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交通運輸安全會議講話內容 交通運輸安全會議講話稿篇一

安全生產會議講話

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同志們：

2015年全國交通運輸工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，按照中央經濟工作會議部署要求，總結2015年交通運輸工作情況,，安排2015年工作任務,，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調,推進交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展，為經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供交通運輸服務保障,。

前天下午,，德江副在交通運輸工作座談會上作了重要講話，剛才已經傳達,，要認真學習,、貫徹落實。

下面,，我講三個方面的意見,。

2015年是“十二五”開局之年，各級交通運輸部門積極應對國內外形勢的新變化,，認真貫徹落實中央的決策部署,，緊緊圍繞“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃和2015年重點任務，扎實工作,，開拓進取,，實現(xiàn)了交通運輸發(fā)展良好開局。預計全年公路水路固定資產投資共完成1.42萬億元,，同比增長7.1%,，其中公路、內河,、沿海港口建設投資分別完成12380億元,、380億元、1012億元,，同比分別增長7.8%,、13.5%、20.9%,。全年客貨運輸繼續(xù)保持較快增長,。預計全社會公路水路完成客運量330.3億人、旅客周轉量16806.8億人公里,、貨運量323.7億噸,、貨物周轉量126529.4億噸公里，同比分別增長7.4%,、11.4%,、14.5%和13.2%,。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量90.7億噸，完成集裝箱吞吐量1.6億標準箱,，同比分別增長11.9%和11.4%,。民航完成客運量2.9億人，貨郵運量552萬噸,，運輸總周轉量574億噸公里,，同比分別增長8.2%、-2%,、6.6%,。郵政完成業(yè)務總量1580億元，普遍服務業(yè)務量274億件,，快遞業(yè)務量36.5億件,，同比分別增長23%、5.3%,、56%,。

一年來，交通運輸工作主要在以下幾個方面取得了新的成績,。

(一)健全完善規(guī)劃體系,，推進“十二五”交通運輸科學發(fā)展。

部黨組認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的戰(zhàn)略任務,，集全行業(yè)之力，研究制定了包含綜合運輸,、公路交通,、水路交通、民用航空,、郵政服務,、城市公交等內容的.《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，并抓好落實,。積極推進交通運輸專項發(fā)展規(guī)劃編制工作,，完成了“十二五”

公路、內河水運,、公路養(yǎng)護管理,、沿海港口建設、道路運輸和城市客運管理,、交通科技教育和信息化建設,、節(jié)能減排和環(huán)境保護、安全生產和應急體系、民航,、郵政等專項規(guī)劃,，覆蓋了交通運輸各個領域和環(huán)節(jié)。

認真貫徹國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,。印發(fā)了《深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略公路水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》，配合編制了西藏,、新疆和四省藏區(qū)“十二五”重大項目建設規(guī)劃,，先后與廣西、甘肅,、浙江等9省區(qū)人民政府簽署加快推進交通運輸發(fā)展會談紀要,，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展,。

(二)認真貫徹國家宏觀調控政策,，加強交通運輸基礎設施建設。

今年以來,，在國家加強宏觀調控,、交通建設資金比較緊張的情況下，財政部提前下達了車購稅和成品油消費稅2015年預算資金及2015年預算規(guī)模共計6471億元,，下達和追加部門預算資金共計245億元,。積極爭取人民銀行、銀監(jiān)會和其他金融機構支持,，確保重點建設項目信貸資金落實,。貫徹國務院辦公廳《關于進一步完善投融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，制定交通重點項目和國省道,、農村公路建設,、路網結構改造計劃管理辦法，保證車購稅資金規(guī)范有效使用,。出臺扶持航運企業(yè)發(fā)展政策,，緩解企業(yè)資金壓力，幫助渡過難關,。各地也采取增加地方財政投入,、拓展融資渠道等辦法，保障國家重點項目建設,。

公路建設平穩(wěn)有序,。全年新增公路通車里程7.14萬公里，其中高速公路1.10萬公里,，新改建農村公路19萬公里,。開展全國干線公路養(yǎng)護檢查，啟動為期三年的農村公路管理養(yǎng)護年活動。采用代建制等辦法,，加大援藏和援疆力度,，西藏、新疆等民族地區(qū)公路建設明顯加快,。玉樹,、舟曲等災區(qū)公路恢復重建穩(wěn)步推進。云南怒江等地區(qū)“索改橋”工程有序推進,。

水運建設加快推進,。明確“十二五”水運結構調整總體思路，啟動國家內河高等級航道建設和水運結構調整示范項目,。長江口深水航道治理三期等工程竣工驗收,，長江干線南京以下12.5米深水航道和中游荊江河段航道治理、京杭運河航道改造升級和西江老口航電樞紐建設等有序推進,。重慶寸灘和果園等一批規(guī)?；瘜I(yè)化內河港區(qū)迅速崛起，重慶,、武漢航運中心和內陸無水港加快建設,。全年新擴建泊位642個，其中萬噸級泊位99個,，改善內河航道里程1091公里,。

民航基礎設施建設加快推進，全年完成固定資產投資690億元,，新增機場5個,。郵政基礎設施建設扎實推進，全年補建空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所2536處,，西藏,、新疆和四省藏區(qū)郵政基礎設施建設進一步加強。

(三)做好運輸組織保障,，提高運輸服務水平,。

加強重點時段、重要物資運輸保障,，確保煤,、糧、油,、礦等重點物資運輸,。配合制定《國家煤炭應急儲備管理暫行辦法》，組織協(xié)調8個港口完成第一批儲運任務,。加大鮮活農產品運輸綠色通道政策實施力度,，加快發(fā)展農村物流和城市配送,，降低運輸成本,。加強應急運輸保障和搶險救災物資運輸,，順利完成春節(jié),、“十一”黃金周等節(jié)假日、深圳大運會等重大活動的運輸保障任務,，完成搶通水毀公路和通航設施等急難險重任務,。水運、民航,、公路交通密切配合,，順利完成中國公民撤離利比亞以及日本地震海上搜救、人員撤離和援助物資等應急運輸保障任務,。開展航班延誤專項整治工作，航班正常率不斷提高,。加強郵政服務能力建設,，出臺多項快遞管理政策，促進快遞轉型升級,。兩岸海上直航成效顯著,，目前共開辟集裝箱班輪航線29條、客運航線7條,。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展,。積極實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，完善城市公共汽電車,、城市軌道交通,、汽車租賃業(yè)管理規(guī)定和服務規(guī)范，啟動了第一批國家“公交都市”建設示范工程,。出臺《出租汽車服務質量信譽考核辦法》,，強化出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理。積極推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展,，提高了農村客運網絡化,、規(guī)模化,、標準化水平和農村客運班車通達率,。

積極推進綜合運輸體系建設和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。出臺《關于推進綜合運輸體系建設的指導意見》,，加快綜合客運樞紐建設,。與鐵道部簽署《關于共同推進鐵水聯(lián)運發(fā)展的合作協(xié)議》，積極實施集裝箱鐵水聯(lián)運示范項目,。加強沿海與內陸港口對接合作,，構建物流大通道。制定甩掛運輸、廂式運輸行業(yè)標準,，公布了第一批甩掛運輸推薦車型,，推進12個甩掛運輸試點項目。落實國務院《關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》,，開展交通運輸物流公共信息平臺建設和物流園區(qū)投資政策研究,。

(四)加強法制建設和行業(yè)管理，提升依法行政能力,。

認真實施新出臺的《公路安全保護條例》和《危險化學品安全管理條例》,。推進《航道法》、《國內水路運輸管理條例》等制修訂工作,。出臺了《公路超限檢測站管理辦法》,、《集郵市場管理辦法》等13部規(guī)章。規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法,，認真清理行政審批項目,，依法處理行政復議案件。完善行政執(zhí)法評議責任制考核機制,，開展執(zhí)法標志標識統(tǒng)一工作,。探索路政、運政管理執(zhí)法模式改革,，推動跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,。會同五部門加大超限超載車輛治理力度，推廣山西治超經驗,，推進治超信息系統(tǒng)全國聯(lián)網,，13個省份354個治超站聯(lián)網。

規(guī)范收費公路運營管理,。我部等五部委辦聯(lián)合開展收費公路專項清理工作,，完成調查摸底并向社會公布了結果，清理工作正繼續(xù)有序進行,。繼續(xù)推進成品油價稅費改革,，18個省市取消了政府還貸二級公路收費，撤銷收費站1892個,、涉及9.4萬公里,。全國二級公路不收費里程達到25.5萬公里，占二級公路總里程的82.6%,。

加強公路水運建設市場管理,。開展了公路水運建設市場督查和以國家高速公路網、特大橋隧,、重大水運工程等為重點的質量安全督查,?？偨Y推廣農村公路建設質量年和第三批農村公路建設示范工程經驗。開展監(jiān)理行業(yè)行風建設活動,，推進工地試驗室規(guī)范化,、標準化建設。全面推行現(xiàn)代工程管理,，加強公路水運項目勘察設計和建設單位管理,、從業(yè)單位和從業(yè)人員市場準入管理。開展高速公路施工標準化活動,。加快信用體系建設,，基本形成部省互聯(lián)互通的公路水運建設市場信用信息網絡，初步實現(xiàn)對施工,、設計,、監(jiān)理、試驗檢測企業(yè)的統(tǒng)一信用評估管理,。

完善公路水路運輸市場管理,。深化客船和危險品船舶運輸、港口經營,、國際班輪、無船承運,、船舶交易市場準入管理和市場監(jiān)管,，加強外商投資海運業(yè)和船舶交易管理。嚴格實施運價備案制度,，清理整頓船舶管理公司,，出臺液貨危險品水運市場調控措施，規(guī)范貨主船隊合理發(fā)展,。推進長江干線和京杭運河老舊運輸船舶更新和船型標準化改造,。建立道路運輸經理人等職業(yè)資格制度，210多萬人取得職業(yè)資格證書,。

深化體制機制改革,。直屬海事系統(tǒng)主體納入公務員管理。完善公路工程管理體制機制,。推動港口建設費征管體制改革,。推進新聞出版單位轉制。深化省級以下郵政監(jiān)管體制改革,。

(五)強化安全監(jiān)管和應急保障,，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

以“安全生產年”活動為載體,，加強交通運輸安全生產基層基礎建設,。制定企業(yè)安全生產標準,、考評管理辦法和統(tǒng)計、約談,、績效考核辦法,，推進企業(yè)安全生產標準化建設。開展以道路客運,、橋梁隧道,、“四客一危”船舶和城市軌道交通等為重點的安全隱患排查治理,。加強長途臥鋪客運,、車輛超限超載運輸等專項整治，有效遏制了重特大事故多發(fā)勢頭,。深入開展平安工地建設活動,，建立公路橋梁、隧道施工安全風險評估制度,。加強航道安全管理,，制定航道應急預案，建立橋梁通航論證審批,、航道應急事項報告,、內河航道應急搶通補助資金等制度。推進營運車輛聯(lián)網聯(lián)控系統(tǒng)建設,，制定道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)系列標準,，建立了道路客運安全告知和貨運受理環(huán)節(jié)檢視制度。全力推進民航持續(xù)安全戰(zhàn)略,，落實安全生產主體責任和規(guī)章標準,，推進飛行安全和空防安全。強化郵政行業(yè)安全防范,，參與建立物流寄遞渠道反恐工作協(xié)調機制,，加強寄遞渠道治安管理。

推進水上安全監(jiān)管和搜救打撈能力建設,。加強重點時段和重點領域安全保障,，防抗臺風工作實現(xiàn)連續(xù)8年中國籍運輸船舶人員“零死亡”。推進沿海港口和長江等內河水上治安防控體系建設,。建立防治船舶超載的長效管理機制,。組織南海部際聯(lián)合海上搜救演習、中俄聯(lián)合搜救演習,。加強以環(huán)渤海經濟帶,、海西經濟區(qū)、海南旅游島為重點的監(jiān)管救助基地和設施建設,。完成了亞丁灣船舶護航綜合補給和“神舟八號”

發(fā)射等海上應急保障任務,。全年共發(fā)生運輸船舶交通事故298件,、死亡失蹤291人、沉船175艘,，同比分別減少10%,、11.6%和10.3%;組織搜救2177次，搜救遇險船舶2150艘,，獲救人員18712人,，救助成功率96.7%。

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