新網(wǎng)工程”對(duì)接,，保障新型社區(qū)廣大居民利益的最大化。五要支持供銷社開(kāi)展培訓(xùn)教育,。要支持供銷社利用其培訓(xùn)教育資源對(duì)縣級(jí)社主任,、基層社主任、社有企業(yè)經(jīng)理,、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)家店負(fù)責(zé)人進(jìn)行技能培訓(xùn),，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才,。

三是強(qiáng)化自身建設(shè) 。 當(dāng)前供銷社改革發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段,，必須強(qiáng)化自身建設(shè),，不斷增添發(fā)展的動(dòng)力和活力。要盡快建立健全市,、縣兩級(jí)供銷社理事會(huì),、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,，理順體制，搞活機(jī)制,，真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)放辦社,、民主管社、依法治社,。要大力實(shí)行人才興社戰(zhàn)略,，引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才，不斷優(yōu)化干部職工知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu),，提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),。各級(jí)供銷社干部職工要主動(dòng)圍繞黨委、政府的中心工作,，甘于奉獻(xiàn),，勇于創(chuàng)新，善于開(kāi)拓,，不斷提升為農(nóng)服務(wù)能力,。

同志們，今年是“”開(kāi)局之年,，也是全市推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,。做好供銷社工作是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展大局,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。供銷社要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中主動(dòng)找位置,、抓機(jī)遇,，用領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，用領(lǐng)導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢占據(jù)加快發(fā)展的制高點(diǎn),，緊緊把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán),，為更好地服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

供銷社工作報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

在全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、全面實(shí)施建設(shè)亞中心城市之際,，全市財(cái)政工作會(huì)議今天在這里召開(kāi)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，學(xué)習(xí)貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、全省財(cái)稅工作會(huì)議和市委六屆七次全會(huì)精神。*市長(zhǎng)對(duì)20xx年的財(cái)政工作提出了明確要求,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會(huì),，狠抓落實(shí)。

大會(huì)隆重表彰了20xx年度財(cái)政工作先進(jìn)集體和個(gè)人,，希望獲獎(jiǎng)單位再接再厲,，再創(chuàng)佳績(jī);希望全市廣大財(cái)政干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),，趕超先進(jìn),。剛才，作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,，我完全贊同,。發(fā)表了真摯的離別感言，我提議,，讓我們大家再次以熱烈的掌聲對(duì)歐陽(yáng)局長(zhǎng)的辛勤工作表示衷心的感謝,。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一、迎難而上,、負(fù)重奮進(jìn),，財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)

20xx年，是新世紀(jì)以來(lái)我市財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,。在省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委,、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真落實(shí)“三保一弘揚(yáng)”的總體要求，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子政策舉措,，變壓力為動(dòng)力,，化危機(jī)為生機(jī)，變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效,。全市各級(jí)財(cái)政部門攻堅(jiān)克難，負(fù)重拼搏,，仍能取得了可喜的成績(jī),。全年財(cái)政總收入56.6億元，增長(zhǎng)2.7%;其中地方財(cái)政收入33.03億元,，增長(zhǎng)26.6%,。實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入逆勢(shì)增長(zhǎng)，為拉動(dòng)投資,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、擴(kuò)大消費(fèi),、改善民生、增收節(jié)支,、提升效能等作出了重大貢獻(xiàn),。

2.7%的增幅，是我市財(cái)政總收入連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)30%以上增長(zhǎng)之后回落到個(gè)位數(shù)之內(nèi),。但是,，面對(duì)新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為復(fù)雜,、充滿挑戰(zhàn)的一年,。這個(gè)成績(jī)是在危中求機(jī)、危中求進(jìn)下取得的,，加上各項(xiàng)減免稅費(fèi)保企業(yè),、改善民生促穩(wěn)定等因素，這一成績(jī)的取得十分不易,。

一是財(cái)政收入保持增長(zhǎng)十分不易,。20xx年，全市各級(jí)財(cái)政部門努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)變化,、政策性減收等多重不利因素影響,，加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析，進(jìn)一步完善財(cái)政收入超收獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，完善建設(shè)項(xiàng)目稅收屬地征管,，及時(shí)調(diào)整商品房契稅政策，地方財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),。全市財(cái)政總收入,、地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，地財(cái)政收入增幅高出全省平均水平7.7個(gè)百分點(diǎn),。從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,，稅收占總收入比重達(dá)到省政府要求的82%、不收“過(guò)頭稅”的年度工作目標(biāo);從分級(jí)完成情況來(lái)看,，除了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊產(chǎn)生嚴(yán)重影響之外,，其他縣(區(qū))財(cái)政總收入全部實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，尤以仰天崗實(shí)現(xiàn)71.69%的強(qiáng)勁增長(zhǎng)為亮點(diǎn),。

二是財(cái)政支出總量首次超過(guò)收入十分不易,。繼20xx年、20xx年,、20xx年我市財(cái)政支出連續(xù)突破20億元,、30億元、40億元之后，20xx年,，我市克服復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,，財(cái)政支出突破50億元，達(dá)58.7億元,，比上年增加14.1億元,，增長(zhǎng)31.5%，超過(guò)全省平均增長(zhǎng)27.8%的水平,，支出總額首次超過(guò)收入總額,，支持企業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障,、三農(nóng)支出,、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定支出均顯著增長(zhǎng),，其中：醫(yī)療衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增幅分別達(dá)到60.72%,、89.24%和89.89%,，這是全市財(cái)政部門積極貫徹國(guó)家、省,、市關(guān)于支持發(fā)展,、拉動(dòng)內(nèi)需、傾注民生,、確保穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持的結(jié)果,。

三是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡十分不易,。過(guò)去的一年，雖然我市面臨著建市以來(lái)最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)挑戰(zhàn),，但是全年的財(cái)政收支平衡實(shí)現(xiàn)了新突破,，全年財(cái)政總收入完成56.6億元，支出完成58.7億元,，實(shí)現(xiàn)了市委,、市政府要求的最大程度爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移的要求。我們?yōu)榇_保全市財(cái)政收支平衡,，一是進(jìn)一步完善稅收征管手段,，強(qiáng)化稅收征管，努力多實(shí)現(xiàn)超收收入;二是積極向上級(jí)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金,，用一般性轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ)我市收入不足狀況;三是實(shí)行綜合預(yù)算管理,，合理調(diào)度財(cái)政性資金，使財(cái)政性資金的使用更具科學(xué)性和統(tǒng)籌性;四是完善財(cái)政支出審核手段，提高預(yù)算管理水平,，增強(qiáng)預(yù)算約束力;五是科學(xué)編制債務(wù)預(yù)算,，提前安排償債資金，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),，沖擊正常預(yù)算執(zhí)行,。

四是保障民生工程財(cái)力十分不易。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)財(cái)政收支的深度影響,，我市各級(jí)政府和財(cái)政部門堅(jiān)決貫徹“廣覆蓋,、保基本,、多層次,、可持續(xù)”的方針，堅(jiān)持新增財(cái)力“四個(gè)傾斜”的原則,，千方百計(jì)做到民生投入只加大不減弱,，困難群眾生活水平只提高不降低,，民生工程的覆蓋面只擴(kuò)大不縮小,。全市用于教育,、農(nóng)林水事務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障與就業(yè),、環(huán)境保護(hù)等方面的資金達(dá)25.4億元,，新增投入5.3億元,，增長(zhǎng)26.5%,，占財(cái)政總支出的43.3%,，其中：省市各項(xiàng)為民實(shí)事圓滿完成，財(cái)政累計(jì)安排資金7.2億元,。率先在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋,、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋,、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋,，多項(xiàng)工作在全省都名列前茅。

同時(shí),，嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,，做到“壓一般、保重點(diǎn)”,，一般公共服務(wù)支出增長(zhǎng)低于財(cái)政支出平均增幅11.99個(gè)百分點(diǎn);在“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理活動(dòng)中,，對(duì)732個(gè)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展自查和重點(diǎn)檢查，查處“小金庫(kù)”35個(gè),，涉及資金2571萬(wàn)元,，得到省治理辦的充分肯定,。

五是繼續(xù)深入推進(jìn)財(cái)政改革十分不易。按照公共財(cái)政體制改革和市委,、市政府有關(guān)工作要求,，繼續(xù)深化和推進(jìn)預(yù)算編制改革，建立和完善行政事業(yè)單位部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系,，完善專項(xiàng)資金預(yù)算和政府投資項(xiàng)目資金計(jì)劃編制辦法,。為進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)政制度,，我局將公安,、教育支出下劃渝水區(qū)財(cái)政局，確?？h級(jí)財(cái)力增長(zhǎng),。積極配合做好“省直管縣“試點(diǎn)改革，根據(jù)《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大省直管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)范圍的通知》(贛府發(fā)20xx6號(hào))文件精神,，分宜縣列入試點(diǎn)名單,。

按照國(guó)庫(kù)集中支付制度改革“橫向到邊，縱向到底”的思路,，加快財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,，將我市財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革向縱深推進(jìn)，全面推進(jìn)縣區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度,。20xx年我市啟動(dòng)縣區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,，分宜縣、渝水區(qū)于1月1日全面啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付改革,，目前,，改革進(jìn)展順利，成效顯著,。全市國(guó)庫(kù)集中支付金額22.1億元,，其中，預(yù)算內(nèi)資金20.3億元,，預(yù)算外資金1.8億元。

加快推進(jìn)公務(wù)卡改革試點(diǎn),，20xx年,，市本級(jí)共發(fā)行公務(wù)卡1070張，其中,，注銷10張,，發(fā)生業(yè)務(wù)1557筆，辦理公務(wù)支出503萬(wàn)元,。下一步,，我市將在市本級(jí)試點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)點(diǎn)試面，并積極督導(dǎo)縣區(qū)啟動(dòng)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作。

此外,，加強(qiáng)城建資金管理,，加大土地出讓金催繳力度。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,，完善財(cái)政專項(xiàng)資金管理,，健全責(zé)任制、檢查機(jī)制,、獎(jiǎng)懲機(jī)制;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅征收管理,，逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入指導(dǎo)性任務(wù)調(diào)整為指導(dǎo)性計(jì)劃，20xx年首批取消農(nóng)業(yè),、無(wú)資源,、無(wú)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)，聯(lián)合稅務(wù),、國(guó)庫(kù)部門定期的檢查,，發(fā)現(xiàn)引稅等通過(guò)體制全部上收市財(cái)政。

今年我市財(cái)政工作在困境中奮進(jìn),，呈現(xiàn)出收入逆勢(shì)增長(zhǎng),，支出執(zhí)行良好，發(fā)揮職能強(qiáng),，監(jiān)督力度大的良好局面,，有力地支持了我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。這些成績(jī)的取得,，是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全市各級(jí)各部門奮力拼搏的結(jié)果，也是財(cái)政部門的同志們辛勤努力的結(jié)果,。在此,，我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市財(cái)政系統(tǒng)的同志表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

二,、堅(jiān)定信心,，乘勢(shì)而上，奮力推動(dòng)全市財(cái)政工作又好又快發(fā)展

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要切實(shí)把握好以下要求,。

㈠要統(tǒng)一思想,、把握方向，深刻領(lǐng)會(huì)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),，明確提出了明年全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,、目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)原則和重大措施,，尤其是提出了“一個(gè)保持,、五個(gè)更加注重、六個(gè)結(jié)合”,?！耙粋€(gè)保持”即：保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性,。“五個(gè)更加注重”即：更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力,，更加注重改善民生,、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,?！傲鶄€(gè)結(jié)合”即：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求與穩(wěn)定外需結(jié)合起來(lái),，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái),，把推動(dòng)自主創(chuàng)新與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，把深化改革與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái),。剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，深刻總結(jié)了一年來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就和成功經(jīng)驗(yàn),，緊密結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，立足**省情，對(duì)明年全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,。

(二)求真務(wù)實(shí),、強(qiáng)化措施，深刻領(lǐng)會(huì)全省財(cái)稅和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,。

全省財(cái)稅工作會(huì)議對(duì)明年我省的財(cái)稅工作出了具體部署,，著重強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)財(cái)稅工作的目標(biāo)要求，關(guān)鍵是要做到“三個(gè)堅(jiān)持”,，出色完成“三項(xiàng)重大任務(wù)”,，即：堅(jiān)持依法征管,，出色完成組織年度收入的重大任務(wù);堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),，出色完成服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大任務(wù);堅(jiān)持“四個(gè)傾斜”,，出色完成民生工程財(cái)力保障的重大任務(wù)。剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，深刻總結(jié)了一年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就和成功經(jīng)驗(yàn),，緊密結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，立足**市情,，對(duì)明年全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,。會(huì)議明確提出：近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年高速增長(zhǎng),，創(chuàng)造了在全省影響深遠(yuǎn)的“現(xiàn)象”,。但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展暴露出諸多的困難和問(wèn)題,，同時(shí),，我們不僅要看到不利因素，保持清醒頭腦,，更要看到有利條件和潛在機(jī)遇,，增強(qiáng)危中求機(jī)、危中求進(jìn)的敏銳性,，著眼于逆勢(shì)發(fā)展,、跨越趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位,，著眼于上水平,、增后勁，力爭(zhēng)在這輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中發(fā)展得更好更快,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平在全省領(lǐng)先,。

(三)認(rèn)清形勢(shì)、立足市情,，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的環(huán)境,。從國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)好跡象,，但是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固，今年的經(jīng)濟(jì)財(cái)政將仍然面臨著重重困難,，同時(shí)也有不少有利條件,。從國(guó)際情況來(lái)看，隨著各國(guó)穩(wěn)定金融和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),，國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定,，主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展呈現(xiàn)向好趨勢(shì),，一些新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速加快。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看,，雖然我國(guó)在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,，但經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力仍然不足，結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾還沒(méi)有得到有效解決;但同時(shí)需要強(qiáng)調(diào),，20xx年保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有不少有利條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變,。我國(guó)頂住了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,，各方面信心明顯增強(qiáng)，以內(nèi)需增長(zhǎng)彌補(bǔ)外需不足還有一定空間,，保持較快增長(zhǎng)具有較好基礎(chǔ),。從我市情況來(lái)看，困難和不利因素主要表現(xiàn)在：工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,、企業(yè)效益顯著下降,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速明顯減緩;多數(shù)企業(yè)資金困難、部分重點(diǎn)項(xiàng)目未能如期推進(jìn);外貿(mào)進(jìn)出口大幅度下降,、財(cái)政收入低速增長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升的勢(shì)頭還不穩(wěn)固。這些困難和問(wèn)題,，既是當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在我市的客觀反映,，也與我們自身發(fā)展的深層次矛盾緊密相關(guān)：一是經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展不足是我市相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的主要矛盾;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,，三產(chǎn)發(fā)展依然滯后;三是發(fā)展方式還比較粗放，萬(wàn)元p綜合能耗過(guò)高,，科技創(chuàng)新任務(wù)艱巨;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化,，辦事效率須進(jìn)一步提高;五是影響發(fā)展的體制機(jī)制仍然存在。此外,，需要強(qiáng)調(diào)的是,，我市最大的實(shí)情就是是一個(gè)工業(yè)化程度較高城市，經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)70%,，鋼鐵,、光伏等主要產(chǎn)品直接受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，價(jià)格回升態(tài)勢(shì)不明顯,。

因此,，面對(duì)20xx年的財(cái)政經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)，既要充分估計(jì)困難和挑戰(zhàn)，又要充分看到有利條件和積極因素,，進(jìn)一步增強(qiáng)信心,，就我市來(lái)看，做好今年的財(cái)政工作具備以下幾大利好因素：一是有良好的發(fā)展環(huán)境,。中央提出，明年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，落實(shí)和豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃,，特別是國(guó)家實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，我省的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃已經(jīng)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，成為其中重要成員,，為今后更多地爭(zhēng)取國(guó)家政策、重大項(xiàng)目,、重大投資等創(chuàng)造了新的重要機(jī)遇,，這些都將有利于我們提振信心、穩(wěn)定預(yù)期,，有利于我們進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)增長(zhǎng)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)推動(dòng)力,。二是有三大產(chǎn)業(yè)的支撐,。新能源、鋼鐵,、新材料三大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn),，產(chǎn)業(yè)鏈日臻完善。新鋼300萬(wàn)噸薄板工程投產(chǎn),，產(chǎn)能大幅度增加,，鋼鐵產(chǎn)業(yè)支撐作用更加凸顯。金融危機(jī)是暫時(shí)的,，能源危機(jī)是永恒的,。全球光伏市場(chǎng)正在加速回暖，歐洲和亞洲各國(guó)光伏市場(chǎng)大幅擴(kuò)容,，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)與應(yīng)用也在迅速發(fā)展,，光伏企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況明顯向好。我市被授予“國(guó)家新能源科技示范城”,，這為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓展了廣闊空間,。三是有較強(qiáng)的發(fā)展后勁。目前已建成或即將建成的投資10億元以上項(xiàng)目就有20多個(gè),，其中工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),，實(shí)際累計(jì)完成投資277.5億元，形成了近900億元的產(chǎn)能,。這些項(xiàng)目的投產(chǎn)見(jiàn)效,，必將為我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展增添后勁,。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的回暖和政府投資效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，也將進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)投資熱情,。四是有一支干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍,。大多數(shù)干部都有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，積累了在復(fù)雜環(huán)境中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),，組織協(xié)調(diào)管理能力強(qiáng),，想干事、能干事,，并且能干成事,，這是加快發(fā)展的重要保障。五是有比較完善的工作機(jī)制,。項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,、“六個(gè)一”落實(shí)機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)辦公機(jī)制等,，都是被實(shí)踐證明為行之有效的經(jīng)驗(yàn)，必須繼續(xù)堅(jiān)持并完善,。綜合分析各方面情況,，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,，只要我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)和趕超意識(shí),，既千方百計(jì)保增長(zhǎng),，更謀劃超常舉措求進(jìn)位，就一定能夠推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,。

(四)明確工作目標(biāo)和要求，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,。根據(jù)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作精神,，結(jié)合我市實(shí)際，明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的xx大,、xx屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì),、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，堅(jiān)定不移地以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,、以建設(shè)國(guó)家新能源科技城為目標(biāo),，進(jìn)一步堅(jiān)持工業(yè)興市不動(dòng)搖、加大固定資產(chǎn)投入不動(dòng)搖,、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖,、加大改革開(kāi)放力度不動(dòng)搖，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解資金難題,，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，加快推進(jìn)“兩個(gè)率先一個(gè)努力”和躋身全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一梯隊(duì)序列”的步伐，為把建設(shè)成為亞中心和世界光伏產(chǎn)業(yè)基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，力爭(zhēng)我市經(jīng)濟(jì)總量在全省位次前移,。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，今年全市經(jīng)濟(jì)財(cái)政發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%,，力爭(zhēng)15%,。財(cái)政總收入增長(zhǎng)16.8%，力爭(zhēng)23.9%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)6.6%,，力爭(zhēng)10%,。全市財(cái)政系統(tǒng)要完成今年的工作目標(biāo)，必須勇挑重?fù)?dān),，奮力拼搏,，要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入恢復(fù)性增長(zhǎng)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,，堅(jiān)定不移地主攻工業(yè),，加快推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極擴(kuò)大內(nèi)需,，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,，廣開(kāi)財(cái)路，放水養(yǎng)魚,，千方百計(jì)培植財(cái)源,，不斷壯大財(cái)政蛋糕。在實(shí)際工作中,，我們要切實(shí)把握好以下幾條基本原則：一是要把認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省里的方針政策與實(shí)際結(jié)合起來(lái),，創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，提升駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力;二是要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,，提升科學(xué)發(fā)展的水平;三是要把加大投入與促進(jìn)消費(fèi)結(jié)合起來(lái)，著力擴(kuò)大內(nèi)需,，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性;四是要把推動(dòng)自主創(chuàng)新與建設(shè)新能源科技城結(jié)合起來(lái),，依靠科技進(jìn)步，提升經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力;五是要把深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放結(jié)合起來(lái),，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力;六是要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，加快城鄉(xiāng)一體化步伐,，提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力;七是要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái),，讓群眾充分享受改革發(fā)展成果，提升人民群眾幸福指數(shù),。

三,、強(qiáng)化手段、深化改革,，確保完成全市財(cái)政工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)征管

圍繞總體任務(wù),，全市財(cái)政部門既要營(yíng)造寬松環(huán)境，又要確保平穩(wěn)增收;既要擴(kuò)大收入總量,，又要優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),，不斷增強(qiáng)財(cái)稅收入增長(zhǎng)的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性,，不斷夯實(shí)加快崛礎(chǔ),，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境。

一要加強(qiáng)收入分析,。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)稅政策的調(diào)整變化，不斷提高財(cái)稅分析預(yù)測(cè)水平,，準(zhǔn)確把握收入增減情況和發(fā)展趨勢(shì),，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施;建立分行業(yè)、分規(guī)模,、分稅種,、分區(qū)域的財(cái)源分類管理制度，科學(xué)合理地采集納稅人涉稅信息數(shù)據(jù),，構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，整合涉稅信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，加強(qiáng)涉稅信息的分析應(yīng)用,，及時(shí)消除存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)隱患;完善財(cái)稅執(zhí)行情況反饋機(jī)制,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,、新矛盾，確保重大財(cái)稅政策順利實(shí)施;加強(qiáng)財(cái)政,、國(guó)稅,、地稅等部門協(xié)作機(jī)制，合力調(diào)度,，均衡入庫(kù),，決不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，更不準(zhǔn)搞“空轉(zhuǎn)”,、搞“墊稅”,、搞“引稅”。

二要提升征管效能,。加強(qiáng)中小戶型和零散稅源管理,，實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化,、信息化征管,，做到既抱“西瓜”又撿“芝麻”。要多層次,、多角度搭建稅源監(jiān)控,、稅收分析,、納稅評(píng)估,、稅務(wù)稽查“四位一體”管理機(jī)制，形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查,、以稅務(wù)稽查促進(jìn)稅源監(jiān)控和稅收征管的工作機(jī)制,。要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理,，嚴(yán)厲打擊利用假發(fā)票等手段偷騙稅違法活動(dòng),，以查促管、以查促收,。

三要依法減免稅費(fèi),。不折不扣地實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)未到期的稅費(fèi)減免政策,，認(rèn)真研究取消到期的稅收減免政策,，嚴(yán)格新設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的審批管理，既要堅(jiān)決制止和糾正越權(quán)減免稅費(fèi),，又要堅(jiān)決防止盲目追求財(cái)政收入增長(zhǎng)而加重企業(yè),、居民負(fù)擔(dān)的行為。

(二)整合資金效益

雖然近幾年我市經(jīng)濟(jì)財(cái)政發(fā)展較快,，但是相對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,，財(cái)力仍顯得薄弱,，在加大財(cái)政支出的同時(shí)，需要充分利用存量資金,，通過(guò)合理整合財(cái)政資金,，促進(jìn)存量資金與增量資金互動(dòng)，才能為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)保障,。為此,，急需加大財(cái)政資金的整合，提高財(cái)政資金效益,。

一要大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。積極整合資金，扶持有市場(chǎng),、能形成生產(chǎn)能力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;對(duì)支持技術(shù)創(chuàng)新,、扶持高新技術(shù)的企業(yè)，在促進(jìn)科技進(jìn)步等方面的企業(yè)所得稅實(shí)行減免,、調(diào)降稅率,、加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策;對(duì)符合條件的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)符合條件的市級(jí)新產(chǎn)品,，及時(shí)列入市本級(jí)政府采購(gòu)目錄,。

二要大力扶持優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制,，重點(diǎn)扶持光伏材料,、風(fēng)能與核能、清潔汽車及動(dòng)力電池,、航空制造,、半導(dǎo)體照明、金屬新材料,、非金屬新材料,、生物和新醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色食品,、文化及創(chuàng)意等十大優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，使其成為低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度制度,，形成各方協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力,。強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目,，列出時(shí)間節(jié)點(diǎn),，確保在談項(xiàng)目盡早落地、新建項(xiàng)目盡早開(kāi)工,、續(xù)建項(xiàng)目盡早竣工,、竣工項(xiàng)目盡早投產(chǎn),、投產(chǎn)項(xiàng)目盡早達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,，嚴(yán)格執(zhí)行合同要求,，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目實(shí)行問(wèn)責(zé)。

三要大力扶持工業(yè)園區(qū)建設(shè),。研究完善促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的財(cái)稅政策措施,，支持打造特色工業(yè)園，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);繼續(xù)安排資金扶持園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)的配套項(xiàng)目,，支持園區(qū)引進(jìn)市場(chǎng)前景好、科技含量高,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)大,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目;繼續(xù)安排資金鼓勵(lì)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。

(三)深化財(cái)政改革

財(cái)政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，是一項(xiàng)全局性,、綜合性工作。財(cái)政工作做得好不好,，直接關(guān)系到今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),，關(guān)系到我市進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)第一梯隊(duì)序列目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，必須有強(qiáng)大的財(cái)力保障,。各級(jí)財(cái)政部門一定要從全局的、戰(zhàn)略的高度,，繼續(xù)深化財(cái)政改革,，加強(qiáng)財(cái)政管理,，不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面,。

一要抓好財(cái)政綜合改革。一是改革預(yù)算管理制度,，規(guī)范財(cái)政資金分配行為,。在部門預(yù)算編制過(guò)程中，一定要堅(jiān)持法制化,、程序化,、科學(xué)化的原則，采取了“一次核定,、全年執(zhí)行,、超支不補(bǔ)、節(jié)約留用”的辦法,，按照基本支出和項(xiàng)目支出實(shí)行“兩上兩下”的預(yù)算編制程序,，將預(yù)算細(xì)化到部門,、單位和具體支出明細(xì)項(xiàng)目，實(shí)行細(xì)化預(yù)算,、部門預(yù)算,。同時(shí)，財(cái)政部門堅(jiān)持預(yù)算編制,、預(yù)算執(zhí)行,、預(yù)算監(jiān)督三分離,，嚴(yán)格按照批復(fù)的部門預(yù)算執(zhí)行，對(duì)屬于直接支付的資金通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付，對(duì)不屬于直接支付范圍的資金通過(guò)授權(quán)會(huì)計(jì)站支付,，強(qiáng)化預(yù)算約束。二是實(shí)施財(cái)政監(jiān)督政策,、實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo),、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,。各級(jí)、各部門要重視財(cái)政監(jiān)督工作,，按照依法理財(cái)?shù)囊?，不斷?guī)范則政管理,，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收支等領(lǐng)域的監(jiān)管,。要通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,，維護(hù)財(cái)政資金的安全和完整，保障財(cái)政資金的正確運(yùn)用,，提高財(cái)政資金使用效果,。要充分認(rèn)識(shí)依法監(jiān)督的重要性，運(yùn)用好《會(huì)計(jì)法》,、《預(yù)算法》,、《政府采購(gòu)法》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，認(rèn)真履行各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督職責(zé),，加大監(jiān)督檢查力度,，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)行為。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,，必須嚴(yán)肅追究,。三是擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，加強(qiáng)采購(gòu)資金支出管理,。一是加大政府采購(gòu)力度,，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，建立現(xiàn)代化的政府采購(gòu)中心,，開(kāi)通政府采購(gòu)網(wǎng)站嘗試網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu),，吸引部分社會(huì)資金進(jìn)場(chǎng)采購(gòu)，形成規(guī)范的政府采購(gòu)有形市場(chǎng),。二是嚴(yán)格按照“公開(kāi),、公平、公正”原則進(jìn)行政府采購(gòu)的招投標(biāo)，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府采購(gòu)領(lǐng)域,，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的“管辦分離”,。三是將政府采購(gòu)計(jì)劃全部納入部門預(yù)算，編制政府采購(gòu)預(yù)算,，采購(gòu)資金在實(shí)施采購(gòu)時(shí),，經(jīng)財(cái)政資金監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行事前稽核審批后，通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付給政府采購(gòu)供應(yīng)商,，會(huì)計(jì)按照部門預(yù)算和政府采購(gòu)制度的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),，對(duì)要求實(shí)行政府采購(gòu)的但沒(méi)進(jìn)行政府采購(gòu)，一律不予報(bào)銷,。

二要抓好財(cái)政節(jié)支,。近年來(lái)，盡管我市財(cái)政增長(zhǎng)較快,，但財(cái)政支出也較大,，項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè),、民生工程等都需要財(cái)政支撐,。因此，我們還要勒緊褲帶過(guò)緊日子,，要提倡節(jié)儉,，反對(duì)奢侈。一定要堅(jiān)持量力而行,、量入為出的原則,正確處理有限的財(cái)力與構(gòu)建和諧需求的關(guān)系,，正確處理財(cái)力保障與發(fā)展的關(guān)系。財(cái)政支出重點(diǎn)要保障民生工程的開(kāi)展,，增加對(duì)三農(nóng)的投入,，醫(yī)療、義務(wù)教育和重點(diǎn)項(xiàng)目的必要開(kāi)支,，以及工資改革政策的兌現(xiàn),。財(cái)政節(jié)支重點(diǎn)要強(qiáng)化預(yù)算約束，用預(yù)算來(lái)規(guī)范政府的活動(dòng)范圍和方向,。要堅(jiān)持政府編制預(yù)算,、人大批準(zhǔn)預(yù)算、財(cái)政按預(yù)算管理監(jiān)督,、單位按預(yù)算執(zhí)行,、審計(jì)部門按預(yù)算審計(jì)、最終由人大監(jiān)督批準(zhǔn)預(yù)算的程序,。要靠制度來(lái)約束,，用制度來(lái)管錢,、管權(quán)、管物;要靠陽(yáng)光運(yùn)行來(lái)約束,，做到公開(kāi),、公平、公正,。要把“過(guò)緊日子”的思想貫穿財(cái)政工作的始終,，嚴(yán)格控制編制和機(jī)構(gòu),，控制財(cái)政供養(yǎng)人員的無(wú)序增長(zhǎng),，有效地糾正和制止鋪張浪費(fèi)。要壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,，特別是要堅(jiān)決剎住違規(guī)修建樓堂館所的風(fēng)氣,。適當(dāng)壓縮公務(wù)費(fèi)用，特別是招待費(fèi),、購(gòu)置費(fèi),、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等。要把節(jié)約貫穿始終,，與建立節(jié)約型社會(huì)相適應(yīng),。

三要嚴(yán)格資金績(jī)效管理。全面提升財(cái)會(huì)監(jiān)督水平,，積極推進(jìn)績(jī)效考評(píng)等工作,，逐步建立以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政資金使用新模式。一是加大資金整合力度,，逐步建立整合使用政府資金的協(xié)調(diào)機(jī)制,，集中財(cái)力辦大事;二是創(chuàng)新重大專項(xiàng)資金管理方式，對(duì)大宗資金的下達(dá)落實(shí),，要明確時(shí)限,，實(shí)行責(zé)任制;三是建立資金使用監(jiān)督績(jī)效評(píng)估機(jī)制，并將支出績(jī)效與資金分配相掛鉤,，對(duì)資金管理好,、使用效率高的，下年就要增加,，否則下年就要減少,。

同志們，今年財(cái)稅工作任務(wù)特別重,，要求特別高,，責(zé)任特別大。我們要按照市委市政府的總體部署,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，扎實(shí)工作,，乘勢(shì)而上，圓滿完成全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先,、一個(gè)努力”、“建設(shè)亞中心城市“作出更大的貢獻(xiàn)!

最后,，春節(jié)快到了,，借此機(jī)會(huì)拜個(gè)早年，祝大家工作順利,，身體健康,，家庭幸福，新春愉快!

供銷社工作報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

同志們：

這次會(huì)議,，是經(jīng)局黨組研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議,。主要是學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)、省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神,，回顧總結(jié)20xx年工作,，安排部署20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

剛才,，我們首先觀看了反腐警示教育片《失衡的稱》,，三明同志回顧總結(jié)了20xx年度的工作，安排部署了20xx年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，正海同志宣讀了市局《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展20xx年度行風(fēng)建設(shè)工作的通知》,，金旺同志宣讀了市局黨組《關(guān)于表彰20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人的決定》，并向黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位頒發(fā)了獎(jiǎng)牌,，《中國(guó)共產(chǎn)黨————市國(guó)土資源局黨組20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》正在制訂中,，待黨組通過(guò)后下發(fā)各縣(市)局及局屬各單位，特別是三明同志剛才的工作報(bào)告對(duì)今年的工作安排具有較強(qiáng)的的針對(duì)性和可操作性,，是黨組討論通過(guò)的,。下面，我就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題,，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

客觀地講,，近幾年來(lái)我市國(guó)土資源系統(tǒng)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理,，懲防并舉,，注重預(yù)防”的方針，完善各種制度,，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，加上經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育,，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了很大的成效。近幾年我們國(guó)土資源管理工作雖然經(jīng)受重大考驗(yàn)并發(fā)生深刻變化,，但我們隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高,，沒(méi)有人員受刑事處理，我局連續(xù)三年被市里評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位,。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，我們還要清醒地看到，目前我們國(guó)土資源系統(tǒng)并非是一片凈土,，主要表現(xiàn)是：有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,，采取的措施不夠，特別是對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)工作的特點(diǎn)和面臨的風(fēng)險(xiǎn)研究不夠,、防范意識(shí)不強(qiáng);有些單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的不夠好,，制度不夠健全,，對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督還不夠有力;一些工作人員辦事拖拉,、效率不高，還存在門難進(jìn),、臉難看,、事難辦的現(xiàn)象;有的黨員干部廉潔自律的標(biāo)準(zhǔn)不夠高，還存在“吃,、拿,、卡、要,、報(bào)”的現(xiàn)象,，個(gè)別同志法紀(jì)觀念淡薄，有章不循,、有禁不止甚至以權(quán)謀私,、違法違紀(jì)的案件時(shí)有發(fā)生。剛才三明同志在報(bào)告里也提到,，去年我們系統(tǒng)有6人因這樣和那樣的問(wèn)題受到組織和紀(jì)律處理,，今年初，我們二級(jí)機(jī)構(gòu)的一名負(fù)責(zé)人因沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律被調(diào)離了工作崗位,。這些現(xiàn)象和案例應(yīng)引我們的高度重視,。從全省的情況看，違紀(jì)違法的案件也時(shí)有發(fā)生,。如：

20xx年12月22日,，南陽(yáng)市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)馬鳳鳴貪污、受賄,、私分國(guó)有資產(chǎn)一案在桐柏縣作出一審判決：犯貪污罪,，判處其有期徒刑20xx年;犯受賄罪,，判處其有期徒刑20xx年;犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪，判處其有期徒刑3年;決定執(zhí)行有期徒刑20xx年,。商丘市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)扈奇?zhèn)?，在與商丘置業(yè)公司總經(jīng)理張治軍的交往中，擅自將一地塊的地類由三級(jí)地更改為二級(jí)地,，造成國(guó)有資產(chǎn)流失,，20xx年7月14日扈奇?zhèn)ヒ蛏嫦訛^職和濫用職權(quán)被依法逮捕，目前案件正在審理中,。原濮陽(yáng)縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)趙開(kāi)正,，在1998年5月至20xx年3月任職期間，對(duì)該縣計(jì)生委征地材料不審查,，兩次簽發(fā)文件使縣計(jì)生委違規(guī)征地12.77畝;另外還利用職權(quán)之便,，非法將安居工程建設(shè)用地批準(zhǔn)給自己和他人建設(shè)個(gè)人住宅，目前省紀(jì)委已審理結(jié)案,，即將公布處理結(jié)果,。這些案件的發(fā)生在社會(huì)上造成很壞的影響，同時(shí)也時(shí)刻提醒我們黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦任何時(shí)刻也不能松,。目前,，國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，與形勢(shì)發(fā)展特別是國(guó)土資源管理職能任務(wù)要求還有較大差距,。因此,，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作顯得十分重要和迫切,。我們國(guó)土資源部門和廣大黨員干部一定要提高思想認(rèn)識(shí)，勇于正視自身存在的問(wèn)題,，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,，采取有力措施，以開(kāi)展“講正氣,、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)為契機(jī),，以完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)為抓手，以對(duì)國(guó)土資源事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，履行好黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)，為————市走在中原崛起前列,、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的資源保證,。

二、“一把手”負(fù)總責(zé),，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處

黨風(fēng)廉政建設(shè)如何抓,，實(shí)踐證明,，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制是關(guān)鍵。市局已將《————市國(guó)土資源局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》印發(fā)給了各單位,，我是第一責(zé)任人,，對(duì)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各單位“一把手”同樣是本單位的第一責(zé)任人,，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),，黨組及班子的其他人員是具體責(zé)任人。作為第一責(zé)任人,，首先要管好自己,，要多學(xué)一點(diǎn)法律法規(guī)，自身要有很強(qiáng)的自律意識(shí),，己不正不能正人,，要常懷律己之心，常思貪欲之害,，始終做到自重,、自省、自警,、自勵(lì),。這里，我也送給大家三句話：

一是“腦要清”,。腦子里經(jīng)常想著“組織”、想著“法紀(jì)”,，要知道應(yīng)該怎么做,，不應(yīng)該怎么做;哪些

可以做，哪些不可以做,。時(shí)刻繃緊“法紀(jì)”這根弦,，千萬(wàn)不要在法規(guī)紀(jì)律面前耍小聰明，不要有僥幸心理,。

二是“手莫伸”,。在金錢、名利,、地位上不要伸手,。我們國(guó)土資源部門的同志手里多少都有一些權(quán)力，有些人的權(quán)力還比較大,，一定要堅(jiān)持按政策辦事,，按程序辦事，用好“權(quán)”,，蓋好“章”,，切不可利用工作之便,，索取不該得到的東西，到頭來(lái)害了自己,。

三是“處事要有度”,。古人有句至理名言，叫做“傲不可長(zhǎng),，志不可衰,，欲不可縱，樂(lè)不可極”,。這里提到的“縱”與“極”都是講度的問(wèn)題,，意思是說(shuō)適可而止。大家工作都很辛苦,，注意勞逸結(jié)合是應(yīng)該的,，但要把握好度。我們有的同志“玩”的興致很濃,，打麻將,、打牌時(shí)還要賭一把，有的一打就是一個(gè)通宵;有的熱衷于出入“酒綠燈紅”之類場(chǎng)所,，甚至和不三不四的人來(lái)往,，“玩”出了“禍”來(lái)。對(duì)此,，有的單位群眾是有反映的,。總之,，大家要時(shí)刻提醒自己,，切實(shí)做到把“不準(zhǔn)做”的管死，把“不該做”的管住,，經(jīng)受住“權(quán)力,、金錢、美色”的考驗(yàn),，做到防微杜漸,，切不可因貪小利而失大節(jié)，因一念之差而斷送前程,。

其次,，要按照“一崗雙責(zé)”的原則，將本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,，落實(shí)到人,，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí),，將責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)班子成員,，充分發(fā)揮班子成員的集體作用。各分管領(lǐng)導(dǎo)在明確責(zé)任的同時(shí),，不僅要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,，還要抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。今年我們還要重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問(wèn)責(zé)制,，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一票否決”制。三明同志報(bào)告中也提到：凡是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,，出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象的,，堅(jiān)決取消該單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)年終評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格,。另外,，要繼續(xù)推行述職述廉和評(píng)廉制度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,。

三,、堅(jiān)決貫徹民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”管理制度

民主集中制是黨的作風(fēng)的重要內(nèi)容,，是實(shí)施黨內(nèi)民主決策的基本制度,。20xx年以來(lái)，按照市紀(jì)委的要求,，結(jié)合落實(shí)《實(shí)施綱要》和構(gòu)建懲防體系要求,，為規(guī)范決策程序，提高決策水平,，制定了“三重一大”監(jiān)督管理制度實(shí)施辦法,，對(duì)重大決策、重要人事變動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì),、重大項(xiàng)目安排及大額資金的使用，做出了明確的規(guī)定,，實(shí)踐證明,，這一措施的制定和落實(shí)，對(duì)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用,。今年我們還要重點(diǎn)抓好“三重一大”制度的落實(shí),，各單位“一把手”一定要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，把自己的行為始終置于干部群眾的監(jiān)督之下,，正確行使好手中的權(quán)利,。關(guān)于如何使用手中權(quán)力問(wèn)題，我想講一講自己的一點(diǎn)思考。大家知道,，自古以來(lái),，權(quán)力就是一把雙刃劍。使用得好,，可以為民造福,，治國(guó)興幫;用得不當(dāng)就會(huì)禍國(guó)殃民，使掌權(quán)者身敗名裂,。大量事實(shí)說(shuō)明,，一些領(lǐng)導(dǎo)干部自侍權(quán)高位重，貪婪于金錢,，沉溺于美色,，把黨和人民賦予的權(quán)力變成了謀取私利的工具，最終走向犯罪的道路,，關(guān)鍵的原因就是沒(méi)有過(guò)好“權(quán)力關(guān)”,。我們今天在座的每個(gè)人手中都掌握一定的權(quán)力，能不能把這些權(quán)力用好,，讓組織放心,，讓基層滿意，是對(duì)我們黨員干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)最好的檢驗(yàn),。黨和人民把權(quán)力交給我們,，是信任，也是責(zé)任;我們手中多一分權(quán)力,，就意味著要對(duì)黨和人民,、對(duì)本單位建設(shè)、對(duì)本職工作多盡一分責(zé)任,。因此,，我覺(jué)得權(quán)力對(duì)我們每個(gè)人都是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)，必須堅(jiān)持廉潔用權(quán),，自覺(jué)做到：權(quán)為民所用,，情為民所系，利為民所謀,。堅(jiān)決防止和克服“不給好處不辦事,，給了好處亂辦事”的問(wèn)題。謹(jǐn)慎用權(quán),，一定要做到：對(duì)上不越權(quán),，對(duì)下不攬權(quán)，同級(jí)不爭(zhēng)權(quán),，對(duì)人不弄權(quán),，違背原則的事情不用權(quán),。特別是涉及干部任用、重大決策和重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題上,，一定要堅(jiān)持集體研究,，不能搞個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算。特別是“一把手”要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,，遇事多和班子成員商量通氣,，特別是一些大的問(wèn)題一定要做到集體研究、民主決策,，堅(jiān)決克服那種“家長(zhǎng)作風(fēng)”,、“一言堂”等問(wèn)題。要自覺(jué)地接受同志們的監(jiān)督,，特別是班子成員的監(jiān)督,，別把副職不當(dāng)回事，在集體討論問(wèn)題時(shí)黨組成員的權(quán)力是同等的,，“一把手”要有這個(gè)意識(shí),。要多聽(tīng)其他班子成員的意見(jiàn)，特別是那些和自己想法不同的意見(jiàn),，多想一下人家說(shuō)的是否有道理,。在具體的過(guò)程中要主動(dòng)接受其他同志的監(jiān)督，不要聽(tīng)到批評(píng)意見(jiàn)就受不了,。其他班子成員要履行自己的監(jiān)督職責(zé),，不要事不關(guān)己高高掛起，好人主義要不得,，在討論問(wèn)題時(shí)敢于表述自己的意見(jiàn),，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)敢于對(duì)“一把手”提出批評(píng)。我們不要那種不講原則的團(tuán)結(jié),，更不要“一窩錯(cuò)”的領(lǐng)導(dǎo)集體,，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)該是一個(gè)講正氣,、講原則的好集體,。實(shí)踐證明，“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,，要解決好這些問(wèn)題,，說(shuō)到底就是要做好監(jiān)督，就是要按照制度辦事,。只有這樣做了，才能贏得大家的尊重和信賴,，對(duì)己,、對(duì)人、對(duì)事業(yè)都大有益處。

四,、要下大力加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),，解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題

行風(fēng)就是形象,，一個(gè)部門形象的好壞不能自己說(shuō)了算,，要靠群眾來(lái)評(píng)價(jià)。說(shuō)實(shí)在的,，目前我們國(guó)土資源部門的行風(fēng)狀況不容樂(lè)觀,，20xx年在全市糾風(fēng)部門統(tǒng)一組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，我們國(guó)土資源局在49家政府部門中排名第41位,，這不能不令我們深思和擔(dān)憂,。目前，在我們的一些單位和機(jī)關(guān)確實(shí)存在著服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),、辦事效率低下的問(wèn)題,，存在著“門難進(jìn)、臉難看,、事難辦”的現(xiàn)象,，存在著不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象,，存在著推諉,、扯皮的現(xiàn)象，在個(gè)別人身上還存在著“官氣,、霸氣”,。這些現(xiàn)象與目前黨中央提出的建設(shè)和諧社會(huì)的要求格格不入，必須引起我們的高度重視,。關(guān)注民生,、以人為本，今年被市人大列為重點(diǎn)工作,，服務(wù)群眾,，也是做好國(guó)土資源管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須解決好群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，力爭(zhēng)使我們國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),。

一是要切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益?，F(xiàn)在因土地問(wèn)題引發(fā)的信訪、群眾上訪仍居高不下,，“冰凍三尺非一日之寒”,，有些問(wèn)題處理不好,，不僅影響我們自己的形象，而且影響到市委,、政府工作的全局,。我們一定要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于控制征地規(guī)模、完善補(bǔ)償辦法,、拓展安置途徑,、健全征地程序的原則要求，在穩(wěn)定,、完善,、落實(shí)政策上下功夫，切實(shí)抓好維護(hù)群眾權(quán)益的工作,。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,，開(kāi)展對(duì)損害群眾利益問(wèn)題的集中整治，進(jìn)一步解決違規(guī)征占農(nóng)民土地及征地補(bǔ)償安置不到位問(wèn)題,。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),、提高服務(wù)質(zhì)量。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，市局已經(jīng)制定了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展20xx年度行風(fēng)建設(shè)工作的通知》，采取了十五項(xiàng)具體的措施,，按照通知的要求,，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)，要以開(kāi)展“講正氣,、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),，大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、依法有序,、求真務(wù)實(shí),、高效優(yōu)質(zhì)的工作作風(fēng)，切實(shí)解決個(gè)別部門仍然存在的門難進(jìn),、臉難看,、事難辦的問(wèn)題,，堅(jiān)決糾正群眾反映的個(gè)別工作人員的官氣,、霸氣作風(fēng)和亂作為的現(xiàn)象。切實(shí)做到：對(duì)群眾和服務(wù)對(duì)象反映的問(wèn)題,，不推諉扯皮,、拖延刁難,，要事事有著落、件件有回聲;當(dāng)天的事情要當(dāng)天做,，不找任何借口拖延;應(yīng)辦的事情不在自己這一站出錯(cuò)，不在自己這一站延誤,。我們將把市局和各縣(市,、區(qū))局的行風(fēng)評(píng)議投訴電話在《————日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾評(píng)議,，接受群眾監(jiān)督,。對(duì)被投訴的人員，經(jīng)查屬實(shí)的要離崗培訓(xùn);問(wèn)題嚴(yán)重,、造成不良影響的,，要嚴(yán)肅處理。各單位要充分發(fā)揮國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用,，運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)崗位,、窗口單位的監(jiān)督檢查。

三是要認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,。抓行風(fēng)建設(shè)各單位“一把手”負(fù)總責(zé),，其他班子成員要具體負(fù)責(zé)，從今年開(kāi)始,，對(duì)年度行風(fēng)評(píng)議排名靠后的單位,，責(zé)令限期整改并定期驗(yàn)收，單位不得參加評(píng)先,，對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行誡勉談話,。今年要繼續(xù)開(kāi)展下級(jí)評(píng)上級(jí)、基層評(píng)機(jī)關(guān)的內(nèi)部行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),。各級(jí)要注意做好宣傳典型,、樹(shù)好形象的工作，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的輿論氛圍,。

供銷社工作報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

同志們：

今天,，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是安排部署全市迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作,，動(dòng)員和激勵(lì)全市上下振奮精神,，乘勢(shì)而上，再鼓干勁,，以更加飽滿的熱情,，更加昂揚(yáng)的斗志,、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作創(chuàng)建整改和迎評(píng)工作,，進(jìn)一步提升城市品位,，改善人居環(huán)境，優(yōu)化投資環(huán)境,，建設(shè)美好家園,。剛才，麗冰同志對(duì)迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作進(jìn)行了周密部署和精心的安排,，任務(wù)明確,，要求具體,我完全同意。四個(gè)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)分別做了表態(tài)發(fā)言,，思路清晰,，措施得力。希望大家立說(shuō)立行,，迅速行動(dòng),，狠抓落實(shí)。下面,，就做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作,，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的緊迫感與責(zé)任感

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市是市委,、市政府著眼科學(xué)發(fā)展、站在更高起點(diǎn)做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,。這項(xiàng)工作,，關(guān)乎莆田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，關(guān)系人民群眾的福祉,。全市上下務(wù)必要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)宜居港城的戰(zhàn)略高度,，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作的重要意義，牢牢把握創(chuàng)建工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力,，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作順利開(kāi)展,。

一是務(wù)必認(rèn)清創(chuàng)建工作的重要性。隨著《海西規(guī)劃》的實(shí)施,，我們將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,，也將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，就是抓機(jī)遇,、抓項(xiàng)目,、抓發(fā)展，這既是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,、建設(shè)宜居莆田的內(nèi)在要求,，也是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、改善民生的重要途徑,，更是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力抓手,。創(chuàng)建工作的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，既體現(xiàn)了一個(gè)城市的綜合實(shí)力和投資環(huán)境,，也標(biāo)志著一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及城市現(xiàn)代文明程度。做好創(chuàng)衛(wèi)工作,，對(duì)于提升莆田美譽(yù)度,、增強(qiáng)投資商機(jī)、惠及百姓群眾,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義,。

二是務(wù)必認(rèn)清創(chuàng)建工作的緊迫性。當(dāng)前,，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越取決于環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),，環(huán)境的改善可以吸引和聚集經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力,。衛(wèi)生城市有兩個(gè)層次,，一個(gè)是最高層次的國(guó)家衛(wèi)生城市，再一個(gè)就是較低層次的省級(jí)衛(wèi)生城市,。就我省的創(chuàng)衛(wèi)態(tài)勢(shì)來(lái)看,，目前有福、廈,、漳,、泉和三明5個(gè)設(shè)區(qū)市已創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，龍巖去年就提出舉全市之力三年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奮斗目標(biāo)?，F(xiàn)在,，只有莆田、寧德和南平三個(gè)設(shè)區(qū)市還是省級(jí)衛(wèi)生城市,?？上驳氖牵@幾年隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，我們對(duì)創(chuàng)衛(wèi),、城市綠化、環(huán)境建設(shè)的重視程度在提高,，投入力度也明顯加大。俗話說(shuō)：“栽好梧桐樹(shù),，才能引來(lái)金鳳凰,。”希望大家在思想上保持清醒地認(rèn)識(shí),，以時(shí)不我待地緊迫感,，切實(shí)把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作當(dāng)作我們的“梧桐樹(shù)工程”，保栽?；?，促其成林,，筑巢引鳳。

三是務(wù)必認(rèn)清創(chuàng)建工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,。不管是國(guó)家衛(wèi)生城市還是省級(jí)衛(wèi)生城市,，都實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制,，命名屆滿5年都要重新復(fù)查驗(yàn)收,。合格給予重新命名，不合格取消命名,。創(chuàng)建衛(wèi)生城市,，本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期的綜合性和系統(tǒng)性工程，涵蓋內(nèi)容較多,，都有嚴(yán)格的硬性指標(biāo),，每項(xiàng)指標(biāo)必須要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。我們前兩輪成功創(chuàng)省衛(wèi)的實(shí)踐也證明,，寄希望于臨時(shí)抱佛腳,，畢其功于一役是決不可取的，想通過(guò)一蹴而就的辦法突擊創(chuàng)建也是不可能達(dá)標(biāo)的,。全市上下要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,，真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城市作為事關(guān)全市工作大局的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，擺上重要議事日程,，持之以恒，常抓不懈;必須要做好打硬仗,、攻難關(guān)的準(zhǔn)備,，下大決心，用真功夫，以堅(jiān)定果斷的決心和強(qiáng)勁有力的舉措,，扎實(shí)推動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核迎評(píng)工作,。

二、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作

迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作《實(shí)施方案》已印發(fā)大家,，請(qǐng)各區(qū),、各部門要對(duì)照省上標(biāo)準(zhǔn)和我市的實(shí)施方案，明確目標(biāo),，細(xì)化責(zé)任,，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

(一)必須在抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)中突破難點(diǎn),。抓住了薄弱環(huán)節(jié),，就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵，因此,，我們?cè)谧ズ妹嫔瞎ぷ鞯耐瑫r(shí),，要突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，予以重點(diǎn)突破,。從區(qū)塊來(lái)看，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍是創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn),，也是省里明察和暗訪必查的內(nèi)容,，這里面包括市場(chǎng)內(nèi)部和周邊的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生,、除“四害”工作,。這項(xiàng)工作前段時(shí)間我們?cè)谌谐青l(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中已經(jīng)作了安排部署，希望這段時(shí)間要繼續(xù)抓緊抓實(shí);馬路市場(chǎng),、臨時(shí)菜場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)問(wèn)題還有不少,，各區(qū)、各相關(guān)部門要進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng),，全力以赴,，做好檢查整治和長(zhǎng)效管理;城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，特別是每個(gè)區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,，往往是“臟,、亂、差”問(wèn)題比較集中的部位,，也是創(chuàng)衛(wèi)必查內(nèi)容,，是我們創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn)，也是我們整治工作的重點(diǎn),，要按照干凈,、整潔、有序的要求，集中力量大力整治,，健全落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,，進(jìn)一步鞏固提升整治成果;現(xiàn)在，我們市區(qū)的主干道衛(wèi)生保潔,、交通秩序,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備都不錯(cuò)，但是,，背街小巷問(wèn)題就比較突出,，要在硬件整改的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵落實(shí)“門前三包”等長(zhǎng)效管理機(jī)制,。

同時(shí),，要帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，通過(guò)創(chuàng)建衛(wèi)生村,、衛(wèi)生之家等活動(dòng),，繼續(xù)積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,，形成以城區(qū)為核心,，輻射帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)花的工作格局。

(二)必須在嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)中加快整改,。申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生城復(fù)核驗(yàn)收,，六個(gè)申報(bào)必備條件必須無(wú)條件逐一達(dá)標(biāo)，其中有一個(gè)必備條件是總分1000分考評(píng)得分900分以上才能通過(guò),。而且,，現(xiàn)在采用的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)是去年重新修訂的，標(biāo)準(zhǔn)更高,，要求更嚴(yán),。各區(qū),、各部門一定要嚴(yán)格按照新的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任制的要求,，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行認(rèn)真、全面的檢查排查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新問(wèn)題,，切實(shí)做到查漏補(bǔ)缺不留空白,、環(huán)節(jié)整治不留死角,，以不失一分的精神做好排查問(wèn)題的整改，全力以赴打贏省級(jí)考核這場(chǎng)硬仗,，為奪取創(chuàng)衛(wèi)最終勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(三)必須在注重工作細(xì)節(jié)中提升水平。細(xì)節(jié)決定成敗,。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作,，必須從小處著手，注重細(xì)節(jié)管理,。一是做好市容環(huán)境精細(xì)化管理,。對(duì)人行道地磚和環(huán)衛(wèi)設(shè)施破損、建筑工地車輛防塵,、防漏,、私搭亂建、亂倒亂扔,、占道經(jīng)營(yíng),、亂貼亂畫、亂停亂放等易發(fā)現(xiàn)象,，要有專門的隊(duì)伍堅(jiān)持巡查,，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理,，不留死角,，使我市城建水平有一個(gè)較大提高。二是抓好服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理,。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)和“五小”行業(yè)的管理要采取綜合措施,，通過(guò)嚴(yán)格、細(xì)致的日常管理,，健全保潔責(zé)任機(jī)制,、加強(qiáng)行業(yè)自律管理，使其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。三是抓好城區(qū)綠化管護(hù),。要結(jié)合今年創(chuàng)建國(guó)家園林城市,，進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化工作，提高城區(qū)綠化覆蓋率,，在此基礎(chǔ)上，要高度重視綠化管護(hù)工作,，及時(shí)修剪和澆灌,，堅(jiān)決改變只栽不管或管理粗放的現(xiàn)象，努力提高綠化水平,。

(四)必須在著眼長(zhǎng)效管理中建章立制,。堅(jiān)持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍與全民參與相結(jié)合,，明查與暗訪相結(jié)合,，著力建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高城市管理水平,。一要完善部門包抓機(jī)制,。在繼續(xù)抓好專業(yè)保潔隊(duì)伍不間斷清掃，確保主街道每天保潔時(shí)間不低于12小時(shí)的同時(shí),，繼續(xù)堅(jiān)持衛(wèi)生區(qū)責(zé)任制劃分,、“門前三包”制等行之有效的機(jī)制。近期要組織各部門,、各單位及社區(qū)群眾開(kāi)展一次大規(guī)模,、大聲勢(shì)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，全面吹響創(chuàng)建的號(hào)角,。二要完善督促檢查機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行“周檢查、月通報(bào),、年終考核”制度,，檢查結(jié)果通過(guò)通報(bào)、電視曝光等途徑向全市人民公開(kāi),，并作為各區(qū)和部門年終考核的重要依據(jù),。各區(qū)、各部門都要以不同形式在轄區(qū),、系統(tǒng)內(nèi)定期組織評(píng)比自查,，并將檢查結(jié)果納入干部目標(biāo)考核內(nèi)容。通過(guò)不同層次,、不間斷的督促檢查,，逐步形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由機(jī)關(guān)內(nèi)部向周邊推進(jìn)，由城區(qū)向農(nóng)村推進(jìn)，由城鄉(xiāng)結(jié)合部向集鎮(zhèn)推進(jìn),，由集鎮(zhèn)向村組推進(jìn),，由干線路向村道推進(jìn)的良好局面。三要加大健康教育力度,，提高全民文明衛(wèi)生意識(shí),。按照《億萬(wàn)健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》，開(kāi)展多種形式的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),，教育引導(dǎo)全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,。教育部門要加強(qiáng)中小學(xué)生健康教育工作。各新聞媒體要開(kāi)辟健康教育專欄,，社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式開(kāi)展健康教育工作,，使社區(qū)居民和村民的衛(wèi)生知識(shí)知曉率、健康形成率得到大幅提升,。

(五)必須在加大宣傳力度中營(yíng)造氛圍,。抓好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，關(guān)鍵在于能否充分宣傳,、發(fā)動(dòng)和組織全市廣大群眾積極地參與創(chuàng)建活動(dòng),，真正把創(chuàng)建工作變成人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。報(bào)紙,、電視臺(tái),、政府網(wǎng)站等新聞媒體要開(kāi)設(shè)專題宣傳欄目，宣傳我市的創(chuàng)建工作,。各區(qū),、各部門、各單位要充分利用黑板報(bào),、廣告牌,、宣傳欄等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,，宣傳市委,、市政府的決策部署，宣傳好典型,、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,。同時(shí),，要按照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語(yǔ),，進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告清理整頓,，在重要路段,、公共場(chǎng)所和“窗口”單位,，有計(jì)劃地設(shè)置公益廣告牌,，進(jìn)一步提高社會(huì)知曉率，引導(dǎo)和組織廣大群眾開(kāi)展形式多樣,、生動(dòng)活潑的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),，切實(shí)打牢創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ),，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面，迅速掀起創(chuàng)建活動(dòng)高潮,。

三,、確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市取得實(shí)效

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),、涉及面廣,，是一項(xiàng)硬任務(wù)，大戰(zhàn)役,。各區(qū),、各部門務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建如期達(dá)標(biāo),。

(一)必須領(lǐng)導(dǎo)到位,，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、督促協(xié)調(diào),，注意抓領(lǐng)導(dǎo)、抓重點(diǎn),、抓難點(diǎn),、抓落實(shí)。各區(qū),、各部門,、各單位必須嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一部署,，迅速制定本區(qū)域、本單位的創(chuàng)建方案,，層層落實(shí)任務(wù),。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自抓、負(fù)總責(zé),，把任務(wù)落實(shí),、把時(shí)限定細(xì)。繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,，制定包抓方案,，落實(shí)包抓責(zé)任，促進(jìn)任務(wù)落實(shí),。

(二)必須主動(dòng)作為,，合力攻堅(jiān)。全市上下一定要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,，切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),，既要各司其職，主動(dòng)作為,，又要齊抓共管,，合力攻堅(jiān)，絕不能有等靠思想,，更不能推諉扯皮,。衛(wèi)生、城建,、環(huán)保等部門責(zé)無(wú)旁貸,，要充分發(fā)揮主力軍作用，自加壓力,，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,。不論是區(qū)、市直部門,，還是中央,、省駐莆單位都必須按照全市的統(tǒng)一安排，不折不扣的推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。各項(xiàng)工作只能提前,，不能靠后，只能從嚴(yán),，不能放松,。

(三)必須加大投入，項(xiàng)目帶動(dòng),。資金投入是我們創(chuàng)建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),，要采取項(xiàng)目扶持,、財(cái)政籌資、市場(chǎng)運(yùn)作,、企業(yè)參與,、社會(huì)贊助等方式，多渠道,、千方百計(jì)籌集創(chuàng)建資金,，為創(chuàng)建工作提供必要的資金保證。各區(qū),、各部門既要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,，更要管好用好資金，將有限的資金用在刀刃上,。

(四)必須推進(jìn)醫(yī)改,，擴(kuò)大戰(zhàn)果。醫(yī)改的目標(biāo)是讓人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),，滿足人民群眾最基本的健康需求,。而創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)是健康、宜居,，兩者是相通。而且,，在國(guó)務(wù)院提出的醫(yī)改的三年工作任務(wù)中,，健康教育促進(jìn)、衛(wèi)生應(yīng)急能力,，疾病預(yù)防控制實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)以及包括農(nóng)村改廁等在內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等也是省級(jí)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建內(nèi)容,。各級(jí)、各單位一定要高度重視醫(yī)改工作,，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)改,，以擴(kuò)大創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市戰(zhàn)果。一是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,，鞏固醫(yī)改成果,。如建立農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督員制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生的監(jiān)管,。二是要攻堅(jiān)克難,，解決投入不足難題。要徹底解決一些項(xiàng)目地方配套資金不到位問(wèn)題,，對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu),、疾控機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的歷史欠賬進(jìn)行填平補(bǔ)平,。三是要加強(qiáng)醫(yī)改監(jiān)測(cè),。要充分利用醫(yī)改的季度,、月份監(jiān)測(cè)及時(shí)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)解決問(wèn)題,。

(五)必須強(qiáng)化督查,，嚴(yán)格考核。今天會(huì)上提出的各項(xiàng)任務(wù)都是必須完成的硬性工作,，任何一項(xiàng)完成不好必將會(huì)拖全市的后腿,。市效能辦要把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作納入年度目標(biāo)考核范圍，占據(jù)相應(yīng)分值,，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,，推動(dòng)工作落實(shí)。創(chuàng)建工作督察組要采取明察暗訪,、跟蹤督查等形式,，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)工作不力,、進(jìn)展緩慢的,，要通報(bào)批評(píng)，黃牌警告,，單位主要負(fù)責(zé)同志要向市委,、市政府做出書面檢查;對(duì)工作達(dá)不到要求、影響整體工作,、拖了全市后腿的,，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，絕不姑息遷就,。

同志們,，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市功在當(dāng)代、利在千秋,。全市上下要在思想上高度重視,、在進(jìn)程中高強(qiáng)度推進(jìn)、在行動(dòng)中高效率落實(shí),，萬(wàn)眾一心,，克難攻堅(jiān)，全力抓好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作,，為建設(shè)宜居莆田而努力奮斗!

供銷社工作報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

同志們：

今天的會(huì)議開(kāi)得很好,，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革,、發(fā)展和穩(wěn)定大局,。首先,，我謹(jǐn)代表市委、市政府,，向在這次會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!剛才，國(guó)輝同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，分析了當(dāng)前消防安全形勢(shì)，對(duì)下一步工作作了部署,，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)

“水火無(wú)情，人命關(guān)天”,。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,。近幾年來(lái),，通過(guò)全市共同努力，我市消防安全環(huán)境得到了全面改善,。但是,，由于各種原因，全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后,，城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱,，火災(zāi)隱患仍然比較突出。因此,，各級(jí)各部門必須時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,，緊抓不放，高度強(qiáng)化消防安全意識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,。一要強(qiáng)化政治意識(shí),。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，是最大的政治。俗話說(shuō)：“火燒當(dāng)日窮”,，對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年,、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故,，更是牽涉面廣,，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問(wèn)題,。因此,，做好消防安全工作,，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,，也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,。各級(jí)各部門一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧——的高度,，認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作,。二要強(qiáng)化大局意識(shí)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，事關(guān)人民群眾切身利益,，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災(zāi)事故,，造成死13人,、傷5人的嚴(yán)重后果;岳陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災(zāi)事故，整整燃燒了52個(gè)小時(shí)才被撲滅,，損失慘重,。可見(jiàn)一個(gè)地方發(fā)生消防安全事故,，危害的不僅僅是一個(gè)局部的穩(wěn)定,，而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失，而是對(duì)全市各個(gè)方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響,。三要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),。今年以來(lái)，我市共發(fā)生了46次火災(zāi)事故,，雖沒(méi)有發(fā)生重特大火災(zāi)事故,，但火災(zāi)事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié),，城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳較多,，全市消防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨,。特別令人擔(dān)憂的是,，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全意識(shí)淡薄，思想上存在僥幸心理,。實(shí)踐表明,，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是因麻痹大意,、放松警惕而造成的,，我們必須高度樹(shù)立憂患意識(shí)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),。確保消防安全,，是全市130萬(wàn)群眾的共同愿望，更是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé),。我們一定要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí),，以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，重視和抓好消防安全工作,。

二、從源頭上全面推進(jìn)消防安全工作

消防安全,，防重于救,。要把消防意識(shí)貫穿到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái),，堅(jiān)持從建設(shè)開(kāi)始就想到消防,，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施,，確保20xx年不發(fā)生大的火災(zāi),，不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故。一要全面普及消防安全知識(shí),。加強(qiáng)消防教育培訓(xùn),，提高全民消防素質(zhì)，是從根本上防范火災(zāi)事故的重要舉措,。各級(jí)各部門尤其是公安消防部門要高度重視消防宣傳教育工作,，大力開(kāi)展“消防安全宣傳月”活動(dòng)，讓消防宣傳進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,。尤其是在重大節(jié)日和重要防火季節(jié),，要通過(guò)電視、報(bào)刊等各種媒體,，對(duì)消防安全工作進(jìn)行多視角,、多層次的宣傳報(bào)道,，普及消防法律法規(guī),、自防自救和疏散逃生知識(shí)。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場(chǎng)所,，要進(jìn)行跟蹤報(bào)道,，展開(kāi)輿論監(jiān)督。要繼續(xù)抓好消防安全培訓(xùn)工作，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人,、特殊工種人員,、農(nóng)民工等特殊群體的消防安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)證上崗,。通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展消防宣傳,，使每個(gè)市民、每個(gè)家庭,、每個(gè)單位都樹(shù)立“預(yù)防火災(zāi),、人人有責(zé)”的意識(shí)，自覺(jué)在生產(chǎn),、生活中做好火災(zāi)預(yù)防工作,。二要仔細(xì)開(kāi)展消防安全檢查。要重點(diǎn)圍繞大型商場(chǎng),、市場(chǎng),，公眾聚合場(chǎng)所，以及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,，全面檢查企業(yè)和單位消防安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,，以及事故隱患治理情況,。消防安全檢查要仔細(xì)、仔細(xì),、再仔細(xì),。做到三個(gè)結(jié)合：一是要與專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)大檢查推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展,。二是要與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái),，通過(guò)檢查，進(jìn)一步把消防安全的職責(zé)明確到位,，落實(shí)到人,。三是要與重點(diǎn)抽查和督查結(jié)合起來(lái)，在普遍檢查的基礎(chǔ)上,，突出重點(diǎn),，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，來(lái)回抓,，反復(fù)抓,。要通過(guò)經(jīng)常性地、全方位的檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，督促解決問(wèn)題。三要嚴(yán)格加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改。要用救火的工作力度抓重大火災(zāi)隱患的整改,，把安全隱患解決在萌芽狀態(tài),。各部門排查出的重大火災(zāi)隱患，要及時(shí)

召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),，制定整改進(jìn)度表,，簽訂整改責(zé)任狀，實(shí)施掛牌督辦,，要采取法律的,、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段,，督促隱患單位落實(shí)專人,，嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的,，要采取改變使用性質(zhì)等辦法,，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè),、停止使用;該查封的，堅(jiān)決查封,。對(duì)拒不履行行政處罰的單位和個(gè)人,，要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人,，按規(guī)定整改不到位的,，該處罰的處罰，該拘留的拘留,，決不能姑息遷就,，遺患成災(zāi)。

三,、從組織上切實(shí)加強(qiáng)消防安全保障

消防工作是政府履行公共管理,、社會(huì)服務(wù)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，納入政府任期目標(biāo),，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展,。一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,。要嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理,、單位負(fù)責(zé),、消防監(jiān)督、全民參與”的要求,，建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)和消防工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)各部門必須把消防工作擺上重要議事日程,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難,，促進(jìn)消防工作的有效開(kāi)展。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,，“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，明確消防安全責(zé)任主體,，明確逐級(jí)崗位消防安全職責(zé)，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全管理制度,，狠抓責(zé)任制的落實(shí),。要建立健全目標(biāo)考核制，今天的會(huì)上,，各級(jí)各部門與市政府簽訂了責(zé)任狀,，這個(gè)責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求，就是年終考核的依據(jù),。各級(jí)各部門要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到人,，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí),。要建立健全責(zé)任追究制,，要堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放,、整改措施未落實(shí)不放過(guò),、相關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則，對(duì)因安全措施落實(shí)不到位,，火災(zāi)隱患整改不到位,，造成重、特大火災(zāi)事故的,，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。二要加強(qiáng)部門配合,。消防工作涉及各行各業(yè),，需要各有關(guān)部門齊抓共管,、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計(jì),、同步實(shí)施,、同時(shí)驗(yàn)收，與消防部門共同把好建筑防火審核,、驗(yàn)收關(guān),，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防設(shè)施，堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì),、邊施工,、邊使用的“三邊工程”，嚴(yán)格禁止建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防審核,、消防驗(yàn)收即投入使用,，嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。特別是對(duì)那些影響消防通道的違章建筑,，必須堅(jiān)決依法予以拆除,。發(fā)改、建設(shè),、規(guī)劃,、房產(chǎn)、工商,、文化,、旅游、衛(wèi)生,、公安,、消防等部門，要依法落實(shí)各項(xiàng)消防前置審批制度,，對(duì)達(dá)不到消防安全條件的新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不得發(fā)放或者注冊(cè)相關(guān)證照,，共同把好消防安全源頭關(guān),。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理,。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》,，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)改委,、民政,、農(nóng)業(yè)、水利,、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項(xiàng)目,，支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。三要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。公安消防部隊(duì)既是政府的一個(gè)職能部門,，也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭(zhēng)的現(xiàn)役部隊(duì),，肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍,，是做好消防工作的重要保證,。要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,，積極探索公正執(zhí)法,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式,。公安消防部隊(duì)要按照正規(guī)化建設(shè)的要求,，認(rèn)真研究新形勢(shì)下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn)，大力開(kāi)展科技練兵,，提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平,，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、打得贏,。四要加大投入力度,。要堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒(méi)有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn),，堅(jiān)決克服只求生產(chǎn),、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn),、安全與效益,、安全與發(fā)展的關(guān)系，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，努力克服困難,，加大投入力度，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，努力提高全市消防設(shè)施裝備水平,，增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。

同志們,，消防工作任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力,，為加快——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、建設(shè)和諧——?jiǎng)?chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,。

供銷社工作報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

同志們：

縣委、縣政府決定分片召開(kāi)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì),主要任務(wù)是分析全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),，科學(xué)確立全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出戰(zhàn)略思路和發(fā)展目標(biāo),，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí),，明確任務(wù),，強(qiáng)化措施，著力推進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展,。下面,，我著重講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持從戰(zhàn)略的高度,，提高對(duì)發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)

近年來(lái),，縣委、縣政府把農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,放在了一個(gè)突出的戰(zhàn)略位置來(lái)抓,，在各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下,，全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)地位日益突出,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，20xx年，全縣外出務(wù)工人員超過(guò)了6萬(wàn)人,，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3億多元,，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.3，勞務(wù)收入使全縣農(nóng)民大幅度增收,，在全縣農(nóng)村人均純收入中占有很大的比例,。二是專業(yè)化生產(chǎn)正在形成。全縣涌現(xiàn)出了如大堰鄉(xiāng),、磨市鎮(zhèn)等一批勞務(wù)輸出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，如趙家堰村等一批勞務(wù)輸出專業(yè)村。三是勞務(wù)市場(chǎng)不斷壯大,。我縣先后在廣東建立了勞務(wù)輸出辦事處,，在北京、天津建立了勞務(wù)輸出基地,，并同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)如浙江,、上海等地的部分大企業(yè)達(dá)成協(xié)議，建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,，全縣勞務(wù)市場(chǎng)體系日益健全,，勞務(wù)輸出已有了較為牢固的市場(chǎng)。

我們所說(shuō)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，通俗地講就是農(nóng)民從事責(zé)任田以外的勞動(dòng)所獲得的正當(dāng)收入,，其表現(xiàn)形式有三種,，一是離土離鄉(xiāng)，二是離土不離鄉(xiāng),，三是不離土離鄉(xiāng),。我們可以從以下四方面來(lái)理解發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義。

1,、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)需要,。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后，受資源和市場(chǎng)的雙重約束,，單純依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的難度加大,。近年來(lái)，我縣農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),，除依靠黨的惠農(nóng)政策以及進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整增收以外,，主要依靠非農(nóng)收入特別是勞務(wù)收入的增長(zhǎng)來(lái)推動(dòng),，勞務(wù)收入已成為全縣農(nóng)民增收的主要渠道,。大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),，是促進(jìn)農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)選擇,。

2、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求,。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，目前最為關(guān)鍵的是要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效如何關(guān)鍵在于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移程度,。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)和合理配置是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。

3、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑,。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性,、關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)決定了勞動(dòng)力在資源配置的過(guò)程中，獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的同時(shí),，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)的提升,，從而成為開(kāi)發(fā)人的智力、培養(yǎng)人的能力,、提高人的素質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè),。實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，是廣大務(wù)工農(nóng)民在實(shí)踐中感受外面變化,開(kāi)闊自身視野,更新思想觀念的現(xiàn)實(shí)課堂,，也是培養(yǎng)農(nóng)民道德法律意識(shí)，掌握勞動(dòng)技能,，提高經(jīng)營(yíng)能力,，實(shí)現(xiàn)成才創(chuàng)業(yè)的有效途徑,。

4、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)新型工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程的必然選擇,。

工業(yè)化,、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)過(guò)程，就是農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二,、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過(guò)程,，是農(nóng)民素質(zhì)不斷提高并逐步融入城市的過(guò)程。事實(shí)同樣證明,，一些農(nóng)民通過(guò)打工完成原始積累,，徹底離土離鄉(xiāng)到城鎮(zhèn)定居就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了永久,、安全轉(zhuǎn)移,。而且大批打工農(nóng)民帶回的資金流、信息流,、物質(zhì)流又直接帶動(dòng)了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，拉動(dòng)了農(nóng)村內(nèi)需，釋放了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng),。

二,、明確目標(biāo)任務(wù)，采取得力措施,，推進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展

全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：以增加農(nóng)民收入,、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化,、全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),，全方位,、多層次、寬領(lǐng)域地組織勞務(wù)輸出，逐步實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、由勞力型向技能型的轉(zhuǎn)變,，走出一條政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置,、專業(yè)化培訓(xùn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng),、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化新路子,。

全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)是：從今年起，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力,，全縣構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一,、競(jìng)爭(zhēng)有序的就業(yè)市場(chǎng)體系，政府主導(dǎo),、社會(huì)參與的勞務(wù)培訓(xùn)體系,，覆蓋全縣、連接縣外的勞務(wù)中介服務(wù)體系,，管理規(guī)范,、措施有力的勞動(dòng)保障體系，培育出3—5個(gè)特色鮮明,、競(jìng)爭(zhēng)有力的勞務(wù)品牌,。20xx年，全縣實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出8萬(wàn)人,，勞務(wù)收入達(dá)到4億元以上,。“”期間,，力爭(zhēng)使全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到10萬(wàn)人,，年勞務(wù)總收入達(dá)到5億元以上,，使我縣真正成為“宜昌勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,、“湖北山區(qū)勞務(wù)輸出大縣”。

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,，全面推進(jìn)多渠道,、寬領(lǐng)域輸出轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移就業(yè),，要求正確處理好就地與輸出的關(guān)系,。在積極創(chuàng)造條件實(shí)行縣內(nèi)安置的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要立足對(duì)外,，開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng),，做好“走出去”的工作，實(shí)行異地消化,。二者的兼顧和統(tǒng)籌發(fā)展,，使全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出步入多渠道、寬領(lǐng)域的良性發(fā)展軌道,。

一是發(fā)展農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮自身特色資源優(yōu)勢(shì)，大力招

商引資,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、水電業(yè)、礦產(chǎn)業(yè),、輕工業(yè),、文化旅游業(yè)，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,。積極投身國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程“三大通道”建設(shè),，吸納當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力。使全縣這部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng),、進(jìn)廠不進(jìn)城,，平時(shí)外出務(wù)工，忙時(shí)在家務(wù)農(nóng),。二是發(fā)展工業(yè)園區(qū)促進(jìn)轉(zhuǎn)移,。繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境，充分發(fā)揮清江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng),，在吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)方面發(fā)揮自身龍頭帶動(dòng)作用,。三是發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張,，以縣城為中心,，以全縣各農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐,。同時(shí),，要對(duì)進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)、居住和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)貼鼓勵(lì),，吸納農(nóng)村人口,。并充分利用國(guó)家扶貧政策，有計(jì)劃地實(shí)施“山上搬到坪,、坪里搬進(jìn)城”工程,，使一部分農(nóng)民掙脫土地，融入城鎮(zhèn),，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移安置,。

(二)堅(jiān)持以人為本，大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)培訓(xùn),。

學(xué)得一技,，走遍天下;出去一人，致富全家,。適應(yīng)勞務(wù)市場(chǎng)明顯由“體力型”需求向“智力型”,、“技能型”,、“管理型”需求轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，大力發(fā)展以培養(yǎng)勞務(wù)人才,，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo)的農(nóng)村教育,，不僅是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),。

一是大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,，提高勞動(dòng)力的職業(yè)技能素質(zhì)。建立健全縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級(jí)培訓(xùn)體系，逐步推行政府購(gòu)買培訓(xùn)成果,。向國(guó)家積極爭(zhēng)取并實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,、“星火培訓(xùn)計(jì)劃”、“國(guó)家扶貧培訓(xùn)”,、“農(nóng)村勞動(dòng)力資源培訓(xùn)”等農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目,，整合國(guó)家項(xiàng)目資源，注重培訓(xùn)的實(shí)用性,，提高教育的針對(duì)性,。二是大力發(fā)展普及性職業(yè)技能教育，完善引導(dǎo)性服務(wù),。宣傳普及法律常識(shí),、企業(yè)管理基本知識(shí)、安全知識(shí)以及特殊情況下的應(yīng)急自救能力等方面的知識(shí),，提高外出務(wù)工人員的自我保護(hù)意識(shí),。三是大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力后備軍的整體素質(zhì),。使之掌握一至二門實(shí)用技術(shù),，為畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)條件。

(三)堅(jiān)持品牌化營(yíng)銷,，打造勞務(wù)輸出核心競(jìng)爭(zhēng)力。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外正在蓬勃興起的勞務(wù)品牌熱,，要使勞務(wù)能夠在名目繁多的品牌中脫穎而出,，從而降低勞務(wù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)勞務(wù)的知名度,、信任度,、美譽(yù)度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益,，關(guān)鍵在于挖掘我縣在全國(guó)乃至世界獨(dú)特的巴土文化資源內(nèi)涵，打造出獨(dú)特的、叫得響的勞務(wù)品牌,。要利用“xx人”這個(gè)難得的無(wú)形資產(chǎn),，打造并叫響“xx人勞務(wù)”這個(gè)支柱品牌，使之走向全國(guó)各地乃至走出國(guó)門,。同時(shí),，還要充分挖掘千百年來(lái)著稱于世的傳統(tǒng)手工“九佬十八匠”這一寶貴資源，并利用女子美麗,、端莊,、賢淑、手巧的民族特點(diǎn),，開(kāi)發(fā)出“xx人縫紉”,、“xx人廚師”、“xx人木工”,、“xx人家政”等頗具市場(chǎng)號(hào)召力的知名品牌,。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)強(qiáng)有力的品牌推介,，使我縣勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)由一般化輸出向特色品牌化輸出,，使品牌效應(yīng)充分顯現(xiàn)出來(lái)。

(四)堅(jiān)持一體化服務(wù),，建立健全系列化服務(wù)體系,。

要始終注重把握農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源既有的普遍性特征和其它資源不具有的特殊性特征，注重合理利用與保護(hù),、追求高質(zhì)量的發(fā)展,。為實(shí)現(xiàn)以最小的勞力資源消耗獲得最大的勞務(wù)產(chǎn)出，要狠抓配套服務(wù)和社會(huì)支持,，全力為農(nóng)村勞務(wù)輸出創(chuàng)造一個(gè)良好,、寬松的環(huán)境。

一是建立健全勞務(wù)信息體系,。在全縣154個(gè)村均聘請(qǐng)勞務(wù)輸出信息員,，實(shí)行勞務(wù)輸出“一條龍”服務(wù)，引導(dǎo)勞動(dòng)力有目的,、有組織,、有效益地流轉(zhuǎn)。二是建立健全勞務(wù)市場(chǎng)體系,。要采取“走出去”的方式,，加大在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、外出務(wù)工人員比較集中的大中城市建立“勞務(wù)輸出辦事處”,，妥善安置我縣外出務(wù)工人員,，為外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù),。要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，搭建平臺(tái)每年要定期舉行大型勞務(wù)經(jīng)濟(jì)洽談會(huì),，邀請(qǐng)全國(guó)各地用工單位代表參會(huì),，簽訂勞務(wù)經(jīng)濟(jì)合同，促進(jìn)勞務(wù)合作交流,，進(jìn)一步拓寬勞務(wù)輸出渠道,。三是建立健全政策保障體系。要從急需解決的突出問(wèn)題著手,，為外出務(wù)工人員提供寬松的政策環(huán)境,。縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編印《外出務(wù)工手冊(cè)》,，將務(wù)工常識(shí),、法律法規(guī)、服務(wù)承諾,、辦證辦照,、權(quán)益維護(hù)等項(xiàng)內(nèi)容濃縮于一冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放給外出務(wù)工的農(nóng)民,，使他們《外出務(wù)工手冊(cè)》在手,，走遍天下都不愁。四是建立健全管理服務(wù)體系,。建立外出務(wù)工人員跟蹤管理聯(lián)系卡,，要以縣勞務(wù)輸出辦事處和勞務(wù)基地為依托，實(shí)行現(xiàn)代化跟蹤管理,，及時(shí)反饋情況,，認(rèn)真協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)夭块T處理勞務(wù)糾紛，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益,。

三,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證

第一,，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)縣委,、縣政府研究決定,今年縣成立了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政協(xié)牽頭,，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局等相關(guān)職能部門為成員單位，加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入,，是各級(jí)黨委和政府份內(nèi)的一項(xiàng)重要工作,，因此,，各級(jí)各有關(guān)部門要樹(shù)立大局意識(shí)、全局意識(shí),，認(rèn)真履行好自身職責(zé),，積極采取得力措施，支持配合農(nóng)村勞務(wù)輸出工作,，在全縣上下形成強(qiáng)力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的合力,。要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程，放在更加突出的戰(zhàn)略位置來(lái)抓,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)綜合配套改革后出現(xiàn)的新情況,，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),，要有一名黨政班子成員親自抓,，要有工作人員具體抓，確保工作落到實(shí)處,。

第二,，要全面實(shí)行目標(biāo)管理。

要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為各級(jí)各部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),，層層落實(shí)工作責(zé)任,。縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體的考核辦法,，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,，實(shí)行目標(biāo)管理，定期進(jìn)行督查,、考核,、通報(bào)。要建立健全發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作督促檢查機(jī)制,，把日常督促檢查,、專項(xiàng)檢查和民情調(diào)查結(jié)合起來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,，確保發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī),、各項(xiàng)政策措施和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

第三,，要切實(shí)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,。

要充分利用廣播電視和采取召開(kāi)座談會(huì)、報(bào)告會(huì),、發(fā)放宣傳資料等有效辦法,，宣傳勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)收和創(chuàng)業(yè),。一是突出宣傳形勢(shì),。把勞務(wù)輸出同農(nóng)村各業(yè)在成本,、效益及風(fēng)險(xiǎn)等方面對(duì)照分析，宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成本小,、風(fēng)險(xiǎn)低,、效益高等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放農(nóng)民思想,，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到在目前形勢(shì)下,，僅靠固守土地難以致富奔小康，而勞務(wù)經(jīng)濟(jì)才是增加收入的捷徑,，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,，主動(dòng)走出去。二是突出宣傳典型,?？h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小辦公室要組織一批外出務(wù)工的先進(jìn)典型，通過(guò)報(bào)刊,、電視等形式向全縣人民進(jìn)行宣傳;要編印《外出務(wù)工名人錄》,，宣傳他們外出務(wù)工的先進(jìn)事跡。年底,，縣里將以四大家的名義組織召開(kāi)外出務(wù)工先進(jìn)人物座談會(huì),，聽(tīng)取他們的經(jīng)驗(yàn)介紹，為他們披紅戴花;從今年起,，各級(jí)所評(píng)選的勞模,，外出務(wù)工人員要占一定的比例，提高他們的政治地位,。

同志們,，農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)重要的富民產(chǎn)業(yè),，全縣各級(jí)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，解放思想，搶抓機(jī)遇,，積極組織,，全力推進(jìn)，為促進(jìn)我縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階,、開(kāi)創(chuàng)新局面,，做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

供銷社工作報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

一,、肯定成績(jī),，上半年財(cái)稅工作成效明顯

1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，對(duì)受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)及家禽加工企業(yè),，及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助,。落實(shí)對(duì)糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼,，支持糧食生產(chǎn),，保障糧食安全。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,，扶優(yōu)扶強(qiáng),，著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè),、重點(diǎn)骨干企業(yè),，支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策,，加快出口退稅進(jìn)度,，上半年全市退稅13.65億元，歷年應(yīng)退未退的已基本退清,，促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長(zhǎng),，從3月份開(kāi)始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān),。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免,、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、公益崗位補(bǔ)貼等政策,，促進(jìn)下崗再就業(yè)。

2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事,、辦實(shí)事,。進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,，全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬(wàn)元,。采取積極措施，支持“百村示范,、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè),。加大財(cái)政扶持力度，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,，完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系,，提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時(shí),，加大了對(duì)公共事業(yè)的財(cái)政支持力度,，積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整,。多渠道籌措資金,，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化,。加強(qiáng)稅源監(jiān)控，深化細(xì)化分稅種,、分行業(yè)管理,，創(chuàng)新征管辦法，加強(qiáng)土地增值稅,、印花稅等小稅種的征收,。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作,，組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查,，開(kāi)展了對(duì)全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效,。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度,，統(tǒng)一征繳辦法，提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管和監(jiān)控,，市本級(jí)范圍內(nèi)的土地出讓金，已全部納入市級(jí)財(cái)政專戶管理,，增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力,。

4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算,，對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算,，逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購(gòu)行為，擴(kuò)大了采購(gòu)目錄和采購(gòu)預(yù)算編制范圍;加快財(cái)稅信息化建設(shè),，啟動(dòng)“金財(cái)工程”,，開(kāi)發(fā)運(yùn)用“12366”語(yǔ)音系統(tǒng)新功能，方便群眾辦事;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研,，摸清了底數(shù),，提出了規(guī)范管理的意見(jiàn)建議;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,，積極支持事業(yè)單位改革,，做好國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。

二、認(rèn)清形勢(shì),，增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感

盡管上半年全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)良好,，但是，也必須看到,，目前存在的困難和問(wèn)題還很多：一是煤電油運(yùn)緊張局面仍在加劇,，尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國(guó)家宏觀調(diào)控成效初顯,，但近期對(duì)經(jīng)濟(jì),、財(cái)政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長(zhǎng)加速與地方負(fù)擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年,，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)將出現(xiàn)“雙回落”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落和效益回落,。這些都給全市財(cái)政運(yùn)行帶來(lái)直接,、間接、即期和預(yù)期的重大影響,。從財(cái)稅角度看,，歸結(jié)起來(lái)主要是：

一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,，電力,、土地、煤,、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加,，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,，對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,。另一方面，國(guó)家宏觀政策變化,，對(duì)房地產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響,。隨著銀行信貸收緊,，國(guó)家遏止過(guò)熱投資，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng),，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期,，無(wú)論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出,，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加,、互相作用,，會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重,。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20測(cè)算),。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30以上,。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過(guò)預(yù)算,，地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓，全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),。另外,，出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財(cái)政收入,。據(jù)測(cè)算,，退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn)，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣,。如紡織品的生產(chǎn)出口,，相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6，出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后,，將使其利潤(rùn)空間大大縮小,。

三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大,。近年來(lái),，我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快,，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大,。另一方面,，過(guò)去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債，數(shù)額巨大,，等待“消化”,。

因此，下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻,，各級(jí)財(cái)稅部門對(duì)此要保持清醒頭腦,，樹(shù)立憂患意識(shí)，振奮精神,，有所作為,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感,。困難面前想辦法，壓力面前出精神,。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),，更要看到機(jī)遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn),，化壓力為動(dòng)力,，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新辦法,，扎實(shí)工作,，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。

三,、狠抓落實(shí),，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)

要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo)，任務(wù)非常繁重,。全市各級(jí)財(cái)稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松,，繼續(xù)按照“做大蛋糕，優(yōu)化結(jié)構(gòu),，綜合調(diào)控，推進(jìn)改革,，練好隊(duì)伍”的要求,，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作,，狠抓落實(shí),，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù),。

1.在發(fā)揮職能上下功夫,。國(guó)家宏觀調(diào)控一個(gè)很重要的原則是“區(qū)別對(duì)待”，就是要從實(shí)際出發(fā),，分類施策,，該控制的堅(jiān)決控制，該支持的還是要支持,。在新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),、方式和環(huán)節(jié),，將解決制約發(fā)展的共性問(wèn)題，作為財(cái)稅發(fā)揮職能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,，通過(guò)完善財(cái)稅政策,，運(yùn)用稅收、財(cái)政貼息等多種財(cái)稅政策手段,，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo),、吸引和聚合民間資金,、信貸資金等社會(huì)資金，投向鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,。要集中財(cái)力保證“六個(gè)百億”工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，大力支持我市城市化建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加大財(cái)政對(duì)熱電企業(yè)的支持力度,，下半年市財(cái)政安排500萬(wàn)元,，用于對(duì)熱電企業(yè)超發(fā)電量的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)多發(fā)電,。進(jìn)一步優(yōu)化科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu),，重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè),。堅(jiān)定不移地貫徹出口退稅政策,，做到應(yīng)退盡退，積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展,。加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè),、社會(huì)保障、教育,、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展,。

2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下,，要開(kāi)拓思路，積極組織稅收,，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),，做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,，提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,，探索“責(zé)任到人,、管理到戶”的征管模式，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,，深化納稅評(píng)估,，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度,，提高征管效率和質(zhì)量,。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu),。創(chuàng)新征管手段,，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅,、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,，積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理,。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,，逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式,。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入,，全面實(shí)行預(yù)算外集中。

3.在支出管理上下功夫,。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下,，必須樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理,，提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,，嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置,、電話費(fèi)、出國(guó)費(fèi),、接待費(fèi)等一般性支出,。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長(zhǎng),。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事,。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,，客觀評(píng)價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,，壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出,，合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專項(xiàng)支出,，盤活支出存量，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力,。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理,，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,，選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,，及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī),、違紀(jì)行為，確保財(cái)政資金的合理使用,。

4.在深化改革上下功夫,。按照健全公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步深化財(cái)稅改革,。推進(jìn)部門預(yù)算改革,，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面,。穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn),，探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度,，完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式,，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購(gòu)制度,，提高采購(gòu)效率,。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,，全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管,。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作,。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,，本著分權(quán)、制約的原則,，健全內(nèi)部監(jiān)督,、約束機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè),，促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高,。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù),、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明確職責(zé),，健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度,，合理適度負(fù)債,，防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求,。

5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的,，市委,、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是,，我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì),、新環(huán)境、新任務(wù),，對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求,。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,，各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,，迎難而上，千方百計(jì)克服困難,，視困難為考驗(yàn),，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng),。越是困難,，就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,，出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù),。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,、正確的政績(jī)觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷更新知識(shí)，提高專業(yè)知識(shí)水平,，努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求,。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡(jiǎn)化程序,，強(qiáng)化責(zé)任,，提高效率，確保政令暢通,。加快服務(wù)創(chuàng)新,，把生財(cái)、理財(cái),、聚財(cái)融會(huì)貫通,，為市委、市政府當(dāng)好參謀,，為部門,、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí),。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),。要盯住不落實(shí)的事,，追究不落實(shí)的人，切實(shí)做到講實(shí)話,、算實(shí)賬,、辦實(shí)事、求實(shí)效,。五要廉潔自律,。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭過(guò)緊日子,，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀,，真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái),、收好稅,。

供銷社工作報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,。剛才,，陳淼副市長(zhǎng)做了工作報(bào)告，對(duì)去年我市勞動(dòng)保障工作做了全面總結(jié)，對(duì)今年工作任務(wù)做了具體安排,，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感

建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,，新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了新的更高的要求，各級(jí)各部門務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位和作用,，切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和使命感,。

一要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,，基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也必須從解決人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手。做好勞動(dòng)保障工作,，解決好人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè),、社會(huì)保障,、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問(wèn)題，就是以人為本的直接體現(xiàn),，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。勞動(dòng)保障工作的目的就是要保證廣大勞動(dòng)者充分就業(yè)，保障勞動(dòng)者的基本生活,，解除勞動(dòng)者的后顧之憂,。做好勞動(dòng)保障工作，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,。就業(yè)和社會(huì)保障工作做好了，人民群眾就能在生活上受惠,，生產(chǎn)上受益，就能安居樂(lè)業(yè),，逐步走上富裕安康之路,，人民群眾的根本利益就能得到維護(hù),。各級(jí)各有關(guān)部門都要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽(yáng)的高度,，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的地位和作用,，帶著感情去做勞動(dòng)保障工作，努力維護(hù)好,、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,。

二要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視勞動(dòng)保障工作,，作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會(huì)的《決定》將勞動(dòng)保障事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,，明確了到20xx年實(shí)現(xiàn)“社會(huì)就業(yè)比較充分,，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”的目標(biāo)，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極的就業(yè)政策,、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,、完善社會(huì)保障制度。國(guó)務(wù)院首次發(fā)布實(shí)施勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要,，緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,，明確了到20xx年勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置,，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的政策措施。省委,、省政府也多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時(shí)期的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X(jué)行動(dòng)，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,，扎實(shí)做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作,。

三要正確認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的決心和信心,。當(dāng)前,，我市的勞動(dòng)保障工作正處在從解決歷史遺留問(wèn)題和急迫問(wèn)題為主向進(jìn)一步完善制度、協(xié)調(diào)推進(jìn)和建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變,，從主要面向城市和企業(yè)職工向面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變,，從初步構(gòu)建社會(huì)保障制度框架向健全、完善、充實(shí)社會(huì)保障體系轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,。在這樣一個(gè)時(shí)期,，隨著改革發(fā)展的不斷深入，人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作會(huì)提出越來(lái)越高的要求,，同時(shí),，一些深層次的矛盾也會(huì)逐漸凸顯出來(lái)，工作難度會(huì)越來(lái)越大,。就業(yè)方面,，今后一個(gè)時(shí)期，是我市勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的高峰期,，下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅(jiān)期,，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加速期，就業(yè)再就業(yè)壓力非常集中,。社會(huì)保障方面,，面臨著老齡化、城市化和就業(yè)方式多樣化的壓力,。人口老齡化速度加快,，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期平衡壓力巨大。社會(huì)保障覆蓋范圍還比較窄,，不少困難群眾缺乏基本的社會(huì)保障,。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,，農(nóng)民工,、失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題日漸突出。國(guó)有企業(yè)職工逐年減少,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員大量增加，社會(huì)保障制度必須適應(yīng)新的就業(yè)結(jié)構(gòu),。在勞動(dòng)關(guān)系和收入分配方面,，勞動(dòng)合同制度基礎(chǔ)薄弱，協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,，收入分配關(guān)系尚未完全理順,，一些法律法規(guī)未得到較好落實(shí)，執(zhí)法力量薄弱,，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況仍然大量存在,，有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),，保持清醒的頭腦,，做到未雨綢繆,，有備無(wú)患。

二,、履行職責(zé),，切實(shí)發(fā)揮政府及部門的職能作用

要做好勞動(dòng)保障工作，各級(jí)政府及職能部門必須高度重視,，要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向,、管理服務(wù),、幫困扶弱等方面下功夫，充分發(fā)揮政府及部門職能作用,。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,。民生無(wú)小事，勞動(dòng)保障工作的好壞,，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象,，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個(gè)人口大市,，社情相當(dāng)復(fù)雜,，具有改制企業(yè)多、下崗職工多,、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多,、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生多,、軍退人員多,、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多等特點(diǎn)，要確保這些人員安居樂(lè)業(yè),，勞動(dòng)關(guān)系比較和諧,，社會(huì)保險(xiǎn)待遇有保障，是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”,。為此,，各級(jí)各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，統(tǒng)攬全局,，科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會(huì)保障工作,，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，勞動(dòng)保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制相適應(yīng),，在推進(jìn)改革與實(shí)施進(jìn)展上,，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實(shí)把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度,，在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者,，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的調(diào)查研究,，在制定政策、工作決策上都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，并以此作為切入點(diǎn),，更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障工全局工作,。運(yùn)用政策，統(tǒng)籌處理好歷史,、當(dāng)前,、未來(lái)三者之間的關(guān)系，既要積極解決歷史遺留問(wèn)題,，又要抓緊處理現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題,，還要認(rèn)真規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,。在這里,，我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,，牢固樹(shù)立抓勞動(dòng)保障,，就是抓發(fā)展、抓增收,、抓穩(wěn)定的觀念,，牢固樹(shù)立人民群眾滿意就是最大的政績(jī)的觀念，多為群眾辦實(shí)事,、干好事,、解事。二是對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來(lái)講,，要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀,，充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作，認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》,，積極為全體員工繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)誠(chéng)信守法的標(biāo)識(shí),，是一個(gè)企業(yè)調(diào)動(dòng)員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉,。

三要強(qiáng)化管理服務(wù),。管理出效益，管理樹(shù)形象,。要實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),，加強(qiáng)目標(biāo)管理，完善自上而下的目標(biāo)管理體系,，層層分解目標(biāo)任務(wù),，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí),。要加強(qiáng)社?；鸸芾恚骷?jí)各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)檢查督促,，把住基金管理“收、管,、發(fā)、補(bǔ)”四個(gè)關(guān)口,，防止社?；鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒,、滴,、漏”。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理,，建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動(dòng)保障隊(duì)伍，落實(shí)工作條件,，改善工作環(huán)境,，發(fā)揮他們重要的職能作用。

四要強(qiáng)化幫困扶弱,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,，部分勞動(dòng)者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭,、殘疾人,、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場(chǎng)邊緣化。面對(duì)他們就業(yè)難問(wèn)題,，各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸,，要通過(guò)政策實(shí)施、工作推進(jìn),、資源整合開(kāi)展就業(yè)援助,，通過(guò)政府購(gòu)崗、單位騰崗,、社會(huì)增崗,、培訓(xùn)上崗,、政策扶持、資金扶持等措施,，幫助困難群眾和弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處

為實(shí)現(xiàn)我市“社會(huì)就業(yè)比較充分,、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”目標(biāo),，各級(jí)各部門要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任,，盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)保障工作,。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,。今年的勞動(dòng)保障工作任務(wù)十分繁重,，解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系,、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作,，都是影響大、涉及面廣,、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作,。今年的工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位,、責(zé)任是否明確,、措施是否落實(shí)。各級(jí)政府,、各有關(guān)部門要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程,，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題,，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。要繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)保障目標(biāo)責(zé)任制,，層層分解責(zé)任目標(biāo),，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí),。對(duì)不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人,，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

二要密切協(xié)作,，合力攻堅(jiān),。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,。做好這項(xiàng)工作，需要各級(jí)政府,、各有關(guān)部門,、群團(tuán)組織和社會(huì)方方面面的密切協(xié)作，齊抓共管,。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳聯(lián)席會(huì)議及社?；鸨O(jiān)督委員會(huì)的成員單位,，要緊緊圍繞勞動(dòng)保障工作的中心任務(wù)，履行好各自的職責(zé),。對(duì)于勞動(dòng)保障工作中涉及幾個(gè)部門的重大事項(xiàng),，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,，各負(fù)其責(zé),，各司其職，通力配合,，抓好落實(shí)。勞動(dòng)保障,、財(cái)政,、稅務(wù)、工商,、經(jīng)委,、總工會(huì)、審計(jì),、建工,、工商聯(lián)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等部門要密切合作,，充分發(fā)揮各自的職能作用,，隨時(shí)溝通協(xié)調(diào)，共同研究工作中的新情況,、新問(wèn)題,，尤其是要共同做好社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作，各企業(yè)事業(yè)單位要切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù),，積極參加社會(huì)保險(xiǎn),，及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),，狠抓落實(shí),。在中紀(jì)委七次全會(huì)上，號(hào)召全黨切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障,。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)職工、面對(duì)企業(yè),、面對(duì)社會(huì),，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，保持好的作風(fēng)尤為重要,。各級(jí)各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，不論是制定政策還是落實(shí)具體任務(wù)，都要真正做到“權(quán)為民所用,，情為民所系,，利為民所謀”。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè),，解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難,，完善工作制度,，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高規(guī)范化,、信息化和專業(yè)化水平,，為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷,、高效的服務(wù),。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合,，以信息化促進(jìn)勞動(dòng)保障服務(wù)現(xiàn)代化,、規(guī)范化。

同志們,，做好勞動(dòng)保障工作,，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè),。各級(jí)各部門都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),，堅(jiān)定信心，振奮精神,，迎難而上,，扎實(shí)工作，確保圓滿完成今年勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大召開(kāi),。

供銷社工作報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

同志們：

近年來(lái),，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人口不斷增加,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,，——流域水環(huán)境污染問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)，嚴(yán)重影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,，治理——污染問(wèn)題已迫在眉睫,。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視——流域水環(huán)境綜合治理工作,，大力開(kāi)展了城市環(huán)境綜合治理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實(shí)施“綠化、美化,、亮化”工程和生活污水沼氣凈化工程,，城市人居環(huán)境不斷改善。今年,，區(qū)委,、區(qū)政府又把——流域水環(huán)境綜合治理工作納入了“十大惠民行動(dòng)”的重要內(nèi)容予以深入扎實(shí)的推進(jìn)，并取得了初步成效,。下面,，我就抓好——流域水環(huán)境綜合治理工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、認(rèn)清形勢(shì),，明確目標(biāo)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

——流域位于__市城區(qū)南河飲用水源上游,，年廢水排放總量209.3萬(wàn)噸，cod排放量764噸,，氨氮排放量78噸,，污染負(fù)荷已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)——的自凈能力，據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,cod,、氨氮等主要指標(biāo)已超過(guò)地表水ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)南河飲用水源構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。造成污染的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是城區(qū)沼氣工程實(shí)施不夠徹底,部分已建成的處理效果也較差,，后期維護(hù)與管理滯后,，生活污水便成為——的主要污染源。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),，城區(qū)59家單位已建成的沼氣工程,，驗(yàn)收不合格的2處，運(yùn)行不正常的9處，設(shè)施閑置的4處,，至今仍未按《沼氣工程建設(shè)規(guī)劃》申請(qǐng)驗(yàn)收的24處,，生活污水直排現(xiàn)象突出。二是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，排污管網(wǎng),、設(shè)施不完善。元壩市場(chǎng),、青梅路沿河門面經(jīng)營(yíng)污水及紅土埡居民生活污水未經(jīng)任何處理直排進(jìn)入——;輕管所片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,，246戶居民生活污水直接外排;城區(qū)大部分個(gè)體建房戶和180余家經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水也未經(jīng)處理直接排入——。三是城區(qū)有臨時(shí)畜禽圈養(yǎng)場(chǎng)所17處,，未妥善處理養(yǎng)殖廢渣,、廢水，嚴(yán)重影響了周圍環(huán)境,。四是沿河居民和三產(chǎn)業(yè)業(yè)主隨意向河內(nèi)傾倒,、拋灑生活垃圾，造成水體垃圾漂浮,，懸浮物增多,，既污染了水體，又影響了城市市容市貌,。五是城區(qū)上游的柳橋鄉(xiāng),、揀銀巖社區(qū)街道辦事處場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水大部分直接排放，影響——水環(huán)境質(zhì)量,。六是流域工業(yè)污染問(wèn)題嚴(yán)重,。由于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，污染因素,、污染種類,、污染問(wèn)題復(fù)雜，治理任務(wù)非常艱巨,。為實(shí)施好環(huán)?；菝裥袆?dòng)，確?！饔蚝蛷V元南河飲用水安全,，區(qū)政府決定對(duì)——流域水環(huán)境進(jìn)行綜合治理。通過(guò)綜合治理,，進(jìn)一步完善城區(qū)生活污水排污管網(wǎng),，生活污水通過(guò)沼氣凈化處理達(dá)70以上，輕管所,、青梅路等片區(qū)污水直排問(wèn)題得到根本解決,，——流域出境斷面水質(zhì)力爭(zhēng)達(dá)到地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),。

二、落實(shí)措施,，強(qiáng)化監(jiān)管,，確保取得實(shí)效

(一)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。所有新擴(kuò)改建項(xiàng)目,，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,，禁止引進(jìn)、建設(shè)污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目,，從嚴(yán)控制新污染源的產(chǎn)生,。

(二)繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水沼氣凈化工程。對(duì)建成的沼氣池進(jìn)行全面清渣,、清淤,，確保設(shè)施正常運(yùn)行。督促未按《城區(qū)沼氣建設(shè)規(guī)劃》完成沼氣凈化設(shè)施建設(shè)的單位和個(gè)戶,，限期完成建設(shè)任務(wù),。按照“集中與分散相結(jié)合”原則,，在紅土埡,、青梅路,、輕管所,、3762片區(qū)，長(zhǎng)壩-元壩村沿河一線,，陳家溝,、喬家坡等城郊結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)居民生活污水沼氣凈化工程,，杜絕生活污水直排現(xiàn)象,。

(三)完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。與沼氣凈化工程建設(shè)配套，完善部分雨污分流管網(wǎng),，逐步改造青梅路沿河,、輕管所、紅土埡及3762片區(qū)污水排放設(shè)施,，完成磚灰橋河道倒虹管改造建設(shè)和城區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,、城市污水處理廠建設(shè)的可研編制、申報(bào)立項(xiàng)工作,。

(四)開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理,。在城區(qū)范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜,，按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,，拆除影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的各種臨時(shí)建筑，清除畜禽圈養(yǎng)和違法排污場(chǎng)所,。定期打撈——生活垃圾和漂浮物,，充分利用攔水壩對(duì)——水質(zhì)的調(diào)節(jié)功能，調(diào)節(jié)——地表水流量，增強(qiáng)水體自凈能力,。加大城市監(jiān)管和執(zhí)法力度,，對(duì)亂倒、亂排,、亂丟實(shí)行嚴(yán)管重罰,，努力營(yíng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,。

(五)加大工業(yè)污染治理力度,。對(duì)三元繭絲綢公司、區(qū)人民醫(yī)院,、元壩中學(xué),、柳橋中學(xué)、開(kāi)元大酒店等超標(biāo)排污單位下達(dá)限期治理任務(wù),，督促限期完成治理達(dá)標(biāo)任務(wù),。督促?gòu)V元福潤(rùn)、星榮焦化等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。督促煤炭開(kāi)采,、洗選企業(yè)建立完善尾礦專用儲(chǔ)存處置設(shè)施，采取防流失,、揚(yáng)散,、滲透措施，防止尾礦對(duì)——造成污染,。

(六)加強(qiáng)上游水污染治理,。對(duì)柳橋鄉(xiāng)及揀銀巖社區(qū)街道辦事處場(chǎng)鎮(zhèn)的生活污水實(shí)施沼氣凈化處理，提高生活污水處理率,，減輕——上游水環(huán)境污染負(fù)荷,。

三、明確職責(zé),，分工負(fù)責(zé),，狠抓落實(shí)

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)——水環(huán)境治理實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同區(qū)農(nóng)能辦對(duì)沼氣

池的運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查,，及時(shí)收集各部門,、各責(zé)任單位治理工作的進(jìn)展情況并匯總上報(bào)。實(shí)施好——流域水環(huán)境污染總量控制計(jì)劃,，對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,。督促三元繭絲綢公司、玉田養(yǎng)殖場(chǎng),、區(qū)人民醫(yī)院和開(kāi)元大酒店在9月30日前完成污水限期治理任務(wù),。

區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)編制沼氣凈化工程方案,，實(shí)施城區(qū)生活污水沼氣凈化工程，開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理,，修復(fù),、完善城市排污管網(wǎng)、治污設(shè)施,。7月31日前完成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,、城區(qū)污水處理廠的可研編制任務(wù);7月20日前完成選擇、確定各單位新建沼氣池的位置和高程;12月20日前全面完成城區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所的取締關(guān)閉工作,，完成青梅路片區(qū)沼氣池建設(shè),，做好道路、下水道,、路燈整治安裝,，完成磚灰橋河道倒虹管等改造和建設(shè)，清除歐家河以上河段水域內(nèi)的水草,、雜物和漂浮物,，組織環(huán)保、農(nóng)能等部門對(duì)新建沼氣池進(jìn)行竣工驗(yàn)收,。配合區(qū)交通局,、揀銀巖社區(qū)街道辦事處完成相關(guān)治理工作任務(wù)。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)督促現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),，因地制宜,，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。督促煤炭開(kāi)采企業(yè)在12月20日前按規(guī)定治理尾礦污染,，確保達(dá)標(biāo)排放,。

區(qū)招商局在招商引資過(guò)程中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保前置審批制度,，禁止引入建設(shè)違反產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保政策、城市發(fā)展規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目,，從嚴(yán)控制新污染源產(chǎn)生,。

區(qū)發(fā)展和改革局在10月底前完成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、城市污水處理廠的申報(bào)立項(xiàng)工作,。

區(qū)畜牧食品局負(fù)責(zé)劃定——流域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)范圍,，在7月31日前公示、公告流域內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)主,。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境管理,，督促區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院在9月30日前完成生活和醫(yī)療廢水治理任務(wù)，并通過(guò)環(huán)?？⒐を?yàn)收,。

區(qū)教育局要結(jié)合開(kāi)展“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng),，組織中小學(xué)校學(xué)生經(jīng)常開(kāi)展清除“白色垃圾”等公益活動(dòng),，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí),。要在7月30日前將閑置的沼氣池投入運(yùn)行。要督促元壩中學(xué),、柳橋中學(xué)和元壩一小在9月30日前完成沼氣凈化工程建設(shè)任務(wù),。

區(qū)廣播電視局負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行宣傳，每月跟蹤曝光一次環(huán)境違法行為,，逐步引導(dǎo)市民提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

區(qū)農(nóng)能辦要在7月10日前提供城區(qū)沼氣建設(shè)的技術(shù)資料，對(duì)沼氣池建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)城區(qū)所有已建成的沼氣池全面進(jìn)行有償清淘，督促、指導(dǎo)驗(yàn)收不合格的,、運(yùn)行不正常的,、設(shè)施閑置的責(zé)任單位全面完成沼氣池整改任務(wù),。在12月20日前完成紅土埡27戶、喬家坡25戶沼氣池集中建設(shè)任務(wù),。

區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)在7月31日前清除歐家河以下至出境斷面水域內(nèi)的水草等雜物和漂浮物,。

區(qū)人民法院要在7月15日前拆除沼氣池上的建筑物。

區(qū)檢察院要在7月15日前將閑置的沼氣池投入運(yùn)行,。

區(qū)公安分局要在9月30日前完成元壩派出所,、拘留所50立方米的沼氣池建設(shè)任務(wù)。

區(qū)交通局要在9月30日前督促紅土埡收費(fèi)站完成40立方米的沼氣池建設(shè)任務(wù),。

區(qū)保險(xiǎn)公司要在7月15日前將閑置的沼氣池投入運(yùn)行,。

元壩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)農(nóng)能辦實(shí)施的紅土埡、喬家坡片區(qū)沼氣建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,，保障項(xiàng)目順利實(shí)施,。

揀銀巖社區(qū)街道辦事處要在10月底前完成輕管所片區(qū)150立方米沼氣池建設(shè)和排污管網(wǎng)鋪設(shè)、公廁改造等任務(wù),。

柳橋鄉(xiāng)要在10月底前完成場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水沼氣處理工程建設(shè),。

區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)——流域水污染治理進(jìn)展情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，每月25日召開(kāi)督查會(huì)議,，通報(bào)進(jìn)展情況,。

城區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要在9月30日前完成沼氣池清淘、整改任務(wù),，確保已建成的沼氣池正常運(yùn)行,。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，加大投入,，逗硬獎(jiǎng)懲

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由張區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),、趙區(qū)長(zhǎng)和我任副組長(zhǎng),，環(huán)保、建設(shè),、畜牧,、財(cái)政、衛(wèi)生,、農(nóng)能等部門為成員的——流域水污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作,。各相關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工,，制定具體實(shí)施計(jì)劃和方案報(bào)區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府將定期組織召開(kāi)治理工作督查會(huì)議,，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,，確保治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),。充分利用廣播電視,、宣傳專欄、電視講話等形式,，廣泛深入宣傳——流域污染形勢(shì)和進(jìn)行綜合治理的重大意義,，增強(qiáng)城區(qū)和流域人民群眾、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的環(huán)境責(zé)任意識(shí),，樹(shù)立“元壩是我家,，環(huán)境整治靠大家”的意識(shí)，營(yíng)造良好的工作氛圍,。

(三)加大資金投入,。建立公共財(cái)政投入,、居民自身投入,、項(xiàng)目資金傾斜為主的多元投入機(jī)制，區(qū)財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，各部門要多方爭(zhēng)取國(guó)家,、省、市有關(guān)建設(shè),、水務(wù),、環(huán)保、衛(wèi)生等項(xiàng)目資金支持,，統(tǒng)籌安排,，確保各項(xiàng)治理措施和項(xiàng)目落實(shí)到位。

(四)逗硬考核獎(jiǎng)懲,。建立區(qū)級(jí)相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨政“一把手”為主要責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任制，將——流域水污染治理工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核和年度綜合目標(biāo)管理,。區(qū)委區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，并將檢查情況作為年度環(huán)保目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,，逗硬考核獎(jiǎng)懲,。

同志們，——流域水環(huán)境綜合治理工作時(shí)間緊,、任務(wù)重,，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、區(qū)級(jí)各職能部門、各企事業(yè)單位和各責(zé)任主體要按照治理方案,，積極行動(dòng)起來(lái),，精心組織，狠抓落實(shí),，確?！卫砟繕?biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

供銷社工作報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

同志們：

首先,，我代表市委,、市政府對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲,，為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),。剛才，聽(tīng)了部分縣(市),、區(qū)財(cái)稅部門的發(fā)言,，總體感覺(jué)，大家對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),，很多縣(市),、區(qū)在職責(zé)范圍內(nèi)善于鉆研、勇于探索,，工作方法各有特色,，成效明顯。

正是在大家的不懈努力下,，面對(duì)20xx年異常困難的形勢(shì),，我市的財(cái)稅工作仍然取得了顯著的成績(jī)。希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)財(cái)稅工作再上一個(gè)新臺(tái)階,。剛才，熊局長(zhǎng),、楊局長(zhǎng),、趙局長(zhǎng)分別做了很好的發(fā)言，我都同意,，請(qǐng)大家抓好落實(shí),。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、回顧過(guò)去，財(cái)稅部門出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)

20xx年,，面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,，全市上下積極應(yīng)對(duì),，逆境中迎難而上，在較短時(shí)間內(nèi)遏制了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長(zhǎng),。全年地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資均突破1000億元大關(guān),，gdp增速居全省第2位,。規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)、利稅增幅分別居全省第4位和第1位,。完成金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額941億元,、貸款余額621億元、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額330.3億元,。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個(gè)百分點(diǎn),。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)14170元和5540元，實(shí)際增長(zhǎng)10.3%和10%,。特別是財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了新突破,，財(cái)政支持發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。全市境內(nèi)財(cái)政收入完成106.9億元,，同比增長(zhǎng)17.2%,，一般預(yù)算收入55.9億元，收入規(guī)模連升兩級(jí)居全省第5位,，同比增長(zhǎng)14.6%,，居全省第3位,。其中,，國(guó)稅部門完成地方收入10.7億元，增長(zhǎng)7.6%,，高于全省平均增幅12.2個(gè)百分點(diǎn);地稅部門完成地方收入24.8億元,，增長(zhǎng)15.9%，高于全省平均增幅1.6個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政部門完成收入20.3億元,，同比增長(zhǎng)17%,。一般預(yù)算支出完成131.4億元，同比增長(zhǎng)32.5%,，增幅居全省第2位,，比上年提升了10個(gè)位次。稅收收入成為全市收入增長(zhǎng)的主動(dòng)力,，稅收收入完成39.9億元,，居全省第5位，同比增長(zhǎng)16.1%,，居全省第3位,，均創(chuàng)近年最好水平,。稅收占一般預(yù)算收入比重為71.5%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn),。12個(gè)縣(市),、區(qū)中有8個(gè)縣(市)、區(qū)的一般預(yù)算收入超過(guò)了兩億元,，其中,，新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關(guān)，輝縣市突破了9億元大關(guān),。

一年來(lái),，市財(cái)政部門強(qiáng)化收入征管和分析，積極爭(zhēng)取上級(jí)最大支持,，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,，著力提高收入質(zhì)量，在保證法定支出的同時(shí),，多方籌措資金,，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的重大決策部署,。通過(guò)加大契稅清理力度,，全市契稅收入完成3.7億元，同比增收1.1億元,，占全市增收額的15.2%,。市國(guó)稅、地稅部門想了很多辦法,，不斷挖掘潛力,，努力尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,。市國(guó)稅部門緊盯目標(biāo),，過(guò)程控制，細(xì)化工作思路,，按月分解目標(biāo),，并且班子成員帶隊(duì)組成工作組深入基層進(jìn)行督導(dǎo)，加強(qiáng)征收工作,。經(jīng)國(guó)稅部門努力,，增值稅在結(jié)構(gòu)性減稅和政策性退稅等多重影響下，年底一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)下降局面增長(zhǎng)0.8%,，高于全省9.5個(gè)百分點(diǎn),。市地稅部門突出重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)涉稅信息對(duì)比分析,，應(yīng)用和升級(jí)稅源電子動(dòng)態(tài)圖,，推行餐飲業(yè)“參數(shù)定稅法”,，實(shí)行最低稅負(fù)警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個(gè)月降幅超過(guò)30%的情況下,，最終全年增長(zhǎng)12.9%,，在企業(yè)效益下滑、全省增幅負(fù)增長(zhǎng)的情況下,，實(shí)屬不易,。同時(shí)我市的資源稅、房產(chǎn)稅,、印花稅,、契稅等小稅種同比增長(zhǎng)33.9%，增收3.3億元,，占增收額的半壁江山,。

20xx年以來(lái)，全市財(cái)稅部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),，緊抓經(jīng)濟(jì)回升的良好勢(shì)頭,，對(duì)工作早安排、早部署,、早落實(shí),，財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)了“首季開(kāi)門紅”。一季度,，全市一般預(yù)算收入完成16.6億元,，同比增長(zhǎng)25%，收入規(guī)模居全省第5位,。其中：稅收收入完成11.3億元,，同比增長(zhǎng)35.4%;非稅收入完成5.3億元，同比增長(zhǎng)7.2%,。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位,。全市一般預(yù)算支出完成25億元,，同比增長(zhǎng)19.8%,，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。

實(shí)踐再次證明,，我市財(cái)稅系統(tǒng)三個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的,，干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗,、值得信賴的,。吳書記、李市長(zhǎng)多次批示,，對(duì)大家的工作給予了充分肯定,。在此,，我代表市委、市政府向大家,，并通過(guò)大家向全市廣大財(cái)稅系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

二,、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定做好全年財(cái)稅工作的信心

當(dāng)前,，我市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁,，形勢(shì)明顯好于去年，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)一步向好,、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積，但20xx年的形勢(shì)依然復(fù)雜,。

一是國(guó)際國(guó)內(nèi)不確定不穩(wěn)定因素增多,。可以總結(jié)為“三個(gè)不確定,、一個(gè)兩難”,。“三個(gè)不確定”是外需能恢復(fù)到何種程度不確定,，世界各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應(yīng)對(duì)態(tài)度措施是否一致不確定,，潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)使金融危機(jī)是否有新的爆發(fā)點(diǎn)不確定?！皟呻y”是指如何處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹關(guān)系存在兩難局面,。

二是國(guó)家金融調(diào)控側(cè)重點(diǎn)發(fā)生變化。受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整特別是貨幣政策調(diào)整的影響,，資金要素保障不足可能成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要制約因素,。央行已經(jīng)宣布從20xx年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),，這將直接影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放速度和新開(kāi)工項(xiàng)目的貸款,。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)壓力驟增。去年全市14個(gè)增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,，有5個(gè)屬于高耗能行業(yè),，國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整政策必然會(huì)給這些行業(yè)帶來(lái)壓力，而這些行業(yè)又恰恰是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期是財(cái)政稅收和就業(yè)的重要來(lái)源和渠道,。而我市的新能源,、新醫(yī)藥、電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,，能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展,、做大做強(qiáng)尤為關(guān)鍵。

四是結(jié)構(gòu)性減收壓力依然存在,。首先,，近兩年我市新增大型項(xiàng)目仍然較少,，對(duì)稅收的拉動(dòng)效果較小。其次,，房地產(chǎn)稅收持續(xù)高位增長(zhǎng)有困難,。第三，重點(diǎn)企業(yè)稅收面臨一定壓力,。我市部分重點(diǎn)企業(yè)虧損歷史存量較大,，需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。

今年一季度,，我們自己與自己相比,，全市一般預(yù)算收入總體上保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，但放在全省的范圍來(lái)看,，全市一般預(yù)算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平,，收入增幅在全省居第12位，稅收比重居全省第17位,。非稅收入同比增長(zhǎng)7.2%,，低于全省平均水平31.7個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),，一方面,，我們要有清醒認(rèn)識(shí)，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,，另一方面,，要對(duì)工作堅(jiān)定信心，對(duì)困難敢于面對(duì),、善于應(yīng)對(duì),，把今年的財(cái)稅工作做得更好。

三,、奮發(fā)有為地做好今年的財(cái)政稅收工作

今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,、總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),，市委,、市政府都已作出了部署，全市財(cái)稅部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委,、市政府“調(diào)整結(jié)構(gòu),、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”總體思路,，全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)明確首要任務(wù),，落實(shí)工作目標(biāo),。牢固樹(shù)立大局觀念,，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)決定財(cái)稅的思想，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展作為財(cái)稅工作的首要任務(wù),，積極主動(dòng)發(fā)揮財(cái)稅調(diào)控作用,，切實(shí)履行好支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)，為黨委,、政府制定政策當(dāng)好參謀助手,。要統(tǒng)籌兼顧，既要抓好政府投資項(xiàng)目及資金的落實(shí),，集中財(cái)力保證一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，做到快到位、快實(shí)施,、快見(jiàn)效;又要抓好結(jié)構(gòu)性減稅,、新型農(nóng)村住宅社區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項(xiàng)政策的落實(shí),，把更多財(cái)政資源用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè),。要突出支持企業(yè)發(fā)展，用稅收,、財(cái)政貼息等多種政策手段,，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)民間資金,、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

(二)堅(jiān)持依法治稅,，抓好組織收入。今年財(cái)政一般預(yù)算收入目標(biāo)是增長(zhǎng)13%,，這既是全市各級(jí)財(cái)稅部門必須堅(jiān)決完成的工作目標(biāo),，也是全市實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。要處理好全局與重點(diǎn),、組織收入與支持發(fā)展,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)與確保基本公共服務(wù)能力的關(guān)系,，繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持依法治稅的原則,，強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)收入分析,，提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,。深化“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,，深化納稅評(píng)估,，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量,。進(jìn)一步優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)對(duì)印花稅、土地增值稅,、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,，積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境,，切實(shí)加大涉稅違法案件的查處力度,，嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為。加大上級(jí)資金爭(zhēng)取力度,，20xx年,，上級(jí)對(duì)我市的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助比20xx年凈增了21億元，爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目,、中央淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì),、中小學(xué)校舍安全工程、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上,，較大地緩解了我市財(cái)力不足的矛盾,，目前，中央和省對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,，支持渠道明顯增多,，更加注重公開(kāi)、透明和規(guī)范,。財(cái)政部門要認(rèn)真研究上級(jí)重點(diǎn)扶持的方向,，做到充分準(zhǔn)備、積極爭(zhēng)取,、主動(dòng)匯報(bào),，做好上級(jí)資金爭(zhēng)取工作。各縣(市),、區(qū)政府要加強(qiáng)工作指導(dǎo),，確保財(cái)稅部門依法征收，實(shí)現(xiàn)收入預(yù)算目標(biāo),。

(三)強(qiáng)化支出管理,，提高保障水平。當(dāng)前,，我市減收增支壓力不斷加大,，各級(jí)財(cái)政部門要保持清醒頭腦，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為各級(jí)政府當(dāng)好家,、理好財(cái),，確保財(cái)盡其用,、用當(dāng)其時(shí),、用在其所，發(fā)揮最大效益,。一要強(qiáng)化支出管理,。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，凡是預(yù)算安排的項(xiàng)目,，要加快支出進(jìn)度,，確保早出效益。以提高財(cái)政支出效率為切入點(diǎn),，探索建立節(jié)約支出,、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度,，把日常財(cái)政行為納入制度化,、規(guī)范化、法制化軌道,。切實(shí)規(guī)范管理,，科學(xué)理財(cái)，要完善預(yù)算編制制度,，健全完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,，推進(jìn)財(cái)政支出的民主化科學(xué)化。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,，充分發(fā)揮財(cái)政部門綜合監(jiān)督管理職能,，抓好對(duì)財(cái)政資金使用情況的跟蹤問(wèn)效和檢查，使財(cái)政資金能夠發(fā)揮最好的效益,。二要保證重點(diǎn)支出,。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)行為。做到厲行節(jié)約,，從嚴(yán)從緊控制支出,，千方百計(jì)降低行政成本，把更多的財(cái)力用在調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式,、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，在保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，集中財(cái)力保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、保民生改善,、保法定支出。凡是黨委,、政府確定出臺(tái)的涉及民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策,、事項(xiàng)，要千方百計(jì)籌措資金,，保障到位,。三要保證人員工資和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。財(cái)政資金首先要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),，要不折不扣地落實(shí)好規(guī)范津貼補(bǔ)貼和義務(wù)教育教師績(jī)效工資政策,，足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育特崗教師工作待遇，千方百計(jì)保障干部教師的津補(bǔ)貼發(fā)放,，不能以任何理由拖欠,。

(四)完善體制機(jī)制，落實(shí)財(cái)稅政策,。一要認(rèn)真兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,。把兌現(xiàn)好稅收優(yōu)惠政策，作為稅務(wù)部門服務(wù)發(fā)展,、扶持民生,、促進(jìn)和諧的重要抓手和切入點(diǎn)。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,，認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)人員,、殘疾人、涉農(nóng)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,，及時(shí)為企業(yè)辦理出口退稅,、減免稅等手續(xù)。同時(shí),，要規(guī)范行政自由裁量權(quán),，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué),、程序嚴(yán)密,、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二要繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革,。要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系和財(cái)稅宏觀調(diào)控政策，調(diào)動(dòng)各方面積極性,，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制,。加快完善稅收制度，堅(jiān)持簡(jiǎn)稅制,、寬稅基,、低稅率、嚴(yán)征管的原則,，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),，公平稅收負(fù)擔(dān),，規(guī)范收入分配秩序,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。注重運(yùn)用財(cái)政資金和政策引導(dǎo)民間投資和居民消費(fèi),，調(diào)動(dòng)企業(yè),、居民等市場(chǎng)主體的積極性。三要加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,。把加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控,、深化財(cái)稅改革與強(qiáng)化財(cái)政管理結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立現(xiàn)代財(cái)政管理觀念,，扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求,，從強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作和基層財(cái)政建設(shè)做起，確保財(cái)政管理工作取得明顯進(jìn)展,。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，不斷增強(qiáng)合力。財(cái)稅部門是保障政府履行職能的重要部門,，應(yīng)對(duì)危機(jī),、迎戰(zhàn)困難對(duì)財(cái)稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求，各級(jí)財(cái)稅部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，把生財(cái),、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,，為市委,、市政府當(dāng)好參謀助手，全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動(dòng)加強(qiáng)溝通,，為納稅人提供熱情,、周到、高效,、便捷的服務(wù),，為企業(yè)及時(shí)提供財(cái)政信息,、稅收政策信息、征管信息,，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，對(duì)企業(yè)承諾的事項(xiàng)要全力以赴，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,。要進(jìn)一步提升能力水平,。要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家大政方針,、法律法規(guī),、專業(yè)知識(shí)的研究學(xué)習(xí)，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅工作客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性與求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度結(jié)合起來(lái),，不斷提高做好財(cái)稅工作的能力和水平。要進(jìn)一步抓好工作落實(shí),。緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)整結(jié)構(gòu),、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財(cái)稅工作目標(biāo),，一件一件抓落實(shí),，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)，不折不扣的圓滿完成,，切實(shí)做到講實(shí)話,、算實(shí)賬、辦實(shí)事,、求實(shí)效,。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，從教育,、制度、監(jiān)督入手,，全面提高財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,，真正以制度管權(quán)、管人,、管事,。

同志們，財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,，既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,，又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和必要保障，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,。希望全市財(cái)稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視,，通力協(xié)作,，確保實(shí)現(xiàn)20xx年的財(cái)稅工作目標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。

謝謝大家!

供銷社工作報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

同志們：

這次全市財(cái)稅工作會(huì)議是在我市積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)沖擊,，搶抓中央和省擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,。會(huì)議的主要任務(wù)就是深入貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議和市委三屆五次全會(huì)精神,，總結(jié)回顧20xx年財(cái)稅工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，安排部署20xx年財(cái)稅工作,，動(dòng)員全市各級(jí)各部門堅(jiān)定信心，

迎難而上,，抓住機(jī)遇,，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，確保20xx年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,。下面,，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難,，20xx年全市財(cái)稅工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)

過(guò)去的20xx年,，是我市改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)加快發(fā)展,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重重壓力和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委,、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,，解放思想，更新觀念,，沉著應(yīng)對(duì),，順勢(shì)而謀，正確判斷形勢(shì),，積極采取措施,，及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾，妥善處理各種復(fù)雜問(wèn)題,，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,。與此同時(shí)，全市各級(jí)財(cái)稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,，強(qiáng)化收入組織工作，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，保障重點(diǎn)支出需要,，努力推進(jìn)財(cái)政改革，著力完善公共服務(wù),，確保了全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為新一屆政府實(shí)現(xiàn)開(kāi)好頭,、起好步的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(一)財(cái)政收入躍上新臺(tái)階。20xx年全市財(cái)政總收入突破200億元大關(guān),，達(dá)236億元,，增長(zhǎng)22%;地方財(cái)政收入突破50億元大關(guān)，達(dá)55.6億元,，增長(zhǎng)26.3%;市本級(jí)地方財(cái)政收入打開(kāi)了多年低增長(zhǎng)的局面,，達(dá)25.6億元，實(shí)現(xiàn)了24.3%的較高增長(zhǎng);縣區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入達(dá)24.3億元,增長(zhǎng)26.3%,，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),，7個(gè)縣區(qū)地方財(cái)政收入超過(guò)2億元，其中,，紅塔區(qū)超過(guò)6億元,，新平縣超過(guò)3億元。財(cái)政收入全面實(shí)現(xiàn)了市三屆人大一次會(huì)議確定的“地方財(cái)政收入增10%”和市政府三屆一次全會(huì)提出的“地方財(cái)政收入增12%”的目標(biāo),。

(二)財(cái)政支出保障有力,。各級(jí)財(cái)政公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高，尤其是為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)沖擊和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),、促進(jìn)民生改善,、確保社會(huì)穩(wěn)定提供了有力保障。一是支出規(guī)模大,。支出總量突破70億元,，達(dá)75.7億元，增長(zhǎng)18.8%,。其中,，市級(jí)支出23.4億元，同比增加2.7億元,，增長(zhǎng)13%;縣區(qū)支出52.3億元,，同比增加9.3億元，增長(zhǎng)21.5%,。二是支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域投入加大,，其中，農(nóng)林水事務(wù)支出9.8億元,，增長(zhǎng)15.8%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5.1億元,，增長(zhǎng)29.1%;教育支出12.4億元，增長(zhǎng)11.1%;醫(yī)療衛(wèi)生支出5.8億元,，增長(zhǎng)25.9%,，社會(huì)保障和就業(yè)支出11億元，增長(zhǎng)23.1%;環(huán)境保護(hù)支出2.9億元,，增長(zhǎng)204.1%,。三是公共財(cái)政實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”。各級(jí)財(cái)政部門積極籌措資金,，確保了市政府“10件實(shí)事”順利完成,，全市基本實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”全覆蓋,、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋,、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，人民群眾得到了更多實(shí)惠,。同時(shí),，繼續(xù)規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作，全面啟動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣化補(bǔ)貼政策,，第一批住房補(bǔ)貼已于春節(jié)前全部發(fā)放到位,。

(三)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。堅(jiān)持把推動(dòng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全市工作的重中之重,，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入，著力解決了一批農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵,、農(nóng)村最薄弱,、農(nóng)民最急需的問(wèn)題。全市財(cái)政支農(nóng)支出完成10.4億元,，增長(zhǎng)22.4%,，支農(nóng)支出占地方財(cái)政支出的比重達(dá)13.7%。重點(diǎn)支持了烤煙生產(chǎn),、畜牧業(yè)發(fā)展,、大小春生產(chǎn)、冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),，進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。繼續(xù)落實(shí)支農(nóng)補(bǔ)貼政策,，共兌付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金5747萬(wàn)元,，增長(zhǎng)94.3%,，兌付率達(dá)100%。支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,，安排資金 469.5萬(wàn)元,，增長(zhǎng)23.6%，當(dāng)年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力27629人,，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力26042人,。積極開(kāi)展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取中央,、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金3600萬(wàn)元,，市、縣兩級(jí)財(cái)政投入947萬(wàn)元,，初步建立了籌補(bǔ)結(jié)合,、多方投入的村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，為促進(jìn)村容村貌整治和改善農(nóng)村居住環(huán)境提供了有力支撐,。

(四)依法理財(cái)水平進(jìn)一步提高,。堅(jiān)持把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的強(qiáng)大動(dòng)力，著力推進(jìn)財(cái)政改革,，提升財(cái)政管理水平和工作績(jī)效,。一是部門預(yù)算改革按照“一個(gè)部門、一本預(yù)算”的要求實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,，預(yù)算編制水平和執(zhí)行質(zhì)量不斷提高,。二是零余額賬戶和公務(wù)卡制度全面推開(kāi)，節(jié)約部門公務(wù)經(jīng)費(fèi)1.8億元,，銀行賬戶過(guò)多,、資金存放過(guò)散、現(xiàn)金流量過(guò)大,、使用效益難以完全發(fā)揮的局面得到有效遏制,。三是非稅收入管理進(jìn)一步強(qiáng)化，建立了機(jī)構(gòu),，理順了體制,，摸清了“家底”，為實(shí)現(xiàn)非稅收入科學(xué)化,、規(guī)范化,、法制化管理創(chuàng)造了條件。四是更加重視財(cái)政監(jiān)督,，著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查。清查預(yù)算單位“小金庫(kù)”工作取得階段性成效，及時(shí)糾正了部分單位的違規(guī)行為,，確保了財(cái)政資金運(yùn)行的安全,、規(guī)范和有效。

(五)聚財(cái)工作成效顯著,。稅收收入連續(xù)5年創(chuàng)新高,，國(guó)稅連續(xù)5年無(wú)新增欠稅。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,，注重研究政策,、體制、機(jī)制方面帶來(lái)的新機(jī)遇,，積極尋找爭(zhēng)取上級(jí)支持的突破口,，通過(guò)各種渠道爭(zhēng)取資金23億元，比上年增長(zhǎng)38.6%;盤活政府閑置資產(chǎn)1.2億元,，盤活閑置土地資產(chǎn)6.3億元,，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)向可支配財(cái)力的轉(zhuǎn)化。抓住國(guó)家“保增長(zhǎng),、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)”的機(jī)遇，強(qiáng)化項(xiàng)目的篩選和編報(bào)工作,，爭(zhēng)取中央,、省擴(kuò)大內(nèi)需資金1.78億元，并在第一時(shí)間將資金全部撥付到位,，確保中央和省擴(kuò)大內(nèi)需政策的落實(shí),。

(六)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。全市各級(jí)財(cái)稅部門變壓力為動(dòng)力,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，扎實(shí)工作，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和能力不斷提高,，以突出的工作成效經(jīng)受住了各種困難的嚴(yán)峻考驗(yàn),。各級(jí)財(cái)稅部門以落實(shí)省政府“四項(xiàng)制度”為契機(jī)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),，切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，工作水平有效提高，社會(huì)形象明顯提升,。市國(guó)稅局被國(guó)家稅務(wù)總局表彰為國(guó)家級(jí)“文明單位”,，市地稅局在全省開(kāi)展的各行業(yè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中名列前茅，市財(cái)政局連續(xù)兩年在市政府行政效能考核評(píng)比中名列第一。市財(cái)政局社?？茦s獲“省政府農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”稱號(hào),，莽成柱同志榮獲“云南省杰出會(huì)計(jì)工作者”和“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”稱號(hào)。

去年是一個(gè)多事之年,，大事多,、難事多、急事多,，財(cái)稅工作在面臨諸多困難,、諸多挑戰(zhàn)的情況下，取得這么好的成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易,。這是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果,，更是廣大財(cái)稅干部職工攻堅(jiān)克難的結(jié)果,。同志們工作非常辛苦、非常得力,、非常到位,，在此，我代表市委,、市政府向全市廣大財(cái)稅干部表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題：一是財(cái)政收支矛盾日益尖銳，預(yù)算平衡壓力日益加大,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾不斷向財(cái)政集中,。市級(jí)財(cái)政雖然收支目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，預(yù)算艱難平衡,，政府信用高危態(tài)勢(shì)有所緩解,，但高危運(yùn)行狀態(tài)仍未從根本上扭轉(zhuǎn)。二是剛性支出不斷加大,，特別是行政運(yùn)行成本居高不下,，會(huì)議費(fèi)增多，車輛超編,，“小金庫(kù)”現(xiàn)象屢禁不止,。三是一些單位財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，資金使用效益不高,，花錢大手大腳,，損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。四是國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)家出臺(tái)的宏觀調(diào)控減稅政策,，對(duì)我市重點(diǎn)納稅行業(yè)和重點(diǎn)納稅單位的稅收收入影響較大,，稅收減收不確定、不可控因素增多。對(duì)此,，各級(jí)各部門一定要引起高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,，認(rèn)真研究生財(cái),、聚財(cái)、用財(cái)?shù)挠行Т胧?，千方百?jì)做好增收節(jié)支工作,，努力把各種矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

二,、把握形勢(shì),，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定做好今年財(cái)稅工作的信心和決心

當(dāng)前,，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨非常嚴(yán)峻的形勢(shì),。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的不利影響將進(jìn)一步擴(kuò)大和加深,。受國(guó)際金融危機(jī)快速蔓延的影響，國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的態(tài)勢(shì)尚未見(jiàn)底,，全球經(jīng)濟(jì)低迷不振,，全球性經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù)的時(shí)間難以預(yù)見(jiàn)。在全球經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下,，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難明顯增加,，外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力明顯加大,。去年以來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一些重要指標(biāo)明顯回落，經(jīng)濟(jì)增速首次回落到10%以內(nèi),。從我市的情況看,，受全球金融危機(jī)的影響，鋼鐵,、有色金屬,、黃磷等行業(yè)遭遇市場(chǎng)價(jià)格大幅度下跌，許多企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),，作為我市第二大支柱的礦電產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重打擊，從去年下半年稅收大幅下滑，這是多年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)的情況,。

受整體經(jīng)濟(jì)低迷,、政策性增支減收因素影響，今年財(cái)政收支矛盾將更加突出,。一方面,，增收勢(shì)頭將進(jìn)一步減弱。據(jù)預(yù)測(cè),，增值稅轉(zhuǎn)型改革,、暫免征收個(gè)人所得稅、提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),、減免房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅等一系列稅費(fèi)減免政策,，加之稅收政策調(diào)整，一次性收入的減少,，將導(dǎo)致全市地方財(cái)政收入減少3億元;受紅塔集團(tuán)老廠補(bǔ)繳土地收益金影響,，市本級(jí)地方財(cái)政收入減少;紅塔集團(tuán)自去年11月份重組昭通卷煙廠后，總量和分配比例都還沒(méi)有確定,，對(duì)地方財(cái)政收入影響很大,。另一方面，財(cái)政支出壓力進(jìn)一步增大,。20xx年,，市本級(jí)保剛性支出需9.7億元，保擴(kuò)大內(nèi)需與上級(jí)配套支出需0.9億元,，保政府舉債信用支出需12.8億元,，保續(xù)建項(xiàng)目支出需17.2億元，保歷史形成的各項(xiàng)?？钪С?.6億元,，保重大項(xiàng)目支出6.2億元。以上一共需要支出52.4億元,，需要納入預(yù)算安排23.3億元,，而市本級(jí)可用財(cái)力只有15.1億元，缺口8.2億元,，實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡將異常艱難,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在矛盾疊加在一起，使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜,，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻,，今年可能是近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。我們有的同志對(duì)當(dāng)前的困難和問(wèn)題估計(jì)不足,，思想上沒(méi)有引起足夠的重視,，覺(jué)得金融危機(jī),、經(jīng)濟(jì)危機(jī)離我們很遠(yuǎn)，不會(huì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)形成多大影響,，認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),，思想上有所麻痹，工作上有所松懈,?？床坏讲罹嗍亲畲蟮牟罹啵杏X(jué)不到危機(jī)是最大的危機(jī),。我們必須居安思危,，正確分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握大勢(shì),，把形勢(shì)看得更重一些,，把困難想得更多一些，把措施定得更硬一些,，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。

但是，越是在形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)候,，越要看到我們的優(yōu)勢(shì),，越是在困難的時(shí)候，越要增強(qiáng)我們的信心,?！拔！敝杏小皺C(jī)”,，今年保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)有利條件不少,。一是為應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，黨中央,、國(guó)務(wù)院果斷決策,，加大宏觀調(diào)控力度，采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，出臺(tái)了“國(guó)十條”,、“金融九條”等一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大舉措，范圍之廣,、力度之大,，前所未有。我國(guó)今年1月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,，全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已有回暖跡象,，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的效果開(kāi)始顯現(xiàn)。省委,、省政府迅速做出了“增投資,、穩(wěn)工業(yè),、促消費(fèi)、保民生”4項(xiàng)重要部署,、出臺(tái)了20條政策措施,，省委八屆六次全會(huì)提出要千方百計(jì)保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間,、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。伴隨著這些政策措施的實(shí)施,，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將出現(xiàn)新的積極變化，這對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)受制于項(xiàng)目,、資金制約的我市來(lái)講,，絕對(duì)是一次乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的難得機(jī)遇,。二是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)出較強(qiáng)活力,，各種綜合不利因素并沒(méi)有改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年保持高位增長(zhǎng),，將使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持較快的增長(zhǎng)慣性,。通過(guò)近幾年的努力，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,，非煙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)煙草產(chǎn)業(yè),，縣域特色經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),，中小企業(yè)齊頭并進(jìn),，形成了速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、效益提高,、后勁充足的良好態(tài)勢(shì)，大大增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力,。三是市委三屆五次全會(huì)的召開(kāi),，為做好今年財(cái)稅工作確立了方向和目標(biāo)，強(qiáng)化了思路和措施,。全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，走科學(xué)發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，行動(dòng)更加自覺(jué),，凝心聚力謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成,，全市正處于一個(gè)最想干事、最能干成事的好時(shí)期,，為我們干事創(chuàng)業(yè),、加快發(fā)展提供了有力保證,。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在,。20xx年是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),，如果我們能夠抓住當(dāng)前機(jī)遇，充分運(yùn)用好各項(xiàng)政策,，就能有效應(yīng)對(duì)各類挑戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展甚至跨越發(fā)展。反之,，如果我們?cè)谶@次政策調(diào)整中錯(cuò)失機(jī)遇,，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”式下滑，我們就會(huì)掉隊(duì)失措,，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中落伍,。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),、緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，變壓力為動(dòng)力,，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,，以求真務(wù)實(shí)和奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的主動(dòng)性,、預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,，毫不松懈地抓好增收節(jié)支工作，努力完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù),，在新的歷史起點(diǎn)上更上一層樓,。

三、搶抓機(jī)遇,，順勢(shì)而謀,，努力做好20xx年財(cái)稅工作

20xx年是完成“”規(guī)劃目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵一年,。全市財(cái)稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大,、xx屆三中全會(huì),、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、省委八屆六次全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)精神,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這一首要任務(wù)，加快財(cái)源培植步伐,，依法強(qiáng)化稅收征管,，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,，整合財(cái)政資源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，深化財(cái)稅改革,，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的保障,。

市委,、市政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，初步考慮20xx年財(cái)稅工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%,，達(dá)到260億元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%,，達(dá)到60.2億元;地方財(cái)政支出增長(zhǎng)5 %，達(dá)到79.9億元,。從今年的形勢(shì)來(lái)看，完成上述目標(biāo)雖然存在一定困難,，但我相信通過(guò)大家的共同努力,，一定能夠圓滿完成。全市各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委,、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷上來(lái),，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),，堅(jiān)定信心,、迎難而上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,，用改革創(chuàng)新的辦法解決財(cái)稅工作中出現(xiàn)新情況新問(wèn)題,，用新思路破解難題，用新機(jī)制營(yíng)造環(huán)境,，把各項(xiàng)措施考慮得更加周全,，把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)20xx年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù),。

(一)抓住機(jī)遇,，確保擴(kuò)大內(nèi)需政策得到有效落實(shí)

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次危機(jī),，都是一次重新洗牌;每一輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng),，都孕育著新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。危機(jī)雖然來(lái)臨,，但黨中央擴(kuò)內(nèi)需,、保增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生,、促改革的一系列部署,，為經(jīng)濟(jì)“寒冬”帶來(lái)了“春天”，為我市緩解投入不足的問(wèn)題提供了千載難逢的機(jī)遇,。我們一定要牢牢抓住這一難得的機(jī)遇,，進(jìn)一步把握好國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向，充分挖掘潛力,，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目策劃,、申報(bào)和工作銜接，加強(qiáng)向上級(jí)部門的匯報(bào)溝通,，努力爭(zhēng)取國(guó)家,、省更多的項(xiàng)目和資金支持，爭(zhēng)取金融部門的支持,，把中央宏觀調(diào)控政策貫徹好,、落實(shí)好，把一批多年想辦而沒(méi)有能力辦的大事辦成,、辦好,，著力夯實(shí)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。各級(jí)各部門必須充分挖掘潛力,，整合專項(xiàng)資金安排,，足額留夠配套資金，優(yōu)先保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的落實(shí),，充分發(fā)揮地方財(cái)政資金的引導(dǎo)支持作用,。縣區(qū)財(cái)政預(yù)算也要認(rèn)真貫徹保擴(kuò)大內(nèi)需配套的原則,，如果資金配套不到位或沒(méi)有配套,，問(wèn)題出在哪一級(jí)就由哪一級(jí)負(fù)責(zé)。部門?？钜押w擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的,，不再新增支出安排。

項(xiàng)目是擴(kuò)內(nèi)需,、保增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)的總抓手，要樹(shù)立“項(xiàng)目就是爭(zhēng)取,、項(xiàng)目就是保障,、項(xiàng)目就是發(fā)展”的意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、論證,、儲(chǔ)備,、篩選和編報(bào)工作。在新增投入和新上項(xiàng)目中,，要重視新上財(cái)源性項(xiàng)目,，新增投入既要能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要能夠有力促進(jìn)財(cái)政增收,。要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,，防止在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下發(fā)生盲目投資,、隨意增加建設(shè)成本的現(xiàn)象,，防止低水平重復(fù)建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和資金管理,，杜絕“豆腐渣”工程,，嚴(yán)防“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象發(fā)生,。

(二)牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,，努力降低行政成本

由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素增多，各種減收增支因素相互交織,，財(cái)政增收困難，支出壓力增大,，發(fā)展需求與供給的矛盾異常突出,，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，今年將是我市財(cái)政多年來(lái)最為困難的一年,。全市上下要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),，確保有限的資金用在刀刃上。今年財(cái)政支出要堅(jiān)持有保有控的原則,，所謂保：就是重點(diǎn)保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生,、保穩(wěn)定,，優(yōu)先保證擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目配套資金;所謂控，就是嚴(yán)格控制一般性支出,，努力降低行政運(yùn)行成本,。要正確處理擴(kuò)大內(nèi)需與過(guò)緊日子的關(guān)系，嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)零增長(zhǎng)”，即：對(duì)公務(wù)購(gòu)車用車,、會(huì)議經(jīng)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi)用、出國(guó)出境經(jīng)費(fèi)等實(shí)行零增長(zhǎng),。這里我要強(qiáng)調(diào)一下會(huì)議費(fèi)問(wèn)題,，現(xiàn)在有的部門動(dòng)不動(dòng)就是開(kāi)會(huì)，并且都到星級(jí)酒店去開(kāi),，講排場(chǎng),，相互攀比，比較奢侈,，這種現(xiàn)象要堅(jiān)決克服,。市政府近期將下發(fā)一個(gè)會(huì)議管理辦法，各部門要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,，市財(cái)政局要嚴(yán)格把關(guān),，杜絕非政府性的會(huì)議費(fèi)增加。

(三)創(chuàng)新征管方式,，保持財(cái)稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅制改革和稅收政策調(diào)整對(duì)我市稅收收入影響的研究,，堅(jiān)持把應(yīng)收盡收作為稅收征管工作的重要目標(biāo)，創(chuàng)新方式,，多措并舉,，多管齊下，依法強(qiáng)化稅收征管,。一是以稅收?qǐng)?zhí)法手段的創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)依法治稅工作的突破。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅,、車船稅的征管,，加大欠稅清繳力度，提高征管效率和質(zhì)量;充分運(yùn)用好資源稅改革政策,，提高入爐礦比例,，增強(qiáng)地方財(cái)政收入。二是以稅源盤活方式的創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)稅收征管工作的突破,。凡是在注冊(cè)或者發(fā)生納稅行為的，本著實(shí)事求是的原則,，通過(guò)耐心細(xì)致的動(dòng)員說(shuō)服,，輔之于必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施，使之在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)也為作出一定的貢獻(xiàn),。三是以稅收管理方式的創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)組織收入工作的突破,。瞄準(zhǔn)零星個(gè)體戶，采取劃片包干,、責(zé)任到人的方式,，盡力做到不漏征一戶、不欠稅一分,。

(四)加大資源整合力度,，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力

在財(cái)政收支矛盾日益突出，預(yù)算平衡壓力日益加大的情況下,，千方百計(jì)整合現(xiàn)有資源,，從而集中財(cái)力保增長(zhǎng)、集中財(cái)力保民生,、集中財(cái)力保穩(wěn)定,。一是以涉農(nóng)資金為重點(diǎn)，把性質(zhì)相近,、目標(biāo)相同,、用途相似的資金整合集中使用，改變財(cái)政資金多頭管理,、重復(fù)安排,、使用分散、效益不高的問(wèn)題,，使之相對(duì)集中,、相互匹配、形成合力,，切實(shí)保障好實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需要政策的資金需要,，支持好一批重大項(xiàng)目建設(shè)。二是采取相互聯(lián)動(dòng)的方式,，通過(guò)盤活存量資產(chǎn)推動(dòng)投融資平臺(tái)整合，充實(shí)投融資平臺(tái)資本金,，提高融資能力,，緩解項(xiàng)目投資壓力。三是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金配套比例,，大中型項(xiàng)目原則上按市,、縣6：4的比例配套，一般性項(xiàng)目原則按市,、縣4：6的比例配套,。四是強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理，建立運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范,、滾動(dòng)發(fā)展的科學(xué)機(jī)制,，以制度促規(guī)范，以規(guī)范促效益，真正發(fā)揮項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的“蓄水池”作用,，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高依法理財(cái)水平

加強(qiáng)監(jiān)督管理,，是提高財(cái)政資金使用效益的重要措施,，也是規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、堵塞漏洞,、預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)《稅法》、《會(huì)計(jì)法》,、《預(yù)算法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),，建立健全預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離,、相互制約的財(cái)稅運(yùn)行機(jī)制,，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管水平,。在收入預(yù)算監(jiān)管上,，既要防止收入混庫(kù)，也要防止收入虛增虛減,，杜絕收入水分,，合理保持稅收收入與非稅收入的比例，提高財(cái)政收入質(zhì)量;在支出預(yù)算監(jiān)管上,，要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》和政府收支分類改革的要求,，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年預(yù)算一經(jīng)確定,，原則上年內(nèi)不再辦理追加事項(xiàng),。對(duì)“零余額”賬戶管理中形成的結(jié)余資金，按照零基預(yù)算的要求,，納入部門今年的支出盤子優(yōu)先進(jìn)行安排,。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督,。要將中央擴(kuò)大內(nèi)需資金作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),，特別是對(duì)資金下達(dá)、資金使用情況及使用效益做到事前預(yù)警,、事中跟蹤監(jiān)督,、事后問(wèn)效的全過(guò)程監(jiān)督,，堅(jiān)決查處擠占、挪用,、截留資金的行為,，確保資金使用安全到位，不留死角,，發(fā)揮效益,。要以成立非稅收入管理局為契機(jī)，強(qiáng)化各級(jí)預(yù)算單位非稅收入管理,，將大量長(zhǎng)期游離在財(cái)政監(jiān)控范圍之外的非稅收入,，通過(guò)法定的方式納入財(cái)政預(yù)算管理，進(jìn)一步提高財(cái)政綜合調(diào)控能力,。

(六)加強(qiáng)管理,，努力防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，我市各級(jí)各部門根據(jù)發(fā)展需要,，努力開(kāi)辟融資渠道,，廣泛利用社會(huì)資金，加強(qiáng)與金融部門的溝通對(duì)接,，在各級(jí)金融部門的大力支持下,，全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，城鄉(xiāng)面貌日益改善,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的瓶頸制約得到有效緩解,。但是，各級(jí)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大,，對(duì)財(cái)政還本付息產(chǎn)生了較大壓力,。各級(jí)要積極探索“舉債有度、償還有方,、管理有序,、監(jiān)控有力”的債務(wù)管理新辦法，既要充分發(fā)揮社會(huì)資金推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性,，又要有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。當(dāng)前要抓住國(guó)家信貸政策放寬的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取金融部門支持,，切實(shí)做好到期貸款的置換工作，增強(qiáng)政府舉債信譽(yù),，促進(jìn)債務(wù)資金良性循環(huán),。各部門、特別是市級(jí)各融資平臺(tái)要加強(qiáng)與金融部門對(duì)接,，妥善處理好各種歷史性欠賬,，本著“認(rèn)賬,、付息,、逐年還本”的原則,，在友好協(xié)商下達(dá)成共識(shí)，按時(shí)兌現(xiàn)承諾,，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)向財(cái)政轉(zhuǎn)嫁,。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，外樹(shù)形象,，加強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)

財(cái)稅干部是全市經(jīng)濟(jì)工作的排頭兵，自身就是我市的一筆寶貴財(cái)富,。要完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng),、促發(fā)展”的目標(biāo),，關(guān)鍵是要加強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè),，抓班子，帶隊(duì)伍,，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，搞好服務(wù)，抓好工作落實(shí),。

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府要重視和支持財(cái)稅工作,做到政治上關(guān)懷、工作上支持,、生活上關(guān)心，努力造就一支政治過(guò)硬,、作風(fēng)優(yōu)良,、業(yè)務(wù)熟練、能打硬仗的財(cái)稅干部隊(duì)伍,。要認(rèn)真聽(tīng)取財(cái)稅部門的意見(jiàn)和工作情況匯報(bào),主動(dòng)幫助解決財(cái)稅工作中存在的困難和問(wèn)題,，加強(qiáng)信息溝通和交流,及時(shí)搞好財(cái)稅運(yùn)行情況的分析與調(diào)研,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好財(cái)稅工作,。同時(shí),，各級(jí)財(cái)稅部門也要多向黨政領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,、匯報(bào)，從更高的層次爭(zhēng)取更大的理解和支持,。

(二)要進(jìn)一步提高財(cái)稅干部隊(duì)伍素質(zhì),。各級(jí)財(cái)稅部門要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，熟悉掌握黨的路線方針及國(guó)家的各項(xiàng)政策法規(guī),，并將理論學(xué)習(xí)與具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái),，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)方針政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性和執(zhí)行能力,，主動(dòng)為黨委,、政府當(dāng)好參謀助手，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好黨委,、政府的決策部署,，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)也要注意學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí),，熟悉財(cái)稅政策，把握財(cái)政運(yùn)行規(guī)律,學(xué)會(huì)運(yùn)用財(cái)稅杠桿調(diào)控管理經(jīng)濟(jì),，進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)行為,，減少工作中的主觀隨意性。

(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,。各部門,、各單位要牢固樹(shù)立全市一盤棋的思想，結(jié)合本部門,、本單位的特點(diǎn),，大力支持財(cái)稅部門的工作，形成搞好財(cái)稅工作的合力,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。監(jiān)察、審計(jì),、工商,、公安等部門，要充分發(fā)揮職能作用,，把規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序與規(guī)范稅收秩序結(jié)合起來(lái),，做好協(xié)稅護(hù)稅工作,大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。政府各職能部門,、各預(yù)算單位,，要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,支持和配合各項(xiàng)支出改革，自覺(jué)接受財(cái)政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。尤其是對(duì)非稅收入的管理,，以及部門預(yù)算的編制和執(zhí)行，各部門,、各單位都有義務(wù)和責(zé)任與財(cái)稅部門緊密配合,，共同做好各項(xiàng)工作。

(四)要進(jìn)一步做到廉潔理財(cái),?？傮w上講，這幾年財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工在廉政建設(shè)上嚴(yán)格要求,，以身作則,，率先垂范，市委,、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心的,，是可以信賴的。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),，時(shí)刻牢記為人民聚財(cái),、為人民理財(cái)、做人民公仆的宗旨,，在大是大非面前能夠把握住自己,、自覺(jué)抵制各種消極腐朽思想的侵蝕，在日常小事上能夠防微杜漸,、抗拒誘惑,，多辦順應(yīng)民心、化解民憂的實(shí)事,，做到權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀,。

同志們,，做好今年的財(cái)稅工作，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。全市財(cái)稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí),。各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,，迎接挑戰(zhàn),、再創(chuàng)佳績(jī)，努力完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù),，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。

謝謝大家!