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信訪案件化解方案篇一

為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,，**鎮(zhèn)成立以黨委書(shū)記冉啟良同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)劉小松,、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王強(qiáng)同志任副組長(zhǎng),，全體機(jī)關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任,，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施,、督查協(xié)調(diào)等工作

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，要求“看好自己的門(mén),，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件,。

1,、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專(zhuān)人,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào),，做到心中有數(shù),，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止,。

2,、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo),、包村干部,、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),，把一些熱點(diǎn),、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前,。

3,、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部,、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施,，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件,。

為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力,。

1,、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,，辦公室人員做到24小時(shí)值班,，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待,，認(rèn)真詢問(wèn)記錄,，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作,。

2,、努力做好接訪勸返工作,。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大,，做到接得回,，穩(wěn)得住，不返流,，不倒流,。

3、加大政策宣傳力度,。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī),、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向,。同時(shí),，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),，充分考慮群眾實(shí)際利益,，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生,。

1,、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任,，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制,。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,、緊迫感,。

2,、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,。

信訪案件化解方案篇二

通過(guò)開(kāi)展“信訪積案化解”活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)縣交辦的信訪積案xxx%辦結(jié)，信訪人員撤底息訴息訪,，確保上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京,、省、市集體上訪和異常上訪的目標(biāo),。

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,。

（二）堅(jiān)持依法息訪、力求成效,。

“信訪積案化解年”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）認(rèn)定交辦階段（x月x日至x月xx）,。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會(huì)交辦的信訪積案進(jìn)行全面梳理，建立臺(tái)帳,，并明確辦結(jié)時(shí)限,。

（二）處理化解階段（x月xx至x月xx日）。針對(duì)信訪積案制定化解方案,，x月底之前與信訪人見(jiàn)面一次,，做好思想穩(wěn)定工作。

（三）審理結(jié)案階段（x月xx日至x月xx日）,?？h聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后，按照案件上報(bào)材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),，即有基本案情材料,、交辦案件臺(tái)帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的文件或紀(jì)要,、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報(bào)告及相關(guān)材料,、答復(fù)信訪人的書(shū)面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等,。對(duì)已有復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)的信訪積案,，要建檔造冊(cè)，逐級(jí)上報(bào),，并與化解相關(guān)職能部門(mén)和信訪工作機(jī)構(gòu)搞好銜接,，統(tǒng)一答復(fù)口徑，做到以后不登記,、不受理,、不交辦，但應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的疏導(dǎo)工作,。

（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。在縣委、縣政府,、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，我局成立信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，科室負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在局信訪辦，要求對(duì)積案化解工作進(jìn)度向縣聯(lián)席辦,、信訪局定期報(bào)告,。

（二）講求方法,，措施得力,。集中開(kāi)展“信訪積案化解”活動(dòng)，要在深入分析案情,、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,，把問(wèn)題和矛盾真正解決，做到案結(jié)事了,、息訴息訪,，而不是對(duì)信訪積案再走一次程序。要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,，分析研究帶有普遍性,、傾向性的問(wèn)題，積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律,，建立健全化解信訪積案的長(zhǎng)效工作機(jī)制,。

（三）嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,，對(duì)信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,，建立分健全“信訪積案化解”活動(dòng)工作督查制度,，對(duì)重要信訪事項(xiàng)的處理及時(shí)進(jìn)行督查督辦。

信訪案件化解方案篇三

近年來(lái),，在新的形勢(shì)下,，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府各部門(mén)工作量的增加,，群眾信訪也發(fā)生了新的變化,，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),，其表現(xiàn)出的負(fù)面效應(yīng)嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，因此積極化解信訪積案仍然是當(dāng)前黨委和政府的亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題,。

分析近幾年的信訪積案,，盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成,、形成原因等多種多樣,，但仍具有共同特征。

(一)信訪主體特殊,，問(wèn)題復(fù)雜,。“年老體弱,、生活拮據(jù),、固執(zhí)己見(jiàn)、心理失衡”是這些上訪群體的主體,，反映的問(wèn)題往往比較復(fù)雜,。有的是幾年、十幾年的事情;有的是幾個(gè)問(wèn)題連在一起,，這個(gè)問(wèn)題連著那個(gè)問(wèn)題;有的是經(jīng)過(guò)多個(gè)機(jī)關(guān),、部門(mén)處理，仍然不服的遺留問(wèn)題,。同時(shí)絕大多數(shù)信訪人的現(xiàn)實(shí)處境令人同情,，部分信訪人的訴求有一定的合理性，但缺乏政策和法律依據(jù),。

(二)化解難,。信訪積案不是一朝一夕形成的，絕大多數(shù)涉及個(gè)人,、家庭或者群體的切身利益問(wèn)題,，往往時(shí)間跨度較大，情況復(fù)雜,，有的依據(jù),、政策不明確，調(diào)查難度大,。加之信訪老戶具有強(qiáng)烈的對(duì)立情緒,，對(duì)其處理就顯得十分困難，這就要求信訪維穩(wěn)辦公室要做好牽頭,，信訪工作人員要有清醒的認(rèn)識(shí),，要充分了解信訪人的訴求，聯(lián)合信訪人所在單位或村，反復(fù)協(xié)商,，既要堅(jiān)持原則性,，又要有一定的靈活性。

(三)上訪方式多樣,。上訪人長(zhǎng)期反復(fù)信訪,，對(duì)信訪工作運(yùn)行機(jī)制非常熟悉，擇機(jī),、擇時(shí),、擇地上訪是這些信訪人的行動(dòng)規(guī)律。

(四)重復(fù)上訪,。上訪人為了獲得利益的最大化采取反復(fù)上訪的方式向信訪部門(mén)和有關(guān)單位施壓,。有些上訪戶隨著上訪次數(shù)的增多，訴求問(wèn)題也在不斷變換,。對(duì)于解決問(wèn)題的方案反復(fù)不定,，而且訴求內(nèi)容又有所增加，標(biāo)準(zhǔn)又有所提高,，循環(huán)往復(fù),，不斷重復(fù)上訪。

信訪積案的存在,，使有些群眾的合法利益不能得到及時(shí)有效維護(hù),，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展留下諸多方面的不良影響,。從發(fā)生信訪積案產(chǎn)生的原因上剖析，既有歷史,、政策,、群眾思想觀念等方面的因素，也有信訪機(jī)制體制不健全導(dǎo)致一些信訪問(wèn)題得不到解決的原因,。因此,，為進(jìn)一步做好信訪積案工作，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境,，信訪工作部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與各級(jí)各部門(mén)配合,，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,，創(chuàng)新工作辦法,，著力解決上訪群眾的實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真做好上訪人的思想疏導(dǎo)工作,。

(一)樹(shù)立責(zé)任意識(shí),，樹(shù)立執(zhí)政為民的思想觀念。要自覺(jué)把清理化解信訪積案作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺在重中之重的位置,，明確責(zé)任,，限期化解，力求從源頭抓起,，最大限度地預(yù)防和減少信訪案件;要堅(jiān)決克服“群眾來(lái)上訪就是來(lái)找麻煩”的思想,，要學(xué)會(huì)換位思考，任何時(shí)候都不能把上訪人當(dāng)做刁民,，都不能對(duì)上訪老戶產(chǎn)生厭煩甚至是抵觸等消極情緒;要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的觀念,，本著實(shí)事求是的精神，以實(shí)事為依據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩,，不能敷衍塞責(zé)。

(二)完善信訪工作機(jī)制,，暢通信息溝通渠道,。要建立健全信訪接待機(jī)制，制定領(lǐng)導(dǎo)接待實(shí)施辦法,，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度;領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地閱處群眾來(lái)信，接待群眾來(lái)訪,，了解和掌握社情民意,。要及時(shí)閱批部門(mén)上報(bào)的和有關(guān)方面轉(zhuǎn)送交辦的重要信訪事項(xiàng)，采取扎實(shí)有效措施,，妥善予以處理,。

(三)建立積案化解臺(tái)賬，分類(lèi)處理,。信訪工作部門(mén)對(duì)所有信訪積案進(jìn)行清理排查,，逐件登記建檔，匯集案卷,，把排查出的信訪積案分解到各責(zé)任單位,，下發(fā)信訪積案交辦單，明確責(zé)任人,，落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo),，牽頭單位，工作要求和辦理時(shí)限,，以化解矛盾,，息訴息訪為目標(biāo)，細(xì)化解決問(wèn)題,、化解矛盾,、教育疏導(dǎo)措施。

(四)加大法制宣傳力度，嚴(yán)格依法辦事,。利用網(wǎng)絡(luò),、視頻、宣傳手冊(cè)等宣傳載體做好信訪群眾的宣傳教育工作,，使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù),，依法依規(guī)上訪，明白信訪事項(xiàng)的受理,、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等,，引導(dǎo)其通過(guò)正確途徑和程序反映問(wèn)題，教育其正確使用民主權(quán)利,，規(guī)范自己的信訪行為,。同時(shí)，要認(rèn)真做好信訪事項(xiàng)辦理,、復(fù)查,、復(fù)核工作，著力整頓信訪秩序,，對(duì)上訪人在上訪時(shí)的違法行為,，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，并向上級(jí)主管信訪工作部門(mén)報(bào)告,，避免事項(xiàng)進(jìn)一步擴(kuò)散,。

(五)加大督查督辦力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,。按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)專(zhuān)人定期不定期對(duì)群眾信訪情況進(jìn)行督導(dǎo),、巡查,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，根據(jù)職責(zé)分工,，下發(fā)承辦任務(wù)通知單，限期給予解決,，要以及時(shí)化解矛盾為先,，堅(jiān)決把民怨、民難,、民憂,、民難化解在基層，解決在萌芽狀態(tài),。

總之,，各級(jí)信訪工作部門(mén)只要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和全心全意為人民群眾服務(wù)的意識(shí)，積極主動(dòng)深入群眾生活了解情況，傾聽(tīng)群眾呼聲,，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,，為群眾排憂解難，就能將信訪隱患消滅在萌芽狀態(tài),，從而有效規(guī)避信訪積案的發(fā)生,，打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

信訪案件化解方案篇四

為進(jìn)一步加大信訪突出問(wèn)題的排查調(diào)處力度,，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)信訪積案化解工作的順利開(kāi)展,，確保信訪積案化解活動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)醫(yī)院和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,，特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生,、保穩(wěn)定”的總體要求,，深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛，多措并舉解決信訪突出問(wèn)題,，集中化解久拖不決的信訪積案,，有效預(yù)防處置群體性事件，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素,，為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境,。

二、成立組織

為確保開(kāi)發(fā)區(qū)信訪積案化解活動(dòng)取得實(shí)效,，特成立醫(yī)院信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 ?長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成 ?員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由辦公室具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料的上報(bào)。

三,、工作原則

(一)堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)內(nèi)的信訪積案化解工作負(fù)總責(zé),，對(duì)信訪積案，由開(kāi)發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專(zhuān)人與有關(guān)單位協(xié)同辦理,。

(二)堅(jiān)持條塊結(jié)合,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則。上下聯(lián)動(dòng),，通力配合,，充分發(fā)揮綜合,、協(xié)調(diào)作用，做好組織實(shí)施工作,。各企業(yè)要積極支持和配合開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作,。 ? ?(三)堅(jiān)持包案負(fù)責(zé)、終結(jié)處理原則,。對(duì)省,、市、縣交辦的信訪積案,，一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,；對(duì)重點(diǎn)案件和社會(huì)影響大、涉及人數(shù)多的案件,，由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志包案,。包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類(lèi)信訪疑難個(gè)案，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,，嚴(yán)格落實(shí)處理意見(jiàn),，切實(shí)推動(dòng)信訪積案的終結(jié)處理。 ? ?(四)堅(jiān)持案結(jié)事了,、特困救助原則,。切實(shí)加大信訪積案的解決力度，堅(jiān)持依法按政策辦事,，拓寬化解渠道和方式方法,，調(diào)動(dòng)各方力量，堅(jiān)決把能夠解決的問(wèn)題解決到位,，把信訪群眾的實(shí)際困難幫助到位,，切實(shí)做到不欠政策帳、不欠程序帳,、不欠感情帳,。

四、工作步驟

信訪積案化解活動(dòng)要以重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作中尚未化解的信訪積案為重點(diǎn),，著力化解涉及勞資糾紛,、涉法涉訴、土地征用,、工程建設(shè),、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。要堅(jiān)持區(qū)別情況,，因人制宜，綜合運(yùn)用政策,、法律,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段和教育、疏導(dǎo),、協(xié)商,、調(diào)節(jié)、幫扶,、救助等辦法,，著力解決問(wèn)題，加強(qiáng)思想教育,，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求,、解決利益矛盾，依法依規(guī)及時(shí)合理處理群眾反映的問(wèn)題,。信訪積案化解活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：安排部署階段,。主要任務(wù)是傳達(dá)部署、制定本部門(mén)具體工作方案,。

第二階段：排查化解階段,。主要任務(wù)是對(duì)信訪積案進(jìn)行排查梳理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,、提出解決措施,。具體要求：

1、排查苗頭,。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛,、涉法涉訴、土地征用,、工程建設(shè),、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的單位，要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患,。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與重點(diǎn)集中排查相結(jié)合,，堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合,，做到情況明,、底數(shù)清，邊排查,、邊化解,。

2、登記建檔,。各局,、辦要對(duì)排查出的重信重訪案件進(jìn)行一次全面梳理，逐件把起因,、時(shí)間,、地點(diǎn),、單位、涉及人數(shù),、重點(diǎn)人,、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、處理情況,、包案領(lǐng)導(dǎo),、承辦單位及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔，匯集案卷,。

3,、集中調(diào)查。各局,、辦要認(rèn)真接待上訪群眾,，約訪重點(diǎn)上訪人，組織有關(guān)人員通過(guò)查閱案卷,、調(diào)查取證,、聽(tīng)取各方意見(jiàn)等辦法，搞清搞準(zhǔn)案件的來(lái)龍去脈,。在摸清案情的基礎(chǔ)上,，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會(huì)議,，針對(duì)以往多次處理而問(wèn)題沒(méi)有解決的情況,，重新分析、研究,、鑒定,，從法律法規(guī)和政策，執(zhí)行的實(shí)體,、程序等各個(gè)方面客觀,、公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見(jiàn)的原因搞清楚,。

4,、集中解決問(wèn)題。研究制定周密可行的解決辦法,，細(xì)化解決問(wèn)題,、化解矛盾、教育穩(wěn)控,、依法處理等工作措施,，明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù),。針對(duì)普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況,，要按照公開(kāi),、公平、公正的原則,，通過(guò)法定程序和途徑，采取聯(lián)合接訪等辦法,，依法按政策解決問(wèn)題,。

5、集中依法處理,。對(duì)個(gè)別合理訴求已解決到位,，還無(wú)理纏訪、鬧訪,，提出無(wú)理要求,、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的，要堅(jiān)決表明態(tài)度,，堅(jiān)持原則,，避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。對(duì)信訪人堅(jiān)持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理,。

第三階段：落實(shí)措施階段。主要任務(wù)是落實(shí)信訪積案化解工作措施,，各單位,、各部門(mén)要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力,。對(duì)生活確有困難的上訪群眾,，要加大通過(guò)社會(huì)救助等手段給予幫助。

第四階段：總結(jié)和檢查階段,。主要任務(wù)是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，分析存在的問(wèn)題,，提出改進(jìn)的意見(jiàn),、建議等。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)信訪積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。

五,、工作要求

(一)進(jìn)一步暢通信訪渠道。繼續(xù)組織開(kāi)展 “黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)”,，實(shí)行開(kāi)門(mén)接訪,，建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實(shí)做好初信初訪的化解工作,。扎實(shí)開(kāi)展干部下訪活動(dòng),，變?nèi)罕娚显L為干部下訪,，將工作窗口前移、重心下移,，進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道,。

(二)扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,，對(duì)重信重訪案件要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,。各局、辦主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，按照分工要求帶頭包案處理信訪問(wèn)題,，推動(dòng)重信重訪問(wèn)題得到徹底解決。

(三) 加大督促檢查力度,。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪積案化解年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自督辦，直到問(wèn)題解決,、矛盾化解,。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門(mén)深入基層，針對(duì)群眾反映涉及面廣,、情況復(fù)雜的疑難信訪問(wèn)題,，通過(guò)協(xié)調(diào)處理，限時(shí)辦結(jié),。

(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作,。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對(duì)群眾信訪事項(xiàng)不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無(wú)理纏訪鬧訪,、非正常上訪的典型案例,，以適當(dāng)方式予以曝光，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問(wèn)題,，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,，為開(kāi)展好信訪積案化解活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),?；庵匦胖卦L案件，時(shí)間跨度長(zhǎng),、情況復(fù)雜,、處理難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、周密安排,，精心組織。各單位特別是重信重訪突出的單位，要高度重視,，把解決重信重訪問(wèn)題納入重要議事日程,；要定期或不定期召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署，定期聽(tīng)取情況匯報(bào),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,，并為之提供必要的人力、物力和財(cái)力保障,。

(六)嚴(yán)格責(zé)任追究,。認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對(duì)解決重信重訪問(wèn)題重視不夠,、部署不力、進(jìn)展遲緩,、推諉扯皮的單位,、部門(mén)要予以通報(bào)批評(píng)。