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社會整體就業(yè)趨勢分析 社會整體就業(yè)趨勢分析方法篇一

關(guān)鍵詞：就業(yè)理論,；畢業(yè)生；政策

中圖分類號：文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號：1006-8937（2014）6-0124-02

1經(jīng)濟(jì)學(xué)派就業(yè)理論簡介

古典主義就業(yè)理論以薩伊就業(yè)理論為代表,，認(rèn)為供給創(chuàng)造需求,，市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)部不會出現(xiàn)生產(chǎn)過剩和失業(yè),。薩伊就業(yè)理論總結(jié)為：①依靠市場機(jī)制，國家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)失調(diào)會被商品市場和生產(chǎn)要素市場價(jià)格的自行運(yùn)動(dòng)所消失,；②市場經(jīng)濟(jì)在正常情況下趨于充分就業(yè),；③反對政府干預(yù)。新古典主義就業(yè)理論由馬歇爾代表倡導(dǎo)在就業(yè)問題上提倡放任原則,，反對政府對勞動(dòng)力市場的干預(yù)行為,。然而1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成4000多萬工人的失業(yè)，之前的就業(yè)理論難以解釋那是現(xiàn)狀,，凱恩斯提出了不一樣的就業(yè)理論：放棄市場調(diào)節(jié)自然平衡的觀點(diǎn),，主張以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)來擺脫失業(yè)和蕭條的困境。凱恩斯強(qiáng)調(diào)不一樣的充分就業(yè)：①充分就業(yè)并不意味著沒有人失業(yè),，摩擦性失業(yè),，自愿失業(yè)還是存在的，也不意味著勞動(dòng)性資源的完全利用,；②充分就業(yè)是勞動(dòng)市場供給等于需求的平衡點(diǎn),；十七屆五中全會對馬克思和xxx就業(yè)理論也有新發(fā)展，“十二五”規(guī)劃建議指出,，要把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先位置,。堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè),、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)，多渠道發(fā)展就業(yè)崗位,。完善收入分配制度,，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，除此之外,，全面提高政府的就業(yè)制度信息化水平,，加強(qiáng)重要信息系統(tǒng)建設(shè)，健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場也中至關(guān)重要,，為廣大勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù),。

2我國經(jīng)濟(jì)形勢下的就業(yè)問題

①筆者作為一名在讀的高校研究生，對于我國眼下就業(yè)形勢深有感觸,。讀研自然也是緩解就業(yè)壓力的方式,，目前我國就業(yè)形勢面臨以下問題：就業(yè)人口增長過快，這和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，高校擴(kuò)招畢業(yè)生增多脫不開關(guān)系,、失業(yè)率高，就業(yè)形勢嚴(yán)峻,。首先,，隨著我國改革開放的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的完善,，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨明顯，使得農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市迅速轉(zhuǎn)移,。自然轉(zhuǎn)移到城市的勞動(dòng)力有在城市落腳,，工作，改善生活狀況的希望,。另外,，每年城市新增大量就業(yè)人口，比如高校畢業(yè)生和達(dá)到就業(yè)年齡的人口,，這些都是造成我國就業(yè)巨大壓力的原因,。再者，我國統(tǒng)計(jì)失業(yè)率的方式是用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率表示,，顯然,，這么高的失業(yè)率并不包括不登記的城市失業(yè)人口以及其他未登記的失業(yè)人口，從而現(xiàn)實(shí)中的失業(yè)率依然很高,，就業(yè)形勢很嚴(yán)峻,。還有一個(gè)顯著問題勞動(dòng)力供給和需求不匹配，造成結(jié)構(gòu)性失業(yè),，比如現(xiàn)在按學(xué)歷舉例?？凭蜆I(yè)率高于本科就業(yè)率，本科就業(yè)率高于碩士就業(yè)率,。這具體體現(xiàn)在勞動(dòng)力需求層次同勞動(dòng)者個(gè)體的素質(zhì)差異之間存在矛盾共性,。

②當(dāng)前勞動(dòng)力市場問題在我國就業(yè)問題上得以凸顯，是重中之重,。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷變動(dòng)和市場化程度加深的前提下,，為了能夠得到穩(wěn)定而滿意的工作，大多人對自己的就業(yè)崗位,，專業(yè),，職業(yè)，居住地不斷發(fā)生變動(dòng),。在我國經(jīng)濟(jì)體制不斷轉(zhuǎn)變的情況下,，勞動(dòng)力市場隨之改變，可以歸納為：在就業(yè)機(jī)會不斷擴(kuò)大前提下,，勞動(dòng)力供給與需求之間的缺口也在不斷擴(kuò)大,，隨之下崗職工，失業(yè)率凸顯增長呈現(xiàn),；再加上收入差距隨工資水平的波動(dòng),，勞動(dòng)合同呈現(xiàn)短期化的趨勢，職業(yè)變動(dòng)速度隨之加快,；又因?yàn)榫蜆I(yè)質(zhì)量跟不上,，無奈工人平均勞動(dòng)時(shí)間變長,，工資水平不能對稱，自然影響就業(yè)率,。盡管比起去年我國城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)有所增長,，勞動(dòng)力指數(shù)也有所增長，但對于失業(yè),、下崗職工來說再就業(yè)是很困難的,，就業(yè)形勢依然很嚴(yán)峻，促進(jìn)就業(yè)的任務(wù)仍就十分艱巨,。

3凱恩斯就業(yè)理論對當(dāng)前就業(yè)形勢的啟示

想要有效而完善的解決我國就業(yè)問題完全可以參考凱恩斯主義的理論體系,，因?yàn)閯P恩斯主義理論體系就是以解決就業(yè)問題為中心，而此就業(yè)理論的核心思想是有效需求原理,。主要分析可以用此觀點(diǎn)解釋：首先弄清的事有效需求含義,，有效需求就是指商品的總需求價(jià)格同總供給價(jià)格達(dá)到均衡時(shí)的總需求，而社會的就業(yè)量又由有效需求決定,。假設(shè)總需求價(jià)格大于總供給價(jià)格,，自然社會對商品的需求量超過商品的供給量，資本家需要更多勞動(dòng)力生產(chǎn)出更多商品,，雇傭工人就會增加,；相反，假設(shè)總需求價(jià)格小于總供給價(jià)格,，社會對商品的需求量小于商品的供給量即出現(xiàn)供過于求的狀況,，資本家或者被迫降價(jià)出售商品或者讓一部分商品滯銷，這時(shí)會出現(xiàn)多余勞動(dòng)力,，由于無法實(shí)現(xiàn)其最低利潤而裁員,，減少生產(chǎn)。從而可以看出總供給與總需求的均衡點(diǎn)決定就業(yè)量,，就業(yè)量取決于此時(shí)總需求要在短期內(nèi)看更便于理解。短期內(nèi),，資本家愿意提供的產(chǎn)量不會有很大變化,，因?yàn)樯a(chǎn)成本和正常利潤波動(dòng)不大，總供給基本上趨于穩(wěn)定,。從而與總供給相均衡的總需求就是有效需求,。

4針對大學(xué)生就業(yè)難題展開探討

針對今年研究生的擴(kuò)招實(shí)況，政府工作報(bào)告：2014年,，研究生招生萬人,。其中全日制研究生招生萬人，國家線呈現(xiàn)下降趨勢,。從這一側(cè)面顯然可以看出大學(xué)生就業(yè)難上加難,，考研是緩沖就業(yè)的一種有效方式,。學(xué)生，學(xué)校,，政府一直以來對此問題都是投入很大關(guān)注,。導(dǎo)致此問題的主要原因還是大學(xué)生源擴(kuò)招，又加上經(jīng)濟(jì)危機(jī)的突然沖擊使得大學(xué)生就業(yè)雪上加霜,。應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)問題的幾個(gè)方面應(yīng)得以社會各界重視：①從企業(yè)講,，雖然應(yīng)屆畢業(yè)生沒有什么工作經(jīng)驗(yàn)，社會閱歷也不夠,，但企業(yè)應(yīng)于在保證自身利益的前提下多接受應(yīng)屆畢業(yè)生,，多給他們一些機(jī)會，能夠有機(jī)會實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,。②從政府方面講,，應(yīng)該充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)有效利用自己調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),、行政手段齊頭并進(jìn),。具體的應(yīng)該體現(xiàn)在消除制度性障礙，比如改革城鄉(xiāng)分割戶籍管理制度,。提高就業(yè)含量的同時(shí)把握經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,。充分發(fā)揮市場機(jī)制對勞動(dòng)力的調(diào)劑作用，使大學(xué)生在城鄉(xiāng),，中西部之間廣泛流通,，避免趨于集中某一地區(qū)。首先,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,，提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)含量，消除各種制度性障礙,，充分發(fā)揮市場機(jī)制對勞動(dòng)力市場的調(diào)節(jié)作用,，改革城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度，疏通大學(xué)生在城鄉(xiāng),、中西部之間的流動(dòng)渠道,。③對于學(xué)校教育方面，大學(xué)生有一門常會被忽視的課程《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》,，對于這門課程建議學(xué)校和老師重視起來,，不要停留于表面，應(yīng)有學(xué)生參與的實(shí)踐活動(dòng),，往往實(shí)戰(zhàn)才可以意識到本質(zhì)問題和不足的一面,。④事實(shí)上，最重要的還是在于自己，在當(dāng)今這樣一個(gè)就業(yè)難,，就讓自己滿意的業(yè)更難的社會環(huán)境下,，大學(xué)生應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，在學(xué)好專業(yè)課的基礎(chǔ)上多看有利于自己發(fā)展的課外書籍,，要求自己全面發(fā)展以便適應(yīng)這個(gè)復(fù)雜的就業(yè)環(huán)境,。除此之外多關(guān)注時(shí)事新聞，國家對就業(yè)多方面政策,，要灌輸自己先就業(yè)再擇業(yè)的觀念,。這個(gè)大難題只有通過社會各界相互協(xié)調(diào)，共同努力才能真正地解決,，促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生的充分就業(yè),。

5解決我國就業(yè)大問題的措施

①從大的方面講，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展是充分就業(yè)的前提,。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮,，市場的健全設(shè)施和資金投入才能得到保障，從而提供大量的就業(yè)崗位,。另外社會保障制度的健全也為勞動(dòng)力有效利用提供保障,。②從提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面講也是至關(guān)重要的，落實(shí)到政策上應(yīng)是加大發(fā)展科學(xué)文化教育,。只有自身勞動(dòng)技能,，熟練程度完善，就業(yè)機(jī)會自然提升,。而這些都要靠教育以及職業(yè)技能培訓(xùn),，因此，要大力發(fā)展科學(xué)文化教育,。③發(fā)展密集型產(chǎn)業(yè)比如知識,，資本方面也是必不可少的，要合理的調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，有利于更好的吸收高素質(zhì)人才,。這樣也有利于緩沖結(jié)構(gòu)性失業(yè)。④社會保障制度的健全為就業(yè)擇業(yè)有很大影響和幫助,，因此注重社會建設(shè)應(yīng)備受關(guān)注,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的前提下，把更多的國有精力放在社會保障制度上,，使得勞動(dòng)者在就業(yè)擇業(yè)時(shí)，主動(dòng)選擇非公有制行業(yè),。緩解就業(yè)壓力,，掃除擇業(yè)誤區(qū)。從而從國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面上講就業(yè),，實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),，是民生之本,，因而社保制度不可忽視。

參考文獻(xiàn)：

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社會整體就業(yè)趨勢分析 社會整體就業(yè)趨勢分析方法篇二

針對金融危機(jī)對隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊，就目前xxx市鉛鋅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,、發(fā)展中存在的問題,，鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等提出一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，為xx市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒思路,。

xx市鉛鋅礦主要集中在成縣,、西和縣和徽縣境內(nèi)，東西長85千米,，南北長7-12千米,，面積為1200平方千米，金屬儲量約2800萬噸,，平均品位％,，為我國第二大鉛鋅礦體。鉛鋅作為不可再生資源,，開發(fā)利用水平越高,，走向枯竭的速度越快。隨著開發(fā)程度的加深,，開發(fā)成本不斷上升,，比較優(yōu)勢和競爭力逐步喪失，將不可避免地影響到以資源為依托的隴南經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。按照目前開采狀況,，再經(jīng)過十幾年，將面臨資源枯竭的境況,。那么如何未雨綢繆,，發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級,，是隴南市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題,。

（一）支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯

截止xx年底，xx市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家,，其中：采選企業(yè)86家,，冶煉企業(yè)12家。從xx市的經(jīng)濟(jì)總體情況看,，鉛鋅產(chǎn)業(yè)在xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占居十分重要的位置,，已成為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。xx年鉛鋅價(jià)格高位運(yùn)行，xx市以鉛鋅產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)增加值達(dá)億元,，占隴南市當(dāng)年gdp總量的％,；鉛鋅企業(yè)上繳利稅億元，占xx市當(dāng)年財(cái)政總收入的％,。

（二）金融危機(jī)的沖擊嚴(yán)重

受國際金融危機(jī)的影響,，xx市以鉛鋅行業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，在全國,、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長的背景下,，xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然保持低位運(yùn)行，至xx年底,，xx市規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)只能與去年持平,。xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)對鉛鋅行業(yè)的過度依賴造成xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)巨幅波動(dòng)，xx年xx市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,，同比下降,，特別是以鉛鋅為支柱的成縣、西和縣,、徽縣分別下降,、和。

（三）短期內(nèi)鉛鋅產(chǎn)業(yè)景氣度不樂觀

據(jù)國際權(quán)威鉛鋅監(jiān)測小組預(yù)測,，在國家刺激政策支持下以及下游行業(yè)出現(xiàn)一定復(fù)蘇的影響下,，xx年前三季度，我國鉛鋅市場的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了一些樂觀的跡象,，但在全球產(chǎn)能過剩的情況下,，我國的鉛鋅市場仍然難以迅速回暖，復(fù)蘇之路依然艱難,。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大

xx市鉛鋅工業(yè)的發(fā)展突出表現(xiàn)為企業(yè)數(shù)量的增加和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、技術(shù)水平,、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)等方面則進(jìn)步很慢,。資源消耗多,，能耗高，污染嚴(yán)重,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等深層次問題是主要問題,。從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，國家加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快,，按照整合要求,，隴南市鉛鋅企業(yè)不論在資源,、環(huán)境、市場供給方面,，均是無法承受的。

產(chǎn)業(yè)升級,、環(huán)境保護(hù)問題是目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題,，如不及時(shí)徹底的解決，企業(yè)生存將會面臨巨大的壓力,。xx市鉛鋅企業(yè)也同樣面臨這樣的巨大挑戰(zhàn).

（一）產(chǎn)業(yè)重組問題

xxx常務(wù)會議通過的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,，明確要以控制總量、淘汰落后,、技術(shù)改造,、企業(yè)重組為重點(diǎn)，目的在于幫助大型企業(yè)緩解經(jīng)營壓力,，利用行業(yè)低迷時(shí)期實(shí)現(xiàn)低成本的跨越式擴(kuò)張,。《規(guī)劃》將通過大規(guī)模推進(jìn)行業(yè)兼并重組等措施提振有色金屬市場,，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)以多種方式重組,，計(jì)劃打造3-5個(gè)具有實(shí)力的綜合性有色金屬企業(yè)集團(tuán)，使銅,、鋁,、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國的比重分別由目前的70％,、55％和40％,，提高到xx年的90％、70％和60％,，以提高國內(nèi)企業(yè)在國際市場的話語權(quán),。而目前隴南市鉛鋅企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,，國內(nèi)前十名鉛鋅冶煉企業(yè)中隴南沒有一家企業(yè),，企業(yè)生產(chǎn)的保本點(diǎn)依舊高于同行業(yè)水平。鉛鋅冶煉企業(yè)89戶,，但是集約化經(jīng)營程度不高,，小企業(yè)數(shù)量過多，企業(yè)重組成為一種必然趨勢,。

（二）環(huán)保問題

xx市經(jīng)濟(jì)增長對資源的嚴(yán)重依賴,，使得這種增長會受到越來越嚴(yán)重的制約，支撐xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的鉛鋅等高耗能,、高污染企業(yè)的發(fā)展,，將會受到日益增多的限制,。高投入，高污染,、低產(chǎn)出,、低效益的粗放型增長方式面臨的市場壓力日益嚴(yán)峻，難以支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。同時(shí),，作為國家的有形財(cái)富，政府對資源開采的宏觀調(diào)控將會進(jìn)一步加強(qiáng),，規(guī)?；_采、資源地的環(huán)保等問題將會面臨更多限制,。今年出臺的《鉛鋅產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則中已經(jīng)提到了全國鉛鋅行業(yè)的產(chǎn)能淘汰目標(biāo),。由于xx市鉛鋅企業(yè)的粗放型的生產(chǎn)方式和鉛鋅企業(yè)仍然是依靠資源的高消耗來推動(dòng)增長，生產(chǎn)集中度底,、資源消耗高,、浪費(fèi)大、污染重,，環(huán)保壓力很大,。

（三）持續(xù)發(fā)展問題

隴南市鉛鋅企業(yè)主要從事簡單的冶煉，沒有下游企業(yè),，產(chǎn)品科技含量低,，產(chǎn)業(yè)鏈條短，鉛鋅產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱,，普遍面臨著接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題,，在隴南市表現(xiàn)的尤為突出，已經(jīng)影響到隴南市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。另外,，伴隨礦產(chǎn)資源的開采，現(xiàn)有礦山鉛鋅原料生產(chǎn)持續(xù)增長的勢頭已經(jīng)明顯減弱,。以現(xiàn)有開采速度計(jì)算,，探明鉛鋅資源儲量僅夠開采xx年左右(未計(jì)遠(yuǎn)景儲量)。原料的生產(chǎn)有可能滿足不了冶煉的生產(chǎn),。鉛鋅工業(yè)發(fā)展仍以粗放經(jīng)營為主,，采用投資擴(kuò)大冶煉能力、實(shí)現(xiàn)增量的發(fā)展模式,。這種發(fā)展模式不顧資源的支撐能力和市場需求,，受短期利益和局部利益的驅(qū)動(dòng)帶有很大的盲目性，難以取得持續(xù)性的投資效益,。

根據(jù)xx市鉛鋅情況,，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,，xx市必須抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,、企業(yè)規(guī)?；?jīng)營，這是xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇,，需要抓好以下幾方面工作,。

（一）積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合

金融危機(jī)的爆發(fā)和低碳經(jīng)濟(jì)模式的推行并未根本改變鉛鋅工業(yè)發(fā)展的總體趨勢，卻為鉛鋅工業(yè)的戰(zhàn)略重組提供了良好的機(jī)遇,，必然推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組、資源整合,。按照《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》和《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(xx-20xx年)》,，國家將盡快推動(dòng)鉛鋅企業(yè)整合，通過礦山,、冶煉和加工企業(yè)之間相互參股等方式進(jìn)行聯(lián)合重組,，組建具有競力的企業(yè)集團(tuán)，提高行業(yè)的`集中度,，促進(jìn)有色業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,。同時(shí)將建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范投資行為,，制止盲目投資和落后生產(chǎn)能力的低水平重復(fù)建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行新開工項(xiàng)目投資管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范投資行為,，從嚴(yán)控新建高耗能項(xiàng)目,。xx市要抓住這次機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

（二）實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約化經(jīng)營

按照產(chǎn)業(yè)整合的要求，針對隴南市鉛鋅行業(yè)xxx小,、散,、粗xxx的現(xiàn)狀，適時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,。通過兼并,、重組、聯(lián)合等形式,，組建若干大型鉛鋅企業(yè)或集團(tuán)公司,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用領(lǐng)域,，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)力量,，帶動(dòng)隴南市企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、大型化方向發(fā)展,。市發(fā)改委,、經(jīng)委等部門要統(tǒng)籌考慮資源、環(huán)境,、能源等條件,，制定鉛鋅行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)隴南市鉛鋅行業(yè)發(fā)展,。出臺優(yōu)惠政策,，充分發(fā)揮成州、寶徽,、洛壩等骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用,，整合重組審批手續(xù)，提高產(chǎn)業(yè)集中度,，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和效益,，提高產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和競爭能力。

（三）延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條

利用鉛鋅企業(yè)積累的財(cái)富,、技術(shù),、人才優(yōu)勢，按照引進(jìn)來,，走出去的發(fā)展思路,，加強(qiáng)上下游配套協(xié)作，構(gòu)建技術(shù)關(guān)聯(lián),、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈,，走鏈條式的發(fā)展道路。一是引進(jìn),、啟動(dòng)一批有著完整產(chǎn)業(yè)鏈的xxx采-選-冶-深加工xxx企業(yè),，拉長xxx鉛-鉛合金xxx生產(chǎn)鏈條，構(gòu)筑資源型企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,，提高企業(yè)核心競爭力,。二是大力發(fā)展鋅合金零部件，加快發(fā)展鍍鋅管材,、板材,、建材，積極培育xxx鉛鋅-鍍鋅鋼板-汽車工業(yè)xxx產(chǎn)業(yè)鏈,。三是加大鉛鋅產(chǎn)品市場應(yīng)用領(lǐng)域的研究力度,，不斷開發(fā)鉛鋅新產(chǎn)品。

（四）加大淘汰落后產(chǎn)能力度

按照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，建立市發(fā)改委,、環(huán)境保護(hù),、國土、安全生產(chǎn)監(jiān)督,、工商,、電業(yè)、稅務(wù),、金融等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，按照產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃要求，從布局和外部生產(chǎn)條件,、工藝裝備,、能源節(jié)約、資源消耗,、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)等方面，加強(qiáng)檢查,，跟蹤監(jiān)督，綜合運(yùn)用行政,、價(jià)格手段,，對現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模較小、不符合行業(yè)規(guī)劃,、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè),，堅(jiān)決予以關(guān)閉，促進(jìn)鉛鋅行業(yè)快速健康發(fā)展,。

（五）抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,，降低隴南市工業(yè)經(jīng)濟(jì)對鉛鋅產(chǎn)業(yè)的依賴

目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正積極主動(dòng)地運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律和行政手段,，推動(dòng)高耗能、高排放和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,，以騰出空間發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。國家也對沿海產(chǎn)業(yè)的這種梯度轉(zhuǎn)移采取支持、鼓勵(lì)政策,。各有關(guān)部委積極落實(shí)國家關(guān)于xxx西部大開發(fā)xxx,、xxx促進(jìn)中部地區(qū)崛起xxx等戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,。計(jì)劃在中西部地區(qū)認(rèn)定一批加工貿(mào)易重點(diǎn)承接基地,，會同國家開發(fā)銀行出臺了支持承接基地發(fā)展的政策，引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,，抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,，xx市積極制定各項(xiàng)政策,，高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和支持，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長,、輻射效應(yīng)大的工業(yè)項(xiàng)目,，并列為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，有利于盤活現(xiàn)有資源,、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。我們必須開動(dòng)腦筋,、拓寬視野,，在更大范圍內(nèi)謀求承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的途徑，充分利用外部資源,，充分掌握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)向,，積極做好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接工作，借此機(jī)會推動(dòng)xx市的工業(yè)化進(jìn)程,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

社會整體就業(yè)趨勢分析 社會整體就業(yè)趨勢分析方法篇三

摘要:就業(yè)是民生之本，大學(xué)生就業(yè)是我國就業(yè)問題中帶有戰(zhàn)略性的核心問題,。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”,，早已不是危言聳聽，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國一系列就業(yè)問題中一道特殊的難題,。其實(shí)大學(xué)生就業(yè)的影響因素有很多,其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面,高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,同樣,企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才,。本調(diào)研通過研究大學(xué)生就業(yè)素質(zhì),并對其調(diào)查,了解大學(xué)生應(yīng)具備何種素質(zhì)來應(yīng)對就業(yè)和企業(yè)又看重大學(xué)生的哪些素質(zhì),從而為大學(xué)生和企業(yè)提供一個(gè)交流的平臺。

關(guān)鍵詞:學(xué)生,，素質(zhì),，就業(yè)，思考

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問題,尤其是大學(xué)生的就業(yè)問題成為關(guān)注的焦點(diǎn),。不難發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的就業(yè)難的問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注和高校的高度重視,。如何正確分析其原因，拿出科學(xué)的解決辦法,，是我們大家共同思考以及共同面對的一個(gè)重要課題,。

1、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多,，將繼續(xù)呈剛性增長的趨勢,。多年來，各地大學(xué)采取了擴(kuò)招的措施,，這使得在一個(gè)時(shí)期以來,，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量猛增，并將繼續(xù)呈增長態(tài)勢。未來幾年,，雖然增幅會趨緩,，但大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。

2,、大學(xué)畢業(yè)后工作難找,，面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問題。據(jù)數(shù)據(jù)記載,，即目前全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右,。今后，以我們高郵為例,，需要的人才將偏向高學(xué)歷,、高技能、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專門人才,。

3,、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變，未來社會需求高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生,。人才問題始終是影響我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”問題,。未來社會，對大學(xué)畢業(yè)生的需求,，實(shí)際上并不是減少,，而是更加需要，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,，實(shí)現(xiàn)多渠道、分層次,、全方位的就業(yè),。我們現(xiàn)在還只是大學(xué)在校生，求職,、就業(yè)對我們來說,，遲早將會面臨。在3年后,，我們該何去何從,，未來的路在哪里？這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的,。我想,，在增加自身含金量的同時(shí)，今后要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,，要有一顆平常心,。

1、大學(xué)畢業(yè)生與社會所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象。當(dāng)前,，市場需要的大多是有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員,，而大學(xué)校園培養(yǎng)的大學(xué)生剛畢業(yè)，基本沒有工作經(jīng)驗(yàn),，畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要,。

2、大學(xué)畢業(yè)生對自己的期望值往往過高,。在大學(xué)畢業(yè)后,，一般來說，大學(xué)生對自己的期望值較高,，認(rèn)為自己上了大學(xué),、有了文憑，就應(yīng)該有個(gè)體面的工作,。其實(shí)這種想法本無可厚非,，然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作，一心想要找到高薪的工作,。但是高薪工作往往要求很高,，應(yīng)屆畢業(yè)生暫時(shí)還沒有那個(gè)能力。

3,、一些學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚不夠到位,。學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生挫折教育以及技能培訓(xùn)等,，都還未達(dá)到相應(yīng)的要求,。

4、其他影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素,。一是專業(yè)問題,。有的專業(yè)設(shè)置不合理，或熱門過熱,，如目前法學(xué)畢業(yè)生六成難就業(yè),；二是能力問題。社會單位最看重學(xué)生的實(shí)際能力,、適應(yīng)能力,，市場需要的又是新型復(fù)合型人才，而現(xiàn)實(shí)卻無法提供這類人才,，造成大學(xué)生就業(yè)困難,；三是區(qū)域問題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部,。

面對現(xiàn)在的社會,面對大學(xué)生越來越普遍的現(xiàn)象,面對下崗工人的事實(shí),。企業(yè)對我們大學(xué)生的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu)，而相對的那些不為所知的個(gè)人素質(zhì)也進(jìn)入了選擇之列,。

1,、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實(shí)的專業(yè)知識

從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)最需要大學(xué)生所具有的能力是扎實(shí)的專業(yè)知識,，其次是外語水平,、組織協(xié)調(diào)能力，分別占和,，由此可見,，在大學(xué)校園里，最主要的還是學(xué)習(xí)這一塊,，這也同時(shí)解決了大學(xué)生到底應(yīng)以學(xué)習(xí)為主還是以工作為主的困惑,。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會分工也日趨細(xì)致,，所有對專業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢,。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專業(yè)技能，因而在缺乏一個(gè)統(tǒng)一的客觀的專業(yè)技能評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,，企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專業(yè)知識,，是一個(gè)必然的選擇。

我們還應(yīng)該看到一個(gè)這樣的趨勢：企業(yè)所需要的人才也在日益向“專業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變,，在要求員工具有出色的專業(yè)技能的同時(shí)也要求員工具備較高的心理素質(zhì),、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等,。

2,、大多企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生綜合能力最重要

大多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會實(shí)踐能力，相對于成績與學(xué)歷,，社會應(yīng)該更看重員工未來的發(fā)展?jié)摿?，這個(gè)方向是正確的，也會是當(dāng)今學(xué)生注重培養(yǎng)的能力,。

3、企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求比較高

現(xiàn)階段企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的（％的企業(yè)將思想道德列為對畢業(yè)生的特別要求）,，這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對目前大學(xué)生在求職過程中缺乏誠信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風(fēng)險(xiǎn)而采用的措施,。

同時(shí)，我們也可以看到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也日趨務(wù)實(shí),，在招聘中學(xué)歷,、學(xué)校名氣等因素所占比重都日趨合理，企業(yè)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加合理,。

但是,，還存在不少影響大學(xué)生就業(yè)的不合理限制因素，比如，家庭背景,、性別等,，企業(yè)應(yīng)該引起足夠的重視，以免造成就業(yè)歧視,，影響企業(yè)形象,。

超七成學(xué)生不明企業(yè)的人才要求

在被問及“你是否嘗試了解目標(biāo)企業(yè)對于人才的要求”時(shí)，有20%的學(xué)生認(rèn)為“沒有,，感覺沒必要”,，的學(xué)生表示“嘗試過，但仍然一知半解”,。顯然,，超過70%的學(xué)生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才。

“知己知彼,，方能百戰(zhàn)百勝,。”盡管在當(dāng)今社會,，人們一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)的雙向選擇,，但在大學(xué)生就業(yè)問題上，市場決定了大學(xué)生相對企業(yè)處于弱勢的局面,，企業(yè)的擇才標(biāo)準(zhǔn)往往成為大學(xué)生擇業(yè)的參考標(biāo)準(zhǔn),。在此情勢下，學(xué)生需要科學(xué)地對市場做分析,，需要關(guān)注那些未來希望從事的行業(yè),、職位的信息，甚至對目標(biāo)企業(yè)的運(yùn)行狀況,、企業(yè)文化也要知根知底,，這樣才有助于找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展機(jī)會。一個(gè)合格的商人起碼要知道顧客要的是什么,，然后來判斷自己能否提供,。如果連目標(biāo)企業(yè)所需要的人才定位都不清楚，對企業(yè)性質(zhì),、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐,，求職自然會四處碰壁。

了解企業(yè)人才要求的好處：

,、有的放矢,，明確自己該“秀”哪塊才能提高求職命中率；

,、若明確自己達(dá)不到企業(yè)對人才的要求,，及時(shí)調(diào)整擇業(yè)期望值,，節(jié)省人力、物力,；

,、通過了解企業(yè)對人才的定義，對該目標(biāo)企業(yè)有更深的認(rèn)識,，為之后撰寫簡歷,、面試打下基礎(chǔ)，甚至在就業(yè)初期都將受益匪淺,；

,、通過對企業(yè)的了解，將降低遭受求職陷阱,、上當(dāng)受騙的幾率,。

在平日的采訪中我們發(fā)現(xiàn)，許多在讀大學(xué)生很難對自己所學(xué)的專業(yè)將來會涉及哪些行業(yè),、職位說出個(gè)大概,。據(jù)報(bào)道，前不久在華東師范大學(xué)舉行的公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)高校的活動(dòng)中,，只有不到30%的學(xué)生認(rèn)為非常了解或比較了解自己的個(gè)性,、興趣和能力，不到25%的學(xué)生能清楚或比較清楚自己在職業(yè)發(fā)展中的優(yōu)劣勢,，而對未來3～5年的發(fā)展計(jì)劃比較模糊的卻占到35%,，甚至還有15%學(xué)生表示從未考慮過這些問題。結(jié)合前程無憂此次的調(diào)查結(jié)果可以看出,，眾多學(xué)生在自身及就業(yè)目標(biāo)的認(rèn)識度不夠,，方式方法上也存在問題。求職前不知自己“賣”的是什么,，不知該怎樣“賣”,，不知道該“賣”給誰，成為了橫在大學(xué)生就業(yè)前三道隱型的壁壘,；同時(shí)也進(jìn)一步折射出國內(nèi)高校對于學(xué)生職業(yè)規(guī)劃開展的落后,。

不明企業(yè)對于人才的要求的后遺癥還表現(xiàn)在對自身的估計(jì)與期望上，超脫實(shí)際憑空對自身的評價(jià)通常會產(chǎn)生偏差,。前程無憂的調(diào)查顯示,，有的學(xué)生認(rèn)為自己就是人才，能夠滿足企業(yè)的人才期望,。反觀低于30%的表示“很明確企業(yè)對人才定義”的學(xué)生中,，有的學(xué)生認(rèn)為自己還不能滿足企業(yè)的人才期望,。其中有72%的學(xué)生表示自己不能滿足的理由來源于自身能力素質(zhì)的不達(dá)標(biāo),。僅有的學(xué)生認(rèn)為“道德品質(zhì)”是最重要的人才標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)知識,、工作經(jīng)驗(yàn)、人際溝通,、工作態(tài)度,、創(chuàng)新意識、道德品質(zhì)這六項(xiàng)人才基本素質(zhì),，在大學(xué)生眼里哪一項(xiàng)是最為重要的呢,？調(diào)查結(jié)果顯示，“工作經(jīng)驗(yàn)”排在第一,，占總量的,。其次為“專業(yè)知識”，占到,，“工作態(tài)度”以11%位居第三,。而僅有的學(xué)生認(rèn)為“道德品質(zhì)”是最重要的人才標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)生眼里最重要的人才標(biāo)準(zhǔn)榜中墊底,。

社會整體就業(yè)趨勢分析 社會整體就業(yè)趨勢分析方法篇四

今年以來,，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年下半年以來的回升態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好,。預(yù)計(jì)全區(qū)一季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元（原口徑）,，同比增長，完成市下任務(wù),。1—3月份,，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元，完成市下任務(wù),。其中,，地方一般預(yù)算收入億元，完成市下任務(wù),，一季度“開門紅”的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn),。

從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，1—2月份,，投資,、消費(fèi)保持高位增長，工業(yè)生產(chǎn)增勢強(qiáng)勁,，出口形勢回暖,，1—2月份，工業(yè)生產(chǎn),、投資,、消費(fèi)、出口等主要指標(biāo)增幅均高出去年同期水平（由于去年同期沒有基數(shù),，財(cái)政沒有進(jìn)行比較）,。但我們不能過分樂觀,，因?yàn)槿ツ?—2月正是我區(qū)經(jīng)濟(jì)受危機(jī)影響較為嚴(yán)重的時(shí)候，所以各項(xiàng)指標(biāo)都在低位運(yùn)行,，使得今年的各項(xiàng)指標(biāo)同比增長較快,。如果我們把今年1—2月的數(shù)據(jù)與未遭受危機(jī)影響的同期相比，就可發(fā)現(xiàn),，全區(qū)的高速增長仍沒有回到的水平,。從中也可以看出，預(yù)計(jì)全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)增長低于同期個(gè)百分點(diǎn),。尤其今年是市直企業(yè)屬地管理的第一年,，基數(shù)增大，增速可能放緩,。所以我們既看到全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好,，但也不可過分樂觀，今年的經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變,。

1,、工業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)步向好，企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)逐步提高,，但個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行下滑,。1—2月份全區(qū)規(guī)模工業(yè)（包括市直工業(yè)）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值億元、銷售收入億元,，同比分別增長,、；實(shí)現(xiàn)利稅億元,、利潤億元,，同比分別增長、,，企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提高,。由于市直企業(yè)屬地管理，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,。從行業(yè)分析,，裝備制造業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大，分別約占到40%,、25%,，江蘇罡陽股份、微特利電機(jī),、春蘭集團(tuán),、陵光石化同比分別增長、,、,、,，重點(diǎn)骨干企業(yè)拉動(dòng)明顯。但以中盛光電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)行不理想,。由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，歐洲光伏市場需求銳減,，從目前企業(yè)訂單情況看,，預(yù)計(jì)到今年下半年需求才會逐步恢復(fù)。1—2月份,，中盛光電產(chǎn)值,、銷售同比分別下降、,。

2,、消費(fèi)市場持續(xù)活躍，功能區(qū)集聚能力增強(qiáng),，房地產(chǎn)呈現(xiàn)價(jià)漲量跌態(tài)勢,。在經(jīng)濟(jì)回暖和假日經(jīng)濟(jì)刺激下，消費(fèi)品市場持續(xù)繁榮,。預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額34億元,，同比增長17%。中百一店,、金鷹國際,、文峰千家惠、會賓樓賓館,、蘇寧電器,、嘉鑾國際大酒店等6家重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入億元，同比增長30%,，實(shí)現(xiàn)利稅總額5000萬元,，同比增長35%。1—2月份城北物流園區(qū)累計(jì)投入億元,，招引6家物流企業(yè)入駐,，祥和瀝青、多式聯(lián)運(yùn)中心等項(xiàng)目建設(shè)順利,。預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)銷售17億元,，物流營業(yè)收入6300萬元，貨物周轉(zhuǎn)量6000萬噸公里,，同比分別增長15%,、24%、46%,。實(shí)施金鷹天地商業(yè)街,、世紀(jì)新城,、泰茂商業(yè)中心等城市商貿(mào)綜合體項(xiàng)目的建設(shè)，橫店影視城,、動(dòng)漫中心等投入運(yùn)營,，西壩口商圈功能進(jìn)一步增強(qiáng)，預(yù)計(jì)一季度商圈實(shí)現(xiàn)銷售總額10億元,，同比增長16%,。大型一站式市場中嘉國際商貿(mào)城的投入營業(yè)，預(yù)計(jì)一季度,，城東市場群實(shí)現(xiàn)市場成交額11億元,，同比增長15%?？傮w來看,，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍較突出，由于我區(qū)工業(yè)與服務(wù)業(yè)占比“翹翹板”的矛盾,，服務(wù)業(yè)占比每年提升一個(gè)百分點(diǎn)壓力較大,，信息、中介,、社區(qū),、文化、外包等技術(shù)含量高,、知識密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小,，新型業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩、發(fā)展緩慢,。房地產(chǎn)業(yè)是全區(qū)服務(wù)業(yè)的重要部分,。今年以來，從一些重點(diǎn)樓盤開盤情況看,，銷售價(jià)格突破8000元,，但1—2月份全區(qū)商品房實(shí)現(xiàn)銷售額9376萬元，銷售面積1,。58萬平方米,，同比分別下降43%、68%,。房地產(chǎn)業(yè)市場呈現(xiàn)價(jià)漲量跌,，需要引起關(guān)注。

3,、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快，但項(xiàng)目推進(jìn)仍存在不平衡性。1—2月份實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資億元,，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資億元,，同比分別增長、,。一是新開工項(xiàng)目明顯增多,。1—2月份實(shí)施項(xiàng)目46個(gè)，新開工項(xiàng)目15個(gè),，比去年同期增加13個(gè),，其中億元以上新開工項(xiàng)目3個(gè)，而去年同期沒有億元新開工項(xiàng)目,。二是工業(yè)投資增幅加快。1—2月份,，完成工業(yè)投資億元,，同比增長，江蘇海恒建材機(jī)械生產(chǎn)線,、金陽光電子材料建設(shè),、海陽化纖年產(chǎn)8000噸錦綸6工業(yè)長絲項(xiàng)目等一批重大工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施加快，有效投入明顯加大,。三是服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),。今年，列入市區(qū)考核15個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,。一季度累計(jì)完成投資億元,，占年度計(jì)劃投資量的25%，開工率達(dá)到60%,。其中,，投入6000萬元的大型動(dòng)漫體驗(yàn)中心已于近期投入試營業(yè)；祥和瀝青,、凱萊（國際）大酒店,、世紀(jì)新城、華鉅金海廣場,、多式聯(lián)運(yùn)中心等項(xiàng)目實(shí)施順利,。今年初，我區(qū)集中開工了18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),。但項(xiàng)目的進(jìn)展存在不平衡性，部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度不快,，東方鐵塔,、鑫隆大廈等重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，部分企業(yè)、投資方還存在觀望心理,，投資后勁仍顯不足,。

4、外貿(mào)出口回暖增長,，利用外資增幅較快,，但>招商難度進(jìn)一步加大。1—2月份,，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值12888萬美元,，同比增長。其中,，外貿(mào)出口額9562萬美元,，同比增長，高于全市平均增幅,。實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資額20xx萬美元,，同比增長，東滬科技等結(jié)轉(zhuǎn)的外資項(xiàng)目實(shí)施加快,。但是我們要看到,，一方面，我區(qū)今年外貿(mào)的快速增長是在去年同期大幅下降的基礎(chǔ)上的,；另一方面,，雖然近期外貿(mào)形勢轉(zhuǎn)好，但外貿(mào)反彈的基礎(chǔ)還不牢固,。1—2月份沒有新批外資項(xiàng)目,，目前全區(qū)在手洽談項(xiàng)目比較少，大部分項(xiàng)目還屬于洽談信息階段,，這將給下一階段利用外資帶來一定的壓力,。

綜合分析今年以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，開局良好,，發(fā)展勢頭總體好于去年,。一方面，全球經(jīng)濟(jì)最壞的時(shí)期已經(jīng)過去,，并逐步反彈復(fù)蘇,，我國的國際發(fā)展環(huán)境將有所改善，這有利于20xx年我區(qū)貿(mào)易出口的恢復(fù),；另一方面,，得力于xxx一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案的實(shí)施，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“一穩(wěn)雙升”（消費(fèi)穩(wěn)定增長,、投資大幅回升,、工業(yè)強(qiáng)勁反彈）的良好勢頭,，由于信心已大部分恢復(fù)，政策穩(wěn)定,，20xx年這一態(tài)勢將會延續(xù),，將對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極影響。預(yù)計(jì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本呈現(xiàn)平穩(wěn)上行態(tài)勢,。做好下一階段工作要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面：一是宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,。進(jìn)入后危機(jī)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,，而我國也將在保持宏觀調(diào)控政策連續(xù)性的同時(shí),，更加注重提高政策的靈活性和針對性，這使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著更為復(fù)雜的外部環(huán)境,。二是物價(jià)上漲壓力加大,。2月份市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（cpi）為，食品類價(jià)格繼續(xù)領(lǐng)漲,，帶動(dòng)同比指數(shù)上漲2個(gè)百分點(diǎn),，城鄉(xiāng)居民生活負(fù)擔(dān)壓力加大。通脹的預(yù)期加大,，不排除國家進(jìn)一步提高準(zhǔn)備金率,，給我區(qū)企業(yè)資金帶來壓力,。三是企業(yè)用工矛盾開始顯現(xiàn),。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)企業(yè)也出現(xiàn)一定程度的用工短缺問題,，尤其是技工和熟練工人較為稀缺,。從今年以來舉辦的一系列招聘會結(jié)果看，現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向的,，不足需求比例40%。招工困難的問題可能是今年乃至今后一段時(shí)間影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大重要因素,，必須引起高度重視,，想方設(shè)法化解矛盾，突破瓶頸,，使經(jīng)濟(jì)能保持持續(xù),、穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展,。

20xx年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃收官之年,，也是“三大工程”的決勝之年，更是“三年再造一個(gè)新海陵”的關(guān)鍵之年,。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,，在繼續(xù)抓好重點(diǎn)工作的同時(shí),，及時(shí)適應(yīng)宏觀形勢變化，研究制訂和落實(shí)有針對性的舉措,，確保上半年實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)“雙過半”,，建議抓好以下幾方面工作：

1、以更細(xì)的工作落實(shí)市下考核目標(biāo),。緊緊圍繞今年市下考核指標(biāo),，做好細(xì)化分解工作。特別對于今年新增的經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重,、建筑業(yè)工程結(jié)算收入,、所屬企業(yè)工程結(jié)算收入、工業(yè)投資等新增指標(biāo)要摸清基數(shù),，做好日常統(tǒng)計(jì)工作,。對于服務(wù)業(yè)占比、工業(yè)開票銷售,、實(shí)際利用外資等難點(diǎn)指標(biāo),，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，抓好序時(shí)進(jìn)度,，積極破解難題,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)增勢強(qiáng)勁的企業(yè)有水快流,，多做貢獻(xiàn),。

2、以更快的速度推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),，抓緊制訂完善重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法、重大項(xiàng)目聯(lián)席會議制度和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,，著力構(gòu)建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),、項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目服務(wù),、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目考核五大機(jī)制,。對各類在建項(xiàng)目要加緊推進(jìn)，督促檢查,，爭取早日竣工,；對已審批項(xiàng)目要抓緊落實(shí)，盡快開工建設(shè),；對已上報(bào)待批的項(xiàng)目,，要加大銜接力度，爭取盡快審批立項(xiàng),；對正在做前期工作的項(xiàng)目,，要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)引導(dǎo),，完善相關(guān)手續(xù)，加快報(bào)批進(jìn)度,。重點(diǎn)抓好東方鐵塔等重大項(xiàng)目的土地“點(diǎn)供”工作,，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，全力爭取項(xiàng)目政策和資金,。

3,、以更大的力度推進(jìn)招商引資工作。當(dāng)前,，發(fā)展不充分是我區(qū)最大的矛盾和問題,。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，抓緊國內(nèi)外后危機(jī)時(shí)代生產(chǎn)要素加速轉(zhuǎn)移整合的機(jī)遇,，圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、集聚區(qū)建設(shè)，主攻世界500強(qiáng)和央企,，有針對性地引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度緊,、成熟度高和上下游項(xiàng)目，引進(jìn)一批大項(xiàng)目,、建成一批大企業(yè),、構(gòu)建數(shù)條產(chǎn)業(yè)鏈。謀劃安排世博會期間上海投資說明會,，力爭每個(gè)月都有重大項(xiàng)目簽約,、都有重大項(xiàng)目開工。

4,、以更優(yōu)的結(jié)構(gòu)發(fā)展三次產(chǎn)業(yè),。堅(jiān)定信心打好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這場硬仗,，在“轉(zhuǎn)型”上下功夫,、見成效，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道,。按照“調(diào)高、調(diào)輕,、調(diào)優(yōu),、調(diào)新”的總體要求，不斷加快新型工業(yè)化進(jìn)程,。圍繞新能源,、新材料、裝備制造,、電子機(jī)電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,，以有效投入和重大項(xiàng)目帶動(dòng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,。積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)，在掌握產(chǎn)品核心技術(shù)和自主開發(fā)能力上取得新突破,。充分放大核心商貿(mào)圈,、城北物流園、東部市場群的市場效應(yīng),，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),。圍繞加快推進(jìn)城市化和工業(yè)化，以配套服務(wù)制造業(yè)為重點(diǎn),，大力發(fā)展現(xiàn)代物流,、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì),、服務(wù)外包,、旅游會展、中介咨詢等產(chǎn)業(yè),，在發(fā)展現(xiàn)代業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上取得新進(jìn)展,。突出抓好海陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，加快吉星農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,、優(yōu)勢互補(bǔ)。

5,、以更高的起點(diǎn)謀劃全區(qū)“十二五”發(fā)展,。深入分析國內(nèi)外環(huán)境特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究提出“十二五”期間我區(qū)發(fā)展方向,、發(fā)展思路,、發(fā)展目標(biāo)。圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，制訂新能源,、新電子、新材料,、新裝備等“四新”產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制和市區(qū)新一輪城市規(guī)劃，對北部街區(qū)控制性詳規(guī),、海陵工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,、九龍臺商工業(yè)園規(guī)劃進(jìn)行修編。加快海陵工業(yè)園濟(jì)川－梅蘭,、春蘭路商住區(qū),、京泰路街區(qū),、市場集聚區(qū)四大板塊建設(shè)，打造省級生態(tài)型園區(qū),。完善九龍園區(qū)管理體制,，加快“中盛光伏科技園”等特色園中園建設(shè)。充分研究寧啟鐵路復(fù)線改造,、蘇中機(jī)場建設(shè)契機(jī),，做好東大門和西大門規(guī)劃建設(shè)。完成東部市場群產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,，預(yù)留倉儲,、生產(chǎn)用地，爭取納入省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū),。著眼整個(gè)“十二五”發(fā)展全局,，加大項(xiàng)目策劃，進(jìn)一步充實(shí)完善重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫,，爭取一批重大項(xiàng)目列入省,、市“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫。

6,、以更強(qiáng)的舉措打造發(fā)展環(huán)境,。認(rèn)真落實(shí)培大扶強(qiáng)各項(xiàng)措施，進(jìn)一步修改完善《海陵區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見》,。繼續(xù)舉辦一批銀企合作洽談會,，多渠道籌措和協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)資金。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,、上市等形式,，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,，搭建就業(yè)平臺,，幫助企業(yè)解決用工荒難題。大力實(shí)施舊城改造,，加快老東站街區(qū),、西大門,、揚(yáng)橋東北側(cè)街區(qū)拆遷改造,，進(jìn)一步完善中心城市功能,，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資,、社會進(jìn)步營造良好發(fā)展環(huán)境。