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巡查工作報(bào)告篇一
一,、整改落實(shí)工作總體情況
省委第五巡視組反饋的意見(jiàn)中指出我院存在的問(wèn)題,實(shí)事求是,,針對(duì)性強(qiáng),,提出的意見(jiàn)和建議有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。院黨委按照巡視工作的要求,,全力配合,,積極整改,。一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。省委巡視組向我院反饋巡視意見(jiàn)后,,院黨委高度重視,統(tǒng)籌謀劃,,精心部署整改工作,。成立由黨委書記謝寶祿為組長(zhǎng),黨委副書記、院長(zhǎng)朱宇,,黨委副書記戰(zhàn)繼發(fā)為副組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由班子成員按照分工抽調(diào)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人成立整改工作組,分戰(zhàn)線抓整改落實(shí)工作,。二是梳理問(wèn)題,,明確任務(wù)。按照要求認(rèn)真梳理問(wèn)題,,堅(jiān)持“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效,,突出重點(diǎn),、強(qiáng)化措施,標(biāo)本兼治,、綜合治理”的原則,,制定整改措施,明確整改時(shí)限,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量推進(jìn)整改工作,。三是注重實(shí)效,舉一反三,。黨委先后召開(kāi)8次整改推進(jìn)會(huì),,進(jìn)行專題研究部署。針對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,,分析根源,對(duì)癥下藥,,確保整改工作高效,、有序進(jìn)行。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化督促檢查,,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦,,定期通報(bào)進(jìn)展情況,,確保巡視反饋問(wèn)題的整改件件有著落,事事有回音,。
二,、巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)具體情況
(一)履行“兩個(gè)責(zé)任”方面
1.關(guān)于“1998年至今沒(méi)召開(kāi)黨代會(huì)”問(wèn)題正在整改中,,將積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,,配齊領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并嚴(yán)格依照《黨章》規(guī)定程序辦理,。
2.關(guān)于“黨政不分,,黨委會(huì)以研究業(yè)務(wù)和行政工作為主,看不見(jiàn)主動(dòng)研究黨建工作議題”問(wèn)題已整改推進(jìn)到位,。巡視整改以來(lái),,院黨委會(huì)議先后研究討論了《省社會(huì)科學(xué)院黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《省社會(huì)科學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉實(shí)施辦法》等黨建工作制度,,研究了星級(jí)黨支部建設(shè),、重點(diǎn)支部組織建設(shè),部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度檢查等黨建工作,。院黨委成員牽頭深入開(kāi)展黨建工作研究,,完成了《黨風(fēng)政風(fēng)與民風(fēng)社風(fēng)關(guān)聯(lián)性研究》等課題。認(rèn)真執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》,,黨委會(huì)每年研究黨的思想建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),、黨內(nèi)監(jiān)督等黨建工作將不少于4次,。
3.關(guān)于“黨委班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高,班子成員之間相互很少開(kāi)展批評(píng)”問(wèn)題已整改到位,。按照高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量的要求召開(kāi)了20xx年班子民主生活會(huì)。會(huì)前,,精心組織,,先后召開(kāi)院各部門負(fù)責(zé)人、黨支部書記,、老干部,、民主黨派和無(wú)黨派人士4個(gè)座談會(huì),圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”主題,,廣泛征求意見(jiàn)建議,。班子成員之間開(kāi)展談心談話,同時(shí)分別深入分管聯(lián)系單位征求意見(jiàn),,對(duì)照檢查,、梳理問(wèn)題,、列出清單,撰寫發(fā)言材料,。充分發(fā)揚(yáng)民主,,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真制定整改措施,,取得了良好效果,。今后要緊緊圍繞我院班子思想建設(shè)、政治建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,,繼續(xù)高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì),,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力,、戰(zhàn)斗力。
4.關(guān)于“黨委對(duì)基層黨的建設(shè)缺乏領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),,對(duì)黨員干部的紀(jì)律約束不嚴(yán)”等問(wèn)題已整改推進(jìn)到位,。主要強(qiáng)化了四項(xiàng)工作:一是制定出臺(tái)了《省社會(huì)科學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)制度》,每季度進(jìn)行一次黨委中心組集中學(xué)習(xí),,并將中心組學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)大到全院中層班子和正高職以上人員,,強(qiáng)化了黨委對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是修訂《省社會(huì)科學(xué)院干部職工加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)的規(guī)定》,,加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的紀(jì)律約束,強(qiáng)化政治規(guī)矩,、政治紀(jì)律,。三是加強(qiáng)黨紀(jì)教育培訓(xùn),。通過(guò)“社科大講堂”,,設(shè)立黨建系列專題講座,由院領(lǐng)導(dǎo)為全院黨員干部作“陣地意識(shí),、學(xué)者責(zé)任與政治規(guī)矩”,、“學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》輔導(dǎo)”等系列專題講座,增強(qiáng)了政治意識(shí),、紀(jì)律意識(shí),。四是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè),。開(kāi)展星級(jí)黨支部評(píng)比活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)“雙重”組織生活制度,,為研究生學(xué)院配備專職黨總支書記,,在重要支部配備紀(jì)檢委員,強(qiáng)化支部的堡壘作用,。
5.關(guān)于“院黨委落實(shí)主體責(zé)任沒(méi)有結(jié)合自身工作性質(zhì),、特點(diǎn),深入研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”問(wèn)題已整改推進(jìn)到位,。主要采取了以下措施:一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。制訂出臺(tái)了《xx省社會(huì)科學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》,,構(gòu)建以黨委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,,黨委成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接責(zé)任的責(zé)任體系,。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。在對(duì)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查建檔的同時(shí),,重點(diǎn)加大對(duì)“三重一大”及組織人事,、財(cái)務(wù)行政、辦刊辦學(xué)等重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控,。做到嚴(yán)格公務(wù)用車,不超標(biāo)準(zhǔn)接待,,對(duì)由于歷史原因存在的院黨委班子部分成員,、黨員干部超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房進(jìn)行了及時(shí)整改。三是認(rèn)真落實(shí)簽狀明責(zé)制度,、工作報(bào)告制度,、述責(zé)述廉制度、廉政談話和干部崗位輪換等制度,。四是實(shí)行專項(xiàng)考核制度,。在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由院紀(jì)委牽頭,,采取綜合督查,、專項(xiàng)督查等方式,按照有關(guān)規(guī)定,,對(duì)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及廉潔自律情況開(kāi)展督查,。
6.關(guān)于“黨委主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任不夠,‘一崗雙責(zé)’落實(shí)的不好”問(wèn)題已整改推進(jìn)到位,。重點(diǎn)強(qiáng)化了三項(xiàng)工作措施:一是黨委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,主持召開(kāi)院黨委會(huì)議和中層干部會(huì)議,,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求;直接領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作的實(shí)施,做到“四個(gè)親自”;帶隊(duì)對(duì)院中層班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核,,促進(jìn)院所兩級(jí)班子認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;定期走訪基層,,設(shè)立黨委書記信箱,聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)建議。二是定期聽(tīng)取紀(jì)委工作情況匯報(bào),,支持院紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,,督促紀(jì)委抓好黨風(fēng)黨紀(jì)檢查。三是嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定,,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,,管好自己、親屬和身邊工作人員,,自覺(jué)接受黨組織和群眾監(jiān)督,。
7.關(guān)于“班子其他成員沒(méi)有將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),,忽視分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”問(wèn)題已整改推進(jìn)到位,。全面落實(shí)《xx省社會(huì)科學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》,按照“誰(shuí)分管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,在制定20xx年工作計(jì)劃時(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署,,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí),。按照《省社會(huì)科學(xué)院貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》要求,加強(qiáng)對(duì)分管(聯(lián)系)部門落實(shí)主體責(zé)任和部門班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況的考核,,對(duì)分管(聯(lián)系)的廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控部門開(kāi)展定期專項(xiàng)檢查,,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促指導(dǎo)。
8.針對(duì)“院紀(jì)委對(duì)抓好監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識(shí)不高,,實(shí)際工作中對(duì)一些苗頭性問(wèn)題重視不夠,,防范工作抓得不力”問(wèn)題已整改推進(jìn)到位,。主要強(qiáng)化了以下措施:一是制訂出臺(tái)了《xx省社會(huì)科學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》,,在重要節(jié)日來(lái)臨之前,院紀(jì)委通過(guò)短信形式向院中層以上干部提出廉政要求,。二是在干部任職試用期滿時(shí),,對(duì)近期試用期滿轉(zhuǎn)正的四位干部都進(jìn)行了廉政談話。三是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等重點(diǎn)工作的監(jiān)督,,認(rèn)真檢查我院各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,。四是不定期開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)情況專項(xiàng)檢查,對(duì)機(jī)關(guān)各處室工作人員守崗情況和上班期間遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查,。
9.關(guān)于“對(duì)協(xié)助黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,僅僅停留在簡(jiǎn)單地落實(shí)上級(jí)部署上,,缺乏工作主動(dòng)性”問(wèn)題已整改推進(jìn)到位。主要采取了以下措施:一是加強(qiáng)制度建設(shè),,協(xié)助黨委制訂了《xx省社會(huì)科學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》,,主持制訂了《xx省社會(huì)科學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》、《xx省社會(huì)科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,,為抓好黨風(fēng)廉政工作提供了制度性保障,。二是強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí),20xx年年底,,由院黨委成員帶隊(duì),,組成5個(gè)專項(xiàng)檢查組,對(duì)年度各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查,,并進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),。三是首次將述責(zé)述廉與述職分開(kāi)進(jìn)行,突出了述責(zé)述廉工作的重要性和監(jiān)督實(shí)效,。四是對(duì)院本級(jí)和職工大學(xué)財(cái)務(wù)進(jìn)行了年度審計(jì),,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。
10.關(guān)于“對(duì)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人參與行政分工,,主要精力用于業(yè)務(wù)工作,,落實(shí)‘三轉(zhuǎn)’工作不到位”問(wèn)題已整改推進(jìn)到位。在院黨委班子嚴(yán)重缺職情況下,,我院紀(jì)委書記于20xx年11月參與行政分工,,分管宣傳部、工會(huì),、老干部處,。在省紀(jì)委《關(guān)于對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)分工和兼職情況進(jìn)行清理的通知》文件下發(fā)后,我院立即進(jìn)行了整改,,黨委重新調(diào)整了班子成員分工,,紀(jì)委書記于20xx年12月起集中精力分管紀(jì)檢監(jiān)察工作,不再參與其他黨政分工,。
(二)執(zhí)行制度紀(jì)律方面
11.關(guān)于“不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,坐收坐支”問(wèn)題已整改推進(jìn)到位。向省財(cái)政廳呈送將相關(guān)收入上繳的報(bào)告,,省財(cái)政廳反饋了明確的意見(jiàn),,已按財(cái)政反饋意見(jiàn)辦理。
12.關(guān)于“超預(yù)算支出公務(wù)接待費(fèi),、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”問(wèn)題已整改推進(jìn)到位,。通過(guò)科學(xué)編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格控制了“三公”經(jīng)費(fèi)支出,截至20xx年12月,,沒(méi)有再發(fā)生超預(yù)算支出情況,。
13.關(guān)于“會(huì)議費(fèi)未履行報(bào)批手續(xù)”問(wèn)題已整改推進(jìn)到位。20xx年《會(huì)議費(fèi)管理辦法》下發(fā)后,,我院嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,,凡召開(kāi)會(huì)議均按管理規(guī)定辦理了審批手續(xù)。
14.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助,,尤其是20xx年還存在違規(guī)發(fā)放先優(yōu)表彰獎(jiǎng)品和交通補(bǔ)助”問(wèn)題已整改推進(jìn)到位,。經(jīng)自查,我院20xx年起已停發(fā)各類獎(jiǎng)品;從20xx年年底開(kāi)始取消交通補(bǔ)助,。
15.針對(duì)“尊榮華府10套住宅未入固定資產(chǎn)賬”問(wèn)題,,正在整改中,我院組建了處置小組,,與開(kāi)發(fā)商龍昊公司協(xié)商,、處置,努力解決長(zhǎng)期無(wú)法取得房產(chǎn)購(gòu)置發(fā)票,、無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)和進(jìn)行資產(chǎn)登記管理的問(wèn)題,。在取得房產(chǎn)購(gòu)置發(fā)票、辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)后,,進(jìn)行資產(chǎn)登記管理,。與此同時(shí),積極尋求其它破解辦法,,爭(zhēng)取早日解決這一歷史問(wèn)題,。
16.針對(duì)“尊榮華府住宅對(duì)外出租”問(wèn)題,由于合同尚未到期,,正在整改中,,我院已經(jīng)通知承租戶做好安排,限期提早騰退,,盡快恢復(fù)學(xué)生宿舍的使用功能,。
17.針對(duì)“科研經(jīng)費(fèi)使用管理不規(guī)范,隨意性大,,存在打印紙,、硒鼓、墨盒等辦公耗材支出較多等問(wèn)題,,在票據(jù)審核過(guò)程中,,存在審批核銷把關(guān)不嚴(yán)不細(xì)”等問(wèn)題,,我院已加大審批核銷把關(guān)力度,,嚴(yán)格控制打印紙、硒鼓、墨盒等辦公耗材支出,。今后將通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
18.關(guān)于“在發(fā)放優(yōu)質(zhì)成果獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中,,利用發(fā)票虛列支出”問(wèn)題已經(jīng)整改,。我院已在20xx年12月廢止了《xx省社會(huì)科學(xué)院優(yōu)質(zhì)成果獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》,取消了優(yōu)質(zhì)成果獎(jiǎng)勵(lì),。
(三)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,、反對(duì)“四風(fēng)”方面
19.針對(duì)“形式主義問(wèn)題,12個(gè)市(地)社科分院,、若干省情調(diào)研基地,,作用不明顯”問(wèn)題,我院在20xx年工作報(bào)告中明確將各分院,、省情調(diào)研基地納入我院智庫(kù)聯(lián)盟,。20xx年3月15日,專門召開(kāi)分院工作專題會(huì)議,,探討了深度合作的工作機(jī)制,,就如何加強(qiáng)合作、充分發(fā)揮分院,、基地的平臺(tái)作用,,服務(wù)地方黨委政府中心工作形成一致意見(jiàn),并將拿出具體實(shí)施辦法,。
20.針對(duì)“落實(shí)服務(wù)于全省各級(jí)黨委和政府,,提供科學(xué)決策的智力支持工作宗旨有距離;有地方特色的基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用研究?jī)?nèi)容空泛,尚需提高;對(duì)策研究與省情實(shí)際和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要還有差距”問(wèn)題,,一是著力提高服務(wù)全省貢獻(xiàn)力,。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟待解決的重大問(wèn)題,特別是在推進(jìn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)解困,、轉(zhuǎn)型發(fā)展;推進(jìn)中央政策落地,,促進(jìn)老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)性改革;推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),挖掘旅游文化資源;推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,,簡(jiǎn)政放權(quán)等重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面,,開(kāi)展定向研究。辦好中國(guó)—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟合作高層智庫(kù)論壇,、東北老工業(yè)基地振興高層論壇,,著力提高政策研究、決策評(píng)估,、戰(zhàn)略預(yù)測(cè),、政策闡釋的專業(yè)水準(zhǔn)。二是強(qiáng)化省情調(diào)研,接地氣,。開(kāi)展省情大調(diào)研,,對(duì)省情實(shí)際和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及時(shí)了解掌握;在省主要領(lǐng)導(dǎo)圈批課題的選題上吸納了省有關(guān)部門的建議,突出省委,、省政府切實(shí)關(guān)注的問(wèn)題,,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究,,提出切合實(shí)際,、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議,,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。三是著力實(shí)施打造學(xué)術(shù)品牌為目標(biāo)的精品工程,。重點(diǎn)推進(jìn)歷史文化研究工程建設(shè),,著力打造具有重要文化傳承價(jià)值的《通史》等經(jīng)典之作,,精心編撰歷史研究,、文獻(xiàn)和翻譯系列叢書,。重點(diǎn)推進(jìn)屯墾史研究項(xiàng)目,集中打造《屯墾史》,、《屯墾口述史》,,填補(bǔ)學(xué)術(shù)研究空白,,提高學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)力。
(四)落實(shí)“條例”方面
21.在執(zhí)行選人用人制度不夠嚴(yán)格方面,對(duì)不符合年限及越級(jí)任職,、考核干部投票人數(shù)過(guò)少的問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了整改,,再無(wú)此類現(xiàn)象發(fā)生;對(duì)個(gè)別崗位人崗不適,、任職崗位不一致的問(wèn)題,,正在整改中,已對(duì)個(gè)別部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行調(diào)整,。
22.在執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制制度不嚴(yán)格方面,,對(duì)個(gè)別崗位超職級(jí)配備的問(wèn)題,已做出整改安排,,將嚴(yán)格按干部管理程序推進(jìn)到位,。
23.在基礎(chǔ)工作不規(guī)范方面,對(duì)干部考察文書檔案不健全,、干部檔案材料缺失等問(wèn)題已通過(guò)完善考察文書檔案和開(kāi)展干部檔案核查工作,,進(jìn)行了整改。相關(guān)處理意見(jiàn)已上報(bào)省委組織部,。
(五)置換方面
24.針對(duì)巡視組對(duì)我院房產(chǎn)置換提出資產(chǎn)可能出現(xiàn)流失的問(wèn)題,,我院黨委高度重視,認(rèn)真落實(shí)巡視反饋意見(jiàn),,在已有工作基礎(chǔ)上,,依靠專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管、審核,、評(píng)估,,并報(bào)請(qǐng)省市有關(guān)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定,嚴(yán)格把關(guān),,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,。
巡查工作報(bào)告篇二
11月19日,,市委召開(kāi)20xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)并作具體部署,,同時(shí),,第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報(bào)告也正式向社會(huì)公布。
巡察結(jié)果
8個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題123個(gè)
“經(jīng)市委批準(zhǔn),,5月14日起,,我市20xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對(duì)市教育局、市建委,、市房管局,、市交委、市農(nóng)委,、市公積金中心,、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個(gè)單位開(kāi)展巡察?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),,4個(gè)巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向,,以推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),,深入扎實(shí)開(kāi)展工作。
巡察期間,,巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次,,召開(kāi)各類會(huì)議79次,列席被巡察單位會(huì)議18次,,受理信訪舉報(bào)162人件次,,開(kāi)展個(gè)別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊(cè)),,暗訪調(diào)查32次,,延伸巡察基層點(diǎn)位57個(gè)。通過(guò)巡察,,發(fā)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí),、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問(wèn)題123個(gè),向市紀(jì)委等單位移交問(wèn)題線索35件,,向被巡察單位移交問(wèn)題線索30件,,提出工作建議43件(次),,有力推動(dòng)了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí),在全市引起強(qiáng)烈反響,,取得了較好的社會(huì)效果,。
問(wèn)題梳理
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面的問(wèn)題
1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”邊界的認(rèn)識(shí)不夠清晰,、落實(shí)措施不實(shí)等問(wèn)題,,有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件,,上緊下松,、壓力遞減。比如,,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有完全理清,,工作交叉、職責(zé)不明,。二是貫徹落實(shí)流于形式,。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根,。如市公積金中心20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類,,至巡察組進(jìn)駐時(shí)尚未將20xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到中層干部和個(gè)人身上。
2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分,。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)仍不夠強(qiáng),,將落實(shí)主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,,能少則少,。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時(shí)間均未在黨組會(huì)議上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過(guò)專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),。一些單位班子成員存在重安排部署,、輕檢查落實(shí),重業(yè)務(wù),、輕廉政的現(xiàn)象,。
4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一,,監(jiān)督履職能力有待提高,。如市教育局紀(jì)檢組對(duì)交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透,。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題
1.違反工作紀(jì)律和工作制度問(wèn)題,。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化,在20xx年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)代替黨委會(huì)議決重大事項(xiàng),。
2.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問(wèn)題,。如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過(guò)程中,存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報(bào)資料,、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項(xiàng)補(bǔ)貼資金160多萬(wàn)元的情況,。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管,。如市房管局對(duì)專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng),,且多年未進(jìn)行審計(jì),存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項(xiàng)維修資金問(wèn)題,。
4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題突出,。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計(jì)院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險(xiǎn)柜中存放個(gè)人銀行卡和財(cái)產(chǎn)憑證等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題,。
5.個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容填寫不真實(shí),。
6. 個(gè)人違反廉潔自律問(wèn)題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個(gè)人貪腐,、嚴(yán)重違紀(jì)違法等,,已按照規(guī)定報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理。
“四風(fēng)”方面的問(wèn)題
1.形式主義方面,。如市建委八寶街辦公點(diǎn)的意見(jiàn)箱長(zhǎng)期未開(kāi)箱,,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見(jiàn)箱”成為一種擺設(shè),。
2.官僚主義方面,。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測(cè)評(píng)滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚,。
3.享樂(lè)主義方面。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,,工作拖沓懶散,,未嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和請(qǐng)銷假制度,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng),。
4.奢靡之風(fēng)方面,。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會(huì)所消費(fèi),、超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)等,。
領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)方面的問(wèn)題
1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制,,工程建設(shè),、大宗物資采購(gòu)和項(xiàng)目招投標(biāo)等問(wèn)題基本不上黨委會(huì)討論,公司黨委會(huì)的重大決策記錄缺失嚴(yán)重,留存的記錄無(wú)法反映集體討論過(guò)程,。
2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度,。如市教育局、市房管局,、市建委,、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長(zhǎng)期未輪崗問(wèn)題,存在較大崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),。
3.選人用人不夠規(guī)范民主,。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察,、測(cè)評(píng),、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會(huì)代替黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng),。
4.崗位,、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人,、非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人,。
服務(wù)民生方面的問(wèn)題
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)上還有待加強(qiáng),對(duì)民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善,。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,,仍無(wú)法杜絕道路建設(shè)好后短期開(kāi)挖的情況;市房管局對(duì)經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,對(duì)配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠,,入住群眾意見(jiàn)較大;市教育局對(duì)違規(guī)擇校,、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題治理力度缺乏,,20xx年1月至8月市長(zhǎng)公開(kāi)信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條,,且辦理回復(fù)速度較慢。
五大建議
巡察組對(duì)被巡察部門工作提出五大建議
針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,巡察組提出了五個(gè)方面的建議,。
一、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),。一方面,,各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,將工作責(zé)任明確到人頭,,加強(qiáng)考核督促檢查,,堅(jiān)決杜絕在“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅(jiān)持原則,,善于學(xué)習(xí),、善于借力,,充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì),,抓早抓小,,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。
二,、在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面,,建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見(jiàn)兩辦法”,。研究干部事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,,落實(shí)末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學(xué),、民主;在干部使用上對(duì)部門崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化,,避免混崗混編,制定具有針對(duì)性的部門考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施,,獎(jiǎng)勤罰懶,,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊(duì)伍能力不足,、結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題,,營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。建議市國(guó)資委加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三,、在完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面,,建議一要嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)清單管理,杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序,,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算管理,,提高使用效率,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制,,規(guī)范專家評(píng)審制度,,避免人為干擾;四要嚴(yán)格對(duì)外投資預(yù)警制度,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)止損,,防止給國(guó)有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,探索建立項(xiàng)目終身責(zé)任追究制度,,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究,。
四、圍繞加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)管,,巡察組建議被巡察單位要加強(qiáng)對(duì)下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立起強(qiáng)有力的責(zé)任傳遞機(jī)制。尤其注重對(duì)下屬事業(yè)單位重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財(cái)務(wù)支出等開(kāi)展全面監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的,要及時(shí)查處,。
五,、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,,少發(fā)文,、發(fā)短文,少開(kāi)會(huì),,開(kāi)短會(huì),,切實(shí)解決“文山會(huì)海”,,提高工作效率,。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層,、深入群眾,,進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過(guò)拓寬群眾訴求渠道,、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,。
巡查工作報(bào)告篇三
以為組長(zhǎng)的自治區(qū)黨委巡視組來(lái)我開(kāi)展第二輪巡視工作,充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府對(duì)工作的關(guān)心和支持,。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
成立于1954年6月23日,,總面積48.27萬(wàn)平方公里,,轄八縣,總?cè)丝?22.4萬(wàn),,有蒙,、維、漢,、回等46個(gè)民族,,其中少數(shù)民族人口占 42%。境內(nèi)駐有22個(gè)團(tuán)以上的部隊(duì)和兵團(tuán)師以及x公司,、中石化西北公司生活基地,、河流域管理局等中央、自治區(qū)單位,。地理位置重要,,是進(jìn)入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集,,是塔里木石油會(huì)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)和“西氣東輸”工程的起點(diǎn),全州有耕地370多萬(wàn)畝,,可開(kāi)墾優(yōu)質(zhì)荒地20xx多萬(wàn)畝,,大小河流50多條,地表水年徑流量106億立方米,,地下水可采量21.7億立方米,,已探明d級(jí)以上儲(chǔ)量的礦產(chǎn)32種,其中9種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)前10位,,擁有23項(xiàng)“全國(guó)之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久,,文化底蘊(yùn)厚重,是古“絲綢之路”的重要通道,,也是樓蘭文化的發(fā)源地,,譜寫回歸祖國(guó)壯麗史詩(shī)的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值468億元,,增長(zhǎng)13%;地方財(cái)政收入22.9億元,,增長(zhǎng) 35.4%,增加6億元,,三年翻了一番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資230億元,,增長(zhǎng)20%;農(nóng)民人均純收入5238元,增加581元,,三年人均增收1372元,。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,社會(huì)穩(wěn)定,,民族團(tuán)結(jié),人民安居樂(lè)業(yè),,正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時(shí)期,。
按照這次巡視工作的要求,下面,,我將有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),。
一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展情況
三年來(lái),,在自治區(qū)黨委,、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展,、社會(huì)和諧這一主題,,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和中央11號(hào)、國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署,,先后召開(kāi)8次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,、50次會(huì)、11次黨政聯(lián)席會(huì)議,,研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問(wèn)題,。20xx年9 月,我們勝利召開(kāi)了第八次黨代會(huì),,確立了“地大勢(shì)強(qiáng),、富饒秀美、平安和諧”三大目標(biāo)和實(shí)施“一體化,、三縣四分天,、特色興、礦業(yè)富”二十字戰(zhàn)略布局,。近兩年的實(shí)踐證明,,“三大目標(biāo)”和“二十字”戰(zhàn)略布局,符合實(shí)際,,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,,與自治區(qū)第七次黨代會(huì)提出的“建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標(biāo)完全一致,極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量,,已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生團(tuán)結(jié)向上和加快發(fā)展的效應(yīng),。
(一)“三農(nóng)” 工作進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點(diǎn)與開(kāi)辟新的增收亮點(diǎn),、提高農(nóng)民收入總體水平與解決低收入農(nóng)民的困難、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái),,每年安排專項(xiàng)財(cái)政資金予以支持,,極大地改善了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件,農(nóng)民收入進(jìn)入穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)期,。高度重視糧食生產(chǎn),,采取“以棉補(bǔ)糧,以南補(bǔ)北”的方式,,建立了地方糧食儲(chǔ)備制度,,并且把落實(shí)糧食面積與建立糧食儲(chǔ)備結(jié)合起來(lái),做到“冬麥缺口春麥補(bǔ),,總產(chǎn)不夠儲(chǔ)備補(bǔ)”,,確保了州域內(nèi)糧食安全。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),,將棉花面積穩(wěn)定在了200萬(wàn)畝左右,,總產(chǎn)突破25萬(wàn)噸,鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)地位;加快北四縣 “退白(棉花)擴(kuò)紅(以葡萄,、番茄,、辣椒為代表的紅色經(jīng)濟(jì)作物)”步伐,,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);建成庫(kù)爾勒香梨,、杏,、葡萄,、紅棗四大特色林果業(yè)基地,,總面積突破140萬(wàn)畝;培育了3個(gè)家國(guó)家級(jí)和32個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,39%的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),?!啊?后三年我們將確保農(nóng)民人均純收入年均增加400元以上,,爭(zhēng)當(dāng)南疆地區(qū)農(nóng)民人均收入的排頭兵,。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“有標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)模式,,有典型,、沒(méi)樣板”,我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)首要任務(wù)和促進(jìn)農(nóng)民收持續(xù)增收這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,從農(nóng)民群眾要求最迫切,、受益最直接、最有條件解決的事情做起,,一手抓農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民收入水平的提升,,一手抓新農(nóng)民的培育、新風(fēng)尚和新體制的構(gòu)建,,按照區(qū)別對(duì)待,、試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破,、分步實(shí)施的原則,,規(guī)劃建設(shè)了塔什薩依、巴音布魯克,、南山,、達(dá)西四個(gè)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū),采取“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府組織,、社會(huì)關(guān)注、企業(yè)參與,、農(nóng)民真干”的方式穩(wěn)步推進(jìn),,取得了可喜進(jìn)展。
(二)一體化成效顯著,,新型工業(yè)化進(jìn)程加快,。在借鑒一體化和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,20xx年5月,我們作出了實(shí)施“一體化”戰(zhàn)略的決定,,確定了“開(kāi)發(fā)新區(qū)推進(jìn)工業(yè)化,,帶動(dòng)城郊建設(shè)新農(nóng)村,一體構(gòu)筑區(qū)域中心城市”的總體思路,,采取一系列政策措施,,打破行政區(qū)域限制,加快庫(kù)尉新區(qū)發(fā)展,。經(jīng)過(guò)三年的開(kāi)發(fā)建設(shè),xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家,、協(xié)議資金100多億元,,20xx年產(chǎn)值和財(cái)政收入分別突破22億元和1億元,與實(shí)施一體化之前相比,,翻了兩番以上,。xx新區(qū)的快速發(fā)展,使x市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升,。20xx年,,x市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入分別達(dá)到355億元和11億元,,在第六屆全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市中位列第40位,,在第七屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力中排名第39位,排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列,。我們立足州情,,堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,出臺(tái)了加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的意見(jiàn)和加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn),,每年安排專項(xiàng)財(cái)政資金用于重大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè),。積極打造金融、擔(dān)保,、資產(chǎn)三大平臺(tái),,努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅(jiān)持有所為有所不為,,集中力量加快石油石化,、礦業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工,、棉花系列產(chǎn)品加工和綠色能源五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,形成了特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。把重大項(xiàng)目牢牢抓在手上,,將事關(guān)自治州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,逐項(xiàng)落實(shí)到州各大班子和州級(jí)領(lǐng)導(dǎo),,舉全州之力加快百萬(wàn)噸尿素,、百萬(wàn)噸硫酸鉀,、精細(xì)化工、鋼鐵,、水電站等重大工程建設(shè),,培育了一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。20xx年全州實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值280億元,,三年翻了一番半,。我們的目標(biāo)是爭(zhēng)當(dāng)石化產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)特色林果業(yè)生產(chǎn)加工基地的“龍頭”,建成全國(guó)最大的鉀肥生產(chǎn)基地和自治區(qū)重要的礦產(chǎn)加工,、棉花系列加工,、綠色能源及南疆鋼鐵生產(chǎn)基地。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,,生態(tài)環(huán)境治理力度加大,。依靠國(guó)家和自治區(qū)的支持,陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)了一批交通,、水利,、能源等重點(diǎn)項(xiàng)目,其中億元以上的項(xiàng)目30多個(gè),,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐,。三年來(lái),累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資583億元,,相當(dāng)于“十五”期間的總和,。交通條件不斷改善,三年改造國(guó)省干線公路 1701公里,,占總里程的78%,,境內(nèi)的5條國(guó)道有3條已基本完成改造,新機(jī)場(chǎng)建成正式通航,。電力建設(shè)步伐加快,,全州發(fā)電總裝機(jī)62萬(wàn)千瓦,新增發(fā)電能力20.6萬(wàn)千瓦,。牢固樹(shù)立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識(shí),,堅(jiān)決杜絕以犧牲環(huán)境為代價(jià)的盲目發(fā)展行為,用最小的生態(tài)成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益,。加大環(huán)境保護(hù)立法工作,,頒布實(shí)施了《湖流域水環(huán)境保護(hù)及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態(tài)保護(hù)條例》等4個(gè)單行條例,。把保護(hù)和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的中心任務(wù),,加快草原、河流、湖泊的綜合治理,,抓好主要河流開(kāi)發(fā),、骨干水利工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)。在自身用水極為緊張的情況下,,九次累計(jì)向塔河應(yīng)急輸送生態(tài)水26.9億立方米,。從20xx年開(kāi)始每年拿出500萬(wàn)元農(nóng)田水利基本建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,解決了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題,。把節(jié)水作為革命性措施來(lái)抓,,三年推廣高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉面積100萬(wàn)畝,累計(jì)節(jié)水1.5億立方米,。以退耕還林,、“三北” 四期等林業(yè)四大重點(diǎn)工程為依托,繼續(xù)加大平原綠化,、封山育林、綠色通道和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)力度,。三年累計(jì)完成退耕還林55萬(wàn)畝,,“三北”四期工程43.5萬(wàn)畝,76.5%的基本農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化,。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗(yàn)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,大力推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、葦業(yè)等四個(gè)自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,。
(四)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。20xx年以來(lái),,我們相繼組織實(shí)施了“體育發(fā)展年”活動(dòng)和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項(xiàng)目,。開(kāi)工建設(shè)了州博物館,、州圖書館、州廣播電視大樓,、州市文化綜合大樓,、 塔等一批標(biāo)志性文化設(shè)施,完成七縣一市“兩館”,、105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站,、364個(gè)村文化室建設(shè),基本形成了州,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)實(shí)施新聞出版“東風(fēng)工程”和農(nóng)家書屋工程,。廣泛深入開(kāi)展群眾性精神文化活動(dòng),,連續(xù)五年被自治區(qū)評(píng)為“百日廣場(chǎng)文化活動(dòng)”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),,實(shí)施絲綢之路文物保護(hù)項(xiàng)目,。文藝精品創(chuàng)作取得新進(jìn)展,28個(gè)作品獲得國(guó)家或自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),。建成體育場(chǎng),、體育館,成功承辦自治區(qū)第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)五項(xiàng)賽事,。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧民健身工程,,15萬(wàn)農(nóng)牧民受益。以全民迎奧運(yùn)為主題,,開(kāi)展系列群眾性體育活動(dòng),。大力推進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制,、醫(yī)療救治“三大體系”建設(shè),,改擴(kuò)建州、縣市疾病預(yù)防控制中心10個(gè),,建成州緊急救援中心和9個(gè)縣級(jí)傳染病區(qū),。啟動(dòng)實(shí)施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級(jí)民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。鞏固了 “國(guó)家衛(wèi)生城市”成果,。深入實(shí)施“科教興州”戰(zhàn)略,,三年投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4699萬(wàn)元,組織實(shí)施了47個(gè)自治區(qū)級(jí)以上科技項(xiàng)目,,八縣一市全部通過(guò) “20xx—20xx年度全國(guó)縣市科技進(jìn)步”考核,,x市連獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”稱號(hào)。人口和計(jì)劃生育工作成效顯著,,連續(xù)八年在全疆人口與計(jì)劃生育新機(jī)制建設(shè)工作綜合考核中名列第一,。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展,完成州市廣播電視整合,?!拔餍鹿こ獭焙汀按宕逋ā惫こ躺钊雽?shí)施,全州廣播,、電視人口覆蓋率由 96%提高到98%,。
(五)堅(jiān)持融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì),。我們高度重視與石油,、師,、部隊(duì)、鐵路等中央,、自治區(qū)駐州單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作和融合發(fā)展,,打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,制定出臺(tái)了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施,。在油地融合發(fā)展方面,,把支油工作作為義不容辭的責(zé)任,堅(jiān)持政策上優(yōu)惠,、支持上優(yōu)先,、服務(wù)上優(yōu)質(zhì),建立了生產(chǎn)協(xié)作,、生活服務(wù),、社會(huì)保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設(shè)項(xiàng)目,,支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合,,共同開(kāi)發(fā)石油下游產(chǎn)品。在xx縣設(shè)立了x鎮(zhèn),,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設(shè)了石化工業(yè)園,。嚴(yán)厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設(shè)備等違法犯罪行為,努力營(yíng)造服務(wù)石油的良好環(huán)境,。在兵地融合發(fā)展方面,以經(jīng)濟(jì)上的融合為切入點(diǎn),,規(guī)劃了20平方公里的農(nóng)二師庫(kù)西工業(yè)園區(qū),,在全區(qū)率先提出并實(shí)施了“對(duì)農(nóng)二師引進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)值在引入地統(tǒng)計(jì)、財(cái)政收入分成”和農(nóng)二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策,,全力支持農(nóng)二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽,、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項(xiàng)目,,聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),,做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、利益交織,、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面,,堅(jiān)持每年至少召開(kāi)一次議軍會(huì)議,,研究解決部隊(duì)建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,認(rèn)真做好部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人,、軍隊(duì)離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫工作,。
今后一個(gè)時(shí)期,我們將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,以更加堅(jiān)定的信心推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,以更加有力的舉措改善民生,,以更加扎實(shí)的步伐促進(jìn)和諧,,力爭(zhēng)提前兩年突破“”規(guī)劃地方財(cái)政收入26.5億元的目標(biāo),提前一年突破“”規(guī)劃農(nóng)民人均純收入6000元的目標(biāo),,到20xx年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全疆的比重比“十五”末提高1至5個(gè)百分點(diǎn),,為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻(xiàn)。
二,、穩(wěn)定工作情況
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì),,我們牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、重在治本的原則,,不斷加大治本力度,取得了明顯成效,,三次榮獲全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)地市,,被中央綜治委授予“長(zhǎng)安杯”,是唯一獲此稱號(hào)的地州,。為確保社會(huì)長(zhǎng)治久安,,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠,我們又將今年確定為“平安建設(shè)年”,。
(一)不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”極力滲透的重點(diǎn)地區(qū),,各級(jí)干部不論分管什么工作,,抓穩(wěn)定的責(zé)任是一致的,必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關(guān)系,,時(shí)刻把反分裂,、反恐怖斗爭(zhēng)抓在手上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任,,特別是在反分裂,、反恐怖斗爭(zhēng)中,領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟十分鮮明,,立場(chǎng)十分堅(jiān)定,,勇敢地站出來(lái)沖鋒陷陣,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同對(duì)敵,。對(duì)在關(guān)鍵時(shí)刻往前沖的干部,,重點(diǎn)關(guān)注,、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)使用;往后縮的干部,,是后備干部的剔除出來(lái),,已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。
(二)嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”的分裂破壞活動(dòng),。堅(jiān)持“維穩(wěn)毫不放松,,防范警鐘長(zhǎng)鳴,教育持之以恒,,打擊決不手軟”,,對(duì)“三股勢(shì)力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動(dòng)出擊上下功夫,。在“三股勢(shì)力”還沒(méi)有露頭時(shí),,就搞清楚重點(diǎn)人物、重點(diǎn)團(tuán)伙,、重點(diǎn)區(qū)域的各種活動(dòng),,對(duì)重中之重的人物盯死看牢。二是樹(shù)立現(xiàn)場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)的觀念,,干凈利落地處置好第一現(xiàn)場(chǎng),,及時(shí)有效地把敵人的破壞活動(dòng)遏制于第一時(shí)間、處置于第一現(xiàn)場(chǎng),。三是加強(qiáng)情報(bào)搜集工作,,健全了公安、安全,、統(tǒng)戰(zhàn),、民宗等多層次情報(bào)信息體系,及時(shí)獲取深層次,、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息,。四是把發(fā)揮專政機(jī)關(guān)的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結(jié)合起來(lái),,完善了州、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)專門班子抓穩(wěn)定的工作機(jī)制,提高公檢法,、安全,、武警、農(nóng)二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力,,調(diào)動(dòng)村干部,、“三老”人員,、愛(ài)國(guó)宗教人士的積極性和主動(dòng)性,形成打擊 “三股勢(shì)力”的合力,。三年偵破民族分裂案件起,、民族分裂專案起、“功”邪教案件起,,牢牢掌握了對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),。
(三)依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。把工作重點(diǎn)放在制止非法宗教活動(dòng)和抵御滲透上,,始終堅(jiān)持保護(hù)合法,、制止非法、抵御滲透,、打擊犯罪,、確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行的原則,三年查處非法宗教活動(dòng)起x人,、非法太比力克演講場(chǎng)xx人,、零散朝覲案件x起xx人,有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延,,使宗教事務(wù)管理走上了規(guī)范化,、法制化的軌道。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)和重點(diǎn)清真寺,、“兩教”堂點(diǎn)的有效管理,,實(shí)行少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)屬地清真寺聯(lián)系責(zé)任制和對(duì)重點(diǎn)清真寺定期回訪制度。把愛(ài)國(guó)宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來(lái)對(duì)待,,有計(jì)劃,、分層次地對(duì)全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。三年累計(jì)培訓(xùn)宗教人士 1114名,,牢牢掌握對(duì)宗教組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。
(四)深入開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)。我們高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng),,采取有力措施,,深入揭批熱比婭、“三股勢(shì)力”的反動(dòng)本質(zhì),,及時(shí)清理非法衛(wèi)星廣播器材,,使黨和政府的聲音進(jìn)入千家萬(wàn)戶。堅(jiān)持不懈地在各族群眾中進(jìn)行開(kāi)展馬克思主義民族理論,、黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,,認(rèn)真組織好每年的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),以月促年,,常抓不懈,,鞏固和發(fā)展了平等,、團(tuán)結(jié)、互助,、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,。
(五)扎實(shí)做好矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)工作。健全“人要回去,,事要解決”的工作機(jī)制,,堅(jiān)持“重心下移、責(zé)任前移”,,開(kāi)通了網(wǎng)上信訪,,對(duì)重大信訪問(wèn)題,特別是集體訪和重信重訪,,由州委,、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣市、部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,,采取切實(shí)管用的措施,,吸附在當(dāng)?shù)兀⑶覍⒋俗鳛榭h市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核定等的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,全州信訪總量,、集體上訪量、越級(jí)上訪量,、非正常上訪量逐年下降,。認(rèn)真做好重要場(chǎng)所、重要設(shè)施,,特別是石油基地,、輸油輸氣管線的安全防范工作,切實(shí)加強(qiáng)油田勘探震源彈,、礦山企業(yè)火工品的嚴(yán)格管理,,嚴(yán)查徹改事故隱患。
今年以來(lái),,針對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì),,我們以“反恐怖、保奧運(yùn)”為重點(diǎn),,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,主動(dòng)對(duì)敵出擊,,主動(dòng)排查化解矛盾,,主動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)管理,狠抓各項(xiàng)治本措施的落實(shí),,有效維護(hù)了全州社會(huì)政治穩(wěn)定,。
三,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況
我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防,,把反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為重大政治任務(wù),擺在更加突出的位置來(lái)抓,,努力做到為民,、務(wù)實(shí)、清廉,。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí),。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過(guò)程,融入各項(xiàng)改革和重要措施中,。州委領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,,把管事與管人、抓分管工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),,及時(shí)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)重要案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,,管好所轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),。發(fā)揮班子成員的表率作用,嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,,做到不打招呼,、批條子,不插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè),、謀取不正當(dāng)利益,,這一條,首先從州委委員做起,,州委委員首先從州委做起,,州委首先從州委書記做起。抓住任務(wù)分解,、檢查考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置,,每年年初與各縣市,、各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和糾正不正之風(fēng)責(zé)任書;年中和年末進(jìn)行兩次檢查考核,對(duì)優(yōu)秀單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格單位一票否決并通報(bào)批評(píng),、寫出書面檢查;嚴(yán)格責(zé)任追究,,對(duì)329名干部進(jìn)行了責(zé)任追究,其中縣級(jí)干部12名,。
(二)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見(jiàn)》,,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時(shí)研究制定實(shí)施意見(jiàn),。一是加強(qiáng)廉潔自律教育,,筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”,、20xx年確定為“黨章學(xué)習(xí)年”,,大力開(kāi)展理想信念教育、黨章和黨紀(jì)國(guó)法教育,、社會(huì)主義榮辱觀教育和從政道德教育,。每逢節(jié)假日,都提前打招呼,、提要求,,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女廉政座談會(huì)。連續(xù)三年,,在春節(jié)前與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部約法三章:第一,,獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖,、下基層,,為困難群眾雪中送炭;第二,多往離退休老干部家中送年貨,,不要往在職領(lǐng)導(dǎo)干部家里送東西,,少干“錦上添花”的事情;第三,春節(jié)期間,,不允許給在職領(lǐng)導(dǎo)干部拜年,,用這個(gè)時(shí)間去孝敬父母,看望長(zhǎng)輩,,報(bào)答養(yǎng)育之恩,。積極開(kāi)展廉政文化 “六進(jìn)”活動(dòng),推動(dòng)廉政文化從會(huì)場(chǎng)走進(jìn)廣場(chǎng),、從城市走向農(nóng)村,。二是完善制度,健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。二是完善制度,,健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話,、廉政培訓(xùn),、廉政學(xué)習(xí)、述職述廉,、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等配套制度,。堅(jiān)決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問(wèn)題,,令行禁止,,違者必究。三是強(qiáng)化監(jiān)督,,形成“不能腐敗”的權(quán)力制約機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,做到“官大官小”,、“上班下班”,、“說(shuō)的做的”都監(jiān)督。突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督,,專項(xiàng)清理干部職工多占住房,、拖欠公款、占用公物,、單位私設(shè)“小金庫(kù)”,、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車、財(cái)政供養(yǎng)人員“與民爭(zhēng)利”等問(wèn)題,。建立群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,,連續(xù)五年在全州開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評(píng)議工作,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況的監(jiān)督,。四是嚴(yán)肅懲處,,增強(qiáng)“不敢腐敗”震懾效應(yīng)。堅(jiān)持有貪必反,、有腐必懲,,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察的工作,毫不手軟地懲治腐敗,。三年來(lái),,全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案299件,處分違紀(jì)黨員干部590人,,其中縣處級(jí)干部8人,,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失982萬(wàn)元。
(三)從源頭上預(yù)防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項(xiàng)目和程序,,合并州市行政服務(wù)中心,,實(shí)行“一站式”辦公。深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,,州本級(jí)55個(gè)部門和138個(gè)行政,、全額事業(yè)單位全面推行部門預(yù)算,縣市部門預(yù)算改革覆蓋面達(dá)到100%,。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo),、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易,、政府采購(gòu)等制度,,完善工程交易中心、土地儲(chǔ)備中心,、產(chǎn)權(quán)交易中心,、政府采購(gòu)中心的運(yùn)行等治本抓源頭載體。分兩批在8個(gè)單位開(kāi)展公務(wù)用車改革試點(diǎn),。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),,注意把涉及民生的突出問(wèn)題納入治理范圍,認(rèn)真治理教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、城市建設(shè)等領(lǐng)域的不正之風(fēng),集中整治土地征用,、房屋拆遷,、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付,、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的問(wèn)題,。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,,查處案件51件,涉案金額968萬(wàn)元,。連續(xù)6年被自治區(qū)評(píng)為糾風(fēng)工作優(yōu)秀地州,。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,,貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持,、八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,。在思想作風(fēng)上,,把加強(qiáng)理論武裝放在首位,,扎實(shí)開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,、黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動(dòng),,堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上,大力倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型干部,、建學(xué)習(xí)型班子,樹(shù)立勤奮好學(xué),、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣,。州委堅(jiān)持每月至少進(jìn)行一次中心組集體學(xué)習(xí),由州委書記確定主題,、審定學(xué)習(xí)計(jì)劃,、主持集體學(xué)習(xí),帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì),、作學(xué)習(xí)總結(jié),,并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性,、前瞻性的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái),,對(duì)當(dāng)前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學(xué)習(xí)專題,,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際暢談學(xué)習(xí)體會(huì),,撰寫心得文章。州委在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),,還通過(guò)為黨校主體班次授課,、召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)等多種方式,,深化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),。在工作作風(fēng)上,大興求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣,,州委帶頭堅(jiān)持每年至少要有1—2個(gè)月的時(shí)間,深入基層,、調(diào)查研究,、指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題,。在州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行“一線工作法”,,建立了州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責(zé)任制。針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆的實(shí)際,,要求新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不圖虛名,,不務(wù)虛功,不做“新官上任三把火”的表面文章,,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?,從一開(kāi)始就展現(xiàn)出“想干事、會(huì)干事,、干成事而又能共事,、不出事”的良好形象。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上,,堅(jiān)持管方向,、出思路、謀全局,、抓大事,,自覺(jué)把改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設(shè)的大局中去思考、謀劃和推進(jìn),,自覺(jué)把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái),,把注意力和主要精力放在貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署上,放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問(wèn)題上,,創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)工作,。大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),出臺(tái)了關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議文件和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn),,提出并認(rèn)真落實(shí)“會(huì)期一天,,講稿三千,數(shù)會(huì)并開(kāi),,傳達(dá)到縣”和“鏡頭對(duì)著基層,、筆下多寫群眾”,嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查,、評(píng)比,、達(dá)標(biāo)活動(dòng),做到“能合的會(huì)議一并開(kāi),,相近的檢查一起搞”,。從嚴(yán)控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待和獎(jiǎng)勵(lì)資金,,把有限的財(cái)力用在群眾辦實(shí)事上,。在生活作風(fēng)建設(shè)上,大力倡導(dǎo)文明健康的生活情趣,,要求領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面,,講操守,,重品行,保持高尚的精神追求,。
四,、貫徹落實(shí)民主集中制情況
我們通過(guò)健全和落實(shí)黨內(nèi)生活、議事決策等方面的制度,,保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮,,形成了既有民主又有集中,既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的局面,。
(一)深入開(kāi)展民主集中制教育,。重點(diǎn)抓了新進(jìn)班子成員的民主集中制教育,舉辦州委委員,、新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班,、機(jī)關(guān)支部書記和黨務(wù)人員學(xué)習(xí)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班,,加強(qiáng)黨章、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和地方黨委工作條例及相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育,。采取領(lǐng)導(dǎo)干部崗前集中培訓(xùn),、任前集體談話等方式,有重點(diǎn),、分層次地開(kāi)展教育,,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度,。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完善了民主生活會(huì),、班子成員相互溝通、黨內(nèi)外互相監(jiān)督,、定期通報(bào)情況,、州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加縣市黨委民主生活會(huì)等制度。州委會(huì)每年召開(kāi)一至兩次專題民主生活會(huì),,廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議,,堅(jiān)持只講問(wèn)題、不談成績(jī),,州委書記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),,要求每位至少對(duì)他本人提出一條意見(jiàn)或建議,書記本人也給每位提出意見(jiàn)或建議,,同志們講問(wèn)題不閃不躲,,提意見(jiàn)直奔主題,聽(tīng)批評(píng)胸襟開(kāi)闊,,既改進(jìn)了工作,,又增進(jìn)了團(tuán)結(jié),。
(三)完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委會(huì)和各級(jí)黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定”的原則,,把民主討論、集體決策與明確分工,、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái),,對(duì)重大決策、重要干部任免,、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,,由黨委(黨組)會(huì)集體研究決定,既防止一個(gè)人說(shuō)了算,,也避免誰(shuí)說(shuō)了都不算,。重大決策主動(dòng)征求幾大班子和社會(huì)各界的意見(jiàn),集思廣益,,科學(xué)決策,。對(duì)涉及全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大專題問(wèn)題,召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決策,。
(四)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,。完善全委會(huì)、會(huì)工作機(jī)制,,每年召開(kāi)1—2次全委(擴(kuò)大)會(huì),,落實(shí)會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,,取消了書記辦公會(huì)的決策功能,,明確了書記、副書記和各的職責(zé)和范圍,。堅(jiān)持總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,較好地發(fā)揮了黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,。支持人大,、政府、政協(xié)和軍分區(qū),、農(nóng)二師以及中央,、自治區(qū)駐州單位,圍繞黨的中心任務(wù),,按照各自職能開(kāi)展工作,,同時(shí)注意協(xié)調(diào)好各方面的力量,,共同擔(dān)負(fù)和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責(zé)。
五,、干部選拔任用方面的情況
認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為考核干部實(shí)績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn),,切實(shí)把政治上靠得住,、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬,、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),。
(一)完善選人用人制度機(jī)制。推行考察預(yù)告制,,每次考察前,,通過(guò)新聞媒體發(fā)布考察預(yù)告,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,。對(duì)擬提拔的縣級(jí)干部人選實(shí)行差額考察,,好中選優(yōu)。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度,。推行全委會(huì)票決重要干部制度,,對(duì)9個(gè)縣市的11名黨政正職進(jìn)行票決。實(shí)行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度,。修訂完善干部請(qǐng)銷假、誡免,、函詢,、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等10項(xiàng)制度。在建立健全干部經(jīng)常性考察機(jī)制,、規(guī)范干部選拔任用初始提名,、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人等方面進(jìn)行了積極探索。
(二)通過(guò)集中換屆強(qiáng)化各級(jí)班子配備,。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,,精心組織,周密部署,,圓滿完成了州,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委,、人大,、政府和州、縣兩級(jí)政協(xié)換屆工作,。在換屆工作中,,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,重點(diǎn)把握了三點(diǎn):一是出以公心、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),。把工作需要擺在首位,,不搞平衡照顧,堅(jiān)決杜絕跑官要官,、買官賣官和“帶病提拔”,。二是發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序,。堅(jiān)持走群眾路線,,增強(qiáng)選人用人的公開(kāi)性和透明度,對(duì)所提任人選在州委會(huì)內(nèi)部進(jìn)行充分討論醞釀,,尊重多數(shù)人的意見(jiàn),。三是配強(qiáng)班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu),。在遴選干部時(shí),,注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部,,注意向基層第一線傾斜,,重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部,,多加留意不圖虛名,、踏實(shí)干事的干部,絕不虧待埋頭苦干,、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部,。要求各級(jí)黨員干部講政治、顧大局,、守紀(jì)律,,要有大智慧、不要有小聰明,,要有大胸懷,、不要有小動(dòng)作,把心思用在為民造福上,,把精力花在干好工作上,。通過(guò)換屆,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次,、專業(yè)互補(bǔ),、能力增強(qiáng)的目標(biāo)。
(三)大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)入手,,注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng),、選拔和使用,除在換屆時(shí)嚴(yán)格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外,,在屆中調(diào)整和個(gè)別調(diào)整時(shí)也注重選拔優(yōu)秀年輕干部,。建立了年輕后備干部庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。堅(jiān)持把優(yōu)秀年輕干部放到基層,、艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉,安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),、州直部門接受掛職鍛煉,,選派部分新提任副縣級(jí)干部和后備干部到州信訪局學(xué)習(xí)鍛煉。加大公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度,,先后對(duì)17個(gè)副縣級(jí)崗位進(jìn)行公選,,42名干部通過(guò)公開(kāi)選拔走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件,。
(四)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,。州委每年都要對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)了干部監(jiān)督工作責(zé)任制的落實(shí),。嚴(yán)格干部選拔任用程序,,切實(shí)做到:對(duì)本級(jí)管理干部的任用,不符合程序的不研究;對(duì)上級(jí)管理干部的任用,,不符合程序的不上報(bào);對(duì)下級(jí)呈報(bào)任用的干部,,不符合程序的不審批。把事前,、事中,、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化司法,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織,、人事,、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合,,建立并認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議等制度,。建立由組織、人事,、紀(jì)檢干部組成的兼職考察員隊(duì)伍,,實(shí)行持證上崗。擴(kuò)大和延伸考察范圍,注重了解領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈,、社交圈,、生活圈情況。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作實(shí)錄制,,為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù),。充分運(yùn)用年度考核、換屆考察結(jié)果,,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個(gè)部門的10 名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。
五,、維護(hù)群眾切身利益情況
把民生問(wèn)題擺在突出位置來(lái)抓,,從20xx年開(kāi)始每年辦好關(guān)系群眾切身利益的十件實(shí)事,重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益的就業(yè),、就學(xué),、就醫(yī)、社會(huì)保障和扶貧開(kāi)發(fā)等民生問(wèn)題,,讓百姓共享改革發(fā)展成果,。
(一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展同擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng),就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強(qiáng),。通過(guò)發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、加大就業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等多種途徑,,三年新增就業(yè)7.8萬(wàn)人,,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1.9萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.3萬(wàn)人,,建立再就業(yè)基地74個(gè),,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降,20xx年降至2.7%,,創(chuàng)歷史新低,。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部的安置工作,三年大中專畢業(yè)生累計(jì)就業(yè)6708人,,安置軍轉(zhuǎn)干部435人,,分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實(shí)面向困難群眾的就業(yè)援助制度,,組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程,,解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問(wèn)題。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,,三年通過(guò)各種途徑培訓(xùn)24萬(wàn)人,,在崗職工培訓(xùn)7.2萬(wàn)人,,下崗失業(yè)人員培訓(xùn)1.9萬(wàn)人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4671人,,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)6萬(wàn)人,。堅(jiān)決打擊非法用工、維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系,,清償拖欠工程款2.1億元,,為7853名農(nóng)民工追回拖欠工資1563萬(wàn)元。建立和完善了最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,,將庫(kù)爾勒市企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的 350元提高到550元,,各縣由320元提高到520元。
(二)堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,。將農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育全部納入“兩免一補(bǔ)”,,補(bǔ)助資金5140萬(wàn)元,惠及全州農(nóng)村中小學(xué)生32萬(wàn)人次,,減輕農(nóng)牧民子女就學(xué)負(fù)擔(dān)3200萬(wàn)元,。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“一助一”扶貧助學(xué)工程,全州 900多名副縣級(jí)以上干部累計(jì)捐款41萬(wàn)元,,資助貧困學(xué)生2300人,。投入190萬(wàn)元,解決了476名特困家庭大學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題,。投入2.36億元,,相繼實(shí)施了“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”等90多個(gè)項(xiàng)目,完成了3個(gè)“兩基”攻堅(jiān)工程,,新建和改擴(kuò)建校舍42萬(wàn)平方米,。全州八縣一市全部通過(guò)自治區(qū)“兩基”驗(yàn)收,“兩基”完成率與人口覆蓋率均達(dá)到100%,。扎實(shí)推進(jìn)民漢合校和“雙語(yǔ)”教學(xué),,全州完成民漢合校170所,占總數(shù)的34.7%;在校生9.2萬(wàn)人,,占 55%,,形成了從學(xué)前到高中較為全面的“雙語(yǔ)”教學(xué)體系。
(三)著力解決“看病難,、看病貴”問(wèn)題,。完成了4個(gè)縣醫(yī)院、3個(gè)縣婦幼保健院和2 個(gè)縣級(jí)民族醫(yī)院建設(shè),,完善了56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施,,建成200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和6個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,、44個(gè)社區(qū)服務(wù)站,。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋,惠及34萬(wàn)農(nóng)牧民,參合率85%,,住院平均報(bào)銷比例31.1%,。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人,,參保率97.6%,。將地處高寒、偏遠(yuǎn)的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬(wàn)名農(nóng)牧民納入新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,,參合率在98%以上,,住院報(bào)銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)了“愛(ài)心病房”,,設(shè)置濟(jì)困病床223張,。
(四)健全社會(huì)保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,,城市低保工作全面推進(jìn),,并做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,三年平均享受低保3.1萬(wàn)人,,累計(jì)發(fā)放低保金8879萬(wàn)元;農(nóng)村低保全面啟動(dòng),,將年人均純收入低于700元的農(nóng)村特困戶全部納入低保范圍,3.7萬(wàn)人享受農(nóng)村低保待遇,。社會(huì)保險(xiǎn)工作不斷加強(qiáng),,參保人數(shù)55.75萬(wàn)人,征繳保費(fèi)6.7億元,。投入3000多萬(wàn)元建成12所中心敬老院,,3400多名農(nóng)村“五保”對(duì)象的生活得到保障;對(duì)3000名殘疾人實(shí)施康復(fù)措施,,扶持4015名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè),,4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障,13892名殘疾人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,,幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困,。三年投入31億元,建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬(wàn)戶,,20余萬(wàn)各族群眾入住新居,。建成廉租房444套、經(jīng)濟(jì)適用房3450套,,解決城鄉(xiāng)困難職工和農(nóng)村特困戶住房1492套,。出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)廉租房住房社區(qū)管理房建設(shè)管理意見(jiàn)》,明確新建住宅小區(qū),,庫(kù)爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%,,和碩,、博湖、若羌,、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房,,獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實(shí)施“光明工程”,,3300戶農(nóng)牧民告別無(wú)電史,。庫(kù)尉供水工程投入使用,解決了8萬(wàn)多人的飲水安全問(wèn)題,。投入各類扶貧資金6976萬(wàn)元,,使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬(wàn)人減少到5242戶1.81萬(wàn)人。
六,、第一輪巡視中有關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)情況
20xx 年11月,,自治區(qū)巡視組第一輪巡視結(jié)束前,就巡視情況,,向我們進(jìn)行了反饋,,提出了寶貴意見(jiàn)和建議。對(duì)照巡視組提出的意見(jiàn)和建議,,我們逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行整改,,取得了明顯成效。一是針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在突出問(wèn)題,,堅(jiān)持好字優(yōu)先,,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,,使經(jīng)濟(jì)在“好” 的基礎(chǔ)上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展,。二是針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)思想作風(fēng),、學(xué)風(fēng),、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),,以領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精神和風(fēng)范來(lái)影響和帶動(dòng)廣大黨員和干部群眾;三是針對(duì)安全穩(wěn)定方面存在的隱患,,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,,治本抓源頭,,牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán);四是針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持教育,、制度,、監(jiān)督、懲處并重,,完善懲防體系建設(shè),,拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗領(lǐng)域,,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
自治區(qū)巡視組蒞臨開(kāi)展第二輪巡視工作,,對(duì)我州各項(xiàng)工作是一個(gè)很大的促進(jìn)和鞭策,對(duì)于我們更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀,、促進(jìn)社會(huì)和諧,,更好地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族群眾加快建設(shè)全面小康社會(huì),,必將起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用,。我們將全力配合巡視組的工作,自覺(jué)地把這次巡視作為接受黨性鍛煉,、經(jīng)受組織考驗(yàn)的機(jī)會(huì),,努力把我們的各項(xiàng)工作做得更好,讓黨放心,,讓人民滿意,。