在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的,。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的報(bào)告呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家,，我們一起來(lái)看一看吧。

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告總結(jié) 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái),，尤其是撤地設(shè)市后，隨著城市創(chuàng)建和“三大戰(zhàn)役”的穩(wěn)步推進(jìn),，五年人口倍增計(jì)劃與“13579”綠色工程的實(shí)施,，中心城區(qū)人氣、商氣日漸旺盛,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，到20xx年底，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)法人單位有1213家,，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶11305家,，從業(yè)人員8萬(wàn)多，服務(wù)業(yè)雖然得到了一定發(fā)展,，但作為當(dāng)前國(guó)家極力推進(jìn)和極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),，與周邊城市相比，與趕超式發(fā)展的要求相比，在規(guī)模,、結(jié)構(gòu),、水平等方面都存在明顯差距，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短腿”,，突出表現(xiàn)為“二小五低”,。“二小”：一是企業(yè)規(guī)模小,，缺乏大型龍頭企業(yè)和知名品牌的帶動(dòng),，在1200多家服務(wù)業(yè)企業(yè)中上億元的企業(yè)只有30家。二是市場(chǎng)幅射范圍小,，一些專業(yè)市場(chǎng)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,，特色街特色不明顯，影響力不大,，對(duì)周邊城市幅射能力非常弱,。“五低”：一是行業(yè)發(fā)展增速低,。我市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,、比重較低、增速緩慢,，且呈下滑趨勢(shì),，20xx年全市服務(wù)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)增加值161。6億元,，占gdp比重的26,。3%。二是市場(chǎng)化程度低,。長(zhǎng)期以來(lái),，由于體制原因?qū)е路?wù)業(yè)行業(yè)門檻和行業(yè)壟斷程度高，市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍窄,，絕大多數(shù)民間潛在資金被拒之門外,。三是行業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。以信息,、金融,、文化娛樂(lè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)增加值僅占中心城服務(wù)業(yè)的14。3%,，我市服務(wù)業(yè)仍處于以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的低水平發(fā)展階段,，智力型、技術(shù)型服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后,。四是思想解放程度低,。存在“重工輕商、重生產(chǎn)輕服務(wù)”的思想,，片面地把服務(wù)業(yè)與“黃賭毒”等劃等號(hào),，思想上有顧慮，不敢放手發(fā)展,，致使落實(shí)政策的力度不夠,，重視程度不高，搞活的辦法不多,，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),。五是從業(yè)人員素質(zhì)低,。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員普遍學(xué)歷不高,，缺少就業(yè)專長(zhǎng)，整體素質(zhì)較低,，自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和能力不強(qiáng),。

（二）發(fā)展滯后的原因。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的“軟肋”在哪里,？原因是多方面的,，主要原因在于：一是缺乏品牌和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)；二是缺乏大市場(chǎng),、大物流的帶動(dòng),；三是政府引導(dǎo)力度不夠，重點(diǎn)行業(yè)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,，缺乏規(guī)劃引導(dǎo),；四是總體起步較晚，許多城市將服務(wù)業(yè)作為中心城區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)已抓了多年了,，而我市今年才作為六大產(chǎn)業(yè)之一來(lái)推進(jìn),；五是管理體制和機(jī)制還不完善；六是開(kāi)放化程度,、市場(chǎng)化程度和社會(huì)化程度較低,，集群規(guī)模小，相互聯(lián)系少,，各行業(yè)“單一”,、“孤獨(dú)”地發(fā)展。但最根本的原因在于思想觀念落后?，F(xiàn)在很多人還對(duì)服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較片面,，有的認(rèn)為發(fā)展服務(wù)業(yè)就是大上餐飲、娛樂(lè)項(xiàng)目,，對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路不開(kāi)闊,，放不開(kāi)手腳,；有的認(rèn)為工業(yè)是主導(dǎo)，服務(wù)業(yè)是從屬,，工農(nóng)業(yè)發(fā)展了,，服務(wù)業(yè)自然就會(huì)上去；有的認(rèn)為服務(wù)業(yè)是不創(chuàng)造財(cái)富的消耗性活動(dòng)等等,。

（三）加快發(fā)展的機(jī)遇,。從政策取向來(lái)看，國(guó)務(wù)院,、省政府近年來(lái)出臺(tái)了一系列促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展給予高度的政策傾斜。十一五規(guī)劃明確提出,，有條件的城市要把服務(wù)業(yè)放在城市經(jīng)濟(jì)的首位,。從外部環(huán)境來(lái)看，宜春處于贛湘兩省會(huì)城市中間,，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一體化為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間,。從內(nèi)部來(lái)看，宜春是一座充滿發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?。宜春山美,、水美、泉美,，如?shī)似畫(huà)的山水景致和人文生態(tài),，這都是讓宜春引以為豪的資本。自市委,、市政府建立中心城區(qū)重大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制以來(lái),，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)始引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的關(guān)注，《關(guān)于加快宜春中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策的出臺(tái),，以及五十個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn),，中心城服務(wù)業(yè)開(kāi)始駛?cè)氚l(fā)展的“高速路”，呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā),、齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)，我們應(yīng)緊緊抓住發(fā)展的新機(jī)遇,，唱響服務(wù)業(yè)發(fā)展主旋律,。

（一）選準(zhǔn)定位是前提。服務(wù)業(yè)的全面加速啟動(dòng),，必定是依從于某一個(gè)或幾個(gè)行業(yè)的率先躍起,。中心城區(qū)到底哪些行業(yè)具有這樣的潛質(zhì)，見(jiàn)仁見(jiàn)智,、看法各異,。課題組認(rèn)為最有可能成為宜春服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的先行者是旅游業(yè),、商貿(mào)物流業(yè)和文化娛樂(lè)業(yè)。宜春自然山水,、歷史文化和生態(tài)文明交相輝映,，我們要充分利用和挖掘這些優(yōu)勢(shì)，抓住“溫泉養(yǎng)生,、生態(tài)旅游”這一發(fā)展主線,，著力打造“一個(gè)勝地、三個(gè)中心”,，引領(lǐng)其他行業(yè)發(fā)展,。

“一個(gè)勝地”，即把宜春努力建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外著名休閑養(yǎng)生旅游勝地,。宜春有豐富的旅游資源,，但有資源并不等于就有市場(chǎng)，關(guān)鍵要看我們?nèi)绾稳?chuàng)造,。中心城區(qū)要善用奇山異水,、奇文異思,、奇思妙想,，甚至無(wú) 中生有去策劃旅游開(kāi)發(fā)，打造國(guó)內(nèi)乃至世界“人文生態(tài),、溫泉養(yǎng)生”旅游勝地,。北京的鳥(niǎo)巢和水立方、無(wú)錫的靈山大佛等都是奇思妙想的結(jié)晶,。宜春完全可以利用優(yōu)越的人文生態(tài)和富硒溫泉進(jìn)行借題發(fā)揮,，如：在明月山景區(qū)可借溫泉資源，建世界最大的溫泉景觀和浴場(chǎng),，并利用歷史上夏云姑皇后娘娘,，叫響溫泉養(yǎng)生文化，打造世界級(jí)溫泉養(yǎng)生天堂,；中心城可利用白鷺常來(lái)常往的生態(tài)環(huán)境,，在袁山公園大小湖泊中培養(yǎng)小魚(yú)、小蝦和水蟲(chóng),，人工“飼養(yǎng)”白鷺,，讓成千上萬(wàn)的白鷺在大小袁山湖內(nèi)“安家落戶”，從而打造中國(guó)最大的城市“白鷺湖”,。還可修復(fù)七眼井,、六眼井、五眼井,、四眼井,、三眼井等,，展現(xiàn)古井文化，彰顯“宜春因泉得名”美譽(yù),。同時(shí),，要注意旅游資源的整合，讓游客在明月山登山賞景,，在溫湯泡泉休閑,，到宜春城住宿、觀光,、娛樂(lè),、購(gòu)物，讓游客走進(jìn)宜春城,，感受宜春城,。

“三個(gè)中心”，即把宜春努力建設(shè)成為中部地區(qū)文化娛樂(lè)中心,、商貿(mào)中心和物流中心,。

經(jīng)濟(jì)是形，文化是神,。文化是一座城市的精髓和靈魂,，是激發(fā)城市活力的源泉。宜春歷史文化底蘊(yùn)深厚,、文化資源豐富,，今年市政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)文化品牌工程的實(shí)施意見(jiàn)》，走文化興市之路,。推進(jìn)文化品牌建設(shè),，關(guān)鍵要充分挖掘全市戲劇、舞蹈,、版畫(huà),、評(píng)話、剪紙,、竹雕等地方特色文化,，整體開(kāi)發(fā)“農(nóng)耕文化、月亮文化,、禪宗文化,、溫泉文化、古井文化,、紅色文化”,，打造藝術(shù)精品，并集聚中心城,，逐步從文化大市走向文化強(qiáng)市,。

無(wú)農(nóng)不穩(wěn),、無(wú)工不富、無(wú)商不活,。城市的繁榮,，直觀的反映就是商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的繁榮。商貿(mào)流通作為最具活力的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用,。在今年年初確定的50個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目最多,、投資額最大,，市場(chǎng)方面有××農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、宜春（國(guó)際）五金家居商貿(mào),、中國(guó)南方農(nóng)機(jī)大市場(chǎng),、再生資源大市場(chǎng)、圖書(shū)字畫(huà)專業(yè)市場(chǎng)等,，物流方面有××卷煙配送中心,、××物流中心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲(chǔ)備配送中心,、現(xiàn)代糧食物流中心,、食鹽配送中心等等，再加上與之配套的大型超市,、大型娛樂(lè)城和五星級(jí)酒店項(xiàng)目,，中心城區(qū)逐步向“大市場(chǎng),、大商貿(mào),、大流通、大服務(wù)”邁進(jìn),，這是做大做強(qiáng)中心城的必然要求,。因此，全力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,，著力打造××商貿(mào)中心和物流中心應(yīng)作為今后工作的重中之重,。

（二）政府引導(dǎo)是關(guān)鍵。服務(wù)業(yè)范圍廣泛,，行業(yè)眾多,。抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需通盤考慮,，要從完善服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)體系著手：一是領(lǐng)導(dǎo)體系,。要建立專門的組織工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、要素供應(yīng),、招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)、督查考核等方面的重大問(wèn)題,，并確定主抓服務(wù)業(yè)發(fā)展的部門,。二是規(guī)劃體系。要結(jié)合中心城區(qū)推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”和創(chuàng)建宜居城市的實(shí)際,，吸納先進(jìn)的規(guī)劃理念,，制定符合宜春實(shí)際的旅游、市場(chǎng),、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)其向區(qū)域化,、集聚化方向發(fā)展,。三是政策體系。在已出臺(tái)《宜春市中心城區(qū)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,，出臺(tái)更多的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策,，調(diào)動(dòng)民資、外資投資的積極性,。抓緊對(duì)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,、收費(fèi)項(xiàng)目、行業(yè)規(guī)范等政策進(jìn)行全面清理,，及時(shí)消除對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的不合理限制,，消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策性障礙，最大限度地支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,。凡是法律沒(méi)有明文禁止的，都允許大膽去做,，創(chuàng)新去做,，用優(yōu)惠的政策將宜春打造成吸引人氣的洼地、外來(lái)創(chuàng)業(yè)者的樂(lè)園,。四是考核體系,。建立服務(wù)業(yè)工作考核制度，將服務(wù)業(yè)納入各級(jí),、各有關(guān)部門的年度工作目標(biāo)考核,。五是建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。盡快出臺(tái)《關(guān)于做好中心城區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》,，建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)季報(bào),、年報(bào)制度和服務(wù)業(yè)運(yùn)行分析制度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康、快速發(fā)展,。

（三）項(xiàng)目推動(dòng)是重點(diǎn),。發(fā)展服務(wù)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣，沒(méi)有項(xiàng)目,，工作就沒(méi)有抓手,，沒(méi)有大項(xiàng)目，增長(zhǎng)就沒(méi)有后勁,，開(kāi)放就沒(méi)有載體,。要根據(jù)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路和要求，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目的帶動(dòng),，實(shí)現(xiàn)我市服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,。要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和項(xiàng)目包裝,，有針對(duì)性選商擇商,，實(shí)施招大引強(qiáng)策略。要堅(jiān)持把啟動(dòng)民間投資放在重要位置,，采取政府引導(dǎo),、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的模式,，鼓勵(lì)企業(yè)或民間資本增加對(duì)服務(wù)業(yè)的投入,。要積極推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)依托有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)，通過(guò)兼并,、聯(lián)合,、連鎖等多種方式，形成一批投資主體多元化的服務(wù)業(yè)企業(yè),。

（四）打造品牌是捷徑,。品牌是標(biāo)志和象征，是一種戰(zhàn)略性資產(chǎn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉,。大到一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)地區(qū),，一個(gè)行業(yè),，一個(gè)產(chǎn)品，無(wú)不需要擁有自己的品牌,。青島影視之城,、哈爾濱音樂(lè)之城、溫州詩(shī)詞之城、佛山武術(shù)之城,、嘉祥石雕之城……品牌的打造,，使這些城市的品位、知名度大大提升,。宜春服務(wù)業(yè)影響力不大,，最主要的是缺少高品質(zhì)、高品位的業(yè)態(tài),，缺少自己的品牌和“龍頭老大”,。在服務(wù)企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、全球化經(jīng)營(yíng)及“贏者通吃”的背景下,，局限于某一地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力,，生存空間難以延展。挖掘服務(wù)業(yè)潛力,，做強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè),，必須實(shí)施品牌戰(zhàn)略。要鑄造品牌,，首先要敢為人先,，敢于提出響亮的口號(hào)，敢于叫板“中國(guó)第一”,、“亞洲第一”乃至“世界第一”,，善于組織全國(guó)乃至世界性的活動(dòng)，如召開(kāi)世界溫泉養(yǎng)生論壇,、舉辦全國(guó)攝影藝術(shù)展,、全國(guó)綠色生態(tài)食品博覽會(huì)、全國(guó)雙胞胎月亮文化節(jié)等活動(dòng),。其次,，要善于引進(jìn)，善于拿來(lái),，多建連鎖店,，積極引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)。第三,，要廣泛開(kāi)展服務(wù)業(yè)系列品牌評(píng)選活動(dòng),，宣傳品牌、力推品牌,，讓品牌評(píng)選評(píng)出活力,，評(píng)出創(chuàng)造力，評(píng)出影響力,，最終使品牌在宜春中心城區(qū)舞出靈氣,、舞出大勢(shì),。

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告總結(jié) 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二

繁榮興盛的服務(wù)業(yè)一直是紅山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái),，紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)自治區(qū),、赤峰市促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策政策措施,，將加快服務(wù)業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點(diǎn)工作列入議事日程。

不斷突出重點(diǎn),，優(yōu)化結(jié)構(gòu),，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí),，使我區(qū)服務(wù)業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),。

xx年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.2億元，xx為45.6億元,，xx年為52.4億元,，年均增長(zhǎng)17.4%。

xx年上半年,，我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元,同比增長(zhǎng)15%,。

其中第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.1億元，同比增長(zhǎng)10.7%,。

第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,，批零餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸郵電業(yè),、金融保險(xiǎn)業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)及其它服務(wù)業(yè)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，現(xiàn)代物流業(yè),、信息服務(wù)業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持較快的發(fā)展速度,，為優(yōu)化我區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)起到了積極的推動(dòng)作用。

消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺,，今年1-6月份全社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.8億元,，比去年同期增長(zhǎng)19.3%。

其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)21.1億元,，同比增長(zhǎng)19.5%,；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)3.2億元，同比增長(zhǎng)19.2%,；其它行業(yè)實(shí)現(xiàn)0.5億元,同比增長(zhǎng)13.5%,。

（一）舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設(shè)

多年來(lái)，紅山區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展始終處于層次低,、規(guī)模小、布局散，新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài),。

為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流,、資金流、商品流和車流相對(duì)集中這一特點(diǎn),，運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念,，于xx年6月正式啟動(dòng)了內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設(shè)。

目前園區(qū)建設(shè)已累計(jì)投入資金23.8億元,，全面啟動(dòng)5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè),，建成區(qū)面積達(dá)到3800畝。

共引進(jìn)各類企業(yè)118家,，其中73家已經(jīng)建成并投入運(yùn)營(yíng),，完成各類建筑面積68萬(wàn)平方米，形成了以物流配送,、汽車貿(mào)易,、建材交易、貨物倉(cāng)儲(chǔ)同步發(fā)展的經(jīng)營(yíng)格局,。

xx年上半年,，園區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額26.2億元。

預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)交易額55億元,，稅收1.2億元,，安置就業(yè)達(dá)到1萬(wàn)人。

一是將規(guī)劃先行作為首要原則,。

作為自治區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng)的首家大型物流園區(qū),，紅山物流園區(qū)在建設(shè)初期就確定了“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，高門檻招商,，高水平發(fā)展”的工作思路。

聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設(shè)規(guī)劃,，園區(qū)由最初規(guī)劃建設(shè)面積5000畝計(jì)劃總投資15億元,，調(diào)整為7500畝計(jì)劃總投資35億元。

基本服務(wù)半徑約為500公里,，主要方向的服務(wù)距離超過(guò)1000公里,。

是集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ),、包裝,、流通加工,、配送、信息處理于一體,，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū),。

二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。

認(rèn)真落實(shí)赤峰市人民政府《關(guān)于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》和赤峰市人民政府辦公廳《關(guān)于紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》所提出的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，制定了針對(duì)紅山物流園區(qū)簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目審批程序的配套措施（赤紅政發(fā)xx【102】號(hào)），全力推進(jìn)紅山物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),。

優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力,，同時(shí)，各相關(guān)部門按照各自職能為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持,，林業(yè),、國(guó)土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝,；發(fā)改,、財(cái)政、商務(wù),、金融等部門在為園區(qū)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金方面做了大量工作,，有效地緩解了園區(qū)建設(shè)資金緊張問(wèn)題。

各部門積極配合形成合力,，為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用,。

三是堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,。

紅山區(qū)委,、區(qū)政府在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、服務(wù)等各方面,，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。

一是投資5.9億元,，完成了3800畝范圍內(nèi)“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，共建設(shè)道路27條,，總長(zhǎng)度21公里,，總面積46萬(wàn)平方米,。

xx年，園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開(kāi)工建設(shè),，共建設(shè)道路5條,，總長(zhǎng)度2.3公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面,。

二是建成了行政綜合辦公樓,，將工商、稅務(wù),、公安,、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公,，實(shí)行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”，為企業(yè)提供了方便,、快捷的服務(wù),，全面提高了辦事效率,。

三是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，投資580萬(wàn)元，建設(shè)了專業(yè)物流信息平臺(tái)系統(tǒng),。

啟動(dòng)建設(shè)了占地70畝集商務(wù),、會(huì)展等功能于一體的商務(wù)廣場(chǎng)，滿足商戶產(chǎn)品會(huì)展需求,。

同時(shí)在廣場(chǎng)北側(cè)新建一處8400平方米的信息中心綜合樓,，滿足信息中心發(fā)展的空間需求，進(jìn)一步提高了園區(qū)管理和服務(wù)水平,。

四是進(jìn)一步整合了城區(qū)物流資源,，將城區(qū)內(nèi)近120家配貨站全部引入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)外長(zhǎng)途運(yùn)輸,、市內(nèi)短途運(yùn)輸及城市配送的有效銜接,。

四是加強(qiáng)園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。

園區(qū)地處城市邊緣地帶,，地勢(shì)偏僻,，人氣不足，商氣低靡,，建設(shè)初期投資者對(duì)園區(qū)發(fā)展信心不夠,，使園區(qū)最初招商十分困難。

為了擴(kuò)大園區(qū)知名度,，增加園區(qū)的商氣,、人氣，園區(qū)采取了“物流+市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式,。

對(duì)園區(qū)入園企業(yè)實(shí)施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅,，2年后再減半征收3年；各類行政事業(yè)性收費(fèi)和辦理相關(guān)手續(xù)費(fèi)能免則免,，不能免按最低標(biāo)準(zhǔn)收取”等的優(yōu)惠政策,。

同時(shí)，視入駐企業(yè)規(guī)模,、發(fā)展?jié)摿?、投資大小、經(jīng)營(yíng)種類收取不同標(biāo)準(zhǔn)的配套費(fèi),，特別是對(duì)能夠起到拉動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),、發(fā)展?jié)摿^大,、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實(shí)行一事一議,、特事特辦,，給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。

完善的配套設(shè)施和優(yōu)惠的入園政策,，吸引了大量民間資本,，園區(qū)的“洼地”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

五是強(qiáng)化管理保障園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)有序進(jìn)行,。

在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),，注重管理工作，有效地推動(dòng)了園區(qū)規(guī)范化發(fā)展,。

招商引資過(guò)程中,，堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”，一是嚴(yán)格功能區(qū)劃分,，按功能區(qū)定向招商,；二是嚴(yán)格準(zhǔn)入，確保入駐企業(yè)具有活力,；三是嚴(yán)格合同約定,，確保施工進(jìn)度；四是嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度,，確保園區(qū)工程質(zhì)量,。

為規(guī)范政府投資工程建設(shè)和管理，區(qū)政府出臺(tái)了工程招投標(biāo),、材料采購(gòu),、資金管理、工程審計(jì)等管理辦法,，保證所建項(xiàng)目的質(zhì)量和工期,。

完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法,、綠化管理辦法,、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關(guān)制度建設(shè),，強(qiáng)化了園區(qū)管理,。

同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度,，全程協(xié)助新入駐和新開(kāi)工企業(yè)辦理規(guī)劃,、建工、消防、土地,、房產(chǎn)等審批手續(xù)以及證照等相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù),；積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)融資,，解決資金困難問(wèn)題,。

（二）千方百計(jì)行進(jìn)服務(wù)業(yè)商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場(chǎng)建設(shè)

一是以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)進(jìn)一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿(mào)零售業(yè)的龍頭地位。

紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段,，是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街,。

始建于xx年，歷經(jīng)9年的發(fā)展,，累計(jì)完成投資1.4億元，完成了774延長(zhǎng)米主街和1579延長(zhǎng)米的輔街建設(shè)和改造,。

截止xx年6月整個(gè)新華商業(yè)步行街內(nèi)共較大的綜合類百貨商廈23家，各類專賣店,、品牌店,、精品店157家，從事各種經(jīng)營(yíng)的大小商戶4000多戶,，總營(yíng)業(yè)面積近19萬(wàn)平方米,，從業(yè)人員超過(guò)10000人，年?duì)I業(yè)額超過(guò)10億元,。

在盤活步行街現(xiàn)有資產(chǎn),，調(diào)整經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)步行街商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)的同時(shí),，扎實(shí)推進(jìn)步行街向北延伸及向東西兩翼擴(kuò)展工程,，啟動(dòng)了航宇商務(wù)中心，蒙中商貿(mào)中心,，華興商貿(mào)中心改造,、草原明珠購(gòu)物廣場(chǎng)等一批商貿(mào)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全力打造以步行街為主體,，輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿(mào)區(qū),。

二是強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè)。

幾年來(lái)始終堅(jiān)持由區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，組成專項(xiàng)工作組推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展商務(wù),、公安,、安監(jiān)、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動(dòng),，集中對(duì)酒類、糧食,、成品油和定點(diǎn)屠宰企業(yè)的登記備案和專項(xiàng)整治,，打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營(yíng)行為，凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序,。

目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類交易市場(chǎng)20余家,，西城市場(chǎng)、同興市場(chǎng),、天越市場(chǎng),、千禧建材市場(chǎng)、果菜糧市場(chǎng),、古玩市場(chǎng),、解放街小商品市場(chǎng)、萬(wàn)商大院,、三宇陶瓷市場(chǎng)9家市場(chǎng)交易額超過(guò)億元,。

其中，赤峰果菜糧批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展建設(shè),，已成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場(chǎng),，具備了對(duì)全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調(diào)空能力，市場(chǎng)多次被評(píng)為市和自治區(qū)文明市場(chǎng),，成為了全市糧油供求的晴雨表,，雜糧外銷的集中地。

赤峰西城市場(chǎng)始建于1994年,，占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝,。

西城市場(chǎng)現(xiàn)與全國(guó)200多家大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng),，指定信息采集點(diǎn),，全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)員單位，是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)貿(mào)龍頭企業(yè),，是內(nèi)蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場(chǎng),，水果蔬菜集散中心，內(nèi)蒙古最大水果蔬菜集散地,。

通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),，形成了以市場(chǎng)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，安置富裕勞動(dòng)力,，集聚資金的良好局面,。

（三）下力氣抓好社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。

幾年來(lái)，從紅山區(qū)地處中心城區(qū),，城市化程度較高,，城市社區(qū)發(fā)展較快的實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè),。

通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作體系,，組建了我市唯一一家區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心——紅山區(qū)社區(qū)服務(wù)中心。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,，社區(qū)服務(wù)紅山模式不斷成熟和完成,，已經(jīng)形成了一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心配套十個(gè)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、一百個(gè)社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,，在實(shí)際工作中,，以下七個(gè)方面為重點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老工作,。

一是順應(yīng)居民實(shí)際需求,，建立完善了社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。

中心投資40萬(wàn)元,，建立并完善了社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和24小時(shí)熱線電話呼叫系統(tǒng),。

針對(duì)許多居民家中沒(méi)有電腦的這一實(shí)際情況,，開(kāi)通了8666666熱線電話,，居民有服務(wù)需求時(shí),，通過(guò)撥打該熱線電話,，中心工作人員即可對(duì)居民的要求做出明確答復(fù)。

日前,，已有400個(gè)服務(wù)企業(yè)加盟,，每天接到居民各類咨詢達(dá)70多人次。

二是以居民健康為根本,，開(kāi)展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務(wù),。

xx年投入36萬(wàn)元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，針對(duì)部分社區(qū)居民存在的看病貴,、看病難的實(shí)際困難,，實(shí)行對(duì)轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾，初步實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的，滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務(wù)需求,。

三是靈活采取多種方式,，開(kāi)展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務(wù)。

本著“上為政府分憂,、下為百姓解難”的原則,，成立了心連心物業(yè)公司，共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個(gè)棄管小區(qū),，為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù),。

在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂,、差的環(huán)境面貌的同時(shí),，方便了小區(qū)居民的基本生活。

四是依托現(xiàn)有服務(wù)資源,，開(kāi)展了全方位的家政服務(wù),。

中心投資16萬(wàn)元組建了自己的家政隊(duì)伍，根據(jù)城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求,，通過(guò)兩套服務(wù)系統(tǒng),，分別采取有償、低償,、無(wú)償服務(wù)等多種服務(wù)方式,，在城區(qū)分散設(shè)點(diǎn)，就近派出服務(wù),。

五是大力拓展服務(wù)領(lǐng)域,，開(kāi)展了有針對(duì)性的中介服務(wù)。

針對(duì)居民房屋買賣,、就業(yè)求職等方面服務(wù)需求越來(lái)越多的實(shí)際情況,，在中心成立了中介服務(wù)大廳，設(shè)立婚姻介紹,、職業(yè)介紹,、房屋介紹、家政服務(wù),、法律咨詢5處咨詢服務(wù)處,，實(shí)行一廳式辦理，一站式服務(wù),，滿足了廣大居民交友,、買房、法律訴訟等方面的服務(wù)需求,。

六是充分利用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,，開(kāi)展了居民廣泛關(guān)注的社區(qū)培訓(xùn)服務(wù),。

滿足了居民多層次、多元化,、具體化的服務(wù)需求,。

截至目前，中心已為廣大居民開(kāi)展英語(yǔ)培訓(xùn)150期,，自我保健護(hù)理培訓(xùn)11次,，保姆、鐘點(diǎn)工培訓(xùn)4期,，大型健康知識(shí)講座3次,，參加培訓(xùn)人員達(dá)6800多人次。

七是以社區(qū)為單位,，開(kāi)展了居家養(yǎng)老服務(wù),。

開(kāi)展日托養(yǎng)老、管家登門,、家政保姆,、健身康復(fù)、代購(gòu)配送,、休閑娛樂(lè)等服務(wù)內(nèi)容,。

同時(shí)在社區(qū)開(kāi)展居民旅游、異地養(yǎng)老,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中介,、老年大學(xué)、低償或無(wú)償體檢,，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡,，建立家庭服務(wù)檔案，一方面更好的照顧社區(qū)內(nèi)空巢老人,，另一方減輕社區(qū)居民子女生活負(fù)擔(dān)。

中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務(wù)中心,，共同實(shí)施“全國(guó)百歲希望健康工程”,，分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人,、軍烈屬,、殘疾人提供救助和服務(wù)。

當(dāng)前,，紅山區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行總體情況良好,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展,，有效第推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

但是在運(yùn)行中也暴露出許多深層次的困難和問(wèn)題,。

主要表現(xiàn)在：開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，市場(chǎng)的規(guī)模,、檔次不是很高,，市場(chǎng)輻射力小、網(wǎng)絡(luò)化,、信息化程度低,。

農(nóng)村消費(fèi)啟動(dòng)緩慢，需積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),，提高農(nóng)村消費(fèi)水平,。

為此，我們將以自治區(qū),、赤峰市有關(guān)要求為指導(dǎo),，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的區(qū)域合作和融合。

針對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),，采取扎實(shí)措施,，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升，積極有效地推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,。

一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

繼續(xù)實(shí)施物流園區(qū)三期建設(shè)工程，加快鐵路專用線,、高速公路接口,、保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),、汽車租賃區(qū)建設(shè)及園區(qū)政務(wù)信息綜合樓,、商務(wù)廣場(chǎng),、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

二是盡快開(kāi)工建設(shè)紅山區(qū)蒙中商貿(mào)中心項(xiàng)目,、航宇商務(wù)樓等建設(shè)項(xiàng)目。

落實(shí)各項(xiàng)工作措施，把業(yè)態(tài)調(diào)整和項(xiàng)目落到實(shí)處,。

使哈達(dá)街中段經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改觀,，經(jīng)營(yíng)檔次逐步提升,，亮化,、美化水平及硬件設(shè)施均有明顯改善,；推動(dòng)步行街周邊的草原明珠購(gòu)物廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)古玩文化藝術(shù)市場(chǎng),、華興商貿(mào)中心項(xiàng)目,，確保按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。

三是加大對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的專項(xiàng)推進(jìn)力度,。

對(duì)確定的商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程,、全方位的跟蹤服務(wù)，抓好商貿(mào)項(xiàng)目調(diào)度,、統(tǒng)計(jì),、服務(wù)工作。

同時(shí)把握國(guó)家政策取向，認(rèn)真策劃,、包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)的商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,，緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)投融資壓力,。

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告總結(jié) 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三

農(nóng)村服務(wù)業(yè)是指服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過(guò)多種經(jīng)濟(jì)形式,、多種經(jīng)營(yíng)方式,、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來(lái)的一大產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,。它包括三個(gè)層面,，一是農(nóng)、林,、牧,、漁服務(wù)業(yè)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)口徑下除農(nóng)林牧漁業(yè),、采礦業(yè),、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè)；三是農(nóng)村公共服務(wù)業(yè),。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民,、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村,、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，它的繁榮和發(fā)展對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系,，必將大大地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為深入探究我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子,，我們先后深入到莘縣,、冠縣、茌平的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市場(chǎng)和養(yǎng)殖戶,，采取與有關(guān)專家、部門領(lǐng)導(dǎo)和種養(yǎng)殖業(yè)主座談?dòng)懻?、?shí)地考察等形式進(jìn)行調(diào)查了解,，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，通過(guò)分析探討，現(xiàn)就我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,、存在的問(wèn)題及對(duì)策,，提出了一些看法。

近年來(lái),，我市以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。

(一) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,。近幾年,，我們?nèi)媛鋵?shí)中央和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，不斷加大惠農(nóng)措施,，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高,，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平，農(nóng)民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長(zhǎng),，確保了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,。截至目前，我市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地243.7萬(wàn)畝,，21種食品通過(guò)綠色認(rèn)證,，綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬(wàn)畝；81個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證,，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到140余萬(wàn)畝,，多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌已打入日、韓,、歐洲市場(chǎng),。本屆奧運(yùn)會(huì)上，我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點(diǎn)奧運(yùn)食品供應(yīng)單位,，56家食品基地和企業(yè)取得進(jìn)京資格,。

（二）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平逐步提高,。近些年在**政策的扶持下,，我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜,、畜牧,、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)基地,，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行深度加工,。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)708家，年銷售收入 在500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)189家，其中,，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家,，省級(jí)龍頭企業(yè)14家，市級(jí)龍頭企業(yè)87家,，龍頭企業(yè)帶動(dòng)原料生產(chǎn)基地面積擴(kuò)大到340余萬(wàn)畝,。龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)225.4億元，固定資產(chǎn)總值為113.97億元,，銷售總收入達(dá)230.54億元,，帶動(dòng)農(nóng)戶134.9萬(wàn)戶，帶動(dòng)基地農(nóng)民增加收入15.4億元,，安排勞動(dòng)力就業(yè)9.93萬(wàn)人,。

(三)農(nóng)村服務(wù)業(yè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。改革開(kāi)放以來(lái),，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,，農(nóng)村服務(wù)業(yè)日趨完善，投資主體逐步壯大,，并在行業(yè)之間相互滲透,。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)86處，年交易量1000萬(wàn)噸,，交易額100億元,。自20xx年實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程以來(lái)，全市共建農(nóng)家店4084家,，現(xiàn)已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村,，受益群眾達(dá)360多萬(wàn)人。

(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足發(fā)展,。我市立足資源優(yōu)勢(shì),，注重特色產(chǎn)業(yè)的培育，并把發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)戶,、專業(yè)村,、專業(yè)生產(chǎn)基地有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展糧食,、棉花,、蔬菜、果品,、木材等加工項(xiàng)目,，著力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。目前全市已有農(nóng)民專業(yè)合作組織595個(gè),，并且很好的發(fā)揮了農(nóng)民與市場(chǎng),、農(nóng)民與技術(shù),、農(nóng)民與政府的橋梁作用，做到了致富信息準(zhǔn),、產(chǎn)銷渠道暢,，農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化比例明顯提高，增強(qiáng)了駕馭市場(chǎng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,。

（五）,、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐步建立。我市已經(jīng)建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系,，縣鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)317個(gè),科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已達(dá)485家,，市、縣,、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達(dá)3424人,，市農(nóng)業(yè)綜合檢測(cè)中心等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)之中；通過(guò)實(shí)施科技特派員工程,，全市已有20xx名科技特派員和24個(gè)法人科技特派員單位代表奔赴農(nóng)村科技第一線，帶動(dòng)農(nóng)戶40多萬(wàn)戶,，實(shí)施工程項(xiàng)目408個(gè),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益6億多元，有效的促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,。

我市農(nóng)村服務(wù)業(yè),，盡管近年來(lái)已經(jīng)有所發(fā)展，但是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確,，體制,、機(jī)制、政策等還沒(méi)有完全配套,，傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量,，總量增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1,、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸業(yè),、商業(yè),、餐飲業(yè)等領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模偏小,，專業(yè)化,、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平低,，競(jìng)爭(zhēng)能力弱的問(wèn)題比較突出,，吸收勞動(dòng)力就業(yè)的能力有限,，使農(nóng)民增收渠道少，收入增長(zhǎng)緩慢,。同樣我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,，但由于龍頭企業(yè)不足，中介組織偏少,，品牌開(kāi)發(fā)不夠,；農(nóng)副產(chǎn)品科技含量低、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒(méi)有形成足夠的規(guī)模,；農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)手段落后,，檢測(cè)力量薄弱，不能很好適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要,，影響了我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入各大城市市場(chǎng)及高檔超市進(jìn)行銷售,，導(dǎo)致資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

2,、缺乏總體規(guī)劃,，農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè)歷來(lái)重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn),、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)性服務(wù),，而嚴(yán)重忽視農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系的建立和市場(chǎng)信息發(fā)布等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。而且由于長(zhǎng)期缺乏總體規(guī)劃,，農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài),。這樣的狀態(tài)，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,，會(huì)成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的瓶頸。

3,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在一些亟待解決的問(wèn)題,。一是管理規(guī)范化程度較低，多數(shù)僅是提供集中的交易場(chǎng)所,，不能提供配套,、系列化服務(wù)；二是市場(chǎng)硬件設(shè)施不完善,，普遍缺少農(nóng)藥殘留檢測(cè)設(shè)備,、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)計(jì)量器具和先進(jìn)的信息連接發(fā)布平臺(tái),；三是市場(chǎng)交易者經(jīng)營(yíng)水平和組織化程度低,，入場(chǎng)交易的買方多為個(gè)體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體，外地大客商,、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少,；四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品為主,，附加值低，效益不高,。

4,、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,。從行業(yè)分布上看,，從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長(zhǎng)等行業(yè)的人才較多,，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)帶頭人和協(xié)會(huì)帶頭人相對(duì)較少,。

5,、農(nóng)村服務(wù)業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化和社會(huì)化水平低,、競(jìng)爭(zhēng)能力弱,，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低。據(jù)調(diào)查,，我市有相當(dāng)一部分農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織是農(nóng)戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來(lái)或是同業(yè)聯(lián)合組成的,，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，不能形成規(guī)模,，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)；業(yè)務(wù)范圍僅局限在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),，缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合,；專業(yè)類型主要集中在經(jīng)濟(jì)效益較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面,，很少涉足農(nóng)產(chǎn)品的加工,、銷售等領(lǐng)域，導(dǎo)致農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織服務(wù)功能弱,，內(nèi)部約束機(jī)制及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也相對(duì)薄弱,。再加上人們品牌意識(shí)淡薄，富有地方特色的自主品牌缺乏,，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)價(jià),，有的甚至靠貼牌才有銷路等等，大大制約了農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》指出：“貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè),，不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入,，提高農(nóng)民生活水平，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),?！蔽沂修r(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量大,。截止到20xx年底,，全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量糧食455.54萬(wàn)噸、棉花9.2萬(wàn)噸,、蔬菜（含瓜果）951.63萬(wàn)噸,、肉禽蛋水產(chǎn)品215.16萬(wàn)噸，農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收既滿足了我市人民生活生產(chǎn)消費(fèi)的需求,，也為全省,、全國(guó)做出了突出貢獻(xiàn)。隨著惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),，國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的剛性增長(zhǎng),，食品加工、化工,、醫(yī)藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速,，人民生活消費(fèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量要求的不斷提高,，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲趨勢(shì)將保持一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,，這是我們加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕好機(jī)遇。但同時(shí)也應(yīng)該看到,，由于我市農(nóng)產(chǎn)品大路貨多,，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；一般性品種多,，專用品種少,；初級(jí)產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少,，精深加工產(chǎn)品更少,；還有人多地少，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一直沒(méi)有解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的市場(chǎng)化配置問(wèn)題,，要素沒(méi)能夠充分自由地流動(dòng),，也不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),；再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,、病蟲(chóng)害侵襲頻繁以及自然災(zāi)害影響等原因，惠農(nóng)政策的好處,、物價(jià)上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消,，與農(nóng)民打工和其他行業(yè)收入比,，比較效益還是明顯下降。因此,，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需要和歷史 必然。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，立足市情,，把加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。現(xiàn)根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，就進(jìn)一步加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題,，提出如下建議：

(一)上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,，我市已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段,，各級(jí)黨委、政府應(yīng)該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的高度出發(fā),，大力推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要認(rèn)真宣傳發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的必要性,、可行性,，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展氛圍,；二要在市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)政府建立農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成強(qiáng)有力的工作班子，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的考核機(jī)制,，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展上，要像抓工業(yè),、上項(xiàng)目那樣抓好農(nóng)村服務(wù)業(yè)建設(shè),；三要構(gòu)筑農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，提供多層次,、全方位的政策保障,，盡量縮小農(nóng)村服務(wù)業(yè)與城市服務(wù)業(yè)之間的差距,，為全面提高我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件；四鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分投資,、參與我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)，增加總量,，提高質(zhì)量,，促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。

(二)抓緊制訂農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。要使農(nóng)村服務(wù)業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展,，必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，要牢固樹(shù)立“以工補(bǔ)農(nóng),、以農(nóng)促工”的發(fā)展理念,，按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結(jié)合的思路，加大城市支持農(nóng)村,、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度,。要按照突出重點(diǎn)、合理布局的原則,，有計(jì)劃地在全市建設(shè)了一批糧,、棉、油,、瓜果菜,、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,。在搞好一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強(qiáng),，切實(shí)做到批量大、質(zhì)量好,、貨源穩(wěn),，有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于創(chuàng)造品牌,，逐步形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群,。要立足于豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，積極實(shí)施品牌興農(nóng)工程,，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶參與到農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和品牌認(rèn)證中來(lái),，實(shí)行品牌化經(jīng)營(yíng)，培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,，叫響“**特產(chǎn)”口號(hào),；要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，按造優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)、安全的要求,，加快標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),，對(duì)已建立起的243.7萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化基地，制定管理制度,，建立管理檔案,，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、流通各個(gè)環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。

(三) 提高農(nóng)民組織化程度,，大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織,。要大力貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵(lì)分散的農(nóng)戶結(jié)成合作社與各類龍頭企業(yè)進(jìn)行交易,，切實(shí)解決分戶經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一市場(chǎng)對(duì)接問(wèn)題,，讓農(nóng)民進(jìn)入到農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售領(lǐng)域，使合作社的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市等銷售網(wǎng)絡(luò),，從而讓農(nóng)民分享到二,、三產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織真正成為農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的重要載體,。要以種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),，著力拉長(zhǎng)貯存,、加工、運(yùn)輸,、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條,，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè),、農(nóng)村種養(yǎng)大戶,、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，要按造“民辦,、民管、民受益”的原則，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營(yíng)銷專業(yè)戶為主體的農(nóng)民專業(yè)合作組織,，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,。要積極鼓勵(lì)依托農(nóng)村販銷大戶、經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)大戶,、各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、供銷等部門和農(nóng)村基層組織,，利用各自的優(yōu)勢(shì)組建專業(yè)合作社，并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢(shì)明顯,、運(yùn)行規(guī)范,、帶動(dòng)輻射作用大、市場(chǎng)品牌叫得響的農(nóng)民專業(yè)合作組織作為示范單位,，在買,、賣、銷,、等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,，讓農(nóng)民切實(shí)感受到參加農(nóng)業(yè)合作組織帶來(lái)的好處。

（四）按照“扶優(yōu),、扶強(qiáng),、扶大”的原則，培育和引進(jìn)一批大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，解決千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場(chǎng)之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),，要著力加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，帶動(dòng)雞,、牛,、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),；二是大力發(fā)展糧食加工業(yè)，鞏固和發(fā)展我市全國(guó)糧食基地優(yōu)勢(shì),，提高糧食生產(chǎn)效益,；三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工,，帶動(dòng)綠色無(wú)公害蔬菜基地和食用菌基地建設(shè),；四是大力發(fā)展林果加工業(yè),，進(jìn)一步提高林果產(chǎn)品的附加值。與此同時(shí),，要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險(xiǎn)基金,、制訂最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當(dāng)返還利潤(rùn)等多種方式,，與基地和農(nóng)戶簽訂服務(wù)和購(gòu)銷合同,，結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密型利益共同體,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的發(fā)展目標(biāo),。要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，以提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo),，努力探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)開(kāi)發(fā),、市場(chǎng)化運(yùn)作,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的運(yùn)行機(jī)制，拓展農(nóng)業(yè)功能,，發(fā)展精深加工,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大,、帶動(dòng)輻射面廣,、精加工能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村一線,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)與農(nóng)村勞動(dòng)力,、土地資源的有機(jī)結(jié)合,。

（五）抓好市場(chǎng)建設(shè)。按造“內(nèi)建市場(chǎng),、外設(shè)窗口”的原則,，繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)力度，不斷完善市場(chǎng)基礎(chǔ)功能配置,。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),、傳統(tǒng)集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地,，建成大量農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng),，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)和城市綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),，形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系,，重點(diǎn)支持建設(shè)一批特色鮮明、集散功能強(qiáng),、輻射面廣、面向全省乃至全國(guó)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),，讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流,、實(shí)現(xiàn)增值。繼續(xù)加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn),，以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài),，形成以城區(qū)店為龍頭,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村消費(fèi)品流通體系,，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)流通設(shè)施升級(jí),，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民需求的生活服務(wù)體系，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,；建立覆蓋鄉(xiāng)村,、服務(wù)規(guī)范的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成集科技服務(wù),、信息交流,、消費(fèi)服務(wù)、文體娛樂(lè),、醫(yī)療服務(wù),、宣傳教育等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，進(jìn)一步提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,。充分發(fā)揮我市區(qū)位,、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展物流園區(qū),、物流中心和第三方物流,，加快構(gòu)建包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送,、流通加工,、信息網(wǎng)絡(luò)等功能在內(nèi)的現(xiàn)代物流體系，使我市農(nóng)副產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)“物盡所值,、貨暢其流”,。

（六）切實(shí)發(fā)揮政府在農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農(nóng)業(yè)大市,，農(nóng)村人口多,，農(nóng)民收入低，城鄉(xiāng)差距長(zhǎng)期存在是我們的一大特點(diǎn),。要按照各級(jí)政府在教育,、文化,、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育,、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)職能，不斷加大財(cái)政投入,，擴(kuò)大服務(wù)供給,，逐步提高公共服務(wù)的覆蓋面和社會(huì)滿意度,，為各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐的要求,。一是要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村通訊和“路水電氣醫(yī)學(xué)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和消費(fèi)品市場(chǎng)建設(shè),，促進(jìn)城市商業(yè)向農(nóng)村延伸,。二是要依托和利用現(xiàn)有供銷、農(nóng)技,、中小學(xué)信息化工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等便捷,、通暢的信息通道，整合各類信息資源,，延伸信息服務(wù)范圍,，推動(dòng)城市技術(shù)、信息,、指示燈愿向農(nóng)村傳遞,，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供包括技術(shù),、信息,、加工、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的全過(guò)程配套服務(wù)。三是要突出抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),、培育發(fā)展勞務(wù)市場(chǎng)和中介組織,，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),、小城鎮(zhèn)、大中城市和國(guó)外轉(zhuǎn)移的步伐,，實(shí)現(xiàn)由本鄉(xiāng)本土向縣外市外,、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型,、由打工掙錢向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,。要規(guī)范勞動(dòng)者、企業(yè)和市場(chǎng)中介組織的市場(chǎng)行為,，進(jìn)一步打響**勞務(wù)品牌。四是要著重建立健全聯(lián)通市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)的畜禽、農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)控防治體系,，確保農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全,。要整合技術(shù)服務(wù)資源，將全市農(nóng)業(yè),、畜牧,、林業(yè)、科技等部門的技術(shù)力量,，進(jìn)行有效整合,，形成合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),。要進(jìn)一步健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,，整合各級(jí)各類檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的力量，建立農(nóng)業(yè),、畜牧,、質(zhì)檢等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，在重點(diǎn)蔬菜,、畜禽,、林果生產(chǎn)區(qū)建立快速檢測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),、運(yùn)輸,、加工各個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程、無(wú)縫隙檢驗(yàn)檢測(cè),，確保農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì),、安全。

（七）,、培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才,。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)最缺的是人才,。因此，要重視培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才,，及時(shí)調(diào)整中高等職業(yè)（技術(shù)）院校的專業(yè)結(jié)構(gòu),，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多培養(yǎng)適用人才。以“全面提升農(nóng)民素質(zhì)工程”和“陽(yáng)光工程”為重點(diǎn),，制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,，實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，培育新型農(nóng)民,，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才保障,。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并造就一批懂經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理,、有闖勁、重實(shí)干的農(nóng)村服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)骨干, 吸引服務(wù)業(yè)人才向產(chǎn)前產(chǎn)后集聚, 從而帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展,。

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告總結(jié) 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)組成部分之一,，是改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要著力點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng),、老有所依、老有所樂(lè)”,，建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系,，是我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)必然趨勢(shì)。現(xiàn)就我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況作如下報(bào)告：

——人口老齡化趨勢(shì)逐年增加,。我縣轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，94個(gè)行政（社區(qū)），全縣現(xiàn)有60周歲以上老人22139人（其中80周歲以上老人有3367人,，90周歲以上有217人,，100周歲以上有21人）。占全縣總?cè)丝?2.79%,，我縣已完全進(jìn)入人口老齡化階段（超過(guò)國(guó)際60歲以上占10%的規(guī)定）,，預(yù)計(jì)“十三五”末老齡化將達(dá)16%以上。

——養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)初步改善,。近年來(lái),，我縣在上級(jí)部門的關(guān)心支持下，縣委政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效,，目前全縣共建有敬老院40個(gè),，床位593張。其中，縣級(jí)福利院1個(gè),，床位120張,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院7個(gè)，床位164張,；村級(jí)五保村32個(gè)，床位309張,，現(xiàn)實(shí)際入住五保老人369人,，入住率為67%,，集中供養(yǎng)率為37.3%,。我縣從經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作人員培訓(xùn)等方面提高管理水平,，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)功能進(jìn)一步完善,，服務(wù)水平進(jìn)一步提高,。

——老年人福祉得到明顯提高,。20xx年我縣出臺(tái)高齡補(bǔ)貼政策，對(duì)80歲以上100歲以下的高齡老人進(jìn)行生活補(bǔ)貼,，每月補(bǔ)貼費(fèi)為80和120元,，對(duì)100-109歲的長(zhǎng)壽老人，每月補(bǔ)助費(fèi)為500元,，110-119歲長(zhǎng)壽老人每月補(bǔ)助費(fèi)為1000元,。每年重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)都對(duì)長(zhǎng)壽老人進(jìn)行慰問(wèn),，并發(fā)放300-500元的慰問(wèn)金,。

——老年服務(wù)日常工作逐步強(qiáng)化。通過(guò)廣泛深入地宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和《____自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》,，在全社會(huì)營(yíng)造敬老,、助老、愛(ài)老的良好氛圍,。通過(guò)發(fā)放老年證,，讓70歲以上的老年人免費(fèi)乘坐公交車。全縣還建立了36個(gè)農(nóng)村基層老年人協(xié)會(huì),，為他們提供健康娛樂(lè)活動(dòng)和場(chǎng)所,，促進(jìn)了老人的身心健康，推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展,。

近年來(lái),，我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)雖然有了一定程度的發(fā)展,，但還存在著與人口老齡形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的突出問(wèn)題,，因此需要在今后的工作中加強(qiáng)研究，切實(shí)加以解決,。

——社會(huì)認(rèn)識(shí)程度不夠,，存在養(yǎng)老誤區(qū)。目前,，我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入住主要是農(nóng)村五保戶,、城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人等特殊困難群體,。全縣仍以家庭養(yǎng)老為主，絕大多數(shù)老人尚未形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺(jué)意識(shí),，因此入住率不高,。

——養(yǎng)老服務(wù)供需結(jié)構(gòu)不合理。從我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)供給情況看,，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅30張,，達(dá)不到區(qū)政府的目標(biāo)要求。由于資金缺乏,，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施功能不完善,，服務(wù)設(shè)施功能不配套、服務(wù)質(zhì)量不均衡,。目前,，全縣還沒(méi)有一所功能完善的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村沒(méi)有老年活動(dòng)場(chǎng)所,，現(xiàn)有老年活動(dòng)室大多與會(huì)議室、黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所一室多用,。從需求情況看,，因老齡化發(fā)展迅速，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能卻日益弱化,，老人服務(wù)需求與日俱增,。因此，我縣目前的養(yǎng)老服務(wù)的供需矛盾還很突出,，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。

——社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)單一。目前,，我縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還沒(méi)有啟動(dòng),，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)設(shè)施不完善,，不規(guī)范,，僅僅限于生活服務(wù)和日常照料，在飲食,、衛(wèi)生,、醫(yī)療方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老年人的生活需求。只靠社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一只“手”要做好養(yǎng)老服務(wù)這塊工作難度還很大,。全縣還沒(méi)有一家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，很難使社會(huì)化養(yǎng)老業(yè)有快速的發(fā)展。

——養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后 ,。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理人員都是臨聘人員,，專業(yè)化水平比較偏低，服務(wù)人員均未取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),，缺少真正了解老年人有效需求的人才,，不能很好地為老年人在醫(yī)療、護(hù)理,、營(yíng)養(yǎng),、心理和社會(huì)工作方面服務(wù)。

——養(yǎng)老保障體系不健全,。我縣的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作雖然在積極推進(jìn),，但還沒(méi)有很好的與五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保等制度有效銜接,、配套,。老年人的醫(yī)療保障體系也還不完善，老年人的健康教育,、醫(yī)療保健服務(wù)等方面沒(méi)有有效開(kāi)展,，老年人健康檔案尚未建立，老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,，按照區(qū)政府要求：今后的重點(diǎn)是發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),，而我縣目前還沒(méi)有一家正式的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。老年人文化娛樂(lè)場(chǎng)地嚴(yán)重不足,，設(shè)施不夠健全,，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動(dòng)的積極性,。

我國(guó)是一個(gè)未富先老的國(guó)家,，又是一個(gè)急劇快速老齡化的國(guó)家。全國(guó)60歲以上人口為2.1億,，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到15.5%,，到20xx年，我國(guó)60歲以上人口將達(dá)19.3%,。而我縣目前60歲以上老人達(dá)12.79%,，到20xx年將達(dá)到16.49%。針對(duì)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,，提出如下建議：

（一）提高思想認(rèn)識(shí),，全力營(yíng)造社會(huì)養(yǎng)老的濃厚氛圍。一是成立相應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和

辦公室,。統(tǒng)籌社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的組織協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo),、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等工作,，充分發(fā)揮我縣榮獲中國(guó)“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的大好時(shí)機(jī)，結(jié)合巴馬國(guó)際長(zhǎng)壽旅游圈大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,，適時(shí)制定我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（把__大橋頭一帶和__打造成__長(zhǎng)壽養(yǎng)生基地），制定老齡工作考評(píng)機(jī)制,，將老齡工作納入縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程,。并納入年終考評(píng)體系。三是加大宣傳力度,，大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策,。廣泛開(kāi)展敬老、養(yǎng)老,、助老的宣傳活動(dòng),，與文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),，努力在全社會(huì)樹(shù)立尊重,、關(guān)心、幫助老年人的良好社會(huì)風(fēng)尚,，大力營(yíng)造社會(huì)養(yǎng)老,、敬老的濃厚氛圍。

（二）整體制定養(yǎng)老專業(yè)規(guī)劃,，把__和__天湖列入養(yǎng)老養(yǎng)生渡假區(qū),。

（三）完善相關(guān)政策，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),。按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局的原則，加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，加大社會(huì)籌集和財(cái)政投入力度,，鼓勵(lì)社會(huì)組織、民間組織進(jìn)行社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),。一是推進(jìn)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),。利用我縣生態(tài)扶貧移民搬遷試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，采取新建,、改擴(kuò)建,、購(gòu)置等方式，在城區(qū)建一所公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，委托各類專業(yè)化,、非營(yíng)利性社會(huì)組織負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。要加大對(duì)農(nóng)村敬老院的改造力度,，整合現(xiàn)有學(xué)校,、醫(yī)院等資源，努力將農(nóng)村敬老院改造成功能,、設(shè)施完善的養(yǎng)老服務(wù)中心,，同時(shí)利用國(guó)有資源興辦的農(nóng)村敬老院,，依法辦理事業(yè)單位法人登記。公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在滿足優(yōu)撫對(duì)象,、農(nóng)村五保對(duì)象,、城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人和低收入高齡、失能老人服務(wù)需求的同時(shí),，面向全體老年人,，開(kāi)展延伸性服務(wù)、有償服務(wù),、上門服務(wù)等,，也可以借鑒“幸福大院”“互助幸福院”等模式，倡導(dǎo)鄰里互助,、老年人之間互助,。二是大力支持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過(guò)土地指標(biāo)傾斜,、稅費(fèi)優(yōu)惠,、資金補(bǔ)貼、信貸支持等政策,，鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位,、集體組織、民間組織,、慈善機(jī)構(gòu)以及個(gè)人等社會(huì)力量,，以獨(dú)資、合資,、合作等多種形式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。

（四）健全完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)和支持建立以企業(yè),、機(jī)構(gòu)為主體,，社區(qū)為紐帶，滿足老年人各種服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。鼓勵(lì)和支持社會(huì)投資興辦以老年人為對(duì)象的老年生活照顧,、精神慰藉、家政服務(wù),、心理咨詢,、康復(fù)服務(wù)、簡(jiǎn)單就醫(yī),、水電維修,、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，為居家養(yǎng)老的老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督管理,，注重養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。一是建立健全行業(yè)管理制度。研究制定適合我縣實(shí)際的《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》等,，明確服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)要求,、服務(wù)形式,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)和管理的規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作,，建立健全行業(yè)準(zhǔn)入,、投訴受理以及推出機(jī)制，提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,。二是注重養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。教育、人力資源社會(huì)保障,、民政等職能部門要擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模,，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù),、護(hù)理,、營(yíng)養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面的專門人才,。依托職業(yè)學(xué)校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地,，加強(qiáng)老年護(hù)理人員專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)符合條件的參加養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的從業(yè)人員按規(guī)定給予相關(guān)補(bǔ)貼,。對(duì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,，執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格,、注冊(cè)考核政策,。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)開(kāi)放公益性崗位，吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等從事養(yǎng)老服務(wù),。

（六）多措并舉，建立健全養(yǎng)老保障體系,。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè),。建立“廣覆蓋、?；?、可持續(xù)”的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保制度的銜接,、配套,，確保將城鄉(xiāng)符合低保條件的60周歲以上老年人全部納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保并認(rèn)真落實(shí)各類措施,。二是建立完善老年醫(yī)療服務(wù)體系,。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,，開(kāi)設(shè)老年?？坪筒》俊４罅ㄔO(shè)醫(yī)療保健站和康復(fù)護(hù)理中心,，向老年人提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的服務(wù),。落實(shí)老年人就醫(yī)優(yōu)先、優(yōu)惠的政策,。逐步完善以醫(yī)療衛(wèi)生部門為指導(dǎo),，以醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施為支撐，以醫(yī)務(wù)工作者為主的縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（社區(qū)）老年醫(yī)療預(yù)防保健體系。三是建立完善老年文體教育體系,。廣泛開(kāi)展老年文化活動(dòng),，加大老年文化宣傳工作力度，利用“重陽(yáng)節(jié)”等老年人節(jié)日,，組織老年人開(kāi)展各種文化娛樂(lè)活動(dòng),。加快老年協(xié)會(huì)、老年體育協(xié)會(huì),、老年活動(dòng)中心等組織建設(shè),，活躍老年人精神文化生活。四是加大政府投入力度,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)深入發(fā)展,。對(duì)于建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，縣財(cái)政對(duì)其設(shè)備購(gòu)置和運(yùn)行要進(jìn)行補(bǔ)貼,。五是建立農(nóng)村敬老院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及五保老人保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制。全力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大,、水平提升,。

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告總結(jié) 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五

隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),，市委,、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓,，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力,。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來(lái),，在市委,、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì),，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上,，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

,，我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元,，其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元,，軟件業(yè)44億元,。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面，固定電話用戶（含公用電話和小靈通）發(fā)展到113萬(wàn)戶（城市電話戶數(shù)73萬(wàn)戶,，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬(wàn)戶）,，移動(dòng)電話戶數(shù)為357萬(wàn)戶，農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話,，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬(wàn)戶,，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%；

軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),，合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85％；作為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”之一,，我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園,，其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn),，是國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心,。

圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè),，目前，我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家,；科技企業(yè)孵化器12個(gè),，其中國(guó)家級(jí)5個(gè)，在孵企業(yè)600家,，轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng),；合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成，促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè)，交易額4900萬(wàn)元,；“中國(guó)(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)”,，展覽規(guī)模28000平米，參展項(xiàng)目5000多個(gè),，219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約,，總投資988億元；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶),、“三區(qū)”(高新區(qū),、經(jīng)開(kāi)區(qū)、蜀山區(qū)),、“多園”的空間布局,。

由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理,、部門分割,、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題,，為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享,，往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),，建立共享平臺(tái),。

1、大力推行電子政務(wù),，整合信息服務(wù)業(yè)資源

發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,，電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為全國(guó)信息化試點(diǎn)城市,，電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn),，也是信息化建設(shè)的龍頭。目前,，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架,。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺(tái),、統(tǒng)一機(jī)房,、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯，信息資源的開(kāi)發(fā)利用,，尤其是政務(wù)資源的開(kāi)發(fā)利用取得了較大進(jìn)展,。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了“縱向到底,、橫向到邊,，縱橫互聯(lián)”目標(biāo),，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的互連互通,，橫向?qū)崿F(xiàn)同級(jí)單位之間的受控互訪。

電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,，以“中國(guó)·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,，以縣區(qū)、市直部門101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐,，重點(diǎn)突出政務(wù)公開(kāi),、在線辦事，“12345市長(zhǎng)熱線”,、“114陽(yáng)光政務(wù)”,、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過(guò)稅務(wù),、社保,、公安、土地,、文化,、教育等近百個(gè)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù),、社保、醫(yī)保,、土地,、教育等公共事務(wù)，鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢,、求助,，提出意見(jiàn)和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè),，降低了建設(shè)成本,。

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告總結(jié) 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)市政府x府辦明__號(hào)文件精神，我局組成工作組就我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，采取聽(tīng)匯報(bào),、實(shí)地考察、個(gè)別詢問(wèn),、座談?dòng)懻摰确椒ㄩ_(kāi)展調(diào)研活動(dòng),，對(duì)我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況有了較好了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,。

社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府的倡導(dǎo),、扶持和推動(dòng)下，以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要,、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定為宗旨,，以基層街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)為依托,，各類社會(huì)主體共同興辦的,，具有公益性,、地緣性,、福利經(jīng)營(yíng)性的多元化服務(wù),。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,，對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),、提高黨的執(zhí)政能力,；對(duì)于完善社會(huì)福利和社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)公正和社會(huì)和諧,；對(duì)于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義,。

社區(qū)服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分和一個(gè)特殊領(lǐng)域。政府機(jī)構(gòu),、社區(qū)組織,、企事業(yè)單位、民間團(tuán)體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務(wù)業(yè)的投資主體和興辦主體,，它是各種社會(huì)力量共同開(kāi)發(fā),、服務(wù)的領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)的對(duì)象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢(shì)群體,、普通居民群眾,、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員；服務(wù)內(nèi)容涉及社會(huì)福利和社會(huì)保障,、社區(qū)就業(yè),、便民商業(yè)、物業(yè)管理,、文化教育衛(wèi)生,、家政服務(wù)、餐飲,、修理等許多行業(yè),；具有上門入戶服務(wù)、設(shè)點(diǎn)集中服務(wù),，無(wú)償服務(wù),、低償服務(wù)、有償經(jīng)營(yíng)服務(wù)等多種服務(wù)形式,。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1、社區(qū)自治機(jī)制得到體現(xiàn),。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，健全規(guī)范社區(qū)各項(xiàng)民主制度，進(jìn)一步完善了居民會(huì)議制度,、社區(qū)建設(shè)理事會(huì)制度,、民主監(jiān)督制度,、居務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)保證居民的知情權(quán),、決策權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),。各社區(qū)組織了社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,，培育和發(fā)展服務(wù)性社區(qū)社會(huì)組織，較好地實(shí)現(xiàn)了居民的自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治機(jī)制,。

2,、社區(qū)服務(wù)設(shè)施得到改善。為改變城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況,，市委,、市政府分別在__年和__年開(kāi)展了兩輪社區(qū)共建創(chuàng)建活動(dòng)，其中第二輪共建創(chuàng)建活動(dòng)還在進(jìn)行當(dāng)中,。通過(guò)政府,、社會(huì)、幫扶（駐區(qū)）單位,、社區(qū)自身以及社會(huì)各界的共同努力,，全市社區(qū)尤其是城鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到很大改觀，尤其是長(zhǎng)期困擾社區(qū)服務(wù)發(fā)展的辦公和服務(wù)用房問(wèn)題得到明顯改善,。尤其是中心城區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房平均都達(dá)到了300平米以上,，都配備了電腦、電視,、電話等辦公設(shè)施,。

3、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,?；拘纬闪藚^(qū)、街道,、社區(qū)三級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。如吉州區(qū)已有一棟面積達(dá)960平方米的社區(qū)服務(wù)中心，中心由社區(qū)事務(wù)受理中心,、社區(qū)居民服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)組成,。中心開(kāi)辦了35項(xiàng)業(yè)務(wù)，形成了為民服務(wù)四大體系：以法律服務(wù)為主的社區(qū)法律服務(wù)體系，以勞動(dòng)監(jiān)察為主的社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)體系,，以低保,、社保、醫(yī)保為主的社會(huì)保障服務(wù)體系,，以社區(qū)便民利民為主的生活服務(wù),、就業(yè)服務(wù)體系。全區(qū)各街道建立了街道社區(qū)服務(wù)中心,，街道各部門全部進(jìn)入中心開(kāi)展服務(wù),。社區(qū)全部建立了社區(qū)服務(wù)站，開(kāi)展社區(qū)困難群體救助,、再就業(yè)服務(wù),、家政服務(wù)、計(jì)劃生育和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù),、文化服務(wù)等,。全區(qū)各社區(qū)“一站四室”（服務(wù)站、辦公室,、警務(wù)室,、活動(dòng)室、醫(yī)療室）都相應(yīng)齊全,。通過(guò)三級(jí)服務(wù)中心（站）的建設(shè),，區(qū)、街,、居三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成,。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，全區(qū)各街道全部建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，社區(qū)建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,，開(kāi)展以疾病預(yù)防、醫(yī)療保健,、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,，基本實(shí)現(xiàn)小病不出社區(qū)，衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,。

4,、社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。社區(qū)服務(wù)已由原來(lái)由政府舉辦的針對(duì)特殊和困難群體的福利服務(wù)和就業(yè)服務(wù)發(fā)展到由政府,、企業(yè),、集體、民間組織和個(gè)人共同參與的多種經(jīng)濟(jì)成份并存的覆蓋全體社區(qū)居民的系列服務(wù),。服務(wù)內(nèi)容包括以救助,、勞動(dòng)保障,、就業(yè)、安全,、計(jì)生、衛(wèi)生,、文化,、環(huán)保、教育,、體育等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)和以養(yǎng)老,、托幼、家政,、助殘,、幫困、小型商業(yè)服務(wù)為主要內(nèi)容的非公益性服務(wù),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，僅__年，全市613家托幼機(jī)構(gòu)提供托幼服務(wù)55600多人次,，370多家家政服務(wù)機(jī)構(gòu)提供家政服務(wù)78520多人次,，240多家中介和代辦機(jī)構(gòu)提供服務(wù)31000多人次。

5,、服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)專業(yè)化和品牌化,。__區(qū)引進(jìn)和培育了“萬(wàn)眾和”，“精誠(chéng)”等企業(yè)化的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),?！叭f(wàn)眾和”集社區(qū)家庭服務(wù)、社區(qū)就業(yè)服務(wù),、社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù),、社區(qū)教育服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù),、社區(qū)智能安防服務(wù),、社區(qū)終端物流配送、社區(qū)文化傳播于一體,，開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目200多個(gè),，創(chuàng)立了“社會(huì)化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化管理,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的社區(qū)服務(wù)模式,，累計(jì)提供就業(yè)崗位12834個(gè)，年產(chǎn)值突破1200萬(wàn)元,，中央,、省、市領(lǐng)導(dǎo)和媒體多次視察和報(bào)道。

（二）存在的主要問(wèn)題

雖然我市的社區(qū)服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展,，但仍還存在很多的問(wèn)題：

1,、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不夠完善。雖然近幾年通過(guò)共駐共建等方式加大了社區(qū)建設(shè)力度,，大部分社區(qū)包括辦公,、服務(wù)用房以及其它基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大程度的改善。但還有部分社區(qū)缺辦公,、服務(wù)用房（有的社區(qū)辦公,、服務(wù)用房面積不足100平方米）、辦公和服務(wù)條件落后的面貌沒(méi)有得到根本改變,，為社區(qū)群眾提供公共服務(wù)的能力和手段還比較弱,。

2、對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠,。目前社會(huì)各界對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的界定不夠明晰,，社區(qū)居民在單位制逐漸解體，政企分開(kāi),、政社分開(kāi)的市場(chǎng)化取向改革的今天,，群體歸屬感仍在單位，社區(qū)意識(shí)不強(qiáng),，對(duì)社區(qū)服務(wù)的認(rèn)識(shí)模糊,，參與程度不高，整體活力不強(qiáng),。企業(yè)辦社會(huì),，單位辦社會(huì)的局面尚未根本扭轉(zhuǎn)。人們對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)存在擇業(yè)觀念上的偏見(jiàn),。目前仍舊有不少人認(rèn)為從事服務(wù)業(yè)社會(huì)地位低,、勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入少等,，造成社區(qū)服務(wù)業(yè)許多崗位閑置無(wú)人干,，而下崗人員又紛紛找活干的局面，或者在一個(gè)崗位上不能長(zhǎng)久堅(jiān)持下去,，既阻礙了社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，又影響了就業(yè)面的擴(kuò)大。相關(guān)部門對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的政策扶持不夠有力,，使社區(qū)服務(wù)業(yè)的開(kāi)拓和發(fā)展受到很大限制,，難以向更高層次發(fā)展。

3,、社區(qū)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度不高,。缺乏資金投入和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)引導(dǎo),。我市的社區(qū)服務(wù)業(yè)布局零散，服務(wù)面窄,，層次低,、規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益差,，難以形成自我積累,、自我發(fā)展的良性循環(huán)局面。社區(qū)服務(wù)區(qū)域發(fā)展不夠平衡,，社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化程度還有待提高。

4,、社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊,。我市從事經(jīng)營(yíng)性社區(qū)服務(wù)人員，專業(yè)技術(shù)人員,、專業(yè)社會(huì)工作者和管理人員嚴(yán)重缺乏,，一般都是無(wú)其它就業(yè)選擇的人員，甚至是失業(yè)人員加入到服務(wù)隊(duì)伍的行列,，文化科技素質(zhì)普遍不高,，沒(méi)有接受過(guò)比較系統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)工作的專業(yè)訓(xùn)練，服務(wù)技能和開(kāi)拓市場(chǎng)的能力有限,，不能及時(shí)地采集信息和有效地配置資源,，已成為制約社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，人民生活水平的提高以及人口老齡化時(shí)代的到來(lái),，以社區(qū)為載體發(fā)展便民服務(wù)、家政,、保健,、休閑、娛樂(lè)的社區(qū)服務(wù)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用越來(lái)越突顯出來(lái),。社區(qū)服務(wù)業(yè)將成為服務(wù)業(yè)中重要組成部分,。既可緩解社會(huì)就業(yè)壓力，發(fā)揮“社會(huì)服務(wù)”功能,，又可促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，發(fā)揮“社會(huì)保障”功能。

下一步我市的社區(qū)服務(wù)業(yè)要以滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化需要為社區(qū)服務(wù)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,；堅(jiān)持凡屬福利性服務(wù)項(xiàng)目,，以政府主導(dǎo)、公共財(cái)政保障為主,；凡屬經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,，以企業(yè)或其他社會(huì)組織創(chuàng)辦為主,，政府給予一定的政策扶持。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化,，努力實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,，服務(wù)對(duì)象公眾化，服務(wù)方式多樣化,，服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化,。從各地區(qū)、各社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),，既注重整體推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè),，又突出解決薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題；既要體現(xiàn)政府支持,，又要量力而行防止包攬,。區(qū)分社區(qū)服務(wù)業(yè)的不同類別和居民的需求狀況，給予不同的扶持政策和扶持方式,。

（一）對(duì)策

1,、加強(qiáng)社區(qū)公益性服務(wù)。

①進(jìn)一步健全社會(huì)福利和社會(huì)救助服務(wù),。積極構(gòu)建覆蓋社區(qū)各類弱勢(shì)群體和優(yōu)撫對(duì)象的新型社會(huì)福利,、社會(huì)救助和社會(huì)優(yōu)撫的工作體系和服務(wù)體系。完善市,、區(qū)（縣,、市）、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)四個(gè)層次的幫扶救助和勞動(dòng)保障服務(wù)體系,，做到工作有隊(duì)伍,，經(jīng)費(fèi)有保障，辦公有場(chǎng)所,，服務(wù)有制度,。完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，形成科學(xué)規(guī)范的社會(huì)救助制度,。完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,，確保優(yōu)撫對(duì)象生活水平不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?/p>

②進(jìn)一步健全社區(qū)為老服務(wù)。初步建立起以老年福利,、生活照料,、醫(yī)療保健、體育健身,、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系,，基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),、老有所教,、老有所學(xué),、老有所為、老有所樂(lè)的目標(biāo),。加快老年養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),。城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批老人公寓（托老所）。積極探索推進(jìn)居家養(yǎng)老模式,。加強(qiáng)社區(qū)老年醫(yī)療保健工作,。開(kāi)展老年健康咨詢、老年保健,、老年護(hù)理和臨終關(guān)懷等服務(wù),，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)設(shè)老年康復(fù)病房（區(qū)）。開(kāi)展社區(qū)老年人教育活動(dòng),。充分發(fā)揮市民學(xué)校,、社區(qū)學(xué)校等載體的作用，滿足老年人的學(xué)習(xí)需求,。進(jìn)一步完善老年活動(dòng)設(shè)施,。

③進(jìn)一步健全社區(qū)就業(yè)服務(wù),。構(gòu)建組織健全、設(shè)施完善,、程序規(guī)范,、服務(wù)到位的就業(yè)幫扶和企業(yè)退休人員社會(huì)化管理體系,。健全街道、社區(qū)管理服務(wù)組織,，發(fā)揮基層黨組織,、退休人員自管組織、志愿者隊(duì)伍及其他社會(huì)組織的作用,，使企業(yè)退休人員及特殊困難人群社會(huì)保障服務(wù)更加優(yōu)化,，社會(huì)文化生活更加豐富。發(fā)展社區(qū)公益性就業(yè)組織和非正規(guī)就業(yè)組織,，鼓勵(lì)失業(yè)人員和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)興辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體,。大力開(kāi)發(fā)與社區(qū)居民生活相關(guān)的社區(qū)環(huán)境綠化、衛(wèi)生清潔,、安全保衛(wèi),、設(shè)施維護(hù)、停車管理等服務(wù)崗位,，開(kāi)發(fā)企事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)團(tuán)體后勤社會(huì)化服務(wù)崗位，廣泛吸納低保,、失業(yè)人員和殘疾人就業(yè),，積極援助有困難的婦女就業(yè),。增強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性,，提高失業(yè)人員的再就業(yè)能力,，提高社區(qū)下崗失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)的比例。

④進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)治安法律服務(wù),。健全以公安機(jī)關(guān)為骨干,，以群防群治力量為依托，以社區(qū)和轄區(qū)單位防范工作為基礎(chǔ)的社區(qū)治安防范體系,。要健全社區(qū)警務(wù),、人民調(diào)解、信訪處理等制度,。要建立公安牽頭,，有關(guān)部門相互配合，轄區(qū)單位支持,，社區(qū)居民參與的群防群治隊(duì)伍,。深入開(kāi)展“平安社區(qū)”建設(shè)。為社區(qū)居民提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù),，為困難人群提供法律援助,。積極開(kāi)展社區(qū)矯正工作，健全組織,，明確職責(zé),，完善措施，規(guī)范運(yùn)作,。

⑤進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)文體科教服務(wù),。健全街道、社區(qū)文體科普骨干隊(duì)伍,，加強(qiáng)基層社區(qū)群眾性文化娛樂(lè),、體育健身團(tuán)隊(duì)和科普宣傳隊(duì)建設(shè)，舉辦社區(qū)鄰居節(jié),、文化藝術(shù)節(jié),、體育健身節(jié)和科普活動(dòng)周，組織開(kāi)展文藝演出和電影進(jìn)社區(qū)“雙百場(chǎng)”等為居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的科教,、文體,、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng),，并形成制度,。發(fā)展社區(qū)教育。建立市民學(xué)校,，開(kāi)展經(jīng)常性的教育活動(dòng),，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū),，構(gòu)建終生教育體系。加強(qiáng)社區(qū)文體科普設(shè)施建設(shè),，積極推進(jìn)企事業(yè)單位文體科普設(shè)施向社區(qū)開(kāi)放,，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施管理。

⑥進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求,，基本形成以街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。積極開(kāi)展以疾病預(yù)防、醫(yī)療,、保健,、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,，實(shí)施“健康知識(shí)進(jìn)社區(qū)”和“醫(yī)療專家進(jìn)社區(qū)”工程,。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員、技術(shù),、設(shè)備準(zhǔn)入,、管理和監(jiān)督制度，形成較為完備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策體系,。

2、加強(qiáng)社區(qū)非公益性服務(wù),。

積極把與市場(chǎng)化商業(yè)聯(lián)系緊密,、營(yíng)利性、適宜產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,，按照政企分開(kāi),、政事分開(kāi)和企業(yè)與事業(yè)分開(kāi)的原則，實(shí)行企業(yè)化管理,，自主經(jīng)營(yíng),，自負(fù)盈虧，依法納稅,，逐步減少直至取消政府的直接投資,。

①促進(jìn)社區(qū)便民利民服務(wù)業(yè)發(fā)展。新建居住區(qū)要按住宅面積的一定比例,，設(shè)置以經(jīng)營(yíng)糧油,、副食品、小百貨等生活日用品為主的綜合超市,、便利店,、快餐店和綜合便民商業(yè)服務(wù)點(diǎn),。通過(guò)直營(yíng)、特許或連鎖等方式,，大力推進(jìn)社區(qū)便民,、便利連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改善老居住區(qū)的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施,，增強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能,，方便居民日常生活。加快發(fā)展社區(qū)醫(yī)藥,、保健,、洗染維修、代理服務(wù)等新興服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，努力培育和發(fā)展一批連鎖化,、品牌化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè),。鼓勵(lì)單位,、>社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等各種力量共同興辦社區(qū)養(yǎng)老、助殘服務(wù)事業(yè),，積極探索政府鼓勵(lì),、社會(huì)創(chuàng)辦、自主運(yùn)作的福利服務(wù)社會(huì)化新路子,。積極推動(dòng)放心早點(diǎn)店,、放心肉專賣店、放心食品專柜覆蓋全市社區(qū),。鼓勵(lì)有條件的商業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)服務(wù)站設(shè)點(diǎn),，開(kāi)展“四上門”（送貨上門、送餐上門,、修理上門,、回收廢舊物品上門）服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上購(gòu)物,、網(wǎng)上服務(wù),，促進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化,、產(chǎn)業(yè)化,。

②促進(jìn)社區(qū)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展家庭保潔,、烹飪,、保姆、老年人護(hù)理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù)，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模較大的社區(qū)家政服務(wù)公司,。整合各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心,，建立覆蓋市內(nèi)各社區(qū)的家政服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)培訓(xùn),，提升家政服務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,，大力提高社區(qū)家政服務(wù)人員的持證上崗率。

③促進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)業(yè)發(fā)展,。新建住宅區(qū)全部實(shí)施物業(yè)管理,，積極探索和推進(jìn)舊小區(qū)物業(yè)管理。建立業(yè)主與物業(yè)企業(yè)雙向選擇的機(jī)制,，鼓勵(lì)上規(guī)模,、上檔次的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理，降低管理成本,，提高專業(yè)化管理水平,。物業(yè)管理專業(yè)人員的持證上崗率達(dá)到100%。

（二）措施

1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，把社區(qū)服務(wù)工作列入重要議事日程,。要完善市、區(qū),、街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)四級(jí)社區(qū)服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。健全市社區(qū)服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，及時(shí)研究,、協(xié)調(diào)加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大事宜。各城區(qū),、街道（鎮(zhèn)）也要建立相應(yīng)的制度，理順本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服務(wù)管理體制,。各有關(guān)部門要通力合作,，各司其職，為社區(qū)服務(wù)提供指導(dǎo)和保障,。

2,、完善政策制度。各區(qū),、縣（市）要結(jié)合各自的實(shí)際情況,，分別制定本地區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)。市各有關(guān)部門要認(rèn)真研究本行業(yè)的具體實(shí)施計(jì)劃,，在就業(yè)崗位開(kāi)發(fā),、困難救助、醫(yī)療保健服務(wù),、社區(qū)服務(wù)中心管理,、社區(qū)呼叫信息化服務(wù)、證書(shū)管理,、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)培育,、資金籌集等方面制定相關(guān)的管理辦法及制度，并認(rèn)真組織實(shí)施,，確保社區(qū)服務(wù)業(yè)健康,、有序發(fā)展。

3,、加快社區(qū)設(shè)施建設(shè),。按照國(guó)家和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)文件精神,，切實(shí)落實(shí)社區(qū)辦公和服務(wù)用房的問(wèn)題,。新建小區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和住宅區(qū)建設(shè)規(guī)劃。新建住宅區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃,，必須與小區(qū)開(kāi)發(fā)同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè)、同步投入使用,。鼓勵(lì)企事業(yè)單位以及有條件的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)設(shè)施面向社區(qū)居民開(kāi)放,。

4、加大財(cái)政支持力度,。為加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，市、區(qū)政府要在立項(xiàng)審批,、資金扶持,、設(shè)施保障和稅收減免等方面給予一定的優(yōu)惠政策。市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年安排一定的資金作為社區(qū)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金,，對(duì)公益性的服務(wù)項(xiàng)目予以保障；對(duì)福利經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)項(xiàng)目給予一定的支持,；對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)中純經(jīng)營(yíng)性的,、社會(huì)效益和市場(chǎng)前景良好，但初期運(yùn)作困難的項(xiàng)目,，可采用貼息或一次性補(bǔ)助等辦法給予扶持,。對(duì)符合有關(guān)條件的服務(wù)項(xiàng)目,，要給予相應(yīng)的稅收減免。同時(shí),，采取項(xiàng)目管理的辦法,，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和民間組織開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè),。積極爭(zhēng)取國(guó)家社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,，為我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

5,、加快社區(qū)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),。積極發(fā)展社區(qū)民間組織，建立政府對(duì)社區(qū)公益性民間組織的評(píng)估和資助機(jī)制,，促進(jìn)社區(qū)民間組織和非營(yíng)利組織健康,、有序發(fā)展。采取“政府購(gòu)買服務(wù)”的方式,，調(diào)動(dòng)社區(qū)非營(yíng)利組織提供社區(qū)服務(wù)的積極性。鼓勵(lì)發(fā)展并規(guī)范管理社區(qū)民間組織和非營(yíng)利組織,。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn),，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理服務(wù)能力,。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員崗位職業(yè)培訓(xùn),，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。

6,、大力發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù),。建立健全市、區(qū),、街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)四級(jí)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍。規(guī)范社區(qū)志愿者組織管理,，將其納入社會(huì)組織管理范疇,，實(shí)行注冊(cè)、登記和管理,。積極支持社區(qū)志愿服務(wù)組織開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),，重點(diǎn)抓好社會(huì)救助、助殘,、優(yōu)撫、就業(yè),、為老,、文體等服務(wù)項(xiàng)目，摸索建立“時(shí)間銀行”、“服務(wù)儲(chǔ)蓄”等社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制和制度,，采取委托制的辦法,，將一部分社區(qū)公益性服務(wù)項(xiàng)目委托社區(qū)志愿服務(wù)組織管理、承擔(dān),，不斷開(kāi)拓社區(qū)志愿服務(wù)新領(lǐng)域,，積極發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)福利服務(wù)中的骨干作用

7、加快社區(qū)信息化建設(shè),。整合各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)信息資源的整合、交換和共享,，使居民通過(guò)多種形式的信息化手段享受有關(guān)便利服務(wù),。積極向市民和社區(qū)工作者提供信息技術(shù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技能的培訓(xùn)，提高全民信息化水平,。加強(qiáng)對(duì)全市社區(qū)信息化推進(jìn)的考核和引導(dǎo),。

通過(guò)5年努力，全市基本建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步,、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),，多種經(jīng)濟(jì)并存,、管理效益優(yōu)良、社會(huì)互助經(jīng)常,、群眾參與踴躍,、服務(wù)手段先進(jìn)、覆蓋范圍廣泛和服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò),，努力實(shí)現(xiàn)困有所助,、難有所幫、需有所應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面,。

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告總結(jié) 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七

今年以來(lái),，我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展切實(shí)抓住城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，立足實(shí)際,，攻堅(jiān)克難,，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展,，全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了新的增長(zhǎng)。

一,、今年以來(lái)發(fā)展服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況,。

— 2月份,，我鎮(zhèn)完成服務(wù)業(yè)納稅營(yíng)銷 96865萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)99.92%,，占年計(jì)劃目標(biāo)的 6.87%,；完成國(guó)地兩稅57 2.04萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.86%,；完成固定資產(chǎn)投入36xx年計(jì)劃目標(biāo)的80.46%,，其中，完成經(jīng)營(yíng)性投入5550萬(wàn)元,，占年計(jì)劃目標(biāo)的55.5%,。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,，增長(zhǎng)速度較快,，基本達(dá)到或超過(guò)了進(jìn)度要求，這主要得益于新引進(jìn)公司的快速見(jiàn)效,。其中新引進(jìn)的3家運(yùn)輸公司預(yù)計(jì)今年可新增銷售 5000萬(wàn)元,，新引進(jìn)的3家貿(mào)易公司可新增銷售8個(gè)億；同時(shí),，通過(guò)良好的服務(wù),，派克貿(mào)易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現(xiàn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，我們還大力抓了招商引資,，目前，有xxx銷售公司,、著名汽車4s專賣店等一批項(xiàng)目正在洽談之中,，保證了服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二,、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況,。

按照年初區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,，我鎮(zhèn)對(duì)重大項(xiàng)目高度重視,，專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí),，各項(xiàng)目正按計(jì)劃有序推進(jìn),。

1、大合速二期項(xiàng)目,。該項(xiàng)目主要包括三個(gè)部分,，分別是：

（1）、登山步道,?？傞L(zhǎng)874.9米,，已于6月份全部完工。

（2）,、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米,，土建全部完成,，已轉(zhuǎn)入外場(chǎng)施工，確保在9月底前完成道路,、綠化,、裝潢，并交付使用,。

（3）,、汽車通道。該通道連接尚書(shū)灣和安定寺,，總長(zhǎng)6800米,，計(jì)劃于月底前全部完工，溝通刪節(jié)號(hào)景區(qū),。

（4）,、會(huì)議中心。該項(xiàng)目總建筑面積6000平方米,，總投資3000萬(wàn)元,，xx十八灣旅游有限公司投資建設(shè)。目前,，項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃圖紙正在設(shè)計(jì)中,，計(jì)劃于明年2月份啟動(dòng)建設(shè)。

2,、xx生態(tài)休閑農(nóng)莊項(xiàng)目,。該項(xiàng)目總建筑面積 8000平方米，總投資 3059萬(wàn)元,。目前,，大棚主體、內(nèi)部各功能區(qū)工程建筑已基本完成,，內(nèi)部設(shè)施正在調(diào)試之中,；道路路面瀝青攤鋪也已結(jié)束；外場(chǎng)綠化正在加緊施工中,，已鋪設(shè)草坪磚9000平方米,；山體瀑布工程已全部完工；服務(wù)員培訓(xùn)工作已全面展開(kāi),；同時(shí),，相關(guān)手續(xù)也正在加緊辦理之中,。在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,，9月5日由xxx專門召集有關(guān)部門在xx召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),，對(duì)資金、工程進(jìn)度及相關(guān)手續(xù)辦理進(jìn)行了專題協(xié)調(diào),。整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃在明年 0月份竣工,，并投入運(yùn)行。

3,、環(huán)鎮(zhèn)北路商貿(mào)街店面項(xiàng)目,。該項(xiàng)目總建筑面積xx年 0月份完工并交付使用。

4,、集鎮(zhèn) 號(hào)拍賣地塊,。該項(xiàng)目位于集鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)西路與人民路交匯處，總占地面積74畝,，總建筑面積7.4萬(wàn)平方米,，總投資 .7億元，由市富安置業(yè)有限公司投資建設(shè),。目前,，一期占地40畝、建筑面積4萬(wàn)平方米已開(kāi)工建設(shè),，售樓籌備處也正在建設(shè)中,。

三、服務(wù)業(yè)發(fā)展工作中存在的問(wèn)題,。

我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展,，但仍存在著一系列矛盾和不足，主要為：一是地處遠(yuǎn)郊,，服務(wù)業(yè)受城市輻射的影響較小,，長(zhǎng)期以來(lái)處于一個(gè)相對(duì)局限的范圍內(nèi)發(fā)展，發(fā)展服務(wù)業(yè)人氣不足,；二是由于園區(qū)建設(shè)還未達(dá)到一定的規(guī)模,，園區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的集聚效應(yīng),、十八灣生態(tài)修復(fù)帶來(lái)的積極影響還未體現(xiàn),，鎮(zhèn)區(qū)人氣聚集度不高，制約了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展,。三是由于國(guó)家宏觀政策的影響,，土地進(jìn)一步嚴(yán)格控制，同時(shí)，資金的不足也制約了物流園的啟動(dòng)建設(shè)等等,，似的服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏載體,。 四、下階段工作的主要思路及重點(diǎn),。

下階段,，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步立足胡埭實(shí)際，深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快形成“一帶二區(qū)”的發(fā)展格局，具體為：

1,、以沿山沿湖自然資源為依托，以市建設(shè)“山水名城“為契機(jī),，按照湖光山水旅游城市的發(fā)展方向,，保護(hù)生態(tài)，突出自然景觀的建設(shè)和文化底蘊(yùn)的挖掘,，高水平發(fā)展休閑度假,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光旅游業(yè),，逐漸形成劉閭路以東的“生態(tài)休閑觀光旅游帶”,。

2、以環(huán)湖公路,、xx高速,、xx鐵路的建成為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)展沿路經(jīng)濟(jì),，合理定位,，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，并結(jié)合x(chóng)x地區(qū)性物流中心的基本功能定位,，以物流為載體,，依托工業(yè)安置區(qū)發(fā)展生產(chǎn)資料的交易、流通,，逐漸形成“綜合物流區(qū)”,。

3、以全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)為方向,，以經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)為重點(diǎn),，依托集鎮(zhèn)區(qū)的土地優(yōu)勢(shì)和人口向集鎮(zhèn)集中的機(jī)遇，借助區(qū)外資本的力量加快發(fā)展房地產(chǎn),，逐步推出部分地塊,，走向市場(chǎng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民居住向集鎮(zhèn)集中,，增加集鎮(zhèn)的人氣,；同時(shí),，以工業(yè)園建設(shè)為帶動(dòng)，加快配套,，發(fā)展辦公,、餐飲、住宿等配套服務(wù)業(yè),，逐漸形成“集鎮(zhèn)中心商貿(mào)區(qū)”,。

通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè),、市場(chǎng)化運(yùn)作,，做到重點(diǎn)突破和全面發(fā)展相結(jié)合，以人為本,，科學(xué)布點(diǎn),，努力謀求胡埭服務(wù)業(yè)新的突破。一是抓好在建項(xiàng)目的快竣工,。

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告總結(jié) 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八

為掌握全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,，根據(jù)縣政府安排，我們對(duì)全縣服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

1,、主要特點(diǎn)

一是服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量不斷提高，增長(zhǎng)速度明顯加快,。,，我縣服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到22.5億元，比增長(zhǎng)13.2%,；比的7.6億元增加14.9億元,，增長(zhǎng)2.9倍，年均增長(zhǎng)12.8%,；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)37億元,，比上年增長(zhǎng)18%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比35.1：37.0：27.9,。表現(xiàn)出強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,。

二是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn),。近年來(lái),，隨著人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),，批發(fā)零售貿(mào)易,、餐飲住宿、交通運(yùn)輸郵電等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在利用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行提升改造方面取得一定進(jìn)展；連鎖經(jīng)營(yíng),、電子信息,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)得到了初步推廣；金融保險(xiǎn),、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的潛力逐步顯現(xiàn),。，從服務(wù)業(yè)的增加值行業(yè)構(gòu)成來(lái)看,，交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.21億元，占服務(wù)業(yè)增加值9.8%,；批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.83億元,，占服務(wù)業(yè)增加值21.5%；金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.14億元,，占服務(wù)業(yè)增加值5.1%,；房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.73億元，占服務(wù)業(yè)增加值21.0%,；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.43億元，占服務(wù)業(yè)增加值10.8%,；教育實(shí)現(xiàn)增加值2.33億元,，占服務(wù)業(yè)增加值10.4%；公共管理和社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)增加值2.23億元,，占服務(wù)業(yè)增加值9.9%,。以上七大行業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的88.5%。

三是服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步加大,，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高,。全縣服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能不斷增強(qiáng),，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,，已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。統(tǒng)計(jì)資料顯示,，我縣實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值22.5億元,，服務(wù)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27.9%；實(shí)現(xiàn)稅收（繳地方財(cái)政）1.51億元,，占全年財(cái)政收入的66.72%,。服務(wù)業(yè)成為地方稅收的重要來(lái)源，對(duì)稅收收入的`貢獻(xiàn)日益增加,。

四是服務(wù)業(yè)成為增加就業(yè),、解決民生問(wèn)題的重要渠道。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)不斷增加,，逐漸成為擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道,，成為吸納勞動(dòng)者的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。不僅吸納了新增就業(yè)人口,，而且承接了從一,、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)的就業(yè)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,，全縣單位數(shù)332個(gè),，在崗職工31082人，而服務(wù)業(yè)單位數(shù)235個(gè),，占全部單位數(shù)的70.8%,，從業(yè)人員為19367人，占全部從業(yè)人員的比重為62.3%,，比提高3.1個(gè)百分點(diǎn),。根據(jù)調(diào)查，從事服務(wù)業(yè)的企業(yè)和個(gè)體工商戶有2504個(gè),，從業(yè)人員26580人,，服務(wù)業(yè)已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

2,、服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況

一是商貿(mào)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),。全縣商貿(mào)企業(yè)法人單位共218家，其中批發(fā)零售業(yè)186家,，住宿餐飲業(yè)32家,；實(shí)現(xiàn)社會(huì)銷售收入58.7億元，實(shí)現(xiàn)增加值7.26億元,，增加值占服務(wù)業(yè)增加值的32.3%,。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，商貿(mào)流通體系逐步健全,，商業(yè)設(shè)施日趨完善,，全縣逐步構(gòu)建起縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。宏盛購(gòu)物廣場(chǎng),、如海超市,、家家福超市已初具規(guī)模，銀橋小商品批發(fā)市場(chǎng)輻射能力逐步提高,，以金橋家具為代表的商中路北部家具市場(chǎng),、東方汽車商貿(mào)城為代表的銀河路汽車、摩托車市場(chǎng),、富東蔬菜批發(fā)市場(chǎng),、趙奎元棉花市場(chǎng),、白橋大蒜市場(chǎng)、商南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、展旺蔬菜市場(chǎng)形成全縣市場(chǎng)體系基本構(gòu)架,。

二是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速。交通運(yùn)輸企業(yè)29家,，從業(yè)人員325人,，營(yíng)業(yè)收入5.27億元，實(shí)現(xiàn)增加值2.21億元,；年底全縣機(jī)動(dòng)車達(dá)到66701輛,，比增長(zhǎng)了48.1%，其中從事客,、貨營(yíng)運(yùn)的車輛分別是206部,、2508部，比增長(zhǎng)了219%和337%,；道路運(yùn)輸行業(yè)完成的客運(yùn)量,、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量，貨運(yùn)量,、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別為125萬(wàn)人,、1.3億人公里，290萬(wàn)噸,、3.01億噸公里分別為的1.6倍,、2.6倍、1.4倍,、1.4倍,；在客運(yùn)線路中,，跨區(qū)線路已達(dá)24條（其中跨省線路5條,、跨區(qū)線路8條、跨縣線路11條）,，高級(jí)車55輛,，從事農(nóng)村公交線路13條，中型普通客運(yùn)車輛86部,，營(yíng)運(yùn)里程334公里,，日發(fā)送668個(gè)班次，覆蓋全縣962個(gè)行政村,。新增城區(qū)公交車3部,，安排2條經(jīng)營(yíng)線路，運(yùn)營(yíng)里程19.8公里,。

三是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),。全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)共17家,，從業(yè)人員563人，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15.9億元,，實(shí)現(xiàn)增加值4.73億元,，上繳稅金4139.33萬(wàn)元。以來(lái),，完成房地產(chǎn)投資額為10億元,，開(kāi)發(fā)面積50.01萬(wàn)平方米，銷售面積41.34萬(wàn)平方米,，入住面積23.91萬(wàn)平方米,，上繳稅金8631.4萬(wàn)元；進(jìn)行土地招拍掛11宗,，拍出面積1244畝,，土地出讓金收益4.02億元?？傊?，三年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)為財(cái)政貢獻(xiàn)4.883億元,，年均1.63億元,，不僅如此，對(duì)我縣的建筑建材,、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)也起到很大的拉動(dòng)作用,，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四,、金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,。，全縣金融保險(xiǎn)業(yè)48家企業(yè),，從業(yè)人員405人,，實(shí)現(xiàn)增加值1.14億元，稅收1212萬(wàn)元?，F(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)6家,，包括農(nóng)行、建行,、信用社,、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)發(fā)行,，齊魯銀行入駐商河,，下設(shè)1個(gè)營(yíng)業(yè)部；中國(guó)銀行,、工商銀行分別于1999年,、撤并至濟(jì)南,。目前在機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、從業(yè)人數(shù),、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的是農(nóng)村信用社,，擁有城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)30個(gè)，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地均有營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),；郵政儲(chǔ)蓄銀行設(shè)有2個(gè)物理網(wǎng)點(diǎn),，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所均為其代辦金融業(yè)務(wù)。截止末,，縣各項(xiàng)存款余額459849萬(wàn)元,，較上年增加80420萬(wàn)元，增幅21.20%,；各項(xiàng)貸款余額264803萬(wàn)元,，較上年增加73594萬(wàn)元，增幅38.49%,。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)9家,，其中人壽保險(xiǎn)5家，主要包括中國(guó)人壽,、中保人壽,、太平洋人壽、新華人壽,、平安人壽,，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)4家，包括中保財(cái)險(xiǎn),、大地財(cái)險(xiǎn),、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)、安邦財(cái)險(xiǎn),。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入12500萬(wàn)元,，業(yè)務(wù)支出6562萬(wàn)元。

五是新興服務(wù)業(yè)快速推進(jìn),。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,、消費(fèi)理念的更新以及信息技術(shù)的發(fā)展,，一些新的產(chǎn)業(yè)比如文化產(chǎn)業(yè),、科技服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè),、中介服務(wù)業(yè)等迅速興起,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，信息傳輸,、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)企業(yè)單位達(dá)11家,，從業(yè)人員增加24人,，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)207萬(wàn)元；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)達(dá)50家,，從業(yè)人員增加257人,，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)5031萬(wàn)元；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)14家,，從業(yè)人員157人,，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)7.9億元；文化,、廣播電視等企業(yè)13家,，從業(yè)人員95人，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)4.36億元,。

六是非盈利性服務(wù)業(yè)職能不斷完善,。社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育,、市政公用、環(huán)境保護(hù),、社會(huì)治安,、社區(qū)服務(wù)等得到了重點(diǎn)發(fā)展，政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步強(qiáng)化,，人民生活質(zhì)量得到提高,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，非盈利性的衛(wèi)生,、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)達(dá)297家,，從業(yè)人員增加1780人；非盈利性的教育行業(yè)達(dá)133家,，從業(yè)人員增加6058人,；公共管理和社會(huì)組織行業(yè)單位數(shù)達(dá)1548家，從業(yè)人員達(dá)13314人,。全縣非盈利性服務(wù)業(yè)增加值為5.29億元,，占全部增加值比重23.5%。

1,、編制并實(shí)施服務(wù)業(yè)及專項(xiàng)規(guī)劃,，發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用。

我縣編制并實(shí)施《縣“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，之后完成《縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-20__）》,、《縣區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃（—20xx年）》，近期初步編制完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,、溫泉服務(wù)業(yè)基地修建性詳細(xì)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,，規(guī)劃的引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，保持了政策的連續(xù)性,。

2,、實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)筑服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái),。抓住濟(jì)南市“北跨”戰(zhàn)略實(shí)施的有利時(shí)機(jī),，以環(huán)境建設(shè)為總抓手，制定加快小城鎮(zhèn)發(fā)展等一系列措施,，加大投資力度,，發(fā)揮重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的示范和帶動(dòng)作用，使我縣城鎮(zhèn)人口快速增長(zhǎng),，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,，服務(wù)水平明顯提高，投資環(huán)境極大改善,，逐步形成了“縣城—中心鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)”三級(jí)城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),。懷仁、玉皇廟,、龍桑寺,、鄭路等小城鎮(zhèn)進(jìn)一步完善，賈莊鎮(zhèn)“城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)工作初見(jiàn)成效,。

3,、開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件,。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，不斷修建縣鄉(xiāng)及城區(qū)道路，逐步完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,，打通商?hào)|路,，改建田園路，完成鑫源路,、青年路,、興隆街、富民路,、商中路北段等城區(qū)道路整治,，完成文昌河景觀整治和濱河公園建設(shè)，新增綠化面積68.8萬(wàn)平方米,，城市容貌景觀顯著提升,；新型出租車投入運(yùn)營(yíng),，弘德街及弘德片區(qū),、田園路裝飾建材特色產(chǎn)業(yè)街項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng),，鋪設(shè)雨水、污水,、供熱和煤氣管線20.3公里,，新安裝路燈607桿，城市功能有新的提高,?？茖W(xué)開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源，地?zé)嵫邪l(fā)中心建成投入使用,，規(guī)劃建設(shè)溫泉服務(wù)業(yè)基地,，升級(jí)改造城區(qū)公交出租車輛，城市功能進(jìn)一步完善,，市容市貌發(fā)生明顯變化,。加強(qiáng)公共交通體系建設(shè)，龍懷路,、商胡路,、白玉路西段竣工通車，新建行政村內(nèi)主干道90.7公里,，完成危橋改造9座,，城鄉(xiāng)交通環(huán)境有了新的改善。為服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件,。

4,、制定優(yōu)惠政策，加大招商力度,，加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

城區(qū)環(huán)境的改善及市民房產(chǎn)消費(fèi)觀念的不斷更新，促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。近年來(lái),，隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城區(qū)環(huán)境的改造,，招商力度的加大,，一大批有實(shí)力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)相繼進(jìn)駐我縣，給我縣房地產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的理念,、注入新的活力,，提升了我縣樓盤開(kāi)發(fā)的品質(zhì)和檔次，推動(dòng)了全縣房地產(chǎn)業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)和良性發(fā)展,。

5,、實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“家電下鄉(xiāng)”政策，做大商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

一是扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,，健全農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系,。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局,、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、整體推進(jìn)的思路，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察,，認(rèn)真開(kāi)展布局選點(diǎn),，著重抓好規(guī)范，全面推進(jìn)農(nóng)家店的建設(shè)工作,。截止底,，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營(yíng)超市一家，新建和改造日用品農(nóng)家店798家,，農(nóng)資店145家,，全縣行政村農(nóng)家店覆蓋率達(dá)到了89%，農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系進(jìn)一步完善,，承辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)大,，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。

二是全面落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”,、“家電以舊換新”等惠民惠農(nóng)政策,，積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。嚴(yán)格工作流程,，規(guī)范運(yùn)作,，把好網(wǎng)點(diǎn)備案審核關(guān)，加快補(bǔ)貼審核進(jìn)度,，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,。截止到6月，全縣家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點(diǎn)有41家,，錄入系統(tǒng)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量達(dá)到54333臺(tái),，累計(jì)銷售額突破億元大關(guān)，達(dá)10279萬(wàn)元,。家電以舊換新銷售備案網(wǎng)點(diǎn)15家,，錄入系統(tǒng)的以舊換新產(chǎn)品銷售量575臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額229.97萬(wàn)元,。

三是狠抓農(nóng)村市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)檔次提升。立足引進(jìn)大商場(chǎng),、大市場(chǎng)等大項(xiàng)目,，引進(jìn)和培育大品牌,，同時(shí)培育自己的品牌把重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

6,、落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需任務(wù),，加大投入，推進(jìn)社會(huì)服務(wù)業(yè),。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，文昌實(shí)驗(yàn)學(xué)校,、實(shí)驗(yàn)中學(xué)西校區(qū)建成投入使用,，新建改造農(nóng)村中小學(xué)校舍3萬(wàn)平方米；加快推進(jìn)三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，縣醫(yī)院病房樓交付使用,，村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成，縣中醫(yī)院病房樓建設(shè)順利推進(jìn),，六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建工程全部竣工,；推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，城市展館投入使用并對(duì)外開(kāi)放,，改造建設(shè)文化大院10個(gè),、農(nóng)家書(shū)屋110個(gè)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,；五保供養(yǎng)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,，新建和改建了12處敬老院，幾年來(lái),，累計(jì)投入敬老院建設(shè)資金2100萬(wàn)元,，各類房屋共計(jì)1156間，建筑面積達(dá)3.4萬(wàn)平方米,，其中院民宿舍956間，容納床位1912張，可滿足全縣90%集中供養(yǎng)率需要,。

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告總結(jié) 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九

今年以來(lái),，我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展切實(shí)抓住城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，立足實(shí)際,，攻堅(jiān)克難,，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展,，全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了新的增長(zhǎng)。

1—12月份,，我鎮(zhèn)完成服務(wù)業(yè)納稅營(yíng)銷196865萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)99.92%，占年計(jì)劃目標(biāo)的116.87%；完成國(guó)地兩稅5712.04萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)39.86%,；完成固定資產(chǎn)投入36206萬(wàn)元，占年計(jì)劃目標(biāo)的80.46%,，其中,，完成經(jīng)營(yíng)性投入5550萬(wàn)元，占年計(jì)劃目標(biāo)的55.5%,。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析,，我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，增長(zhǎng)速度較快,，基本達(dá)到或超過(guò)了進(jìn)度要求,，這主要得益于新引進(jìn)公司的快速見(jiàn)效。其中新引進(jìn)的3家運(yùn)輸公司預(yù)計(jì)今年可新增銷售15000萬(wàn)元,，新引進(jìn)的3家貿(mào)易公司可新增銷售8個(gè)億,；同時(shí)，通過(guò)良好的服務(wù),，派克貿(mào)易有限公司可比去年增加銷售3億元,。在抓好現(xiàn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，我們還大力抓了招商引資,，目前,，有xxx銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項(xiàng)目正在洽談之中,，保證了服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。

按照年初區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,，我鎮(zhèn)對(duì)重大項(xiàng)目高度重視,，專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí),，各項(xiàng)目正按計(jì)劃有序推進(jìn),。

1、大合速二期項(xiàng)目,。該項(xiàng)目主要包括三個(gè)部分,，分別是：

（1）、登山步道,?？傞L(zhǎng)874.9米，已于6月份全部完工,。

（2）,、部分別墅,。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米，土建全部完成,，已轉(zhuǎn)入外場(chǎng)施工,，確保在9月底前完成道路、綠化,、裝潢,，并交付使用。

（3）,、汽車通道,。該通道連接尚書(shū)灣和安定寺，總長(zhǎng)6800米,，計(jì)劃于月底前全部完工,，溝通刪節(jié)號(hào)景區(qū),。

（4）,、會(huì)議中心。該項(xiàng)目總建筑面積6000平方米,，總投資3000萬(wàn)元,，xx十八灣旅游有限公司投資建設(shè)。目前,，項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃圖紙正在設(shè)計(jì)中,，計(jì)劃于明年2月份啟動(dòng)建設(shè)。

2,、xx生態(tài)休閑農(nóng)莊項(xiàng)目,。該項(xiàng)目總建筑面積18000平方米，總投資13059萬(wàn)元,。目前,，大棚主體、內(nèi)部各功能區(qū)工程建筑已基本完成,，內(nèi)部設(shè)施正在調(diào)試之中,；道路路面瀝青攤鋪也已結(jié)束；外場(chǎng)綠化正在加緊施工中,，已鋪設(shè)草坪磚9000平方米,；山體瀑布工程已全部完工；服務(wù)員培訓(xùn)工作已全面展開(kāi),；同時(shí),，相關(guān)手續(xù)也正在加緊辦理之中。在區(qū)委,、區(qū)政府的關(guān)心支持下,，9月5日由xxx專門召集有關(guān)部門在xx召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),，對(duì)資金、工程進(jìn)度及相關(guān)手續(xù)辦理進(jìn)行了專題協(xié)調(diào),。整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃在明年10月份竣工,，并投入運(yùn)行。

3,、環(huán)鎮(zhèn)北路商貿(mào)街店面項(xiàng)目,。該項(xiàng)目總建筑面積20萬(wàn)平方米，總投資2xx萬(wàn)元,。目前,，該項(xiàng)目主體建筑已完工，外墻裝飾已全部結(jié)束,，外場(chǎng)綠化施工正在緊張施工中,。同時(shí)，已開(kāi)始招租拍賣準(zhǔn)備工作,。全部工程計(jì)劃明年10月份完工并交付使用,。

4、集鎮(zhèn)1號(hào)拍賣地塊,。該項(xiàng)目位于集鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)西路與人民路交匯處,，總占地面積74畝，總建筑面積7.4萬(wàn)平方米,，總投資1.7億元,，由市富安置業(yè)有限公司投資建設(shè)。目前,，一期占地40畝,、建筑面積4萬(wàn)平方米已開(kāi)工建設(shè)，售樓籌備處也正在建設(shè)中,。

我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展,，但仍存在著一系列矛盾和不足，主要為：一是地處遠(yuǎn)郊,，服務(wù)業(yè)受城市輻射的影響較小,，長(zhǎng)期以來(lái)處于一個(gè)相對(duì)局限的范圍內(nèi)發(fā)展，發(fā)展服務(wù)業(yè)人氣不足,；二是由于園區(qū)建設(shè)還未達(dá)到一定的規(guī)模,，園區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的集聚效應(yīng),、十八灣生態(tài)修復(fù)帶來(lái)的積極影響還未體現(xiàn),，鎮(zhèn)區(qū)人氣聚集度不高，制約了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展,。三是由于國(guó)家宏觀政策的影響,，土地進(jìn)一步嚴(yán)格控制,，同時(shí)，資金的不足也制約了物流園的啟動(dòng)建設(shè)等等,，似的服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏載體,。

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告總結(jié) 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)縣委、縣政府,、縣政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃安排,，縣政協(xié)自8月中旬起，組織開(kāi)展了全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研,。調(diào)研組先后赴堯渡,、東流、香隅等地,，實(shí)地了解我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,，以座談的形式聽(tīng)取了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政、衛(wèi)生等部門的介紹和工作意見(jiàn),，并學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法?，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至到目前,，我縣60歲以上老年人口達(dá)8.6萬(wàn)人,，占總?cè)丝诘?5.8%,；65歲以上老年人口5.8萬(wàn)人,，占總?cè)丝诘?0.7%。預(yù)計(jì)到20xx年,，全縣60歲以上老年人數(shù)將達(dá)到9.5萬(wàn)人左右,，占總?cè)丝诘?7%；65歲以上老年人數(shù)將達(dá)到6.6萬(wàn)人左右,，占總?cè)丝诘?2%,。比例遠(yuǎn)高于現(xiàn)行國(guó)際通行的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%或65歲以上老人占總?cè)丝诘?%,，即視為進(jìn)入老齡化社會(huì)）,，說(shuō)明我縣已提前進(jìn)入老齡化社會(huì)。

近年來(lái),，人口老齡化問(wèn)題已引起縣委,、縣政府和社會(huì)各界的高度關(guān)注，縣政協(xié)委員多份提案,、社情民意涉及養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，縣政府積極貫徹《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔xx〕60號(hào)）和《池州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（池政〔xx〕4號(hào)）文件精神，在構(gòu)建以“居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系方面,，做了積極的工作，取得了一定成效,。

縣委,、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)養(yǎng)老福利政策，高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,。根據(jù)國(guó)家和省,、市政府的意見(jiàn)精神，結(jié)合我縣實(shí)際,，出臺(tái)了《東至縣關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（東政〔xx〕15號(hào)）,，對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)工作的體系框架、目標(biāo)任務(wù),、政策措施等方面作了明確要求,，并對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，明確了責(zé)任單位,、牽頭單位和時(shí)序進(jìn)度,，為加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了政策支撐和保障。

近年來(lái),，縣委,、縣政府緊緊抓住“夕陽(yáng)紅工程”建設(shè)機(jī)遇，通過(guò)財(cái)政投入,、福彩公益金資助,、上級(jí)項(xiàng)目支持等途徑，先后投入6000多萬(wàn)元,，新建或改擴(kuò)建21所農(nóng)村敬老院,，總床位達(dá)到3116張；投資2400萬(wàn)元在縣城新建一所社會(huì)福利中心,，占地10畝,，建筑面積5100平方米，擁有床位168張,。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已形成一定規(guī)模,。

一是拓展敬老院社會(huì)化養(yǎng)老。xx年以來(lái),，先后在堯渡,、東流等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，利用空置床位,，劃設(shè)一個(gè)院落或一個(gè)區(qū)域,，開(kāi)展社會(huì)化養(yǎng)老，共收養(yǎng)老人50余人,；二是探索開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。在東流鎮(zhèn)菊江社區(qū),、大渡口鎮(zhèn)渡口社區(qū)、堯渡鎮(zhèn)梅林社區(qū)建設(shè)社區(qū)日間照料站,，可添置日托床位190張,；三是探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式。利用縣社會(huì)福利中心老年公寓和中醫(yī)院的醫(yī)療資源,，成立了“東至縣中醫(yī)院老年養(yǎng)護(hù)中心”,；四是鼓勵(lì)社會(huì)民間力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。目前有3家民辦養(yǎng)老所正在申請(qǐng)和建設(shè)之中,。

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告總結(jié) 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一

目前,，科技和創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素，科學(xué)技術(shù)加速向服務(wù)業(yè)滲透,，并衍生出全新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最具創(chuàng)新和活力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)部門。

在北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)的形勢(shì)下,，__區(qū)服務(wù)業(yè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展,。

從__區(qū)服務(wù)業(yè)兩年整體規(guī)模分析，全區(qū)服務(wù)業(yè)單位數(shù),、資產(chǎn)總計(jì),、收入指標(biāo)占有比例是增長(zhǎng)趨勢(shì)。然而服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收05,、06兩年均低于全區(qū)人均創(chuàng)收指標(biāo),，反映出我區(qū)服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)還是有一定的差距，但我們也應(yīng)清楚地看到06年比05年服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收增加了42.35千元,，說(shuō)明__區(qū)服務(wù)業(yè)整體實(shí)力是不斷增強(qiáng)的,。

從__區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，1-11月,，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)575家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入390.7億元,，較去年增長(zhǎng)14.6,，其他業(yè)務(wù)收入10.7億元，較去年增長(zhǎng)51,，利潤(rùn)總額達(dá)9.3億元,。稅金11.7億元，較去年增長(zhǎng)20,。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好,。

北京市服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)較快，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐漸增加,，在這種大的環(huán)境下,，__區(qū)服務(wù)業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的向前發(fā)展,。__區(qū)作為北京市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主,，近幾年,，隨著現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的加快，__區(qū)的服務(wù)業(yè)所占比例也在逐年遞增,，隨著高科技和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，為_(kāi)_區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了前提條件。__區(qū)服務(wù)業(yè)開(kāi)始從傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化,。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)階段產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè),，是主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)，是__區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向,。

截止到11月底,，__園區(qū)規(guī)模以上服務(wù)單位286家，以實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入83.6的份額引領(lǐng)__區(qū)服務(wù)業(yè),。

1-11月,，園區(qū)企業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入326.6億元，占規(guī)模服務(wù)業(yè)的83.6,，同比增長(zhǎng)15.8,。上億元單位44家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入293.5億元,，其中園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)37家,，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入273.3億元，占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)上億元企業(yè)的93,，園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流,。

從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)上看，有三個(gè)類別和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)應(yīng),，信息傳輸,、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),，科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)業(yè)。

從收入指標(biāo)來(lái)看,，__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,，已基本占據(jù)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位，尤以科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)最為突出,，1~11月份其實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入203.2億元，占服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入的52。其中園區(qū)企業(yè)為144家,，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入195.8億元,，占此行業(yè)96.3(其中有23家上億元單位，實(shí)現(xiàn)收入168.1億元,，占園區(qū)此行業(yè)的85.9),。科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸,、計(jì)算服務(wù)和軟件業(yè),，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為203.2億元、52.8億元,、25.7億元,，同比增長(zhǎng)分別為0.38、33.6,、15.6,，這三個(gè)門類，共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入281.7億元,，占服務(wù)業(yè)總量的72?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提高了我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量，使我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,。

1,、__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識(shí)密集程度不高

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要特點(diǎn)之一是產(chǎn)業(yè)融合，它是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)通過(guò)相互滲透,，相互疊加,，相互交叉，最終融為一體,，產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。__區(qū)作為功能拓展區(qū),，定位之一是大力發(fā)展物流業(yè),，可從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的所屬20家物流業(yè)（裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)）的單位情況看,，收入總量與比例均偏低，這20家1-11月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.6億元,，只占服務(wù)業(yè)0.92,，較去年同期只增長(zhǎng)0.6，其他業(yè)務(wù)收入0.23億元，較去年同期增長(zhǎng)13,，其主營(yíng)收入增長(zhǎng)緩慢,。盡管物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍，但__區(qū)物流業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,，科技和信息含量的密集程度不高,，沒(méi)有形成資源共享、產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)營(yíng)模式,，實(shí)際上仍處在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)階段,。__區(qū)物流業(yè)距離現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求還很遠(yuǎn),，沒(méi)能滿足__區(qū)建設(shè)西南物流中心的發(fā)展需要,。要引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)物流企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，提高其網(wǎng)絡(luò)化,、信息化,、協(xié)作化的水平，不斷降低物流成本,，不斷創(chuàng)造新的物流需求,；要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的物流企業(yè)和物流管理技術(shù)，推動(dòng)全區(qū)物流的整體規(guī)模和管理水平的提高,。

2,、__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏主體行業(yè)的帶動(dòng)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在科技和信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，科技信息融合為一體條件下的高密集的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),。

__區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有其獨(dú)特的科技優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),。航天部，自動(dòng)化研究院都在__轄區(qū),，擁有大量的科技人才和豐富的科技資源,，關(guān)鍵是看如何使用。要解決好“有技術(shù)缺應(yīng)用,，或單一應(yīng)用無(wú)成效”的問(wèn)題,，要加強(qiáng)現(xiàn)有核心技術(shù)的集成應(yīng)用，加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)整合,、產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合以及技術(shù)集成應(yīng)用示范平臺(tái)的建設(shè),，挖掘現(xiàn)有技術(shù)潛在的應(yīng)用能力，系統(tǒng)地提升技術(shù)綜合應(yīng)用水平,。

園區(qū)服務(wù)業(yè)在一定程度上是__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的代表,，區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中在園區(qū)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入主要來(lái)自園區(qū),，在全區(qū)服務(wù)業(yè)中處于主導(dǎo)地位,，但對(duì)于全區(qū)服務(wù)業(yè)的輻射和引導(dǎo),、帶動(dòng)作用不明顯。

通過(guò)對(duì)園區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)與非園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,、分析,，可以看出園區(qū)服務(wù)業(yè)在我區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

園區(qū)服務(wù)業(yè)雖然具有一定規(guī)模,，服務(wù)業(yè)單位數(shù)已達(dá)全區(qū)服務(wù)業(yè)總數(shù)50,，從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全區(qū)服務(wù)業(yè)83.6，園區(qū)企業(yè)人均創(chuàng)收59.6萬(wàn)元比非園企業(yè)12.8萬(wàn)元,，高出46.8萬(wàn)元,，總體看園區(qū)是全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)力量。園區(qū)服務(wù)業(yè)的主要模式是應(yīng)用信息技術(shù),，對(duì)轄區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造影響有限,，未能形成以科技園區(qū)為龍頭的相互滲透、相互促進(jìn),、協(xié)調(diào)發(fā)展的高科技信息化服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,。

3、__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融入外商投資不足

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流行業(yè),，也是現(xiàn)在和未來(lái)外商投資的重要行業(yè)。1~11月我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)外商,、港澳臺(tái)投資企業(yè)共29家,，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元，同比增長(zhǎng)46.4,。但是目前占我區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)份額較小,，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的1.3。我區(qū)引進(jìn)現(xiàn)代高科技外資服務(wù)企業(yè),，用現(xiàn)代管理模式,，來(lái)帶動(dòng)__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的管理水平,，應(yīng)引起高度關(guān)注,。

總之，__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,，但仍處在起步階段,，科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度還有待加強(qiáng)，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用仍不明顯,，亟需通過(guò)新型的促進(jìn)模式加速科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,，來(lái)促進(jìn)__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

1,、轉(zhuǎn)變觀念,、提高認(rèn)識(shí)

從根本上提高對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重視程度,，要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為_(kāi)_區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn),，要克服固有慣性,，優(yōu)化工作方式，積極開(kāi)展自主創(chuàng)新,。

2,、充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，整合資源,，形成規(guī)模效益

加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與區(qū)域創(chuàng)新體系的緊密聯(lián)系,，加強(qiáng)科技對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的支撐作用。

3,、加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的科技促進(jìn)和創(chuàng)新改造

__區(qū)現(xiàn)有的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)亟需各種形式的科技投入,，要采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、信息化技術(shù),，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)效率,，不斷改革創(chuàng)新,，以滿足用戶不斷更新的服務(wù)需求。發(fā)揮__科技園區(qū)優(yōu)勢(shì),，引領(lǐng)__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,。

4、積極探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供數(shù)據(jù)支持

相關(guān)部門應(yīng)樹(shù)立超前意識(shí),，及時(shí)監(jiān)測(cè)__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集采編,、研究分析,、動(dòng)態(tài)發(fā)布現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的各類信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持,。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,，__區(qū)應(yīng)抓住發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一契機(jī)，整合產(chǎn),、學(xué),、研資源，加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造,，大力扶植以高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，未來(lái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必將成為_(kāi)_區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告總結(jié) 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的,，用現(xiàn)代化的新技術(shù),、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi),，向社會(huì)提供高附加值,、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè),，主要有信息,、物流、金融,、會(huì)計(jì),、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè),，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化,。

目前,，在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下，世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后,，已經(jīng)邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。全球gdp總量中,，服務(wù)業(yè)增加值的比重已經(jīng)超過(guò)60%,，其中主要發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)比重達(dá)到70%以上，發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)的平均比重也達(dá)到47%左右,。服務(wù)業(yè)逐漸成為世界各大城市,，尤其是特大型城市的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。世界著名城市的服務(wù)業(yè)比重都在70%以上,，香港甚至高達(dá)90%,。國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的服務(wù)業(yè)比重也越來(lái)越高，北京達(dá)到71%,，廣州為58%,，上海為52%。因此,，服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將發(fā)揮著巨大的決定作用,。

市委將如何加快我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展列入此次調(diào)研范圍十分必要。為做好此次調(diào)研,，在對(duì)我市服務(wù)業(yè)狀況,、存在問(wèn)題、發(fā)展方向進(jìn)行具體了解之后,，又對(duì)南京,、無(wú)錫,、杭州等城市進(jìn)行了專題考察，現(xiàn)具體報(bào)告如下,。

一,、先進(jìn)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況和主要舉措

近年來(lái)，xx市委市政府立足十一五發(fā)展,，立足南京的優(yōu)勢(shì)特色,，做出了把南京建設(shè)成為全省現(xiàn)代服務(wù)中心的戰(zhàn)略決策。發(fā)揮科教人才資源優(yōu)勢(shì),，以軟件產(chǎn)業(yè)為核心，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);發(fā)揮行政和區(qū)位優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);發(fā)揮中心城市優(yōu)勢(shì),，以金融商務(wù)會(huì)展為龍頭，大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè);發(fā)揮人文教育優(yōu)勢(shì),，以旅游休閑和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。通過(guò)采取多種有效舉措,，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,。20xx年全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1584億元，增長(zhǎng)16%,，占gdp的48.4%,，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯提升。

編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，明晰發(fā)展思路,。20xx年以來(lái)，先后出臺(tái)了《加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動(dòng)綱要》及其實(shí)施意見(jiàn),、《南京十一五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重要規(guī)劃和政策意見(jiàn),。20xx年又編制完成了《建設(shè)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心規(guī)劃方案》、《建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)物流中心規(guī)劃方案》,，明確服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo),。為保障規(guī)劃目標(biāo)落到實(shí)處，20xx年制定了《關(guān)于分解落實(shí)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的意見(jiàn)》等實(shí)施意見(jiàn),，落實(shí)到各責(zé)任單位,，并通過(guò)建立健全規(guī)劃目標(biāo)考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,，加快推進(jìn)規(guī)劃的組織實(shí)施,。

把握工作抓手，建設(shè)發(fā)展載體,。近年來(lái),，服務(wù)業(yè)通過(guò)集聚引領(lǐng)發(fā)展的作用日益突出,，南京積極把握這一趨勢(shì)，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),，已有11個(gè)集聚區(qū)獲得省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的稱號(hào),，吸引了大量服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，成為南京承接和集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力的重要載體,。

推進(jìn)重大項(xiàng)目,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。為促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，xx市加大了扶持力度,，對(duì)企業(yè)在水、電,、氣價(jià)格,，土地使用及報(bào)批手續(xù)，專項(xiàng)資金扶持和使用等方面都給予明確的政策措施,。

提升產(chǎn)業(yè)層次,，注重人才培養(yǎng)。加快實(shí)施服務(wù)業(yè)品牌培育戰(zhàn)略,，xx市排出了各服務(wù)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè),，并以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)展了服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作和名牌企業(yè),、名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建活動(dòng),。啟動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)工程，20xx年,，市政府將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)工作列為服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn),，市委組織部也將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)列入領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班計(jì)劃，并圓滿完成了兩期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題培訓(xùn)班的培訓(xùn)任務(wù),。

不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,。在深入研究新頒布的外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的基礎(chǔ)上，出臺(tái)南京鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)目錄,。努力營(yíng)造吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)要素向南京集聚的環(huán)境以及將服務(wù)要素盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)制和條件,，構(gòu)筑承接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的平臺(tái)，制定針對(duì)性更強(qiáng)的服務(wù)業(yè)招商引資策略,，加大針對(duì)重點(diǎn)國(guó)家,、地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的招商力度，精心組織實(shí)施境內(nèi)外服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng),，吸引境內(nèi)外知名跨國(guó)公司地區(qū)總部,、研發(fā)中心、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大集團(tuán)、大公司總部入駐南京,。

積極推進(jìn)信息化建設(shè),。進(jìn)一步加大高科技對(duì)服務(wù)業(yè)的滲透力度，特別是信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用程度,，努力提高服務(wù)業(yè)的數(shù)字化,、信息化水平。加大對(duì)服務(wù)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),。通過(guò)完善市場(chǎng)專業(yè)分工體系等措施,，不斷提高生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)流程的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化和信息化,。

近年來(lái),，xx市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好局面，20xx年全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1547億元,，占gdp的比重達(dá)到40.1%,。

抓規(guī)劃導(dǎo)向。采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃相結(jié)合的方式,，加大服務(wù)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向力度，集中力量編制完成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃以及創(chuàng)意,、物流,、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,，強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí),。按照有促有壓的原則，對(duì)服務(wù)外包,、創(chuàng)意設(shè)計(jì),、現(xiàn)代物流、商務(wù)金融等新興領(lǐng)域的相關(guān)項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和支持,，控制市場(chǎng)已飽和甚至過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的新增項(xiàng)目,。

抓政策扶持。20xx年,，xx市就出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,，20xx年，又出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》,，明確了發(fā)展方向,、重點(diǎn)領(lǐng)域和扶持政策。近年來(lái),，又制定了扶持服務(wù)外包,、軟件產(chǎn)業(yè)及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)領(lǐng)域的政策意見(jiàn)，有力的促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康有序的發(fā)展,。

抓國(guó)際合作與交流平臺(tái)建設(shè),。先后組織開(kāi)展赴東南亞,、歐洲、日韓,、香港等國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng),，并以論壇、會(huì)展,、懇談會(huì)的形式邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商洽談,，共推介涉及服務(wù)外包、旅游休閑,、科技信息,、商貿(mào)物流等項(xiàng)目450多個(gè)，協(xié)議金額超過(guò)30億美元,，為服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),，促進(jìn)了無(wú)錫服務(wù)業(yè)與國(guó)際的合作交流。

抓重點(diǎn)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。20xx年,，xx市編制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，明確了服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)類,、禁止類,、淘汰類項(xiàng)目，為今后服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展指明方向,。通過(guò)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,，全面落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度,，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)集聚區(qū)的建設(shè)步伐,。以重點(diǎn)項(xiàng)目為核心，加快集聚區(qū)規(guī)劃布局和協(xié)調(diào)服務(wù),，分類指導(dǎo),，跟蹤服務(wù)，促使一批項(xiàng)目早建設(shè),、早竣工,、早見(jiàn)效，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),。

抓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,。按照抓兩頭、帶中間(抓住產(chǎn)業(yè)鏈前端創(chuàng)意設(shè)計(jì),、后端現(xiàn)代物流,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中間的制造業(yè)發(fā)展)的總體思路，積極推進(jìn)以服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì),、現(xiàn)代物流為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互動(dòng)發(fā)展的格局,。

二,、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

近年來(lái)，市委市政府高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，采取了一些鼓勵(lì)措施,，取得了一定的成效，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快,，內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,，吸納就業(yè)的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)外開(kāi)放成效明顯,，消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步拓展,，發(fā)展氛圍日益濃厚。但鑒于我市長(zhǎng)期處于重工業(yè)城市的歷史原因,，服務(wù)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)城市相比,，仍存在著很大的差距，突出表現(xiàn)在：

1,、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和有效的政策支持,。目前，我市尚未制定發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃,，沒(méi)有明確的發(fā)展方向、重點(diǎn)以及目標(biāo);同時(shí)在財(cái)政,、金融,、土地、稅收,、價(jià)格以及人才引進(jìn)等方面,，缺乏有效的政策支持。

2,、服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重較低,。20xx年全市服務(wù)業(yè)

完成增加值為471.6億元，增長(zhǎng)12.8%,，分別低于gdp和工業(yè)增速3.2和8.3個(gè)百分點(diǎn),，占gdp的比重僅為29.6%，比20xx年下降0.5個(gè)百分點(diǎn),，低于全國(guó)9.5個(gè)百分點(diǎn),。與中部六省省會(huì)城市相比，我市經(jīng)濟(jì)總量居7城市第4位，其中農(nóng)業(yè)居第1位,，工業(yè)居第4位,，但服務(wù)業(yè)卻居第7位，占gdp比重也居7城市第7位;與工業(yè),、旅游業(yè)均發(fā)達(dá)的中等城市無(wú)錫,、蘇州、寧波,、紹興,、煙臺(tái)等城市相比，我市經(jīng)濟(jì)總量居6城市第6位,，工業(yè)占gdp比重居第3位,，服務(wù)業(yè)占gdp比重居第6位。

3,、某些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域空缺或相對(duì)滯后,。特別是為工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如第三方物流,、中介,、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等基本空缺。社區(qū)服務(wù)業(yè),、演藝業(yè),、金融保險(xiǎn)、it產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展比較滯后,。

4,、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。行業(yè)內(nèi)部集聚度不高,，缺乏大企業(yè),、大集團(tuán)的引領(lǐng)，目前我市尚無(wú)一家企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)500強(qiáng),。

5,、發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。政府的服務(wù)意識(shí)還需要進(jìn)一步提高,，管理體制需進(jìn)一步理順和明確;一些不當(dāng)?shù)氖召M(fèi)檢查,、評(píng)比等活動(dòng)還不同程度的存在。

6,、服務(wù)業(yè)人才還比較匱乏,。尤其是創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化,、金融服務(wù),、咨詢等方面的人才十分緊缺,，儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。

三,、關(guān)于促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

各地在全面發(fā)展服務(wù)業(yè)的過(guò)程中,，無(wú)不想盡了各種方法，仔細(xì)分析所采取的各種措施,，均不是空穴來(lái)風(fēng),。營(yíng)造氣氛、因地制宜,、從當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)著手是發(fā)展發(fā)展服務(wù)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),。因此建議：

1、廣泛宣傳新興服務(wù)業(yè)的美好前景,，全面提高人們對(duì)新興服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí),。要全面宣傳新興服務(wù)業(yè)在今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用，提高人們對(duì)新興服務(wù)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí),，教育人們用現(xiàn)代的眼光,、站在更廣的范圍內(nèi)來(lái)認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)，使人們認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量,，從而鼓舞人們集中精力,、下大力氣發(fā)展服務(wù)業(yè)。

2,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立全市發(fā)展服務(wù)業(yè)的組織網(wǎng)絡(luò)。成立由市領(lǐng)導(dǎo)為主要領(lǐng)導(dǎo),、各職能部門參加的服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，各縣(市)區(qū)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題,，保障規(guī)劃和政策落到實(shí)處。

3,、加大政策扶持力度。要研究制定有關(guān)土地,、財(cái)稅,、人才引進(jìn)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面的政策措施,，吸引和引導(dǎo)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，重點(diǎn)扶持一批有潛力的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。

4,、加大招商引資和對(duì)外開(kāi)放水平,。加大服務(wù)業(yè)招商引資力度,，引導(dǎo)外資投向服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合資,、合作,、合營(yíng)等多種方式，來(lái)吸引和利用外資,，優(yōu)先支持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),、先進(jìn)管理理念、能帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平提高的企業(yè),，優(yōu)先支持國(guó)內(nèi)外知名大公司,、大集團(tuán)的來(lái)洛投資。充分利用我市牡丹花會(huì),、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),，全面推介我市的優(yōu)勢(shì)資源，積極組織,、鼓勵(lì)我市企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),、集團(tuán)的洽談合作，進(jìn)一步促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和參與國(guó)際合作交流的能力和水平,。

5,、加大服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度,。要加大人才培養(yǎng)力度,，大力培育高素質(zhì)、專業(yè)化人才;要積極引進(jìn)外來(lái)人才;要完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，為培育和引進(jìn)人才做出突出成績(jī)的單位以及做出突出成績(jī)的個(gè)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),。

從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜,，充分利用優(yōu)勢(shì),、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

1,、建議市政府認(rèn)真研究,，科學(xué)論證，盡快確定xx市新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展主題,，如xx市確定的全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,，杭州確定的生活品質(zhì)之城。圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展主題,，編制《xx市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動(dòng)綱要》,，從而將服務(wù)業(yè)的發(fā)展納入到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃之中。

2,、以河洛文化為主題,，充分利用大遺址保護(hù)的有利時(shí)機(jī),，把洛陽(yáng)范圍內(nèi)的各大古城、遺址進(jìn)行篩選,，按照傳承有序的原則進(jìn)行排列,，用快速通道的方式將其連接，建設(shè)主題為中華五千年的大遺址公園,。

以大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為契機(jī),，以大運(yùn)河的起錨港為主題，在洛河北岸修復(fù)當(dāng)時(shí)的水岸碼頭,，以此為中心,，建設(shè)大運(yùn)河專題博物館，將洛河打造成像南京的秦淮河,、北京的后海那樣繁榮,，住宿飲食一條街、旅游文化廣場(chǎng)等服務(wù)聚集區(qū),，從而改變目前重于靚麗洛河轉(zhuǎn)于利用洛河的狀況,。

3、繼續(xù)組織力量,，積極推進(jìn)牡丹評(píng)選國(guó)花進(jìn)程,，將牡丹花會(huì)盡快打造成全國(guó)人民的節(jié)日。

4,、圍繞吃,、住、行,、游,、購(gòu)、娛六大要素,，加快旅游集聚區(qū)(帶)的建設(shè),，加大對(duì)自然山水、文化資源的挖掘,、規(guī)劃,、整合、開(kāi)發(fā),，大力發(fā)展夜間旅游,，豐富城市旅游內(nèi)涵，進(jìn)一步合理編排洛陽(yáng)境內(nèi)旅游線路,，努力營(yíng)造住洛陽(yáng)、游河南的旅游環(huán)境,。

5,、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要深化項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí),，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)尤其是重大項(xiàng)目建設(shè),，充分發(fā)揮我市資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)策劃,，高質(zhì)量完成,，積極培植大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大發(fā)展,，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)物流,、創(chuàng)意設(shè)計(jì),、動(dòng)漫等幾個(gè)集聚區(qū)，使集聚區(qū)成為承接和集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力的重要載體,。

6,、進(jìn)一步制定完善考核機(jī)制。把每年確定的發(fā)展目標(biāo)

進(jìn)一步量化細(xì)化,，分解到各縣(市)區(qū),、各職能部門，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式,，納入年度考核目標(biāo),，作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容，明確發(fā)展要求,，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,。

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告總結(jié) 服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三

（一）基本概況

近年來(lái)，xx市服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng),，規(guī)模迅速擴(kuò)大,，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量逐步提高,，有效促進(jìn)了xx市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和中心城市功能的增強(qiáng)。

1,、從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗黾又党掷m(xù)快速增長(zhǎng),，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中居主體地位

自上世紀(jì)90年代以來(lái),，xx市服務(wù)業(yè)增加值比重總體上呈逐步上升之勢(shì)，1992—20xx年年均增長(zhǎng)14.8％,，1994年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),，1998年開(kāi)始超過(guò)50％,，居主體地位，20xx年開(kāi)始超過(guò)55%,，近年來(lái)一直保持在57％—58％,。20xx年廣州服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4849億元，比上年增長(zhǎng)13.6％,，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59.02％,，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)64.6%。

2,、從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,，傳統(tǒng)流通業(yè)有較大優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛

20xx年,，xx市交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重超過(guò)三分之一，顯示xx市傳統(tǒng)流通業(yè)仍然居于華南地區(qū)物流中心和商貿(mào)中心地位?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中房地產(chǎn)業(yè),、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),、金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,，增勢(shì)突出，增速均高于服務(wù)業(yè)平均增速,。

3,、從經(jīng)濟(jì)類型看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占主體地位

從經(jīng)濟(jì)類型分布看,，xx市服務(wù)業(yè)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主,，20xx年服務(wù)業(yè)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到20xx.66億元，所占比重為41.67%,，國(guó)有服務(wù)業(yè)規(guī)模僅次于民營(yíng)類,，外資服務(wù)業(yè)規(guī)模居第第三。

4,、從資金投向看,，基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯

20xx年,，xx市第三產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1655.5億元,，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為78.66%。近年來(lái)xx市投向服務(wù)行業(yè)的主要項(xiàng)目包括地鐵,、機(jī)場(chǎng),、港口、大學(xué)城等。目前全市已開(kāi)通4條地鐵線路,，總運(yùn)行里程116公里,。新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)20xx年投入使用，目前,，年旅客吞吐量超3000萬(wàn)人次，年貨郵吞吐量80多萬(wàn)噸,，共有48條國(guó)際航線,，111條國(guó)內(nèi)航線，連通全球五大洲的128個(gè)城市,，其中國(guó)外通航國(guó)家和地區(qū)21個(gè),，國(guó)外通航城市35個(gè)。廣州港南沙港區(qū)加快建設(shè),，累計(jì)投產(chǎn)的深水泊位已達(dá)到xx個(gè),。從20xx年開(kāi)始，廣東省,、xx市共投入近300億元建設(shè)廣州大學(xué)城,。目前大學(xué)城已成為12萬(wàn)多學(xué)生和3萬(wàn)多高科技產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員求學(xué)、創(chuàng)業(yè)的家園,，集中了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的科研教學(xué)設(shè)施,，資源高度優(yōu)化整合，相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模的城市,。

（二）xx市服務(wù)業(yè)的主要特點(diǎn)

一是以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的都市型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步建立,，圍繞推進(jìn)城市功能向金融中心、商貿(mào)中心,、信息中心,、文化中心、交通中心等綜合服務(wù)功能轉(zhuǎn)變,，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重在全國(guó)大城市中僅次于北京，初步建立起以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。

二是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的發(fā)展格局基本形成,，通過(guò)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,，帶動(dòng)了工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，20xx年二,、三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別為38.94％和59.02％,。

三是產(chǎn)業(yè)布局集聚化功能不斷強(qiáng)化，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，其中中心城區(qū)的金融業(yè),、交通運(yùn)輸郵電業(yè)快速增長(zhǎng),，會(huì)展業(yè)也陸續(xù)培育出廣交會(huì)、廣博會(huì),、留交會(huì)等一批知名品牌,。

（三）xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

盡管廣州是國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的三個(gè)領(lǐng)銜城市之一，但創(chuàng)新能力和資源配置功能比較落后,，廣州排名第一的服務(wù)行業(yè)比較多,，但主要集中在交通運(yùn)輸、批發(fā)零售,、餐飲,、居民服務(wù)等多屬于勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)范疇，金融業(yè),、cbd建設(shè)以及總部經(jīng)濟(jì)的落后成為制約廣州發(fā)展的重大瓶頸,。

1、總部經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,。金融功能是一個(gè)城市資源配置能力的核心體現(xiàn),，但是，廣州金融保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員較少,，增加值占gdp比重較低,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海,、深圳等20％的水平,，北京、上海吸引的外資金融機(jī)構(gòu)分別為廣州的2－3倍,。金融中心功能的偏弱對(duì)廣州綜合服務(wù)功能形成了致命打擊,。

2、資源豐富但創(chuàng)新能力不足,。廣州是人才和教育強(qiáng)市,，高校和科研機(jī)構(gòu)眾多，智力資源豐富,，但發(fā)表科技論文和專利產(chǎn)出不僅大大低于北京,、上海，甚至低于深圳,。作為創(chuàng)新能力最標(biāo)志性的指標(biāo),，廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)論是規(guī)模還是比重，均大大低于上述三個(gè)城市,。

3,、cbd建設(shè)進(jìn)展緩慢且分散。國(guó)際大都市的功能及其能級(jí)集中體現(xiàn)在cbd(中央商務(wù)區(qū))的建設(shè)水平上，上海,、北京的cbd建設(shè)已經(jīng)取得很大成績(jī),，而廣州的cbd建設(shè)進(jìn)展緩慢，并且空間上也十分分散,，成熟度,、產(chǎn)業(yè)集聚度和配套設(shè)施不足，功能建筑面積及其租價(jià),、吸引高級(jí)功能主體的數(shù)量以及cbd所產(chǎn)生的產(chǎn)值都還處在較低的水平,。

（四）xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和主要措施

xx市近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《xx市委市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》等綱領(lǐng)性文件，確立以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主攻方向,，要建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，確定了xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),，即到20xx年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到60％,，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重為75％,，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度超過(guò)地區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度，形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。到20xx年,，服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到65％，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重為80％,，形成一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和增長(zhǎng)極,，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著增強(qiáng)，中心城市集聚輻射和綜合服務(wù)功能整體躍升,。到20xx年,，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到70％，總體達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,。xx市服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)圍繞以下八大產(chǎn)業(yè)展開(kāi)：

1,、金融業(yè)：努力建設(shè)“四個(gè)中心”，即輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性銀團(tuán)貸款中心,；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性人民幣結(jié)算支付中心,；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性保險(xiǎn)市場(chǎng)中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心,。爭(zhēng)取中央批準(zhǔn)賦予廣州地區(qū)金融機(jī)構(gòu)享受比照上海,、深圳的所得稅政策；爭(zhēng)取中央批準(zhǔn)賦予廣州金融改革和金融創(chuàng)新試驗(yàn)權(quán)（例如在廣州設(shè)立某些商品的期貨交易所）,。

2,、物流業(yè)：到20xx年初步建成整合珠三角、服務(wù)華南、輻射大西南和東南亞,、面向全國(guó)和全球,、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙向物流整合和海陸空物流相結(jié)合的中國(guó)南方國(guó)際現(xiàn)代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13％左右,，第三方物流占物流市場(chǎng)的比重達(dá)到23％左右,，使現(xiàn)代物流成為xx市主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

3,、會(huì)展業(yè)：將以籌辦20xx年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī),，以建設(shè)廣州國(guó)際會(huì)議展覽中心（第二期）、完善配套設(shè)施為切入點(diǎn),，基本實(shí)現(xiàn)“場(chǎng)館現(xiàn)代化,、品牌專業(yè)化、管理規(guī)范化,、運(yùn)作市場(chǎng)化,、服務(wù)國(guó)際化”，把廣州建成亞洲主要會(huì)展城市,、國(guó)際會(huì)展中心城市,。

4、中介業(yè)：在行業(yè)協(xié)會(huì)中推行“自愿入會(huì),、自理會(huì)務(wù),、自聘人員、自籌經(jīng)費(fèi)”制度,。同時(shí),，將制定《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）管理辦法》或《促進(jìn)xx市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）發(fā)展的意見(jiàn)》以規(guī)范市場(chǎng)中介組織行為。引導(dǎo)現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)調(diào)整重組,，建立綜合信用體系,，優(yōu)化中介服務(wù)環(huán)境。

5,、商貿(mào)業(yè)：遵循《xx市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx）》,，合理布局和建設(shè)大型購(gòu)物中心適度發(fā)展大型綜合超市。大力發(fā)展中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng),，創(chuàng)建交易平臺(tái),，增強(qiáng)集聚輻射能力。突出發(fā)展社區(qū)服務(wù)型連鎖超市,。積極培育一批有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型流通企業(yè),。以“食品放心工程”信息系統(tǒng)和各種專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)和完善為突破口,，建設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái),。

6、信息服務(wù)業(yè)：20xx年信息服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重要達(dá)到5％,。20xx年,，以軟件業(yè)為支撐、以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)為特色的信息服務(wù)業(yè)將占廣州地區(qū)生產(chǎn)總值5％,，形成服務(wù)廣東,、帶動(dòng)華南、輻射東南亞的軟件服務(wù)中心,、電子交易中心和信息資源中心,，推動(dòng)廣州成為具有信息時(shí)代特色的現(xiàn)代化大都市。

7,、旅游業(yè)：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程,、廣州國(guó)際美食博覽中心等創(chuàng)建中國(guó)最佳餐飲旅游城市標(biāo)志性項(xiàng)目、南越國(guó)遺跡等嶺南文化標(biāo)志性項(xiàng)目,，進(jìn)一步整合完善紅色旅游產(chǎn)品和亞運(yùn)系列旅游產(chǎn)品,，深度開(kāi)發(fā)珠江游，辦好廣州國(guó)際旅游展銷會(huì),，廣州國(guó)際美食節(jié)等傳統(tǒng)大型旅游會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng),。根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展需要,，到主要客源國(guó)和地區(qū)設(shè)立旅游推廣宣促中心（辦事處）。規(guī)范整合各公寓,、培訓(xùn)中心,、療養(yǎng)基地和度假村。逐步實(shí)現(xiàn)“泛珠三角”旅游區(qū)域一體化,。

8,、文化業(yè)：將重心放在公益文化、文化設(shè)施,、名城文物,、文化產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)會(huì),、文化人才六大體系,。優(yōu)化市、區(qū),、街,、村四級(jí)群眾文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。文化館（站）工作人員80％達(dá)本科以上學(xué)歷,。

1,、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和集聚區(qū)建設(shè)

進(jìn)一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,，并形成現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn),、信息服務(wù),、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意,、服務(wù)外包等專項(xiàng)規(guī)劃,，各區(qū)、縣級(jí)市也從實(shí)際出發(fā)做好規(guī)劃,，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展,。

加強(qiáng)對(duì)全市服務(wù)業(yè)布局和用地的規(guī)劃引導(dǎo)，制定實(shí)施全市服務(wù)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃,，明確各片區(qū)主導(dǎo)功能,，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。強(qiáng)化珠江新城金融商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),，提升綜合服務(wù)功能,，突出中央商務(wù)區(qū)整體意象。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)廣州科學(xué)城,、白云空港經(jīng)濟(jì)區(qū),、南沙海港經(jīng)濟(jì)區(qū)、白鵝潭商務(wù)圈,、琶洲會(huì)展商務(wù)區(qū),、信義會(huì)館創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，吸引龍頭企業(yè),，增強(qiáng)集群效應(yīng),。

2、擴(kuò)大穗港服務(wù)業(yè)合作和對(duì)外開(kāi)放

積極吸引香港資本投資現(xiàn)代物流,、金融保險(xiǎn),、信息服務(wù)、商務(wù)會(huì)展,、文化創(chuàng)意,、服務(wù)外包等重點(diǎn)領(lǐng)域。以吸引具先進(jìn)物流管理和服務(wù)理念的第三方國(guó)際物流企業(yè),，帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,。鼓勵(lì)支持銀行類、保險(xiǎn)類,、證券期貨及基金類金融機(jī)構(gòu)以及投資咨詢,、融資擔(dān)保、資產(chǎn)評(píng)估,、會(huì)計(jì),、法律咨詢等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶廣州,，做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)香港展覽機(jī)構(gòu)來(lái)廣州辦展或合作辦國(guó)際會(huì)展,，培育具有國(guó)際影響的會(huì)展品牌,。用好軟件、生物,、網(wǎng)游動(dòng)漫,、信息服務(wù)以及服務(wù)外包等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的鼓勵(lì)政策，積極承接香港軟件開(kāi)發(fā),、研發(fā)設(shè)計(jì),、信息服務(wù)、交易處理,、跨國(guó)采購(gòu)等服務(wù)外包,，聯(lián)手打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)外包基地。

按照加入世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放的各項(xiàng)承諾,，鼓勵(lì)外商投資服務(wù)業(yè),。通過(guò)引入國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè),。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)在香港設(shè)立企業(yè)或辦事處,，加強(qiáng)與集聚在港的跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系。鼓勵(lì)香港貿(mào)易,、咨詢,、法律等服務(wù)企業(yè)為廣州企業(yè)“走出去”提供服務(wù)，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),。

3、完善扶持政策和政府服務(wù)

清理不合理的限制服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,，在財(cái)政、稅收,、金融,、投融資、價(jià)格,、政府采購(gòu),、人才等方面形成支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，對(duì)需要扶持的服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)事業(yè)給予政策優(yōu)惠,。認(rèn)真落實(shí)新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,，支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可按規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠,。對(duì)自主創(chuàng)新,、節(jié)能減排,、資源節(jié)約利用等方面服務(wù)業(yè)的財(cái)稅加大扶持。國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電,、用水,、用氣、用熱的基本同價(jià),。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)在供地安排上給予傾斜,。降低一般性服務(wù)行業(yè)在注冊(cè)資本、工商登記等方面的門檻,，采用連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記和經(jīng)營(yíng)審批手續(xù),。

探索政府管理與行業(yè)自律相結(jié)合的管理模式，加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)的組織協(xié)調(diào),，建立統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn),，避免多頭管理；理順各相關(guān)政府部門的管理關(guān)系,，將許可審批,、登記準(zhǔn)入、企業(yè)年檢等行政手段有機(jī)結(jié)合起來(lái),，建立網(wǎng)上申辦,、聯(lián)審等制度，簡(jiǎn)化審批程序,，增強(qiáng)透明度和公開(kāi)

20xx年,，廣州全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3140.13億元，同比增長(zhǎng)21.0%,，增速比上年加快2.1個(gè)百分點(diǎn),；其中，批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額2624.52億元,，住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額515.61億元,，分別增長(zhǎng)20.5%和23.8%。在全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中,，社會(huì)消費(fèi)品零售額增速較快的有石油及制品類,、電子出版物及音像制品類、金銀珠寶類,、書(shū)報(bào)雜志類和中西藥品類等,，同比分別增長(zhǎng)63.8%、32.7%,、31.0%,、28.5%和23.3%。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額為13427.63億元,，增長(zhǎng)22.1%,。

xx市出臺(tái)了《關(guān)于加快我市連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的意見(jiàn)》,，逐步確立和鞏固連鎖經(jīng)營(yíng)在零售和餐飲業(yè)中的主體地位，引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)向多行業(yè),、多領(lǐng)域發(fā)展,。通過(guò)政策引導(dǎo),，大力培育和發(fā)展一批以廣州為總部(區(qū)域總部),、跨地域發(fā)展,、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型連鎖企業(yè)集團(tuán),。引進(jìn)跨國(guó)連鎖企業(yè)和國(guó)內(nèi)大型連鎖企業(yè)在廣州設(shè)立總部,、區(qū)域總部,、采購(gòu)及配送中心,。加大對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)的資金扶持,，推進(jìn)連鎖企業(yè)統(tǒng)一納稅,，促進(jìn)企業(yè)跨區(qū)發(fā)展,。目前連鎖經(jīng)營(yíng)已成為xx市流通服務(wù)業(yè)重要的經(jīng)營(yíng)模式和企業(yè)組織方式，形成了外源經(jīng)濟(jì)與內(nèi)源經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，便民型超市與時(shí)尚型的專賣店,、專門店并駕齊驅(qū)的多元化發(fā)展格局。

近年來(lái),，xx市商品交易市場(chǎng)體系不斷完善,，有力促進(jìn)了流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展。主要做法：一是整合提升一批批發(fā)市場(chǎng),。采取園區(qū)化,、信息化和股份化等方式加快批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造；二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力,。新建成鉆匯珠寶采購(gòu)博覽中心和煤炭交易中心,，籌備石化、化工交易中心,，擴(kuò)大塑料,、糧食、金屬3家交易中心經(jīng)營(yíng)規(guī)模,。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國(guó)1/3,，廣塑價(jià)格指數(shù)已成為全國(guó)塑料價(jià)格風(fēng)向標(biāo),。佳都國(guó)際it產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成為國(guó)內(nèi)乃至影響東南亞的主要報(bào)價(jià)中心,。三是深入開(kāi)展以肉菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)的三類市場(chǎng)升級(jí)改造,。四是交易市場(chǎng)電子商務(wù)建設(shè)進(jìn)度加快，廣東音像城“國(guó)家音像數(shù)字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè),。

近年來(lái),，xx市政府全力打造“食在廣州”城市名片,，本地特色餐飲和外地風(fēng)味餐飲匯聚羊城，繁榮xx市餐飲市場(chǎng),，滿足不同層次消費(fèi)需求,。20xx年，xx市住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額515.61億元,，比上年同期增長(zhǎng)23.84%,，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費(fèi)仍是主流,，市民追求健康,、休閑、娛樂(lè)等多種趣向,。餐飲經(jīng)營(yíng)越來(lái)越向集團(tuán)化和品牌化方向發(fā)展,，品牌經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng),、特色經(jīng)營(yíng),、連鎖經(jīng)營(yíng)更趨明顯。為促進(jìn)餐飲行業(yè)培育名牌,、名店,、名品工作，xx市經(jīng)貿(mào)委組織一系列宣傳推介活動(dòng),。舉辦“食在廣州”征文活動(dòng),，探尋“食在廣州”的歷史文化淵源，搜集民間有關(guān)食之風(fēng),、食之潮,、食之俗、食之技以及名人名店佚事,、名菜名點(diǎn)典故等,。開(kāi)展“食在廣州”最具代表茶點(diǎn)、小吃評(píng)選認(rèn)定,，采取由消費(fèi)者公開(kāi)投票推薦,，專家審定相結(jié)合的辦法，篩選出最具代表性的廣州茶點(diǎn)及小吃,，為消費(fèi)者提供飲茶品茗嘗名點(diǎn)美食的指引,。評(píng)選活動(dòng)推動(dòng)廣式點(diǎn)心的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)品牌經(jīng)營(yíng),、規(guī)模經(jīng)營(yíng),。組建“美食兵團(tuán)”俱樂(lè)部，與《美食導(dǎo)報(bào)》等媒體合作，搜羅各地特色美食,，組織廣州本地“兵團(tuán)”走出去,，并推介最具廣州特色的餐飲資源，促進(jìn)餐飲業(yè)與旅游,、文化等產(chǎn)業(yè)的對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)共贏、多贏,。繼續(xù)推行新一輪國(guó)家級(jí)酒家等級(jí)評(píng)定和廣州餐飲風(fēng)云人物暨明星餐飲企業(yè)評(píng)選活動(dòng),。