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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇1
根據(jù)《省自然資源廳貫徹落實(shí)〈關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施〉總體工作方案》(鄂自然資發(fā)〔2020〕20號(hào))《全省自然資源系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大學(xué)習(xí),、大討論”活動(dòng)方案》和黃石市自然資源規(guī)劃局相關(guān)通知要求和局黨組工作安排,,我局積極響應(yīng),認(rèn)真對(duì)待,,在全系統(tǒng)內(nèi)開展了為期一個(gè)月的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大學(xué)習(xí),、大討論”活動(dòng),并將該活動(dòng)作為提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)長(zhǎng)期措施,,融入到每月的“主題黨日”活動(dòng),、全體干部職工大會(huì)等集體活動(dòng)當(dāng)中即隨時(shí)開展“大學(xué)習(xí),、大討論”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合本次活動(dòng)開展情況,認(rèn)真歸納總結(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,為持續(xù)推進(jìn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整體水平提升,,對(duì)“大學(xué)習(xí),、大討論”活動(dòng)匯報(bào)如下:
一,、活動(dòng)開展情況
(一)動(dòng)員部署,。按照《全省自然資源系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大學(xué)習(xí),、大討論”活動(dòng)方案》要求,,我局結(jié)合工作實(shí)際,制定了《大冶市自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大學(xué)習(xí),、大討論”活動(dòng)方案》,,細(xì)化活動(dòng)措施,并將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大學(xué)習(xí),、大討論”活動(dòng)作為8月份重點(diǎn)工作,,局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)牽頭督導(dǎo)檢查,保障此次活動(dòng)落實(shí)到位,。8月5日,,我局召開全系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,部署安排自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一系列相關(guān)工作,。會(huì)上,,圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”、“服務(wù)大冶高質(zhì)量發(fā)展開展”,、“三個(gè)辦,、五聯(lián)合”審批、“光陰不虛度,、今天干什么,?”、“機(jī)構(gòu)調(diào)整融合后各部門職能如何落實(shí)”及“四個(gè)圍繞”和相關(guān)文件措施開展大討論,。要求全體干部職工提高思想站位,,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,;要求全體干部職工結(jié)合自身工作實(shí)際積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;要求健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,加大部門融合期間各項(xiàng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度,,開展全系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)議活動(dòng);要求圍繞“改善服務(wù),、優(yōu)化環(huán)境,、勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的目標(biāo),,切實(shí)解決行政效能上存在的突出問題,,把對(duì)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾的承諾落到實(shí)處;要求圍繞“多規(guī)合一,、多測(cè)合一,、多圖合一、多驗(yàn)合一、多審合一”,、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、不動(dòng)產(chǎn)登記提速等方面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,并繪制建設(shè)項(xiàng)目審批“業(yè)務(wù)流水線”,,將項(xiàng)目審批涉及的規(guī)劃、用地,、林業(yè)審批各個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來,,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和重組,促使流程更簡(jiǎn),、材料更少,、時(shí)限更短、服務(wù)更優(yōu),、效率更高,;要求建立健全信息體系建設(shè)方案,開展數(shù)據(jù)梳理和整合,,大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記、“多測(cè)合一”等,,充分利用信息技術(shù)和業(yè)務(wù)受理審批平臺(tái),,大力推進(jìn)全系統(tǒng)業(yè)務(wù)審批向“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”的新型服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,;要求開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)的梳理,,做到依法監(jiān)管、照單監(jiān)管,,杜絕不作為,、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,,加快社會(huì)信用體系建設(shè),,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài),、新模式采取審慎,、包容的監(jiān)管模式;要求繼續(xù)大力開展“冷,、盲,、滑、假,、僵,、梗”六病的專項(xiàng)整治,暢通舉報(bào)投訴方式,,堅(jiān)決查處干擾,、破壞、影響營(yíng)商環(huán)境的行為,,進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境,、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵,練內(nèi)功,、創(chuàng)品牌,、樹形象,讓自然資源和規(guī)劃部門良好社會(huì)形象得到組織認(rèn)可,、群眾滿意和社會(huì)公認(rèn),。
(二)組織實(shí)施。本次活動(dòng)由局機(jī)關(guān)黨委牽頭督導(dǎo),,下設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,機(jī)關(guān)各股室為責(zé)任單位,,以“四個(gè)圍繞”為重點(diǎn),,旨在學(xué)懂弄通中央關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要決策部署,以及省委,、省政府,、黃石市委、市政府,、大冶市委,、市政府為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境出臺(tái)的系列文件精神。進(jìn)行了為期一個(gè)月的學(xué)習(xí),,通過集中學(xué)習(xí)(網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP等)、查擺問題,、討論交流,、等一系列舉措,將大討論活動(dòng)作為凝聚共識(shí),、提升理念的有力指導(dǎo),,激發(fā)全體干部職工參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,拿出硬招,,干出實(shí)招,,集思廣益的具體成果和創(chuàng)新有在全市范圍內(nèi)對(duì)水電氣接入外線工程的報(bào)批實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)審批,、聯(lián)合勘驗(yàn),、統(tǒng)一出件”的審批方式,,推行企業(yè)“承諾制”,實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)完成所涉及的行政許可事項(xiàng)辦理,;有在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了由市聯(lián)審中心牽頭多部門配合的“聯(lián)合驗(yàn)收”機(jī)制等等并聯(lián)審批事項(xiàng),;還有我局深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措——“交地即發(fā)證”,,建設(shè)單位在摘牌取得該塊土地開始,,不動(dòng)產(chǎn)登記中心安排專人靠前跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),制定工作流程,,將以往從摘牌、簽合同,、交出讓金,、用地審批、規(guī)劃許可,、再發(fā)證的多部門串聯(lián)模式,,融合為不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)籌多部門協(xié)作并聯(lián)模式,在企業(yè)辦理供地時(shí),,主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),,提前介入開展權(quán)籍調(diào)查,優(yōu)化登記流程,,將用地審批和與用地規(guī)劃許可合并,,同時(shí)與稅務(wù)等相關(guān)部門積極溝通,緊密跟蹤企業(yè)用地審批,、核稅,、繳稅事宜,最終助力企業(yè)在申請(qǐng)“交地”的同一天,,同時(shí)領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,。
二、存在的問題
全系統(tǒng)各責(zé)任單位此次圍繞“看是否存在對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作“看輕了”“看小了”“看難了”“看錯(cuò)了”“看歪了”的問題,;看是否存在貫徹落實(shí)中央精神,、省委省政府市委市政府決策部署和廳黨組工作要求不及時(shí)、不擔(dān)當(dāng),、打折扣的問題,;是否存在政策制定不精準(zhǔn)、有政策無通道,、自由裁量度大等問題,;看是否存在門好進(jìn)、臉好看,、事難辦的現(xiàn)象,;是否存在不找熟人事難辦的問題,;是否存在政策不透明,群眾跑多趟的問題,;看審批事項(xiàng)下放是否已經(jīng)做到最徹底,;看各審批服務(wù)流程是否已最優(yōu);看審批效率是否已經(jīng)做到最便捷,;看對(duì)企業(yè)的承諾是否一律兌現(xiàn),;是否及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)和群眾訴求;審批過程是否堅(jiān)持公開公平公正等問題”四個(gè)方面進(jìn)行大討論和查擺問題,,發(fā)現(xiàn)還存在以下問題:
(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),,思想解放程度不夠。改革意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí),、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),遇事限于循慣例,、找參考,,習(xí)慣于循規(guī)蹈矩。在如何創(chuàng)新思維,、放開手腳,、提高服務(wù)辦理成效上缺乏深度思考和創(chuàng)新實(shí)踐。存在輕視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的現(xiàn)象,,上級(jí)政策措施研究不夠深入,,政策宣傳不到位。
(二)機(jī)構(gòu)改革后,,業(yè)務(wù)人員對(duì)各自的業(yè)務(wù)辦理沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的大融合,。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)是由多個(gè)部門整合而來,雖然機(jī)構(gòu)的合并,,但是業(yè)務(wù)人員還存在只會(huì)辦理自己以前的業(yè)務(wù),,對(duì)其它的業(yè)務(wù)了解不多也存在畏難不愿意去學(xué)習(xí)和了解的思想。
(三)系統(tǒng)內(nèi)協(xié)同力度不夠,,數(shù)據(jù)共享不足,。部門之間相互協(xié)同不夠,申報(bào)的資料和相關(guān)信息不能形成共享,。
三,、下步工作打算
(一)我局將在開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和問題自查自糾的基礎(chǔ)上,,形成問題清單,,制定切實(shí)可行的整改措施,全面落實(shí)改革舉措,,確保營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,,企業(yè)和群眾認(rèn)可度,、滿意度有明顯提升。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,,機(jī)關(guān)各股室等責(zé)任單位要結(jié)合自身職能性質(zhì)和特點(diǎn),,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效能,。
(三)全系統(tǒng)干部職工在今后的工作中要始終樹立服務(wù)理念,,切實(shí)為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù),,把實(shí)事辦實(shí),,要切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,把群眾訴求辦到位,。
四,、建議
(一)建議由省廳統(tǒng)籌通過采取形式多樣的“自然資源大講堂”、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式開展全省自然資源系統(tǒng)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,提高業(yè)務(wù)水平,。
(二)由于機(jī)構(gòu)整合,,自然資源和規(guī)劃(林業(yè))執(zhí)法領(lǐng)域基層的執(zhí)法壓力和任務(wù)相當(dāng)嚴(yán)重,,要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召執(zhí)行自然資源部門執(zhí)法力量下沉,切實(shí)充實(shí)基層的執(zhí)法監(jiān)察力量,。以應(yīng)對(duì)人員不足的基層自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作的困境,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇2
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)比檢查情況報(bào)告如下:
一,、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況
對(duì)比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激起市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全區(qū)營(yíng)商環(huán)境第3方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,,通過認(rèn)真分析查找,,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1,、思想認(rèn)識(shí)不夠,。
沒有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,、吸引力”,,沒有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2,、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面,,對(duì)考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,,僅停留在文件傳閱上,,而沒有深入了解實(shí)際情況,,存在面上“打滾”的問題。
3,、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠,。作為班子成員平時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,,責(zé)任壓得不實(shí),,壓力傳導(dǎo)不夠。
二,、產(chǎn)生問題的緣由分析
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1,、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢,。
對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,,沒有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,,有時(shí)滿足于一知半解,,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高,、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng),。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒有很好地用理論去指點(diǎn)工作,,導(dǎo)致工作推動(dòng)不夠快,。
3、大局意識(shí)不夠,、主觀觀念淡化,。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì),、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號(hào)”的情形,,沒有深入研究新情勢(shì)下營(yíng)商環(huán)境的各類問題,,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù),。
4,、為民服務(wù)意識(shí)不夠,、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,,局限于看資料,、聽匯報(bào),開座談,,沒有深入了解納稅人,、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺少“釘釘子”精神,,研究解決一些矛盾和問題,,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些,、實(shí)一些,,難度大、難見效的工作抓得虛一些,、少一些,。
三、今后努力方向和改進(jìn)措施
針對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果,、自我剖析和會(huì)前查擺出來的問題和會(huì)上搜集的意見,,我個(gè)人需再提升政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,,加強(qiáng)部門協(xié)作,,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階,。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》營(yíng)建人人參與,、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng),、人人作為的工作格局,。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),,根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);因地制宜,、探索創(chuàng)新,,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,為營(yíng)建良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
總之,,通過對(duì)比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新,、自我提高的能力,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇3
根據(jù)區(qū)位要求,,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)比檢查情況報(bào)告如下:
一,、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況
對(duì)比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激起市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全區(qū)營(yíng)商環(huán)境第3方評(píng)價(jià)結(jié)果,、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問題,,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想認(rèn)識(shí)不夠,。
沒有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,,沒有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊急性,。
2、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面,,對(duì)考核指標(biāo)研究不深,,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,,而沒有深入了解實(shí)際情況,,存在面上“打滾”的問題。
3,、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠,。作為班子成員平時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,,責(zé)任壓得不實(shí),,壓力傳導(dǎo)不夠。
二,、產(chǎn)生問題的緣由分析
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1,、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢,。
對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,,沒有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,,學(xué)習(xí)的積極性,、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng),。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,,沒有很好地用理論去指點(diǎn)工作,導(dǎo)致工作推動(dòng)不夠快,。
3,、大局意識(shí)不夠、主觀觀念淡化,。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì),、抓得不夠,。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號(hào)”的情形,沒有深入研究新情勢(shì)下營(yíng)商環(huán)境的各類問題,,有時(shí)候存在重管理,、輕服務(wù)。
4,、為民服務(wù)意識(shí)不夠,、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,,局限于看資料,、聽匯報(bào),開座談,,沒有深入了解納稅人,、繳費(fèi)人的需求,,在思想和行動(dòng)上缺少“釘釘子”精神,,研究解決一些矛盾和問題,,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實(shí)一些,,難度大、難見效的工作抓得虛一些,、少一些,。
三、今后努力方向和改進(jìn)措施
針對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果,、自我剖析和會(huì)前查擺出來的問題和會(huì)上搜集的意見,,我個(gè)人需再提升政治站位,,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門協(xié)作,,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階,。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》營(yíng)建人人參與、人人擔(dān)責(zé),、人人主動(dòng),、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),,履職盡責(zé),,根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì),;因地制宜,、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,,為營(yíng)建良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
總之,通過對(duì)比檢查,,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的能力,,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇4
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署的重要舉措,彰顯了黨中央,、國(guó)務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心,,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,營(yíng)造新型營(yíng)商環(huán)境,,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的高度重視,,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí),,感受頗深,,進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,。下面,,結(jié)合工作實(shí)際,簡(jiǎn)單談?wù)勔韵聨c(diǎn)理解和體會(huì):
一、要提高站位,,學(xué)深悟透,,不打折扣、不走偏差的做好貫徹落實(shí)
《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),,不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,、落實(shí)減稅降費(fèi)政策,、規(guī)范涉企收費(fèi)、等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性,、“接地氣”的具體規(guī)定,,對(duì)各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”,,對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng),、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),,對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)各部門(單位)以及社會(huì)各方面對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意識(shí),,在全社會(huì)營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義,。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,要結(jié)合自身工作實(shí)際,對(duì)照《條例》規(guī)定,,認(rèn)真查找自身在思想觀念,、工作作風(fēng)、辦事效率,、依法行政等方面存在的差距和不足,,努力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意識(shí),提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,,為營(yíng)造“人人是環(huán)境,、處處是環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍,真正讓百姓“辦事不求人”,,做出積極貢獻(xiàn),。
二、要結(jié)合日常工作,,把貫徹落實(shí)《條例》融入日常,、抓在經(jīng)常
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,,持續(xù)推送《條例》貫徹實(shí)施過程中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法以及推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的動(dòng)態(tài)信息,在日常工作落實(shí)中形成學(xué)習(xí)宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制,。要加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),,在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念,促進(jìn)相關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范,、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),、經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)一步提升。要突出學(xué)以致用,,聚焦縣委,、縣政府確定的20XX年度九項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)工作,圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)”,,銳意改革創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,。要深入落實(shí)“創(chuàng)新,、一流、高效,、擔(dān)當(dāng),、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實(shí)為契機(jī),,著力打造“審批事項(xiàng)最少,,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低,辦事效率最快,,服務(wù)水平最優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境,。
三、立足工作職責(zé),,精準(zhǔn)發(fā)力,,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航
良法離不開善治,制度的生命力在于執(zhí)行,,要以《條例》出臺(tái)為新的起點(diǎn)和契機(jī),,勇于對(duì)標(biāo)和建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。近年來,,我縣營(yíng)商環(huán)境改革取得明顯成效,但對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),,仍存在不少突出問題和短板,,與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,,下一步,必須以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),,在深化“放管服”改革上有更大突破,,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有更大進(jìn)步,持續(xù)迸發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力,。
一要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任部門(單位)主體責(zé)任,?!稐l例》認(rèn)真總結(jié)了近年來我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效,、人民群眾滿意,、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了制度性保障,,充分反映了市場(chǎng)訴求,,凝聚了社會(huì)共識(shí)。各責(zé)任部門(單位)要積極履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任,,進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理,、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng),、提高服務(wù)質(zhì)效,,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將好做法,、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚(yáng)下去,,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì),。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)檢查,讓擾亂營(yíng)商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)崗位,,集中開展專項(xiàng)清理整治,持續(xù)整治破壞營(yíng)商環(huán)境突出問題,,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要,、索賄受賄、亂收費(fèi)亂攤派亂罰款,、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物等違紀(jì)違法行為,;堅(jiān)決查處對(duì)待群眾態(tài)度惡劣,、簡(jiǎn)單粗暴,或者“門好進(jìn),、臉好看,、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓,、消極怠工,、庸懶散浮,不作為,、慢作為,,形式主義、官僚主義等行為,;加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和上有政策,、下有對(duì)策行為,。適時(shí)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察,重點(diǎn)巡察涉企執(zhí)法檢查,、營(yíng)商環(huán)境服務(wù),、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況,緊盯不作為,、慢作為,、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察利劍作用,。
三要大膽容錯(cuò)糾錯(cuò),、開放包容,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè),?!稐l例》明確規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際情況,,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性,、差異化的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施;對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,,符合規(guī)定條件的,,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任?!毕乱徊?,要進(jìn)一步健全完善正向激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”要求,,加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度,,對(duì)干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤,、在破解難題中的不規(guī)范作法等,只要不是個(gè)人違法違紀(jì),,就大膽包容,、主動(dòng)保護(hù),切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來,。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名,扶正祛邪,、激濁揚(yáng)清,。要逐步完善對(duì)受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制,探索分類管理,、分層回訪,,讓“有錯(cuò)干部”爭(zhēng)做“有為干部”,切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來,,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇5
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開的一次重要會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,進(jìn)一步解放思想,、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),,在廣大黨員干部中樹立攻堅(jiān)克難,、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè),、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹立新作風(fēng),,展示新風(fēng)尚,,實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來,,面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,,局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,、整治作風(fēng)頑疾,,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,。從思想教育入手,,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”,、“手機(jī)課堂”,、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面,、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想,、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),,破除軟肋制約,,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決,。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,、黨群部門工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí),。開展了“四查”活動(dòng),查思想,、查形象,、查管理、查執(zhí)行力,,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,,不定期開展明察暗訪和專項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸,、懶,、散、慢,、奢”等問題,,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),,全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,,黨員干部查擺問題2000余條,限時(shí)全部整改完成,,有效推動(dòng)了全局工作的開展,。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”,、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”,、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子,、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。
在取得成效的同時(shí),,我們也清醒地看到,,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比,、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信,、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡,、抬高門檻,、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu),、機(jī)構(gòu)臃腫,、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象,。四是形式主義,、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,,文山會(huì)海,數(shù)字造假,。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,,基本功不扎實(shí),,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出,。以上這幾個(gè)方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感,、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,,必須要加以解決,。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,,明辨是非、突出重點(diǎn),、深入整改,、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證,。
下面,,就深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作講三點(diǎn)意見。
一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來,。
第一,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來,,我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,,作風(fēng)和環(huán)境問題,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問題,,思想認(rèn)識(shí)問題不解決,,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,、林區(qū)改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開關(guān)”,,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念,、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐,。當(dāng)前,,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,,工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿,、小富即安、盲目樂觀,、小勝即安,、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,有不想改,、不愿改的思想,,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”,、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求,、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng),。解決這些問題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來,,不要抱殘守缺,,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,結(jié)合林區(qū)改革,,在行動(dòng)上自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹立新作風(fēng),,展示新風(fēng)尚,,實(shí)現(xiàn)新作為。
第二,,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng),。黨的十九大提出,,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障,。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí),、規(guī)矩意識(shí)淡薄問題,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在,。多年來,森工政企,、管辦不分,,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法,、公司法不但不學(xué)習(xí),,甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化,、能力不足,、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,,認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門子,、找關(guān)系,,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事,。針對(duì)這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),,提升法治信仰,強(qiáng)化法治宣傳,,加強(qiáng)普法教育,,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),,切實(shí)牢固樹立法治意識(shí),、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí),。要強(qiáng)化依法行政,、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,,大力弘揚(yáng)法治精神,,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺守法,、遇事找法、解決問題靠法的法治理念,。
第三,,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要,。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí),、能力高低,、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),,關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣,。應(yīng)該說,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為,、奮發(fā)向上,、服務(wù)群眾的。但是,,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,,有的變相為難,,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”,、“缺位”、“錯(cuò)位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進(jìn),、臉難看,、事難辦”,現(xiàn)在是門好進(jìn),、臉好看,,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率,、到崗率,、專注率不高,辦事拖拉,。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),,我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),,積極回應(yīng)職工群眾新期盼,,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬,、作風(fēng)優(yōu)良,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),,才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面,。
二、突出重點(diǎn),,精準(zhǔn)發(fā)力,,抓好深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)落實(shí)
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,,要突出重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常,、嚴(yán)在經(jīng)常,。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)查深剖,、深入整改,。
第一,要找深找準(zhǔn)問題,,明確整改方向,,持續(xù)嚴(yán)查重懲,。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要突出重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準(zhǔn)抓得實(shí),。一是找深找準(zhǔn)問題,。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé),、發(fā)展需要和群眾反映,,擺現(xiàn)象、找差距,、查原因,。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,,深挖頑疾問題,,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找,、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,,要突出查找問題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板,、差距和不足,,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查,、查自己、作表率,,擺進(jìn)去,,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,,都要參與查找,不僅找自身,,還要幫助他人找;要突出群眾性,,堅(jiān)持走群眾路線敞開大門,廣開言路,,發(fā)動(dòng)群眾,,真正把問題找出來,進(jìn)一步明確整改方向,,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲,。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)崗位,,集中開展專項(xiàng)清查整治,查到底,、改到位,,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問題,就通報(bào)哪個(gè)單位,,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理,、執(zhí)法監(jiān)督,、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位,,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范,、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢,、弄權(quán)勒卡等突出問題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),,對(duì)存在的問題,必須全面的改,、一個(gè)不落的改,。
第二,強(qiáng)化整改措施,,打造過硬本領(lǐng),,提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,要敢于得罪人,、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,,堅(jiān)決反對(duì)好人主義,、形式主義。要拿出刮骨療毒,、猛藥去疴的決心和勇氣,,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,,求實(shí)效,。一是強(qiáng)化整改措施。無論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來的問題全面梳理,,建立問題清單,、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,,實(shí)行賬單式管理,、項(xiàng)目化推進(jìn),并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問題根源,,從根源上整改問題,,確保件件有著落、事事有回音,。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治,,每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,,敢于較真碰硬,,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過硬本領(lǐng),。當(dāng)前,,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),,吃老本,,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央,、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,,更好的推動(dòng)發(fā)展,。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),,全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程,、建立標(biāo)準(zhǔn),,把好的做法固定下來,,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,圍繞重點(diǎn),,集中攻堅(jiān),,扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn),。還要堅(jiān)持開門整頓,,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三,,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,,弘揚(yáng)“工匠精神”,狠抓推進(jìn)落實(shí),。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列,、沖在一線,。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,,必作于細(xì)?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),,上下一般粗,、左右一般齊,沒有自己的特點(diǎn),也沒有自己的操作性,,導(dǎo)致工作盲目,,沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí),、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表,、路線圖,、任務(wù)書,分階段梳理和部署,,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,,粗懶散,,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字,、基本概念,、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,,切實(shí)做到于細(xì)微處見精神、見境界,、見水平,。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,,行動(dòng)少落實(shí)差,,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,,不積極想辦法,,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,,不需要吹吹打打,,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),,對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,,就要一抓到底、抓出成效,。要深入開展調(diào)研,,積極謀劃工作,真正為局黨委,、林業(yè)局科學(xué)決策,、依法決策提供依據(jù)。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,營(yíng)造氛圍,確保深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程,、高度重視,,統(tǒng)籌安排、精心組織,,確保取得實(shí)效,。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項(xiàng)組,,定期召開會(huì)議,,聽取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問題,。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本單位工作的開展,。要層層落實(shí)工作責(zé)任,,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部,、機(jī)關(guān)黨委,、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人,、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實(shí),。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),,一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面,、走過場(chǎng)等問題,。要充分利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營(yíng)造良好氛圍,。要大力宣傳正面典型,,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,,發(fā)揮警示效應(yīng),。各單位都要向社會(huì)公布專項(xiàng)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,,形成媒體,、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會(huì)公開承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效,。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,采取專項(xiàng)檢查,、明查暗訪、走訪群眾等形式,,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法,、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開展監(jiān)督檢查,。要緊盯重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低,、慵懶散,、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進(jìn)行明查暗訪,,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段,、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問責(zé),,對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對(duì)作風(fēng)問題頻出,、影響惡劣,、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育,、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問題典型案件,,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開曝光、形成震懾,。
同志們,,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展,。讓我們以踏石留印,、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇6
毛澤東同志曾告誡全黨:“共產(chǎn)黨是為民族,、為人民謀利益的政黨,它本身決無私利可圖,。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督,,而決不應(yīng)該違背人民的意旨”。一個(gè)政黨,,一個(gè)政權(quán),,其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么,、痛恨什么,,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“一個(gè)民族,、一個(gè)國(guó)家,必須知道自己是誰,,是從哪里來的,,要到哪里去,想明白了,,想對(duì)了,,就要堅(jiān)定不移朝著目標(biāo)前進(jìn)”。黨員干部要時(shí)刻不忘初心,,時(shí)刻牢記使命,,要認(rèn)真貫徹堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,解決好權(quán)力觀,、地位觀,、義利觀問題,,明確“我是誰、為了誰,、依靠誰”,,始終把人民利益擺在第一位,積極回應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期待,。
作為營(yíng)商環(huán)境服務(wù)部的負(fù)責(zé)人,,我認(rèn)為,營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力,,也是競(jìng)爭(zhēng)力,,更是吸引企業(yè)投資的先決條件。營(yíng)商環(huán)境服務(wù)部作為開發(fā)區(qū)的窗口單位,,肩負(fù)著落實(shí)行政審批制度改革,,提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要責(zé)任,。對(duì)于營(yíng)商環(huán)境服務(wù)部的黨員干部來說,,為中國(guó)人民謀幸福,就是為廣大企業(yè)群眾謀幸福,,不斷增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感,、幸福感、安全感,;作為開發(fā)區(qū),貫徹落實(shí)黨中央省市縣決策部署,,開展集中審批辦理,,讓企業(yè)群眾少跑路、數(shù)據(jù)多跑路,,縮短辦事時(shí)間,,提高辦事效率,就是要讓企業(yè)群眾切實(shí)感受到改革帶來的變化,,提升市場(chǎng)主體和辦事群眾的滿意度,,為開發(fā)區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
為了切實(shí)解決好群眾辦證難辦事難問題,,我部積極落實(shí)“兩集中,、兩到位”,實(shí)行“一個(gè)大廳辦證,、一枚印章審批”,、“綜合受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”的審批模式,。聚焦不動(dòng)產(chǎn)耗時(shí)長(zhǎng),、辦理難問題,,我部召開專題會(huì)議,責(zé)專人與不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人積極溝通協(xié)調(diào),,進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)限,,不動(dòng)產(chǎn)登記由原來30個(gè)工作日壓縮至現(xiàn)在10個(gè)工作日,切實(shí)提高了辦事效率,。
由于受省,、市、縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一張網(wǎng)限制,,開發(fā)區(qū)各部門之間不能實(shí)現(xiàn)信息共享,、數(shù)據(jù)多跑路,為了解決這一難題,,我部實(shí)行代辦,、幫辦服務(wù),讓工作人員多跑路,,讓群眾少跑路,,真正做到了利企便民。
當(dāng)前,,開發(fā)區(qū)正處于改革創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,黨員干部要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,,自覺守初心,、擔(dān)使命,牢固地樹立起實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新發(fā)展堅(jiān)定信念,,增添攻堅(jiān)克難,、攻城拔寨的勇氣,少一些抱怨情緒,、多一些實(shí)干行動(dòng),,少一些畏難氣餒、多一些堅(jiān)決堅(jiān)韌,。面對(duì)困難和問題,,要認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng),,在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中,,敢于迎著困難上,全力以赴推動(dòng)開發(fā)區(qū)的改革創(chuàng)新發(fā)展,。作為營(yíng)商環(huán)境服務(wù)部部長(zhǎng),,我想最主要的還是要圍繞深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化,加快營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境中心工作,,切實(shí)做好本部門各項(xiàng)工作任務(wù),。營(yíng)商環(huán)境服務(wù)部作為開發(fā)區(qū)的窗口單位,,要圍繞如何方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)、如何開展“三式”服務(wù),、如何實(shí)現(xiàn)“四辦”目標(biāo),、切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾的滿意度等具體工作任務(wù)。我認(rèn)為,,當(dāng)前,,重點(diǎn)是按照黨工委、管委會(huì)的安排部署,,認(rèn)真組織開展好正在進(jìn)行的“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想政治教育,,引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,,不斷堅(jiān)定理想信念,牢記初心使命,,自覺在開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),,敢于面對(duì)困難挑戰(zhàn),埋頭苦干,、攻堅(jiān)克難,、開拓創(chuàng)新,以黨建工作的成效推動(dòng)部門工作高質(zhì)量完成,。
擔(dān)當(dāng)比什么,?我想作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們應(yīng)同基層同志比艱苦奮斗,、苦干實(shí)干的工作作風(fēng),,以一流的作風(fēng),完成好本部門各項(xiàng)工作任務(wù),,為開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時(shí)我們還應(yīng)該同身邊同志比業(yè)務(wù)技能,,努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和水平,以精益求精的精神,,努力干好本部門各項(xiàng)工作任務(wù),。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們應(yīng)相互比紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),,以政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為首,,自覺遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩,自覺遵守開發(fā)區(qū)黨工委,、管委會(huì)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩,,自覺做對(duì)黨忠誠(chéng),、為民服務(wù)的典范。比廉潔奉公,、無私奉獻(xiàn)的精神,,堅(jiān)守廉潔底線,自覺拒腐防變,,端正世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,,積極為開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,、為切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感艱苦奮斗,努力工作,。
在主題教育中,,我們先后學(xué)習(xí)了張富清、黃文秀以及身邊勞模等先進(jìn)模范人物典型事跡,。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,我們要自覺向這些先進(jìn)人物學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)張富清不畏艱險(xiǎn),、不怕犧牲的戰(zhàn)斗精神,;學(xué)習(xí)他胸懷大局、矢志奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),。我們要立足崗位,,在完成本職工作中發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,認(rèn)真落實(shí)黨章規(guī)定和入黨誓詞,,認(rèn)真履行黨員義務(wù),,甘入苦海、夙夜在公,、以身許黨,,用實(shí)際行動(dòng)踐行奉獻(xiàn)精神新的時(shí)代內(nèi)涵,努力貫徹落實(shí)開發(fā)區(qū)“五大革命”,、縣委“1285”戰(zhàn)略布局和開發(fā)區(qū)“564”發(fā)展思路,,用誠(chéng)懇敬業(yè)的工作態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,對(duì)標(biāo)對(duì)表,,以企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革為突破,以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,,全力打造“寬進(jìn),、快辦、嚴(yán)管,、便民,、公開”的審批服務(wù)模式,。學(xué)習(xí)他始終常在狀態(tài)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。精神狀態(tài)決定工作標(biāo)準(zhǔn),,展現(xiàn)敬業(yè)精神,事關(guān)能力素質(zhì),,事關(guān)部門發(fā)展,。實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,不僅僅是一句口號(hào),更重要的是要求我們以不辱使命的崇高追求,、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),、舍身忘我的拼搏精神、常在狀態(tài)的自我加壓,,努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。要有奮發(fā)進(jìn)取的工作干勁。要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn),。要有精細(xì)求實(shí)的“工匠精神”和工作作風(fēng),。學(xué)習(xí)他始終知恩圖報(bào)、知足常樂,。作為一名黨員干部,,要懂得知恩圖報(bào)、知足常樂,、知責(zé)奮進(jìn),,清廉如水,不謀私利,。要學(xué)習(xí)黃文秀真正把帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富作為自己的初心使命,,真心投入、真情付出,,面對(duì)困難艱險(xiǎn)毅然決然的逆行向前的奮斗精神,。要不斷端正人生價(jià)值取向,自覺樹立正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀,樹好人生學(xué)習(xí)的榜樣,,要自覺向老英雄和身邊的先進(jìn)典型對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們無私奉獻(xiàn),、甘于平凡但拒絕平庸的人生信條,。我們要以此次“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),,對(duì)照初心和使命,,認(rèn)真查找檢視自身存在的差距和不足,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”上來,,統(tǒng)一到黨中央各項(xiàng)決策部署上來,,統(tǒng)一到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作任務(wù)上來,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,把習(xí)近平總書記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)懂弄通做實(shí),,應(yīng)用到實(shí)際工作上,真抓實(shí)干見成效,為打造開發(fā)區(qū)“一流”營(yíng)商環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。?
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇7
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好,!按照會(huì)議安排,我就xx縣國(guó)稅局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作如下表態(tài):
一是減輕負(fù)擔(dān),,讓辦稅更便捷,。大力推進(jìn)上辦稅為主、自助和其他社會(huì)辦稅為輔,、實(shí)體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式,,讓納稅人多走“路”、少走“馬路”,。落實(shí)《“最多跑一次”清單》,,積極推行套餐式、一站式服務(wù),,讓新辦納稅人“零門檻”辦稅,。加大實(shí)名辦稅推行力度,簡(jiǎn)并涉稅資料報(bào)送,,簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠備案資料存查方式,。積極提升新版電子稅務(wù)局使用覆蓋率,推進(jìn)發(fā)票領(lǐng)用“線上申領(lǐng),、線下配送”,,發(fā)票代開“線上辦理、線下開具”,,逐步推廣銀,、微信、支付寶等渠道繳稅,。全面推進(jìn)出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào),,實(shí)施無紙化管理,提升退稅效率,,逐步委托郵政等機(jī)構(gòu)代開發(fā)票,、代征稅款,建立24小時(shí)自助辦稅終端點(diǎn),讓納稅人辦稅過程更簡(jiǎn),、辦稅方式更多,、辦稅成本更低。
二是創(chuàng)新舉措,,讓服務(wù)更優(yōu)質(zhì),。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,全面落實(shí)納服規(guī)范,,開展提醒服務(wù),、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)模式,;加大政策宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)力度,,持續(xù)開展納稅人學(xué)堂培訓(xùn),充分利用12366納稅服務(wù)熱線,、qq群,、兩微一端等媒介,提供個(gè)性化,、全方位的咨詢輔導(dǎo)服務(wù),;全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,,助力小微企業(yè)發(fā)展壯大,,厚植涵養(yǎng)稅源;開展納稅信用等級(jí)評(píng)定,,擴(kuò)大“稅信貸”受惠范圍,,根據(jù)納稅信用等級(jí)提供相應(yīng)的便利化服務(wù),落實(shí)稅收失信“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度,,有效提升納稅人的稅法遵從度和滿意度,。
三是公正執(zhí)法,讓權(quán)力更透明,。強(qiáng)化稅收征管,,積極推行分級(jí)分類和風(fēng)險(xiǎn)管理改革,實(shí)現(xiàn)事前審核向事中事后監(jiān)管,、固定管戶向分類分級(jí)管戶,、無差別管理向風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)驗(yàn)管理向大數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變,,有效提高稅收征管質(zhì)效,。全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法事項(xiàng)法制審核“三項(xiàng)制度”,,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察,,形成事前、事中,、事后全覆蓋的監(jiān)督體系,保障納稅人合法權(quán)益。持續(xù)深化征管體制改革,,更高層次,、更深程度、更廣范圍推進(jìn)國(guó)地稅合作,,使國(guó)地稅在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上同頻共振,、同步發(fā)力。積極推行稅務(wù)稽查規(guī)范,,嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)檢查,、行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”等制度規(guī)定,規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法檢查,,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。
四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),讓稅企更和諧,。樹立稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)“人人都是營(yíng)商環(huán)境,,個(gè)個(gè)代表xx形象”的觀念,切實(shí)增強(qiáng)尊重企業(yè),、關(guān)心企業(yè),、支持企業(yè)的思想自覺和行動(dòng)自覺,嚴(yán)肅查處破壞稅收營(yíng)商環(huán)境的違法違紀(jì)行為,,嚴(yán)厲整治涉企稅收服務(wù)的“慵,、懶、散,、慢,、拖、冷,、橫,、硬、推,、卡”等不作為,、亂作為違紀(jì)行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境,,力爭(zhēng)服務(wù)作風(fēng)最優(yōu),,著力構(gòu)建親清的新型稅企關(guān)系。
以上表態(tài),,是我們國(guó)稅部門真情服務(wù)企業(yè)的莊重承諾,,敬請(qǐng)廣大群眾和社會(huì)各界給予監(jiān)督,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇8
為進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,縣政協(xié)組織營(yíng)商調(diào)研組赴沈陽市和平區(qū),、遼陽燈塔市學(xué)習(xí)調(diào)研。通過調(diào)研走訪,,我們對(duì)兩地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),、行政審批局進(jìn)駐“三集中、三到位”情況,、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,、優(yōu)化簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)工作情況以及軟硬件投入與使用情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,并形成如下調(diào)研報(bào)告:
一,、和平區(qū),、燈塔市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主要經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),完善組織機(jī)構(gòu),。兩地形成了黨委,、政府統(tǒng)攬全局,各部門,、各單位各司其責(zé)的整體推進(jìn)模式,。成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局,明確機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員和職責(zé),,建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)章制度及長(zhǎng)效機(jī)制,并賦予營(yíng)商監(jiān)督局監(jiān)督,、督查,、通報(bào)等管理職能,嚴(yán)格把控本地區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體方向,。通過構(gòu)建暢順的營(yíng)商環(huán)境架構(gòu),,保障營(yíng)商工作有序開展。
(二)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,,全面優(yōu)化政府服務(wù)職能,。圍繞“放管服”改革,解決企業(yè)群眾“辦事難”,、服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”等重點(diǎn)工作,,創(chuàng)新實(shí)施了一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)模式,全面優(yōu)化政府服務(wù)職能,。
一是審批權(quán)限統(tǒng)一授權(quán),,方便群眾一站式服務(wù)。將職能部門的審批權(quán)限統(tǒng)籌納入到行政審批局,,采取“一章審批”模式,。將各單位審批人員編制進(jìn)行劃轉(zhuǎn),,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,,同時(shí)加強(qiáng)督查,、完善考核體系,做到一套標(biāo)準(zhǔn)搞審批,、全力投入抓服務(wù),。實(shí)現(xiàn)“無差別對(duì)待、不求人辦事”,,從制度上解決審批行為不透明、企業(yè)辦事不便捷,、群眾不滿意,、項(xiàng)目不暢通的弊端。
二是投入力度大,,服務(wù)多元化,。在窗口服務(wù)單位實(shí)行AB崗輪班制,
節(jié)假日
正常辦公,,以“數(shù)據(jù)多跑路,,群眾少跑腿”為出發(fā)點(diǎn),盡最大限度使用網(wǎng)絡(luò)化辦公模式,,做到群眾辦事資料內(nèi)部共享,、部分審批服務(wù)不見面審批、網(wǎng)上查找辦事流程,、網(wǎng)上預(yù)約辦事時(shí)間,,配備專人網(wǎng)絡(luò)在線解答群眾問題。三是主動(dòng)維護(hù)市場(chǎng)主體利益,。發(fā)布《輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰清單(60)條》,,對(duì)60項(xiàng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為首次違法的,免予行政處罰或罰款,;對(duì)行政審批環(huán)節(jié),,根據(jù)情況給予“先審后補(bǔ)”的容缺審批機(jī)制;涉企檢查全面實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制,。由政府主導(dǎo),,主動(dòng)保護(hù)各類市場(chǎng)主體利益。
(三)找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),,嚴(yán)肅自查自糾,。兩地對(duì)照我省提出的“八個(gè)凡是”要求和?“七病一癥”問題,通過自查自糾,、明察暗訪,、群眾舉報(bào),、省市督辦相結(jié)合的形式,深挖群眾辦事難點(diǎn),,企業(yè)投資痛點(diǎn),,全方位、立體化剖析營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀,,查找不足,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取得顯著成效,。通過開展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),,對(duì)解決不力、推諉扯皮的情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,對(duì)涉嫌違法的當(dāng)事人依法給予處罰,,確保群眾問題有改善,企業(yè)投訴有結(jié)果,。
二,、我縣營(yíng)商環(huán)境基本現(xiàn)狀
(一)深化制度改革,,競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境逐步形成,。圍繞商事主體登記改革、公共資源交易平臺(tái)建設(shè),、信用監(jiān)管體系完善,,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,有效激發(fā)了市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,。一是深化商事制度改革,。嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件精神,,加快實(shí)施“先照后證”,、“三證合一”和“一照一碼”進(jìn)程,改革紅利逐步釋放,。全年各類市場(chǎng)主體新增2861戶,,與全同期相比增長(zhǎng)5%。二是推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),。全面推行法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,,完成法人庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),聯(lián)合開展失信企業(yè)懲戒工作,,推動(dòng)建立跨部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,便民利企的政務(wù)環(huán)境初見成效,。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,、行政審批制度改革,,良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境初步形成。一是落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),,深化行政審批制度改革,。完成省、市,、縣三級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單的編制公開,,完善了自上而下的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。二是全面推進(jìn)兩個(gè)進(jìn)駐,,提升政務(wù)服務(wù)效能,。通過行政審批制度改革,實(shí)現(xiàn)了“兩集中,、兩到位”,,切實(shí)解決好“辦事難”問題。目前,,進(jìn)駐縣中心12家,審批事項(xiàng)38項(xiàng),,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)9家21項(xiàng),。進(jìn)駐8個(gè)分中心的審批事項(xiàng)65項(xiàng)均可以現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。三是整頓規(guī)范涉企收費(fèi),。全面清理和整頓涉企行政事業(yè)性收費(fèi),,壓減涉企收費(fèi)項(xiàng)目,推動(dòng)收費(fèi)公開,。
(三)構(gòu)建親清政商關(guān)系,,惠商安商的社會(huì)環(huán)境日趨完善。一是強(qiáng)化政策支撐,,破解企業(yè)發(fā)展難題,。縣委,、縣政府先后出臺(tái)了一系列助推企業(yè)發(fā)展的政策措施,,多途徑降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。二是搭建服務(wù)平臺(tái),,助力企業(yè)開拓市場(chǎng)。建立招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,,建立常委,、縣長(zhǎng)包保項(xiàng)目制度,實(shí)行保姆式管理,,確保及時(shí)解決項(xiàng)目落地,、推進(jìn)中出現(xiàn)的問題,。
三、我縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在的主要問題
(一)營(yíng)商機(jī)構(gòu)設(shè)置遲緩,。近兩年來,,我縣營(yíng)商辦臨時(shí)設(shè)在審批服務(wù)局,兩個(gè)機(jī)構(gòu)“合二為一”,,形成“自己監(jiān)督自己”的格局,。營(yíng)商辦由于機(jī)構(gòu)、編制,、經(jīng)費(fèi)不到位,,始終以“臨時(shí)機(jī)構(gòu)”“借調(diào)人員”的方式在運(yùn)行,人員時(shí)常變換,,導(dǎo)致專業(yè)性不夠強(qiáng),,工作連續(xù)性不足。同時(shí)由于缺乏明確的“三定方案”和政府行政授權(quán),,導(dǎo)致工作推進(jìn)效率不高,,任務(wù)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)。
(二)“放管服”工作不到位的問題,?;鶎訂挝蝗云毡榇嬖凇氨е鴻?quán)利不放”,甚至與統(tǒng)計(jì)調(diào)查“繞圈子”,,以種種借口虛報(bào)漏報(bào)簡(jiǎn)政放權(quán)工作進(jìn)展,,基層政務(wù)審批仍存在人情審批、區(qū)別對(duì)待,,求人辦事的情況,,導(dǎo)致群眾滿意度不高;事中監(jiān)管存在怕?lián)?zé),、怕得罪人的現(xiàn)象,;政府部門創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力還不強(qiáng),,重審批,、輕監(jiān)管,重處罰,、輕服務(wù)的問題還不同程度存在,。在優(yōu)化服務(wù)方面仍存在服務(wù)轉(zhuǎn)型不到位的“官本位”思想,當(dāng)下一些干部不適應(yīng),、不作為現(xiàn)象比較突出,,怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、不愿作為成為少數(shù)地方官員的普遍心態(tài),。企業(yè)與政府溝通的渠道還不順暢,,機(jī)制還不健全,企業(yè)的利益訴求還缺少有效的表達(dá)反映途徑,。
(三)政務(wù)服務(wù)“三集中,,三到位”方面的問題。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),,我縣行政審批“三集中,,三到位”進(jìn)展程度較遲緩,各單位審批職能不在同一科室,、股室,,同一主管局多者竟劃分出6—8個(gè)審批職能科室,科室之間業(yè)務(wù)不通,,數(shù)據(jù)不共享,;審批業(yè)務(wù)向政務(wù)服務(wù)中心集中方面,我縣目前僅有11個(gè)單位部門在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置審批窗口,;網(wǎng)絡(luò)集中,,網(wǎng)絡(luò)審批在我縣屬于起步階段,但各單位各部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)審批大多持觀望態(tài)度,,推進(jìn)緩慢,;機(jī)關(guān)干部普遍將政務(wù)服務(wù)窗口崗位視為“苦差事”,缺乏服務(wù)企業(yè)與群眾的積極性,、主動(dòng)性,。我縣政務(wù)服務(wù)集中情況距離上級(jí)政府提出的“一張網(wǎng),、一扇門,、最多跑一次”的總體目標(biāo)存在較大差距。
(四)利企便民方面投入力度不夠,。一是硬件投入力度不夠大,。在人力資源,辦公場(chǎng)所及智能化服務(wù)設(shè)備,,政策傾斜等方面,,仍停留在用什么補(bǔ)什么的階段,缺乏超前思維,。導(dǎo)致優(yōu)化政務(wù)服務(wù)進(jìn)程較慢,,政府部門之間數(shù)據(jù)共享無法全面鋪開。二是部門之間溝通協(xié)調(diào)力度不夠,。部分企業(yè)反映一些涉及多部門職責(zé)的審批事項(xiàng),,答復(fù)時(shí)間過長(zhǎng),影響企業(yè)開工建設(shè),。有些涉及多個(gè)部門,、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng),,部門之間資源、信息不共享,。部分審批部門都有自上而下的審批系統(tǒng),,各部門之間因?yàn)楣芾頇?quán)限不同而形成“信息孤島”,導(dǎo)致一些證件跨區(qū)域通用和互認(rèn)仍然有障礙,,部門各自為政的現(xiàn)象依然存在,。
(五)政府職能部門自律性有待加強(qiáng)。近年來我們地區(qū)營(yíng)商環(huán)境改善較大,,但執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不規(guī)范問題較為突出,,企業(yè)家對(duì)政府“雁過拔毛”“投資不過山海關(guān)”的感受仍然存在。招商引資中“朝令夕改”“重承諾,、輕執(zhí)行”“新官不理舊賬”的現(xiàn)象仍然存在,,導(dǎo)致投資者歸屬感不強(qiáng)。
四,、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境的建議?
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,是我省長(zhǎng)期堅(jiān)持的重點(diǎn)工作,習(xí)近平總書記東北地區(qū)考察座談會(huì)中,,將“持續(xù)打造良好的營(yíng)商環(huán)境”作為第一條要求,。今年行政機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中,東三省省直機(jī)構(gòu)設(shè)置也均將“營(yíng)監(jiān)局”作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)單列出來,。在此背景下,,我們應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性和緊迫感。結(jié)合2018年以來我們對(duì)各地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的調(diào)研情況和我縣工作實(shí)際,,現(xiàn)在就我縣營(yíng)商工作提出建議如下:
????(一)合理設(shè)置營(yíng)商專職機(jī)構(gòu),。應(yīng)在本次行政機(jī)構(gòu)改革中,參照省,、市機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,,根據(jù)我縣營(yíng)商機(jī)構(gòu)工作職能,設(shè)置人員到位,、授權(quán)明確,、職責(zé)清晰的專職機(jī)構(gòu),做到定人員,、定編制,、定經(jīng)費(fèi),。在此基礎(chǔ)上,組織,、紀(jì)檢、督查等單位應(yīng)積極參與到營(yíng)商環(huán)境建設(shè)日常工作當(dāng)中,,將自身職能與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境結(jié)合,做到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全縣一盤棋,。形成由縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,多部門共同參與的工作模式,,持續(xù)優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境,。
(二)深化“放管服”改革,,提升服務(wù)效能。深化“放管服”改革,,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。緊緊圍繞市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾需求,,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,,對(duì)與企業(yè)注冊(cè)登記、資質(zhì)認(rèn)定,、商標(biāo)專利以及與公眾教育醫(yī)療、戶籍戶政等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),,積極推行網(wǎng)上辦理,,最大程度提高行政效率,降低制度性交易成本,。一是做好頂層設(shè)計(jì),,由縣政府統(tǒng)一優(yōu)化縣級(jí)行政職權(quán),除上級(jí)明確要求的行政職權(quán)外,,其他權(quán)利由縣政府統(tǒng)一收回,結(jié)合“最多跑一次”“跨部門聯(lián)審聯(lián)辦”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等新理念,,重新制定行政職權(quán)目錄、明確流程,,并將其下放到各部門具體執(zhí)行,嚴(yán)格明確誰審批,、誰監(jiān)管,、誰負(fù)責(zé),,做好制度設(shè)計(jì),,建立順暢的工作機(jī)制,,讓百姓享受到“無區(qū)別對(duì)待,,不求人辦事”的政務(wù)服務(wù),。二是杜絕同一事項(xiàng)重復(fù)審批,、交叉管理,、多次跑腿的現(xiàn)象,。同時(shí)嚴(yán)格對(duì)照近期《撫順市第一批取消調(diào)整涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的證明目錄(245項(xiàng))》,,積極取消、調(diào)整,、優(yōu)化各類辦事證明,。三是進(jìn)一步優(yōu)化,、創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合,,推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理,、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門協(xié)同辦理,。下大力打通數(shù)據(jù)壁壘,,實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí),、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享,,最大程度做到“數(shù)據(jù)多跑路,,群眾少跑腿”。?
????(三)努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“三集中,、三到位”,。我們要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),由縣委,、縣政府制定明確的“集中”和“到位”的標(biāo)準(zhǔn),,并責(zé)成縣直單位迅速、嚴(yán)格執(zhí)行,,毫無借口,,不打折扣地分批次將政府職權(quán)進(jìn)駐到政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)集中辦公,;大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,,實(shí)現(xiàn)政府部門之間數(shù)據(jù)互通、信息共享,,從而真正實(shí)現(xiàn)“一扇門辦事,、一枚章審批、一張網(wǎng)跑腿”,。營(yíng)造主動(dòng)服務(wù)的窗口工作作風(fēng),,發(fā)揮政府與企業(yè)群眾聯(lián)系的橋梁作用??h政府應(yīng)加大關(guān)注力度,,對(duì)于優(yōu)秀的服務(wù)型干部,在待遇上,、政策上,、精神上給予支持保障,讓機(jī)關(guān)干部樂于服務(wù),、主動(dòng)服務(wù),;制定完善的“獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度”,,積極探索“窗口業(yè)務(wù)培訓(xùn)制”“輪崗制”“窗口評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用管理制”,從而激發(fā)服務(wù)窗口干部員工為民服務(wù)熱情,。
????(四)加大投入力度,,全面提升服務(wù)能力,。積極探索零見面審批,,一扇門辦事的新模式。加大設(shè)備投入,,搞升自助服務(wù)業(yè)務(wù)水平,,提供自助打印復(fù)印、自助證件照拍攝,、自助業(yè)務(wù)查詢,、業(yè)務(wù)辦理功能;加大人力投入,,通過公眾微信,、微博的形式,24小時(shí)接待群眾咨詢,、在線審件,;涉民涉企服務(wù)崗位,應(yīng)實(shí)行AB崗制度,,確保全天工作無間斷,,隨時(shí)有一套“備用人手”根據(jù)需求開展上門幫辦服務(wù)。通過加大投入力度,,實(shí)現(xiàn)部分事情零見面審批,、大多數(shù)審批無紙化辦公、所有服務(wù)一扇門辦理,。
(五)規(guī)范執(zhí)法檢查,,積極維護(hù)市場(chǎng)主體利益。良好營(yíng)商環(huán)境的核心是“親,、清”的政商關(guān)系,。政府部門要積極主動(dòng)的保護(hù)企業(yè)權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)主體利益,。一是要始終規(guī)范涉企檢查,,嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制,,所有涉企常規(guī)檢查要嚴(yán)格履行批備案手續(xù),,注重與信用聯(lián)合懲戒、行政處罰量化尺度和處罰程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,,遏制權(quán)力“任性”,,消除設(shè)租尋租空間,,不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,,努力打造常態(tài)化,、規(guī)范化、制度化的事中事后監(jiān)管新模式,。二是積極探索容缺,、容錯(cuò)、免罰機(jī)制,。積極制定我縣針對(duì)企業(yè)的《輕微違法經(jīng)營(yíng)行為面發(fā)清單》,,和針對(duì)百姓的《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)容缺審批清單》,報(bào)批后予以實(shí)施,。建立健全“企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系”,,根據(jù)企業(yè)信用等級(jí),由政府幫助其在企業(yè)擴(kuò)建,、貸款,、轉(zhuǎn)型等方面申請(qǐng)優(yōu)惠政策;三是在招商引資方面,,要對(duì)企業(yè)全程跟蹤服務(wù),,建立詳細(xì)的企業(yè)檔案和政府備忘錄,杜絕朝令夕改,、新官不理舊事,。杜絕“亂承諾、不兌現(xiàn)”的招商引資亂象,。
營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是當(dāng)前乃至今后各級(jí)政府的工作重點(diǎn),,我們要以企業(yè)和群眾需求為出發(fā)點(diǎn),高度關(guān)注,、齊心協(xié)力,,以推進(jìn)“放管服”改革、“三集中,、三到位”和打造服務(wù)型政府為抓手,,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化服務(wù)功能,,努力提高辦事效率,,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極打造百姓安居,、人才流入,、企業(yè)發(fā)展的沃土,為推動(dòng)清原全面振興高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇9
營(yíng)商環(huán)境的概念:營(yíng)商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營(yíng)行為的各種境況和條件,,包括影響商事主體行為的政治要素,、經(jīng)濟(jì)要素、文化要素等,,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)有效開展交流,、合作以及參與競(jìng)爭(zhēng)的依托,體現(xiàn)了該國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力,。
世界銀行自
2003年開始發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》,。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的描述,在實(shí)踐中對(duì)投資者具有引導(dǎo)作用,。
在我國(guó)的研究歷史:營(yíng)商環(huán)境概念在我國(guó)興起的時(shí)間較短,。首先對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)理論研究和實(shí)踐的是____省,。2012年6月初,,____省組織有關(guān)單位開展建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)課題的調(diào)研,并委托中山大學(xué),、____外語外貿(mào)大學(xué)開展堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)化的改革方向建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)專題研究,。同年10月,中共____省委辦公廳,、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》,。2013年中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)。李克強(qiáng)總理于2015年1月出席世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)的致辭中也提到了打造國(guó)際化,、市場(chǎng)化,、法治化的營(yíng)商環(huán)境。
世界銀行自21世紀(jì)初期專門成立了營(yíng)商(DoingBusiness)小組,,負(fù)責(zé)創(chuàng)建企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系,。此后,該小組將企業(yè)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)不斷發(fā)展,,內(nèi)容不斷豐富,。因各年度考察側(cè)重點(diǎn)不同,營(yíng)商(DoingBusiness)小組關(guān)注的指標(biāo)體系也有所區(qū)別,。如2004年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標(biāo);2005年側(cè)重登記物權(quán),、稅制環(huán)境、對(duì)投資者保護(hù)等指標(biāo);2006年側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、跨國(guó)貿(mào)易,、治安環(huán)境等相關(guān)指標(biāo);2015側(cè)重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。2016年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度,,該指標(biāo)體系包括10項(xiàng),,即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力,、登記財(cái)產(chǎn),、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者,、納稅,、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同,、辦理破產(chǎn),。
世界銀行旗艦報(bào)告《20XX年?duì)I商環(huán)境報(bào)告:改革以創(chuàng)造就業(yè)》是該年度報(bào)告的第15期,旨在衡量監(jiān)管法規(guī)是否有助于推動(dòng)或是會(huì)限制商業(yè)活動(dòng),?!稜I(yíng)商環(huán)境報(bào)告》應(yīng)用量化的指數(shù)分析不同時(shí)間下,從阿富汗到津巴布韋的190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)監(jiān)管法規(guī)和產(chǎn)權(quán)保護(hù),?!稜I(yíng)商環(huán)境報(bào)告》衡量影響一項(xiàng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)的11個(gè)領(lǐng)域的法規(guī)。今年的營(yíng)商難易程度排名涵蓋了10個(gè)領(lǐng)域:開辦企業(yè),,辦理施工許可證,,獲得電力,登記財(cái)產(chǎn),,獲得信貸,,保護(hù)中小投資者,納稅,,跨境貿(mào)易,,執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn)?!稜I(yíng)商環(huán)境報(bào)告》也衡量勞動(dòng)市場(chǎng)法規(guī),,但該指標(biāo)今年不被包括在排名內(nèi)?!?0XX營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》的數(shù)據(jù)搜集止于20XX年6月1日,。指數(shù)被應(yīng)用于分析經(jīng)濟(jì)結(jié)果并且指出什么樣的商業(yè)法規(guī)改革發(fā)生了作用,在什么地方以及為什么發(fā)生了作用,?!?0XX營(yíng)商環(huán)境報(bào)告:改革以創(chuàng)造就業(yè)》發(fā)現(xiàn)去年119個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)業(yè)者見證了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管框架的改進(jìn)。自2016年6月至20XX年6月,,該報(bào)告衡量全球范圍190個(gè)經(jīng)濟(jì)體,,記錄了264項(xiàng)商業(yè)改革。在2016/20XX年度旨在減少監(jiān)管過程的復(fù)雜性和成本的改革中,,最普遍的發(fā)生于開辦企業(yè)和獲得信貸領(lǐng)域,。次之的是在跨境貿(mào)易領(lǐng)域。2016/20XX年度在《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》跟蹤的領(lǐng)域中改善最多的經(jīng)濟(jì)體是:文萊達(dá)魯薩蘭國(guó),泰國(guó),,馬拉維,,科索沃,印度,,烏茲別克斯坦,,贊比亞,尼日利亞,,吉布提,,和薩爾瓦多。這十大改善最多的經(jīng)濟(jì)體總共實(shí)施了53項(xiàng)提高營(yíng)商便利度的監(jiān)管改革,。所有的地區(qū)都推行了的使?fàn)I商更為容易的法規(guī)改革,,
但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟(jì)體實(shí)行了至少一項(xiàng)營(yíng)商法規(guī)改革,使得這個(gè)區(qū)域繼續(xù)成為在此項(xiàng)目上占有最多經(jīng)濟(jì)體份額的地區(qū),,其次是南亞和撒哈拉以南非洲,。該報(bào)告包含了開辦企業(yè),辦理施工許可證,,登記財(cái)產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項(xiàng)案例研究,,同時(shí)還包括了勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管這一附加課題,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇10
2021年x月x日,,我縣開展了“開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大查擺打討論”活動(dòng)。此次活動(dòng)重點(diǎn)討論了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好X縣提供堅(jiān)強(qiáng)思想保障和環(huán)境支持,。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,建設(shè)美好X縣具有重要責(zé)任,。圍繞著此次活動(dòng)查擺問題和討論重點(diǎn),現(xiàn)我就相關(guān)內(nèi)容展開討論,,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正:
一,、深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和使命感
營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,,加快對(duì)外開放步伐,,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,,是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,,是解決營(yíng)商環(huán)境突出問題,、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求。因此我們廣大黨員干部需要從多方面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出努力:
第一,,思想上再深化,。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問題時(shí)用了“安不忘危,興不忘憂”8個(gè)字,,指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問題中,,相當(dāng)一部分都與營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系,。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,,就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,破障礙,、去煩苛,、筑坦途,為市場(chǎng)主體添活力,,為人民群眾增便利,。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),,充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,,帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,,責(zé)無旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí),。
第二,作風(fēng)上再提升,。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,,說到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近年來,,我縣開展了多種營(yíng)造經(jīng)商環(huán)境的活動(dòng),,但在實(shí)際工作中,“小問題”依然存在,,一些傷害群眾感情,、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,,必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,,要積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),,努力營(yíng)造親上加清的營(yíng)商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障,。
二,、突出問題導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),,確保優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導(dǎo)向,,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),,在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”,。
(一)簡(jiǎn)政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批,。要按照能減則減,、能合則合的原則,對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,,對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮,。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,,進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,,以公開促公正,以公開促監(jiān)督,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇11
根據(jù)區(qū)位要求,,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)比檢查情況報(bào)告如下:
一,、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況
對(duì)比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激起市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全區(qū)營(yíng)商環(huán)境第3方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,,通過認(rèn)真分析查找,,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1,、思想認(rèn)識(shí)不夠,。
沒有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,、吸引力”,,沒有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2,、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面,,對(duì)考核指標(biāo)研究不深,,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,,而沒有深入了解實(shí)際情況,,存在面上“打滾”的問題。
3,、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠,。作為班子成員平時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,,責(zé)任壓得不實(shí),,壓力傳導(dǎo)不夠。
二,、產(chǎn)生問題的緣由分析
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1,、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢,。
對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,,沒有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,,有時(shí)滿足于一知半解,,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高,、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng),。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒有很好地用理論去指點(diǎn)工作,,導(dǎo)致工作推動(dòng)不夠快,。
3、大局意識(shí)不夠,、主觀觀念淡化,。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì),、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號(hào)”的情形,,沒有深入研究新情勢(shì)下營(yíng)商環(huán)境的各類問題,,有時(shí)候存在重管理,、輕服務(wù)。
4,、為民服務(wù)意識(shí)不夠,、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,,局限于看資料,、聽匯報(bào),開座談,,沒有深入了解納稅人,、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺少“釘釘子”精神,,研究解決一些矛盾和問題,,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些,、實(shí)一些,,難度大、難見效的工作抓得虛一些,、少一些,。
三、今后努力方向和改進(jìn)措施
針對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果,、自我剖析和會(huì)前查擺出來的問題和會(huì)上搜集的意見,,我個(gè)人需再提升政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,,加強(qiáng)部門協(xié)作,,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》營(yíng)建人人參與,、人人擔(dān)責(zé),、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局,。要勇于擔(dān)當(dāng),,履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);因地制宜,、探索創(chuàng)新,,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,為營(yíng)建良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
總之,,通過對(duì)比檢查,,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的能力,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇12
為進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境,,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣政協(xié)組織營(yíng)商調(diào)研組赴沈陽市和平區(qū),、遼陽燈塔市學(xué)習(xí)調(diào)研,。通過調(diào)研走訪,我們對(duì)兩地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),、行政審批局進(jìn)駐“三集中,、三到位”情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,、優(yōu)化簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)工作情況以及軟硬件投入與使用情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,,并形成如下調(diào)研報(bào)告:
一、和平區(qū),、燈塔市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主要經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),,完善組織機(jī)構(gòu)。兩地形成了黨委,、政府統(tǒng)攬全局,,各部門、各單位各司其責(zé)的整體推進(jìn)模式,。成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局,,明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員和職責(zé),,建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)章制度及長(zhǎng)效機(jī)制,,并賦予營(yíng)商監(jiān)督局監(jiān)督、督查,、通報(bào)等管理職能,,嚴(yán)格把控本地區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體方向。通過構(gòu)建暢順的營(yíng)商環(huán)境架構(gòu),,保障營(yíng)商工作有序開展,。
(二)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,全面優(yōu)化政府服務(wù)職能,。圍繞“放管服”改革,,解決企業(yè)群眾“辦事難”、服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”等重點(diǎn)工作,,創(chuàng)新實(shí)施了一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)模式,,全面優(yōu)化政府服務(wù)職能,。
一是審批權(quán)限統(tǒng)一授權(quán),方便群眾一站式服務(wù),。將職能部門的審批權(quán)限統(tǒng)籌納入到行政審批局,,采取“一章審批”模式。將各單位審批人員編制進(jìn)行劃轉(zhuǎn),,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一調(diào)度,同時(shí)加強(qiáng)督查,、完善考核體系,,做到一套標(biāo)準(zhǔn)搞審批、全力投入抓服務(wù),。實(shí)現(xiàn)“無差別對(duì)待,、不求人辦事”,從制度上解決審批行為不透明,、企業(yè)辦事不便捷,、群眾不滿意、項(xiàng)目不暢通的弊端,。
二是投入力度大,,服務(wù)多元化。在窗口服務(wù)單位實(shí)行AB崗輪班制,,
節(jié)假日
正常辦公,,以“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”為出發(fā)點(diǎn),,盡最大限度使用網(wǎng)絡(luò)化辦公模式,,做到群眾辦事資料內(nèi)部共享、部分審批服務(wù)不見面審批,、網(wǎng)上查找辦事流程,、網(wǎng)上預(yù)約辦事時(shí)間,配備專人網(wǎng)絡(luò)在線解答群眾問題,。三是主動(dòng)維護(hù)市場(chǎng)主體利益,。發(fā)布《輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰清單(60)條》,對(duì)60項(xiàng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為首次違法的,,免予行政處罰或罰款,;對(duì)行政審批環(huán)節(jié),根據(jù)情況給予“先審后補(bǔ)”的容缺審批機(jī)制,;涉企檢查全面實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制,。由政府主導(dǎo),主動(dòng)保護(hù)各類市場(chǎng)主體利益,。
(三)找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),,嚴(yán)肅自查自糾。兩地對(duì)照我省提出的“八個(gè)凡是”要求和?“七病一癥”問題,,通過自查自糾,、明察暗訪、群眾舉報(bào),、省市督辦相結(jié)合的形式,,深挖群眾辦事難點(diǎn),企業(yè)投資痛點(diǎn),,全方位,、立體化剖析營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀,查找不足,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,取得顯著成效。通過開展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),,對(duì)解決不力,、推諉扯皮的情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)涉嫌違法的當(dāng)事人依法給予處罰,,確保群眾問題有改善,,企業(yè)投訴有結(jié)果。
二,、我縣營(yíng)商環(huán)境基本現(xiàn)狀
(一)深化制度改革,,競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境逐步形成。圍繞商事主體登記改革,、公共資源交易平臺(tái)建設(shè),、信用監(jiān)管體系完善,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,有效激發(fā)了市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,。一是深化商事制度改革。嚴(yán)格按照省,、市相關(guān)文件精神,,加快實(shí)施“先照后證”、“三證合一”和“一照一碼”進(jìn)程,,改革紅利逐步釋放,。全年各類市場(chǎng)主體新增2861戶,與全同期相比增長(zhǎng)5%,。二是推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),。全面推行法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,完成法人庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),聯(lián)合開展失信企業(yè)懲戒工作,,推動(dòng)建立跨部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,便民利企的政務(wù)環(huán)境初見成效,。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,、行政審批制度改革,良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境初步形成,。一是落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),,深化行政審批制度改革。完成省,、市,、縣三級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單的編制公開,完善了自上而下的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系,。二是全面推進(jìn)兩個(gè)進(jìn)駐,,提升政務(wù)服務(wù)效能。通過行政審批制度改革,,實(shí)現(xiàn)了“兩集中,、兩到位”,切實(shí)解決好“辦事難”問題,。目前,,進(jìn)駐縣中心12家,審批事項(xiàng)38項(xiàng),,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)9家21項(xiàng),。進(jìn)駐8個(gè)分中心的審批事項(xiàng)65項(xiàng)均可以現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。三是整頓規(guī)范涉企收費(fèi),。全面清理和整頓涉企行政事業(yè)性收費(fèi),,壓減涉企收費(fèi)項(xiàng)目,推動(dòng)收費(fèi)公開,。
(三)構(gòu)建親清政商關(guān)系,,惠商安商的社會(huì)環(huán)境日趨完善。一是強(qiáng)化政策支撐,,破解企業(yè)發(fā)展難題,。縣委,、縣政府先后出臺(tái)了一系列助推企業(yè)發(fā)展的政策措施,,多途徑降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。二是搭建服務(wù)平臺(tái),,助力企業(yè)開拓市場(chǎng),。建立招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,建立常委,、縣長(zhǎng)包保項(xiàng)目制度,,實(shí)行保姆式管理,確保及時(shí)解決項(xiàng)目落地,、推進(jìn)中出現(xiàn)的問題,。
三、我縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在的主要問題
(一)營(yíng)商機(jī)構(gòu)設(shè)置遲緩,。近兩年來,我縣營(yíng)商辦臨時(shí)設(shè)在審批服務(wù)局,,兩個(gè)機(jī)構(gòu)“合二為一”,,形成“自己監(jiān)督自己”的格局。營(yíng)商辦由于機(jī)構(gòu),、編制,、經(jīng)費(fèi)不到位,始終以“臨時(shí)機(jī)構(gòu)”“借調(diào)人員”的方式在運(yùn)行,,人員時(shí)常變換,,導(dǎo)致專業(yè)性不夠強(qiáng),工作連續(xù)性不足,。同時(shí)由于缺乏明確的“三定方案”和政府行政授權(quán),,導(dǎo)致工作推進(jìn)效率不高,,任務(wù)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),。
(二)“放管服”工作不到位的問題?;鶎訂挝蝗云毡榇嬖凇氨е鴻?quán)利不放”,,甚至與統(tǒng)計(jì)調(diào)查“繞圈子”,,以種種借口虛報(bào)漏報(bào)簡(jiǎn)政放權(quán)工作進(jìn)展,基層政務(wù)審批仍存在人情審批,、區(qū)別對(duì)待,,求人辦事的情況,導(dǎo)致群眾滿意度不高,;事中監(jiān)管存在怕?lián)?zé),、怕得罪人的現(xiàn)象;政府部門創(chuàng)新服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力還不強(qiáng),,重審批、輕監(jiān)管,,重處罰,、輕服務(wù)的問題還不同程度存在,。在優(yōu)化服務(wù)方面仍存在服務(wù)轉(zhuǎn)型不到位的“官本位”思想,當(dāng)下一些干部不適應(yīng),、不作為現(xiàn)象比較突出,,怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn),、不愿作為成為少數(shù)地方官員的普遍心態(tài),。企業(yè)與政府溝通的渠道還不順暢,機(jī)制還不健全,,企業(yè)的利益訴求還缺少有效的表達(dá)反映途徑,。
(三)政務(wù)服務(wù)“三集中,三到位”方面的問題,。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),,我縣行政審批“三集中,三到位”進(jìn)展程度較遲緩,,各單位審批職能不在同一科室,、股室,同一主管局多者竟劃分出6—8個(gè)審批職能科室,,科室之間業(yè)務(wù)不通,,數(shù)據(jù)不共享;審批業(yè)務(wù)向政務(wù)服務(wù)中心集中方面,,我縣目前僅有11個(gè)單位部門在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置審批窗口,;網(wǎng)絡(luò)集中,網(wǎng)絡(luò)審批在我縣屬于起步階段,,但各單位各部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)審批大多持觀望態(tài)度,,推進(jìn)緩慢;機(jī)關(guān)干部普遍將政務(wù)服務(wù)窗口崗位視為“苦差事”,,缺乏服務(wù)企業(yè)與群眾的積極性,、主動(dòng)性。我縣政務(wù)服務(wù)集中情況距離上級(jí)政府提出的“一張網(wǎng),、一扇門,、最多跑一次”的總體目標(biāo)存在較大差距。
(四)利企便民方面投入力度不夠,。一是硬件投入力度不夠大,。在人力資源,辦公場(chǎng)所及智能化服務(wù)設(shè)備,,政策傾斜等方面,,仍停留在用什么補(bǔ)什么的階段,缺乏超前思維,。導(dǎo)致優(yōu)化政務(wù)服務(wù)進(jìn)程較慢,,政府部門之間數(shù)據(jù)共享無法全面鋪開,。二是部門之間溝通協(xié)調(diào)力度不夠。部分企業(yè)反映一些涉及多部門職責(zé)的審批事項(xiàng),,答復(fù)時(shí)間過長(zhǎng),,影響企業(yè)開工建設(shè)。有些涉及多個(gè)部門,、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng),,部門之間資源、信息不共享,。部分審批部門都有自上而下的審批系統(tǒng),,各部門之間因?yàn)楣芾頇?quán)限不同而形成“信息孤島”,導(dǎo)致一些證件跨區(qū)域通用和互認(rèn)仍然有障礙,,部門各自為政的現(xiàn)象依然存在,。
(五)政府職能部門自律性有待加強(qiáng)。近年來我們地區(qū)營(yíng)商環(huán)境改善較大,,但執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不規(guī)范問題較為突出,企業(yè)家對(duì)政府“雁過拔毛”“投資不過山海關(guān)”的感受仍然存在,。招商引資中“朝令夕改”“重承諾,、輕執(zhí)行”“新官不理舊賬”的現(xiàn)象仍然存在,導(dǎo)致投資者歸屬感不強(qiáng),。
四,、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境的建議?
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是我省長(zhǎng)期堅(jiān)持的重點(diǎn)工作,,習(xí)近平總書記東北地區(qū)考察座談會(huì)中,,將“持續(xù)打造良好的營(yíng)商環(huán)境”作為第一條要求。今年行政機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中,,東三省省直機(jī)構(gòu)設(shè)置也均將“營(yíng)監(jiān)局”作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)單列出來,。在此背景下,我們應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性和緊迫感,。結(jié)合2018年以來我們對(duì)各地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的調(diào)研情況和我縣工作實(shí)際,,現(xiàn)在就我縣營(yíng)商工作提出建議如下:
????(一)合理設(shè)置營(yíng)商專職機(jī)構(gòu)。應(yīng)在本次行政機(jī)構(gòu)改革中,,參照省,、市機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,根據(jù)我縣營(yíng)商機(jī)構(gòu)工作職能,,設(shè)置人員到位,、授權(quán)明確、職責(zé)清晰的專職機(jī)構(gòu),,做到定人員,、定編制,、定經(jīng)費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,,組織,、紀(jì)檢、督查等單位應(yīng)積極參與到營(yíng)商環(huán)境建設(shè)日常工作當(dāng)中,,將自身職能與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境結(jié)合,,做到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全縣一盤棋。形成由縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,,多部門共同參與的工作模式,持續(xù)優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境,。
(二)深化“放管服”改革,,提升服務(wù)效能。深化“放管服”改革,,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,。緊緊圍繞市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾需求,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,,對(duì)與企業(yè)注冊(cè)登記,、資質(zhì)認(rèn)定、商標(biāo)專利以及與公眾教育醫(yī)療,、戶籍戶政等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),,積極推行網(wǎng)上辦理,最大程度提高行政效率,,降低制度性交易成本,。一是做好頂層設(shè)計(jì),由縣政府統(tǒng)一優(yōu)化縣級(jí)行政職權(quán),,除上級(jí)明確要求的行政職權(quán)外,,其他權(quán)利由縣政府統(tǒng)一收回,結(jié)合“最多跑一次”“跨部門聯(lián)審聯(lián)辦”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等新理念,,重新制定行政職權(quán)目錄,、明確流程,并將其下放到各部門具體執(zhí)行,,嚴(yán)格明確誰審批,、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé),,做好制度設(shè)計(jì),,建立順暢的工作機(jī)制,讓百姓享受到“無區(qū)別對(duì)待,,不求人辦事”的政務(wù)服務(wù),。二是杜絕同一事項(xiàng)重復(fù)審批,、交叉管理、多次跑腿的現(xiàn)象,。同時(shí)嚴(yán)格對(duì)照近期《撫順市第一批取消調(diào)整涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的證明目錄(245項(xiàng))》,,積極取消、調(diào)整,、優(yōu)化各類辦事證明,。三是進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái),,推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合,,推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理,、跨部門協(xié)同辦理,。下大力打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)各部門,、各層級(jí),、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享,,最大程度做到“數(shù)據(jù)多跑路,,群眾少跑腿”。?
????(三)努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“三集中,、三到位”。我們要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,由縣委,、縣政府制定明確的“集中”和“到位”的標(biāo)準(zhǔn),并責(zé)成縣直單位迅速,、嚴(yán)格執(zhí)行,,毫無借口,不打折扣地分批次將政府職權(quán)進(jìn)駐到政務(wù)服務(wù)中心,,實(shí)現(xiàn)集中辦公,;大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,實(shí)現(xiàn)政府部門之間數(shù)據(jù)互通,、信息共享,,從而真正實(shí)現(xiàn)“一扇門辦事、一枚章審批,、一張網(wǎng)跑腿”,。營(yíng)造主動(dòng)服務(wù)的窗口工作作風(fēng),發(fā)揮政府與企業(yè)群眾聯(lián)系的橋梁作用,??h政府應(yīng)加大關(guān)注力度,,對(duì)于優(yōu)秀的服務(wù)型干部,在待遇上,、政策上,、精神上給予支持保障,讓機(jī)關(guān)干部樂于服務(wù),、主動(dòng)服務(wù),;制定完善的“獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度”,積極探索“窗口業(yè)務(wù)培訓(xùn)制”“輪崗制”“窗口評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用管理制”,,從而激發(fā)服務(wù)窗口干部員工為民服務(wù)熱情,。
????(四)加大投入力度,全面提升服務(wù)能力,。積極探索零見面審批,,一扇門辦事的新模式。加大設(shè)備投入,,搞升自助服務(wù)業(yè)務(wù)水平,,提供自助打印復(fù)印、自助證件照拍攝,、自助業(yè)務(wù)查詢,、業(yè)務(wù)辦理功能;加大人力投入,,通過公眾微信,、微博的形式,24小時(shí)接待群眾咨詢,、在線審件,;涉民涉企服務(wù)崗位,應(yīng)實(shí)行AB崗制度,,確保全天工作無間斷,,隨時(shí)有一套“備用人手”根據(jù)需求開展上門幫辦服務(wù)。通過加大投入力度,,實(shí)現(xiàn)部分事情零見面審批,、大多數(shù)審批無紙化辦公、所有服務(wù)一扇門辦理,。
(五)規(guī)范執(zhí)法檢查,,積極維護(hù)市場(chǎng)主體利益。良好營(yíng)商環(huán)境的核心是“親,、清”的政商關(guān)系,。政府部門要積極主動(dòng)的保護(hù)企業(yè)權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)主體利益,。一是要始終規(guī)范涉企檢查,,嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制,,所有涉企常規(guī)檢查要嚴(yán)格履行批備案手續(xù),,注重與信用聯(lián)合懲戒、行政處罰量化尺度和處罰程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,,遏制權(quán)力“任性”,消除設(shè)租尋租空間,,不斷提升監(jiān)管的公平性,、規(guī)范性和有效性,,努力打造常態(tài)化,、規(guī)范化,、制度化的事中事后監(jiān)管新模式,。二是積極探索容缺、容錯(cuò),、免罰機(jī)制,。積極制定我縣針對(duì)企業(yè)的《輕微違法經(jīng)營(yíng)行為面發(fā)清單》,和針對(duì)百姓的《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)容缺審批清單》,,報(bào)批后予以實(shí)施,。建立健全“企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系”,根據(jù)企業(yè)信用等級(jí),,由政府幫助其在企業(yè)擴(kuò)建、貸款,、轉(zhuǎn)型等方面申請(qǐng)優(yōu)惠政策,;三是在招商引資方面,要對(duì)企業(yè)全程跟蹤服務(wù),,建立詳細(xì)的企業(yè)檔案和政府備忘錄,,杜絕朝令夕改、新官不理舊事,。杜絕“亂承諾,、不兌現(xiàn)”的招商引資亂象。
營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是當(dāng)前乃至今后各級(jí)政府的工作重點(diǎn),,我們要以企業(yè)和群眾需求為出發(fā)點(diǎn),,高度關(guān)注,、齊心協(xié)力,以推進(jìn)“放管服”改革,、“三集中,、三到位”和打造服務(wù)型政府為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,不斷強(qiáng)化服務(wù)功能,,努力提高辦事效率,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,積極打造百姓安居,、人才流入、企業(yè)發(fā)展的沃土,,為推動(dòng)清原全面振興高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇13
良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,特別是對(duì)于我市而言,,只有不斷提高營(yíng)商環(huán)境的法治化建設(shè)水平,,才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,關(guān)系重大,,涉及面廣。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),,服務(wù)質(zhì)量高不高,,不能由我們自己說了算,關(guān)鍵要聽企業(yè)和群眾的意見,,要看企業(yè)和群眾滿不滿意,,這是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。2020年,,市政協(xié)圍繞市委政府重點(diǎn)工作部署安排,,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為年度重點(diǎn)協(xié)商課題,成立專題調(diào)研組,,赴有關(guān)旗區(qū),、工業(yè)園區(qū),深入企業(yè),、深入群眾進(jìn)行了調(diào)研,,并組織各界代表人士和相關(guān)部門召開了座談會(huì),廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議,。下面,,我圍繞本次研討會(huì)主題,結(jié)合調(diào)研成果,談幾點(diǎn)想法與大家共同探討,。
第一,,關(guān)于提升領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識(shí)的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主要推動(dòng)者,,也是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的直接表現(xiàn)者,。近年來,我市圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作下重拳,、出實(shí)招,,強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé),,整治“四風(fēng)”懲治腐敗,,領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為更加規(guī)范,政治生態(tài)更加清正,,營(yíng)商環(huán)境工作得到了較大改善,。但也要看到,一些干部長(zhǎng)期努力付出得不到應(yīng)有的鼓勵(lì)和回報(bào),,或者工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤后缺乏及時(shí)跟進(jìn)的容錯(cuò)機(jī)制,,積極性和自信心受到了打擊,產(chǎn)生了“干的多錯(cuò)的多,,受到的批評(píng)就多”的消極思想,;還有一些干部事業(yè)觀扭曲,服務(wù)態(tài)度不端正,,抱著“干好干壞一個(gè)樣,,不給自己找麻煩”的心理被動(dòng)上崗,工作中缺乏責(zé)任心,,遇到制度中沒有明文規(guī)定和細(xì)化的服務(wù)事項(xiàng),,能躲就躲。不敢擔(dān)當(dāng),、不敢作為,、不敢負(fù)責(zé)、躲事懶政等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關(guān)手續(xù),、解困紓難方面效果不甚理想,對(duì)營(yíng)商環(huán)境造成很大負(fù)面影響,。所以,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,在加強(qiáng)制度規(guī)范的同時(shí),,還要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和激勵(lì)問題,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和素質(zhì),建立干部使用容錯(cuò)機(jī)制,,對(duì)在工作過程中勇于擔(dān)當(dāng),、敢于創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部,,要尊重有加,、寬容以待、視情免責(zé)減責(zé),,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為干事者撐腰,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和干事勁頭,,讓真正擔(dān)當(dāng)干事的人專心工作,,沒有后顧之憂。
第二,,關(guān)于強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)的問題,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的對(duì)象主要是企業(yè),企業(yè)做產(chǎn)業(yè),,更看重穩(wěn)定性和連續(xù)性,,更看重法治化和守規(guī)矩,最怕的就是不透明,、難預(yù)測(cè),、“新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看,,一些企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境反映比較強(qiáng)烈的,,就是政府誠(chéng)信問題,部分地方政府踐諾守信意識(shí)不強(qiáng),,招商引資時(shí)作出的用地,、稅收、補(bǔ)貼,、廠房,、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高,政策落實(shí)不到位,,后期政府投資類工程項(xiàng)目欠款數(shù)額較大,,損害了企業(yè)的政策權(quán)益,挫傷企業(yè)投資積極性,。在招商引資方面,,我們既可以借鑒三亞模式,分門別類出臺(tái)更具系統(tǒng)性,、明確性,、穩(wěn)定性,、激勵(lì)性的政策措施,提高招商引資的效率和水平,,也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù),,待工業(yè)用地手續(xù)批復(fù)后,如企業(yè)運(yùn)行滿足當(dāng)?shù)卣己艘?,租金可轉(zhuǎn)為出讓金,,避免一些周期性較強(qiáng)的項(xiàng)目因土地報(bào)批等手續(xù)較長(zhǎng)的原因,錯(cuò)過建設(shè),、運(yùn)營(yíng)黃金期,。在強(qiáng)化政府誠(chéng)信建設(shè)方面,要更加注重打造讓人信服的“契約”精神,,把招商引資依法誠(chéng)信履約納入法治政府和政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),,依法履行在招商引資活動(dòng)中與投資主體簽訂的各類合同,及時(shí)兌現(xiàn)作出的各項(xiàng)承諾,。繼續(xù)加大政府拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款清償力度,,確保應(yīng)償盡償、按時(shí)“清零”,。
第三,,關(guān)于解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)缺失的問題。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中,,一些地方政府和部門的服務(wù)跟進(jìn)不夠,,存在缺失、滯后的情況,,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,。這個(gè)里面有3個(gè)問題值得我們關(guān)注:一是市場(chǎng)不穩(wěn)定。受貿(mào)易及疫情影響,,我市重點(diǎn)調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比2增13降,,有些工業(yè)產(chǎn)品售價(jià)已經(jīng)跌破成本價(jià),企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,,穩(wěn)就業(yè)壓力較大,。二是企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高。如,,2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易,,但電費(fèi)漲幅過高,單說長(zhǎng)城煤礦僅電費(fèi)一項(xiàng)就額外增加了1300多萬元成本,,企業(yè)壓力過大,。三是專業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,、專業(yè)技術(shù)人員匱乏,,能源,、建設(shè)、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難,、用工貴的問題。一方面要持續(xù)推進(jìn)政策的落地落實(shí),。稅務(wù),、財(cái)政等相關(guān)部門要加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持力度,深化減稅降費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí),,確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體,、直達(dá)企業(yè)。另一方面,,要幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本,。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問題,將煤炭企業(yè)電價(jià)與電煤銷售價(jià)格掛鉤,,實(shí)行浮動(dòng)電價(jià)交易,,進(jìn)一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟(jì)“逆周期”調(diào)節(jié)機(jī)遇,,加快公路,、鐵路等運(yùn)輸方式之間聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),努力補(bǔ)齊互聯(lián)互通等短板,,降低大宗工業(yè)品物流費(fèi)用,。同時(shí),要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì),,組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,,擴(kuò)大人才“朋友圈”,形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”,,切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難,、用工貴、人才短缺的問題,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇14
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會(huì)議安排,,我就寧東基地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況做如下匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
寧東基地黨工委,、管委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,牢固樹立新發(fā)展理念,積極踐行“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召,,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神,、“四個(gè)新定位”以及“12111”戰(zhàn)略,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán),,有力促進(jìn)了寧東基地經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,。
2016-2018年新增固定資產(chǎn)投資1378億元,,年均增長(zhǎng)11.3%,固定資產(chǎn)投資截至9月份達(dá)到5130億元,;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元,,年均增長(zhǎng)12.1%;工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.6%,,占全區(qū)的近1/3,;全口徑財(cái)政收入近百億元,年均增長(zhǎng)36.8%,;今年1-9月份,,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.1%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%,。獲評(píng)中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)第6位,,“聚焦重點(diǎn)降成本促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等典型經(jīng)驗(yàn)做法三次受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表揚(yáng),。
一,、高度重視,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
成立了管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的寧東基地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了寧東2019年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總體方案,,包含簡(jiǎn)化企業(yè)開辦手續(xù)、財(cái)產(chǎn)登記手續(xù)等10個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,,明確了工作目標(biāo),、任務(wù)、責(zé)任,、措施和要求,。多次召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題會(huì)議,對(duì)寧東營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行動(dòng)員部署落實(shí),,為營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,,打造世界一流煤化工能源基地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)健全完善政策制度,。
印發(fā)了招商引資政策十條,、金融扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持政策十六條、人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策十條等一系列有力度,、有溫度,、接地氣的配套政策措施,進(jìn)一步完善了框架和機(jī)制,,為全力打造一流營(yíng)商環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ),。
二,、減政放權(quán),釋放經(jīng)濟(jì)活力動(dòng)力
(一)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),。
一是持續(xù)推進(jìn)“不見面”改革,,做好國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的承接工作,,目前管委會(huì)589項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中86.25%的事項(xiàng)進(jìn)駐大廳辦理,,“不見面”辦理率83.70%。編制了《寧東基地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》,,進(jìn)一步規(guī)范了寧東基地部門權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
二是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理國(guó)務(wù)院各部門非行政許可審批事項(xiàng)的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》要求,,對(duì)違規(guī)設(shè)定行政許可,、增設(shè)行政許可條件,以備案,、登記等形式變相設(shè)定行政許可等行為進(jìn)行自查,,嚴(yán)格依照文件進(jìn)行全面清理。
(二)推進(jìn)商事制度改革,。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開辦手續(xù),。實(shí)現(xiàn)了“44證合一”,印發(fā)《壓縮企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間“最多跑一次”改革實(shí)施方案》,,工商注冊(cè)類事項(xiàng)審批時(shí)間在法定辦結(jié)時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮50%以上,。登記注冊(cè)、公章刻制,、稅務(wù)登記,、銀行開戶等企業(yè)開辦工作在1個(gè)工作日內(nèi)完成。推進(jìn)證照分離改革,。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可,、藥品零售經(jīng)營(yíng)許可等5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別采取實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的方式實(shí)施“證照分離”,。
(三)減稅降費(fèi)利企便民,。
制定《落實(shí)減稅降費(fèi)政策實(shí)施方案》,落實(shí)減稅降費(fèi)工作,,截止8月底,,寧東基地共減免稅費(fèi)5.9億元。
(四)建立開放包容市場(chǎng)環(huán)境,。
全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,,對(duì)不在清單之內(nèi)、不符合規(guī)定和設(shè)立依據(jù)效力層級(jí)不足的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理措施,,進(jìn)行清理取消,,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,,營(yíng)造公平市場(chǎng)秩序
建立了檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù),。依托自治區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái),,完成寧東基地市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查全流程整合,,計(jì)劃2020年全面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管行業(yè)全領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,。
四,、優(yōu)化服務(wù),提升品質(zhì)增強(qiáng)便利
(一)提供便捷高效的政務(wù)服務(wù),。
一是深化行政審批改革,,提升服務(wù)效能。持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)“三減一提升”活動(dòng),,按照“減時(shí)限,、減環(huán)節(jié)、減材料”的要求,,全面開展辦事流程優(yōu)化和辦事材料精簡(jiǎn)工作,,做到無法律法規(guī)要求的證明材料一律取消,各部門(單位)較自治區(qū)第十二次黨代會(huì)前縮減了114項(xiàng)申請(qǐng)材料,、壓減83個(gè)環(huán)節(jié),、縮短1228個(gè)工作日,審批效率大幅提升,。按照自治區(qū)深化“放管服”改革要求,,結(jié)合寧東實(shí)際,共承接政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),。
二是創(chuàng)新實(shí)施“套餐式服務(wù)”模式,。以給企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化跨部門,、跨行業(yè)的事項(xiàng)辦理流程,,形成8個(gè)“套餐”,實(shí)現(xiàn)一張表單申報(bào),、一個(gè)窗口受理,、一個(gè)平臺(tái)流轉(zhuǎn)。
三是大力推行一網(wǎng)通辦,,打造全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。積極開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四級(jí)四同”梳理,并于6月底完成事項(xiàng)要素與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接。積極推行便民服務(wù)代辦,,轄區(qū)9個(gè)社區(qū)(村)設(shè)立代辦點(diǎn),,群眾不出家門、不出社區(qū)就能申請(qǐng)辦理事項(xiàng),,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾“零距離”,。
(二)開展投資企業(yè)“全程代辦”,做好“店小二”服務(wù),。
精心設(shè)計(jì)了《企業(yè)投資項(xiàng)目審批辦事流程(備案類)/(核準(zhǔn)類)》,、《企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦流程圖》,指導(dǎo)企業(yè)按流程提交各項(xiàng)資料,。通過優(yōu)化流程,,項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)間進(jìn)一步壓縮到48個(gè)工作日,重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目最快可實(shí)現(xiàn)40個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié),。2016年以來,,共為606家企業(yè)代辦2671件事項(xiàng),其中為102家招商企業(yè)代辦1840件事項(xiàng),,協(xié)調(diào)督辦3172件事項(xiàng)。為企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間,。
(三)繼續(xù)實(shí)施“多評(píng)合一”工作,。
一是管委會(huì)自2016年以來共出資近1.1億元為79家招商引資企業(yè)120個(gè)項(xiàng)目提供環(huán)評(píng)、安評(píng)等282項(xiàng)“多評(píng)合一”評(píng)估事項(xiàng)服務(wù),,極大的降低了投資企業(yè)的成本,,使招商引資項(xiàng)目的審批效率和成本效能都得到了顯著提升。
二是按照基地投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法,,對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行日常管理與考核評(píng)價(jià),,對(duì)服務(wù)過程中出現(xiàn)違約行為、嚴(yán)重逾期,、重大質(zhì)量問題等嚴(yán)重違規(guī)行為的26家中介機(jī)構(gòu)予以清退出庫(kù),,進(jìn)一步規(guī)范了“多評(píng)合一”中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。
(四)切實(shí)降低企業(yè)投資成本,,率先開展區(qū)域評(píng)估工作,。
率先在全區(qū)啟動(dòng)園區(qū)水資源論證、水土保持方案審查等事項(xiàng)的“區(qū)域評(píng)”工作,。目前,,核心區(qū)水資源論證報(bào)告已通過水利廳批復(fù);“十三五”規(guī)劃環(huán)評(píng)已通過生態(tài)環(huán)境廳批復(fù),,煤化工園區(qū),、臨河綜合工業(yè)園區(qū)、靈州工業(yè)園區(qū)、化工新材料園區(qū),、固廢處置及綜合利用等5個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)已通過管委會(huì)環(huán)保局組織的專家審查,,正在按照專家意見進(jìn)行修改,預(yù)計(jì)年底前取得批復(fù)文件,;園區(qū)水土保持方案區(qū)域評(píng)于11月16日通過專家審查,,正在按照專家意見進(jìn)行修改,預(yù)計(jì)年底前取得批復(fù)文件,。
(五)“預(yù)審代辦”助力企業(yè)早建設(shè),、早投產(chǎn)。
針對(duì)寧東基地受氣候影響施工周期短的地域特點(diǎn),,啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,,研究制定了《寧東能源化工基地投資項(xiàng)目“預(yù)審代辦”實(shí)施辦法(試行)》。截止目前,,已為弘豐,,恒泰,享譽(yù),,中泰富瑞等9家企業(yè)辦理預(yù)審業(yè)務(wù),,確保項(xiàng)目早開工兩個(gè)月。
(六)提供優(yōu)質(zhì)可靠的公共服務(wù),。
一是簡(jiǎn)化水,、電、暖,、氣辦理手續(xù),。進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間,降低辦理成本,。2019年,,為企業(yè)降低成本近3.5億元。
二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,。選派骨干教師參加“互聯(lián)網(wǎng)+教育”系列專題培訓(xùn),,寧東學(xué)校與銀川市二十一小、江蘇常州金壇區(qū)教師發(fā)展中心等區(qū)內(nèi)外學(xué)校聯(lián)合開展在線課堂和校際課堂教學(xué)交流研討活動(dòng),。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,。寧東醫(yī)院實(shí)現(xiàn)和銀川市第一人民醫(yī)院遠(yuǎn)程心電診療合作,同銀川市120急救中心建成網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,,加入寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán),。借助銀川都市圈建設(shè),開通建設(shè)在線互聯(lián)網(wǎng)門診,,醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升,。
四是打造高質(zhì)量生活服務(wù)軟環(huán)境。編制精細(xì)版電子地圖,引入網(wǎng)約車平臺(tái)和共享單車服務(wù)企業(yè),;建設(shè)公共租賃住房5500套,,配租3106戶,解決企業(yè),、外來務(wù)工人員住房保障問題,。
五、優(yōu)化機(jī)制,、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
(一)全面強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。
啟動(dòng)煤化工科技成果產(chǎn)業(yè)化中試基地項(xiàng)目可研報(bào)告編制;開展2019年自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)工作,,計(jì)劃組建國(guó)能寧煤集團(tuán)等7家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。
(二)加大財(cái)稅金融政策支持。
爭(zhēng)取各類政策資金1.13億元用于扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目建設(shè),;注資20億元做大寧東投融資平臺(tái)和擔(dān)保公司,,引導(dǎo)、撬動(dòng)社會(huì)總投資133億元,,累計(jì)為企業(yè)貸款擔(dān)保32億元,。
(三)持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
與寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所院校建立合作育人長(zhǎng)效機(jī)制,。通過舉辦招聘會(huì),、網(wǎng)上招聘、學(xué)校定向培養(yǎng)等方式,,累計(jì)解決企業(yè)用工9619人;不斷完善人才政策供給,,開展了13個(gè)人才項(xiàng)目的組織申報(bào)和評(píng)審工作,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇15
一、要提高站位,,學(xué)深悟透,,不打折扣、不走偏差的做好貫徹落實(shí)
《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),,不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,、落實(shí)減稅降費(fèi)政策,、規(guī)范涉企收費(fèi)、等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性,、“接地氣”的具體規(guī)定,,對(duì)各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”,對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng),、創(chuàng)新服務(wù)理念,、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)各部門(單位)以及社會(huì)各方面對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意識(shí),,在全社會(huì)營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍,,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,要結(jié)合自身工作實(shí)際,,對(duì)照《條例》規(guī)定,認(rèn)真查找自身在思想觀念,、工作作風(fēng),、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,,努力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意識(shí),,提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,為營(yíng)造“人人是環(huán)境,、處處是環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍,,真正讓百姓“辦事不求人”,做出積極貢獻(xiàn),。
二,、要結(jié)合日常工作,把貫徹落實(shí)《條例》融入日常,、抓在經(jīng)常
要廣泛開展新聞宣傳,。通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào),、專題展覽,、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實(shí)施過程中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法以及推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的動(dòng)態(tài)信息,,在日常工作落實(shí)中形成學(xué)習(xí)宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),,在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念,,促進(jìn)相關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),、經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)一步提升,。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委,、縣政府確定的20XX年度九項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)工作,,圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)”,銳意改革創(chuàng)新,,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,。要深入落實(shí)“創(chuàng)新、一流,、高效,、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng),,以《條例》的貫徹落實(shí)為契機(jī),,著力打造“審批事項(xiàng)最少,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低,,辦事效率最快,,服務(wù)水平最優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境。
三,、立足工作職責(zé),,精準(zhǔn)發(fā)力,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航
良法離不開善治,,制度的生命力在于執(zhí)行,,要以《條例》出臺(tái)為新的起點(diǎn)和契機(jī),,勇于對(duì)標(biāo)和建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,,我縣營(yíng)商環(huán)境改革取得明顯成效,,但對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),,仍存在不少突出問題和短板,與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,,下一步,,必須以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),在深化“放管服”改革上有更大突破,,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有更大進(jìn)步,,持續(xù)迸發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力,。
一要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任部門(單位)主體責(zé)任,?!稐l例》認(rèn)真總結(jié)了近年來我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效,、人民群眾滿意,、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,,凝聚了社會(huì)共識(shí),。各責(zé)任部門(單位)要積極履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理,、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效,,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚(yáng)下去,,從制度層面堵塞漏洞,,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì),。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)檢查,,讓擾亂營(yíng)商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,,集中開展專項(xiàng)清理整治,,持續(xù)整治破壞營(yíng)商環(huán)境突出問題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要,、索賄受賄,、亂收費(fèi)亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物等違紀(jì)違法行為,;堅(jiān)決查處對(duì)待群眾態(tài)度惡劣,、簡(jiǎn)單粗暴,或者“門好進(jìn),、臉好看,、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工,、庸懶散浮,,不作為、慢作為,,形式主義,、官僚主義等行為;加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,,堅(jiān)決查處有令不行,、有禁不止和上有政策,、下有對(duì)策行為。適時(shí)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察,,重點(diǎn)巡察涉企執(zhí)法檢查,、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況,,緊盯不作為,、慢作為、亂作為等問題,,充分發(fā)揮巡察利劍作用,。
三要大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)、開放包容,,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè),。《條例》明確規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)和支持各地區(qū),、各部門結(jié)合實(shí)際情況,,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施,;對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任,?!毕乱徊剑M(jìn)一步健全完善正向激勵(lì)機(jī)制,,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”要求,,加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度,對(duì)干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤,、在破解難題中的不規(guī)范作法等,,只要不是個(gè)人違法違紀(jì),就大膽包容,、主動(dòng)保護(hù),,切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名,,扶正祛邪、激濁揚(yáng)清,。要逐步完善對(duì)受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制,,探索分類管理,、分層回訪,,讓“有錯(cuò)干部”爭(zhēng)做“有為干部”,,切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇16
營(yíng)商環(huán)境的概念:營(yíng)商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營(yíng)行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素,、經(jīng)濟(jì)要素,、文化要素等,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)有效開展交流,、合作以及參與競(jìng)爭(zhēng)的依托,,體現(xiàn)了該國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。
世界銀行自
2003年開始發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》,。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的描述,,在實(shí)踐中對(duì)投資者具有引導(dǎo)作用。
在我國(guó)的研究歷史:“營(yíng)商環(huán)境”概念在我國(guó)興起的時(shí)間較短,。首先對(duì)“營(yíng)商環(huán)境”進(jìn)行系統(tǒng)理論研究和實(shí)踐的是____省,。2012年6月初,____省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研,,并委托中山大學(xué),、____外語外貿(mào)大學(xué)開展“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)化的改革方向建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”相關(guān)專題研究。同年10月,,中共____省委辦公廳,、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》。2013年中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境”的目標(biāo),。李克強(qiáng)總理于2015年1月出席世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)的致辭中也提到了“打造國(guó)際化,、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境”,。
世界銀行自21世紀(jì)初期專門成立了營(yíng)商(DoingBusiness)小組,,負(fù)責(zé)創(chuàng)建企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系。此后,,該小組將企業(yè)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)不斷發(fā)展,,內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點(diǎn)不同,,營(yíng)商(DoingBusiness)小組關(guān)注的指標(biāo)體系也有所區(qū)別,。如2004年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標(biāo);2005年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境,、對(duì)投資者保護(hù)等指標(biāo);2006年側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、跨國(guó)貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標(biāo);2015側(cè)重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重,。2016年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度,,該指標(biāo)體系包括10項(xiàng),,即開辦企業(yè)、辦理施工許可證,、獲得電力,、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸,、保護(hù)少數(shù)投資者,、納稅、跨境貿(mào)易,、執(zhí)行合同,、辦理破產(chǎn)。
世界銀行旗艦報(bào)告《2018年?duì)I商環(huán)境報(bào)告:改革以創(chuàng)造就業(yè)》是該年度報(bào)告的第15期,,旨在衡量監(jiān)管法規(guī)是否有助于推動(dòng)或是會(huì)限制商業(yè)活動(dòng),。《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》應(yīng)用量化的指數(shù)分析不同時(shí)間下,,從阿富汗到津巴布韋的190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)監(jiān)管法規(guī)和產(chǎn)權(quán)保護(hù),。《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》衡量影響一項(xiàng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)的11個(gè)領(lǐng)域的法規(guī),。今年的營(yíng)商難易程度排名涵蓋了10個(gè)領(lǐng)域:開辦企業(yè),,辦理施工許可證,獲得電力,,登記財(cái)產(chǎn),,獲得信貸,保護(hù)中小投資者,,納稅,,跨境貿(mào)易,執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn),?!稜I(yíng)商環(huán)境報(bào)告》也衡量勞動(dòng)市場(chǎng)法規(guī),但該指標(biāo)今年不被包括在排名內(nèi),?!?018營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》的數(shù)據(jù)搜集止于2017年6月1日。指數(shù)被應(yīng)用于分析經(jīng)濟(jì)結(jié)果并且指出什么樣的商業(yè)法規(guī)改革發(fā)生了作用,,在什么地方以及為什么發(fā)生了作用,。《2018營(yíng)商環(huán)境報(bào)告:改革以創(chuàng)造就業(yè)》發(fā)現(xiàn)去年119個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)業(yè)者見證了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管框架的改進(jìn),。自2016年6月至2017年6月,,該報(bào)告衡量全球范圍190個(gè)經(jīng)濟(jì)體,記錄了264項(xiàng)商業(yè)改革。在2016/2017年度旨在減少監(jiān)管過程的復(fù)雜性和成本的改革中,,最普遍的發(fā)生于開辦企業(yè)和獲得信貸領(lǐng)域,。次之的是在跨境貿(mào)易領(lǐng)域。2016/2017年度在《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》跟蹤的領(lǐng)域中改善最多的經(jīng)濟(jì)體是:文萊達(dá)魯薩蘭國(guó),,泰國(guó),馬拉維,,科索沃,,印度,烏茲別克斯坦,,贊比亞,,尼日利亞,吉布提,,和薩爾瓦多,。這十大改善最多的經(jīng)濟(jì)體總共實(shí)施了53項(xiàng)提高營(yíng)商便利度的監(jiān)管改革。所有的地區(qū)都推行了的使?fàn)I商更為容易的法規(guī)改革,,
但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟(jì)體實(shí)行了至少一項(xiàng)營(yíng)商法規(guī)改革,,使得這個(gè)區(qū)域繼續(xù)成為在此項(xiàng)目上占有最多經(jīng)濟(jì)體份額的地區(qū),其次是南亞和撒哈拉以南非洲,。該報(bào)告包含了開辦企業(yè),,辦理施工許可證,登記財(cái)產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項(xiàng)案例研究,,同時(shí)還包括了勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管這一附加課題,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇17
良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,特別是對(duì)于我市而言,,只有不斷提高營(yíng)商環(huán)境的法治化建設(shè)水平,,才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,關(guān)系重大,,涉及面廣。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),,服務(wù)質(zhì)量高不高,,不能由我們自己說了算,關(guān)鍵要聽企業(yè)和群眾的意見,,要看企業(yè)和群眾滿不滿意,,這是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。2020年,,市政協(xié)圍繞市委政府重點(diǎn)工作部署安排,,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為年度重點(diǎn)協(xié)商課題,成立專題調(diào)研組,赴有關(guān)旗區(qū),、工業(yè)園區(qū),,深入企業(yè)、深入群眾進(jìn)行了調(diào)研,,并組織各界代表人士和相關(guān)部門召開了座談會(huì),,廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議。下面,,我圍繞本次研討會(huì)主題,,結(jié)合調(diào)研成果,談幾點(diǎn)想法與大家共同探討,。
第一,,關(guān)于提升領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識(shí)的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主要推動(dòng)者,,也是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的直接表現(xiàn)者,。近年來,我市圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作下重拳,、出實(shí)招,,強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé),,整治“四風(fēng)”懲
治腐敗,,領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為更加規(guī)范,政治生態(tài)更加清正,,營(yíng)商環(huán)境工作得到了較大改善,。但也要看到,一些干部長(zhǎng)期努力付出得不到應(yīng)有的鼓勵(lì)和回報(bào),,或者工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤后缺乏及時(shí)跟進(jìn)的容錯(cuò)機(jī)制,,積極性和自信心受到了打擊,產(chǎn)生了“干的多錯(cuò)的多,,受到的批評(píng)就多”的消極思想,;還有一些干部事業(yè)觀扭曲,服務(wù)態(tài)度不端正,,抱著“干好干壞一個(gè)樣,,不給自己找麻煩”的心理被動(dòng)上崗,工作中缺乏責(zé)任心,,遇到制度中沒有明文規(guī)定和細(xì)化的服務(wù)事項(xiàng),,能躲就躲。不敢擔(dān)當(dāng),、不敢作為,、不敢負(fù)責(zé),、躲事懶政等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關(guān)手續(xù),、解困紓難方面效果不甚理想,,對(duì)營(yíng)商環(huán)境造成很大負(fù)面影響。所以,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,在加強(qiáng)制度規(guī)范的同時(shí),還要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和激勵(lì)問題,,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和素質(zhì),,建立干部使用容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)在工作過程中勇于擔(dān)當(dāng),、敢于創(chuàng)新,、認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部,,要尊重有加,、寬容以待、視情免責(zé)減責(zé),,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為干事者撐腰,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和干事勁頭,,讓真正擔(dān)當(dāng)干事的人專心工作,,沒有后顧之憂。
第二,,關(guān)于強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)的問題,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的對(duì)象主要是企業(yè),企業(yè)做產(chǎn)業(yè),,更看重穩(wěn)定性和連續(xù)性,,更看重法治化和守規(guī)矩,最怕的就是不透明,、難預(yù)測(cè),、
“新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看,,一些企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境反映比較強(qiáng)烈的,,就是政府誠(chéng)信問題,部分地方政府踐諾守信意識(shí)不強(qiáng),,招商引資時(shí)作出的用地,、稅收、補(bǔ)貼,、廠房,、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高,政策落實(shí)不到位,后期政府投資類工程項(xiàng)目欠款數(shù)額較大,,損害了企業(yè)的政策權(quán)益,,挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面,,我們既可以借鑒三亞模式,,分門別類出臺(tái)更具系統(tǒng)性、明確性,、穩(wěn)定性,、激勵(lì)性的政策措施,提高招商引資的效率和水平,,也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù),,待工業(yè)用地手續(xù)批復(fù)后,如企業(yè)運(yùn)行滿足當(dāng)?shù)卣己艘?,租金可轉(zhuǎn)為出讓金,,避免一些周期性較強(qiáng)的項(xiàng)目因土地報(bào)批等手續(xù)較長(zhǎng)的原因,錯(cuò)過建設(shè),、運(yùn)營(yíng)黃金期,。在強(qiáng)化政府誠(chéng)信建設(shè)方面,要更加注重打造讓人信服的“契約”精神,,把招商引資依法誠(chéng)信履約納入法治政府和政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),,依法履行在招商引資活動(dòng)中與投資主體簽訂的各類合同,及時(shí)兌現(xiàn)作出的各項(xiàng)承諾,。繼續(xù)加大政府拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款清償力度,,確保應(yīng)償盡償、按時(shí)“清零”,。
第三,,關(guān)于解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)缺失的問題。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中,,一些地方政府和部門的服務(wù)跟進(jìn)不夠,,存在缺失、滯后的情況,,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,。這個(gè)里面有3個(gè)問題值得我們關(guān)注:一是市場(chǎng)不穩(wěn)定。受貿(mào)易及疫
情影響,,我市重點(diǎn)調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比2增13降,,有些工業(yè)產(chǎn)品售價(jià)已經(jīng)跌破成本價(jià),企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,,穩(wěn)就業(yè)壓力較大,。二是企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高,。如,2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易,,但電費(fèi)漲幅過高,,單說長(zhǎng)城煤礦僅電費(fèi)一項(xiàng)就額外增加了1300多萬元成本,企業(yè)壓力過大,。三是專業(yè)人才短缺,。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員匱乏,,能源,、建設(shè)、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難,、用工貴的問題,。一方面要持續(xù)推進(jìn)政策的落地落實(shí)。稅務(wù),、財(cái)政等相關(guān)部門要加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持力度,,深化減稅降費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí),確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體,、直達(dá)企業(yè),。另一方面,,要幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本,。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問題,將煤炭企業(yè)電價(jià)與電煤銷售價(jià)格掛鉤,,實(shí)行浮動(dòng)電價(jià)交易,,進(jìn)一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟(jì)“逆周期”調(diào)節(jié)機(jī)遇,,加快公路,、鐵路等運(yùn)輸方式之間聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),努力補(bǔ)齊互聯(lián)互通等短板,,降低大宗工業(yè)品物流費(fèi)用,。同時(shí),要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì),,組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,,擴(kuò)大人才“朋友圈”,形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”,,切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難,、用工貴、人才短缺的問題,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇18
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的
口號(hào)
以來,,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中,。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,,對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力,,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”,。因此,,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào)
,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索,。第一,、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,,站在更高層次思考問題,,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,,通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,,才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù),。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律,。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),,促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào),。因此,可以說,,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度,,才能提高外來投資興趣,,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)亍⑿湃萎?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ),。
第三,、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,,要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”,,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,,把“熱情,、周到、主動(dòng),、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,,在接待客商的過程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實(shí)投資力度,。前段時(shí)間,,市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心,。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,,要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí),,打造濃厚的營(yíng)商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí),,對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的,,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境,、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言篇19
根據(jù)區(qū)位要求,,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)比檢查情況報(bào)告如下:
一,、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況
對(duì)比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激起市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全區(qū)營(yíng)商環(huán)境第3方評(píng)價(jià)結(jié)果,、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問題,,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想認(rèn)識(shí)不夠,。
沒有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,,沒有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊急性,。
2,、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對(duì)考核指標(biāo)研究不深,,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實(shí)際情況,,存在面上“打滾”的問題,。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠,。作為班子成員平時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),,壓力傳導(dǎo)不夠,。
二、產(chǎn)生問題的緣由分析
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1,、理論學(xué)習(xí)不夠,、主旨觀念不牢。
對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,,沒有擺到重要位置,,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,,學(xué)習(xí)的積極性,、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng),。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,,沒有很好地用理論去指點(diǎn)工作,導(dǎo)致工作推動(dòng)不夠快,。
3,、大局意識(shí)不夠、主觀觀念淡化,。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì),、抓得不夠,。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號(hào)”的情形,,沒有深入研究新情勢(shì)下營(yíng)商環(huán)境的各類問題,有時(shí)候存在重管理,、輕服務(wù),。
4、為民服務(wù)意識(shí)不夠,、工作風(fēng)格有待加強(qiáng),。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料,、聽匯報(bào),,開座談,沒有深入了解納稅人,、繳費(fèi)人的需求,,在思想和行動(dòng)上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,,工作風(fēng)格不夠深入,,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實(shí)一些,,難度大,、難見效的工作抓得虛一些、少一些,。
三,、今后努力方向和改進(jìn)措施
針對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會(huì)前查擺出來的問題和會(huì)上搜集的意見,,我個(gè)人需再提升政治站位,,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門協(xié)作,,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階,。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》營(yíng)建人人參與、人人擔(dān)責(zé),、人人主動(dòng),、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),,履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì),;因地制宜、探索創(chuàng)新,,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,,為營(yíng)建良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
總之,通過對(duì)比檢查,,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的能力,,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。