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農(nóng)村集體三資管理情況篇一

一,、總體要求和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委,、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，將“三資”清理整治與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治結(jié)合起來(lái)，聚焦農(nóng)村領(lǐng)域突出問(wèn)題,，整治“三資”管理亂象,，保障農(nóng)村集體權(quán)益不受侵害，強(qiáng)化“三資”問(wèn)題涉及的行業(yè)監(jiān)管,，夯實(shí)鞏固基層基礎(chǔ),，提升農(nóng)村社會(huì)治理能力，為服務(wù)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài),。

（二）基本原則 ? 1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、務(wù)實(shí)高效,。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，確保清理整治工作始終保持正確的政治方向,。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，堅(jiān)持實(shí)事求是,、客觀全面,，明確整治范圍和整治重點(diǎn)，確保清理整治工作取得實(shí)效,。

2.堅(jiān)持法治思維,、依法處置。以事實(shí)為依據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩,，準(zhǔn)確把握涉及“三資”管理的有關(guān)法律政策界限，準(zhǔn)確分析“三資”問(wèn)題具體情形,，嚴(yán)格區(qū)分一般民事糾紛,、經(jīng)濟(jì)糾紛及黑惡勢(shì)力違法犯罪行為，做到依法認(rèn)定,、處理適當(dāng),、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,。

3.堅(jiān)持綜合治理,、齊抓共管。有效整合局各站（辦）力量,，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,，切實(shí)解決“三資”領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題，堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,，從源頭防范“三資”問(wèn)題的產(chǎn)生,，齊抓共管，形成工作合力,，實(shí)現(xiàn)清理整治預(yù)期目標(biāo)任務(wù),。

4.堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,。以保障群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)，發(fā)動(dòng)群眾參與“三資”清理整治相關(guān)工作,，提升群眾幸福感,、安全感和獲得感,。

（三）工作目標(biāo) 通過(guò)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作，有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題,，嚴(yán)厲打擊侵占集體資金,、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類(lèi)違法犯罪行為及其背后黑惡勢(shì)力,、“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,，嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域各類(lèi)腐敗問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,，依法保護(hù)農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權(quán)益,，推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè),，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,。

（四）總體安排 農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作分階段組織實(shí)施。

1.調(diào)查摸底階段（3月至4月）,。動(dòng)員部署清理整治工作；

協(xié)助市“三資”整治辦開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排,；

全面梳理分析群眾舉報(bào)和摸排出的問(wèn)題線(xiàn)索,，移交市“三資”整治辦。

2.集中整治階段（5月至11月）,。根據(jù)掌握的問(wèn)題線(xiàn)索開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，并依照相關(guān)程序處理,。開(kāi)展相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)整治,。重點(diǎn)開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,，“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。

3.鞏固提高階段（11月至12月）,。全面總結(jié)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作成效,，建立健全農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制。

二,、整治內(nèi)容（一）整治范圍 全市各村（居）、村小組所有和使用的資金,、資產(chǎn),、資源，包括精準(zhǔn)扶貧,、救助,、土地、基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目資金,，房屋及其他建筑物等不動(dòng)產(chǎn)，機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施等動(dòng)產(chǎn),，集體所有的自然資源,、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等,。

（二）目標(biāo)任務(wù) 聚焦群眾反映強(qiáng)烈、矛盾糾紛突出,、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域，大力整治農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,，嚴(yán)厲打擊涉及問(wèn)題背后的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”，從源頭上,、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,。要結(jié)合實(shí)際,，突出整治以下重點(diǎn)：

1.長(zhǎng)期拖欠拒付租金，或者簽訂合同顯失公平,，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益的情形；

2.債權(quán)債務(wù)不實(shí),、違規(guī)舉債,、債務(wù)不入賬、虛列債務(wù),，違規(guī)處理死賬、呆賬等情形,；

3.借承包,、租用之名，未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自改變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有土地的用途和性質(zhì)，非法倒賣(mài),、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等情形,；

4.長(zhǎng)期霸占、侵吞,、非法占有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的建筑物（廠房,、倉(cāng)庫(kù)、門(mén)面）等情形,；

5.侵占、盜取,、無(wú)償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有機(jī)器,、辦公設(shè)備,、生產(chǎn)生活設(shè)施等情形；

6.非法侵占,、無(wú)償占用,、非法利用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有自然資源,，私分,、貪污,、挪用等侵害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益的情形；

7.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用職務(wù)便利侵占國(guó)家惠農(nóng)資金,、侵占挪用集體資金或虛報(bào),、冒領(lǐng),、截留、克扣等侵害群眾利益,，以及變相侵占和違規(guī)處置農(nóng)村集體“三資”的情形,；

8.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員失職瀆職,、濫用職權(quán)、違紀(jì)違法決策,，或者玩忽職守,、疏于管理,，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)資源遭受毀壞及利益流失等情形,；

9.相關(guān)部門(mén)單位不作為、亂作為,，對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管不到位,，在處置方式和程序上違紀(jì)違法的情形,；

10.存在地方“鄉(xiāng)霸”“村霸”或宗族勢(shì)力侵占農(nóng)村集體“三資”，以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員從中充當(dāng)“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”的情形,；

11.應(yīng)當(dāng)列入農(nóng)村集體“三資”清理整治重點(diǎn)的其他情形,。

三、組織分工 成立市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室 組 ?長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 ?員：

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在經(jīng)管站，由張弘強(qiáng)同志兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)局農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,。

四、相關(guān)要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。要強(qiáng)化政治意識(shí),，將開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”,、“強(qiáng)基工程”、“法治工程”抓緊抓實(shí),，各地各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署推動(dòng),，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，細(xì)化措施,，責(zé)任到人，強(qiáng)化保障,，扎實(shí)推進(jìn),，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)市委這一重大決策部署上來(lái),。

（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。要增強(qiáng)大局意識(shí),，緊緊圍繞市農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，摸清底數(shù),，分級(jí)分類(lèi)處理，嚴(yán)格依照法律程序辦理“三資”問(wèn)題相關(guān)案件,，建立健全溝通協(xié)作機(jī)制,，形成工作合力。同時(shí)做好本單位應(yīng)承擔(dān)的工作,，要積極履職，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索要及時(shí)上報(bào)市農(nóng)村“三資”整治辦,。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳,。要加大社會(huì)面宣傳，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾參與清理整治工作,。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。對(duì)摸排的問(wèn)題線(xiàn)索不瞞報(bào)、虛報(bào),、漏報(bào)，對(duì)相關(guān)處理結(jié)果負(fù)責(zé),，對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的“三資”問(wèn)題實(shí)行雙向倒查,；

對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任或故意隱瞞真實(shí)情況，提供錯(cuò)誤虛假資料的,，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),；

對(duì)因失職瀆職,、存在重大違紀(jì)問(wèn)題的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員和當(dāng)事人的責(zé)任。

農(nóng)村集體“三資”管理清理整治總結(jié)

農(nóng)村集體三資管理工作匯報(bào)

農(nóng)村集體“三資”專(zhuān)項(xiàng)整改報(bào)告

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告

鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”整治工作方案供參考