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冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇一

（一）救助對(duì)象

救助資金主要用于解決20xx年因自然災(zāi)害造成群眾在冬春期間口糧、衣被取暖等基本生活困難,，需要給予基本生活救助的群眾,。要確保把受災(zāi)困難戶、低保戶,、散居五保戶,、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶和易返貧致貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）等特殊困難人員列入重點(diǎn)范圍給予救助,，切實(shí)做到情況清,、底子明、對(duì)象準(zhǔn)，需救助對(duì)象不漏,、不錯(cuò),、不重，確保因?yàn)?zāi)生活困難群眾基本生活得到保障,。

（二）發(fā)放程序及時(shí)間

各嘎查村按照分配資金,，根據(jù)本嘎查村受災(zāi)情況確定金額，確保公開,、公平,、公正，不得預(yù)留二次分配,，不得擅自擴(kuò)大范圍,、平均分配或用于非自然災(zāi)害對(duì)象救助。各嘎查村必須要召開“兩委”監(jiān)委會(huì)議研究,，村民代表民主評(píng)議,，并將發(fā)放花名冊(cè)張榜公示，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核,，旗應(yīng)急管理部門審批后確認(rèn)的.,，救助資金將統(tǒng)一發(fā)放到救助對(duì)象一卡通賬戶。

（三）需上報(bào)資料

1.嘎查村（社區(qū)）研究救助對(duì)象相關(guān)會(huì)議記錄,、評(píng)議記錄復(fù)印件,；

2.張榜公示的照片；

3.資助對(duì)象花名冊(cè)及一卡通賬號(hào)等基本信息,。

（一）救助金額

為幫助解決受災(zāi)群眾的基本生活困難問題,，上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)20xx-2022年冬春救助資金共計(jì)188599.76元，專項(xiàng)用于幫助受災(zāi)群眾解決冬春期間口糧,、衣被,、取暖等困難，確保我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)統(tǒng)計(jì),，20xx年我鎮(zhèn)12個(gè)嘎查村318戶不同程度受災(zāi)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況和上級(jí)下達(dá)救災(zāi)資金總量,，綜合考慮受災(zāi)人員困難程度,、需救助總?cè)藬?shù)和需救助農(nóng)牧戶數(shù)等因素，制定我鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春救助最低標(biāo)準(zhǔn),。

1.優(yōu)先保障受災(zāi)的特殊困難人員的救助,，其中低保戶、散居五保戶,、殘疾人家庭,、脫貧享受政策戶,、易返貧致貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象），每戶不低于450元,；

2.統(tǒng)籌考慮受災(zāi)家庭災(zāi)害損失情況不同,，進(jìn)行分類救助，其中：

農(nóng)作物受災(zāi)每戶不低于200元,；

牲畜受災(zāi)每戶不低于500元,；

房屋、棚圈等受災(zāi)每戶不低于600元,；

因?yàn)?zāi)人身受到傷害的每戶不低于1000元；

各嘎查村根據(jù)受災(zāi)面積,、數(shù)量,、程度確定每戶救助金額，但每人救助金額不低于90元,。

各嘎查村要盡快安排部署,，抓好落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，層層分解任務(wù),，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時(shí)間推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展,，同時(shí)要逐級(jí)建立臺(tái)賬,，保存會(huì)議記錄、公示圖片等資料,，建立完善救助檔案,。要積極配合本地財(cái)政、監(jiān)察,、審計(jì)等部門適時(shí)開展監(jiān)督檢查,，主動(dòng)公開相關(guān)信息，自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督,。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇二

20xx年我縣遭受了雪災(zāi),、風(fēng)雹、生物災(zāi)害,、洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害,，特別是經(jīng)歷了歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，共造成13.6萬(wàn)余人受災(zāi),，直接經(jīng)濟(jì)損失2.29億元,。為切實(shí)做好全縣今冬明春受災(zāi)困難群眾生活救助工作，全力保障受災(zāi)困難群眾基本生活不受影響,，根據(jù)《河南省應(yīng)急管理廳河南省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx-2022年度全省受災(zāi)困難群眾冬春救助工作的通知》（豫應(yīng)急〔20xx〕104號(hào)）文件精神,，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本工作實(shí)施方案。

堅(jiān)持“以人為本,、政府主導(dǎo),、分級(jí)管理、社會(huì)互助,、災(zāi)民自救”的救災(zāi)工作方針,，以核準(zhǔn)對(duì)象、分類救助為重點(diǎn),，堅(jiān)持以資金救助為主,，實(shí)物救助為輔，嚴(yán)格按照《河南省實(shí)施〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》《河南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)工作規(guī)程,，深入基層了解受災(zāi)困難群眾期盼和訴求,，提高工作的預(yù)見性和前瞻性，盡快部署安排,，層層分解任務(wù),，完善工作方案，健全相關(guān)政策制度,，細(xì)化具體救助措施,，確保工作取得實(shí)效。

20xx年因?yàn)?zāi)造成冬春期間生活困難,，需政府實(shí)施口糧,、衣被、取暖等救助的群眾,。

各鎮(zhèn)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上認(rèn)真對(duì)需救助對(duì)象進(jìn)行分類,，重點(diǎn)救助倒房重建戶、建檔立卡貧困戶,、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象,、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒,、留守老人,、留守兒童及殘疾人等特殊群體。

各鎮(zhèn)要在前期摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,，結(jié)合核定上報(bào)的需救助人口基數(shù),，再次組織人員深入村組和農(nóng)戶家庭，開展需救助對(duì)象核查,，全面,、真實(shí)、準(zhǔn)確掌握受災(zāi)需救助人口數(shù),。在核準(zhǔn)救助對(duì)象時(shí),，要嚴(yán)格按照“戶報(bào),、村評(píng)、鎮(zhèn)審,、縣定”的程序進(jìn)行,。

（一）縣應(yīng)急管理局按照20xx年各鎮(zhèn)受災(zāi)情況、自然災(zāi)害系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)的受災(zāi)人口及需救助人口,，分配救災(zāi)款物,。

（二）各鎮(zhèn)根據(jù)縣應(yīng)急管理局撥付救災(zāi)款物數(shù)量，按照各村受災(zāi)情況及各村評(píng)議上報(bào)需救助人數(shù)提出分配方案,，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究無(wú)異議后行文下發(fā)各村,。

（三）受災(zāi)人員本人提出申請(qǐng)或者村（居）民小組提名，經(jīng)村委會(huì)民主評(píng)議,，符合救助條件的,，在村（社區(qū)）范圍內(nèi)公示無(wú)異議由村委會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料提交各鎮(zhèn)審批發(fā)放，各鎮(zhèn)政府承擔(dān)相應(yīng)的`審批責(zé)任,。

依據(jù)上級(jí)文件規(guī)定，冬春臨時(shí)生活困難救助用于幫助受災(zāi)群眾解決冬令春荒期間的口糧,、衣被,、取暖等基本生活問題。按照需救助時(shí)段,，需救助數(shù)量,，分類施救要求，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上按“人均不低于100元不高于300元,，戶均不低于100元,，不高于20xx元”落實(shí)。對(duì)于特別困難的受災(zāi)貧困戶可以適當(dāng)增加救助標(biāo)準(zhǔn),，但需要個(gè)人寫出證明,，村鎮(zhèn)審核。要按照“分類救助,、重點(diǎn)救助”原則,，嚴(yán)禁按照受災(zāi)人口、受災(zāi)面積,、受災(zāi)家庭平均分配,，要對(duì)各類冬春救助對(duì)象實(shí)行分類排隊(duì)，優(yōu)先考慮倒房重建戶,、建檔立卡貧困戶,、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員,、散居孤兒,、留守老人,、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，并視情提高救助標(biāo)準(zhǔn),，幫助解決實(shí)際困難,。

按照“專款專用,、重點(diǎn)使用,、公開透明”的原則，救災(zāi)款物用于受災(zāi)的困難群眾,。本人申請(qǐng)或者村（居）民小組提名,，經(jīng)村委會(huì)民主評(píng)議、公示,，無(wú)異議由村委會(huì)將受災(zāi)群眾的申請(qǐng),、身份證復(fù)印件、一卡（折）通復(fù)印件,、村評(píng)議記錄等相關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批發(fā)放,。

各鎮(zhèn)要牢固樹立群眾觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，認(rèn)真履職,，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，切實(shí)安排好今冬明春困難群眾的生活,?？h應(yīng)急、財(cái)政,、督查等部門要各司其職,，密切配合，加強(qiáng)對(duì)冬春救助工作的指導(dǎo)和督查,，及時(shí)研究解決工作中的問題和困難,，全力保障冬春救助工作順利開展。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇三

按照中央,、省,、市關(guān)于受災(zāi)群眾基本生活保障工作的重要部署，做好全縣受災(zāi)困難群眾冬春救助工作,，確保受災(zāi)群眾冬春期間基本生活和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年以來(lái)全鎮(zhèn)受災(zāi)人口17800人,，農(nóng)作物受災(zāi)面積約3252畝,，災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失約167萬(wàn)元。

(一)重點(diǎn)救助區(qū)域

1,、20xx年受自然災(zāi)害影響較為嚴(yán)重的地區(qū);

2,、基礎(chǔ)薄弱,、承災(zāi)能力和自救能力較差的地區(qū);

3、農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大,，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失較為嚴(yán)重的地區(qū),。

(二)救助對(duì)象是因?yàn)?zāi)遭成冬春期間家庭生活困難的受災(zāi)群眾。優(yōu)先考慮倒房重建戶,、建格立卡貧困戶,、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員,、散居孤兒,、留守老人，留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,。

(一)確保生活,，統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持“確保受災(zāi)群眾安全,、溫暖過冬”的工作目標(biāo),，重點(diǎn)解決受災(zāi)困難群眾冬春期間的口糧、飲水,、衣被,、取暖、醫(yī)療等方面的困難,，切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作。

(二)分步實(shí)施,，分類救助,。認(rèn)真評(píng)估受災(zāi)群眾和困難群眾需救濟(jì)的情況，區(qū)分不同的類別,，采取一般救助和重點(diǎn)救助相結(jié)合的辦法,，綜合考慮吃飯、飲水,、穿衣,、取暖、看病,、就學(xué),、住房等因素，分類施救,。

(三)因地制宜,，多種形式。采取款物補(bǔ)助與制定落實(shí)優(yōu)惠政策等相結(jié)合的多種救助形式;政府救助和受災(zāi)群眾自救,、群眾互助和鄰里相幫相結(jié)合;對(duì)口支援和定向援助相結(jié)合,。

(一)編制本地區(qū)救助方案,。各村根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口、財(cái)政收入,、當(dāng)年自然災(zāi)害情況;災(zāi)害造成的損失情況:災(zāi)害導(dǎo)致群眾生活困難情況;受災(zāi)人員需救助情況;需鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金投入及可解決的問題,，結(jié)合鎮(zhèn)冬春救助方案制定村級(jí)冬春救助方案。主要內(nèi)容包括:

1,、重點(diǎn)解決受災(zāi)困難群眾冬春期間的口糧,、飲水、衣被,、取暖,、醫(yī)療等方面的困難，切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作;

2,、堅(jiān)持重點(diǎn)救助重災(zāi)地區(qū),、重災(zāi)戶，并統(tǒng)籌考慮其他地區(qū)因?yàn)?zāi)生活困難戶的基本原則;

3,、嚴(yán)格程序,、規(guī)范操作，準(zhǔn)確核定需政府救助對(duì)象;

4,、按照不同救助類型戶,，明確救助標(biāo)準(zhǔn)，分類,、分段施救;

5,、本級(jí)地方政府采取的救助措施(包括:政府投入、互助互濟(jì),、自產(chǎn)救助,、社會(huì)捐助等措施);

(二)救助對(duì)象的`確定。嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名),、村評(píng),、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定救助對(duì)象,，做到“政策公開,、對(duì)象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開,、數(shù)量公開”,，接受社會(huì)監(jiān)督。要準(zhǔn)確核定救助對(duì)象,，確保不漏一村一組,、不漏一戶一人，建立精準(zhǔn)臺(tái)帳、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)復(fù)查審核后,，按戶認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》,，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦審批。

(三)救助標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)《河南省應(yīng)急管理廳財(cái)政廳關(guān)于做好受災(zāi)人員冬春救助工作,，確保受災(zāi)困難群眾冬春基本生活的通知》要求，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上按“人均不低于100元不高于300元,。戶均不低于100元,，不高于20xx元”落實(shí)。

(四)救助時(shí)段,。冬寒受災(zāi)困難群眾生活救助時(shí)段為20xx年12月至20xx年2月,春荒受災(zāi)困難群眾生活救助時(shí)段為20xx年3月至20xx年5月.

(五)救助形式,。冬春救助原則上通過“一卡通”形式發(fā)放到戶，不具備條件的以現(xiàn)金形式發(fā)放,，不得平均發(fā)放,，不得優(yōu)親厚友，不得以慰問金形式發(fā)放,，不得預(yù)留資金,，不得用于生產(chǎn)性支出;采用實(shí)物形式進(jìn)行發(fā)放的、要嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行,，確保救災(zāi)款物足額及時(shí),、保質(zhì)保量發(fā)放到受災(zāi)群眾手中

(一)規(guī)范開展救助工作，嚴(yán)格救災(zāi)款物管理,。

一是冬春救助工作嚴(yán)格按照民政部《關(guān)于印發(fā)(受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》的通知》(民發(fā)(20xx)118號(hào))規(guī)定開展,，做到政策公開、對(duì)象公開,、標(biāo)準(zhǔn)公開,、數(shù)量公開，接受社會(huì)監(jiān)督,，確保救助公開、公平,、公正,。救助對(duì)象的確定，要嚴(yán)格按照“戶報(bào),、村評(píng),、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進(jìn)行,。

二是冬春救助資金的使用,要切實(shí)做到手續(xù)完備,、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符,、賬目清楚,，通過“一卡通”將救助資金足額發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。發(fā)放結(jié)束后,，要將發(fā)放情況上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦,。

三是各村在救災(zāi)物資發(fā)放結(jié)束后，要認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》,，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦,。

四是冬春救助工作完成后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的,，按規(guī)定與鎮(zhèn)民政,、扶貧等部門接洽，將符合條件人員納入相關(guān)社會(huì)救助和幫扶制度安排,，切實(shí)做好救助工作的有序銜接,。

(二)確保工作進(jìn)度，認(rèn)真做好績(jī)效評(píng)估,。鎮(zhèn)應(yīng)急辦將要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)冬春救助工作的指導(dǎo)和督查,，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題和困難，全力保障冬春救助工作順利開展,，統(tǒng)籌安排好冬春救助工作的整體進(jìn)度,。按照《河南省受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求，在冬春救助期間各村的實(shí)際救助效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,，作為村級(jí)考核依據(jù),。

(三)加大督查力度，確保工作取得實(shí)效,。要堅(jiān)持?？顚Ｓ谩o(wú)償使用,、重點(diǎn)使用,、分類救助的原則，按照“民主評(píng)議,、登記造冊(cè),、張榜公布、公開發(fā)放”的步驟發(fā)放補(bǔ)助資金,，確保資金發(fā)放手續(xù)齊備,、專賬管理、專人負(fù)責(zé),、賬款相符,。要堅(jiān)決防止隨意分配和平均發(fā)放,，特別要防止優(yōu)親厚友情況出現(xiàn)，確保公開,、公平,、公正救助。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦要主動(dòng)配合財(cái)政,、審計(jì),、監(jiān)察等有關(guān)部門，對(duì)冬春救助資金的分配,、投向和管理使用情況實(shí)行全程監(jiān)管,。冬春救助期間，要采取隨時(shí),、隨機(jī)抽樣調(diào)查的方法,，深入一線，進(jìn)村入戶,，對(duì)救助資金的管理使用,、款物的發(fā)放，以及已救助情況進(jìn)行跟蹤檢查,、問效,。發(fā)現(xiàn)問題，將依法依規(guī)移交相關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé),。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇四

按照《省人民政府辦公廳關(guān)于自然災(zāi)害生活救助工作的指導(dǎo)意見》和京山市《關(guān)于做好20xx-20xx年度冬春救助工作的通知》要求,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究同意,，現(xiàn)制定方案如下：

(一)總體要求

切實(shí)保障好受災(zāi)群眾基本生活,，對(duì)因自然災(zāi)害造成生活困難的受災(zāi)人員,，按規(guī)定及時(shí)給予資金和物資救助,、保障其基本生活,，確保其有飯吃、有衣穿,、有臨時(shí)住所,、有干凈水喝、有病能及時(shí)醫(yī)治,。

（二）資金分配原則

我鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬(wàn)人,，轄8個(gè)村、1個(gè)街道委員會(huì),。20xx年5-8月份的雨澇災(zāi)害,，造成全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）不同程度受災(zāi),。市減災(zāi)委員辦公室下?lián)芪益?zhèn)20xx-20xx年今冬明春臨時(shí)生活救助資金60萬(wàn)元,，用于救助我鎮(zhèn)因自然災(zāi)害造成生活困難的家庭。

1.受災(zāi)程度。根據(jù)各村（社區(qū)）20xx-20xx年受災(zāi)情況和核災(zāi)數(shù)據(jù),，采取適度傾斜受災(zāi)面積大,、人口多的村（社區(qū)），合理分配救助資金,。

2.人口基數(shù),。根據(jù)各村（社區(qū)）人口數(shù)量的'多少，按照人口比例,，科學(xué)分配救助資金,。

3.特殊困難群眾。根據(jù)各村（社區(qū)）低保,、五保,、“三留守”人員、貧困戶,、和其他特殊困難群眾的因?yàn)?zāi)受損的現(xiàn)實(shí)情況予以資金分配,。

于1月15日完成全鎮(zhèn)救助資金發(fā)放工作。

(一)救助對(duì)象

冬春臨時(shí)生活困難救助對(duì)象主要是因當(dāng)年倒房恢復(fù)重建,、因?yàn)?zāi)重大傷病救治,、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重等原因造成生活困難的家庭，因自然災(zāi)害導(dǎo)致無(wú)力克服衣,、食住,、醫(yī)等臨時(shí)生活困難的人員，重點(diǎn)救助無(wú)房可住,、無(wú)生活來(lái)源,、無(wú)自救能力的受災(zāi)人員(含非常住人口)。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照“分類救助,、重點(diǎn)救助”的原則,，綜合考慮救助對(duì)象受災(zāi)情、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和生產(chǎn)自救能力,，優(yōu)先考倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶,、散居五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助,。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn)

1.受災(zāi)重點(diǎn)戶。對(duì)于因?yàn)?zāi)住房倒塌,、農(nóng)作物嚴(yán)重絕收因?yàn)?zāi)造成家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡或重大傷病(符合三個(gè)條件之及以上,，下同)，造成冬春基本生活困難的,，特別是因?yàn)?zāi)造成基本生活困難的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、孤兒,、低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，給子重點(diǎn)救助,，按一類標(biāo)準(zhǔn)給子助,，按每人不低于410元實(shí)施救助。

2.受災(zāi)一般戶,。對(duì)于因?yàn)?zāi)住房損壞,、農(nóng)作物部分絕收、因?yàn)?zāi)造成家庭成員出現(xiàn)較大傷病,，造成冬春基本生活困難的,，按照二類標(biāo)準(zhǔn)給予救助，按每人不低于300元不超過410元實(shí)施救助,。

3.受災(zāi)其他戶,。對(duì)于因?yàn)?zāi)其他情造成冬春基本生活困難的，各村（社區(qū)）可根據(jù)受災(zāi)群眾家庭困難程度等因素,，按照三類標(biāo)準(zhǔn)給予救助,，按每人不低于150元不超過300元實(shí)施救助。

同一區(qū)劃(村或社區(qū)）內(nèi)同一類救助對(duì)象必須同標(biāo)準(zhǔn),，不得出現(xiàn)同類不同標(biāo)準(zhǔn)的情況,。

(三)救助程序

各村（社區(qū)）要加大災(zāi)情核查力度，核定災(zāi)情數(shù)據(jù),，建立災(zāi)情核查臺(tái)賬,，為受災(zāi)人員救助提供詳實(shí)依據(jù);建立由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，包村干部,、駐村工作隊(duì)和村(社區(qū))“兩委”干部積極配合的核災(zāi)工作機(jī)制,。在核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上，按照“戶報(bào),、村評(píng),、鎮(zhèn)審、市定”的程序進(jìn)行救助：

1.受災(zāi)人員向所在村(社區(qū))民委員會(huì)提出申請(qǐng),，或者由村(社區(qū))民小組向所在村(社區(qū))民委員會(huì)提名,。

2.村(社區(qū))民委員會(huì)組織民主評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)、提名對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議,，確定擬救助對(duì)象,。

3.村(社區(qū))民委員會(huì)將擬救助對(duì)象在村(社區(qū))民委員會(huì)公示欄公示，公示期不得少于七日,。

4.經(jīng)公示無(wú)異議,，或者經(jīng)村(社區(qū))民委員會(huì)組織的民主評(píng)議確定異議不成立的，由村(社區(qū))民委員會(huì)將擬救助對(duì)象名單,、申請(qǐng)或者提名的材料,、民主評(píng)議意見及其他有關(guān)材料提交鎮(zhèn)級(jí)審核,。

5.鎮(zhèn)(街道、區(qū))審核意見和村(社區(qū))民委員會(huì)提交的材料一并報(bào)市應(yīng)急管理局,。市應(yīng)急管理局審查批準(zhǔn)后及時(shí)通知鎮(zhèn)(街道、區(qū))組織實(shí)施,。鎮(zhèn)(街道,、區(qū))按照市應(yīng)急管理局審批意見，及時(shí)發(fā)放救助資金,。

(一)嚴(yán)格款物管理,。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)款物使用管理規(guī)定，堅(jiān)持專項(xiàng)管理,，?？顚Ｓ谩＞葹?zāi)資金必須嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,，必須用于解決受災(zāi)人員基本生活困難,。發(fā)放工作要做到公開、公正,、透明,，不得優(yōu)親厚友或平均發(fā)放，救助對(duì)象確定,、救災(zāi)款物發(fā)放要及時(shí)向社會(huì)公布,，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)監(jiān)察力度,。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)救助程序,，主動(dòng)向社會(huì)公布救災(zāi)款物管理使用情，自覺接受鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正救災(zāi)款使用中存在間題,，對(duì)違紀(jì)違規(guī)間題，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);構(gòu)犯罪的,，要依法追究刑事責(zé)任,。

(三)做好臺(tái)賬備案。各村（社區(qū)）要根據(jù)災(zāi)害救助需求核查情況,，嚴(yán)格救助資金發(fā)放程序和原則,、切實(shí)做好公示、相關(guān)會(huì)議記錄,、發(fā)放名登記等相關(guān)合賬的存檔工作,，科學(xué)制定分配方案和分類救助標(biāo)準(zhǔn)，確保冬春救助資金及時(shí)發(fā)放到困難群眾手中,，確保救災(zāi)款物管理使用公正,、公平,、公開，陽(yáng)光運(yùn)行,。

（一）強(qiáng)化工作責(zé)任,。各村（社區(qū)）要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，確保受災(zāi)人員生活救助工作有序進(jìn)行,。一是要及時(shí)制定受災(zāi)人員救助方案，確保救災(zāi)款物在春節(jié)前發(fā)放完畢,。二是加強(qiáng)災(zāi)款物使用管理的監(jiān)督檢工作,，確保款物使用規(guī)合理,。

(二)救助制度銜接,。冬春救助工作完成后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的,，各地要對(duì)照各項(xiàng)社會(huì)救助政策切實(shí)做好制度銜接,，確保救助工作不斷檔、不掉線,，切實(shí)做到救助流程無(wú)縫銜接,。要切實(shí)把黨和政府對(duì)受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處。確保受災(zāi)困難群眾基本生活得到有效保障,，堅(jiān)決杜絕因救助不到位,、不及時(shí)等原因?qū)е掳l(fā)生沖擊社會(huì)道德和心理底線的事件發(fā)生。

(三)加大宣傳力度,。各地要積極通過電子顯示屏,、公務(wù)微信群、村(社區(qū))政務(wù)公開欄等渠道,，對(duì)受災(zāi)人員生活救助標(biāo)準(zhǔn),、申請(qǐng)程序、發(fā)放方式等政策進(jìn)行廣泛宣傳,，讓群眾充分了解災(zāi)害救助政策,，增強(qiáng)政策知曉率和政府公信力。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇五

為認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，切實(shí)關(guān)注民生，努力化解民困,，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，及時(shí)了解困難群眾的`實(shí)際情況，認(rèn)真解決春節(jié)期間困難群眾生活問題，鎮(zhèn)黨委,、政府決定20xx年在全鎮(zhèn)開展“送溫暖,、促和諧”活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

20xx年2月6日前,。

由聯(lián)系社區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)安排,，各辦公室主任具體負(fù)責(zé)，各社區(qū)工作人員組織落實(shí)到位,。

1,、各聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)點(diǎn)辦公室在集中慰問期間內(nèi)必須安排專人到社區(qū)上戶慰問,。

2、走訪同時(shí)及時(shí)掌握特困群眾的具體情況,，排調(diào)和化解各類矛盾糾紛,，全力確保地方穩(wěn)定。并對(duì)社區(qū)五保對(duì)象,、低保對(duì)象,、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等困難群體住房情況進(jìn)行全面排查，嚴(yán)防煤氣中毒,、失火,、房屋倒塌等事故發(fā)生，對(duì)無(wú)房戶,、危房戶重點(diǎn)關(guān)注,，認(rèn)真制訂和落實(shí)幫扶措施。

3,、各社區(qū)要認(rèn)真摸查慰問對(duì)象,，重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)撫戶、重災(zāi)戶,、特困殘疾戶,、五保戶、特困戶,、特困老干部,、特困傷殘軍人等群體。

4,、各社區(qū)特困傷殘,、退伍軍人必須慰問的對(duì)象由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦根據(jù)上級(jí)要求提供給各單位，請(qǐng)相關(guān)社區(qū)切實(shí)落實(shí)到位,，且慰問金額不得低于200元/戶,。

5、請(qǐng)各社區(qū)仔細(xì)摸排困難在讀學(xué)生情況,，并安排慰問1—2名困難學(xué)生,。

6,、慰問對(duì)象慰問資金標(biāo)準(zhǔn)按市級(jí)400元/戶，縣,、鎮(zhèn)200元/戶落實(shí),，科局對(duì)口慰問資金由社區(qū)聯(lián)系相關(guān)科局落實(shí)到位，過冬棉被按每個(gè)社區(qū)4床分配到位,。

7,、各社區(qū)和辦公室要充分認(rèn)識(shí)開展“送溫暖、促和諧”活動(dòng)的重要意義,，把“送溫暖,、促和諧”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生,，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的具體行動(dòng),，精心安排，認(rèn)真落實(shí),，嚴(yán)肅紀(jì)律,，確保解困資金及時(shí)發(fā)放到最困難群眾手中。

活動(dòng)結(jié)束后,，由各社區(qū)將被慰問對(duì)象名冊(cè),、基本情況報(bào)社會(huì)事務(wù)辦，由社會(huì)事務(wù)辦匯總后上報(bào)縣民政局,。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇六

“這個(gè)冬季不再冷”——為城市美容師送溫暖

冬天快來(lái)了,，天氣會(huì)寒冷，環(huán)衛(wèi)工人仍然要每天清晨出門工作,。期間會(huì)自己帶一杯熱水,，但是這遠(yuǎn)不足以其飲用，其余熱水只有街邊商戶可以提供,，但是,，商戶提供飲水的積極性并不高，因此我們發(fā)起本次倡導(dǎo)活動(dòng),，帶頭引起社會(huì)關(guān)注,，倡導(dǎo)商戶為環(huán)衛(wèi)工人提供定點(diǎn)飲水處。

為了體現(xiàn)岳陽(yáng)環(huán)保志愿者對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重視和對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)懷,，弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人“寧愿一人臟,，換來(lái)萬(wàn)家潔”精神，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè),，關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人的工作,，進(jìn)一步弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)精神，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工作在城市建設(shè)管理中的作用,，通過活動(dòng)的宣傳,，讓廣大市民更加的了解環(huán)衛(wèi)工人工作，了解城市美容師的酸甜苦辣,，明白城市是我家,，清潔靠大家和城市干凈了，環(huán)保優(yōu)美了的道理,。

1,、倡導(dǎo)市民講文明講道德，保護(hù)環(huán)境,，更多地關(guān)注身邊的“馬路天使”,，尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)，體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工人的艱辛,，從自身做起,，養(yǎng)成珍惜環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,，少扔一張廢紙,，用我們的舉手之勞共同發(fā)起“今天我來(lái)掃馬路”公益活動(dòng),，為“美麗岳陽(yáng),、綠色岳陽(yáng)”貢獻(xiàn)自己的力量。

2,、關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人,，讓環(huán)衛(wèi)工人在寒冬可以喝到一杯熱水！組織1~3家市區(qū)賓館,、酒店,，為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供開水熱水、微波爐熱飯,，免費(fèi)提供午休場(chǎng)所,。（時(shí)間暫定12月5日~3月5日，可延長(zhǎng)）

3,、為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人募集送出1000雙“溫暖牌”手套（有條件可以考慮送冬帽）,。

暫定為20xx年12月5日~20xx年03月05日

岳陽(yáng)市環(huán)保志愿者攜手愛心驛站、巴陵關(guān)愛等公益組織,，為市區(qū)環(huán)衛(wèi)工人送溫暖,。

各參與活動(dòng)公益團(tuán)隊(duì)附近街道、社區(qū),、市民廣場(chǎng),、車站。

1、12月1日到12月4日與各團(tuán)隊(duì)附近街道環(huán)衛(wèi)部門溝通,，讓環(huán)衛(wèi)工人得知本次活動(dòng),。

2、12月5日至12月10日與各團(tuán)隊(duì)附近街道上的商戶商談倡導(dǎo)能否提供一個(gè)為環(huán)衛(wèi)工人喝熱水的固定地點(diǎn),，期間設(shè)計(jì)制作溫暖岳陽(yáng)環(huán)衛(wèi)工人定點(diǎn)飲水處海報(bào),，制作不亂丟垃圾為主體的`條幅（與城管聯(lián)系爭(zhēng)得在街上掛條幅的批準(zhǔn)）。

3,、12月1日至2日聯(lián)系岳陽(yáng)各媒體,，爭(zhēng)取最大社會(huì)效應(yīng)。

4,、12月11日至3月5日由志愿者組織為環(huán)衛(wèi)工人送熱水（具體送水時(shí)間暫定在清晨五點(diǎn)）,。

5、如遇大雪天氣,，組織一次志愿者上街（或火車站廣場(chǎng)）掃雪,、鏟雪。

海報(bào)若干,、旗幟兩面,、條幅一個(gè)、保溫水壺一個(gè),、手套1000雙,。

創(chuàng)意：你可曾想過，在一天的忙碌之后,，我們的城市為何在黎明又恢復(fù)了美麗,、整潔？你可曾了解,，這美麗,、整潔背后又是誰(shuí)付出了辛勤勞動(dòng)？不錯(cuò),，是他們——一群在大街上默默付出的`環(huán)衛(wèi)工人,，可是我們對(duì)這些城市中起早貪黑的“美化師”又付出過多少關(guān)注呢？對(duì)此,，為了召集大家關(guān)心,，尊重環(huán)衛(wèi)工人，尊重他們的勞動(dòng)成果,，我們開展如下特色活動(dòng)：

1,、在公益團(tuán)隊(duì)招募志愿者，保證每個(gè)活動(dòng)有20人左右參加,。

2,、創(chuàng)意活動(dòng)：

1）在岳陽(yáng)市各大街道,、社區(qū)、市民廣場(chǎng),、車站開展“當(dāng)回環(huán)衛(wèi)工人,，體驗(yàn)勞動(dòng)艱辛”活動(dòng)，定點(diǎn)宣傳,，通過志愿者“今天我來(lái)掃馬路”公益活動(dòng),，呼吁廣大市民關(guān)注，尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)成果,，提高大家的環(huán)保意識(shí),。

2）召集市民與環(huán)衛(wèi)工人交換身份，體驗(yàn)勞動(dòng)者的艱辛,，從而使他們更加愛護(hù)環(huán)境,。

3）為市區(qū)環(huán)衛(wèi)工人送溫暖：

組織1~3家市區(qū)賓館、酒店,，為起早貪黑當(dāng)班的環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供開水熱水,、微波爐熱飯，免費(fèi)提供午休場(chǎng)所,。讓環(huán)衛(wèi)工人在寒冬可以喝到一杯熱水,，吃上一口熱飯，有一個(gè)溫暖的休息場(chǎng)所,。

為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人募集送出1000雙“溫暖牌”手套（有條件可以考慮送冬帽）,。

和當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人聊天，讓他們從心底感覺到溫暖,。

4）召集所有志愿者,，攜帶口號(hào),，分不同路線,，舉辦一場(chǎng)特殊的騎自行車、徒步宣傳活動(dòng),。

此策劃主要活動(dòng)時(shí)間為活動(dòng)方案參考,，如有其它特殊原因，不能按時(shí)完成請(qǐng)?zhí)崆芭c我們聯(lián)系,，我們會(huì)盡量照顧大家的時(shí)間來(lái)共同完成本活動(dòng),。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇七

為有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活，確保受災(zāi)困難群眾溫暖安全過冬,，根據(jù)《遵義市播州區(qū)減輕自然災(zāi)害委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)20xx—20xx年度受災(zāi)群眾冬春生活救助方案的通知》（播減辦通[20xx]60號(hào)）文件要求,，結(jié)合街道實(shí)際，制定本方案：

按照黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好基本民生保障的要求,，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于做好20xx-20xx年受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作批示精神，以妥善安排好受災(zāi)群眾冬春期間基本生活為目的,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心安排部署，全力減災(zāi)救災(zāi),，確保受災(zāi)困難群眾溫暖過冬,、安全過冬，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,。

成立南白街道冬春救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦，李俊偉同志任辦公室主任,，王登輝具體負(fù)責(zé)冬春救助常規(guī)工作,。

堅(jiān)持公平、公正,、公開原則,；堅(jiān)持分類救助、重點(diǎn)救助原則,；堅(jiān)持救災(zāi)款物重點(diǎn)使用,、無(wú)償使用原則；堅(jiān)持資金救助為主,、實(shí)物救助為輔原則,。

（一）救助范圍

20xx—20xx年冬春期間存在基本生活困難需政府救助的受災(zāi)困難群眾。（因?yàn)?zāi)倒房重建戶,、因?yàn)?zāi)致貧戶和因?yàn)?zāi)低保對(duì)象,、因?yàn)?zāi)分散供養(yǎng)特困人員、因?yàn)?zāi)散居孤兒,、因?yàn)?zāi)留守老人,、因?yàn)?zāi)留守兒童及因?yàn)?zāi)殘疾人等為重點(diǎn)救助對(duì)象）。

（二）救助對(duì)象確定程序

按照救災(zāi)工作“四公開一監(jiān)督”（即：政策公開,、對(duì)象公開,、標(biāo)準(zhǔn)公開、數(shù)量公開,，接受社會(huì)監(jiān)督）的總體要求,，嚴(yán)格遵循“三榜公示”（即：確定對(duì)象一榜公示，確定數(shù)量二榜公示,，發(fā)放款物三榜公示）的程序,，廣泛接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督。對(duì)張榜公示后,，群眾有異議的,，要盡快組織人員復(fù)核,，確實(shí)不符合救助條件的不能納入救助范圍，并做好解釋說(shuō)明工作,。救助對(duì)象的核定按以下程序進(jìn)行：

1.救助時(shí)間：20xx年12月—20xx年5月（冬寒：20xx年12月—20xx年2月,，春荒為20xx年3月—5月）。分三階段進(jìn)行：

第一階段（20xx年12月—20xx年2月）：制定工作方案,，安排布置冬春生活救助工作,。于20xx年春節(jié)前全部發(fā)放救助資金、物資,，確保受災(zāi)群眾溫暖過冬,、歡樂過年。

第二階段（20xx年3月—4月）：對(duì)第一階段救助措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,。

第三階段（20xx年5月）：全面檢查所有冬春救助資金,、物資救助落實(shí)情況，對(duì)本年度的`冬春救助工作進(jìn)行總結(jié)和績(jī)效評(píng)估,，整理歸檔冬春救助資料,。

2.救助程序：

①由居民向居住地社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)或由社區(qū)居民小組調(diào)查提名。

②各社區(qū)居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議,，初步確定救助對(duì)象,，并進(jìn)行張榜公示。

③社會(huì)事務(wù)辦匯總各社區(qū)公示確定的救助對(duì)象名單,，嚴(yán)格按照重災(zāi)重補(bǔ),、輕災(zāi)輕補(bǔ)、無(wú)災(zāi)不補(bǔ)的原則,，逐家逐戶調(diào)查核實(shí),，審核確定救助對(duì)象，建立相應(yīng)冬春災(zāi)民需救助人口臺(tái)賬報(bào)區(qū)應(yīng)急局審批,。

（三）救助標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行受貴州省受災(zāi)困難群眾冬春生活救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）,。

1.口糧救助，按照每人每天1斤口糧的標(biāo)準(zhǔn),，救助1至6個(gè)月,。根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際缺糧月份確定救助數(shù)量,，按2.5-3元/斤測(cè)算,，給予現(xiàn)金或口糧救助。

2.衣被救助,，按照每戶1至2床棉被,、每人1件棉衣的標(biāo)準(zhǔn)救助。根據(jù)救助對(duì)象缺衣少被實(shí)際情況確定救助數(shù)量,，棉被按150元/床測(cè)算,、棉衣按100元/件測(cè)算,，給予現(xiàn)金或衣被救助。

3.取暖救助,，按照每戶每月200元的標(biāo)準(zhǔn),，救助1至5個(gè)月。根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需要救助月份確定救助金額,，給予資金救助,。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇八

根據(jù)市總工會(huì)、集團(tuán)工會(huì)的部署,，旗能公司工會(huì)決定于20xx年元旦春節(jié)期間,，開展以“心系職工情，溫暖進(jìn)萬(wàn)家”為主題的送溫暖系列活動(dòng),，活動(dòng)的具體實(shí)施方案為：

積極協(xié)助黨委,、政府落實(shí)各項(xiàng)保障民生、改善民生的政策措施,，通過走訪慰問,、扶貧濟(jì)困、權(quán)益維護(hù),、精神關(guān)懷,、強(qiáng)化服務(wù)等，對(duì)廣大職工群眾特別是困難職工群體和勞動(dòng)模范開展送溫暖活動(dòng),，切實(shí)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、幫扶困難職工群體，維護(hù)職工合法權(quán)益,、服務(wù)廣大職工,、促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮組織的`重要作用，送溫暖幫扶實(shí)施方案,。

20xx年xx月上旬至20xx年春節(jié)前

面向困難群體,，面向先進(jìn)模范人物

1.深入開展調(diào)查研究，規(guī)劃方案,。摸清困難職工數(shù)量,、至困原因和利益需求，多渠道籌集送溫暖資金,，為“兩節(jié)”送溫暖做好

資金保障,。

2、救助對(duì)象,。重點(diǎn)做好以下3類對(duì)象的幫扶救助工作：

（1）因重大疾病,、子女教育、意外災(zāi)害等原因致困的家庭,；

（2）生活困難的先進(jìn)模范家庭,；

（3）元旦春節(jié)假期期間堅(jiān)守崗位的職工,。

3.加大對(duì)困難職工家庭的幫扶力度。對(duì)已經(jīng)建立困難職工檔案的困難職工,、困難勞模進(jìn)行全面走訪慰問,，努力做到“全覆蓋、不遺漏”,；對(duì)因患大病,、子女上學(xué)造成生活困難的職工家庭積極提供醫(yī)療和助學(xué)救助。

4.積極開展人文關(guān)懷及精神幫扶工作,。對(duì)表現(xiàn)先進(jìn)的人物,，要通過崗位慰問、家庭走訪,、宣傳報(bào)道,、座談交流等方式營(yíng)造關(guān)心、尊重,、學(xué)習(xí),、弘揚(yáng)精神的氛圍。

1,、制定計(jì)劃,，做好統(tǒng)籌安排。按照走訪慰問與機(jī)制建設(shè)相聯(lián)動(dòng),，救急濟(jì)難與深層次矛盾化解相協(xié)調(diào),，物質(zhì)資助與人文關(guān)懷相結(jié)合的要求，提出有具體目標(biāo),、有黨政支持,、有人員落實(shí)、有資金保障,、有機(jī)制規(guī)范,、有措施保證的計(jì)劃實(shí)施方案，并落到工作實(shí)處,。

2,、開展幫扶服務(wù)，力求多措并舉,。一是做好勞模生活困難補(bǔ)助金,、特殊困難幫扶金和20xx年元旦、春節(jié)慰問金的發(fā)放工作,，切實(shí)做到及時(shí),、準(zhǔn)確。二是大力疏通困難群眾利益訴求渠道,，有效開展低收入群眾的援助服務(wù),。

3、強(qiáng)化政策幫困,，力爭(zhēng)無(wú)縫鏈接,。廣泛開展惠民政策的宣傳活動(dòng)。

4,、營(yíng)造輿論氛圍,，擴(kuò)大社會(huì)影響。各充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地,，及時(shí)報(bào)道對(duì)活動(dòng)的關(guān)心和支持,，大力宣傳送溫暖活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法和主要成效,，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響,，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛困難職工、幫扶困難群眾的良好氛圍,。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇九

為扎實(shí)做好我縣20xx-20xx年冬春救助工作,，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬過節(jié)，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，結(jié)合中崗鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。

嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范,、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總要求,，確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助,，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

要按照“分類救助,、重點(diǎn)救助”的原則,，對(duì)各類冬春救助對(duì)象實(shí)行分類排隊(duì)，加大救助力度,，做到分戶施策,，實(shí)施精準(zhǔn)救助。

因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾,。要優(yōu)先做好受災(zāi)的分散供養(yǎng)特困人員、低保對(duì)象,、散居孤兒,、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,。

（一）冬春救助標(biāo)準(zhǔn)

1、提高人均救助標(biāo)準(zhǔn),。全鎮(zhèn)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于200元,，且人均不低于90元。

2,、實(shí)施分類救助,、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況,，進(jìn)行分類排隊(duì),、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶600－1000元/戶,，一般困難戶200－500元/戶,。

（二）嚴(yán)格救助款物的管理

堅(jiān)持“專款專用,、無(wú)償使用,，分級(jí)管理”的原則，加強(qiáng)冬春救助款物的使用管理,。各村（居）要嚴(yán)格按照安徽省財(cái)政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實(shí)施細(xì)則》（皖財(cái)建〔20xx〕948號(hào)）規(guī)定要求,，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”,、平均發(fā)放,，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理,、工作經(jīng)費(fèi)支出,，嚴(yán)禁擠占、截留,、挪用和擅自擴(kuò)大使用范圍,，冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶，確保救助款物安排使用規(guī)范,、透明,、安全、有效,。

（一）開展救助需求調(diào)查,，全面摸清底數(shù)

各村（居）要迅速再次組織人員深入村組，走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,，認(rèn)真做好摸底排查工作,，確保不漏一戶,、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,，災(zāi)害損失情況,，自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,，各村（居）及鎮(zhèn)要建立相關(guān)臺(tái)賬,，做到底數(shù)清,、情況明,、對(duì)象準(zhǔn)。

（二）嚴(yán)格救助程序,，實(shí)施精準(zhǔn)救助

1.抓緊時(shí)間研究分配救助款物,。接到縣級(jí)下?lián)芸钗锖螅凑斩壕戎鷷?huì)議研究制定的救災(zāi)款物分配方案,，各村（居）要抓緊實(shí)施冬春救助工作,，確保1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。

2.確定冬春需救助對(duì)象和擬救助數(shù)額,。各村（居）要嚴(yán)格按照民主評(píng)議,、登記造冊(cè)、張榜公布的工作規(guī)程,，通過“戶報(bào),、村評(píng)、鄉(xiāng)審,、縣定”的程序公開,、公平、公正地確定冬春救助對(duì)象,。冬春擬救助對(duì)象和救助數(shù)額,，要于1月4日在鎮(zhèn)及村組同時(shí)進(jìn)行公示、并公示時(shí)間不少于10日,，公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶主姓名,、家庭人口、家庭類型,、救助數(shù)額及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)電話等,。

3.及時(shí)發(fā)放款物，注重救助實(shí)效,。各村居與1月15日前上報(bào)各村（居）救助人員臺(tái)賬（紙質(zhì)版及電子版）（臺(tái)賬信息要填寫齊全,、不漏項(xiàng)，表格的格式不能動(dòng),，統(tǒng)一模板）,。1月17日中崗鎮(zhèn)救助人員臺(tái)賬由鎮(zhèn)政府上報(bào)至縣應(yīng)急管理局。縣應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開區(qū)）上報(bào)冬春救助人員審定后,，將在5個(gè)工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡（折）通”將救助資金打卡到戶,，并標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,，在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬,、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用，是一項(xiàng)民心工程,。各村（居）要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),，提高政治站位，把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好,。

（二）抓緊安排部署

各村（居）要立即安排部署,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展,，確保取得實(shí)效,。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

各村（居）要建立冬春救助工作臺(tái)賬，認(rèn)真填寫受災(zāi)人員冬春救助臺(tái)賬等相關(guān)表格,，收集整理個(gè)人救助申請(qǐng),、評(píng)議會(huì)議記錄，評(píng)議公示圖片等資料,，裝訂成冊(cè),，存檔備查。主動(dòng)公開相關(guān)信息,，自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督,。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇十

促進(jìn)和諧社區(qū)，關(guān)愛社區(qū)弱勢(shì)群體

通過實(shí)際行動(dòng)去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢(shì)群體,。通過組織社區(qū)冬至活動(dòng),，深入了解居民生活，切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問題,，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖,，讓弱勢(shì)群體度過一個(gè)溫暖的.冬至之夜。

1,、時(shí)間,、12月22日

2、地點(diǎn),、xx社區(qū)xx小區(qū)

1,、孤寡老人、為老人送去冬至團(tuán)子,。

2,、流動(dòng)困難兒童,、為其送去學(xué)習(xí)文具。

3,、殘疾困難家庭送上冬至慰問金,。

分片區(qū)進(jìn)行摸底，上報(bào)孤寡老人,、流動(dòng)困難兒童,、殘疾困難家庭各一名，匯總后,，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪,。

1、為孤寡老人送去冬至餃子,。

2,、為流動(dòng)困難兒童送去學(xué)習(xí)文具,。

3,、為殘疾困難家庭送去大米、食用油,。

俗話說(shuō),，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動(dòng),，讓居民們親手做湯圓,、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化的`同時(shí),，也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦,、和諧。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇十一

為了切實(shí)做好20xx年受災(zāi)人員冬春生活救助工作,，根據(jù)寧國(guó)市減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈寧國(guó)市20xx年冬春救助工作實(shí)施方案〉的通知》（寧減救辦[20xx]4號(hào)）和寧國(guó)市應(yīng)急局《關(guān)于下?lián)?0xx年自然災(zāi)害救災(zāi)（冬春救助）資金的通知》（寧應(yīng)急〔20xx〕127號(hào)）文件有關(guān)要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本方案,。

堅(jiān)持以人民為中心,，把保障人民群眾的生命安全放在首位，突出重點(diǎn),，分類救助,，妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活，確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助,。

（一）堅(jiān)持公平,、公正、公開的原則,。救助對(duì)象的確定,、救災(zāi)款物的發(fā)放要實(shí)施陽(yáng)光操作,，確保救助對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤，公平合理,，防止優(yōu)親厚友,、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）堅(jiān)持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則,。要發(fā)動(dòng)有勞動(dòng)能力的災(zāi)民搞好生產(chǎn)自救,，克服等、靠,、要的思想,。

（三）堅(jiān)持救災(zāi)資金專項(xiàng)使用、重點(diǎn)使用的原則,。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)困難人員解決冬寒春荒期間口糧,、衣被、取暖等基本生活,，要根據(jù)受災(zāi)困難程度,，分清輕重緩急，合理分配救災(zāi)資金,，把救災(zāi)資金主要用在重災(zāi)區(qū),、重災(zāi)戶上，堅(jiān)決杜絕平均分配等現(xiàn)象,，最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金的使用效率,。

（一）救助對(duì)象。今冬明春生活救助的重點(diǎn)是解決受災(zāi)困難人員冬春期間口糧,、衣被,、取暖等基本生活。救助政策要向倒房重建戶,、受災(zāi)低保對(duì)象,、分散特困供養(yǎng)人員、散居孤兒,、留守老人,、留守兒童及殘疾人等特殊群體傾斜，加大救助力度,，提高救助標(biāo)準(zhǔn),，幫助解決實(shí)際困難。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn),。全鎮(zhèn)戶均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于600元,。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況,、自救能力等因素,，進(jìn)行分類排隊(duì),、因戶施策。一般困難戶戶均600－800元,；重點(diǎn)救助對(duì)象戶均800－1500元,。

根據(jù)下?lián)艿腵自然災(zāi)害冬春救助資金（下?lián)苜Y金表附后），制定冬春救助方案,，具體程序如下：

（一）戶報(bào)：受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者村民小組提名,。

（二）村評(píng)：所在的村民委員會(huì)民主評(píng)議，對(duì)評(píng)議確定擬救助對(duì)象張榜公示,，公示內(nèi)容包括：救助對(duì)象戶主姓名,、家庭人口、所在村民組,、救助金額,、監(jiān)督電話等，公示無(wú)異議后建立冬春救助臺(tái)賬,，填報(bào)《寧國(guó)市20xx年受災(zāi)群眾冬春救助花名冊(cè)》報(bào)鎮(zhèn)政府審核,，村務(wù)必于20xx年1月12日前將評(píng)議會(huì)議記錄、《救助花名冊(cè)》,、《一卡通發(fā)放表》,、公示照片等各項(xiàng)材料報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理站陳光輝或殷祖軍處。

（三）鎮(zhèn)審：鎮(zhèn)政府對(duì)需救助對(duì)象進(jìn)行必要的調(diào)查,，掌握受災(zāi)困難群眾生活困難情況，救助對(duì)象公示無(wú)異議后填寫《寧國(guó)市20xx年冬春救助一卡通發(fā)放花名冊(cè)》,，并報(bào)市應(yīng)急部門審批,。

（四）市定：市應(yīng)急管理部門審批，正式確定受救助人員,。

（五）發(fā)放救助金,。鎮(zhèn)政府根據(jù)市應(yīng)急部門審批結(jié)果，在財(cái)政涉農(nóng)資金發(fā)放錄入系統(tǒng)中登記造冊(cè),，經(jīng)逐級(jí)審核后,，實(shí)行“一卡通”打卡發(fā)放。

（一）提高思想認(rèn)識(shí),。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,，在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,，是一項(xiàng)民生兜底保障工作,。各村要提高政治站位，壓實(shí)工作責(zé)任,，把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好,。

（二）抓緊安排部署,。冬春救助資金按20xx年1月31日的時(shí)間節(jié)點(diǎn)確保打卡發(fā)放到群眾手中。各村要盡快安排部署,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，層層分解任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展,，確保救助工作落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。要按照“?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用,、無(wú)償使用”的原則,，切實(shí)管好用好冬春救災(zāi)資金，不得優(yōu)親厚友,，不得平均發(fā)放,，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理,、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算,。鎮(zhèn)和村要建立臺(tái)賬，認(rèn)真填寫相關(guān)表格,，保存救助申請(qǐng),、公示圖片等資料，建立完善救助檔案,。市應(yīng)急部門將會(huì)同財(cái)政,、紀(jì)檢等部門適時(shí)開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,，確保救災(zāi)款物規(guī)范使用,。

（四）推進(jìn)部門協(xié)同。應(yīng)急管理站要積極推進(jìn)與民政,、財(cái)政,、扶貧、衛(wèi)健,、殘聯(lián),、退役軍人站等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)冬春生活救助與民政最低生活保障,、臨時(shí)救助等政策銜接,，開展救助對(duì)象信息比對(duì)，互通共享臺(tái)帳數(shù)據(jù),，共同做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作,。民政所負(fù)責(zé)長(zhǎng)期兜底保障救助,，冬春救助工作完成后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的,，要按照規(guī)定和流程,，及時(shí)納入臨時(shí)救助、最低生活保障,、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助范疇,；財(cái)政所應(yīng)配合確保冬春救助資金能夠及時(shí)足額打卡；扶貧部門要強(qiáng)化因?yàn)?zāi)致困返困情況排查,、核實(shí)及處理工作,，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施,，防止群眾因?yàn)?zāi)致困返困,；其他部門要做好本領(lǐng)域的救助對(duì)象摸底，與各村協(xié)調(diào)上報(bào),。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇十二

根據(jù)省應(yīng)急管理廳,、省財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)做好20xx－20xx年度全省受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知》（鄂應(yīng)急發(fā)〔20xx〕15號(hào)）文件精神，為切實(shí)做好我市20xx－20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作,，結(jié)合我市實(shí)際,，特制定本方案：

嚴(yán)格按照程序要求，準(zhǔn)確核定救助對(duì)象,，建立冬春救助臺(tái)賬,，及時(shí)將冬春救助資金發(fā)放到戶，力爭(zhēng)不漏一戶,，不掉一人,，讓所有受災(zāi)困難群眾都能溫暖過冬，溫馨過年,。

嚴(yán)格救助對(duì)象范圍，堅(jiān)持分類救助,、重點(diǎn)救助,、精準(zhǔn)救助，切實(shí)把冬春期間基本生活面臨一定困難確需政府給予救助的受災(zāi)人員納入冬春救助范圍,，重點(diǎn)關(guān)注因?yàn)?zāi)倒房重建戶,、受災(zāi)嚴(yán)重導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶和受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員,、低保邊緣家庭,、支出型困難家庭、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象,、散居孤兒,、留守老人,、留守兒童、殘疾人等特殊群體的救助需求,，不得用于與遭受自然災(zāi)害無(wú)關(guān)的困難群眾生活救助等,。

（一）救助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)

冬春臨時(shí)生活困難救助對(duì)象主要是因當(dāng)年倒房恢復(fù)重建,、因?yàn)?zāi)重大傷病救治,、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重等原因造成冬春臨時(shí)生活困難的家庭，救助標(biāo)準(zhǔn)由各地按照中央和省級(jí)下?lián)艿亩壕戎Y金總額進(jìn)行測(cè)算,，但不能低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，即：一類410元／人、二類300元／人,、三類150元／人,，資金存在缺口的由縣級(jí)財(cái)政安排資金補(bǔ)齊，資金有剩余的`適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),，中央和省級(jí)下?lián)艿亩壕戎Y金不能結(jié)余,，不能采購(gòu)物資。

（二）救助程序

在前期核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上,，按照“戶報(bào),、村評(píng)、鄉(xiāng)審,、縣定”的程序進(jìn)行救助,。在確定救助對(duì)象的過程中引導(dǎo)受災(zāi)群眾填寫《冬春臨時(shí)生活救助申請(qǐng)表》，壓實(shí)駐村干部,、第一書記責(zé)任,，積極參加村級(jí)評(píng)議會(huì)議。

（一）確定對(duì)象階段：村（居）民委員會(huì)組織民主評(píng)議小組根據(jù)本年度受災(zāi)情況對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議,，確定擬救助對(duì)象,；村（居）民委員會(huì)將擬救助對(duì)象在村（居）民委員會(huì)公示欄公示，公示期不得少于7日,；經(jīng)公示無(wú)異議,，或者經(jīng)村（居）民委員會(huì)組織的民主評(píng)議確定異議不成立的，由村（居）民委員會(huì)將擬救助對(duì)象名單,、申請(qǐng)的材料,、民主評(píng)議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成審核工作，并對(duì)審核上報(bào)的名單予以公示，公示無(wú)異議后,，各級(jí)準(zhǔn)確詳實(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表》,，于10月28日前上報(bào)市應(yīng)急管理局備案，并通過國(guó)家自然災(zāi)情管理系統(tǒng)上報(bào),；需上級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助支持的,，同步報(bào)送資金補(bǔ)助申請(qǐng)（附需救助情況評(píng)估報(bào)告），其中需救助人員數(shù)據(jù)等應(yīng)與系統(tǒng)上報(bào)臺(tái)賬數(shù)據(jù)一致,。

（二）發(fā)放資金階段：收到中央和省級(jí)冬春救助資金后,，各地及時(shí)按照已確定的救助對(duì)象范圍、分類救助標(biāo)準(zhǔn),，采用“一卡通”社會(huì)化方式一次性發(fā)放,，健全完善告達(dá)機(jī)制，注明“冬春救助”字樣,，并發(fā)送打款提示信息,；冬春救助資金原則上以貨幣化形式直達(dá)到戶，確需實(shí)物救助的,，可從本級(jí)分擔(dān)資金中安排,，并按照標(biāo)準(zhǔn)程序采購(gòu)發(fā)放，保證質(zhì)量和時(shí)效,，確保春節(jié)前冬春救助款物全部發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,。要組織做好冬春救助款物發(fā)放情況公示，公示信息包括救助對(duì)象姓名,、家庭住址,、補(bǔ)助金額等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督,。資金發(fā)放后及時(shí)將冬春已救助臺(tái)賬加蓋縣級(jí)應(yīng)急管理部門公章,，報(bào)市局存檔備案。實(shí)行實(shí)物救助的,，要完善簽字手續(xù),，建好臺(tái)賬。

（三）督查檢查階段：市應(yīng)急管理局將組織力量對(duì)各縣（市,、區(qū)）冬春救助工作情況進(jìn)行全過程督查檢查,，并對(duì)各地下?lián)苜Y金進(jìn)度和本級(jí)資金安排情況進(jìn)行通報(bào)。查看村級(jí)評(píng)議,、公示情況，救助臺(tái)賬建立情況,，確保市,、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)臺(tái)賬一致,；督促各縣（市,、區(qū)）應(yīng)急管理局及時(shí)將冬春救助資金發(fā)放到戶；入戶了解受災(zāi)群眾冬春生活存在的實(shí)際困難和解決辦法,。

（一）核準(zhǔn)對(duì)象,，建好災(zāi)害救助臺(tái)賬。各地要按照要求,，建立完善“以縣級(jí)人民政府為責(zé)任主體,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村負(fù)責(zé)人和駐村干部分片負(fù)責(zé),、村組干部積極配合,、應(yīng)急管理部門重點(diǎn)抽查”的工作機(jī)制，實(shí)行“誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,。縣級(jí)應(yīng)急部門要結(jié)合本地實(shí)際,，制定冬春救助工作方案,，及時(shí)組織力量下基層，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)深入受災(zāi)群眾家中調(diào)查核實(shí)受災(zāi)情況和家庭實(shí)際困難,，嚴(yán)格救助范圍,，做好評(píng)議公示，逐級(jí)核定需救助對(duì)象和救助類別,，準(zhǔn)確詳實(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表》,，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)篩查，將身份證號(hào)碼錯(cuò)誤,、重復(fù)的對(duì)象及時(shí)進(jìn)行調(diào)整改正,，協(xié)調(diào)民政部門進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì),，將存在問題的臺(tái)賬數(shù)據(jù)及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行核實(shí)調(diào)整，準(zhǔn)確核定救助對(duì)象,，做到程序嚴(yán)、底數(shù)清,、對(duì)象準(zhǔn),、臺(tái)賬實(shí)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào),，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物,。冬春救助原則上實(shí)行現(xiàn)金救助，各地要主動(dòng)會(huì)商財(cái)政等部門,，簡(jiǎn)化資金撥付手續(xù)和辦理程序,，加快冬春資金撥付進(jìn)度,。中央和省級(jí)冬春救助資金要以貨幣形式，通過財(cái)政一卡通社會(huì)化方式一次性發(fā)放到戶,，不得用于采購(gòu)物資,。本級(jí)配套資金確需采取實(shí)物救助的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織采購(gòu),，確保物資質(zhì)量安全,。要特別關(guān)注交通不便和偏遠(yuǎn)地區(qū)受災(zāi)群眾的救助，把所有受災(zāi)群眾生活安排工作部署到村,，落實(shí)到戶,，不漏一人。要加強(qiáng)與民政,、鄉(xiāng)村振興等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助,、困難幫扶等機(jī)制的有序銜接,。

（三）加強(qiáng)督查，做好救助信息公開,。冬春救助資金要專人負(fù)責(zé),、專賬管理，健全完善資金使用管理制度和工作流程,，做到手續(xù)齊備,、賬款相符，確保救助工作規(guī)范有序,、資金使用安全高效,。要主動(dòng)配合本地財(cái)政、監(jiān)察,、審計(jì)等部門按照“?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用,、無(wú)償使用”的原則,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)管好用好冬春救助資金,。根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,，認(rèn)真組織落實(shí)冬春救助相關(guān)政策的公開公示，將救助對(duì)象民主評(píng)議結(jié)果,、冬春救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、救助對(duì)象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督,，確保群眾知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇十三

為切實(shí)做好我縣20xx—20xx年受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作，根據(jù)省應(yīng)急管理廳省財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)做好20xx—20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春臨時(shí)生活救助工作的通知》精神,，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案,。

為把冬春救助工作作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益,、保障受災(zāi)困難群眾基本生活為工作目標(biāo)，建立冬春救助檔案,，嚴(yán)格按照申報(bào)程序確定救助對(duì)象,，確保收到冬春救助資金15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金發(fā)放到戶，力爭(zhēng)不漏一戶,，不掉一人,，讓所有受災(zāi)困難群眾都能溫暖過冬，愉快過年,。

按照“分類救助,、重點(diǎn)救助、精準(zhǔn)救助”要求,，綜合考慮救助對(duì)象受災(zāi)情況,、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和自救能力，優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶,、分散供養(yǎng)特困人員,、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,，切實(shí)幫助解決冬春期間受災(zāi)困難群眾實(shí)際困難,。

（一）救助對(duì)象。受災(zāi)人員冬春臨時(shí)生活救助對(duì)象主要是解決當(dāng)年因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建,、因?yàn)?zāi)致殘致傷,、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重、家庭財(cái)產(chǎn)損失等原因造成生活困難無(wú)自救能力的家庭,。

（二）救助程序,。在9月份調(diào)查登記《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或村（居）小組提名,、村（居）委員會(huì)民主評(píng)議,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣應(yīng)急管理局審批的程序,，精準(zhǔn)確定救助對(duì)象,，并落實(shí)公開公示制度。

（三）救助標(biāo)準(zhǔn),。按照《省應(yīng)急管理廳省財(cái)政廳關(guān)于提高自然災(zāi)害受災(zāi)困難群眾冬春臨時(shí)生活救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,，依據(jù)冬春救助款物總量,、救助對(duì)象分類和人數(shù)等因素，對(duì)應(yīng)急管理部門認(rèn)定的一,、二,、三類對(duì)象分別按每人不低于410元、300元.150元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施救助,。

（一）調(diào)查摸底階段（9月15日—30日）,。縣應(yīng)急管理局會(huì)同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織工作專班進(jìn)村入戶,，開展受災(zāi)困難群眾冬春生活救助需求調(diào)查評(píng)估,，摸清底數(shù)，詳細(xì)掌握冬春期間受災(zāi)群眾家庭基本情況,、受災(zāi)情況,、自救能力以及口糧、衣被,、取暖等方面的困難和需求,，劃分需救助對(duì)象類別，并分類登記造冊(cè),，按要求填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》逐級(jí)上報(bào)備案,。

（二）評(píng)議公示階段（分配款物10日內(nèi)）。村（居）民委員會(huì)組織民主評(píng)議小組,，根據(jù)分配冬春救助款物總量,、救助對(duì)象分類和人數(shù)等因素進(jìn)行民主評(píng)議，確定擬救助對(duì)象,；村（居）民委員會(huì)將擬救助對(duì)象在村（居）民委員會(huì)公示欄公示,，公示期不得少于7日；經(jīng)公示無(wú)異議,，由村（居）民委員會(huì)將擬救助對(duì)象名單,、民主評(píng)議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及時(shí)完成審核工作,，并對(duì)審核上報(bào)的名單予以公示,。

（三）款物發(fā)放階段（收到上級(jí)通知5日內(nèi)）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公示無(wú)異議,，報(bào)縣應(yīng)急管理局審批,，按照縣應(yīng)急管理局審批意見，告知救助對(duì)象救助數(shù)量并及時(shí)發(fā)放救助資金,、物資,。救助資金通過農(nóng)商銀行“一卡通”直接發(fā)放到戶，并在備注欄標(biāo)注“救災(zāi)”二字,。實(shí)行實(shí)物救助的,，完善簽字手續(xù),，建好臺(tái)賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金,、物資發(fā)放統(tǒng)計(jì)表,，有關(guān)人員簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章,，報(bào)縣局存檔備案,。

（四）督辦檢查階段（20xx年1月10日—20日）?？h應(yīng)急管理局組織力量按照分線分片責(zé)任制對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）冬春救助工作情況進(jìn)行督辦檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)記錄,、款物分配是否發(fā)文,、是否專款專用,、審核情況,、公示情況等；查看村級(jí)評(píng)議記錄,、公示情況,、救助臺(tái)賬建立情況、物資發(fā)放簽字情況等,，確?？h、鄉(xiāng),、村三級(jí)臺(tái)賬一致,；督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照時(shí)間規(guī)定及時(shí)將冬春救助資金、物資發(fā)放到戶,；了解救助款物到戶知曉率,，受災(zāi)群眾冬春生活通過救助后還存在哪些實(shí)際困難和解決途徑。

（一）建立工作責(zé)任制,，嚴(yán)格救助程序,。建立完善“以縣級(jí)人民政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村,、村干部包組、縣應(yīng)急管理局重點(diǎn)抽查”的`工作機(jī)制,，實(shí)行“誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制?？h應(yīng)急管理局結(jié)合本地實(shí)際,，制定冬春救助工作方案,，加強(qiáng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格救助程序,，把住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，堅(jiān)持公開、公平,、公正的原則,，重點(diǎn)做好村級(jí)評(píng)議和公示工作，精準(zhǔn)確定救助對(duì)象,，確保底數(shù)清,、對(duì)象準(zhǔn)、程序嚴(yán),、臺(tái)賬實(shí),。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，做實(shí)冬春救助工作,。冬春救助資金采用社會(huì)化方式發(fā)放,，需采取實(shí)物救助的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織采購(gòu),，確保物資質(zhì)量安全,。縣應(yīng)急管理局主動(dòng)會(huì)商財(cái)政部門,，簡(jiǎn)化資金撥付手續(xù)和辦理程序,，加快冬春資金撥付進(jìn)度。加強(qiáng)與民政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)冬春救助和最低生活保障,、臨時(shí)救助、救急難等機(jī)制的有序銜接,，提供資金救助力度,，做到應(yīng)救盡救。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興部門協(xié)調(diào),，推動(dòng)在職干部職工“暖冬行動(dòng)”幫扶機(jī)制,，給全縣受災(zāi)困難群眾提供物資幫助。

（三）加強(qiáng)救助款物管理,，做好信息公開,。冬春救助資金按照“專款專用,、重點(diǎn)使用,、無(wú)償使用”的原則，救助資金專賬專戶管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé)管理,，健全完善資金使用管理制度和工作流程,，做到手續(xù)齊備、賬款相符,，確保救助工作規(guī)范有序,、資金使用安全高效?？h,、鄉(xiāng)、村要主動(dòng)配合財(cái)政,、監(jiān)察,、審計(jì)等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)管好用好冬春救助資金,。同時(shí),，根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求，認(rèn)真組織落實(shí)冬春救助相關(guān)政策的公開公示,，將救助對(duì)象民主評(píng)議結(jié)果、冬春救助標(biāo)準(zhǔn),、救助對(duì)象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,，接受群眾監(jiān)督，確保群眾知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇十四

為切實(shí)加強(qiáng)受災(zāi)困難群眾生活救助工作，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬,，根據(jù)《亳州市應(yīng)急管理局亳州市民政局亳州市財(cái)政局亳州市扶貧局關(guān)于組織開展冬春救助工作的通知》精神,，結(jié)合譙城實(shí)際制定本方案。

(一)堅(jiān)持“以人為本,、政府主導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)互助,、災(zāi)民自救”原則;

(二)堅(jiān)持“公平,、公正、公開”原則,；

(三)堅(jiān)持“重點(diǎn)救助,、分類救助、無(wú)償救助”原則;

(四)堅(jiān)持救助資金“?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用、無(wú)償使用”原則,。

全面貫徹落實(shí)中央,、省,、市冬春救助工作精神，堅(jiān)持冬春救助工作原則,，嚴(yán)格執(zhí)行冬春救助規(guī)程,，完善冬春救助措施，明確工作責(zé)任,，合理確定救助時(shí)限,、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助范圍和需救助對(duì)象,，建立受災(zāi)困難群眾冬春助臺(tái)賬,，規(guī)范管理使用款災(zāi)資金，及時(shí),、有效開展冬春救助,，確保困難群眾安全溫暖過冬。

（一）根據(jù)國(guó)家規(guī)定,，冬春救助時(shí)限自20xx年12月1日到20xx年5月31日,，時(shí)間6個(gè)月。

（二）冬春救助標(biāo)準(zhǔn),。

嚴(yán)格執(zhí)行“重點(diǎn)救助,、分類救助”原則，在調(diào)查摸排基礎(chǔ)上,，嚴(yán)格界定一般救助對(duì)象和重點(diǎn)救助對(duì)象范圍,，對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象給予政策和資金上的照顧，原則上一般救助對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)不低于300元/戶;重點(diǎn)教助對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)不低于500元/戶,，最高不超過1000元,。

（一）救助范圍:20xx年因?yàn)?zāi)造成生活困難的群眾。

（二）重點(diǎn)救助對(duì)象:因?yàn)?zāi)絕收戶;因?yàn)?zāi)倒房戶;因?yàn)?zāi)造成生活因難低保戶,、分散供養(yǎng)五保戶殘病家庭及建檔立卡貧困戶,。針對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象要落實(shí)分戶施策、精準(zhǔn)救助,。

(一)全面開展困難群眾冬春救助摸底排查,，準(zhǔn)確把握冬春需救助實(shí)情(9月15日-9月22日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處要認(rèn)真貫徹冬春救助工作精神,，加強(qiáng)冬春救助工作領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作職責(zé),、完善工作措施,，制定工作方案，成立工作隊(duì)伍，深入到村,、到戶,，對(duì)本轄區(qū)因?yàn)?zāi)造成生活困難群眾基本生活，需救助人口,、數(shù)量,、需救助口糧、衣被及自救能力等方面情況開展“拉網(wǎng)式”摸底排查,，建立需救助人口臺(tái)賬,，準(zhǔn)確掌握需救助基本情況，為冬春救助工作打好基礎(chǔ),。

（二）全面完成困難群眾需救助對(duì)象建檔造冊(cè)工作,，建立冬春需救助人口臺(tái)賬(9月22日-12月20日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)資金管理使用原則,，貫徹落實(shí)救災(zāi)資金使用“戶申請(qǐng)、村評(píng)議,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實(shí),、區(qū)審批”規(guī)程，認(rèn)真摸排,、掌握實(shí)性,、全面評(píng)議、健全救助對(duì)象檔案,，規(guī)范編制救助對(duì)象臺(tái)賬(格式見附表)，于12月20日前將電子版和紙質(zhì)版同時(shí)報(bào)送區(qū)應(yīng)急局救災(zāi)減災(zāi)股

（三）全面實(shí)施冬春救助(20xx年12月20日-20xx年2月6日),。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處要在調(diào)查摸底，掌握實(shí)情,，建立臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,，規(guī)范填報(bào)《冬春救助資金統(tǒng)計(jì)表》，形成自然災(zāi)評(píng)估報(bào)告和冬春救助資金申請(qǐng)報(bào)告,，報(bào)送區(qū)應(yīng)急局救災(zāi)減災(zāi)辦,，救災(zāi)減災(zāi)辦對(duì)上報(bào)的《統(tǒng)計(jì)表》和資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行匯總上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受災(zāi)實(shí)際及受災(zāi)人口數(shù)量,，合理確定冬春救災(zāi)資金指標(biāo),。區(qū)應(yīng)急部門在接到上級(jí)冬春助資金后，商請(qǐng)財(cái)政部門5個(gè)工作日內(nèi)通過“農(nóng)補(bǔ)一卡通”及時(shí)發(fā)放到戶,。

(一)提高認(rèn)識(shí),、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

冬春救助工作是救災(zāi)工作的'重要內(nèi)容，是民生保障兜底工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處要提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，切實(shí)加強(qiáng)冬春救助工作的領(lǐng)導(dǎo),，周密安排部署,，把冬春救助工作抓實(shí)、抓細(xì),、抓好,，做到精準(zhǔn)救助，確保救助實(shí)效,。

(二)嚴(yán)格把控救助資金使用范圍,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要貫徹落實(shí)救助資金管理使用原則,，把控使用范圍,，嚴(yán)禁救災(zāi)資金用于臨時(shí)救助，用于化解信訪矛盾;嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,，平均發(fā)放,，確保專款專用,，公平公正

（三）嚴(yán)格救助規(guī)程,。

冬春救助資金使用要嚴(yán)格執(zhí)行“戶申請(qǐng)、村評(píng)議,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實(shí),，區(qū)審批”規(guī)程和“三榜公示”制度。受災(zāi)困難群眾申請(qǐng)政府冬春救助資金,，要以戶為單位向村(居)民委員會(huì)提交救助申請(qǐng),，村(居)民委員會(huì)接到村(居)民申請(qǐng)，要組織召開村(居)民大會(huì)或村(居)民代表會(huì)議對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,，并將評(píng)議結(jié)果在擬補(bǔ)助的對(duì)象居住的自然村,、社區(qū)公示，公示期不得少于10日,，接受群眾監(jiān)督,，公示無(wú)異議，將擬救助對(duì)象報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實(shí),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接到所轄區(qū)村(居)民委員會(huì)報(bào)送材料后組織人員對(duì)報(bào)審對(duì)象逐戶進(jìn)行核實(shí),，并將核實(shí)后符合救助條件對(duì)象，在申請(qǐng)對(duì)象所在自然村進(jìn)行公示10日,，公示無(wú)異議,，上報(bào)區(qū)應(yīng)急管理部門審批,，區(qū)應(yīng)急部門審批結(jié)果應(yīng)在申請(qǐng)對(duì)象所在自然村公示10日，冬春救助工作流程應(yīng)保存工作資料備查,。

（四）把握序時(shí)進(jìn)度,。

冬春救助工作具有很強(qiáng)的實(shí)效性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處要把握好救助工作序時(shí)進(jìn)度,，按《方案》規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料,。遲報(bào)將影響全區(qū)冬春救助工作進(jìn)度,，影響受災(zāi)困難群眾的生活，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不穩(wěn)定因素,。應(yīng)切實(shí)引起黨委,、政府高度重視，顧大局,、講效率,、求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)冬春救助工作按時(shí)完成任務(wù),。

(五)嚴(yán)明工作紀(jì)律,，壓實(shí)工作職責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道黨委,、政府要落實(shí)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)廉政工作制度,，切實(shí)擔(dān)負(fù)冬春救助工作廉政職責(zé),，加強(qiáng)監(jiān)督。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,，壓實(shí)工作職責(zé),，跟蹤問效，堅(jiān)決杜絕違規(guī),、違紀(jì)、違法行為,，要完善監(jiān)督檢查制度,，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)違紀(jì),、違規(guī)行為要從重,、從快、從嚴(yán)給予相關(guān)責(zé)任人政紀(jì)處分;對(duì)違法責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任,。

冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)篇十五

根據(jù)《遂平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx--20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春救助工作實(shí)施方案的通知》(遂政辦〔20xx〕39號(hào))文件精神,，為妥善解決我街道今冬明春受災(zāi)困難群眾生產(chǎn)和生活的困難,，扎實(shí)有序做好我街道辦事處冬春救助工作，進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害生活救助資金管理,，規(guī)范自然災(zāi)害救助工作,，嚴(yán)格自然災(zāi)害生活助資金的管理、分配和使用,，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活,，使受災(zāi)群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，促進(jìn)災(zāi)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，確保救助工作有力,、有序、有效開展,，確保受災(zāi)群眾安全過冬,、溫暖過節(jié)，現(xiàn)將縣應(yīng)急管理局下拔20xx-20xx年自然災(zāi)害補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元具體資金分配提出如下意見:

遂平縣7月21日起連續(xù)兩天受大暴雨的影響,，我縣降雨量達(dá)到210m左右,，我街道高集、王陳,、馬莊農(nóng)作物受到不同程度的災(zāi)害,，主要是玉米、花莊等農(nóng)作物不同程度的受損,。通過對(duì)受災(zāi)社區(qū)的'災(zāi)情進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),，我街道1428人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失為35.24萬(wàn)元,。

經(jīng)過對(duì)各社區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，通過調(diào)查摸底，我街道入冬前因?yàn)?zāi)生活困難需救助人口為1428人,。

我辦事處在資金分配上堅(jiān)持“?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用,、分類施救”的原則,，同時(shí)根據(jù)各社區(qū)受災(zāi)程度和需救助情況及平時(shí)工作表現(xiàn)制定資金分配方案，將中央補(bǔ)助資金和地方自然災(zāi)害救災(zāi)資金統(tǒng)籌使用,，參照中央的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等困難給予補(bǔ)助,。按照有關(guān)規(guī)定管好,、用好救災(zāi)資金；對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行分類救助,，不能平均分配或預(yù)留資金,，也不能以慰問金形式發(fā)放,。

各社區(qū)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行救助，救助對(duì)象要嚴(yán)格按照民主評(píng)議,、登記造冊(cè),、張榜公布、公開發(fā)放的規(guī)程進(jìn)行,，通過“戶申請(qǐng),、村評(píng)議、鄉(xiāng)審定”三個(gè)步驟確定救助對(duì)象并將救助對(duì)象花名冊(cè)報(bào)辦事處備案,，按要求填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》,。保證救助對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確，救災(zāi)款物發(fā)放公開,、公平和公正,。辦事處按照《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》（財(cái)社【20xx】6號(hào)）有關(guān)規(guī)定，加快資金支付,，提高資金使用效率,。主動(dòng)配合審計(jì)、監(jiān)察等部門,，對(duì)資金管理使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金的安全使用,。按照規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)發(fā)放,，建立健全臺(tái)賬，完善使用發(fā)放手續(xù),，并及時(shí)向財(cái)政局,、應(yīng)急管理局反饋資金安排和使用情況。