無(wú)論是個(gè)人還是組織,，都需要設(shè)定明確的目標(biāo),，并制定相應(yīng)的方案來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。方案的格式和要求是什么樣的呢,？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,，希望對(duì)大家有所幫助,。

信訪案件化解工作方案篇一

信訪積案是影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的突出問(wèn)題。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要以黨的精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照中央、省,、市聯(lián)席會(huì)議的部署要求,，以國(guó)務(wù)院《信訪條例》和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù),，以解決群眾的合理訴求為根本出發(fā)點(diǎn),，以拖久未決，久訪未息信訪案件為重點(diǎn),，以信訪積案當(dāng)事人停訴息訪為落腳點(diǎn),，逐案梳理分析，逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，逐案明確責(zé)任主體,，逐案制定工作措施和化解方案,，做到確保集體訪積案80%以上化解，確保個(gè)訪積案90%以上停訴息訪,，確保進(jìn)京訪積案100%以上化解到位,。

（一）工作原則

1.堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則。村（社區(qū)）,、單位要把開展“信訪積案化解年”活動(dòng)納入重要議事日程,，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任“第一責(zé)任人”，親自研究部署,，親自掛帥辦案,，定期聽取工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題,。其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的信訪積案實(shí)行“一崗雙責(zé)”,，落實(shí)包案責(zé)任，包掌握情況,、包解決困難,、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理,、包依法處理,。

2.堅(jiān)持事發(fā)地為主的原則。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，進(jìn)一步明確化解信訪積案工作責(zé)任主體,，對(duì)屬于責(zé)任主體有爭(zhēng)議的疑難復(fù)雜信訪積案，統(tǒng)一按照“解決問(wèn)題以事發(fā)地為主,、以戶籍地常住地為輔“的要求,，落實(shí)信訪積案化解責(zé)任。

3.堅(jiān)持情理法結(jié)合化解的原則,。在逐件核實(shí)信訪積案案情的基礎(chǔ)上,，以法律政策為主、幫扶救助為輔,，對(duì)訴求合理或部分合理的,，要依法按政策及時(shí)解決；對(duì)訴求無(wú)政策依據(jù)但生活確有困難的,，要通過(guò)幫扶教育,、經(jīng)濟(jì)救助等方法,，促使上訪人主動(dòng)停訴息訪；對(duì)無(wú)理纏訪,、鬧訪,、非正常上訪且有違法行為的人員，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,。努力做到“三個(gè)到位”,，即訴求合理的幫扶到位、訴求無(wú)理的思想教育到位,、行為違法的依法處理到位,。

（二）工作方法

以強(qiáng)化備案、包案,、通報(bào)等行之有效的工作機(jī)制為抓手,，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為重點(diǎn)，綜合采取會(huì)辦,、求助,、教育、法制處理等措施,，對(duì)信訪積案進(jìn)行集中化解,。

1.確定界定。信訪積案是指信訪問(wèn)題成因復(fù)雜,、處理難度大,，兩年內(nèi)進(jìn)京上訪、到省上訪,、到以上上訪,、來(lái)市上訪三次以上的信訪老案,。主要包括重復(fù)進(jìn)京上訪,、重復(fù)到省上訪、重要重復(fù)來(lái)信,；跨地區(qū),、跨部門、跨行業(yè)的“三跨”案件,；人事分離,、人戶分離、人事戶分離的“三分離”案件,；未按信訪條例或六步工作法終結(jié)的信訪事項(xiàng),。各村（社區(qū)）要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理排查和甄別鑒定，將信訪積案全部納入化解規(guī)范,，打好積案化解的工作基礎(chǔ),。

2.分類負(fù)責(zé),。逐一明確信訪積案的性質(zhì)、責(zé)任主體,，分類處理,、落實(shí)責(zé)任。對(duì)涉及政策層面,、影響較大的疑難信訪積案,，全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，并將領(lǐng)導(dǎo)包案的情況定期匯報(bào),；對(duì)涉法涉訴等信訪積案由相應(yīng)工作小組牽頭處理,；對(duì)上報(bào)的“三跨”、“三分離”信訪積案,，由鎮(zhèn)牽頭上報(bào)市聯(lián)席辦,。

3.備案公布。在過(guò)細(xì)排查梳理的基礎(chǔ)上,，實(shí)行鎮(zhèn),、村（社區(qū)）二級(jí)信訪積案?jìng)浒钢贫取＜磳⑿旁L積案的基本情況,，包括信訪人,、信訪訴求。信訪行為以及處理化解的責(zé)任單位,、責(zé)任人等情況,，以備案文件形式在全鎮(zhèn)公開，以明確責(zé)任,、加強(qiáng)監(jiān)督,。

4.一案一策。逐案分析研究,，針對(duì)信訪人,、信訪訴求、信訪行為的差異性,，采取聽證,、陽(yáng)光處置、六步工作法,、救助,、法制教育等方法，做到化解方案明確,、化解責(zé)任明確,、化解時(shí)限明確、化解結(jié)論明確,，確?！鞍附Y(jié)事了”,。

1.集中排查梳理階段。各部門負(fù)責(zé)組織排查本地區(qū),、本系統(tǒng)的突出問(wèn)題和矛盾糾紛,。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要逐件按誘因,、時(shí)間,、地點(diǎn)、單位,、涉及人數(shù),、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè),、矛盾糾紛類型,、化解結(jié)果、穩(wěn)控情況,、責(zé)任人等要素登記建檔,，并將相關(guān)情況定期報(bào)送鎮(zhèn)信訪辦。

2.領(lǐng)導(dǎo)包案化解階段,。信訪積案要全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,。重大疑難信訪積案要有村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào),、親自會(huì)辦,。親自解決，做到一包到底,，直至“案結(jié)事了”,。

3.督查考核階段。鎮(zhèn)信訪辦對(duì)村（社區(qū)）“信訪積案化解年”活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查考核,、總結(jié)考評(píng),。

信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、精心組織、周密安排,、深入實(shí)施。

鎮(zhèn)要建立積案化解督查和通報(bào)制度,，定期對(duì)信訪積案化解工作進(jìn)行督查,，掌握工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,，確保信訪積案全部依法按政策處理到位,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位導(dǎo)致積案得不到有效化解,，造成矛盾激化的責(zé)任單位,、責(zé)任人，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，造成嚴(yán)重影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

信訪案件化解工作方案篇二

為貫徹落實(shí)省、市,、縣委會(huì)議精神,，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，確保全鄉(xiāng)信訪秩序良好,，為我鄉(xiāng)全面決戰(zhàn)決勝打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，特制定本實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求,，切實(shí)加強(qiáng)防范工作,，全面排查化解以征地拆遷、土地復(fù)墾,、勞動(dòng)社保,、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛,、涉法涉訴,、鄰里糾紛、民工工資,、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題為重點(diǎn)的矛盾糾紛,，著力解決相同問(wèn)題反復(fù)告、重復(fù)訪及越級(jí)上訪等問(wèn)題,。做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的救助幫扶到位,、行為違法的依法處理到位,。確保不發(fā)生因責(zé)任不落實(shí)而產(chǎn)生重大群體性信訪事件，確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個(gè)人極端事件,，確保不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會(huì)炒作和負(fù)面輿論事件,。

（一）堅(jiān)持源頭預(yù)防，全面排查,。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，從源頭上減少信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛的發(fā)生。全面深入排查信訪突出問(wèn)題及各類矛盾糾紛,，對(duì)不穩(wěn)定人員做到底數(shù)清,、情況明,。不斷健全完善信息預(yù)警機(jī)制，對(duì)有可能引發(fā)人員越級(jí)上訪和群體性事件的重大矛盾隱患,，認(rèn)真做到早預(yù)防,、早發(fā)現(xiàn)、早介入,、早化解,。排查時(shí)務(wù)必認(rèn)真梳理近三年來(lái)到縣以上單位的上訪人，梳理近期利益訴求長(zhǎng)期得不到解決,，矛盾激化,、情緒失控，有可能到縣或省市上訪群體和個(gè)人,，尤其是可能實(shí)施極端行為的上訪群體和個(gè)人,。從4月1日起，各村實(shí)行每周預(yù)警零報(bào)告制度,，各村,、各相關(guān)單位每周四下午3：00前將本周信訪矛盾糾紛排查表報(bào)送鄉(xiāng)信訪辦，由孫傳林同志負(fù)責(zé)收集矛盾糾紛排查信息周報(bào)表,。有情況報(bào)情況,，無(wú)情況報(bào)平安，遇有突出緊急情況隨時(shí)電話上報(bào)。鄉(xiāng)信訪辦每周匯總信息報(bào)送情況,，及時(shí)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。

（二）堅(jiān)持區(qū)別情況,、分類化解,。對(duì)排查出的信訪突出問(wèn)題及各類矛盾糾紛,，要分門別類，逐案分析原因,，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人,，依法按政策及時(shí)就地化解,。要充分發(fā)揮政法,、綜治、信訪,、維穩(wěn)、社會(huì)矛盾大調(diào)解綜合平臺(tái)作用,，積極動(dòng)員社會(huì)力量,，采取多種方式協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，努力實(shí)現(xiàn)事要解決,、人要穩(wěn)定,。

（三）堅(jiān)持條塊結(jié)合,，強(qiáng)化責(zé)任。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任,，排查化解本轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)的信訪突出問(wèn)題及各類矛盾糾紛,。同時(shí),，加強(qiáng)條塊之間的溝通協(xié)調(diào),，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，形成工作合力,，健全縱向到底,、橫向到邊，全覆蓋,、無(wú)疏漏的矛盾糾紛排查化解工作體系,。

（四）堅(jiān)持源頭穩(wěn)控，積極配合,。各村,、相關(guān)單位要加強(qiáng)本轄區(qū)不穩(wěn)定群體、有滋事苗頭的群體和個(gè)人進(jìn)行穩(wěn)控,，防止發(fā)生效仿效應(yīng)制造事端,。如發(fā)生本村上訪人員上訪，各村,、相關(guān)單位要立即派員到場(chǎng)配合做好處置工作,，并做好人員的看護(hù)、接離勸訪等工作,。

四,、落實(shí)責(zé)任

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村及相關(guān)責(zé)任人要對(duì)信訪突出問(wèn)題及各類矛盾糾紛排查化解工作要親自抓,，對(duì)重要,、突出的信訪矛盾糾紛要親自推動(dòng)解決。各村,、相關(guān)單位要各司其職做好本村,、本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪突出問(wèn)題及各類矛盾糾紛的排查化解工作，并加強(qiáng)配合,，做到信息聯(lián)通,，工作聯(lián)動(dòng)，矛盾聯(lián)調(diào),，問(wèn)題聯(lián)處,。鄉(xiāng)信訪辦要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、組織好實(shí)施鄉(xiāng)域信訪突出問(wèn)題及各類矛盾糾紛的排查化解工作，做好督促檢查和跟蹤指導(dǎo)工作,。各村支部書記為矛盾糾紛處理和重點(diǎn)人員穩(wěn)控的直接責(zé)任人,。

（二）強(qiáng)化督查考核。鄉(xiāng)信訪化解領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各村,、相關(guān)單位進(jìn)行督查,，重點(diǎn)檢查信訪突出問(wèn)題及各類矛盾糾紛排查情況、重點(diǎn)人員穩(wěn)控情況,、交辦積案化解情況,、信息報(bào)送情況等。信訪化解情況將納入今年目標(biāo)責(zé)任管理和信訪工作績(jī)效考核范疇,。對(duì)責(zé)任不落實(shí),、排查不細(xì)致、問(wèn)題不解決引發(fā)越級(jí)上訪,、集訪或個(gè)人極端行為的,，予以通報(bào)批評(píng)；造成不良影響的,，一律嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),。

信訪案件化解工作方案篇三

（一）成立專班化解?？h上成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,，分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪積案堅(jiān)持聽、議,、明,、定,、考的“五字工作法”：聽取積案化解工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持，強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力,；審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化,、細(xì)化職能部門提出的積案化解方案,；明確積案化解的主責(zé)單位,、次責(zé)單位、配合單位,；確定化解工作路徑,、資金來(lái)源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核,，確保工作真正取得實(shí)效,。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值,，并納入季度加減分進(jìn)行考核，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,，激勵(lì)鎮(zhèn)（街）,、部門化解信訪積案的主動(dòng)性。?對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪積案,，采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度,，確保信訪積案化解“清倉(cāng)見(jiàn)底”。

（二）聯(lián)合協(xié)作化解,。我們對(duì)一些“骨頭案,、釘子案”高位謀劃、高位推動(dòng),、集體會(huì)審,、因案施策，逐案落實(shí)責(zé)任,，明確辦結(jié)時(shí)限，推動(dòng)問(wèn)題解決,?？h政府常務(wù)會(huì)把信訪老戶韓馬常列入議題，集體會(huì)診,，拿出切實(shí)可行的解決方案,。縣委辦牽頭,，縣政府辦,、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局,、縣信訪局,、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與，出主意,，想辦法,，動(dòng)員各方力量，先后召開協(xié)調(diào)會(huì),、推進(jìn)會(huì)10余次,，走訪知情人20多人，聽取意見(jiàn),，正面引導(dǎo),，打開心結(jié)，使27年上訪問(wèn)題得到了有效解決,。

（三）傾情幫扶化解,。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念,，把群眾的事當(dāng)家事，帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心,，了解家庭困難,，疏通情緒、幫扶解困,，確保息訴罷訪,。城關(guān)街道辦李宗來(lái)因非法傳銷一案，從2003年開始上訪,，要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車輛造成的經(jīng)濟(jì)損失,。本人長(zhǎng)期因訴求無(wú)法滿足而反復(fù)纏訪鬧訪，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶,，動(dòng)之以情,、曉之以理，從民政救濟(jì),、司法救助,、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬(wàn)元，使這一問(wèn)題得到了徹底解決,，本人息訴罷訪,。

（四）律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪,、分類處理的原則,，將問(wèn)題復(fù)雜、專業(yè)要求高,、化解難度大的信訪突出問(wèn)題,，我們聘請(qǐng)律師通過(guò)法律引導(dǎo)以案調(diào)解，成效明顯,?？h供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，其反映的問(wèn)題年代久遠(yuǎn),，情況復(fù)雜,，政策性強(qiáng)，加之本人訴求較高,，問(wèn)題久拖不決,。縣上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作,，但收效甚微,。縣委副書記傅宇聽取案件匯報(bào)后,，要求轉(zhuǎn)變工作思路,，讓律師參與調(diào)解工作,，從法律層面尋求解決問(wèn)題的突破口，通過(guò)不懈努力,，使問(wèn)題得到了妥善解決,。

（五）聽證評(píng)議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員,，邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員，法律人士參與,，通過(guò)聽證評(píng)議,，在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上,，形成處理意見(jiàn),，有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,。我們采取聽證評(píng)議會(huì)的方法,，邀請(qǐng)李安儒本人，單位同事,，當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo),，政協(xié)委員，法律顧問(wèn),，公證員在信訪局接待大廳采用個(gè)別談話和集中會(huì)商的辦法，使事情本相得以還原,，他也不再固執(zhí)己見(jiàn),，事情達(dá)成了圓滿解決。

信訪案件化解工作方案篇四

（一）成立專班化解,?？h上成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管信訪工作的政法委書記,、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪積案堅(jiān)持聽,、議,、明、定,、考的“五字工作法”：聽取積案化解工作推進(jìn)情況,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持，強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力,；審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化,、細(xì)化職能部門提出的積案化解方案,；明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位,、配合單位,；確定化解工作路徑、資金來(lái)源和時(shí)限要求,。同時(shí)嚴(yán)格考核,，確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值,，并納入季度加減分進(jìn)行考核,，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，激勵(lì)鎮(zhèn)（街）,、部門化解信訪積案的主動(dòng)性,。?對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪積案，采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度,，確保信訪積案化解“清倉(cāng)見(jiàn)底”,。

（二）聯(lián)合協(xié)作化解。我們對(duì)一些“骨頭案,、釘子案”高位謀劃,、高位推動(dòng)、集體會(huì)審,、因案施策,，逐案落實(shí)責(zé)任，明確辦結(jié)時(shí)限,，推動(dòng)問(wèn)題解決,。縣政府常務(wù)會(huì)把信訪老戶韓馬常列入議題,，集體會(huì)診,，拿出切實(shí)可行的解決方案?？h委辦牽頭,，縣政府辦、縣國(guó)土局,、縣財(cái)政局,、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與,，出主意,，想辦法，動(dòng)員各方力量，先后召開協(xié)調(diào)會(huì),、推進(jìn)會(huì)10余次,，走訪知情人20多人，聽取意見(jiàn),，正面引導(dǎo),，打開心結(jié)，使27年上訪問(wèn)題得到了有效解決,。

（三）傾情幫扶化解,。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念，把群眾的事當(dāng)家事,，帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心,，了解家庭困難，疏通情緒,、幫扶解困,，確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來(lái)因非法傳銷一案,，從2003年開始上訪,，要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長(zhǎng)期因訴求無(wú)法滿足而反復(fù)纏訪鬧訪,，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶,，動(dòng)之以情、曉之以理,，從民政救濟(jì),、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬(wàn)元,，使這一問(wèn)題得到了徹底解決,，本人息訴罷訪。

（四）律師引導(dǎo)化解,。堅(jiān)持法治信訪、分類處理的原則,，將問(wèn)題復(fù)雜,、專業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問(wèn)題,，我們聘請(qǐng)律師通過(guò)法律引導(dǎo)以案調(diào)解,，成效明顯?？h供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,，其反映的問(wèn)題年代久遠(yuǎn)，情況復(fù)雜,，政策性強(qiáng),，加之本人訴求較高,，問(wèn)題久拖不決?？h上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作,，但收效甚微?？h委副書記傅宇聽取案件匯報(bào)后,，要求轉(zhuǎn)變工作思路，讓律師參與調(diào)解工作,，從法律層面尋求解決問(wèn)題的突破口,，通過(guò)不懈努力，使問(wèn)題得到了妥善解決,。

（五）聽證評(píng)議化解,。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員，邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員,，法律人士參與，通過(guò)聽證評(píng)議,，在澄清事實(shí),、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上，形成處理意見(jiàn),，有效化解信訪積案,。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。我們采取聽證評(píng)議會(huì)的方法,，邀請(qǐng)李安儒本人,，單位同事，當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo),，政協(xié)委員,，法律顧問(wèn)，公證員在信訪局接待大廳采用個(gè)別談話和集中會(huì)商的辦法,，使事情本相得以還原,，他也不再固執(zhí)己見(jiàn)，事情達(dá)成了圓滿解決,。

信訪案件化解工作方案篇五

國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作,，堅(jiān)持“四個(gè)注重”想方設(shè)法有效化解信訪案件。

一是注重“領(lǐng)導(dǎo)包案”,。對(duì)群眾上訪案件,，按照“歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包案制度,，分管轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的信訪案件,，重大信訪案件由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并對(duì)信訪案件逐宗建立臺(tái)帳,。

二是注重“因訪制宜”,。信訪案件由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召開協(xié)調(diào)會(huì),，聽取上訪人申訴,，采取“四多、四心”工作法,，即多溝通,，政策貼心；多勸導(dǎo),，案情撫心,；多變通，獻(xiàn)出愛(ài)心,；多幫扶,，解困暖心；以便有效化解信訪矛盾,。

三是注重“督查回訪”,。由包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)正在辦理的信訪案件進(jìn)行督查，及時(shí)了解案件辦理進(jìn)度,，充分聽取上訪人的意見(jiàn),，做到上訪人員思想穩(wěn)定。

四是注重“思想疏導(dǎo)”,。多渠道,、全方位做好上訪群眾的疏導(dǎo)教育工作。凡能夠解決的問(wèn)題,，立即著手解決,，力求讓群眾滿意；一時(shí)解決不了,，特別是復(fù)雜的土地糾紛案件需要逐步解決的,，向群眾講明原因，并做出承諾,，讓群眾滿意。

信訪案件化解工作方案篇六

以黨的十八大,、十八屆六中全會(huì)精神和**,、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo)，千方百計(jì)化解信訪積案和難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,，訴求無(wú)理的思想教育到位,，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位,，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,、全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

通過(guò)化解信訪積案集中攻堅(jiān),，努力實(shí)現(xiàn)我委信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”的工作目標(biāo),。努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為構(gòu)建我縣打造全市核心增長(zhǎng)極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出我委應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

積案化解攻堅(jiān)年的總體要求是“抓鞏固,，防反彈;抓落實(shí)，防空轉(zhuǎn);抓難點(diǎn),，防極端”,，重點(diǎn)是信訪積案化解?！秶?guó)家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》明確指出,，信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒(méi)有化解的信訪事項(xiàng)。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報(bào)省信訪局備案終結(jié)的信訪事項(xiàng)外,，符合下列條件之一的信訪事項(xiàng)均要納入積案化解范圍：(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對(duì)處理結(jié)果評(píng)價(jià)不滿意的,。做到應(yīng)查盡查、沒(méi)有遺漏,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣工信委“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

(二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)

一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省,、市,、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng)。不斷提高積案化解的技能與水平,。

(三)做好集中化解

1,、因案施策，集中化解,。組織專門力量,，集中時(shí)間，對(duì)信訪積案產(chǎn)生的原因進(jìn)行專題研究分析,，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，因案施策,、多措并舉,，集中化解,。

2、做好迎檢基礎(chǔ)工作,。做好“信訪積案化解攻堅(jiān)年”文件資料的整理,、信訪積案化解臺(tái)賬立檔，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,，迎接各級(jí)督導(dǎo)檢查,。

(一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一崗雙責(zé)”的要求,，做好各自維穩(wěn)對(duì)象及重點(diǎn)包案對(duì)象的維穩(wěn)工作,。

(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則，對(duì)重,、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,。

(三)要綜合運(yùn)用法律,、政策、經(jīng)濟(jì),、行政等手段,，采取聽證、救助,、協(xié)商,、調(diào)解、評(píng)議等方式方法,，加大化解信訪積案力度,。

(四)要把“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程，成立工作專班,，專題研究方案,，精心組織落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,，化解重大疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題,。對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí),，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,，實(shí)行通報(bào)、約談,、問(wèn)責(zé),，以責(zé)任到位真正促進(jìn)工作到位。

信訪案件化解工作方案篇七

一,、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),，以相關(guān)法規(guī)和政策為依據(jù),，以久拖未決、久拖未息信訪案件為重點(diǎn),，以“事要解決”為核心，堅(jiān)持以人為本,，嚴(yán)格依法按政策辦事,，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、多措并舉,、綜合施策,，堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶一般，用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),，促使信訪積案化解取得明顯成效,。

二、工作目標(biāo)

1,、建立規(guī)范完整,、詳細(xì)具體的信訪積案信息資料臺(tái)賬。

2,、對(duì)本市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位,、部門信訪積案開展一次深入全面的排查梳理，制定務(wù)實(shí)管用,、針對(duì)性強(qiáng)的分類化解措施,，集中力量、集中時(shí)間依法依規(guī)予以化解,，通過(guò)集中攻堅(jiān),，努力實(shí)現(xiàn)信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”的工作目標(biāo)。

3,、運(yùn)用集中化解積案的辦法和措施,，形成化解積案的長(zhǎng)效機(jī)制。

三,、工作原則和方法步驟

（一）認(rèn)真排查梳理,、逐案進(jìn)行責(zé)任交辦。市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由一把手負(fù)總責(zé),，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本部門積案化解工作。以去年重信重訪專項(xiàng)治理工作中尚未解決的信訪積案和20xx年以來(lái)的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題,，進(jìn)行全面分析和排查梳理,，并逐案建立臺(tái)賬。對(duì)梳理出的信訪積案,，一方面要按要求及時(shí)上報(bào)信訪,，另一方面各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位,、部門要落實(shí)具體責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo),、穩(wěn)控措施,，并限期辦案。

（二）明確責(zé)任主體,，落實(shí)辦理責(zé)任,。市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位、部門對(duì)交辦的信訪積案要逐案落實(shí)責(zé)任主體,，具體承辦的責(zé)任單位要逐一落實(shí)承辦人員,、化解措施、辦結(jié)時(shí)限,，市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位,、部門排查梳理的信訪積案，也要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案情況要上報(bào)市衛(wèi)計(jì)委辦公室,。單位一把手要親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化,、包解決化解,、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制，不得由部門或他人代替,。對(duì)重大復(fù)雜的信訪積案主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,，直接推動(dòng)問(wèn)題得到徹底化解。

（三）復(fù)查梳理案情,，分析查找原因,。對(duì)交辦和排查的信訪積案要通過(guò)調(diào)閱案卷、取證,、聽取當(dāng)事人意見(jiàn),、知情群眾參與核查等辦法，確實(shí)搞清搞準(zhǔn)案件的來(lái)龍去脈,，確保核查結(jié)果的公正性,，核查結(jié)果要形成書面報(bào)告，并經(jīng)參與核查人員多數(shù)同意,，同時(shí)將不同意見(jiàn)記錄在案,。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開有相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人,、有關(guān)方面專業(yè)人士及經(jīng)辦人參加的集體會(huì)商會(huì),，針對(duì)以往多次處理而問(wèn)題沒(méi)有得到解決的情況，從法規(guī)政策執(zhí)行的實(shí)體和程序等各方面,，客觀,、公正地查找癥結(jié)所在,，把造成信訪積案的原因搞清楚。

（四）分類化解,，因案施策,。市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位、門部門要以解決信訪積案為目標(biāo),，研究制定切實(shí)可行的化解方案,，明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù),。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次解決到位,，不留尾巴,；對(duì)訴求合理，但堅(jiān)持過(guò)高要求的,，在解決其合理訴求的同時(shí),，要耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo)工作，努力使其息訴罷訪,；對(duì)信訪人訴求不合理,，但生活確有困難的，要采取政府救助,、社會(huì)救濟(jì),、民間互助等方式，使其基本生活得到保障,，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,；對(duì)堅(jiān)持無(wú)理訴求并纏訪鬧訪的違法人員，要依法嚴(yán)肅處理,；對(duì)合理訴求與不合理訴求交織的信訪積案,，要按照公開、公平,、公正的原則,，通過(guò)法定程序和途徑，采取聯(lián)合接訪,、公開聽證等辦法予以甄別,、認(rèn)定，依照法律法規(guī)和政策對(duì)合理的部分解決到位,，對(duì)不合理的部分做好政策解釋和思想工作,。同時(shí)，要充分考慮到當(dāng)事人多年信訪對(duì)生活帶來(lái)的影響,，在力所能及且不引發(fā)攀比的前提下盡可能給予關(guān)心照顧,。

（五）加大經(jīng)費(fèi)投入,，積極提供各種保障。為徹底化解“無(wú)頭案”,、“釘子案”,、“骨頭案”提供必要的財(cái)力保障。各各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位,、部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,，為信訪積案化解工作提供必要的人力、財(cái)力,、物力保障,，確保此項(xiàng)活動(dòng)的順利開展，并取得明顯成效,。

（六）落實(shí)工作責(zé)任,，嚴(yán)格責(zé)任追究。在信訪積案化解過(guò)程中,，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人,，予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)；對(duì)思想不重視,、安排部署不力,、工作進(jìn)展遲緩以至于推諉扯皮的單位，要視情況予以通報(bào)批評(píng),。對(duì)因工作不到位,、責(zé)任不落實(shí)，信訪積案化解沒(méi)有成效,，甚至激化矛盾,，造成惡劣影響后果的責(zé)任單位和責(zé)任人，要依規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

（一）認(rèn)真做好幫扶工作,。對(duì)信訪積案人員要做到人格上尊重、生活上體貼,、生產(chǎn)上扶持,，使他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心、社會(huì)的關(guān)愛(ài),。對(duì)生活困難,、衣食無(wú)著的，要通過(guò)民政救濟(jì)渠道予以幫扶,，進(jìn)行救助,，保障其基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的，要積極幫助其就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn),。對(duì)家庭有特殊困難的,，要主動(dòng)關(guān)心、照顧,。對(duì)經(jīng)過(guò)做工作息訴罷訪的,，要定期回訪，繼續(xù)給予必要的幫助,。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作,。對(duì)因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)和政策不了解或理解有偏差的信訪積案人員，要通過(guò)法律援助,、判后答疑,、咨詢服務(wù)等方式，向他們講清楚有關(guān)法律和政策,，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育,，使其打消不切實(shí)際的想法。對(duì)患有心理,、精神疾病的,，要實(shí)行人文關(guān)懷，及時(shí)給予心理矯治和精神診療,。對(duì)要求無(wú)理,、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的，要堅(jiān)決表明態(tài)度,，避免形成上訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向,。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市衛(wèi)計(jì)委將適時(shí)組織督導(dǎo)組,，到市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位,、部門檢查、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)工作,，推動(dòng)信訪積案化解工作扎實(shí)開展，確保不走過(guò)場(chǎng),，取得實(shí)際效果,。市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位、部門也要針對(duì)信訪積案化解工作中存在的工作難點(diǎn),、新問(wèn)題,、新情況及時(shí)溝通匯報(bào)。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位,、部門要及時(shí)總結(jié)推廣信訪積案化解工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn),。要精心選取非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式予以曝光,，以案釋法,、以案說(shuō)理，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問(wèn)題,，教育和引導(dǎo)群眾以理性合理的方式表達(dá)利益訴求,，為信訪積案化解工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（五）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。信訪積案時(shí)間跨度長(zhǎng),、案情復(fù)雜、處理難度大,，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，周密組織，認(rèn)真實(shí)施,。各單位一把手要負(fù)責(zé)本單位信訪工作的組織和推動(dòng),，要把信訪積案化解工作納入重要議事日程，專題研究部署,，定期聽取匯報(bào),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

五,、幾點(diǎn)要求,。

一、定期報(bào)送工作進(jìn)展情況,，內(nèi)容包括：?jiǎn)挝?、部門排查情況，領(lǐng)導(dǎo)包案,、包查情況,、解決和化解信訪案件情況、采取的工作措施,、好的經(jīng)驗(yàn)和做法等,，并提供排查登記表、未解決案件的具體穩(wěn)控措施,。

二,、定期報(bào)送解決和化解案件情況，內(nèi)容包括：積案化解進(jìn)展情況,、存在問(wèn)題,，有無(wú)建議和經(jīng)驗(yàn)等，并上報(bào)書面材料。

信訪案件化解工作方案篇八

近年來(lái),，在新的形勢(shì)下,，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府各部門工作量的增加,，群眾信訪也發(fā)生了新的變化,，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，其表現(xiàn)出的負(fù)面效應(yīng)嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定,，因此積極化解信訪積案仍然是當(dāng)前黨委和政府的亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題,。

分析近幾年的信訪積案，盡管訴求內(nèi)容,、群體構(gòu)成,、形成原因等多種多樣，但仍具有共同特征,。

(一)信訪主體特殊,，問(wèn)題復(fù)雜?！澳昀象w弱,、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見(jiàn),、心理失衡”是這些上訪群體的主體,，反映的問(wèn)題往往比較復(fù)雜。有的是幾年,、十幾年的事情;有的是幾個(gè)問(wèn)題連在一起，這個(gè)問(wèn)題連著那個(gè)問(wèn)題;有的是經(jīng)過(guò)多個(gè)機(jī)關(guān),、部門處理,，仍然不服的遺留問(wèn)題。同時(shí)絕大多數(shù)信訪人的現(xiàn)實(shí)處境令人同情,，部分信訪人的訴求有一定的合理性，但缺乏政策和法律依據(jù),。

(二)化解難,。信訪積案不是一朝一夕形成的，絕大多數(shù)涉及個(gè)人,、家庭或者群體的切身利益問(wèn)題,，往往時(shí)間跨度較大，情況復(fù)雜,，有的依據(jù),、政策不明確，調(diào)查難度大。加之信訪老戶具有強(qiáng)烈的對(duì)立情緒,，對(duì)其處理就顯得十分困難，這就要求信訪維穩(wěn)辦公室要做好牽頭,，信訪工作人員要有清醒的認(rèn)識(shí)，要充分了解信訪人的訴求,，聯(lián)合信訪人所在單位或村,，反復(fù)協(xié)商，既要堅(jiān)持原則性,，又要有一定的靈活性,。

(三)上訪方式多樣。上訪人長(zhǎng)期反復(fù)信訪,，對(duì)信訪工作運(yùn)行機(jī)制非常熟悉，擇機(jī),、擇時(shí),、擇地上訪是這些信訪人的行動(dòng)規(guī)律。

(四)重復(fù)上訪,。上訪人為了獲得利益的最大化采取反復(fù)上訪的方式向信訪部門和有關(guān)單位施壓,。有些上訪戶隨著上訪次數(shù)的增多，訴求問(wèn)題也在不斷變換,。對(duì)于解決問(wèn)題的方案反復(fù)不定,，而且訴求內(nèi)容又有所增加，標(biāo)準(zhǔn)又有所提高,，循環(huán)往復(fù),，不斷重復(fù)上訪。

信訪積案的存在,，使有些群眾的合法利益不能得到及時(shí)有效維護(hù),，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展留下諸多方面的不良影響,。從發(fā)生信訪積案產(chǎn)生的原因上剖析,，既有歷史、政策,、群眾思想觀念等方面的因素,，也有信訪機(jī)制體制不健全導(dǎo)致一些信訪問(wèn)題得不到解決的原因,。因此，為進(jìn)一步做好信訪積案工作,，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境,，信訪工作部門應(yīng)加強(qiáng)與各級(jí)各部門配合，提高認(rèn)識(shí),，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,，創(chuàng)新工作辦法，著力解決上訪群眾的實(shí)際問(wèn)題,，認(rèn)真做好上訪人的思想疏導(dǎo)工作,。

(一)樹立責(zé)任意識(shí)，樹立執(zhí)政為民的思想觀念,。要自覺(jué)把清理化解信訪積案作為一項(xiàng)政治任務(wù),，擺在重中之重的位置，明確責(zé)任,，限期化解,，力求從源頭抓起，最大限度地預(yù)防和減少信訪案件;要堅(jiān)決克服“群眾來(lái)上訪就是來(lái)找麻煩”的思想,，要學(xué)會(huì)換位思考,，任何時(shí)候都不能把上訪人當(dāng)做刁民，都不能對(duì)上訪老戶產(chǎn)生厭煩甚至是抵觸等消極情緒;要牢固樹立執(zhí)政為民的觀念,，本著實(shí)事求是的精神,，以實(shí)事為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,，不能敷衍塞責(zé),。

(二)完善信訪工作機(jī)制，暢通信息溝通渠道,。要建立健全信訪接待機(jī)制,，制定領(lǐng)導(dǎo)接待實(shí)施辦法，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度;領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地閱處群眾來(lái)信，接待群眾來(lái)訪,，了解和掌握社情民意,。要及時(shí)閱批部門上報(bào)的和有關(guān)方面轉(zhuǎn)送交辦的重要信訪事項(xiàng)，采取扎實(shí)有效措施,，妥善予以處理,。

(三)建立積案化解臺(tái)賬，分類處理,。信訪工作部門對(duì)所有信訪積案進(jìn)行清理排查,，逐件登記建檔,，匯集案卷，把排查出的信訪積案分解到各責(zé)任單位,，下發(fā)信訪積案交辦單,，明確責(zé)任人，落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo),，牽頭單位,，工作要求和辦理時(shí)限，以化解矛盾,，息訴息訪為目標(biāo),，細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾,、教育疏導(dǎo)措施,。

(四)加大法制宣傳力度，嚴(yán)格依法辦事,。利用網(wǎng)絡(luò),、視頻、宣傳手冊(cè)等宣傳載體做好信訪群眾的宣傳教育工作,，使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù),，依法依規(guī)上訪，明白信訪事項(xiàng)的受理,、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等,，引導(dǎo)其通過(guò)正確途徑和程序反映問(wèn)題，教育其正確使用民主權(quán)利,，規(guī)范自己的信訪行為,。同時(shí)，要認(rèn)真做好信訪事項(xiàng)辦理,、復(fù)查,、復(fù)核工作，著力整頓信訪秩序,，對(duì)上訪人在上訪時(shí)的違法行為,，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，并向上級(jí)主管信訪工作部門報(bào)告,，避免事項(xiàng)進(jìn)一步擴(kuò)散,。

(五)加大督查督辦力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,。按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)專人定期不定期對(duì)群眾信訪情況進(jìn)行督導(dǎo),、巡查,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，根據(jù)職責(zé)分工，下發(fā)承辦任務(wù)通知單,，限期給予解決,，要以及時(shí)化解矛盾為先，堅(jiān)決把民怨,、民難,、民憂、民難化解在基層,，解決在萌芽狀態(tài),。

總之，各級(jí)信訪工作部門只要樹立責(zé)任意識(shí)和全心全意為人民群眾服務(wù)的意識(shí),，積極主動(dòng)深入群眾生活了解情況,，傾聽群眾呼聲，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,，為群眾排憂解難,，就能將信訪隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而有效規(guī)避信訪積案的發(fā)生,，打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

信訪案件化解工作方案篇九

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生,、保穩(wěn)定”的總體要求,，深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛，多措并舉解決信訪突出問(wèn)題,，集中化解久拖不決的信訪積案,，有效預(yù)防處置群體性事件，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素,，為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境,。

二、成立組織

組 ?長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成 ?員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由辦公室具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料的上報(bào),。

三、工作原則

(一)堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,。開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)內(nèi)的信訪積案化解工作負(fù)總責(zé),，對(duì)信訪積案,，由開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人與有關(guān)單位協(xié)同辦理。

(二)堅(jiān)持條塊結(jié)合,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則,。上下聯(lián)動(dòng)，通力配合,，充分發(fā)揮綜合,、協(xié)調(diào)作用，做好組織實(shí)施工作,。各企業(yè)要積極支持和配合開發(fā)區(qū)管委會(huì)做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作,。 ? ?(三)堅(jiān)持包案負(fù)責(zé)、終結(jié)處理原則,。對(duì)省,、市、縣交辦的信訪積案,，一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,；對(duì)重點(diǎn)案件和社會(huì)影響大、涉及人數(shù)多的案件,，由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志包案,。包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個(gè)案，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,，嚴(yán)格落實(shí)處理意見(jiàn),，切實(shí)推動(dòng)信訪積案的終結(jié)處理。 ? ?(四)堅(jiān)持案結(jié)事了,、特困救助原則,。切實(shí)加大信訪積案的解決力度，堅(jiān)持依法按政策辦事,，拓寬化解渠道和方式方法,，調(diào)動(dòng)各方力量，堅(jiān)決把能夠解決的問(wèn)題解決到位,，把信訪群眾的實(shí)際困難幫助到位,，切實(shí)做到不欠政策帳、不欠程序帳,、不欠感情帳,。

四、工作步驟

第一階段：安排部署階段,。主要任務(wù)是傳達(dá)部署,、制定本部門具體工作方案。

1,、排查苗頭,。開發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛,、涉法涉訴、土地征用,、工程建設(shè),、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的單位，要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患,。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與重點(diǎn)集中排查相結(jié)合,，堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合,，做到情況明,、底數(shù)清，邊排查,、邊化解,。

2,、登記建檔,。各局,、辦要對(duì)排查出的重信重訪案件進(jìn)行一次全面梳理，逐件把起因,、時(shí)間,、地點(diǎn)、單位,、涉及人數(shù),、重點(diǎn)人、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè),、處理情況,、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔,，匯集案卷,。

3、集中調(diào)查,。各局,、辦要認(rèn)真接待上訪群眾，約訪重點(diǎn)上訪人,，組織有關(guān)人員通過(guò)查閱案卷,、調(diào)查取證、聽取各方意見(jiàn)等辦法,，搞清搞準(zhǔn)案件的來(lái)龍去脈,。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會(huì)議,，針對(duì)以往多次處理而問(wèn)題沒(méi)有解決的情況,，重新分析、研究,、鑒定，從法律法規(guī)和政策,，執(zhí)行的實(shí)體,、程序等各個(gè)方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在,，把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見(jiàn)的原因搞清楚,。

4、集中解決問(wèn)題,。研究制定周密可行的解決辦法,，細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾,、教育穩(wěn)控,、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任,、任務(wù),。針對(duì)普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況，要按照公開,、公平,、公正的原則，通過(guò)法定程序和途徑,，采取聯(lián)合接訪等辦法,，依法按政策解決問(wèn)題。

5,、集中依法處理,。對(duì)個(gè)別合理訴求已解決到位，還無(wú)理纏訪,、鬧訪,，提出無(wú)理要求、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的,，要堅(jiān)決表明態(tài)度,，堅(jiān)持原則，避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向,。對(duì)信訪人堅(jiān)持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第三階段：落實(shí)措施階段。主要任務(wù)是落實(shí)信訪積案化解工作措施,，各單位,、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力,。對(duì)生活確有困難的上訪群眾,，要加大通過(guò)社會(huì)救助等手段給予幫助。

第四階段：總結(jié)和檢查階段,。主要任務(wù)是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，分析存在的問(wèn)題,，提出改進(jìn)的意見(jiàn),、建議等。開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)信訪積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。

五,、工作要求

(一)進(jìn)一步暢通信訪渠道。繼續(xù)組織開展 “黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)”,，實(shí)行開門接訪,，建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實(shí)做好初信初訪的化解工作,。扎實(shí)開展干部下訪活動(dòng),，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，將工作窗口前移,、重心下移,，進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。

(二)扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,，對(duì)重信重訪案件要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。各局,、辦主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，按照分工要求帶頭包案處理信訪問(wèn)題，推動(dòng)重信重訪問(wèn)題得到徹底解決,。

(三) 加大督促檢查力度,。開發(fā)區(qū)信訪積案化解年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自督辦,，直到問(wèn)題解決,、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層,，針對(duì)群眾反映涉及面廣,、情況復(fù)雜的疑難信訪問(wèn)題,，通過(guò)協(xié)調(diào)處理，限時(shí)辦結(jié),。

(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作,。開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對(duì)群眾信訪事項(xiàng)不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無(wú)理纏訪鬧訪,、非正常上訪的典型案例,，以適當(dāng)方式予以曝光，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問(wèn)題,，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,，為開展好信訪積案化解活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。化解重信重訪案件,，時(shí)間跨度長(zhǎng),、情況復(fù)雜、處理難度大,，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、周密安排，精心組織,。各單位特別是重信重訪突出的單位,，要高度重視，把解決重信重訪問(wèn)題納入重要議事日程,；要定期或不定期召開會(huì)議專題研究部署,，定期聽取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,，并為之提供必要的人力,、物力和財(cái)力保障。

(六)嚴(yán)格責(zé)任追究,。認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,。對(duì)解決重信重訪問(wèn)題重視不夠、部署不力,、進(jìn)展遲緩,、推諉扯皮的單位、部門要予以通報(bào)批評(píng),。

信訪案件化解工作方案篇十

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定的總要求,，緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，統(tǒng)籌兼顧,、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本，以“事要解決”為核心,，依法按政策辦事,，解決問(wèn)題，教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,，抓預(yù)防,、抓排查、抓化解,、抓查處,、抓責(zé)任，確保信訪積案化解年活動(dòng)取得明顯成效,。

通過(guò)開展信訪積案化解年活動(dòng),，重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪積案，化解一批跨部門,、跨行業(yè)的信訪積案,，化解一批人戶分離、人事分離,、人事戶分離的信訪積案,，最大限度地推動(dòng)“事要解決”，最大限度地減少信訪“存量”,，努力探索形成化解信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制,，推動(dòng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展，為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),、為慶祝新中國(guó)成立60周年創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境,。

第一階段：5月31日前為動(dòng)員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央,、省和三明及以及市聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展信訪積案化解年活動(dòng)有關(guān)文件精神,，結(jié)合街道實(shí)際，制定我街開展信訪積案化解年活動(dòng)的具體工作方案,。

第二階段：6月1日至6月15日為深入排查階段,。重點(diǎn)排查時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大,，案情復(fù)雜,、久拖未決的信訪事項(xiàng),，逐案明確責(zé)任主體，落實(shí)承辦人員,、化解措施,、辦結(jié)時(shí)限。

第三階段：6月16日至9月15日為化解積案階段,。排查出來(lái)的信訪積案,，由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化,、包解決化解,、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，確保信訪積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理,，直至妥善處理,。

第四階段：9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作,，及時(shí)把落實(shí)情況反饋給街道信訪辦,，信訪辦做好迎接省、三明市,、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作,。

1,、要充分認(rèn)識(shí)開展信訪積案化解年活動(dòng)的`重要性,。開展信訪積案化解年活動(dòng)，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,，整合資源,，推動(dòng)復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)的及時(shí)化解，維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問(wèn)題的行政成本和信訪人的信訪成本,，促進(jìn)形成“暢通,、有序、務(wù)實(shí),、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體,，有效地減少重信重訪，推動(dòng)信訪形勢(shì)好轉(zhuǎn),，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。今年是建國(guó)60周年，是推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年,。愛(ài)國(guó)際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響,，各種經(jīng)濟(jì)、政治,、社會(huì)和境外因素相互作用,，各種矛盾疊加,，大量的問(wèn)題會(huì)通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)，在這種情況下,，化解信訪積案,，減少總量積累尤為重要。村,、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動(dòng)的開展,，精心謀劃、認(rèn)真組織,，切實(shí)抓出成效,。

2、要切實(shí)加強(qiáng)信訪積案化解年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),。信訪積案化解工作難度大,、任務(wù)重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、精心組織,、周密安排、深入實(shí)施,。信訪積案化解年活動(dòng)在街道黨工委,、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，街道信訪辦,、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。各村、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛村居的信訪積案,，要深入分析案情,，掌握實(shí)際情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),，因地因人因事制宜,，采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施,。對(duì)法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,，要一次性解決到位;對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過(guò)高要求的，在解決合理訴求的同時(shí),，要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo),、理順情緒，并促使案結(jié)事了;對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的,，要綜合采取政府救濟(jì),、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪;對(duì)堅(jiān)持無(wú)理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,，由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理,。

3,、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級(jí)上訪的信訪突出問(wèn)題為重點(diǎn),，共排查出涉及土地征用,、房屋拆遷等方面的信訪積案6件，按信訪工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā),，請(qǐng)各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí),，做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報(bào)送街道信訪辦,。

20xx年××月××日