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殯葬改革工作匯報發(fā)言篇一

一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,，責(zé)任明確

云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時召開專題黨委會,，研究殯葬改革工作,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂殯葬改革工作實施方案,。把該項工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,，并把該工作作為“攻堅克難，破解難題”大會戰(zhàn)主要任務(wù)來抓,，責(zé)任明確,，按照屬地管理、責(zé)任落實,、分工協(xié)同,、齊抓共管的原則，加強管理,。鄉(xiāng)黨委,、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理，鄉(xiāng)村兩級簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,，村支部書記為第一責(zé)任人,，實行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé),、村為主的三級管理網(wǎng)絡(luò),。

二、宣傳到位,，群眾支持

切實加強殯葬改革宣傳,，召開黨委會、動員會,、駐村會,、黨員會等各種會議，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,，發(fā)放宣傳材料600余份,，置掛固定布標(biāo)5幅，在11個村委會書寫石灰標(biāo)語、通告35份,。各村召開群眾會議和墳主座談會,，說明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬,，改善生態(tài)環(huán)境,，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境,，做到家喻戶曉,、人人皆知，讓廣大群眾理解,，自覺參與和支持殯葬改革活動,。

三、重點突出,，整改徹底

墳?zāi)箒y埋亂建,，四處零落，"青山掛白",，有礙觀瞻,，浪費土地。今年以來,，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ鳌Ｇ鍓灩ぷ鲌猿忠姌洳灰娔沟哪繕?biāo),，對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,，提高綠化檔次。主要措施有：（1）落實責(zé)任制,。確定村委會主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作,。（2）大造輿論,。廣播、簡報,、板報、傳單,、通告等多種媒體,，多形式、多渠道,、多層次,、全方位宣傳入戶到墳。（3）依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),，各行政村均配有信息員,，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動態(tài)反饋機制,。通過攻堅克難,，不斷擴大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心,，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果,。

四、狠下功夫,，掌握信息

本著尊重歷史,，照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的原則,，組織鄉(xiāng)民政,、城建、林業(yè),、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記,；建立60歲以上老年人臺賬管理，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù),；設(shè)立舉報電話,、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài),。

五,、加強教育，改革陋俗 把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,，與“八榮八恥”教育,、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,，搞好教育引導(dǎo),。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅決予以查處,，決不手軟,。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止,；對擾亂社會秩序,、危害公共安全、亂設(shè)靈堂,、拋撒冥紙,、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置,。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式,，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭,、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,，使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗,、文明治喪的新風(fēng)尚。

六,、完善制度,，長效管理

全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來,，做到獎罰分明,。總結(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗,，進(jìn)一步建立健全管理機制,，不斷完善殯葬活動事前告知、當(dāng)場制止,、事后追究等措施,，完善殯葬改革工作制度，形成長效管理機制,，突出經(jīng)常性管理,。

總之，我鄉(xiāng)在上級部門的指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實國家,、省、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī),，創(chuàng)新思維,，主動工作，強化管理,，嚴(yán)格執(zhí)法,，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。

二〇一〇年十二月十六日

殯葬改革工作匯報發(fā)言篇二

一,、多措并舉,，加強完善殯葬管理。

一是不斷完善殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。近年來,，我所在資金困難的情況下，多方籌措資金,，完善殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施,，先后購置兩臺冰棺、一臺尸體存儲柜和一臺殯葬專用車,；完善禮賓房,、祭奠廳、禮樂房,、餐廳,、客房等內(nèi)部設(shè)施；改造院內(nèi)外水路,、電路,，綠化院內(nèi)外及公墓周邊環(huán)境，使殯儀館面貌煥然一新,，受到了廣大群眾的稱贊,。

一、服務(wù)高效,、管理精細(xì),、公開透明、便民利民”為目標(biāo),，加強干部員工日常管理和紀(jì)律約束,。通過積極的探索和實踐，對內(nèi)完善了各項內(nèi)部管理制度,、提升了隊伍素質(zhì),，對外提高服務(wù)水平、樹立良好的單位形象,，有效地推動了內(nèi)部管理和行風(fēng)建設(shè),。

三是不斷提高喪事活動管理和服務(wù)水平。我所緊抓干部員工學(xué)習(xí),，提高干部員工思想認(rèn)識,、工作能力和服務(wù)水平，尤其是在黨的群眾路線教育實踐活動中,，廣泛征求社會各界意見建議,，充分開展批評與自我批評，認(rèn)真落實整改任務(wù),，完善了殯葬服務(wù)流程,，提高了工作積極性，改進(jìn)了工作作風(fēng),，滿足了社會不同群體和階層的喪葬需求,，為喪葬家屬提供了優(yōu)質(zhì)的喪葬服務(wù)。

二,、加大宣傳力度,，推進(jìn)殯葬改革步伐,。

推行殯葬改革，是破除千年陋習(xí),，樹立文明祭祀的新風(fēng)尚,，是促進(jìn)喪葬文明，社會進(jìn)步的重要舉措,，更是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的迫切要求,，也是我縣推進(jìn)全域旅游、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需要,。我所每年在清明,、冬至等祭祀活動集中的傳統(tǒng)節(jié)日中，積極組織干部上街宣傳,，發(fā)放宣傳單,，同時通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介進(jìn)行宣傳,。連續(xù)兩年在清明節(jié)期間開展“鮮花換紙錢”活動,，得到了廣大群眾的支持和認(rèn)可。在《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革意見》的專項宣傳活動中,，發(fā)放宣傳資料7000余份,，全縣黨員干部基本人手一份，真正做到了使殯葬改革的新理念家喻戶曉,、人人皆知,。

三、加大殯葬執(zhí)法力度,，提高殯葬執(zhí)法水平,。 我縣屬于土葬改革區(qū)，群眾思想觀念較為保守落后,，殯葬執(zhí)法難度較大,，我所以全縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城和文明縣城為契機，加大殯葬執(zhí)法力度,，有效治理亂埋亂葬,，嚴(yán)禁在龍山公園景區(qū)、210國道兩側(cè)和可耕地內(nèi)私自建墳建墓,，基本杜絕了城區(qū),、景區(qū)亂埋亂葬行為。同時對殯葬用品市場秩序進(jìn)行了專項整治,，規(guī)范了縣城內(nèi)8家殯葬用品商店,，對迷信用品進(jìn)行了清理，規(guī)范了殯葬用品市場,，改善了縣城環(huán)境,，收到了良好成效,。同時注重殯葬執(zhí)法隊伍建設(shè)，目前我所人員不足,，大都身兼數(shù)職,，已有三人辦理了行政執(zhí)法證，隨后要統(tǒng)一配備執(zhí)法制服,，加強殯葬法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法能力和干部素質(zhì),，使殯葬執(zhí)法工作常態(tài)化,、長效化。

四年來,，我所從無到有,，不斷完善，全所上下團(tuán)結(jié)一致,，銳意進(jìn)取,，取得了許多成績，但還存在很多不足,。今后我們要繼續(xù)在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣民政局的指導(dǎo)下努力工作,，加強殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革,，加大執(zhí)法力度,，不斷滿足群眾治喪需求，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。

殯葬改革工作匯報發(fā)言篇三

董 躍 民

中華民族殯葬習(xí)俗和殯葬文化源遠(yuǎn)流長,，數(shù)萬年前就有了一定的喪葬形式。漢民族文化中自古就有“死后留全尸”和“入土為安”的習(xí)俗和傳統(tǒng),。這種喪葬觀念在當(dāng)前河南農(nóng)村仍具有廣泛的社會基礎(chǔ),。殯葬改革是喪葬習(xí)俗領(lǐng)域的一場革命，在農(nóng)村推行殯葬改革,，是對幾千年封建喪葬觀念的挑戰(zhàn),，是社會發(fā)展的必然結(jié)果，是社會進(jìn)步和文明的標(biāo)志,。河南是我國人口大省,，人多地少的矛盾尤其突出。河南城鎮(zhèn)居民的喪葬方式已經(jīng)實現(xiàn)了從土葬到火葬的轉(zhuǎn)變,。所以,，我省殯葬改革的重心集中在農(nóng)村。農(nóng)村殯葬改革的進(jìn)程決定了全省殯葬改革的成敗,。殯葬改革雖然已經(jīng)開展了十多年,，但是,，殯葬改革并沒有取得理想的效果，尤其在農(nóng)村更為顯著,。我們必須重新審視當(dāng)前殯葬改革的實施效果及今后的發(fā)展趨勢,。

一、河南農(nóng)村殯葬改革工作要與時俱進(jìn),，邁上新臺階

1999年以來,，河南省農(nóng)村殯葬改革工作在各級黨委、政府的宣傳,、穩(wěn)步推行下,，逐步進(jìn)入到健康發(fā)展的軌道?；鸹视辛溯^大幅度的提高,，2009年上半年全省火化率為50.4%，達(dá)到歷史最高水平,。目前,，在全省廣大農(nóng)村全面推行殯葬改革的條件已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟,，只要宣傳發(fā)動到位,，管理措施到位，服務(wù)到位,，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性,，農(nóng)村的殯葬改革就會不斷得到深化。

殯葬改革的目的是倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,，文明節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚,，其核心是禁絕亂埋濫葬，改革愚昧落后的喪葬習(xí)俗,?！逗幽鲜浽峁芾磙k法》明確指出：“殯葬活動及其管理必須積極地、有步驟地實行火葬,，改革土葬,，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗,，提倡文明節(jié)儉辦喪事”,。從這些法律規(guī)定而可以看出，殯葬改革的主要內(nèi)容有兩個：一是葬法改革,，二是葬禮改革,。前者是為了節(jié)約土地，保護(hù)土地資源；后者是為了革除傳統(tǒng)習(xí)俗中的喪葬陋習(xí),，促進(jìn)精神文明建設(shè),。但是，從十多年的殯葬改革實踐來看,，并沒有達(dá)到最初的改革設(shè)計,。普遍存在的火化后二次裝棺土葬，既沒有節(jié)約土地,，也沒有改變傳統(tǒng)喪禮,。

當(dāng)前河南省農(nóng)村較為普遍的土葬制度，加速了河南省現(xiàn)有耕地的流失,。農(nóng)民沒了土地,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就失去了賴以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。2011年國務(wù)院出臺了《關(guān)于河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》,，這意味著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已提升為國家戰(zhàn)略，人口和農(nóng)業(yè)大省河南將迎來跨越式發(fā)展的重大機遇,。河南省是人口大省,、糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、新興工業(yè)大省,，解決好工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展問題具有典型性和代表性。國務(wù)院要求河南省積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食,、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,。要嚴(yán)格耕地保護(hù)和城鄉(xiāng)節(jié)約用地。嚴(yán)守耕地紅線,，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田,，確保基本農(nóng)田總量不減少,、用途不改變,、質(zhì)量有提高。要落實國務(wù)院要求,，就必須確保河南耕地面積不能減少,，這是農(nóng)業(yè)的根基和命根子。而侵占,、蠶食耕地的兩個主要因素就是工業(yè)用地和農(nóng)村喪葬用地,。

在我省部分地區(qū)，政府與殯葬管理機構(gòu)單純追求火化率,，執(zhí)法中的“以罰代法”,，對于已經(jīng)執(zhí)行火化的喪主睜一只眼，閉一只眼，不聞不問,，放任自流,，導(dǎo)致喪戶在火化后二次裝棺現(xiàn)象開始在農(nóng)村泛濫。喪葬改革的效果與基層政權(quán)的操作有很大關(guān)系,。在很大程度上,，不同地區(qū)喪葬模式之間的差異主要是由當(dāng)?shù)鼗鶎用裾块T的管理造成的。有的基層民政部門管理的比較嚴(yán)格,，尸體的火化率就相對較高,；有的地方管理較松，所以就存在偷埋現(xiàn)象,；還有一些地方,，基層民政部門基本上就沒有真正落實殯葬管理條例，所以傳統(tǒng)的喪葬儀式依然在繼續(xù),。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，實行土葬最主要的理論依據(jù)就是耕地資源少，不能讓死人跟活人搶地,。不過事實上在河南許多地方,，人們即使選擇了火葬但他們?nèi)匀粫岸瓮猎帷保瑯訑D占耕地,，一般還不會被追究責(zé)任,。由于二次裝棺火化導(dǎo)致喪戶多花費近千元。喪家既承擔(dān)火化費用又要購置棺木進(jìn)行安葬,，既花費了大量的人力,、財力，加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，又違背了節(jié)約喪葬用地,、節(jié)儉辦喪事的殯葬管理工作方針?；鶎诱摹耙粤P代法”不僅嚴(yán)重影響了殯葬改革的實施效果,，而且導(dǎo)致了農(nóng)民的極大不滿。一些農(nóng)民誤認(rèn)為政府推行火葬改革就是為了“想收幾個錢”,。

二,、對河南農(nóng)村殯葬改革方法與途徑的思考

殯葬改革涉及千家萬戶，關(guān)系人民群眾的切身利益,，殯葬改革能否順利進(jìn)行,，取決于能否得到廣大人民群眾的理解和支持。

（一）“工欲善其事,，必先利其器”,。要扎實推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革,，首先就必須完善農(nóng)村殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策,，免除群眾基本殯葬費用,，提升殯葬服務(wù)水平。

1,、加快農(nóng)村公益性墓地和村級骨灰堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。 我省很多地方只強調(diào)火化率的提高，把工作重點放在強迫群眾實行火化,、查處偷埋案件上,，而相關(guān)的配套政策和殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯不足。南陽市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)劃建設(shè)村級公益性公墓和骨灰堂,，在新農(nóng)村建設(shè)中,，根本就沒有村級公益性墓地建設(shè)項目，嚴(yán)重制約了農(nóng)村地區(qū)殯葬改革的推進(jìn),。隨著殯改工作的全面推進(jìn),、火化率的穩(wěn)步提高，解決好農(nóng)村群眾骨灰安放,、切實減輕群眾辦喪事的經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān)等問題,，已成為深化殯葬改革的主要課題。2008年1月5日,，永城市順和鄉(xiāng)高平房村一喪戶的骨灰被安放進(jìn)了村里剛建成的骨灰堂。這是永城市首例農(nóng)民骨灰放進(jìn)骨灰堂,。高平房村共1768人,，耕地2300畝。隨著人口的自然更替,，在耕地中建墳立冢的情況越來越多,，嚴(yán)重影響耕種，土地資源越來越緊缺,。2007年10月,，村兩委多方籌資，建成公墓骨灰堂,。該骨灰堂占地3.5畝,，可利用面積420多平方米，可安放骨灰盒1300余個,，預(yù)計能滿足未來200年的存放需求,，村民均可以免費在此存放骨灰，一人安葬費用就可節(jié)省資金5000余元,。農(nóng)村公益性骨灰堂,、公共墓地是推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，由于其在規(guī)劃、建設(shè)以及服務(wù)對象,，都面向農(nóng)村,、農(nóng)民。再者,，城鄉(xiāng)群眾的收入還呈明顯的差距,，因此，強調(diào)公益性是必須堅持的原則,。

河南省鄭州市站在關(guān)注民生,、保護(hù)土地、科學(xué)發(fā)展的高度,，加大對殯葬事業(yè)發(fā)展的投入,，把為群眾辦實事，解難題,，得實惠落到實處,。2007年8月鄭州市民政局、財政局等部門密切協(xié)助,，縣鄉(xiāng)政府積極配合,，在廣泛聽取村委會和群眾意見的基礎(chǔ)上，在新鄭市,、中牟縣多個鄉(xiāng)村,，先后完成了建設(shè)公益性骨灰堂、公墓的試點工作,，并擬定了《關(guān)于加快農(nóng)村殯葬設(shè)施建設(shè)工作的實施意見》,，用三年的時間，實現(xiàn)村村建有公益性骨灰堂或公墓的目標(biāo),。并出臺了詳細(xì)的規(guī)劃方案,。公益性骨灰堂建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)：①1000人以下的村，建筑面120㎡,，總投資7萬元,；②1000-2000人的村，建筑面積130㎡,，總投資8萬元,；③2000人以上的村，建筑面積140㎡,，總投資9萬元,。公益性公墓建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)：①1000人以下的村，占地2畝,；②1000-2000人的村,，占地4畝,；③2000人以上的村，占地6畝,?？偼顿Y均為1.8萬元。資金安排規(guī)定：按照分級負(fù)擔(dān)辦法,，由市,、縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級財政各承擔(dān)三分之一的比例列入本級財政預(yù)算,，給予資金資助。市本級資助標(biāo)準(zhǔn)平均為骨灰堂2.7萬元,、公墓0.6萬元,。實行先建后補，建成一批,，驗收一批,，獎補一批。截止2010年9月,，鄭州市財政累計下?lián)苜Y助資金2996.1萬元,。同時，縣（市,、區(qū)）級財政匹配了相應(yīng)的資金,；部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匹配資金也已到位。三級財政共投入資金6400多萬元,。鄭州市新建公益性骨灰堂,、公墓總數(shù)目前已占全市村委總數(shù)的58%，加上2006年前各村自建數(shù),，基本上實現(xiàn)了村村建有公益性骨灰堂或公墓的目標(biāo)，為農(nóng)村群眾的骨灰安放創(chuàng)造了良好的條件,，為全面深化農(nóng)村殯葬改革工作夯實了堅實的基礎(chǔ),。

2、出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策,，免除群眾基本殯葬費用,，提升殯葬服務(wù)水平。

政府近幾年逐漸加大了對民生方面的財政支付力度,，但是對殯葬事業(yè)的財政支持不足,。就連本是全額撥款事業(yè)單位的殯儀館、火葬場這幾年在許多地方政府預(yù)算中也被擠掉了,，常常是不撥或改為差額撥款,。近十幾年來由于城市的發(fā)展,、環(huán)保法規(guī)的要求，許多地方的殯葬事業(yè)單位都面臨著場館搬遷和設(shè)備更新的問題,，許昌市還有兩個縣沒有殯儀館,，需要建館。由于縣政府財政拮據(jù),，無錢投入或投入不足,，致使這些地方的殯儀館要么無力搬遷和更新設(shè)備，要么借債為之,，負(fù)債累累,，舉步維艱。南陽市部分縣市對殯葬基礎(chǔ)設(shè)施,、設(shè)備投入不足,，有的縣民政部門還背著沉重的債務(wù)。新建的方城,、淅川,、內(nèi)鄉(xiāng)、社旗,、桐柏,、西峽等6個殯儀館，財政沒有投入或投入極少,；全市有42臺運尸車輛,，總投資366.09萬元，財政撥款僅占11%,；18臺火化爐,，總投資473.4萬元，財政無任何投入,，資金主要靠當(dāng)?shù)孛裾块T籌措,。新野、鄧州,、南召,、鎮(zhèn)平等縣市的殯儀館建設(shè)年代久遠(yuǎn)，長期缺乏維繕,，致使建筑用房老化陳舊,，破損比較嚴(yán)重，基本處于維持使用狀態(tài),。殯儀館火葬場的建設(shè)是個投入大,，回收周期長，資本收益率低的事業(yè),，因此說,，火葬場,、殯儀館的建設(shè)沒有政府的投入，最終受害的將是人民群眾,，這個建設(shè)成本最終將轉(zhuǎn)嫁到群眾身上,，由他們買單，而政府的不投入,、少投入也是對殯葬改革事業(yè)的不作為,，是對殯葬事業(yè)單位公益性質(zhì)的否定。同時,，要使殯葬改革深入人心,，讓群眾易于接受，應(yīng)實行火化費補貼制度,，特別是廣大農(nóng)村地區(qū),，這樣可減輕群眾因?qū)嵭谢鸹黾拥呢?fù)擔(dān)。2007年,，河南省欒川縣政府研究決定,，為減輕群眾負(fù)擔(dān)，強力推進(jìn)殯葬改革,，自2007年6月6日起,，對欒川籍火化喪戶一律免收運尸費（200元-400元）、火化費（280元）,，這部分過去由喪戶自己負(fù)擔(dān)的殯葬費用現(xiàn)在全部改為由政府“埋單”出錢,。欒川縣政府免收殯葬費用的舉措在全國屬第二例，在全省尚屬首例,。

3,、研究建立農(nóng)村農(nóng)民的喪葬補貼制度

長期以來,，在我國長期存在著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成了巨大的城鄉(xiāng)差距,。近年來,，黨中央,、國務(wù)院高度重視三農(nóng)問題,，著力縮小城鄉(xiāng)差別,。逐步建立新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系,。進(jìn)一步調(diào)整公共財政資源的分配格局，加大對“三農(nóng)”的投入,，逐步實現(xiàn)公共財政覆蓋農(nóng)村并向農(nóng)村傾斜,。但是在喪葬補貼方面依然存在巨大的差異。2007年,，河南省勞動和社會保障廳河南省財政廳《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工和離退休人員因病或非因工死亡待遇等問題的通知》明確規(guī)定：離退休（退職）人員因病或非因工死亡,，喪葬補助費調(diào)整為按所在省轄市上年度企業(yè)離退休人員３個月人均基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給,。在職人員因病或非因工死亡，一次性撫恤金調(diào)整為按職工死亡當(dāng)月本企業(yè)養(yǎng)老保險人均繳費工資２０個月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給,，離退休人員因病或非因工死亡,，一次性撫恤金調(diào)整為按其生前最后一個月基本養(yǎng)老金２０個月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。目前,，全省一次性撫恤金人均１．６萬元,。而農(nóng)民則完全被排除在喪葬補貼制度之外。這種制度強化了城鄉(xiāng)差別,，是新時期對農(nóng)民的政治和經(jīng)濟(jì)歧視,。它不符合憲法的基本精神和平等的原則。2009年3月,，從北京傳來令人振奮的消息：從2009年1月1日起,，凡具有北京市戶口、且未享受北京市喪葬補助費待遇的城鄉(xiāng)居民,，去世時均可享受每人5000元標(biāo)準(zhǔn)的一次性定額喪葬補貼,。它意味著北京將在全國率先實現(xiàn)喪葬補助待遇城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋,。如果河南能夠參照北京的作法,，給予農(nóng)民一定的喪葬補貼，它將會作為一個強有力的調(diào)節(jié)手段,，加速推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革,。

（三）當(dāng)前和今后河南省農(nóng)村殯葬改革的重點和方向是綠色殯葬 殯葬改革工作不能全省一刀切，在不違背殯葬改革精神的范圍內(nèi)探索新的喪葬形式,。2001年民政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，在意見中提倡推廣樹葬、花葬,、草坪葬等節(jié)地葬法,，鼓勵倡導(dǎo)深埋、撒散,、海葬等不保留骨灰方式,，推動綠色殯葬。河南地形地貌差異很大,，平原地區(qū)人多地少,，耕地銳減，應(yīng)以自然村建設(shè)骨灰堂為主,；丘陵,、山區(qū)等非火化區(qū)則可以采取尸體深埋樹葬，既不占耕地,、林地,，又綠化,、美好了環(huán)境，同時也有可供后人祭奠的標(biāo)志,。

1,、建議在農(nóng)村推行“生態(tài)葬”法?！吧鷳B(tài)葬”是指人死后（或骨灰）深埋地下不留墳頭,以種樹取代墓碑,，或?qū)嵭小白匀辉帷钡炔徽嫉鼗蛏僬纪恋靥幚磉z體或骨灰的葬法。2．“骨灰生態(tài)葬”,。即將骨灰裝入環(huán)保骨灰盒深埋地下不留墳頭,以樹代碑的葬法,。

3、大力發(fā)展“生態(tài)墓園”行業(yè),。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)以村為單位建立公益性墓地,，以方便群眾祭奠親人。墓區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,，按順序安葬,，骨灰實行樹葬、深埋,，形成“一塊公墓一片林”,。墓地必須是不適于耕種的山坡地、荒地與不宜墾種的貧瘠地,，對墓區(qū)必須嚴(yán)加管理和審批,，防止變相為土葬。

總之,，殯葬改革是一項長期的任務(wù),，不是一蹴而就的。這就要求各級政府部門在政策執(zhí)行的過程中,，既要貫徹殯葬改革的相關(guān)法規(guī)政策,，又要尊重農(nóng)村的傳統(tǒng)習(xí)俗、尊重農(nóng)民的感情,，要在充分了解民意,、體恤民情的基礎(chǔ)上找出一條既不傷害農(nóng)民感情又能保證改革順利實施的道路來。只有這樣才能使殯葬改革真正成為利國利民的政策,。

作者：中共許昌市委黨校理論研究室副教授

殯葬改革工作匯報發(fā)言篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)：

云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,，及時召開專題黨委會,，研究殯葬改革工作,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，制訂殯葬改革工作實施方案,。把該項工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制，并把該工作作為“攻堅克難,，破解難題”大會戰(zhàn)主要任務(wù)來抓，責(zé)任明確,，按照屬地管理、責(zé)任落實,、分工協(xié)同,、齊抓共管的原則，加強管理,。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,，鄉(xiāng)村兩級簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，村支部書記為第一責(zé)任人，實行縣指導(dǎo),、鄉(xiāng)負(fù)責(zé),、村為主的三級管理網(wǎng)絡(luò),。

切實加強殯葬改革宣傳,，召開黨委會、動員會、駐村會,、黨員會

等各種會議,，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,，發(fā)放宣傳材料600余份，置掛固定布標(biāo)5幅,，在11個村委會書寫石灰標(biāo)語,、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會，說明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境,，保護(hù)土地資源,，凈化人們生活環(huán)境,，做到家喻戶曉,、人人皆知,，讓廣大群眾理解,，自覺參與和支持殯葬改革活動,。

（1）落實責(zé)任制,。確定村委會主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作,。

（2）大造輿論。廣播,、簡報、板報,、傳單,、通告等多種媒體,，多形式,、多渠道,、多層次,、全方位宣傳入戶到墳。

（3）依靠網(wǎng)絡(luò),。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),，各行政村均配有信息員，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,，逐步建立了動態(tài)反饋機制,。通過攻堅克難,，不斷擴大了殯改工作影響面,，表明了政府抓殯改工作的決心,，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。

本著尊重歷史,，照顧現(xiàn)實,、逐步規(guī)范的.原則,，組織鄉(xiāng)民政,、城建、林業(yè),、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記,；建立60歲以上老年人臺賬管理,，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù),；設(shè)立舉報電話,、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài),。

把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,，與“八榮八恥”教育,、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,，搞好教育引導(dǎo),。對殯葬改革工作中黨員,、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅決予以查處,，決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動,、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止,；對擾亂社會秩序,、危害公共安全,、亂設(shè)靈堂,、拋撒冥紙,、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置,。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬,、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭,、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式,。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,，使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗,、文明治喪的新風(fēng)尚。

全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法,。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來,，做到獎罰分明,?？偨Y(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗,，進(jìn)一步建立健全管理機制,，不斷完善殯葬活動事前告知,、當(dāng)場制止,、事后追究等措施,，完善殯葬改革工作制度,，形成長效管理機制,，突出經(jīng)常性管理,。

總之，我鄉(xiāng)在上級部門的指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實國家,、省,、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維,，主動工作,，強化管理,，嚴(yán)格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階,。

?

殯葬改革工作匯報發(fā)言篇五

第6期

羅妥中心校辦公室

2016年2月29日 簽發(fā)人：劉定軍

--紀(jì)學(xué)習(xí)羅殯改﹝2016﹞8號文件紀(jì)實

我校為了順利推進(jìn)羅甸縣殯葬改革工作,，根據(jù)羅甸縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神,，根據(jù)縣教育局殯葬改革宣傳動員會議要求,。我校于2016年2月29日,，下午16：10在學(xué)校多媒體教室召開殯葬改革動員大會，我校在職31名教師參加,。

會議由劉定軍校長主持,，由劉校長組織學(xué)習(xí)羅殯改〔2016〕

1號文件,、《羅甸縣殯葬惠民實施辦法》及和《羅甸縣殯葬改革實施方案》等相關(guān)文件精神,。

劉定軍校長在動員大會中指出：一深刻認(rèn)識殯葬改革的重要性的和緊迫性；二強化示范引領(lǐng)干部帶頭推動殯葬改革,；三加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任，確保取得實效,。

最后,，劉定軍校長組織全體教師及深入到退休老教師家中簽定《羅甸縣單位職工殯葬改革遺體火化階段工作責(zé)任書》。

殯葬改革工作匯報發(fā)言篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)：

一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,，責(zé)任明確

云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時召開專題黨委會,，研究殯葬改革工作,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂殯葬改革工作實施方案,。把該項工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,，并把該工作作為“攻堅克難，破解難題”大會戰(zhàn)主要任務(wù)來抓,，責(zé)任明確,，按照屬地管理、責(zé)任落實,、分工協(xié)同,、齊抓共管的原則,，加強管理,。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理，鄉(xiāng)村兩級簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,，村支部書記為第一責(zé)任人,，實行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé),、村為主的三級管理網(wǎng)絡(luò),。

二、宣傳到位,，群眾支持

切實加強殯葬改革宣傳,，召開黨委會、動員會,、駐村會,、黨員會等各種會議，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,，發(fā)放宣傳材料600余份,，置掛固定布標(biāo)5幅，在11個村委會書寫石灰標(biāo)語,、通告35份,。各村召開群眾會議和墳主座談會，說明殯葬改革意義及好處,，推行綠色殯葬,，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源,，凈化人們生活環(huán)境,，做到家喻戶曉、人人皆知,，讓廣大群眾理解,，自覺參與和支持殯葬改革活動。

三,、

墳?zāi)箒y埋亂建，四處零落,，"青山掛白",，有礙觀瞻，浪費土地,。今年以來,，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作堅持見樹不見墓的目?biāo),，對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,，提高綠化檔次。主要措施有：（1）落實責(zé)任制,。確定村委會主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作,。（2）大造輿論,。廣播、簡報,、板報,、傳單、通告等多種媒體,，多形式,、多渠道、多層次,、全方位宣傳入戶到墳,。（3）依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),，各行政村均配有信息員,，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動態(tài)反饋機制,。通過攻堅克難,，不斷擴大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心,，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果,。

四、狠下功夫,，掌握信息

本著尊重歷史,，照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的原則,，組織鄉(xiāng)民政,、城建、林業(yè),、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記,；建立60歲以上老年人臺賬管理，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù),；設(shè)立舉報電話,、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài),。

五,、加強教育，改革陋俗

把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,，與“八榮八恥”教育,、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,，搞好教育引導(dǎo)。對殯葬改革工作中黨員,、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅決予以查處,，決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動,、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止,；對擾亂社會秩序、危害公共安全,、亂設(shè)靈堂,、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置,。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬,、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭,、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式,。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗,、文明治喪的新風(fēng)尚,。

六、完善制度,，長效管理

全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法,。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來，做到獎罰分明,。

總結(jié)

總之,，我鄉(xiāng)在上級部門的指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實國家,、省、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī),，創(chuàng)新思維,，主動工作，強化管理,，嚴(yán)格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階,。

二〇一〇年十二月十六日

殯葬改革工作匯報發(fā)言篇七

一,、提高認(rèn)識、狠抓落實,。

殯葬改革是實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),，是實施生態(tài)的必然要求，是一項經(jīng)常性的重要工作,，認(rèn)真持久,，常抓不懈。各項工作有成效,，但任務(wù)仍然非常艱巨,，要切實采取措施，鞏固殯葬改革成果,。一要抓住萌芽狀態(tài),。要善于發(fā)現(xiàn)殯葬陋習(xí)反彈的苗頭，及時采取措施,，果斷處置,，避免陋習(xí)蔓延。二要抓反面典型,。對地方上有影響的人員帶頭違反殯葬改革政策的`行為,，要敢于碰硬，敢于處理,，從而教育群眾,，促進(jìn)面上工作的推進(jìn)。

二,、宣傳到位,，群眾支持。

廣大群眾理解,，自覺參與和支持殯葬改革活動,。

三、加強監(jiān)督,、鞏固成果,。

殯葬改革從突破性的集中整治轉(zhuǎn)入日常管理,，加強監(jiān)督檢查是鞏固成果的必要手段。在區(qū)民政部門的重視和指導(dǎo)下,，我們要求各社區(qū)干部及駐社區(qū)干部善于發(fā)現(xiàn)問題,，善于反映情況，善于督促落實,，善于協(xié)調(diào)解決,。對錢階段整治中提出要處理的墳?zāi)梗櫛O(jiān)督,，確保處理到位,。1-12月份死亡人數(shù)達(dá)60例,，都進(jìn)行了火化,，火化率達(dá)100%。

四,、移風(fēng)易俗,、樹立新風(fēng)。

我街道通過引導(dǎo)農(nóng)民自覺革除喪事大操大辦陳規(guī)陋習(xí),，發(fā)揮農(nóng)村群眾性自治組織在移風(fēng)易俗中的骨干作用,。狠剎濫建廟宇和游鄉(xiāng)割火的迷信風(fēng)、喪事大操大辦的浪費風(fēng),、影響社會風(fēng)氣的娛樂風(fēng),，努力破除不文明習(xí)俗、改變不衛(wèi)生習(xí)慣,、取締不健康娛樂,，糾正奢侈浪費、比闊斗富等行為,。向農(nóng)民積極傳播文明常識和科學(xué)生活方式,，以教育引導(dǎo)農(nóng)民為重點，通過耐心的,、經(jīng)常的,、生動的形象的教育，提高農(nóng)民的思想道德水平和文明素質(zhì),，促進(jìn)科學(xué)殯葬,，推動社會和諧。 總之,，我街道在區(qū)民政部門的指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實國家、省,、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī),，創(chuàng)新思維,，主動工作，強化管理,，嚴(yán)格執(zhí)法,，努力使殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。

殯葬改革工作匯報發(fā)言篇八

一,、工作進(jìn)展情況

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1,、各縣高度重視，及時貫徹會議精神,，提出方案,。自4月2日至3日，全市農(nóng)村工作會議暨綠色殯葬現(xiàn)場推進(jìn)會召開以來,。各縣高度重視,，及時召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市綠色殯葬現(xiàn)場推進(jìn)會議精神,，對各自轄區(qū)殯葬改革工作做出了部署,，均已成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的殯改領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實施,，形成了縣級領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū),、部門領(lǐng)導(dǎo)包單位、單位領(lǐng)導(dǎo)包干部職工,、干部職工包家屬,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村（居）、村（居）干部包村（居）民的包保責(zé)任制,，層層傳導(dǎo)壓力,，層層壓實責(zé)任。且相繼出臺了推進(jìn)綠色殯葬建設(shè)的具體實施意見,，堅決依法依規(guī)推進(jìn)殯葬改革,，明確了綠色殯葬建設(shè)“五個100%”的總目標(biāo)，即行政村建有公益性墓地達(dá)到100%,；入葬公墓率達(dá)到100%,；遺體火化率達(dá)到100%；“三沿六區(qū)”范圍內(nèi)亂埋亂葬整治達(dá)到100%,；村（居）紅白理事會覆蓋率達(dá)到100%,。

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個，占地面積2687畝,，墓穴個數(shù)196400個,。全市規(guī)劃建設(shè)骨灰堂217個，格位數(shù)216223個，占地面積34758平方米.3,、疏堵結(jié)合,，鞏固提高火化率，重點整治亂埋亂葬,。我局督促各縣（市,、區(qū)）緊緊抓住清明傳統(tǒng)祭祀節(jié)日這一有利時間節(jié)點，在全市廣泛開展“移風(fēng)易俗,、文明祭掃”活動,，著力抓好縣域“三沿六區(qū)”內(nèi)亂埋亂葬專項整治。在各縣（市,、區(qū)）殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署下,，協(xié)調(diào)各轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府開展了“三沿六區(qū)”內(nèi)亂埋亂葬專項整治活動,。一方面,，對各縣（市、區(qū)）縣域“三沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)私建活人墓,、豪華墓等現(xiàn)象及時予以了制止和拆除,，堵住源頭,；另一方面,，全面摸清了“三沿六區(qū)”和森林公園、濕地公園內(nèi)墳?zāi)沟讛?shù),，對各縣（市,、區(qū)）縣城周邊岑山國家森林公園內(nèi)亂埋亂葬現(xiàn)象較為嚴(yán)重等歷史遺留問題重點予以了整治，逐步減少存量,。近一個月來,，我市已累計遷移墳?zāi)?565座，對遷移墳?zāi)挂宦梢筮w葬到鄉(xiāng)村公益性墓地,，且一律采用臥式墓碑,，單個墓不得超過0.8平米。同時,，并加強喪葬用品市場監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售棺材等土葬用品,、封建迷信用品和銷售大型墓碑等行為,，并對現(xiàn)存棺木進(jìn)行收繳，截止4月26日全市棺木收繳共20551副,。

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墓地建成并經(jīng)檢查驗收合格后,，每個墓穴撥付獎補標(biāo)準(zhǔn)，骨灰堂每平方米的補助標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三沿六區(qū)”的墳?zāi)拱徇w中，有主墳?zāi)姑垦ǖ难a助標(biāo)準(zhǔn),、無主墳?zāi)姑垦ǖ难a助標(biāo)準(zhǔn),，在規(guī)定時間按要求遷移到位的每座獎勵標(biāo)準(zhǔn)等。截至2018年4月26日全市財政預(yù)撥付資金中合計,，縣財政預(yù)撥付25595.3萬元,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)撥付5567萬元，市場運作資金2850萬元,。

二.工作中遇到的問題

1,、資金問題，資金缺口大,，公益性墓地,、骨灰堂的建設(shè)、棺木回收,、火化,、安葬全免費、殯儀館升級改造執(zhí)法隊伍建設(shè)及其人員設(shè)備配套等需大量資金投入,，財政壓力非常大,。

2、土地問題,，公益性公墓征用土地時,，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山場是公益林，需要幾個部門的協(xié)調(diào)解決,，給公墓選址帶來了一定難度,。

3、輿論問題,，殯改工作社會影響較大,，一些老年人思想僵化對殯改工作不理解不支持，且經(jīng)常上訪造成不好的影響,，社會媒體報道多為負(fù)面,，為殯改工作的持續(xù)推進(jìn)造成極大阻力。

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4,、執(zhí)法權(quán)問題,，殯葬改革條例法規(guī)不夠完善，新形勢下產(chǎn)生的很多新問題處理缺乏執(zhí)行依據(jù),，沒有執(zhí)法證,。下一步殯葬改革的工作重點是“三沿六區(qū)”的墳?zāi)拐巍⒐啄臼袌銮謇?、“零點行動”等工作會遇到執(zhí)法問題,，如何在國家法律法規(guī)范圍內(nèi)掌握執(zhí)法的力度和分寸，目前沒有相關(guān)的法律依據(jù)。

三,、下步打算

1,、全面加強公益性墓地建設(shè)。市,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村都要將公益性墓地（骨灰堂）建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃布局,。2018年底，100%的行政村建有公益性墓地（骨灰安放設(shè)施）,，每個縣（市,、區(qū)）至少建成一個有示范效應(yīng)的公益性節(jié)地生態(tài)公墓（骨灰堂）。

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2,、鞏固提高火化率,。堅決落實《**省人民政府關(guān)于調(diào)整劃分火葬區(qū)和土葬改革區(qū)的批復(fù)》（*府字〔2015〕30號）文件，火化率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步提高,，2020年以前全市火化率達(dá)到100%,。

3、整治亂埋亂葬,。重點實施“三沿六區(qū)”（公路,、鐵路沿線兩側(cè)可視面、河流主干道兩側(cè)可視面,，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū),、農(nóng)田保護(hù)區(qū)）和森林公園,、濕地公園內(nèi)墳?zāi)沟恼喂ぷ鳎瑘詻Q杜絕耕地上新葬墳?zāi)?。?018年底,，上述重點區(qū)域視線范圍內(nèi)無亂埋亂葬墳?zāi)埂?/p>

4、進(jìn)一步完善殯葬改革績效評價管理機制,。優(yōu)化評價指標(biāo)體系,，科學(xué)制定指標(biāo)，充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用,，精準(zhǔn)落實殯葬改革的政策和資金,。

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