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審計報告包括哪些內(nèi)容篇1
省審計局:
根據(jù)局第XX次會議決定,我們于20XX年7月1~15日對我省XX外貿(mào)公司與香港XX公司合營辦廠引進設(shè)備情況進行了審計,,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
(一)基本情況
XX外貿(mào)公司是我省具有進出口業(yè)務(wù)權(quán)的地方工貿(mào)企業(yè)。該公司現(xiàn)有職工436人,,設(shè)八個科室,,一個直屬五金加工廠。該公司1983年被批準(zhǔn)自營出口業(yè)務(wù),,主要出口小五金產(chǎn)品,。幾年來,經(jīng)過廣大職工的努力,,出口業(yè)務(wù)有了一定的發(fā)展,,1985年出口銷售額達(dá)736萬元,,出口創(chuàng)匯145萬美元,,均比1983年翻了兩番。但是,,由于該公司主要出口貨源基地直屬五金加工廠的設(shè)備陳舊,,因而繼續(xù)擴大出口業(yè)務(wù),增加創(chuàng)匯的能力受到了限制,。
20XX年初,,經(jīng)有關(guān)人員提供線索,該公司決定與香港XX公司組成合營企業(yè),,合作生產(chǎn)經(jīng)營機絲螺釘,。20XX年3月,雙方簽訂合營合同,,其基本條款規(guī)定:合作期四年,,引進國際上先進的機絲螺釘生產(chǎn)工藝,由我方以租賃方式提供廠房1300平方米,,負(fù)責(zé)招聘生產(chǎn)技術(shù)人員和工人,。香港XX公司提供國際上80年代出產(chǎn)的螺釘流水線全套設(shè)備共78臺,并負(fù)責(zé)提供主要原材料和產(chǎn)品的外銷,。雙方總投資115萬美元,,其中機器設(shè)備總金額94.96萬美元。按投資比例,我方承擔(dān)六成,,產(chǎn)品外銷60%,,內(nèi)銷40%,注冊資本64萬美元,,年提折舊25%,。四年后設(shè)備歸我方。
(二)存在的問題
經(jīng)審計上述合作項目,,從洽談到成交,,反映出的問題不少,主要表現(xiàn)在:
1.項目建議書和可行性研究報告陳述的情況不真實,。
第一,,申請理由缺乏事實根據(jù)。建議書說,,國產(chǎn)生產(chǎn)機絲螺釘?shù)脑O(shè)備工藝差,、效率低,不能適應(yīng)市場對機絲螺釘?shù)男枨?。?jīng)查明,,我國制造的生產(chǎn)機絲螺釘設(shè)備各項技術(shù)指標(biāo)均已達(dá)到世界標(biāo)準(zhǔn),且有供應(yīng),,完全不需要引進,。
第二,輕信對方謊言,,香港XX公司實際上是一家五金商店,,規(guī)模不大,注冊資本僅10萬元港幣,,且從未搞過機絲螺釘?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營,,其對我方投資的設(shè)備,是從一家行將倒閉的螺釘工廠低價買來的二手貨,。XX外貿(mào)公司對其未作任何調(diào)查研究,,僅憑對方自敘,就在建議書中輕率肯定對方生產(chǎn)經(jīng)營機絲螺釘?shù)慕?jīng)驗豐富,,銷售網(wǎng)點,、資金來源可靠及設(shè)備先進,是一種不負(fù)責(zé)任的瀆職行為,。
第三,,可行性報告的資料來源不可靠,分析粗糙,?!皥蟾妗钡馁Y料來源不是建立在實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,而是借用其他單位的可行性報告為藍(lán)本依樣畫葫蘆杜撰的“報告”,未對香港合營方的資產(chǎn)信譽情況加以說明,,對經(jīng)濟效益的分析也是建立在假定引進設(shè)備是國際80年代先進產(chǎn)品,,年產(chǎn)量能達(dá)到4億只的基礎(chǔ)上測標(biāo)的,缺乏真實性,。
2.引進設(shè)備與合同條款及所附設(shè)備清單不符,。
3.赴港考查設(shè)備小組不負(fù)責(zé)任,留下隱患,。
為了掌握和了解香港XX公司投資設(shè)備的情況,,經(jīng)有關(guān)部門建議,XX外貿(mào)公司于20XX年5月,,派出3人考查組,,赴港對引進設(shè)備進行檢查,在港期間考查未按預(yù)定要求,,對所有引進的設(shè)備逐步逐臺全面檢查,,僅對其中的8臺設(shè)備做了表面觀察,占全部引進的10%,。在抽查中,,既未核對出廠年號,也未進行單機鑒定,,就斷定該批設(shè)備有七八成新,,大部分為90年代末2000年初產(chǎn)品,特別是在不了解同類設(shè)備國內(nèi)外市場價格的情況下,,就輕信對方報價合理,,并向國內(nèi)寫了
調(diào)查報告
,,以致報告反映的設(shè)備性能,、新舊程度、制造年份和價格水平與實際鑒定的情況差距較大,。4.各經(jīng)辦部門把關(guān)不嚴(yán),,官僚主義嚴(yán)重。
當(dāng)XX外貿(mào)公司上報項目建議書和可行性研究報告時,,其主管部門對“建議書”和“報告”內(nèi)容未作任何調(diào)查核實,,就批轉(zhuǎn)同意立項,并呈文合營辦廠批準(zhǔn)機構(gòu),,建議納入1986年本省技術(shù)改造和引進設(shè)備的項目內(nèi),,其他有關(guān)部門亦采取文轉(zhuǎn)文的審批形式,逐級批轉(zhuǎn),,為XX外貿(mào)公司盲目與香港XX公司合資經(jīng)營機絲螺釘引進設(shè)備開了方便之門,。
(三)處理意見
1.鑒于引進設(shè)備正處安裝階段,,尚未運轉(zhuǎn)生產(chǎn),建議抓緊安裝工作,,安裝完畢,,立即組織試車生產(chǎn),掌握設(shè)備的實際完好率和生產(chǎn)效率,,重新測標(biāo)經(jīng)營效益,,以便掌握第一手資料與香港XX公司進行交涉。
2.香港合作方有意以落后的技術(shù)和設(shè)備進行欺騙,,其行為違反了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第五條的規(guī)定責(zé)成XX外貿(mào)公司立即向香港XX公司提出索賠要求,,要其賠償我方由此而造成的一切損失。
3.鑒于合同主要條款與事實不符,,建議合營主管部門立即通知XX外貿(mào)公司,,暫停執(zhí)行合同,待清查完畢后,,再予考慮是否繼續(xù)履行合同條款,。
4.建議中國銀行XX分析,暫停執(zhí)行信用證項下承付貸款的契約,,以減少國家利潤受到進一步損害,。
5.建議合營主管部門組成一個專門小組,對合營事項進行一次全部清查,,對責(zé)任者根據(jù)事實后果給予必要的政紀(jì)處分和經(jīng)濟制裁,,觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。
審計報告包括哪些內(nèi)容篇2
該企業(yè)委托審計的背景:因政策原因需關(guān)閉撤銷,,因此請事務(wù)所對關(guān)閉前三年的財務(wù)收支作一了結(jié),,以于對凈資產(chǎn)作出分配。因此該審計報告的構(gòu)思是:
一,、對前三年的收支作一總結(jié),,到底收支與財務(wù)狀況如何,包括凈資產(chǎn)的組成,。
二,、事務(wù)所非國家審計,有些問題不宜涉足過深,,但必需提出問題,。
三、該企業(yè)已封賬,,調(diào)賬不能進行,。
財務(wù)狀況按調(diào)賬前敘述。審計報告xxx有限公司:因?qū)F公司進行清算處置的需要,,我們接受委托對貴公司20xx年1月1日至20xx年4月30日的財務(wù)收支及資產(chǎn)負(fù)債情況進行了審計,。貴公司對提供的會計資料的真實性,、完整性負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是發(fā)表審計意見。
我們的審計是依據(jù)《中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》進行的,。在審計過程中,,我們結(jié)合貴公司實際情況,實施了包括抽查會計記錄等我們認(rèn)為必要的審計程序,。
一,、基本情況
貴公司于19xx年月日領(lǐng)取號企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,注冊資本275萬元,,法人代表,,經(jīng)營范圍:銷售通信器材、承攬通信工程設(shè)計,、施工,、通信設(shè)備維修、汽車維修,,物業(yè)管理;餐飲娛樂,、職業(yè)中介、通信信息服務(wù);室內(nèi)裝飾,、工業(yè)與民用建筑工程,。貴公司下設(shè)通訊器材分公司、通信工程分公司,、物業(yè)管理分公司,、通信工程設(shè)計分公司、建筑工程分公司,。其中,,建筑工程分公司于20xx年4月注銷。
二,、審計情況
(一)財務(wù)收支情況
1,、收入情況
20xx年1月1日至20xx年4月30日,貴公司累計實現(xiàn)銷售收入147,054,009.46元,,其中20xx年實現(xiàn)銷售收入72,526,202.29元,,20xx年實現(xiàn)銷售收入67,487,365.46元,,20xx年實現(xiàn)銷售收入6,636,173.51元,,20xx年1至4月實現(xiàn)銷售收入404,268.20元。
收入組成:①通信工程及設(shè)計收入34,087,848.26元,,②器材銷售收入111,579,734.68元,,③物管收入250,590.60元,④委托代辦收入1,135,835.92元。
2,、成本費用情況
20xx年1月1日至20xx年4月30日,,貴公司累計發(fā)生銷售成本129,447,433.49元,,營業(yè)費用6,155,423.65元,管理費用5,558,272.94元,,財務(wù)費用-204,072.14元,,主營業(yè)務(wù)稅金及附加1,731,217.02元,營業(yè)外收支凈額465,371.54元,,所得稅2,123,677.78元,。
銷售成本組成:①通信工程及設(shè)計成本29,272,638.82元,②器材銷售成本99,032,073.54元,,③物管成本92,064.50元,,④委托代辦成本1,050,656.63元。
3,、利潤實現(xiàn)情況
20xx年1月1日至20xx年4月30日,,貴公司累計實收凈利潤3,623,055.73元。其中:①20xx年實現(xiàn)凈利潤3,988,783.46元,,②20xx年實現(xiàn)凈利潤630,414.82元,,③20xx年實現(xiàn)凈利潤322,925.97元,④20xx年1至4月凈利潤-1,319,068.52元,。
(二)資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益狀況
1,、資產(chǎn)情況
截止20xx年4月30日,貴公司資產(chǎn)總額21,213,892.78元,。
其中:貨幣資金428,431.46元,,應(yīng)收賬款7,127,652.12元,其他應(yīng)收款3,103,547.00元,壞賬準(zhǔn)備1,351.68元,,長期投資2,000,000.00元,,固定資產(chǎn)原值1,838,418.70元,凈1,368,780.52元,,土地使用權(quán)5,386,833.25元,。
固定資產(chǎn)、應(yīng)收賬款及其他應(yīng)收款明細(xì)表見附件,。
2,、負(fù)債情況
截止20xx年4月30日,貴公司負(fù)債總額12,560,076.12元,。
其中:應(yīng)付賬款4,270,229.53元,,應(yīng)付福利費228,774.18元,未交稅金86,905.45元,其他應(yīng)交款3,093.01元,其他應(yīng)付款7,971,073.95元,。
應(yīng)付賬款及其他應(yīng)付款明細(xì)表見附件,。
3、所有者權(quán)益情況
截止20xx年4月30日,貴公司所有者權(quán)益總額8,653,816.66元,。其中實收資本2,180,000.00元,,資本公積3,121,365.37元,盈值余公積906,061.96元,,未分配利潤2,446,389.33元,。
資本公積的形成情況:①20xx年1月1日至20xx年4月30日增加資本公積3,037,952.31元,均系所得稅減免金額,,②1999年結(jié)轉(zhuǎn)83,413.06元,系勞服司遺留,。
盈余公積的形成情況:①20xx年1月1日至20xx年4月30日增加盈余公積874,537.28元,均系從利潤中提取,,②1999年結(jié)轉(zhuǎn)31,524.68元,,系勞服司遺留。
三,、存在問題
1,、截至20xx年4月30日,應(yīng)付款項中應(yīng)付工資余額4,651,107.52元,工會經(jīng)費248,164.48元,,教育經(jīng)費202,632.60元,,勞動保險費1,102,819.53元,福利費147,168.00元,,共計6,351,892.13元,。經(jīng)審計,系1999年至20xx年4月從成本費用中計提,,其中應(yīng)付工資大部份按800元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)計提,,計提依據(jù)不充分,與實際支付情況亦不相符,。
2,、截至20xx年4月30日,應(yīng)收款項中個人所得稅余額155,254.77元,。經(jīng)審計,,系貴公司代職工支付的所得稅。根據(jù)稅法及會計制度,,應(yīng)按個人所得稅法規(guī)定進行核算,。
3、截至20xx年4月30日,,實收資本2,180,000.00元,,營業(yè)執(zhí)照注冊資金2,750,000.00元,兩者不一致,。
四,、審計意見
1、我們認(rèn)為,,除上述問題造成的影響外,,貴公司20xx年1月1日至20xx年4月30日表列的財務(wù)收支及資產(chǎn)負(fù)債情況在重大方面符合企業(yè)會計準(zhǔn)則和《郵電通信企業(yè)會計制度》的規(guī)定。
2,、對審計報告所述問題按相關(guān)法規(guī)制度規(guī)定處理,。
附送:
1、20xx年4月30日資產(chǎn)負(fù)債表;
2,、20xx年1月1日至20xx年4月30日損益表;
3,、固定資產(chǎn)明細(xì)表;
4、應(yīng)收賬款及其他應(yīng)收款明細(xì)表;
5,、應(yīng)付賬款及其他應(yīng)付款明細(xì)表,。
審計報告包括哪些內(nèi)容篇3
我們審計了后附的xxx股份有限公司(以下簡稱xxx公司)財務(wù)報表,包括xx年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表,,xx年度的利潤表,、所有者權(quán)益變動表和現(xiàn)金流量表以及財務(wù)報表附注。
一,、管理層對財務(wù)報表的責(zé)任
按照企業(yè)會計準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南的規(guī)定編制財務(wù)報表是xxx公司管理層的責(zé)任,。這種責(zé)任包括:
(1)設(shè)計、實施和維護與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,,以使財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報,;
(2)選擇和運用恰當(dāng)?shù)臅嬚撸?/p>
(3)作出合理的會計估計。
二,、注冊會計師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對財務(wù)報表發(fā)表審計意見,。除本報告“三、導(dǎo)致保留意見的的事項”所述事項外,,我們按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作,。中國注冊會計師審計準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對財務(wù)報表是否不存在重大錯報獲取合理保證,。
審計工作涉及實施審計程序,,以獲取有關(guān)財務(wù)報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險的評估,。在進行風(fēng)險評估時,,我們考慮與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦?,但目的并非對?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見,。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當(dāng)性和作出會計估計的合理性,以及評價財務(wù)報表的總體列報,。
我們相信,,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ),。
三,、導(dǎo)致保留意見的事項
xxx公司xx年12月31日的應(yīng)收賬款余額×萬元,占資產(chǎn)總額的×%,。由于xxx公司未能提供債務(wù)人地址,,我們無法實施函證以及其他審計程序,以獲取充分,、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),。
四、審計意見
我們認(rèn)為,,除了前段所述未能實施函證可能產(chǎn)生的影響外,,xxx公司財務(wù)報表已經(jīng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南的規(guī)定編制,在所有的重大方面公允反映了xxx公司xx年12月31日的財務(wù)狀況以及xx年度的的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,。
審計報告包括哪些內(nèi)容篇4
我們村級財務(wù)審計組受鎮(zhèn)黨委,、政府的委派,我鎮(zhèn)于xx年xx月xx日進入村,,對該村xx年xx月xx日的財務(wù)進行了審計,。經(jīng)過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結(jié)束,,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
一,、基本情況:
該村轄xx個村民小組,農(nóng)業(yè)戶數(shù)xx戶,,農(nóng)業(yè)人口xx人,,村支兩委干部xx人,共產(chǎn)黨員xx人,,耕地面積xx畝,,xx年人均純收入xx元。
二,、工作程序:
1,、鎮(zhèn)審計組于xx年xx月xx日送達(dá)了審計通知書。
2,、村委會接到通知后,,財會人員整理了相關(guān)會計憑證帳本及其財務(wù)資料,經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財小組成員共人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務(wù)審計,。
3,、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長,、村民代表會議,,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務(wù)審計,,張貼了審計公告。
4,、工作人員在賬面審計的同時,,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調(diào)查,。
5,、審計中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟違紀(jì)和經(jīng)濟遺留問題,,經(jīng)逐項復(fù)查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開村支兩委,、全體審計工作人員會議,,逐筆作出處理并形成書面結(jié)論,做到全部退賠兌現(xiàn),。
6,、審計結(jié)束后,將審計結(jié)果在黨員,、組長,、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布,。
三,、村財務(wù)資產(chǎn)負(fù)債4變化及期內(nèi)收支平衡情況:
1、資產(chǎn)負(fù)債變化情況:(期初為xx年xx月xx日,,期末xx年xx月xx日)
A,、村財務(wù)資產(chǎn)期初總額為xx元,期末資產(chǎn)總額為xx元,。期內(nèi)增加(減少)xx元,。其中固定資產(chǎn)增加xx元。
B,、村財務(wù)負(fù)債期初總額為xx元,,期末負(fù)債總額為xx元。期內(nèi)化解(增加)債務(wù)xx元,。
C,、所有者權(quán)益期初總額為元,期末總額xx元,,期內(nèi)增加(減少)xx元,。
2、村財務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指xx年xx月xx日至xx年xx月xx日),。
A,、村財務(wù)總收入xx元,,其中:經(jīng)營收入xx元,發(fā)包及上交收入xx元,,補助收入xx元,,其它收入xx元。退耕還林補助款xx元,,一事一議籌資xx元,。
B、村財務(wù)總支出xx元,,其中:經(jīng)營支出xx元,,管理費支出xx元,其它支出xx元,,工資及補助支出xx元,,退耕還林支出xx元。一事一議專項支出xx元,。
C,、村財務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余(虧空)xx元。
四,、審計中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
1,、財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度,,有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng),、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),,有的村雖有財務(wù)管理制度,,但缺乏資金收入、使用及效益措施,,導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善,、健全、規(guī)范,,接受群眾監(jiān)督乏力,。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán),既管錢又用錢,,收不入賬,,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,,借錢后給一張白條,,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象,。
2,、賬薄設(shè)臵不規(guī)范,。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設(shè)臵,,記帳方法不統(tǒng)一,,賬賬不符、賬款不符,、賬實不符,、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,,有些村資金來源,、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄,,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況,,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督,。
3,、會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范,,無經(jīng)手人,,無證明人,無事由,,無審批人簽字,。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,,甚至憑印象自制憑證,,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少,。
4,、憑證審核不嚴(yán)格。財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,,而有的村支書簽,、主任也簽,簽批不問清紅皂白,,來者不拒,,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,,故意大開“綠燈”,。
5、財務(wù)收支無預(yù)算,。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計劃,,往往是有錢亂花,,無錢借花,拆東墻補西墻,,寅吃卯糧,,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6,、會計檔案不健全,。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,,會計資料只好長期放于會計或出納家中,。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,,隨便亂丟,。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,,造成賬簿和憑證丟失,、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€,。
7,、資金使用不合法。有的請客送禮,,有的公款旅游,,有的濫發(fā)實物、補貼,、資金,,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象,。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法,。
8,、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,,一任書記,,一任會計,變更頻繁,。且相當(dāng)一部分村財務(wù)會員文化水平低,,知識面窄,,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力,,因而在實際操作中漏洞百出,,難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。
五,、對該村財務(wù)進一步加強管理,,嚴(yán)格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作的建議:
1,、加強領(lǐng)導(dǎo),,強化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵,,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高村級財務(wù)管理工作的認(rèn)識,,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務(wù)工作,,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,,解決一些實際問題。同時,,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》,、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,,增強法制觀念。
2,、明確歸屬,,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作,。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,,由其監(jiān)督管理村級財務(wù)工作是順理成章的,。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道,。因此,,對其財務(wù)進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務(wù)是農(nóng)業(yè)財務(wù)的組成部分,,納入鄉(xiāng)財政管理,,有利于對會計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),、監(jiān)督和考核,。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,,并在經(jīng)濟管理、財務(wù)處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,,監(jiān)督管理村財務(wù)工作是完全可行的,。
3、完善制度,,強化約束機制,。一是完善村級財務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級收入計劃到資金使用,、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè),。包括資金財務(wù)管理制度,民主理財管理制度,,定期向財政部門報表制度,,收入、支出帳目公開制度,,會計,、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度,。要堅持“錢帳分管,,會計管帳,出納管錢”的原則,,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由,、經(jīng)手人、驗收人,、審批人),,內(nèi)容是否真實合法,做到帳款相符,,帳物相符,,帳帳相符,日清月結(jié),。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法,,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象,。四是完善農(nóng)村財務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度,。財政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,,分析測算村級當(dāng)年預(yù)算收支情況,,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達(dá),,村級必須遵照執(zhí)行,,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,。要加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督,,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?;是否私設(shè)“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則,。同時,,要實行干部離任必審,財務(wù)人員交換必審,,群眾反映強烈的熱點問題必審,,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,,弄個水落石出,。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,,依法對責(zé)任人進行處理,,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任,。
4,、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”,。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù),。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的.使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性,。同時,,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
審計報告包括哪些內(nèi)容篇5
受鎮(zhèn)黨委,、政府的的委托,,金牛鎮(zhèn)xx年村級財務(wù)審計小組于xx年5月16日開始,對全鎮(zhèn)所轄35個村(社區(qū))xx-xx年度村級財務(wù)進行了全面審計,。此次審計工作領(lǐng)導(dǎo)重視,,上下共同努力,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了一定成效,。審計組經(jīng)過為期30天的努力工作,,本次審計圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
一,、基本情況:
本次審計領(lǐng)導(dǎo)重視,,人員齊全,紀(jì)檢監(jiān)察全程參與,。鎮(zhèn)紀(jì)委書記周亞明任組長,,周曉紅任副組長(常務(wù)),成員:吳學(xué)斌,、陳前恒,、雷云、石海霞,、吳輝,、明華、明麗華,、魯力,、金朋;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,吳學(xué)斌同志(兼)任辦公室主任,,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)審計日常工作,,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)財經(jīng)所。審計時間:xx年5月16日至xx年6月16日,。
二,、工作程序:
1、審計組xx年5月17日制定了《審計人員時間安排表》及《金牛鎮(zhèn)財務(wù)審計整改通知書》,,并由鎮(zhèn)紀(jì)委及時下發(fā)給各被審計村(社區(qū)),。
2、相關(guān)村(社區(qū))接到整改通知后,,財會人員整理了相關(guān)會計憑證帳本及其財務(wù)資料,。在指定的時間里,單位負(fù)責(zé)人,、財務(wù)人員及民主理財小組成員在鎮(zhèn)財經(jīng)所配合審計人員進行了審計,。
3、在審計過程中,,對于有些有手續(xù)不合理的票據(jù),,進行現(xiàn)場更正、完善,。對于一些不符合財會制度的行為,,要求及時更正。
三、審計中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足:
此次審計工作中審計組發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)35個村(社區(qū))財務(wù)管理工作正逐步走上制度化,、規(guī)范化的軌道,。但還是存在著諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)三簽兩審不到位,、內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)形同虛設(shè),。
三簽兩審具體概括為:經(jīng)手人簽字、證明人簽字,、審批人簽字;村(居)主理財小組審核關(guān),、主職干部審核關(guān)(農(nóng)村會計服務(wù)中心審核關(guān))。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例和村級財務(wù)制度明文規(guī)定,,帳,、款要分管。但是有的村干部包攬了所有職責(zé),,直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支,,手拿支票跑銀行,取了錢進商場,,買了東西開了票,,回去告訴會計入哪帳。導(dǎo)致會計成了"記帳員",,出納成了“票據(jù)保管員”,,民主理財小組章就在村干部手中,這就直接導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)形同虛設(shè),。另外有的村只是在有關(guān)部門的督促下偶爾間斷性地將村務(wù)作部分公開,,再加上有的村(社區(qū))理財代表缺乏財經(jīng)法規(guī)知識,不懂得看帳和算帳,,仍然起不到監(jiān)督的作用,,這也造成了民主理財,民主監(jiān)督名存實亡,。
(二)入賬不及時,,部分過大金額的發(fā)票無明細(xì)、無事由,。
在審計中發(fā)現(xiàn),,村里報賬員因各種原因,現(xiàn)金不及時交鎮(zhèn)“雙代管,,而直接用于費用開支,同時大量內(nèi)部借支現(xiàn)象嚴(yán)重,,因此村里賬面現(xiàn)金余額很大,。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理條例》和“收支兩條線”管理原則,又逃避了鎮(zhèn)政府對村里收支的監(jiān)管,使核算中心失去了應(yīng)有的監(jiān)管作用,。同時村(社區(qū))存在支出大額辦公,、食品發(fā)票時無明細(xì)清單;招待費發(fā)票無事由、無菜單記錄;工程發(fā)票內(nèi)容為材料,、工時等,,但無具體明細(xì)清單;差旅費報銷不注明事由等現(xiàn)象。
(三)存在發(fā)票連號,,白條入帳現(xiàn)象,。
審計組在審計各村(社區(qū))帳本時發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)35個村(社區(qū))均不同程度存在發(fā)票連號,,白條入帳現(xiàn)象,。個別村整個記帳憑證里白條“滿天飛”,更有甚者是“三無”白條(無收款人,、無審批人,、無事由)。有的是可以取得合法憑證的,,也用白條來報銷,。不光招待費是如此,工程結(jié)算也是如此,,有的村幾萬的工程款支出都不開正式發(fā)票,,更有甚者,近十萬余元工程款也用白條支付報賬,。從實際情況來看,村里有的費用支出確實無法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出一定要簽訂合同并要求對方提供正式稅務(wù)發(fā)票方能付款,同時項目工程必須經(jīng)審計方能最后結(jié)算,。
(四)普遍存在村級工程沒有進入產(chǎn)權(quán)交易中心進行招投標(biāo)。
近年來,,國家加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,,我們的各個村委會抓緊時機,千方百計地向上級爭取到資金,,用于自身的各項服務(wù)群眾生活的建設(shè),,這是件好事。但好事更要好辦,,要規(guī)范和符合程序,。從審計情況來看,全鎮(zhèn)35個村(社區(qū)),,xx-xx年度所有工程建設(shè)類項目幾乎都沒有經(jīng)過工程預(yù)(決)算,,沒有一家進入產(chǎn)權(quán)交易中心進行招投標(biāo)。有的連預(yù)(決)算,、會議記錄等材料也沒有;有的工程事先沒有簽協(xié)議或合同,,也無辦理預(yù)算編報手續(xù),,事后卻憑所謂“口頭決算”付款;有的項目采用陸續(xù)付款的方式,很少正式辦理工程預(yù)(決)算手續(xù),工程總額心中沒有數(shù);有的收取費用后,私自保管挪用,,長期不報帳;這樣就逃避了審計監(jiān)督,,為擠占挪用專項資金、虛報工程支出提供了方便。
(五)揮霍公款現(xiàn)象存在。
非生產(chǎn)性開支過大的現(xiàn)象依然存在。有的村一年集體收入很少,,甚至連正常的開支都難以維持,但村干部在花錢時,,從不考慮這項支出是否必要,。有的村(社區(qū))用公款吃喝玩樂,年招待費達(dá)十幾萬元;還有的用公款購買土特產(chǎn),、煙酒副食等禮品送人和應(yīng)酬相關(guān)人員的婚喪嫁娶等,,甚至個別村用公款報銷個人的黨費。
(六)制定村級干部工資和獎金分配缺少依據(jù),。
村級干部一年應(yīng)拿多少工資,、獎金如何分配,如何領(lǐng)取,,沒有標(biāo)準(zhǔn),,也缺少依據(jù)。部分村的村干部及管理人員多年在村帳本上沒有領(lǐng)過工資,,但又有部分村的村干部及管理人員有濫發(fā)獎金,、津貼的不正常現(xiàn)象,。
四,、審計意見和建議:
(一)、堅持依法治村,,加大法制宣傳力度
對村(社區(qū))干部和財會人員開展黨性教育,、財經(jīng)管理、法律知識的培訓(xùn),,提高綜合素質(zhì),,使其真正知道什么是違法,什么是合法,,增強基層干部的守法意識,,切實做到按章辦事。對廣大村(居)民開展民主教育,,把政策,、法律,、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾,,使其真正懂得村(居)民的權(quán)力有哪些,如何依法行使手中的權(quán)力,,提高群眾的參政意識,。
(二)、健全財務(wù)管理制度,,強化約束機制,,嚴(yán)格監(jiān)管
1、建章立制,,嚴(yán)抓共管,。為使村(社區(qū))級財務(wù)管理工作有章可循,各村(社區(qū))一定要從實際出發(fā),,建立健全切實可行的村(社區(qū))級財務(wù)管理制度,。同時要建立內(nèi)部控制制度、財產(chǎn)清查制度和預(yù)(決)算制度等,,做到賬簿齊全,、記賬及時、獨立核算,、民主理財,、規(guī)范管理。
2,、強化管理,,嚴(yán)格監(jiān)督。做好經(jīng)手人簽字,、證明人簽字,、審批人簽字;村(居)民主理財小組審核關(guān)、主職干部審核關(guān)(農(nóng)村會計服務(wù)中心審核關(guān)),,同時定期,、如實地進行公布,接受村(居)民監(jiān)督,,特別對村(居)民關(guān)心的熱點問題或民主理財小組要求公開的財務(wù)活動要專項公開,,重點解釋。
(三),、加強集體資產(chǎn)管理,,防止資產(chǎn)流失
1、明確集體資產(chǎn)的歸屬,,科學(xué)評估確認(rèn)資產(chǎn)價值,,建立資產(chǎn)臺賬,,完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。
2,、正確處理村(社區(qū))集體資產(chǎn)的處臵問題,。在村(社區(qū))集體資產(chǎn)處臵過程中,應(yīng)搞好集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作,,通過村(居)或者村(居)代表大會作出資產(chǎn)處臵方案,,杜絕平調(diào)、侵吞,、私分集體資產(chǎn)行為,,確保集體資產(chǎn)的安全與完整,維護農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)人的合法權(quán)益,。
(四),、健全農(nóng)村審計機構(gòu)和職能,強化村級財務(wù)的審計監(jiān)督
政府應(yīng)盡快建立健全的農(nóng)村財務(wù)審計組織并明確農(nóng)村審計的組織以及審計范圍,、任務(wù),、審計程序及職權(quán)、獎懲等,,提高農(nóng)村審計的可操作性和權(quán)威性,,促進農(nóng)村審計落到實處。同時農(nóng)村財務(wù)審計組織要建立和落實農(nóng)村財務(wù)專項審計制度,,并將審計結(jié)果及時公布,,并對在審計中查出的侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的,要責(zé)令如數(shù)退賠,。情節(jié)嚴(yán)重者,,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任,給予相應(yīng)處罰,。
(五),、提升財務(wù)人員的整體素質(zhì),穩(wěn)定會計隊伍
建立崗位責(zé)任制,,明確各村(社區(qū))財會人員的權(quán)利和義務(wù),。各村(社區(qū))財會人員要由鎮(zhèn)財經(jīng)所進行考察選配,一旦被確定之后,,不經(jīng)主管部門批準(zhǔn),,村(社區(qū))不得任意調(diào)換財會人員。同時要加強對財會人員的培訓(xùn)和教育,,提高工作業(yè)務(wù)水平,。
(六)、各司其職,,各負(fù)其責(zé)
村(社區(qū))主職干部堅決不準(zhǔn)代替報帳員報帳,,堅決杜絕村(社區(qū))主職干部進行個人財務(wù)收支,。要求各村(社區(qū))做到主職干部審核,財務(wù)人員報帳,。村(社區(qū))財會人員必須按文件執(zhí)行,,做到日清月結(jié),堅決杜絕村級一季或一年支出一次性報帳,,堅決杜絕村(社區(qū))虛報支出套出資金,,進行資金體外循環(huán)。