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基層檢察調(diào)研報告(十篇)

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基層檢察調(diào)研報告(十篇)
時間:2023-03-22 14:26:52     小編:zdfb

隨著社會不斷地進(jìn)步,,報告使用的頻率越來越高,,報告具有語言陳述性的特點,。寫報告的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,,希望大家能夠喜歡!

基層檢察調(diào)研報告篇一

黨的xx屆六中全會提出實施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,,是對構(gòu)建和諧社會這一政治目標(biāo)的回應(yīng),,對檢察機(jī)關(guān)提出了重大課題。因此,,創(chuàng)新檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法理念,,具有重大理論和現(xiàn)實意義。

近年來,,執(zhí)法理念在我國司法中的地位與作用得到普遍重視,,理論界和司法實踐部門進(jìn)行了廣泛和充分的研究。在我國,,不同主體對于執(zhí)法理念有一些共同的標(biāo)準(zhǔn),、原則、價值和要求,,如公平,、正義、效率,、廉潔等,,但具體內(nèi)容又有不同。在相當(dāng)長的時期里,,構(gòu)建和諧社會是社會主義的本質(zhì)特征,,當(dāng)前關(guān)鍵是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會等戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)。公平正義是衡量社會是否和諧的一個重要尺度,維護(hù)和實現(xiàn)社會公平正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要內(nèi)容,,對檢察機(jī)關(guān)來說,,維護(hù)公平正義是其天職,應(yīng)當(dāng)把維護(hù)公平正義作為促進(jìn)社會和諧的生命線,。

檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法理念存在三個突出問題

上世紀(jì)80年代以來,,由于社會治安總體形勢比較嚴(yán)峻,我們在刑事司法領(lǐng)域,,主要貫徹“嚴(yán)打”的刑事政策,,控制犯罪的理念占主導(dǎo)地位,這與計劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)相契合,。懲治犯罪,、控制犯罪,這是任何國家,、政府的職責(zé)所在,,也是世界各國刑事法律立法的基本價值目標(biāo)之一。但刑事法治實踐表明,,在現(xiàn)代多元社會,,實現(xiàn)正義的方式需要多樣性,,過分偏重懲治,、控制犯罪理念,不利于法律秩序的維護(hù),。多年來,,我國司法人員理念中,始終充斥著“高壓”,、“嚴(yán)懲”的字眼,,對于刑事犯罪的處理沒有很好地體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的政策思想。具體而言主要存在以下問題:

偏重控制犯罪理念

多年來,,人們習(xí)慣把檢察機(jī)關(guān)當(dāng)成槍桿子和追究犯罪的打手,,形成檢察機(jī)關(guān)濃重的控制犯罪執(zhí)法理念。突出表現(xiàn)是重打擊輕保護(hù),,重視刑事法律的懲治功能,,忽視其保護(hù)人權(quán),尤其是犯罪嫌疑人,、被告人人權(quán)的功能,。主要表現(xiàn)是:寧愿多捕不愿少捕;寧愿錯抓不愿錯放,;寧愿多訴不愿少訴,。

具體表現(xiàn)在:1.逮捕法定條件的嚴(yán)格控制與逮捕適用的普遍化的矛盾。刑事訴訟法第60條規(guī)定,逮捕必須同時具備三個條件:即證據(jù)要件,、刑罰要件和必要性要件,。但從審查逮捕工作的實際情況來看,逮捕的后兩個條件,,即刑罰要件和必要性要件被“淡化”,、乃至“虛化”,逮捕的法定條件在實踐中演變?yōu)椤皹?gòu)罪即捕”,,即在犯罪構(gòu)成要件齊備能夠作出有罪判決的情況下,,檢察機(jī)關(guān)一般都批準(zhǔn)逮捕,無逮捕必要的適用率過低,。

2.起訴裁量權(quán)的擴(kuò)大與相對不起訴功能萎縮的矛盾,。我國刑事訴訟法第142條第2款以立法形式確立了檢察機(jī)關(guān)的起訴裁量權(quán),理論上稱之為相對不起訴,。但由于受觀念,、體制、立法,、政策等方面因素的影響,,相對不起訴在實踐中出現(xiàn)運行不暢、功能萎縮的狀態(tài),。實踐中,,大量輕罪案件與重罪案件一樣,遵循著基本相同的訴訟程序:偵查———起訴———審判,,僅有很少的案件在審查起訴階段被分流,,相對不起訴的價值僅在極小范圍內(nèi)得以體現(xiàn)。

偏重程序控制理念

程序控制理念是與計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“工具式”刑事司法理念之一,,對我國社會的發(fā)展起了很大的推動作用,。但它的高成本使貧窮者望而卻步,它的精細(xì)與復(fù)雜使審判日益笨重,。司法實踐中存在輕罪案件迅速審理的原則與簡易程序受到限制的矛盾,。對于輕罪案件廣泛運用簡易程序,已成為當(dāng)今世界各國刑事訴訟的主流,,但在實踐中由于審限的限制以及被告人不認(rèn)罪的限制,,通過設(shè)立簡易程序達(dá)到減少積案,縮短訴訟周期的目標(biāo)并沒有完全實現(xiàn),。

基層檢察調(diào)研報告篇二

基層教育情況調(diào)查報告

報告題目:關(guān)于激發(fā)學(xué)習(xí)動力,,樹立真我目標(biāo)的調(diào)查報告

調(diào)查對象:

調(diào)查時間:

調(diào)查地點:

學(xué)生問卷,內(nèi)容涵蓋教育價值觀,、學(xué)習(xí)態(tài)度,、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個方面,。問卷調(diào)查在成都市某中學(xué)高二·一班進(jìn)行,共發(fā)問卷36份,,回收有效問卷36份!

整個調(diào)查召開了一次學(xué)生座談會,。座談會中同學(xué)們積極發(fā)言氣氛活躍,交流自己的感想和感受.通過座談,不僅為我提供了大量生動的典型材料,,而且為理性分析提供了基礎(chǔ),。

本調(diào)查報告立足于該班的現(xiàn)實現(xiàn)狀,旨在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力,,認(rèn)清自我現(xiàn)實,,同時樹立明確而長遠(yuǎn)的目標(biāo)和學(xué)習(xí)方向。該班是一個非常普通的班級,,班級成員家庭環(huán)境優(yōu)越,,但是整體學(xué)習(xí)成績偏低。本次調(diào)查為準(zhǔn)確地把握該班學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動向,,深化教學(xué)改革,,加強(qiáng)教育教學(xué)的針對性,提高教育教學(xué)的實效性,,提供了客觀依據(jù),。

通過對學(xué)生問卷調(diào)查,和座談,,以及班主任老師的談話結(jié)果顯示,,該班學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有明顯的特征。分析和領(lǐng)悟?qū)W生學(xué)習(xí)的心理,對未來走上講臺,更好的開展教師工作會有很大的幫助,。對幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)積極性和學(xué)生正確認(rèn)識自己有極大的作用,。

本班共36人在高考目標(biāo)設(shè)定的調(diào)查中,,其中想上本科的人達(dá)到80%,。但是根據(jù)該班目前學(xué)習(xí)狀況和班主任老師的了解情況來看,這個目標(biāo)設(shè)定太脫離實際,。但從另一個角度來說,,從眾可以看出本班人員的學(xué)習(xí)意識是非常強(qiáng)烈的。

本班學(xué)生大都家庭環(huán)境優(yōu)越,,其中絕大部分部分是獨生子女,,處于一種相對優(yōu)越的生活環(huán)境中,備受家人的寵愛,,他們一般表現(xiàn)為意志不堅強(qiáng),,缺乏進(jìn)取精神,耽于生活享受,。多數(shù)人不擔(dān)憂未來前程問題,。這也成為不愿意學(xué)習(xí)的一個主要因素,。

本校的學(xué)生素質(zhì),學(xué)習(xí)氛圍,教學(xué)質(zhì)量,以及學(xué)風(fēng)建設(shè)都對該班學(xué)生的學(xué)習(xí)會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。相較于其他成績拔尖的班級來說,,我班更重視特長教育和培養(yǎng)學(xué)生的個性,。因此,我們在除了文化課的教育外更鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)特長,,如音樂,,美術(shù),舞蹈,,鼓勵學(xué)生考取相應(yīng)高等藝術(shù)學(xué)校.,。

此外,粗心大意等問題所占比例為67%,,幾乎成為現(xiàn)階段本班學(xué)生成績的頭號殺手,。城市快速的生活節(jié)奏也在不時的影響著現(xiàn)代的學(xué)生群體,浮躁成為現(xiàn)代學(xué)生的通??!

調(diào)查員:

基層檢察調(diào)研報告篇三

新農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查報告

學(xué)校:安徽建筑工業(yè)學(xué)院

班級:10級安全工程②班

姓名:任權(quán)

學(xué)號:1020104020

4調(diào)查對象:部分農(nóng)村中小學(xué)生

調(diào)查方法:1.觀察 2.問卷調(diào)查

調(diào)查步驟:1.發(fā)現(xiàn)問題

一.前言

近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,,三農(nóng)問題也被提上日程,。我國一直奉行人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,而人才就要靠教育,。百年大計,,教育為本。而基層教育是教育的核心部分,,是一個國家綜合素質(zhì)的體現(xiàn),。教育不只要依靠城市,還要靠農(nóng)村,。我國農(nóng)村一直以小康社會作為目標(biāo),,而農(nóng)村教育作為小康建設(shè)中具有舉足輕重地位的指標(biāo)體系,以其無可替代的作用決定著農(nóng)村小康的進(jìn)程,。在此次的調(diào)查過程中,,與學(xué)生的接觸機(jī)會比較多,開展活動中發(fā)現(xiàn)了一些問題,。盡管農(nóng)村教育,,在各級黨委和政府的關(guān)心、重視下取得了長足的發(fā)展和很大的成就,,但同時我也發(fā)現(xiàn),,教育在不斷改革發(fā)展的同時,也依然存在著一些問題,。下文就本人的一些所見所聞所想和調(diào)研的方法,,從基層的農(nóng)村教育的農(nóng)村教育入手,,對目前的基層教育所作的一些思考和分析。

二.正文

近年來,,國家積極推進(jìn)教育改革,,全面實施素質(zhì)教育,提高國民素質(zhì),,將成為構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù),。為此,教育部新頒布實施的《2003—2007年教育振興行動計劃》將“重點推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展與改革”列入頭一項工作,,提出了“全面貫徹《xxx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》(國發(fā)【2003】19號),,堅決把農(nóng)村教育擺在重中之重的地位,加快農(nóng)村教育發(fā)展,,深化農(nóng)村教育改革,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”??梢?,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展將是今后一段時期里我國教育發(fā)展的重點。本地啟動第二輪中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,,合理配置教育資源,,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化,,促使教育均衡發(fā)展,。2006年“兩會”對農(nóng)村義務(wù)教育的殷切關(guān)注,“兩免一補(bǔ)”政策的落實,,不僅使農(nóng)村人看到了希望的曙光,,感到了黨的溫暖,就連在中國西部偏遠(yuǎn)山區(qū)從教的筆者也開始了對農(nóng)村教育發(fā)展之路的探索,。

教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,,農(nóng)村人口占據(jù)億人,,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。我通過對農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)了許多問題。

一個學(xué)生如果上好了一年級,,就很大程度上好了學(xué),。可在農(nóng)村,,由于師資,、教室有限,,往往只好讓六七十個學(xué)生擠在一個班里上課。這對于從未接受過學(xué)校教育的一年級學(xué)生來說,,上學(xué)無疑是一種受罪,;對教師來說,他們往往會在心有余而力不足中給不了下一代孩子獻(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育,。而且由于鄉(xiāng)村的家庭文化差異過

大,,有孩子剛到學(xué)齡就教會數(shù)千字的,有到了學(xué)齡連一到一百都數(shù)不來的,。對于這樣魚龍混雜的一班一年級學(xué)生,,教師也把它沒有辦法。久而久之,,在鄉(xiāng)村的學(xué)校里便形成了“放羊式”的教一年級的習(xí)慣,。造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是以往對一所學(xué)校的考核評估過分注重升學(xué)班級的成績,根本就不理會低年級的學(xué)習(xí)情況,。因此,,對農(nóng)村低年級教育的重視程度不夠已成為農(nóng)村教育的突出問題,到了非解決不可的地步,。

學(xué)校發(fā)展的中心應(yīng)當(dāng)是學(xué)生發(fā)展,,其中教師在學(xué)校對學(xué)生的發(fā)展起著決定性的作用,因而,,要實現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵在于教師,。學(xué)校管理的主要內(nèi)容便是培養(yǎng)優(yōu)秀的教師隊伍??砷L期以來,,教師的發(fā)展被被以學(xué)生發(fā)展為中心的理念給掩蓋。很多人認(rèn)為,,學(xué)校作為學(xué)生發(fā)展的場所是天經(jīng)地義的,,教師作為學(xué)生發(fā)展的“主導(dǎo)者”,他們應(yīng)該“聞道在先,,業(yè)有專攻”,,教師一邊工作一邊發(fā)展,似乎沒有必要了,。這一觀念直接導(dǎo)致一些教師年復(fù)一年地重復(fù)著“一成不變的教學(xué)活動”,。由于缺乏專業(yè)發(fā)展的意識,他們參加教學(xué)改革和專業(yè)水平提高緩慢,,面對蓬勃發(fā)展的教育改革更多的是無動于衷,。教師成才動力不足,學(xué)校管理滯后,,已經(jīng)成了阻礙課改與教改的重要因素,。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,有40%的農(nóng)民將孩子的教育作為家庭經(jīng)濟(jì)壓力的最主要因素。在義務(wù)教育階段,,有的適齡兒童失學(xué),、輟學(xué),其中,,的學(xué)生是因為“繳不起學(xué)費”而失學(xué),。“子女教育”是農(nóng)民最沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。培養(yǎng)一個高中生的花費,,可能需要花掉一個農(nóng)村家庭10年以上的純收入,而到高中畢業(yè)不算幼兒園的教育也需要12年,。農(nóng)村家庭收入普偏低于城市家庭,,家庭主要收入來源一般是務(wù)農(nóng)和外出打工。這點微薄的收入刨去家庭基本開支,,根本不足以支付一個大學(xué)生子女的學(xué)費和生活費,。更為可怕的是,有的家庭子女在2個以上,,這更是加重了家庭的負(fù)擔(dān),。

由于九年義務(wù)教育的普及,剔除個別情況,,現(xiàn)今99%以上的農(nóng)村小孩可讀完初中,。這對整體提高農(nóng)民素質(zhì)水平是一次重大的改革。但是分析現(xiàn)狀,,在了解了村鎮(zhèn)部分學(xué)生,、家長的實際情況后,可以了解到可畢業(yè)的農(nóng)村初中生的出路大約會在何方,。下表可以明確反映這一情況:

沒有學(xué)會如何種植,、養(yǎng)殖,更不用說學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本領(lǐng),。如果僅僅這樣就把這些農(nóng)家子弟送回農(nóng)村是不可取的,新農(nóng)村建設(shè)將無法真正依靠農(nóng)民自身的力量來完成持續(xù)發(fā)展,。解決教育問題,,是新農(nóng)村建設(shè)過程中必須面對的,是一項具有意義的事情,。我們必須面對,,不能逃避。要從落實科學(xué)發(fā)展觀,,構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,,就必須充分認(rèn)識這件事的重大意義。建設(shè)新農(nóng)村,,必然還會遇到其它方面的問題,,但教育問題必須解決,這樣,,我們的新農(nóng)村建設(shè)才會出現(xiàn)更大的希望,。

農(nóng)村學(xué)生中人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差,,眼中只有自己,,經(jīng)常與父母吵鬧,父母根本無法管束,,整天在外溜達(dá),;有些學(xué)生輕視知識、胸?zé)o大志,、粗言穢語,;有的學(xué)生嬌氣十足、懶惰成性,;一些學(xué)生只講吃穿,,缺乏必要的傳統(tǒng)美德。厭學(xué),、輟學(xué),、離家出走、早戀等現(xiàn)象時常發(fā)生,。

據(jù)統(tǒng)計可以說是60%的學(xué)生是沒有自己的人生目標(biāo)的,,所以造成在學(xué)習(xí)上沒有學(xué)習(xí)的動力。有少部分學(xué)生到了學(xué)校不是學(xué)習(xí),,僅僅是家里父母要求來讀書,,于是來學(xué)校混混時間,,學(xué)習(xí)無所謂,。

在班上,學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不積極,對待學(xué)習(xí)馬馬虎虎,。老師改作業(yè)時,,感到學(xué)生錯別字特別多,語病也是隨處可見,。數(shù)學(xué),、物理、化學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)差,老師布置的家庭作業(yè)抄襲嚴(yán)重,,考試班上學(xué)生及格人數(shù)少,,英語基礎(chǔ)普遍偏低,能認(rèn)真聽課的學(xué)生不是很多,,能聽懂課的更是很少,。初中畢業(yè)有1/3的初中學(xué)生沒有達(dá)到畢業(yè)的水平。另外,,部分農(nóng)村學(xué)生環(huán)保意識比較薄弱,,在農(nóng)村學(xué)校盡管有垃圾分類,但是學(xué)生還是總是隨地亂扔垃圾,,加之學(xué)生每天產(chǎn)生大量的生活垃圾,,都是倒入河水之中,造成了農(nóng)村嚴(yán)重的環(huán)境污染,。

所以,,總的來說,目前的基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)還不太完善,,需要政府部門再以進(jìn)一步的改革發(fā)展,。

基層檢察調(diào)研報告篇四

圍繞司法行政各項業(yè)務(wù) 談?wù)勅绾巫龊盟痉ㄋぷ?/p>

雖然孔局長提出寫這樣一個題目的調(diào)研文章,但是我覺得以目前學(xué)習(xí)的情況,,實在不足以寫出一篇真正的調(diào)研文章,,所以更多的是談一點自己的感想和看法,算是一篇給領(lǐng)導(dǎo)的思想?yún)R報吧,。

正如孔局長在授課中提到的,,司法行政工作主要包含法制宣傳、法律服務(wù)和基層基礎(chǔ)工作,。對于我們現(xiàn)階段而言,,法律服務(wù)恐怕涉及的不多,主要還是普法和基層基礎(chǔ)的工作,。首先是普法這方面,。我個人覺得普法工作作為一個前期的法律宣傳工作,具有十分重要的意義,。所謂的知法犯法這樣的情況畢竟不多見,,大多數(shù)時候幫助群眾了解法律,還是能夠避免一些糾紛問題的發(fā)生的,。就比如說新出臺的《新婚姻法》,,對于夫妻共同財產(chǎn)這方面就做了較大的調(diào)整,如果是對此不了解,,將來就會產(chǎn)生很多的婚姻糾紛,。作為普通百姓來說,誰也不會去特意關(guān)注法律變動修改這方面的信息,而實際上有些內(nèi)容就是與他們息息相關(guān)的,,我們普法工作的重點,,應(yīng)該就是把這些他們需要知道的,日常也許會用到的法律知識予以告知,,這樣就會阻斷后期很多問題的發(fā)生,。

其次就是真的與我們切實相關(guān)的基層基礎(chǔ)工作,,這里面主要就是安置幫教,、社區(qū)矯正和人民調(diào)解方面的內(nèi)容了。

在進(jìn)入司法局之前,,我?guī)缀跬耆筒涣私馐裁词前仓脦徒?、社區(qū)矯正,甚至也不清楚這

是基層司法所所要負(fù)責(zé)的工作,。而現(xiàn)在通過這幾天領(lǐng)導(dǎo)的反復(fù)強(qiáng)調(diào),,安置幫教和社區(qū)矯正恰恰又是我們工作的重頭戲也是一個難點。尤其是社區(qū)矯正,,作為一個比較新的事物,,卻并沒有很多先例可循,也沒有足夠的經(jīng)驗供我們學(xué)習(xí),,更沒有專門從事社區(qū)矯正工作的人員,。就像我進(jìn)入司法崗位之前,就完全不了解這方面的內(nèi)容,,社區(qū)矯正對象們也未必很了解自己所負(fù)有的義務(wù)和責(zé)任,。這些都要靠我們先去摸索研究,找尋一套可行的辦法,,然后才能對具體人員進(jìn)行具體的管理,。但是真正要制定實施方案,現(xiàn)在仍然是毫無頭緒可言,,更不要提真正實踐起來又會遇到的各方面的問題,,這些只有等我們真正走上工作崗位之后,對實際情況有了大體的了解之后,,才能切實的予以確認(rèn),。

可以說,和人打交道是最麻煩的事情,,而和特殊人群打交道就更是麻煩中的麻煩,。首先我們要做到的一點是,必須完全弄清自己轄區(qū)里的矯正對象的情況,,給每個人做好完整的檔案,,這樣才能保證下一步工作的正常開展;然后,我們必須了解這些矯正對象所具有的特殊性,,進(jìn)一步具體到了解每一個對象的特性,,畢竟每個人的情況都不盡相同,我們不可能統(tǒng)一用一個方法來管理,,必須因人而異地量身訂做一套管理方針,。同樣,安置幫教也是如此,,要清楚什么人需要幫,,什么人不需要幫,什么人有什么樣的困難,,可以怎樣幫助解決,。

另外,安置幫教和社區(qū)矯正需要接觸的,,是普通人眼中的特殊人群,,雖然說我們因為他們身份的特殊性需要給予嚴(yán)肅認(rèn)真的對待,但是我們的角色既然是要給予監(jiān)督與幫助,,就不應(yīng)該過多的戴著有色的眼鏡去看待他們,,也不要認(rèn)為是在為他們提供改過自新重新做人的機(jī)會。畢竟誰也不是天生的破壞分子,,很多人也并非是犯了什么不可饒恕的罪行,,他們應(yīng)當(dāng)和我們服務(wù)的其他人一樣,得到我們真誠的幫助,,讓他們能盡快的適應(yīng)社會,,找到自身的價值,從而有所發(fā)展有所成就,。當(dāng)然,,也許我這樣的想法過于天真和單純了,但是這確實是一個美好的愿望,,如果能實現(xiàn),,那么社會的安定團(tuán)結(jié)也能夠得以保障了。

對于人民調(diào)解這方面,,雖說是在理論上要比社區(qū)矯正這方面知道的多一些,,但在運作程序、內(nèi)容等方面,,還是一知半解的狀態(tài),。以前學(xué)校就單純的是學(xué)習(xí)理論,沒有能與人民群眾接觸的機(jī)會,,也不知道他們需要解決的到底是什么方面的問題,。倒是短期的法律援助中心的實踐經(jīng)驗,,讓我接觸了一些人民群眾的糾紛或其它法律問題。我覺得人民調(diào)解固然是很神圣莊嚴(yán)的司法活動,,但是也還是與法院的審批工作有所區(qū)別的,。人民調(diào)解只要是需要雙方自愿達(dá)成一種共識,而不是強(qiáng)制性的,,所以有時也不能很死板教條地去進(jìn)行工作,,還是要具有一定的靈活性。

而且,,人民調(diào)解很多時候都是非正式的,,正如孔局長所說,鄉(xiāng)間的地頭,、炕頭,、墻頭,都可以是調(diào)解的場所,。如果是在那里,對著村民們還說些十分理論的東西,,確實是不合時宜

了,。有時很多的群眾并不是真的需要我們用法律知識給他們說出個子丑寅卯,大多數(shù)時候他們都是在陳述自己的故事,,所以我覺得聆聽是一件很重要的事,,我們不能很主觀很機(jī)械的就告訴人家在法律上這件事情應(yīng)該如何如何,而是需要站在當(dāng)事人的立場上,,為人家設(shè)身處地的考慮如何解決事情才是最合適的方式,,這樣也才能有利于調(diào)解的達(dá)成。

以上就是我對司法行政工作的一些淺薄的看法,,也許有些還是很幼稚的看法,,將來在這方面還是要繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

老實說,,在沒有真正工作過的情況下,,通過一些最基本的了解來談怎樣做好未來的工作,也只能說一些很抽象,、空無的話,,也許并不具有實際的可操作性。我也就是談?wù)勎椰F(xiàn)階段的一些想法和看法,,也許在工作了幾個月甚至幾天后,,這些想法都會發(fā)生改變。

首先,,作為一名新人,,必須要擺正自己的位置,,端正自己的態(tài)度。無論是年齡還是資歷,,任何人都比我們要長,,所以我們必須有一個謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度去與領(lǐng)導(dǎo)、同事相處,。領(lǐng)導(dǎo)指出的問題要虛心接受,,同事提出的建議也要認(rèn)真聽取。我們現(xiàn)在就是一個向別人學(xué)習(xí)的階段,,我們來到工作崗位上,,其實還是一張白紙,光靠自己的揣測構(gòu)思,,自以為是的去描繪上色,,是很難完成一幅傳世佳作的,必須先臨摹大家的作品,,學(xué)會了其中的奧秘和精髓,,然后加以自己的創(chuàng)作,才能誕生一幅完美的畫作,。所以愿意學(xué)習(xí),,學(xué)會學(xué)習(xí)是一件很重要的事情,只有學(xué)到了足夠多得東西,,有了足夠深厚的積累,,我們才能扎實地走好腳下的路,取得優(yōu)異的成績,。

其次,,是張局長講到過心態(tài)問題。我覺得作為剛參加工作的新人,,心態(tài)是一個很重要的方面,。既然已經(jīng)決定要做基層工作,就必須做好吃苦耐勞的準(zhǔn)備,,所謂吃得苦中苦,,方為人上人。年輕的我們都懷有建功立業(yè)的宏圖壯志,,但同時,,我們也很容易在現(xiàn)實中受到挫折和打擊,對自己的信念產(chǎn)生懷疑,,然后就開始出現(xiàn)悲觀主義,。越是在挫折中、逆境中,,我們就越是要擺正自己的心態(tài),,既要有務(wù)實精神,,又要有革命樂觀主義精神。堅定自己要做的事情,,在維護(hù)自己底線的同時不斷地進(jìn)行變通,,以更好的適應(yīng)工作需要。

第四要及時總結(jié),??偨Y(jié)是一個好的習(xí)慣,如曾國藩那樣日日記錄自己的缺點不足也許并不是人人都能夠做到的,。但是一段時間一總結(jié),,每逢大事一總結(jié),新的領(lǐng)悟一總結(jié),,卻是不難做到的,。對自己的工作定期總結(jié),既有利于清楚的了解自己每一段時間都做了哪些工作,,算是對自己予以一個肯定,,也有利于及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,總結(jié)出來馬上改正,,這樣才不會在同一個地方跌倒兩次,。

第五要有責(zé)任心。所謂在其位司其職謀其事,,我們踏上了工作崗位,不管其重要性大小,,都自然而然的擔(dān)負(fù)起了一份責(zé)任,,也許他是無形的,但卻是實際存在的,,也是我們無法忽視的,。即使撇開工作不說,責(zé)任心是一個人的最重要的品質(zhì),。正如張局長所說,,我們找老公都想找個有責(zé)任心的,但是我們也必須這樣要求自己,,不然不也配不上人家嘛,。所以在工作上,只有是自己分內(nèi)的事,,就絕不能夠推脫,。有時即使我們并沒有做錯什么,但是也會由于我們沒很好的履行自己的職責(zé)而產(chǎn)生一些問題,。所以我們要把責(zé)任時刻記在心上,,這樣才有可能做好自己的工作,。

最后,要再次感謝司法局各位領(lǐng)導(dǎo)這些天來對我們的指導(dǎo)與幫助,??梢哉f,這是我們在踏入社會后上的第一堂課,,也是受益匪淺的一堂課,,我相信不僅會終生難忘,還會終生受益,。我們即將帶著領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望踏上工作崗位了,,雖然我們有很多的缺點和不足,但是我們懷著一顆謙虛謹(jǐn)慎,、不驕不躁的心,,我們有踏實工作的決心和激情,我相信我們一定不會讓領(lǐng)導(dǎo)失望,,我們會交上一份讓領(lǐng)導(dǎo)滿意也讓我們自己滿意的完美答卷,。

2011年9月1日

基層檢察調(diào)研報告篇五

近年來,業(yè)務(wù)立檢,、科技強(qiáng)檢已成為檢察事業(yè)科學(xué),、可持續(xù)發(fā)展的主要趨勢,而提供優(yōu)質(zhì),、高效的后勤保障服務(wù)和管理,,是促進(jìn)各項檢察業(yè)務(wù)工作順利、健康發(fā)展的迫切需要,。為此,,如何加強(qiáng)后勤保障工作有著非常重要的意義,因此,,筆者結(jié)合后勤保障工作的特點和面臨的問題,,提出加強(qiáng)基層檢察院后勤保障工作的對策,同大家探討,。

一,、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作的特點

檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作不僅要進(jìn)行行政事務(wù)管理和為廣大檢察干警的衣、食,、住,、行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證檢察院正常運轉(zhuǎn)和檢察人員正常工作,,也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個良好的環(huán)境起著關(guān)鍵作用,。因此,檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作搞得好壞與否,,直接影響到全院干警的工作積極性,、工作效率以及檢察工作的質(zhì)量,。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中,檢察機(jī)關(guān)后勤保障部門與其他部門業(yè)務(wù)工作相比,,有其自身的特點:

第一,、綜合性。,,檢察院機(jī)構(gòu)改革三定方案,,基層院撤銷了政策研究室,將原來的計劃財務(wù)裝備工作,、政策研究工作合署于辦公室工作,,辦公室就是純粹的后勤保障部門,具體擔(dān)負(fù)著全院的車輛,、行裝,、財務(wù)、統(tǒng)計,、基建,、文秘、會務(wù),、人民監(jiān)督員,、督辦、收發(fā),、保密,、檔案、信息,、通訊,、辦公用品、食堂,、水電、安全,、衛(wèi)生綠化和地方黨委,、政府開展的目標(biāo)考核項目及公共關(guān)系等30余項管理、服務(wù)職責(zé),。因此,,后勤保障部門是一個綜合性、行政業(yè)務(wù)項目紛繁,、涉及面廣的內(nèi)部管理,、保障、服務(wù)機(jī)構(gòu),。

第二,、服務(wù)性,。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點,也是后勤管理工作的歸宿,?;鶎訖z察機(jī)關(guān)后勤保障部門是全院正常運轉(zhuǎn)的能量保障平臺,必須不折不扣地對上對下,、對內(nèi)對外服務(wù),。主要歸納為五大服務(wù):一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。后勤保障部門所處的地位,,決定了它首先要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),。領(lǐng)導(dǎo)工作到哪里,后勤服務(wù)工作范圍就要延伸到哪里,。二是為干警服務(wù),。檢察人員是履行法律監(jiān)督職能的主體,在分工協(xié)作和共同完成目標(biāo)任務(wù)的前提下,,為了讓干警們?nèi)纳淼赝度霗z察業(yè)務(wù)工作,,圓滿完成各項任務(wù),后勤保障部門必須為全院干警的衣,、食,、住、行提供優(yōu)質(zhì),、高效的服務(wù),。三是為機(jī)關(guān)服務(wù)。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),,擔(dān)負(fù)著依法履行法律監(jiān)督職能,,保證國家法律的統(tǒng)一和正確實施。為保障檢察工作正常運轉(zhuǎn),,后勤保障部門要充分發(fā)揮主觀能動性,,積極籌措資金,改善辦公,、辦案條件,,美化院容環(huán)境。四是為各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)服務(wù),。根據(jù)檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所從事的職能活動,,后勤保障部門往往掌管著全院的財、物,,也是確保各業(yè)務(wù)部門工作正常運轉(zhuǎn)的命根子,,這就需要后勤保障部門為其提供有力的服務(wù)保障,做好物資合理分配、平衡協(xié)調(diào),。五是為人民服務(wù),。為人民服務(wù)是全黨的宗旨,也是后勤保障部門一切工作的落腳點,。把前面四項服務(wù)工作做到家,、做圓滿,不但保證了檢察職能作用的充分發(fā)揮,,更重要的是為人民群眾來檢察院訴訟創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,,讓人民在一個舒適的環(huán)境中解決生活中的糾紛。

第三,、復(fù)雜性,。檢察院的后勤保障工作是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的社會工程,。一是表現(xiàn)在后勤保障工作事無巨細(xì),,頭緒繁多,既有人際關(guān)系,,又有人與物的關(guān)系,,而人與物的關(guān)系處理不當(dāng),又會影響到人與人之間的關(guān)系,。檢察業(yè)務(wù)所需的車輛,、通訊、辦公器材,、裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活,,樣樣都要細(xì)心考慮周全,精心安排,,稍有疏漏,,就會影響檢察業(yè)務(wù)工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。二是上下左右,,縱橫交錯,,涉及面廣,既要處理好本院內(nèi)部各局,、科,、室、隊的關(guān)系,,又要協(xié)調(diào)好檢察院與外單位諸多方面的關(guān)系。

第四,、瑣碎性,。后勤保障工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起,然而這些被稱為小事的工作切不可小看,。具體工作中,,會議會務(wù)需要上傳下達(dá)、發(fā)通知,、抬桌子,、搬凳子、備水果,、端杯子,、倒茶水,如果沒有這些不起眼的準(zhǔn)備工作,,就無法保證大事的順利進(jìn)行,。如檢察院舉行的新辦公大樓奠基典禮,辦公室作為后勤保障部門具體承擔(dān)起這項任務(wù),,無論是制訂方案,、統(tǒng)籌安排的大事,還是買礦泉水之類的小事,,都要瞻前顧后,,考慮周全,才能保證儀式的順利進(jìn)行;還有每天的迎來送往,,電話的接進(jìn)撥出,,是再小不過的事,都代表著檢察院的文明風(fēng)貌,,若有不慎,,將會直接影響上下、內(nèi)外關(guān)系;還有在接待來客和參加對外活動中,,小事處理不當(dāng),,也將會影響到檢察機(jī)關(guān)的形象。

總之,,離開了后勤部門的保障服務(wù)工作,,檢察機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn)就會受到不可估量的影響。

二,、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作面臨的問題

后勤保障工作對檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)起著非常重要的作用,,但在現(xiàn)階段基層檢察院后勤保障工作仍面臨很多問題。

1,、行政經(jīng)費和辦案經(jīng)費嚴(yán)重不足,,在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前,,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,物價上漲,各項費用開支加大,再加上檢察業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新,,對設(shè)備,、器材的要求越來越高,當(dāng)?shù)刎斦芸钜褵o法滿足辦案和其它檢察業(yè)務(wù)活動開展的需要,。

2,、后勤部門任務(wù)重,人員少,、兼職多,,使后勤服務(wù)跟不上。作為后勤保障部門的辦公室,,一方面要接受上級檢察機(jī)關(guān)的計財裝備,、政策研究、辦公室辦文等工作的目標(biāo)任務(wù)考評;另一方面,,還要配合當(dāng)?shù)攸h委,、政府開展禁毒、綜合治理,、衛(wèi)生,、安全等近20項的單項工作。這種倒金字塔式的機(jī)構(gòu)配置,,使基層院辦公室人員身兼數(shù)職,,任務(wù)多、項目雜,,壓力過大,,許多事都疲于應(yīng)付,使服務(wù)保障跟不上,,不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮,,還影響了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3,、后勤保障工作管理,、服務(wù)機(jī)制不科學(xué)、制度不完備,。后勤保障工作存在著管理方法不科學(xué),,服務(wù)機(jī)制不健全,制度落實不到位的問題,,憑經(jīng)驗辦事,,靠習(xí)慣做法,失范,、無序,、隨意性大,,工作中很容易出現(xiàn)漏洞,對檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會難上加難,。

4、后勤工作管理體制不健全,。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)后勤保障管理在體制上,,仍是計劃經(jīng)濟(jì)體制下的縱向封閉型,存在著小而全的編制模式,,在管理方法上,,采取的是以行政手段為主的管理方法;在分配制度上,仍然是鐵飯碗,、福利型在效率上,,存在著高投入、低產(chǎn)出,,高消耗,、低效率的問題。這一系列的問題,,制約和影響了檢察后勤保障工作的發(fā)展,,這也是整個國家機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)工作的通病,因此無論是檢察機(jī)關(guān)還是全國都需要加快機(jī)關(guān)后勤保障工作社會化的進(jìn)程,。

基層檢察調(diào)研報告篇六

基層團(tuán)組織調(diào)查報告

數(shù)據(jù)與分析:

目前,,佛山南海區(qū)全區(qū)共有8個鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委,2個街道(桂城,、羅村),、6個鎮(zhèn)(里水、九江,、丹灶,、大瀝、獅山,、西樵),,229個村(居)委,各村(居)都設(shè)有團(tuán)支部等組織,,每個村居委還配臵了一兩名公選副書記,,更方便地去開展基層團(tuán)組織建設(shè)。南?,F(xiàn)有團(tuán)員青年約萬人,,其中學(xué)生團(tuán)員約萬人,學(xué)生團(tuán)員約占團(tuán)員總數(shù)的68%,。從我們這次調(diào)查的結(jié)果中看到,,被調(diào)查者61人,,其中,男性,,30人,,占﹪;女性,,31人,,占﹪;團(tuán)員所占比例是100%,,可想而知現(xiàn)在絕大部分青年都是團(tuán)員,,但可調(diào)動的團(tuán)員卻是有限的。團(tuán)員的比率很高,,特別是學(xué)生占了,,其中大學(xué)本科的比例最大占了,如今的青年團(tuán)員都是擁有比較高的知識水平的,。

從調(diào)查的結(jié)果和采訪發(fā)現(xiàn),,青年團(tuán)員對于基層團(tuán)組織凝聚力感覺是一般的占,沒感覺的也占了,,甚至有的覺得很差,,只有一小部分的人覺得所在的基層團(tuán)組織凝聚力很強(qiáng)。目前近半數(shù)團(tuán)員集中在學(xué)校,,學(xué)生的團(tuán)關(guān)系在學(xué)校里,,到了寒暑假回家后,就找不到團(tuán)組織,。外來務(wù)工者等流動團(tuán)員的情況也類似,。而另一方面,村居團(tuán)組織又因團(tuán)籍管理的問題,,團(tuán)組織,、團(tuán)員隊伍散亂,村居在冊團(tuán)員少,,出現(xiàn)“有支部沒團(tuán)員,,有團(tuán)員沒支部”等問題。針對此問題基層團(tuán)組織也在各村居委進(jìn)行了“團(tuán)員雙籍管理”,,是有一定的幫助,,但還是有很多的團(tuán)員不愿意配合開展工作哦,發(fā)揮的作用還不是很明顯,,還有待在慢慢發(fā)展去改善,。

還有很大部分青年團(tuán)員對于所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否建有各類青年協(xié)會是不清楚的占了,還有一部份知道是建了有,,但感覺是發(fā)揮作用不明顯的也占了,,只有很小一部分覺得是發(fā)揮了很好的作用,,只占了。同時有認(rèn)為基層團(tuán)組織缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)為組織性較差,,這體現(xiàn)了少數(shù)團(tuán)干部事業(yè)心、責(zé)任心和自信心不強(qiáng),,不能很好的進(jìn)行基層團(tuán)組織建設(shè),。

據(jù)此調(diào)查反映,有對基層團(tuán)組織是很少了解的,,是一般了解的,更有的人是根本不了解,,只有很了解,。對于基層團(tuán)組織的不了解是很難讓青年團(tuán)員去關(guān)注它,了解它的,。這表現(xiàn)在對于是否喜歡參加基層團(tuán)組織搞的活動中有的人是看情況而定,,甚至有是根本不喜歡的,認(rèn)為是很無聊的,。只有大概26%的人是喜歡,。可見他們參與的積極性都是不高的,。同時我們從采訪基層團(tuán)干發(fā)現(xiàn),,團(tuán)員的組織意識淡薄,缺乏團(tuán)員光榮感與責(zé)任感,,個別團(tuán)員青年還存在“團(tuán)組織無用論”,、“團(tuán)員身份無意義”的思想。從進(jìn)行問卷調(diào)查情況看,,很多青年不愿意填寫問卷,,絕大部分被問者認(rèn)為團(tuán)組織是可有可無的,開座談會議時候召集的團(tuán)員青年來得很少,,召集起來比較費力,。

基層檢察調(diào)研報告篇七

2019基層調(diào)查報告

2019基層調(diào)查報告(1)檢察機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分,是黨執(zhí)政興國的中堅力量,,基層檢察機(jī)關(guān)黨員隊伍同人民群眾的聯(lián)系更直接,,抓好基層檢察機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性建設(shè)才能保持基層檢察隊伍的正確方向,增強(qiáng)檢察隊伍的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,,促進(jìn)檢察事業(yè)的全面發(fā)展。

近年來,,基層××院黨員隊伍建設(shè)取得了一定的成績,,但面對新形勢,、新任務(wù)、新要求,,黨員先進(jìn)性則逐漸在弱化,,主要表現(xiàn)為:一是思想信念動搖。對政治理論學(xué)習(xí)興趣不濃,,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),,缺乏對馬思主義理論的信仰。二是宗旨意識淡化,。一些黨員干部角色定位不清,,在工作上只唯上,不唯下,,辦事拖拉,,脫離群眾,嚴(yán)重背離了為人民服務(wù)的宗旨意識,。三是不求上進(jìn),,安于現(xiàn)狀。工作不夠積極主動,,不求有功,,但求無過,認(rèn)為完成本職工作就起到先鋒模范作用了,,極大程度上降低了工作的效率,。四是功利主義明顯。個人主義抬頭,,缺乏大局意識,,不愿奉獻(xiàn),只想索取,,當(dāng)涉及到本部門利益和個人利益時,,以自我為中心,把國家,、集體利益拋到腦后,。

基層檢察機(jī)關(guān)要保持黨員隊伍先進(jìn)性,應(yīng)在思想上,、工作上,、作風(fēng)上、組織上保持先進(jìn)性,,只有這幾個要素同時具備,,才能保持黨員的先進(jìn)性。

保持思想先進(jìn)的關(guān)鍵在于用與時俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦,,三個代表,、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想是新世紀(jì)新階段全黨全國人民繼往開來,、與時俱進(jìn)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的根本指針,。每一名xxx員都要用三個代表,、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想武裝頭腦,努力提高理論素養(yǎng),,提升思想境界,,提高自身綜合素質(zhì),運用科學(xué)理論去研究新情況,、解決新問題,,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,,保持昂揚斗志和進(jìn)取精神,。

基層檢察機(jī)關(guān)黨員干部要以思想理論上的清醒保證政治上的堅定,以思想理論上的統(tǒng)一保證行動上的統(tǒng)一,。組織開展形式多樣的黨員教育活動,對黨員干部進(jìn)行黨性,、黨紀(jì)及黨的基本知識教育,,積極引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀,、世界觀和榮辱觀,。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,,使黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用,。加大先進(jìn)典型評選表彰力度,大力宣傳優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡,,引導(dǎo)黨員始終保持蓬勃朝氣,,真正做到一個黨員就是一面旗幟。(二)扎實做好本職工作,。

愛崗敬業(yè),、銳意進(jìn)取,履行好崗位職責(zé),,是保持黨的先進(jìn)性的基本要求,。黨員應(yīng)該自覺把自己的理想和奮斗同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來,同國家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來,,努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻(xiàn),,讓黨的先進(jìn)性在平凡的工作崗位上熠熠生輝。

基層檢察機(jī)關(guān)要把開展黨的群眾路線教育實踐活動與檢察工作的實際緊密結(jié)合,,把黨的群眾路線教育實踐活動的成效體現(xiàn)到進(jìn)一步提高法律監(jiān)督能力上來,,進(jìn)一步深化強(qiáng)化法律監(jiān)督,,維護(hù)公平正義檢察工作主題,認(rèn)真解決檢察工作和檢察隊伍建設(shè)中存在的突出問題,。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,,提高依法打擊刑事犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定的能力,,提高依法打擊預(yù)防職務(wù)犯罪,,促進(jìn)廉政建設(shè)的能力,提高自身監(jiān)督,、規(guī)范監(jiān)督,,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力。

保持黨的先進(jìn)性,,xxx員一定要帶好頭,,引好路,要有默默奉獻(xiàn)的平常心,,能耐得住寂寞,,抵得住誘惑,守得住清貧,。做一個公道正派的人,,對任何人、辦任何事都要出于公心,,堅持原則不動搖,。時刻注意學(xué)在普通群眾的前頭、想在普通群眾的前頭,,不斷更新自己的觀念,。

保證黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)是新時期鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。通過先進(jìn)性教育活動不斷加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè),,充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的先鋒模范帶頭作用,,模范地貫徹黨的大政方針,執(zhí)行憲法和法律,。

只要真正重視,,認(rèn)真對待,基層檢察機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性就能夠長期保持,、有效發(fā)揮,、不斷發(fā)展。2019基層調(diào)查報告(2)婦聯(lián)工作的重點在基層,,而基層婦聯(lián)組織工作的好壞關(guān)鍵在基層婦聯(lián)干部,,加強(qiáng)對基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)是充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。xxxx市婦聯(lián)為了全面系統(tǒng)了解基層婦聯(lián)干部真實培訓(xùn)需求,進(jìn)一步做好基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作,,科學(xué)制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)計劃,,增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和實效性,提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平,,市婦聯(lián)通過下發(fā)書面調(diào)查問卷,、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,,對我市鎮(zhèn)(街),、村(社區(qū))女干部培訓(xùn)需求情況進(jìn)行了調(diào)查。對全市280名基層聯(lián)干部進(jìn)行了問卷調(diào)查,,共下發(fā)調(diào)查問卷280份,,回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),,聽取婦聯(lián)的情況匯報,,與基層女干部面對面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進(jìn)行分析和思考,。

在被訪者中,絕大多數(shù)基層婦女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時俱進(jìn)的知識,,以適應(yīng)新形勢下的工作需要,,不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力、水平,。其次是介紹新觀念、新知識的培訓(xùn),,79%的被調(diào)查者認(rèn)為愿意參加介紹新觀念,、新知識的培訓(xùn),希望學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī),、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識,、民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī),如新婚姻法司法解釋等新知識,。

xxxx市婦聯(lián)高度重視基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作,,積極開展各種培訓(xùn)工作,努力提高基層婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì),、自身素質(zhì)和工作能力,開創(chuàng)我市基層婦聯(lián)教育培訓(xùn)工作新局面,。1,、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部主要采取走出去找差距的方式,通過召開研討會,、現(xiàn)場會,、實地觀摩、外出參觀等形式進(jìn)行培訓(xùn),。

每月利用婦聯(lián)主席例會契機(jī),,都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席進(jìn)行業(yè)務(wù),、素養(yǎng)和能力提升方面的培訓(xùn),,培訓(xùn)方式有主席主講、觀看光碟,、交流討論等,。另外,今年市婦聯(lián)還采取走出去找差距的方式帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道婦聯(lián)主席到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),。上半年,共組織基層婦聯(lián)主席實地學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗兩次,,一是到全國基層婦聯(lián)組織建設(shè)先進(jìn)單位,,旅順口區(qū)三澗堡街道學(xué)習(xí),聽取了街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和婦聯(lián)工作經(jīng)驗交流,,查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎(chǔ)工作,。二是到普灣新區(qū)三十里堡街道北樂市場和青島村參觀學(xué)習(xí)了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過走出去找差距的方式,,使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足,,大大提高了基層婦聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務(wù)能力。2,、對村,、社區(qū)婦聯(lián)主席采取深入調(diào)研,精心準(zhǔn)備,,集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆社區(qū),、村婦代會工作,市婦聯(lián)準(zhǔn)備對全市的婦聯(lián)干部進(jìn)行一次大規(guī)模的集中培訓(xùn),。為了使培訓(xùn)達(dá)到理想效果,,早在四月初,市婦聯(lián)就針對此次培訓(xùn)專門下發(fā)了培訓(xùn)需求調(diào)查問卷,,并根據(jù)反饋的培訓(xùn)需要情況制定培訓(xùn)方案,。針對基層婦聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人,女干部如何處理好各種社會關(guān)系的愿望比較迫切的情況,,我們經(jīng)研究決定由有多年婦聯(lián)工作經(jīng)驗的宋閣主席來主講這次培訓(xùn)課,。7月21日,,xxxx市婦聯(lián)在xxxx市委黨校舉辦了基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)班,xxxx各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處,、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會主任,、各社區(qū)婦聯(lián)主席共計260余人參加了培訓(xùn),。xxxx市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經(jīng)驗以及通過現(xiàn)實生活總結(jié)出來的人生智慧凝煉出來,制做成課件親自給廣大基層婦聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓(xùn)課,。婉轉(zhuǎn)的描述與工作,、生活中生動的小故事相結(jié)合,講得至情至理,,大家聽得津津有味,。宋主席的講課受到了大家的一致好評與熱烈歡迎,紛紛表示這樣的培訓(xùn)生動,、深刻,、發(fā)人深省,學(xué)習(xí)內(nèi)容重點突出,,針對性強(qiáng),。基層婦聯(lián)干部們在學(xué)習(xí)如何做好一名婦聯(lián)干部的同時,,更是學(xué)會了如何做一個女人,。培訓(xùn)班安排了拓展訓(xùn)練課程,讓基層婦聯(lián)主席體驗了新的培訓(xùn)方式,,使大家放松了身心,,愉越了心情,更感受到了團(tuán)隊協(xié)作的重要性,。這次培訓(xùn)無論是從聽課還是從拓展訓(xùn)練上都能體現(xiàn)出我們的基層婦聯(lián)干部素質(zhì)普遍提高,,非常珍惜這次短暫的充電機(jī)會,參與熱情大大增加,。

培訓(xùn)經(jīng)費問題是我市基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)中面臨的最大的問題。我市基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費沒有納入每年的財政預(yù)算,,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費里擠,,或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于本來市婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費就少,,再加上我市北部山區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困,,對基層婦聯(lián)干部參加培訓(xùn)的認(rèn)識程度不夠,很難拿出經(jīng)費支持基層女干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),,導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏經(jīng)費,,基層女干部培訓(xùn)只能是幾年舉行一次,且培訓(xùn)時間短,無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓(xùn),,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對培訓(xùn)的需求,。2、缺乏高水平的培訓(xùn)師資隊伍

基層婦聯(lián)干部是一個比較特殊的群體,,她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力,,又工作在第一線,直接接觸各種社會問題和矛盾,。她們希望既具備深厚理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)老師來授課,,把理論和實際結(jié)合起來指導(dǎo)她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識欠缺基層工作經(jīng)驗,,不能夠了解基層婦聯(lián)干部的實際培訓(xùn)需要,,致使培訓(xùn)中理論學(xué)習(xí)與解決實際工作中的問題脫節(jié),對實際工作和現(xiàn)實生活中人們關(guān)心的問題涉及少,,急需和實用的新知識少,,特別是聯(lián)系本地、本部門的實際的比較少,,使學(xué)習(xí)內(nèi)容顯得比較空洞,,沒有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì),、解決問題上的作用,。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作,,又有基層工作經(jīng)驗,,了解基層婦聯(lián)工作困難的講師進(jìn)行有針對性的指導(dǎo),。

有的基層女干部對培訓(xùn)認(rèn)識重要性認(rèn)識不夠,,采取應(yīng)付了事的態(tài)度,,認(rèn)為培訓(xùn)無用,,把學(xué)習(xí)當(dāng)成趕形式,、走過場,,多以應(yīng)付為主。參加培訓(xùn)不積極,、不主動,。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,,人在心不在,,對培訓(xùn)采取混的態(tài)度,沒有真正投入到學(xué)習(xí)中,,部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果,。

在制定婦聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃時,將基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)列入議事日程,,每年制定培訓(xùn)計劃,。將培訓(xùn)經(jīng)費納入各級婦聯(lián)組織年度預(yù)算,,拔出主要經(jīng)費保證婦聯(lián)干部培訓(xùn),并積極爭取將婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作納入××部門的干部教育培訓(xùn)工作的整體格局,,把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系,,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃,。(二),、建立適合基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教育培訓(xùn)師資隊伍

針對基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)師資力量不足,缺乏適合基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教師隊伍的情況,,可以由市婦聯(lián)在婦聯(lián)干部中主動發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)一支有理論、有實踐,、有能力的建立適合基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教師隊伍,。尤其是從基層成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部(主要是女干部),他們不僅有基層工作經(jīng)驗,,了解基層婦聯(lián)干部的工作性質(zhì)與需求,,現(xiàn)在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位對做好基層工作有方法,用他們的成功經(jīng)驗指導(dǎo)基層婦聯(lián)干部,,起到現(xiàn)身說法的作用,。(三)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,,靈活培訓(xùn)形式 1,、培訓(xùn)與考核相結(jié)合針對有的基層女干部對培訓(xùn)認(rèn)識的不足,培訓(xùn)積極性不高,,培訓(xùn)效果不理想的情況,,培訓(xùn)結(jié)束后,根據(jù)實際情況,,對學(xué)員進(jìn)行閉卷或開卷考試,,將考試成績作為評選先進(jìn)管理單位和優(yōu)秀學(xué)員的主要依據(jù)。各級婦聯(lián)要從思想上對她們進(jìn)行教育,,引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念,。要建立培訓(xùn)與考核相結(jié)合的機(jī)制。利用將培訓(xùn)內(nèi)容與考核結(jié)果掛鉤的制度,,對一些學(xué)習(xí)積極,、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要提出表揚給予一定的鼓勵;對一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評,,并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況,。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,,把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容,。使她們對干部培訓(xùn)工作有全新的,、正確的認(rèn)識,增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動性和自覺性,。2,、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合改變單一的課堂授課的形式,采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的形式,,豐富培訓(xùn)形式,,增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性。一是采取請進(jìn)來的形式,,把培訓(xùn)地點設(shè)在鄉(xiāng)(街道),、村(社區(qū)),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點,、需求制定培訓(xùn)方案,,以方便基層婦聯(lián)干部參加培訓(xùn)。二是采取外出參觀,、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,,增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū) 取經(jīng),,獲取新鮮經(jīng)驗,,增長見識。

基層檢察調(diào)研報告篇八

安仁中學(xué)第二支部關(guān)于開展黨組織

現(xiàn)狀大調(diào)查的報告

安仁中學(xué)黨總支:

按照縣委《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》和縣委組織部《關(guān)于全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類三升級”活動的通知》要求,,我黨支部于3月22至3月24日組織開展了黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查,,主要采取召開座談會、入戶走訪等方式(其中座談32人次,、走訪16人次),,重點調(diào)查了解了黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、引領(lǐng)發(fā)展等情況,。通過調(diào)查摸底,,摸清了底子,找準(zhǔn)了問題,。存在的問題主要有以下幾個方面:

產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾個方面:一是我支部學(xué)校黨組織建設(shè)的戰(zhàn)略意義和重要性缺乏足夠的認(rèn)識,,整體的工作規(guī)劃和工作目標(biāo)不夠明確,工作停留在一般性布臵上,,面對新情況,,不能及時調(diào)整思想,轉(zhuǎn)變觀念,,使教育和管理跟不上新形勢的發(fā)展要求,,導(dǎo)致黨組織工作難于有所創(chuàng)新和突破。二是黨支部活動內(nèi)容,、工作方法與形勢發(fā)展及任務(wù)要求不相適應(yīng),,工作機(jī)制不夠科學(xué),,作用發(fā)揮不好,工作方式單一,,黨員教育形式缺乏創(chuàng)新和活力,,在一定程度上削弱了黨支部的政治影響力,影響了黨支部的凝聚力和吸引力,。三是一些黨員干部的思想觀念與其承擔(dān)的工作任務(wù)和要求存在一定的差距,,不能科學(xué)把握新時期黨員的思想特點,教育工作的內(nèi)容和形式也不能體現(xiàn)時代特征,,不能主動深入到廣大黨員和群眾中開展有的放矢,、細(xì)致耐心的教育引導(dǎo)工作。

針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),,下一步主要從以下幾個方面進(jìn)行整改,,切實加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。

此報告,,望上級黨委加強(qiáng)指導(dǎo),,以期實現(xiàn)我支部的提檔升級。

安仁中學(xué)第二黨支部

2012年3月24日

基層檢察調(diào)研報告篇九

基層醫(yī)院調(diào)查報告

據(jù)不完全統(tǒng)計,,全國基層醫(yī)院的總數(shù)己達(dá)5萬余所,,擔(dān)負(fù)著全國2/3 人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,實屬面廣量大,,任務(wù)繁重,。由于我國是一個衛(wèi)生資源缺乏和分布不平衡的國家,高級醫(yī)學(xué)專家和高級醫(yī)療設(shè)備大多集中在城市中的大醫(yī)院,,而基層醫(yī)院占有的衛(wèi)生資源卻很少很少,,互相間的醫(yī)療水平、差距很大,,以致城市中大醫(yī)院的病人排隊,、非常擁擠,而基層醫(yī)院的病人卻冷冷清清,,出現(xiàn)了明顯的兩極分化局

面,。在衛(wèi)生資源總量不足的情況下,卻又造成衛(wèi)生資源的浪費,,如此的非良性循環(huán),,必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高,。由此,,老百姓看病難,看病貴,醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來,。

主要突出在以下幾個方面:

力和向心力,,團(tuán)隊精神也難以體現(xiàn)。

中央強(qiáng)調(diào)在新醫(yī)改過程中一個重要原則就是“?;尽?qiáng)基層,、建機(jī)制”,。

基層檢察調(diào)研報告篇十

檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事訴訟問題調(diào)研報告

劉安成交通肇事案

一、基本案情

被告人劉安成,,男,,1978年11月10日生,漢族,,初中文化,系個體貨運司機(jī),。因涉嫌交通肇事罪,于20xx年11月10日被逮捕,。

被害單位蘇州市路燈管理處,,全民事業(yè)性質(zhì),住所地蘇州市干將東路870號,,法定代表人薛昌,。

蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院以被告人劉安成犯交通肇事罪向蘇州市滄浪區(qū)人民法院提起公訴,同時就被害單位蘇州市路燈管理處的經(jīng)濟(jì)損失向該法院提起附帶民事訴訟,。

蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院指控認(rèn)為:20xx年10月28日18時左右,,被告人劉安成駕駛掛有偽造的蘇e-45348車輛號牌的東風(fēng)中型自卸貨車,由西向東行駛至本市寶帶西路友新路口附近時,,由于對路面情況判斷失誤,,操作不當(dāng),致使汽車右偏駛上綠化隔離帶,,從而將正在該處推小三輪車的被害人唐大妹撞到,,致使唐死亡,同時造成蘇州市路燈管理處價值人民幣元的路燈等公共設(shè)施損壞,,肇事后被告人劉安成逃逸,。經(jīng)蘇州市公安交通警察滄浪大隊認(rèn)定,被告人劉安成負(fù)該起事故的全部責(zé)任,。

蘇州市滄浪區(qū)人民法院經(jīng)審理確認(rèn)了檢察機(jī)關(guān)指控被告人劉安成的犯罪事實,,作出了如下判決:1.被告人劉安成犯交通肇事罪,判處有期徒刑六年,;2.被告人劉安成賠償蘇州市路燈管理處人民幣元,。

二、主要問題

1.檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事訴訟的成立條件,;

2.附帶民事訴訟的賠償范圍,;

3.檢察機(jī)關(guān)在附帶民事訴訟中的地位,。

三、具體論述

1.檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事訴訟的成立條件

(1)以刑事訴訟的成立為前提條件,?!缎淌略V訟法》第七十七條規(guī)定:“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過程中,,有權(quán)提起附帶民事訴訟,。如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的,,人民檢察院在提起公訴的時候,,可以提起附帶民事訴訟?!庇纱丝梢?,附帶民事訴訟是指司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟過程中,在解決被告人的刑事責(zé)任的同時,,附帶解決因被告人的犯罪行為所造成的物質(zhì)損失的賠償問題而進(jìn)行的訴訟活動,。這表現(xiàn)為兩個方面:從實體上說,這種賠償是由犯罪行為所引起的,;從程序上說,,它是在刑事訴訟的過程中提起的,通常由審判刑事案件的審判組織一并審判,,其成立和解決都與刑事訴訟密不可分,。

因此,附帶民事訴訟必須以刑事訴訟的成立為前提,,如果刑事訴訟不成立,,附帶民事訴訟就失去了存在的基礎(chǔ),被害人就應(yīng)當(dāng)提起獨立的民事訴訟,,而不能提起附帶民事訴訟,。此外,如果刑事訴訟程序尚未啟動,,或者刑事訴訟程序已經(jīng)結(jié)束,,被害人也只能提起獨立的民事訴訟,而不能提起附帶民事訴訟,。

(2)必須是國家,、集體的財產(chǎn)遭受了物質(zhì)損失。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<xxx國刑事訴訟法>;若干問題的解釋》

第八十四條,、第八十五條規(guī)定,,刑事附帶民事訴訟的提起主體范圍包括被害人(公民、法人、其他組織),、已死亡被害人的近親屬,、無行為能力或限制行為能力被害人的法定代理人、人民檢察院,。那么在什么情況下,,人民檢察院可以提起附帶民事訴訟呢?《刑事訴訟法》第七十七條第二款作出了規(guī)定,,即只有在國家財產(chǎn),、集體財產(chǎn)遭受損失的時候,檢察機(jī)關(guān)才可以提起附帶民事訴訟,。在這里用了“可以”而沒有用“應(yīng)當(dāng)”,可見這個規(guī)定還不明確,,對此,,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<xxx國刑事訴訟法>;若干問題的解釋》第八十五條作出了進(jìn)一步的更為明確的規(guī)定:“如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失,,受損的單位未提起附帶民事訴訟,,人民檢察院在提起公訴時提起附帶民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,?!币虼耍嗣駲z察院提起附帶民事訴訟的前提是國家財產(chǎn),、集體財產(chǎn)遭受損失,,且受損失的單位未提起附帶民事訴訟。當(dāng)國家財產(chǎn),、集體財產(chǎn)遭受損失時,,應(yīng)先由受損失的單位提起附帶民事訴訟,如果受損失的單位知情后仍不提起的,,檢察院才有權(quán)代表國家提起附帶民事訴訟,。

從本案的情況分析,由于被告人劉安成交通肇事的犯罪行為,,造成了被害單位蘇州市路燈管理處(全民事業(yè)性質(zhì))財產(chǎn)損失人民幣元,,蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院在審查該刑事案件時,發(fā)現(xiàn)了這一情況并及時告知被害單位,,但被害單位未提起附帶民事訴訟,,在這樣的情況下,蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院依法有權(quán)在對本案提起公訴時,,就被害單位蘇州市路燈管理處的財產(chǎn)損失向法院提起附帶民事訴訟,。

2、附帶民事訴訟的賠償范圍

(1)是物質(zhì)損失,不包括精神損失,。關(guān)于附帶民事訴訟的賠償范圍,,從現(xiàn)有的法律規(guī)定來看,限定為物質(zhì)方面的損失,,雖然法律在不同的場合有不同的表述,,刑事訴訟法第七十七條第一款規(guī)定:被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,用的是“物質(zhì)損失”,,同 條第二款規(guī)定:如果是國家財產(chǎn),、集體財產(chǎn)遭受損失的,用的是“財產(chǎn)損失”,,但可以理解為在附帶民事訴訟賠償范圍問題上,,物質(zhì)損失、財產(chǎn)損失是同義的,,邏輯上屬于同一概念,。

關(guān)于附帶民事訴訟應(yīng)否包括精神賠償問題,我國法學(xué)界存在不同的看法,。有人主張,,附帶民事訴訟應(yīng)包括精神損害方面的賠償。這是因為,,附帶民事訴訟實質(zhì)上是民事訴訟,,應(yīng)受民事實體法律的制約,《民法通則》第一百二十條明確規(guī)定“公民名譽(yù)權(quán)受到侵害的,,可以要求賠償損失”,,可見,民事法律對精神損害是給予賠償?shù)?,而民法通則的有關(guān)規(guī)定在附帶民事訴訟中也應(yīng)同樣適用,,因此,附帶民事訴訟應(yīng)包括精神損害方面的賠償,。應(yīng)該承認(rèn),,這種觀點的有道理的,也代表了附帶民事訴訟賠償范圍的一般發(fā)展趨勢,。但是,,根據(jù)現(xiàn)有的法律和有關(guān)司法解釋,附帶民事訴訟的賠償范圍仍限于因被告人犯罪行為造成的物質(zhì)損失,,未包括精神損害,。最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條第二款明確規(guī)定:“對于被害人因犯罪行為遭受的精神損失而提起的附帶民事訴訟,人民法院不予受理,?!?/p>

(2)是因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,。在司法實踐中,被害人因犯罪行為遭受物質(zhì)損失的情況比較復(fù)雜,,因犯罪性質(zhì)而各有不同,。可分為兩類:一類是被害人因犯罪行為遭受了物質(zhì)損失,,但被告人并未因此占有或者獲得被害人的財物,,此類涉及的犯罪行為主要有殺人、傷害,、交通肇事,、故意毀壞財物等犯罪,另一類是被害人因犯罪行為遭受的物質(zhì)損失,,是由被告人非法占有,、處置而造成的,此類涉及的犯罪行為主要有搶劫,、盜竊,、詐騙、侵占,、貪污,、挪用等犯罪,,對于前一類犯罪行為給被害人造成的物質(zhì)損失,,被害人可以提起附帶民事訴訟請求賠償,而對后一類犯罪行為給被害人造成的物質(zhì)損失,,只能按照刑法第六十四條的規(guī)定處理,,即應(yīng)由公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院通過追繳贓款贓物,、責(zé)令退賠途徑解決,。對此問題,最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》作了明確的規(guī)定,,其中第一條:“因人身權(quán)利受到犯罪侵犯而遭受物質(zhì)損失或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,,可以提起附帶民事訴訟”。第五條:“ 犯罪分子非法占有,、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的,,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠。被追繳,、退賠的情況,,人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補(bǔ)損失,,被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的,,人民法院可以受理,。” 很顯然,,本案的被告人劉安成交通肇事的犯罪行為造成的路燈等公共設(shè)施的毀壞,,就是最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條“財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的”所指的物質(zhì)損失,屬于附帶民事訴訟的賠償范圍,。

(3)是已經(jīng)遭受的實際損失和必然遭受的損失,。賠償?shù)姆秶鷳?yīng)只限于犯罪行為直接造成的物質(zhì)損失,即已經(jīng)遭受的實際損失和必然遭受的損失,,對于間接損失不在賠償之列,,對此法律也有明確的規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第二條規(guī)定:“被害人因犯罪行為遭受的物質(zhì)損失,,是指被害人因犯罪行為已經(jīng)遭受的實際損失和必然遭受的損失,。”本案中,,路燈等公共實施的毀壞是犯罪行為造成的實際損失,,而為此修復(fù)花費的人工等費用是犯罪行為造成的必然損失,均屬于賠償?shù)姆秶?。因此,,本案中檢察機(jī)關(guān)在提起附帶民事訴訟時,就公共實施的毀壞損失和由此產(chǎn)生的修復(fù)費用一并向法院提出了賠償請求,,法院也依法作出了應(yīng)予賠償?shù)呐袥Q,。

3、檢察機(jī)關(guān)在附帶民事訴訟中的地位

(1)具有原告的身份,。附帶民事訴訟實質(zhì)是民事訴訟,,在檢察機(jī)關(guān)沒有提起訴訟前,這個訴訟還不存在,,檢察機(jī)關(guān)提起訴訟以后,,該訴的民事法律關(guān)系當(dāng)事人被動地參加進(jìn)訴訟關(guān)系之中,與檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行訴訟,,接受法院的裁斷,。因此,檢察機(jī)關(guān)在附帶民事訴訟中,,是主動提起訴訟,,并以被起訴的當(dāng)事人作為對方,進(jìn)行民事訴訟,,具有原告的身份,。

(2)是訴訟代表,具有特殊的當(dāng)事人身份,。在附帶民事訴訟中,,檢察機(jī)關(guān)作為原告起訴的目的不是為了自身的私利,,而是代表國家、集體利益進(jìn)行的訴訟,,因而是是國家,、集體利益的代表。在檢察機(jī)關(guān)提起的附帶民事訴訟中檢察機(jī)關(guān)作為特殊訴訟主體,,雖然在程序上也將檢察機(jī)關(guān)稱之為當(dāng)事人,,但是由于檢察機(jī)關(guān)沒有自己的利益,而只是國家利益和集體利益的代表,,這種當(dāng)事人只是一種程序意義上的當(dāng)事人,,而不是實體意義上的法律關(guān)系當(dāng)事人,不具有民事法律關(guān)系當(dāng)事人的身份,。因此,,檢察機(jī)關(guān)在行使其作為原告的訴訟權(quán)利時要受到一定的限制,如,,不適合調(diào)解制度,,適用調(diào)解制度的前提是當(dāng)事人有處分權(quán),在實踐中當(dāng)事人在行使這項權(quán)利時往往要放棄一部分實體權(quán)利,,但在附帶民事訴訟中,,作為當(dāng)事人一方的檢察機(jī)關(guān)的“意”不是其自身的意志,而是國家或集體的意志,,其權(quán)利和義務(wù)都是特定的,,檢察機(jī)關(guān)無權(quán)擅自放棄、處分權(quán)利,。

(3)同時具有法律監(jiān)督者的身份,。在附帶民事訴訟中,,檢察機(jī)關(guān)既是原告,,也是法律監(jiān)督者,其主體地位具有雙重性,,既是訴訟程序的提起者,,又是對正在進(jìn)行的這一訴訟進(jìn)行監(jiān)督的法律監(jiān)督者。因此,,檢察機(jī)關(guān)提起訴訟,,不是僅僅負(fù)擔(dān)單一的提起訴訟職能,還要在行使訴訟提起的職能之外,,對該訴訟進(jìn)行監(jiān)督,,對在訴訟中發(fā)生的違法行為,有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,。

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