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鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇一
今天,,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī),、明確任務(wù),、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué),、健康,、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作,。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),,城市容量的擴(kuò)寬,,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為,、治理存在的各類安全隱患,、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,,強(qiáng)化日常監(jiān)管,,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,,具體做了以下幾個(gè)方面的工作,。
1、突出重點(diǎn),,加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源,、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備,、高支模和深基坑的監(jiān)管,。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度,。
2,、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦,、春節(jié),、“兩會(huì)”、“五一”,、 “黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,,我們及時(shí)召開會(huì)議,、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求,。同時(shí),,針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,,監(jiān)管薄弱,,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查,、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故,。
3、抓住亮點(diǎn),,打造工作特色,。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,每月不定期組織質(zhì)監(jiān),、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對(duì)接,,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn),。
二、主要存在的問題
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,,取得了一定的成效,,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1,、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠,。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒有真正重視安全,,沒有擺正安全與發(fā)展,、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,,安全管理措施不得力,工作不深入,,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行,。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理,、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,,導(dǎo)致違章操作,、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2,、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格,。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,,違章指揮,、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患,。
3,、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施,。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,,主要問題是不能到崗到位,,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊,。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展,。
5,、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,,日常管理不嚴(yán)格,、不到位,,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改,。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,,施工,、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑,、高支模,、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位,、環(huán)節(jié)和程序的管理情況,。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證,、審核批準(zhǔn)的情況,,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況,。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況,。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖,、支護(hù),、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收,、變形觀測(cè)等情況,。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況,。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),,腳手架無腳手板、材質(zhì)差,、臨邊防護(hù)不到位,,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案,、登記,、安裝、驗(yàn)收,、檢測(cè),、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況,。
2.施工單位,、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,,文明施工放在首位,,真正做到“治大隱患,防大事故”,,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn),、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況,。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期,、暑期安全生產(chǎn)工作,,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期,、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作,。否及時(shí)排查,、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,,確保一線操作人員生命安全,。
四、工作要點(diǎn)
1,、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能,。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng),。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”,、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗,。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),,增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng),。
2,、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo),、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè),、施工、監(jiān)理,、勘察,、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3,、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高,。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),。要通過建立健全安全責(zé)任制度,、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力,。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理,、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為,。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位,、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位,。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力,。
4,、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),、編制,、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要,。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),,組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),,注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,。
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨,。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
剛才,,李無文市長(zhǎng)作了重要講話,,對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作做了強(qiáng)調(diào),提出了明確要求,,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并在工作中加以貫徹落實(shí),。包振明局長(zhǎng)代表市安委會(huì)向大家通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,提出了20xx年工作建議。塘下鎮(zhèn),、錦湖街道,、交警大隊(duì)三個(gè)單位做了很好的發(fā)言。會(huì)上還表彰了優(yōu)秀單位,,簽訂了責(zé)任書,。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見,。
一,、居安思危,清醒有為,,切實(shí)提高抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)
20xx年以來,,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署,,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),,深化隱患排查治理,,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)工作取得了較大成效,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,全年事故起數(shù)、死亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)分別下降了10.55%,、11.2%、4.69%,,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì),。這些成績(jī)的取得,是全市各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門,,包括安監(jiān)系統(tǒng)廣大同志堅(jiān)持努力、扎實(shí)工作的結(jié)果,,相當(dāng)不容易,。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到冬春之際歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,、多發(fā)期,,近來全國各地重特大事故頻發(fā),引起了社會(huì)的高度關(guān)注,。1月3日湖南省發(fā)生兩車相撞交通事故造成13人死亡,,1月4日貴州省黔南州境內(nèi)一輛客車翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發(fā)生爆炸事故致3死4傷,,1月6日湖州市發(fā)生交通事故致4死1傷,等等,。就我市來看,,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低小散”,人口大進(jìn)大出,,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,,各類違章建筑、“多合一”場(chǎng)所,、出租房等領(lǐng)域存在大量隱患,,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力很大,。同時(shí),,一些業(yè)主和外來務(wù)工人員安全意識(shí)淡薄,個(gè)別干部存在麻痹大意,、畏難懈怠、僥幸等心理,,一些工作還沒有得到有效落實(shí),。臨近年關(guān),許多企業(yè)都在加班加點(diǎn),,各生產(chǎn)經(jīng)營單位滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),,各種喜慶活動(dòng)集中,一些公共聚集場(chǎng)所人員密集,,隨著春運(yùn)的開始,,人流、物流,、車流劇增,,車輛超員超載超速、酒后駕駛,、疲勞駕駛等現(xiàn)象增多,,如果管理稍有松懈,就有可能發(fā)生事故,。
因此,,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,,從講政治,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,、長(zhǎng)期性和艱巨性,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,抓緊抓實(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保不發(fā)生重特大安全事故,,確保節(jié)日期間社會(huì)安定和諧。
二,、突出隱患排查,,狠抓整頓整治,這是當(dāng)前抓好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)緊迫性任務(wù)
抓安全生產(chǎn)工作必須在思想上做到警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈,,在工作舉措上做到全面排查、嚴(yán)格整治,,在機(jī)制上做到長(zhǎng)效管理,、責(zé)任到人。當(dāng)前,,各鎮(zhèn)街,、各部門要研究分析春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),集中時(shí)間,、集中精力,、集中人員,認(rèn)真抓好安全隱患排查整治工作,,做到安全檢查不留死角,,隱患整改不留后患。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)切實(shí)抓好春運(yùn)安全等交通安全監(jiān)管工作,。今年春運(yùn)已于本月8日拉開序幕,,歷時(shí)40天。春節(jié)前后是運(yùn)輸?shù)母叻迤?,加之冬季雨霧,、冰雪天氣增多,道路交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。公安,、交通、交警等部門要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,,科學(xué)制定春運(yùn)工作方案,,做好運(yùn)力安排、旅客疏導(dǎo)和安全檢查工作,,確保春運(yùn)安全有序,。要加強(qiáng)交通工具安全檢查,重點(diǎn)抓好營運(yùn)車輛的市場(chǎng)管理,,嚴(yán)厲查處客運(yùn),、旅游車輛帶病運(yùn)行,、無牌無證非法營運(yùn)等違法違章行為,嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車輛載客,、報(bào)廢車輛上路行駛,。要加強(qiáng)司乘人員安全教育,強(qiáng)化駕駛員資格審查,,嚴(yán)禁駕駛員擅自加班搶班,、超載超速、疲勞駕駛,、酒后駕駛,,對(duì)乘客攜帶物品進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)防易燃,、易爆,、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。要加強(qiáng)路面交通安全監(jiān)管,,強(qiáng)化路面巡邏管控,,加大易發(fā)生擁堵、事故多發(fā)點(diǎn)段的治理力度,,增設(shè)警示標(biāo)志和道路安全保障設(shè)施,,爭(zhēng)取把更多的精力部署在路面上。要加大對(duì)渡口,、碼頭、航道,、船舶的安全監(jiān)管力度,,采取有效的安全防范措施,確保水上交通安全,。要定期開展?jié)O船安全檢查,,落實(shí)漁船消防安全措施,切實(shí)做好漁船修造(改裝)時(shí)的安全工作,。
(二)切實(shí)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作,。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費(fèi)旺季,安監(jiān),、公安,、消防、質(zhì)監(jiān),、工商等部門要協(xié)調(diào)配合,,加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)把春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售點(diǎn)的選址,、審查和許可關(guān),,凡是不符合安全生產(chǎn)基本條件的,一律不允許審批發(fā)證;凡是超量?jī)?chǔ)存或經(jīng)營非法產(chǎn)品的,,一律取消銷售資質(zhì),。要嚴(yán)格燃放規(guī)定,按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規(guī)定,,加強(qiáng)對(duì)禁放時(shí)段,、區(qū)域的監(jiān)管,引導(dǎo)群眾安全文明燃放煙花爆竹,。要嚴(yán)厲打擊違法行為,,嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、經(jīng)營和銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為,,防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
(三)切實(shí)抓好消防安全工作,。冬季風(fēng)干物燥,,加上春節(jié)期間用火用電增多,極易發(fā)生火災(zāi),。各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)要在節(jié)前組織開展消防安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出租房,、企業(yè),、商場(chǎng)、賓館飯店,、車站,、碼頭、醫(yī)院,、學(xué)校,、娛樂場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所等領(lǐng)域和部位的消防安全執(zhí)法檢查,。公安消防和有關(guān)部門要健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,,督促存在隱患的單位限期整改,,及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患。此外,,要抓好森林消防工作,,加強(qiáng)野外用火管理,,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,。
(四)切實(shí)抓好公共活動(dòng)安全工作,。春節(jié)期間各種節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)頻繁,人員也會(huì)相對(duì)集中,,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)安全方案報(bào)批備案的有關(guān)規(guī)定,,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,,加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間舉辦的各種文化娛樂活動(dòng)的管理,,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防擁堵,、踩踏等事件發(fā)生,。電力、通訊,、廣播電視,、供水、供氣等部門要認(rèn)真開展隱患排查和整治,,加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,,確保供電、供水,、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn),。
(五)切實(shí)抓好工程施工安全監(jiān)管工作。根據(jù)冬季施工特點(diǎn),,要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴(yán)禁盲目趕搶工期,,嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干等行為,。要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害,、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點(diǎn),組織對(duì)全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程所涉及的深基坑,、高邊坡,、高大模板、腳手架,、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理,,確保施工安全。
(六)切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品與礦山安全監(jiān)管工作,。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全檢查力度,,督促企業(yè)做好節(jié)前停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)工作,。深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,防范因雨雪天氣,、路況變化造成運(yùn)輸過程中的翻車和泄漏事故,。加強(qiáng)非煤礦山的安全監(jiān)管,全面開展礦山節(jié)前安全檢查,,對(duì)非法開采,、越界開采和死灰復(fù)燃的礦山企業(yè),依法從重從嚴(yán)查處,,堅(jiān)決關(guān)閉取締,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
歲末年初的安全生產(chǎn)工作情況復(fù)雜、困難較多,。為此,,我們要做到思想再重視,力度再加大,,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,,全力防范各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。一要強(qiáng)化行政推動(dòng)作用。各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門按照“屬地管理”和“誰主管,、誰履職、誰負(fù)責(zé)”的原則,,主要負(fù)責(zé)人作為安全工作的第一責(zé)任人,,要親自抓、負(fù)總責(zé),,真正做到把安全生產(chǎn)工作放在心上,,抓在手上,落實(shí)到行動(dòng)上,。要嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制,,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán),、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主,、業(yè)主(房東)的責(zé)任追究,。健全企業(yè)“管理自主,、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的監(jiān)管體系,,特別是對(duì)因工作不到位發(fā)生安全事故的,,要從嚴(yán)從快處置,讓他們?yōu)槭鹿矢冻龀林卮鷥r(jià),,使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不敢僥幸,、不敢懈怠。三要加強(qiáng)督促檢查,。近幾天,,市政府將組織檢查組,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,開展節(jié)前安全生產(chǎn)工作大檢查,,督促落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門也要組織力量針對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),,全面開展安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,、存在的隱患,,要認(rèn)真落實(shí)整改措施,切實(shí)消除安全隱患,,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,。
(二)深化宣傳教育。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)參與,,大張旗鼓地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),,利用春節(jié)期間人員相對(duì)集中的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所,發(fā)揮電視,、網(wǎng)站,、廣播等宣傳媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),、方針政策和安全生活常識(shí),,提高各類人員的安全意識(shí)、防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)環(huán)境,。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案,。制訂完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)極端天氣的應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍,、裝備,、物資等應(yīng)急資源,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速,、指揮得力,、處置及時(shí)、救援有效,。
(四)加強(qiáng)值班值守,。節(jié)日期間,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,、專人值班,、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故專報(bào)制度。各單位值班人員要堅(jiān)守崗位,,盡職盡責(zé),,主要負(fù)責(zé)人和值班人員手機(jī)必須24小時(shí)開通。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,,每天下午5點(diǎn)前向市委,、市政府總值班室報(bào)告安全值班情況,做到有事報(bào)情況,,無事報(bào)平安,,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處理,。
同志們,,安全無小事,責(zé)任重于山,。希望大家牢固樹立“安全第一”的思想,,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作盡責(zé)之首,、履職之要,抓緊抓好抓出成效,,為全市人民過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié),,為建設(shè)平安瑞安作出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇三
市安全委員會(huì):
為了全面貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,,強(qiáng)化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理,,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在市安委會(huì)的正確指導(dǎo)下,,鎮(zhèn)黨委,、政府的高度重視下,鎮(zhèn)安監(jiān)站順利地開展了一系列工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一,、上半年安全生產(chǎn)工作情況概述
1,、年初調(diào)整了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組機(jī)構(gòu)及職責(zé),調(diào)整了xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì),,指導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)企,、事業(yè)單位確定安全員及職責(zé)。
2,、擬定并上報(bào)鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作計(jì)劃,,同時(shí)擬定上報(bào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,組織全鎮(zhèn)以“確保春節(jié),、元旦期間安全為目標(biāo)”和夏季高溫汛期和端午節(jié)期間安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn),,對(duì)全鎮(zhèn)企事業(yè)單位、對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn),、經(jīng)營安全進(jìn)行全面檢查,,對(duì)汽油液化汽經(jīng)營戶進(jìn)行經(jīng)常性檢查,嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)的準(zhǔn)入和基建施工的安全,。
3,、印發(fā)了《xx鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》。
4,、鎮(zhèn)政府分別與各企事業(yè)單位簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”,。
5、擬定了《xx鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《xx鎮(zhèn)非煤礦山安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《xx鎮(zhèn)中小學(xué)危房安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,。
6,、成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定了活動(dòng)方案,,在安全生產(chǎn)宣傳月中,,利用橫幅、宣傳畫,、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,,安全生產(chǎn)咨詢?nèi)瞻l(fā)放各類宣傳材料三千余份;發(fā)布安全生產(chǎn)信息三百人次。
7,、鎮(zhèn)政府連續(xù)召開三次安全生產(chǎn)工作會(huì)議:
① 部署元旦,、春節(jié)安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)管理煙花爆竹銷售環(huán)節(jié),。
②“五一”期間安全工作大檢查暨第二季度安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,。
③對(duì)汛期安全度汛工作以及水庫、塘,、壩定員定位負(fù)責(zé)進(jìn)行專門部署,。
8、對(duì)企業(yè)在自查的基礎(chǔ)上,,組織工辦、綜治辦,、派出所,、供電站人員對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,對(duì)中,、小學(xué)校舍,、飲食衛(wèi)生、學(xué)生乘車安全,,特別是學(xué)生宿舍的結(jié)構(gòu),、電路方面安全進(jìn)行全面檢查。
9,、組織鎮(zhèn)直各部門,、企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
二,、存在的問題及處理措施和建議
1,、煙花爆竹銷售中存在的無證經(jīng)營現(xiàn)象,進(jìn)貨渠道混亂,,今后須加大查處力度,。
2、部分生產(chǎn)企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),,宣傳不夠,,安全措施不到位,無警醒標(biāo)志,,無生產(chǎn)操作規(guī)程,,對(duì)違規(guī)企業(yè)已勒令限期整改。
3,、特種作業(yè)人員未能做到持證上崗,,有的證件已過有效期。
4,、部分水庫,、大塘存在漏水,溢洪道淤積,,堤坡雜草樹木叢生,,泄洪不暢等問題,現(xiàn)已定員定位實(shí)行專人責(zé)任制,。
5,、存在非法開采石煤的非法生產(chǎn)現(xiàn)象,。
6、新增企業(yè)安全防護(hù)意識(shí)不夠,,安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,,應(yīng)盡快改變現(xiàn)狀。
半年來,,在市安委會(huì)的正確指導(dǎo)下,,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)良好,,防范措施到位,職責(zé)明確,,責(zé)任到人,,效果明顯。
三,、下半年工作思路
1,、進(jìn)一步完善企業(yè)制度化建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)條例,。
2,、防汛抗災(zāi)工作上,做到思想不麻痹,、不松懈,,確保安全度汛。
3,、認(rèn)真落實(shí),、部署“十·一”黃金周和元旦春節(jié)前德安全大檢查工作,特別是對(duì)石柱旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,,落實(shí)安全防護(hù)措施,。
4、高溫季節(jié),,對(duì)鑄造業(yè)要求認(rèn)真落實(shí)降溫防暑措施,,采取避高溫生產(chǎn),“以人為本”,,確保職工生命安全,。
5、進(jìn)一步完善企業(yè)的規(guī)范化管理工作,,做到各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度上墻,,操作規(guī)程一目了然。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作,,表彰先進(jìn),,對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署,并與各縣市區(qū)簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,。 剛才,,張恂同志對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我都同意,。稍后,,黃市長(zhǎng)還要做重要指示,希望各縣市區(qū)及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一,、認(rèn)清形勢(shì),,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
過去的一年,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市的安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,、省,、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署,在深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,、組織開展安全生產(chǎn)大檢查,、督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和長(zhǎng)效機(jī)制等方面,,取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,。受到國務(wù)院,、省政府的充分肯定,并在國家,、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn),。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),還必須清醒地看到,,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少不容忽視的問題,。個(gè)別行業(yè)、個(gè)別部門安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,傷亡事故仍未得到有效遏制,,重大事故仍有發(fā)生,。特別是近期,我市西峽,、桐柏兩縣先后發(fā)生了兩起重大安全傷亡事故,。南陽張仲景山茱萸公司施工現(xiàn)場(chǎng)死5人,傷9人;桐柏縣內(nèi)蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現(xiàn)場(chǎng)死亡3人,。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失,。這些事故的發(fā)生,反映出一些地方安全制度不落實(shí),,措施不到位,,應(yīng)急預(yù)案不完善的問題,反映出我市安全生產(chǎn)工作仍留有不少死角,,不少盲點(diǎn),。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),決不掉以輕心,。安全生產(chǎn)重于泰山,,事關(guān)廣大人民群眾的根本問題,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,,特別是我市“三會(huì)”召開前夕,,做好安全生產(chǎn),確保大局穩(wěn)定尤為更要,。各級(jí),、各部門要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把我市的安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí),、更好,。
(一)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),,是社會(huì)進(jìn)步的前提。兩起重大傷亡事故教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明,,只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,,才能真正實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想,才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益,。各級(jí),、各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來,統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益,,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定的高度上來,,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重 的位置,切實(shí)抓出成效,。
(二)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹立常抓不懈的思想,。我市是全省人口最多,、面積最大的市,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)艱巨,,點(diǎn)多,、面廣、線長(zhǎng),、隱患多,,一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩(wěn)定狀態(tài),。近期,道路交通,、建筑,、礦山等領(lǐng)域傷亡事故接連發(fā)生,特別是建筑領(lǐng)域接連發(fā)生兩起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。究其原因,,主要是我市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,,投入不足,。但更重要的是做好安全生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不到位,,安全生產(chǎn)法制不健全,,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全監(jiān)督和管理力度不大,,管理人員和職工的安全意識(shí)和防范能力不強(qiáng),。所有這一切,都決定了新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性和復(fù)雜性,,要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候,,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,絕不能有一絲一毫的放松。
(三)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的決心和信心,。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,既要加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo),又要嚴(yán)格部門監(jiān)督管理,,更要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要完善體制,、機(jī)制、法制,,又要依靠科技,,加大投入,改善勞動(dòng)條件,,更要提高從業(yè)人員安全素質(zhì),。只有按照全員、全過程,、全天侯,、全方位的全面管理原則,采取綜合治理的措施,,多管齊下,,多策并舉,才能推動(dòng)安全生產(chǎn)整體進(jìn)步,。我們既要看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),、艱巨任務(wù),更要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,。通過各級(jí),、各部門和廣大從業(yè)人員的共同努力,把安全生產(chǎn)工作推向一個(gè)新階段,。
二,、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),,扎實(shí)做好20xx年的安全生產(chǎn)工作
關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,,張恂同志已講了一個(gè)全面的意見。這里我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)問題,。
(一)實(shí)行安全生產(chǎn)控制目標(biāo)管理,。今年國務(wù)院安委會(huì)已將安全生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)各省市區(qū),要求把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局,。前不久召開的在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,已對(duì)我省的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,。剛才,,我代表與各縣市區(qū)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各縣市區(qū)政府要把市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)認(rèn)真分解,量化細(xì)化,,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí),。要建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)政績(jī),、與職工收入掛鉤考核,,年底要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成控制目標(biāo),、發(fā)生重特大惡性事故的,,要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。加強(qiáng)監(jiān)督考核,,對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,,定期進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。
(二)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹國發(fā)[20xx]2號(hào)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,,在今年年底前完成縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的組建工作,。工礦商貿(mào)企業(yè)集中的鄧州市,、桐柏縣,、淅川縣,、內(nèi)鄉(xiāng)縣,、西峽縣,、南召縣,、唐河縣,、新野縣,、臥龍區(qū),、宛城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)配備的人員編制應(yīng)不少于工礦商貿(mào)從業(yè)人員的萬分之二,,其他縣市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制人員不能少于15人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),、各村(居委會(huì)),、各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《南陽市安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施意見》,健全機(jī)構(gòu),、配齊人員,??h市區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須具備獨(dú)立的執(zhí)法主體資格,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)到位,、人員到位,、經(jīng)費(fèi)到位、辦公場(chǎng)所到位,、交通通訊工具到位,。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層,,各級(jí),、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),,使安全生產(chǎn)工作與基層組織建設(shè),、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和企業(yè)班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,形成覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)絡(luò)體系,。
(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。堅(jiān)持把礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通,、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹,、人員密集場(chǎng)所消防安全等專項(xiàng)整治,,作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容,及時(shí)將專項(xiàng)整治的重心從治亂轉(zhuǎn)移到治本上來,,標(biāo)本兼治,,重在治本。針對(duì)前一階段整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,,各級(jí),、各部門,特別是公安,、消防,、交通、質(zhì)監(jiān),、工商,、城建、礦管等部門要采取切實(shí)有效措施,,加強(qiáng)協(xié)作配合,,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要把專項(xiàng)整治與企業(yè)安全生產(chǎn)建章立制結(jié)合起來,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,,逐步建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,。要把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,,嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查和許可證發(fā)放,根據(jù)評(píng)價(jià)和整治情況采取分類管理,,大力提高監(jiān)督管理的針對(duì)性和實(shí)效性,。
(四)嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患責(zé)任追究。對(duì)于發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格報(bào)告制度,,省政府規(guī)定:一類事故明確由一個(gè)部門報(bào)告,。道路交通火災(zāi)事故由市公安局報(bào)市政府和省公安廳,急性中毒事故由市衛(wèi)生局報(bào)市政府和省衛(wèi)生廳,,水上事故由市交通局報(bào)市政府和省交通廳,,其他事故一律由市安監(jiān)局報(bào)市政府和省安監(jiān)局;特別重大事故由市委、市政府統(tǒng)一報(bào)告省委,、省政府,,不得多渠道報(bào)告,越級(jí)上報(bào),,隱瞞不報(bào)或謊報(bào),、遲報(bào)。對(duì)于發(fā)生的各類安全事故,,包括工礦事故,、道路交通事故、火災(zāi)事故,、水上事故等,,都要認(rèn)真調(diào)查處理,,原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,,有關(guān)人員未受到教育不放過,。特別是重特大安全事故,各級(jí)政府要堅(jiān)決執(zhí)行國務(wù)院302號(hào)令,認(rèn)真調(diào)查事故直接原因和管理原因,依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究政府,、部門及有關(guān)人員的責(zé)任,,有責(zé)必查、有過必究,,絕不姑息遷就,。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào),、隱瞞不報(bào)安全事故的單位和個(gè)人,,要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅查處。要繼續(xù)強(qiáng)化重大事故隱患責(zé)任追究,,進(jìn)一步建立完善隱患整改責(zé)任制,、重特大事故隱患公示制。對(duì)不履行重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理責(zé)任,,在安全生產(chǎn)工作中嚴(yán)重失職,、瀆職的部門和單位及有關(guān)人員,要追究責(zé)任,。對(duì)上級(jí)已經(jīng)批復(fù)的事故案件,,組織、監(jiān)察,、人事,、公安,、司法、檢察,、法院等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)有關(guān)追究意見,,并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究意見落實(shí)情況的后續(xù)性監(jiān)督,既要抓刑事責(zé)任的追究,,也要抓黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰,,確保事故責(zé)任單位、責(zé)任人責(zé)任追究意見全部按時(shí)落實(shí)到位,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)政府,、各有關(guān)部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,定期召開專題會(huì)議研究部署,,特別是作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,各級(jí)政府的一把手要對(duì)安全生產(chǎn)親自抓,對(duì)重大問題要現(xiàn)場(chǎng)辦公,,全面履行好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),。要實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)成員在抓好分管工作的同時(shí),,也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。特別要注意落實(shí)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)盡職盡責(zé)做出重大貢獻(xiàn)的,,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職,、瀆職引發(fā)事故的,要嚴(yán)格追究其黨紀(jì),、政紀(jì),、刑事和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(二)密切配合,,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制作用,。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)、消防安全委員會(huì)及其辦公室,,各個(gè)安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,,要積極發(fā)揮對(duì)相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用,加大對(duì)相關(guān)部門監(jiān)管力量和各種社會(huì)資源的協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,,要各司其職,,各負(fù)其責(zé),密切配合,,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能,做到不越權(quán),、不缺位,、不錯(cuò)位。各級(jí)工會(huì),、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn),,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),。有關(guān)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織,,也要在安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用,。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體作用,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),。要以“一法三卡”為載體,,在企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),促使企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,,建立自我約束,、不斷改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員,、特殊工種人員必須參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),,經(jīng)考試合格,持證上崗,。未經(jīng)考試合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,,不得擔(dān)任主要職務(wù)。同時(shí),,要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在安全檢測(cè),、檢驗(yàn)、培訓(xùn),、評(píng)價(jià),、評(píng)估、認(rèn)證,、咨詢服務(wù)中的作用,,積極推行安全評(píng)價(jià),、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建,、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。
(四)搞好宣傳,,積極營造全社會(huì)關(guān)注安全的氛圍。各級(jí),、各部門要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例,,也要深入剖析,以警示社會(huì),。各新聞單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育作為近期宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容,,制定宣傳報(bào)道方案,堅(jiān)持常抓不懈,。電視,、廣播、報(bào)刊等媒體,,要拿出專用時(shí)段和版面,,開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學(xué)開設(shè)安全知識(shí)課程,,提高青少年在道路交通,、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)和防范能力,,增強(qiáng)廣大群眾的自我安全保護(hù)意識(shí),。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾參與監(jiān)督,、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,,要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,內(nèi)抓管理,,外樹形象,嚴(yán)格執(zhí)法,,熱情服務(wù),,努力建設(shè)一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過硬,、清正廉潔的安全監(jiān)管隊(duì)伍,。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高行政執(zhí)法水平,,做到依法行政,、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。各級(jí),、各部門一定要抱著對(duì)黨,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),,確保為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國家,、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,我們不能簡(jiǎn)單,、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,,把問題講清講透,,把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國家,、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí),,不斷加大安全隱患排查整治力度,,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。下面,,我講四點(diǎn)意見:
一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程,,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定,。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),,今天安全不代表明天安全,,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重,、壓力巨大,。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心,、盲目樂觀,。近段時(shí)間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生,。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照,、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等,。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞,,每天頭條基本上都是“8.12”事故,,造成的影響非常大,國家處理也非常及時(shí),,國家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查,。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級(jí)黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,,堅(jiān)持人民利益至上,,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,。也做出批示,,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本,、最基礎(chǔ)的民生,,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好,、再快也沒有意義,,這也就是100-1=0的道理,。所以,,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),,舉一反三,,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,真正以抓安全就是抓民生,、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,扎扎實(shí)實(shí)把國家、省,、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非???,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言,,省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代,。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定,,但是實(shí)事求是的講,,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多,,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。第一,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán),、抓的不實(shí),,停留在會(huì)議上、停留在口頭上,、停留在表面上,,存在“講起來重要、抓起來次要,、做起來不要”的現(xiàn)象,。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任,、如何負(fù)責(zé)模糊不清,,認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn),、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任,。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,。一些企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全問題嚴(yán)重,管理制度不健全,,不規(guī)范,,隱患治理不深入、不細(xì)致,,安全演練,、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末,,解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作,,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長(zhǎng)很不滿意,。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固,。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成,。第四,,應(yīng)急救援體系不健全,。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí),只是掛在墻上,、鎖在抽屜里,,不重視、不研究,、不演練,,一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,不能妥善應(yīng)對(duì),。第五,,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,。一些職能部門對(duì)主業(yè)抓的緊,、管的嚴(yán),對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn),、走過場(chǎng),,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象,。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,,各級(jí)各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,,狠下功夫予以解決,。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,,我們的?;髽I(yè)眾多,,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?,F(xiàn)在,,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,,經(jīng)營企業(yè)63家,,儲(chǔ)存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家,。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?;?3種,重點(diǎn)工藝7種,,重大危險(xiǎn)源23處,。此外,我們還有壓力容器3500多臺(tái),,輸油輸氣管線572千米,,每天進(jìn)出危化品運(yùn)輸車輛1600多輛,。從這些數(shù)據(jù)可以看出,,我們的安全任務(wù)有多重。現(xiàn)在,,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,,我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,,大家可以想象一下,,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說,,帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,,我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,,十分緊迫,,今年以來,我縣在道路交通,、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個(gè)別地方,、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,。對(duì)此,,各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局,、促發(fā)展的高度,,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時(shí)期,,誰不重視安全生產(chǎn),,誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),,誰就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任,。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),、大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,,經(jīng)常大檢查,,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),,實(shí)而又實(shí),,緊而又緊。
二,、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次
面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),,我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位,、新謀劃,、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),,發(fā)改、經(jīng)信,、安監(jiān)、規(guī)劃,、國土,、環(huán)保等部門要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴?zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,,國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡(jiǎn)行政審批,,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便,。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高,、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn),,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位,。二要建立完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),,要責(zé)令限期整改,,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決依法關(guān)停取締,。在這里,,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,,以后不管項(xiàng)目投資有多大,、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),,我們堅(jiān)決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,,只要存在重大安全隱患,,而且整改不到位的,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,,我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展,、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系,。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對(duì)重視安全生產(chǎn),、誠信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批,、科技支持、財(cái)政金融扶持,、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜,。對(duì)于抓安全不到位,、抓整改不及時(shí)的企業(yè),要降低安全誠信等級(jí),,列入“黑名單”,,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患,、自覺制止違章,、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,,要進(jìn)一步深化與中國危化品安全協(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作,,要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,,既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵(lì)企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,,定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患,、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,,從源頭上消除安全隱患,。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方,。安全生產(chǎn)不是人到位,,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,,張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,,就交給我們監(jiān)管部門了,,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,,不能放過絲毫隱患,。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,不能我們自己悶在家里,,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事,,要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度,。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,標(biāo)準(zhǔn)就是樣板,、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),,查處整改事故隱患,推動(dòng)管理達(dá)標(biāo),、技術(shù)達(dá)標(biāo),、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度,,定期進(jìn)行考核評(píng)估,,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè),、違章指揮,、違法經(jīng)營和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理,、安全有序,,特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,,要盯緊盯死,,督促整改到位,對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲,。要根據(jù)各行業(yè),、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí),、政府監(jiān)管到位,、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,。三要完善應(yīng)急措施,。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),,進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,,完善應(yīng)急救援預(yù)案,,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,,努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,,這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),,但是遇到緊急情況用不上,,就反映出我們平時(shí)演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案,、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,,我們買再好的設(shè)備,、招再多的人員、有再好的預(yù)案,,你不組織演練,,誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè),、各部門,,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng),全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,。這個(gè)道理大家都很清楚,,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,,但打仗不會(huì)打,,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障,、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),,解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣,、鄉(xiāng),、村“三級(jí)全覆蓋”。目前,,我縣仍有小井,、長(zhǎng)興,、焦園,、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),,沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力,、物力,、財(cái)力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成,。二要提升安全監(jiān)管保障能力,。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、監(jiān)管能力建設(shè),、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn),、安全應(yīng)急救援等方面加大資金,、設(shè)備、人員投入,,切實(shí)提高安全管理水平,。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,,對(duì)企業(yè)來說,保發(fā)展,、保生存的錢必須要花到位,。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班,、交流學(xué)習(xí),、崗位練兵,、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng),、手機(jī)短信等多種方法和途徑,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),,打造一支作風(fēng)扎實(shí),、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法,、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍,。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”,,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力,。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,,這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),,技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),,也是一句空話,。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,我覺得是“必須知必須會(huì)”,。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí),,進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,,結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,,又趕快過來一個(gè),那不就成擺設(shè)了嗎,。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵,、最核心的,如果員工在第一線不能及時(shí)處理,,等事故蔓延開來,,就會(huì)造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),,你不會(huì)操作,,那還是白搭。
三,、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),,明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,,全力以赴消除安全隱患,,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面,。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,,必須常抓不懈,、抓牢抓實(shí)。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,,對(duì)全縣危化品生產(chǎn),、使用、經(jīng)營,、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,,特別要對(duì)危化品儲(chǔ)存罐區(qū),、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),,扎實(shí)做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷,、防汛,、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),,扎實(shí)做好巡線檢查,,及時(shí)消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,,全力清理管線占?jí)?,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售,、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,,我們東明是危化品重點(diǎn)縣,,不適合燃放煙花爆竹,,因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,,起碼要嚴(yán)禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,必須立即查處,、及時(shí)收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序,。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,,交警,、公路、交通等部門,,要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,,嚴(yán)厲查處超速超載,、無證駕駛、酒后駕駛,、農(nóng)用車載客等違法行為,。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,,保證浮橋通行秩序,。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通,、河務(wù),、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì) “三無”渡船的打擊力度,,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?;奋囕v管理,,不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度,,科學(xué)規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時(shí)間,認(rèn)真開展?;奋囕v安全性能檢查,,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?;愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,,就很危險(xiǎn),。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管,、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢,、拼裝、非法改裝的渣土車輛,,對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,,該停運(yùn)的停運(yùn),、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛,。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理,,現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來越多,有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o牌無證,,就覺得交警沒法管,、沒法罰,在路上肆無忌憚,、橫沖直闖,,帶來了很大的安全隱患,在國家,、省,、市沒有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度,,全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理,。
(三)校園安全方面,。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,,容不得任何疏忽,。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),,細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,,完善各項(xiàng)安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,,定期組織安全疏散等安全演練,,提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋,、校舍安全隱患排查整治情況,。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),,及早采取措施,消除隱患,。要全力凈化校園環(huán)境,,公安、城管,、市場(chǎng)監(jiān)管,、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對(duì)校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館,、網(wǎng)吧,、游戲廳等娛樂場(chǎng)所,以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),,堅(jiān)決依法予以取締,。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理,,嚴(yán)厲查處校車超員,、超速、假牌假證,、無牌無證行為,,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué),、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,,督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故,。
(四)建筑施工安全方面,。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”,,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對(duì)高支模,、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,,認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理,。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,,對(duì)正在基礎(chǔ)施工,、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn),。同時(shí),,針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn),,各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,天氣惡劣時(shí),,必須果斷停工,,絕不能因?yàn)樨澒て凇②s進(jìn)度,,拿施工安全開玩笑,。
(五)人員密集場(chǎng)所方面。人員密集場(chǎng)所極易引發(fā)安全事故,,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故,,都是發(fā)生在人員密集場(chǎng)所,這種場(chǎng)所一旦出事故,,造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重,。下步工作中,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)商場(chǎng),、醫(yī)院,、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施,。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?;顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,,堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé),,誰審批,、誰負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,,加強(qiáng)巡邏值守,、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,,確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全,。同時(shí),對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,,保障疏散通道,、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面,。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,,消防設(shè)施器材配備,、運(yùn)行,、維護(hù)和保養(yǎng)情況,,疏散通道,、安全出口暢通情況,用火,、用電,、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,,消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)情況,,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查,,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng),、排煙,、逃生和滅火救援的障礙物,,拆除占用,、堵塞、封閉疏散通道,、消防車通道的障礙物,,拆除埋壓、圈占,、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等,。對(duì)不具備消防安全條件的各類場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓,堅(jiān)決整改不安全隱患,,對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理,。
(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理,,對(duì)壓力容器,、起重機(jī)械,、各類電梯加大隱患排查力度,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,,必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全,,暑期是用電高峰,,供電部門要切實(shí)做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位,、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,,對(duì)老化線路及時(shí)更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故,。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,,市場(chǎng)監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,,全力以赴規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序,。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,,緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),認(rèn)真做好文化旅游,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作,切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,,確保安全穩(wěn)定,。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失
(一)落實(shí)安全責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,,在形勢(shì)研判,、班子建設(shè)、干部使用,、資源配置,、輿論導(dǎo)向等方面,,給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用,、作風(fēng)上的表率和示范作用,。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查,、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開安委會(huì)會(huì)議,,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào),、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾,。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,,安監(jiān),、發(fā)改、國土,、交通,、公安、消防等部門要立足部門職能,,按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,,及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),,對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接責(zé)任人,,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,,解市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,,監(jiān)管責(zé)任也好,,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義,。上級(jí)安排你不聽,,要求整改的你不改,那一切都是空談,,要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),,就不讓他生產(chǎn)”,。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé),,不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,,對(duì)安全生產(chǎn)不重視,大而化之,,出了問題,,不光企業(yè)自身難保,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來極大損失,,所以企業(yè)不管大小,,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度,??h安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,,也要考核班子成員,,確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”,、推諉拖沓“不急落實(shí)”,、打折變通“不全落實(shí)”等問題,安委辦要會(huì)同監(jiān)察,、督查等有關(guān)部門,,將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,采取專項(xiàng)督查,、隨機(jī)抽查,、交叉檢查等方式,對(duì)各級(jí),、各部門目標(biāo)完成情況,、基層基礎(chǔ)建設(shè),、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,。
(三)密切協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,,不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問題,,都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定,都會(huì)影響東明的發(fā)展大局,。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與,、共同努力。因此,,各級(jí)各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,,切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,注重信息互通共享,、強(qiáng)化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮,、整體聯(lián)動(dòng),、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局,。配合非常關(guān)鍵,,不能爭(zhēng)功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,,如果我們各自為戰(zhàn),,那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),,形成“露頭就打,、見芽就掰”、“一查到底,、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì),,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān),、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,,對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力,、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人,,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,,涉及違紀(jì)違法的,,及時(shí)移送相關(guān)部門;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,,該停產(chǎn)的停產(chǎn),,該整頓的整頓。
(五)凝聚社會(huì)合力,。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作,,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素,,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,,齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ),、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,,如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕,,就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,,就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識(shí),,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn),、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),,全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力,。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對(duì)接,,有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,,抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,,該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé),。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,,全力以赴把工作做得再細(xì)一些,、抓得再實(shí)一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開,,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,,同時(shí)黨、政,、軍,、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,。這不是做樣子,,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,,“一把手”沒有到會(huì)的,,各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神,,這就是求真務(wù)實(shí),、真抓真干。所以今天的會(huì)議,,主題是堅(jiān)守底線,,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,,黨政齊抓共管,,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,,我完全同意,,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求,。所以說,,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置,。
去年以來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,,特別是安監(jiān)局的同志們,,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),,取得了一定成效。在此,,我代表縣委,、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求,。第二次政府常務(wù)會(huì)專門研究了安全生產(chǎn)工作,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位,,會(huì)后認(rèn)真研讀,。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線,,抓牢重點(diǎn),,嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”,。下面,,圍繞守底線、抓重點(diǎn),、嚴(yán)責(zé)任,,我講三個(gè)方面的意見:
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線,。在這里,,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值,。在生產(chǎn)生活方面,,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,,首先要保證員工的生命安全,,這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線,。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全,。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,,生存也無從談起,。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí),,大家要深刻認(rèn)識(shí)到,,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,,是政治穩(wěn)定的前提,。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展,、最大的民生,、最大的政治,來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,。
二,、理清思路,抓住重點(diǎn),。安全生產(chǎn)工作頭緒多,、任務(wù)重、涉及面廣,,必須理清思路,,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,,要明確“一個(gè)要求”,,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”,。
(一)明確“一個(gè)要求”,。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,,以人為本,、摸清底數(shù)、分清類別,、抓住重點(diǎn),、明確要求、未雨綢繆,、制定措施,、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人,?!叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛,、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn),。各級(jí)各部門要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí),。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),,既要抓重點(diǎn),,也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),,排查隱患,。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,,這是引發(fā)事故的根源,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,,認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點(diǎn),、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng),。要把轄區(qū)內(nèi)的危化企業(yè),、重點(diǎn)行業(yè),、重要部位,摸清底數(shù),,分清類別,,建立工作臺(tái)賬,。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹,、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),,以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,,全民行動(dòng),,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者,,像過街老鼠人人喊打,。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,沒有安全意識(shí),,是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),。二是發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,,要定措施,、定人員、定時(shí)限,、定責(zé)任,,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、道路交通、建筑施工,、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,,做到任務(wù)、進(jìn)度,、措施和責(zé)任“四明確”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù),、分清類別,、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人,。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國家或省化工企業(yè)專家,,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,,有問題的企業(yè)要給處方,、給措施,,祝縣長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署,。三是完善機(jī)制,,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,,建立大協(xié)調(diào),、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,,確保一旦發(fā)生事故,,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,,第一時(shí)間救援,,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,提高專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),,不搞形式主義,,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,,提高應(yīng)急救援的能力,。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時(shí),,環(huán)保局要全面開展工作,,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),,該停的停,。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國省干道多,,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管,。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),,發(fā)現(xiàn)一個(gè),,端掉一個(gè),。同時(shí),,要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,,嚴(yán)查酒后駕駛,,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案,。各級(jí)各部門要圍繞以上五大重點(diǎn),,抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好??h長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作,。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要,。各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解,。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化,、量化、具體化,,拉出任務(wù)清單,,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn),、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,,落實(shí)到單位,分包到人頭,,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí),。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,,做到一月一調(diào)度,、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析,、年終大考核,,確保“十五項(xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處,。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度,。政府辦督查室要跟蹤督查,,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作,?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),,相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,,真正形成“部門聯(lián)合,、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,、齊抓共管”的工作格局,。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,,教育引導(dǎo),,形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三,、明確責(zé)任,,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,,要善于抓重點(diǎn),、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),,關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):
(一)繃緊一根弦兒,。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),、各部門,、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,,作為一根永不放松的主線,,貫徹工作全過程、各方面,,不能有一絲一毫,、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序,。所有企業(yè),,特別是47家危化重點(diǎn)企業(yè),,要向東華公司學(xué)習(xí),,上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,,形成一項(xiàng)制度,,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié),。
(三)明確一個(gè)責(zé)任,。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”,、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),,政府負(fù)全責(zé),,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任,。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,,督促各級(jí)各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,,減少一般事故,,遏制較大事故,,不發(fā)生重大事故,,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列,。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”,。第一,、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,,不符合安全生產(chǎn)條件的,,堅(jiān)決不上馬;第二,,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),,可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),,堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,,造成安全生產(chǎn)事故的,,堅(jiān)決問責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,堅(jiān)決不瞞報(bào),。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力,。
同志們,,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),、各部門,、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民,、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展,、振興崛起,,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要方面,,由于此項(xiàng)工作重要,,任務(wù)艱巨,因此,,今天把各縣(市,、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,以及市安委會(huì)的同志專門請(qǐng)過來,,面對(duì)面地給大家安排此項(xiàng)工作,,面對(duì)面地給大家交代這個(gè)事情,對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排,、再部署,,再強(qiáng)調(diào)、再要求,。剛才,,金啟同志通報(bào)了全市1~9月份安全生產(chǎn)工作情況,馬剛副市長(zhǎng)全面分析了全市安全工作所面臨的形勢(shì),,就如何做好后幾個(gè)月乃至今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)行了全面安排和部署。下面,,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn),。
一、認(rèn)識(shí)要到位
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,安全生產(chǎn)重若泰山,,安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個(gè)家庭的幸福,也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展,,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展,,也關(guān)系到一個(gè)地方的和諧穩(wěn)定,,把安全生產(chǎn)擺到任何一個(gè)高度都不為過,所以大家一定要認(rèn)識(shí)到位,,高度重視,。安全事故的發(fā)生,無論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀,,對(duì)一個(gè)家庭今后的幸福都會(huì)造成濃重的陰影,,因?yàn)椋谏a(chǎn)工作崗位上的,,大多都是一個(gè)家庭的主要成員,,如果發(fā)生安全事故,都會(huì)對(duì)這個(gè)家庭造成沉重打擊,。從我們的良心上看,我們也有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作,。同時(shí),,國家加大了對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的追究,所以說安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途,。希望大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,,一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個(gè)重要方面,,各縣(市,、區(qū))和各單位的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)安全生產(chǎn)工作一定要有安排,,一定要負(fù)起責(zé)任,。
二、排查要到位
安全生產(chǎn)重在防范,,防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口,。如何做好防范,重要的是做好排查,。無論是企業(yè),、還是部門,包括政府的負(fù)責(zé)同志,,要清醒地認(rèn)識(shí)到,,做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患,,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)關(guān)心,、隨時(shí)關(guān)注。無論是煤礦,,還是我們的建筑,、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè),要隨時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈,,要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患,,要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中,,對(duì)于每一個(gè)企業(yè)來說,,要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,,必須始終關(guān)注安全生產(chǎn),,始終在企業(yè)的整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,不斷地排查各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患,,這個(gè)企業(yè)才能做到未雨綢繆,、提前防范,把事故消滅在萌芽狀態(tài),,這樣才能夠做到不出事,。在行業(yè)管理方面,也要不斷地加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,,如住建這一塊,,現(xiàn)在建筑市場(chǎng)、建筑工地很多,,建筑工地是否安全,,建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患,我們經(jīng)??吹揭恍┑胤浇ㄖさ匕l(fā)生安全事故,,對(duì)此要加強(qiáng)調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個(gè)爛尾樓,,長(zhǎng)期放置,,塔吊很高,就有可能變成安全隱患,。這樣的安全隱患,,在日常生活工作中隨時(shí)都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理,,要對(duì)行業(yè)中存在的安全隱患進(jìn)行不斷地排查,,發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行行業(yè)系統(tǒng)的整治,。交通運(yùn)輸方面,,今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多,,80%以上是因交通事故,,必然存在著一些安全隱患,,作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面,如何排查,,如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛,,如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識(shí),是我們企業(yè)和行業(yè)的責(zé)任,。我們的交通工具,,特別是大型交通工具,如何做好定期的事故排查和定期的檢修,,檢修人員的責(zé)任是不是到位,、思想是不是到位、工作是不是到位,,對(duì)事故的安全隱患能不能排查出來,,這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運(yùn)輸?shù)姆泵ζ?,我們是不是做到了?duì)重大隱患的排查,,危險(xiǎn)品的運(yùn)輸,我們是不是做到行業(yè)建立了嚴(yán)格的管理制度,,而且車輛運(yùn)輸易燃易爆和危險(xiǎn)品,,駕駛?cè)藛T是不是培訓(xùn)到位,,車輛上帶的防護(hù)和基本設(shè)備是不是帶齊,,這些都需要我們?cè)谌粘9ぷ髦校ㄟ^我們的制度,,通過我們不斷地檢查和排查,,把安全隱患消除。消防安全方面,,金鷹市場(chǎng)的火災(zāi)事故分析我看了,,這么大的市場(chǎng),竟然沒有消防設(shè)施,,水供應(yīng)不上,,消防通道嚴(yán)重堵塞,易燃材料到處都是,,電線亂扯亂搭,。火災(zāi)發(fā)生時(shí),,消防車進(jìn)不去,,通道沒有,消防車進(jìn)去之后,,水過不來,,諸如此類,,必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市,、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要樹立大安全的理念,,加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查,。特別是作為企業(yè)和行業(yè),,一定要履行自己的監(jiān)管職責(zé),把安全隱患排查到位,。
三,、整治要到位
將隱患排查出來了,是我們做的第一道關(guān)口,。但隱患排查出來以后,,是否真正落實(shí)到位,是整個(gè)安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)很重要的問題,。是不是會(huì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓(xùn),、很多事故,,爭(zhēng)執(zhí)起來,就是因?yàn)殡[患排查出來,,整治不到位,。有些大型運(yùn)輸?shù)能囕v,檢查出來有些小毛病,,可能因?yàn)槠髽I(yè)的車輛緊張,,小毛病對(duì)付一下就過去了,存在僥幸心理,,事故證明不能存在僥幸心理,。我們的一些火災(zāi)事故,查到最后,,絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場(chǎng)所,,都有安全隱患,排查中要求過整治,,但整治不到位,。包括金鷹市場(chǎng),金鷹市場(chǎng)最后事故調(diào)查了的結(jié)果是,,市消防部門多次下隱患火災(zāi)整改通知,,而沒有很好的落實(shí)。所以,,行業(yè)的主管同志,、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),,包括地方黨委、政府,,去看安全生產(chǎn),,既要看它的意識(shí),又要看它的規(guī)章,,關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣,。一些大型場(chǎng)所,在隱患的整治方面,,發(fā)生了多次血的教訓(xùn),,包括一些生產(chǎn)單位。今年國慶節(jié)期間,,發(fā)生的一起事故,,也是一個(gè)隱患整改項(xiàng)目,停產(chǎn)之后,,處置不到位而引起的,。幾個(gè)區(qū)里面,存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),,它對(duì)gdp拉動(dòng)不大,,對(duì)就業(yè)也拉動(dòng)不大,要下決心逐步取締,,因?yàn)樗鼈冇绊懳:μ?,都是一些小作坊,根本沒有整治的意思,,藥料亂堆亂放,,有的小作坊就在家庭里面,,與家庭生活的明火靠得很近,,存在極大的安全隱患。所以,,無論是交通安全,、消防安全、生產(chǎn)安全,,要根據(jù)排查的隱患,,加強(qiáng)整治,切切實(shí)實(shí)地把隱患消除掉,,切切實(shí)實(shí)地把安全事故降低,。
四、追查到位
對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追查和查處,,我們要采取措施,,對(duì)每一個(gè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,必須對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處,按照省政府有關(guān)文件的要求,,對(duì)一些核心的廠主,、礦主要嚴(yán)格查處,該關(guān)的關(guān),,該停的停,,該判刑的要從重判刑,依法整治,。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人,,要依法依規(guī)進(jìn)行處理,決不手軟,,采取特別措施來控制,。安全生產(chǎn)事故發(fā)生,該處理誰就處理誰,,沒有商量的余地,,不做到這一點(diǎn),不足以引起大家的重視,,不足以引起對(duì)他們的震懾,。凡涉及安全生產(chǎn)事故的,要一起一起地查,,一起一起地落實(shí),。對(duì)一些重大安全隱患排查不到位的,該查處的也要查處,,特別是一些重大的人員密集的活動(dòng)場(chǎng)所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點(diǎn),,要堅(jiān)決查處。對(duì)這些單位和責(zé)任人的查處,,廣大人民是擁護(hù)的,,它不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,而且會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,,起到有效的保障和促進(jìn)作用,。對(duì)安全生產(chǎn)事故查處,必須硬起手腕,。希望各縣(市,、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)安全生產(chǎn)事故也要嚴(yán)肅查處,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行查處,,雖然沒有出現(xiàn)安全事故,但長(zhǎng)期不整改的也要進(jìn)行查處,。
五,、責(zé)任到位
今天在現(xiàn)場(chǎng)開會(huì)的,,有縣(市、區(qū))的政府負(fù)責(zé)同志,、主管部門的負(fù)責(zé)同志,、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,必須明確安全生產(chǎn)各自責(zé)任,。一是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。一個(gè)地方的安全生產(chǎn)出問題,首先要追究當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,要按照安全責(zé)任事故的分類處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,。省里對(duì)此分類很細(xì),對(duì)傷亡人數(shù)的處罰很清楚,。安全生產(chǎn)事故,,政府有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,對(duì)這項(xiàng)工作要抓在手上,,放在心上,作為我們的重要工作進(jìn)行安排和部署,。二是行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任,。安監(jiān)局是對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,安全生產(chǎn)委員會(huì)的部門,,實(shí)施的是對(duì)安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管,。交通運(yùn)輸局是對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管,車輛是否安全,,監(jiān)管是否到位,。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊(duì),發(fā)生了責(zé)任事故,,就要看你們監(jiān)管是否到位,。如果重大安全事故發(fā)生時(shí),監(jiān)管部門平常沒有作為,,就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任,。所以,,監(jiān)管部門如果不想被追求責(zé)任,,就要履行對(duì)行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)車輛安全,、建筑市場(chǎng)安全,、食品安全等方面,各相關(guān)監(jiān)管單位要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé),??煲R近年底了,,食品安全必須引起我們的高度重視,特別是農(nóng)村市場(chǎng)的食品安全,,學(xué)校和人口集聚地的食品安全,。前一段,看了一個(gè)學(xué)校,,在食品安全方面做的還不錯(cuò),,購買的許多食品都有進(jìn)貨渠道,但有一些還不明確,,我當(dāng)時(shí)就要求學(xué)校,,對(duì)各種食品都要有進(jìn)貨渠道和環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問題,,便于查處,。這幾年,臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個(gè)季節(jié),,是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié),。所以,臨近這個(gè)季節(jié),,要強(qiáng)化監(jiān)管,。部門的監(jiān)管是否到位,對(duì)整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責(zé)任,,一定要高度重視,。三是企業(yè)和單位的主體責(zé)任。企事業(yè)單位的法人,,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,。安全生產(chǎn)出了問題,第一個(gè)追究的就是法人代表,。無論是企業(yè)還是事業(yè)單位,,出現(xiàn)重大的安全事故,我們各個(gè)單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,,也有安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,,要切切實(shí)實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起本單位,、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。我們一定要把政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位的主體責(zé)任落實(shí)到位,,各負(fù)其責(zé),,確保安全生產(chǎn)不出問題。
安全生產(chǎn)重若泰山,,一定要引起大家高度重視,,在安全生產(chǎn)工作中,真正做到認(rèn)識(shí),、排查,、整治、查處和責(zé)任落實(shí)到位,,構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍,,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)商丘平安和諧社會(huì)建設(shè),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
剛剛,,國務(wù)院、省人民政府相繼召開全國,、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,。國務(wù)院副馬凱,省長(zhǎng)陳豪分別作了重要講話,,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,,深入分析了當(dāng)前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié),、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,,請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副,、陳豪省長(zhǎng)的重要講話精神,把抓好春節(jié),、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級(jí)各部門重中之重的工作,及時(shí)學(xué)習(xí)好,、宣傳好,、貫徹好、研究好,、布置好,、落實(shí)好、督查好,、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié),、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,,并切實(shí)抓好落實(shí),,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,讓全縣廣大人民群眾度過一個(gè)安全、祥和,、愉快的春節(jié),。下面,我再講3點(diǎn)意見,,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí):
一,、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,,造成31人死亡,,790人受傷,與20xx年相比,,事故起數(shù)下降18.3%,,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%,。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,,死亡2人,無人員受傷,,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),,與20xx年相比,事故起數(shù)下降66.7%,,死亡人數(shù)下降71%,,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,,死亡29人,,受傷796人,財(cái)產(chǎn)損失60.4萬元,,與20xx年相比,,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,,受傷人數(shù)上升0.6%,,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,,造成11人死亡,,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好,。
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問題,。
(一)面臨的形勢(shì)
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì),。雖然從統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)劇分析,,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)。20xx年,,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,,造成11人死亡,11人受傷,。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故,,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,,受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會(huì)“5?31”施工觸電事故,,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時(shí)采石場(chǎng)“6?29”事故,,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故,,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10?11”農(nóng)民建房事故,,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場(chǎng)“12?22”機(jī)械傷害事故,,受傷1人;馬關(guān)縣財(cái)運(yùn)紅磚廠“12?26”意外事故,,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢(shì)仍然沒有得到有效控制,,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),,事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工,、在建項(xiàng)目,、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。
2,、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn),、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),,各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì);二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,,物流,、人流增多,,加之受霜凍,、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會(huì)越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥,,用火,、用電、用油,、用氣大量增加,,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全,、民爆物品安全,、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,,辟如:12月16日,,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明,。12月17日,,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,,造成17人死亡,。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,,造成3人死亡,,等等。各級(jí)各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),,舉一反三,,按照近期國家、省,、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示,、指示和會(huì)議、文件精神,,結(jié)合縣委,、縣人民政府,、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí),。
(二)存在的主要問題
1,、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí),未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”,,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),,沒有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),具體分管人員,,專職抓安全生產(chǎn)的人員,。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,,“三級(jí)三覆蓋”、“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全,。特別是鄉(xiāng),、村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實(shí)不到位,,有的甚至不落實(shí),,未嚴(yán)格按照省、州,、縣會(huì)議,、文件要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料等。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國務(wù)院提出的“五級(jí)五覆蓋”,、“五級(jí)五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,,工作安排不結(jié)合實(shí)際,照搬,、照抄,、照套上級(jí)的文件。
3,、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,,抓落實(shí)、抓整改的力度不夠,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,,安全生產(chǎn)檢查存在走過場(chǎng)現(xiàn)象,未督促本轄區(qū),、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作,。
4、安全宣傳,、教育和培訓(xùn)不到位,,安全宣傳還存在誤區(qū),、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火,、用電,、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員,、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),,廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問題,,各級(jí)各部門務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面,,要月月講,、周周講,、天天講、時(shí)時(shí)講,,切實(shí)履行本轄區(qū),、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí),,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障,。
二,、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
各級(jí)各部門務(wù)必早計(jì)劃、早布置,、早動(dòng)員,,認(rèn)真組織、周密部署,。一是用“四個(gè)全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)盯緊鄉(xiāng),、村兩級(jí)安全生產(chǎn)工作,,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”責(zé)任體系,,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到“高層,、中層,、車間、班組,、個(gè)人”,。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治,、識(shí)大體,、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,,周密安排好20xx年各個(gè)重點(diǎn)時(shí)點(diǎn),、時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,。三是深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的特殊性,,嚴(yán)格做到自身廉潔自律,,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,,要依法依規(guī)、嚴(yán)格按照程序驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)企業(yè),,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門班子、股(室)長(zhǎng),、干部職工要做到“想干事、會(huì)干事,、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國,、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,、12月30日全縣貫徹落實(shí)州委書記納杰同志對(duì)廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會(huì)議和近期省、州,、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。
三、突出重點(diǎn)抓好春節(jié),、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作
(一)高度重視道路交通安全工作。各級(jí)各部門要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,及早安排部署今年的春運(yùn)工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車,、旋耕機(jī),、不具備運(yùn)輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,,嚴(yán)厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運(yùn)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,,依法查處一起,,決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員、超載,、超速,、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強(qiáng)春運(yùn)車輛,、客運(yùn)車輛包客,、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時(shí)做好重點(diǎn)路段,、臨水臨崖,、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差,、事故多發(fā)路段等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護(hù);要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)生放假,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管,??h安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、批發(fā),、零售、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,要加大對(duì)煙花爆竹零售市場(chǎng)的監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運(yùn)輸經(jīng)營和通過非法渠道購進(jìn),、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標(biāo)識(shí)的煙花爆竹等行為,,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,,堅(jiān)決依法依規(guī)查處一起,,嚴(yán)格按上限處罰,決不姑息遷就,,確保人民群眾過一個(gè)安全,、祥和、快樂的春節(jié),。
(三)高度重視消防安全,,特別是用火、用電,、用煤,、用氣安全。各級(jí)各部門要進(jìn)一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,,特別是集鎮(zhèn),、人員密集場(chǎng)所、“三合一,、多合一”場(chǎng)所、城區(qū)的各類(大型,、中型,、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對(duì)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市,,一律關(guān)門(停止?fàn)I業(yè))整改,,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時(shí),,要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村用電,、用火安全知識(shí)的管理,主動(dòng)深入農(nóng)村一線,強(qiáng)化對(duì)人民群眾用電,、用火安全知識(shí)的宣傳,,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識(shí),杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電,、用火事故發(fā)生,,確保農(nóng)村人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項(xiàng)目施工安全,。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的安全監(jiān)管,,認(rèn)真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點(diǎn)是節(jié)前對(duì)農(nóng)村農(nóng)民自建房,、政府投資性項(xiàng)目,、社會(huì)人投資項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè),、房地產(chǎn)開發(fā),、興地睦邊、水利等在建項(xiàng)目,,確保各類在建設(shè)項(xiàng)目施工安全,。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動(dòng)的安全監(jiān)管。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間各種活動(dòng)舉辦的安全監(jiān)管,,嚴(yán)格活動(dòng)舉辦管理報(bào)批規(guī)定,,要制定切實(shí)可行的安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)事前,、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
(六) 切實(shí)抓好工礦商貿(mào)企業(yè),、采砂石場(chǎng)、建筑施工項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作,。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收后,才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工,。對(duì)不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),,縣級(jí)各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行查處。
(七)高度重視值班值守工作,。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班,,堅(jiān)決杜絕只轉(zhuǎn)電話,,不在崗值班的情況發(fā)生,。縣委辦公室,、縣人民政府辦公室要適時(shí)對(duì)各級(jí)各部門值班情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,,并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。
同志們,,安全生產(chǎn)工作重于泰山,,永遠(yuǎn)在路上,沒有起點(diǎn),、也沒有終點(diǎn),,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,事關(guān)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,,我們必須以高度的責(zé)任感和使命感,常抓不懈,,常安排,、常強(qiáng)調(diào)、常落實(shí),、常強(qiáng)化,、常檢查、常督促,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
我的講話完了,謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,,我就全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作作個(gè)發(fā)言。我主要講三個(gè)方面的內(nèi)容:
一,、上半年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故簡(jiǎn)要情況
上半年,,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我局采取有力措施,,狠抓交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)受住了凝凍天氣,、汛期,、暑期等惡劣氣候的嚴(yán)峻考驗(yàn)。截止到6月30日,,我市營運(yùn)客車在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運(yùn)輸行車事故5起,死亡5人,,受傷人數(shù)為零,。具體表現(xiàn)為:
-----事故的分布,、成因相對(duì)集中。5起事故中,,與行人相撞的有3起,,占總數(shù)的60%;死亡3人,占總數(shù)的60%;超速,、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運(yùn)輸行車事故的主因,。
-----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20xx年上半年全市道路旅客運(yùn)輸行車責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比,,分別下降了16.6%,、37.5%和100%,行車責(zé)任事故死亡率為0.065人/百車,,低于自治區(qū)下達(dá)的0.5人/百車的事故死亡率控制指標(biāo),。
-----重點(diǎn)行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步趨好,。
1-6月,,我市水路交通運(yùn)輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任事故均為零,,實(shí)現(xiàn)了“春運(yùn)”,、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運(yùn)輸行業(yè)零事故的目標(biāo),。
從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,,上半年,我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn),、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),,這些成績(jī)的取得,離不開全市交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn),,在此,,表示衷心的感謝!
二、回顧總結(jié)上半年交通運(yùn)輸安全管理工作情況
上半年全市交通運(yùn)輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),,盯住弱點(diǎn),,抓教育培訓(xùn),抓制度落實(shí),,抓隱患整治,,促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)工作,。
(一)是有序推進(jìn)了“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)?!捌桨步煌ā笔墙窈笪迥杲煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題,。總體目標(biāo)是通過創(chuàng)建活動(dòng),,提升全系統(tǒng)事故防控水平,,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。今年來,,各行業(yè)按照方案計(jì)劃,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,,有針對(duì)性地推進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng),。開展了“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)。加大了安保工程建設(shè)力度,,完善安保工程實(shí)施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控,、改造力度,確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械,、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項(xiàng)整治行動(dòng),,促進(jìn)安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計(jì)劃投入1650萬元,,主要用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善安全警示標(biāo)志,、標(biāo)牌等;危橋改造總投資10550萬元,切實(shí)促進(jìn)平安公路建設(shè),。開展了“平安車船”創(chuàng)建活動(dòng),。以“兩客一危”車輛為重點(diǎn),,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),,強(qiáng)化車輛維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用,,嚴(yán)格gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,嚴(yán)格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定,嚴(yán)禁超員超載超速和疲勞駕駛,,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,,規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力,讓人民群眾坐上平安車,、放心車,。同時(shí),強(qiáng)化客(渡)船,、重點(diǎn)水域,、重點(diǎn)橋區(qū)的安全監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊自用船、漁船,、小竹筏非法載客等非法違法行為,讓人民群眾乘上平安船,、放心船,。開展了“平安渡口”創(chuàng)建活動(dòng)。以農(nóng)村渡口為重點(diǎn),,強(qiáng)化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定,,完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施,按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,,建立健全渡口安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,,讓人民群眾過上平安渡、放心渡,。開展了“平安港站”創(chuàng)建活動(dòng),。以客運(yùn)、貨物港口碼頭和客貨運(yùn)站場(chǎng)為重點(diǎn),,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,,強(qiáng)化進(jìn)港進(jìn)站安全檢查,嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入港站,、上船上車,,嚴(yán)禁超載超員車船出站出港,確保船車進(jìn)出港站平安,。通過推動(dòng)全行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),,“平安交通”的意識(shí)逐步深入人心,安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高,。
(二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,。上半年重大節(jié)日比較多,先后經(jīng)歷了春節(jié),、清明,、五一、端午等節(jié)日,,以及寒假,、暑假等重要運(yùn)輸時(shí)期。為保障重大節(jié)日及重要時(shí)期的運(yùn)輸安全,,各級(jí)各部門都及時(shí)制定方案,,科學(xué)做好客流分析、運(yùn)力組織和應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備,,周密籌劃運(yùn)輸安全工作,,保障了客流安全,、疏運(yùn)有序。為促進(jìn)安全工作落實(shí),,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入汽車客運(yùn)站,、碼頭、建設(shè)工地,、運(yùn)輸企業(yè),、長(zhǎng)途客運(yùn)中途休息站(點(diǎn))等地檢查指導(dǎo)安全工作。運(yùn)管部門重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)旅游客運(yùn),、農(nóng)村客運(yùn),、短途班線客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站,,六不出站” 及“三品”檢查,、預(yù)防“三超”、 執(zhí)行長(zhǎng)途客車中途休息等制度,。航務(wù)部門通過對(duì)各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,、圩客運(yùn)輸船舶等拉網(wǎng)式的排查,確保了節(jié)日水路運(yùn)輸安全,。公路管理部門通過對(duì)建設(shè)工地重點(diǎn)區(qū)域,、重要時(shí)段的安全隱患排查,有效地促進(jìn)了工程施工安全,。通過全系統(tǒng)工作人員的共同努力,,實(shí)現(xiàn)了“以人為本、安全第一,、以客為主,、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運(yùn)輸目標(biāo),確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩?/p>
(三)是積極應(yīng)對(duì)極端天氣下的安全生產(chǎn)問題,。今年來,,我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害,,給人民群眾的生活和出行帶來了嚴(yán)重影響,。1月1日至1月15日,全州,、龍勝,、資源、靈川,、興安,、灌陽、恭城等縣部分客運(yùn)班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計(jì)有163條班線停班,,涉及客運(yùn)車輛 1476 輛,,3265個(gè)班次。5月9日至5月10日,,資源,、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運(yùn)班線,、41輛次客運(yùn)班車停班,。為確保人民群眾出行安全,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作,。各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全面落實(shí)救災(zāi)預(yù)案措施,,加強(qiáng)了對(duì)營運(yùn)車輛技術(shù)狀況,、駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和凝凍路段的監(jiān)管,,對(duì)不具備安全通行條件的路段堅(jiān)決停班或繞道行駛;嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度以及“零報(bào)告”制度,,及時(shí)掌握全行業(yè)天氣影響情況,確保信息暢通,。全市交通運(yùn)輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次,,車輛250多輛次,工業(yè)鹽115噸,、麻袋600條,、標(biāo)志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災(zāi)救災(zāi)工作,。由于措施到位,,全市沒有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\(yùn)輸行車事故或旅客滯留,將災(zāi)害的影響降到了最低,。
(四)是全面落實(shí)了“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng),。今年6月份,是全國第12個(gè)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”,。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),、推動(dòng)安全發(fā)展”這一活動(dòng)主題,根據(jù)市局提出的“一日四周四項(xiàng)活動(dòng)”制定了具體實(shí)施方案,?!耙蝗铡本褪?月9日開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡T谑邪参k統(tǒng)一部署下,,市局組織相關(guān)單位和企業(yè)在榕湖開展了安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng),,向市民和游客發(fā)放宣傳資料3000多份,咨詢近2200余人次,同時(shí)組織局直屬單位及市區(qū)30多家運(yùn)輸企業(yè)參加全市安全生產(chǎn)宣傳板報(bào)展示評(píng)比競(jìng)賽,,有6塊板報(bào)獲得好名次,。另外,還組織全市交通運(yùn)輸行業(yè)開展了警示教育周,、“平安交通”文化周,、應(yīng)急預(yù)案演練周及安全生產(chǎn)培訓(xùn)周等活動(dòng)。組織全市交通運(yùn)輸企業(yè),,集中開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng),,舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長(zhǎng)》和《零的神話》等電影,,開展“同唱一首歌”等活動(dòng),,弘揚(yáng)具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周,市運(yùn)管處在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺(tái)運(yùn)輸車輛進(jìn)行演練,,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練,,市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練,各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練,,提高了應(yīng)急救援能力,。很多單位還結(jié)合實(shí)際,組織開展了喜聞樂見,、有聲有色,、有形有實(shí)的優(yōu)秀新聞作品或征文評(píng)選、知識(shí)競(jìng)賽,、演講等特色活動(dòng),,深化了活動(dòng)效果。市交通運(yùn)輸局被市安委會(huì)推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位,,陸凱平同志被推薦表彰為先進(jìn)個(gè)人,。
(五)是扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動(dòng)。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的主要手段,,堅(jiān)持定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合,,組織指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了檢查督查力度。道路運(yùn)輸管理部門檢查的重點(diǎn)主要放在防疲勞駕駛,、超載,、排查安全隱患、gps監(jiān)控,、車輛檢驗(yàn)報(bào)班及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的監(jiān)控上,。上半年,,在各項(xiàng)安全隱患整治專項(xiàng)活動(dòng)中,,共累計(jì)出動(dòng)安全檢查人員300多人次,,檢查企業(yè)56家,排查安全隱患46處,整改到位43處,,整改完成率93 %,。尤其是6月份以來,市,、縣分級(jí)組織對(duì)全市所有客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,,通過現(xiàn)場(chǎng)幫教、面對(duì)面指導(dǎo),,促進(jìn)了全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,。航務(wù)管理部門重點(diǎn)對(duì)管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治,,上半年共排查治理隱患企業(yè)109家,,排查一般事故隱患69項(xiàng),已落實(shí)整改67項(xiàng),,整改率為97.3%,。公路管理部門主要對(duì)危橋、險(xiǎn)路地段,、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查。通過排查,,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線嚴(yán)重缺失 79條,,861處,臨水,、臨崖,、危險(xiǎn)地段需增設(shè)安保設(shè)施89條,709處,,限制通行的四類危橋150座,,禁止通行的五類危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌不齊,,安全員不持證上崗等,。并針對(duì)這些問題分別督促制訂了整治計(jì)劃和措施。交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)圍繞“打非治違”和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),,注重創(chuàng)新模式,,多措并舉,大力開展綜合執(zhí)法檢查,。支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1萬多人次,,檢查營運(yùn)車輛1.4萬多輛次、游船1300多艘次,,巡查管轄農(nóng)村公路78次,,查處各類交通運(yùn)輸違法行為1130起,受理有效投訴案件211起,處理率為100%,。市區(qū)和漓江航線交通運(yùn)輸違法行為得到明顯遏制,,重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯改觀。
三,、下一階段交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作及要把握的問題
(一)要進(jìn)一步健全落實(shí)責(zé)任體系,,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力
安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,,才能發(fā)揮最佳管理效益;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須各施其職,、各盡其責(zé),才能形成很強(qiáng)工作合力,。從上半年的情況看,,還存在部分人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)的問題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的效益關(guān)心多一些,,對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,過問不多,,投入不足;有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)不夠,,滿足于文件發(fā)了,會(huì)議開了,,對(duì)落實(shí)結(jié)果追蹤不多,,監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清,片面認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,沒有認(rèn)清管生產(chǎn)必須管安全的必要性,,把自己置身安全生產(chǎn)事外。對(duì)此,,各級(jí)必須進(jìn)一步健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,切實(shí)強(qiáng)化方方面面的責(zé)任感和自覺性。一是要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),在安全投入,、教育培訓(xùn),、人員管理、車船管理及制度落實(shí)等方面積極主動(dòng)作為,,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,嚴(yán)禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”,,切實(shí)保障生產(chǎn)安全,。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和適時(shí)監(jiān)管,,堅(jiān)決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問題,。二是要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任,。不管是監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是企業(yè),,都要全面建立落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,、各部門各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),,抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項(xiàng)工作的副職,對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,形成人人肩上有安全,、人人必須抓安全的良好局面。最近,,市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則,,等下發(fā)后,交通運(yùn)輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則,。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究,,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)問責(zé)力度。安全生產(chǎn)工作,,必須堅(jiān)持有責(zé)必究、有過必罰的原則,。對(duì)每一起事故都要嚴(yán)格按照“實(shí)事求是,、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的要求和“四不放過”的原則,,嚴(yán)肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責(zé)任,。特別是對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào),、遲報(bào),、漏報(bào)事故的行為,將予以從重處理,。第三季度,,將抓好“桂林市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)行政問責(zé)試行辦法”的落實(shí),對(duì)因工作落實(shí)不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,,將依照《辦法》該約談警示的約談警示,、該黃牌警告的黃牌警告,、該一票否決的一票否決,嚴(yán)格把《辦法》落到實(shí)處,。
(二)要持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查,,切實(shí)整治安全生產(chǎn)隱患問題
安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國統(tǒng)一行動(dòng)的兩項(xiàng)重大活動(dòng)。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底,,“打非治違”工作是從5月至今年12月底,。這兩項(xiàng)活動(dòng)針對(duì)性都很強(qiáng),規(guī)模都很大,,要求都很嚴(yán),。各級(jí)務(wù)必要高度重視,要把這兩項(xiàng)工作作為當(dāng)前全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好,。要按照上級(jí)部署和要求,,把兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,,以“平安交通”建設(shè)為載體,,深入開展“大檢查、大整改,、大宣傳,、大提高”活動(dòng)。要突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,查隱患,、抓整改、強(qiáng)督查,、嚴(yán)問責(zé),。檢查要覆蓋全市所有交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門,所有交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營行為,,所有農(nóng)村公路安保工程,、交通工程建設(shè)施工場(chǎng)所和車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所等,。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”,、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,,采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門專項(xiàng)檢查”的方式進(jìn)行,。大檢查共分三個(gè)層次進(jìn)行:一是各單位,、企業(yè)全面開展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局,、各行業(yè)主管部門對(duì)所管轄生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查;三是市交通運(yùn)輸局對(duì)各縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行檢查,并抽查部分重點(diǎn)企業(yè),。檢查要做到對(duì)所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”,。對(duì)查出的隱患和問題要制表列出清單,逐一建立檢查臺(tái)賬,,如實(shí)填寫檢查時(shí)間,、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,,隱患和問題整改落實(shí),,以及參加檢查人員等情況。檢查臺(tái)賬和隱患整改要做到“全記錄”,。各單位每周每月還要按照要求逐級(jí)上報(bào)大檢查的階段性情況,。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),,落實(shí)責(zé)任,、認(rèn)真整改、健全制度,,徹底排除重大安全隱患,,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(三)要深入抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今后交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化,、牽引性的主要考評(píng)活動(dòng)。20xx年底前,,所有從事客運(yùn),、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)必須達(dá)標(biāo)。應(yīng)該說,,是時(shí)間緊任務(wù)重,。關(guān)于這個(gè)問題,第一次安全生產(chǎn)例會(huì)上已經(jīng)部署過,,前段時(shí)間也組織了部分危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓(xùn),,近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè),、水路運(yùn)輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)干部及安管員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)。今天,,我主要著重強(qiáng)調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,,要注重把握的問題。從前段時(shí)間對(duì)全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評(píng)估以及對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)的檢查和對(duì)相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的情況看,,各個(gè)企業(yè)的安全管理情況參差不齊,,很多企業(yè)或多或少都存在一些問題,。有的安全組織機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不明確;有的安全管理經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定提取,,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足,,落實(shí)不到位;有的車船管理不正規(guī),定期審驗(yàn)和技術(shù)維護(hù)不到位,,技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及活動(dòng)實(shí)效性不強(qiáng),,解決突出問題不夠;有的安全檢查針對(duì)性不夠,發(fā)現(xiàn)問題揭露矛盾不力,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時(shí)處理;有的專職安管員業(yè)務(wù)不熟悉,,干了幾年了,基本的常識(shí)還不太懂;等等,。在下一步的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,,各級(jí)必須高度重視這些問題,并有效地解決這些問題,。為此,,首先要抓好隊(duì)伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低,。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位,。要采取分級(jí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn),、以考促學(xué),、交流見學(xué)等多種方式方法,切實(shí)提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部,、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力,,做到能管會(huì)管。其次要抓好硬件建設(shè),。人員,、車船、經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件,。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,,要將這些條件作為硬性標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)無條件抓好落實(shí),,不能搞變通,。凡是在規(guī)定時(shí)間內(nèi),基本的硬件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,,必須按要求整改,。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的同志,,對(duì)安全生產(chǎn)制度及方案,、臺(tái)帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視,,有的認(rèn)為只要不出事就行,這些軟件有沒有無所謂,,有的甚至認(rèn)為是形式主義,。各級(jí)必須教育引導(dǎo)從業(yè)人員澄清模糊認(rèn)識(shí)。要看到,,臺(tái)帳是反映工作真實(shí)歷程的最原始的憑據(jù),,是監(jiān)督促進(jìn)工作落實(shí)的有效手段。從制度設(shè)計(jì)來說,,只要按照規(guī)定的要求認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)每項(xiàng)活動(dòng),,就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故,,由于從臺(tái)帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作,,倒查責(zé)任時(shí)也會(huì)酌情從輕,這也是一種自我保護(hù)的措施,。
(四)要著力加強(qiáng)重特大危險(xiǎn)源管理,,切實(shí)防止重特大事故發(fā)生
第一次安全生產(chǎn)例會(huì)期間,市局印發(fā)了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重特大危險(xiǎn)源及防范措施,。希望各級(jí)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí),。在此,我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋險(xiǎn)路的安全防范,。當(dāng)前,,我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊(duì)伍管理不夠規(guī)范,,施工水平和層次較低,,安全施工的意識(shí)和能力不夠強(qiáng);二是有的農(nóng)村公路還沒有實(shí)施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險(xiǎn)路都沒有防護(hù)設(shè)施;三是有的路段雖然實(shí)施了安保工程,,但設(shè)計(jì)和施工都達(dá)到規(guī)范要求,,如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護(hù)欄,卻只設(shè)置起警示或誘導(dǎo)作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,,有的縣級(jí)政府重視還不夠,,投入還不到位。為此,,各級(jí)在加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),,一定要高度重視公路通行安全問題。要加強(qiáng)公路工程建設(shè)過程中的爆破施工,、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必須按要求進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或制定安全防范措施,,切實(shí)防止工程事故發(fā)生,。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段,,必須按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序管理,及時(shí)整理施工現(xiàn)場(chǎng),,相應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,,對(duì)過往車輛和行人履行安全提醒義務(wù),并加強(qiáng)交通維護(hù),,實(shí)行車輛有序分流,。要重點(diǎn)檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河,、湖泊,、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險(xiǎn)路段設(shè)置防護(hù)欄等安保工程的落實(shí)情況,。該完善防護(hù)措施的必須按要求完善,,該設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護(hù)欄,、鋼筋網(wǎng)護(hù)欄,、波形梁護(hù)欄等多種防護(hù)形式和防護(hù)欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行路面刻紋,,防止雨天路滑車輛失控,。列入今年整治的危橋必須按計(jì)劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時(shí)未列入整治計(jì)劃的的危橋,,要按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)管理,,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全,。各級(jí)在驗(yàn)收農(nóng)村公路時(shí),,必須同步驗(yàn)收安保設(shè)施,達(dá)不到要求的,,必須按期整改,,切實(shí)把利民公路這件好事辦好。
二是要加強(qiáng)客運(yùn)車輛及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管,。雖然上半年全市道路運(yùn)輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降,,但仍發(fā)生了5 起一般行車責(zé)任事故。這說明部分企業(yè)安全意識(shí)依然淡薄,。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠,,特別是對(duì)融資車輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大,,安全管理難以有效落實(shí)到位,。一些企業(yè)的部分車輛未及時(shí)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,對(duì)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車,、疲勞駕駛等安全隱患依然存在,。下一步,各級(jí)道路運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,。要重點(diǎn)抓好“兩客一?!避囕v的管理,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)營運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)的使用管理,、報(bào)班安全檢查,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及客運(yùn)站場(chǎng)安全管理和危貨運(yùn)輸監(jiān)控等制度規(guī)定,嚴(yán)格查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為,。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個(gè)重點(diǎn),,加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃投ㄆ诳己耍卮倨髽I(yè)對(duì)三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任,,交通違法記滿12分,,酒后駕駛、超員20%以上,、超速50%,、12個(gè)月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅(jiān)決解除聘用合同,切實(shí)消除安全隱患,。
三是要加強(qiáng)渡口渡船的安全管理,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時(shí)督促整改,。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅(jiān)決防止遷就照顧的問題,。要加強(qiáng)對(duì)渡工的教育培訓(xùn),,組織渡工學(xué)習(xí)有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運(yùn)知識(shí)等,,提高渡工的安全意識(shí)和工作責(zé)任感,。要加強(qiáng)對(duì)渡運(yùn)行為的適時(shí)監(jiān)管,防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問題發(fā)生,,確保渡運(yùn)安全,。
四是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓(xùn)看,,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),,是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個(gè)重要因素,。全市交通運(yùn)輸執(zhí)法力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,,深入開展“打非治違”工作,。要自覺克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實(shí)困難,,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),,加強(qiáng)聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,,有效消除事故隱患,切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,。
五是要加強(qiáng)炎熱高溫天氣下的安全管理,。要針對(duì)炎熱高溫天氣,教育從業(yè)人員認(rèn)真做好安全防范工作,。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,,廣泛開展反對(duì)“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為,,督促企業(yè)做好勞動(dòng)保護(hù),。要切實(shí)做好高溫天氣下的消防安全工作,要組織開展車輛,、船舶,、港站、辦公樓等公共場(chǎng)所消防安全大檢查,,全面檢查各類電,、油、氣設(shè)施線路的安全狀況,,以及消防設(shè)施的適用情況,,切實(shí)防止火災(zāi)事故發(fā)生。
(五)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),,切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理
各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中,,必須從自身做起,改進(jìn)作風(fēng),,以如履薄冰,、如臨深淵的精神抓管理,以抓鐵留痕,、踏石留印的力度抓落實(shí),。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時(shí)間對(duì)客運(yùn)企業(yè)的評(píng)估情況看,,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安管人員確實(shí)是業(yè)務(wù)不熟,。雖然每年各級(jí)都組織了培訓(xùn),但僅靠短期的培訓(xùn)是不能完全解決問題的,,需要在實(shí)際工作中培養(yǎng)和提高,。各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,,結(jié)合召開安全例會(huì)和安全檢查等時(shí)機(jī),采取會(huì)商交流,、定期幫教等方法措施,,耐心細(xì)致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理,。二是要深入一線調(diào)研指導(dǎo),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持重心向下、力戒漂浮,,樹立扎扎實(shí)實(shí),、踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng),自覺深入工地,、碼頭,、港站和車船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。要經(jīng)常性地聽取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見建議,,做到對(duì)安全生產(chǎn)工作的基本情況,、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題等親知深知。要時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意,,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí),。三是要?jiǎng)?chuàng)新方法強(qiáng)化管理,。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理,、旅游客車集中調(diào)度管理等辦法措施,,一些企業(yè)也在籌劃規(guī)模化,、集約化經(jīng)營路子,,這些辦法措施對(duì)安全管理必將起到極大的促進(jìn)作用。各級(jí)也要注重把現(xiàn)代管理科學(xué)與地方和行業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合,,積極探索創(chuàng)新管理方法,,成熟后,要自覺地總結(jié)推廣,。要充分運(yùn)用科技手段強(qiáng)化管理,。要監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺(tái)升級(jí)改造和安裝使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng),,并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺(tái),完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,,及時(shí)糾正、處理違法違章行為,。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法,。堅(jiān)持從群眾中來,,到群眾中去,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,,并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域,。前段時(shí)間,,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施,如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣,。四是要較真碰硬解決問題,。交通運(yùn)輸是一個(gè)高危行業(yè)。一個(gè)管理混亂的企業(yè)可能就是一顆 “安全地雷”,,一個(gè)素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時(shí)炸彈”,不知道什么時(shí)候就會(huì)惹出亂子,。各級(jí)必須以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)以及個(gè)人政治生命高度負(fù)責(zé)的精神,,對(duì)安全生產(chǎn)中的問題較真碰硬、敢抓敢管,。在安全檢查上要切實(shí)做到不留死角,、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng),,在涉及安全隱患的問題上要實(shí)行“零容忍”,,堅(jiān)持有法、有理,、有據(jù),、有節(jié),切實(shí)做到不解決問題不放手,。這從另一角度看,,也是對(duì)企業(yè)和當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
同志們,,下半年全市交通運(yùn)輸任務(wù)非常繁重,,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)仍然十分復(fù)雜而嚴(yán)峻,希望廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,,恪盡職守,,狠抓落實(shí),努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面,,為全面完成年度交通運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇十
一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度,、措施的落實(shí),,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、黨政重視,,深化認(rèn)識(shí),,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來抓,納入政府工作重要議事日程,。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)總負(fù)責(zé),,一名副書記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,,四名副鎮(zhèn)長(zhǎng)歸口管理水陸交通、?;锲?、煙花爆竹、非煤礦山(地質(zhì)災(zāi)害),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、農(nóng)林業(yè)、教育安全,、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度,、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度,、安全檢查制度,、例會(huì)制度和安全教育制度,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神;及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)和各辦事處,、社區(qū),、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工,、機(jī)動(dòng)車駕駛員,、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、非煤礦山業(yè)主,、護(hù)林員召開安全學(xué)習(xí)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全,、支持安全生產(chǎn)工作,。
二、嚴(yán)格目標(biāo)管理,,層層落實(shí)責(zé)任制,,層層簽訂責(zé)任狀
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處,、社區(qū),、村委、學(xué)校等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,鎮(zhèn)安全職能部門與駕駛員、船工,、護(hù)林員,、非煤礦山業(yè)主、?;锲飞a(chǎn)經(jīng)營單位,、煙花爆竹批發(fā)部和零售點(diǎn)、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任,,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計(jì),,共簽訂責(zé)任狀1210份,。
三、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)
一年來,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),,利用宣傳車、宣傳單,、圖片展,、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》,、《道路交通法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí),,提高中小學(xué)生安全意識(shí),。據(jù)統(tǒng)計(jì),上安全課8次,,出動(dòng)宣傳車4臺(tái)次,,宣傳欄24期,標(biāo)語20余幅,,發(fā)放宣傳單5000多份,。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,,強(qiáng)化防范措施,,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門對(duì)水,、陸交通安全,、非煤礦山安全、煙花爆竹安全,、?;锲钒踩⒔ㄖ踩?、農(nóng)電安全,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進(jìn)行安全大檢查,,特別是在元旦,、春節(jié)、“五一”,、國慶節(jié),、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,,并加大其整改及處罰力度,,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五,、水上交通安全方面
(一)狠抓源頭管理,,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,我鎮(zhèn)水安辦和海事處,、航管等有關(guān)職能部門的同志組成兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)組,,每天對(duì)進(jìn)出港船舶核準(zhǔn)限載人數(shù),嚴(yán)格實(shí)行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對(duì)違章船舶的處罰力度,。全年共開展大型安全專項(xiàng)整治活動(dòng)3次,,共檢查各類船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,,處罰金額1780元,。(三)積極配合縣有關(guān)職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所,、水安辦,、安監(jiān)站、2個(gè)辦事處的工作人員在截流禁航期間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值班,,鎮(zhèn)黨委書記冉亞江,、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝東、副書記葉小平分別帶隊(duì)到截流禁航現(xiàn)場(chǎng)值班,,圓滿完成了這項(xiàng)既艱巨又造福于人民的任務(wù),,促進(jìn)了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六,、道路交通安全方面
加大了路檢路查力度,,加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點(diǎn)整治了農(nóng)用車,、拖拉機(jī)違章載人,,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下,,在公路主干道沿線的各中小學(xué)校中開展了交通文明學(xué)校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動(dòng),,取得了良好效果。
七,、防火防爆方面
以森林防火和50戶以上自然村寨為重點(diǎn),,嚴(yán)格火源管理,,抓好森林火災(zāi)的防范,,清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,,派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀,做到了山有人管,、林有人護(hù)的管理格局;社會(huì)消防安全方面:加大對(duì)?;锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,,配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所,、安監(jiān)站、村,、社區(qū)居委會(huì)等職能部門定期不定期到企業(yè),、經(jīng)營單位,、批發(fā)部、零售點(diǎn),、人群密集場(chǎng)所,、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進(jìn)行消防安全檢查,,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年對(duì)?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場(chǎng)所共檢查80次,,查處安全生產(chǎn)隱患12起,,整改完畢11起,處罰2家,。同時(shí)積極參加地區(qū)消防支隊(duì)組織的消防安全培訓(xùn),,分別從派出所、安全辦抽3人,,出資3000余元進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),。
八、非煤礦山安全方面
20xx年非煤礦山安全,,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,,層層落實(shí)責(zé)任制,共簽訂安全責(zé)任狀30份,,成立非煤礦山專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)長(zhǎng)謝東任組長(zhǎng),鎮(zhèn)安全辦,、安監(jiān)站,、土管所、派出所,、供電所為成員單位,,實(shí)施專項(xiàng)整治。積極配合縣安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)評(píng)估工作,,目前為止我鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)條件的有15家,,到20xx年6月前完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)評(píng)估,到時(shí)未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的一律關(guān)閉,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全年對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查95次,現(xiàn)場(chǎng)處罰6家
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委,、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績(jī),,但是還存在許多不足,,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),,扎實(shí)工作,,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
今天,,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議,。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,,我都同意,。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容,。
一,、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心
近五年來,,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),,努力打造“暢通浙江”,,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次,,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位,。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府,、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件,、無重大欠薪投訴事件,。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等,。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng),。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí),。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),,出臺(tái)《貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,,把好源頭關(guān),,嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,。
三是體制機(jī)制逐步完善,。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市,、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭,、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé),、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,。
四是工作載體不斷豐富,。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”,、“道路客運(yùn)安全年”,、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”,、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營安全,、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序,、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸,、內(nèi)河干線航道通航秩序,、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶,、農(nóng)村“小客運(yùn)”,、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯,。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大,。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),、先進(jìn)技術(shù)推廣,、安全設(shè)施配套、隱患排查治理,、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施,、水上康莊工程,、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,,每年不少于10億元,。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車,。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),,建立省重點(diǎn)營運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),,大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng),。
五年間,,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi),、援建青川,、奧運(yùn)安保、世博安保,、安保,、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng),、雨雪冰凍,、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌,、姜永古,、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,,受到省委,、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,,我代表廳黨組,,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,,向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二,、警鐘常鳴,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),,也分析了不足,,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”,,“沒有最好只有更好”,,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為,。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求,。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè),、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),,著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善,、銜接順暢,、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,。因此,,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,,有不少大項(xiàng)目,、大工程,而且多在山區(qū),、沿海,,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力,。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),,轉(zhuǎn)變管理理念,,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,,建立全天候,、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式,。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題,。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高,。近年來,,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,,人流密集,、流動(dòng)性大,安全防范困難,,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,,無論是運(yùn)營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,,目前還不能完全做到心中有底,。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力,。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任,。春節(jié)期間,,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安,、鐵路,、民航、海事等12家職能部門,,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào),。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全,、平穩(wěn),、有序,呈現(xiàn)流量大,、事故少,、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),,得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待,。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),,是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,,不但要求安全可靠,、便捷舒適,,還要求綠色環(huán)保,、經(jīng)濟(jì)高效,,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化,。今年春節(jié)前夕,,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖,。當(dāng)前,,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題,,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求,。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),,高度警惕,,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,,以更加堅(jiān)定的信心,、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三、再接再厲,,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平
關(guān)于20xx年工作,,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖,。人民群眾最重要,、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來說,,離開安全這個(gè)前提,,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),,是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé),。要科學(xué)認(rèn)識(shí),、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益,、安全與發(fā)展,、安全與速度之間的關(guān)系,,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,,有效控制較大事故,,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松,。講安全就是講政治、講大局,,業(yè)務(wù)工作做得再好,,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,,也要一票否決,。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,,各司其職、各負(fù)其責(zé),,形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神,,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū),。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,,省、市,、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,,生產(chǎn)、建設(shè),、運(yùn)輸,、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗,。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊,。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線,。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,,建立健全與企業(yè)信譽(yù),、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,,按企業(yè)規(guī)模,、經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談,、責(zé)任追究,、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠,。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為,。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),,重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理,、港口經(jīng)營,、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè),、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平,。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查,、評(píng)估,、考核的內(nèi)容、方法和程序,,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人,、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等,。企業(yè)要完善安全例會(huì),、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等,。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),,使從業(yè)人員提高自律意識(shí),,服從管理,,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,。只有這樣,,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,以十倍用心,,用百倍努力,扎實(shí)工作,,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì),,也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì),。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,總結(jié)交流情況,分析問題形勢(shì),,部署安排近期工作,,動(dòng)員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,,凝心聚力,、扎實(shí)工作,堅(jiān)決防范各類事故,,確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。
昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,,大家談得很中肯,、很實(shí)在,對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位,,對(duì)本地區(qū),、本單位安全工作難點(diǎn)和問題看得清、找得準(zhǔn),,下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求,,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,,按照省局黨組會(huì)研究的意見,我講以下幾點(diǎn),。
一,、今年以來全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作
今年以來,,在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),,確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí),。按照“五落實(shí)五到位”等要求,,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上,,對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,,組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話,,實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制,,通過“新安法”宣貫,、現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),。
(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國務(wù)院,、省政府安委會(huì)的部署要求,,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),,共組織40個(gè)排查組,,深挖細(xì)查,查出安全問題和隱患4378項(xiàng),,整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患,,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治,,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),,做到了安全檢查不斷線,及時(shí)消除安全隱患,。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng),、國慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,對(duì)安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,,確保了安全穩(wěn)定,。
(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,,突出抓了章丘、淄川,、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí),。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,,及時(shí)召開了沖擊地壓防治研討會(huì),通過事故剖析,、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式,,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),,有效提升了重大災(zāi)害防控能力,。
(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出,。通過摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見,、召開座談會(huì),、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出,。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,,形成了支持政策意見上報(bào)省政府,。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處,,已完成改造17處,,其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作,。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查,,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,,有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任,、投入,、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng),,進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控,。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用,。
同時(shí),,各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制,,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng),、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請(qǐng)高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采,,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),泰安市積極開展“會(huì)診式”檢查,、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法,,其他部門單位也都結(jié)合實(shí)際開展了一些卓有成效的工作,,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起,、死亡8人,同比事故起數(shù),、死亡人數(shù)分別減少4起,、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法,。這一局面來之不易,,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,,在此,,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二、正確研判面臨的形勢(shì)和問題,,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、壓力感
盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂觀,、麻痹大意,,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì),,要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),、提高境界、把握大勢(shì),。
(一)從講政治的高度,,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。今年以來全國,、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議,,省委,、省人大、省政府,、省政協(xié),、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,,會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任,、嚴(yán)肅事故問責(zé),、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度,。省委,、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán),、安委會(huì)配置之高,、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,,這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求,,更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,,一年來各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度,,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,,最高法,、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪,、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào),、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,,原則上死亡一人,、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn),。作為安全工作重中之重的煤礦安全,,更是不能出事故,也出不起事故,,一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),,甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),,時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線,,確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度,,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性,。從今年以來發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,,安全管理還存在不少漏洞和短板,,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,,實(shí)則必然”,,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止,。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗,、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道,,被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號(hào),,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,,發(fā)生冒頂,,被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,,又是事故受害者,,實(shí)屬典型的無知無畏,習(xí)慣為之,,最終釀成事故,。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝,,施工上山溜煤眼時(shí),如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,,既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因,。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,,必須尊重客觀規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作,。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生,。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,,分別造成2人,、3人受傷,涉險(xiǎn)人員達(dá)18人,、26人,,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕,。從今年以來開展的安全督查情況看,,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個(gè)別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等,。這些問題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄,,同時(shí)也反映了有的部門重服務(wù),、輕執(zhí)法,,致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”,。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,,堅(jiān)決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度,,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性,。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡,,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí),,甚至超期“服役”,、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心,。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn),。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,,這種情況下,,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn),、消極應(yīng)付,,甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,,導(dǎo)致部分管理人員,、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn),。有的礦井為降本增效,,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,,以量補(bǔ)虧,、以量保本,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來巨大隱患,。另外,,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題,。可以想象,,隨著“寒冬”的持續(xù),,這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會(huì)越來越大,。
(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度,,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面,,煤礦生產(chǎn)條件越來越差,。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度,。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局,、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”,、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件,。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多,、陷落柱多,,安全管理難度極大。另一方面,,新問題,、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦,,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,,有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員,,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電,、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí),。
綜上所述,,我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,、復(fù)雜性和反復(fù)性,,始終保持如臨深淵、如履薄冰,、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢(shì),,加大措施,,切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
三,、高度警覺,,嚴(yán)加防范,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作
歲末年初工作頭緒多,、任務(wù)重,,是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,,事關(guān)明年工作開好局,、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,,嚴(yán)加防范,,著力抓好以下工作:
第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng),。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,,明年4月底前分階段開展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,,凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,,按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒有能力整改,、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,,致使隱患沒有及時(shí)整改的,,對(duì)相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé),并進(jìn)行通報(bào),。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開展情況,,每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,每周召開例會(huì),,調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求,,安排得力人員,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,,每月1日,、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),,按時(shí)上報(bào)省局,,確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,省局將每月進(jìn)行通報(bào),。
第二,,嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,,全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦,,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦,,除濰坊五圖煤礦,、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級(jí),,分別是萊蕪市華鑫,、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),,確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的,,不給予獎(jiǎng)補(bǔ),,并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,,將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,,提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,,凡是達(dá)不到要求的,,要抓緊整改到位,,嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。
第三,,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理,。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,,結(jié)果運(yùn)用更為重要,。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān),,嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查,,實(shí)事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,,嚴(yán)防搞形式,、走過場(chǎng)。對(duì)礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核,,執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》,,實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核,強(qiáng)化激勵(lì)約束,。同時(shí),各部門各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,,逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實(shí)到位的,,要抓緊時(shí)間,,強(qiáng)化措施,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成,。對(duì)各項(xiàng)考核工作,,各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排,、協(xié)調(diào)推進(jìn),,通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,,形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向,。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
第四,,深入開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署,自12月起至明年6月份,,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。這次執(zhí)法檢查,,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查,、省執(zhí)法檢查,、建章立制四個(gè)階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,,明年2月底前,,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,,并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,。3月份,各市,、縣(市,、區(qū))煤炭管理部門要對(duì)所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對(duì)查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),,嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”,。4月份,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,。
第五,,突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦,、春節(jié),,節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)頻繁,,歷來是事故的易發(fā)期,、多發(fā)期,全省,、全國“兩會(huì)”也即將來臨,,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施,。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班,、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,,采取有力措施,,科學(xué)合理組織生產(chǎn),,嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),,嚴(yán)防超能力,、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,,制定專門檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四,、依法治理,,夯實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,,是全面深化改革的重要一年,,也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,做好煤礦安全工作意義重大,,責(zé)任也重大,。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中、四中,、五中全會(huì)精神為指針,,認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)和省政府第260號(hào),、293號(hào)令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任,,堅(jiān)決防范較大及以上事故,,遏制零星事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
結(jié)合省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,,重點(diǎn)考慮以下方面:
(一)抓思想認(rèn)識(shí),,在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線,,時(shí)刻不能逾越,。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難,越要抓好安全,。要切實(shí)樹立“不是煤礦消滅事故,、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命,、敬畏責(zé)任,、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,,不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,,必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低,、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱,。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,,越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,,兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施,,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井,、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局,、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施,,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦,、減產(chǎn)、減面,、減人”治本之策,,努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,,越要保證安全,。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),,無論任何時(shí)候,、任何情況,,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,,部署的安全工作決不能放松,。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,,必須配備通防,、防治水、防沖等專職部門,,確保部門職責(zé)到位,、人員力量到位,堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難,、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,,隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,,保持安全工作有條不紊,、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治,,在超前防控上下功夫,。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,,做到細(xì)之又細(xì),、巨細(xì)無遺,持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈,。一是突出排查治理重點(diǎn),。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營異常困難,、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱,、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”,,以及“一通三防”、防治水,、沖擊地壓防治和頂板管理,、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”,,全面細(xì)致排查,,嚴(yán)格“六落實(shí)”,,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式,,聘請(qǐng)專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查,。要堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字,、誰負(fù)責(zé),,誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”,實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查,。二是突出重大隱患管控,。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,,該查處的堅(jiān)決查處,該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),,該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦,,絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治,。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,,著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水,、火,、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠,、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位,、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,,以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的,,堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理,。要加強(qiáng)井下頂板,、機(jī)電、提運(yùn),、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員跟班盯崗,、盯頭盯面制度落實(shí),,嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),,嚴(yán)厲懲處“三違”行為,,有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎(chǔ),,在強(qiáng)基固本上下功夫,。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時(shí)刻不能放松,。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo),。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn),,持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,,對(duì)存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,,嚴(yán)肅問責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安,。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人,、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好1處國家級(jí)(興隆莊煤礦),、4處省級(jí)(東灘煤礦,、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦,、安居煤礦)示范礦井建設(shè),,確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,,做好禁止類,、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,,著力打造安全高效礦井,。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,,強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),,特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場(chǎng)條件變化,,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn),。強(qiáng)化持證上崗管理,,“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè),。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作,。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,,努力從無死亡向零傷害邁進(jìn),。要按照國家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求,加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,,督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,,提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,,最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間,。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,,優(yōu)化完善平臺(tái)功能,,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,,建立信息報(bào)送督查制度,,確保信息報(bào)送及時(shí)、完整,、準(zhǔn)確,,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,,省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,,對(duì)達(dá)不到要求的,要重點(diǎn)通報(bào),。
(四)抓應(yīng)急管理,,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制,。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員,、隊(duì)伍裝備、處置決策,、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理,。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練,。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,,推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡(jiǎn)明化,、卡片化,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記,、好用,。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估,,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案,。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力,。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,,要當(dāng)作事故對(duì)待,。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,,堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng),、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象,。特別強(qiáng)調(diào),,凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào),。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的,,必須及時(shí)上報(bào),認(rèn)真分析原因,,采取有效防范措施,,堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),,在落實(shí)責(zé)任上下功夫,。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,。各級(jí)煤炭管理部門要按照省政府第293號(hào)令,結(jié)合本部門行政審批事項(xiàng)目錄,、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅(jiān)決做到“法無授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為”,。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào),、約談、重大隱患掛牌督辦,、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,,強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查,,打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令,,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)(包括法人代表,、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),,制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,,切實(shí)做到人人有責(zé),、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作,。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求,,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過政府購買服務(wù),、開展執(zhí)法效果評(píng)估,、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),。要直面問題,、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),,采取暗查暗訪,、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法,、集中曝光等方式,,依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),,對(duì)“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施,。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,,強(qiáng)化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé),,安全責(zé)任不落實(shí),、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委,、省政府的部署要求,,進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,,在狠抓落實(shí)上下功夫,,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),,全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們:
今天這次會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,。剛才,,豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議精神,就下階段工作作了安排部署,,講的很全面,、也很到位,我完全同意,,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一,、強(qiáng)化“紅線”意識(shí),,時(shí)刻繃緊安全這根弦
強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”,,既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求,,也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在,,更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障,。
近年來,,尤其是今年以來,在各級(jí)各部門的共同努力下,,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好,,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,,這些成績(jī)值得充分肯定。但立地條件差,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是非煤礦山多,、森林火險(xiǎn)多,、尾礦庫壩多、地質(zhì)災(zāi)害多,、低等級(jí)公路多,,一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識(shí)淡薄,這是商洛的基本市情,,也是安全生產(chǎn)的基本形勢(shì),,我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí),,安全生產(chǎn)形勢(shì)也是動(dòng)態(tài)的,、不斷變化的。作為商洛的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,,在對(duì)待安全生產(chǎn)問題上,,決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧⑹盏搅艘恍┬Ч鸵货矶?、一勞永逸,,更不能因?yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意,,必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,,始終強(qiáng)化“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,,堅(jiān)持警鐘常鳴,、常抓不懈,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí),、抓細(xì),、抓具體,、抓到位。
二,、強(qiáng)化源頭治理,,始終做到防患于未然
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),。加強(qiáng)隱患排查,、源頭治理,構(gòu)建依法治理長(zhǎng)效機(jī)制,,是控制風(fēng)險(xiǎn),、減少事故的治本之策。
一要堅(jiān)持關(guān)口前移,、重心下移,。“關(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面,,把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅(jiān)持監(jiān)管在前,、檢查在前,、防范在前,把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài),,不要等出了事故再去講措施,、論對(duì)錯(cuò),當(dāng)事后“諸葛”,?!爸匦南乱啤本褪且獔?jiān)持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場(chǎng),、排查到一線,、治理到隱患,堅(jiān)決不能“閉門造車”,、搞搖控指揮,,也不能偏聽偏信、盲目樂觀,,更不能脫離實(shí)際,、抓不住要害“瞎指揮”。
二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小,、抓早抓實(shí),。“千里之堤毀于蟻穴”,“小病不治,、大病無醫(yī)”,。一個(gè)小小的燈泡、一處細(xì)小的電線,,都有可能釀成重大安全事故,。因此,強(qiáng)化安全監(jiān)管,、治理安全隱患,,一定要從細(xì)處著眼、從小處著手,,把工作做小做細(xì),、把措施落早落實(shí),才能真正做到防患于未然,。在此基礎(chǔ)上,,要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重,堅(jiān)持源頭把關(guān),、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范管理,認(rèn)真落實(shí)周巡查,、月排查、季檢查制度,,確保無死角,、無盲區(qū)、全覆蓋,。
三要堅(jiān)持依法治理,、從嚴(yán)從實(shí)?!胺ú蝗萸椤?,事故的發(fā)生也不會(huì)顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),,健全完善法治和制度體系,,構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持“有法可依,、有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,,組織開展多層次,、全方位、高強(qiáng)度的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),,從嚴(yán)打擊各類非法違法行為,,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰,、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施,,始終保持依法治理的高壓態(tài)勢(shì),讓違法者付出應(yīng)有代價(jià),,以對(duì)少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處,,換取公眾大多數(shù)的安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
三,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,用好責(zé)任追究這把“劍”
責(zé)任就是擔(dān)當(dāng),也是工作的根本保障,。就安全生產(chǎn)工作而言,,就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,,夯實(shí)政府,、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。
一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任,。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來,,做到同安排、同部署,、同落實(shí),、同檢查、同追責(zé),。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,,班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過實(shí)行網(wǎng)格化管理,,實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”,,不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào),,當(dāng)前正值市,、縣區(qū)換屆,各縣區(qū)一定要妥善安排,堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔,、責(zé)任斷層,。
二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委會(huì)成員單位要牢固樹立“一盤棋”,、“大格局”思想,,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),,既要抓好本職工作,,又要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任,,各行業(yè)主管部門要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé),誰審批,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,主動(dòng)承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任,從源頭把關(guān),,杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故,。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法,、行政執(zhí)法與司法銜接,、隱患排查、事故處置等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),。
三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任,。對(duì)不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處,包括列入誠信“黑名單”,,在獲得任職資格,、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束,。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),,確保全員持證上崗,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn),、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì),、無證照人員的企業(yè),監(jiān)管部門要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處,。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,。《商洛市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái),,請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)做到黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,,省上出臺(tái)的“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,,是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,,但“容錯(cuò)糾錯(cuò)”絕不能容忍“知錯(cuò)犯錯(cuò)”,,更不能容忍“一錯(cuò)再錯(cuò)”,安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確,,安全責(zé)任出了差錯(cuò),,釀成重大事故、造成重大損失,,制度不會(huì)容忍,、組織不會(huì)容忍、法律也不會(huì)容忍,。
最后,,再強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會(huì)牽頭,,利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間,,迅速組織對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查,,對(duì)排查出來的各類安全隱患,,要跟蹤督促、及時(shí)整改,,確保萬無一失,。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作,,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班,、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度,,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,。二是認(rèn)真做好迎接國務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。一方面,由市安委會(huì)負(fù)責(zé),,按照“條塊結(jié)合,、以塊為主”的原則,對(duì)照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理,,分解任務(wù),,細(xì)化責(zé)任,組織各縣區(qū),、各部門自查自糾,,市上進(jìn)行抽查和明查暗訪,確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位,、資料收集整理到位,。另一方面,以市安委會(huì)為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確工作職責(zé),、任務(wù)和要求,把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位,、做扎實(shí),。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,請(qǐng)各縣區(qū),、各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視,。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。在這方面,,我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些,、緊一些,、累一些,也不能出現(xiàn)任何問題,。從政治上講,,這是對(duì)黨、對(duì)國家,、對(duì)人民負(fù)責(zé);從工作上講,,這是對(duì)商洛發(fā)展,、對(duì)自身事業(yè),、對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。希望大家高度重視,、認(rèn)真對(duì)待,,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,、抓出成效。