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農(nóng)村小學(xué)縣管校聘實(shí)施方案篇一

以黨的十九大精神為指導(dǎo),，深化教育體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和價(jià)值引領(lǐng)作用,，全面落實(shí)中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制,，建立教育行政部門(mén)統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人,、教師能上能下,、能進(jìn)能出、富有生機(jī)與活力的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力,，努力促進(jìn)教育公平,，全面提升教育質(zhì)量，辦好人民滿(mǎn)意教育,。

（一）堅(jiān)持組織指導(dǎo),、法人負(fù)責(zé)的原則。學(xué)校成立工作小組,，制定“縣管校聘”工作方案,，組織、指導(dǎo)各學(xué)部開(kāi)展崗位競(jìng)聘工作,，保證本校教師崗位競(jìng)聘工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,；各學(xué)部校長(zhǎng)是教師崗位競(jìng)聘第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本學(xué)部教師全員聘任工作,。

（二）堅(jiān)持按需設(shè)崗,、科學(xué)設(shè)崗的原則。學(xué)校嚴(yán)格按照工作需要,，結(jié)合省定中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)量,，堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘任,、人崗相宜,、崗職相符的原則，科學(xué)設(shè)定工作崗位,。

（三）堅(jiān)持優(yōu)化組合,、提高效能的原則。通過(guò)雙向選擇,、層層聘用,，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，調(diào)動(dòng)教職工教書(shū)育人的積極性和主動(dòng)性,，全面提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和效益,。

（四）堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、目標(biāo)明確的原則,。通過(guò)簽訂人事聘用合同與崗位聘任合同,，明確職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),，堅(jiān)持優(yōu)績(jī)優(yōu)崗,、優(yōu)教優(yōu)酬導(dǎo)向，建立健全以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù),，以工作績(jī)效為重點(diǎn),，以服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度為基礎(chǔ)的考核辦法，通過(guò)加強(qiáng)考核,，確保合同目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處,。

（五）堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)聘用的原則。學(xué)校堅(jiān)持公道正派,、任人唯賢、擇優(yōu)選聘,、量才而用,。學(xué)校內(nèi)部崗位設(shè)置、崗位職責(zé),、聘任范圍,、聘任辦法、聘任方案等向全體教職工公開(kāi),，接受監(jiān)督,。

全校在編在崗教職工，按支教競(jìng)聘,、直接聘用,、校內(nèi)競(jìng)聘、跨校競(jìng)聘的順序,，采取逐級(jí)競(jìng)聘方式進(jìn)行,。

（一）競(jìng)聘的基本條件：遵守國(guó)家法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)，具有良好師德,，無(wú)違法違紀(jì)等問(wèn)題,；身體健康，能堅(jiān)持正常工作,，服從安排,，完成崗位職責(zé)、任務(wù),；專(zhuān)任教師應(yīng)具備相應(yīng)及以上學(xué)段教師資格證,，能勝任本學(xué)科相應(yīng)的教學(xué)工作。

（二）直接聘用人員條件：距法定退休年齡不足5年的教師,，市教體局自主招考的聘任制教師,，完成當(dāng)年支教任務(wù)的教師，處于孕期,、哺乳期或因重大疾病(有縣級(jí)及以上醫(yī)院證明并在教體局備案)等特殊情況不宜交流的教師,，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、校內(nèi)公示后報(bào)教體局審批通過(guò)后,，直接聘用并簽定聘用合同,，期限為一年，不再參與其他崗位競(jìng)聘,。

（三）支教人員條件：符合《青州市2019年支教教師競(jìng)聘方案》規(guī)定的支教條件,。

按支教競(jìng)聘,、直接聘用、校內(nèi)競(jìng)聘,、跨校競(jìng)聘的流程,，采取逐級(jí)競(jìng)聘方式進(jìn)行。

（一）崗位分配

根據(jù)目前學(xué)校教職工及2019-2020學(xué)年度在校生情況,，按照“按需設(shè)崗,、分層聘任、合同管理”的原則,，結(jié)合各學(xué)部學(xué)生數(shù)和班數(shù),、教師數(shù)、學(xué)校類(lèi)別,、地理位置,、師資結(jié)構(gòu)等實(shí)際，在核定的編制總量?jī)?nèi),，具體設(shè)定各學(xué)部崗位聘用指標(biāo),。

（二）崗位設(shè)置

學(xué)校參照《山東省中小學(xué)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（魯人社辦發(fā)〔2013〕37號(hào)）及《關(guān)于全面深化新時(shí)代全省教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（魯發(fā)〔2018〕44號(hào)），堅(jiān)持按需設(shè)崗,、因事設(shè)崗的原則,，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),、專(zhuān)任教師,、教輔人員數(shù)量及崗位，明確每個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù),、工作標(biāo)準(zhǔn),、任職條件、崗位工作量等事項(xiàng),。崗位設(shè)置堅(jiān)持向教學(xué)一線傾斜,，嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位設(shè)置比例，并有效解決教職工的學(xué)科歸位問(wèn)題,。

根據(jù)市教育局核定編制和學(xué)校實(shí)際需求,，我校2019年共設(shè)崗位470個(gè)，其中直聘崗位144個(gè),，校內(nèi)競(jìng)聘崗位194個(gè),，跨校競(jìng)聘崗位112個(gè)（含東高編制教師到旗城學(xué)校跨校競(jìng)聘崗位36個(gè)）,，詳細(xì)情況如下：行政后勤共設(shè)崗32個(gè)（直聘崗位26個(gè),，校內(nèi)競(jìng)聘4個(gè)，跨校競(jìng)聘2個(gè)）,，旗城初中共設(shè)崗135個(gè)（直聘崗位38個(gè),，校內(nèi)競(jìng)聘69個(gè),，跨校競(jìng)聘28個(gè)），旗城小學(xué)共設(shè)崗150個(gè)（直聘崗位43個(gè),，校內(nèi)競(jìng)聘54個(gè),，跨校競(jìng)聘53個(gè)），宏德初中共設(shè)崗78個(gè)（直聘崗位23個(gè),，校內(nèi)競(jìng)聘34個(gè),，跨校競(jìng)聘21個(gè)），宏德小學(xué)共設(shè)崗32個(gè)（直聘崗位5個(gè),，校內(nèi)競(jìng)聘19個(gè)，跨校競(jìng)聘5人）,，東高分校共設(shè)崗43個(gè)（直聘崗位9個(gè),，校內(nèi)競(jìng)聘14個(gè)，支教競(jìng)聘20個(gè)）,。

本競(jìng)聘方案和崗位設(shè)置方案在經(jīng)教職工代表大會(huì)審議,，85%以上人員通過(guò)后一并公示(公示時(shí)間不少于5天)，公示無(wú)異議后報(bào)教體局批準(zhǔn)后實(shí)施,。

（三）個(gè)人申請(qǐng),。參聘教師分別向?qū)W校提交直接聘用、支教,、校內(nèi)競(jìng)聘和跨校競(jìng)聘申請(qǐng)書(shū),，填寫(xiě)《青州市教職工競(jìng)聘登記表》，申請(qǐng)支教競(jìng)聘的需經(jīng)學(xué)校審核蓋章,，報(bào)教體局審批,。

（四）開(kāi)展崗位競(jìng)聘。學(xué)校公布競(jìng)聘方案,，采用全出競(jìng)進(jìn)的方式,，組織教職工雙向選擇、層層聘用,。

1.直接聘用,。符合直聘條件的教師，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),、校內(nèi)公示,、教體局同意后，可由學(xué)校直接聘用,，簽定聘用合同,，合同聘用期限為一年，不再參與其他崗位競(jìng)聘,。直聘人員按照學(xué)校設(shè)定的直聘崗位工作量,，按照聘用合同要求做好工作,，對(duì)違反合同要求，不能完成崗位工作任務(wù)的,，解除聘用合同,。學(xué)校預(yù)先設(shè)置一定數(shù)量的直聘崗位，供符合直聘條件的教師進(jìn)行競(jìng)聘,，同一直聘崗位出現(xiàn)多人競(jìng)聘情況的,，參照校內(nèi)競(jìng)聘程序進(jìn)行競(jìng)聘；符合直接聘用規(guī)定的教職工若不滿(mǎn)意學(xué)校設(shè)置的崗位,，也可參與本校其他崗位競(jìng)聘,。

2.支教競(jìng)聘。根據(jù)《青州市2019年支教教師競(jìng)聘方案》規(guī)定,，申請(qǐng)參加全市支教競(jìng)聘的教師,，需填寫(xiě)相關(guān)表格，經(jīng)學(xué)校審核后報(bào)市教體局,，由教體局統(tǒng)一組織全市支教競(jìng)聘,，支教競(jìng)聘不成功的教師，回校后可參加學(xué)校其他崗位競(jìng)聘,。

旗城學(xué)校編制教師可申請(qǐng)到東高分校參加支教競(jìng)聘,，由東高分校提出學(xué)科需求，學(xué)校統(tǒng)一安排參加競(jìng)聘,，支教時(shí)間一年,，參加競(jìng)聘人員需具備支教人員基本條件，經(jīng)過(guò)競(jìng)聘到東高分校任教的,，享受市教體局和學(xué)校規(guī)定的支教人員待遇,。

東高支教崗位競(jìng)聘程序：

（1）東高分校根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置一定數(shù)量的支教崗位,，支教崗位設(shè)置方案提前予以公示,；

（2）根據(jù)東高支教競(jìng)聘崗位設(shè)置，旗城學(xué)校編制教師提交支教競(jìng)聘申請(qǐng),；

（3）由東高分?？h管校聘工作小組根據(jù)支教競(jìng)聘教師的崗位申請(qǐng)情況、2018-2019學(xué)年度績(jī)效考核情況和上年度教學(xué)崗位,、教學(xué)成績(jī)情況進(jìn)行綜合評(píng)定,，決定是否聘用。

（4）同一支教競(jìng)聘崗位存在多位教師同時(shí)申請(qǐng)競(jìng)聘情況的,，由工作小組組織申請(qǐng)競(jìng)聘教師進(jìn)行述職報(bào)告,，根據(jù)述職報(bào)告情況、2018-2019學(xué)年度績(jī)效考核情況和上年度教學(xué)崗位、教學(xué)成績(jī)情況進(jìn)行綜合評(píng)定,，按評(píng)定成績(jī)由高到低決定聘用結(jié)果,。

（5）若設(shè)置的支教競(jìng)聘崗位出現(xiàn)無(wú)人參加競(jìng)聘情況的，由東高分校根據(jù)教學(xué)需求調(diào)整支教競(jìng)聘崗位,，重新按上述程序進(jìn)行競(jìng)聘,。

（6）支教競(jìng)聘不成功的教師可參加校內(nèi)競(jìng)聘。

3.校內(nèi)競(jìng)聘,。校內(nèi)競(jìng)聘按先競(jìng)聘教學(xué)崗位,，再競(jìng)聘非教學(xué)崗位的順序，實(shí)施分輪競(jìng)聘,，學(xué)校通過(guò)優(yōu)化級(jí)部,、學(xué)科教師結(jié)構(gòu)，做到人崗相適,。校內(nèi)競(jìng)聘注重工作實(shí)績(jī)和業(yè)務(wù)能力,，不單純依靠民主評(píng)議結(jié)果，校內(nèi)聘用本校教師比例不超過(guò)聘用崗位的95%,，已確定支教崗位人員不再參與校內(nèi)競(jìng)聘。

校內(nèi)競(jìng)聘程序：

（1）各學(xué)部成立縣管校聘工作小組,，并將本學(xué)部崗位設(shè)置方案面向全體教師進(jìn)行公示,；

（2）參加校內(nèi)競(jìng)聘的教師結(jié)合崗位設(shè)置情況和個(gè)人實(shí)際情況，填寫(xiě)崗位競(jìng)聘申請(qǐng)表,，上報(bào)給各學(xué)部工作小組,；

（3）各學(xué)部縣管校聘工作小組根據(jù)競(jìng)聘教師的崗位申請(qǐng)情況、2018-2019學(xué)年度績(jī)效考核情況和上年度教學(xué)崗位,、教學(xué)成績(jī)情況進(jìn)行綜合評(píng)定,，決定是否聘用。

（4）同一支競(jìng)聘崗位存在多位教師同時(shí)申請(qǐng)競(jìng)聘情況的,，由工作小組組織申請(qǐng)競(jìng)聘教師進(jìn)行述職報(bào)告,，根據(jù)述職報(bào)告情況、2018-2019學(xué)年度績(jī)效考核情況和上年度教學(xué)崗位,、教學(xué)成績(jī)情況進(jìn)行綜合評(píng)定,，按評(píng)定成績(jī)由高到低決定聘用結(jié)果。

（5）若設(shè)置的競(jìng)聘崗位出現(xiàn)無(wú)人參加競(jìng)聘情況的,，由工作小組根據(jù)教學(xué)需求調(diào)整競(jìng)聘崗位,，重新按上述程序進(jìn)行競(jìng)聘。

（6）校內(nèi)競(jìng)聘不成功的教師由總校統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排相應(yīng)崗位,，對(duì)學(xué)校安排崗位不滿(mǎn)意的,，按落聘人員相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.跨校競(jìng)聘,。東高初中編制教師可申請(qǐng)到旗城學(xué)校其他各學(xué)部參加競(jìng)聘,，校內(nèi)競(jìng)聘已聘用人員不得再參與跨校競(jìng)聘,。縣域內(nèi)跨校競(jìng)聘由市教體局統(tǒng)一組織,。

（五）簽訂聘用合同,。對(duì)競(jìng)聘上崗的教師，實(shí)行“雙合同”管理,。按照《山東省事業(yè)單位聘用合同》要求,，由學(xué)校與聘任教師簽訂人事聘用合同，明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)及聘用關(guān)系,，聘期為3年，到期后自動(dòng)解聘,，重新組織競(jìng)聘上崗,。由各學(xué)部與其簽訂《中小學(xué)教師工作崗位聘用合同》，合同期限為1年,，實(shí)行一年一聘,，按照“一崗位一合同”原則，明確不同崗位的育人目標(biāo),、工作量,、考核辦法等，做到崗位明晰,、職責(zé)清楚,、權(quán)責(zé)一致。

（六）完善聘后管理,。學(xué)校結(jié)合本校工作實(shí)際,，制定以師德、業(yè)績(jī),、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的教職工年度績(jī)效考核辦法,，對(duì)教職工教育教學(xué)工作等履職情況進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為調(diào)整人員崗位,、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲以及解除,、續(xù)訂聘用合同的基本依據(jù)。崗位競(jìng)聘和績(jī)效工資向教學(xué)一線,、班主任和骨干教師傾斜,。除確因生病等不可抗力情況外，對(duì)完不成崗位目標(biāo),、達(dá)不到工作量的人員,，進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或低聘，并執(zhí)行相應(yīng)工資待遇，逐步完善以能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)用人機(jī)制,。依法完善教師退出機(jī)制,，教師連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日,，學(xué)校解除聘用合同,。教師年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,，學(xué)校提前30日書(shū)面通知,，解除聘用合同。教師受到開(kāi)除處分的,，解除聘用合同,。自聘用合同依法解除、終止之日起,，學(xué)校與被解除,、終止聘用合同人員人事關(guān)系終止。

（七）落聘人員安置,。落聘教職工由學(xué)校委托山東省民族中專(zhuān)教師培訓(xùn)中心,，對(duì)其進(jìn)行待崗培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān),。以3個(gè)月為一個(gè)周期進(jìn)行考核,，培訓(xùn)考核合格的，根據(jù)崗位空缺情況予以安排,，參照學(xué)校設(shè)崗要求和教師意愿,，可以簽訂轉(zhuǎn)崗或低聘合同,；培訓(xùn)考核不合格的,，繼續(xù)安排培訓(xùn)，培訓(xùn)期間停發(fā)績(jī)效工資,。超過(guò)6個(gè)月未上崗的,，不參加年度考核，取消當(dāng)年度評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格,，不享受正常增加薪級(jí)待遇,。待崗培訓(xùn)超過(guò)12個(gè)月未上崗的，根據(jù)合同約定,，按照相關(guān)程序予以解聘,。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法予以辭退或開(kāi)除,。

（一）落實(shí)激勵(lì)機(jī)制和政策,。健全流動(dòng)激勵(lì)政策，交流輪崗教師按規(guī)定享受聘用單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼待遇；對(duì)到東高分校支教的教師,，加大職稱(chēng)評(píng)聘,、考核評(píng)優(yōu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的傾斜和支持力度,；保證班級(jí)管理團(tuán)隊(duì)激勵(lì)資金,、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資等落實(shí)到位；申報(bào)評(píng)審高級(jí),、正高級(jí)教師職稱(chēng)必須有到農(nóng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校任教1年以上的工作經(jīng)歷；提高東高分校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn),，解決支教教師熱水熱飯,、降溫取暖、洗浴如廁等實(shí)際困難,，保障“教有所居”,。

（二）科學(xué)核定崗位工作量。中小學(xué)教師課時(shí)量標(biāo)準(zhǔn),，由學(xué)校綜合考慮課程的難度,、備課時(shí)間長(zhǎng)短、作業(yè)批改量,、教學(xué)班級(jí)和學(xué)生數(shù)量等因素確定,。任教多學(xué)科教師課時(shí)量予以適當(dāng)照顧。教師兼職管理工作的,，課時(shí)量不得低于標(biāo)準(zhǔn)的三分之二,。班主任工作計(jì)入教師工作量。按照“以崗定薪,、薪隨崗變”的原則,，根據(jù)崗位目標(biāo)、工作量,、難度系數(shù)等確定崗位績(jī)效工資,，依據(jù)崗位目標(biāo)完成年度考核發(fā)放。

（三）嚴(yán)格交流輪崗管理,。支教期間的人事,、工資關(guān)系不變，由旗城學(xué)校負(fù)責(zé)教師的職稱(chēng)（職務(wù)）評(píng)聘,、崗位等級(jí)競(jìng)聘,、工資發(fā)放等，東高分校負(fù)責(zé)教師的教育教學(xué)管理,、生活安排,、日?？记凇⒐ぷ骺己?、評(píng)先樹(shù)優(yōu)等工作,。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。學(xué)校成立由校長(zhǎng)劉華民同志任組長(zhǎng)的旗城學(xué)?？h管校聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)工作的推進(jìn)實(shí)施,。各學(xué)部成立由學(xué)部校長(zhǎng)任組長(zhǎng),，中層干部、優(yōu)秀教職工代表為成員的“教職工競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,，一般為7-9人（單數(shù)）,，負(fù)責(zé)本學(xué)部崗位競(jìng)聘的組織實(shí)施工作；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)爭(zhēng)議調(diào)解小組,，由黨總支副書(shū)記王高明同志任組長(zhǎng),，負(fù)責(zé)處理在崗位競(jìng)聘過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)宣傳,，周密部署,。學(xué)校召開(kāi)全體教職工大會(huì)，深入細(xì)致地做好政策宣傳和思想政治工作,，確保政策知曉率達(dá)100%,；教育引導(dǎo)教師消除思想顧慮，形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的工作氛圍,。要通過(guò)多種形式,，廣泛聽(tīng)取教職工的意見(jiàn)建議，研究制定科學(xué)合理的競(jìng)聘工作方案,。

（三）堅(jiān)持原則,，加強(qiáng)考核。在崗位競(jìng)聘實(shí)施過(guò)程中,，嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律,，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,，實(shí)事求是,、公正公開(kāi)、以人為本,，堅(jiān)決杜絕私下承諾,、暗箱操作等違規(guī)行為。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán),、打擊報(bào)復(fù),、以權(quán)謀私,、拒不執(zhí)行競(jìng)聘的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)聘工作公示制度,，學(xué)校崗位設(shè)置方案、競(jìng)聘方案,、競(jìng)聘結(jié)果等全部在學(xué)校黨務(wù)校務(wù)公示欄進(jìn)行公示,，時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

農(nóng)村小學(xué)縣管校聘實(shí)施方案篇二

為貫徹落實(shí)《中共海南省委,、海南省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊發(fā)〔2018〕17號(hào)),，根據(jù)省教育廳、省委編辦,、省財(cái)政廳和省人力資源和社會(huì)保障廳等四部門(mén)印發(fā)的《海南省中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案》(瓊教師〔2019〕45號(hào))文件要求,，為進(jìn)一步深化我縣中小學(xué)教師隊(duì)伍改革，推進(jìn)縣域內(nèi)中小學(xué)教師資源科學(xué)配置,，促進(jìn)縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展,，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，為我縣提供有力的人才智力支撐,。

按照《海南省中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案》要求和縣深化改革小組的工作部署,，由縣教育局根據(jù)我縣教育實(shí)際草擬了《澄邁縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施工作方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《“縣管校聘”方案》)，并于2019年12月5日和2019年12月19日分別經(jīng)縣政府“兩重一大”會(huì)議和縣委全面深化改革委員會(huì)第3次會(huì)議通論通過(guò),，最終由縣政府印發(fā),。

《“縣管校聘”方案(討論稿)》全文5900余字，共6大部分,，分為工作目標(biāo),、基本原則、實(shí)施范圍,、主要任務(wù),、保障措施和工作要求。核心為第四部分“主要任務(wù)”和第五部分“保障措施”,，涉及7方面任務(wù)內(nèi)容和5條具體措施,。

(一)主要任務(wù)。主要圍繞“縣管”,，明確了完善我縣中小學(xué)教師編制管理機(jī)制,、優(yōu)化中小學(xué)教師崗位設(shè)置管理、落實(shí)中小學(xué)教師招聘的主體責(zé)任,、落實(shí)中小學(xué)崗位聘用管理制度,、加強(qiáng)中小學(xué)教師均衡配置、建立教師退出機(jī)制和保障教師合法權(quán)益等7個(gè)任務(wù)內(nèi)容,。其中,，對(duì)具有“身患癌癥(需省級(jí)(三甲)以上醫(yī)院證明的”或“身患精神疾病(需省安寧醫(yī)院證明)”或“工齡滿(mǎn)30年的,，不適宜于在教育教學(xué)崗位工作的”情況之一的中小學(xué)教師，經(jīng)本人或者單位提出申請(qǐng),，可以提前辦理退休手續(xù),，為此次改革創(chuàng)新之一。

(二)保障措施,。主要圍繞“校聘”制定的工作措施有5條,，具體為：一是直接聘用;二是實(shí)行二輪競(jìng)聘上崗制(第一輪為校內(nèi)競(jìng)聘，第二輪為跨校競(jìng)聘);三是競(jìng)聘落選人員安排;四是實(shí)施崗位聘用合同制,，聘期為3年;五是對(duì)長(zhǎng)期病假人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,。為穩(wěn)妥推進(jìn)我縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，我縣將按照“先試點(diǎn),、后鋪開(kāi)”的原則,，從不同區(qū)域篩選條件比較成熟的5-7所中小學(xué)校試點(diǎn)先行，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，不斷完善方案后再全面鋪開(kāi),，確保平穩(wěn)順利進(jìn)行。

農(nóng)村小學(xué)縣管校聘實(shí)施方案篇三

為深入貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕4號(hào)),、《山西省教育廳 中共山西省委編制機(jī)構(gòu)委員會(huì)辦公室 山西省人力資源社會(huì)保障廳 山西省財(cái)政廳 關(guān)于加快推進(jìn)義務(wù)教育教師縣管校聘管理改革工作的意見(jiàn)》(晉教〔2019〕14號(hào))和《晉中市教育局 中共晉中市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 晉中市人力資源社會(huì)保障局 晉中市財(cái)政局 關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,，完善中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革的配套措施，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍統(tǒng)籌管理,，促進(jìn)縣域內(nèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，全面提高教育質(zhì)量，結(jié)合我縣教育實(shí)際情況,，特制定太谷縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案,。

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力,，以立德樹(shù)人,、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為目的,，全面落實(shí)中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制,，加強(qiáng)縣域內(nèi)中小學(xué)教師的統(tǒng)籌管理，落實(shí)中小學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),，按照“編制總量控制,、崗位科學(xué)設(shè)置、人員競(jìng)聘上崗”的原則,，優(yōu)化教師資源配置,，強(qiáng)化教師崗位管理,，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

——堅(jiān)持體制創(chuàng)新,，構(gòu)建相關(guān)部門(mén)職責(zé)明確、權(quán)責(zé)分明,、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用,，積極引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校流動(dòng)，促進(jìn)縣域內(nèi)師資均衡配置,，有效實(shí)施“從嚴(yán)治教”,，推進(jìn)教育公平。

——堅(jiān)持綜合改革,，把“縣管校聘”管理體制改革與全面推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革,、深化義務(wù)教育學(xué)校干部教師交流制度改革、中小學(xué)教師崗位聘用制度改革等協(xié)同配套,、聯(lián)動(dòng)實(shí)施,，落實(shí)中小學(xué)校用人自主權(quán)，提升基礎(chǔ)教育治理現(xiàn)代化水平,。

——堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn),，充分尊重各鄉(xiāng)各校歷史成因的實(shí)際情況，在改革中切實(shí)維護(hù)教師權(quán)益,，努力調(diào)動(dòng)廣大校長(zhǎng)和教師工作積極性,，辦人民滿(mǎn)意的教育。

全縣教育科技局所屬公辦中小學(xué)校(含普通中小學(xué),、中等職業(yè)學(xué)校)的在編在崗教職工,。公辦幼兒園(含農(nóng)村學(xué)校附設(shè)幼兒園)、教科局教研室,、教師進(jìn)修學(xué)校,、太谷縣青少年活動(dòng)中心、太谷縣中小學(xué)生勞動(dòng)技術(shù)訓(xùn)練學(xué)校等單位的在編在崗人員暫不納入實(shí)施范圍,。

(一)編制管理實(shí)行總量控制,、動(dòng)態(tài)調(diào)整的工作機(jī)制。這次改革按現(xiàn)有中小學(xué)教職工編制總數(shù)進(jìn)行,，通過(guò)改革建立起“總量控制,，動(dòng)態(tài)調(diào)整”的中小學(xué)教師編制管理新機(jī)制。即：縣編制部門(mén)實(shí)行對(duì)中小學(xué)教職工編制的總量管理,，匯同教科,、人社部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況和教育發(fā)展新需要，依據(jù)生源,、班級(jí)數(shù)和班額變化定期核定我縣教職工編制總量,，確定每年用編進(jìn)人計(jì)劃總量,，保證教職工“退補(bǔ)相當(dāng)”、“有編即補(bǔ)”,，編制部門(mén)不再直接核編到校,。

教科局在編制總量?jī)?nèi)，每學(xué)年根據(jù)學(xué)校學(xué)生,、班級(jí)數(shù)量變化和教育教學(xué)改革任務(wù)等情況,，采用生師比、班師比,、課時(shí)比相結(jié)合的辦法,，自主調(diào)整各學(xué)校的教職工編制數(shù)，調(diào)整結(jié)果報(bào)編制部門(mén)批復(fù)備案后實(shí)施,，真正實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變,。

今后，在中小學(xué)編制確有富余的情況下,，可由教科局提出意見(jiàn)報(bào)縣編辦同意后,，調(diào)劑至公辦幼兒園統(tǒng)籌使用。

(二)崗位管理實(shí)行總量把控,，上限管理的工作機(jī)制,。 通過(guò)改革，要建立起“人社部門(mén)崗位總量控制,、教育部門(mén)分配崗位到校,、學(xué)校按崗聘任合同管理”的中小學(xué)教職工教師崗位管理新機(jī)制。即縣人社部門(mén)匯同教育部門(mén)在核定的中小學(xué)教職工編制總量?jī)?nèi),，分學(xué)段核定中小學(xué)及幼兒園各類(lèi)崗位數(shù),，并根據(jù)我縣中小學(xué)及幼兒園教職工編制變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整崗位數(shù)量，實(shí)行總量控制,、上限管理,，不再定崗到校。首次改革原則上在現(xiàn)有崗位核定方案和新的崗位核定方案中選擇有利于提高中小學(xué)教師待遇的方案執(zhí)行,，隨后逐年調(diào)整,。

教科局在人社部門(mén)核定的崗位總量和崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，每學(xué)年依據(jù)學(xué)校編制總量,，自主調(diào)節(jié)分解到各學(xué)校,，制定中小學(xué)崗位設(shè)置核定方案，報(bào)縣人社部門(mén)批復(fù)備案,，并報(bào)財(cái)政部門(mén)備案,。

中、高級(jí)職稱(chēng)指標(biāo)分解，按照優(yōu)先滿(mǎn)足教師系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,，合理統(tǒng)籌輔系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,，嚴(yán)格控制管理崗位，大力精簡(jiǎn)工勤崗位的原則統(tǒng)籌配置到具體學(xué)校,。職業(yè)高中,、普通高中,、初級(jí)中學(xué)、小學(xué)的教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分別按不低于本學(xué)段崗位總量的80%,、84%,、85%、91%的比例核定,。在分配專(zhuān)業(yè)技術(shù)中,、高級(jí)崗位時(shí)要堅(jiān)持“城鎮(zhèn)從緊,、保障重點(diǎn),、傾斜邊遠(yuǎn),、考慮資歷”的原則,，特別是對(duì)條件艱苦的邊遠(yuǎn)學(xué)校要加大傾斜幅度,，引導(dǎo)城內(nèi)教師向邊遠(yuǎn)地區(qū)分流,，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)教育公平,。

(三)建立健全中小學(xué)教職工崗位競(jìng)聘制度。學(xué)校要在教科局核定分解的教職工編制和崗位總量?jī)?nèi)，合理設(shè)置崗位,，進(jìn)行科學(xué)的“定崗,、定職,、定量”，制定《xx學(xué)校教育教學(xué)崗位說(shuō)明書(shū)》。按照“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗,、以崗聘用,、合同管理”的要求,，全面推行崗位競(jìng)聘制度,，進(jìn)一步擴(kuò)大校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)，落實(shí)校長(zhǎng)的教師聘用權(quán),，逐步取消教科局調(diào)配教師的權(quán)力,。學(xué)校要與應(yīng)聘教職工依法依規(guī)做好聘用合同的簽訂，聘期為三年(臨近退休人員按實(shí)際工作時(shí)間聘任),，原則上聘期內(nèi)不得變更工作學(xué)校,。

崗位聘用可采取校內(nèi)直接聘用、校內(nèi)崗位競(jìng)聘、跨校崗位競(jìng)聘三種形式,。校內(nèi)直接聘用和競(jìng)聘崗位原則上不低于學(xué)校崗位總量的95%,，對(duì)三年內(nèi)即將退休的教師,，經(jīng)組織選派參加支教的教師,，處于孕期,、哺乳期教師或患有較為嚴(yán)重疾病不宜交流的教師，原則上不參與跨校競(jìng)聘,，在原聘用學(xué)校直接續(xù)聘,，保障他們的合法權(quán)益不受侵害。

盟區(qū)內(nèi)學(xué)校間跨校競(jìng)聘原則上由盟區(qū)實(shí)施,，競(jìng)聘計(jì)劃和結(jié)果需報(bào)教科局審核同意后實(shí)施,。高中階段學(xué)校跨校競(jìng)聘,、跨盟區(qū),、跨學(xué)段競(jìng)聘由教科局具體組織實(shí)施。

跨校聘任按照“先高中再初中(含九年一貫制學(xué)校初中部)然后小學(xué),，先丘陵地區(qū)再農(nóng)村學(xué)校然后城區(qū)學(xué)?！钡捻樞蜻M(jìn)行。

在推行“縣管校聘”過(guò)程中鼓勵(lì)高學(xué)段總體結(jié)構(gòu)性超編學(xué)校學(xué)科教師到缺編的低學(xué)段鄉(xiāng)村學(xué)?？鐚W(xué)段積極應(yīng)聘,。

針對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的專(zhuān)任教師身份人員從事教輔、工勤崗位工作的情況,，要通過(guò)崗位聘任通過(guò)三年時(shí)間徹底做好理順工作,。

為保證各學(xué)校正常教學(xué)秩序，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),，每學(xué)年可通過(guò)雙向競(jìng)聘方式將新招聘教師向缺編學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)充,，同時(shí)對(duì)結(jié)構(gòu)性超缺學(xué)校教師由縣教科局牽頭通過(guò)雙向競(jìng)聘的方式進(jìn)行調(diào)整，做到優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)常態(tài)化,。

(四)人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,，及時(shí)跟進(jìn)，足額保障

縣財(cái)政部門(mén)在確保中小學(xué)教師平均工資不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的同時(shí),，匯同教育,、人社部門(mén)制定教師頂崗薪酬發(fā)放辦法，對(duì)中小學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性短缺或因教師重病,、生育,、脫產(chǎn)培訓(xùn)、經(jīng)組織選派支教等形成崗位空缺的,，可選聘校內(nèi)教師頂崗任教,，頂崗教師任教課時(shí)超出省定課時(shí)工作量的，按課時(shí)發(fā)放頂崗薪酬(上年度當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師月平均崗位工資/所頂崗學(xué)科平均課時(shí)工作量),。農(nóng)村中小學(xué)校巡回走教任課教師超出省定工作量的,，參照以上辦法發(fā)放頂崗薪酬。因總體缺編造成學(xué)校缺編確需聘用的編外臨時(shí)代課教師工資和頂崗薪酬經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)籌安排,。

(五)逐步完善教師退出機(jī)制,。推進(jìn)開(kāi)展五年一周期的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè),，對(duì)注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員，依照規(guī)定調(diào)整出教師崗位,，不得從事教學(xué)工作,。嚴(yán)格師德考核，實(shí)行師德考核“一票否決制”,，師德違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)依照《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及有關(guān)規(guī)定予以處理,。教師年度考核不合格的，學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整其崗位,，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位,。教師無(wú)正當(dāng)理由不同意變更工作崗位的，或者雖同意調(diào)整到新的工作崗位,，但到新的崗位后考核仍不合格的,，學(xué)校可按有關(guān)規(guī)定程序單方面解除聘用合同;連續(xù)兩年被確定為不合格等次的依法解除聘用合同,。

對(duì)于校內(nèi)競(jìng)聘,、跨校競(jìng)聘后仍未上崗的教職工，縣教科局可根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌安排,。對(duì)不服從統(tǒng)籌調(diào)劑安排的,，在原工作學(xué)校安排待崗培訓(xùn)，待崗培訓(xùn)期不超過(guò)12個(gè)月,，待崗培訓(xùn)期內(nèi),，只發(fā)放基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資，不享受獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,。

今后,，逐步實(shí)行各中小學(xué)之間教師調(diào)整，以每學(xué)年教科局報(bào)備的編制到校,、崗位到校和教師聘任結(jié)果為準(zhǔn)，不再辦理人事調(diào)動(dòng)和工資調(diào)動(dòng)手續(xù),，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校人事管理由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。

(六)成立教師管理服務(wù)中心,。教科局根據(jù)需要在人事股加掛教師管理服務(wù)中心牌子,，指導(dǎo)學(xué)校崗位設(shè)置和教職工的崗位聘用，負(fù)責(zé)牽頭對(duì)待聘,、緩聘教職工在管理期內(nèi)進(jìn)修培訓(xùn)和雙向選擇推薦再就業(yè)服務(wù),，定期發(fā)布教師需求信息，為用人學(xué)校和求職人員搭建服務(wù)平臺(tái),。要建立教師人才儲(chǔ)備庫(kù),，將全縣在編待聘,、緩聘的中小學(xué)教職工、具有教師資格證的大中專(zhuān)畢業(yè)生,、身體健康且具有意愿繼續(xù)從教的優(yōu)秀退休教師,、具備教師從業(yè)資格社會(huì)未就業(yè)人員，全部納入教師人才儲(chǔ)備庫(kù),。

(七)加大交流教師聘任管理,。推行“縣管校聘”管理改革，要與全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作有機(jī)結(jié)合,，規(guī)范交流程序,，保障交流教師的合理權(quán)益。符合交流條件,，經(jīng)本人申請(qǐng),、學(xué)校同意安排交流的教師，可以隨時(shí)辦理與交流出學(xué)校崗位聘用合同解聘手續(xù),，與交流入學(xué)校簽訂崗位聘用合同;正在交流的教師,，與現(xiàn)交流學(xué)校簽訂崗位聘用合同;交流教師的崗位聘用合同期限按照實(shí)際交流期限簽訂。為確保交流教師的合理權(quán)益,，交流出學(xué)校要科學(xué)安排,，提早計(jì)劃，做好教師交流期滿(mǎn)如期返回的工作,。任何學(xué)校不準(zhǔn)與交流期滿(mǎn)按規(guī)定應(yīng)返回原校的教師續(xù)簽崗位聘用合同,。

(八)嚴(yán)格全員代課制度。為有效遏制“擔(dān)任了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就不想代課,，上了中,、高級(jí)職稱(chēng)就不愿代課”的不正之風(fēng)，要結(jié)合從嚴(yán)治教要求,，嚴(yán)格執(zhí)行全員代課制度,。凡專(zhuān)任教師身份的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不代課或不達(dá)代課規(guī)定工作量的，就地辭職或解聘,，接受廣大教職工監(jiān)督,。要加大30%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的考核力度，專(zhuān)任教師身份沒(méi)有轉(zhuǎn)崗而又拒絕代課的,，扣除其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,用于獎(jiǎng)勵(lì)其它代課教師,。教學(xué)工作量低于規(guī)定工作量的，按其缺代課工作量與標(biāo)準(zhǔn)工作量之比,，扣除其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,，用于獎(jiǎng)勵(lì)其它代課教師。距離退休三年(含三年)的年老體弱(男教師按60周歲,，女教師按55周歲計(jì)算)高級(jí)教師學(xué)?？勺们闇p少其教學(xué)工作量,，但要有其他工作量補(bǔ)足(不計(jì)劃55歲申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸呐呒?jí)教師按不周歲計(jì)算)，不扣除獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,。凡不在教學(xué)一線代課的專(zhuān)任教師,，在崗位等級(jí)評(píng)定中全部按最低檔工資執(zhí)行。情節(jié)特別嚴(yán)重的按“吃空餉”和變相“吃空餉”處理,。

(九)嚴(yán)格教師請(qǐng)銷(xiāo)假管理,。教科局要結(jié)合從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治教,、校長(zhǎng)職級(jí)制改革,、教師“縣管校聘”改革的相關(guān)精神，制定出臺(tái)詳細(xì)的教師請(qǐng)銷(xiāo)假管理辦法,，重點(diǎn)把好醫(yī)院診斷證明的認(rèn)定,、請(qǐng)假審批程序、績(jī)效工資的考核發(fā)放等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，嚴(yán)厲查處假借請(qǐng)病假“小病大養(yǎng),，無(wú)病假養(yǎng)”的“吃空餉”和“變相吃空餉”現(xiàn)象。

(十)外借教師有序回流,。對(duì)脫離教育教學(xué)一線崗位,，在其它非學(xué)校的機(jī)關(guān)事業(yè)單位或縣外借用的公辦在編教師，要在教育人才儲(chǔ)備庫(kù)實(shí)行備案管理,，并在3年內(nèi)按照每年不少于1/3的比例組織回流,，今后不得新增借用人員。如確因工作需要或其它原因不能及時(shí)回流的,，要將其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資扣回學(xué)校,，用于獎(jiǎng)勵(lì)其它代課教師。

(十一)健全崗位目標(biāo)考核機(jī)制,。各中小學(xué)校要健全完善以崗位職責(zé)和聘用合同為依據(jù),，以師德、能力,、業(yè)績(jī),、貢獻(xiàn)為核心，學(xué)校,、教職工、學(xué)生,、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的教職工崗位目標(biāo)考核機(jī)制,，嚴(yán)格聘期管理，搞活內(nèi)部用人機(jī)制,，嚴(yán)格教職工崗位的年度和聘期考核,，并將考核結(jié)果作為調(diào)整崗位,、工資以及續(xù)訂聘用合同、評(píng)先評(píng)優(yōu),、表彰獎(jiǎng)勵(lì),、職稱(chēng)評(píng)聘、解聘等的重要依據(jù),，建立“崗位能上能下,、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的崗位管理新機(jī)制,，形成學(xué)校按崗位用人,、教職工依合同履職、雙方靠合同約束的崗位管理新格局,。

長(zhǎng)期在編不在崗人員,、休病假期滿(mǎn)未按期到崗承擔(dān)教育教學(xué)工作任務(wù)人員、請(qǐng)事假超過(guò)國(guó)家規(guī)定期限人員年度考核確定為不合格等次,。

學(xué)校教職工年度考核方案需經(jīng)教(職)代會(huì)通過(guò),，報(bào)教科局批準(zhǔn)后實(shí)施。

(十二)完善教職工合法權(quán)益保障機(jī)制,。學(xué)校制定的崗位設(shè)置方案,、教職工解聘方案、考核辦法等,，須經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施,。對(duì)聘任和考核結(jié)果，須公示7個(gè)工作日以上,，充分保障教職工的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。人力資源社會(huì)保障局、教科局要完善人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度和教職工維權(quán)服務(wù)機(jī)制,，讓教職工有充分,、暢通的訴求渠道。對(duì)學(xué)校違背政策和程序的聘任行為,，堅(jiān)決予以查處,。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。2019年是落實(shí)晉中市教育局,、中共晉中市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室,、晉中市人力資源和社會(huì)保障局、晉中市財(cái)政局《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(市教人字〔2019〕4號(hào))文件精神,，全面推行中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的關(guān)鍵之年,，全面推行中小學(xué)教職工“縣管校聘”是深化教育體制改革的重要舉措，是解決教師隊(duì)伍管理中存在的諸多問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)教師資源合理配置的主要途徑,，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、全面提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障。全縣上下要提高思想認(rèn)識(shí),，凝聚改革力量,，努力在全市率先走出一條中小學(xué)教師“縣管校聘”的新路子。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為順利推進(jìn)中小學(xué)教職工“縣管校聘”管理改革,，成立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，機(jī)構(gòu)編制,、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政,、教育等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣中小學(xué)教師“縣管校聘”改革領(lǐng)導(dǎo)組,，組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,，成員由縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣教科局,，辦公室主任由縣教科局局長(zhǎng)兼任。

教育,、人社,、編制、財(cái)政等部門(mén)要明確各自職責(zé)任務(wù),，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,，推動(dòng)改革順利實(shí)施,。

(三)營(yíng)造改革氛圍。相關(guān)部門(mén)要高度重視中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的宣傳工作,，積極通過(guò)各種媒體,，采取多種方式，向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大教職工的認(rèn)同和支持,，營(yíng)造改革的良好社會(huì)氛圍;政法、公安部門(mén)要對(duì)改革措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控,，及時(shí)消除負(fù)面信息,，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,，要先期研判,，做好預(yù)案;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)改革過(guò)程中的不作為,、亂作為行為要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

(四)有序推進(jìn)改革。我縣要在2019年7月上旬出臺(tái)相關(guān)配套意見(jiàn)辦法并全面啟動(dòng)改革,，8月底前基本完成義務(wù)教育階段學(xué)校改革任務(wù),，2020年8月底前完成高中階段學(xué)校改革任務(wù)，以后逐年完善提高,。

農(nóng)村小學(xué)縣管校聘實(shí)施方案篇四

根據(jù)《云夢(mèng)縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案》,、《云夢(mèng)縣中小學(xué)校教職工競(jìng)聘上崗工作實(shí)施方案》和《沙河學(xué)區(qū)教職工競(jìng)聘上崗工作方案》精神，優(yōu)化教師資源配置,，充分調(diào)動(dòng)教職員工的積極性,、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康,、持續(xù)和快速發(fā)展,，特制定《沙河中心小學(xué)教職工競(jìng)聘上崗工作實(shí)施方案》。

1.堅(jiān)持按需設(shè)崗,、競(jìng)聘上崗,、按崗聘任原則；

2.堅(jiān)持師德為首,、師能為重,、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；

3.堅(jiān)持崗責(zé)統(tǒng)一,、能上能下,、能進(jìn)能出原則；

4.堅(jiān)持以崗定酬,、優(yōu)勞優(yōu)酬,、崗易酬變?cè)瓌t；

5.堅(jiān)持公正公平,、公開(kāi)透明,、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則；

6.堅(jiān)持分類(lèi)管理,、順向流動(dòng),、進(jìn)城必考原則。

（一）競(jìng)聘范圍

全體在職教職員工,。

（二）競(jìng)聘對(duì)象

當(dāng)年12月底前未到退休年齡的在編在崗教職工,。

下列人員今年暫不參加競(jìng)聘：

1.2017、2018、2019三年新招教師不參加競(jìng)聘,，由設(shè)崗學(xué)校直接聘用,。

2.男滿(mǎn)57周歲、女滿(mǎn)52周歲（以競(jìng)聘當(dāng)年12月31日為界）的教職工,，服從工作安排,，經(jīng)本人申請(qǐng)，學(xué)校同意,，給予政策傾斜,，分類(lèi)予以安置。其工作量原則上不低于學(xué)校平均工作量的80%,。

3.因病或孕,、產(chǎn)等原因，暫不能上崗工作,，并持有相關(guān)證明,，履行了請(qǐng)假手續(xù)，正處在規(guī)定假期內(nèi)的教職工,，服從學(xué)校在崗位清單內(nèi)的相關(guān)工作安排,，可不參加競(jìng)聘，待假期滿(mǎn)后由所在學(xué)校直接聘用,。

4.經(jīng)縣教育局和學(xué)校同意,，局機(jī)關(guān)、二級(jí)單位長(zhǎng)期借調(diào)的教職工,，可不參加競(jìng)聘,，按其原崗位類(lèi)別繼續(xù)聘用，不占用所在學(xué)校崗位,，也可自愿申請(qǐng)回原單位參加競(jìng)聘,。

5.經(jīng)縣教育局和學(xué)校同意參加對(duì)外交流項(xiàng)目的教師，可不參加競(jìng)聘,，按其原崗位類(lèi)別繼續(xù)聘用,。

6.城區(qū)、城鎮(zhèn)學(xué)校教師自愿申請(qǐng)到農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校任教的,，由教育局根據(jù)需要安排,，學(xué)校直接聘用。

7.近三年公開(kāi)招錄進(jìn)城的教師,，由設(shè)崗學(xué)校直接聘任,。

8.經(jīng)縣教育局黨組研究同意，其他不宜參加此次競(jìng)聘的教職工,。

1.遵守國(guó)家法律法規(guī),、事業(yè)單位工作人員有關(guān)規(guī)定,、教師職業(yè)道德規(guī)范及有關(guān)規(guī)定、學(xué)校規(guī)章制度,，具有良好師德,。

2.關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生人格,，客觀公正地評(píng)價(jià)學(xué)生,。

3.身體健康，能堅(jiān)持正常工作,，服從學(xué)校工作安排，能完成崗位職責(zé)任務(wù),。

4.具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)任職資格證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū),。

5.工作嚴(yán)謹(jǐn)，積極進(jìn)取,，善于學(xué)習(xí)新知識(shí),，掌握新技能，不斷提高教育教學(xué),、管理,、服務(wù)水平。

6.上年度考核結(jié)果為合格及以上,。

學(xué)?？梢罁?jù)上述基本條件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，細(xì)化崗位聘用條件,。

學(xué)校教職工工作崗位分為管理、專(zhuān)任教師,、教學(xué)輔助和工勤四類(lèi)崗位,。學(xué)校根據(jù)發(fā)展需要，按照因事設(shè)崗的原則,，經(jīng)過(guò)充分論證,，并經(jīng)競(jìng)聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,，科學(xué)合理設(shè)置學(xué)校教職工崗位清單（包括具體崗位,、職數(shù)、職責(zé)等）,，擬定崗位說(shuō)明書(shū),。小學(xué)不得超過(guò)崗位總數(shù)的10%。崗位清單報(bào)教育局核準(zhǔn)后實(shí)施,，崗位總數(shù)須控制在縣教育局下達(dá)的崗位總量?jī)?nèi),。

（一）管理崗位,。是指從事學(xué)校管理工作的崗位，包括中層管理崗位和職員崗位,。

義務(wù)教育階段學(xué)校機(jī)構(gòu)按三處一室（政教處,、教務(wù)處、總務(wù)處,、校長(zhǎng)辦公室）進(jìn)行設(shè)置,；中小學(xué)基層黨組織和群眾團(tuán)體按有關(guān)章程和規(guī)定設(shè)立；管理崗位職數(shù)原則上按《湖北省中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,。學(xué)校行政管理人員及黨組織,、工會(huì)、共青團(tuán),、少先隊(duì)組織負(fù)責(zé)人和工作人員,，可以一人多崗、專(zhuān)兼結(jié)合,、相互兼職,。

根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和特色化發(fā)展需要，按照相關(guān)規(guī)定,，設(shè)置中層管理崗位,、職數(shù)、職責(zé),。同時(shí)考慮管理人員兼任學(xué)科教學(xué)等因素,，可適當(dāng)放寬管理崗位職數(shù)。

（二）專(zhuān)任教師崗位,。是指直接從事教育,、教學(xué)工作的專(zhuān)業(yè)崗位。專(zhuān)任教師必須同時(shí)具備崗位所需要的學(xué)歷和教師資格證書(shū),，學(xué)校要按照國(guó)家,、省、市,、區(qū)教育行政部門(mén)規(guī)定的課程設(shè)置計(jì)劃,、學(xué)校崗位總量及學(xué)校實(shí)際需要，遵照滿(mǎn)負(fù)荷工作量原則,，科學(xué)設(shè)置專(zhuān)任教師崗位,、職數(shù)、職責(zé),。

（三）教學(xué)輔助崗位,。是指主要從事教務(wù)、教學(xué)實(shí)驗(yàn),、圖書(shū),、電化教育,、財(cái)會(huì)以及衛(wèi)生保健、檔案管理等教學(xué)輔助工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,。學(xué)校根據(jù)崗位總量,、相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格要求和實(shí)際工作需要，遵照滿(mǎn)負(fù)荷工作量原則,，設(shè)置教學(xué)輔助崗位,、職數(shù)、職責(zé),。

（四）工勤崗位,。是指食堂、水電,、文印,、宿管等在編后勤服務(wù)人員。學(xué)校要根據(jù)學(xué)校的崗位總量,、相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格要求和實(shí)際工作需要，遵照滿(mǎn)負(fù)荷工作量原則,，設(shè)置工勤崗位,、職數(shù)、職責(zé),。

競(jìng)聘上崗以學(xué)校為單位,，每三年一個(gè)周期，根據(jù)學(xué)校內(nèi)競(jìng)聘上崗,，校內(nèi)競(jìng)聘上崗實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。

（一）宣傳動(dòng)員

召開(kāi)教職工大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣政府及教育行政部門(mén)關(guān)于“縣管校聘”教師管理體制改革相關(guān)文件精神,，確保政策知曉率達(dá)100%,。

（二）組建機(jī)構(gòu)

（三）制定方案

依據(jù)本方案制定競(jìng)聘上崗方案,，由學(xué)校按照核定的崗位數(shù),，結(jié)合學(xué)校實(shí)際需要，科學(xué)合理設(shè)置崗位,，明確各個(gè)崗位的任職條件和職責(zé),，經(jīng)學(xué)校教職代會(huì)或全體教職工大會(huì)通過(guò),，公示（3個(gè)工作日）無(wú)異議后，報(bào)縣教育局批準(zhǔn)實(shí)施,。

（四）組織競(jìng)聘上崗

1,、校內(nèi)競(jìng)聘上崗。

（1）管理崗位競(jìng)聘：校長(zhǎng)競(jìng)聘由教育局及學(xué)區(qū)組織,，方案另行制定,；各學(xué)校根據(jù)中小學(xué)校管理崗位設(shè)置要求組織開(kāi)展中層干部競(jìng)聘,。

（2）學(xué)校按班主任、業(yè)務(wù)管理人員（教研組長(zhǎng),、備課組長(zhǎng)等）,、科任教師、教輔人員及工勤人員分類(lèi)公布競(jìng)聘崗位名稱(chēng),、崗位數(shù),、崗位條件及崗位職責(zé)清單。

（3）教職工向?qū)W校書(shū)面提出崗位競(jìng)聘申請(qǐng),；學(xué)校競(jìng)聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查競(jìng)聘人員的應(yīng)聘資格,；組織教職工競(jìng)聘會(huì)。為了保證公平公正,，學(xué)校監(jiān)督小組全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,，縣教育局及學(xué)區(qū)安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察督導(dǎo)。

（4）聘任原校教職工的比例按原編制情況（超編,、等編和缺編）及區(qū)域類(lèi)別（城區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)）聘用相應(yīng)的比例,，具體為：超編學(xué)校聘用原校人數(shù)=（教職工實(shí)有在編人數(shù)-超編數(shù)）×85%（90%,、95%）；等編缺編學(xué)校聘用原校人數(shù)=教職工實(shí)有在編人數(shù)×85%（90%,、95%）,。

（5）學(xué)校對(duì)已競(jìng)聘上崗人員、校內(nèi)轉(zhuǎn)崗人員可綜合協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌安排,。

具體程序如下：

（1）公布崗位。各中小學(xué)校將《學(xué)校缺崗情況一覽表》報(bào)學(xué)區(qū)及教育局,，由學(xué)區(qū)及教育局根據(jù)實(shí)際需求確定競(jìng)聘崗位,，并通過(guò)工作群、公示欄等形式及時(shí)公布,。

（2）報(bào)名,。符合崗位要求的競(jìng)聘對(duì)象自愿報(bào)名，并填寫(xiě)《云夢(mèng)縣教職工公開(kāi)競(jìng)聘申報(bào)表》,，提供相關(guān)證明原件及復(fù)印件,。

（3）雙選會(huì)。根據(jù)崗位要求,，聘用學(xué)校自主確定考核方式,，擇優(yōu)錄用。但不得設(shè)置性別、年齡等基本限制條件,；小學(xué)崗位除體音美學(xué)科外原則上不限制專(zhuān)業(yè),；對(duì)崗位只有1人競(jìng)聘，競(jìng)聘人又符合崗位基本任職條件的,，聘任學(xué)校不得拒聘,。

2、教師交流,。競(jìng)聘上崗結(jié)束后,，各學(xué)區(qū)根據(jù)實(shí)際先組織學(xué)區(qū)內(nèi)交流，教育局再根據(jù)需要組織縣內(nèi)交流和城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟等,。

（五）簽訂聘用合同

確定崗位人選公示5個(gè)工作日無(wú)異議后,，學(xué)校依法與教職工簽訂聘用合同，合同期限為三年,。合同期滿(mǎn)后,，學(xué)校根據(jù)教職工崗位職責(zé)履職及考核情況，進(jìn)行新一輪競(jìng)聘上崗并續(xù)簽合同,。

通過(guò)競(jìng)聘未能上崗的人員,，按照《云夢(mèng)縣教師退出教學(xué)崗位實(shí)施細(xì)則》，由縣教育局組織實(shí)施轉(zhuǎn)崗或待崗培訓(xùn),，待崗培訓(xùn)期間按《云夢(mèng)縣中小學(xué)校教師待崗培訓(xùn)管理辦法》實(shí)施管理,。經(jīng)培訓(xùn)和考核仍不能上崗的，按相關(guān)規(guī)定和程序解除聘用合同,。

（六）爭(zhēng)議處理

教職工對(duì)崗位競(jìng)聘有異議的由學(xué)校人事?tīng)?zhēng)議仲裁小組及時(shí)調(diào)解，不服學(xué)校調(diào)解的可向縣教育局申請(qǐng)調(diào)解,，仍不服調(diào)解的可向縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,。

（七）結(jié)果報(bào)送

學(xué)校完成崗位聘任工作后，向?qū)W區(qū)報(bào)送教職工競(jìng)聘上崗情況,，學(xué)區(qū)向縣教育局報(bào)送工作總結(jié),，由縣教育局形成全縣改革工作總結(jié)報(bào)縣委縣政府，聘任結(jié)果報(bào)縣委編辦,、縣財(cái)政局和縣人社局備案,。

（八）時(shí)間安排

校內(nèi)競(jìng)聘上崗，原則上在當(dāng)年8月26日前完成,；學(xué)區(qū),、跨學(xué)區(qū)競(jìng)聘上崗在當(dāng)年9月1日前完成。

（一）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng),、分管同志為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（二）落實(shí)“縣管校聘”配套方案

落實(shí)縣教育局、縣人社局,、縣委編辦和縣財(cái)政局指導(dǎo)細(xì)化改革的配套政策,，落實(shí)轉(zhuǎn)崗?fù)顺?、待崗培?xùn)、交流輪崗,、教師考核評(píng)價(jià),、績(jī)效分配、職稱(chēng)聘任等實(shí)施辦法,，保障教育改革有效推進(jìn),。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。認(rèn)真研究相關(guān)政策,，規(guī)范操作程序,，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，做到公開(kāi)透明,。要嚴(yán)格遵守紀(jì)律,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)制止和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理,。

（四）爭(zhēng)議仲裁,。學(xué)校要成立“縣管校聘”教師管理體制改革人事?tīng)?zhēng)議仲裁小組，負(fù)責(zé)受理調(diào)解崗位競(jìng)聘過(guò)程中的各種爭(zhēng)議,，學(xué)區(qū),、縣教育局具體協(xié)助處理。

（五）考核評(píng)價(jià),?！翱h管校聘”工作納入對(duì)學(xué)校及學(xué)區(qū)的工作考核。

農(nóng)村小學(xué)縣管校聘實(shí)施方案篇五

為貫徹落實(shí)《余姚市關(guān)于推進(jìn)教師“市管校聘”管理改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》（余政辦2018年43號(hào)）和《2019年余姚市教師“市管校聘”管理改革工作實(shí)施細(xì)則》文件要求,，順利推進(jìn)我?！笆泄苄Ｆ浮惫ぷ鳎Y(jié)合本校實(shí)際,，特制定馬渚鎮(zhèn)中心小學(xué)2019年教師“市管校聘”管理改革工作實(shí)施方案,。

1.通過(guò)開(kāi)展“市管校聘”，在學(xué)校中建立起教職工能進(jìn)能出,、能上能下的用人機(jī)制,，促進(jìn)學(xué)校人力資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)人適其崗,、人盡其才,、人盡其用；

2.通過(guò)主動(dòng)申報(bào),、民主推選,、崗位考評(píng)、雙向選擇，樹(shù)立教職工重師德,、勤工作,、樂(lè)奉獻(xiàn)、善協(xié)作,、勇創(chuàng)業(yè)的崗位意識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)教職工的責(zé)任感、緊迫感,、使命感和獲得感,；

3.充分發(fā)揮政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，優(yōu)化績(jī)效分配,，調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性,、創(chuàng)造性，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu),，推動(dòng)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展,。

1.堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗,、按崗聘用,、合同管理的原則；

2.堅(jiān)持以德為先,、能力為重,、注重實(shí)績(jī)、按勞分配的原則,；

3.堅(jiān)持公開(kāi),、公平、公正,、擇優(yōu)的原則,；

4.堅(jiān)持民主與集中、學(xué)校需求與個(gè)人意愿相結(jié)合的原則,。

學(xué)校在編在崗全體教職工。

1.競(jìng)聘方式：以學(xué)校為單位,，按直接聘用,、首輪競(jìng)聘、二輪競(jìng)聘,、組織調(diào)劑的順序進(jìn)行,。直接聘用、首輪競(jìng)聘,、二輪競(jìng)聘工作由學(xué)?！笆泄苄Ｆ浮备?jìng)聘工作小組負(fù)責(zé)，組織調(diào)劑工作由市教育局負(fù)責(zé)。

2.基本條件：遵守國(guó)家法律和校紀(jì)校規(guī),；遵守教師師德規(guī)范,；身體健康，能堅(jiān)持正常工作,；能服從學(xué)校工作安排,，認(rèn)真履行崗位職責(zé)；專(zhuān)任教師應(yīng)具備相應(yīng)教師資格證書(shū),；接受學(xué)校關(guān)于班主任工作及臨時(shí)性工作的指令性安排,。

截止2019年7月20日，我校共有在編在崗學(xué)科教師69人,。按事業(yè)計(jì)劃,，2019—2020學(xué)年我校設(shè)置33個(gè)教學(xué)班，市教育局以班師比結(jié)合師生比為基礎(chǔ)測(cè)算崗位,，并結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,，最終確認(rèn)我校“市管校聘”教職工編制數(shù)76人,。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

學(xué)校組織召開(kāi)教職工大會(huì),，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，使政策知曉率達(dá)100％,。

（二）組建機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立“市管校聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)競(jìng)聘工作小組,、人事?tīng)?zhēng)議協(xié)調(diào)小組,。名單在校內(nèi)公示后報(bào)市教育局備案。

1.市管校聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

2.競(jìng)聘工作小組

組長(zhǎng)：

3.人事?tīng)?zhēng)議協(xié)調(diào)小組

組長(zhǎng)：

（三）制定方案

校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)制訂學(xué)校競(jìng)聘工作實(shí)施方案,，根據(jù)本學(xué)年教育教學(xué)工作實(shí)際,，在教育局核定編制及學(xué)校實(shí)際的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理設(shè)置學(xué)校工作崗位,，明確每一崗位的職責(zé)任務(wù),、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件,、崗位工作量等事項(xiàng),，并遵循“崗變薪變”原則，確定每個(gè)工作崗位的市政府部門(mén)考核獎(jiǎng)分配系數(shù),，經(jīng)?！笆泄苄Ｆ浮鳖I(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定、學(xué)校行政會(huì)討論通過(guò)后報(bào)市教育局批準(zhǔn)實(shí)施,。

（四）設(shè)置崗位職數(shù)

1.校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)干部管理權(quán)限,，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)由教育局黨委任命,。工會(huì)主席根據(jù)工會(huì)法規(guī)定程序，由學(xué)校教代會(huì)選舉產(chǎn)生,，報(bào)教育局工會(huì)審核,。以上人員自然聘任為相應(yīng)的學(xué)科教師。

2.中層干部（此類(lèi)聘用人員所任學(xué)科視為直接聘任）：根據(jù)教育局核定和學(xué)校實(shí)際確定中層崗位職數(shù),，報(bào)教輔室備案,。

3.班主任崗位：根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，確定2019學(xué)年班主任崗位33個(gè),。

4.教研組長(zhǎng),、年級(jí)段長(zhǎng)崗位：學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)實(shí)際情況，設(shè)置6個(gè)年級(jí)段長(zhǎng)和11個(gè)教研組長(zhǎng),。

各崗位工作量：課時(shí)量原則上參考余姚市教育局有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,。當(dāng)某學(xué)科崗位課時(shí)量不足時(shí)，學(xué)校將根據(jù)課程開(kāi)設(shè)情況安排兼任其他課程的教學(xué)工作,，或安排臨時(shí)代課及其他工作頂替,，抵足課時(shí)量。教師需服從學(xué)校統(tǒng)一安排,。課時(shí)量（或工作量）符合學(xué)校規(guī)定要求的,，市政府部門(mén)考核獎(jiǎng)分配系數(shù)為1；課時(shí)量（或工作量）不足的,，考核獎(jiǎng)分配系數(shù)酌情下調(diào),。大病和離退休照顧的視工作量承擔(dān)情況計(jì)發(fā)績(jī)效工資和部門(mén)獎(jiǎng)。

（五）個(gè)人申請(qǐng)

1.符合競(jìng)聘條件,、參與競(jìng)聘的教職工（校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)除外）,，均須填寫(xiě)《教職工崗位競(jìng)聘承諾書(shū)》（附件1）和《余姚市馬渚鎮(zhèn)中心小學(xué)教職工崗位競(jìng)聘申報(bào)表》（附件2），向?qū)W校提交直接聘任,、校內(nèi)競(jìng)聘或跨校流動(dòng)申請(qǐng),。規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)特殊原因不提交個(gè)人申請(qǐng)的，視作自動(dòng)放棄競(jìng)聘資格,。

2.競(jìng)聘工作小組負(fù)責(zé)審查競(jìng)聘人的競(jìng)聘資格,。

（六）組織競(jìng)聘

1.直接聘任

直接聘任對(duì)象指三年內(nèi)退休人員、孕期哺乳期人員（哺乳期為生育一年內(nèi)）,、重大疾病人員（根據(jù)教育局文件：重病人員指患有現(xiàn)醫(yī)療條件下短時(shí)間內(nèi)難以治愈的,，原則上按規(guī)定程序須連續(xù)請(qǐng)病假6個(gè)月及以上且仍在治療期的人員）、退伍安置人員,、軍人配偶、近三年有市外支教經(jīng)歷人員,、近三年新分配的教師,、擔(dān)任班主任工作累計(jì)滿(mǎn)20年且仍繼續(xù)擔(dān)任班主任的教師,、近三年獲得余姚市教壇新秀一等獎(jiǎng)及以上學(xué)科名優(yōu)教師（含學(xué)科骨干、學(xué)科名師,、骨干班主任）,。

符合直聘資格的教師可填寫(xiě)《直聘人員申請(qǐng)表》（附件3），并提供相關(guān)證明材料（其中重病人員,、孕期哺乳期人員須提供市級(jí)及以上醫(yī)院診斷證明）,，由競(jìng)聘學(xué)校直接安排直聘崗位，報(bào)教育局審核同意后公布,，不再參與其他崗位競(jìng)聘,。符合直接聘任規(guī)定的教職工若不滿(mǎn)意學(xué)校安排的崗位，也可參加競(jìng)聘上崗,，但不再保留原直聘崗位,。

教職工有下列情形的，取消直接聘任資格：（1）不能提供相關(guān)證明材料或提供虛假證明的,；（2）不服從學(xué)校工作安排或崗位調(diào)劑的,；（3）違反師德規(guī)定的；（4）其他應(yīng)取消直接聘任資格的情況,。

2.校內(nèi)競(jìng)聘

（1）中層干部聘任

中層干部競(jìng)聘由校長(zhǎng)辦公會(huì)提名,，候選人經(jīng)全校教職工無(wú)記名投票，得票半數(shù)以上直接聘任,。已聘中層干部不再參加教職工學(xué)科崗位競(jìng)聘,，任課根據(jù)專(zhuān)業(yè)確定或延續(xù)上一學(xué)年學(xué)科崗位。

（2）班主任聘任

根據(jù)教育局文件規(guī)定,，參與學(xué)科教師競(jìng)聘的教師,，須接受學(xué)校關(guān)于班主任工作及臨時(shí)性工作的指令性安排。班主任聘任人選由教師個(gè)人申請(qǐng)和校長(zhǎng)辦公會(huì)推薦相結(jié)合產(chǎn)生,。每年暑期,，根據(jù)任課教師聘任情況，在相應(yīng)年級(jí)段任課教師中聘任班主任,，并報(bào)市管校聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò),。

（3）學(xué)科教師競(jìng)聘

學(xué)科教師競(jìng)聘：直聘人員首先自動(dòng)聘任，其余崗位的聘任采用評(píng)估形式,，從師德表現(xiàn),、工作表現(xiàn)、教學(xué)業(yè)績(jī)等多個(gè)維度來(lái)制定量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),。

競(jìng)聘教師填寫(xiě)《學(xué)科教師量化考評(píng)表》（附件4）,，并遞交有關(guān)佐證材料復(fù)印件，由學(xué)校競(jìng)聘工作小組進(jìn)行考評(píng)（占70%）,，并結(jié)合教師書(shū)面競(jìng)聘承諾書(shū)填寫(xiě)情況（占30%）,，統(tǒng)計(jì)出最終的考評(píng)分,。以學(xué)科為單位、從高分到低分擇優(yōu)聘任,，直至崗位滿(mǎn)額,。

當(dāng)總分相同時(shí)，按累計(jì)任班主任年限,、職稱(chēng),、實(shí)足教齡、本校服務(wù)年限的順序依次逐項(xiàng)對(duì)照,，長(zhǎng)或高者名次列前,。

學(xué)科教師競(jìng)聘后，落選人員可參加空缺崗位的補(bǔ)崗申請(qǐng),。規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)特殊原因不提交補(bǔ)崗申請(qǐng)的,，視作自動(dòng)放棄校內(nèi)競(jìng)聘資格。學(xué)?？杖睄徫灰部深A(yù)留用于接納新分配或新調(diào)入的老師,。

教研組長(zhǎng)、級(jí)段長(zhǎng)聘任人選由教師個(gè)人申請(qǐng)和校長(zhǎng)辦公會(huì)推薦相結(jié)合產(chǎn)生,，每年暑期,，根據(jù)任課教師聘任情況，在相應(yīng)學(xué)科,、相應(yīng)年級(jí)段任課教師中聘任教研組長(zhǎng),、級(jí)段長(zhǎng)，并報(bào)市管校聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò),。

（4）教輔崗位競(jìng)聘

學(xué)校教學(xué)輔助人員的聘任（校醫(yī),、電教信息員等），必須是一輪已聘任教師,，根據(jù)本人申請(qǐng),，市管校聘領(lǐng)導(dǎo)小組審核后聘任。

3.?組織調(diào)劑

學(xué)校競(jìng)聘工作小組對(duì)已競(jìng)聘上崗人員可綜合協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌安排,，確定其具體工作崗位。市教育局根據(jù)二輪競(jìng)聘結(jié)果和實(shí)際教育教學(xué)工作情況,，進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織調(diào)劑,、新教師分配。對(duì)未能落實(shí)聘用崗位又不服從市教育局調(diào)劑的,，當(dāng)年度起納入待崗人員管理,。

1.中層行政人員

學(xué)校中層崗位職數(shù)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)教育局文件執(zhí)行。擔(dān)任行政中層的男性教師年齡原則上不超過(guò)57周歲,、女性教師年齡原則上不超過(guò)52周歲,。

2.關(guān)于教輔,、工勤技能人員

教輔、工勤技能人員是指在學(xué)校各處室工作的非中層行政教職員工（包括處室一般工作人員,、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、圖書(shū),、電化教育,、衛(wèi)生保健、后勤保障服務(wù)等）,。從事教輔,、工勤工作的教師不再晉升教師系列高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，從事教輔崗位的教師可參評(píng)其他相對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),。學(xué)校需根據(jù)不同的教輔,、工勤崗位實(shí)際工作量，制定市政府部門(mén)考核獎(jiǎng)金分配方案,，原則上在部門(mén)考核獎(jiǎng)總數(shù)的50%—80%這一比例區(qū)間計(jì)發(fā),。由教學(xué)一線教師或其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗到管理或工勤崗位的，根據(jù)“崗變薪變”的原則,，按所聘崗位重新確定工資待遇,。

教學(xué)一線教師兼任教輔、工勤崗位的,，其任教節(jié)數(shù)達(dá)到該學(xué)科一線教師滿(mǎn)工作量二分之一及以上的,，可以晉升教師系列高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，市政府部門(mén)考核獎(jiǎng)金在總數(shù)的70%——100%這一比例區(qū)間計(jì)發(fā),，其任教節(jié)數(shù)不足該學(xué)科一線教師滿(mǎn)工作量二分之一的,，不再晉升教師系列高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，市政府部門(mén)考核獎(jiǎng)金發(fā)放比例至多不超過(guò)95%,。

財(cái)務(wù),、校醫(yī)等特殊專(zhuān)業(yè)崗位，學(xué)?？梢愿鶕?jù)各校實(shí)際情況結(jié)合當(dāng)年度學(xué)?？己私Y(jié)果，發(fā)放市政府部門(mén)考核獎(jiǎng)總數(shù)的80%—100%,。

3.關(guān)于孕期哺乳期人員

孕期哺乳期人員須提供指定醫(yī)院（市人民醫(yī)院,、市第二人民醫(yī)院、市中醫(yī)院,、市婦幼保健院及其上級(jí)醫(yī)院）的診斷證明和有關(guān)診斷材料,。

4.關(guān)于重大疾病人員

重病人員指患有現(xiàn)醫(yī)療條件下短時(shí)間內(nèi)難以治愈的，原則上按規(guī)定程序須連續(xù)請(qǐng)假6個(gè)月及以上且仍在治療期的人員,。重病人員須提供市級(jí)及以上醫(yī)院出具的診斷證明,、原始病歷,、病假期間的所有配藥單據(jù)、發(fā)票等材料,。重病人員須在校內(nèi)公示無(wú)異議后,，報(bào)市教育局備案。

5.關(guān)于臨近退休人員,、不滿(mǎn)工作量人員

臨近退休人員指距離退休年齡還差兩年的教師,。鼓勵(lì)臨退休人員滿(mǎn)工作量工作，各學(xué)校也可在師資條件允許的情況下,，對(duì)臨近退休人員給予適當(dāng)照顧,，減輕其原有工作量，臨退休人員的市政府部門(mén)考核獎(jiǎng)金可在總數(shù)的95%-100%間酌情發(fā)放,。

不滿(mǎn)工作量人員,，其中實(shí)際工作量?jī)H達(dá)或不足本崗位要求一半的人員，其市政府部門(mén)考核獎(jiǎng)金發(fā)放最高不超過(guò)總量的75%,。超過(guò)一半工作量但未滿(mǎn)工作量的教師根據(jù)實(shí)際工作量與滿(mǎn)工作量占比酌情扣發(fā)（我校由學(xué)校學(xué)年度考評(píng)小組評(píng)議決定）,。

6.關(guān)于待崗人員

待崗人員原則上在上學(xué)期聘用學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)，并簽定跟崗學(xué)習(xí)合同,。待崗期間應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度,，服從學(xué)校工作安排，并由學(xué)校進(jìn)行考核,。

待崗期間,，繼續(xù)在上學(xué)期聘用學(xué)校享受待崗待遇。待崗第一年,，只發(fā)放基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資中的生活補(bǔ)貼,。待崗第二年，在上一年基礎(chǔ)上,，降低一個(gè)崗位等級(jí),。待崗結(jié)束，不視為恢復(fù)待崗前的崗位等級(jí),。

待崗期最長(zhǎng)為兩年,，期間仍未競(jìng)聘上崗或年度考核不合格或不服從市教育局調(diào)劑的教師，將按有關(guān)規(guī)定予以解除聘用合同,。

1.完善考核評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)金分配機(jī)制,。學(xué)校將結(jié)合實(shí)際，完善教職工績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,，建立學(xué)校不同崗位（教師崗位,、教輔崗位、工勤技能崗位等）的分類(lèi)績(jī)效評(píng)價(jià)和考核辦法，適當(dāng)拉開(kāi)和體現(xiàn)學(xué)校不同崗位的績(jī)效差距,，向教學(xué)一線傾斜,。教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效部分仍依據(jù)我校原有的《馬渚鎮(zhèn)中心小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配方案》進(jìn)行發(fā)放?？己嗽u(píng)定為不合格的,，當(dāng)年暫緩教師資格定期注冊(cè)、不得評(píng)先評(píng)優(yōu),，并予以低聘或轉(zhuǎn)崗到其他崗位,。

2.校內(nèi)落聘人員按規(guī)定時(shí)間參加本校或其他學(xué)校二輪競(jìng)聘,，再次落聘人員由教育局組織協(xié)調(diào)，不服從協(xié)調(diào)的成為待崗人員,，待崗人員具體要求和待遇見(jiàn)教育局文件,。

3.申請(qǐng)支教或跨校流動(dòng)的教師，須參加原學(xué)校競(jìng)聘,，聘得崗位后,，根據(jù)教育局教職工流動(dòng)文件精神遞交流動(dòng)申請(qǐng)材料，并經(jīng)學(xué)校審核同意,，由學(xué)校報(bào)教育局審核,、調(diào)配。交流到農(nóng)村學(xué)校的骨干教師,，可參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流工作的實(shí)施意見(jiàn)》（余教〔2014〕111號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行,。

4.學(xué)校可根據(jù)實(shí)際教學(xué)需求為新進(jìn)專(zhuān)任教師預(yù)留崗位,。

5.辦理手續(xù),。各類(lèi)聘用人員在學(xué)校將競(jìng)聘結(jié)果公布無(wú)異議后，按規(guī)定辦理聘用手續(xù),。

6.爭(zhēng)議處理,。教職工如對(duì)崗位競(jìng)聘有異議，學(xué)校人事?tīng)?zhēng)議仲裁小組及時(shí)處理,，不服從學(xué)校調(diào)解的可向市教育局人事?tīng)?zhēng)議仲裁調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,，再不服從調(diào)解的可向市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

7.未按時(shí)參加競(jìng)崗的視為自動(dòng)放棄,。因病因事未能到現(xiàn)場(chǎng)的可以委托他人行使權(quán)利,。

8.建立退出機(jī)制。實(shí)行師德一票否決制,，對(duì)有嚴(yán)重失德行為,、社會(huì)影響惡劣或違法亂紀(jì)的按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理直至解聘等。有下列情況之一的，學(xué)校競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組視其情節(jié)輕重予以待聘或解聘：

（1）違反國(guó)家法律法規(guī)且造成負(fù)面影響的,；

（2）出現(xiàn)教學(xué)或安全責(zé)任事故造成負(fù)面影響的,；

（3）不遵守學(xué)校規(guī)章制度，不服從學(xué)校工作安排,，不履行職責(zé)或履行不到位造成不良后果的,；

（4）體罰學(xué)生造成嚴(yán)重后果或違規(guī)家教影響惡劣等受到通報(bào)批評(píng)的。

（5）在競(jìng)聘工作中,，有虛作假事實(shí),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將不予聘任,。

本方案經(jīng)學(xué)校市管校聘領(lǐng)導(dǎo)小組,、學(xué)校行政會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)市教育局審核批準(zhǔn)后實(shí)施,。本方案未盡事宜由學(xué)校市管校聘領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,。