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稅務(wù)稽查工作會(huì)議講話 稅務(wù)稽查發(fā)言稿篇一

這次 地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅評(píng)估工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，經(jīng)過(guò)與會(huì)同志們的共同努力,，開(kāi)得很圓滿，很成功,。為了辦好這次會(huì)議,， 市局的同志做了很多卓有成效的工作。在這里,，我代表地區(qū)局黨組對(duì)你們的努力表示誠(chéng)摯的謝意,。

納稅評(píng)估工作是實(shí)施稅源管理的有效手段，對(duì)提高征管質(zhì)量,，加強(qiáng)稅源監(jiān)控,，預(yù)防和遏制稅收大要案的發(fā)生有著積極的作用。剛才,， 市局的同志做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,，現(xiàn)場(chǎng)展示了納稅評(píng)估工作的部分成果，對(duì)全地區(qū)進(jìn)一步做好納稅評(píng)估工作起到了很好的示范作用; 副局長(zhǎng)作了專(zhuān)題報(bào)告,，講解了其他地區(qū)稅務(wù)同行的經(jīng)驗(yàn),，介紹了納稅評(píng)估工作的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義,。各單位也在貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法》精神,，推進(jìn)納稅評(píng)估工作中做了積極、有益的探索,?？偟膩?lái)看，系統(tǒng)各單位都在納稅評(píng)估工作的認(rèn)識(shí)上有提高,、觀念上有突破,、方法上有創(chuàng)新、成效上有體現(xiàn),。會(huì)議高效務(wù)實(shí),，主題突出、內(nèi)容豐富,?？梢哉f(shuō)，這是一次統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)的學(xué)習(xí)會(huì);是一次查找不足,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的交流會(huì);同時(shí)更是一次研究如何進(jìn)一步把納稅評(píng)估工作開(kāi)展起來(lái)的工作動(dòng)員會(huì),。

下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，查找不足，進(jìn)一步明確納稅評(píng)估在現(xiàn)代稅收征管工作中的核心地位

納稅評(píng)估這一管理方法的確立,，其意義不僅是解決工作中的漏洞,、不足，而且是稅收工作進(jìn)步的標(biāo)志,，是稅收征管上質(zhì)的飛躍,。隨著“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,，集中征收,，強(qiáng)化評(píng)估，重點(diǎn)稽查”的新稅收征管模式的確立,，納稅評(píng)估已成為了實(shí)現(xiàn)申報(bào),、征收、稽查各環(huán)節(jié)之間的“有機(jī)銜接”的紐帶,，也已成為了稅收征管程序精細(xì)化,、集約化的必然要求。其作為強(qiáng)化稅源管理的重要任務(wù)和主要抓手,，是建立和完善稅收分析,、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”稅源管理機(jī)制的關(guān)鍵,，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們加強(qiáng)稅源管理,、推進(jìn)信息管稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率的主攻方向,。各單位要認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn),、積極借鑒先進(jìn)單位的好做法，努力查找工作中存在的問(wèn)題和不足,，進(jìn)一步提高對(duì)納稅評(píng)估重要性的認(rèn)識(shí),，要按照國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，遵循強(qiáng)化管理,、優(yōu)化服務(wù),，人機(jī)結(jié)合、簡(jiǎn)便易行,，科學(xué)分析,、注重實(shí)效，分類(lèi)實(shí)施,、因地制宜的原則,，做好日常評(píng)估與專(zhuān)業(yè)評(píng)估相結(jié)合，人工選戶與計(jì)算機(jī)選戶相結(jié)合,，綜合納稅評(píng)估與分稅種稅收管理相結(jié)合,，稅收征管狀況分析與納稅評(píng)估相結(jié)合等工作，充分發(fā)揮納稅評(píng)估在引導(dǎo)納稅遵從,、優(yōu)化納稅服務(wù),、促進(jìn)組織收入的稅收征管核心作用。

二,、把好環(huán)節(jié),，理順關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化和提高納稅評(píng)估工作的質(zhì)量和效率

一是積極拓寬涉稅信息采集渠道,，科學(xué)合理地建立和完善評(píng)估指標(biāo)體系和行業(yè)評(píng)估模型

實(shí)施納稅評(píng)估,，收集、整理涉稅信息,，建立科學(xué)合理地納稅評(píng)估指標(biāo)體系和行業(yè)評(píng)估模型是納稅評(píng)估能夠有效開(kāi)展的關(guān)鍵所在,。各單位要在納稅人提供的納稅申報(bào)資料的基礎(chǔ)上,，廣泛地采集相同或類(lèi)似行業(yè)的涉稅基礎(chǔ)檔案信息,，不僅要著眼于本轄區(qū)、本地區(qū),，還要放眼于周邊地區(qū),。要將稅收管理員制度與納稅評(píng)估制度相結(jié)合,，強(qiáng)化稅收管理員日常相關(guān)涉稅資料收集整理、做好記錄和案頭工作,，規(guī)范稅收管理員到戶收集納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的行為,，建立和完善評(píng)估基礎(chǔ)信息的收集和積累機(jī)制。同時(shí),，還要最大限度地獲取國(guó)稅,、銀行、工商,、房產(chǎn)等其他政府部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的第三方涉稅信息,，并形成定期交換信息的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)估對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的全方位監(jiān)控,。

二是要圍繞和把握申報(bào)稽核這個(gè)納稅評(píng)估的核心,，建立起納稅人風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)

要依據(jù)稅收宏觀分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù)，結(jié)合納稅分析指標(biāo),、財(cái)務(wù)分析指標(biāo),、業(yè)戶不良記錄評(píng)析指標(biāo)等評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值和掌握的納稅人實(shí)際情況,，綜合運(yùn)用案頭審核分析,、橫向比較分析,、縱向比較分析等納稅評(píng)估方法，對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行定性和定量的判斷,。并將這些判斷結(jié)果依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)分別計(jì)入納稅人風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),，分類(lèi)管理,，有效提升對(duì)納稅人進(jìn)行有效管理和監(jiān)控能力。

三是要正確處理納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的關(guān)系

納稅評(píng)估對(duì)外是一個(gè)納稅服務(wù)過(guò)程,，是介于稅款征收和稅收稽查之間的一道過(guò)濾網(wǎng)，在實(shí)際工作中,，對(duì)納稅人異常申報(bào)的問(wèn)題,、非主觀故意或未構(gòu)成偷稅性質(zhì)的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的糾錯(cuò)性輔導(dǎo)服務(wù),，幫助納稅人及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾正;而對(duì)經(jīng)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有重大疑點(diǎn)、基本能夠定性為偷稅的,，則應(yīng)及時(shí)移交稽查部門(mén),，作為稽查案源的組成部分,。正確處理這兩者的關(guān)系，可以減少過(guò)去拉網(wǎng)式,、盲目性下戶稽查的次數(shù),，確保稽查部門(mén)集中精力查處大要案,，提高重點(diǎn)查處案件的準(zhǔn)確率,。

四是要充分利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段，為納稅評(píng)估的智能化分析提供保證充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段是提高評(píng)估工作效率,，保證質(zhì)量的必然要求,。納稅評(píng)估需要占有、對(duì)比和分析大量的申報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),，如果僅靠手工，納稅評(píng)估的速度和質(zhì)量難以保證,。另外,，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)也是收集企業(yè)涉稅信息必不可少的途徑。在這個(gè)方面信息部門(mén)要盡快引進(jìn)或開(kāi)發(fā)一套行之有效的軟件系統(tǒng),，使納稅評(píng)估的工作有一個(gè)現(xiàn)代化的,、高效率的工作平臺(tái)。該系統(tǒng)要能綜合體現(xiàn)納稅人相關(guān)資料的收集,、納稅指標(biāo)分析,、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、異常戶評(píng)析,、問(wèn)題反饋,、評(píng)析結(jié)果處理及稽查處理反饋等業(yè)務(wù)需求，使今后有關(guān)納稅評(píng)估工作的所有操作,，包括資料傳遞,、評(píng)估分析、復(fù)審及資料歸檔等都能在這一系統(tǒng)的平臺(tái)上進(jìn)行,，從而不斷提高納稅評(píng)估效率,，促進(jìn)納稅評(píng)估工作的公開(kāi)、透明,，真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè),。

三、創(chuàng)新機(jī)制,，完善方法,，進(jìn)一步拓寬推進(jìn)納稅評(píng)估工作的思路 建立健全稅收分析、稅源監(jiān)控,、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理良性互動(dòng)機(jī)制是整合優(yōu)化地稅機(jī)關(guān)管理資源,，提高稅收征管質(zhì)量和效率,，促進(jìn)稅源科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化,、精細(xì)化管理的有效途徑,。系統(tǒng)各單位要按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作制度(試行)〉的通知》要求，落實(shí)按月分析,、按季發(fā)布的一體化工作制度,，充分利用征管狀況監(jiān)控分析數(shù)據(jù)，將本單位的情況與全地區(qū)平均水平,、同行業(yè)水平和歷史同期等情況進(jìn)行比較,，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐級(jí)深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié)，形成點(diǎn),、線,、面有機(jī)聯(lián)系、逐級(jí)遞進(jìn),、雙向反饋的一體化工作機(jī)制,，以扎實(shí)的納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供案源，及時(shí)堵塞征管漏洞,，提升稅源監(jiān)控水平,。

在實(shí)際的納稅評(píng)估工作中要抓住行業(yè)特征，注重評(píng)估方法的完善,。由于不同類(lèi)型行業(yè)和企業(yè)的管理方式和方法不同,，人員素質(zhì)不同，企業(yè)規(guī)模不同,，納稅額度不同,，在納稅評(píng)估具體實(shí)際中的表現(xiàn)形式也不相同，只有通過(guò)具體的實(shí)踐,，全面掌握稅源結(jié)構(gòu),，摸清不同類(lèi)型行業(yè)規(guī)律，找準(zhǔn)企業(yè)的特點(diǎn),，才能確定科學(xué)有效的評(píng)估方法,。為此，我們要針對(duì) 地區(qū)經(jīng)濟(jì)稅源的實(shí)際特點(diǎn),。按照“以典型帶行業(yè)”的工作思路,，以抓好典型企業(yè)納稅評(píng)估為突破口，堅(jiān)持區(qū)分類(lèi)型對(duì)癥下藥,，積極完善納稅評(píng)估工作的方式方法,，找準(zhǔn)行業(yè)共性問(wèn)題，確立行業(yè)評(píng)估流程，建立不同類(lèi)型行業(yè),、企業(yè)的評(píng)估模型和指標(biāo)體系,，分類(lèi)進(jìn)行納稅評(píng)估工作。

在典型行業(yè)評(píng)估指標(biāo)的確定上,，要注重運(yùn)用“算”的方法,，測(cè)算和總結(jié)出行業(yè)稅負(fù)形成的規(guī)律和特征，確定整個(gè)行業(yè)稅負(fù)率和其它數(shù)據(jù)指標(biāo),，為加強(qiáng)稅源監(jiān)控監(jiān)管提供可靠的依據(jù),。

在難點(diǎn)行業(yè)企業(yè)評(píng)估中，要注重采用“比”的形式,，確立基本方法,。借助第三方數(shù)據(jù)，開(kāi)展同類(lèi)對(duì)比,，找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),，摸清行業(yè)規(guī)律，綜合確定評(píng)估指標(biāo),。

針對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)強(qiáng),、企業(yè)管理規(guī)范的特點(diǎn)，在重點(diǎn)稅源企業(yè)的評(píng)估中,，要注重以“約談”的方式為切入點(diǎn),。充分做好約談準(zhǔn)備,，明確約談方向,，注重約談的態(tài)度和方式，通過(guò)約談,、自查舉證等形式,，進(jìn)一步確認(rèn)疑點(diǎn)及問(wèn)題性質(zhì)。

針對(duì)不同稅種的評(píng)估既要有所側(cè)重,，又要樹(shù)立“各稅”聯(lián)評(píng)的理念,。要依托稅種稅基的相關(guān)性，采用科學(xué),、有效的指標(biāo)分析,，實(shí)現(xiàn)各稅種信息數(shù)據(jù)的互通和增值利用。

明年我們還要在全地區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估實(shí)踐,，依據(jù)行業(yè)的稅源情況和納稅人的實(shí)際稅負(fù)狀況,，有針對(duì)性地提出共性評(píng)估指標(biāo)和因地制宜地設(shè)置個(gè)性評(píng)估指標(biāo)，健全行業(yè)納稅評(píng)估模型,，測(cè)算確定指標(biāo)預(yù)警值,，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)評(píng)估預(yù)警，研究分析進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收征管措施，從而達(dá)到評(píng)估一個(gè)行業(yè),，規(guī)范管理一個(gè)行業(yè)的目的,。

四、選調(diào)精兵,，強(qiáng)化培訓(xùn),，逐步建立起納稅評(píng)估工作的專(zhuān)業(yè)化組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍

納稅評(píng)估實(shí)施的關(guān)鍵是需要一批精通財(cái)務(wù)知識(shí)和稅收理論、熟練掌握法律法規(guī)和信息技術(shù)的復(fù)合型高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化納稅評(píng)估隊(duì)伍,，這也是納稅評(píng)估工作的推行與開(kāi)展的重要保證,。目前一些地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)率先成立了稅收評(píng)估管理部門(mén)，具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的組織和實(shí)施,。實(shí)踐證明,，專(zhuān)業(yè)化的納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)對(duì)于強(qiáng)化稅源監(jiān)控，明確工作職責(zé),，解決稅務(wù)機(jī)關(guān)疏于管理的突出問(wèn)題,，保證納稅評(píng)估工作的有效發(fā)展起到了積極的作用。因此,，我們必須要在現(xiàn)有的干部隊(duì)伍中培養(yǎng)出一批納稅評(píng)估方面的行家里手,，積極探索指導(dǎo)型和專(zhuān)業(yè)型相結(jié)合的納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)模式，地區(qū)局征管科,、稅政法規(guī)科在納稅評(píng)估的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、檢查,、監(jiān)督,、通用指標(biāo)、特定指標(biāo)的設(shè)立和使用等方面積極組織開(kāi)展工作,。各基層單位要指定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作,。哈密市局可以在納稅評(píng)估專(zhuān)業(yè)化管理方面做一些有益的嘗試。各局都要從現(xiàn)在起高度重視納稅評(píng)估工作,，要把納稅評(píng)估制度化,、日常化,，并納入績(jī)效考核,。

我們的評(píng)估人員要做財(cái)務(wù)專(zhuān)家，要精通財(cái)務(wù)知識(shí);要做政策專(zhuān)家,，要精通稅收政策及其他政策;要做經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)家,，要熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和內(nèi)部控制制度，要對(duì)所評(píng)估行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),、管理環(huán)節(jié)心中有底,。同時(shí)還要具有很強(qiáng)的職業(yè)敏感性和敏銳的洞察力以及一定的約談技巧。這對(duì)評(píng)估人員的綜合素質(zhì)是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。一要加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn),，對(duì)評(píng)估工作涉及的稅收業(yè)務(wù),、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)操作技能,、各項(xiàng)評(píng)估應(yīng)用指標(biāo)的分析,、與納稅人的約談技巧等進(jìn)行系統(tǒng)輪訓(xùn)。要制定詳細(xì)制訂出20xx年納稅評(píng)估培訓(xùn)計(jì)劃,。二是要將內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)結(jié)合起來(lái),，使納稅評(píng)估人員的評(píng)估水平在實(shí)務(wù)演練中得以普遍提高，促使評(píng)估質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升,。

同志們,，深入推進(jìn)納稅評(píng)估工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，措施已經(jīng)明確,，關(guān)鍵是在落實(shí),。希望大家按照地區(qū)局黨組的統(tǒng)一部署，勇挑重?fù)?dān),，篤志厲行,、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),，努力把地區(qū)納稅評(píng)估工作水平推上一個(gè)新的臺(tái)階!

稅務(wù)稽查工作會(huì)議講話 稅務(wù)稽查發(fā)言稿篇二

同志們：

經(jīng)過(guò)大家的共同努力,，這次全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議就要結(jié)束了。這是“”開(kāi)局之年召開(kāi)的第一次十分重要的全國(guó)稽查工作會(huì)議,。根據(jù)總局肖捷局長(zhǎng)的重要指示和解學(xué)智副局長(zhǎng)的工作報(bào)告,，結(jié)合會(huì)議交流和分組討論情況，下面,，我對(duì)會(huì)議做一簡(jiǎn)要小結(jié),，并就貫徹此次工作會(huì)議精神和認(rèn)真做好20xx年稅務(wù)稽查重點(diǎn)工作再補(bǔ)充幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、統(tǒng)一思想，認(rèn)真做好會(huì)議的貫徹落實(shí)工作

(一)會(huì)議取得的主要收獲

這次全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議,，是在全國(guó)稅務(wù)稽查系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì),、中紀(jì)委六次會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次稽查工作的重要會(huì)議,。

總局黨組和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽查工作都高度重視和十分關(guān)心,。肖捷局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)就此次全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議做出重要批示：“全國(guó)稅務(wù)稽查工作圍繞中心，服務(wù)大局,，為稅收事業(yè)發(fā)展做出了特有貢獻(xiàn),。我代表總局黨組向全體稅務(wù)稽查人員致以崇高的敬意!希望各級(jí)稅務(wù)稽查部門(mén)在開(kāi)局之年繼續(xù)奮發(fā)有為，不斷提升稽查工作整體水平，再創(chuàng)新的佳績(jī)”,。解學(xué)智副局長(zhǎng)在稽查局報(bào)送的《稽查局20xx年工作總結(jié)》中批示：“全國(guó)稅務(wù)稽查隊(duì)伍圍繞中心,、服務(wù)大局、甘于奉獻(xiàn),、努力拼搏,，通過(guò)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治、稅收違法案件查處,、打擊發(fā)票違法犯罪和重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查等工作,，查補(bǔ)稅收收入入庫(kù)率、選案準(zhǔn)確率等指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,，圓滿完成總局確定的各項(xiàng)任務(wù),，應(yīng)予充分肯定。希望在新的一年再接再厲,，認(rèn)真總結(jié),，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查工作的現(xiàn)代化水平”,?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)的重要批示充分肯定了廣大稅務(wù)稽查干部付出的不懈努力和稅務(wù)稽查工作取得的突出成績(jī)，必將給予全國(guó)稅務(wù)稽查干部極大的鼓舞和鞭策,。

昨天上午,，8位代表作了經(jīng)驗(yàn)交流，就審計(jì)型檢查工作底稿,、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,、稽查信息化建設(shè)、打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),、虛開(kāi)黃金增值稅專(zhuān)用發(fā)票查處,、稽查管理方式創(chuàng)新、稽查隊(duì)伍建設(shè)等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入的探討,，對(duì)稅務(wù)稽查工作提出了很多富有成效和建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，還有許多工作做得非常出色的地區(qū)沒(méi)有機(jī)會(huì)發(fā)言,，但是同志們工作中所付出的辛勤努力和取得的優(yōu)異成績(jī)是有目共睹的,，希望大家再接再厲，繼續(xù)為稽查事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，共同推進(jìn)全國(guó)稅務(wù)稽查工作的制度化,、科學(xué)化和規(guī)范化發(fā)展。

解學(xué)智副局長(zhǎng)代表總局黨組作了大會(huì)的主題報(bào)告,，全面總結(jié)了“”時(shí)期的稅務(wù)稽查工作情況,，明確提出了“”時(shí)期稅務(wù)稽查工作的總體思路,、基本目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施,，動(dòng)員部署了20xx年的稽查重點(diǎn)工作任務(wù),，特別強(qiáng)調(diào)了為實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查的現(xiàn)代化、國(guó)際化,、信息化和專(zhuān)業(yè)化,，面對(duì)當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，稅務(wù)稽查部門(mén)要在改革稽查管理方式,、堅(jiān)持依法行政,、強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)理念、夯實(shí)稽查執(zhí)法基礎(chǔ),、突出信息管稅和狠抓干部素質(zhì)建設(shè)等方面要多下功夫,。解學(xué)智副局長(zhǎng)的報(bào)告為我們把握稽查工作方向，明確稽查工作要求,，全面完成全年的各項(xiàng)稅務(wù)稽查工作任務(wù)進(jìn)一步理清了思路,，起到十分重要的作用，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì),、全面落實(shí)。

會(huì)議代表們分組學(xué)習(xí),、討論解學(xué)智副局長(zhǎng)的工作報(bào)告時(shí)一致認(rèn)為,，會(huì)議主題鮮明，是一次務(wù)實(shí)奮進(jìn)的會(huì)議,，鼓實(shí)勁,、抓落實(shí)的會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神和肖局長(zhǎng)對(duì)稅務(wù)稽查工作的重要指示,，對(duì)于做好當(dāng)前稅務(wù)稽查工作具有十分重要的指導(dǎo)意義;解學(xué)智副局長(zhǎng)的講話以黨的xx大和xx屆三中,、四中和五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，亮點(diǎn)很多,，總結(jié)工作實(shí)事求是,、振奮人心，部署任務(wù)思路清晰,、重點(diǎn)突出,、措施具體,，體現(xiàn)了為稅收中心工作服務(wù)的高度責(zé)任感和使命感,。大家普遍感受到，會(huì)議開(kāi)得很成功,，取得了豐碩成果,，達(dá)到了預(yù)期目的,。

(二)抓好會(huì)議的貫徹落實(shí)

各位會(huì)議代表回去后，要迅速把會(huì)議精神向局黨組認(rèn)真匯報(bào),，積極爭(zhēng)取局黨組對(duì)稽查工作的高度重視和有力支持;要將會(huì)議精神盡快傳達(dá)到各市,、縣稅務(wù)局，抓早,、抓緊,、抓好全年的各項(xiàng)工作。各地要在3月20日前將這次會(huì)議精神貫徹下去,，并將貫徹落實(shí)情況報(bào)告總局稽查局(綜合處),。

貫徹好這次會(huì)議精神，關(guān)鍵在于落實(shí),，要從以下幾個(gè)方面入手,，確保各項(xiàng)工作部署達(dá)到預(yù)期的效果：一是要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。今年是“”的開(kāi)局之年,，是推進(jìn)稅務(wù)稽查工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年,，各項(xiàng)稽查工作尤為重要，稽查任務(wù)十分繁重,，抓落實(shí)的緊迫性尤為突出,。因此，各級(jí)稅務(wù)稽查部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立責(zé)任感和緊迫感,，增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí),，研究抓落實(shí)的方法，提高抓落實(shí)的能力,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。這次會(huì)議部署的工作任務(wù),，既涉及5項(xiàng)稅務(wù)稽查重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,，也涉及推進(jìn)稽查管理方式和稽查方法創(chuàng)新等全局性、系統(tǒng)性的工作,，僅靠稽查一個(gè)部門(mén)是無(wú)法完成上述工作任務(wù)的,。因此，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視稅務(wù)稽查工作,，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際全面部署、統(tǒng)籌規(guī)劃,，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展,。三是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作,，學(xué)智局長(zhǎng)在工作報(bào)告中已經(jīng)明確闡述,，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其是稽查部門(mén)要全面領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,，精心謀劃，積極探索,，深入實(shí)踐,。要善于把握主攻方向，區(qū)分輕重緩急,，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，實(shí)施重點(diǎn)突破。通過(guò)抓重點(diǎn),，達(dá)到以點(diǎn)帶面,、帶動(dòng)全局的目的。四是改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),。作風(fēng)務(wù)實(shí),，才能政令暢通、令行禁止;作風(fēng)漂浮,，必然有令不行,、有禁不止。因此,，各級(jí)稽查部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,、深入一線，掌握真實(shí)情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本地區(qū),、本單位工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,，做到作決策心中有數(shù),、抓落實(shí)有的放矢，要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，減輕基層負(fù)擔(dān),，為基層開(kāi)展工作提供良好的環(huán)境。五是勇于創(chuàng)新抓落實(shí),。各級(jí)稽查部門(mén)要根據(jù)本次會(huì)議的總體部署和基本要求,，結(jié)合各自實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,。既要貫徹好總局的統(tǒng)一部署,，又要充分發(fā)揮主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;既要積極進(jìn)取,、開(kāi)拓創(chuàng)新,，又要實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn),。

總之,，對(duì)這次會(huì)議上明確的各項(xiàng)目標(biāo),、部署的各項(xiàng)工作,，各地要立足實(shí)際,，因地制宜，拿出切合實(shí)際的具體措施,，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù),，不能簡(jiǎn)單的以會(huì)貫會(huì)，以文轉(zhuǎn)文,。

二,、認(rèn)清形勢(shì)，牢牢把握稽查工作的基本要求

完成好20xx年稅務(wù)稽查各項(xiàng)工作,，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期稽查事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要,。各級(jí)稽查部門(mén)要不辜負(fù)總局領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，繼續(xù)鞏固和發(fā)展稽查事業(yè)良好局面,。

(一)認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)

在年前召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上,，肖捷局長(zhǎng)深刻分析了稅收工作形勢(shì)發(fā)生的深刻變化，強(qiáng)調(diào)“”時(shí)期稅收事業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。學(xué)智局長(zhǎng)在此次會(huì)議的報(bào)告中進(jìn)一步指出：“稅源復(fù)雜性、流動(dòng)性,、國(guó)際化趨勢(shì)日益明顯,，稅收違法犯罪活動(dòng)的多樣性、隱蔽性,、高技術(shù)性特征表現(xiàn)突出”,。

首先，從稽查部門(mén)面臨的外部形勢(shì)來(lái)看,，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境上,，全球經(jīng)濟(jì)、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式都發(fā)生了深刻變化;在稅收環(huán)境上,，大要案件屢查不禁,，在某些行業(yè)尤為集中和突出，而且利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段作案的稅收違法行為在逐漸增加,，具有較高的隱蔽性和欺騙性,，給稽查工作增加了很大難度，提出了新的挑戰(zhàn),。

其次,，從稽查部門(mén)面臨的內(nèi)部要求來(lái)看，稽查工作任務(wù)越來(lái)越重,，稽查辦案標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,，稽查工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越深,，各項(xiàng)監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,。

因此,，針對(duì)稅務(wù)稽查工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn),，能不能認(rèn)清形勢(shì),、把握大局，勇于創(chuàng)新,，不斷改進(jìn)稽查方式方法,，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)手段，提高稽查管理質(zhì)效,，決定著各級(jí)稽查部門(mén)在“”時(shí)期內(nèi)能不能抓住機(jī)遇,、贏得主動(dòng)，推動(dòng)稽查事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

(二)堅(jiān)持六個(gè)意識(shí)

面對(duì)新形勢(shì),、新任務(wù)，要促進(jìn)稅務(wù)稽查工作科學(xué)發(fā)展,，在認(rèn)真總結(jié)“”稽查工作好經(jīng)驗(yàn),、好做法的基礎(chǔ)上，各級(jí)稅務(wù)稽查部門(mén)在工作實(shí)際中要牢牢把握以下幾點(diǎn)：

1.大局意識(shí),?；楣ぷ髯鳛槎愂展ぷ鞯闹匾M成部分，擔(dān)負(fù)著最后一道環(huán)節(jié)防偷堵漏,、整頓規(guī)范稅收秩序的重任,，稽查執(zhí)法的威懾力，對(duì)于國(guó)家稅收法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,、各項(xiàng)稅收征管工作的順利開(kāi)展,、納稅人稅法遵從度的持續(xù)提高都具有非常重要的作用。近幾年來(lái)的實(shí)踐證明,，稽查工作必須服從并服務(wù)于稅收中心工作的大局,，而且只有置身于稅收工作的大局之中，才能真正體現(xiàn)出稽查工作的重要性,。因此,，必須緊緊圍繞稅收中心工作，把服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)稅收大局作為履行稅務(wù)稽查職能的首要基本準(zhǔn)則,，不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好時(shí)期還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難時(shí)期都不能偏離,。在“”時(shí)期，要找準(zhǔn)稅務(wù)稽查為經(jīng)濟(jì)稅收大局服務(wù)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮稽查工作以查促收,、以查促管,、以查促改、以查促查的職能作用,，堅(jiān)決完成總局和各級(jí)局黨組交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù),。

2.依法意識(shí)。依法稽查是依法治國(guó)方略,、依法行政理念在稽查工作中的具體體現(xiàn),，是稽查工作的靈魂,，是防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)最有效,、最根本的保證?；楣ぷ鞯闹饕氊?zé)就是監(jiān)督檢查納稅人遵守稅收法律法規(guī)的行為,，其本身的特點(diǎn)決定了稽查工作必須將實(shí)事求是、依法稽查作為稽查工作的基本指針,，把依法稽查理念貫穿于稽查工作的選案,、檢查、審理,、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié),，確保權(quán)限合法、程序無(wú)誤,、事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,、處理得當(dāng),。只有按照上述要求行使職權(quán)和履行職責(zé)，才能不斷規(guī)范稽查執(zhí)法行為,，才能不斷提高稽查執(zhí)法水平,，才能從根本上防范和規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高納稅人的稅法遵從度,，維護(hù)公平公正的稅收環(huán)境,。

3.服務(wù)意識(shí)。肖捷局長(zhǎng)在聽(tīng)取稽查工作匯報(bào)時(shí)曾指出,，稽查執(zhí)法和納稅服務(wù)是提高納稅遵從度的兩條腿,，二者缺一不可，只強(qiáng)調(diào)一方的重要性,、忽視另一方都不利于提高納稅遵從度,。因此,，各級(jí)稅務(wù)稽查部門(mén)必須強(qiáng)化納稅服務(wù)的理念：一是提高對(duì)納稅服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到總局關(guān)于抓好納稅服務(wù)的總體要求上來(lái),，通過(guò)依法查處稅收違法行為和公正文明執(zhí)法,，為廣大守法納稅人提供最好的服務(wù),。二是改進(jìn)稽查工作方式，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率和檢查效率,，減少對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響;要盡量統(tǒng)一執(zhí)法尺度,，避免對(duì)納稅人處理處罰畸輕畸重;要進(jìn)一步研究改進(jìn)常規(guī)檢查和重點(diǎn)稅源檢查的程序和文書(shū),，使稅務(wù)稽查工作更容易為納稅人所接受,，更多的體現(xiàn)和諧、以人為本的治稅理念,。三是進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)稅務(wù)檢查工作,，要實(shí)行檢查工作歸口管理，減少多頭重復(fù)檢查;要大力開(kāi)展國(guó)地稅聯(lián)合檢查,、切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān),。

4.創(chuàng)新意識(shí)。解學(xué)智副局長(zhǎng)在工作報(bào)告中要求,，要不斷推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化,、國(guó)際化進(jìn)程，同時(shí)也指出目前稽查工作存在一些亟待解決的問(wèn)題,。推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化,、國(guó)際化和解決當(dāng)前稅務(wù)稽查存在問(wèn)題的治本之策，就是要求我們必須不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新：一是把握創(chuàng)新的內(nèi)容,。要穩(wěn)步推動(dòng)稽查體制機(jī)制創(chuàng)新,，為提高稽查執(zhí)法質(zhì)效提供組織保障;要積極開(kāi)展稽查制度創(chuàng)新，方式方法創(chuàng)新,，規(guī)范稽查執(zhí)法各項(xiàng)工作;要大力推進(jìn)稽查專(zhuān)業(yè)化,、信息化創(chuàng)新，不斷提高案源管理水平,、提高檢查效率,、強(qiáng)化系統(tǒng)管理能力,。二是形成創(chuàng)新的合力。創(chuàng)新工作的主體是省以下稅務(wù)機(jī)關(guān),，總局稽查局鼓勵(lì)和支持各地開(kāi)展創(chuàng)新工作;各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照總局的總體部署和要求,，不斷更新稽查理念，積極采取有效措施,，在推進(jìn)稽查體制機(jī)制,、完善稽查工作制度、創(chuàng)新稽查方式方法,、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)方面大膽探索,。安徽省國(guó)稅局實(shí)施的稽查體制機(jī)制改革，遼寧省國(guó)稅局推行的稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式等都是很好的創(chuàng)新典型,，總局已決定在全國(guó)范圍內(nèi)試點(diǎn)并逐步加以推廣,。三是積極開(kāi)展調(diào)研式檢查工作。調(diào)研式檢查是稽查選案和專(zhuān)項(xiàng)檢查的重要依據(jù),，要通過(guò)調(diào)研式檢查,，了解行業(yè)的運(yùn)作模式,，掌握行業(yè)的整體規(guī)模,，發(fā)現(xiàn)存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)行業(yè)的檢查方法,?？偩只榫窒Ｍ鞯卦谶@方面有新的突破，積極提供素材和案例,，為全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展全面檢查打下良好的基礎(chǔ),。

5.協(xié)作意識(shí)。從“”取得的成績(jī)來(lái)看,，稅務(wù)稽查離不開(kāi)各級(jí)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,，離不開(kāi)稽查內(nèi)部各方面的共識(shí)，離不開(kāi)多個(gè)部門(mén)的協(xié)作配合,。因此,，各級(jí)稽查部門(mén)要按照肖局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議提出的“建立健全橫向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng),、內(nèi)外協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制”要求,，從以下幾方面認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合工作：一是加強(qiáng)稽查內(nèi)部協(xié)作。國(guó),、地稅稽查部門(mén)之間要通力合作,，緊密配合，提高對(duì)國(guó)地稅共管戶的信息交換,、稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,、區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治和大要案件查處協(xié)作水平。另外，要特別強(qiáng)調(diào)一下必須做好案件協(xié)查工作,，凡是能夠通過(guò)協(xié)查信息管理系統(tǒng)發(fā)起的協(xié)查,，一律通過(guò)網(wǎng)上發(fā)起協(xié)查;要真正落實(shí)“協(xié)查地就是案發(fā)地”的要求，尤其是承擔(dān)受托協(xié)查任務(wù)的單位,，一定要樹(shù)立全局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，切實(shí)保證協(xié)查的時(shí)間和質(zhì)量要求;總局今年將重點(diǎn)考核總局督辦案件協(xié)查和總局組織發(fā)起的協(xié)查案件的質(zhì)量并定期通報(bào),，各省級(jí)稽查局也要負(fù)起責(zé)任,，監(jiān)控委托協(xié)查準(zhǔn)確率以及受托協(xié)查的按期回復(fù)率和回復(fù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高辦案效率,。二是完善橫向互動(dòng)機(jī)制,。要加強(qiáng)與征管、稅政部門(mén)的聯(lián)系,，對(duì)在案件查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的征管問(wèn)題和政策漏洞,，及時(shí)提出整改建議并反饋給征管、稅政部門(mén),。三是強(qiáng)化縱向系統(tǒng)管理,。加強(qiáng)各層級(jí)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成密切配合,、管理高效,、上下聯(lián)動(dòng)的管理運(yùn)行機(jī)制。全國(guó)稽查系統(tǒng)內(nèi)部要做到令行禁止,、上下一致,，要確保上級(jí)稽查局的辦案指揮權(quán)，提高稽查系統(tǒng)的整體戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,。四是推進(jìn)外部協(xié)作,。繼續(xù)鞏固與公安部門(mén)的警稅協(xié)作機(jī)制，與海關(guān),、公安的打擊騙取出口退(免)稅工作部際協(xié)調(diào)制度,，在更廣的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)合辦案機(jī)制，不斷完善協(xié)稅護(hù)稅體系,，共同打擊各類(lèi)稅收違法犯罪活動(dòng),。

6.廉潔意識(shí)。去年,，副對(duì)稅務(wù)干部提出要求,，即：“常在河邊走就是不能濕鞋”。這次會(huì)議,，解學(xué)智副局長(zhǎng)提出要“戒慎恐懼”,，具有十分的人性化和很高的人格,、工作要求。廉潔從政意識(shí)是稽查執(zhí)法行為公平公正的最可靠保證,，是稽查事業(yè)發(fā)展的最有力政治保證和紀(jì)律保證,。沒(méi)有廉潔作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，稽查執(zhí)法就沒(méi)有底氣,，缺乏剛性,。因此，稽查人員更要提高政治敏銳性,，筑牢思想道德防線,，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，在任何時(shí)候,，面對(duì)任何情況,，黨風(fēng)廉政建設(shè)絕不能出任何問(wèn)題，與案件沾邊的所有個(gè)人行為是一條紅線,，絕對(duì)觸碰不得,。各級(jí)稽查局都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和總局三項(xiàng)配套制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,，堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”,，全面掌握《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”的基本精神和主要內(nèi)容,，將反腐倡廉落實(shí)到思想政治,、業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個(gè)方面,。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，肖局長(zhǎng)要求人數(shù)較多的稽查局要設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),，未單獨(dú)設(shè)置機(jī)構(gòu)的單位要配備專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部,。各地要積極配合人事、監(jiān)察部門(mén)做好落實(shí)工作,。

三,、突出重點(diǎn)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

20xx年的全國(guó)稅務(wù)稽查工作要點(diǎn),、稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查方案和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作等正式文件都已經(jīng)印發(fā)給大家,，解學(xué)智副局長(zhǎng)在報(bào)告中對(duì)如何抓好全年稽查工作任務(wù)提出了明確的要求。各地在落實(shí)這些工作中,，要突出工作重點(diǎn),，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自指揮、抓細(xì)抓實(shí),、大力推進(jìn),，做到既抓住重點(diǎn)又兼顧全局,、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。

(一)扎實(shí)做好各項(xiàng)稅收檢查工作,。一是認(rèn)真開(kāi)展常規(guī)稅務(wù)檢查工作,。常規(guī)性稅務(wù)檢查作為稽查部門(mén)的主要工作之一，是稽查部門(mén)的主業(yè)和應(yīng)盡職責(zé),，對(duì)于保證稽查工作的主動(dòng)性和權(quán)威性有著重要作用,，決不能忽視和怠慢。各級(jí)稽查部門(mén)必須要樹(shù)立起常規(guī)性檢查這個(gè)稽查部門(mén)的主業(yè)意識(shí),，切實(shí)承擔(dān)起常規(guī)性檢查職責(zé),，維護(hù)好稽查部門(mén)的權(quán)威性，發(fā)揮好稽查部門(mén)打擊稅收違法行為的威懾力,。二是嚴(yán)厲查處重大違法案件,。重點(diǎn)做好虛開(kāi)黃金銷(xiāo)售增值稅專(zhuān)用發(fā)票走逃企業(yè)和重點(diǎn)涉嫌虛開(kāi)企業(yè)的后續(xù)檢查工作，重點(diǎn)查處利用服裝,、電子產(chǎn)品等騙取出口退稅案件,，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件,。三是科學(xué)部署專(zhuān)項(xiàng)檢查,、專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各地要按照文件的要求抓好落實(shí),，加強(qiáng)對(duì)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)文件確定的檢查要求,，切實(shí)整頓和規(guī)范好稅收秩序,。四是有序開(kāi)展重點(diǎn)稅源輪查工作。落實(shí)中央宏觀調(diào)控措施,，開(kāi)展近幾年未檢查過(guò)的重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作,，除了總局確定的全國(guó)統(tǒng)一組織的檢查任務(wù)外，各地還要選擇當(dāng)?shù)夭糠种攸c(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展輪查工作,。五是深入打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),。按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則,，按照“查稅必查票”,、“查案必查票”、“查賬必查票”的要求,，嚴(yán)厲查處企業(yè),、行政事業(yè)單位“買(mǎi)方市場(chǎng)”虛假發(fā)票工作，認(rèn)真開(kāi)展金融,、保險(xiǎn),、通信,、石油石化、建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)及其所屬企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查,。打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的考核評(píng)比工作，20xx年開(kāi)始已正式納入對(duì)地方黨委,、政府的考核,，請(qǐng)各地利用好這一政策的優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)取地方黨委,、政府的支持,，落實(shí)好本地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)各項(xiàng)工作部署，保證這項(xiàng)工作達(dá)到考核的要求,。

為了保證上述工作取得實(shí)效,，20xx年，總局將加強(qiáng)稽查系統(tǒng)綜合考核力度,，其中：稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;稽查查補(bǔ)收入入庫(kù)率達(dá)到90%以上;總局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%,，協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)稽查管理方式的改革試點(diǎn)工作,。為了加強(qiáng)對(duì)稅源的監(jiān)控和對(duì)大要案件的有效查處,，優(yōu)化稽查資源的有效配置，20xx年,，總局將確定個(gè)別省市進(jìn)行稽查管理方式改革的試點(diǎn),，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步全面推廣，對(duì)現(xiàn)行稽查管理方式進(jìn)行調(diào)整和完善,。初步意見(jiàn)是：改革工作以不突破20xx年總局“三定方案”所確定的工作職責(zé)為前提,，在稽查系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整工作職責(zé)。優(yōu)化稽查資源有效配置,，全面實(shí)施市(地)級(jí)一級(jí)稽查體制,，加強(qiáng)、充實(shí)省,、市(地)兩級(jí)稽查局力量。按照稅源分布結(jié)構(gòu)和分級(jí)分類(lèi)稽查管理方式,，賦予不同層次稅務(wù)稽查局不同的執(zhí)法任務(wù),，使稽查資源與稽查執(zhí)法對(duì)象相匹配，提高稽查執(zhí)法的質(zhì)量和效率,。

(三)大力推廣審計(jì)型稽查工作底稿模式,。遼寧省國(guó)稅局研究開(kāi)發(fā)的審計(jì)型稽查工作底稿模式，以“痕跡化管理”思想為重點(diǎn),，以底稿工作內(nèi)容詳細(xì)記載了檢查人員的實(shí)際工作軌跡,，使得檢查工作真正做到過(guò)程有控制,、責(zé)任有分工、檢查有記錄,、行為有監(jiān)督,、成果有評(píng)價(jià)，克服了傳統(tǒng)稅務(wù)稽查“檢查環(huán)節(jié)失控,，想怎么查就怎么查”,、容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的弊端，實(shí)現(xiàn)了稽查管理由以往管“結(jié)果”向既管“結(jié)果”更管“過(guò)程”的轉(zhuǎn)變,。今年,，總局已決定把應(yīng)用審計(jì)型稽查工作底稿模式，作為落實(shí)廉政懲防體系建設(shè)和完善部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的具體措施加以推廣,。每個(gè)省國(guó)稅稽查系統(tǒng)都必須選擇1-2個(gè)地市進(jìn)行試點(diǎn),，同時(shí)也鼓勵(lì)和支持地稅稽查系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際、積極開(kāi)展此項(xiàng)工作,。

(四)不斷加強(qiáng)稅務(wù)稽查的制度建設(shè),。一是推動(dòng)稽查相關(guān)立法工作?？偩只榫謱⒎e極參與《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的修訂工作,，認(rèn)真做好《稅務(wù)稽查條例》的調(diào)研和起草工作。二是開(kāi)展新修訂的《稅收違法行為檢舉管理辦法》的宣傳培訓(xùn)工作,。新《辦法》將于3月1日開(kāi)始實(shí)行,。各地稽查局都要提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí),、超前準(zhǔn)備,，把新《辦法》的宣傳培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，抓好,、抓實(shí),、抓出成效。三是做好《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》的貫徹落實(shí)工作,。各省(區(qū))市稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,，采取有效措施落實(shí)和執(zhí)行《暫行辦法》，不斷提高督辦案件的查辦質(zhì)量,。此外,，年內(nèi)總局將印發(fā)“分級(jí)分類(lèi)稽查管理辦法”，進(jìn)一步規(guī)范,、完善此項(xiàng)工作,。

(五)嚴(yán)格稽查辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理?；檗k案經(jīng)費(fèi)的使用管理必須要嚴(yán)格遵循“專(zhuān)款專(zhuān)用,、專(zhuān)項(xiàng)管理,、厲行節(jié)約、注重實(shí)效”的原則,。要嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),，不得擴(kuò)大范圍使用、挪用,、占用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，不得用于彌補(bǔ)稅務(wù)機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)支出或挪作其他用途。各省,、市局要加大對(duì)一線稽查辦案和基層稽查辦案的經(jīng)費(fèi)投入,，堅(jiān)持大要案件查辦質(zhì)量等工作實(shí)績(jī)與稽查辦案經(jīng)費(fèi)掛鉤;加強(qiáng)稽查辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用監(jiān)督，糾正超權(quán)限審批,、超范圍使用,、超標(biāo)準(zhǔn)支出辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為。

(六)加大稽查人員培訓(xùn)工作力度,?？偩趾褪【衷诩哟蠡槿藛T培訓(xùn)力度方面要各有側(cè)重：總局主要是加強(qiáng)稽查人才戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，為各地培訓(xùn)師資力量,，加強(qiáng)對(duì)處級(jí)以上干部和稽查專(zhuān)家型人才培訓(xùn)力度,，舉辦稽查局局長(zhǎng)班,、法律高研班，以及按照行業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)家型人才等。省局要承擔(dān)起稽查干部培訓(xùn)的主要任務(wù),，開(kāi)展稽查干部的稅收業(yè)務(wù)知識(shí),、相關(guān)法律知識(shí),、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)等實(shí)用型培訓(xùn),，重點(diǎn)加強(qiáng)稽查人員調(diào)查取證、電子稽查和執(zhí)法辦案策略的訓(xùn)練,，鼓勵(lì)稽查人員考取注冊(cè)會(huì)計(jì)師,、注冊(cè)稅務(wù)師和司法資格。

同志們,，“”時(shí)期,，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)稽查人員開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,，甘于奉獻(xiàn),，創(chuàng)造了輝煌的工作業(yè)績(jī)。完成好今年各項(xiàng)工作目標(biāo),，意義重大，使命光榮,，任務(wù)艱巨,，我們要不辜負(fù)總局黨組的期望,，圍繞中心、服務(wù)大局,，以更加昂揚(yáng)的斗志,，更加飽滿的熱情和更加積極的態(tài)度迎接新的挑戰(zhàn)，為確保完成稅收工作各項(xiàng)任務(wù)做出新的貢獻(xiàn),。

稅務(wù)稽查工作會(huì)議講話 稅務(wù)稽查發(fā)言稿篇三

同志們：

今天是我第二次參加稽查專(zhuān)業(yè)會(huì)議,。雖然僅隔一年時(shí)間，但我感到今年的會(huì)議與去年的會(huì)議除了時(shí)空發(fā)生變化以外,，還有幾點(diǎn)不同：一是著力點(diǎn)不同,。從指導(dǎo)思想來(lái)講，上次開(kāi)會(huì)主要目的是如何與稽查局的同志一道理清思路解決問(wèn)題,，特別是解決稽查干部的思想問(wèn)題,、干部問(wèn)題和精神狀態(tài)問(wèn)題;今天參加這次會(huì)議，著力點(diǎn)主要是看望大家,，感謝大家,。上次稽查工作會(huì)議以后，特別是今年以來(lái)我們稽查戰(zhàn)線的同志們做出了很大的成績(jī),，所以我應(yīng)該來(lái)看望大家,，感謝大家。二是意義不同,。上次會(huì)議重在如何提高認(rèn)識(shí),，理順關(guān)系，振作精神;這次會(huì)議重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，再接再厲,，鼓足干勁，去爭(zhēng)取更大勝利,。三是心情不同,。上次會(huì)議是我擔(dān)任局長(zhǎng)之后不久，我對(duì)稽查工作很重視,，剛開(kāi)始感覺(jué)稽查隊(duì)伍還有些不適應(yīng),，恨鐵不成鋼，特別是結(jié)合整個(gè)隊(duì)伍的變化,，好多干部問(wèn)題,、思想問(wèn)題交織在一起，心情沉重;這次會(huì)議不一樣了,，我非常高興,，為擁有你們這支鐵軍而感到自豪。

剛才，王總就稽查工作代表市局黨組講了很好的意見(jiàn),。既有全省稽查工作會(huì)議精神的要求,，也結(jié)合··國(guó)稅現(xiàn)實(shí)狀況，體現(xiàn)了當(dāng)前我們抓業(yè)務(wù)工作,，治理稅收環(huán)境的一些要求,，希望大家回去之后很好的向黨組匯報(bào)，抓好貫徹落實(shí),。王總講的要求我就不再重復(fù)了,，不再重復(fù)不是說(shuō)這些要求不重要，也不是我現(xiàn)在講的重要,，不是這個(gè)概念,。我是說(shuō)換一個(gè)角度來(lái)談一些感受，做一些分析,，講一些想法，最后提一些要求,。

一、一些感受

今年以來(lái),，對(duì)全市整個(gè)稽查戰(zhàn)線的工作應(yīng)該怎么去歸納概括呢?可能每個(gè)人站在不同的角度有不同的認(rèn)識(shí),，從我的感受來(lái)講,，有這么三點(diǎn)：

一是很滿意。為什么滿意呢?前后比較我感覺(jué)突出的有這么幾點(diǎn),。第一,，行動(dòng)迅速。我要求的標(biāo)準(zhǔn)高,，工作節(jié)奏比較快,。剛開(kāi)始時(shí)，我覺(jué)得稽查工作還有些疲塌,，相對(duì)來(lái)說(shuō)適應(yīng)我的要求還不夠,。當(dāng)時(shí)，我對(duì)稽查工作的要求,、關(guān)注包括一些案件的批示,，都是比較多的，有些事還直接交待辦理,。當(dāng)然,，這得有個(gè)磨合期，有我這方面的原因,，也有過(guò)來(lái)慣性起的作用?，F(xiàn)在大不一樣了，我感到市局黨組給稽查局交待一些什么事,，辦一個(gè)什么案,，或者有什么工作部署，或者提出什么要求,，稽查局的反應(yīng)非常迅速,、非常靈敏。大家知道,，稽查隊(duì)伍是一支非常重要的力量,，發(fā)揮著重要的作用。這個(gè)作用和力量,，其他部門(mén)和人員是不可替代的,，我們反應(yīng)遲鈍了，不僅是稽查工作的問(wèn)題,，而是整個(gè)大局的問(wèn)題,。我感到這個(gè)變化很明顯,。第二，組織有方,。近一段時(shí)期,，我們開(kāi)展了大規(guī)模的檢查。包括去年對(duì)有關(guān)行業(yè)的治理,，今年連續(xù)組織的全行業(yè)的檢查,，無(wú)論從區(qū)域、行業(yè),，還是一些重點(diǎn)案件來(lái)看,，組織非常嚴(yán)密。今年全市國(guó)稅工作會(huì)議之后,，稽查人員的分組,、經(jīng)費(fèi)、食宿,、檢查的計(jì)劃,、檢查重點(diǎn)，都很快落實(shí)到位,，組織非常嚴(yán)密,。第三，成效顯著,。到4月底,，已經(jīng)查結(jié)135戶，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的68戶,，查處稅款1.5億元,，罰款105萬(wàn)元，現(xiàn)在已經(jīng)查補(bǔ)入庫(kù)1.17億元,，這里面還不包括調(diào)增收入部分,，總的算起來(lái)，1至4月份,，全市組織收入中有2億多是靠稽查戰(zhàn)線同志的努力取得的,。這么短的時(shí)間內(nèi)，這個(gè)成績(jī)是非常顯著的,。第四,，服從大局。我比較滿意的就是,，整個(gè)稽查隊(duì)伍服從大局的意識(shí)增強(qiáng)了,。這支隊(duì)伍有相對(duì)獨(dú)立的辦案和執(zhí)法權(quán),能夠自覺(jué)地站在我們部門(mén)最高利益上來(lái)考慮問(wèn)題，站在保護(hù)干部這個(gè)意識(shí)上來(lái)考慮問(wèn)題,，站位比較高,，不是就事論事,，就案論案，就檢查論檢查,。許多問(wèn)題的處理,，包括一些大案也好，一些小案也好,，包括一些突發(fā)性事件也好,，處理這些問(wèn)題都體現(xiàn)了一個(gè)很高的大局意識(shí)。

二是很辛苦,。全市國(guó)稅工作會(huì)議之后,，在最短的時(shí)間內(nèi)大家就立即行動(dòng)，拉出了隊(duì)伍,，深入到企業(yè)檢查。從年初過(guò)了小年開(kāi)始到現(xiàn)在,，稽查戰(zhàn)線的同志馬不停蹄,，中間也沒(méi)有得到很好的休整，大家長(zhǎng)時(shí)間搞檢查,，時(shí)間上付出很多,，精力上付出很多，我感覺(jué)大家確實(shí)很辛苦,，很勞累,。今年檢查跟平常工作不一樣，平常有案辦案,，或者是協(xié)查案件,，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較輕松一些。現(xiàn)在我們到一個(gè)企業(yè)去查帳工作量很大,，查不好將來(lái)別人來(lái)查再查出問(wèn)題還要擔(dān)負(fù)很大的責(zé)任,。對(duì)大家這種辛苦、付出和努力,，市局黨組和我是理解大家的,，是體諒大家的。我看到材料上,，檢查礦區(qū)的二組7小組的王志軍,、穆中華辦一個(gè)案就記錄復(fù)印了500多頁(yè)資料，這說(shuō)明查一個(gè)案,，確實(shí)付出很大的勞動(dòng),。不僅是體現(xiàn)了我們的能力，我們的水平,，我們的技能,，我們的知識(shí),，還體現(xiàn)了我們的奉獻(xiàn)精神。

三是很感動(dòng),。通過(guò)這段時(shí)間工作,，我被大家這種精神、這種付出,、這種境界而深深感動(dòng),。前一時(shí)期，稽查工作中涌現(xiàn)出了很多感人的事跡,。我非常關(guān)注整個(gè)稽查隊(duì)伍的信息,，“稽查之窗”欄目我經(jīng)常看,。市局稽查局的洪武同志,，身體不好，今年又面臨這么大的工作任務(wù)和壓力,，一直休息不好，實(shí)在挺不住了才請(qǐng)假,，強(qiáng)制睡眠,，不然身體就崩潰了，他勞累到這種程度，辛苦到這種程度,。英杰同志帶隊(duì)在下面檢查,，也是帶病堅(jiān)持工作。在礦區(qū)檢查二組4小組的袁金生,，孩子得了肺炎,，舍小家為大家也沒(méi)有回去。武安的張所順同志愛(ài)人因病去世,，辦完喪事就投入檢查當(dāng)中,。從這些同志的身上就折射出我們稽查隊(duì)伍這種敬業(yè)的精神，體現(xiàn)了我們的精神風(fēng)貌,。盡管我點(diǎn)了幾個(gè),，但他們確實(shí)體現(xiàn)了這支隊(duì)伍整體的一種精神狀態(tài)。你們這種精神深深的感動(dòng)了我,，我相信也會(huì)深深的感動(dòng)所有的稽查干部,，感動(dòng)整個(gè)國(guó)稅干部隊(duì)伍，這種精神還會(huì)激勵(lì)我們繼續(xù)努力,，把工作干得更好,。

二、一些分析

我同大家一起分析一下今年全市稽查工作面臨的形勢(shì),。我覺(jué)得稽查工作是這樣,，其他工作也是這樣，包括一個(gè)人也是一樣,，只有客觀分析了形勢(shì),，就容易找準(zhǔn)定位，也就明確了前進(jìn)的方向,。稽查工作處在一個(gè)什么時(shí)空,，這種立體概念是個(gè)什么,，工作的著力點(diǎn)在哪里。我覺(jué)得今年稽查工作面臨著這么幾個(gè)比較突出的形勢(shì)：

一是收入形勢(shì),?；楣ぷ髋c組織收入是緊密相聯(lián)的，今年收入形勢(shì)是近幾年來(lái)最嚴(yán)峻的,。1-4月份,，我們已經(jīng)完到31.4億元，按照政府口徑來(lái)說(shuō),，超進(jìn)度1個(gè)多百分點(diǎn),，整體上不錯(cuò)。但現(xiàn)在的收入形勢(shì)是一個(gè)什么樣的概念呢?與去年同期相比,，前面4個(gè)月我們大致減收到6個(gè)億,。另外,，今年的收入工作各級(jí)要求非常高，現(xiàn)在不是說(shuō)完成任務(wù)的問(wèn)題,，市委,、市政府要求我們?nèi)绾螠p少負(fù)增長(zhǎng)，如何實(shí)現(xiàn)··市財(cái)政收入任務(wù)不出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),，最起碼持平,，這就使我們面臨的壓力比較大。之所以出現(xiàn)這種情況有三個(gè)原因,。第一,，不可比因素。我們?nèi)ツ暧猩夏贽D(zhuǎn)來(lái)的緩交稅款12億再加上其他因素約14.7億,，今年這塊收入基本上沒(méi)了,，這是個(gè)主要因素。第二,，鋼鐵市場(chǎng)因素,。··是鋼鐵大市,，增值稅50%多靠鋼鐵企業(yè),，鋼鐵市場(chǎng)的變化就會(huì)給稅收帶來(lái)一些影響，價(jià)格下降,，稅金減少,。第三，后續(xù)稅源因素,。我們后續(xù)的一些稅源,，特別是有支撐性大的項(xiàng)目還沒(méi)有形成生產(chǎn)能力和稅收效益。另外,，各級(jí)黨政對(duì)稅收的關(guān)注非常高,，市政府去年12月30日就開(kāi)始關(guān)注今年收入，特別是現(xiàn)在每個(gè)月市長(zhǎng)組織調(diào)度一次,。市長(zhǎng)親自調(diào)度收入在歷史上次數(shù)不多,，20xx年任務(wù)最緊時(shí)，宋恩華市長(zhǎng)調(diào)度過(guò)國(guó)稅收入,。今3月初,，王三堂市長(zhǎng)親自調(diào)度稅收收入。最近,，趙市長(zhǎng)又在礦區(qū)開(kāi)會(huì),，調(diào)度礦區(qū)、武安、復(fù)興收入進(jìn)度,。從全省國(guó)稅收入分析看,，··僅次于承德，進(jìn)度排在全省第一,，但比去年同期下降16.4%,。今年這樣緊張的收入形勢(shì)，也是造成稽查工作從年初到現(xiàn)在緊張不停的很重要的原因,。上半年,，我們?nèi)M織檢查，減少了收入負(fù)增長(zhǎng),，但從全年收入形勢(shì)看,，我們計(jì)劃進(jìn)度與每個(gè)月申報(bào)繳稅都差1個(gè)多億，這么大的收入差額靠什么來(lái)補(bǔ),。所以,，稽查工作今年一年都不能放松，必須堅(jiān)持不懈地查深查細(xì),，堵漏增收,。

二是執(zhí)法形勢(shì)?；椴块T(mén)主要承擔(dān)著執(zhí)法任務(wù),。從國(guó)家法制進(jìn)程來(lái)講。整個(gè)社會(huì)的法制進(jìn)程在加快,，各項(xiàng)法律,、法規(guī)日臻完善，逐步健全,，這是個(gè)大的環(huán)境,。從執(zhí)法環(huán)境來(lái)講。行風(fēng)評(píng)議今年又開(kāi)始了,，任務(wù)這么重,，稽查力度這么大，肯定會(huì)給國(guó)稅的行風(fēng)評(píng)議帶來(lái)影響,。這一點(diǎn)我們已向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了。我們不是怕影響,，只是不要因?yàn)樾酗L(fēng)評(píng)議說(shuō)我們的隊(duì)伍素質(zhì)下降了,，最起碼領(lǐng)導(dǎo)不能有這種認(rèn)識(shí)，我也不會(huì)有這種認(rèn)識(shí),。從預(yù)防職務(wù)犯罪來(lái)講,。國(guó)家正在開(kāi)展侵權(quán)瀆職專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，包括我們稅務(wù)部門(mén)也是監(jiān)督的重點(diǎn)之一。大家都注意到一個(gè)信息,，前一段時(shí)期,，市局與市檢察院聯(lián)合就如何預(yù)防職務(wù)犯罪召開(kāi)了座談會(huì)，如何防止國(guó)家工作人員侵權(quán)瀆職,，這也是一個(gè)信號(hào),。一方面咱們要開(kāi)展這項(xiàng)工作，形成一種氣候,，另一方面市局也在做這方面工作,，如何去更好地保護(hù)我們的干部，與檢察部門(mén)建立一個(gè)溝通機(jī)制,。另外我也撐握一些信息和情況,，檢察院要成立侵權(quán)瀆職局，與反貪局是平格的,，他們現(xiàn)在積極性很高,，千方百計(jì)找案源，有些案子已經(jīng)涉及我們內(nèi)部,，我也不說(shuō)哪兒了,，都是幾年前的事，檢察院再審再看,，這是一個(gè)形勢(shì),。剛才王總已講到這個(gè)問(wèn)題了，如果我們不認(rèn)真思考這些問(wèn)題,，還按照舊的思想,、思路、做法,、一些習(xí)慣去工作,，可能會(huì)撞到槍口上,。從總局執(zhí)法檢查來(lái)講,。今年，總局要開(kāi)展執(zhí)法責(zé)任制大檢查,，這項(xiàng)工作法規(guī)處已經(jīng)布置,，條條列的很細(xì),。這個(gè)檢查與我們?cè)瓉?lái)的執(zhí)法檢查是兩個(gè)概念，我們以往內(nèi)部檢查都是人工操作的,，還有點(diǎn)(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)人情,，小錯(cuò)不斷大錯(cuò)沒(méi)有，了事交帳,。這次全國(guó)執(zhí)法責(zé)任制大檢查完全是從信息系統(tǒng)中提取,，以機(jī)器管人,，機(jī)制發(fā)揮到了極致。此外,，省里下達(dá)了一系列關(guān)于執(zhí)法責(zé)任追究的文件規(guī)定,，有的涉及到稽查工作，你該查沒(méi)查可能會(huì)追究到你,。省局法制法規(guī)部門(mén)給我拿過(guò)來(lái)一個(gè)件,，征求局長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)的意見(jiàn)，這個(gè)件馬上就要下發(fā),，涉及到執(zhí)法的各個(gè)方面,、各個(gè)環(huán)節(jié)?？偩种x局長(zhǎng)在河北調(diào)研時(shí)講了,，以什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷我們的工作?他不是以稅收任務(wù)來(lái)判斷，稅收任務(wù)主要是地方黨委政府的要求,、財(cái)政的需要而提出來(lái)的,，從總局來(lái)講我們是執(zhí)法的，淡化稅收任務(wù)的觀念,，執(zhí)法到位就行,，執(zhí)法不到位就追究我們的責(zé)任，有內(nèi)部的責(zé)任,、有外部的責(zé)任,、有行政的責(zé)任、有法律的責(zé)任,。我們稽查工作處在這個(gè)執(zhí)法的大的環(huán)境下,，大家要認(rèn)清這種形勢(shì)。

三是案件形勢(shì),。河北省大案要案頻發(fā),。最近河北一些大的案件，在總局掛號(hào)的案件年年不斷,，接二連三,。去年邢臺(tái)寧晉、保定的廢舊物資案件,，緊接著是今年上半年在衡水棗強(qiáng)的案件,，都是國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同公安部直接組織力量查處的。這些案件都離我們不遠(yuǎn),，都在我們身邊,。安陽(yáng)、濮陽(yáng)案件沒(méi)有形成氣候,，但也涉及到我市的一些戶,。省局局長(zhǎng)給我打電話，你們那里可不要出事,，可得管好,。從偷稅與反偷稅的斗爭(zhēng)來(lái)看，這項(xiàng)斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的,，不會(huì)打擊一年而停止,，由于利益的誘惑，他不會(huì)因打擊別人而不去犯罪,。我市涉稅案件也非常嚴(yán)峻,。我市也存在著大量的問(wèn)題，特別是偷漏稅案件,。一方面收入任務(wù)緊,，另一方面查一個(gè)案好幾百萬(wàn)，甚至上千萬(wàn),。說(shuō)我們管理水平低?這倒不是,。偷稅在任何國(guó)家都難免的，我曾說(shuō),，按照應(yīng)征目標(biāo),，美國(guó)在理論數(shù)據(jù)上達(dá)到85%，我國(guó)才達(dá)到75%,。我們追求應(yīng)收盡收,，追求完美的目標(biāo)，但實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是很困難的,，不能因?yàn)橛羞@種差距就否定我們的工作,。即便如此，我們應(yīng)該縮短這種差距,，而且市稽查局收到大量舉報(bào)偷稅的信件,，這是公民意識(shí)提高的表現(xiàn);另一方面，我市還有一些虛開(kāi)發(fā)票案件,。在廢舊物資采購(gòu),、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)票的方面還存在一些問(wèn)題，但是這些問(wèn)題還沒(méi)有浮出水面,。去年查了邯山一個(gè)糖酒公司,，一個(gè)很小的個(gè)人承包的公司偷稅，一查就是偷稅六,、七十萬(wàn),，聶書(shū)記做出了批示。最近有一個(gè)縣辦了一個(gè)案,，也是我們配合辦的案,，一查光所得稅就在300萬(wàn)元以上,。不管什么原因造成的，企業(yè)都是零申報(bào),，我們稅務(wù)人員連看都不看,，沒(méi)有管起來(lái)，真正到追究人的時(shí)候,，處分人的時(shí)候,，后悔就晚了。我們面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,，案件頻發(fā),，一個(gè)接一個(gè)，有些偷漏稅還非常猖獗,，這就需要進(jìn)一步加大打擊力度,。

四是關(guān)注形勢(shì)。政府的主要領(lǐng)導(dǎo),、省局的領(lǐng)導(dǎo),、市局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整個(gè)稽查戰(zhàn)線非常關(guān)注，對(duì)稽查的作用非常關(guān)注,，對(duì)稽查的工作非常關(guān)注,。過(guò)來(lái)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注稽查工作少，現(xiàn)在動(dòng)不動(dòng)問(wèn),，你怎么查的,，動(dòng)了多少人?市委、政府領(lǐng)導(dǎo)講話中多次提到加強(qiáng)稽查工作,，最近全省稽查工作會(huì)議在··召開(kāi),，也是集中了很大力量，如何發(fā)揮好稽查的作用,，更加突出的提出來(lái),。從上到下，從內(nèi)到外,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽查隊(duì)伍,、對(duì)稽查工作關(guān)注越來(lái)越高。

我說(shuō)的這幾點(diǎn)形勢(shì),，處理好了,，今年稽查工作不僅面臨的是挑戰(zhàn)，更多是機(jī)遇,。一是解決問(wèn)題的機(jī)遇,。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了，盡管困難多,，一些難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)在都可以解決了,。這個(gè)機(jī)遇,，稽查局長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)都要好好思考，人員如何搭配,，哪些需要加強(qiáng),，今年要很好地解決，錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)機(jī),，解決問(wèn)題的難度可能要大一些。包括一些縣的一些市場(chǎng)稅收管理問(wèn)題,。二是鍛煉隊(duì)伍的機(jī)遇?，F(xiàn)在可以很好的練兵。三是展示才能的機(jī)遇,。給你搭好了舞臺(tái),，你自己唱戲去。當(dāng)你是塊金子的時(shí)候,，在地下埋著很難發(fā)現(xiàn),，現(xiàn)在把你放在舞臺(tái)上，你有才干,、有能力就會(huì)閃閃發(fā)光,，這也是個(gè)機(jī)遇。我希望大家既要看到這種挑戰(zhàn)的形勢(shì),，也要認(rèn)識(shí)到這種面臨的機(jī)遇,，做好我們的稽查工作。

三,、一些想法

這些想法有些是老生常談,，但是體現(xiàn)了我的思想，同時(shí)也賦與新的內(nèi)涵,。同樣一句話我們不同時(shí)期去理解,，會(huì)有不同的感受。我覺(jué)得我們思考稽查工作,，就要認(rèn)真解決找準(zhǔn)定位問(wèn)題,，有些思想要轉(zhuǎn)變。

一是收入型稽查要向執(zhí)法型稽查轉(zhuǎn)變,。我剛當(dāng)局長(zhǎng)時(shí)就給稽查局提出過(guò)這個(gè)要求,，記得上次在涉縣時(shí)我也講了這個(gè)問(wèn)題，當(dāng)時(shí)沒(méi)有展開(kāi)講,，在全市國(guó)稅會(huì)議上我也講了這個(gè)問(wèn)題,，為什么一直這樣講?因?yàn)槭杖肴蝿?wù)時(shí)緊時(shí)松，有人對(duì)這個(gè)問(wèn)題理解不一樣,。98年,、99年也包括20xx年,，當(dāng)時(shí)收入任務(wù)緊，那個(gè)時(shí)候收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變意義不一樣,。我們不能光抓收入也要講執(zhí)法,。去年在收入好的時(shí)候，我們不費(fèi)勁抓任務(wù)了,，稽查作用有所淡化,，所以要講抓好執(zhí)法。今年任務(wù)又不好完了,，我們提出來(lái)組織收入年,，發(fā)揮稽查的作用，現(xiàn)在又提出收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變,，這個(gè)時(shí)候提出來(lái),，我的思想轉(zhuǎn)變也有個(gè)過(guò)程。如實(shí)講,，現(xiàn)在處理一些具體的個(gè)案問(wèn)題上,，從收入的角度考慮的問(wèn)題更多些。包括一些案子的定性,，先把收入補(bǔ)上,，在組織收入的作用上注重更多一些。我參加省里會(huì)議,，聽(tīng)了謝旭人局長(zhǎng)在河北的講話后,，對(duì)我觸動(dòng)也比較大，提出來(lái)淡化任務(wù)的觀點(diǎn),，完不成任務(wù)我們給政府說(shuō)清楚就行了,，我們的目標(biāo)定位是執(zhí)法，聯(lián)系到我們國(guó)稅部門(mén),，更多的執(zhí)法體現(xiàn)在稽查局,。今年提出收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，要求我們下一步在整個(gè)辦案指導(dǎo)思想有明顯轉(zhuǎn)變,。完不成任務(wù)挨點(diǎn)批評(píng),，這是由于稅源問(wèn)題。我擔(dān)心指導(dǎo)思想上的錯(cuò)誤會(huì)造成執(zhí)法上的不規(guī)范,，又遇上了現(xiàn)在執(zhí)法上的氣候,，我覺(jué)的需要再次強(qiáng)調(diào)執(zhí)法問(wèn)題，否則有些同志出了問(wèn)題我覺(jué)得對(duì)不起大家?，F(xiàn)在檢察院對(duì)一些問(wèn)題要對(duì)條文的,，所以大家要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。從主管局長(zhǎng)開(kāi)始，稽查工作不能單獨(dú)考慮收入問(wèn)題了,，必須從執(zhí)法的角度來(lái)考慮問(wèn)題,，這個(gè)轉(zhuǎn)變不能單獨(dú)從字眼上來(lái)看，包含著深刻的內(nèi)涵,。

二是辦案型稽查要向治理型稽查轉(zhuǎn)變,。過(guò)去稽查是辦案，我們的成效很多體現(xiàn)在案件查處上,，真正從更高的層次,、從治理的角度來(lái)看，我們發(fā)揮的作用還不夠,，最起碼辦案發(fā)揮的輻射作用還不夠?，F(xiàn)在站在這個(gè)層次來(lái)看，我們辦的個(gè)案再多,，單純的辦案不去治理，一個(gè)行業(yè),、一個(gè)區(qū)域出了問(wèn)題,，我們就是失職。像保定,、衡水,，相當(dāng)一部分干部會(huì)受到牽連，這就需要從自我保護(hù)出發(fā),，加強(qiáng)治理的力度,，要考慮治理稅收秩序的問(wèn)題。在全市稅收形勢(shì)這么緊張的情況下,，專(zhuān)門(mén)拿出力量治理這個(gè)行業(yè)不是單純?yōu)榱嗽黾邮杖?，一旦出了?wèn)題會(huì)涉及很多人。我這個(gè)思想上次已向各縣區(qū)一把手做了要求,，一個(gè)區(qū)域,、一個(gè)行業(yè)出了問(wèn)題，總局,、省局來(lái)查,，不要說(shuō)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成多大的沖擊、牽扯我們多少精力,，主要對(duì)我們一部分干部,，這個(gè)進(jìn)去了那個(gè)進(jìn)去了，誰(shuí)在這兒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該感到痛心羞愧,。在這里我還得說(shuō)任何一個(gè)方面出了問(wèn)題,，一把手都有問(wèn)題，沒(méi)有盡到責(zé)任，一個(gè)區(qū)域里面出了問(wèn)題,，你局長(zhǎng)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，主管局長(zhǎng)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，再往下排就是你稽查局長(zhǎng),。你這個(gè)稽查局處在打擊涉稅違法犯罪的前沿陣地,，盡到責(zé)任了嗎，是怎么當(dāng)?shù)?所以在治理方面,，我們要?jiǎng)有┠X筋,，我不希望我們··出問(wèn)題。出不出成績(jī)是一回事,，別出問(wèn)題,，再低一點(diǎn)的要求，別出大問(wèn)題,，一些小問(wèn)題也斷不了,，但是別出傷筋動(dòng)骨的問(wèn)題。所謂傷筋動(dòng)骨的問(wèn)題就是涉及我們稅務(wù)干部人身安全的問(wèn)題,。

三是被動(dòng)型稽查要向主動(dòng)型稽查轉(zhuǎn)變,。今年，稽查局要增強(qiáng)打擊的主動(dòng)性,、工作的主動(dòng)性,、案件的案源分析的主動(dòng)性，不能只被動(dòng)地按領(lǐng)導(dǎo)要求,、上面安排去檢查,。所在區(qū)域存在的問(wèn)題，要主動(dòng)采取一些對(duì)策,，當(dāng)好參謀助手,，這個(gè)方面一定要主動(dòng)。現(xiàn)在看來(lái),，這方面有了很大的轉(zhuǎn)變,，我們的工作還是不錯(cuò)的，這點(diǎn)還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),，這里我就不再展開(kāi)講了,。以上說(shuō)的，是我近期的一些想法,，給大家交交底,。

四、一些要求

這些要求更多的是對(duì)我們縣區(qū)局一把手和領(lǐng)導(dǎo)提出來(lái)的,。

一是要重視稽查工作,。從目前我市國(guó)稅整體上來(lái)看，我感覺(jué)各單位領(lǐng)導(dǎo)還是重視稽查工作的，主管局長(zhǎng)抓的還是不錯(cuò)的,，成績(jī)還是顯著的,。但也發(fā)現(xiàn)一些地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高，重視不夠,，支持不到位,。對(duì)這方面的問(wèn)題，有時(shí)候我也分析,，也思考,，可能是人的認(rèn)識(shí)水平和工作水平包括對(duì)形勢(shì)的把握水平都不一樣。去年我在涉縣召開(kāi)的稽查會(huì)上已經(jīng)講的夠透了,，我也分析的夠透了,。在這種形勢(shì)下，你一把手,、你這個(gè)班子不重視稽查工作,，我覺(jué)得不是認(rèn)識(shí)的問(wèn)題了，很可能就是水平問(wèn)題,，認(rèn)識(shí)水平能力就這么高,。再往后說(shuō)就是個(gè)責(zé)任問(wèn)題，你對(duì)這一方擔(dān)負(fù)著打擊治理涉稅犯罪的責(zé)任,，這種責(zé)任要求各單位領(lǐng)導(dǎo)不能不重視。我要求縣(市)區(qū)局黨組和一把手一定要重視稽查工作,，我覺(jué)得在這一點(diǎn)上從市局要做個(gè)表率,，應(yīng)該說(shuō)市局給大家做到前面了。重視要真正重視,，真正從思想上,、感情上、工作上去重視,，去解決問(wèn)題,，不是簡(jiǎn)單的上邊要求了應(yīng)付一下，也不是給大家喝場(chǎng)酒就重視了,。還是一個(gè)意識(shí)問(wèn)題,、認(rèn)識(shí)水平問(wèn)題。你為官一任,，擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任,，認(rèn)識(shí)不到稽查的這種作用，或者認(rèn)識(shí)比較低,，或者責(zé)任心比較淡薄,，那重視程度就不會(huì)高。現(xiàn)在看，特別是上一次業(yè)務(wù)工作會(huì)議后,，各單位的一把手壓力是非常大的,，我想我們主管局長(zhǎng)的壓力也會(huì)越來(lái)越大。你看責(zé)任追究辦法,，除了一把手都是主管的,，責(zé)任都是連帶的，不按規(guī)定辦,，別說(shuō)貪污受賄問(wèn)題,，少批一本票多批一本票不按規(guī)定辦就先免職再說(shuō)。會(huì)議之后,，借這次全市稽查工作會(huì)議的機(jī)會(huì),，你們對(duì)整個(gè)稽查工作要很好的研究一下。本地本單位如何加強(qiáng)稽查工作,，要提出具體的實(shí)施辦法來(lái),。別說(shuō)會(huì)議之后材料你看看吧，誰(shuí)在哪兒講話了,，網(wǎng)上都有,，看看就行了。別玩這個(gè)虛的,，都坐下來(lái),，涉及你這個(gè)單位幾個(gè)人，咱們工作能力怎么樣,，工作對(duì)象怎么樣,，咱們面臨哪些困難，哪些問(wèn)題需要解決,。在解決稽查工作面臨的問(wèn)題時(shí),，還要解決一些制度性的東西。今后我們?nèi)绾无k,，我給洪武說(shuō)過(guò),，稽查工作今后指標(biāo)性的東西要放到全市整體去分析。每個(gè)月市局對(duì)所有業(yè)務(wù)分析一次,，各種數(shù)據(jù)分析一次,，現(xiàn)在稽查這一塊，征管軟件上有沒(méi)有?稽查局要提供,，對(duì)案件分析情況要通報(bào),，這對(duì)下邊也是一個(gè)促進(jìn)。這是一個(gè)整體的,，包括戶數(shù)的情況,，欠稅的情況,，征管的一些情況，我們用票的一些情況,，任務(wù)的一些情況,，包括我們案源的一些情況，納稅評(píng)估的一些情況,，稅負(fù)的一些情況,，一看就比較清楚，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決,。昨天上午,，市局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，就是搞征管分析?，F(xiàn)在市局和省局都是一塊給你們反饋問(wèn)題,，具體到那一戶，誰(shuí)管的戶,，什么問(wèn)題你們需要去糾正,。市局很快要建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這個(gè)機(jī)制就是數(shù)據(jù)分析,，涉及各業(yè)務(wù)處室和市局稽查局,。我市現(xiàn)在有7000多戶納稅人零申報(bào)負(fù)申報(bào)，把零負(fù)申報(bào)單子都給各單位了,，有些大戶市稽查局就要介入,，解剖是什么原因，是管理環(huán)節(jié)的,，是征收環(huán)節(jié)的,，還是稽查環(huán)節(jié)的，要形成一個(gè)整體效能,。

二是要支持稽查工作?，F(xiàn)在說(shuō)實(shí)在的,，咱們稽查局局長(zhǎng)都很不容易,，辦一個(gè)案子難度很大，因?yàn)槲覀冋麄€(gè)法制的要求和現(xiàn)實(shí)有差距,。各種法律法規(guī),、各種框子都有，現(xiàn)在的社會(huì),，我們不是生活在真空里,，稽查局長(zhǎng)如果不依法辦事，照顧人情,，就很容易發(fā)生問(wèn)題,。應(yīng)該說(shuō),，我們除了面臨工作的難度以外，我們的心理壓力也是比較大的,，有些事情確實(shí)很難辦,。不管怎么辦，作為局長(zhǎng),，一定要支持稽查局依法辦案,，我在這兒借這個(gè)機(jī)會(huì)，也給咱們稽查局長(zhǎng),、稽查戰(zhàn)線的稽查干部一把尚方寶劍,。首先要為自己負(fù)責(zé)，區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)不能說(shuō)我給你稽查局長(zhǎng)說(shuō)個(gè)事就得照辦,，否則就是認(rèn)為不聽(tīng)話,，絕不能有這種想法。局長(zhǎng)不能有這種想法,，如果說(shuō)因?yàn)檫@樣的事哪個(gè)局長(zhǎng)對(duì)你們稽查局長(zhǎng)有意見(jiàn)了,，我找他說(shuō)事，因?yàn)槲易尨蠹疫@么辦的,，我讓大家首先保護(hù)自己,，保護(hù)自己不出問(wèn)題，自己不出問(wèn)題才能保護(hù)局長(zhǎng)不出問(wèn)題,，這是最簡(jiǎn)單的道理了,。不管誰(shuí)說(shuō)話，不管多大的人情,，不管有多大的利益,，不管在什么情況下都要首先保護(hù)自己，你不保護(hù)自己,，到時(shí)候就會(huì)后悔,。我給洪武他們講，有一些事情要站在大局上處理問(wèn)題,，但有一個(gè)底線,，底線是不能影響到我們執(zhí)法這個(gè)底線，不能傷及我們的干部,。我們做的工作要在法律范圍之內(nèi),，既執(zhí)行了法律，也能體現(xiàn)了一種人情,，這就是一種現(xiàn)實(shí),，但是絕不能違法。各單位領(lǐng)導(dǎo)要支持稽查局的工作,，稽查局的工作今年任務(wù)很多,，包括力量的調(diào)配,，整個(gè)工作的擺布安排都要給予支持。還要支持稽查局長(zhǎng),，我說(shuō)這個(gè)支持稽查局長(zhǎng)是因?yàn)榛殛?duì)伍是靠稽查局長(zhǎng)來(lái)帶的,，而且稽查局這個(gè)隊(duì)伍還是比較大的，你不支持稽查局長(zhǎng),，這個(gè)隊(duì)伍就很難帶,，隊(duì)伍就要出事，要出問(wèn)題?，F(xiàn)在帶三個(gè)人都不好帶,，別說(shuō)帶一幫隊(duì)伍了，很不容易,，大有大的難處,，小有小的難處，所以要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要支持,。

三是要關(guān)心稽查工作,。稽查局處在打擊偷漏稅最前線,，非常辛苦,，非常勞累，應(yīng)該說(shuō)大家的心理壓力也比較大,。大家思想上也可能有很多的困惑,，特別是政治上體制上的一些問(wèn)題，我們稽查局原來(lái)規(guī)格是高的,，后來(lái)河北降了,，有些省沒(méi)有降，沒(méi)有降人家就保留了,，現(xiàn)在有高的有低的,，就是這種狀態(tài)。關(guān)心我們稽查局這支隊(duì)伍首先要從政治上關(guān)心,，面臨這種困惑困難和思想矛盾比較多的時(shí)候,，我們領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的少了，關(guān)心的不到位,，就容易讓整個(gè)隊(duì)伍心散,，大家也會(huì)感到?jīng)]干頭,、沒(méi)奔頭,、沒(méi)勁頭。我覺(jué)得對(duì)咱們稽查隊(duì)伍要格外的關(guān)注一下,，跟別的隊(duì)伍不太一樣,，既包括工作上的關(guān)心也包括生活上的關(guān)心,，既包括政治上的關(guān)心也包括業(yè)務(wù)上的關(guān)心，既包括物質(zhì)上的關(guān)心也包括精神上的關(guān)心,。物質(zhì)上包括配備一些微機(jī),，有些地方微機(jī)不行，辦案工具手段跟不上,，要千方百計(jì)逐步解決,。對(duì)整個(gè)稽查隊(duì)伍多關(guān)心一些，當(dāng)局長(zhǎng)就應(yīng)該給大家創(chuàng)造一種公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),，公正的對(duì)待每名干部,，都把每個(gè)人都看作自己的兄弟姐妹，一視同仁,。為什么對(duì)稽查干部格外關(guān)心呢?因?yàn)榛槊媾R的矛盾多,、面臨的心理壓力大、面臨的困難多,、面臨的問(wèn)題多,，思想容易出現(xiàn)一些波動(dòng)，容易產(chǎn)生一些困惑,，所以你要格外的關(guān)心,，這也是正常的。

四是稽查隊(duì)伍一定要自強(qiáng),。我在辦公室主任會(huì)上老是講,，我在當(dāng)辦公室主任時(shí)有這樣一個(gè)信條，要想有地位首先有作為,，地位是靠作為來(lái)取得的,，不是靠你所在的崗位、你的關(guān)系,、你的自身職責(zé)造成了你的地位重要,，稽查隊(duì)伍必須靠作為來(lái)贏得更多的地位。這就要求我們稽查隊(duì)伍要穩(wěn)定思想,、學(xué)好業(yè)務(wù),、干好工作、做出成績(jī),，用我們自身的工作業(yè)績(jī),，用我們良好的精神風(fēng)貌，去贏得我們整個(gè)干部隊(duì)伍的尊重,。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè),，王總已經(jīng)講了具體要求，我就不再多說(shuō)了,。我們一方面給你們創(chuàng)造環(huán)境,，另一方面你們必須埋頭苦干,，你干不出來(lái)成績(jī)光伸手那不行。實(shí)際上任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)他們心里都有一桿稱,，同樣,，你們看領(lǐng)導(dǎo)也有一桿稱，干的好,、干的賴那不一樣,。市局黨組對(duì)我們這支稽查隊(duì)伍寄予厚望，也相信大家一定會(huì)忘我工作,，團(tuán)結(jié)拼搏,，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。