“報(bào)告”使用范圍很廣,,按照上級部署或工作計(jì)劃,,每完成一項(xiàng)任務(wù),,一般都要向上級寫報(bào)告,,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢,?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧。
全縣稅務(wù)工作會(huì)議精神 稅務(wù)工作會(huì)議報(bào)告篇一
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:今天的會(huì)議,,主要是對上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行分析,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,,群策群力完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù),。下面,我就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年經(jīng)濟(jì)工作安排講兩點(diǎn)意見:
一,、認(rèn)清形勢,,理順?biāo)悸罚袑?shí)增強(qiáng)發(fā)展信心
今年以來,,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全市上下積極應(yīng)對宏觀政策微調(diào)預(yù)調(diào)因素,搶抓機(jī)遇,,攻堅(jiān)克難,,扎實(shí)工作,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢,,順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,、任務(wù)超半,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
1,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)全面飄紅。上半年,,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.53億元,,增長15%,增速超出xx市平均水平,。三次產(chǎn)業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4,,二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元,同比增長43.1%,,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成129.53億元,,同比增長47.59%。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.61億元,,同比增長1.15億元,,增長25.9%,增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中,,稅收收入完成3.52億元,,占財(cái)政總收入的62.8%,財(cái)稅結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。完成固定資產(chǎn)投資21.87億元,,同比增長29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元,,同比增長13.4%,,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4962元,同比增長16.9%,。
2,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)全面推動(dòng)。重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域加速推進(jìn)。各副市長按照分工全面調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,強(qiáng)力推進(jìn)了建設(shè)進(jìn)程,。82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7.4億元,在建和開工項(xiàng)目42個(gè),,開工率51.2%,。基礎(chǔ)設(shè)施方面:灰虞線,、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢,s209湘鄉(xiāng)段,、易湘線正在進(jìn)行路基工程施工,。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲,啟動(dòng)路基施工,。勵(lì)志項(xiàng)目府前路,、府左路、府右路破土動(dòng)工,,東山新城邁出加速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐,。園區(qū)建設(shè)方面:標(biāo)準(zhǔn)廠房、強(qiáng)聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流,、電鍍中心,、新輝電器、雪豹電器等項(xiàng)目全面推進(jìn),。太平洋建設(shè)集團(tuán),、銳強(qiáng)汽車、奧順機(jī)械等9個(gè)項(xiàng)目順利簽約,,合同引進(jìn)資金6億元,。實(shí)事項(xiàng)目方面:二中新校區(qū)主體工程破土開工,東方紅小學(xué)改擴(kuò)建工程全面竣工,,秋季開學(xué)即將投入使用,。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道,,上半年完成財(cái)稅總收入1.08億元,,同比增長64.2%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元,,同比增長134.6%,。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍全面形成,。全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目推進(jìn)和園區(qū)建設(shè),建立招商,、親商,、敬商通道,干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),、政府效能進(jìn)一步提高,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
4,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境全面緩解,。征地拆遷工作取得較好進(jìn)展,尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項(xiàng)目建設(shè),。開展違法用地的專項(xiàng)整治,,順利通過國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設(shè)順利竣工,,供電緊張局面得到緩解,。計(jì)劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變。
5,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措全面加強(qiáng),。以市,、鄉(xiāng)、村三級換屆為契機(jī),,以提升效能和科學(xué)決策為重點(diǎn),,狠抓作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。先后出臺和完善了招商引資評測體系,、公務(wù)消費(fèi)管理制度以及“同業(yè)對標(biāo)”考核等各項(xiàng)制度,,嚴(yán)肅規(guī)劃、建設(shè),、土地出讓等事項(xiàng)的依法審批,,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺??偟膩碚f,,今年以來我們推進(jìn)各方面的工作特別是重點(diǎn)工作,目標(biāo)是堅(jiān)定的,,措施是有力的,,效果是明顯的,經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展,,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。但是也必須清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在的一些不足和問題,,概括來講就是:發(fā)展的緊迫性不強(qiáng),,不愿解放思想;發(fā)展的能動(dòng)性不強(qiáng),,不能主動(dòng)作為,;發(fā)展的針對性不強(qiáng),不善解決問題,;發(fā)展的膽略性不強(qiáng),,不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
二,、緊扣目標(biāo),,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
下半年工作的總體思路是:圍繞“開放興市,、工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化,,注重資源集約、環(huán)境友好,、促進(jìn)就業(yè),;以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,,注重產(chǎn)業(yè)培育、提升效益,、品牌打造,、農(nóng)民增收;以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化,,注重規(guī)劃建市,、產(chǎn)業(yè)立市、商貿(mào)活市,,全面完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。總體目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,達(dá)到186億元;財(cái)政總收入增長20%,,達(dá)到10.6億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%,;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),;萬元gdp能耗下降7%,cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%,。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),,要集中精力抓好四個(gè)方面工作:
1、經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)業(yè)為引擎,,注重提質(zhì),。一是抓產(chǎn)業(yè),尋突破,。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè),、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路,,大力提升皮革,、化工、冶金,、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),;全力壯大建材、以電子電器與機(jī)械制造為主的裝備制造,、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè),;奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保,、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),。要按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃,、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、一套專門班子的模式,,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是調(diào)結(jié)構(gòu),,促升級,。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)要靠大聯(lián)強(qiáng),,深化央企對接,,加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入,工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),;農(nóng)業(yè)要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;三產(chǎn)業(yè)要突出旅游,、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展,。三是抓招商,引財(cái)源,。嚴(yán)格按照招商引資評測體系篩選項(xiàng)目,,著力引進(jìn)一批集約用地水平高、投入產(chǎn)出比大,、技術(shù)支撐強(qiáng),、稅收增長快的項(xiàng)目。加快與新太陽,、太平洋集團(tuán)和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對接,,加速項(xiàng)目落地和投產(chǎn)。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動(dòng),,擴(kuò)大招商影響,。四是強(qiáng)基礎(chǔ),構(gòu)和諧,。緊握三農(nóng),。要密切關(guān)注價(jià)格波動(dòng)及氣象等因素變化,加強(qiáng)動(dòng)物防疫和防災(zāi)減災(zāi)工作,;要全力?!半p搶”,組織電,、油,、農(nóng)資等要素供給和糧食收購,嚴(yán)禁耕地拋荒,。緊扣計(jì)生,。要狠抓“兩非”整治,,鞏固“國優(yōu)”成果,爭創(chuàng)“省級計(jì)劃生育模范市”,,確保計(jì)生工作不反彈。緊盯安全,。切實(shí)抓好社會(huì)公共安全和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)安全的各項(xiàng)工作,。
2、建設(shè)以規(guī)劃為引導(dǎo),,注重提速,。一是圍繞三區(qū),加快建設(shè),。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進(jìn)征地拆遷,,加快土地報(bào)批和項(xiàng)目建設(shè),建好園區(qū)金庫,,推動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善管理體制,加快與工業(yè)園的融合對接,。東山新城要推進(jìn)集約化運(yùn)作,、公司化運(yùn)營、規(guī)范化運(yùn)行,,注重現(xiàn)實(shí)與規(guī)劃結(jié)合,、民生效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合,高水準(zhǔn)編制東山新城二期控制性詳規(guī),,進(jìn)一步理順管理體制,,強(qiáng)力推進(jìn)勵(lì)志項(xiàng)目建設(shè)。城北“兩型社會(huì)”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)要按照規(guī)劃提標(biāo),、建設(shè)提速,、管理提升的要求強(qiáng)力推進(jìn),加快土地征拆和儲(chǔ)備,完成安置區(qū)點(diǎn)建設(shè),,年內(nèi)完成投資2億元以上,。二是圍繞項(xiàng)目,破解瓶頸,。各部門要認(rèn)真研究上級各項(xiàng)政策,,積極向上爭取項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。國土部門要加快土地報(bào)批進(jìn)程,,強(qiáng)化土地儲(chǔ)備,,開展土地清理,,杜絕違法用地。落實(shí)好征拆政策,、征拆責(zé)任,、征拆補(bǔ)償,依法強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷進(jìn)程,。三是圍繞工程,,倒排進(jìn)度。搶抓下半年的施工黃金時(shí)期,,加快在建工程進(jìn)度,,全面完成“十一五”期間在建項(xiàng)目的掃尾工作。各級各部門要在保障安全和質(zhì)量的前提下,,倒排時(shí)間和進(jìn)度,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題,確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn),。對還未正式動(dòng)工重點(diǎn)工程,,要盯緊看牢,加快前期進(jìn)度,,確保重點(diǎn)工程按時(shí),、按質(zhì)順利推進(jìn)。
3,、管理以效能為引領(lǐng),,注重提優(yōu)。一是強(qiáng)化措施,,美化環(huán)境,。以“六城同創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),狠抓市容環(huán)境綜合整治,,加強(qiáng)交通秩序整治和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理,,繼續(xù)實(shí)施市民素質(zhì)提升工程和城市管理“1234”工程,全力解決城市“臟,、亂,、差”問題。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì),,健全機(jī)制,。牢固樹立服務(wù)理念,切實(shí)提升服務(wù)水平,,為項(xiàng)目建設(shè),、企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。營造親商、敬商,、安商氛圍,,為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助,、就醫(yī)就學(xué)等服務(wù),,及時(shí)解決業(yè)主實(shí)際困難。健全擔(dān)責(zé)機(jī)制和追責(zé)機(jī)制,,促進(jìn)全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔(dān)責(zé),、敢于為項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)責(zé),敢于為人民群眾解難,。三是對標(biāo)考核,帶動(dòng)發(fā)展,。以“同業(yè)對標(biāo)”考核為總攬,,根據(jù)效能管理、全面管理,、動(dòng)態(tài)管理的要求,,突出考中心、考重點(diǎn),、考實(shí)際,,進(jìn)一步完善考核辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,,從而樹立標(biāo)桿,、鞭策后進(jìn)、全面推進(jìn)工作促進(jìn)發(fā)展,。四是嚴(yán)格預(yù)算,,優(yōu)化支出。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算,,按照厲行節(jié)約的原則安排支出,,從嚴(yán)控制“三公”消費(fèi),大力壓縮一般性行政開支,,降低行政成本,。五是落實(shí)目標(biāo),嚴(yán)格考核,。嚴(yán)格按照既定的目標(biāo)和責(zé)任嚴(yán)格考評,,本領(lǐng)大小看項(xiàng)目,能力大小看招商,,功勞大小看稅收,,各項(xiàng)工作排先后。
4、改革以創(chuàng)新為引航,,注重提要,。一是健全決策機(jī)制,嚴(yán)控工程預(yù)結(jié)算,。要進(jìn)一步建立健全招商服務(wù)機(jī)制,、重大項(xiàng)目決策機(jī)制、專家審查機(jī)制,、項(xiàng)目準(zhǔn)入測評機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)避讓機(jī)制,,工程結(jié)算金額不得超出工程預(yù)算總額的10%。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,,突出民生建設(shè),。高度重視就業(yè)、就醫(yī),、就學(xué),、社會(huì)保障和社會(huì)管理等關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)高度關(guān)注的重點(diǎn)民生領(lǐng)域。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革,,全面實(shí)施基本藥物制度,,啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)綜治工作,,加大違法行為打擊力度和社會(huì)矛盾化解力度,,著力提高民調(diào)。三是深化行政改革,,轉(zhuǎn)變政府職能,。要深化行政管理體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心功能,,強(qiáng)力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革,,確保國慶節(jié)前落實(shí)試點(diǎn)到位,。同時(shí),強(qiáng)化財(cái)縣管鄉(xiāng)用的調(diào)研,,推動(dòng)鄉(xiāng)財(cái)管理機(jī)制改革,。四是引導(dǎo)投融資改革,拓寬融資渠道,。強(qiáng)化銀企,、銀項(xiàng)對接,進(jìn)一步健全信貸投放激勵(lì)機(jī)制,,引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,。靈活運(yùn)用bt、bot等融資方式,擴(kuò)大民間投資,,多渠道籌措資金,。同志們,做好下半年工作,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,進(jìn)一步振奮精神,,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,,攻堅(jiān)克難,,確保完成和超額完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn),、快速,、健康發(fā)展的新局面!
全縣稅務(wù)工作會(huì)議精神 稅務(wù)工作會(huì)議報(bào)告篇二
(篇一)
同志們:在黨的十九大即將勝利召開之際,,市政府在這里召開**年一至三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議,主要任務(wù)是:全面分析**年一至三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,,認(rèn)真查找存在的困難問題,,安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作,確保順利完成全年目標(biāo)任務(wù),。昨天下午和今天上午,,我分別用兩節(jié)時(shí)間,專題聽取了10戶重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),、10個(gè)財(cái)稅金融部門負(fù)責(zé)人的意見建議,。剛才,,5個(gè)市直部門,、3個(gè)縣(市,、區(qū))分別匯報(bào)了一至三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,,參會(huì)的市政府領(lǐng)導(dǎo)分別對有關(guān)工作作了具體安排,。大家的發(fā)言都很客觀,、—2—很具體,、很實(shí)在,,達(dá)到了深入分析形勢,、深刻查找問題,、全面推進(jìn)工作的目的。下面,,結(jié)合大家的發(fā)言,,就做好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作,我再強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見。一,、肯定成績,,堅(jiān)定信心今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府的決策部署,緊扣全年目標(biāo)任務(wù),,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作,,持續(xù)用力、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,。初步預(yù)計(jì),,1—9月,,市內(nèi)生產(chǎn)總值,、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長10%、10%,、28.4%、10%和12.5%左右,,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長,全部達(dá)到了時(shí)序進(jìn)度要求,?;仡櫼恢寥径鹊墓ぷ?,有8個(gè)方面值得總結(jié)和肯定:一是穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面,。在6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還未形成支撐,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還需作出艱苦努力的背景下,,穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面尤為重要。通過大家的努力工作,,一批傳統(tǒng)骨干企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)建,,農(nóng)業(yè)、工業(yè),、服務(wù)業(yè)等方面的指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn),,電力、煤炭,、煙草等行業(yè)基本與去年持平,,有的雖然略有下降,但總體上處于穩(wěn)定狀態(tài),。比如,,一直以來,煙草對全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)很大,,現(xiàn)在能夠穩(wěn)住就非常不容易了,,沒有增量也很正常?!?—這就像一個(gè)大家庭,,一直都是老大在養(yǎng)家,當(dāng)老大年老體衰時(shí),這個(gè)時(shí)候就需要老二,、老三來支撐,。如果從現(xiàn)在開始,煙草的比重逐年下降,,那說明全市其他接續(xù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展起來了,,這樣對經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有利。二是新的增量正在形成,。招商引資取得積極進(jìn)展,,一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),有的項(xiàng)目已建成投產(chǎn),,形成了新的增量,。這些新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是未來發(fā)展的方向,將會(huì)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍變成主力軍,。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯突破,。沾會(huì)、東過境高速公路提前建成通車,,分別與云南機(jī)場集團(tuán),、幸福通用航空簽訂民航發(fā)展和水上飛機(jī)項(xiàng)目合作協(xié)議,新建無線通信基站2670個(gè),、移動(dòng)通信鐵塔2160座,。四是精準(zhǔn)脫貧成效顯著。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在精準(zhǔn)識別,、精準(zhǔn)整改上花了大量心血,,貧困縣摘帽、貧困村出列,、貧困人口脫貧分別完成計(jì)劃的90%,、84.6%、80.9%,。五是教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)有明顯進(jìn)展,。教育、衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目加快推進(jìn),,已獲批建設(shè)曲靖職業(yè)技術(shù)學(xué)院,,就業(yè)、社會(huì)保障等民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),。六是城市品質(zhì)進(jìn)一步提升,。城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)和麒沾馬一體化工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),國家森林城市創(chuàng)建工作有序推進(jìn),,29個(gè)中央環(huán)保督察反饋問題整改完成17個(gè),?!?—七是城市軟實(shí)力大幅提升。三季度,,我們打贏了幾場漂亮仗,,成功舉辦了世界鐵人三項(xiàng)賽、國際藍(lán)莓大會(huì),、中國曲靖首屆硅晶材料論壇等重大活動(dòng),,晉級央視《魅力中國城》復(fù)賽,進(jìn)一步提升了城市的影響力和美譽(yù)度,。八是維護(hù)了社會(huì)安全穩(wěn)定大局,。安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)持續(xù)下降,安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,??傊?,一至三季度盡管形勢非常嚴(yán)峻,、困難較多,但大家堅(jiān)定不移抓穩(wěn)增長,、抓存量企業(yè)幫扶,、抓招商引資、抓項(xiàng)目建設(shè),、抓脫貧攻堅(jiān),、抓安全穩(wěn)定,各項(xiàng)工作都抓住了重點(diǎn)和關(guān)鍵,,積累了一些工作經(jīng)驗(yàn),,取得了很好的成績,進(jìn)一步堅(jiān)定了發(fā)展的信心和決心,。借此機(jī)會(huì),,對大家表示感謝。二,、找準(zhǔn)問題,,攻堅(jiān)克難經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中存在的問題,與特定的時(shí)空密切相關(guān),,是動(dòng)態(tài)變化的,。怎么看待問題?需要大家統(tǒng)一思想,,認(rèn)真梳理,。比如,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,,到底煙草,、煤炭占比達(dá)到多少合理,?對gdp的貢獻(xiàn)率要多高才好?這都需要具體分析,,不能一概而論,。總體上看,,曲靖當(dāng)前面臨的最大問題是欠發(fā)達(dá),。具體講,主要表現(xiàn)在8個(gè)方面:一是6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠理想,。大家圍繞6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做了些工作,,但還未取得突破性進(jìn)展,發(fā)展速度不夠快,,新項(xiàng)目,、大項(xiàng)目少,對gdp,、財(cái)政收入沒有形成有效支撐,,缺乏高附加值—5—的產(chǎn)業(yè),大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈的低端,。如果在6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有一批大項(xiàng)目進(jìn)來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很快就會(huì)發(fā)生積極的變化,。比如,,深圳為什么發(fā)展勢頭好?就是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走在了全國前列,,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)稅收入快速增長,。還有,重慶市的電子信息,、汽車裝備制造等產(chǎn)業(yè)都是上千億元的規(guī)模,,為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。目前,,我們發(fā)展得相對較好的是有色金屬深加工產(chǎn)業(yè),,如果在硅、鍺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上再有突破,,這個(gè)產(chǎn)業(yè)完全能夠做到幾百億,,甚至上千億的規(guī)模。如果全市有幾個(gè)上千億元的產(chǎn)業(yè),,那么就能很好地支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,。因此,大家要聚焦6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,堅(jiān)定信心,,全力引進(jìn)一批大企業(yè),,只要我們鍥而不舍地抓下去,就一定能抓出成效,。比如,,沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,并不是一個(gè)孤立的項(xiàng)目,,如果把這個(gè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)好,,就會(huì)有一大批裝備制造業(yè)項(xiàng)目進(jìn)來。此外,,市統(tǒng)計(jì)局在抓好常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí),,要認(rèn)真研究每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍,建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,,盡快落實(shí)各個(gè)產(chǎn)業(yè)**年的統(tǒng)計(jì)基數(shù),。要科學(xué)精準(zhǔn),不要怕起點(diǎn)低,,不要眉毛胡子一把抓,,即使現(xiàn)在某個(gè)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的比重只有1%,如果通過幾年時(shí)間的努力,,占比能夠提高到5%左右,,那就是一個(gè)重大突破,。比如,,高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè),不能把農(nóng)業(yè)的所有數(shù)據(jù)都算進(jìn)來,,這樣的統(tǒng)計(jì)沒有意義,,相反會(huì)影響我們對問題的分析和判斷?!?—二是產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)投資占比下降,。產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重僅為39.5%,、21.4%,,并且一直呈下降趨勢,這與曲靖作為全省工業(yè)大市的地位極不相符,,必須引起高度重視,,不然還談什么跨越發(fā)展。三是對煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度不夠,,研究解決問題不到位,。當(dāng)前,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多突出問題,,不能掉以輕心,、等閑視之,,不然不僅保不住存量,甚至?xí)绊懮舷掠纹髽I(yè)的生存和發(fā)展,。盡管現(xiàn)在煤炭的比重在下降,,但還是占到了工業(yè)的十分之一左右,并且與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)很多,,產(chǎn)業(yè)鏈較長,。因此,我們要學(xué)習(xí)借鑒貴州的做法,,在穩(wěn)定煤炭市場,、保障煤炭供應(yīng)方面花更大的力氣,深入研究煤炭產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展問題,,該向上爭取支持的要積極爭取,,該幫扶企業(yè)的要切實(shí)幫扶到位。比如,,云維集團(tuán)正在進(jìn)行司法重整,,基本處于停產(chǎn)狀態(tài),在這種背景下,,我們就要研究精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)如何與原有的化工基地銜接的問題,,通過招商引資盤活資源資產(chǎn)。四是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為困難?,F(xiàn)在,,經(jīng)濟(jì)增長主要依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動(dòng),如果城鎮(zhèn)化這個(gè)輪子轉(zhuǎn)不起來,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到制約,。當(dāng)前,由于產(chǎn)業(yè)支撐不足,,城市吸納人口的能力不強(qiáng),,城鎮(zhèn)化率較低,住房消費(fèi)需求不旺,,全市商品房銷售面積同比下降22.8%,。這個(gè)問題需要專題研究,不能簡單地滿足于完成去庫存任務(wù),。要制定有針對性的措施,,促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。請—7—市住建局牽頭,,市國土資源局,、市規(guī)劃局等配合,10月底前拿出專題會(huì)議工作方案。特別是麒沾馬中心城區(qū),,房地產(chǎn)到底朝哪個(gè)方向發(fā)展,?重點(diǎn)開發(fā)哪些片區(qū)、什么樣的產(chǎn)品,?都要認(rèn)真進(jìn)行研究,,統(tǒng)籌考慮。五是銀行不良貸款率高,。目前,,全市銀行不良貸款率達(dá)8.52%,高于全省平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn),,影響了投資者的信心,。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要下定決心,采取積極措施,,努力化解,。比如,農(nóng)行曲靖分行通過爭取上級支持,、市場化債轉(zhuǎn)股等方式,,把不良貸款率從16.9%降到了3.48%。曲商行也要抓住引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的機(jī)遇,,積極消化債務(wù),,輕裝上陣。同時(shí),,要高度重視少數(shù)企業(yè)賴賬的問題,,加快信用體系建設(shè),營造更好的金融生態(tài)環(huán)境,。六是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重,、要求高,。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會(huì),,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù),。動(dòng)態(tài)管理調(diào)整以后,,云南是全國貧困人口最多的省,會(huì)澤是云南省貧困人口最多的縣,,曲靖是貧困人口大市,,各方面高度關(guān)注,今后大家將在聚光燈下工作,,這就要求我們必須把工作做扎實(shí),。七是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。缺乏可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)保障,,還未形成良好的安全生產(chǎn)管理體系,,感覺總是“坐在火山口上”,、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。我們要“反彈琵琶”,,反向思考,,變不利為有利,變被動(dòng)為主動(dòng),,加大安全產(chǎn)業(yè)招商引資力度,,建立科技、人才支撐體系,,謀劃建設(shè)云南安全生產(chǎn)基地,,爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范城市,把安—8—全生產(chǎn)打造成曲靖的一個(gè)品牌,。八是一些重點(diǎn)工作推進(jìn)滯后,。特別是今年《政府工作報(bào)告》中明確的一些重點(diǎn)工作至今還未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。比如,,建設(shè)曲靖產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院連一個(gè)工作方案都還沒有,;
有的工作雖然在推進(jìn)中,但沒有大的突破,。請市政府辦對照《政府工作報(bào)告》,,認(rèn)真進(jìn)行梳理,抓好督查督辦,,確保年初作出的承諾能夠兌現(xiàn),。三、奮力沖刺,,善作善成現(xiàn)在,,距年底僅有2個(gè)多月時(shí)間,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段,。如期完成全年目標(biāo)任務(wù),,是必須不折不扣完成的底線要求,在兜住底線的同時(shí),,大家要發(fā)揚(yáng)奮勇爭先的精神,,能快則快,在實(shí)際工作中爭取更好的成績,。(一)要緊盯工作目標(biāo),,狠抓實(shí)施進(jìn)度一是緊盯目標(biāo)任務(wù)查缺補(bǔ)漏。請市發(fā)改委牽頭,,緊盯市內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%,、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長27%、一般公共預(yù)算收入增長9%,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%的政府工作目標(biāo),,認(rèn)真組織一次主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“回頭看”,全面梳理分析,,10月中旬前拿出四季度沖刺工作方案,,充分挖潛,重點(diǎn)突破,,力爭取得更好成績,。對進(jìn)度較快、位次靠前的,,要再接再厲,,鞏固良好發(fā)展勢頭,力爭超額完成任務(wù),;
對進(jìn)度緩慢,、位次靠后的,要加大工作力度,,深度剖析影響指標(biāo)完成的主要根源,,制定有針對性的措施加以彌補(bǔ);
對差距較大,、難—9—以完成的,,要采取超常規(guī)措施,盡量彌補(bǔ),,不能任其“自由落體”,。二是倒排工作進(jìn)度奮力沖刺。要對照目標(biāo)倒排時(shí)間進(jìn)度表,,把剩余工作任務(wù)分解到月,、到旬,層層分解任務(wù),,層層落實(shí)責(zé)任,,集中精兵強(qiáng)將,抓重點(diǎn),,攻難點(diǎn),。市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“狠抓落實(shí)年”指導(dǎo)督查包保責(zé)任制,以上率下,,壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,,切實(shí)幫助各縣(市,、區(qū))解決重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。請鐘玉秘書長統(tǒng)籌安排,,每月安排1—2次重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公會(huì),,推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地。市發(fā)改委要以全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩活動(dòng)為契機(jī),,緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,,推動(dòng)一批項(xiàng)目按期建成投產(chǎn),發(fā)揮好投資第一拉動(dòng)力的作用,。市工信委要圍繞卷煙行業(yè)負(fù)增長1.5%以內(nèi),、非煙工業(yè)增長19%以上的目標(biāo),突出煤炭開采及洗選,、有色金屬,、電力、煉焦,、黑色金屬,、建材等重點(diǎn)行業(yè),為重點(diǎn)企業(yè)提供生產(chǎn)要素保障,,幫助停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),,夯實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。同時(shí),,要抓好規(guī)模企業(yè)培育,,推動(dòng)一批臨界點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列;
要認(rèn)真研究工業(yè)投資增速過低,、占比下降的問題,,制定促進(jìn)工業(yè)投資增長“三年行動(dòng)”計(jì)劃,切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,;
要制定符合實(shí)際,、具有可操作性的優(yōu)先采購本市工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施方案,報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究,。市住建局要高度重視建筑業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速不匹配的問題,,認(rèn)真做好建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作,加大鼓勵(lì)住房消費(fèi)政策的落實(shí)力度,,推動(dòng)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)—10—展,。市農(nóng)業(yè)局要抓好生豬出欄、糧食等有關(guān)實(shí)物指標(biāo)的支撐工作,,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長,。市煙草公司要深入分析卷煙市場形勢,精準(zhǔn)制定消費(fèi)定位,、目標(biāo)市場選擇等卷煙營銷方案,,鞏固煙草批發(fā)業(yè)止跌回升的成果,。要抓緊完成今年煙葉收購計(jì)劃,近期由我?guī)ш?duì)到省煙草專賣局對接明年煙葉收購計(jì)劃,。市商務(wù)局要重點(diǎn)抓好新增批發(fā)企業(yè)的納規(guī)工作,,確保全面完成批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)和社會(huì)消費(fèi)品零售總額目標(biāo)任務(wù)。市統(tǒng)計(jì)局要圍繞23項(xiàng)支撐指標(biāo),,加大監(jiān)測力度,,做好預(yù)判預(yù)警工作,加強(qiáng)對行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),,使各項(xiàng)主要指標(biāo),、基礎(chǔ)指標(biāo)、匹配指標(biāo)相互銜接支撐,,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面,、真實(shí)、準(zhǔn)確反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,。(二)要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,加大招商力度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是個(gè)有一才有二、有二才有三的漸變過程,,必須打開思路,,聚焦重點(diǎn),狠抓落實(shí),,從“設(shè)計(jì)師”變成“總工程師”,,在重大項(xiàng)目招商上下功夫,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展取得大的突破,。一是聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。高原特色農(nóng)業(yè)及生物資源加工產(chǎn)業(yè),要盡快啟動(dòng)曲靖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,確保馬鈴薯深加工項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),。有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè),請曲靖經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé),,加大跟蹤銜接力度,,爭取單晶硅、多晶硅,、超硅等項(xiàng)目盡快落地,。要加快推進(jìn)液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè),確保今飛300萬件鋁合金汽車輪轂等7個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn),。要抓緊組織曲鋼—11—集團(tuán)規(guī)范條件公告申報(bào)和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理工作,,抓好產(chǎn)能置換升級改造工作。軍民融合現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè),,請鐘玉秘書長牽頭,,市規(guī)劃局,、麒麟?yún)^(qū)配合,,妥善處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,,盡快拿出成熟的用地規(guī)劃調(diào)整方案,力爭10月份啟動(dòng)沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),,12月份啟動(dòng)液態(tài)金屬熱控與能源項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),,年內(nèi)完成派克電池項(xiàng)目廠房建設(shè)、藍(lán)寶石晶體生產(chǎn)項(xiàng)目建成試生產(chǎn),。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),,盡快開工建設(shè)云南歐羅漢姆年產(chǎn)18萬噸硫酸鉀和6萬噸農(nóng)用硝酸鉀二期項(xiàng)目,年內(nèi)啟動(dòng)恒遠(yuǎn)化工1.5萬噸粗酚深加工項(xiàng)目建設(shè),。市工信委要抓住國家布局煤化工基地的機(jī)遇,,認(rèn)真謀劃,研究云維集團(tuán)重整改革后的園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,,推動(dòng)沾益工業(yè)園區(qū)花山片區(qū)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),這方面的差距還很大,,必須加大力度,、補(bǔ)齊短板、尋求突破,。市商務(wù)局要對照區(qū)域級流通節(jié)點(diǎn)城市規(guī)劃,、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,10月底前策劃一個(gè)商貿(mào)物流業(yè)的招商方案,,請市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出去招商,,盡快有所突破。文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè),,要加強(qiáng)與華僑城云南省文投集團(tuán)的對接,,把珠江源高原體育旅游等旅游文化項(xiàng)目落到實(shí)處。要盡快研究策劃明年的鐵人三項(xiàng)賽活動(dòng),,同時(shí)要在《魅力中國城》復(fù)賽結(jié)束后,,策劃一個(gè)《魅力中國城——曲靖游》方案,列出一系列支撐項(xiàng)目活動(dòng),。當(dāng)前,,我們在造勢方面做了很多工作,但旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,、旅游景區(qū)品質(zhì)還不高,、接待能力有限,還沒—12—有吸引力強(qiáng)的核心景區(qū)和精品旅游線路,。因此,,要匯聚各方面的資源和力量,,高水平,、高質(zhì)量策劃一批具體項(xiàng)目,,提升旅游業(yè)整體發(fā)展水平。市級層面主要以麒沾馬為重點(diǎn),,其他縣(市,、區(qū))也要根據(jù)實(shí)際情況,,認(rèn)真謀劃好旅游業(yè)發(fā)展工作。二是加大招商力度,。四季度是招商引資的黃金時(shí)期,,企業(yè)也在謀劃明年的投資計(jì)劃,市招商合作局,、各縣(市,、區(qū))要及早研究提出明年招商引資的目標(biāo)任務(wù),圍繞6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)策劃,、包裝一批招商項(xiàng)目,,認(rèn)真做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。要依托園區(qū)開展招商引資,,請市科技局負(fù)責(zé),,加強(qiáng)跟蹤匯報(bào),力爭曲靖國家級高新區(qū)盡快獲批,,同時(shí)提出籌建工作方案,,創(chuàng)新建設(shè)模式,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,,合力推進(jìn)籌建工作,。要加大曲靖國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、9個(gè)工業(yè)園區(qū),、5個(gè)特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,切實(shí)解決項(xiàng)目落地難的問題。要充分依托各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,,注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向作用,,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)配套上做足文章,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。比如,,沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū),可以探索圍繞曲靖電廠,,引進(jìn)用熱,、用汽企業(yè),推動(dòng)火電企業(yè)向熱電聯(lián)產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,。要壓實(shí)主體責(zé)任,,各縣(市,、區(qū))長要從年底繁忙的日常事務(wù)中解脫出來,深入研究企業(yè)的投資熱點(diǎn)和投資動(dòng)向,,精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)企業(yè),,積極主動(dòng)“走出去”,全力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,,努力引進(jìn)一批有規(guī)模,、有實(shí)力,、有品牌的龍頭企業(yè),。要切實(shí)抓好今年已簽約的58個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落地工作,逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,,制—13—定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃,,加強(qiáng)跟蹤對接、做好服務(wù)保障,,爭取讓更多項(xiàng)目落地開工,、盡快建成投產(chǎn)。要完善招商網(wǎng)絡(luò),,市招商合作局要牽頭組建駐成渝地區(qū)招商分局,,已成立的3個(gè)招商分局要轉(zhuǎn)移工作重心,在各地組建曲靖商會(huì),,充分發(fā)揮商會(huì)在招商引資中的橋梁紐帶作用,。要適時(shí)召開異地商會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì),邀請商會(huì)負(fù)責(zé)人參加市內(nèi)大型會(huì)議和活動(dòng),,讓他們?nèi)媪私馊薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,,采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施支持商會(huì)開展招商引資工作。(三)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升城鄉(xiāng)品質(zhì)一是加快五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要積極做好項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)三寶至清水,、召夸至瀘西,、富源至興義、尋甸至沾益,、羅平至八大河,、宣威至威寧6條高速公路實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),確保年內(nèi)宣曲,、大瓦倉至昌隆鋪,、江召新建段建成通車,,在全省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo),。加強(qiáng)與云南機(jī)場集團(tuán)的合作,,推動(dòng)民航機(jī)場項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)啟動(dòng)宣威支線機(jī)場配套設(shè)施建設(shè),。加強(qiáng)與幸福通用航空的溝通協(xié)調(diào),,盡快完成運(yùn)營資質(zhì)審批手續(xù)辦理工作,推動(dòng)麒麟水上飛機(jī)盡快形成穩(wěn)定運(yùn)營線路,。加快阿崗水庫主壩工程和車馬碧水庫導(dǎo)流洞,、輸水隧洞工程建設(shè),完成3件以上骨干水源工程建設(shè)和6條中小河河流治理,。加快推進(jìn)7個(gè)輸變電工程,、9個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。特別是麒麟?yún)^(qū),、沾益區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)的城網(wǎng)項(xiàng)目和輸變電工程,,請世禹副市長牽頭,研究提出工作方案,,10月底前召開現(xiàn)場辦公會(huì)推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地,。目前,智慧城市建設(shè)運(yùn)營—14—平臺公司已經(jīng)搭建起來了,,但工作推進(jìn)還較為緩慢,,請王卓副市長牽頭,扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。11月份,,我將專題聽取匯報(bào)。二是著力提升城市品質(zhì),。市規(guī)劃局要抓住滇中城市群規(guī)劃已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)的機(jī)遇,,做好曲靖市城市總體規(guī)劃修改、報(bào)批工作,,力爭年內(nèi)獲批,。同時(shí),要積極推進(jìn)沾益,、馬龍城市設(shè)計(jì)工作,。要加快推進(jìn)麒馬大道、瑞和西路,、東過境高速公路珠街連接線等同城化道路建設(shè),,打通海口路等內(nèi)部通道,,盡快啟動(dòng)一批交通節(jié)點(diǎn)改造,、公園改擴(kuò)建等工程。要認(rèn)真按照南盤江綜合治理工作專題會(huì)議要求,10月份啟動(dòng)實(shí)施一期工程,。年內(nèi)完成麒麟?yún)^(qū)城南片區(qū)污水處理廠及72公里配套管網(wǎng),、沾益污水處理廠10公里配套管網(wǎng)建設(shè)。要加快國家森林城市創(chuàng)建步伐,,中央環(huán)保督察反饋剩余的12個(gè)問題要全部整改到位,。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)工作,。9月22日—25日,,國家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》專項(xiàng)督導(dǎo)組到曲靖督導(dǎo)工業(yè)園區(qū)水污染防治工作,指出曲靖8個(gè)省級工業(yè)園區(qū)中,,只有曲靖經(jīng)開區(qū),、沾益區(qū)建成污水集中處理設(shè)施,并要求未建成的必須于年底前啟動(dòng)建設(shè),,明年6月底前建成,,對工作滯后的地方將采取約談、督辦,、限批、追責(zé)等形式進(jìn)行督辦,。請還未建設(shè)的縣(市,、區(qū))高度重視,及時(shí)采取有力措施,,啟動(dòng)建設(shè),。三是持續(xù)提升城市知名度。今年成功舉辦的一系列重大活動(dòng),,有力提升了曲靖在國際國內(nèi)的知名度和美譽(yù)度,。各級有關(guān)部—15—門要乘勢而上,加大城市品牌推廣力度,,打造開放包容的城市形象,。要認(rèn)真按照全省“一部手機(jī)游云南”工作會(huì)議要求,制定全市工作方案,,嚴(yán)格落實(shí)屬地政府工作責(zé)任,,加大資金投入力度,加快重點(diǎn)景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推動(dòng)旅游行業(yè)數(shù)字化建設(shè)和數(shù)據(jù)接入,,確保明年3月與全省同步上線運(yùn)行。市外事僑務(wù)辦要在與俄羅斯伏爾加格勒市和泰國佛統(tǒng)市簽訂友好城市關(guān)系意向書的基礎(chǔ)上,,按照程序積極報(bào)批,,爭取早日締結(jié)為國際友好城市。(四)要切實(shí)做好財(cái)稅金融工作一是加強(qiáng)財(cái)稅工作。一方面,,要緊扣工作目標(biāo),,把第四季度收入任務(wù)細(xì)化到月,定期召開財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議,,研究解決財(cái)稅收入征管中存在的困難問題,,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控,,最大限度挖掘稅收潛力,,嚴(yán)防稅收“跑冒滴漏”。另一方面,,要扎實(shí)抓好與gdp核算掛鉤的八項(xiàng)支出執(zhí)行,,及早發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,確保11月底前執(zhí)行進(jìn)度達(dá)100%,。要加快一般公共預(yù)算支出和政府性基金支出的進(jìn)度,,加大對市級和縣級公共預(yù)算執(zhí)行情況的考核力度,并將考核結(jié)果與資金分配掛鉤,,推動(dòng)“三?!比蝿?wù)落實(shí)到位。二是做好融資服務(wù),。前段時(shí)間,,我們分別召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)融資協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)、全市金融工作會(huì),,除了落實(shí)好這兩次會(huì)議精神外,,市金融辦要針對四季度企業(yè)資金需求特點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)銀政企之間的銜接協(xié)調(diào),,并盡快制定工作方案,,組織全市銀行—16—業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入各縣(市,、區(qū))和重點(diǎn)企業(yè),,幫助企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃包裝等工作,破解融資工作信息不對稱的問題,。請人行曲靖中心支行牽頭,,研究制定切實(shí)可行的支持政策,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大民營企業(yè)的貸款支持力度,,著力破解企業(yè)融資難,、融資貴、融資慢的問題,。請曲靖銀監(jiān)分局牽頭,,人行曲靖中心支行配合,制定化解不良貸款率的工作方案,明確時(shí)限和責(zé)任人,,扎實(shí)做好預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作,。要切實(shí)加大對脫貧攻堅(jiān)的金融支持力度,提高農(nóng)村危房改造,、建檔立卡貧困戶,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等貸款的可獲得性,擴(kuò)大易地搬遷戶小額信用貸款的覆蓋面,,讓符合貸款條件的農(nóng)戶及時(shí)得到貸款支持,。要加大曲商行引進(jìn)戰(zhàn)略投資者增資擴(kuò)股及更名工作協(xié)調(diào)力度,加快清產(chǎn)核資審計(jì)和整體資產(chǎn)評估工作,,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。此外,請市發(fā)改委牽頭,,學(xué)習(xí)遵義市做大做強(qiáng)投融資平臺的經(jīng)驗(yàn),,制定全市整合優(yōu)質(zhì)資源、做大做強(qiáng)投融資平臺工作方案,,提交市政府常務(wù)會(huì)議研究,。(五)要統(tǒng)籌抓好民生事業(yè),維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定一是扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)百日行動(dòng),。前天,,市委、市政府召開了全市“完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)百日行動(dòng)”工作會(huì)議,,請大家按照會(huì)議要求,對照貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,、工作臺賬,,認(rèn)真查找工作差距,逐一列出問題清單,、措施清單,、責(zé)任清單、時(shí)限清單,,迅速推進(jìn),、補(bǔ)齊短板、填平差距,,確保10月底前完—17—成查缺補(bǔ)漏,,11月份進(jìn)入考核準(zhǔn)備,12月份完成市級考核工作,,確保順利通過考核驗(yàn)收,。二是切實(shí)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。曲一中新校區(qū)、縣城中小學(xué)和市中醫(yī)院新院,、市一院北城醫(yī)院等教育衛(wèi)生項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度,,確保10月份市婦幼保健院新院建成投入使用,年內(nèi)建成區(qū)域健康體檢管理中心,、婦女兒童醫(yī)療中心,、腹腔鏡微創(chuàng)外科診療中心。要推進(jìn)省級職業(yè)教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,請市教育局負(fù)責(zé),,盡快提出曲靖職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建方案,啟動(dòng)籌建工作,。要認(rèn)真做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,,提高文化惠民水平。要加快推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作和市級老年公寓等項(xiàng)目建設(shè),。三是全力確保社會(huì)安全穩(wěn)定,。黨的十九大召開在即,做好全市安全穩(wěn)定工作是首要的政治任務(wù),,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期不容許我們出半點(diǎn)差錯(cuò),。全市各級各部門要牢固樹立底線思維和紅線意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和責(zé)任導(dǎo)向,,壓實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,緊盯煤礦、非煤礦山,、道路交通,、食品藥品、建筑施工,、消防和人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域,,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決整治安全隱患問題,,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。要依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),深化治安突出問題專項(xiàng)治理,,強(qiáng)化公共場所和重點(diǎn)部位的巡邏防控,,堅(jiān)決把各類風(fēng)險(xiǎn)化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),。要圍繞市委,、市政府交辦的矛盾糾紛和信訪案件,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部—18—“大下訪大接訪”活動(dòng),,一件一件去解決,,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件和越級上訪,、赴省進(jìn)京非正常上訪。(六)要深入調(diào)研,,認(rèn)真謀劃下屆政府工作今年是市第四屆人民政府的收官之年,,各縣(市、區(qū)),、市直各部門要在抓好四季度工作,、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),認(rèn)真總結(jié)過去5年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況,、取得的成績,,找準(zhǔn)存在的不足和差距,為做好今后的工作奠定基礎(chǔ),。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)即將召開的黨的十九大會(huì)議精神,,及早謀劃**年及今后5年的重點(diǎn)工作,科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù),,切實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,。市發(fā)改委要及早謀劃,10月底前提出全市**年及今后5年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),,并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)研究,。市政府辦公室要深入調(diào)研,認(rèn)真做好**年《政府工作報(bào)告》起草工作,。同志們,,能否做好四季度工作,不僅關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成,,更關(guān)系到本屆政府的圓滿收官,。希望大家緊盯年初確定的目標(biāo)任務(wù),全力沖刺,,爭分奪秒干好每一天,,腳踏實(shí)地干好每一月,為年終“大考”交上一份優(yōu)異的答卷,。
(篇二)
同志們:
今年以來,我們在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、人民代表大會(huì),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)會(huì)議上對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署。今天又專門召開工業(yè)暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議,,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行再安排,、再部署,說明工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作十分重要,,市委,、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。一會(huì)兒,魏小東書記還要作重要講話,,我們要按照魏書記講話要求,,抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排,,我講四個(gè)問題,。
一、正確認(rèn)識我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢
我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,,工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,。近幾年,全市抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,,加大招商引資力度,,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大成效,,各縣(區(qū))都形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)走在了全省前列,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,。同時(shí),,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不少困難和問題,必須正視問題,,分析困難,,研究解決。困難和問題主要有以下幾個(gè)方面,。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,。
**年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成383.4億元,,只占全省的2.55%,。我省規(guī)模以上工業(yè)增加值在300~400億元之間的只有商丘和濟(jì)源兩市,我市僅略高于濟(jì)源市,。人口162萬人的鶴壁市,,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成429.2億元,高出我市近46億元,。在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作會(huì)議上,,命名表彰了24個(gè)二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),我市一個(gè)也沒有,。省級二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值要達(dá)到80億元以上,,而我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值除永城市外,最高的僅為50多億元,。二是工業(yè)企業(yè)龍頭少,。
截至**年底,,我市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)837家,僅占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的4%,;全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)我市只有科迪集團(tuán),、神火集團(tuán)2家;
主營業(yè)務(wù)收入超百億元的企業(yè)全省共有43家,,我市只有神火集團(tuán)1家,;
全省108家上市公司,我市只有神火集團(tuán)1家,??梢哉f,我市龍頭企業(yè)比較少,,在行業(yè)發(fā)展中能起到帶動(dòng)作用的企業(yè)還比較少,。
三是發(fā)展速度還不快。
**年,,我市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.6%,,增速在省轄市中居第10位,在黃淮四市中居第3位,,低于信陽市和周口市0.4個(gè)百分點(diǎn),。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,龍頭企業(yè)少,,如果發(fā)展速度不夠快,,我們就會(huì)和規(guī)模比較大的先進(jìn)地市差距越拉越大。四是科技創(chuàng)新能力不足,。
全省共有國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)6個(gè),,我市一個(gè)也沒有。全省高新技術(shù)企業(yè)共1100家,,我市35家,,僅占全省總數(shù)的3%;全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重為12.1%,,我市為7.7%,,低于全省平均水平4.4個(gè)百分點(diǎn);
全省共有國家級研發(fā)平臺92個(gè),,我市加上去年新創(chuàng)建的兩個(gè)共有4個(gè),,占比僅為4%;
全省共有省級研發(fā)平臺2084個(gè),,我市62個(gè),僅占全省的3%,。這些都表明我市的工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足,,發(fā)展后勁還不足,。
五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行的幅度比較大。
今年一季度,,在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下,,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行幅度也比較大。一季度,,我市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為8.6%,,和去年同期相比下降4.6個(gè)百分點(diǎn),特別是煤電鋁產(chǎn)業(yè)下降幅度較大,。今年煤炭價(jià)格與去年相比,,每噸下降80元,目前平均價(jià)格為460元/噸,。規(guī)模以上電力企業(yè)增加值同比下降20.8%,,目前民權(quán)電廠也在單機(jī)運(yùn)行。電解鋁企業(yè)增加值同比下降41.9%,。煤電鋁產(chǎn)業(yè)作為我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大,。由于整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大,,市場需求不足,造成整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,、困難較多,。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,,工業(yè)是基礎(chǔ),、是前提。只有工業(yè)發(fā)展了,,才能夠提供更多的就業(yè)崗位,,才能夠促使更多的人口向城鎮(zhèn)集中,才能夠?yàn)樾畔⒒l(fā)展創(chuàng)造條件,,才能夠?yàn)榉?wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱,會(huì)直接導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,。工業(yè)是生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的主戰(zhàn)場,,只有工業(yè)發(fā)展了,全市的整體經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展,,生產(chǎn)方式才能轉(zhuǎn)變,。去年商丘市人均gdp為19100元(含永城),折算美元約為3080美元,,城鎮(zhèn)化率為45.2%,。從這兩項(xiàng)指標(biāo)判斷,,總體上我市還處于工業(yè)化的中期前半階段。所以,,要加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,必須把工業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置,,必須把工業(yè)發(fā)展作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,拿出更多的精力、更多的時(shí)間抓工業(yè),,加快全市工業(yè)發(fā)展,。
二、明確工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)
(一)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),。
從我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,,截至去年底,紡織服裝制鞋業(yè)占我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的25.2%,,食品加工業(yè)占24.3%,,裝備制造業(yè)占12.1%,新材料及其制品業(yè)占5%,,電子信息業(yè)占3.9%,,生物醫(yī)藥業(yè)占3.6%。從以上產(chǎn)業(yè)去年的發(fā)展速度看,,電子信息,、生物醫(yī)藥、新材料,、制鞋,、服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。結(jié)合商丘實(shí)際,,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面,。一是改造傳統(tǒng)工業(yè)。要運(yùn)用新技術(shù),、新成果,、新工藝,對我市紡織服裝,、食品加工,、制冷家電等傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行改造升級,提高產(chǎn)品附加值,,提升企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,,增強(qiáng)市場競爭力,提高市場占有率。二是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。要培育紡織服裝制鞋,、食品加工、裝備制造三大千億級產(chǎn)業(yè)集群,,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),。重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥,、電子信息、新材料及其制品,、新能源,、新能源汽車,逐步提高新興產(chǎn)業(yè)在整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值中的比重,。四是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)緊密。大力發(fā)展電子商務(wù),、現(xiàn)代物流業(yè),,提高工業(yè)配套能力。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),,到**年形成“三城五基地”?!叭恰奔醇徔椃b制鞋城,、食品加工城、裝備制造產(chǎn)業(yè)城,,形成三個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群,;“五基地”即生物醫(yī)藥基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地,、新材料制品生產(chǎn)基地,、農(nóng)資化工生產(chǎn)基地、五金量具生產(chǎn)基地,,形成五個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群,。
(二)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,,產(chǎn)業(yè)做不大,,產(chǎn)業(yè)做不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有后勁,、沒有競爭力,。所以每個(gè)縣(區(qū))要突出1~2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭企業(yè),完善和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。夏邑縣突出紡織服裝產(chǎn)業(yè),,在完善產(chǎn)業(yè)鏈和培育龍頭企業(yè)上下功夫,;虞城縣突出五金量具和紡織服裝產(chǎn)業(yè),在培育龍頭企業(yè)上下功夫,;
寧陵縣突出農(nóng)資化工產(chǎn)業(yè),,在提高產(chǎn)品檔次上下功夫,;
民權(quán)縣突出制冷家電產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展智能家電,、冷藏車,,形成200億、300億,,甚至500億的產(chǎn)業(yè)集群;
睢縣突出制鞋業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè),在引進(jìn)大的龍頭企業(yè)和知名企業(yè)上下功夫;
柘城縣突出金剛石及其制品產(chǎn)業(yè),,特別是在金剛石制品上下功夫,,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,,形成終端產(chǎn)品;
梁園區(qū)突出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),,形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,;
睢陽區(qū)突出“兩園”,一方面發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè),,一方面發(fā)展針織服裝產(chǎn)業(yè),;
開發(fā)區(qū)突出裝備制造和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè),。各縣(區(qū))都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入研究,,吃透情況,,精準(zhǔn)把握,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大,、做強(qiáng),、做響,特別是要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,。培育龍頭企業(yè)尤其要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作,,做好企業(yè)上市培育,通過企業(yè)上市拓展融資渠道,,規(guī)范企業(yè)管理,,提高企業(yè)知名度和品牌影響力。今年我市要爭取2家企業(yè)上市,,爭取5家企業(yè)在新三板掛牌,。按照這個(gè)目標(biāo),相關(guān)縣(區(qū))要緊盯不放,,做好工作,。
(三)抓好招商引資。
招商引資是加快工業(yè)發(fā)展最有力的措施,,也是商丘市近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),。近期示范區(qū)招商引資效果非常好,在短短一個(gè)月左右的時(shí)間里連續(xù)簽約了幾個(gè)大項(xiàng)目:投資16億元的傳化物流港項(xiàng)目建成后,,將大大提升全市物流業(yè)發(fā)展水平,;電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成后,將提升我市電子商務(wù)發(fā)展水平,;
生態(tài)環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園建成后,,將為我市環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展積聚后勁、奠定基礎(chǔ)。作為商丘來講,,抓招商引資的力度和效果,,決定著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效果。所以,,各縣(區(qū)),、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要組織專門力量,研究招商引資,,抓好招商引資,,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)區(qū)域,,開展駐地招商,。縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國的布局和發(fā)展,,突出工作重點(diǎn),,明確努力方向,成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手,,親自外出招商,,提高招商成功率。要抓住當(dāng)前機(jī)遇,,發(fā)揮自身優(yōu)勢,,加大招商引資力度。凡是對商丘發(fā)展有利的項(xiàng)目,,規(guī)模比較大,、科技含量比較高的項(xiàng)目,對商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到帶動(dòng)作用,、起到整合力的項(xiàng)目,,能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目,要結(jié)合國家政策,,在符合法律法規(guī)的前提下,,給予支持。要通過招商引資,,吸引更多的項(xiàng)目入駐商丘,。從4月份起,每個(gè)縣(區(qū)),、每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要對每月招商引資進(jìn)展情況,,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào),,特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和需要市里解決的問題,,要及時(shí)報(bào)送,。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
工業(yè)企業(yè)沒有創(chuàng)新就難以生存,,就不會(huì)發(fā)展,,就沒有競爭力。謝伏瞻省長這次來商丘調(diào)研,,講得最多的就是要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,加快工業(yè)發(fā)展。所以各縣(區(qū))和各企業(yè)要高度重視科技創(chuàng)新,,加大科技創(chuàng)新投入,,注重科技人才引進(jìn),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新,、開展攻關(guān),、搞好研發(fā),爭取擁有更多研發(fā)成果和自主知識產(chǎn)權(quán),,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,。要注重與大專院校的合作,運(yùn)用大專院校新成果,、新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。要鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研發(fā)中心,、工程技術(shù)研究中心,、企業(yè)研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心,、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺。各企業(yè)要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,,堅(jiān)持質(zhì)量興市戰(zhàn)略,,以質(zhì)量求生存,。企業(yè)產(chǎn)品是不是名牌,是不是中國馳名商標(biāo),,影響力和銷售量肯定有所不同,。所以,要鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,,爭創(chuàng)馳名商標(biāo),,鼓勵(lì)企業(yè)培育高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),。去年我市高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為25.8%,,今年年初我們提出的目標(biāo)是28%以上。要通過重視科技,,通過強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,增加高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量,,增加高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重。(五)抓好“兩化”融合發(fā)展,。
工業(yè)化和信息化的深度融合發(fā)展,,是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本出路,。加快“兩化”融合發(fā)展,,主要突出三點(diǎn)。一是生產(chǎn)設(shè)備的信息化,。利用信息化,、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化改造生產(chǎn)設(shè)備,,提高裝備水平,,提高生產(chǎn)能力。設(shè)備先進(jìn)了,,生產(chǎn)出的產(chǎn)品檔次也會(huì)提高,。二是管理的信息化。推進(jìn)信息化和管理深度融合,,把信息化融入到管理的各個(gè)環(huán)節(jié),,提高管理水平,向管理要效益,。三是銷售的信息化,。主要是大力發(fā)展電子商務(wù)。去年阿里巴巴開通了商丘產(chǎn)業(yè)帶,,目前上線企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了750家,,線上銷售達(dá)到5.3億元,日均銷售260萬元,,促進(jìn)了信息化和銷售的融合發(fā)展,。(六)打造科學(xué)發(fā)展平臺。
科學(xué)發(fā)展的平臺就是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺,,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。我們已經(jīng)召開了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,,各縣(區(qū))要按照會(huì)議要求,,抓好落實(shí)。要特別關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的配套能力,使相關(guān)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中布局,,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中發(fā)展,,形成集群式發(fā)展態(tài)勢,。三、全力做好第二季度工作
按照年初確定的目標(biāo),,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.5%,,固定資產(chǎn)投資增長17%,一般公共預(yù)算收入增長10%,。從第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,,我市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成359.4億元,增長7.4%,,比去年同期下降2.7個(gè)百分點(diǎn),,與年初目標(biāo)差1.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成229.6億元,,同比增長17.5%,,比去年同期下降8.6個(gè)百分點(diǎn);
一般公共預(yù)算收入完成29.8億元,,同比增長9.9%,,比去年同期下降8.5個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢非常明顯,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行態(tài)勢,,不單單是經(jīng)濟(jì)問題,還會(huì)帶來一系列其它問題,。最近我省召開的經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議,,要求全省實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作,,最突出的任務(wù)就是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。
(一)穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn),。
各縣(區(qū))要研究企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行過程中存在哪些困難和問題,,并幫助解決這些困難和問題。對于有市場沒資金的企業(yè),,金融機(jī)構(gòu)要樹立大局意識,,解放思想,增強(qiáng)責(zé)任感,,抓住國家放寬信貸規(guī)模和市政府研究出臺工業(yè)企業(yè)還款應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的機(jī)遇,,加大放貸力度,幫助和支持企業(yè)解決資金難題,。對于有資金沒市場的企業(yè),,要幫助企業(yè)開拓市場,搞好銷售對接,,幫助企業(yè)銷售產(chǎn)品,。3月22日至28日,,在**成都召開的第92屆全國糖酒商品交易會(huì)上,我市共組織誠實(shí)人,、張弓酒業(yè),、百分食品等26家企業(yè)參展,簽訂銷售合同4310萬元,,簽訂銷售意向1億多元,。就在今天,我市組織的**中國?商丘電動(dòng)車展覽會(huì)正式開幕,。對于有資金有市場的企業(yè),,要督促企業(yè)開足馬力,抓緊生產(chǎn),。(二)加快項(xiàng)目建設(shè),。
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中,最重要和最關(guān)鍵的因素是投資,,見效最快的也是投資,。年初我市確定了210個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,、工業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目,。要促使項(xiàng)目抓緊時(shí)間開工,,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓好落實(shí)。按照計(jì)劃,,今年中心城區(qū)要開工建設(shè)69條道路,。目前來看,形勢不錯(cuò),。中心城區(qū)今年開工的道路和往年相比有所不同,,每條開工建設(shè)的道路,地下管網(wǎng)要鋪設(shè),,電線要入地,,亮化要配套,綠化要跟上,。對于以上工作,,我們要逐項(xiàng)抓實(shí)抓好。(三)促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,。
目前房地產(chǎn)市場形勢不好,,第一季度商品房銷售面積增長14.4%,比上年同期回落16.7%,,房地產(chǎn)投資和去年同期相比下降11.1%,。與房地產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)非常多,,房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展直接影響到各行各業(yè),我市市本級稅收收入一半來自房地產(chǎn),。針對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,市政府最近研究出臺了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于充分發(fā)揮住房公積金作用促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的意見》。加強(qiáng)公積金管理實(shí)際上就是放寬公積金放貸門檻,,延長公積金使用年限,,增加公積金使用額度,幫助干部職工解決住房問題,。目前我市的商品房庫存量較大,,促進(jìn)當(dāng)前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,消化商品房庫存是關(guān)鍵,。我們要認(rèn)真研究,,細(xì)化措施,做好庫存商品房的銷售工作,。對于我市制定出臺的有關(guān)房地產(chǎn)發(fā)展政策,,要加大宣傳,使廣大干部職工了解掌握,。同時(shí),,要為房地產(chǎn)企業(yè)搞好服務(wù),創(chuàng)造良好環(huán)境,,解決房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。(四)抓好小麥生產(chǎn),。
目前,,小麥已進(jìn)入揚(yáng)花期。由于天氣熱,、濕度大,,小麥穗蚜(蚜蟲)蟲害多發(fā),要進(jìn)行病蟲害防治,。前一段,我市的柘城縣發(fā)生了小麥條銹病,,已采取措施,,進(jìn)行防治。當(dāng)前要加強(qiáng)麥田管理,,做好“一噴三防”工作,。尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,要圍繞今年小麥的穩(wěn)產(chǎn)增收,,結(jié)合今年雨水較多的天氣特點(diǎn),,深入到田間地頭,,指導(dǎo)農(nóng)民搞好麥田管理和病蟲害防治,確保全市小麥增產(chǎn),、農(nóng)民增收,。(五)做好財(cái)政工作。
今年我市財(cái)政工作壓力非常大,,1~4月份,,我市一般公共預(yù)算收入完成36.1億元,同比增長1.2%,,比全省平均增速(3.4%)低2.2個(gè)百分點(diǎn),。其中,稅收收入23.4億元,,下降6.1%,。財(cái)政收入下降勢必造成財(cái)政支出下降。今年3月份,,在政府常務(wù)會(huì)議上,,我對財(cái)稅工作進(jìn)行了專門安排,要求集中精力抓好征收,。3月份全市公共財(cái)政預(yù)算收入增長9.9%,,但到了4月份,增速下滑很快,。5月份是完成時(shí)間過半任務(wù)過半的關(guān)鍵,。各縣(區(qū))都要認(rèn)真研究,深入排查稅源,,依法組織征收,,做到應(yīng)收盡收。同時(shí)要加快支出,,按照年初預(yù)算安排,,能支出的要盡快支出,能支出的要盡早支出,。只有把資金支出去,,才能夠提高資金周轉(zhuǎn)效率,充分發(fā)揮資金使用效益,。四,、為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)
(一)增強(qiáng)責(zé)任感。
當(dāng)前,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大,,如不采取有效措施加以制止,將會(huì)帶來一系列問題。如非法集資問題暴露就與經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行息息相關(guān),。郭庚茂書記在省委常委會(huì)上聽取第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析時(shí)就強(qiáng)調(diào),,河南要敢于擔(dān)當(dāng),越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,,越要按照年初確定的目標(biāo),,堅(jiān)定不移完成任務(wù),全國gdp增速是7%,,河南要為全國做貢獻(xiàn),,確保全省gdp增速達(dá)到8%。因此,,在目前壓力和困難都比較大的情況下,,各縣(區(qū))、各部門都要增強(qiáng)責(zé)任感,,主動(dòng)作為,,敢于擔(dān)當(dāng),按照年初確定的目標(biāo),,積極主動(dòng)地開展工作,,確保到6月底實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。(二)吃透相關(guān)政策,。
最近,,圍繞穩(wěn)增長、促發(fā)展,,國家和省市都出臺了一系列政策,,包括加大投資、降低存款準(zhǔn)備金率,、發(fā)展電子商務(wù),、促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,。對這些政策,我們要認(rèn)真研究,,大力宣傳,,積極爭取,,用足用活,,真正讓這些政策在商丘釋放能量,取得最大效果,。(三)把精力放在抓落實(shí)上。
現(xiàn)在距今年上半年還有50多天的時(shí)間,,完成上半年的工作任務(wù),時(shí)間非常緊迫,,任務(wù)非常繁重,壓力非常大,。關(guān)于今年的工作任務(wù),都做了安排部署,。下一步關(guān)鍵是集中精力抓好落實(shí),確保將每項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,。要精簡會(huì)議,,減少應(yīng)酬,,深入企業(yè)、深入基層,、深入田間地頭,,一件事一件事地抓落實(shí),,幫助企業(yè)和基層解決實(shí)際困難和問題,。(四)全力搞好服務(wù),。
當(dāng)前,,企業(yè)發(fā)展中困難和問題較多,,主要集中在土地供應(yīng)、審批手續(xù),、資金協(xié)調(diào)、市場銷售,、環(huán)境容量等方面,。全市各級各部門要轉(zhuǎn)變觀念,,提高辦事效率,減少辦事程序,,不給企業(yè)找麻煩,,不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),真心實(shí)意為企業(yè)搞好服務(wù),。紀(jì)檢監(jiān)察部門要整治慢作為,、不作為,、亂作為行為,抓好反面典型,。在剛剛召開的全省經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上,,謝伏瞻省長還對大氣污染防治工作進(jìn)行了安排。我們要根據(jù)全省統(tǒng)一安排,,結(jié)合商丘實(shí)際,,抓好落實(shí)。要突出抓好工業(yè)污染治理,、汽車尾氣治理,、城市揚(yáng)塵污染治理,、燃煤鍋爐治理等,尤其是要抓好秸稈禁燒工作,,早安排,、早部署、早采取有效措施,,對于責(zé)任不落實(shí),、出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的,要追究責(zé)任,,嚴(yán)肅處理,。(五)加強(qiáng)督查考核,。
工作任務(wù)安排之后,,關(guān)鍵是抓落實(shí),。對工作落實(shí)情況,要加強(qiáng)督查,,加強(qiáng)考核。要把工業(yè)發(fā)展作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核的主要內(nèi)容,,把穩(wěn)增長作為衡量工作實(shí)績的主要依據(jù),。要通過督查考核,評出名次,,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),,鞭策后進(jìn),形成發(fā)展工業(yè),、加快發(fā)展的濃厚氛圍,,形成發(fā)展工業(yè)、加快發(fā)展穩(wěn)增長的強(qiáng)大合力,,促進(jìn)全市工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。(篇三)
今年,,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,,**村鎮(zhèn)將圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,,以三招三引為抓手,,以改善民生民本為核心,以推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn),,創(chuàng)新工作思路,,完善工作機(jī)制,穩(wěn)中求進(jìn),,積極作為,,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。工作中,,著力落實(shí)五項(xiàng)措施,,解決五個(gè)關(guān)鍵問題。
一,、突出轉(zhuǎn)變招引理念,,培育財(cái)稅新增長點(diǎn),。
全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部招商、部門單位招商,、企業(yè)招商和社區(qū)招商四個(gè)層面的任務(wù)目標(biāo)和考核機(jī)制,,推動(dòng)招引理念實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由個(gè)體招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,,由全面招商向特色招商轉(zhuǎn)變,,由普遍招商向以商招商轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決杜絕饑不擇食和盲目布局,,確保項(xiàng)目真實(shí)可靠安全,,務(wù)求“開工一個(gè),建成一個(gè),;建成一個(gè),投產(chǎn)一個(gè)”,。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,,重點(diǎn)引進(jìn)“財(cái)源型、集約型,、高技術(shù)含量,、高附加值”項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)層次,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚,,全年確保引進(jìn)過億元項(xiàng)目不低于2個(gè)。同時(shí),,抓好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)跟進(jìn),,切實(shí)為落戶企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境,服務(wù)項(xiàng)目快速從建設(shè)階段進(jìn)入生產(chǎn)階段,,培養(yǎng)稅源,、保護(hù)稅源,推動(dòng)財(cái)稅收入不斷增加,。
二,、突出抓好項(xiàng)目建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。
本著“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,、工業(yè)園區(qū)承載、骨干項(xiàng)目引領(lǐng),、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展思路,,樹立精品意識、示范意識,、安全意識,,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。工業(yè)方面,圍繞培育壯大先進(jìn)裝備制造業(yè),、功能食品,、新能源三大新興產(chǎn)業(yè),新增一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,、補(bǔ)鏈項(xiàng)目,、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目,重點(diǎn)加快諸城瀚泰機(jī)械科技有限公司2萬玉米剝皮機(jī)建設(shè)項(xiàng)目,、青島旭能生物工程,、青島七州工具車和國華風(fēng)力發(fā)電等新建續(xù)建項(xiàng)目,爭取年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效,。農(nóng)業(yè)方面,,突出抓好康源微藻養(yǎng)殖、青樸農(nóng)業(yè)火龍果等新上項(xiàng)目,,著力加快建設(shè)進(jìn)度,。同時(shí),抓好**三社區(qū)萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和大福田6000畝土地整理項(xiàng)目,,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。服務(wù)業(yè)方面,在抓好麥莎檢品物流公司擴(kuò)規(guī)模,、上檔次的基礎(chǔ)上,,加快合創(chuàng)物流園建設(shè)。依托竹山,、障日山資源優(yōu)勢,,加快竹山生態(tài)谷、竹山潤山泉水,、汽車露營公園等高檔服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展,、集約發(fā)展,,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三,、突出抓好民生改善,,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
以統(tǒng)籌全域規(guī)劃為引領(lǐng),,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局,。重點(diǎn)建設(shè)瓦店生態(tài)小鎮(zhèn),加快改造提升步伐,新建三層以上樓房12棟6000平方米,。改造提升瑯古堯等5個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,。以新一輪“三八六”環(huán)保行動(dòng)為抓手,抓好轄區(qū)扶河,、蘆河,、百尺河3條河道生態(tài)治理,開工建設(shè)鎮(zhèn)污水處理廠人工濕地,。本著盡力而為,、量力而行的原則,多方籌措資金修復(fù)社區(qū)破損道路,,完成道路硬化2萬平方米,,改善居民出行條件。實(shí)施荒山綠化,、道路綠化,、農(nóng)田林網(wǎng)、城鎮(zhèn)綠化工程,,計(jì)劃完成植樹造林20萬株,,加快綠色發(fā)展步伐,改善城鎮(zhèn)面貌,。四,、完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,。
立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,轉(zhuǎn)變觀念,,加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研,,成立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)調(diào)小組,定期研究分析金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)營形勢,,建立重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,細(xì)化檔案資料,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。建全完善不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度、重點(diǎn)排查制度,、協(xié)調(diào)督辦制度,、風(fēng)險(xiǎn)評估制度、信息報(bào)送制度,,做到早發(fā)現(xiàn),、早化解、早處置,,努力營造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,。五,、突出抓好自身建設(shè),塑造廉潔高效新形象,。
牢固樹立民本意識,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。以開展黨的“問需”活動(dòng)為載體,,進(jìn)一步增進(jìn)干部為民意識、服務(wù)意識,,切實(shí)糾正形式主義,、官僚主義、享樂主義,、奢靡之風(fēng),,提高行政效能。建立以項(xiàng)目為中心的督查考核機(jī)制,,將工作重心和精干力量下沉,,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,提高干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)能力,。落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目,、一套班子、一抓到底”工作責(zé)任制,,強(qiáng)化包靠服務(wù)和督導(dǎo)檢查,,加快工作節(jié)奏,提高辦事效率,,全力推動(dòng)工作落實(shí),。(篇四)
同志們,一直以來縣委,、縣政府對經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)都非常重視,,專門召開書記專題會(huì)議研究上半年的經(jīng)濟(jì)工作,在常委會(huì)上也聽取了上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,。這足以說明縣委,、縣政府對這項(xiàng)工作的高度重視。今天上午我們召開上半年的經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),,無非就是兩個(gè)目的:一是總結(jié)情況,,查找不足,研究部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作,。二是增強(qiáng)全縣上下抓經(jīng)濟(jì)的意識,。我看這次會(huì)議,四套班子都過來了,但辦公室沒有把握好,,來的部門太少,。我們抓經(jīng)濟(jì)工作不僅只是發(fā)言單位的事,全縣上下每個(gè)部門都有責(zé)任,,所以四套班子都過來參會(huì),,就是這個(gè)原因。書記也高度重視,,親自參加會(huì)議,。我們下半年重點(diǎn)工作的任務(wù)分解表就是經(jīng)濟(jì)工作,涉及的部門也非常多,,但是來的只是發(fā)言部門,,等下書記要強(qiáng)調(diào)的,我要強(qiáng)調(diào)的,,誰來聽,,誰來理這些任務(wù)?市里的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就是大會(huì),,包括一些重點(diǎn)企業(yè)可以叫過來參會(huì),,一是方便企業(yè)了解我們縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。二是通過企業(yè)傳遞我們政府是如何優(yōu)化服務(wù),,如何幫助企業(yè),,增強(qiáng)他們的信心。所以我覺得,,這個(gè)會(huì)議要開好,,一定是很多相關(guān)部門要過來的。當(dāng)然,,陪會(huì)的就可以不用過來,。待會(huì)令遙書記還要做重要的指示,,我就講三個(gè)意見:
一,、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢
(一)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基本看法。
對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢總的評價(jià)就是穩(wěn)中有進(jìn),,穩(wěn)中向好,。從三個(gè)方面來把握這個(gè)看法:一是要看到成績。盡管我們與自身比,,與預(yù)期目標(biāo)比,,還有很大的差距,包括與去年同期,、年初目標(biāo),、時(shí)序的完成相比差距很大。但我們也要從橫向去分析,我們?nèi)齻€(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):gdp,、規(guī)上工業(yè)增加值,、一般公共預(yù)算收入都是排名全市第三,尤其是gdp,,我們是7.2%,,超過全市(6.0%)、全國(6.9%)平均水平,,但是低于全?。?.8%)平均水平,這個(gè)成績也很不容易,。二是工業(yè)用電量和外貿(mào)進(jìn)出口值都是超出了我們的預(yù)期,。工業(yè)用電量增長16.6%,外貿(mào)進(jìn)出口增長7.4%,,去年我們是負(fù)數(shù),。這兩個(gè)數(shù)字足以說明我們目前的工業(yè)企業(yè)的增長趨于穩(wěn)健。三是零售業(yè),、住宿業(yè)是高增長的,,特別是住宿業(yè)的高增長,說明我縣全域旅游的慢效益逐漸顯現(xiàn)出來,。從以上三個(gè)亮點(diǎn)可以看出我們上半年的經(jīng)濟(jì)工作是穩(wěn)中向好的,,應(yīng)該予以充分肯定。取得這樣的成績,,與各相關(guān)部門特別是參會(huì)部門的努力是息息相關(guān)的,,這是第一個(gè)要談的意見。(二)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和不足,。
我們分析經(jīng)濟(jì)工作,,既要看到成績,更要看到不足,。困難和不足剛剛統(tǒng)計(jì)局和其他部門已經(jīng)進(jìn)行了比較詳細(xì)的分析,,在這我就不再多說。無非就是幾個(gè)方面:1.工業(yè)增長乏力,,工業(yè)增加值低于預(yù)期,。
2.投資結(jié)構(gòu)不合理,這必須引起我們的高度重視,,體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是增幅波動(dòng)大,,從一季度的54.8%一下子落下來,如果上半年我們沒有認(rèn)真抓就會(huì)導(dǎo)致負(fù)增長,。
二是5000萬元以上的項(xiàng)目投資太少,,在全市排倒數(shù)第一,。三是工業(yè)投資下降50%多。這三個(gè)方面要引起我們的高度重視,,特別是工業(yè)投資太少,。工業(yè)投資從眼前來看影響了園區(qū)的考核,從長遠(yuǎn)看影響了我縣的可持續(xù)發(fā)展,。3.建筑業(yè)和房地產(chǎn)銷售負(fù)增長,。
尤其是建筑業(yè),當(dāng)然全市的建筑業(yè)也是負(fù)增長,。所以接下來,,還要認(rèn)真研究如何讓建筑業(yè)增長。4.財(cái)稅壓力大,,財(cái)稅矛盾突出,。
盡管我們花了很大的力氣確保了一般公共預(yù)算收入增長12.6%,但也要看到收入結(jié)構(gòu),、質(zhì)量是不太理想的,。非稅的占比太高占38.09%,這也是近年來首次突破這個(gè)數(shù)值,,當(dāng)然這也是在地稅下降比較厲害的情況下,,上半年不得已的做法,但是全年是不能超過紅線就是30%,。市里面的比較高,,超過40%。這些問題的存在,,一方面說明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在諸多不確定的因素,,另一方面從主觀上來看也確實(shí)表現(xiàn)出一些部門在工作機(jī)制、工作作風(fēng)上存在很多不足,。
(三)科學(xué)研判下半年的經(jīng)濟(jì)形勢,。
剛才說的,我們總結(jié)上半年,,既要看到成績,,更要看到不足。那么展望下半年就是剛好反過來,,既要看到不利因素,,更要看到有利因素,。之所以說我們上半年既要看到成績,,更要看到不足主要是為了增強(qiáng)憂患意識,保持更加清醒的頭腦,。在下半年的研判既要看到不利,,又要看到有利因素是為了堅(jiān)定信心,。我們宏觀經(jīng)濟(jì)不講,就單純講我們當(dāng)前的,,我想不利因素和有利因素都有兩個(gè)大的方面:1.不利因素:一是投融資的收緊,,導(dǎo)致很多項(xiàng)目的推進(jìn)收到很大的影響。
二是環(huán)保督察帶來的環(huán)境約束越來越緊,。從去年開始就受到了中央環(huán)保督察的影響,,今年也剛剛結(jié)束了對塑料企業(yè)的督察。我們?nèi)杏?2家塑料企業(yè),,我縣就有28家,,其中有14家規(guī)上企業(yè),如果這14家企業(yè)都受到影響,,那么對園區(qū)和工業(yè)的發(fā)展是非常致命的,,所以這兩大不利因素對我們影響非常大。2.有利因素:一是我們很多項(xiàng)目在建或者即將動(dòng)工,,無論是城區(qū)還是農(nóng)村人居環(huán)境,,我們很多項(xiàng)目都會(huì)動(dòng)起來。
二是我們招商引資的成效慢慢顯現(xiàn),。從目前來看,,我們園區(qū)、經(jīng)信做得非常辛苦,,每周都有人來,,目前在談的項(xiàng)目有20多家,而且不少優(yōu)質(zhì)企業(yè),。從去年以來到現(xiàn)在,,投資者對始興的投資環(huán)境越來越認(rèn)可,投資始興的意向也越來越強(qiáng),。只要我們堅(jiān)定不移抓招商引資,,始興的未來前景可期,對此我充滿信心,,所以不利因素和有利因素都有,。但對下半年總的評價(jià)肯定是有利因素更多,而且中省還有很多積極政策,,包括對粵東西北的扶持政策,,只要我們趨利避害,鞏固好當(dāng)前難得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,,我們有信心也有條件完成年初的既定目標(biāo),。二、全力以赴抓好下半年經(jīng)濟(jì)工作
這次會(huì)議的資料比較齊備,,前面9個(gè)表格都是任務(wù)分解表,,所以今天最主要的任務(wù)就是請大家照著9個(gè)方面的任務(wù)分解表來細(xì)分任務(wù),。因?yàn)楹芏鄦挝欢紱]來,接下來以兩辦的名義,,下發(fā)任務(wù)分解表,。如果有單位覺得需要改動(dòng)或有遺漏的,還可以加上,。這就是今天最主要的任務(wù),,大家是來開會(huì)也是來領(lǐng)任務(wù)。下半年我們一定要精準(zhǔn)施策,,拿出更加具體的,、更有操作性的舉措出來。圍繞既定的目標(biāo),,扎扎實(shí)實(shí)的完成好下半年的工作任務(wù),,我提四個(gè)方面的要求。(一)工作責(zé)任再壓實(shí),。
一是各部門要根據(jù)任務(wù)分解表及本單位職能,,細(xì)化目標(biāo)和措施,明確時(shí)間要求,、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,。這一項(xiàng)工作,各單位于下周五前上報(bào)給政府辦,。兩辦發(fā)個(gè)通知,,把任務(wù)分解表分解下去。任務(wù)細(xì)化好之后,,每個(gè)部門都要上墻,,上墻就是掛圖作戰(zhàn),有兩個(gè)方面的意思,,一個(gè)是標(biāo)明你們部門內(nèi)部的責(zé)任分解,,第二個(gè)就是標(biāo)明任務(wù)完成的情況,每個(gè)月都標(biāo)注好,,完成了的任務(wù)就標(biāo)綠色,,未完成的就標(biāo)紅色。到時(shí)我去部門,,首先就看你上墻的情況,。這里我還想再說一下,我在跟一些領(lǐng)導(dǎo)溝通工作的時(shí)候,,感覺有些部門統(tǒng)籌工作的機(jī)制還不是很完善,。比如說有些部門,你的局務(wù)會(huì)議也好,,辦公會(huì)議也好,,一個(gè)月開一次,。一個(gè)月才開一次,,怎么了解各相關(guān)股室做了什么,,怎么了解每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)了沒有。書記辦公會(huì)是每周一都要開的,,你一個(gè)部門還搞這么宏觀,,所以我建議相關(guān)部門每周一都要開一次會(huì),要求各股室匯報(bào)工作,,局領(lǐng)導(dǎo)對上周工作做出點(diǎn)評,,再對本周工作做出部署。一把手都不掌握好各股室工作的進(jìn)展情況,,又怎么去推動(dòng)工作,?我們一直說,一把手要“具體抓,、抓具體”,,在工作機(jī)制上要有所體現(xiàn)。二是兩辦督查部門要根據(jù)每月的任務(wù)分解情況進(jìn)行督查,。三是四套班子要發(fā)揮好帶頭作用,,以“四比拼”和“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,重點(diǎn)抓好自己掛鉤的項(xiàng)目建設(shè),。(二)項(xiàng)目建設(shè)再提速,。
從剛才發(fā)改匯報(bào)的情況來看,我縣項(xiàng)目建設(shè)情況確實(shí)不盡如人意,。51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,,39個(gè)完成了立項(xiàng),28個(gè)實(shí)現(xiàn)開工,,確實(shí)很不理想,。重點(diǎn)項(xiàng)目我也講得多了,這里我就點(diǎn)一點(diǎn),。1.發(fā)改局要嚴(yán)格按照“項(xiàng)目建設(shè)年”的實(shí)施方案,,抓好落實(shí)。
特別是“五個(gè)一”的督導(dǎo)機(jī)制,,“五個(gè)一”的督導(dǎo)機(jī)制包含了“一季一評比”,,但現(xiàn)在都8月了,“一季一評比”還沒有拿出結(jié)果來,。2.破解要素制約,。
一個(gè)是資金的問題。剛才李勇同志和財(cái)政局都談到了資金的問題,。我想可以從幾個(gè)方面去破解資金制約:一是積極跟農(nóng)發(fā)行加強(qiáng)溝通,。從跟農(nóng)發(fā)行的溝通來看,,他們沒有堵死放款渠道,所以我們一定要積極和他們溝通,。二是積極爭取上級資金?,F(xiàn)在基本上中國的政策就這樣,一般就是堵前門,,開后門,。國家前段時(shí)間就下發(fā)了一般性債券和專項(xiàng)債券,按照我的了解,,就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這種政府債券,,接下來可能會(huì)有**-3000億,所以我們一定要緊緊把握住機(jī)遇,。三是社會(huì)資本,。社會(huì)資本目前國家唯一全縣稅務(wù)工作會(huì)議精神 稅務(wù)工作會(huì)議報(bào)告篇三
決戰(zhàn)四季度 決勝“十一五” 全面或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
——在全縣三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話
2010年10月22日
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,振奮精神,奮力拼搶四季度,,全面或超額完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,為實(shí)現(xiàn)“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo)和“十二五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
下面,,我講三方面問題:
一、充分肯定成績,,客觀分析困難,,進(jìn)一步增強(qiáng)完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的緊迫感與責(zé)任感
今年以來,全縣上下圍繞“兩年大跨越,,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo),,以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手,以大平臺大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)為突破口,,搶抓機(jī)遇,,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢,,同時(shí),,也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。
1,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長,,但部分指標(biāo)增速趨緩。前三季度,全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值400.05億元,,增長23.6%,。投資較快增長,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資146.39億元,,增長27.2%,,其中543項(xiàng)工業(yè)在建項(xiàng)目完成投資73.89億元,增長19.59%,。企業(yè)效益逐漸趨好,,規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤19.56億元,,增長11.5%,;規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項(xiàng)指標(biāo)考核得分為284.15分,比1-6月提高5.72分,。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進(jìn)一步顯現(xiàn),,“長興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號。平臺建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),,城東55.4平方公里面積被省政府批準(zhǔn)納入“浙江省低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃 范圍,,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺新拉開框架4735畝,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.38億元,。但是,,受節(jié)能降耗等因素影響,部分指標(biāo)出現(xiàn)回落或增長放緩,。8月份,,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)增幅從7月的27.7%降為26.3%,9月份進(jìn)一步下降為23.6%,,比1-6月下降4.7個(gè)百分點(diǎn),,比1-3月下降7.5個(gè)百分點(diǎn)。紡織,、水泥,、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯,1-9月,,紡織業(yè)同比增長23.8%,,比1-6月下降5.5個(gè)百分點(diǎn),9月當(dāng)月產(chǎn)值12.3億元,,比7月份減少4.8億元,;水泥、電力行業(yè)同比增長7.5%,,比1-6月下降10.3個(gè)百分點(diǎn),,9月當(dāng)月產(chǎn)值5.8億元,比7月減少1.1億元。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降,,9月份有426家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降,。工業(yè)性投入增幅低于社會(huì)投資7.6個(gè)百分點(diǎn),占比下降,,新增工業(yè)項(xiàng)目數(shù)同期減少27個(gè),。受土地和資金等要素制約,平臺拓展難度也進(jìn)一步加大,。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升,,但品質(zhì)層次有待提高。前三季度,,全縣新增土地流轉(zhuǎn)3.82萬畝,,新發(fā)展農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)6.82萬畝,其中花卉苗木,、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速,,分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)23億元,,其中花卉苗木銷售額突破12億元,是去年同期的4倍,;商品蔬菜實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元,,單價(jià)漲幅10%,設(shè)施蔬菜漲幅超過50%,。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進(jìn),。長興紫筍茶成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。但是,,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高,、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題,。
3,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長,但總體比重依舊偏低,。前三季度,,商貿(mào)零售業(yè)較快增長,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額77.44億元,,同比增長 18.2%,,其中,限額以上批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額11.43億元,,同比增長50.2%,,比去年同期高出23.51個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)加快發(fā)展,綜合物流園區(qū),、總部經(jīng)濟(jì)園建設(shè)順利推進(jìn),,新完成5家企業(yè) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作,鐵公水貨運(yùn)量累計(jì)達(dá)到4824.6萬噸,,同比增長10.6%,。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長,共接待國內(nèi)游客432萬人次,,增長20.3%,,實(shí)現(xiàn)旅游總收入29.48億元,增長20.7%,;旅游景區(qū)(點(diǎn))門票收入1084萬元,,同比增長35.7%。金融業(yè)貢獻(xiàn)突出,,金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額310.70億元,,增長24.0%,,本外幣貸款余額270.5億元,,增長30.3%。房地產(chǎn)市場規(guī)范有序,,完成房地產(chǎn)投資24.5億元,,增長60.1%,房屋新開工面積79.2萬平方米,,增長18.26%,。但是,服務(wù)業(yè)總體占比仍然偏低,,在新興業(yè)態(tài),、總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場,、人才科技等方面還存在很多不足,,服務(wù)業(yè)整體實(shí)力和水平還有待進(jìn)一步提升。
4,、招商引資成效顯著,,但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度,,全縣完成合同外資2.56億美元,,增長25.0%;實(shí)到外資1.58億美元,,增長68.8%,;實(shí)到縣外內(nèi)資43.5億元,增長18.8%。227個(gè)跟蹤在談項(xiàng)目中總投資億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目有133個(gè),,總投資1000萬美元以上的外資項(xiàng)目有19個(gè),,總投資超5億元的特大項(xiàng)目有46個(gè)。88個(gè)簽約項(xiàng)目中總投資億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目有42個(gè),,總投資1000萬美元以上的外資項(xiàng)目6個(gè),,總投資超5億元的特大項(xiàng)目有10個(gè)(康達(dá)集團(tuán)新能源汽車項(xiàng)目投資20億元,正泰華泰城項(xiàng)目投資18億,,亞太集團(tuán)電器工業(yè)園項(xiàng)目投資12億元,,偉立集團(tuán)家之窗現(xiàn)代家居生活廣場項(xiàng)目投資8億元)。但總體上,,引資結(jié)構(gòu)仍欠合理,,表現(xiàn)為:中小項(xiàng)目多,億元以上重特大項(xiàng)目少,;內(nèi)資項(xiàng)目多,,外資項(xiàng)目少;二產(chǎn)項(xiàng)目多,,一,、三產(chǎn)項(xiàng)目少;勞動(dòng)密集型項(xiàng)目多,,資金技術(shù)密集型項(xiàng)目少,;產(chǎn)業(yè)鏈短的項(xiàng)目多,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目少,;項(xiàng)目在談或簽約數(shù)量多,真正落地開工建設(shè)的少,。
5,、外貿(mào)出口逐月攀升,但增速有所趨緩,。1-8月,,全縣累計(jì)完成進(jìn)出口總額6.17億美元,同比增長66.3%,;累計(jì)完成出口5.64 億美元,,同比增長62.7%。自去年11月起,,全縣單月出口逐月升高,,保持了連續(xù)11個(gè)月的強(qiáng)勁恢復(fù)性增長。
6,、7兩個(gè)月出口連續(xù)超過8000萬美元,,分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高,。
8、9月出口稍有回落,,但單月出口仍在7200萬美元左右,。受去年“前低后高”基數(shù)影響,以及有序用電政策,、人民幣升值壓力,、原材料價(jià)格波動(dòng)和國際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導(dǎo)致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足,,訂單延期或流失,。
6、節(jié)能減排強(qiáng)勢推進(jìn),,但形勢依舊嚴(yán)峻,。今年以來,通過一系列強(qiáng)有力的舉措,,節(jié)能減排工作取得了較大成效,。1-9月全社會(huì)用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個(gè)百分點(diǎn),在三縣兩區(qū)中降幅最大,。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上,,第三季度綜合能耗同比下降23%,環(huán)比下降32%,。cod削減量完成全年計(jì)劃量的77%,,二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務(wù)。但是,,三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力,、印染,、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施,,結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決,,完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。
7,、城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大,,但部分項(xiàng)目進(jìn)展不快。中心城區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),,30項(xiàng)城建重點(diǎn)工程完成投資15.6億元,,完成計(jì)劃77.4%,解放西路與回龍山道路連接線,、縣前街改造,、園林綠化等10項(xiàng)工程已完成全年投資計(jì)劃,,天然氣、村莊示范整治等工程進(jìn)展較快,,中心商務(wù)區(qū)初具規(guī)模,,金陵路立面整治全面啟動(dòng),4個(gè)老小區(qū)整治全面完成,。精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程深入實(shí)施,,年初確定的73個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資7.8億元,其中三個(gè)中心鎮(zhèn)完成3.9億元,。夾浦,、小浦、洪橋,、李家巷,、雉城等5個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)一步完善。新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),,10個(gè)示范 村,、49個(gè)整治村建設(shè)進(jìn)展順利,基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施和環(huán)境整治已基本完成,。但是,受拆遷,、報(bào)批,、資金、管理等方面影響,,長呂線跨鐵道路,、人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程、浙江大學(xué)國家科技園,、環(huán)城西路公鐵立交,、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學(xué),、長興移動(dòng)綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度不夠理想,,有些甚至尚未開工。
二,、正確把握形勢,,堅(jiān)定必勝信心,奮力完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
縱觀當(dāng)前形勢,一方面,我們要看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和重大機(jī)遇:隨著后危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,,可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命,,新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,國際貿(mào)易和跨國投資再趨活躍,,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢進(jìn)一步鞏固,,國家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策,、積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,,長三角一體化戰(zhàn)略加快實(shí)施,,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,為經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機(jī),。另一方面,,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn):國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程并不平坦,各國貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭,,國際貿(mào)易爭端多發(fā)和升級,,國際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率波動(dòng)加劇,;國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長如何協(xié)調(diào),、資源價(jià)格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房價(jià)與促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇,,宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向變數(shù)增大,;土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大,、地方融資平臺規(guī)范清理,、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進(jìn)一步顯現(xiàn),??傮w來講,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的實(shí)施仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),。
2010年僅剩70天時(shí)間,可以說是時(shí)間緊逼,、形勢緊逼,、任務(wù)緊逼、困難緊逼,。但是,我們?nèi)嫱瓿?010年目標(biāo)任務(wù)的必勝信 心和決心,,絕不能動(dòng)搖,。首先,全面完成既定目標(biāo),,是向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,,必須有諾必踐。對已取得的成績,,長興人民看在眼里,,對全面完成全年目標(biāo),,長興人民充滿期待。對我們各級黨委政府和黨員干部來講,,不辜負(fù)人民群眾的熱切期待,,不折不扣完成既定目標(biāo),毫無余地,、毫無退路,,必須一諾千金、行必有果,,以決勝全年的漂亮業(yè)績,,兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次,,全面完成既定目標(biāo),,是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn),必須旗開得勝,?!皟赡甏罂缭健保^一年是關(guān)鍵,,堅(jiān)定首戰(zhàn)必勝信念,,奪取各項(xiàng)工作勝利,意義格外重大,。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅(jiān)階段,,我們更要一鼓作氣,開足馬力,,確保各項(xiàng)工作在四季度實(shí)現(xiàn)更大突破,,為全面實(shí)現(xiàn)“兩年大跨越”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后,,全面完成既定目標(biāo),,是“十一五”的收官之戰(zhàn),必須志在必得,。2010年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年,,我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動(dòng),把共產(chǎn)黨人講“認(rèn)真”的最高境界,,淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標(biāo)任務(wù)上來,,全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù),為“十一五”劃上一個(gè)圓滿的句號,。
總之,,在今年最后的70天里,全縣上下要咬定目標(biāo),,奮力拼強(qiáng),,突出“全黨抓經(jīng)濟(jì),、重點(diǎn)抓工業(yè)、核心抓項(xiàng)目,、關(guān)鍵抓招商”,,圍繞“強(qiáng)項(xiàng)抓提高,弱項(xiàng)補(bǔ)進(jìn)度,,難點(diǎn)求突破”,,全力沖刺四季度,確保全面完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
1,、要以更大的力度推進(jìn)大招商大開放。堅(jiān)持招商引資“一把手”工程不動(dòng)搖,,全面提高招商引資的組織程度,、推進(jìn)強(qiáng)度和突破力度,進(jìn)一步增強(qiáng)“大招商招大商,、大領(lǐng)導(dǎo)招大商”的濃厚氛圍,。深化和擴(kuò)大“長洽會(huì)”成果,主動(dòng)對接項(xiàng)目信息,,加強(qiáng)攻關(guān)力度,,對重要客商進(jìn)行跟蹤回訪,盡快將“信息變?yōu)樵谡?,在談變?yōu)楹灱s,,簽約變?yōu)閳?bào)批,報(bào)批變?yōu)槁涞亍?,確保全年合同利用外資3.6億美元,,實(shí)到外資1.8億美元,實(shí)到縣外內(nèi)資50億元,,奮力開拓大項(xiàng)目引進(jìn)新局面,。強(qiáng)化招商選資,既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目,,又要強(qiáng)攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,;既要關(guān)注內(nèi)資項(xiàng)目,更要緊盯外資項(xiàng)目,;既要注重引資數(shù)量,,更要追求項(xiàng)目質(zhì)量,堅(jiān)決限制能耗高,、污染大、貢獻(xiàn)小的項(xiàng)目引進(jìn)落戶,。深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,,加大經(jīng)濟(jì)對外開放力度,。鞏固對外出口快速增長良好態(tài)勢,乘勢擴(kuò)張外貿(mào)外經(jīng)總量,。著力在出口外貿(mào)主體,、商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu),、商品品質(zhì)上尋求突破,,全面推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略,積極做大做強(qiáng)紡織,、機(jī)電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào),,擴(kuò)大蓄電池、耐火,、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍,,組織帶領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”,參與會(huì)展,、拓展投資,、承包工程,力爭全年新增自營出口實(shí)績企業(yè)30家,。特別注重促進(jìn)出口增長與促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,,抑制“兩高一資”類商品快速增長,推動(dòng)對外貿(mào)易又好又快發(fā)展,。
2,、要以更快的速度推進(jìn)大項(xiàng)目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標(biāo),,強(qiáng)化倒逼意識,,扎實(shí)推進(jìn)各大項(xiàng)目建設(shè),確保全年實(shí)施千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目300只以上,,其中億元以上項(xiàng)目40只以上,。加快“長洽會(huì)”成果轉(zhuǎn)化,盡快推進(jìn)68只已簽約項(xiàng)目的報(bào)批和已報(bào)批項(xiàng)目的開工建設(shè),,倒排項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間,,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),力爭引進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)早見效,。重點(diǎn)加快中鋼,、天能動(dòng)力、江森自控,、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項(xiàng)目,,突出抓好杭寧高鐵長興段、濱湖景觀大道、合溪水庫,、長湖申航道(長興段)擴(kuò)建,、長水港景觀工程、318國道南移等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),,確保全年完成投資91.86億元,。緊緊圍繞“百億平臺”目標(biāo),加速推進(jìn)大平臺建設(shè),,力爭全縣工業(yè)平臺全年新拉開框架6000畝以上,,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機(jī)遇,,認(rèn)真謀劃平臺發(fā)展布局,,加快平臺整合提升。優(yōu)化拓展用地空間,,加快推進(jìn)低丘緩坡開發(fā),,深化閑臵和低效利用土地處臵,爭取盤活存量土地4000畝以上,。
3,、要以更強(qiáng)的決心推進(jìn)大調(diào)整大轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)” 目標(biāo),,堅(jiān)持集聚集群發(fā)展,,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極培育壯大新能源(新能源汽車,、光伏電),、新醫(yī)藥(食品、化工),、新材料,、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群,。加快推進(jìn)紡織,、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級的新樣板,。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標(biāo),,積極培育大企業(yè)大集團(tuán),確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上,、億千企業(yè)20家以上,。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),。加大土地流轉(zhuǎn)力度,,進(jìn)一步推動(dòng)糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)華泰城,、家之窗家居市場,、八佰伴百貨等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。高水平推進(jìn)省級旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建,,加快重點(diǎn)景點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園(長興),、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺建設(shè),,鼓勵(lì)支持企業(yè)建立研發(fā)中心,充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用,。堅(jiān)決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn),,突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作,,加強(qiáng)污染企業(yè)監(jiān)管,,加快落后產(chǎn)能淘汰。
4,、要以更高的水平推進(jìn)大統(tǒng)籌大建設(shè),。堅(jiān)持新型城市化戰(zhàn)略不動(dòng)搖,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,,加大投入力度,,不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè),,深入實(shí)施48項(xiàng)城區(qū)重點(diǎn)工程,,確保全年完成投資30.45億元,加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā),,扎實(shí)推進(jìn)“三館一中心”建設(shè),,盡快啟動(dòng)玄壇廟、盛家漾兩個(gè)區(qū)塊的開發(fā),。有序推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新,,全面完成中心商務(wù)區(qū)、金陵路立面整治,、人民路改造等項(xiàng)目建設(shè),。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動(dòng)及保障性住房建設(shè)工作,確保全年完成拆遷面積130萬平方米,,力爭完成160萬平方米,。深入實(shí)施精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè),,重視五個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè),,確 保9個(gè)小城鎮(zhèn)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到31平方公里。加快“中國魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),,扎實(shí)推進(jìn)北線,、西線、南線實(shí)驗(yàn)示范帶沿線和水口,、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),,全面完成6個(gè)示范村、40個(gè)整治提升村建設(shè)任務(wù),。
5,、要以更新的要求推進(jìn)大規(guī)劃大發(fā)展。前段時(shí)間,,在縣“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的努力下,,“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當(dāng)前,,規(guī)劃編制已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段,,各相關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步深化研究,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于“十二五”規(guī)劃的最新要求,,制定出一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求,,切合長興實(shí)際的“十二五”規(guī)劃?!笆濉睍r(shí)期是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,,要特別關(guān)注長興進(jìn)入人均生產(chǎn)總值6000-10000美元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段這一重要背景,,全面分析國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化,重點(diǎn)研究加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,、加快社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略性推進(jìn)等重大問題,,明確特色融入、動(dòng)力創(chuàng)新,、平臺育強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化,、民生為本,、服務(wù)強(qiáng)化等戰(zhàn)略導(dǎo)向,科學(xué)提出富有前瞻性,、戰(zhàn)略性和實(shí)用性的思路,、目標(biāo)、任務(wù)和舉措,,確保定位科學(xué),、目標(biāo)準(zhǔn)確,。規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化配合、集思廣益,、扎實(shí)推進(jìn),,切實(shí)提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率,使規(guī)劃既符合長興實(shí)際,,又能充分展示長興未來發(fā)展愿景,。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,提高工作效能,,為全面完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”,,關(guān)鍵在人,重點(diǎn)在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)指揮官,、更要當(dāng)沖鋒員,必須以昂揚(yáng)的斗志,、主動(dòng)的擔(dān)當(dāng),、有效的落實(shí),投身于決戰(zhàn)四季度,、決勝“十一五”中去,,確保全面或超額完成全年和“十一五”各項(xiàng)目 標(biāo)任務(wù)。
1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促推進(jìn),。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持謀大局,、管方向,、抓大事,集中精力把各項(xiàng)工作做得更好,。優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,,切實(shí)發(fā)揮“大前辦”等機(jī)構(gòu)的作用??h級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),、聯(lián)系項(xiàng)目制度,深入企業(yè)促項(xiàng)目,,深入工地推項(xiàng)目,,直接服務(wù)到基層、服務(wù)到項(xiàng)目,,面對面地指導(dǎo)工作,、解決實(shí)際問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把轄區(qū)當(dāng)戰(zhàn)區(qū),,主動(dòng)沖在第一線,,善于實(shí)地協(xié)調(diào)推進(jìn),敢于拍板解決問題,。發(fā)改,、貿(mào)糧、農(nóng)辦,、工商,、國土、環(huán)保,、質(zhì)監(jiān),、金融等經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步優(yōu)化對下服務(wù)、強(qiáng)化對上爭取,,全力以赴地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決當(dāng)前最緊迫,、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,。
2,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全縣上下要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行,、緊張實(shí)干,、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一抓到底的作風(fēng),,對年初既定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再梳理,、再落實(shí),倒排時(shí)間,,倒逼進(jìn)度,。尤其是對經(jīng)濟(jì)增長的每一筆指標(biāo)數(shù)據(jù)、每一個(gè)推進(jìn)項(xiàng)目,、每一件基礎(chǔ)工程,,明確到月、準(zhǔn)確到旬,、精確到天,,全面打響以天促旬、以旬保月的目標(biāo)任務(wù)決勝戰(zhàn),。要大興調(diào)查研究之風(fēng),,多深入基層、深入實(shí)際,、深入一線,,不斷加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,。要進(jìn)一步減少會(huì)議,、減少應(yīng)酬,把更多時(shí)間用在工作上,,把更多心思花在發(fā)展上,,把更多精力放在狠抓落實(shí)上。
3,、提升能力破難題,。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)分析研判,強(qiáng)化理性思維,,正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢,,做到有的放矢、謀定而動(dòng),。當(dāng)前,,要重點(diǎn)對如何確保四季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、外貿(mào)持續(xù)增長,、外資加快到賬、項(xiàng)目加快推進(jìn),、投入增量提速等問題靜心商討研究,,把重點(diǎn)指向那些上行乏力的指標(biāo)、工作薄弱的環(huán)節(jié),、后勁可塑的條塊,,切實(shí)做到補(bǔ)短補(bǔ)弱、扶優(yōu)扶強(qiáng),。要著重針對當(dāng)前發(fā)展遇到的用電難,、用地難、用工難,、資金難,、審批難等突出問題,整合一 切資源,,探索最優(yōu)路徑,,用智慧和勇氣破解各類要素制約。
4,、強(qiáng)化督查求實(shí)效,。堅(jiān)持把督查考核作為保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的有效手段和重要環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效,??h重點(diǎn)工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向,,細(xì)化實(shí)化督查方案,把握住重點(diǎn)工作,、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,實(shí)行跟蹤督查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量,,及時(shí)協(xié)調(diào)??h作風(fēng)和效能建設(shè)指揮部要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況的明查暗訪,,監(jiān)管不留情,究責(zé)不手軟,。組織部門要?jiǎng)討B(tài)掌握相關(guān)情況,,將其納入干部考核考核,并作為干部提拔使用的重要依據(jù),。
同志們,,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們,。在決戰(zhàn)四季度,、決勝“十一五”的沖刺時(shí)刻,我們要進(jìn)一步調(diào)佳狀態(tài),、調(diào)足干勁,、調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),全力奮戰(zhàn)四季度,,為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標(biāo)作出最大的努力,!
全縣稅務(wù)工作會(huì)議精神 稅務(wù)工作會(huì)議報(bào)告篇四
xx年全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)講話稿
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議精神,讓大家認(rèn)清當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,正視存在的差距,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,自我加壓,強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。剛才,陳書記,、張林縣長分別通過了城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上半年工作情況,對下半年工作進(jìn)行了安排部署,都講得很好,我完全贊同,等下,縣委韓書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),。下面,我先講幾點(diǎn)意見,供同志們參與,。
一、肯定成績但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展
今年以來,我們緊扣市委提出的“兩區(qū)互動(dòng),強(qiáng)工興城,加快發(fā)展,奮起趕超”的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),工業(yè)園區(qū),、中心城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭良好,。1-6月份,預(yù)計(jì)全縣gdp可實(shí)現(xiàn)億元,同比增長20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,同比增長38%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元,同比增長%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元,同比增長%。具體主要體現(xiàn)在以下“六個(gè)方面”:
一是財(cái)政收入順利過半,。
二是工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,。
1、工業(yè)三大指標(biāo)穩(wěn)步增長;
2、工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好;
3,、園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。
1,、招商引資有突破,。
2、爭資爭項(xiàng)有實(shí)效,。
3,、重大項(xiàng)目有亮點(diǎn)。
四是重點(diǎn)工程加快推進(jìn),。
在園區(qū),12項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn);
在城區(qū),20項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn),。
五是三農(nóng)工作扎實(shí)開展。(張華)
六是民生工程落實(shí)有力,。
以上成績的取得,是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委定目標(biāo)、把大局,、建機(jī)制,、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)的結(jié)果,是幾套班子共識共為,、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果,。可以說,同志們做了大量工作,吃了苦,流了汗,。同時(shí),也充分說明了縣委的決策是科學(xué)的,、正確的,是切合**的需求,契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的,找準(zhǔn)了加快發(fā)展的方向,抓住了趕超進(jìn)位的關(guān)鍵,只要我們按照既定的正確思路走下去,趕超,、進(jìn)位的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的;充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力、共為善為,合力是強(qiáng)大的,營造了一個(gè)風(fēng)清氣正,、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障;充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅(jiān)決的,操作是有力的,。在湖東新區(qū)綜合性學(xué)校建設(shè)過程中,面對周邊村民無理阻工情況,分管領(lǐng)導(dǎo)與一線的同志直面困難,化解矛盾,保障了四個(gè)標(biāo)段同時(shí)開工建設(shè)。沿河路拓寬改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、包片單位不畏任務(wù)之重,、壓力之大、矛盾之多,深入一線,迎難而上,依法拆遷,有情安置,僅用2個(gè)月時(shí)間,就完成了拆遷164戶,、征地50余畝,遷墳657座,。艾恒公路園區(qū)段改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線,多次現(xiàn)場調(diào)度,既化解了征地過程中的矛盾隱患,又確保了工程順利推進(jìn)。
二,、正視挑戰(zhàn)但不可低估,更重要的是必須齊心協(xié)力,共克時(shí)艱
雖然上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績可喜,、勢頭良好,但要看到,這些成績,還是過程中的、階段性的,、暫時(shí)性的,、充滿變數(shù)的,甚至是脆弱的,、經(jīng)不起沖擊的。7月13,、14日,我們參加了全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),通過聽取**區(qū),、共青城、**開發(fā)區(qū),、**縣的情況通報(bào),參觀**開發(fā)區(qū),、市本級的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,我們發(fā)現(xiàn)這幾個(gè)地方重大項(xiàng)目之多,建設(shè)速度之快,發(fā)展勢頭之猛,令人震憾,可以說是有場面、有看點(diǎn),、有規(guī)模,紅紅火火,熱火**,。看完,、聽完之后,感覺壓力很大,心情可以用坐立不安來形容,。
一是財(cái)政增收的壓力前所未有。
二是財(cái)政支出的壓力前所未有,。
三是爭先進(jìn)位的壓力前所未有,。
1、從國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)來看;
2,、從重大項(xiàng)目建設(shè)來看,,四是完成目標(biāo)任務(wù)的壓力前所未有。
1,、從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看;
2,、從園區(qū)12項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看;
3、從城區(qū)20項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看:
三,、堅(jiān)定信心但不能掉以輕心,更重要的是搶抓機(jī)遇,奮力趕超
在看到差距的同時(shí),我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件,盯緊全年的奮斗目標(biāo),抓住機(jī)遇,搶抓發(fā)展,奮起趕超,。
1、有一支作風(fēng)硬朗的干部隊(duì)伍,。
2,、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎(chǔ)。
3,、有趕超發(fā)展的空間和機(jī)遇,。
4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情,。
四,、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點(diǎn),全面推進(jìn)
當(dāng)前時(shí)間已經(jīng)過半,我們沒有退路。完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超,不可動(dòng)搖,必須全力以赴,。
一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動(dòng)搖,。xx年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是:進(jìn)一步加大強(qiáng)工力度,保持興城勢頭,咬定發(fā)展目標(biāo),奮力進(jìn)位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導(dǎo),堅(jiān)定不移,一以貫之,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二是要牢牢把握年初確定的預(yù)期發(fā)展目標(biāo),不放松,。按照年初確定的發(fā)展目標(biāo),今年我們要力爭實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,、“三個(gè)增長”、“兩個(gè)控制”,即財(cái)政總收入突破7個(gè)億,、固定資產(chǎn)投資突破100個(gè)億,、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破140個(gè)億;gdp增長15%、達(dá)到億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%,、達(dá)到39億元,農(nóng)民人均純收入增長10%,、達(dá)到5888元;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),單位gdp能耗下降5%,力爭所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擺脫后三進(jìn)入中三,核心指標(biāo)全部進(jìn)入前三。
三是要牢牢把握事關(guān)全縣發(fā)展的工作重點(diǎn),不懈勁,。突出是打好“四場攻堅(jiān)戰(zhàn)”,強(qiáng)化“兩條保障線”,。
1、要千方百計(jì)抓收入,打好財(cái)稅攻堅(jiān)戰(zhàn),。財(cái)政是總閥門,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,。要堅(jiān)持財(cái)稅工作“一周一分析,半月一督查,一月一調(diào)度”,力求均衡入庫,確保全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元的奮斗目標(biāo)。第一,依法治稅強(qiáng)征管,。第二,培植財(cái)源增后勁,。第三,科學(xué)理財(cái)保運(yùn)轉(zhuǎn)。
2,、要堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目,打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn),。圍繞今年工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)140億元的目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施“三大帶動(dòng)”。第一,實(shí)施平臺帶動(dòng),。第二,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),。第三,實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。
3,、要搶抓進(jìn)度建新區(qū),打好城市攻堅(jiān)戰(zhàn),。第一,開發(fā)湖東區(qū)。第二,完善湖西區(qū),。第三,改造老城區(qū),。
4、要不遺余力促增收,打好“三農(nóng)”攻堅(jiān)戰(zhàn),。**是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,多年來,“三農(nóng)”工作在全市有位子,在全省有名次,要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢,不斷加大“三農(nóng)”工作力度。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),。第二,做美農(nóng)村環(huán)境,。第三,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
5,、要不折不扣抓落實(shí),強(qiáng)化民生保障線,。
6、要齊抓共管促和諧,強(qiáng)化穩(wěn)定保障線。第一,防汛工作要全力以赴,。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,。第三,社會(huì)矛盾要及時(shí)化解。第四,學(xué)校安全要常抓不懈,。第五,社會(huì)治安要保持高壓,。第六,計(jì)生政策要嚴(yán)格落實(shí)。
同志們,時(shí)間不等人,形勢更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)食不甘味的壓力感,、只爭朝夕的緊迫感,、義不容辭的責(zé)任感,再接再厲,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)和“兩區(qū)”32項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗!