為保證事情或工作高起點,、高質(zhì)量、高水平開展,，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,，方案是書面計劃,，是具體行動實施辦法細則，步驟等,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢,？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,，希望能夠幫助到大家。

中小學教師縣管校聘實施方案篇一

1.通過開展“市管校聘”,，在學校中建立起教職工能進能出,、能上能下的用人機制，促進學校人力資源優(yōu)化配置,，實現(xiàn)人適其崗,、人盡其才、人盡其用,；

2.通過主動申報,、民主推選、崗位考評,、雙向選擇,，樹立教職工重師德、勤工作,、樂奉獻,、善協(xié)作、勇創(chuàng)業(yè)的崗位意識,，切實增強教職工的責任感,、緊迫感,、使命感和獲得感；

3.充分發(fā)揮政策的激勵導向作用,，優(yōu)化績效分配,，調(diào)動教職工的工作積極性、創(chuàng)造性,，完善學校治理結(jié)構,，推動學校健康可持續(xù)發(fā)展。

1.堅持按需設崗,、競聘上崗,、按崗聘用、合同管理的原則,；

2.堅持以德為先,、能力為重、注重實績,、按勞分配的原則；

3.堅持公開,、公平,、公正、擇優(yōu)的原則,；

4.堅持民主與集中,、學校需求與個人意愿相結(jié)合的原則。

學校在編在崗全體教職工,。

1.競聘方式：以學校為單位,，按直接聘用、首輪競聘,、二輪競聘,、組織調(diào)劑的順序進行。直接聘用,、首輪競聘,、二輪競聘工作由學校“市管校聘”競聘工作小組負責,，組織調(diào)劑工作由市教育局負責,。

2.基本條件：遵守國家法律和校紀校規(guī)；遵守教師師德規(guī)范,；身體健康,，能堅持正常工作；能服從學校工作安排,，認真履行崗位職責,；專任教師應具備相應教師資格證書,；接受學校關于班主任工作及臨時性工作的指令性安排。

截止2019年7月20日,，我校共有在編在崗學科教師69人,。按事業(yè)計劃，2019—2020學年我校設置33個教學班,，市教育局以班師比結(jié)合師生比為基礎測算崗位,，并結(jié)合學校工作實際，最終確認我?！笆泄苄Ｆ浮苯搪毠ぞ幹茢?shù)76人,。

（一）宣傳發(fā)動

學校組織召開教職工大會，認真學習相關文件精神,，統(tǒng)一思想認識,，使政策知曉率達100％。

（二）組建機構

學校成立“市管校聘”工作領導小組,。領導小組下設競聘工作小組,、人事爭議協(xié)調(diào)小組。名單在校內(nèi)公示后報市教育局備案,。

1.市管校聘工作領導小組

組長：

2.競聘工作小組

組長：

3.人事爭議協(xié)調(diào)小組

組長：

（三）制定方案

校長室負責制訂學校競聘工作實施方案,，根據(jù)本學年教育教學工作實際，在教育局核定編制及學校實際的基礎上,，科學合理設置學校工作崗位,，明確每一崗位的職責任務、工作標準,、任職條件,、崗位工作量等事項，并遵循“崗變薪變”原則,，確定每個工作崗位的市政府部門考核獎分配系數(shù),，經(jīng)校“市管校聘”領導小組會議研究決定,、學校行政會討論通過后報市教育局批準實施,。

（四）設置崗位職數(shù)

1.校級領導：根據(jù)干部管理權限，校級領導由教育局黨委任命,。工會主席根據(jù)工會法規(guī)定程序,，由學校教代會選舉產(chǎn)生，報教育局工會審核,。以上人員自然聘任為相應的學科教師,。

2.中層干部（此類聘用人員所任學科視為直接聘任）：根據(jù)教育局核定和學校實際確定中層崗位職數(shù)，報教輔室備案,。

3.班主任崗位：根據(jù)學校辦學規(guī)模,，確定2019學年班主任崗位33個,。

4.教研組長、年級段長崗位：學校根據(jù)教育教學實際情況,，設置6個年級段長和11個教研組長,。

各崗位工作量：課時量原則上參考余姚市教育局有關文件規(guī)定執(zhí)行。當某學科崗位課時量不足時,，學校將根據(jù)課程開設情況安排兼任其他課程的教學工作,，或安排臨時代課及其他工作頂替，抵足課時量,。教師需服從學校統(tǒng)一安排,。課時量（或工作量）符合學校規(guī)定要求的，市政府部門考核獎分配系數(shù)為1,；課時量（或工作量）不足的,，考核獎分配系數(shù)酌情下調(diào)。大病和離退休照顧的視工作量承擔情況計發(fā)績效工資和部門獎,。

（五）個人申請

1.符合競聘條件,、參與競聘的教職工（校級領導除外），均須填寫《教職工崗位競聘承諾書》（附件1）和《余姚市馬渚鎮(zhèn)中心小學教職工崗位競聘申報表》（附件2）,，向?qū)W校提交直接聘任,、校內(nèi)競聘或跨校流動申請。規(guī)定時間內(nèi)無特殊原因不提交個人申請的,，視作自動放棄競聘資格。

2.競聘工作小組負責審查競聘人的競聘資格,。

（六）組織競聘

1.直接聘任

直接聘任對象指三年內(nèi)退休人員,、孕期哺乳期人員（哺乳期為生育一年內(nèi)）、重大疾病人員（根據(jù)教育局文件：重病人員指患有現(xiàn)醫(yī)療條件下短時間內(nèi)難以治愈的,，原則上按規(guī)定程序須連續(xù)請病假6個月及以上且仍在治療期的人員）,、退伍安置人員、軍人配偶,、近三年有市外支教經(jīng)歷人員,、近三年新分配的教師、擔任班主任工作累計滿20年且仍繼續(xù)擔任班主任的教師,、近三年獲得余姚市教壇新秀一等獎及以上學科名優(yōu)教師（含學科骨干,、學科名師、骨干班主任）,。

符合直聘資格的教師可填寫《直聘人員申請表》（附件3）,，并提供相關證明材料（其中重病人員、孕期哺乳期人員須提供市級及以上醫(yī)院診斷證明）,，由競聘學校直接安排直聘崗位,，報教育局審核同意后公布,，不再參與其他崗位競聘。符合直接聘任規(guī)定的教職工若不滿意學校安排的崗位,，也可參加競聘上崗,，但不再保留原直聘崗位。

教職工有下列情形的,，取消直接聘任資格：（1）不能提供相關證明材料或提供虛假證明的,；（2）不服從學校工作安排或崗位調(diào)劑的；（3）違反師德規(guī)定的,；（4）其他應取消直接聘任資格的情況,。

2.校內(nèi)競聘

（1）中層干部聘任

中層干部競聘由校長辦公會提名，候選人經(jīng)全校教職工無記名投票,，得票半數(shù)以上直接聘任,。已聘中層干部不再參加教職工學科崗位競聘，任課根據(jù)專業(yè)確定或延續(xù)上一學年學科崗位,。

（2）班主任聘任

根據(jù)教育局文件規(guī)定,，參與學科教師競聘的教師，須接受學校關于班主任工作及臨時性工作的指令性安排,。班主任聘任人選由教師個人申請和校長辦公會推薦相結(jié)合產(chǎn)生,。每年暑期，根據(jù)任課教師聘任情況,，在相應年級段任課教師中聘任班主任,，并報市管校聘工作領導小組審核通過。

（3）學科教師競聘

學科教師競聘：直聘人員首先自動聘任,，其余崗位的聘任采用評估形式,，從師德表現(xiàn)、工作表現(xiàn),、教學業(yè)績等多個維度來制定量化評估標準,。

競聘教師填寫《學科教師量化考評表》（附件4），并遞交有關佐證材料復印件,，由學校競聘工作小組進行考評（占70%）,，并結(jié)合教師書面競聘承諾書填寫情況（占30%），統(tǒng)計出最終的考評分,。以學科為單位,、從高分到低分擇優(yōu)聘任，直至崗位滿額,。

當總分相同時,，按累計任班主任年限、職稱,、實足教齡,、本校服務年限的順序依次逐項對照,，長或高者名次列前。

學科教師競聘后,，落選人員可參加空缺崗位的補崗申請,。規(guī)定時間內(nèi)無特殊原因不提交補崗申請的，視作自動放棄校內(nèi)競聘資格,。學?？杖睄徫灰部深A留用于接納新分配或新調(diào)入的老師。

教研組長,、級段長聘任人選由教師個人申請和校長辦公會推薦相結(jié)合產(chǎn)生,，每年暑期，根據(jù)任課教師聘任情況,，在相應學科,、相應年級段任課教師中聘任教研組長、級段長,，并報市管校聘工作領導小組審核通過,。

（4）教輔崗位競聘

學校教學輔助人員的聘任（校醫(yī)、電教信息員等）,，必須是一輪已聘任教師,，根據(jù)本人申請，市管校聘領導小組審核后聘任,。

3.?組織調(diào)劑

學校競聘工作小組對已競聘上崗人員可綜合協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌安排，確定其具體工作崗位,。市教育局根據(jù)二輪競聘結(jié)果和實際教育教學工作情況,，進行適當?shù)慕M織調(diào)劑、新教師分配,。對未能落實聘用崗位又不服從市教育局調(diào)劑的，當年度起納入待崗人員管理,。

1.中層行政人員

學校中層崗位職數(shù)的設置標準根據(jù)教育局文件執(zhí)行,。擔任行政中層的男性教師年齡原則上不超過57周歲、女性教師年齡原則上不超過52周歲,。

2.關于教輔,、工勤技能人員

教輔、工勤技能人員是指在學校各處室工作的非中層行政教職員工（包括處室一般工作人員,、教學實驗,、圖書、電化教育,、衛(wèi)生保健,、后勤保障服務等）,。從事教輔、工勤工作的教師不再晉升教師系列高一級專業(yè)技術職務,，從事教輔崗位的教師可參評其他相對應專業(yè)技術職務,。學校需根據(jù)不同的教輔、工勤崗位實際工作量,，制定市政府部門考核獎金分配方案,，原則上在部門考核獎總數(shù)的50%—80%這一比例區(qū)間計發(fā)。由教學一線教師或其他專業(yè)技術人員轉(zhuǎn)崗到管理或工勤崗位的,，根據(jù)“崗變薪變”的原則,，按所聘崗位重新確定工資待遇。

教學一線教師兼任教輔,、工勤崗位的,，其任教節(jié)數(shù)達到該學科一線教師滿工作量二分之一及以上的，可以晉升教師系列高一級專業(yè)技術職務,，市政府部門考核獎金在總數(shù)的70%——100%這一比例區(qū)間計發(fā),，其任教節(jié)數(shù)不足該學科一線教師滿工作量二分之一的，不再晉升教師系列高一級專業(yè)技術職務,，市政府部門考核獎金發(fā)放比例至多不超過95%,。

財務、校醫(yī)等特殊專業(yè)崗位,，學?？梢愿鶕?jù)各校實際情況結(jié)合當年度學校考核結(jié)果,，發(fā)放市政府部門考核獎總數(shù)的80%—100%,。

3.關于孕期哺乳期人員

孕期哺乳期人員須提供指定醫(yī)院（市人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院,、市中醫(yī)院,、市婦幼保健院及其上級醫(yī)院）的診斷證明和有關診斷材料。

4.關于重大疾病人員

重病人員指患有現(xiàn)醫(yī)療條件下短時間內(nèi)難以治愈的,，原則上按規(guī)定程序須連續(xù)請假6個月及以上且仍在治療期的人員,。重病人員須提供市級及以上醫(yī)院出具的診斷證明、原始病歷,、病假期間的所有配藥單據(jù),、發(fā)票等材料。重病人員須在校內(nèi)公示無異議后,，報市教育局備案,。

5.關于臨近退休人員、不滿工作量人員

臨近退休人員指距離退休年齡還差兩年的教師。鼓勵臨退休人員滿工作量工作,，各學校也可在師資條件允許的情況下,，對臨近退休人員給予適當照顧，減輕其原有工作量,，臨退休人員的市政府部門考核獎金可在總數(shù)的95%-100%間酌情發(fā)放,。

不滿工作量人員，其中實際工作量僅達或不足本崗位要求一半的人員,，其市政府部門考核獎金發(fā)放最高不超過總量的75%,。超過一半工作量但未滿工作量的教師根據(jù)實際工作量與滿工作量占比酌情扣發(fā)（我校由學校學年度考評小組評議決定）。

6.關于待崗人員

待崗人員原則上在上學期聘用學校跟崗學習,，并簽定跟崗學習合同,。待崗期間應嚴格遵守相關規(guī)章制度，服從學校工作安排,，并由學校進行考核,。

待崗期間，繼續(xù)在上學期聘用學校享受待崗待遇,。待崗第一年,，只發(fā)放基本工資和基礎性績效工資中的生活補貼。待崗第二年,，在上一年基礎上,，降低一個崗位等級。待崗結(jié)束,，不視為恢復待崗前的崗位等級,。

待崗期最長為兩年，期間仍未競聘上崗或年度考核不合格或不服從市教育局調(diào)劑的教師,，將按有關規(guī)定予以解除聘用合同,。

1.完善考核評價與獎金分配機制。學校將結(jié)合實際,，完善教職工績效考核評價體系,，建立學校不同崗位（教師崗位、教輔崗位,、工勤技能崗位等）的分類績效評價和考核辦法,，適當拉開和體現(xiàn)學校不同崗位的績效差距，向教學一線傾斜,。教師獎勵性績效部分仍依據(jù)我校原有的《馬渚鎮(zhèn)中心小學獎勵性績效工資分配方案》進行發(fā)放?？己嗽u定為不合格的,，當年暫緩教師資格定期注冊、不得評先評優(yōu),，并予以低聘或轉(zhuǎn)崗到其他崗位,。

2.校內(nèi)落聘人員按規(guī)定時間參加本?；蚱渌麑W校二輪競聘，再次落聘人員由教育局組織協(xié)調(diào),，不服從協(xié)調(diào)的成為待崗人員,，待崗人員具體要求和待遇見教育局文件。

3.申請支教或跨校流動的教師,，須參加原學校競聘,，聘得崗位后，根據(jù)教育局教職工流動文件精神遞交流動申請材料,，并經(jīng)學校審核同意,，由學校報教育局審核、調(diào)配,。交流到農(nóng)村學校的骨干教師,，可參照《關于進一步推進義務教育學校教師校長交流工作的實施意見》（余教〔2014〕111號）文件規(guī)定執(zhí)行。

4.學?？筛鶕?jù)實際教學需求為新進專任教師預留崗位,。

5.辦理手續(xù)。各類聘用人員在學校將競聘結(jié)果公布無異議后,，按規(guī)定辦理聘用手續(xù),。

6.爭議處理。教職工如對崗位競聘有異議,，學校人事爭議仲裁小組及時處理,，不服從學校調(diào)解的可向市教育局人事爭議仲裁調(diào)解委員會申請調(diào)解，再不服從調(diào)解的可向市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,。

7.未按時參加競崗的視為自動放棄,。因病因事未能到現(xiàn)場的可以委托他人行使權利。

8.建立退出機制,。實行師德一票否決制,，對有嚴重失德行為、社會影響惡劣或違法亂紀的按有關規(guī)定予以嚴肅處理直至解聘等,。有下列情況之一的,，學校競聘工作領導小組視其情節(jié)輕重予以待聘或解聘：

（1）違反國家法律法規(guī)且造成負面影響的；

（2）出現(xiàn)教學或安全責任事故造成負面影響的,；

（3）不遵守學校規(guī)章制度,，不服從學校工作安排，不履行職責或履行不到位造成不良后果的,；

（4）體罰學生造成嚴重后果或違規(guī)家教影響惡劣等受到通報批評的,。

（5）在競聘工作中，有虛作假事實，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，將不予聘任,。

本方案經(jīng)學校市管校聘領導小組、學校行政會議討論通過,，并報市教育局審核批準后實施,。本方案未盡事宜由學校市管校聘領導小組負責解釋。

中小學教師縣管校聘實施方案篇二

為深化中小學教師隊伍管理體制改革,，推進我?！翱h管校聘”工作向縱深發(fā)展，促進師資均衡配置,，根據(jù)《關于全面深化新時代全省教師隊伍建設改革的實施意見》（魯發(fā)〔2018〕44號）,、《濰坊市教體局、編辦,、財政局,、人社局關于印發(fā)濰坊市中小學教師“縣管校聘”管理體制改革底線清單的通知》（濰教字〔2018〕14號）、《青州市教體局,、編辦,、財政局、人社局關于推進“縣管校聘”工作的指導意見》（青教字〔2017〕48號）等文件精神,結(jié)合我校實際,，制定本競聘方案,。

以黨的十九大精神為指導，深化教育體制機制改革,，充分發(fā)揮政策導向和價值引領作用,，全面落實中小學教職工“以縣為主”管理體制，建立教育行政部門統(tǒng)一管理,、學校按崗聘人,、教師能上能下、能進能出,、富有生機與活力的動態(tài)管理機制,，增強教師隊伍內(nèi)在活力，努力促進教育公平,，全面提升教育質(zhì)量,，辦好人民滿意教育。

（一）堅持組織指導,、法人負責的原則,。學校成立工作小組，制定“縣管校聘”工作方案,，組織,、指導各學部開展崗位競聘工作,，保證本校教師崗位競聘工作平穩(wěn)有序進行；各學部校長是教師崗位競聘第一責任人,，全面負責本學部教師全員聘任工作。

（二）堅持按需設崗,、科學設崗的原則,。學校嚴格按照工作需要，結(jié)合省定中小學教師標準課時量,，堅持按需設崗,、按崗聘任、人崗相宜,、崗職相符的原則,，科學設定工作崗位。

（三）堅持優(yōu)化組合,、提高效能的原則,。通過雙向選擇、層層聘用,，實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置,，調(diào)動教職工教書育人的積極性和主動性，全面提升學校的辦學質(zhì)量和效益,。

（四）堅持責權統(tǒng)一,、目標明確的原則。通過簽訂人事聘用合同與崗位聘任合同,，明確職責,、權利和義務，堅持優(yōu)績優(yōu)崗,、優(yōu)教優(yōu)酬導向,，建立健全以聘用合同和崗位職責為依據(jù)，以工作績效為重點,，以服務對象滿意度為基礎的考核辦法,，通過加強考核，確保合同目標責任制落到實處,。

（五）堅持公平競爭,、擇優(yōu)聘用的原則。學校堅持公道正派,、任人唯賢,、擇優(yōu)選聘、量才而用,。學校內(nèi)部崗位設置,、崗位職責,、聘任范圍、聘任辦法,、聘任方案等向全體教職工公開,，接受監(jiān)督。

全校在編在崗教職工,，按支教競聘,、直接聘用、校內(nèi)競聘,、跨校競聘的順序,，采取逐級競聘方式進行。

（一）競聘的基本條件：遵守國家法律法規(guī)和校規(guī)校紀,，具有良好師德,，無違法違紀等問題；身體健康,，能堅持正常工作,，服從安排，完成崗位職責,、任務,；專任教師應具備相應及以上學段教師資格證，能勝任本學科相應的教學工作,。

（二）直接聘用人員條件：距法定退休年齡不足5年的教師,，市教體局自主招考的聘任制教師，完成當年支教任務的教師,，處于孕期,、哺乳期或因重大疾病(有縣級及以上醫(yī)院證明并在教體局備案)等特殊情況不宜交流的教師，經(jīng)個人申請,、校內(nèi)公示后報教體局審批通過后,，直接聘用并簽定聘用合同，期限為一年,，不再參與其他崗位競聘,。

（三）支教人員條件：符合《青州市2019年支教教師競聘方案》規(guī)定的支教條件。

按支教競聘,、直接聘用,、校內(nèi)競聘、跨校競聘的流程,，采取逐級競聘方式進行,。

（一）崗位分配

根據(jù)目前學校教職工及2019-2020學年度在校生情況，按照“按需設崗,、分層聘任,、合同管理”的原則,，結(jié)合各學部學生數(shù)和班數(shù)、教師數(shù),、學校類別,、地理位置、師資結(jié)構等實際,，在核定的編制總量內(nèi),，具體設定各學部崗位聘用指標。

（二）崗位設置

學校參照《山東省中小學崗位設置結(jié)構比例指導標準》（魯人社辦發(fā)〔2013〕37號）及《關于全面深化新時代全省教師隊伍建設改革的實施意見》（魯發(fā)〔2018〕44號）,，堅持按需設崗、因事設崗的原則,，合理設置內(nèi)設機構,、領導職數(shù)、專任教師,、教輔人員數(shù)量及崗位,，明確每個崗位的職責任務、工作標準,、任職條件,、崗位工作量等事項。崗位設置堅持向教學一線傾斜,，嚴格控制非教學崗位設置比例,，并有效解決教職工的學科歸位問題。

根據(jù)市教育局核定編制和學校實際需求,，我校2019年共設崗位470個,，其中直聘崗位144個，校內(nèi)競聘崗位194個,，跨校競聘崗位112個（含東高編制教師到旗城學?？缧８偲笉徫?6個），詳細情況如下：行政后勤共設崗32個（直聘崗位26個,，校內(nèi)競聘4個,，跨校競聘2個），旗城初中共設崗135個（直聘崗位38個,，校內(nèi)競聘69個,，跨校競聘28個），旗城小學共設崗150個（直聘崗位43個,，校內(nèi)競聘54個,，跨校競聘53個），宏德初中共設崗78個（直聘崗位23個,，校內(nèi)競聘34個,，跨校競聘21個）,，宏德小學共設崗32個（直聘崗位5個，校內(nèi)競聘19個,，跨校競聘5人）,，東高分校共設崗43個（直聘崗位9個，校內(nèi)競聘14個,，支教競聘20個）,。

本競聘方案和崗位設置方案在經(jīng)教職工代表大會審議，85%以上人員通過后一并公示(公示時間不少于5天),，公示無異議后報教體局批準后實施,。

（三）個人申請。參聘教師分別向?qū)W校提交直接聘用,、支教,、校內(nèi)競聘和跨校競聘申請書，填寫《青州市教職工競聘登記表》,，申請支教競聘的需經(jīng)學校審核蓋章,，報教體局審批。

（四）開展崗位競聘,。學校公布競聘方案,，采用全出競進的方式，組織教職工雙向選擇,、層層聘用,。

1.直接聘用。符合直聘條件的教師,，經(jīng)個人申請,、校內(nèi)公示、教體局同意后,，可由學校直接聘用,，簽定聘用合同，合同聘用期限為一年,，不再參與其他崗位競聘,。直聘人員按照學校設定的直聘崗位工作量，按照聘用合同要求做好工作,，對違反合同要求,，不能完成崗位工作任務的，解除聘用合同,。學校預先設置一定數(shù)量的直聘崗位,，供符合直聘條件的教師進行競聘，同一直聘崗位出現(xiàn)多人競聘情況的,，參照校內(nèi)競聘程序進行競聘,；符合直接聘用規(guī)定的教職工若不滿意學校設置的崗位,，也可參與本校其他崗位競聘。

2.支教競聘,。根據(jù)《青州市2019年支教教師競聘方案》規(guī)定,，申請參加全市支教競聘的教師，需填寫相關表格,，經(jīng)學校審核后報市教體局,，由教體局統(tǒng)一組織全市支教競聘，支教競聘不成功的教師,，回校后可參加學校其他崗位競聘,。

旗城學校編制教師可申請到東高分校參加支教競聘，由東高分校提出學科需求,，學校統(tǒng)一安排參加競聘,，支教時間一年，參加競聘人員需具備支教人員基本條件,，經(jīng)過競聘到東高分校任教的，享受市教體局和學校規(guī)定的支教人員待遇,。

東高支教崗位競聘程序：

（1）東高分校根據(jù)實際情況,，設置一定數(shù)量的支教崗位，支教崗位設置方案提前予以公示,；

（2）根據(jù)東高支教競聘崗位設置,，旗城學校編制教師提交支教競聘申請；

（3）由東高分?？h管校聘工作小組根據(jù)支教競聘教師的崗位申請情況,、2018-2019學年度績效考核情況和上年度教學崗位、教學成績情況進行綜合評定,，決定是否聘用,。

（4）同一支教競聘崗位存在多位教師同時申請競聘情況的，由工作小組組織申請競聘教師進行述職報告,，根據(jù)述職報告情況,、2018-2019學年度績效考核情況和上年度教學崗位、教學成績情況進行綜合評定,，按評定成績由高到低決定聘用結(jié)果,。

（5）若設置的支教競聘崗位出現(xiàn)無人參加競聘情況的，由東高分校根據(jù)教學需求調(diào)整支教競聘崗位,，重新按上述程序進行競聘,。

（6）支教競聘不成功的教師可參加校內(nèi)競聘。

3.校內(nèi)競聘,。校內(nèi)競聘按先競聘教學崗位,，再競聘非教學崗位的順序,，實施分輪競聘，學校通過優(yōu)化級部,、學科教師結(jié)構,，做到人崗相適。校內(nèi)競聘注重工作實績和業(yè)務能力,，不單純依靠民主評議結(jié)果,，校內(nèi)聘用本校教師比例不超過聘用崗位的95%，已確定支教崗位人員不再參與校內(nèi)競聘,。

校內(nèi)競聘程序：

（1）各學部成立縣管校聘工作小組,，并將本學部崗位設置方案面向全體教師進行公示；

（2）參加校內(nèi)競聘的教師結(jié)合崗位設置情況和個人實際情況,，填寫崗位競聘申請表,，上報給各學部工作小組,；

（3）各學部縣管校聘工作小組根據(jù)競聘教師的崗位申請情況,、2018-2019學年度績效考核情況和上年度教學崗位、教學成績情況進行綜合評定,，決定是否聘用,。

（4）同一支競聘崗位存在多位教師同時申請競聘情況的,，由工作小組組織申請競聘教師進行述職報告，根據(jù)述職報告情況,、2018-2019學年度績效考核情況和上年度教學崗位,、教學成績情況進行綜合評定，按評定成績由高到低決定聘用結(jié)果,。

（5）若設置的競聘崗位出現(xiàn)無人參加競聘情況的,，由工作小組根據(jù)教學需求調(diào)整競聘崗位，重新按上述程序進行競聘,。

（6）校內(nèi)競聘不成功的教師由總校統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排相應崗位,，對學校安排崗位不滿意的，按落聘人員相關規(guī)定執(zhí)行,。

4.跨校競聘,。東高初中編制教師可申請到旗城學校其他各學部參加競聘，校內(nèi)競聘已聘用人員不得再參與跨校競聘,?？h域內(nèi)跨校競聘由市教體局統(tǒng)一組織。

（五）簽訂聘用合同,。對競聘上崗的教師,，實行“雙合同”管理。按照《山東省事業(yè)單位聘用合同》要求，由學校與聘任教師簽訂人事聘用合同,，明確雙方的權利,、義務及聘用關系，聘期為3年,，到期后自動解聘,，重新組織競聘上崗。由各學部與其簽訂《中小學教師工作崗位聘用合同》,，合同期限為1年,，實行一年一聘，按照“一崗位一合同”原則,，明確不同崗位的育人目標,、工作量、考核辦法等,，做到崗位明晰,、職責清楚、權責一致,。

（六）完善聘后管理,。學校結(jié)合本校工作實際，制定以師德,、業(yè)績,、能力和貢獻為導向的教職工年度績效考核辦法，對教職工教育教學工作等履職情況進行全面考核,，考核結(jié)果作為調(diào)整人員崗位,、兌現(xiàn)獎懲以及解除,、續(xù)訂聘用合同的基本依據(jù),。崗位競聘和績效工資向教學一線、班主任和骨干教師傾斜,。除確因生病等不可抗力情況外,，對完不成崗位目標、達不到工作量的人員,，進行轉(zhuǎn)崗或低聘,，并執(zhí)行相應工資待遇，逐步完善以能力業(yè)績?yōu)閷虻脑u價用人機制,。依法完善教師退出機制,，教師連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日,，學校解除聘用合同,。教師年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，學校提前30日書面通知,，解除聘用合同,。教師受到開除處分的，解除聘用合同,。自聘用合同依法解除,、終止之日起，學校與被解除,、終止聘用合同人員人事關系終止,。

（七）落聘人員安置。落聘教職工由學校委托山東省民族中專教師培訓中心,，對其進行待崗培訓,，培訓費用由個人承擔。以3個月為一個周期進行考核,，培訓考核合格的,，根據(jù)崗位空缺情況予以安排，參照學校設崗要求和教師意愿,，可以簽訂轉(zhuǎn)崗或低聘合同,；培訓考核不合格的，繼續(xù)安排培訓,，培訓期間停發(fā)績效工資,。超過6個月未上崗的，不參加年度考核,，取消當年度評優(yōu)晉級資格,，不享受正常增加薪級待遇。待崗培訓超過12個月未上崗的,，根據(jù)合同約定,，按照相關程序予以解聘。對嚴重違紀違法的,，依紀依法予以辭退或開除,。

（一）落實激勵機制和政策。健全流動激勵政策,，交流輪崗教師按規(guī)定享受聘用單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼待遇,；對到東高分校支教的教師，加大職稱評聘,、考核評優(yōu),、學習培訓等方面的傾斜和支持力度；保證班級管理團隊激勵資金,、獎勵性績效工資等落實到位,；申報評審高級、正高級教師職稱必須有到農(nóng)村學校、薄弱學校任教1年以上的工作經(jīng)歷,；提高東高分校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設配置標準,，解決支教教師熱水熱飯、降溫取暖,、洗浴如廁等實際困難,，保障“教有所居”。

（二）科學核定崗位工作量,。中小學教師課時量標準,，由學校綜合考慮課程的難度、備課時間長短,、作業(yè)批改量,、教學班級和學生數(shù)量等因素確定。任教多學科教師課時量予以適當照顧,。教師兼職管理工作的,，課時量不得低于標準的三分之二。班主任工作計入教師工作量,。按照“以崗定薪,、薪隨崗變”的原則，根據(jù)崗位目標,、工作量,、難度系數(shù)等確定崗位績效工資，依據(jù)崗位目標完成年度考核發(fā)放,。

（三）嚴格交流輪崗管理,。支教期間的人事、工資關系不變,，由旗城學校負責教師的職稱（職務）評聘,、崗位等級競聘、工資發(fā)放等,，東高分校負責教師的教育教學管理,、生活安排,、日?？记凇⒐ぷ骺己?、評先樹優(yōu)等工作,。

（一）高度重視，加強領導,。學校成立由校長劉華民同志任組長的旗城學?？h管校聘工作領導小組，全面負責工作的推進實施。各學部成立由學部校長任組長,，中層干部,、優(yōu)秀教職工代表為成員的“教職工競聘工作領導小組”，一般為7-9人（單數(shù)）,，負責本學部崗位競聘的組織實施工作,；學校領導小組下設爭議調(diào)解小組，由黨總支副書記王高明同志任組長,，負責處理在崗位競聘過程中出現(xiàn)的各類問題,。

（二）加強宣傳，周密部署,。學校召開全體教職工大會,，深入細致地做好政策宣傳和思想政治工作，確保政策知曉率達100%,；教育引導教師消除思想顧慮,，形成正確的輿論導向和良好的工作氛圍。要通過多種形式,，廣泛聽取教職工的意見建議,，研究制定科學合理的競聘工作方案。

（三）堅持原則,，加強考核,。在崗位競聘實施過程中，嚴格工作程序和工作紀律,，嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定,，實事求是、公正公開,、以人為本,，堅決杜絕私下承諾、暗箱操作等違規(guī)行為,。對違反規(guī)定濫用職權,、打擊報復、以權謀私,、拒不執(zhí)行競聘的,，嚴肅追究相關人員責任。嚴格執(zhí)行競聘工作公示制度,，學校崗位設置方案,、競聘方案、競聘結(jié)果等全部在學校黨務校務公示欄進行公示,，時間不少于5個工作日,。

中小學教師縣管校聘實施方案篇三

根據(jù)《云夢縣中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》,、《云夢縣中小學校教職工競聘上崗工作實施方案》和《沙河學區(qū)教職工競聘上崗工作方案》精神，優(yōu)化教師資源配置,，充分調(diào)動教職員工的積極性,、創(chuàng)造性和主動性，促進學校各項工作健康,、持續(xù)和快速發(fā)展,，特制定《沙河中心小學教職工競聘上崗工作實施方案》。

1.堅持按需設崗,、競聘上崗,、按崗聘任原則；

2.堅持師德為首,、師能為重,、注重實績原則；

3.堅持崗責統(tǒng)一,、能上能下,、能進能出原則；

4.堅持以崗定酬,、優(yōu)勞優(yōu)酬,、崗易酬變原則；

5.堅持公正公平,、公開透明,、競爭擇優(yōu)原則；

6.堅持分類管理,、順向流動,、進城必考原則。

（一）競聘范圍

全體在職教職員工,。

（二）競聘對象

當年12月底前未到退休年齡的在編在崗教職工,。

下列人員今年暫不參加競聘：

1.2017、2018,、2019三年新招教師不參加競聘,，由設崗學校直接聘用。

2.男滿57周歲,、女滿52周歲（以競聘當年12月31日為界）的教職工,，服從工作安排，經(jīng)本人申請,，學校同意,，給予政策傾斜,，分類予以安置,。其工作量原則上不低于學校平均工作量的80%,。

3.因病或孕、產(chǎn)等原因,，暫不能上崗工作,，并持有相關證明，履行了請假手續(xù),，正處在規(guī)定假期內(nèi)的教職工,，服從學校在崗位清單內(nèi)的相關工作安排，可不參加競聘,，待假期滿后由所在學校直接聘用,。

4.經(jīng)縣教育局和學校同意，局機關,、二級單位長期借調(diào)的教職工,，可不參加競聘，按其原崗位類別繼續(xù)聘用,，不占用所在學校崗位,，也可自愿申請回原單位參加競聘。

5.經(jīng)縣教育局和學校同意參加對外交流項目的教師,，可不參加競聘,，按其原崗位類別繼續(xù)聘用。

6.城區(qū),、城鎮(zhèn)學校教師自愿申請到農(nóng)村偏遠學校任教的,，由教育局根據(jù)需要安排，學校直接聘用,。

7.近三年公開招錄進城的教師,，由設崗學校直接聘任。

8.經(jīng)縣教育局黨組研究同意,，其他不宜參加此次競聘的教職工,。

1.遵守國家法律法規(guī)、事業(yè)單位工作人員有關規(guī)定,、教師職業(yè)道德規(guī)范及有關規(guī)定,、學校規(guī)章制度，具有良好師德,。

2.關心愛護學生,，尊重學生人格，客觀公正地評價學生,。

3.身體健康,，能堅持正常工作，服從學校工作安排,，能完成崗位職責任務,。

4.具備相應專業(yè)任職資格證書或職業(yè)資格證書,。

5.工作嚴謹，積極進取,，善于學習新知識,，掌握新技能，不斷提高教育教學,、管理,、服務水平。

6.上年度考核結(jié)果為合格及以上,。

學?？梢罁?jù)上述基本條件，結(jié)合學校實際,，細化崗位聘用條件,。

學校教職工工作崗位分為管理、專任教師,、教學輔助和工勤四類崗位,。學校根據(jù)發(fā)展需要，按照因事設崗的原則,，經(jīng)過充分論證,，并經(jīng)競聘上崗工作領導小組、黨政領導班子集體研究,，科學合理設置學校教職工崗位清單（包括具體崗位,、職數(shù)、職責等）,，擬定崗位說明書,。小學不得超過崗位總數(shù)的10%。崗位清單報教育局核準后實施,，崗位總數(shù)須控制在縣教育局下達的崗位總量內(nèi),。

（一）管理崗位。是指從事學校管理工作的崗位,，包括中層管理崗位和職員崗位,。

義務教育階段學校機構按三處一室（政教處、教務處,、總務處,、校長辦公室）進行設置；中小學基層黨組織和群眾團體按有關章程和規(guī)定設立,；管理崗位職數(shù)原則上按《湖北省中小學機構編制管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,。學校行政管理人員及黨組織、工會、共青團,、少先隊組織負責人和工作人員,，可以一人多崗、專兼結(jié)合,、相互兼職,。

根據(jù)辦學規(guī)模和特色化發(fā)展需要,，按照相關規(guī)定,，設置中層管理崗位、職數(shù),、職責,。同時考慮管理人員兼任學科教學等因素，可適當放寬管理崗位職數(shù),。

（二）專任教師崗位,。是指直接從事教育、教學工作的專業(yè)崗位,。專任教師必須同時具備崗位所需要的學歷和教師資格證書,，學校要按照國家、省,、市,、區(qū)教育行政部門規(guī)定的課程設置計劃、學校崗位總量及學校實際需要,，遵照滿負荷工作量原則,，科學設置專任教師崗位、職數(shù),、職責,。

（三）教學輔助崗位。是指主要從事教務,、教學實驗,、圖書、電化教育,、財會以及衛(wèi)生保健,、檔案管理等教學輔助工作的專業(yè)技術崗位。學校根據(jù)崗位總量,、相應專業(yè)資格要求和實際工作需要,，遵照滿負荷工作量原則，設置教學輔助崗位,、職數(shù),、職責。

（四）工勤崗位,。是指食堂,、水電,、文印、宿管等在編后勤服務人員,。學校要根據(jù)學校的崗位總量,、相應專業(yè)資格要求和實際工作需要，遵照滿負荷工作量原則,，設置工勤崗位,、職數(shù)、職責,。

競聘上崗以學校為單位,，每三年一個周期，根據(jù)學校內(nèi)競聘上崗,，校內(nèi)競聘上崗實行校長負責制,。

（一）宣傳動員

召開教職工大會，認真學習省市縣政府及教育行政部門關于“縣管校聘”教師管理體制改革相關文件精神,，確保政策知曉率達100%,。

（二）組建機構

（三）制定方案

依據(jù)本方案制定競聘上崗方案，由學校按照核定的崗位數(shù),，結(jié)合學校實際需要,，科學合理設置崗位，明確各個崗位的任職條件和職責,，經(jīng)學校教職代會或全體教職工大會通過,，公示（3個工作日）無異議后，報縣教育局批準實施,。

（四）組織競聘上崗

1,、校內(nèi)競聘上崗。

（1）管理崗位競聘：校長競聘由教育局及學區(qū)組織,，方案另行制定,；各學校根據(jù)中小學校管理崗位設置要求組織開展中層干部競聘。

（2）學校按班主任,、業(yè)務管理人員（教研組長,、備課組長等）、科任教師,、教輔人員及工勤人員分類公布競聘崗位名稱,、崗位數(shù)、崗位條件及崗位職責清單,。

（3）教職工向?qū)W校書面提出崗位競聘申請,；學校競聘上崗工作領導小組審查競聘人員的應聘資格；組織教職工競聘會。為了保證公平公正,，學校監(jiān)督小組全程現(xiàn)場監(jiān)督,，縣教育局及學區(qū)安排專人現(xiàn)場監(jiān)察督導。

（4）聘任原校教職工的比例按原編制情況（超編,、等編和缺編）及區(qū)域類別（城區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠）聘用相應的比例,，具體為：超編學校聘用原校人數(shù)=（教職工實有在編人數(shù)-超編數(shù)）×85%（90%,、95%）；等編缺編學校聘用原校人數(shù)=教職工實有在編人數(shù)×85%（90%,、95%）,。

（5）學校對已競聘上崗人員,、校內(nèi)轉(zhuǎn)崗人員可綜合協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌安排。

具體程序如下：

（1）公布崗位,。各中小學校將《學校缺崗情況一覽表》報學區(qū)及教育局,，由學區(qū)及教育局根據(jù)實際需求確定競聘崗位，并通過工作群,、公示欄等形式及時公布,。

（2）報名。符合崗位要求的競聘對象自愿報名,，并填寫《云夢縣教職工公開競聘申報表》,，提供相關證明原件及復印件。

（3）雙選會,。根據(jù)崗位要求,，聘用學校自主確定考核方式，擇優(yōu)錄用,。但不得設置性別,、年齡等基本限制條件；小學崗位除體音美學科外原則上不限制專業(yè),；對崗位只有1人競聘,，競聘人又符合崗位基本任職條件的，聘任學校不得拒聘,。

2,、教師交流。競聘上崗結(jié)束后,，各學區(qū)根據(jù)實際先組織學區(qū)內(nèi)交流,，教育局再根據(jù)需要組織縣內(nèi)交流和城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟等。

（五）簽訂聘用合同

確定崗位人選公示5個工作日無異議后，學校依法與教職工簽訂聘用合同,，合同期限為三年,。合同期滿后，學校根據(jù)教職工崗位職責履職及考核情況,，進行新一輪競聘上崗并續(xù)簽合同,。

通過競聘未能上崗的人員，按照《云夢縣教師退出教學崗位實施細則》,，由縣教育局組織實施轉(zhuǎn)崗或待崗培訓,，待崗培訓期間按《云夢縣中小學校教師待崗培訓管理辦法》實施管理。經(jīng)培訓和考核仍不能上崗的,，按相關規(guī)定和程序解除聘用合同,。

（六）爭議處理

教職工對崗位競聘有異議的由學校人事爭議仲裁小組及時調(diào)解，不服學校調(diào)解的可向縣教育局申請調(diào)解,，仍不服調(diào)解的可向縣勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,。

（七）結(jié)果報送

學校完成崗位聘任工作后，向?qū)W區(qū)報送教職工競聘上崗情況,，學區(qū)向縣教育局報送工作總結(jié),，由縣教育局形成全縣改革工作總結(jié)報縣委縣政府，聘任結(jié)果報縣委編辦,、縣財政局和縣人社局備案,。

（八）時間安排

校內(nèi)競聘上崗，原則上在當年8月26日前完成,；學區(qū),、跨學區(qū)競聘上崗在當年9月1日前完成。

（一）成立工作領導小組

成立由學校校長為組長,、分管同志為副組長的領導小組,。

（二）落實“縣管校聘”配套方案

落實縣教育局、縣人社局,、縣委編辦和縣財政局指導細化改革的配套政策,，落實轉(zhuǎn)崗退出、待崗培訓,、交流輪崗,、教師考核評價、績效分配,、職稱聘任等實施辦法,，保障教育改革有效推進。

（三）嚴肅紀律,。認真研究相關政策,，規(guī)范操作程序,，加強過程監(jiān)管，做到公開透明,。要嚴格遵守紀律,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為要及時制止和糾正，情節(jié)嚴重的予以嚴肅處理,。

（四）爭議仲裁,。學校要成立“縣管校聘”教師管理體制改革人事爭議仲裁小組，負責受理調(diào)解崗位競聘過程中的各種爭議,，學區(qū),、縣教育局具體協(xié)助處理。

（五）考核評價,?！翱h管校聘”工作納入對學校及學區(qū)的工作考核。

中小學教師縣管校聘實施方案篇四

為深入貫徹落實中共中央國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號),、《山西省教育廳 中共山西省委編制機構委員會辦公室 山西省人力資源社會保障廳 山西省財政廳 關于加快推進義務教育教師縣管校聘管理改革工作的意見》(晉教〔2019〕14號)和《晉中市教育局 中共晉中市委機構編制委員會辦公室 晉中市人力資源社會保障局 晉中市財政局 關于推進中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見》精神，完善中小學校長職級制改革的配套措施,，加強中小學教師隊伍統(tǒng)籌管理,，促進縣域內(nèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，全面提高教育質(zhì)量,，結(jié)合我縣教育實際情況，特制定太谷縣中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案,。

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，以體制機制改革為動力，以立德樹人,、促進公平,、提高質(zhì)量為目的，全面落實中小學教職工“以縣為主”管理體制,，加強縣域內(nèi)中小學教師的統(tǒng)籌管理,，落實中小學校辦學自主權，按照“編制總量控制,、崗位科學設置,、人員競聘上崗”的原則，優(yōu)化教師資源配置,，強化教師崗位管理,，實現(xiàn)教師隊伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

——堅持體制創(chuàng)新,，構建相關部門職責明確,、權責分明,、協(xié)同推進的工作機制。

——堅持統(tǒng)籌兼顧,，充分發(fā)揮政策的激勵導向作用,，積極引導優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學校、薄弱學校流動,，促進縣域內(nèi)師資均衡配置,，有效實施“從嚴治教”，推進教育公平,。

——堅持綜合改革,，把“縣管校聘”管理體制改革與全面推行中小學校長職級制改革、深化義務教育學校干部教師交流制度改革,、中小學教師崗位聘用制度改革等協(xié)同配套,、聯(lián)動實施，落實中小學校用人自主權,，提升基礎教育治理現(xiàn)代化水平,。

——堅持穩(wěn)步推進，充分尊重各鄉(xiāng)各校歷史成因的實際情況,，在改革中切實維護教師權益,，努力調(diào)動廣大校長和教師工作積極性，辦人民滿意的教育,。

全縣教育科技局所屬公辦中小學校(含普通中小學,、中等職業(yè)學校)的在編在崗教職工。公辦幼兒園(含農(nóng)村學校附設幼兒園),、教科局教研室,、教師進修學校、太谷縣青少年活動中心,、太谷縣中小學生勞動技術訓練學校等單位的在編在崗人員暫不納入實施范圍,。

(一)編制管理實行總量控制、動態(tài)調(diào)整的工作機制,。這次改革按現(xiàn)有中小學教職工編制總數(shù)進行,，通過改革建立起“總量控制，動態(tài)調(diào)整”的中小學教師編制管理新機制,。即：縣編制部門實行對中小學教職工編制的總量管理,，匯同教科、人社部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新情況和教育發(fā)展新需要,，依據(jù)生源,、班級數(shù)和班額變化定期核定我縣教職工編制總量，確定每年用編進人計劃總量,，保證教職工“退補相當”,、“有編即補”,，編制部門不再直接核編到校。

教科局在編制總量內(nèi),，每學年根據(jù)學校學生,、班級數(shù)量變化和教育教學改革任務等情況，采用生師比,、班師比,、課時比相結(jié)合的辦法，自主調(diào)整各學校的教職工編制數(shù),，調(diào)整結(jié)果報編制部門批復備案后實施,，真正實現(xiàn)中小學教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。

今后,，在中小學編制確有富余的情況下,，可由教科局提出意見報縣編辦同意后，調(diào)劑至公辦幼兒園統(tǒng)籌使用,。

(二)崗位管理實行總量把控,，上限管理的工作機制。 通過改革,，要建立起“人社部門崗位總量控制,、教育部門分配崗位到校、學校按崗聘任合同管理”的中小學教職工教師崗位管理新機制,。即縣人社部門匯同教育部門在核定的中小學教職工編制總量內(nèi),，分學段核定中小學及幼兒園各類崗位數(shù)，并根據(jù)我縣中小學及幼兒園教職工編制變動情況及時調(diào)整崗位數(shù)量,，實行總量控制,、上限管理，不再定崗到校,。首次改革原則上在現(xiàn)有崗位核定方案和新的崗位核定方案中選擇有利于提高中小學教師待遇的方案執(zhí)行，隨后逐年調(diào)整,。

教科局在人社部門核定的崗位總量和崗位結(jié)構比例控制標準內(nèi),，每學年依據(jù)學校編制總量，自主調(diào)節(jié)分解到各學校,，制定中小學崗位設置核定方案,，報縣人社部門批復備案，并報財政部門備案,。

中,、高級職稱指標分解，按照優(yōu)先滿足教師系列專業(yè)技術崗位,，合理統(tǒng)籌輔系列專業(yè)技術崗位,，嚴格控制管理崗位,，大力精簡工勤崗位的原則統(tǒng)籌配置到具體學校。職業(yè)高中,、普通高中,、初級中學、小學的教師專業(yè)技術崗位分別按不低于本學段崗位總量的80%,、84%,、85%、91%的比例核定,。在分配專業(yè)技術中,、高級崗位時要堅持“城鎮(zhèn)從緊、保障重點,、傾斜邊遠,、考慮資歷”的原則，特別是對條件艱苦的邊遠學校要加大傾斜幅度,，引導城內(nèi)教師向邊遠地區(qū)分流,，推動城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，更好地實現(xiàn)教育公平,。

(三)建立健全中小學教職工崗位競聘制度,。學校要在教科局核定分解的教職工編制和崗位總量內(nèi)，合理設置崗位,，進行科學的“定崗,、定職、定量”,，制定《xx學校教育教學崗位說明書》,。按照“按需設崗、競聘上崗,、以崗聘用,、合同管理”的要求，全面推行崗位競聘制度,，進一步擴大校長辦學自主權,，落實校長的教師聘用權，逐步取消教科局調(diào)配教師的權力,。學校要與應聘教職工依法依規(guī)做好聘用合同的簽訂,，聘期為三年(臨近退休人員按實際工作時間聘任)，原則上聘期內(nèi)不得變更工作學校,。

崗位聘用可采取校內(nèi)直接聘用,、校內(nèi)崗位競聘、跨校崗位競聘三種形式,。校內(nèi)直接聘用和競聘崗位原則上不低于學校崗位總量的95%,，對三年內(nèi)即將退休的教師,，經(jīng)組織選派參加支教的教師，處于孕期,、哺乳期教師或患有較為嚴重疾病不宜交流的教師,，原則上不參與跨校競聘，在原聘用學校直接續(xù)聘,，保障他們的合法權益不受侵害,。

盟區(qū)內(nèi)學校間跨校競聘原則上由盟區(qū)實施，競聘計劃和結(jié)果需報教科局審核同意后實施,。高中階段學?？缧８偲浮⒖缑藚^(qū),、跨學段競聘由教科局具體組織實施,。

跨校聘任按照“先高中再初中(含九年一貫制學校初中部)然后小學，先丘陵地區(qū)再農(nóng)村學校然后城區(qū)學?！钡捻樞蜻M行,。

在推行“縣管校聘”過程中鼓勵高學段總體結(jié)構性超編學校學科教師到缺編的低學段鄉(xiāng)村學校跨學段積極應聘,。

針對個別學校存在的專任教師身份人員從事教輔,、工勤崗位工作的情況，要通過崗位聘任通過三年時間徹底做好理順工作,。

為保證各學校正常教學秩序,，優(yōu)化教師結(jié)構，每學年可通過雙向競聘方式將新招聘教師向缺編學校進行補充,，同時對結(jié)構性超缺學校教師由縣教科局牽頭通過雙向競聘的方式進行調(diào)整,，做到優(yōu)化教師結(jié)構常態(tài)化。

(四)人員經(jīng)費實行預算管理,，及時跟進,，足額保障

縣財政部門在確保中小學教師平均工資不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平的同時，匯同教育,、人社部門制定教師頂崗薪酬發(fā)放辦法,，對中小學校教師結(jié)構性短缺或因教師重病、生育,、脫產(chǎn)培訓、經(jīng)組織選派支教等形成崗位空缺的,，可選聘校內(nèi)教師頂崗任教,，頂崗教師任教課時超出省定課時工作量的，按課時發(fā)放頂崗薪酬(上年度當?shù)刂行W教師月平均崗位工資/所頂崗學科平均課時工作量),。農(nóng)村中小學校巡回走教任課教師超出省定工作量的,，參照以上辦法發(fā)放頂崗薪酬,。因總體缺編造成學校缺編確需聘用的編外臨時代課教師工資和頂崗薪酬經(jīng)費由財政統(tǒng)籌安排。

(五)逐步完善教師退出機制,。推進開展五年一周期的中小學教師資格定期注冊,，對注冊不合格或逾期不注冊的人員，依照規(guī)定調(diào)整出教師崗位,，不得從事教學工作,。嚴格師德考核，實行師德考核“一票否決制”,，師德違規(guī)情節(jié)嚴重者應依照《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及有關規(guī)定予以處理,。教師年度考核不合格的，學校應按照規(guī)定調(diào)整其崗位,，或者安排其離崗接受必要的培訓后調(diào)整崗位,。教師無正當理由不同意變更工作崗位的，或者雖同意調(diào)整到新的工作崗位,，但到新的崗位后考核仍不合格的,，學校可按有關規(guī)定程序單方面解除聘用合同;連續(xù)兩年被確定為不合格等次的依法解除聘用合同,。

對于校內(nèi)競聘,、跨校競聘后仍未上崗的教職工，縣教科局可根據(jù)實際統(tǒng)籌安排,。對不服從統(tǒng)籌調(diào)劑安排的,，在原工作學校安排待崗培訓，待崗培訓期不超過12個月,，待崗培訓期內(nèi),，只發(fā)放基本工資和基礎性績效工資，不享受獎勵性績效工資,。

今后,，逐步實行各中小學之間教師調(diào)整，以每學年教科局報備的編制到校,、崗位到校和教師聘任結(jié)果為準,，不再辦理人事調(diào)動和工資調(diào)動手續(xù)，真正實現(xiàn)學校人事管理由行政任用關系向平等協(xié)商的聘用關系轉(zhuǎn)變,，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,。

(六)成立教師管理服務中心。教科局根據(jù)需要在人事股加掛教師管理服務中心牌子,，指導學校崗位設置和教職工的崗位聘用,，負責牽頭對待聘、緩聘教職工在管理期內(nèi)進修培訓和雙向選擇推薦再就業(yè)服務，定期發(fā)布教師需求信息,，為用人學校和求職人員搭建服務平臺,。要建立教師人才儲備庫，將全縣在編待聘,、緩聘的中小學教職工,、具有教師資格證的大中專畢業(yè)生、身體健康且具有意愿繼續(xù)從教的優(yōu)秀退休教師,、具備教師從業(yè)資格社會未就業(yè)人員,，全部納入教師人才儲備庫。

(七)加大交流教師聘任管理,。推行“縣管校聘”管理改革,，要與全面推進義務教育學校校長教師交流輪崗工作有機結(jié)合，規(guī)范交流程序,，保障交流教師的合理權益,。符合交流條件，經(jīng)本人申請,、學校同意安排交流的教師,，可以隨時辦理與交流出學校崗位聘用合同解聘手續(xù)，與交流入學校簽訂崗位聘用合同;正在交流的教師,，與現(xiàn)交流學校簽訂崗位聘用合同;交流教師的崗位聘用合同期限按照實際交流期限簽訂,。為確保交流教師的合理權益，交流出學校要科學安排,，提早計劃,，做好教師交流期滿如期返回的工作。任何學校不準與交流期滿按規(guī)定應返回原校的教師續(xù)簽崗位聘用合同,。

(八)嚴格全員代課制度,。為有效遏制“擔任了學校領導就不想代課，上了中,、高級職稱就不愿代課”的不正之風,，要結(jié)合從嚴治教要求，嚴格執(zhí)行全員代課制度,。凡專任教師身份的學校領導不代課或不達代課規(guī)定工作量的,，就地辭職或解聘，接受廣大教職工監(jiān)督,。要加大30%獎勵性績效工資的考核力度,，專任教師身份沒有轉(zhuǎn)崗而又拒絕代課的，扣除其獎勵性績效工資,用于獎勵其它代課教師,。教學工作量低于規(guī)定工作量的,，按其缺代課工作量與標準工作量之比，扣除其獎勵性績效工資,，用于獎勵其它代課教師,。距離退休三年(含三年)的年老體弱(男教師按60周歲，女教師按55周歲計算)高級教師學?？勺们闇p少其教學工作量,，但要有其他工作量補足(不計劃55歲申請?zhí)崆巴诵莸呐呒壗處煱床恢軞q計算)，不扣除獎勵性績效工資,。凡不在教學一線代課的專任教師,，在崗位等級評定中全部按最低檔工資執(zhí)行。情節(jié)特別嚴重的按“吃空餉”和變相“吃空餉”處理,。

(九)嚴格教師請銷假管理,。教科局要結(jié)合從嚴治黨、從嚴治教,、校長職級制改革,、教師“縣管校聘”改革的相關精神，制定出臺詳細的教師請銷假管理辦法,，重點把好醫(yī)院診斷證明的認定,、請假審批程序、績效工資的考核發(fā)放等幾個關鍵環(huán)節(jié),，嚴厲查處假借請病假“小病大養(yǎng),，無病假養(yǎng)”的“吃空餉”和“變相吃空餉”現(xiàn)象。

(十)外借教師有序回流,。對脫離教育教學一線崗位,，在其它非學校的機關事業(yè)單位或縣外借用的公辦在編教師，要在教育人才儲備庫實行備案管理,，并在3年內(nèi)按照每年不少于1/3的比例組織回流,，今后不得新增借用人員。如確因工作需要或其它原因不能及時回流的,，要將其獎勵性績效工資扣回學校,，用于獎勵其它代課教師。

(十一)健全崗位目標考核機制,。各中小學校要健全完善以崗位職責和聘用合同為依據(jù),，以師德、能力,、業(yè)績,、貢獻為核心，學校,、教職工,、學生、家長和社會多方參與的教職工崗位目標考核機制，嚴格聘期管理,，搞活內(nèi)部用人機制,，嚴格教職工崗位的年度和聘期考核，并將考核結(jié)果作為調(diào)整崗位,、工資以及續(xù)訂聘用合同,、評先評優(yōu)、表彰獎勵,、職稱評聘,、解聘等的重要依據(jù)，建立“崗位能上能下,、人員能進能出,、待遇能高能低”的崗位管理新機制，形成學校按崗位用人,、教職工依合同履職,、雙方靠合同約束的崗位管理新格局。

長期在編不在崗人員,、休病假期滿未按期到崗承擔教育教學工作任務人員,、請事假超過國家規(guī)定期限人員年度考核確定為不合格等次。

學校教職工年度考核方案需經(jīng)教(職)代會通過,，報教科局批準后實施,。

(十二)完善教職工合法權益保障機制。學校制定的崗位設置方案,、教職工解聘方案,、考核辦法等，須經(jīng)教職工代表大會審議通過后實施,。對聘任和考核結(jié)果,，須公示7個工作日以上，充分保障教職工的參與權和監(jiān)督權,。人力資源社會保障局,、教科局要完善人事爭議仲裁制度和教職工維權服務機制，讓教職工有充分,、暢通的訴求渠道,。對學校違背政策和程序的聘任行為，堅決予以查處,。

(一)統(tǒng)一思想認識,。2019年是落實晉中市教育局、中共晉中市委機構編制委員會辦公室,、晉中市人力資源和社會保障局,、晉中市財政局《關于推進中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見》(市教人字〔2019〕4號)文件精神,，全面推行中小學教師“縣管校聘”管理改革的關鍵之年，全面推行中小學教職工“縣管校聘”是深化教育體制改革的重要舉措,，是解決教師隊伍管理中存在的諸多問題,，實現(xiàn)教師資源合理配置的主要途徑，也是推進城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、全面提升教育教學質(zhì)量的重要保障,。全縣上下要提高思想認識，凝聚改革力量,，努力在全市率先走出一條中小學教師“縣管校聘”的新路子。

(二)加強組織領導,。為順利推進中小學教職工“縣管校聘”管理改革,，成立縣委、縣政府主要領導牽頭,，機構編制,、人力資源和社會保障、財政,、教育等部門主要領導為成員的縣中小學教師“縣管校聘”改革領導組,，組長由縣委副書記、縣長擔任,，副組長由分管副縣長擔任,，成員由縣直相關部門負責人組成。

領導組下設辦公室,，辦公室設在縣教科局,，辦公室主任由縣教科局局長兼任。

教育,、人社,、編制、財政等部門要明確各自職責任務,，加強溝通協(xié)調(diào),，及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,，推動改革順利實施,。

(三)營造改革氛圍。相關部門要高度重視中小學教師“縣管校聘”管理改革的宣傳工作,，積極通過各種媒體,，采取多種方式，向社會進行廣泛宣傳,，爭取社會各界和廣大教職工的認同和支持,，營造改革的良好社會氛圍;政法,、公安部門要對改革措施進行風險評估，加強網(wǎng)絡輿情管控,，及時消除負面信息,，對可能存在的風險因素，要先期研判,，做好預案;紀檢監(jiān)察部門要加大問責力度,，對改革過程中的不作為、亂作為行為要進行嚴肅問責,。

(四)有序推進改革,。我縣要在2019年7月上旬出臺相關配套意見辦法并全面啟動改革，8月底前基本完成義務教育階段學校改革任務,，2020年8月底前完成高中階段學校改革任務,，以后逐年完善提高。

中小學教師縣管校聘實施方案篇五

為貫徹落實《中共海南省委,、海南省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》(瓊發(fā)〔2018〕17號),，根據(jù)省教育廳、省委編辦,、省財政廳和省人力資源和社會保障廳等四部門印發(fā)的《海南省中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》(瓊教師〔2019〕45號)文件要求,，為進一步深化我縣中小學教師隊伍改革,，推進縣域內(nèi)中小學教師資源科學配置,，促進縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展，提升教師隊伍素質(zhì),，為我縣提供有力的人才智力支撐,。

按照《海南省中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》要求和縣深化改革小組的工作部署，由縣教育局根據(jù)我縣教育實際草擬了《澄邁縣中小學教師“縣管校聘”管理改革實施工作方案(試行)》(以下簡稱為《“縣管校聘”方案》),，并于2019年12月5日和2019年12月19日分別經(jīng)縣政府“兩重一大”會議和縣委全面深化改革委員會第3次會議通論通過,，最終由縣政府印發(fā)。

《“縣管校聘”方案(討論稿)》全文5900余字,，共6大部分，分為工作目標,、基本原則,、實施范圍,、主要任務,、保障措施和工作要求。核心為第四部分“主要任務”和第五部分“保障措施”,，涉及7方面任務內(nèi)容和5條具體措施,。

(一)主要任務。主要圍繞“縣管”,，明確了完善我縣中小學教師編制管理機制,、優(yōu)化中小學教師崗位設置管理,、落實中小學教師招聘的主體責任,、落實中小學崗位聘用管理制度、加強中小學教師均衡配置,、建立教師退出機制和保障教師合法權益等7個任務內(nèi)容,。其中，對具有“身患癌癥(需省級(三甲)以上醫(yī)院證明的”或“身患精神疾病(需省安寧醫(yī)院證明)”或“工齡滿30年的,，不適宜于在教育教學崗位工作的”情況之一的中小學教師，經(jīng)本人或者單位提出申請,，可以提前辦理退休手續(xù),，為此次改革創(chuàng)新之一。

(二)保障措施,。主要圍繞“校聘”制定的工作措施有5條,，具體為：一是直接聘用;二是實行二輪競聘上崗制(第一輪為校內(nèi)競聘，第二輪為跨校競聘);三是競聘落選人員安排;四是實施崗位聘用合同制,，聘期為3年;五是對長期病假人員進行統(tǒng)一管理,。為穩(wěn)妥推進我縣中小學教師“縣管校聘”管理改革，我縣將按照“先試點,、后鋪開”的原則,，從不同區(qū)域篩選條件比較成熟的5-7所中小學校試點先行，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上,，不斷完善方案后再全面鋪開,，確保平穩(wěn)順利進行。