在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,，大家總少不了接觸作文或者范文吧,，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜易剷牡闷?/h3>

(一)指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹黨的和xx屆三中、

四中全會

精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹落實系列重要講話精神,，按照《全國文明城市測評體系》和《山西省文明城市測評體系》目標(biāo)要求，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，創(chuàng)新創(chuàng)建內(nèi)容,，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，豐富創(chuàng)建手段,，加大創(chuàng)建力度,，全面推進我市經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明建設(shè),，為實施“四大戰(zhàn)略”,、推進“六大發(fā)展”、實現(xiàn)富民強市提供強大精神動力和良好社會環(huán)境,。

(二)創(chuàng)建目標(biāo)

20xx-20xx年,，通過扎實工作，努力使我市經(jīng)濟社會發(fā)展與城市建設(shè)和管理水平全面提升,，城市面貌顯著變化,，社會風(fēng)氣顯著改善,，文明程度顯著提高，各項測評指標(biāo)基本達到《山西省文明城市測評體系》標(biāo)準(zhǔn),，20xx年建成省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市,。 20xx-20xx年，繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建水平，各項測評指標(biāo)達到或超過《山西省文明城市測評體系》標(biāo)準(zhǔn),，20xx年建成省級文明城市,。

通過扎實有效的創(chuàng)建工作和全市人民的共同努力，力爭提前兩年跨入省級文明城市行列。

(三)基本原則

堅持圍繞中心的原則。緊緊圍繞市委市政府全力實施“四大戰(zhàn)略”、推進“六大發(fā)展”,、實現(xiàn)富民強市這個中心，把人民群眾是否滿意,，是否有利于全面建成小康社會,，作為衡量創(chuàng)建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

堅持以人為本的原則,。以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),，把發(fā)展好、維護好和實現(xiàn)好人民群眾根本利益作為創(chuàng)建活動的根本出發(fā)點和落腳點,，切實解決好人民群眾普遍關(guān)注的熱點,、難點問題，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度,。

堅持重在建設(shè)的原則,。將創(chuàng)建工作與城市建設(shè)相融合，與社會管理相貫通,，與社會公共服務(wù)體系建設(shè)相一致,，真正達到以創(chuàng)促建、重在建設(shè),、惠及百姓,、造福群眾的目的。

堅持分步實施的原則,。以科學(xué)論證為前提,，規(guī)劃好創(chuàng)建目標(biāo)和實施步驟，分階段一步一步向前推進,。以項目建設(shè)為保證,，制定工作措施，多辦好事,、實事,，確保抓一件、成一件,、鞏固一件,。

堅持統(tǒng)籌推進的原則。要注重把文明城市創(chuàng)建同衛(wèi)生城市,、園林城市,、環(huán)保模范城市創(chuàng)建有機結(jié)合起來，與部門工作有機聯(lián)系起來,，使創(chuàng)建工作成為推進各項事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,。

成立陽泉市創(chuàng)建省級文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)組

成員單位:市紀(jì)委、市委辦公廳,、市委組織部,、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部,、市委政法委,、市直機關(guān)工委、市政府辦公廳,、市發(fā)改委,、市經(jīng)信委(市國資委)、市教育局,、市科技局,、市公安局、市民政局,、市司法局,、市財政局、市人社局,、市國土資源局,、市住建局、市交通運輸局,、市水務(wù)局,、市委農(nóng)辦、市林業(yè)局,、市文化局,、市衛(wèi)計委、市規(guī)劃局,、市環(huán)保局,、市體育局、市統(tǒng)計局,、市食藥監(jiān)局,、市旅游局,、市宗教局、市安監(jiān)局,、市工商局,、市質(zhì)監(jiān)局、市總工會,、團市委,、市婦聯(lián)、市科協(xié),、市殘聯(lián),、市公安消防支隊、市公安交警支隊,、市園林局,、市文明辦、市應(yīng)急辦,、市依法治市辦,、市愛衛(wèi)辦、陽泉日報社,、市廣播電視臺,、陽煤集團、北京鐵路局陽泉站,、開發(fā)區(qū),、城區(qū)、礦區(qū),、郊區(qū),。

創(chuàng)建省級文明城市重在建設(shè)，全市上下要按照《全國文明城市測評體系》和《山西省文明城市測評體系》的要求,，把握十方面標(biāo)準(zhǔn),，實施五大工程，完善四大體系,，切實推動創(chuàng)建省級文明城市各項工作任務(wù)的落實,。

(一)把握十方面標(biāo)準(zhǔn)

文明城市測評主要從十個方面考核城市創(chuàng)建水平，具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為:

1,、政務(wù)環(huán)境廉潔高效,。全市各級黨政機關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，建立規(guī)范的理論學(xué)習(xí)制度并有效落實,，干部政治理論素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)全面提高。各級黨政機關(guān)決策民主科學(xué),、政務(wù)公開,、政務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良,、人民群眾滿意,。

2、法治環(huán)境民主公正,。大力開展法治宣傳教育，實施法律援助,，社會法治意識普遍增強,。維護公民權(quán)益的各類機構(gòu)、制度,、機制健全,，公民的各項合法權(quán)益得到有效保障?；鶎由鐓^(qū)的各種組織機構(gòu)健全并積極發(fā)揮作用,，民主建設(shè)扎實推進。

3,、市場環(huán)境公平誠信,。積極推進社會誠信主題教育活動，加快政府誠信體系建設(shè),，各級地方政府能夠做到公開,、公平、公正地行使社會管理職能,，加強市場監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊各類制售假冒偽劣商品和損害民生、破壞市場秩序的行為,，維護市場公平,，社會公信力高。建立企業(yè)信用評估機制和信用信息公開共享機制,，企業(yè)誠信守法經(jīng)營,，商務(wù)誠信落實。窗口行業(yè)恪守職業(yè)道德,，服務(wù)文明規(guī)范,，群眾滿意率高。

4,、人文環(huán)境健康向上,。注重公民思想道德建設(shè)，城市的教育、文化,、體育等事業(yè)長足發(fā)展,。義務(wù)教育均衡發(fā)展，文化建設(shè)投入逐年增長,，各種公共文化體育場館建設(shè)達標(biāo),，群眾性文體活動開展普遍，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,。市民文明素質(zhì)提升,，自覺遵守公共場所的道德準(zhǔn)則、禮儀規(guī)范,，關(guān)心他人,，熱心公益，積極參與社會志愿服務(wù)活動,，基本形成良好的社會道德風(fēng)尚,。

5、未成年人成長環(huán)境優(yōu)良,。按照全國,、全省未成年人思想道德建設(shè)測評體系的要求，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會力量積極參與凈化社會文化環(huán)境工作,，建立長效工作機制和督查制度,。網(wǎng)吧有效管控，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化切實加強,，開展文明辦網(wǎng),、文明上網(wǎng)活動。凈化熒屏,、聲頻,，規(guī)范小報小刊、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)出版發(fā)行秩序,。校園周邊環(huán)境治理成效明顯,。鼓勵扶持優(yōu)秀少兒文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，向未成年人提供的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)健康規(guī)范,。

6,、生活環(huán)境舒適便利。堅持科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,，城市經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高，城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量明顯改善,。各種公共服務(wù)設(shè)施基本完善,，城市主干道,、街巷道路暢通美觀，城市公交方便快捷,，整體環(huán)境干凈整潔,，公共場所秩序良好。城市醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)體系達標(biāo),，城市經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生,、市民飲用水衛(wèi)生監(jiān)管嚴(yán)格。社會救助體系健全,，最低生活保障和醫(yī)療救助制度全面落實,，住房保障制度建設(shè)扎實推進。

7,、社會環(huán)境安全穩(wěn)定,。加強社會管理，各種公共安全管理措施到位,，社會治安防控體系健全，基層綜治工作扎實,，能夠有效預(yù)防和處置各類突發(fā)性公共事件,，社會治安形勢良好。努力解決道德領(lǐng)域存在的突出問題,，加強對食品藥品行業(yè)的監(jiān)管,，各項措施到位，成效明顯,。加強安全生產(chǎn)管理,，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)任務(wù)達標(biāo),。有效控制邪教和非法宗教活動,，做好社會維穩(wěn)工作，市民群眾的安全感顯著提高,。

8,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜人。加大環(huán)境保護力度,，城市空氣質(zhì)量,、城市生活垃圾無害化處理、城市污水處理,、工業(yè)污染物防治,、城市環(huán)境噪聲、城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì),、節(jié)能減排等達標(biāo),。重視生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，大力開展植樹造林，城市綠化覆蓋率和綠地率達到國家規(guī)定的同類城市標(biāo)準(zhǔn),。加強國土資源管理,，土地資源管理規(guī)范，土地利用秩序良好,，耕地面積得到有效保護,。

9、創(chuàng)建活動扎實有效,。市委,、政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，完善創(chuàng)建工作的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,，并將其納入城市發(fā)展的總體規(guī)劃,，創(chuàng)建目標(biāo)明確，工作措施落實,，投入保障有力,。市縣兩級文明委、文明辦工作機構(gòu)健全,，對全市創(chuàng)建工作指導(dǎo)有力,。以文明城市創(chuàng)建為龍頭，廣泛組織開展講文明樹新風(fēng),、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),、社區(qū)、單位,、家庭等多種類型的群眾性創(chuàng)建活動,。創(chuàng)建活動基礎(chǔ)扎實，典型突出,，宣傳廣泛,，氛圍濃厚。創(chuàng)建工作的管理監(jiān)督制度健全,，創(chuàng)建工作實現(xiàn)規(guī)范化管理,。

10、重點工作落實有力,。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神,，深化中國特色社會主義理論和中國夢學(xué)習(xí)教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀,，推進誠信建設(shè)制度化,，做好志愿服務(wù)制度化建設(shè)和社區(qū)志愿服務(wù)實踐活動，不斷提升公民文明素質(zhì),，認(rèn)真完成“講文明樹新風(fēng)”公益廣告刊播工作,。

(二)實施五大工程

1,、實施市民素質(zhì)提升工程。加強社會主義核心價值體系教育,，積極踐行社會主義核心價值觀,，大力弘揚民族精神和時代精神，利用重大節(jié)慶日,、紀(jì)念日,，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性愛國主義教育活動,。宣傳“山連四海,、城藏大氣”的陽泉精神，增強全市人民的認(rèn)同感,、歸屬感和自豪感,。圍繞樹立公共意識、踐行公共道德,、規(guī)范公共行為,、恪守文明規(guī)范，精心設(shè)計載體,，大力宣傳和普及文明禮儀知識,，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守公共秩序，摒棄不文明行為,。組織編寫《陽泉市創(chuàng)建文明城市宣傳手冊》和《陽泉市文明市民行為規(guī)范讀本》，重新修訂《陽泉市文明市民公約》,。開展豐富多彩的公民道德實踐活動,。開展“愛家鄉(xiāng)、建陽泉,、講奉獻,、樹形象”活動，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,，積極培育各條戰(zhàn)線典型人物和群體,，大力弘揚新時期創(chuàng)業(yè)之星、勞動模范和英雄人物的崇高精神,，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè),，爭先創(chuàng)優(yōu)的良好精神狀態(tài)。在全市開展“陽泉好人”評選活動,，組織開展兩年一屆的全市道德模范評選和全省,、全國道德模范推薦選樹活動，廣泛設(shè)立“善行義舉榜”,，引導(dǎo)人們見賢思齊,、崇德向善,，自覺踐行社會主義核心價值觀。加強和改進未成年人思想道德建設(shè),，凈化社會文化環(huán)境,，深入開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)，定期組織開展網(wǎng)吧專項治理,、凈化熒屏聲頻和校園周邊環(huán)境治理,，為未成年人健康成長營造良好的社會文化環(huán)境。

2,、實施行政效能創(chuàng)優(yōu)工程,。全面推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，大力開展學(xué)習(xí)型城市,、學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動,，堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度，加強各級干部理想信念,、廉潔從政和職業(yè)道德教育,，開展經(jīng)濟、法治,、文化,、科技等方面知識的培訓(xùn)，不斷提高廣大干部的政治理論素養(yǎng),、知識素養(yǎng)和工作能力,。建立科學(xué)民主決策制度，強化政務(wù)公開,、依法行政和行政監(jiān)督,，編制政務(wù)公開目錄，利用政務(wù)網(wǎng)站開展公共服務(wù),，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享,。紀(jì)檢、監(jiān)察部門及時處理有關(guān)違法行政的投訴,，政務(wù)活動自覺接受人大,、政協(xié)、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,。加強法律熱線,、人民調(diào)解委員會等援助體系建設(shè)。建立維護勞動者權(quán)益的體制機制,。切實保障婦女,、兒童、殘疾人,、老年人和進城務(wù)工人員的合法權(quán)益,，堅決查處使用童工現(xiàn)象,。加快政府部門信用體系建設(shè)，以黨政機關(guān)的誠信服務(wù)帶動全社會的誠信建設(shè),，建設(shè)誠信體系,。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，通過書記信箱,、市長熱線,、網(wǎng)上論壇等形式，讓人民群眾享有知情權(quán),、參與權(quán),、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3,、實施文化精品打造工程,。深入貫徹落實《中共陽泉市委、陽泉市人民政府關(guān)于加快建設(shè)文化強市的實施意見》,，大力實施文化興市戰(zhàn)略,。在整合我市現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)惠及全體市民的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,，全面完成市級“五館一院”和縣級“三館一院”建設(shè)任務(wù),。完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建立健全公共文化服務(wù)體系,，推動公共文化設(shè)施和愛國主義教育示范基地免費向社會開放,。深入開展“全民閱讀”、“全民健身”,，推動送書送戲送電影下鄉(xiāng),，開展好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、 “送歡樂下基層”等文化活動,。突出辦好“三節(jié)”系列文化活動和“群星風(fēng)采”廣場文化活動等大型品牌文化活動,。加強文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃，以地域文化為重點,，打造一批體現(xiàn)優(yōu)秀歷史文化、反映時代精神,、富有陽泉特色,、具有較高水準(zhǔn)的精品力作,。積極開展全民健身活動,，健全和完善公共體育設(shè)施,。

4,、實施市容整治優(yōu)化工程,。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容抓緊抓好抓出成效,。嚴(yán)格落實“門前三包,、門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任制,，切實加強對商業(yè)街,、步行街,、火車站,、長途汽車站,、廣場、公園、游園和綠地等重點窗口區(qū)域的管理，規(guī)范戶外廣告、門頭牌匾的外觀,、尺寸,、文字色彩標(biāo)準(zhǔn),，大力治理亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂擺,、亂設(shè)廣告牌以及占道經(jīng)營等現(xiàn)象,，重點整治居民小區(qū)周邊夜市擾民、流動攤點,、馬路市場等市民反映強烈的突出問題,。抓好城市主干道、背街小巷,、老舊小區(qū),、城中村和城鄉(xiāng)接合部、城市河道等重點區(qū)域的綜合整治,。開展“小廣告”,、“建筑工地”、“五小行業(yè)”,、廢品收購站(點)專項整治活動,。加強流浪乞討人員的救助管理。加大日常執(zhí)法巡查力度,，嚴(yán)防違章反彈,。以“文明出行、安全出行”為主題,，大力實施“文明交通行動計劃”,，積極培育文明交通意識，營造文明交通環(huán)境,。研究解決建筑垃圾,、工業(yè)垃圾、餐廚垃圾處理場地問題,。適當(dāng)增加公廁數(shù)量,，并進行合理布局，增設(shè)明顯路標(biāo)進行指示,。加快智能化陽泉建設(shè),，創(chuàng)新城市管理模式，逐步推行和完善網(wǎng)格化管理體系,。

5,、實施文明品牌創(chuàng)建工程。堅持高起點規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,，鞏固國家園林城市和國家森林城市創(chuàng)建成果，加快全國衛(wèi)生城市,、國家環(huán)保模范城市的創(chuàng)建步伐,。引深各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動,。科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”長期堅持,。各級各類文明單位積極履行社會責(zé)任，充分發(fā)揮示范帶動作用,，窗口單位深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動,，繼續(xù)開展好“百城萬店無假貨”、“誠信示范店”,、“文明旅游景點”等創(chuàng)評活動,。開設(shè)精神文明建設(shè)專門網(wǎng)站，展示精神文明建設(shè)成果,。廣泛開展志愿服務(wù)活動,，建立完善志愿者服務(wù)組織體系。組織開展“我們的節(jié)日”系列活動,，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，并形成長效機制。

(三)完善四大體系

1,、完善“一把手”領(lǐng)導(dǎo)體系,。創(chuàng)建省級文明城市，是貫徹落實系列重要講話精神的重要舉措,，是我市實施“四大戰(zhàn)略”,，推進“六大發(fā)展”，實現(xiàn)富民強市的重要抓手,。文明城市創(chuàng)建工作要在市委,、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由書記,、市長總負(fù)責(zé),，市委副書記和市委、宣傳部長總協(xié)調(diào),，市創(chuàng)城指揮部及創(chuàng)建辦公室和各工作組負(fù)責(zé)組織,、規(guī)劃、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、檢查。全市各級,、各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委,、市政府的決策部署上來，將創(chuàng)建省級文明城市的工作任務(wù)列為任期目標(biāo),，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,，納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,。每年年初，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組與成員單位一把手簽訂責(zé)任狀,，自上而下建立文明創(chuàng)建工作“抓一把手,，一把手抓”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

2,、完善責(zé)任落實體系,。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，在市委,、市政府統(tǒng)攬全局之下,，各職能部門和單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層強化履職擔(dān)當(dāng),。要建立嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制,，根據(jù)《測評體系》的目標(biāo)要求，分解細(xì)化工作任務(wù),，提出階段目標(biāo)要求,。各職能部門和單位要嚴(yán)格按照《測評體系》的要求，落實主體責(zé)任,，認(rèn)真制定工作流程和工作推進時間表,，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人,，工作到位,，成效明顯。堅持解決重點問題與規(guī)范化管理相結(jié)合,，集中整治與日常管理相結(jié)合,，真正形成黨政負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動,、全民參與,、齊抓共管的工作格局。

3,、完善檢查獎懲體系,。建立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)組例會制度，了解,、通報各創(chuàng)建組工作任務(wù)完成情況,。督促檢查組要對各任務(wù)承擔(dān)單位進行隨機檢查，組織市人大代表,、市政協(xié)委員開展創(chuàng)建省級文明城市視察活動,。在迎檢年，市統(tǒng)計局每季度要按照測評體系和公共文明指數(shù)(指標(biāo))要求進行測評并通報測評結(jié)果,。要引導(dǎo)和關(guān)注群眾監(jiān)督,，開通文明創(chuàng)建監(jiān)督熱線,，公布舉報電話，組織市民代表對文明城市創(chuàng)建工作進行點評,。要加大媒體監(jiān)督,，在主流媒體開設(shè)專題、專欄,，開設(shè)文明網(wǎng),，對不文明行為和現(xiàn)象要及時曝光。要制定陽泉市文明城市創(chuàng)建工作考評獎懲辦法,，將創(chuàng)建工作與評先評優(yōu)和目標(biāo)管理工作結(jié)合起來。對在創(chuàng)建工作中行動遲緩,，未完成任務(wù),、甚至造成不良影響的單位和個人要通報批評，追究相關(guān)責(zé)任,。

4,、完善投入保障體系。要按照綜合性,、可持續(xù)性發(fā)展的要求,，把創(chuàng)建文明城市工作納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，增加創(chuàng)建文明城市的資金投入,，特別是要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的投入,。采取統(tǒng)籌兼顧、分步實施的辦法,，堅持一年一個新目標(biāo),，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點,，建一個,、成一個。探索建立多元化投入機制,，鼓勵和支持社會資本參與文明城市創(chuàng)建,。每年市縣兩級財政預(yù)算要安排一定的創(chuàng)建經(jīng)費和辦公經(jīng)費，確保創(chuàng)建文明城市重點經(jīng)費及時到位,。

1,、第一階段:健全機構(gòu)，籌備啟動(20xx年10月—20xx年12月),?；I備市文明委全體會議，專題研究創(chuàng)建文明城市工作,，審議《陽泉市創(chuàng)建省級文明城市實施方案》,，成立陽泉市創(chuàng)建省級文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)組,、陽泉市創(chuàng)建省級文明城市指揮部及創(chuàng)建辦公室，確定抽調(diào)人員,。起草《陽泉市創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)分解》等相關(guān)資料,，做好文明城市創(chuàng)建的前期準(zhǔn)備工作。

2,、第二階段:宣傳動員,，全面部署(20xx年1月—20xx年6月)。召開全市創(chuàng)建省級文明城市動員大會,，下發(fā)《陽泉市創(chuàng)建省級文明城市實施方案》及《陽泉市創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)分解》,，印發(fā)倡議書，與各單位,、各縣區(qū)簽訂《陽泉市創(chuàng)建省級文明城市工作目標(biāo)責(zé)任狀》,，對活動進行全面部署。各縣區(qū),、各相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)動員大會精神,，制定具體的工作方案，組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),，確定工作重點,，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，并報市創(chuàng)建辦,。各新聞媒體要開辦專欄,、專題，宣傳創(chuàng)建文明城市的重大意義,，引導(dǎo)廣大人民群眾提高認(rèn)識,，形成共識，自覺參與,。

3,、第三階段:夯實基礎(chǔ)，全面推進(20xx年7月—20xx年6月),。20xx年7月,，各相關(guān)責(zé)任單位要對照《陽泉市創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)分解》，自檢自查,，摸清底數(shù),，明確重點。各單位要針對查找出的問題及薄弱環(huán)節(jié),，組織攻關(guān),，狠抓落實。在全面推進的基礎(chǔ)上,，重點開展市民素質(zhì)提升專項行動,、市容市貌改善專項行動,、未成年人思想道德建設(shè)專項行動、交通秩序整頓專項行動,、公共環(huán)境整治專項行動和窗口服務(wù)達標(biāo)專項行動,。各相關(guān)責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、通力配合,，使各項活動取得明顯成效,。市創(chuàng)建辦協(xié)調(diào)組織人員對創(chuàng)建工作的階段性任務(wù)進行明查暗訪，督促工作,。全市各級新聞媒體要開設(shè)創(chuàng)建專題或?qū)?，加大對?chuàng)建省級文明城市的宣傳力度，主要公共場所要設(shè)立大型公益廣告,，社區(qū)宣傳欄定期刊登創(chuàng)建內(nèi)容,，形成濃厚的輿論氛圍。

4,、第四階段:初評自查,，完善提高(20xx年7月—20xx年12月),。各成員單位根據(jù)《任務(wù)分解》,，按照材料審核、實地查看,、問卷調(diào)查,、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查四種測評方式，對涉及上報省文明委審核的資料進行整理匯總歸檔,，對涉及實地考察的條款按標(biāo)準(zhǔn)自行準(zhǔn)備,，對涉及問卷調(diào)查的內(nèi)容進行自測。在此基礎(chǔ)上,，對照《測評體系》自行打分,，寫出自查

報告

交市創(chuàng)建辦。各責(zé)任部門,、各單位根據(jù)自查情況要認(rèn)真整改,，完善提高。召開省級文明城市創(chuàng)建推進會,，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施,，強力攻堅克難,。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組將對各責(zé)任單位進行專項考核，對在創(chuàng)建活動中工作積極成績突出的部門,、單位及其負(fù)責(zé)人給予獎勵;對工作消極延誤影響創(chuàng)建工作的部門,、單位及其負(fù)責(zé)人給予通報批評,。

5、第五階段:攻堅克難,，力爭先進(20xx年1月—20xx年12月),。舉全市之力，全面發(fā)動,，全員參與,，打響創(chuàng)建文明城市工作的“攻堅戰(zhàn)”，把鞏固成果,、展示亮點,、查找差距、集中整改和迎接檢查等各項工作有機整合起來,。根據(jù)各責(zé)任部門,、各單位遞交的自查

報告

，組織相關(guān)力量對創(chuàng)建工作進行全面督查,、嚴(yán)格考核,，特別是對市民素質(zhì)提升工程、行政效能創(chuàng)優(yōu)工程,、文化精品打造工程,、市容整治優(yōu)化工程、和文明品牌創(chuàng)建工程的落實情況進行重點督查,。要把材料整理,、規(guī)范、提升作為重中之重,，認(rèn)真,、細(xì)致地指導(dǎo)、督促各部門,、各單位的材料審核達到測評要求,。力求以一流的市民素質(zhì)、一流的城市環(huán)境,、一流的服務(wù)水平,、一流的精神面貌迎接省級文明城市測評考核，力爭在20xx年成為“山西省創(chuàng)建文明城市工作先進城市”,。

6,、第六階段:再接再厲，提檔升級(20xx年1月—20xx年12月),。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建省級文明城市的經(jīng)驗和成果,，重點解決存在的突出問題，再接再厲，爭取在20xx年建成省級文明城市,。

在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜易剷牡闷?/h3>

我透過學(xué)習(xí)相關(guān)文件,，又認(rèn)真學(xué)習(xí)、對照《黨章》關(guān)于黨員的相關(guān)規(guī)定進行自我剖析如下向上級黨組織和支部全體黨員匯報請予以監(jiān)督指正

1,、政治思想意識不夠強,。

《黨章》要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)當(dāng)“具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的水平認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想努力用馬克思主義的立場,、觀點,、方法分析和解決實際問題堅持講學(xué)習(xí)、講政治,、講正氣經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗,。”在日常工作中我對業(yè)務(wù)知識關(guān)注較多相應(yīng)減少了對黨的理論的學(xué)習(xí)造成對黨的思想路線,、方針政策的貫徹和執(zhí)行缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力不具有一種時不我待的使命感和危機感,。

不善于運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝自我的頭腦沒有培養(yǎng)自我從政治的角度來觀察,、分析問題認(rèn)識事物只停留在表面未看本質(zhì)對事物的理解不深刻,、不全面。對政治學(xué)習(xí)“走過場”停于形式敷衍了事平時雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想和鄧小平理論但思想上未引起高度的重視學(xué)習(xí)目的不夠明確學(xué)習(xí)時缺乏思考只從字面上理解,，沒有意識其思想的精髓更沒有掌握強有力的理論武器使自我對理論知識的理解與實際脫鉤沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,。

2,、信念離黨的要求仍有差距《黨章》要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)“具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大夢想和中國特色社會主義堅定信念堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針,、政策立志改革開放獻身現(xiàn)代化事業(yè)在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)做出實績,。”

應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)國際形勢我有時會產(chǎn)生不解與盲目的思想存有“事不關(guān)己高高掛起”的思想以至自我“為人民服務(wù)”的公仆意識淡化沒切實做到為群眾所想為群眾所急沒有深刻理解"全心全意為人民服務(wù)”的宗旨以至于為群眾服務(wù)意識的淡薄,。

3,、敬業(yè)精神不夠《黨章》要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)“堅持解放思想實事求是與時俱進開拓創(chuàng)新認(rèn)真調(diào)查研究能夠把黨的方針、政策同本地區(qū),、本部門的實際相結(jié)合卓有成效地開展工作講實話辦實事求實效反對形式主義,。”

我在工作中由于怕犯錯往往因循守舊不能夠完全做到“與時俱進開拓創(chuàng)新”對待工作不夠主動,、用心在工作中遇到難題不善于思考動腦筋,。常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示說一步走一步。對業(yè)務(wù)知識的掌握不夠重視缺乏一種敬業(yè)精神,，認(rèn)為自我已有的一些業(yè)務(wù)知識能夠適應(yīng)目前的工作了在工作中遇到繁瑣,、復(fù)雜的事情會抱有可拖就拖的心態(tài)這天不行就等明天再說對問題采取逃避的方法認(rèn)為“船到橋頭自然直”不是自我力求尋找對策而是等待辦法自我出現(xiàn)雖然感到有潛在的壓力和緊迫感但缺乏自信心缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍,、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度,。

沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用,，缺乏敬業(yè)精神在實際工作中常常得過且過在業(yè)務(wù)方面存有依靠性認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有具體的示我不用先急著干害怕自我先做做不好反而招來非議。自我沒有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的

計劃

所以在工作,、學(xué)習(xí)中比較盲目,。還有一方面缺乏

創(chuàng)新

精神。對已經(jīng)成為一種傳統(tǒng)的教學(xué)模式很依順不太動腦筋去

創(chuàng)新

嘗試不夠大膽害怕失敗,。

4,、對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)不夠《黨章》要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)“有強烈的革命事業(yè)心和政治職責(zé)感有實踐經(jīng)驗有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織潛力、文化水平和專業(yè)知識,?！蔽以诠ぷ髦型鶟M足于眼前的成績學(xué)習(xí)勁頭減弱。對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)不夠,。

5,、全局觀念較差《黨章》要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)“正確行使人民賦予的權(quán)力依法辦事清正廉潔勤政為民以身作則艱苦樸素密切聯(lián)系群眾堅持黨的群眾路線自覺地理解黨和群眾的批評和監(jiān)督做到自重、自省,、自警,、自勵反對官僚主義反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng),?！睉?yīng)當(dāng)“堅持和維護黨的民主集中制有民主作風(fēng)有全局觀念善于團結(jié)同志包括團結(jié)同自我有不一樣意見的同志一道工作?！?/p>

在日常工作中我全局觀念較差思考問題往往著眼于本崗,，本專業(yè)。不能夠立足于企業(yè)發(fā)展,。這就造成了目光的短淺事業(yè)不可能有質(zhì)的飛躍,。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》學(xué)習(xí)黨的相關(guān)知識

加強政治理論學(xué)習(xí)不斷用馬克思,、恩格斯,、列寧關(guān)于人民公仆的理論改造自我的世界觀、人生觀重要的實踐在于認(rèn)清職責(zé)立足本職老老實實,、本本分分為群眾做實實在在的事情真正把本職當(dāng)作黨賦予每個黨員的任務(wù)和使命按照黨員的先進性要求來實踐,。正如所說的那樣"人民是看實踐。"我們必須要看到自我的職責(zé)要時刻關(guān)注人民群眾對黨充滿期盼和信賴的眼睛嚴(yán)格要求自我用自我的一言一行,、一舉一動去自覺實踐"三個代表"這一重要思想真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性,。

2、加強自我改造提高綜合素質(zhì),。

文化修養(yǎng)是人們?yōu)檎莆蘸瓦\用文化藝術(shù)及一般知識所進行的努力學(xué)習(xí)以及所到達的必須素養(yǎng)或水平,。我們要努力刻苦地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和專業(yè)知識使自我成為工作中的內(nèi)行專家。目前對我而言的問題是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)有利于提高我們的知識水平增強做好工作的本領(lǐng)。僅有狠下決心提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識自覺,、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)務(wù)實基礎(chǔ)靈活運用合理的方法和措施熱愛本職工作干一行愛一行虛心好學(xué)遇到問題多看多問多想多向周圍的同志請教,。

3、剖析自我虛心理解更快提高,。

我明白嚴(yán)于剖析自我需要一些勇氣和信心但它是對自我高度負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)剖析自我的過程是正確認(rèn)識自我,、深刻認(rèn)識問題的過程是自重、自省,、自警,、自勵的具體行動也是對自我的實際考驗。我也明白正確認(rèn)識自我個性是正確認(rèn)識自我的缺點錯誤是很不容易的,。誠如所指出的“認(rèn)識自我不是一件容易的事人們常常是夸大自我好的一應(yīng)對于自我的弱點總是原諒的還往往把弱點看成優(yōu)點,。”

我覺得我不能就滯留于現(xiàn)狀我要做到真正剖析自我要為自我定好位,。我不能把自我降低為普通老百姓不能僅僅按老百姓的標(biāo)準(zhǔn)來要求自我而務(wù)必牢牢把握“黨員就是一面旗幟”這個定義,。正確地對待群眾提出的各種意見從群眾意見中看清自我平常沒有察覺或

沒有引起重視的缺點和不足，虛心理解群眾的意見和推薦解決問題僅有這樣我才能使自我更快地提高,。

在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜易剷牡闷?/h3>

自開展整肅警風(fēng)警紀(jì),、公正文明執(zhí)法教育活動以來，本人按照教育活動的總體部署,，根據(jù)局黨組動員會會議精神,，對照自我，重點從思想意識,、紀(jì)律作風(fēng),、工作能力等方面進行了檢查剖析自身存在的問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)整肅警風(fēng)警紀(jì),、公正文明執(zhí)法教育材料,，對深入開展整肅警風(fēng)警紀(jì)、公正文明執(zhí)法活動的重要性,、必要性和緊迫性有了更加深刻的認(rèn)識,，各方面有了很大的收獲和提高,?？傮w來講，在黨組織的培養(yǎng)下,，在同志們的關(guān)心和幫助下,，能夠堅持政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng),，在思想和行動上與黨中央保持高度一致,，保持了政治上的鑒別力和敏銳性；能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,，立足本職積極開展工作,；能夠忠于職守，顧全大局,，堅持原則,，比較認(rèn)真地完成各項工作和任務(wù)；能夠遵守黨組織關(guān)于廉潔勤政的各項管理規(guī)定,，加強自我監(jiān)督和管理,。下面本人重點從思想、作風(fēng),、紀(jì)律,、能力等方面，認(rèn)真對照先進黨員的模事跡,，對照黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的表現(xiàn),，認(rèn)真檢查和剖析自身存在的問題，剖析如下：

一存在的主要問題和不足

（一）業(yè)務(wù)知識不足,，理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,。參加工作以來，本人雖然一直比較重視學(xué)習(xí),，但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務(wù)水平,，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達到新時期政法干警的要求。認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識可以應(yīng)付目前的工作了,，滿足現(xiàn)狀,，對業(yè)務(wù)知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,，但缺乏自信心,，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度,。比如對《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還很膚淺,，一些司法行政管理工作等方面的業(yè)務(wù)技能還沒有完全掌握。同時,，我對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足,，理論學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)習(xí)自覺性,、積極性和主動性不足,，存在實用主義，要用什么才去學(xué)什么,，與工作關(guān)系密切的才學(xué),，與工作關(guān)系不大的少學(xué)甚至不學(xué),。學(xué)習(xí)停留一般化，學(xué)習(xí)專題不突出,，針對性不強,，不分層次，一般通讀多,，重點精讀少,，雖然能完成讀書筆記，但不夠主動認(rèn)真,。平時雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)一些馬列主義,、毛澤東思想及鄧小平理論的書籍，但思想上未引起高度的重視,，學(xué)習(xí)目的不夠明確,，學(xué)習(xí)時缺乏思考，只從字面上理解,，使自己的理論知識與實際脫鉤,，理論聯(lián)系實際不夠，學(xué)用脫節(jié),，運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強,，沒有充分把理論和實踐有機聯(lián)系起來，運用馬克思主義的立場,、觀點,、方法來分析和解決問題、指導(dǎo)工作,、提高工作水平,。

（二）為人民服務(wù)宗旨意識不夠牢固。沒有把為人民服務(wù)作為最高的價值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求,。認(rèn)為共產(chǎn)黨人要為人民服務(wù),，但不可能全心全意，更不會是最高的價值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求,，認(rèn)為自己雖然是一名共產(chǎn)黨員,，但能力有限，職位有限,，只能過一種平平靜靜,、平平安安、平平淡淡的日子,，只能是既沒有大作為,，也不會轟轟烈烈。政治思想認(rèn)識不能緊跟形勢的要求,。每次除了參加上級和單位組織的學(xué)習(xí)外,，只是看文件，連報紙,，電視新聞等也很少顧及,，更談不上學(xué)習(xí)政治理論書籍。因而,，世界觀的改造也就不能及時與黨的理論要求相結(jié)合,，存在的私心雜念也就不能及時清除。因此,，在工作生活中雖然與同事有一定感情,，但親民愛民的思想樹立得并不牢固。不能始終與群眾心貼心,，做到心里裝著群眾,，凡事想著群眾，工作依靠群眾,，一切為了群眾,，做群眾的貼心人。不能牢記權(quán)力只能用來為人民謀利益,，絕不能變成謀取個人和小團體利益的工具,，時不時也在想著用自己這點權(quán)力為個人和親戚朋友辦點事，為單位謀點利,。

（三）工作作風(fēng)不夠扎實,，開拓創(chuàng)新意識不夠，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進一步提高,。本人以前往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么工作就干什么,，臨時性的工作和活動較多，主動考慮工作還有欠缺,，對自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究,；在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面，為顧及面子往往自我批評多一些,，忽視對同志的批評,，存在“老好人”思想；埋頭干工作多,，主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和思想少,；與同志們談心交流不夠，談思想,、交流業(yè)務(wù)較少,。表現(xiàn)在：對待工作有時報有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實地,，總想在工作中找到捷徑,，最好不要花費太多的精力就可以把事情做好,。有時由于私心作怪，存在“多做多錯,，少做少錯,，不做不錯”的態(tài)度，除了自己必需完成的以外,，可以不做的就不做,，省得惹禍上身。

二,、存在問題的根源

考慮自身存在的這些問題,，有著諸多方面的思想根源，其中有客觀的因素,，但更重要的是主觀因素造成的,。主要表現(xiàn)在三個方面：

一是對政治學(xué)習(xí)“走過場”。流于形式,，敷衍了事,，平時雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論,，但思想上未引起高度的重視,，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時缺乏思考,，只從字面上理解毛澤東思想,，沒有意識其思想的精髓，更沒有掌握鄧小平同志強有力的理論武器,，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，使學(xué)習(xí)變得形式化,、教條化,。導(dǎo)致理論水平還達不到時代要求。提高馬列主義的思想理論水平是對黨員干部的基本要求,，思想理論水平的高低,，決定著一名黨員干部的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和工作水平,。自己學(xué)習(xí)的自覺性不高,，主動性不強，滿足于一知半解,，在系統(tǒng)學(xué),、深入學(xué)、廣泛學(xué)和聯(lián)系實際學(xué)方面還不夠,。正是因為這樣,，才使自己在思想修養(yǎng)上做的不夠,，在工作的開拓進取上也就存在著差距，這是自身存在諸多問題和差距的一個重要根源,。

二是為群眾服務(wù)意識的淡薄,。未牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,。沒有深刻體會“一切為了群眾,，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的實質(zhì),。沒有堅持任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn),。始終堅持全心全意為人民服務(wù),，是對一名政法干警的根本要求,。具體到自己身上，就應(yīng)當(dāng)始終保持高度的敬業(yè)精神,，認(rèn)真負(fù)責(zé),、勤勤懇懇,、任勞任怨、盡心盡力地做好所擔(dān)負(fù)的工作,，并以人民群眾滿意作為改進,、提高自己工作的標(biāo)準(zhǔn)。但是自己的這種觀念樹立的并不牢靠,，在工作上,、學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上不能高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，提高自己、改進工作的緊迫感,、責(zé)任心還不夠強,，離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有較大差距。

三是工作方法簡單,，創(chuàng)新意識不夠,。只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了,，處理事情方法比較簡單,，缺乏創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實,，對問題不作深層次的分析,，思考不深刻，有時把工作作為負(fù)擔(dān),，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力,。習(xí)慣用老辦法,、老經(jīng)驗來處理工作，不能勇于打破老框框,、老套路,，膽子不夠大。思維方式,、工作作風(fēng)還不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,，創(chuàng)新意識和其他同志相比還有差距，思想還不夠解放,，工作思路不夠開闊,。

三、整改措施和努力方向

這次整肅警風(fēng)警紀(jì),、公正文明執(zhí)法教育活動,，使自己看清了自己在黨性、黨風(fēng)方面存在的一些問題,，但關(guān)鍵不是查找了問題,，分析了原因就行了，關(guān)鍵是今后怎樣按照《黨章》的要求,，按照黨性的要求,，特別是按照胡錦濤同志提出的在新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求，針對自身存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),，為督促自己拿出實際行動,，扎扎實實地解決每一個具體問題，始終做一名合格的共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。

一是加強理論學(xué)習(xí),、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前,，國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變,，黨員干部如果不保持政治上的警惕，不增強政治敏銳性,、政治洞察力,，是非常危險的。馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是一脈相承的科學(xué)理論體系，只有全面,、系統(tǒng),、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，才能融會貫通，把握其精神實質(zhì),，掌握科學(xué)的世界觀和方法論,。我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,，堅持理論聯(lián)系實際，用唯物主義立場,、觀點和方法觀察問題,、分析問題，牢固樹立正確的世界觀和人生觀,，做到政治上更加成熟,，理想信念更加堅定,。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的方針政策,，激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情，積極投身到黨的事業(yè)中去,，在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻,。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高自己的法紀(jì)觀念,，提高自己的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,，圓滿完成各項任務(wù)。

二是進一步改進工作作風(fēng),，在求真務(wù)實上狠下功夫,。工作中，我將堅持理論聯(lián)系實際的原則,，以高度的政治責(zé)任感,、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心，靈活運用合理的方法和措施,，勇于實踐,，充分發(fā)揮主觀能動性，以高度工作責(zé)任感和踏實工作作風(fēng),，嚴(yán)格,、公正、文明地執(zhí)法,，真正做到全心全意為人民服務(wù),，熱愛本職工作，干一行愛一行,，虛心好學(xué),，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。同時我要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,，特別是現(xiàn)代高科技知識,。腳踏實地、勤勤懇懇的扎實工作作風(fēng)完成黨和人民交辦的各項工作任務(wù),。工作中多動腦子想辦法,，敢于管理，大膽管理,，堅持原則,，不做“老好人”。發(fā)揚勇于開拓創(chuàng)新,、敢于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，多和同事交朋友，努力開拓工作新局面,。

三是進一步強化紀(jì)律意識,，在嚴(yán)以律己上下功夫。堅持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，更加嚴(yán)格地遵守各項規(guī)章制度，時時處處,，不該說的話不說,，不該做的事不做，服從大局,，聽從指揮,，令行禁止。作為一名共產(chǎn)黨員,，要始終保持清醒的頭腦,，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性,，以高度的政治責(zé)任心和踏實的工作作風(fēng),，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持實事求是的思想,、路線,，以嚴(yán)格、公正,、文明執(zhí)法作為座右銘,，爭做一名優(yōu)秀的國家公務(wù)員。進一步強化廉政意識,，鍛煉意志品質(zhì),，提高思想境界，自覺接受監(jiān)督，保持高尚的道德情操,，筑牢拒腐防變的堤壩,，時時刻刻自重、自省,、自警,、自勵，真正做到自身正,、自身硬,、自身凈。以上是我本人在整肅警風(fēng)警紀(jì),、公正文明執(zhí)法教育活動中對自身存在問題和改進措施的剖析,，如有不足之處，希望大家及時批評指正,！總之,，我將以這次整肅警風(fēng)警紀(jì)、公正文明執(zhí)法教育活動為契機,，振奮精神,，扎實工作，嚴(yán)格要求自己,，不斷充實、提高和完善自己,，為司法行政工作再立新功,。

在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜易剷牡闷?/h3>

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育活動開展以來，按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)許昌市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育民主生活會實施

方案

》的要求,，我認(rèn)真深入學(xué)習(xí)了系列重要講話和《中國共產(chǎn)黨黨章》,、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨章,、黨規(guī)內(nèi)容。按照習(xí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求,，反思違紀(jì)違法典型案例,，深刻認(rèn)識了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題的嚴(yán)重性、危害性,，深入分析了違紀(jì)違法案件產(chǎn)生的原因,。同時，對照“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真查找了自身存在的問題和不足,，深刻分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了整改措施。現(xiàn)將對照檢查情況報告如下：

黨的以來,，黨中央以八項規(guī)定開篇,，言出紀(jì)隨，蕩滌不良習(xí)氣,，正風(fēng)反腐的決心,、力度和成效有目共睹。而黨規(guī)黨紀(jì)是反不廉潔的防火墻,，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是我們黨的生命線,。違法違紀(jì)人的所作所為，完全背離了黨的性質(zhì)和宗旨,，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,，極大損害黨的形象，社會影響極其惡劣,。反面典型案件警示全黨,，只有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，才能堅守住反不廉潔的防線,。每一名黨員都要做政治的明白人,，以黨性意識、政治覺悟,、組織觀念嚴(yán)格要求自己,，絲毫不可麻痹松懈。在營造政治新生態(tài)的今天,，反復(fù)強調(diào),，要把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，為的就是鍛造我們事業(yè)更加堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,。做政治上的明白人,，保持一致而不另搞一套、維護團結(jié)而不拉幫結(jié)派,、遵循程序而不我行我素,、服從組織而不討價還價、管好親朋嚴(yán)防擅權(quán)干政,，只有這樣,，才能落實遵守黨的規(guī)矩的“五個必須”，讓紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識在廣大黨員,、干部心中牢牢扎根,。

毛澤東同志說過，“典型本身就是一種政治力量,?！闭娴湫涂梢宰鍪痉?、樹標(biāo)桿、明導(dǎo)向,，而反面典型則是讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏,、明底線、受警醒,，真正做到心有所畏,、言有所戒、行有所止,。通過收看市紀(jì)委制作的《蓮城警鐘》警示教育片,，使我受到了一次深刻的教育?？v觀貪官的落馬,，他們都有著共同點。每一個貪官并不是一開始就不廉潔,，他們起初同樣扎扎實實的工作,，從一點一滴做起，做出了一定的成績,，有為黨奉獻的一面,。后來逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椴荒芎芎玫陌盐兆约海澪凼苜V,，淡化了黨性修養(yǎng),，扭曲了自身的世界觀、價值觀,、人生觀,，從而淪落為人民的罪人。

從貪官的軌跡我們不難看出,，貪婪的閘門一旦打開，貪欲如洪水決堤一瀉千里,，不可收拾,。貪念來源于權(quán)力，由權(quán)力轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)錢交易,。一個人手中有了權(quán),，就必然要和金錢打交道，各個方面的誘惑也隨之而來,，如何處理好奉獻與索取的關(guān)系,，是否將人民的利益、國家的利益放在首位,，才是對每一個為官者的嚴(yán)峻考驗,。如果把國家和人民賦予的神圣權(quán)力,，當(dāng)成了謀取不義之財，謀取私利的工具,，最終將踏上不歸路,。如果把權(quán)力轉(zhuǎn)化為扎扎實實為群眾辦實事，做好事,，才能為官一任,，造福一方，流芳百世,。如果恃權(quán)輕法,、心存僥幸，政治上喪失信念,、經(jīng)濟上貪得無厭,、生活上腐化墮落，那終將落馬墜地,。如果吃苦在前,，享受在后，耐得住艱苦,，管得住小節(jié),，擋得住誘惑，永葆共產(chǎn)黨員本色,，才能做到常在河邊走永遠(yuǎn)不濕鞋,。我將以反面典型作為鏡子，以反面典型為戒,，切實把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩印刻在海腦里,。不斷錘煉絕對忠誠的政治品格，養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的行動自覺,，打造從嚴(yán)從實的過硬作風(fēng),，做嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的表率。

做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，對黨和人民懷有深厚的感情和崇高的敬意,。長期以來，無論是在工作還是生活上,，都能嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，在思想上和行動上同黨中央保持高度一致。但通過認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”的內(nèi)涵,，對照《紀(jì)律》,、《準(zhǔn)則》以及“六大紀(jì)律”的要求，從我自身來講,，還存在著一些打折扣的現(xiàn)象：

政治紀(jì)律方面,。缺乏深入細(xì)致的政治學(xué)習(xí),。最突出的是對黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)抓而不緊，感悟不深,，滿足于一般了解,，被動學(xué)的多，主動學(xué)的少,，沒有入腦入心,。無論對《黨章》學(xué)習(xí)還是《廉潔自律準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)等，都是知曉大意,，不能熟記原文,。正是由于學(xué)之不深，思之不透,，對嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識有一些模糊,，甚至把講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)作是“大領(lǐng)導(dǎo)”的事兒，認(rèn)為在我們這個層面,，只要把工作扎扎實實做好就可以了,。沒有認(rèn)識到無論是在哪個崗位、哪個級別,，只要是一名共產(chǎn)黨員,，都必須要把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩融入到自己的生活和工作中去，融入自己的一言一行,，貫穿自己的一生,，從而自覺地強化紀(jì)律規(guī)矩意識，在政治上,、思想上,、行動上始終與黨中央保持高度一致。

通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和《條例》,、《準(zhǔn)則》,，以及按照“做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)合格黨員”的要求，深刻剖析自身存在問題的原因,，雖然有一定的客觀原因,，但主要是主觀原因造成的。主要表現(xiàn)在：

政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,。理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，平時學(xué)習(xí)只是機械的讀書,，沒有從思想深處,，結(jié)合工作生活去學(xué)習(xí)，不能全面,、系統(tǒng)的掌握黨的理論體系的精神實質(zhì),，對理論學(xué)習(xí)重視程度不夠,、不深入，思想上產(chǎn)生模糊認(rèn)識,，從而影響了政治理論水平的提高,。通過對《黨章》、《條例》,、《準(zhǔn)則》和系列講話的學(xué)習(xí),，從思想上解決了模糊認(rèn)識，使我對共產(chǎn)主義理想信念和追求更加清醒和堅定,，對中華民族的偉大復(fù)興更加充滿信心,。

思想與實踐有所脫節(jié)?？梢哉f在思想上是有精神,，但沒有很好的去追求，對共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想的追求有所淡化,。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,，都是極其錯誤的。通過學(xué)習(xí),，在認(rèn)識上有了很大提高,，要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在今后的工作生活中修正精神追求上的認(rèn)識,，堅定理想信念,，堅守精神追求，追求黨所倡導(dǎo)的積極向上的物質(zhì),、文化,、生活中的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以更好的作風(fēng)和精神狀態(tài)投入到工作,、生活中去,。

宗旨觀念有所淡化。沒有很好的加強世界觀,、人生觀的進一步改造,，平時忙于工作，同人民群眾的聯(lián)系有所減少,，為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化,，有時產(chǎn)生松口氣的念頭，致使某些細(xì)小工作做的不夠?qū)?，不夠深入,，不夠?xì)致，服務(wù)人民意識不夠強,，忽視了工作的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性。

學(xué)習(xí)方面有所放松,。忽視了自我約束,、自我監(jiān)督、自我提高,。有時放松了對新事物,、新知識的及時更新，憑經(jīng)驗做事,，雖有時意識到了,，但沒能夠及時彌補，沒有時刻提醒自己注意及時跟進,，全面發(fā)展,，緊緊跟上時代發(fā)展的腳步。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是一個涉及黨的建設(shè)各方面的系統(tǒng)工程,，需要全黨的共同努力,。黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持率先垂范,、從我做起,、從現(xiàn)在做起，要求別人做到的,，自己先做到,，要求別人不做的，自己帶頭不做,，爭當(dāng)守紀(jì)律,、講規(guī)矩的模范。在下一步工作中,，我將從以下幾個方面提升自己,。

堅定理想信念。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義,、毛澤東思想和中國特色社會主義理論,，深刻領(lǐng)會系列重要講話深刻內(nèi)涵，嚴(yán)格按照《黨章》和《條例》做人做事,。從思想深處堅定共產(chǎn)主義信仰,，真正把共產(chǎn)主義作為畢生的追求，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為“清規(guī)戒律”,，切實堅定理想信念,，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，不斷提升思想境界，摒棄各種誘惑,，解決好理想信念問題。

切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),。在學(xué)好政治理論的同時,，結(jié)合工作實際，熟練掌握業(yè)務(wù)知識,，不斷提升自身的領(lǐng)導(dǎo)能力,。積極思考城鄉(xiāng)規(guī)劃管理特別是推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新思路、新舉措,、新辦法,，提高工作效率，確保完成好上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作,。以敬畏之心對待責(zé)任,，以進取之心對待事業(yè)，以真誠之心對待群眾,，認(rèn)真履職,，以身作則，牢固樹立嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的思想防線,。

在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜易剷牡闷?/h3>

編制江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，是全面貫徹落實新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針，構(gòu)建以人為本優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，打造健康江山發(fā)展高地,，實現(xiàn)衛(wèi)生健康管理現(xiàn)代化極為重要的一環(huán)。根據(jù)上級“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神和《關(guān)于印發(fā)江山市“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》（江發(fā)改〔2019〕60號）要求,，結(jié)合以往規(guī)劃編制的經(jīng)驗和做法,，特制定本方案。

高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化重要指示批示精神和黨的十九大和十九屆二中,、三中、

四中全會

精神,，堅定不移推進“八八戰(zhàn)略”再深化,，改革開放再出發(fā)，全面深化實施我市“兩輪驅(qū)動”和“融衢接杭”戰(zhàn)略,，以增進人民健康福祉為根本宗旨,，全面總結(jié)“十三五”時期衛(wèi)生改革與發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗，認(rèn)真分析當(dāng)前衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革與發(fā)展面臨的形勢和要求,，把握公益公平,，優(yōu)化資源整合，強化改革創(chuàng)新，突出能力建設(shè),，科學(xué)謀劃“十四五”時期衛(wèi)生健康領(lǐng)域的改革與發(fā)展的重點任務(wù),，統(tǒng)籌推進醫(yī)療保健、公共衛(wèi)生,、健康服務(wù),、人才培養(yǎng)、綜合監(jiān)督,、智慧醫(yī)療,、健康大數(shù)據(jù)等綜合改革，構(gòu)建起與人民群眾健康需求相適應(yīng),、與江山大花園建設(shè)相匹配的高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，不斷提高城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì)，促進衛(wèi)生健康事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

（一）發(fā)展的基本判斷,。“十四五”是在我國全面建成小康社會后向基本現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時刻,，人民群眾對衛(wèi)生健康的需求將從注重公平性,、可及性向不僅注重公平性、可及性,，而且更加注重品質(zhì)化,、個性化轉(zhuǎn)型；從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)型,；衛(wèi)生健康服務(wù)體系將從碎片化,、階段化向整合型、連續(xù)性,、一體化轉(zhuǎn)型,；醫(yī)療健康服務(wù)的鏈條將向前端的預(yù)防保健和后端的康復(fù)護理延伸，貫穿人的全周期,。

（二）規(guī)劃的總體要求,。緊緊圍繞高質(zhì)量高水平推進健康江山建設(shè)，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,，堅持“以健康為中心”的發(fā)展方式,，堅持全面建立優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展主線，立足衛(wèi)生健康改革發(fā)展基礎(chǔ)布局,，整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,，把握好行業(yè)供給側(cè)改革“創(chuàng)新、整合,、共享,、智慧,、價值”的趨勢，更加有效地處理好總量與結(jié)構(gòu),、存量與增量,、數(shù)量與質(zhì)量、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,，深入落實融衢接杭戰(zhàn)略,，實現(xiàn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置更加科學(xué)優(yōu)質(zhì)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)更加合理高效,、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，努力辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè),。

（三）編制的基本原則,。以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十九大以來的重要精神以及省委,、省政府和市委,、市政府一系列重大決策部署，準(zhǔn)確判斷江山衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展形勢,，把握歷史機遇,，將“融入衢州”、“接軌杭州”提高到今后衛(wèi)生健康改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，做好“十四五”規(guī)劃的研究編制工作,。

1.堅持因地制宜，理性發(fā)展,。認(rèn)真總結(jié)“十三五”期間我市衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的實施情況和取得的階段性成效,，扎實開展調(diào)查研究，分析改革發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和存在的問題,，緊密聯(lián)系實際,，因地制宜，對標(biāo)《健康中國2030》,，提煉制定適合我市的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，促進衛(wèi)生健康事業(yè)理性發(fā)展。

2.堅持深化改革,，統(tǒng)籌發(fā)展,。深刻理解國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興,、長三角一體化發(fā)展,、健康中國等國家戰(zhàn)略和市委“融衢接杭”、“江山大花園”建設(shè)的總體思路,，準(zhǔn)確把握我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和改革需求,，堅持政府主導(dǎo),，市場驅(qū)動，靈活載體,，顯著提高衛(wèi)生健康資源融合水平,，切實提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、效率和效益,，促進衛(wèi)生健康事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,。

3.堅持行業(yè)初心，科學(xué)發(fā)展,。堅持新時期衛(wèi)生健康工作方針,，緊扣謀人民健康之福、解群眾疾病之苦的行業(yè)初心使命,，統(tǒng)籌考慮省市之間,、城鄉(xiāng)之間、公立和民營之間,、中醫(yī)和西醫(yī)之間,、全科和專科之間的有效配置,，構(gòu)建符合時代進步要求,、事業(yè)發(fā)展規(guī)律和群眾健康需求的指標(biāo)體系，促進衛(wèi)生健康事業(yè)科學(xué)化發(fā)展,。

4.堅持民生優(yōu)先,，持續(xù)發(fā)展。按照“一張藍(lán)圖繪到底”的思路,，將群眾關(guān)注的“兩體一跑”,、“雙體貫通”和“1+5”衛(wèi)生健康改革發(fā)展工作凝練提升為“十四五”規(guī)劃的總體布局、核心領(lǐng)域和重點方向,，并以此謀劃重大工程,、重大項目、重大舉措,，著力解決群眾新時期“看病難,、看病貴”問題，促進衛(wèi)生健康事業(yè)和諧發(fā)展,。

5.堅持需求導(dǎo)向,，高質(zhì)發(fā)展。增強規(guī)劃的針對性和預(yù)見性,，明確各類醫(yī)療衛(wèi)生健康機構(gòu)的功能定位,、設(shè)置導(dǎo)向、數(shù)量規(guī)模,、結(jié)構(gòu)布局和建設(shè)要求,，突出基層基礎(chǔ),、預(yù)防為主、區(qū)域協(xié)調(diào),、全人全程,、品質(zhì)智慧、聯(lián)動共享,、整合提能等核心元素,，強調(diào)衛(wèi)生健康資源的合理配置、有效使用和科學(xué)調(diào)控,，提高管理水平,，促進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

由局辦公室牽頭,，各科室,、相關(guān)單位共同配合做好江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

（一）編制背景和現(xiàn)狀分析（局辦公室負(fù)責(zé)）

（二）發(fā)展趨勢和總體構(gòu)想（局辦公室負(fù)責(zé)）

（三）總體目標(biāo)和具體目標(biāo)（局辦公室負(fù)責(zé)）

（四）醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化工程

1.醫(yī)療資源設(shè)置規(guī)劃（局醫(yī)政科負(fù)責(zé)）

2.衛(wèi)生項目建設(shè)規(guī)劃（局規(guī)財科負(fù)責(zé)）

3.醫(yī)療設(shè)備配置規(guī)劃（局規(guī)財科負(fù)責(zé)）

4.公共衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃（局疾控科負(fù)責(zé)）

（五）醫(yī)療服務(wù)能力提升工程

1.縣域醫(yī)共體發(fā)展戰(zhàn)略（局醫(yī)政科負(fù)責(zé)）

2.農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略（局醫(yī)政科負(fù)責(zé)）

3.中醫(yī)中藥發(fā)展戰(zhàn)略（局醫(yī)政科負(fù)責(zé)）

4.?？坪兔駹I醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略（局醫(yī)政科負(fù)責(zé)）

（六）公共衛(wèi)生能力提升工程

1.疾病預(yù)防控制戰(zhàn)略（局疾控科負(fù)責(zé)）

2.婦幼衛(wèi)生提升戰(zhàn)略（局疾控科負(fù)責(zé)）

3.衛(wèi)生應(yīng)急保障戰(zhàn)略（局疾控科負(fù)責(zé)）

4.精神衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略（局疾控科負(fù)責(zé)）

5.行業(yè)綜合監(jiān)管戰(zhàn)略（局監(jiān)督科負(fù)責(zé)）

6.健康江山發(fā)展戰(zhàn)略（局健促科負(fù)責(zé)）

7.健康老齡化戰(zhàn)略（局健促科負(fù)責(zé)）

8.愛國衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略（局愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

（七）衛(wèi)生要素和平臺建設(shè)工程

1.衛(wèi)生人才建設(shè)戰(zhàn)略（局人事科負(fù)責(zé)）

2.衛(wèi)生科教發(fā)展戰(zhàn)略（局醫(yī)政科負(fù)責(zé)）

3.衛(wèi)生法制建設(shè)戰(zhàn)略（局監(jiān)督科負(fù)責(zé)）

4.信息現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略（局信息中心負(fù)責(zé)）

（八）保障措施（局辦公室負(fù)責(zé)）

根據(jù)市政府對“十四五”規(guī)劃編制工作的時間要求，江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作分三個階段進行,。

（一）前期調(diào)研階段

即日起至2020年5月,。主要任務(wù)是制定規(guī)劃編制工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，與上級規(guī)劃部門溝通銜接做好申報,；完成江山市“十四五”規(guī)劃前期課題衛(wèi)生健康子課題調(diào)研；開展“十四五”規(guī)劃調(diào)查研究,，針對“十三五”期間衛(wèi)生健康領(lǐng)域的難點短板重點調(diào)研,，分析現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，聽取相關(guān)部門,、科室和醫(yī)療衛(wèi)生單位的意見建議,；形成江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路；

（二）規(guī)劃編制階段

自2020年6月起至2020年9月,。主要任務(wù)是對納入“十四五”規(guī)劃的重大項目,、主要指標(biāo)、重大政策,、重大改革措施進行分析論證,；進一步加強與省、衢州市“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃和江山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要銜接,，加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域“融衢接杭”銜接力度,；召開多種形式的座談會，充分征求社會各界的意見建議,；撰寫完成江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃草案,。

（三）論證報批階段

2020年10月至2020年12月,。主要任務(wù)是進一步完善和論證規(guī)劃草案，提交局黨委會研究審議,；修改形成送審稿報市發(fā)改局審查,；組織召開“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃審查會，提出修訂意見,；修改完善后報市政府審批發(fā)布,。

上述時間節(jié)點根據(jù)規(guī)劃牽頭部門統(tǒng)一部署和規(guī)劃研究編制實際進展情況，適當(dāng)調(diào)整,。

江山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究制定工作時間緊,、任務(wù)重、意義深遠(yuǎn),，要精心組織,，穩(wěn)步推進，在思想上,、組織上和路徑上做好充分保障,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生健康局成立江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，中層干部為成員,，不再另行發(fā)文,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,，具體負(fù)責(zé)“十四五”規(guī)劃研究編制工作的統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)推進,。

（二）注重規(guī)劃質(zhì)量。各相關(guān)科室和單位要從全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展大局出發(fā),，提高認(rèn)識,、積極參與，明確專門同志配合江山市“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究制定,。要科學(xué)調(diào)度,，合理安排，保證足夠的時間和精力對規(guī)劃目標(biāo)和重大措施進行深入調(diào)查,、分析研究,。加強與上級衛(wèi)生計生行政部門的溝通對接，吸納各方專家和社會意見,，為規(guī)劃編制提供智力支持,。可邀請第三方參與規(guī)劃的前期研究,、編制,、咨詢,、論證和評估等工作。

（三）規(guī)范編制程序,。要切實加強前期研究,、文本起草、征求意見,、銜接論證,、審查發(fā)布等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，強化課題研究過程管理,，確保規(guī)劃工作合規(guī),、有序開展。要堅持開門編規(guī)劃,，廣泛聽取相關(guān)部門,、醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會公眾的意見，吸收采納合理建議,，確?！笆奈濉毙l(wèi)生規(guī)劃更加科學(xué)。

（四）推動規(guī)劃先行,。堅持問題導(dǎo)向,，目標(biāo)導(dǎo)向，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，緊扣高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化，努力使“規(guī)劃”成為推進衛(wèi)生健康事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“方向標(biāo)”,，實施健康江山發(fā)展戰(zhàn)略和深化醫(yī)改的“路線圖”,，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的“任務(wù)書”，以及補短板,、強弱項,、惠民生和提質(zhì)量的“項目庫”。