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行政復(fù)議決定書篇一
被申請人:xx市司法局,，地址:xx市人民北路47號。法定代表人:胡,，局長,。
申請人因不服被申請人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，于x年6月24日提起行政復(fù)議申請,，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審理終結(jié),。
申請人請求:撤銷十司罰決字[]1號《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。
申請人稱:一,、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù),。申請人的母親在醫(yī)院非正常死亡后，是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院,，而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭執(zhí),，申請人只是在場，并且還勸阻親屬哄鬧,，沒有將誰打傷,、抓傷(系親屬所為)。二,、處罰缺乏法律依據(jù),。《律師法》對律師在非執(zhí)業(yè)活動中的行為無明確規(guī)定,。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動過程中的違反執(zhí)業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為，而無權(quán)對律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰,。三,、處罰嚴(yán)重違反法律程序。被申請人先將申請人的律師執(zhí)業(yè)證扣押,，7個(gè)多月后作出行政處罰,，屬于“先處罰后調(diào)查”。四,、處罰過重和顯失公平,、公正。申請人最終積極挽回影響,，也沒有造成嚴(yán)重后果,，停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過重。對于相類似的事件,，有的以行業(yè)公開譴責(zé)的處理方式,，卻對申請人予以嚴(yán)厲的行政處罰，明顯不公,。由于申請人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭執(zhí),，所以在申請人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌。
被申請人稱:一,、申請人違法事實(shí)清楚,。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》及申請人本人向x市政法委張副書記寫出的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識》都顯示了申請人及其家人毆打他人致傷的事實(shí)。申請人到司法局辦公室糾纏,，大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的,。二,、處罰合法，處罰得當(dāng),、公平公正,，不存在處罰過重。申請人在對待醫(yī)患矛盾問題上,，采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚?，并造成他人受?對司法行政機(jī)關(guān)的處理,，不予理解支持,，而且情緒失控，言語過激,，影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序,，損害了律師職業(yè)形象，依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條,、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)給予處罰，處罰適當(dāng),、公平公正,，不存在處罰過重。申請人是在x市局言語過激,，被申請人在處理此事時(shí)未與申請人發(fā)生爭執(zhí),，不存在公報(bào)私仇。三,、處罰程序合法,。x市司法局收取申請人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因投訴而暫緩交付,，不是扣押,，不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請人處理程序合法,，申請人的違法行為確實(shí),，其提出異議的理由于法無據(jù)，請求依法維持十司罰決字[]第l號《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》,。
經(jīng)審理查明:x年8月上旬,，被申請人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員，擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后,，隨即派員與x市司法局展開聯(lián)合調(diào)查,。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，x年8月7日下午,，申請人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無效死亡,，申請人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償,，警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午,，申請人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí),，遇見x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆，質(zhì)問許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷,。隨后,，申請人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見此躲藏,，不敢上班工作，處于癱瘓狀態(tài),。院方再次報(bào)警,。在雙方協(xié)商處理善后時(shí)，又和副院長徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷,，由在場公安人員平息了事態(tài),。調(diào)查期間，x市司法局對申請人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢,，申請人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果,，在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧，言語過激,。被申請人認(rèn)為,，申請人身為執(zhí)業(yè)律師，應(yīng)模范遵守國家法規(guī)和社會道德,，具有良好的品行,，但在對待醫(yī)患矛盾問題上，采取不正當(dāng)方式處理,，并造成他人受傷,，對司法行政機(jī)關(guān)的處理，不予理解支持,，而且情緒失控,，言語過激，影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,，損害了律師職業(yè)形象,，擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,，給予申請人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,。x年4月22日，被申請人依申請舉行了行政處罰聽證會,。x年5月6日,，被申請人作出十司罰決字[]1號《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》,，給予申請人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。申請人不服,，向省司法廳申請行政復(fù)議,。
另查明，x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證,。x年1月1 7日,，在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下，申請人與受傷醫(yī)生許云帆,、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書》,，約定申請人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉，賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2 l 00余元,，目前已執(zhí)行完畢,。
以上事實(shí)有許云帆、王銳,、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》,、申請人書寫的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識》,、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《調(diào)查報(bào)告》,、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》,、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽證筆錄》予以證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:一,、本案認(rèn)定申請人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆,、王銳、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料,、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》和申請人本人書寫的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識》,。《調(diào)解協(xié)議書》是x市公安機(jī)關(guān)專門針對案件進(jìn)行調(diào)查后所做,，且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可,，其關(guān)于申請人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“”事件的認(rèn)識》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性，上述證據(jù)可以證明申請人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí),。二,、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定， “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德,、公民道德規(guī)范的行為,，嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”，屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,。三,、x市局收取申請人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,，后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢，性質(zhì)上不屬于行政處罰行為,。四,、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā)，申請人作為執(zhí)業(yè)律師,，采取不當(dāng)方式處理,，參與打傷醫(yī)務(wù)人員，有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范,，嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象,，產(chǎn)生了不良社會影響。被申請人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定,，對被申請人作出的十司罰決字[]1號行政處罰決定基本事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿，適用法律正確,，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定:維持被申請人作出的行政處罰決定,。
對本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟,。
x年七月二十九日
行政復(fù)議決定書在總體結(jié)構(gòu)上,，分為三大部分:
1、第一部分,，即決定書的開始部分,，包括決定書的名稱、決定書的發(fā)文字號,、當(dāng)事人的基本情況,。
2、第二部分,，即決定書的正文部分,，包括案件的程序陳述、申請人的申請內(nèi)容,、被申請人答復(fù)的內(nèi)容,、復(fù)議機(jī)關(guān)查明的案件事實(shí)、復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的理由,、決定的內(nèi)容等,。
3、第三部分，即決定書的尾部,，包括決定書的效力及當(dāng)事人訴權(quán)的告知,、決定書的成文日期、發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱及復(fù)議機(jī)關(guān)的蓋章等,。
以下分別對各部分的撰寫制作規(guī)范加以說明,。
1、行政復(fù)議決定書的標(biāo)題為:深圳市人民政府行政復(fù)議決定書,。
2,、發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號組成,。年份用阿拉伯?dāng)?shù)字全稱標(biāo)識;并用六角括號“〔〕”括入;序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識,，并不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字,，如深府復(fù)決〔〕1號,。
3、列明當(dāng)事人的基本情況,，包括申請人與被申請人姓名(名稱),、公民身份號碼(第一代和第二代公民身份證的號碼均統(tǒng)一表述為公民身份號碼，下同),、法定地址,、法定代表人、法定代理人,、委托代理人等情況。
(1)當(dāng)事人的姓名(名稱)
申請人,、第三人為公民的,，寫明申請人姓名，性別,，公民身份號碼,，姓名以身份證、戶口簿,、護(hù)照等法定證件上記載的姓名為準(zhǔn),，有曾用名的應(yīng)寫明曾用名的情況。申請人,、第三人為法人或其他組織的應(yīng)寫明其全稱,，其名稱應(yīng)以營業(yè)執(zhí)照等注冊登記文件上登記的名稱為準(zhǔn)。承受其他法人或其他組織的權(quán)利而申請復(fù)議的或在復(fù)議過程中變更名稱的,，應(yīng)注明原稱并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況,。
被申請人應(yīng)寫明其名稱的全稱，在復(fù)議過程中變更名稱的，應(yīng)注明原稱并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況,。
申請人,、第三人有外文姓名(名稱)且是法定的姓名(名稱)的，應(yīng)引用原文(如有法定中文譯名,，可注明該譯名),。
(2)當(dāng)事人的法定地址
申請人、第三人為公民的,，其法定地址的列明事項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址,，寫明身份證、戶口簿,、暫住證明等法定證件上記載的地址,。本項(xiàng)應(yīng)另起一行列明。
申請人,、第三人為法人或其他組織的,， 其法定地址的列明事項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址，寫明營業(yè)執(zhí)照等法定證件上記載的地址,。本項(xiàng)應(yīng)另起一行列明,。
被申請人的法定地址為政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的被申請人所在地地址。
(3)當(dāng)事人的法定代表人或負(fù)責(zé)人以及法定代理人
申請人,、第三人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人的,，應(yīng)列明其法定代理人，寫明法定代理人與申請人,、第三人間的身份關(guān)系,，法定代理人應(yīng)為申請人、第三人的監(jiān)護(hù)人,。
申請人,、第三人為法人的，應(yīng)列明其法定代表人姓名,，能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù),。申請人、第三人為其他組織的,，應(yīng)列明其負(fù)責(zé)人姓名,，能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù)。
被申請人以政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的負(fù)責(zé)人為其法定代表人,。
(4)當(dāng)事人的委托代理人,。
申請人、第三人委托代理人進(jìn)行復(fù)議的,，應(yīng)列明其委托代理人,，寫明委托代理人的姓名,、性別、公民身份號碼,，委托代理人為律師的,，寫明其姓名，所在律師事務(wù)所全稱,。委托代理人為二人以上的,，應(yīng)分行列明，但如是同一律師事務(wù)所律師的可以不分行列明,。
申請人,、被申請人、第三人為兩人以上的,，應(yīng)按照上述要求分別列明,。
行政復(fù)議決定書篇二
申請人:____省無線電技工學(xué)校
地址:____市xx區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(新校區(qū))，東路125號(老校區(qū))
法定代表人:_____
被申請人:____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:______職務(wù):局長
申請人對被申請人____市環(huán)保局于x年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字()174號)不服,，向我局申請行政復(fù)議,，要求撤銷該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理,。
申請人稱:學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,，排放的是教職工、學(xué)生生活用水,，并非嚴(yán)重污染單位,，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),，根據(jù)國務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國家環(huán)?？偩謝年4月22日給xx省環(huán)保局《關(guān)于對排污費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函)(環(huán)函()108號)文件，不需再繳納排污費(fèi),，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi),、亂收費(fèi)。
被申請人稱:1.根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定,，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費(fèi)的對象,。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi),，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，而是直接向環(huán)境排放,，不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定，應(yīng)依法對其征收污水排污費(fèi),。3.國家環(huán)保總局環(huán)()108號文件第一款對污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題，國家總局正與國家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),，未明確不再征收排污費(fèi),，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立,。
經(jīng)審理查明:1.被申請人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，于x年5月21日依據(jù)申請人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡表對申請人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字()163號)，申請人對核定結(jié)果提出異議,，被申請人依法進(jìn)行了復(fù)核,。6月30日被申請人向申請人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字()26號)和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字()174號)。申請人對復(fù)核決定未提出異議,。但申請人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,，排放的是教職工、學(xué)生生活用水,，并非嚴(yán)重污染單位,，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),，根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國家環(huán)?？偩謝年4月22日給xx省環(huán)保局《關(guān)于對排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函()108號)文件，不需再繳納排污費(fèi),，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi),、亂收費(fèi)。7月5日,，申請人向省環(huán)保局申請行政復(fù)議,，要求撤銷洪環(huán)理征字()174號《排污費(fèi)繳納通知單》。申請人在復(fù)議申請中未對洪環(huán)理征字()174號《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議,。2.申請人污水通過市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位,。3.申請人在繳納自來水費(fèi)的同時(shí),，繳納了污水處理費(fèi)，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù),。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:1.申請人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,，對公共利益造成一定影響，對環(huán)境資源造成一定損害,，應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任,。
2.繳納污水處理費(fèi)，僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè),，還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,。本案申請人雖然繳納了污水處理費(fèi)，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,，所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。
3.污水排污費(fèi)有明確法律,、法規(guī)規(guī)定,，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，是行政事業(yè)性收費(fèi),。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,，城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用,，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,，污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)，是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi),。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來看,，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，直接向環(huán)境排污的,，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任,。
4.國家環(huán)保總局環(huán)函()108號文件第一款對污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題,，國家總局正與國家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立,。
5.被申請人是征收排污費(fèi)的法定主體，其收費(fèi)行為事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng),，且申請人未對洪環(huán)理征字()174號(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定:維持被申請人洪環(huán)理征字()174號《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。
本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),，即發(fā)生法律效力,。申請人如不服本復(fù)議決定,，可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
x年8月19日
行政復(fù)議決定書篇三
_________字( )第 號
申請人：(公民：姓名,，住址;法人或者其他組織：名稱,，地址)
被申請人：(名稱，地址)
申請人不服被申請人________年________月_______日作出的具體行政行為,，依法向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,。請求__________________________________________________。
申請人稱：________________
被申請人稱：_______________
經(jīng)審查查明：________________________________________________
_________________________________________________________,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________,。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________,。
申請人如對本決定不服,，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,，請于__________年______月______日前履行,。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書篇四
申請人：蘭，男,，x年11月4日生,，漢族，律師事務(wù)所律師,，住x市司法局家屬樓,。
被申請人：xx市司法局，地址：xx市人民北路47號,。法定代表人：胡,，局長。
申請人因不服被申請人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,，于x年6月24日提起行政復(fù)議申請,，本機(jī)關(guān)依法已予受理。現(xiàn)已審理終結(jié),。
申請人請求：撤銷十司罰決字[]1號《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》,。
申請人稱：一、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù),。申請人的母親在醫(yī)院非正常死亡后，是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院,，而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭執(zhí),，申請人只是在場，并且還勸阻親屬哄鬧,，沒有將誰打傷,、抓傷(系親屬所為),。二、處罰缺乏法律依據(jù),?！堵蓭煼ā穼β蓭熢诜菆?zhí)業(yè)活動中的行為無明確規(guī)定。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動過程中的違反執(zhí)業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為,，而無權(quán)對律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰。三,、處罰嚴(yán)重違反法律程序,。被申請人先將申請人的律師執(zhí)業(yè)證扣押，7個(gè)多月后作出行政處罰,，屬于“先處罰后調(diào)查”,。四、處罰過重和顯失公平,、公正,。申請人最終積極挽回影響，也沒有造成嚴(yán)重后果,，停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過重,。對于相類似的事件，有的以行業(yè)公開譴責(zé)的處理方式,，卻對申請人予以嚴(yán)厲的行政處罰,，明顯不公。由于申請人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭執(zhí),，所以在申請人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌,。
被申請人稱：一、申請人違法事實(shí)清楚,。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》及申請人本人向x市政法委張副書記寫出的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識》都顯示了申請人及其家人毆打他人致傷的事實(shí),。申請人到司法局辦公室糾纏，大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的,。二,、處罰合法，處罰得當(dāng),、公平公正,，不存在處罰過重。申請人在對待醫(yī)患矛盾問題上,，采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚?，并造成他人受?對司法行政機(jī)關(guān)的處理，不予理解支持，而且情緒失控,，言語過激,，影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象,，依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)給予處罰,，處罰適當(dāng)、公平公正,，不存在處罰過重,。申請人是在x市局言語過激，被申請人在處理此事時(shí)未與申請人發(fā)生爭執(zhí),，不存在公報(bào)私仇,。三、處罰程序合法,。x市司法局收取申請人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,，后因投訴而暫緩交付，不是扣押,，不存在“先處罰后調(diào)查”,。 被申請人處理程序合法，申請人的違法行為確實(shí),，其提出異議的理由于法無據(jù),，請求依法維持十司罰決字[]第l號《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。
經(jīng)審理查明：x年8月上旬,，被申請人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員,，擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后，隨即派員與x市司法局展開聯(lián)合調(diào)查,。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，x年8月7日下午，申請人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無效死亡,，申請人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償,，警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午,，申請人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí),，遇見x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆，質(zhì)問許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷,。隨后,，申請人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見此躲藏,，不敢上班工作,，處于癱瘓狀態(tài),。院方再次報(bào)警。在雙方協(xié)商處理善后時(shí),，又和副院長徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷,，由在場公安人員平息了事態(tài)。調(diào)查期間,，x市司法局對申請人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢,，申請人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果，在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧,，言語過激,。被申請人認(rèn)為，申請人身為執(zhí)業(yè)律師,，應(yīng)模范遵守國家法規(guī)和社會道德,，具有良好的品行，但在對待醫(yī)患矛盾問題上,，采取不正當(dāng)方式處理,，并造成他人受傷，對司法行政機(jī)關(guān)的處理,，不予理解支持,，而且情緒失控，言語過激,，影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,，損害了律師職業(yè)形象，擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條,、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,，給予申請人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。x年4月22日,，被申請人依申請舉行了行政處罰聽證會,。x年5月6日，被申請人作出十司罰決字[]1號《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》,，給予申請人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,。申請人不服，向省司法廳申請行政復(fù)議,。
另查明,，x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證。x年1月1 7日,，在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下,，申請人與受傷醫(yī)生許云帆、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書》，約定申請人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉,，賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2 l 00余元,，目前已執(zhí)行完畢。
以上事實(shí)有許云帆,、王銳,、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》,、申請人書寫的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識》,、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《調(diào)查報(bào)告》,、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽證筆錄》予以證明,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：一,、本案認(rèn)定申請人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆、王銳,、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料,、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》和申請人本人書寫的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識》?！墩{(diào)解協(xié)議書》是x市公安機(jī)關(guān)專門針對案件進(jìn)行調(diào)查后所做,，且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可，其關(guān)于申請人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性,，上述證據(jù)可以證明申請人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí),。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定,， “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德,、公民道德規(guī)范的行為，嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”,，屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,。三、x市局收取申請人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,，后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢,，性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四,、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā),，申請人作為執(zhí)業(yè)律師，采取不當(dāng)方式處理,，參與打傷醫(yī)務(wù)人員,，有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范，嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象，產(chǎn)生了不良社會影響,。被申請人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定,，對被申請人作出的十司罰決字[]1號行政處罰決定基本事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿,，適用法律正確,，程序合法，內(nèi)容適當(dāng),。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請人作出的行政處罰決定。
對本決定不服,，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟,。
x年七月二十九日
行政復(fù)議決定書篇五
申 請 人：朱某
被申請人：廣州市白云區(qū)人力資源和社會保障局
申請人因不服被申請人于20xx年4月19日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)，于20xx年5月6日向本局申請行政復(fù)議,，請求添加說明壓砸傷程度即“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折,，近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折”為工傷，本局已依法予以受理,。
申請人訴稱：
20xx年3月11日上午9時(shí)左右,，本人在五金車間沖床崗位上，調(diào)試蓋板沖孔模具過程中,，不慎踩到腳踩踏板開關(guān),，沖床沖壓下來壓砸傷左右拇指。隨后公司立即開車直接將本人送往某醫(yī)院進(jìn)行治療,。到達(dá)醫(yī)院后由醫(yī)生幫我脫下雙手手套,，經(jīng)拍x片顯示左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折，近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折,。外觀觀察左右拇指指體皮膚均挫裂成多塊,，皮膚組織血運(yùn)不良，顏色瘀紫,，甲蓋均脫離,，甲床破裂及缺損，左右拇指均畸形,，可觸及骨擦感,，活動異常。
考慮到我還年輕,，張醫(yī)生和公司區(qū)總建議我做皮瓣手術(shù),，不用鋸掉或切掉一部分骨頭，這樣來做盡量保長拇指的長度,，骨折部位打克氏針固定,。我聽從了醫(yī)生和區(qū)總的建議,，在手術(shù)過程中，后做手術(shù)的左手沒有采用皮瓣手術(shù)進(jìn)行治療,。
申請人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),、《身份證復(fù)印件》、《常住人口登記卡》和《病歷》等,。
被申請人答稱：
廣州某減震科技股份有限公司于20xx年4月11日提交工傷認(rèn)定申請報(bào)告、企業(yè)注冊基本資料,、勞動合同,、病歷,、工友證明等材料，以《工傷認(rèn)定申請表》的書面形式,，書面向我局申請工傷認(rèn)定，我局綜合相關(guān)材料查明：
一,、廣州某減震科技股份有限公司是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的合法企業(yè),，法定代表人：龐某,，具備合法的勞動用工資格。
二、朱某與廣州某減震科技股份有限公司存在勞動關(guān)系。
三,、20xx年3月11日09時(shí)30分左右，朱某在單位五金車間維修沖孔模具工作時(shí),，被機(jī)器模塊壓傷雙手。經(jīng)廣州市某醫(yī)院治療診斷為：“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”,。
我局認(rèn)為：朱某在單位五金車間維修沖孔模具工作時(shí),，被機(jī)器模塊壓傷雙手,，該情形符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,，且無證據(jù)證明朱某存在《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷的情形,。因此，我局依法于20xx年4月19日作出了《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號),，認(rèn)定朱某此次受傷為工傷。并于20xx年4月26日送達(dá)給廣州某減震科技股份有限公司及朱某。
我局作出的工傷認(rèn)定決定書所載明的事項(xiàng)能反映客觀事實(shí)，也符合《工傷認(rèn)定辦法》第十九條的規(guī)定。申請人朱某在行政復(fù)議中提供的病歷上記載的診斷為“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”，而其要求增加的內(nèi)容“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折、左拇指近節(jié)指骨骨折;右拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨骨折”并非醫(yī)院診斷，故不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書中載明的事項(xiàng),。申請人其他要求增加和更正的事項(xiàng)也同樣不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書中載明的事項(xiàng)。因此，申請人的請求缺乏依據(jù),，不應(yīng)予以采納,。
綜上所述，我局本次所作出的工傷認(rèn)定決定事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、適用法規(guī)正確、符合管理權(quán)限,、程序合法,。請求復(fù)議機(jī)關(guān)依法予以維持。
被申請人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),、《工傷認(rèn)定申請表》,、《工傷事故報(bào)告》、《病歷》和《送達(dá)回證》等,。
本局經(jīng)審理查明：
申請人朱某是廣州某減震科技股份有限公司的員工,。20xx年4月11日廣州某減震科技股份有限公司以《工傷認(rèn)定申請表》的形式，就朱某受傷一事向被申請人提出工傷認(rèn)定的申請,，訴稱：朱某于20xx年3月11日上午9時(shí)30分左右,，在五金車間維修沖孔模具過程中不慎被沖床模塊壓傷雙手，經(jīng)送廣州某醫(yī)院診斷為：左右拇指嚴(yán)重壓砸傷,。被申請人依法受理后即展開調(diào)查,，后于20xx年4月19日依據(jù)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，作出認(rèn)定申請人“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號),，并依法于20xx年4月26日直接送達(dá)廣州某減震科技股份有限公司和申請人,。
本局認(rèn)為：
工傷認(rèn)定的結(jié)果只有“是”或“非”，只要滿足“職工在工作時(shí)間,、工作地點(diǎn),、因?yàn)楣ぷ髟馐芡饬χ聜彼膫€(gè)充分且必要條件，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,。而受傷部位或程度，并不是工傷認(rèn)定的要件,。申請人于20xx年3月11日上午9時(shí)30分左右,，在工作單位的五金車間維修沖孔模具過程中不慎遭受“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”的情形，符合國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,。被申請人據(jù)此于20xx年4月19日作出認(rèn)定朱某為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)所認(rèn)定的事實(shí)清楚、適用法規(guī)正確,、程序合法,、符合法定管理權(quán)限,，本局應(yīng)予以支持;申請人在《行政復(fù)議申請書》中提出的主張，于法無據(jù),。對此,，本局不予采信。
本局決定：
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定,，維持被申請人20xx年4月19日作出《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),。
申請人如不服本局行政復(fù)議決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),，就被申請人作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),，向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
年六月二十日
行政復(fù)議決定書篇六
申請人：(公民：姓名,，住址;法人或者其他組織：名稱,，地址)
被申請人：(名稱，地址)
申請人不服被申請人________年________月_______日作出的具體行政行為,，依法向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,。請求__________________________________________________。
申請人稱：________________
被申請人稱：_______________
經(jīng)審查查明：________________________________________________
_________________________________________________________,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________,。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________,。
申請人如對本決定不服,，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,，請于__________年______月______日前履行,。)
________年_______月______日
行政復(fù)議決定書篇七
行政復(fù)議決定書
撰寫行政復(fù)議決定書是整個(gè)行政復(fù)議活動的最后環(huán)節(jié),，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),。復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議工作的質(zhì)量和水平，在復(fù)議決定書中能得到體現(xiàn),。同時(shí),，在某種程度上會影響政府的形象。因此,，作為復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議工作人員在具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平外,，還要認(rèn)真地撰寫好行政復(fù)議決定書。下面,，筆者結(jié)合工作實(shí)際,，對如何撰寫行政復(fù)議決定書提幾點(diǎn)粗淺的看法,，以示探討與交流,。
一,、當(dāng)前行政復(fù)議決定書存在的幾個(gè)問題
《行政復(fù)議法》對如何撰寫行政復(fù)議決定書未作明確,、具體的規(guī)定,，各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在20xx年度印發(fā)了一套行政復(fù)議法律文書格式,，對制作行政復(fù)議決定書從形式上規(guī)范了格式規(guī)定,，但實(shí)踐當(dāng)中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象，比如在格式上,，有些行政復(fù)議決定書以文件形式出現(xiàn),，使人難以界定是文件還是法律文書?是文件又不符合公文的有關(guān)規(guī)定，是法律文書卻又套上紅頭文件,，容易混淆了兩種文書的用法;有些行政復(fù)議決定書前面未寫上復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱;有些在標(biāo)注編號上以“府復(fù)決字第號”,，“政行復(fù)號”或“府復(fù)號”等形式出現(xiàn);有些還干脆寫上抄送單位等等，在內(nèi)容上,，更是形式多樣,，有些沒有申請人稱或被申請人稱，就直接進(jìn)入復(fù)議機(jī)關(guān)查明階段,，無法知道申請人的訴稱內(nèi)容和被申請人的辯解理由;有些在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分寫上“經(jīng)本機(jī)關(guān)查明,，又查明，另查明,，還查明”等情形,，缺乏了連貫性和嚴(yán)謹(jǐn)性;有些在認(rèn)定事實(shí)、事由等方面未加以概括,、歸納,，復(fù)議決定書寫得不夠精煉，篇幅過長,，缺乏了嚴(yán)密性;有些沒有引用復(fù)議決定所適用的法律依據(jù)等等,。總之,，在當(dāng)前國家沒有統(tǒng)一格式的情況下,，復(fù)議決定書存在的問題不少。這些在形式上和內(nèi)容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”,，影響了行政復(fù)議決定書的質(zhì)量,，以及應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，因此,，我們必須認(rèn)真對待,，高度重視。
二,、認(rèn)識行政復(fù)議決定書的重要性
政府法制工作是一項(xiàng)專業(yè)性,、技術(shù)性較強(qiáng)的工作，行政復(fù)議工作是政府法制工作的重要組成部分，行政復(fù)議決定書在某種程度上說是專業(yè)性和技術(shù)性的縮影,，它具有權(quán)威性和強(qiáng)制性,。一方面，它是行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行具體行政行為的依據(jù),。另一方面,，它又是申請人對復(fù)議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據(jù)。對外代表政府行為和形象,，如果復(fù)議決定書沒有嚴(yán)格的規(guī)范要求,，不講究用語的技巧，粗制濫造,，缺乏邏輯性和說服力,，或偏離客觀事實(shí)和錯(cuò)誤適用法律依據(jù)，那肯定會影響復(fù)議案件的辦理質(zhì)量,，老百姓就會對政府產(chǎn)生不信任感,，甚至持懷疑的態(tài)度，從而扭曲了政府的良好形象,。行政復(fù)議決定書撰寫得好與不好,，關(guān)系到復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和水平，關(guān)系到政府依法行政的程度,，以及政府在老百姓心目中的地位和作用,。因此，我們必須充分,、正確地認(rèn)識其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用,。
三、行政復(fù)議決定書必須做到規(guī)范,、合法
行政復(fù)議決定書的規(guī)范,、合法，主要從格式,、內(nèi)容,、適用法律等問題上加以綜合考慮，盡量形成統(tǒng)一的法律文書,，當(dāng)然,，也不排除在規(guī)范、合法的前提下,，根據(jù)實(shí)際情況,，實(shí)事求是地對內(nèi)容部分作適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。比如對事實(shí),、理由等內(nèi)容進(jìn)行壓縮,、提煉,，講究用語技巧等，盡量做到簡潔,、明了,，但又不失真?！皠?chuàng)新”并不意味著對復(fù)議決定書的內(nèi)容隨意夸大和改變客觀事實(shí)，或隨意適用法律依據(jù),。比如,，復(fù)議決定書用文件下發(fā)，復(fù)議決定書前面不寫上復(fù)議機(jī)關(guān)名稱,，沒有申請人的訴稱內(nèi)容或被申請人的辯解理由等等,，這樣，就顯得不夠規(guī)范了,。在適用法律依據(jù)問題上有些行政機(jī)關(guān)為了保險(xiǎn)起見,，對作出的處罰決定采用多個(gè)法律或多個(gè)條款項(xiàng)目;有些應(yīng)同時(shí)適用法律和法規(guī)規(guī)章的，它僅適用法律,，沒有適用法規(guī)規(guī)章,，復(fù)議決定書也未予以更正或體現(xiàn)，那就顯得不合法了,?！缎姓幜P法》對制作行政處罰決定書有嚴(yán)格的格式規(guī)定，我們在檢查考核各行政機(jī)關(guān)的依法行政工作時(shí),，也重點(diǎn)對案件質(zhì)量特別是對行政處罰決定書的規(guī)范性合法性予以檢查,、監(jiān)督，指出存在的問題,。因此,，作為指導(dǎo)依法行政工作的法制部門，我們自己應(yīng)首先做到,，特別是在撰寫行政復(fù)議決定書時(shí)更要有嚴(yán)格的要求,，務(wù)必在格式和內(nèi)容上做到規(guī)范、合法,，這也能對行政機(jī)關(guān)的依法行政工作起指導(dǎo)作用,。
四、撰寫行政復(fù)議決定書必須做到簡明,、準(zhǔn)確
行政復(fù)議決定書作為復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議案件進(jìn)行權(quán)威性判定的法律文書,，應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容。因此在撰寫行政復(fù)議決定書時(shí)應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容：標(biāo)題,，編號,，復(fù)議參加人的基本情況,，復(fù)議原因，復(fù)議的事實(shí),、理由和法律適用,，復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí)，復(fù)議決定及告知訴權(quán),，落款時(shí)間和蓋章,。這樣比較符合邏輯規(guī)定，也符合法律文書的一般格式要求,。
首先,，復(fù)議參加人的基本情況必須清楚、具體,，參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請人和被申請人,，他們是行政爭議的雙方，復(fù)議機(jī)關(guān)為了解決行政爭議而作的復(fù)議決定,，應(yīng)當(dāng)就爭議雙方當(dāng)事人的稱謂及其基本情況表述清楚,。包括姓名、性別,、年齡,、住所地，法人或其組織的要寫上具體名稱,，住所地,、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,。有委托代理人或第三人的也要表述清楚,。
其次,，復(fù)議原因部分,。要簡單說明一下申請人申請行政復(fù)議的原因和時(shí)間,，以及復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請書的時(shí)間,。比如,，申請人某某不服被申請人某單位某具體行政行為,，于某年某月某日提起行政復(fù)議申請,，復(fù)議機(jī)關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請書。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請書的時(shí)間必須載明,，有的申請人將行政復(fù)議申請書早已寫好,，但沒有及時(shí)送到復(fù)議機(jī)關(guān)，若不載明收到復(fù)議申請書的時(shí)間,，人們認(rèn)為是已超過5日的法定受理時(shí)間,。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定?！靶姓?fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請,，決定不予受理,，并書面告知申請人;……”因此，有必要對收到行政復(fù)議申請書的時(shí)間加以載明,。
第三、復(fù)議的事實(shí),、理由和法律適用部分,。這部分視為申請人和被申請人說理的地方，我們應(yīng)允許,，在復(fù)議決定書中應(yīng)予以體現(xiàn),。通常以“申請人稱和被申請人稱”兩部分組成，也就是說,，先由申請人提出問題,，被申請人提出解決問題的方法和依據(jù)，再由復(fù)議機(jī)關(guān)作出對錯(cuò)評判的一般程序,。同時(shí),，因申請人對法律的熟悉程度和寫作水平的不同，對行政復(fù)議申請書的寫法也不一樣,，在實(shí)際中我們也有碰到,，有的將行政復(fù)議申請書寫得洋洋灑灑，抓不住重點(diǎn),，這時(shí)候,，我們必須要全面分析、掌握其反映的實(shí)質(zhì)問題,，抓住重點(diǎn),，然后加以必要的概括、歸納,，但又要盡量接近申請人所反映的問題,，保持內(nèi)容的真實(shí)性。當(dāng)然,，也不能斷章取義,，或完全抄摘申請書的內(nèi)容,，這樣，行政復(fù)議決定書就顯庸俗,、不精煉,，因此撰寫行政復(fù)議決定書我們應(yīng)掌握簡明、準(zhǔn)確的原則,，篇幅不宜過長,，只要把問題講清楚就可以了。
第四,、本機(jī)關(guān)查明部分,。這部分是復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，它是復(fù)議機(jī)關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭議的基礎(chǔ),，但要簡明扼要,，突出針對性。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實(shí),，如果已有足夠的事實(shí)能夠說明行政機(jī)關(guān)的具體行政行為合法或不合法的，其他聯(lián)系不緊密的事實(shí)或申請人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查,，在復(fù)議決定書中更不必去闡述，否則,，查明事實(shí)部分就過于復(fù)雜，更不必查明事實(shí)部分作出論述或發(fā)表意見,。
第五,、本機(jī)關(guān)認(rèn)為部分。這部分是復(fù)議決定書主文,，必須做到簡明,、準(zhǔn)確、合法,，但不宜作過多的論證,。同時(shí)，不得附加任何條件和給予任何選擇余地,，以避免引起不必要的爭論和執(zhí)行上的困難,。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中，只要指出申請人的行為違反了法律規(guī)定,，被申請人作出治安挽留的決定，從事實(shí),，證據(jù)，處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來論證說明其正確性就可以了,。
因此,，規(guī)范行政復(fù)議決定書的撰寫工作,，是提高辦案質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志，也是推進(jìn)依法行政工作的重要手段,，我們必須引起高度重視。
行政復(fù)議決定書篇八
20xx年行政復(fù)議決定書范本
發(fā)布時(shí)間:20xx-01-04 編輯:吳俊標(biāo) 手機(jī)版申請人：易××,。
委托代理人：董××。
被申請人：株洲市規(guī)劃局,。
法定代表人：××，局長,。
地址：株洲市嵩山路。
申請人易××對被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》(以下簡稱11號《行政處罰決定書》)不服,，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請，我廳受理后依法進(jìn)行了審查,。因案情復(fù)雜,，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請求：請求撤銷被申請人作出的11號《行政處罰決定書》,，并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任,。
申請人稱：被申請人作出的11號《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清,、處罰依據(jù)不充分,，且程序違法,。申請人房產(chǎn)系50年代初購置,，有人民政府頒發(fā)的土地使用證，所搭建筑物都在宅基地上,，全部為合法建筑,。申請人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代,，是經(jīng)過村民小組和居委會同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。
被申請人辯稱：
一、被申請人作出的11號《行政處罰決定書》事實(shí)清楚,、程序合法,、處罰依據(jù)充分,。申請人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所,、廚房和抽水房等,，其后又搭建了主樓第三層隔熱層,，建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國土規(guī)劃審批,，系違法建設(shè)。申請人認(rèn)為其建筑80,、90年代建成且經(jīng)村委會協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤,。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定,。程序上，被申請人依法履行了告知義務(wù),，告知了申請人陳述,、申辯以及申請聽證的權(quán)利,，并召開了聽證會,，作出的11號《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請人,，對申請人的申辯,、陳述權(quán)利都已到位,，法律適用正確,、程序合法,。申請人認(rèn)為其房屋建于80,、90年代，不受20xx年開始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤,。申請人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在,，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。
二,、申請人認(rèn)為被申請人行政行為不當(dāng),，造成其身心傷害并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請既無事實(shí)依據(jù)也無法律依據(jù),，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請,。
綜上,，請求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號《行政處罰決定書》,，駁回申請人復(fù)議請求和賠償請求,。
經(jīng)審理查明：申請人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,，2層。80年代末,、90年代初，申請人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所,、廚房和抽水房,、主樓第三層隔熱層,，面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日,，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,，被申請人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號《行政處罰告知書》,，告知了申請人陳述,、申辯和申請聽證的權(quán)利,。20xx年1月24日,，被申請人舉行聽證會。鑒于處罰告知書沒有明確申請人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,，20xx年7月12日，被申請人重新作出《行政處罰告知書》,，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,，被申請人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條,、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,，作出11號《行政處罰決定書》,，責(zé)令申請人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認(rèn)為：申請人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑,。被申請人在作出行政處罰決定前，依法進(jìn)行了調(diào)查,、告知,、聽證,，處罰程序符合法律規(guī)定,。但是,，申請人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80,、90年代,，被申請人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,，違反了法不溯及既往原則，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,。
綜上,，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定,，我廳決定如下：
撤銷被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》,，責(zé)令被申請人依法重新調(diào)查處理,。
如對本復(fù)議決定不服,，申請人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書范文二
行政復(fù)議決定書
申請人： 張某等七人
被申請人：廣州市增城區(qū)人力資源和社會保障局
申請人因不服被申請人20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),，于20xx年3月9日向本局申請行政復(fù)議,，請求撤銷該決定書,，本局已依法予以受理。
申請人訴稱：
張某父母已經(jīng)去世,，未婚未育，申請人系張某的兄弟姐妹,。
20xx年8月張某入職廣州某飲食服務(wù)公司工作,，工作崗位是雜工,。該公司并未為張某購買工傷保險(xiǎn),。20xx年1月26日早上7時(shí)許張某打卡來上班,。20xx年1月26日下午4時(shí)許,，申請人家屬接到該公司經(jīng)理的來電稱,，張某被送到廣州市黃埔某醫(yī)院，后被轉(zhuǎn)至廣州某醫(yī)院治療,。20xx年1月30日20時(shí)許，張某經(jīng)醫(yī)治無效死亡,。20xx年2月13日，中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心鑒定張某主要是因左額頭,、左頂枕部受到較大接觸面鈍物作用(如碰撞,、摔跌)后致腦內(nèi)出血死亡,。
20xx年6月19日,，申請人一簽收被申請人作出的穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號《工傷認(rèn)定決定書》,，該認(rèn)定書認(rèn)定第三人員工張某于20xx年1月26日死亡為非工傷,。20xx年7月3日,，申請人向廣州市增城區(qū)人民法院提起行政訴訟，分別于20xx年8月11日,、11月16日進(jìn)行開庭審理,。在20xx年11月28日,，廣州市增城區(qū)人民法院認(rèn)為廣州某飲食服務(wù)公司提供的部分錄像不能完整直觀地反應(yīng)事發(fā)的時(shí)間,、地點(diǎn),，以及被申請人未經(jīng)程序確定第三人拒不提供的情況下就依自身調(diào)查做出決定屬于程序違法,，因此做出行政判決如下：撤銷被申請人于20xx年6月16日作出的穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號《工傷認(rèn)定決定書》,，被申請人在判決生效后六十日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。
上述判決后,，被申請人并未上訴，于20xx年2月24日再次作出穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號《工傷認(rèn)定決定書》,，該認(rèn)定書認(rèn)定廣州某飲食服務(wù)公司員工張某于20xx年1月26日死亡為非工傷,。
申請人認(rèn)為,，根據(jù)《行政訴訟法》第七十一條的規(guī)定,，人民法院判決被告重新作出行政行為的,，被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為,。在廣州市120院前急救病例中顯示120接到急救電話時(shí)間為20xx年1月26日16時(shí)30分,，結(jié)合廣州某飲食服務(wù)公司提供截止到14時(shí)39分的錄像,，那么張某死亡時(shí)間應(yīng)該在20xx年1月26日14時(shí)39分至16時(shí)30分,，從廣州某飲食服務(wù)公司提供耳朵錄像可知,，在工廠門口,、廚房及工廠內(nèi)均設(shè)置有監(jiān)控錄像,，然而廣州某飲食服務(wù)公司只能提供部分錄像,。在20xx年11月16日的行政訴訟開庭審理中,，廣州某飲食服務(wù)公司明確表示不能提供其他的錄像資料，而在申請人一簽收穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號《工傷認(rèn)定決定書》時(shí),，被申請人曾告知申請人去了派出所調(diào)取錄像所以再次認(rèn)定為非工傷。但是申請人也曾經(jīng)去了廣州市公安局天河區(qū)分局珠吉派出所觀看了錄像,，在行政訴訟開庭審理過程中也主動提到該錄像，申請人認(rèn)為該錄像也不能完整,、直觀地反應(yīng)事發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn),，因此張某于20xx年1月30日經(jīng)醫(yī)院醫(yī)治無效死亡應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷,。
現(xiàn)申請人依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定，向貴局提起行政復(fù)議,，撤銷被申請人作出的具體行政行為,，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益,。
申請人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),、《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),、“(20xx)穗增法行初字第*號”《行政判決書》,、《病歷》等。
被申請人答稱:
一,、我局作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號”《工傷認(rèn)定決定書》是符合法律程序的。我局在收到廣州市增城區(qū)人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*號”《行政判決書》后，在法定期限內(nèi)作出了“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號”《工傷認(rèn)定決定書》,，所以該決定書是符合法律程序的。
二,、我局的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號”《工傷認(rèn)定決定書》認(rèn)定事實(shí)清楚,，適用法律法規(guī)是完全正確的。
1,、我局在收到增城區(qū)人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*號”《行政判決書》后,，重新向廣州某飲食服務(wù)公司發(fā)出舉證通知書,，廣州某飲食服務(wù)有限公司在法定期限內(nèi)提供了證人陳某,、潘某的證詞及該公司對張某死亡的意見書,。
2,、我局工作人員于20xx年2月23日專門到某電梯(中國)有限公司找到后勤主管陳某做了調(diào)查筆錄,，陳某證明在20xx年1月26日上班期間沒有收到關(guān)于張某受傷的情況。結(jié)合我局在廣州市公安局天河分局的調(diào)取的詢問筆錄和其他證據(jù),，可知張某的死亡情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條及第十五條之規(guī)定,，并沒有認(rèn)定或視同工傷的情形,。
綜上所述，我局作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號”《工傷認(rèn)定決定書》程序合法,，認(rèn)定事實(shí)清楚,，適用法律法規(guī)是完全正確的,，請給予維持,。
被申請人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定申請表》,、《營業(yè)執(zhí)照及商事登記信息》,、《工傷認(rèn)定舉證通知書》(穗增人社工傷舉字[20xx]*號)、《調(diào)查筆錄》,、《法醫(yī)鑒定中心司法鑒定意見書》(中大法鑒中心[20xx]病鑒字第*號)、《送達(dá)回證》等,。
本局查明：
死者張某于20xx年8月入職廣州某飲食服務(wù)有限公司,，任雜工一職,。20xx年1月26日下午4時(shí)左右,，張某被同事發(fā)現(xiàn)昏迷在宿舍，后被送往黃埔區(qū)某醫(yī)院,、廣州某醫(yī)院搶救。20xx年1月30日經(jīng)醫(yī)治無效后死亡,。20xx年5月19日死者家屬以《工傷認(rèn)定申請表》的形式，向被申請人提出工傷認(rèn)定的申請,。
被申請人受理后即展開調(diào)查,，并于20xx年6月16日作出認(rèn)定死者張某為非工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號)。申請人不服向增城區(qū)人民法院提起行政訴訟,，增城區(qū)人民法院“(20xx)穗增法行初字第*號”《行政判決書》作出如下判決：撤銷增城區(qū)人社局于20xx年6月16日作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號”《工傷認(rèn)定決定書》,，并在本判決生效后60日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。
被申請人收到判決后即重新展開調(diào)查,，并于20xx年12月18日向死者生前工作單位廣州某飲食服務(wù)有限公司發(fā)出《工傷認(rèn)定舉證通知書》(穗增人社工傷舉字[20xx]*號),，廣州某飲食服務(wù)有限公司隨后向申請人提供了證人證言及相關(guān)意見書。
被申請人經(jīng)重新調(diào)查并取得新的證據(jù)后,，于20xx年2月24日根據(jù)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四,、十五條的規(guī)定，再次作出不認(rèn)定,、不視同張某在宿舍休息時(shí)昏迷在地經(jīng)搶救后死亡為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),，并分別于20xx年2月25日、3月23日依法送達(dá)死者家屬及廣州某飲食服務(wù)有限公司,。
本局認(rèn)為：
死者張某20xx年1月26日下午16時(shí)左右,，在公司宿舍昏迷倒地后送醫(yī)院搶救無效于當(dāng)月30日死亡的情形，不符合國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四,、十五條的規(guī)定,。被申請人經(jīng)調(diào)查后于20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號)所認(rèn)定的事實(shí)清楚、適用法規(guī)正確,、程序合法,、符合法定管理權(quán)限，本局應(yīng)予以支持;申請人在《行政復(fù)議申請書》中提出應(yīng)認(rèn)定張某為工傷等主張,，卻無任何有效證據(jù)予以證明,。對此，本局不予采信,。
本局決定：
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定,，維持被申請人20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號),。
申請人如不服本局行政復(fù)議決定,，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，就被申請人作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號),，向有管轄權(quán)的人民法院起訴,。
二○一六年五月三日
行政復(fù)議決定書篇九
申請人：師范學(xué)院
住所：
法定代表人：李;職務(wù)：院長
組織機(jī)構(gòu)代碼：
工商營業(yè)執(zhí)照號：
被申請人：xx市豐澤區(qū)環(huán)境保護(hù)局
法定代表人：陳;職務(wù)：局長
申請人申請撤銷被申請人作出的《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書》(泉豐環(huán)費(fèi)字[20xx]0000)的行政復(fù)議申請,，我局于20xx年5月12日依法受理。行政復(fù)議期間,，我局本著查明事實(shí),、化解矛盾的原則,，主動溝通,、積極協(xié)調(diào),，行政復(fù)議問題得到解決。
申請人于20xx年7月8日向我局提交了《撤回行政復(fù)議申請書》,，申請撤回該行政復(fù)議申請,。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,，決定終止行政復(fù)議。
xx市環(huán)保局
20xx年7月11日
行政復(fù)議決定書篇十
申請人：(公民：姓名,，住址;法人或者其他組織：名稱,，地址)
被申請人：(名稱，地址)
申請人不服被申請人________年________月_______日作出的具體行政行為,，依法向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。請求__________________________________________________,。
申請人稱：________________
被申請人稱：_______________
經(jīng)審查查明：________________________________________________
_________________________________________________________,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________,。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________。
申請人如對本決定不服,，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,，請于__________年______月______日前履行,。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書篇十一
申請人：易××,。
委托代理人：董××。
被申請人：株洲市規(guī)劃局,。
法定代表人：××,，局長。
地址：株洲市嵩山路,。
申請人易××對被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》(以下簡稱11號《行政處罰決定書》)不服,，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請，我廳受理后依法進(jìn)行了審查,。因案情復(fù)雜,，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長審理期限30天,。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請求：請求撤銷被申請人作出的11號《行政處罰決定書》,，并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任,。
申請人稱：被申請人作出的11號《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分,，且程序違法,。申請人房產(chǎn)系50年代初購置，有人民政府頒發(fā)的土地使用證,，所搭建筑物都在宅基地上,，全部為合法建筑。申請人搭建的房屋建于上世紀(jì)80,、90年代,，是經(jīng)過村民小組和居委會同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。
被申請人辯稱：
一,、被申請人作出的11號《行政處罰決定書》事實(shí)清楚、程序合法,、處罰依據(jù)充分,。申請人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所,、廚房和抽水房等,，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米,。搭建建筑并未經(jīng)國土規(guī)劃審批,，系違法建設(shè)。申請人認(rèn)為其建筑80,、90年代建成且經(jīng)村委會協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤,。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定,。程序上，被申請人依法履行了告知義務(wù),，告知了申請人陳述,、申辯以及申請聽證的權(quán)利，并召開了聽證會,，作出的11號《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請人,，對申請人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,，法律適用正確,、程序合法。申請人認(rèn)為其房屋建于80,、90年代,，不受20xx年開始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,，屬于違法建設(shè),，且該違法狀態(tài)一直存在，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。
二,、申請人認(rèn)為被申請人行政行為不當(dāng)，造成其身心傷害并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請既無事實(shí)依據(jù)也無法律依據(jù),，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請。
綜上,，請求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號《行政處罰決定書》,，駁回申請人復(fù)議請求和賠償請求。
經(jīng)審理查明：申請人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會董家段,。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,，2層。80年代末,、90年代初,，申請人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所,、廚房和抽水房,、主樓第三層隔熱層，面積合計(jì)126.36平方米,。20xx年1月5日,，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,，被申請人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號《行政處罰告知書》,，告知了申請人陳述,、申辯和申請聽證的權(quán)利。20xx年1月24日,，被申請人舉行聽證會,。鑒于處罰告知書沒有明確申請人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額，20xx年7月12日,，被申請人重新作出《行政處罰告知書》,，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,，被申請人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條,、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定，作出11號《行政處罰決定書》,，責(zé)令申請人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑,。
我廳認(rèn)為：申請人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請人在作出行政處罰決定前,，依法進(jìn)行了調(diào)查,、告知、聽證,，處罰程序符合法律規(guī)定。但是,，申請人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80,、90年代，被申請人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,，違反了法不溯及既往原則,，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。
綜上,，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng),、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：
撤銷被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》,，責(zé)令被申請人依法重新調(diào)查處理,。
如對本復(fù)議決定不服，申請人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。
xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書篇十二
申請人：____省無線電技工學(xué)校
地址：____市____區(qū)____路____號(新校區(qū)),，____路____號(老校區(qū))
法定代表人：_____
被申請人：____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人：______職務(wù)：局長
申請人對被申請人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)不服，向我局申請行政復(fù)議,，要求撤銷該繳費(fèi)決定,。本機(jī)關(guān)已依法受理。
申請人稱：學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,，排放的是教職工,、學(xué)生生活用水,，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng),，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),，根據(jù)國務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號)文件,，不需再繳納排污費(fèi),，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi),。
被申請人稱：1.根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定,，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費(fèi)的對象,。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi),，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，而是直接向環(huán)境排放,，不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定,，應(yīng)依法對其征收污水排污費(fèi),。3.國家環(huán)保總局環(huán)(20xx)108號文件第一款對污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題,，國家總局正與國家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立,。
經(jīng)審理查明：1.被申請人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，于20xx年5月21日依據(jù)申請人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡表對申請人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號),，申請人對核定結(jié)果提出異議,，被申請人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請人向申請人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號)和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號),。申請人對復(fù)核決定未提出異議,。但申請人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工,、學(xué)生生活用水,，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng),，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),，根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號)文件，不需再繳納排污費(fèi),，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi),、亂收費(fèi)。7月5日,，申請人向省環(huán)保局申請行政復(fù)議,，要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費(fèi)繳納通知單》。申請人在復(fù)議申請中未對洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議,。2.申請人污水通過市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位,。3.申請人在繳納自來水費(fèi)的同時(shí),，繳納了污水處理費(fèi)，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù),。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：1.申請人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,，對公共利益造成一定影響，對環(huán)境資源造成一定損害,，應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。
2.繳納污水處理費(fèi),，僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè),，還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請人雖然繳納了污水處理費(fèi),，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,，所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù),。
3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定,，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),，是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,，城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),，收取污水處理費(fèi)用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,，污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi),，是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來看,，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,，直接向環(huán)境排污的,，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。
4.國家環(huán)?？偩汁h(huán)函(20xx)108號文件第一款對污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題,，國家總局正與國家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi),，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
5.被申請人是征收排污費(fèi)的法定主體,，其收費(fèi)行為事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確,，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng)，且申請人未對洪環(huán)理征字(20xx)174號(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議,。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請人洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。
本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),，即發(fā)生法律效力,。申請人如不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴,。
行政復(fù)議決定書篇十三
申 請 人：陳炳昌等
住 所：廈門市同安區(qū)洪塘村
被申請人：廈門市環(huán)境保護(hù)局
住 所：福建省廈門市小學(xué)路158號
法定代表人：王文杰,，局長
申請人對被申請人作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》的行政許可決定不服，于20xx年10月26日向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,。本機(jī)關(guān)依法受理,，現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求撤銷廈環(huán)評〔20xx〕表48號的批復(fù),，重新做出對《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù),。
申請人稱，批準(zhǔn)廈門110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康,。所謂的公眾評價(jià)完全是提供《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》的一方杜撰的,，事實(shí)是環(huán)評時(shí)未聽取公眾的反對意見。被申請人批復(fù)同意《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》錯(cuò)誤,，嚴(yán)重?fù)p害申請人利益,。
被申請人稱，被申請人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿;主體適格,、程序合法;適用法律準(zhǔn)確。申請人提出的復(fù)議請求于法無據(jù)。
經(jīng)審理查明：
被申請人于20xx年8月11日受理國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司的行政許可申請,。國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司已依法向被申請人提交“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件,。20xx年8月12日，被申請人在廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示,，公示期10個(gè)工作日,。20xx年8月14日，被申請人對該工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘查,。20xx年9月6日,，被申請人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號)。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：被申請人提供的“福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”,、“廈門市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”,、“廈門市環(huán)境保護(hù)局受理決定書”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”,、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件現(xiàn)場勘查記錄”,、“廈門市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證”。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十二條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定,，被申請人依法具有對本案所涉輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的行政許可職權(quán),。
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第十六條及第十七條,、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條,、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》、《關(guān)于公布<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>(試行)和<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表>(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號)的規(guī)定,，國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司向被申請人提交的“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn)。被申請人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,，程序合法，內(nèi)容適當(dāng),，適用依據(jù)正確,。
綜上所述，本機(jī)關(guān)認(rèn)為,，被申請人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號)，認(rèn)定事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng),。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定如下：
維持廈門市環(huán)境保護(hù)局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號)。
如對本復(fù)議決定不服,，可在本復(fù)議決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟,。
福建省環(huán)境保護(hù)廳
20xx年12月14日
行政復(fù)議決定書篇十四
申請人：臺州鞋材科技股份有限公司，地址：三門縣海潤街道頭岙工業(yè)園區(qū),。
被申請人：三門縣環(huán)境保護(hù)局,，地址：三門縣海游街道湫水大道8號。
法定代表人：沈顯鋒,，局長,。
申請人請求撤銷被申請人三門縣環(huán)境保護(hù)局作出的三環(huán)罰字〔20xx〕36號行政處罰決定，于20xx年3月18日向三門縣人民政府提起行政復(fù)議申請,，本機(jī)關(guān)于當(dāng)日受理,。
在行政復(fù)議期間，申請人于20xx年6月17日自愿提出撤回行政復(fù)議申請,，為此,，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：
準(zhǔn)許申請人撤回行政復(fù)議申請,，本案行政復(fù)議終止,。
行政復(fù)議決定書篇十五
申請人吳×，住xx省xx市xx區(qū),。
被申請人xx市公安局交通警察支隊(duì),。
申請人吳×不服被申請人xx市公安局交通警察支隊(duì)于20xx年8月5日對其作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為，于20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請,，本機(jī)關(guān)于20xx年8月24日依法予以受理,，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求,，依法撤銷被申請人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為,。
申請人稱，申請人于20xx年2月15日駕駛車牌號為魯mab898機(jī)動車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道與鐵路道口時(shí),，發(fā)現(xiàn)鐵路兩側(cè)欄桿為打開狀態(tài),，并且在左前方有工作人員指揮告知通過，因此,，申請人駕駛車輛通過鐵路口,。20xx年8月5日被申請人以申請人實(shí)施“駕駛機(jī)動車違反道路交通信號燈通行”違法行為(代碼16250)為由，對申請人作出gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》,。申請人認(rèn)為,，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第38條、第46條的規(guī)定,，申請人是按照管理人員的指揮通行,，因此，請求撤銷被申請人的處罰決定。
被申請人答復(fù)稱,，車牌號魯mab898車輛道路交通違法行為事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿。經(jīng)調(diào)取事發(fā)監(jiān)控照片查看,，20xx年2月15日,，申請人駕駛魯mab898機(jī)動車在純化s319省道鐵路道口實(shí)施了駕駛機(jī)動車違反道路交通信號燈通行的違法行為，事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿,。同時(shí)，經(jīng)查看事發(fā)監(jiān)控照片,，未顯示有管理人員指揮,，因此，申請人所述與事實(shí)不符,。請求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持被申請人的具體行政行為,。
被申請人向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)材料包括：1.編號gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》復(fù)印件一份;2.公安交通綜合應(yīng)用管理平臺調(diào)取的車牌號魯mab898車輛現(xiàn)場監(jiān)控照片三張。
經(jīng)審理查明,，20xx年2月15日8時(shí)57分,，申請人駕駛車牌號為魯mab898機(jī)動車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道由西向東行駛通過鐵路交口時(shí)，被設(shè)置在該路口的交通違法抓拍設(shè)施抓拍到違反道路交通信號燈通行的行為,。20xx年8月5日申請人到被申請人處查詢得知上述交通違法行為,，遂進(jìn)行了處理。被申請人以申請人“實(shí)施駕駛機(jī)動車違反道路交通信號燈通行違法行為”(代碼16250)為由,，對申請人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》,。申請人不服，20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五條、第八十七條的規(guī)定,，被申請人依法具有對本轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為作出處理的法定職權(quán),。本案中，被申請人提供的現(xiàn)場抓拍的照片可以認(rèn)定申請人駕駛車輛通過鐵路口時(shí),，鐵路兩側(cè)的欄桿為打開狀態(tài),，交通信號燈顯示為紅燈。盡管被申請人提供的抓拍照片中顯示在看護(hù)房屋的門口有管理人員出現(xiàn),，但從該管理人員的占位和姿勢無法證實(shí)申請人駕駛車輛通過鐵路口時(shí)管理人員實(shí)施了指揮通行行為,，且申請人也沒有提供相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)上述事實(shí)，因此不能證明申請人在交通信號燈為紅燈的狀態(tài)下駕駛車輛通過鐵路口是按照管理人員指揮通行的事實(shí),。綜上，被申請人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,、適用依據(jù)正確,，程序合法。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定：
維持被申請人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為,。
申請人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟,。
年月日
行政復(fù)議決定書篇十六
申請人：(公民：姓名,，住址;法人或者其他組織：名稱，地址)
被申請人：(名稱,，地址)
申請人不服被申請人________年________月_______日作出的具體行政行為,，依法向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。請求__________________________________________________,。
申請人稱：________________
被申請人稱：_______________
經(jīng)審查查明：________________________________________________
_________________________________________________________,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________,。
申請人如對本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟,。
(本決定為最終裁決,，請于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書篇十七
行政復(fù)議決定書
錦復(fù)決字?20xx?第1號
申請人：
成都鑫銳機(jī)械制造有限公司住址：成都市保和鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村8組法定代表人：李興秋委托代理人：吳利軍四川亞峰律師事務(wù)所律師廖勇四川亞峰律師事務(wù)所律師被申請人：1,、成都市國土資源局錦江分局法定代表人：趙全地址：成都市一心橋街201號2,、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人：杜朝倫地址：成都市錦江區(qū)龍舟路54號申請人不服被申請人的20xx年7月6日向申請人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》，于20xx年7 月9 日提起行政復(fù)議申請,，本機(jī)關(guān)依法已予受理,。
一、申請人稱：1,、申請人是合法取得成都市錦江區(qū)三圣街道辦事處陳家堰村三組9.526畝集體土地(下稱陳家堰村三組土地)的使用權(quán)人,。申請人有償取得陳家堰村三組土地使用權(quán)后，由于成都市國土資源局錦江分局原因,，一直未辦理相關(guān)變更手續(xù),，且申請人對該土地長期使用并連續(xù)多2 年繳納土地使用稅，由此可以證明包括被申請人在內(nèi)的行政主管部門事實(shí)上已確認(rèn)申請人對該土地的使用權(quán),。2,、由于被申請人從未向申請人發(fā)出過有關(guān)“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》已經(jīng)作廢的書面通知，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為申請人持有的“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》仍然有效,。3,、申請人未在陳家堰村三組所屬區(qū)域范圍內(nèi)土地利用總體規(guī)劃制定后建設(shè)過任何建筑物,，被申請人不能依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》向申請人做出限期拆除的決定。4,、由于原成都市錦江區(qū)國土局1994年12月16日向陳家堰文化活動中心頒發(fā)了編號為“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》,，該土地的性質(zhì)自許可證頒發(fā)后就發(fā)生了改變，不再是原來的耕地性質(zhì),。申請人的后續(xù)利用行為不違反《中華人民共和國土地管理法》第三十六條和第四十三條的規(guī)定,，因此被申請人適用法律錯(cuò)誤，其行政行為侵害了申請人對“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》的信賴?yán)妗?,、申請人沒有違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,，并且被申請人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》中沒有告知申請人具體違反的條文，也沒有告知申請人不服該《通知》時(shí)的救濟(jì)途徑,，被申請人的行政行為違反了《行政處罰法》,。6、申請人所使用陳家堰村三組土地不屬于“拆院并院”范圍,，也不屬于國家征地性質(zhì),。被申請人的行政執(zhí)法人員在向申請人送達(dá)《通知書》過程中，告知此次執(zhí)法是因?yàn)榻y(tǒng)一的“拆院并院”需求,，行政執(zhí)法人員所述違反了“拆院并院”采取“堅(jiān)持依法,、自愿的原則”和3 “不得搞強(qiáng)制拆遷”?；谏鲜隼碛?，申請人請求撤銷成都市國土資源局錦江分局、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局20xx年7月6日向申請人送達(dá)的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》,。
二,、被申請人成都市國土資源局錦江分局稱：1、“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》用地位置原土地性質(zhì)為耕地,，是成都市國土資源局錦江分局1994年基于農(nóng)村公益事業(yè)為陳家堰村所辦理,，批準(zhǔn)用途是建設(shè)村文化中心，因各種原因該項(xiàng)目并未實(shí)施,，土地利用現(xiàn)狀仍為耕地,，該許可證與申請人后來的建設(shè)行為無關(guān)。申請人從未獲得規(guī)劃,、土地行政主管部門對其在該宗土地上進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的許可,，違反了《中華人民共和國土地管理法》第三十六條、第四十三條,，《四川省<中華人民共和國城市規(guī)劃法>實(shí)施辦法》第二十條的規(guī)定,，因此申請人在該宗土地生產(chǎn)建設(shè)的行為屬于非法占地建設(shè)。2,、成都市國土資源局錦江分局依據(jù)《四川省<中華人民共和國土地管理法>實(shí)施辦法》第五十六條,、《四川省土地監(jiān)察條例》第九條,，向申請人作出《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》的行為符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
行政復(fù)議決定書篇十八
申請人：江蘇新材料股份有限公司,，住所：xx市xx鎮(zhèn)中山路一號,。
法定代表人：顧，職務(wù)：董事長,。
被申請人：xx市勞動和社會保障局。住所：xx市新行政中心,。
法定代表人：華,，職務(wù)：局長。
第三人：馮×,，男,。
申請人江蘇新材料股份有限公司(以下簡稱xx公司)因不服被申請人xx市勞動和社會保障局(以下簡稱勞動局)作出的皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a001號工傷認(rèn)定決定書，于20xx年3月25日申請行政復(fù)議,，本政府依法立案受理后,，發(fā)現(xiàn)馮×與該具體行政行為有利害關(guān)系，遂依法通知其作為本案第三人參加行政復(fù)議,。為查明事實(shí),，正確適用法律，本政府依法組織了聽證,，申請人xx公司的特別授權(quán)代理人,、被申請人勞動局的特別授權(quán)代理人、第三人馮×的特別授權(quán)代理人參加了聽證?，F(xiàn)本案已審查終結(jié),。
各方當(dāng)事人的主張
申請人xx公司稱：第三人馮×之子馮××下班后并非離開單位往居住地東陳鎮(zhèn)××村××組家中，而是前往相反的方向途中發(fā)生交通事故,，該事故不屬于工傷事故,，被申請人認(rèn)定錯(cuò)誤，故申請行政復(fù)議,，請求撤銷被申請人作出的工傷認(rèn)定決定,。
被申請人勞動局稱：其所作工傷認(rèn)定決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿,，適用法律正確,，程序合法，請求予以維持,。
第三人馮×稱：被申請人作出的工傷認(rèn)定決定認(rèn)定正確,，請求予以維持。
無爭議的事實(shí)
根據(jù)申請人xx公司的申請書,、被申請人勞動局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料,、聽證會記錄,，各方當(dāng)事人對下列事實(shí)無爭議，予以直接確認(rèn)：1. 第三人馮×之子馮××系申請人xx公司的職工,，20xx年6月6日20時(shí)許馮××下班后駕駛私有的蘇f××××號二輪摩托車由東向西行至xx市xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室前路段,，與對向行駛的拖拉機(jī)發(fā)生事故，致馮××受傷,，經(jīng)搶救無效于當(dāng)日死亡,。2. 20xx年5月31日第三人馮×為其子馮××向被申請人勞動局申請工傷認(rèn)定，被申請人于20xx年7月25日作出皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a014號工傷認(rèn)定決定書,，申請人不服該工傷認(rèn)定決定于20xx年9月24日向本府申請行政復(fù)議,，在復(fù)議審查期間被申請人以有關(guān)事實(shí)需進(jìn)一步核實(shí)為由于20xx年11月20日撤銷了皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a014號工傷認(rèn)定決定書。3. 被申請人于20xx年1月19日作出皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a0001號工傷認(rèn)定決定書,，申請人亦不服于20xx年3月25日申請行政復(fù)議,，本府依法立案受理，被申請人在法定期限內(nèi)提交了答復(fù)書和證據(jù)材料,。
爭議事項(xiàng)及各自證據(jù)
根據(jù)申請人xx公司的申請書,、被申請人勞動局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料、聽證會記錄,，各方當(dāng)事人主要對下列事項(xiàng)存在爭議：馮××是否是在合理的時(shí)間內(nèi)在合理路線上發(fā)生了交通事故,。
對此，被申請人勞動局提供了下列證據(jù)以證明其主張：
證據(jù)一： 對袁××,、高××的調(diào)查筆錄和江蘇新材料股份有限公司至袁××家的交通路線圖,，這組證據(jù)證明袁××家是馮××的居住地，馮××從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點(diǎn)xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室至袁××家中所走路線為其上下班的合理路線,。
證據(jù)二：對冒××的調(diào)查筆錄和xx市公安局交巡警大隊(duì)出具的證明,，該組證據(jù)證明馮××發(fā)生機(jī)動車事故的時(shí)間在馮××下班之后，屬于合理時(shí)間內(nèi)經(jīng)過事故地點(diǎn),。
申請人xx公司提供了下列證據(jù)以證明其主張：
證據(jù)三：報(bào)名登記表,，冒××、黃××,、高××的證明材料,，證明馮××的家庭住址在東陳鎮(zhèn)××村××組，正常下班向東行走,。
對相關(guān)證據(jù)的采信,、觀點(diǎn)評判及爭議事項(xiàng)的認(rèn)定
證據(jù)一是被申請人依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)形成的調(diào)查筆錄和路線繪制圖，對該組證據(jù)材料的真實(shí)性,、合法性,、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)。證據(jù)二是被申請人依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)形成的調(diào)查筆錄和交通安全管理部門依職權(quán)出具的證明,，且申請人對該組證據(jù)未提出異議,，故對該組證據(jù)材料的真實(shí)性,、合法性、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn),。證據(jù)三是馮××填寫的報(bào)名登記表和馮××的同事出具的證明,，對該組證據(jù)材料的真實(shí)性、合法性,、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn),。
證據(jù)一中對袁××、高××的調(diào)查筆錄證明了馮××正常居住在袁××家中,，此組證據(jù)足以證明袁××家為馮××的臨時(shí)居住地;證據(jù)三中馮××的報(bào)名登記表及冒××,、黃××、高××的證明材料證明了東陳鎮(zhèn)××村××組為馮××的戶籍地及常住地,。按立法例，居住地包括常住地,、戶籍地及臨時(shí)居住地,，故袁××家屬于馮××的居住地之一。至于申請人認(rèn)為：“《民法通則》規(guī)定,，公民以戶籍地為居住地,，經(jīng)常居住地與戶籍地不一致的，以經(jīng)常居住地為居住地,，但應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住地居住滿一年以上,，才能作為居住地?！钡挠^點(diǎn)系混淆了住所地與居住地的概念,，顯屬對《民法通則》的誤讀。故對申請人認(rèn)為袁××家不屬于馮××居住地的觀點(diǎn)不予采信,。證據(jù)一中對袁××的調(diào)查筆錄和路線繪制圖證明了馮××從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點(diǎn)至袁××家中為馮××下班的合理路線,，雖然申請人認(rèn)為馮××下班后可能是前往袁××家以外的目的地，但申請人未能提供相關(guān)證據(jù)佐證,。故對申請人的這一觀點(diǎn)不予采信,。證據(jù)二證明了馮××在合理時(shí)間內(nèi)經(jīng)過事故發(fā)生地點(diǎn)，對此申請人未提出反駁意見,。據(jù)此可以認(rèn)定馮××是在合理時(shí)間內(nèi)從其工作場所xx公司返回居住地的合理路線中發(fā)生了交通事故,。
復(fù)議機(jī)關(guān)裁決的結(jié)論及其理由、依據(jù)
本政府認(rèn)為：為了保護(hù)職工的合法權(quán)益,，我國法律規(guī)定職工在上下班途中受到機(jī)動車事故傷害的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。為準(zhǔn)確理解和運(yùn)用法律,，有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)一步明確“上下班途中是指在合理時(shí)間內(nèi)經(jīng)過合理路線”,，“上下班途中是指職工在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線”,。本案中馮××下班后在回居住地途中發(fā)生機(jī)動車交通事故，經(jīng)搶救無效死亡,。第三人依法向被申請人申請工傷認(rèn)定,，被申請人依職權(quán)調(diào)查核實(shí)了相關(guān)證人，聽取了申請人和第三人的意見,，依法作出工傷認(rèn)定決定,，其認(rèn)定事實(shí)清楚，程序合法,，內(nèi)容得當(dāng),，適用法律、法規(guī)正確,，依法應(yīng)予維持,。申請人xx公司所稱缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，依法不予支持,。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,，經(jīng)研究決定：
維持被申請人xx市勞動和社會保障局于20xx年1月19日作出的皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a001號工傷認(rèn)定決定書。
申請人江蘇新材料股份有限公司和第三人馮×如不服本決定,，可在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。
二○xx年五月八日
行政復(fù)議決定書篇十九
申請人：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
住 所：xx市xx大道162號
被申請人：xx市建設(shè)局
法定代表人：張，職務(wù),，局長
住 所：xx市七里界路21號
申請人對被申請人于20xx年10月19日作出的冶建罰字【20xx】第11號行政處罰決定不服,，于同年11月30日提請行政復(fù)議申請，本辦依法已予受理,。行政復(fù)議期間,，申請人自愿撤回行政復(fù)議申請。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第(一)款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,，行政復(fù)議終止,。
20xx年12月4日
行政復(fù)議決定書篇二十
申請人：(公民：姓名，住址;法人或者其他組織：名稱,，地址)
被申請人：(名稱,，地址)
申請人不服被申請人________年________月_______日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,。請求__________________________________________________,。
申請人稱：________________
被申請人稱：_______________
經(jīng)審查查明：________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________,。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________。
申請人如對本決定不服,，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟,。
(本決定為最終裁決,，請于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
