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經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”。如果單純從人類社會進步和科技發(fā)展的角度,、從提高生產(chǎn)力的標準來看,,經(jīng)濟全球化的確能夠促進經(jīng)濟效益的提高以及世界產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,會引起生產(chǎn)與消費從結(jié)構(gòu)到地點上的變化,,會刺激各種新技術(shù)的研究與開發(fā)……同樣,經(jīng)濟全球化也會產(chǎn)生一些負面效應,。
一,、經(jīng)濟全球化的正面效應
1,經(jīng)濟全球化可使世界范圍內(nèi)的資金,、技術(shù)、產(chǎn)品,、市場,、資源,、勞動力進行有效合理的配置。
經(jīng)濟全球化在有效促進國際合作的同時,,也加劇了各國間的競爭。競爭的原因,,經(jīng)濟上是由于世界資源的有限性和資本的擴張性,;政治上則是由于國家的存在,,各國都試圖通過增強自身的實力來實現(xiàn)別國對自己的依賴,從而較多地獲取收益,,較少地付出成本,。經(jīng)濟全球化加速了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動,形成了統(tǒng)一的全球市場,,從而推動跨國公司的全球化經(jīng)營和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并最大限度地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,。從一國的角度看,,本國企業(yè)將突破本國資源和本國市場的限制,,在全球范圍內(nèi)尋求資源的最優(yōu)配置與有效利用,。發(fā)達國家可發(fā)揮其資金和技術(shù)優(yōu)勢,通過資本和技術(shù)的輸出和轉(zhuǎn)移,,不斷向發(fā)展中國家開拓市場,,并利用發(fā)展中國家豐富的資源和廉價的勞動力,,以獲取利潤。發(fā)展中國家則可通過吸收和引進發(fā)達國家的資金和技術(shù),,來發(fā)展本國家和本民族的經(jīng)濟,,以滿足人民的物質(zhì)利益需求,逐步縮小與發(fā)達國家的差距,。這種不同國家、不同地區(qū)的經(jīng)濟要素的有效組合,,客觀上促進了全球社會生產(chǎn)力的發(fā)展,,促進了發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展,減少或避免了人類社會現(xiàn)有的各種資源的浪費,。
2,經(jīng)濟全球化為世界各國人民提供了選擇物美價廉的商品和優(yōu)質(zhì)服務的好機會,。
隨著市場全球化的發(fā)展,,物流將成為國際貿(mào)易的主要形式,世界各國人民可根據(jù)自己的愛好和消費需要,,選擇自己需要的商品,以各種不同方式設(shè)置的貿(mào)易壁壘和防線將會被逐步取消,,國家壟斷或個人壟斷的局面將一去不復返,,以低劣的質(zhì)量和服務向消費者漫天要價的現(xiàn)象也將結(jié)束。
3,,經(jīng)濟全球化將促進貿(mào)易和投資的自由化。
貿(mào)易與投資自由化是世界經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物,,又是全球化的強大推動力,。正是貿(mào)易與投資自由化的加速發(fā)展推進了世界經(jīng)濟全球化的進程。反之,,世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展又要求貿(mào)易與投資自由化的進一步完善,。世界貿(mào)易自由化最重要的內(nèi)容和核心就在于減少和取消關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘,。世界貿(mào)易組織正式運轉(zhuǎn)后,首次將服務貿(mào)易,、知識產(chǎn)權(quán)和投資等非貨物貿(mào)易也納入到多邊規(guī)則之中,,使擴大多邊自由化的領(lǐng)域以及擴大國際貿(mào)易自由化進程成為世界貿(mào)易組織的一個核心職能。此外,,投資自由化已經(jīng)成為當前國際投資發(fā)展的主流,不僅是發(fā)達國家而且越來越多的發(fā)展中國家也積極采取投資自由化措施,。一方面大量引進外資,,另一方面又積極進行對外投資,從而使世界直接投資額迅速增加,,投資活動遍及全球,全球性投資的規(guī)范框架和規(guī)則也開始形成,。
4,,經(jīng)濟全球化加速技術(shù)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程。
經(jīng)濟全球化帶來了國際分工的大發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)移和資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的大流動,,這對于發(fā)展中國家彌補國內(nèi)資本,、技術(shù)等要素缺口,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,,迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)演進、技術(shù)進步,、制度創(chuàng)新對促進經(jīng)濟發(fā)展十分有利,。跨國公司為了延長技術(shù)的生命周期,,擴大技術(shù)效用以及給自己的技術(shù)尋找出路,,大大加快了技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動,。這種加速轉(zhuǎn)讓在客觀上有利于發(fā)展中國家的技術(shù)發(fā)展,有利于發(fā)展中國家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和工業(yè)化進程,,加速從傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,。此外,,經(jīng)濟全球化的加速發(fā)展,,還加快了發(fā)展中國家從發(fā)達國家引進外資的進程,有助于彌補發(fā)展中國家資本的不足,。再有,,經(jīng)濟全球化的發(fā)展不僅為發(fā)展中國家的產(chǎn)品,特別是勞動密集型產(chǎn)品進入世界市場提供了更多的機會,,而且也有助于彌補發(fā)展中國家市場發(fā)育的不足,,特別是跨國公司的組織形式,,愈來愈突破國家的界限,出現(xiàn)了所謂無邊界的企業(yè),,從而非常有利于發(fā)展中國家引進發(fā)達國家先進的管理經(jīng)驗,。
二、經(jīng)濟全球化的負面效應
1 經(jīng)濟全球化加劇了世界經(jīng)濟的不平衡,,使貧富差距拉大。
經(jīng)濟全球化首先帶來的是對發(fā)展中國家民族經(jīng)濟的沖擊,,而且這種沖擊是建立在不平等關(guān)系基礎(chǔ)之上的,。一方面,國際經(jīng)濟組織(世界貿(mào)易組織,、國際貨幣基金組織、世界銀行等)都掌握在發(fā)達國家手中,,世界經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的各種原則,、制度和秩序都是由他們制定的。另一方面,,西方發(fā)達國家所擁有的經(jīng)濟,、技術(shù)和管理優(yōu)勢,,是發(fā)展中國家遠不可及的。因而經(jīng)濟全球化中獲益最大的當然是社會生產(chǎn)力高度發(fā)展的發(fā)達國家,,而經(jīng)濟和技術(shù)相對落后的發(fā)展中國家盡管具有一定的中長期利益,,但在近期或較長的時間內(nèi),是很少或很難受益的,甚至可能受到很大的損害和沖擊,,如許多民族企業(yè)虧損或倒閉等。
雖然,,經(jīng)濟全球化客觀上能導致全球物質(zhì)財富的增加,,但在市場化的過程中,競爭是首要法則,,它在創(chuàng)造高效率的同時,必然導致財富越來越向少數(shù)國家或利益集團集中,,導致貧富差距的擴大。
2 經(jīng)濟全球化使世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性加強,。
現(xiàn)在,,全球經(jīng)濟的一體化不僅體現(xiàn)在實物產(chǎn)品市場上,更重要的是還體現(xiàn)在金融領(lǐng)域,。隨著世界各國金融領(lǐng)域的逐漸開放,加快實行自由化以及金融產(chǎn)品的不斷衍生,,各國的貨幣市場,、債券市場、外匯市場,、股票市場、期貨市場等已經(jīng)形成了一個全球性的巨大交易網(wǎng)絡,。在這個網(wǎng)絡作用下,,全球金融產(chǎn)品的交易額遙遙領(lǐng)先于實物產(chǎn)品的交易額;而且金融產(chǎn)品的交易是全天候的,,交易極其迅速,,成本極其低廉,。金融市場中“看不見的手”(經(jīng)濟學之父亞當?史密斯《國富論》的核心)更有可能成為“骯臟的手”。1992年,,國際金融大鱷喬治?索羅斯對英鎊發(fā)起攻擊,,結(jié)果,英國損失慘重,,而他本人卻收獲了10億多美元。1997年,,他又沖擊東南亞金融市場,,使東南亞經(jīng)濟一夜之間回到了起飛前,。
3 現(xiàn)行的全球經(jīng)濟運行規(guī)則不盡合理,,大多有利于發(fā)達國家。
經(jīng)濟全球化的發(fā)展,,客觀上需要用規(guī)則去加以規(guī)范,、約束參與者的行為,,而規(guī)則的制定是以實力為基礎(chǔ)的。所謂規(guī)則,,其實就是對利益沖突的一種界定,。在經(jīng)濟全球化進程中,由于國際經(jīng)濟組織是由歐美等發(fā)達國家操縱,,因此經(jīng)濟全球化的游戲規(guī)則主要由發(fā)達國家來制定?,F(xiàn)存的國際經(jīng)濟規(guī)則中雖然有些規(guī)則考慮到發(fā)展中國家的利益,,如世界貿(mào)易組織的規(guī)則,但大部分規(guī)則卻是由發(fā)達國家主導制定 的,,有些規(guī)則還是在發(fā)展中國家缺席的情況下制定的,。某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則是在發(fā)展中國家還沒有發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的時候制定的,如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)議以及勞工標準等,。發(fā)展中國家一旦發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)就必須遵守他們并未參與制定的規(guī)則,并為此而付出代價,。此外,,盡管發(fā)達國家極力倡導經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化,但是各國政府為維護本國利益,,仍然實施各種貿(mào)易壁壘措施,。尤其是非關(guān)稅壁壘措施,,如綠色壁壘、技術(shù)壁壘等,,這些由發(fā)達國家有意制定的貿(mào)易標準往往都是發(fā)展中國家難以達到的,。這些措施客觀上阻礙著生產(chǎn)要素在各國間的自由流動,從而使市場導向機制受到很大程度的限制,發(fā)展中國家所應得到的機會與利益無從保障,。因此,目前經(jīng)濟全球化給世界經(jīng)濟所帶來的利益是建立在發(fā)展中國家經(jīng)濟利益及政治利益遭受損失的基礎(chǔ)之上的,。
4 經(jīng)濟全球化還可能導致發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境遭到破壞,。
例如,日益蔓延的荒漠化,、土地的侵蝕,、動植物物種的滅絕,、海洋與河流的污染等問題。其中發(fā)達國家往往出于本國戰(zhàn)略利益的考慮,,為了保護本國的生態(tài)環(huán)境不受污染,而把大量的污染源工業(yè)都建立在海外,,既消耗了他國的資源,,還污染了他國的環(huán)境,。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,美國將60%以上的污染企業(yè)建立在海外,。
三,、對經(jīng)濟全球化的建議
經(jīng)濟全球化作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一種趨勢,已經(jīng)被世界經(jīng)濟發(fā)展的事實所證明,。如果我們不融入這一發(fā)展過程,將永遠落后,。唯一的辦法是把自己的事情做好,,使自己成為競爭的強者。
1 必須堅定不移,、積極主動地參與經(jīng)濟全球化。
經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀必然,,是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀歷史潮流,,它不是某個國家或者某類國家的政策選擇,,而是跨世紀國際經(jīng)濟關(guān)系變化的總體趨勢。如果我們否認乃至拒絕它,既非歷史唯物主義觀點,,也會給經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的危害,。閉門自守必然導致落后,我國在這方面有過慘痛的歷史教訓,。因此,應解放思想,,更新觀念,,順應歷史潮流,積極主動參與經(jīng)濟全球化,。
2 有序推動國內(nèi)制度的改革和建設(shè),,使之更適應全球市場規(guī)則,。
無論是在經(jīng)濟全球化中逐利,還是為最終推動整體經(jīng)濟發(fā)展,,制度改革都是必要的,。從發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā),制度變革的方向是建立完善的市場經(jīng)濟體制,、法律體系和宏觀調(diào)控體系等。但由于發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化中整體處于劣勢,,故目前完全以市場為導向的制度安排,,顯然不適合處于變革和發(fā)展過程中的國內(nèi)經(jīng)濟。必須從實際情況出發(fā),,遵循經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,,注重發(fā)展的時序性,,不能急于求成。例如金融自由化,,特別是資本項目的自由化更應該慎重,。急于開放金融市場,必然給國際投機勢力以可乘之機,。事實證明,,金融開放與金融自由化存在著重大的風險,。無視這些風險,,不嚴加防范,就會給一國經(jīng)濟帶來災難性后果,。
3 樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略,,積極培育跨國公司。
跨國公司是經(jīng)濟全球化的載體,,也是國際競爭重要的組織形式。一國的國際競爭力,,甚至一國的國際政治地位,,從長期看,取決于是否擁有世界級的跨國公司和世界級的產(chǎn)品,。發(fā)展中國家參與全球化的迫切任務之一是按照市場經(jīng)濟的要求,引導和扶持有競爭力的企業(yè)組建大型跨國公司,,在國內(nèi)和國際市場開展競爭,。通過培育和壯大本國的跨國公司,以全世界為市場來安排投資,、開發(fā),、生產(chǎn),、銷售,,并給予資金和技術(shù)上的支持,,以獲取全球化的最大利益,。經(jīng)過跨國公司的國外直接投資行為,把對國內(nèi)市場的消極保護轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ蚴袌龅姆e極參與,,并據(jù)此分享經(jīng)濟全球化中國際分工專業(yè)化,、精細化所帶來的利益。
4 進一步促進地區(qū)經(jīng)濟一體化,。
對于我國來講,應注重地緣戰(zhàn)略建設(shè),,大力發(fā)展與周邊國家的區(qū)域經(jīng)濟合作,。
在西北部,我國已與中亞五國組成上合組織,,盡管最初是出于政治和安全的考慮,,但隨著上合組織的健康發(fā)展,各成員國深感加強經(jīng)貿(mào)合作的必要性,,并有意將該組織向中亞自由貿(mào)易區(qū)方向推進,;在西南部,已與東盟正式簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,,這可以和我國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)起來,;在東北部,,應大力倡議并促進東北亞自由貿(mào)易區(qū)的建立,以協(xié)調(diào)振興我國東北老工業(yè)區(qū)基地戰(zhàn)略的實施,,由于日本對我國的發(fā)展心存疑懼,,可考慮先和韓國建立自由貿(mào)易區(qū),然后再促使日本也加入到自由貿(mào)易區(qū)來,。有了廣泛的貿(mào)易基礎(chǔ)和影響之后,,在亞洲構(gòu)建貨幣區(qū),,增強亞洲國家和地區(qū)抵抗國際金融風險的能力,這對全球的政治和經(jīng)濟穩(wěn)定都有好處,。?