總結(jié)是寫給人看的,，條理不清，人們就看不下去,，即使看了也不知其所以然,，這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的,。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢,？總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢,？下面是我給大家整理的總結(jié)范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對(duì)大家能夠有所幫助,。

社會(huì)保障工作總結(jié) 社會(huì)保障工作匯報(bào)篇一

而這樣一種制度也是基于我們國(guó)家的國(guó)情局勢(shì)所定的，在20世紀(jì)90年代,，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活水平較低,，處于奔向溫飽的狀態(tài)，而東部的一些發(fā)達(dá)省份開始探索農(nóng)村最低生活保障制度,，所以這樣一種制度應(yīng)運(yùn)而生,，也是為了保障人民生活，維持社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧,。而我們也可以從最早的福利國(guó)家英國(guó)來看,，這樣一種制度是每個(gè)國(guó)家發(fā)展所必經(jīng)之路。從《貝弗里奇報(bào)告》里面可以看到,，貝弗里奇先生在大量調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,，詳細(xì)分析了勞動(dòng)年齡人口、老年人,、供養(yǎng)子女等不同群體對(duì)房租,、食品,、衣著、燃料等生活必需品的需求,，由此得出了戰(zhàn)后滿足人們基本生活最低需要所需的保險(xiǎn)待遇,，其中低保制度的雛形也是由此而來，這也就是針對(duì)不同類型的公民有不同的低保制度標(biāo)準(zhǔn),。 而來看一下我國(guó)農(nóng)村的局勢(shì),，農(nóng)村的生產(chǎn)力低下，基礎(chǔ)機(jī)械化設(shè)備少,、創(chuàng)新能力差等,，而農(nóng)村又是各種不可抗性的自然傷害導(dǎo)致了農(nóng)村的生活問題更為嚴(yán)重，而針對(duì)農(nóng)村的低保制度又有其特殊性：一是其服務(wù)對(duì)象多,，服務(wù)范圍廣而散,，其低保制度的局勢(shì)比較嚴(yán)峻;二是農(nóng)村的百姓文化程度低，對(duì)于政策的認(rèn)識(shí)和理解差,，往往會(huì)出現(xiàn)因認(rèn)知偏差的一系列問題;其次農(nóng)村低保制度的實(shí)施完全靠基層官員的掌控,，對(duì)于一些政府機(jī)構(gòu)人員是否能夠完全按照制度所規(guī)定的那樣去實(shí)施下去，這也是考驗(yàn)當(dāng)?shù)卣囊淮髥栴},。所以總而言之,，作為社會(huì)救助方面必不可少————農(nóng)村低保制度的實(shí)施是有著其意義和困難的。

那么現(xiàn)代我國(guó)農(nóng)村低?，F(xiàn)狀又是怎樣的呢?從國(guó)家的整體投入和涉及人群范圍來看,，截至20xx年底,，全國(guó)農(nóng)村低保對(duì)象有和5298.28萬人,，農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助水平100.07元,，20xx年全國(guó)城鄉(xiāng)低保資金支出1284.14億元，那么可見政府的投入是占了財(cái)政很大的比重的,，但是普遍水平較低,，而且在農(nóng)村這樣一個(gè)特殊局勢(shì)和群體下，實(shí)施的效果又是另當(dāng)別論了,。開轎車,，住大房子，卻吃著窮人的低保,，這樣的情況并不少見,。在各種被查出的假低保事件中，不乏開小車,、住洋房,、家境富裕之人，甚至有些還是國(guó)家干部,、公務(wù)員,，但并沒有哪一級(jí)政府及相關(guān)責(zé)任人受到處分,。而這樣一些騙取低保的人往往拿走和挪用了農(nóng)村真正需要這樣一種保障制度的人。

站在整體全局的局勢(shì)來看,，現(xiàn)在發(fā)展的農(nóng)村低保制度存在這樣幾個(gè)問題：首先是整個(gè)這樣社會(huì)救助之下的低保制度發(fā)展的較為緩慢,，雖然政府往往在此方面投入了不少時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，但在目前,，仍以特困救助為主的黑龍江,、江西、重慶,、貴州,、西藏、青海等省份中,，農(nóng)村最低生活保障對(duì)象在所有救助對(duì)象中的比例低于10%,。東部地區(qū)94.4%的農(nóng)村社會(huì)救助人口是享受低保者，而中西部地區(qū)只有37.7%的救助對(duì)象是享受低保者,。可見,，我國(guó)特別是廣大中西部地區(qū)的農(nóng)村最低

生活保障制度發(fā)展得比較緩慢,。

其次，由于一些地方發(fā)展的緩慢,，這也同時(shí)造成了東西部發(fā)展和保障水平很不平衡,。如在一些極為貧困的地區(qū)，如有的縣區(qū),，納入農(nóng)村最低生活保障制度范疇的才幾十人,，但我們明顯可以知道其實(shí)際情況并不止于此，有名無實(shí),。而同一地區(qū)各種各樣的標(biāo)準(zhǔn)也是層次不齊,。雖然在不同的地區(qū)不同的發(fā)展情況下，必須要給予不同的低保標(biāo)準(zhǔn),，但是往往當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)和政府官員會(huì)借此理由而在其中做些手腳,，所以會(huì)有在一些縣區(qū)，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。據(jù)一些數(shù)據(jù)顯示,，20xx年底全國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口總數(shù)為2635萬，其中東部9省市的貧困人口總和僅為101萬,，中西部地區(qū)的貧困人口為2264萬,，中西部地區(qū)的貧困人口占整個(gè)貧困人口的95.7%。中西部大部分農(nóng)村地區(qū)沒有可持續(xù)發(fā)展最低生活保障制度的能力,，而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市郊區(qū)有能力為這項(xiàng)制度的開展提供強(qiáng)大的財(cái)政保障,。

再次,，也正是由于不同地區(qū)的差異，不同標(biāo)準(zhǔn)也導(dǎo)致了在低保人的確定上存在一些模糊性,，保障對(duì)象的確定有較大的彈性,。我們享受該待遇的家庭主要是以下四類：

1、無經(jīng)濟(jì)來源,、無勞動(dòng)能力,、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民;

2、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè),，家庭人均月收入低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居民;

3,、在職人員在領(lǐng)取工資或最低工資及退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居民;

4,、其他家庭人均月收入低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居民(不包括五保對(duì)象),。

可以看出，其模式性是比較強(qiáng)的,，例如,，一些無經(jīng)濟(jì)來源的確定以及證明，家庭人均月收入等都是較為彈性和可變的地方,，保障對(duì)象的確定方法必須是科學(xué)可計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)方法,，而將其運(yùn)用于復(fù)雜的農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)時(shí)，就會(huì)遇到種種困難,。主要總結(jié)為農(nóng)村低保對(duì)象：一是核算有勞動(dòng)能力的保障對(duì)象的隱性收入難;二是農(nóng)村外出務(wù)工人員收入或臨時(shí)性收入計(jì)算難;三是確定農(nóng)戶具有法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng)關(guān)系并且在一起共同生活的全體人員收入難;四是因建房、婚嫁等原因?qū)е律罾щy的人員是否列入保障對(duì)象操作難等等,。除了對(duì)象的確定較有模糊性之外,，整個(gè)低保的程序也存在很大的模糊性，例如就拿我家鄉(xiāng)所在的縣,，只有當(dāng)?shù)捅Ｈ藛T和資格認(rèn)定被公示出來我們普通的公民往往才知道,，而在農(nóng)村，有的村的“低保金”是由村長(zhǎng)或村委會(huì)成員代領(lǐng),，然后發(fā)放給村民,。這樣在資金流動(dòng)過程中就出現(xiàn)了部分資金流失，村民利益受損,。還有的部分村雖然也采用了“一卡通”形式發(fā)放資金,，但是“低保金”和“農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金”混在一起，村民得到的補(bǔ)助并不知具體數(shù)額,，是否發(fā)放,，發(fā)放多少都無法明確得知。有的村民為弄清具體數(shù)額不斷往返于郵政局和民政局之間,，但是雙方互相推脫,，結(jié)果依然含混不清,。

再者，由于農(nóng)村有些地方的地理?xiàng)l件的限制,，社會(huì)救助的范圍能否覆蓋以及很好的實(shí)施到所在地方,，在一些極其貧窮的山區(qū)，農(nóng)村最低生活保障制度形同虛設(shè),，根本不能惠及到每一個(gè)農(nóng)村真正的低保人,，甚至難以保障救助對(duì)象的基本生活。而這樣一種屬于長(zhǎng)期性的社會(huì)救助工作,，往往需要很好的監(jiān)督和實(shí)施機(jī)構(gòu),，而其分工和管理工作并不是很清晰，導(dǎo)致一些政府官員從中渾水摸魚,，缺乏有效的組織保障;就算除開相關(guān)機(jī)構(gòu)人員本身的因素,，但是由于龐大人群的家庭收入及其變動(dòng)情況，接受低保申請(qǐng)和咨詢,，進(jìn)行情況核實(shí)與審批,。這些工作都是需要極其明確分工和合作的機(jī)構(gòu)才能完成的。但是,，目前我國(guó)只有部分市,、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的民政部門新設(shè)立了勞動(dòng)保障與社會(huì)救助綜合管理辦公室,，一般縣市都是由民政部門下屬的社會(huì)救助科室兼管，缺乏專門的管理機(jī)構(gòu),。

除此之外,，社會(huì)救助的對(duì)象變動(dòng)是經(jīng)常的事，而農(nóng)村低保的對(duì)象亦是如此,，通過整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對(duì)農(nóng)村的各種失業(yè)人員和家庭幫助,，可能曾經(jīng)需要低保的家庭不在需要了，那么他們應(yīng)該怎么樣退出這一一種保障啦,，其實(shí)我們國(guó)家到現(xiàn)在為止并沒有很好的退出機(jī)制,。這也是某些我們看到開著豪車住著豪房還在吃低保的人的原因，他們往往是在生活條件改善之后,，并不記得那個(gè)“人均收入300元”的低保門檻了,，從而忽略了應(yīng)該退出低保，這樣一種忽略或許會(huì)被我們忽略,，但是其實(shí)需要這最低生活保障的人還在等著,，而不用低保的人還沒有退出，也就自然而然導(dǎo)致了前面那樣一種現(xiàn)象,。

那么究其這些問題出現(xiàn)的原因,，主要有以下幾個(gè)原因：一個(gè)是本身的社會(huì)保障制度對(duì)基層特別是農(nóng)村的宣傳工作不是很到位,，作為一項(xiàng)保障人民生活的基本保障制度——低保政策應(yīng)該是讓農(nóng)村的每一個(gè)居民知曉并很好的理解這項(xiàng)保障制度，而我們看到的是往往農(nóng)村由于地處偏遠(yuǎn),，政府疏于管理和宣傳,，加上村民的文化程度低，如此一來對(duì)這項(xiàng)制度的宣傳就造成更大的困難;二是農(nóng)村這樣一個(gè)特殊的局勢(shì),，人民文化程度低,，思想較為落后，加上受助于低保政策的家庭基本上都是屬于無經(jīng)濟(jì)來源,，就使得村民往往不配合工作,，例如在我以前的村子里，一個(gè)村長(zhǎng)要召開會(huì)議或者舉辦村民集體活動(dòng),，往往人員到不齊,，不能按時(shí)開會(huì)和有效的組織一些集體活動(dòng)，甚至有些活動(dòng)根本就組織不起來,，有時(shí)就是組織起來了也得發(fā)給誤工補(bǔ)助,，久而久之有些村就很少有集體活動(dòng)，因而村民得不到及時(shí)正確引導(dǎo)和教育,，對(duì)上級(jí)有關(guān)政策也貫徹不下去,，造成村民政策不了解，法律法規(guī)不明白,，更增加了村民對(duì)政策的盲目性和對(duì)法律法規(guī)的無知性,。三是由于基層的組織不利于政府統(tǒng)一管理，往往有較大的自治權(quán)利,，也就導(dǎo)致了一些人或者一些小的既得利益團(tuán)體壟斷了一些救助經(jīng)費(fèi)或其他物資,，這表現(xiàn)為一些基層喜歡以家族、氏族來形成小團(tuán)體,，亂用職權(quán)為自己所在團(tuán)體牟取利益,，當(dāng)然就包括了社會(huì)保障方面的救助金等，即使政府想解決這個(gè)問題,，但由于對(duì)當(dāng)?shù)匦问降惹闆r的不了解,，也無法出面解決這些問題。

那么綜上來看,，社會(huì)救助的初衷肯定是為了保障人民的基本生活,，維持社會(huì)穩(wěn)定，但是在其集體實(shí)施過程中的問題卻層出不窮,，作為保障中的最后一道“安全網(wǎng)”——低保制度如果都不能很好的實(shí)施下去,，那么社會(huì)救助將無疑是意義不大，所以還是重在對(duì)農(nóng)村的各方面進(jìn)行加強(qiáng)和監(jiān)督，加強(qiáng)村民思想教育 ,，提高民主管理水平,，同時(shí)也讓農(nóng)村基層的機(jī)構(gòu)組織人員能夠潔身自好，很好的去實(shí)施這樣一種政策,，惠及百姓,，除了在具體實(shí)施過程中問題，我們整個(gè)的社會(huì)保障體系還是有待完善,，應(yīng)該多種救濟(jì)制度結(jié)合,，才能更好的使得人民各方面得到保障。

社會(huì)保障工作總結(jié) 社會(huì)保障工作匯報(bào)篇二

一,、大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策,。

1、為了加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)政策宣傳力度,，加大對(duì)社區(qū)失業(yè)人員的政策宣傳力度,，使社區(qū)失業(yè)人員及時(shí)了解就業(yè)政策，社區(qū)針對(duì)失業(yè)人員在天府中心,，開展了新一輪就業(yè)政策展示活動(dòng),。為失業(yè)人員和路人，發(fā)放就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳資料200余份,，并耐心,、詳細(xì)地進(jìn)行答疑和解釋，以達(dá)到就業(yè)政策的宣傳效果,，并通過宣傳教育使其改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。10月28日上午10:00時(shí),，在白果苑進(jìn)行“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”宣傳活動(dòng),，讓居民們了解到養(yǎng)老保險(xiǎn)可以解決老年后顧之憂。并發(fā)放《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法和工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)的保險(xiǎn)宣傳資料,，共計(jì)300份。

2,、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法,，推進(jìn)社區(qū)駐地單位構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，營(yíng)造有利于發(fā)展的良好環(huán)境,。對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放摸底調(diào)查表,，上門指導(dǎo)各單位規(guī)范勞動(dòng)合同條款完備、內(nèi)容合法,、權(quán)力義務(wù)對(duì)待;企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂,、續(xù)訂、變更、履行,、解除,、終止勞動(dòng)合同合法;社會(huì)保險(xiǎn)管理;企業(yè)招錄用人員備案等基礎(chǔ)工作，幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，指導(dǎo)資料歸檔裝卷,。

二、開展工作情況：

1,、今年我社區(qū)新增就業(yè)人員20人,，其中就業(yè)困難人員2人，且全部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)錄入,，均已經(jīng)過推薦實(shí)現(xiàn)再就業(yè),。

2、對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)上的資料做到及時(shí)更新,，對(duì)社區(qū)內(nèi)下崗,、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。全年信息采集350人次,。

3,、今年新開發(fā)崗位378個(gè)，其中公益性崗位12個(gè),，公益性崗位安置就業(yè)人員6人,。

4、開展城鎮(zhèn)人員技能培訓(xùn)3人,，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5人,，培訓(xùn)合格率100%;再就業(yè)意識(shí)培訓(xùn)29人;農(nóng)民工提升培訓(xùn)153人。對(duì)社區(qū)內(nèi)符合條件的60余名人員發(fā)放了免費(fèi)培訓(xùn)卷,。

5,、今年我社區(qū)共有2人申請(qǐng)靈活就業(yè)，我們對(duì)這2名人員進(jìn)行了不定期的抽查,，并為他們辦理了相關(guān)手續(xù),。

6、做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的登記工作,，積極了解他們的招用,、錄用人員的情況;協(xié)助20家企事業(yè)單位完成勞動(dòng)保障年檢工作，督促單位與勞動(dòng)者簽訂合法,、有效的勞動(dòng)合同,，并按規(guī)定于其購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。維護(hù)好勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)的網(wǎng)格化基礎(chǔ)信息,，并做到及時(shí)更新,。

7、及時(shí)發(fā)布退休人員年審信息，對(duì)行動(dòng)不便的老人進(jìn)行上門服務(wù),。重陽節(jié)組織社區(qū)退管人員老年聯(lián)誼活動(dòng),。

8、耐心接待前來投訴的人員,，積極(協(xié)助)處理勞動(dòng)糾紛,。

永紅社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)烏昌辦下達(dá)的《xx年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作目標(biāo)責(zé)任書》文件要求，積極開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,，加快完善社會(huì)保障體系的步伐,，不斷促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定，不斷推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作健康發(fā)展,，切實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)工作?，F(xiàn)將xx年永紅社區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)工作總結(jié)如下：

一、高度重視本轄區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)工作,，全面社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作目標(biāo)責(zé)任,。按照頭屯河區(qū)烏昌辦社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作總體安排和部署，將社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)抓緊抓好,。

二,、建立社會(huì)保險(xiǎn)目標(biāo)責(zé)任制。將本年度社會(huì)保險(xiǎn)工作任務(wù)分解,，簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，建立考核評(píng)估制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)的社會(huì)保險(xiǎn)工作目標(biāo),，成立社會(huì)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，制定具體工作方案，專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

三,、制定社會(huì)保險(xiǎn)工作計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)工作規(guī)范化,、信息化和專業(yè)化建設(shè)。

四,、落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,，鼓勵(lì)失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),。按照上級(jí)文件精神，對(duì)實(shí)現(xiàn)自謀,、自主創(chuàng)業(yè)人員給予落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。

五、更新觀念，以平臺(tái)為基礎(chǔ),，以人為本的就業(yè)服務(wù)理念,。不斷完善服務(wù)功能，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,，大力推行“一站式”,、“登門式”、“全程式”服務(wù),。

六,、嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)流程和工作制度，公開辦事程序,、辦事時(shí)限,，并向社會(huì)公布政策咨詢和政務(wù)監(jiān)督電話，自覺接受社會(huì)和公眾監(jiān)督,。

七,、組織開展個(gè)體靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民參加社會(huì)保險(xiǎn),，規(guī)范,、優(yōu)質(zhì)、高效地開展社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)工作,。完成靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面任務(wù),，新增養(yǎng)老4人，醫(yī)療4人,，居民醫(yī)保3人,。

八、針對(duì)群眾關(guān)心靈活就業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn),、居民醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)熱點(diǎn)問題廣泛開展社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳及咨詢活動(dòng)，咨詢社保政策20余人次,，使社會(huì)保險(xiǎn)政策深入人心,。

五、建立社區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)臺(tái)帳,，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)表,。

六、做到年初有計(jì)劃,，階段有小結(jié),，有分析，有說明,。及時(shí)做好資料的整理工作,。

社會(huì)保障工作總結(jié) 社會(huì)保障工作匯報(bào)篇三

一年以來,，勞動(dòng)和社會(huì)保障局在黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在地區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的精心指導(dǎo)和各部門的大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線,，積極關(guān)注“三農(nóng)”問題,，堅(jiān)持為民服務(wù)、為民解困,、為民保障的工作宗旨,，全面落實(shí)中央、省,、地,、管委會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障政策，著力解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。為確保風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧有序發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障工作總結(jié)如下：

一,、工作完成情況：

(一)社會(huì)保險(xiǎn)工作開展情況。社會(huì)保險(xiǎn)工作是社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容,，社會(huì)保險(xiǎn)工作對(duì)于我局來說是一個(gè)新的起點(diǎn),，我們?cè)跈C(jī)構(gòu)不健全和人員偏少的情況下，爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持,，克服各種困難,，部分保險(xiǎn)正在有序啟動(dòng)。

1,、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,。我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，秉著夯實(shí)基礎(chǔ),，積極啟動(dòng),，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步覆蓋的工作思路,，通過相當(dāng)時(shí)間的調(diào)查和籌備,，7月份正式啟動(dòng)。到目前為此以做了以下工作：一是完成社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建設(shè),。社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)通過招投標(biāo)的方式,，已于12月底主體安裝完畢，主要用于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療,。5月通過電信部門實(shí)現(xiàn)了中心機(jī)房與大方,、黔西兩地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(定點(diǎn)藥店)聯(lián)網(wǎng),。二是制定相關(guān)辦法。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則,，我們參照地直機(jī)關(guān)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)辦法,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》《風(fēng)景區(qū)大病醫(yī)療補(bǔ)助社會(huì)統(tǒng)籌暫行辦法》《風(fēng)景區(qū)國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》(貴百管辦通50號(hào))及配套政策,，為啟動(dòng)此項(xiàng)作好了充分準(zhǔn)備,。三是收集錄入醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位和個(gè)人信息。我局下發(fā)了《關(guān)于參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)事宜的通知》(貴百勞社通<>8號(hào)),，目前正在對(duì)各單位提供的《風(fēng)景區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)表》,、《風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員基本情況登記表》、《風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人基礎(chǔ)工資統(tǒng)計(jì)表》進(jìn)行審核錄入,，預(yù)計(jì)12月底完成,。四是醫(yī)療保險(xiǎn)基金征收。到底可征收醫(yī)療保險(xiǎn)基金222.28萬元,，參保人數(shù)達(dá)2110人,。

2、工傷保險(xiǎn)工作,。為了加快工傷保險(xiǎn)工作,，下發(fā)了《管委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)畢節(jié)地區(qū)煤炭開采企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)施意見(暫行)的通知》、《關(guān)于參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)事宜的通知》(貴百勞社通<>5號(hào)),。風(fēng)景區(qū)37對(duì)煤礦企業(yè),，已錄入30家企業(yè)的工傷保險(xiǎn)信息。我局于5月28日開通工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，到底可征收11578人工傷保險(xiǎn)費(fèi)175.99萬元,。

3、養(yǎng)老,、失業(yè),、生育保險(xiǎn)工作。養(yǎng)老,、失業(yè),、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展工作正在啟動(dòng)之中，原組織人事部門招聘的25名鄉(xiāng)干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳測(cè)算工作已結(jié)束,，并提出建議報(bào)組織部,，預(yù)計(jì)在12月份以后逐步啟動(dòng)。到底可征收失業(yè)保險(xiǎn)基金28.75萬元(委托財(cái)政代征),，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金470.91萬元,，生育保險(xiǎn)基金16.81萬元,。

(二)勞動(dòng)監(jiān)察工作開展情況。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,、《就業(yè)促進(jìn)法》、《職工帶薪休假條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn),，強(qiáng)化日常主動(dòng)檢查,，加大對(duì)投訴舉報(bào)案件處理力度。動(dòng)態(tài)監(jiān)管煤礦,、非煤礦山等企業(yè)勞動(dòng)用工情況,，逐步將小型用工單位和個(gè)人納入監(jiān)察覆蓋范圍，形成覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),。一是搞好用工單位的基本情況的調(diào)查核實(shí),。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，目前本轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)有37家：其中技改煤礦有5家,，整合煤礦20家,，生產(chǎn)煤礦6家，新建煤礦6家,。其它企,、事業(yè)大大小小單位23家，共有勞動(dòng)用工15100人,。二是強(qiáng)化對(duì)《勞動(dòng)合同法》的政策宣傳和培訓(xùn)工作落實(shí),。我局把對(duì)《勞動(dòng)合同法》及其配套法律法規(guī)的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)常抓不懈。下發(fā)了《勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)于各企業(yè)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)的通知》以及通過新聞媒體大力宣傳《勞動(dòng)合同法》,，今年9月份我局組織37家煤礦企業(yè)83人勞資人員在黔金煤礦進(jìn)行為期2天的培訓(xùn),，主要培訓(xùn)《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)合同法》,、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等政策法規(guī)及監(jiān)察案件工傷案件的辦理程序,。三是加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》的監(jiān)察工作力度，切實(shí)維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益,，確保社會(huì)安定穩(wěn)定,。

(1)、主動(dòng)預(yù)防,?！秳趧?dòng)合同法》頒布實(shí)施后，風(fēng)景區(qū)勞動(dòng)保障局,，在沒有勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的前提下與大方,、黔西兩縣勞動(dòng)保障局建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮勞動(dòng)仲裁的作用，堅(jiān)持預(yù)防為主,、調(diào)解為主,、基層為主“三個(gè)為主”的方針，建立健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)測(cè),、預(yù)警,、預(yù)報(bào)機(jī)制，變被動(dòng)處理為主動(dòng)預(yù)防,。

(2)以建立和推行勞動(dòng)合同制度為重點(diǎn),，認(rèn)真開展勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作。

圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，要求用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，依法建立勞動(dòng)關(guān)系,。下發(fā)了《勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于各企業(yè)認(rèn)真做好勞動(dòng)用工合同鑒證的通知》(貴百勞社通01號(hào))按照屬地化管理的原則,，對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行認(rèn)真審查，特別是對(duì)有關(guān)約定事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,，對(duì)違反《勞動(dòng)合同法》有關(guān)條款的堅(jiān)決予以糾正,，有效地保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。到目前為止,，簽訂全日制勞動(dòng)合同用工人數(shù)13590份,，簽訂率為90%，基本上未簽訂非全日勞動(dòng)合同,。各類期限勞動(dòng)合同人數(shù)：其中固定期限12872人,，無固期限718人，完成一定工作任務(wù)為期限的為0,。勞動(dòng)合同文本基本上都交付給勞動(dòng)者,，所有煤礦都未簽訂集體合同。已受理工傷案件153件,，其中：下決定書122件,，中止的11件，正在調(diào)查的20件,。我區(qū)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)解率,、仲裁率達(dá)90%，呈現(xiàn)出以調(diào)解為主,，仲裁為輔的新格局,。

(3)積極開展專項(xiàng)監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)用工制度,。針對(duì)勞動(dòng)合同的訂立,、流動(dòng)就業(yè)人員的使用等企業(yè)勞動(dòng)用工存在的問題，結(jié)合《地區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于開展安全大檢查整治非法用工行為的通知》(畢署勞社局發(fā)<>28號(hào)),，我局下發(fā)了《關(guān)于“開展安全生產(chǎn)大檢查整治非法用工行為”及<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法>貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查的通知》(貴百勞社通11號(hào)),《勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于“開展六月安全月安全生產(chǎn)大檢查整治非法用工行為進(jìn)行檢查的通知》(貴百勞社通15號(hào)),、《勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于開展用人單位遵守勞動(dòng)合同法情況專項(xiàng)檢活的通知》(貴百勞社通25號(hào))等文件,。開展對(duì)用人單位工資支付及農(nóng)民工流動(dòng)情況、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳執(zhí)法,、禁止使用童工,、婦女權(quán)益保護(hù)、就業(yè)準(zhǔn)入制度實(shí)施情況,、勞動(dòng)力市場(chǎng)整治等一系列的專項(xiàng)監(jiān)察,。及時(shí)認(rèn)真處理群眾對(duì)勞動(dòng)違法行為的舉報(bào)和投訴。我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察建立了對(duì)勞動(dòng)違法行為的舉報(bào),、投訴處理制度,，通過多種途徑多次向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱,。截止目前,，對(duì)22用工單位進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察，涉及職工3000人,，糾正違反用工行為3件,，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件12起，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1250份,，受理拖欠工資案件6起,，涉及金額5.54萬元。相當(dāng)部分企業(yè)未依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,，未依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，未發(fā)現(xiàn)使用童工和未按規(guī)定招用未成年工的現(xiàn)象以及違反女職工特殊保護(hù)規(guī)定。

(三)以《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī),，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和再就業(yè)工作,。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，全面推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作,。一是全面完成就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù),。本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，開展再就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù),，農(nóng)民工崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn),，及返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過以上措施,，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員113人,，占年度任務(wù)的113%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)人員1231人，占年度任務(wù)的102.5%;外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)102人,，占年度任務(wù)的102%;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)310人,，占年度任務(wù)的125%;就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)增長(zhǎng)幅度控制在15%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)456人，占年度任務(wù)的114%,，其中對(duì)生態(tài)文明家園建設(shè)“百千萬工程”培訓(xùn)54名技術(shù)人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,，占年度任務(wù)的100 %;已建立健全消除零就業(yè)家庭的長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是落實(shí)和完善積極就業(yè)政策,。貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和《地區(qū)勞動(dòng)局和財(cái)政局關(guān)于做好農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)工作的通知》(畢署勞社局字133號(hào)),，制定相關(guān)配套政策，努力消除就業(yè)歧視,。采取跟蹤調(diào)度,、督促檢查等措施，推動(dòng)積極就業(yè)政策落實(shí),。堅(jiān)持城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭工作進(jìn)展情況通報(bào)制度,，動(dòng)態(tài)幫扶城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)行“產(chǎn)生一戶,，消除一戶,，援助一戶，穩(wěn)定一戶”的動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭的長(zhǎng)效管理機(jī)制,。做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力、被征地農(nóng)民,、大中專畢業(yè)生,、初高中落第生以及隨軍家屬等群體的就業(yè)服務(wù)工作。三是建立健全創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作體系,。完善創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)支持政策,，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)延伸到本轄區(qū)農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，鼓勵(lì)新增勞動(dòng)力自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目支持,、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等措施,，提高創(chuàng)業(yè)成功率,。四是加強(qiáng)就業(yè)管理和服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)制度建設(shè),，推動(dòng)基層勞動(dòng)保障工作全面開展,。著力解決農(nóng)民工生活壓力過大的現(xiàn)實(shí)問題，營(yíng)造良好的農(nóng)民工勞動(dòng)環(huán)境,。加強(qiáng)和勞務(wù)輸出地的熱線服務(wù)機(jī)制建設(shè),，定時(shí)、定點(diǎn),、定人開展勞務(wù)協(xié)作,、交流，有序組織農(nóng)民工外出就業(yè)。堅(jiān)持本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工月報(bào)表制度,。實(shí)施春風(fēng)行動(dòng),、再就業(yè)援助月等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)建設(shè),。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化人力資源市場(chǎng)的建設(shè),。

二、存在的問題通過自查,，風(fēng)景區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局(民政局)工作中存在的不足主要表現(xiàn)在：

(一)新“當(dāng)家”,，人員差數(shù)大。我局為一套人馬,，兩塊牌子,，編制28人(其中勞動(dòng)和社會(huì)保障局(民政局)機(jī)關(guān)9人，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局為8人,，社會(huì)救助局11人),，現(xiàn)到位的人員只有12人(其中有1人屬借調(diào))。

(二)缺乏專業(yè)人員,。主要是從事社會(huì)保險(xiǎn)工作和民政工作的專業(yè)人員,，特別是社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)所需技術(shù)人才，干部職工醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)較強(qiáng)的工作急需財(cái)會(huì)人員(按規(guī)定要建立社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局二級(jí)會(huì)計(jì)核算中心),、醫(yī)師，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理員,，目前我局急缺這些專業(yè)人員,。

三、工作計(jì)劃

(一)工作目標(biāo)：

進(jìn)一步搞好勞動(dòng)監(jiān)察工作,。

進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)工作,。

完善社會(huì)保險(xiǎn)體系，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理,，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能,。

(二)工作重點(diǎn)：

實(shí)施服務(wù)行業(yè)的工傷保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)參保率達(dá)80%以上,。

完成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳任務(wù)250萬元,。

轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)1250人。

完成農(nóng)村勞動(dòng)力400人的技能就業(yè)培訓(xùn),。

切實(shí)做好下崗職工,、城市“零就業(yè)”家庭和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作。

就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)增長(zhǎng)幅度控制在15%以內(nèi),。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),。

規(guī)范用人單位的勞動(dòng)力用工管理,，做好工傷認(rèn)定工作。

(三)工作措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)民生方面政策,，完善操作制度,，切實(shí)解決人民群眾最需解決的問題。二是創(chuàng)建服務(wù)模式,，推進(jìn)效能建設(shè),，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,。四是解放思想，轉(zhuǎn)變職能,，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。五是關(guān)注群眾訴求，及時(shí)化解矛盾,，認(rèn)真維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,。六是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在創(chuàng)新管理,、創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān),，提升機(jī)關(guān)效能上下功夫。