每個人都曾試圖在平淡的學習,、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段,。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
殯葬改革工作情況匯報 典型發(fā)言篇一
加強殯葬管理,，推行殯葬改革,，抓好移風易俗，倡導文明新風是社會主義精神文明建設的一項重要內容,。在鄉(xiāng)黨委委,、鄉(xiāng)政府的直接領導和上級主管部門的具體指導下，今年以來,，我鄉(xiāng)認真貫徹《國務院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,，按照《云南省人民政府辦公廳關于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關于加強我市殯葬改革的通知》,、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標責任書》的要求,，進一步加強領導，強化措施,，攻堅克難,，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將工作匯報如下：
一,、領導重視，責任明確
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,，及時召開專題黨委會,，研究殯葬改革工作，成立領導小組,，制訂殯葬改革工作實施方案,。把該項工作例入駐村目標責任制，并把該工作作為“攻堅克難,，破解難題”大會戰(zhàn)主要任務來抓,，責任明確，按照屬地管理,、責任落實,、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,，加強管理,。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標管理,，鄉(xiāng)村兩級簽定了目標管理責任書,，村支部書記為第一責任人，實行縣指導,、鄉(xiāng)負責,、村為主的三級管理網絡,。
二、宣傳到位,，群眾支持
切實加強殯葬改革宣傳,，召開黨委會、動員會,、駐村會,、黨員會等各種會議，宣傳貫徹殯葬改革有關政策,，發(fā)放宣傳材料600余份，置掛固定布標5幅,，在11個村委會書寫石灰標語,、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會,，說明殯葬改革意義及好處,，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境,，保護土地資源,，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉,、人人皆知,，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動,。
三,、重點突出，整改徹底
墳墓亂埋亂建,，四處零落,，"青山掛白"，有礙觀瞻,，浪費土地,。今年以來，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內墳墓的清理整治工作,。清墳工作堅持見樹不見墓的目標，對老墳地視條件種植速生豐產觀賞闊葉林或鋪種草皮,，提高綠化檔次,。主要措施有：（1）落實責任制。確定村委會主要領導為第一責任人,，包宣傳,，包做墳主親屬的思想工作,。（2）大造輿論,。廣播,、簡報、板報,、傳單,、通告等多種媒體,，多形式、多渠道,、多層次,、全方位宣傳入戶到墳。（3）依靠網絡,。組建清墳信息工作網絡,，各行政村均配有信息員，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,，逐步建立了動態(tài)反饋機制,。通過攻堅克難，不斷擴大了殯改工作影響面,，表明了政府抓殯改工作的決心,，取得了移風易俗的階段性成果。
四,、狠下功夫,，掌握信息
本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實,、逐步規(guī)范的原則,，組織鄉(xiāng)民政、城建,、林業(yè),、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進行清理登記；建立60歲以上老年人臺賬管理,，準確掌握老年人底數,；設立舉報電話、殯改信息員等,，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài),。
五、加強教育,，改革陋俗 把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設內容,，與“八榮八恥”教育、社會主義新農村鄉(xiāng)風文明建設,、文明單位創(chuàng)建結合起來,，搞好教育引導,。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處,，決不手軟,。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止,；對擾亂社會秩序,、危害公共安全、亂設靈堂,、拋撒冥紙,、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬,、花葬或草坪葬等安葬形式,，土葬區(qū)公墓倡導以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式,。通過正面宣傳和反面曝光相結合,，使廣大群眾自覺樹立移風易俗,、文明治喪的新風尚,。
六、完善制度,，長效管理
全面倡導推行生態(tài)文明葬法,。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標考核責任制中來，做到獎罰分明,?？偨Y近年來的殯葬工作經驗，進一步建立健全管理機制,，不斷完善殯葬活動事前告知,、當場制止、事后追究等措施,，完善殯葬改革工作制度,，形成長效管理機制，突出經常性管理,。
總之,，我鄉(xiāng)在上級部門的指導下，認真貫徹落實國家,、省,、市有關加強殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維,，主動工作,，強化管理,，嚴格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階,。
二〇一〇年十二月十六日
殯葬改革工作情況匯報 典型發(fā)言篇二
縣政府關于殯葬改革工作情況的報告
縣政府關于殯葬改革工作情況的報告
政府工作報告 ×縣殯葬改革工作在州委,、州人民政府的正確領導和州民政局的具體指導下，縣委,、縣人民政府加強領導,，縣級有關職能部門密切配合，狠抓殯葬改革各項工作措施的落實,，取得了一定的成績,，現(xiàn)就開展殯葬改革工作的具體情況報告如下：
一、近年來我縣殯葬改革工作的具體情況 為推進全縣殯葬改革的開展,，根據國務院《殯葬管理條例》的規(guī)定和中央,、省、州的有關文件精神,，1997年我縣下發(fā)了《××縣人民政府關于印發(fā)〈××縣殯葬管理實施辦法〉的通知》（×政發(fā)〔1997〕58號）,，該《辦法》規(guī)定：
蓮城鎮(zhèn)城區(qū)和通公路的村寨，××,、××,、××、××,、××等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地及其到縣城公路沿線的村寨劃定為火化區(qū),。轄區(qū)內的機關、學校,、部隊,、企事業(yè)單位的干部、職工,，由民政部門發(fā)放撫恤金的人員,、農民、居民和外來人員死亡后一律火葬,。我縣采取積極的措施認真貫徹《××縣殯葬管理實施辦法》,，一是認真宣傳國務院《殯葬管理條例》，.freekan.中央,、省,、州的有關精神和縣的《辦法》，使國家干部職工,、城鎮(zhèn)街道居民和公路沿線群眾家喻戶曉,，深入人心；
二是認真加強縣殯儀館內部管理,，增強殯葬干部職工業(yè)務素質和思想道德素質,，不斷提高殯葬管理水平,；
三是堅決貫徹殯葬法規(guī)和政策，不斷提高殯葬火化率,，1997年全縣火化遺體91具,，201x年火化遺體106具，201x年火化遺體1
42 具,，201x年火化遺體158具,，201x年火化遺體201具，遺體火化率逐年上升,，群眾喪葬觀念不斷改變,，殯葬改革工作不斷深入。為加快殯葬改革步伐,，201x年2月,，我縣下發(fā)了《關于要求全縣共產黨員、共青團員帶頭實行火葬,、簡辦喪事的通知》（×辦發(fā)〔201x〕4號）,，濾布全縣共產黨員、共青團員分別簽訂了帶頭實行火化保證書,，為推進全縣移風易俗的深入開展起到了積極模范帶頭作用,。201x年12月《云南省殯葬管理條例》施行和201x年12月《×××殯葬管理辦法》施行后，我縣掀起了《條例》和《辦法》的宣傳高潮,，充分利用“三月法制宣傳月”和殯葬宣傳日（清明節(jié)）,，采取張貼標語,、發(fā)放宣傳單,、用車輛和錄音帶巡回各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣城播放等形式加大殯葬法規(guī)的宣傳,，共發(fā)放2萬份宣傳資料,。同時，縣人民政府制定了《××縣調整劃定殯葬火化區(qū)方案》上報省,、州審批,，把全縣通公路（含殯葬車可以通行的農村簡易公路）、用殯葬車接送遺體可以當日往返殯儀館的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農村等區(qū)域劃定為火化區(qū),。
二,、貫徹省、州殯葬改革工作會議精神和落實工作責任書的情況 為認真貫徹201x年和201x年召開的省,、州殯葬改革工作會議精神,，不斷強化我縣殯葬管理工作，推進全縣殯葬改革穩(wěn)步發(fā)展,，縣委,、縣人民政府采取措施,，加強領導，加大投入,，把殯葬改革成效作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領導政績考核的一項重要內容,，狠抓各項任務的落實。
一是加大力度宣傳《國務院殯葬管理條例》,、《××殯葬管理條例》,、《××殯葬管理實施辦法》，發(fā)放××州殯葬改革工作領導小組辦公室印發(fā)的《殯葬管理政策法規(guī)匯編》2100份和《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》掛欄400份,，掀起了殯葬法規(guī)宣傳的新高潮,，有效提高了人民群眾文明辦喪事的意
識。截止今年10月份,，共火化遺體164具,，完成州下達任務546具的30%。
二是成立領導和管理機構,，形成縣,、鄉(xiāng)、村一體化管理殯葬工作的體制,。為著力解決好有人抓,、有人管的問題，縣,、鄉(xiāng)兩級人民政府成立了由分管領導為組長的殯葬改革工作領導小組,；縣級成立了××縣殯葬管理執(zhí)法隊，人員編制為5人,；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專設了殯葬管理員,，村（居）民委員會設置殯葬管理專（兼）職協(xié)管員，村（居）民小組,、住宅小區(qū)設置殯葬管理兼職信息聯(lián)絡員,，為推進殯葬改革提供了組織和人力保證。壓濾機濾布
三是層層簽訂責任書,，把殯葬改革硬任務落實到單位,，落實到人。在今年全縣經濟工作會議上,，縣人民政府縣長與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽訂了殯葬管理目標責任書,；在全縣民政工作會議上，縣民政局把殯葬管理工作列入對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政工作考核的重要內容,，進一步完善了獎懲責任制,。
四是加強縣殯儀館內部改革，強化管理，加強殯葬基礎設施建設,，不斷提升殯葬服務質量和檔次,，為全縣殯葬改革提供必要的條件，從而使殯儀館服務質量和火化率有了明顯提高,。為加大殯葬改革力度,，我縣在全州率先實行殯儀館館長競聘制；為進一步建立健全法規(guī)政策體系,，縣民政局起草了《××縣殯葬管理實施細則》,，經多方征求意見修改完善形成草案，于201x年×月×日縣人民政府 無償劃撥作為新建殯儀館建設用地,，目前,，土地征用丈量工作已經結束，征用手續(xù)正在上報辦理過程中,，項目前期各項籌備工作基本就緒,；同時，縣人民政府在財政十分困難的情況下,，將殯葬改革工作經費納入地方財政預算,，并撥款15萬元為縣殯儀館購買了1輛殯葬車，解決了殯葬用車緊缺的燃眉之急,。
三,、貫徹全州殯葬改革工作幾點重要指示的落實情況 根據省督查組指出我州殯葬改革工作中存在的突出問題和州委常委、副州長徐愛民同志對當前我州殯葬改革工作作出的八點指示精神,，我縣及時制作了《喪葬用品市場和活人墓統(tǒng)計表》下發(fā)到××個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行調查統(tǒng)計,，全縣有墓碑、圍墳石制作點33個,，涉及13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,；有花圈、筒錢制作點20個,，涉及9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,；有活人墓2冢,，涉及2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,。針對以上情況，10月26日上午,，縣委常委,、常務副縣長×××同志召集民政、國土,、林業(yè)等部門的領導進行傳達布置工作,，一是由縣民政局起草了《關于規(guī)范喪葬用品市場和清理整頓活人空墓的通告》；
二是由縣人民政府責成有活人空墓的××、××兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好墳主的思想工作,，由墳主自行平毀兩?；钊藟災埂?目前,，我縣殯葬改革工作正有序開展,。《縣政府關于殯葬改革工作情況的報告》
附送：
縣政府副縣長學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
縣政府副縣長學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
地注重履行社會管理和公共服務職能,，更加關注財富的分配,、利益的協(xié)調和矛盾的化解，更有力地推動經濟發(fā)展與社會進步的良性互動,、協(xié)調并進,。六是對人民負責與對政績負責的一致關系?？茖W發(fā)展觀堅持把“以人為本”作為核心內容,，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，把人民群眾的根本利益作為建設中國特色社會主義的出發(fā)點和落腳點,。因此,，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,，發(fā)展更要造福人民,，才是正確的政績觀。那些“面子工程”,、“形象工程”,其實是把“為政府謀政績”與“為人民謀利益”割裂開來,。實際上，只要是老百姓切實需要,、拍手歡迎的“民心工程”,，就是最好的政績。尤其是處在快速發(fā)展期##,，只要是符合廣大人民群眾意愿的新項目,，有利于提高人民群眾物質生活水平、精神生活水平和身心健康水平的新探索,，有助于解決人民群眾生產生活困難和問題的新舉措,，我們的各級領導干部就要敢于放開手腳，大膽地試,、大膽地闖,，以銳意進取的精神、科學求實的態(tài)度,，謀發(fā)展,、促發(fā)展，竭盡全力讓發(fā)展的成果惠及全體群眾！
殯葬改革工作情況匯報 典型發(fā)言篇三
,。,。殯葬改革工作情況匯報
各位領導：
加強殯葬管理，推行殯葬改革,，抓好移風易俗,，倡導文明新風是社會主義精神文明建設的一項重要內容。在鄉(xiāng)黨委委,、鄉(xiāng)政府的直接領導和上級主管部門的具體指導下,，今年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹《國務院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,，按照《云南省人民政府辦公廳關于加強我省殯葬改革工作的通知》,、《昆明市人民政府關于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標責任書》的要求,，進一步加強領導,，強化措施，攻堅克難,，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,，促進了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作。現(xiàn)將工作匯報如下：
一,、領導重視,，責任明確
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時召開專題黨委會,，研究殯葬改革工作,，成立領導小組，制訂殯葬改革工作實施方案,。把該項工作例入駐村目標責任制,，并把該工作作為“攻堅克難，破解難題”大會戰(zhàn)主要任務來抓,，責任明確,，按照屬地管理、責任落實,、分工協(xié)同,、齊抓共管的原則，加強管理,。鄉(xiāng)黨委,、政府把殯改工作納入綜合目標管理，鄉(xiāng)村兩級簽定了目標管理責任書,，村支部書記為第一責任人，實行縣指導、鄉(xiāng)負責,、村為主的三級管理網絡,。
二、宣傳到位,，群眾支持
切實加強殯葬改革宣傳,，召開黨委會、動員會,、駐村會,、黨員會等各種會議，宣傳貫徹殯葬改革有關政策,，發(fā)放宣傳材料600余份,，置掛固定布標5幅，在11個村委會書寫石灰標語,、通告35份,。各村召開群眾會議和墳主座談會，說明殯葬改革意義及好處,，推行綠色殯葬,，改善生態(tài)環(huán)境，保護土地資源,，凈化人們生活環(huán)境,，做到家喻戶曉、人人皆知,，讓廣大群眾理解,，自覺參與和支持殯葬改革活動。
三,、重點突出,，整改徹底
墳墓亂埋亂建，四處零落,，"青山掛白",，有礙觀瞻，浪費土地,。今年以來,，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內墳墓的清理整治工作,。清墳工作堅持見樹不見墓的目標,，對老墳地視條件種植速生豐產觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次,。主要措施有：（1）落實責任制,。確定村委會主要領導為第一責任人,，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作,。（2）大造輿論,。廣播、簡報,、板報,、傳單、通告等多種媒體,，多形式,、多渠道、多層次,、全方位宣傳入戶到墳,。（3）依靠網絡。組建清墳信息工作網絡,，各行政村均配有信息員,，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動態(tài)反饋機制,。通過攻堅克難,，不斷擴大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心,，取得了移風易俗的階段性成果,。
四、狠下功夫,，掌握信息
本著尊重歷史,，照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的原則,，組織鄉(xiāng)民政,、城建、林業(yè),、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進行清理登記,；建立60歲以上老年人臺賬管理，準確掌握老年人底數,；設立舉報電話,、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài),。
五,、加強教育，改革陋俗
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設內容,，與“八榮八恥”教育,、社會主義新農村鄉(xiāng)風文明建設,、文明單位創(chuàng)建結合起來，搞好教育引導,。對殯葬改革工作中黨員,、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處,，決不手軟,。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止,；對擾亂社會秩序,、危害公共安全、亂設靈堂,、拋撒冥紙,、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬,、花葬或草坪葬等安葬形式,，土葬區(qū)公墓倡導以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式,。通過正面宣傳和反面曝光相結合,，使廣大群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪的新風尚,。
六,、完善制度，長效管理
全面倡導推行生態(tài)文明葬法,。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標考核責任制中來,，做到獎罰分明?？偨Y近年來的殯葬工作經驗,，進一步建立健全管理機制，不斷完善殯葬活動事前告知,、當場制止,、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度,，形成長效管理機制,，突出經常性管理。
總之,，我鄉(xiāng)在上級部門的指導下,，認真貫徹落實國家、省,、市有關加強殯葬管理的法律法規(guī),，創(chuàng)新思維,，主動工作，強化管理,，嚴格執(zhí)法,，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
二〇一〇年十二月十六日
殯葬改革工作情況匯報 典型發(fā)言篇四
殯葬改革情況通報
【篇1：殯葬改革工作情況匯報】
,。,。殯葬改革工作情況匯報 各位領導：
加強殯葬管理，推行殯葬改革,，抓好移風易俗,，倡導文明新風是社會主義精神文明建設的一項重要內容。在鄉(xiāng)黨委委,、鄉(xiāng)政府的直接領導和上級主管部門的具體指導下,，今年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹《國務院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,，按照《云南省人民政府辦公廳關于加強我省殯葬改革工作的通知》,、《昆明市人民政府關于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標責任書》的要求,，進一步加強領導,，強化措施，攻堅克難,，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,，促進了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作。現(xiàn)將工作匯報如下：
一,、領導重視,，責任明確
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時召開專題黨委會,，研究殯葬改革工作,，成立領導小組，制訂殯葬改革工作實施方案,。把該項工作例入駐村目標責任制,，并把該工作作為“攻堅克難，破解難題”大會戰(zhàn)主要任務來抓,，責任明確,，按照屬地管理、責任落實,、分工協(xié)同,、齊抓共管的原則，加強管理,。鄉(xiāng)黨委,、政府把殯改工作納入綜合目標管理,，鄉(xiāng)村兩級簽定了目標管理責任書，村支部書記為第一責任人,，實行縣指導,、鄉(xiāng)負責、村為主的三級管理網絡,。
二,、宣傳到位，群眾支持
切實加強殯葬改革宣傳,，召開黨委會,、動員會,、駐村會,、黨員會
等各種會議，宣傳貫徹殯葬改革有關政策,，發(fā)放宣傳材料600余份,，置掛固定布標5幅，在11個村委會書寫石灰標語,、通告35份,。各村召開群眾會議和墳主座談會，說明殯葬改革意義及好處,，推行綠色殯葬,，改善生態(tài)環(huán)境，保護土地資源,，凈化人們生活環(huán)境,，做到家喻戶曉、人人皆知,，讓廣大群眾理解,，自覺參與和支持殯葬改革活動。
三,、重點突出,，整改徹底
墳墓亂埋亂建，四處零落,，青山掛白,，有礙觀瞻，浪費土地,。今年以來,，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)三沿五區(qū)范圍內墳墓的清理整治工作,。清墳工作堅持見樹不見墓的目標,，對老墳地視條件種植速生豐產觀賞闊葉林或鋪種草皮,，提高綠化檔次。主要措施有：（1）落實責任制,。確定村委會主要領導為第一責任人,，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作,。（2）大造輿論,。廣播、簡報,、板報,、傳單、通告等多種媒體,，多形式,、多渠道、多層次,、全方位宣傳入戶到墳,。（3）依靠網絡。組建清墳信息工作網絡,，各行政村均配有信息員,，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動態(tài)反饋機制,。通過攻堅克難,，不斷擴大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心,，取得了移風易俗的階段性成果,。
四、狠下功夫,，掌握信息
本著尊重歷史,，照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的原則,，組織鄉(xiāng)民政,、城建、林業(yè),、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進行清理登記,；建立60歲以上老年人臺賬管理，準確掌握老年人底數,；設立舉報電話,、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài)。五,、加強教育,，改革陋俗
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設內容，與“八榮八恥”教育,、社會主義新農村鄉(xiāng)風文明建設,、文明單位創(chuàng)建結合起來，搞好教育引導,。對殯葬改革工作中黨員,、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處，決不手軟,。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動,、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止；對擾亂社會秩序,、危害公共安全,、亂設靈堂、拋撒冥紙,、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置,。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式,，土葬區(qū)公墓倡導以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式,。通過正面宣傳和反面曝光相結合,，使廣大群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪的新風尚,。
六,、完善制度，長效管理
全面倡導推行生態(tài)文明葬法,。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標考核責任制中來,，做到獎罰分明?？偨Y近年來的殯葬工作經驗,，進一步建立健全管理機制，不斷完善殯葬活動事前告知,、當場制止,、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度,，形成長效管理機制,，突出經常性管理。
總之，我鄉(xiāng)在上級部門的指導下,，認真貫徹落實國家,、省、市有關加強殯葬管理的法律法規(guī),，創(chuàng)新思維,，主動工作，強化管理,，嚴格執(zhí)法,，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。二〇一〇年十二月十六日
【篇2：關于深化殯葬改革和管理工作情況的調查報告】
關于深化殯葬改革和管理工作情況的調查報告 縣人大常委會法工委主任 吳君華
（2012年6月20日）
為進一步推進殯葬改革和管理工作,，促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展,，縣人大常委會決定專題審議深化殯葬改革和管理工作情況。根據工作安排,，今年5月中旬,，我們組織調查組，進行專題調研,，先后聽取縣民政局有關工作匯報,；分別召開由縣發(fā)改局、公安局,、財政局,、林業(yè)局、國土局,、工商局及福應,、南峰、安洲街道和官路鎮(zhèn)等單位相關人員參加的座談會,；深入橫溪,、下各等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪座談；實地視察公益性墓地,，聽取各方面的意見和建議?，F(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來,，縣政府及有關部門比較重視深化殯葬改革和管理工作,，認真貫徹落實殯葬管理相關法規(guī)政策，在加強宣傳教育,、實施火化葬法,、加強殯葬基礎設施建設等方面做了大量工作，取得了明顯的成效,，為保護土地資源和生態(tài)環(huán)境,，推進精神文明建設,，促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極的努力。據統(tǒng)計,，自1999年實行殯葬改革以來,，我縣共火化遺體3萬多具，遺體火化率達到100%,，節(jié)約棺木用材25000立方米,，節(jié)約土地280畝。
（一）加強領導,，殯改工作得到推進,。縣鄉(xiāng)兩級分別成立殯改領導小組,，及時調整充實人員,，加強領導，明確職責,，落實任務,。設立縣殯管所、縣殯葬管理監(jiān)督執(zhí)法大隊,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殯改協(xié)管員和行政村殯葬管理員,，負責殯葬管理日常工作，逐步形成較為完善的殯葬管理組織網絡,。結合我縣實際,，相繼出臺《關于開展殯葬管理專項整治工作的通知》、《關于進一步加強公益性墓地建設和管理的通知》,、《關于進一步加強殯葬管理深化殯葬改革的通告》等相關規(guī)定,，逐步完善殯改工作政策措施。加大資金投入,，強化督查考核，積極推進生態(tài)墓區(qū)建設,，不斷完善殯葬基礎設施,。
（二）宣傳發(fā)動，殯改氛圍逐漸濃厚,。圍繞殯改工作重點,，有針對性地開展宣傳教育活動，積極營造殯改工作的良好氛圍,。召開縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殯改工作動員會，開展萬人簽名活動,，不斷增強群眾法制觀念和文明殯葬意識,。印發(fā)生態(tài)葬法宣傳資料，滾動播出電視專題宣傳片和相關通告，抓好“百場電影進鄉(xiāng)村”影前生態(tài)葬法教育,，提高廣大群眾對生態(tài)葬法的認識,，推進生態(tài)墓區(qū)建設和生態(tài)葬法的實施。以“青山白化”治理宣傳月為載體,，就整治的目的,、意義、政策法規(guī),、具體任務等內容加強宣傳教育,，確保“三沿五區(qū)”墳墓整治有效推進,。通過多渠道,、多形式的宣傳教育，廣大群眾厚養(yǎng)薄葬,、文明治喪的新觀念逐步形成,。
（三）注重管理，殯葬秩序逐步規(guī)范,。堅持植樹覆蓋為主,、動員遷移為輔原則，充分利用植樹節(jié),、清明節(jié)等時段,，對縣域內的縣道、省道,、高速公路等沿線可視范圍內的墓區(qū)山體進行植樹綠化遮擋處理,，推進“三沿五區(qū)”墳墓整治工作。據統(tǒng)計,，整治期間共調運樹苗2萬余株,，總投資30多萬元。針對土葬,、骨灰裝棺和亂葬亂埋,、建壽墳等殯葬違規(guī)行為，開展專項整治活動,，在采取教育引導促使其自行糾正的同時,，逐步加大依法處置力度，確保殯
葬管理相關法規(guī)政策得到落實,。加強喪葬用品市場監(jiān)管,，開展部門聯(lián)合執(zhí)法，對石材加工點的一批違規(guī)制作的墓碑,、墓體進行集中清理,，努力從源頭上剎住違規(guī)建造墓地的歪風,。
（四）落實措施，殯葬服務不斷完善,。多方籌措資金,，加快殯葬服務單位的硬件建設，通過升級火化設備,、改擴建停車場等,，進一步改善殯葬服務環(huán)境。推進殯葬服務體制改革,，立足公益事業(yè),，實行事企分開，探索成立仙居縣殯儀服務公司,，逐步形成基本殯葬服務為主體,、選擇性殯葬服務為補充的服務格局。加強殯葬服務機構內部管理,，統(tǒng)一服務標準,，規(guī)范服務流程，并將相關規(guī)章制度,、收費標準,、操作流程上墻公開，接受群眾監(jiān)督,，確保服務公開,、透明。積極開展“行風建設月”,、“優(yōu)質服務月”活動,，清理殯葬服務收費中的違規(guī)現(xiàn)象，提高從業(yè)人員職業(yè)道德和技能水平,。
二,、主要問題和困難
近年來，我縣深化殯葬改革和管理工作雖然取得了一定的成效,，但還存在一些問題和困難,，主要有：
（一）思想認識仍需提高。一是一些領導干部對殯葬改革和管理工作的重要性認識不足,，工作被動應付，缺乏積極性和主動性,，有的甚至對殯葬管理存在著忌諱心理,，不愿過多過問。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村干部普遍認為殯葬風俗是農村傳統(tǒng),，引導群眾轉變喪葬習俗難度大,，特別是在開展違規(guī)墓地整治工作中畏難情緒較重，怕激起民憤影響社會和諧穩(wěn)定,，有一種不愿得罪人的“老好人”思想,，導致一味遷就思想觀念落后的群眾。三是有的部門職責不夠明確,，錯誤認為殯改工作就是民政部門的事,，與本部門關系不大，協(xié)調配合意識不強,，遇到問題推諉,、扯皮，沒有形成齊抓共管的工作合力,。四是一些群眾的殯改意識還比較淡薄,，厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦,、文明殯葬的新觀念尚未深入人心,，封建迷信思想和喪葬陋習時有回潮，喪葬活動中的攀比風,、大操大辦等現(xiàn)象依然存在,。
（二）殯葬基礎設施比較落后。一是由于農村集體經濟比較薄弱,，再加之墓地征地和各項設施的投資大,，村級公益性墓地建設還比較滯后，全縣已建公益性墓地的行政村還未到總數的二分之一,。二是有的公益性墓地缺乏規(guī)劃,，布局不夠合理，設施不全,，甚至無人管理,，導致群眾集中安放的意愿不強，公益性墓地的入葬率不高,。三是一些村級公益性墓地建設檔次還比較低,，道路、綠化,、排水等基礎設施配套不到位,，沒有達到生態(tài)化、小型化的要求,，公益性墓地規(guī)范化建設亟需進一步推進,。四是基層的殯儀服務組織還比較缺乏，沒有正規(guī)的殯儀事務機構為群眾進行正確引導和提供相關服務,。
（三）殯葬監(jiān)管措施不夠到位,。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關職能部門對殯葬管理有所松懈,，執(zhí)法不夠到位、整治力度不大,，給群眾造成當前殯葬事務無人管理,、無相關殯葬法規(guī)約束的錯覺。二是社會上亂葬亂埋,、違規(guī)建造墓地的現(xiàn)象大有愈演愈烈之勢,，特別是少數領導干部、村“兩委”干部和經濟實力強,、有一定社會勢力的人員違反殯改規(guī)定,，建造的超標準、豪華墳墓使人觸目驚心,，在社會上造成了極其惡劣的影響,。三是喪葬用品市場還比較混亂，制售封建迷信用品以及石材加工點無照經營,、超范圍違規(guī)制作墓碑和墓體,，喪葬陋習現(xiàn)象愈加突出。四是有的村通過收取較高的穴位費,，接納非本村骨灰葬入本村公益性墓地,，擾亂了殯葬行業(yè)的正常秩序。五是一些喪屬私自占用城區(qū)街道,、學校附近等公共場所舉辦喪事活動,，產生噪音擾民問題，嚴重影響市容市貌,。
（四）殯葬服務和殯葬管理隊伍建設有待加強,。一是殯葬服務機構內部規(guī)章制度不夠健全，個別殯葬服務人員服務意識不強,，甚至存在誘導消費的不良行為,，殯葬行風建設需要不斷推進。二是由于殯葬行政執(zhí)法是常規(guī)性,、動態(tài)性的工作,，殯葬主管部門的工作人員受編制和經費等因素的制約，執(zhí)法力量比較薄弱,，無法適應任務繁重,、情況復雜、難度極大的殯葬行政執(zhí)法任務的需要,。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的殯葬管理人員很多由民政助理員兼任,，由于民政助理員承擔的其他具體民政事務較多，導致兼管的積極性不高，有的甚至出現(xiàn)對殯葬違規(guī)行為瞞報等現(xiàn)象,。
三、幾點建議
（一）提高認識,，強化領導,，著力健全殯葬管理機制?？h政府及有關部門要充分認識深化殯葬改革對推動社會進步,、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、構建和諧社會的重要意義,，將其列入政府重要議事日程,，并與當前國家級生態(tài)縣、森林城市創(chuàng)建工作有機結合,，切實增強做好殯葬改革和管理工作的責任感和緊迫感,，進一步加強領導，健全機制,，及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,。按照“以塊為主、條塊結合,、齊抓共管”的原則,，不斷完善殯葬管理網絡，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村等屬地管理作用,。強化殯改工作領導小組的領導、指導,、協(xié)調職能,，進一步明確部門職責，密切配合,，形成合力,，積極構建殯葬管理整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,。建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結合的長效工作機制,，促進殯葬管理制度化、規(guī)范化,、常態(tài)化,。
（二）深入宣傳，大力倡導,，積極營造文明殯葬氛圍,。加大宣傳力度，通過廣播,、電視,、報刊,、網絡等大眾傳媒，開展集中宣傳周和宣傳月等活動,，層層發(fā)動,，集中造勢，強勢引導,，努力形成良好工作氛圍,。深入持久地開展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信,、文明節(jié)儉辦喪的教育,，督促黨員干部帶頭移風易俗，作好表率,。充分利用清明,、元宵、冬至等社會高度關注的時段,，加強對國務院,、省《殯葬管理條例》等相關法規(guī)政策的宣傳，進一步增強群眾殯葬法治意識,。引導和鼓勵群眾實施生態(tài)葬法,，大力提倡樹葬、花葬,、草坪葬等喪葬形式,，深入開展健康、文明,、環(huán)保祭奠倡議活動,，逐步樹立綠色殯葬新風。努力發(fā)揮殯管所,、殯葬服務單位的作用,，將宣傳工作寓于日常管理和服務之中，形成宣傳常態(tài)化,，不斷提高宣傳效果,。將倡導殯葬新風納入村規(guī)民約和社區(qū)公約內容,，真正做到家喻戶曉,、深入人心，使依法殯葬,、文明辦喪成為群眾的自覺行動,。
（三）科學規(guī)劃,，加快建設，努力改善殯葬基礎設施。要在整合現(xiàn)有公益性墓地資源的基礎上,，按照“保護生態(tài),、方便群眾、總量控制,、相對集中”的原則,，制定完善全縣公益性墓地規(guī)劃。健全公益性（經營性）墓地經營機制,，以公益性為主適當兼顧經營性，出臺相關鼓勵政策,，通過招商引資等方式,，吸引民間資金投入，不斷拓寬資金籌集渠道,。樹立精品意識,，在三個街道、中心鎮(zhèn)建設規(guī)模較大,、功能齊全的大型公益性墓地,；對土地較少的地區(qū)或人口較少的行政村提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位由若干相鄰行政村進行聯(lián)建，加快推進鎮(zhèn),、村級公益性墓地建設,。探索建立公益性骨灰堂，實現(xiàn)骨灰安葬由“入土”到“入室”的轉變,，使骨灰處理更加集約化和多元化,。強化墓穴設計銷售、墓地選址建設和管理等方面的指導監(jiān)督,，簡化審批手續(xù),，把好公墓建設的入口關，力求使公墓建設朝規(guī)范化,、標準化,、生態(tài)化方向發(fā)展。同時,，要加強公益性墓地日常養(yǎng)護和管理,，完善排水、道路,、墓區(qū)綠化等基礎設施,，不斷提高公益性墓地的入葬率。改造拓寬殯儀館與35省道的連接道路,，搞好殯儀館改擴建,、更新火化設備、修建骨灰寄存樓、增設守靈廳和喪屬休息場所以及殯葬環(huán)境的美化,，為殯葬服務創(chuàng)造良好條件,。
（四）突出重點，綜合整治,，全面規(guī)范殯葬管理秩序,。要采取集中整治和日常監(jiān)管相結合的方式，組織公安,、民政,、林業(yè)、國土,、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動,，嚴厲查處各類殯葬違規(guī)行為，切實規(guī)范殯葬管理秩序,。全面排摸違規(guī)墓地底數,，分門別類，制定完善專項整治方案,，增強方案的針對性和可操作性,。按照“治舊控新、堵疏結合”的原則,，加大督促整改和依法處置力度,，平穩(wěn)有序地推進違規(guī)墓地整治工作，堅決剎住建造超標準,、豪華墓地的歪風,。同時，以開展專項整治活動為契機,，加強“三沿五區(qū)”等重點區(qū)域巡查,，強化日常監(jiān)管，鞏固整治成果,，始終保持殯葬管理高壓態(tài)勢,。整頓喪葬用品市場，重點對無照經營,、超范圍經營和石制品生產企業(yè)違規(guī)生產,、制作超標準墓碑和墓體以及其它封建迷信喪葬用品制售進行查處，嚴格規(guī)范經營行為,，努力從源頭上減少和遏制殯葬違規(guī)行為的發(fā)生,。在城區(qū)劃定喪事服務區(qū)，為喪屬提供喪事場所和相關服務,，并要禁止一切影響公共秩序和影響他人正常工作,、學習,、生活的喪事活動。要對出殯活動及規(guī)模進行引導和監(jiān)管,，控制喪事大操大辦,、鋪張浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。進一步完善骨灰跟蹤網絡化管理體系,，加強經常性檢查督促,，有效控制骨灰去向，及時發(fā)現(xiàn)和阻止亂葬亂埋行為,，嚴防出現(xiàn)新一輪的“青山白化”,。
（五）優(yōu)化服務，建好隊伍,，不斷提升殯葬管理水平,。要堅持以惠民、利民,、便民為目標，深入開展民主評議行風等活動,，強化殯葬服務人員職業(yè)道德教育,，牢固樹立“喪屬至上”服務理念，積極為喪屬提供熱情,、便捷,、規(guī)范的殯葬服務。進一步完善基本殯葬服務體系和救助保障制度,，加快實行喪葬四項基本費用由政府買單等惠民政策,，努力保障和改善民生。把行風建設納入殯葬服務單位管理,，健全殯葬服務項目,、收費標準等制度，拓展服務領域,，創(chuàng)新服務方式,，提高服務質量。通過聘請行風監(jiān)督員,、在服務大廳設置舉報箱,、投訴電話和征求意見卡等方式，將殯葬服務置身于公眾監(jiān)督之下,，增強服務透明度,，打造文明和諧的殯葬服務環(huán)境。抓好現(xiàn)有殯葬管理執(zhí)法隊伍的內部管理和自身建設,，加大業(yè)務培訓力度,，提高殯葬管理執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,。逐步加大經費投入，幫助解決殯葬管理力量薄弱,、執(zhí)法經費偏少等實際問題,，確保殯葬管理工作順利開展。
【篇3：殯葬改革調研報告】
殯葬改革調研報告
殯葬改革調研報告
近期,，縣民政局圍繞解決城區(qū)居民亂埋亂葬和殯葬難問題,，進行了專題調研，現(xiàn)將相關情況報告如下：
一,、現(xiàn)狀及問題
目前,，我縣城區(qū)內有2個街道辦事處，4個社區(qū)居委會,，10個村（居）,，人口約11萬人。建有兩處公益性公墓（分別位于東關居和大佛寺村）,，一處經營性公墓青龍山安息園,，占地26畝，可安置穴位4000個,。近年來,，我縣不斷推進殯葬改革，xxxx9年,，縣民政局等五部門聯(lián)合下發(fā)《關于做好農村公益性公墓（骨灰堂）建設規(guī)劃的通知》,，明確了農村公益性公墓（骨灰堂）建設規(guī)劃原則、期限和職責部門分工,。xxxx0年,，出臺《關于進一步加強殯葬管理的意見》，進一步加強殯葬管理工作,。隨著經濟社會的發(fā)展,，城市發(fā)展空間不斷拓展，城區(qū)殯葬工作出現(xiàn)許多新情況,、新問題,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）亂埋亂葬現(xiàn)象嚴重,。通過調查,，縣城周圍山林、風景區(qū),、道路旁墳墓林立,，墓型多樣，占地面積大小不一,，成為城市化進程的“絆腳石”,。
（二）無序殯葬增加了城市建設成本,。按6‰正常死亡率測算，城區(qū)每年應安葬的逝者約660人左右,，以土葬平均每個墓穴占地6平方米計算,，每年占用土地面積為3960平方米（約6畝），加之墓地多分布在縣城規(guī)劃區(qū)內,，既浪費了土地,，又影響了建設工程施工。
（三）城市擴容使逝者無處可葬,。xxxx0年,，全縣城區(qū)死亡人數約700人，經火化后,，8％安葬在合法的經營性公墓,，40%安葬在自家墳墓，50%埋葬在縣城周邊,。隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快,，縣城人口規(guī)模不斷擴大，死亡人數隨之不斷增加,，城區(qū)內無一處合法公益性公墓,，經營性公墓容量有限，將出現(xiàn)逝者無地可葬的局面,。
（四）封建迷信活動有所抬頭。受傳統(tǒng)觀念和迷信思想的影響,，部分城區(qū)居民相互攀比,，追求大墳頭，高墓碑,，看風水建墓,、超標準建墳現(xiàn)象日趨增多，侵蝕了社會風氣,，阻礙了殯葬改革,。
二、成因 （一）思想觀念陳舊,。群眾深受幾千年喪葬陋習根深蒂固的影響,，70%的群眾存在“入土為安”喪葬理念，必須按封建迷信習慣把親人遺體安葬在“風水寶地”,。
（二）法律法規(guī)不完善?，F(xiàn)行《殯葬管理條例》對殯葬改革和管理只進行了原則性規(guī)定，對違紀違規(guī)喪葬行為沒有明確具體的處罰措施和辦法,，懲罰力度小,，違法成本低,，難以遏制違法行為發(fā)生。
（三）部門合力尚未形成,。殯葬管理涉及公安,、建設、國土資源,、林業(yè),、城管執(zhí)法等部門，由于缺乏專門機構牽頭,，尚未形成推動殯葬改革工作的合力,。加之街道辦事處、村居,、社區(qū)認識仍不到位,、監(jiān)管不到位，殯葬改革基層基礎仍比較薄弱,。
（四）執(zhí)法機構不健全,。作為殯葬主管部門，縣民政局沒有專門的執(zhí)法編制,、執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍,，缺乏應有的設備設施和經費，執(zhí)法力量薄弱,，執(zhí)法不到位,，使亂埋亂葬現(xiàn)象不斷蔓延。
（五）公墓建設滯后,。城區(qū)內只有青龍山安息園一處經營性公墓,，榆山辦事處東關居和大佛寺興建的公墓未辦理土地使用和公墓審批手續(xù)。城區(qū)居民只有選擇將親人骨灰有償安葬在經營性公墓或隨意埋葬在縣城周邊,。
三,、建議
（一）加強領導，明確責任,，根治亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生,。一是加強領導。各級各部門要把發(fā)展殯葬事業(yè)納入經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,，將治理亂埋亂葬列入政府工作議事日程,。建議成立全縣殯葬整治聯(lián)合指揮部，協(xié)調民政,、公安,、林業(yè)、國土等相關部門開展工作,。以縣政府名義出臺《平陰縣殯葬管理辦法》,、《平陰縣治理“亂埋亂葬”工作方案》,、《殯葬管理細則》等規(guī)章制度，嚴禁在“三沿五區(qū)”,、城市規(guī)劃區(qū),、工業(yè)園區(qū)范圍內埋葬，已埋葬的散墓逐步遷至公益性公墓集中安葬或就地深埋,，不留墳頭,、不留標記、植樹綠化,，對新增死亡人員,，一律集中安葬。二是明確職責,。民政部門搞好牽頭協(xié)調,，做好殯葬事務的管理、執(zhí)法,、監(jiān)督和檢查工作,，對城區(qū)內已形成的非法公墓限制其擴大規(guī)模，指導完善相關審批手續(xù),，加強管理,，待時間成熟后進行搬遷。公安部門要加強防治管理,，對喪葬活動中擾亂社會秩序,、危害公共安全、侵害他人合法權益的行為給予處罰,。住建委,、國土等部門要加強殯葬用地的規(guī)劃審批管理，對喪葬濫占土地,、私修亂建墳墓者，給予查處,。林業(yè)部門要依法加強林地保護和管理,，認真查處毀林造墓等違法行為。工商部門加大行政管理和查處力度,，搞好殯葬市場整治,，對于違反經營資質、稅收政策,、物價規(guī)定的嚴肅查處,。編制部門適當增加編制，財政部門安排一定的工作經費,，為殯葬執(zhí)法工作提供保障,。各街道辦事處要認真做好本轄區(qū)殯葬管理工作,，各城區(qū)駐地村、社區(qū)要切實履行職責,，加強監(jiān)管,，根據歷史上形成的埋葬點，設立面向本村居戶籍人員的集中埋葬點,，禁止外來人員埋葬,。三是擴大宣傳。大力宣傳殯葬管理辦法,，在集中埋葬區(qū),、三河五沿區(qū)設立廣告牌匾，禁止在城區(qū)內亂埋亂葬,。四是加強執(zhí)法,。民政、公安,、林業(yè)等部門抽調專人,，組建聯(lián)合執(zhí)法大隊，按照職能分工,，綜合運用法律,、行政、經濟等手段,，開展專項治理,，從源頭上堵住亂埋亂葬行為。五是明確重點,。重點解決城區(qū)范圍內國家公職人員,、黨員干部亂埋亂葬問題，對出現(xiàn)問題的公職人員和黨員干部采用行政和黨政等手段,，追究其責任,。
（二）明確要求，規(guī)范建設,，規(guī)劃建設公益性公墓,。建議以政府為主導，以街道及所轄村居（社區(qū)）為基礎,，各部門協(xié)作為支撐,，共同推進城區(qū)公益性墓地建設。出臺《城區(qū)
公益性墓地管理暫行辦法》,，明確公益性墓地的審批,、建設、管理，確保公益性墓地建設規(guī)范有序進行,?？h城公益性公墓建設應以榆山街道辦事處和錦水街道辦事處為主體，并按照政策規(guī)定負責日常管理工作,。民政部門依據有關殯葬改革的法律法規(guī),，切實加強指導與監(jiān)督。住建委,、公安,、國土等部門做好配合。在選址上,，按照“因地制宜,、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,、方便群眾,、穩(wěn)步推進”的原則，圍繞“有利于保護土地,，保護環(huán)境,，促進經濟社會發(fā)展”的目標，由國土,、規(guī)劃,、林業(yè)、民政等部門共同確定公益性墓地的地址,。在建設標準上,，縣城公益性公墓要有前瞻性、高起點規(guī)劃,，規(guī)范化,、標準化、園林化建設,。根據縣城人口數量及分布情況控制公墓規(guī)模與數量,，公墓建設用地面積標準，按每年人口6‰的死亡率來確定建設面積,，并預留足夠的發(fā)展空間,，逐步完善道路、停車場,、祭奠廳和紀念亭，硬化園陵甬道等相應配套設施,。在籌資措施上,，縣財政應在公墓建設上給予一定扶持。交通,、水務,、供電等部門負責解決道路,、供水、供電等問題,。
（三）移風易俗,，統(tǒng)籌兼顧，大力推進殯葬改革工作,。以倡導社會主義文明建設為主線,，堅持土葬改革與喪俗改革兩手抓，兩手硬,，充分發(fā)揮村居紅白理事會的群眾自治組織作用,，逐漸形成喪事簡辦，不大操大辦和革除喪葬陋習,?？h城殯葬改革要以解決群眾關心、關注的具體問題為突破口,，對殯儀服務收費標準,、服務項目和程序進行公開，方便喪戶辦喪事,，讓喪戶明明白白消費,。實行困難救助制度，繼續(xù)實施針對農村五保戶,、低保人員,、城市三無人員或特殊困難家庭的喪葬補助。
（四）多措并舉,，加強引導,，建設村級公益性骨灰堂。骨灰堂占地少,，可以多個村（社區(qū)）聯(lián)辦或街道集中興建,，既節(jié)省建設經費，又方便群眾,，可以作為公益性墓地建設的補充和今后骨灰安葬的發(fā)展方向,。建議，在加強公益性墓地建設的同時,，積極學習濟陽公益性骨灰堂做法,，開展骨灰堂建設的試點工作，引導居民逐步接受新的安葬方式,。
