報告,，漢語詞語,，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述,。那么,，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的報告范文,，僅供參考，大家一起來看看吧,。

農(nóng)村社會現(xiàn)狀調(diào)查報告篇一

黨的十一屆三中全會,，確定了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖，通過調(diào)研,，現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一些研究和探討,。下面就是小編給大家?guī)淼霓r(nóng)村社會現(xiàn)狀調(diào)查報告，希望能幫助到大家!

通過調(diào)查,，同學(xué)們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識,，他們在思考,，農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,，農(nóng)民是中國最廣大的群體，卻還在承受著最大的辛苦和勞累,，同學(xué)們也希望能再有機(jī)會與農(nóng)民的充分交流,，了解了農(nóng)民的疾苦，切實地了解,、反映“三農(nóng)問題”,，為問題的解決盡自己的微薄之力。

此次調(diào)查,，對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查,，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)查團(tuán)雖然結(jié)束了在x

的調(diào)查活動,，但為了保證調(diào)查的可比性和普遍性,，調(diào)查團(tuán)的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),，展開追加調(diào)查，為此次調(diào)查能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù),。近年來,，我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“x

大報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題,?！爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置，認(rèn)為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,，就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè),。據(jù)不完全統(tǒng)計,，目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近萬，這是一個多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下,，老人守 “空巢”,。生活孤獨(dú)，缺乏照顧,，卻時刻掛念兒女,，這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,，在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨(dú)行的老人每日不斷地守望家門,，盼星星盼月亮,，盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,，每一個都是蹣跚而行,，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,，孫子尚小,，為了整個家，不得不自給自足,。一輩子就這么辛勞度過,，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的悲哀!

如今,，留守老人問題還未引起廣泛的重視,。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣,。先在他們已是日薄西山,，他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛,，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天,，留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象,。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩,，他們招人嫌棄,，他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者，他們是生活上的低層次者,。正是由于這些的特殊性,，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,，這需要社會的廣泛關(guān)注,，更需要家庭子女的理解與關(guān)心?？偠灾?，在外打工的農(nóng)民工子女們，掙錢只是一個生存目的,，老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世,，那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,，留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注，另一方面也需要子女?；丶铱纯?。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年,。在中央政策的扶持下,，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù)，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,，但農(nóng)民普遍抱怨種子,、農(nóng)藥、化肥,、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下,，中央惠農(nóng)政策不到位等問題，同時靠天吃飯,、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變,。在走訪中，他們還注意到,，一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展?fàn)顩r,，“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,，踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏,、農(nóng)民生活的困苦,、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.

首先,，解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,，無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的,、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農(nóng)民收入,。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機(jī)會，另一方面,，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì),，來適應(yīng)城市里面的工作，農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平,。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作,，本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下,，給農(nóng)民工造成很大的心理壓力,。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費(fèi),，使微薄的收入所剩無幾,。由于文化水平低，農(nóng)民工沒有法律上的自我保護(hù)意識,，在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂合同,，即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容，以至于很多農(nóng)民工勞累了一年,，到年底卻拿不到工資,。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮，農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工,，用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,，這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,，農(nóng)村居民的生活水平也很難提高,。

其次，由于農(nóng)民文化水平低,，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,，推廣速度慢,。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,，再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)查中,，濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,，夏季種大豆，種植方法也從沒改變過,。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,，價格是7角/斤，大豆一畝地最好能收入400元,，一畝地一年的毛收入一千元左右,，扣除化肥、農(nóng)藥等,，一畝地一年的凈收入為500—600元,，除去家人的口糧剩的就更少了。當(dāng)問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時,，他立即作了肯定的回答,，但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,，要政府派人‘手把手’的教是不可能的,，農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,，所起的作用太小，他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中,。

再次,，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌,、看電視和聊天,，但看電視又很少看新聞,，所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)查過程中，像“社會治安”,、“最低生活保障”,、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語,，都要給他們解釋很多,，他們才能理解，更談不上理解國家經(jīng)濟(jì)政策的條款了,。因此也不知道國家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向,，抓不住致富的機(jī)會。由于知識水平有限,，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,，大多數(shù)人都是隨大流,，不愿意積極的尋求致富之路,。

農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的,。一是國家的教育管理體制，建國至1986年以前,，在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是直接或間接的由中央財政負(fù)責(zé),，但這段時間,，農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,，農(nóng)村的辦學(xué)水平較低，教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，農(nóng)村教育越來越重要,，1987年之后,，中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方,，實行地方負(fù)責(zé)、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān),，以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重,、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍，即使后來教育體制由“分級負(fù)責(zé),，以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,，這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住,，農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識老化,、教學(xué)方法陳舊的老教師，或者是本身知識水平就不高的年輕教師,。很多學(xué)校的美術(shù),、音樂、體育,、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,，這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。

二是農(nóng)民比較看重眼前利益,，在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,，如果沒有考上大學(xué)，上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別,，還是要回家務(wù)農(nóng),。因此，很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,，想到將來不一定能考上大學(xué),，不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,，解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué),，每年高考后都有媒體報道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生,，這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性，造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率,。

現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,，很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí)，雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失,，也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān),，但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下，能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事,。雖然目前中國農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,，從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善，年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,，在兩個縣189份問卷中,，40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7.5%,，30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%,。從春季學(xué)期開始，安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費(fèi),，從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育,。中國政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個問題，相信中國農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來會有較大的改善,。

“留守老人”問題是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個沉重話題,，是農(nóng)村改革發(fā)展過程中面臨的一個難點(diǎn)。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出,，建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,。因此，我們必須切實關(guān)愛“留守老人”,，真正使“留守老人”能夠安享晚年,，這既是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求，又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措,。跟子女的長期分離,，留守老人面臨著嚴(yán)峻的生存質(zhì)量(qol)與心理健康問題,。我國農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障,。但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流,，長期的兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖,，這在很大程度上影響到留守老人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料,、精神慰藉和心理健康,。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、照看孫輩,、人情往來等重負(fù)都壓到了留守老人身上，導(dǎo)致很多留守老人的生活處境令人堪憂,。

對老年人的生存質(zhì)量簡稱研究, 有助于了解老年人對健康包括生理,、心理和社會方面的良好狀況的主觀體驗和需求。以便采取措施為老年人提供更好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),。

1,、勞動強(qiáng)度普遍較大

中、青年農(nóng)民原本是農(nóng)村種田的主勞力,，然而他們外出務(wù)工后,，田地全部交給留守在家的老人。年邁力衰的老人們,，本來應(yīng)該坐享清福,，可事實上，多數(shù)老人仍然是務(wù)農(nóng)的主角,，子女留下的責(zé)任田他們不得不去耕種,。而大部分靠打工“致富”的子女并沒有按時提供給父母充足的經(jīng)濟(jì)支持，以至于大部分老人還要依靠勞動來維持生計,。據(jù)統(tǒng)計,，在農(nóng)村，83%的“留守老人”沒有積蓄,，80%的“留守老人”需要下地干農(nóng)活,。因此，子女外出打工不但沒能明顯地改善“留守老人”的物質(zhì)生活水平,，反而間接地加重了老人的勞動強(qiáng)度,。

2、醫(yī)療衛(wèi)生狀況不容樂觀

由于生理因素,，老人上了一定年歲后,，身體的各項機(jī)能逐漸下降,，容易引發(fā)多種疾病。加上農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)不健全,，醫(yī)務(wù)人員少,，兒女常年在外務(wù)工，對“留守老人”疏于照顧,，無法盡到贍養(yǎng)職責(zé),，所以“留守老人”一旦頭痛發(fā)熱就常常缺醫(yī)少藥，無人照料,，加上家務(wù)操勞,，往往使小病拖成了大病。子女一般也只在父母重病時才給予資金上的幫助,，但那時為時已晚,。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村“留守老人”常年患病的比例高達(dá)61%,?？傊傲羰乩先恕钡尼t(yī)療衛(wèi)生狀況并未因子女收入增加而得到改善,。

3,、管教孫輩心有余而力不足

常年在外打工并能攜帶子女進(jìn)行隨身教育的打工者為數(shù)不多，外出務(wù)工造成許多農(nóng)村孩子短期或長期失去了直接監(jiān)護(hù)人,，形成了“留守老人”教育第三代的“隔代教育”現(xiàn)象,。兒女外出打工，把小孩留給了老人,，老人不得不重新當(dāng)起了“父母”,。但是農(nóng)村“留守老人”的文化程度相對不高，又不懂得科學(xué)的教育方法,，管教尺度難以掌握,。加上祖孫之間代溝明顯，使得許多孩子因感情缺失或多或少地出現(xiàn)自卑,、自閉,、冷漠等心理現(xiàn)象，學(xué)習(xí)成績受到影響,，有的甚至好吃懶做,、棄學(xué)厭學(xué)。

4,、情感生活令人堪憂

子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的條件,，但許多子女都忽視了對父母的精神慰籍和關(guān)懷。留守在家的老人既要負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又要照顧小孩，安享晚年的心愿難以實現(xiàn),，心里失落感較大,。打工兒女長時間不回家，對老人尤其是對于單親家庭的“留守老人”來說,，打擊更大,。加上外出子女平時很少與父母溝通，打電話回來更多的話題也是留守在家的小孩,，這在一定程度上造成“留守老人”親情上的疏離和心靈上的煎熬,。老年人精神上失去了依靠和寄托，無法享受過去大家庭的天倫之樂,，精神世界比較空虛,，心理上顯得孤獨(dú)無助。

5,、娛樂活動過于單調(diào)

年輕有文化的人都外出務(wù)工，留守在家的老人大多年邁力衰,、精力有限,，加上農(nóng)活多家務(wù)忙，很難開展豐富多彩的娛樂活動,。而且大多數(shù)農(nóng)村還沒有真正建立起具有實際意義的老年組織,，老人們一般除了空閑時間看電視、聊天,、打牌外就沒有消遣的辦法了,。而一些老人甚至為了省電連電視都不看，也有些老年人家中電視都是由孫輩控制,，所看的電視節(jié)目都是老人們不感興趣的,。

6、安全隱患時有發(fā)生

隨著農(nóng)村“留守老人”的增多,，我們社會面臨的不僅是這些老人的贍養(yǎng)和照料問題,，還有便是一些不法分子起“歪腦筋”專騙“留守老人”所帶來的一系列社會問題。盡管這些騙子的詐騙手段并不高明,，卻能屢屢得逞,，究其原因，主要在于農(nóng)村“留守老人”缺乏對詐騙犯罪的防范意識,，以及大多數(shù)在外務(wù)工的子女少于同“留守老人”聯(lián)系所致。此外，一些“留守老人”因單獨(dú)居住,，年老多病,，身邊無人照料，根本無法應(yīng)對傷病等突發(fā)事件,。

按照縣第十期青干班的計劃安排,，x

鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過走訪和座談等形式對x

鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)查,，現(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下：

一、x

鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本狀況和特點(diǎn)

2019年x

鎮(zhèn)與b鄉(xiāng),、a鄉(xiāng)合并后,，現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里,，全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶,，共有人口34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶,，23880人,。全鎮(zhèn)轄47個行政村，67個自然屯,，18個鎮(zhèn)直單位,，22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,，鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部,，968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個,。2019年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達(dá)16500萬元,，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)11650萬元，農(nóng)民人均收入到達(dá)2900元,，財政收入到達(dá)370萬元,。

x

鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多,，人口數(shù)量的增大,，使整個農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢，經(jīng)調(diào)查表此刻：

1,、機(jī)構(gòu)龐大,，人員眾多，對村屯的指導(dǎo)力度加大,，但也相應(yīng)存在人浮于事的不足,。

新組建的x

鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現(xiàn)有在職人員55人,，其中副鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)共有人,，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的,，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并,，沒有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來運(yùn)作,，必須程度上加強(qiáng)了力量,，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成,，雖然對村屯,、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng)，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑,，有些人甚至無所事事,。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)的互補(bǔ)方面有了很大的改觀,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,，b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟(jì)上與x

鎮(zhèn)有必須的差距，但是在局部上卻各有長處,，如：b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模,，農(nóng)民對養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用,，對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已構(gòu)成,。x

鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨(dú)特地理優(yōu)勢,，長期以來已構(gòu)成了這個三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和物產(chǎn)品的集散地,。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,，由于新一屆x

鎮(zhèn)黨委,、政府及時調(diào)整視角，樹立全局觀念,，透過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，使三個地區(qū)的資源進(jìn)行整合，既發(fā)揮各自的條處,，調(diào)動其用心性,，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢互補(bǔ),，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

3,、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，使整個x

穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。

x

鎮(zhèn)黨委,、政府透過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析,，將x

鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧,、特色經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)為主,，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)旅游、商貿(mào),、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標(biāo)、突出一條主線,，促進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變,，實現(xiàn)六個突破，加快一個進(jìn)程,。這樣的定位及發(fā)展思路,，我們認(rèn)為是完全貼合x

實際狀況的。透過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：x

雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,，但由于x

造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn),，導(dǎo)致x

鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章,，透過農(nóng)業(yè)增效來實現(xiàn)農(nóng)民增收,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人思考的事情,，雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展,，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,，一味地去空喊口號,，空談跨越，這是不現(xiàn)實的,，也是不可能的,。x

鎮(zhèn)把自我定位于一個生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的,，作為一個糧食的主產(chǎn)區(qū),，土地資源豐富，土地質(zhì)量高,，農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感,，對于他們來說與其去刮風(fēng)式的種這種那，不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心,。

4,、實現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長找準(zhǔn)了切入點(diǎn),。

藥材業(yè)的突破，是實現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點(diǎn)之一,。x

鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,，透過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶拉動構(gòu)成群體規(guī)模,。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關(guān)鍵,，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達(dá)430余萬元。這方面x

鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手,，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù),，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,，由于x

鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,，適于種植道地藥材,，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時,，透過附加值高的藥材業(yè)的突破能夠為經(jīng)濟(jì)增長奠定基礎(chǔ),。

畜牧業(yè)的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二,。x

鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭,，50頭以上的大戶有8個;豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,，大戶發(fā)展5個;蜂5285箱,，大戶有22戶。由此可見,，x

鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ),。今年以來,，x

鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，計劃興建一個投資100萬元,，養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化,、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會,，實行科學(xué)養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬,，變一家一戶的單獨(dú)養(yǎng)殖為全村一個品種,，不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,，盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶,、標(biāo)準(zhǔn)戶和專業(yè)戶的培育工作,。透過各方面的扶持，一些大戶的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高,，鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生,。如：王連紅有養(yǎng)牛已到達(dá)300多頭，出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達(dá)300多頭,，出欄240頭,，帶動周圍9戶人家進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,，今年共接待參觀達(dá)600多人次,。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶和模式戶的帶動和影響下，x

鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),，也為今后的突破帶給的保障,。

“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn),。在x

鎮(zhèn)的調(diào)查中,，我們對“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,，要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟,，就得在規(guī)模上、科技含量上到達(dá)必須的層次,，這既利于政府的管理和服務(wù),，也利于對其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo)，一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的,。另一方面,，由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不一樣，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的,。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關(guān)系,，x

鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅持了一個宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁,、宜林則林,、宜牧則牧的原則，有針對性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè),，一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種,，即“一村一品”。這個作法十分貼合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢,，更貼合“實事求是”的工作作風(fēng),，即不搞“大一統(tǒng)”,，又避免單而薄的處境，提高了農(nóng)民的市場競爭力,。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見成效,，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積到達(dá)300公頃;“瓜果村”有勝利,、楊木和德化村三個,，種植面積到達(dá)120公頃;“蔬菜村”有四合、x

屯,、東風(fēng)村等三個,，種植到達(dá)80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個，種植面積到達(dá)200公頃,?！梆B(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬到達(dá)3000頭;另外,，如“蘇子村”,、“白瓜籽村”、“細(xì)辛村”等也都相應(yīng)地到達(dá)了必須的規(guī)模,，構(gòu)成了必須的品牌,。這些“一村一品”的建設(shè)，經(jīng)過預(yù)測計劃收入4950萬元,，人均收入900元,，同比增長9。8%,，可見只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模,，農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害,，抗擊疾病的潛力,，否則只依靠一個單一的糧食作物，一旦遇上災(zāi)年,，攤上疾病就會很容易返貧,，給自我和親人以及社會帶來負(fù)擔(dān)。

股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點(diǎn),。x

鎮(zhèn)黨委,、政府透過搞活經(jīng)營機(jī)制,，放開經(jīng)營主體,，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系，發(fā)展股份制農(nóng)業(yè),，機(jī)關(guān)干部共出資354萬元,，投入到藥材業(yè),、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來,，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金,，使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現(xiàn)，而且由于機(jī)關(guān)干部的出資,，也相應(yīng)地增加了機(jī)關(guān)干部對農(nóng)業(yè)關(guān)注程度,，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處，構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益一體化的格局,，提高了農(nóng)民增收致富的潛力,。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,，x

鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試,。針對鎮(zhèn)里土地相對集中，一些種,、養(yǎng),、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場,，鼓勵一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入,，這樣既促進(jìn)了一些大戶的發(fā)展，又相應(yīng)地為小戶,、散戶創(chuàng)造了收入,，使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。

培育市場功能,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個著力點(diǎn),。x

鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟(jì)中心,，對平衡三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用,，x

鎮(zhèn)黨委政府從興辦x

“萬人大集”著手，打造x

在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心的地位,。引建和擴(kuò)大建x

中心市場,，整治市場流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,，使x

地區(qū)的人流,、物流和資金流得到了良性循環(huán)。

二,、存在的主要問題

透過調(diào)查,，我們感到x

鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,，但是一些方面還存在的一些差距,，主要有：

1,、產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌,。在“一村一品”建設(shè)中,，許多項目還只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高,，也忽視了品牌效應(yīng),，有時還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。

2,、科技含量不夠,，產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物,、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn),、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少,，附加值不高,。

3、沒有帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè),。x

鎮(zhèn)在實行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,，定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品,，產(chǎn)品加工性強(qiáng),，x

鎮(zhèn)到此刻為止還沒有一個能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合還沒有構(gòu)成,。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),，沒有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)所獲的效益不大,。

4,、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來,，由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征,，使x

鎮(zhèn)的財政收入銳減，這使x

這個靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，此刻吃飯成了問題,，如果能充分挖掘資源，引進(jìn)一兩個高利稅的企業(yè),，一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障,，另一方應(yīng)對于勞動力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。

三、幾點(diǎn)推薦

透過幾天來在x

鎮(zhèn)的調(diào)查,，我們發(fā)現(xiàn)x

鎮(zhèn)在做大作強(qiáng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,，如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法,，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會實現(xiàn)的,。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點(diǎn)推薦：

1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢,，嚴(yán)格落實農(nóng)村政策,，調(diào)動農(nóng)民的用心性。

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鎮(zhèn)地大物豐,，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列,，如何調(diào)動農(nóng)民的用心性，關(guān)鍵是在落實黨的農(nóng)村政策上來,。

一是狠抓政策宣傳,。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶，宣傳兩個“一號文件”,，透過大張旗鼓宣傳政策,。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉，深入人心,。

二是狠抓政策落實,。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)程序,，嚴(yán)格陽光操作,。

三是規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，防止負(fù)擔(dān)反彈,。堅持把規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)鞏固稅改成果,、推進(jìn)配套改革的重大舉措來抓，從源頭上控制涉農(nóng)收費(fèi)反彈,。

由于糧食價格的上調(diào),，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個糧食大鎮(zhèn)也是x

的發(fā)展出路,，在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的同時,，透過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中，探索新的農(nóng)村全作方式,，把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民,，使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益,。

2,、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。

據(jù)調(diào)查此刻x

鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是大而全,，品種多,，規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下構(gòu)成的,，有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益,，但是不能作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這當(dāng)中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能,，組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤,、氣候、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規(guī)范,，必要性打破村屯的界限,，因地制宜，因時而宜,，發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟(jì),，既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例，又要注重當(dāng)?shù)貙嶋H狀況,，既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),，又要注重經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

3,、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源,，盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金，培育新的投資主體,。

當(dāng)一部分人率先富裕起來后,，他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上，而是大部分錢投在房地產(chǎn),、餐飲,、零售和娛樂業(yè)上，直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小,，而且投資的人群相對較少,，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時，對土地的一種解脫感和認(rèn)為自我以前吃苦太多,，此刻就應(yīng)享受的滿足感,，另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一，許多有錢農(nóng)戶不明白該把錢投向何處,，由于意識和眼光的局限性,，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家,，批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,，地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個又一個,，純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒有去創(chuàng)新,，去創(chuàng)造一個獨(dú)有的市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,。因此，作為黨委,、政府應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體,，把老百姓手中的錢流通起來，引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進(jìn)行投資,，多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè),。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造x

品牌上下功夫,，如x

鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,，質(zhì)量優(yōu)，被許多老安圖人所認(rèn)可,，就應(yīng)把這個品牌打出去,，要把質(zhì)量再提高一個層次使其綠色化，無公害化,，用公司+農(nóng)戶的方式,，與農(nóng)民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷售的訂單,，用市場化的方式來運(yùn)作這個品牌的發(fā)展,。多開發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化,，包裝藝術(shù)化,，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個陽光產(chǎn)業(yè),。

4,、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時機(jī)，大力開展招商引資工作,，建設(shè)利稅大戶,，為財政收入的增長注入活力。

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具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢,，資源豐富,，加之“東邊道”鐵路的修建更是給x

帶來了無比的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)審時度勢,，應(yīng)當(dāng)借這個機(jī)會把x

的優(yōu)勢展現(xiàn)出來,，盡可能地引進(jìn)一些大公司到x

來安家落戶。政府多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，轉(zhuǎn)變政府職能,，深化政務(wù)公開，減少審批環(huán)節(jié),，簡化辦事手續(xù),。加強(qiáng)信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，既要注重招商,，又要注重留商,、親商，這樣才能為稅改后的政府財政收入的保障上開辟財源,。

5,、增強(qiáng)憂患意識，加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè),。

行業(yè)協(xié)會建設(shè)能夠說我們此刻還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會,，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來的隨意性,，參加人員的無組織性,，使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會,，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷信息服務(wù),，避免企業(yè)無序競爭，互相壓價,，互相內(nèi)耗,。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中，加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同,，下了訂單，但也很不規(guī)范,，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,，市場價格高時，農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價格低時,，下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同,。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系,，此刻應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會,，由協(xié)會自我管理,，自我服務(wù)。另外,，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn),、加,、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工,、開拓市場的作用,。透過以上辦法逐步在x

鎮(zhèn)構(gòu)成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。

近年來,，我市各級按照x

“生產(chǎn)發(fā)展,，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明,，村容整潔,，管理民主”的要求，本著“整體規(guī)劃,、分類指導(dǎo),、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則,，結(jié)合開展“百千萬”幫促工程,，培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊,。最近,，我們對部分示范村進(jìn)行了專題調(diào)研，感覺收獲很大,，很受啟發(fā),。從調(diào)查情況看，這些示范村主要有以下幾個共同的特點(diǎn)：

一,、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè),。加快生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,，各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來抓,，本著“一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)?；囊螅?gòu)建致富產(chǎn)業(yè),。主要類型：一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),。比如，冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進(jìn)果樹新品種和先進(jìn)的管理技術(shù),，建成了魯西名,、優(yōu),、特、稀果品生產(chǎn)基地,，紅富士,、大櫻桃、豐水梨,、綠寶石梨,、油桃等8個系列60多個特優(yōu)品種，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬公斤,，遠(yuǎn)銷國內(nèi)各大中城市,，并打入了國際市場。

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x,，該村人均純收入達(dá)到1.2萬元,，村級集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè),。比如,，陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團(tuán)和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場，全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處,，規(guī)模種雞場5處,，規(guī)模孵化場6處，500頭奶牛飼養(yǎng)場2處,，規(guī)模養(yǎng)豬場4處,，養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。

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x該村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了9000元,。三是突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),。比如，莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,，大力招商引資,，建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū)，發(fā)展民營企業(yè)23家,，其中投資3000萬元的企業(yè)3家,，總資產(chǎn)2億多元，形成了塑編,、面粉,、紡織、玻纖四大企業(yè)群體,，年上交工商稅收200多萬元,，村集體年收入100多萬元，集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了1500萬元,，存款5萬元以上的戶達(dá)到了70%,。四是積極組織勞務(wù)輸出,。比如，高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù),，開展勞務(wù)培訓(xùn),，幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難,、解除后顧之憂,，創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前,，營坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到436人,，占全村人口總數(shù)的41.7%;年勞務(wù)輸出收入達(dá)到600多萬元，占全村經(jīng)濟(jì)總收入的60%,。

二,、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高,，富裕起來的農(nóng)民對提高生活質(zhì)量的要求越來越高,。從調(diào)查情況看，各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,，取得了積極成效,。一是改善基礎(chǔ)條件。比如,，東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條,，長x

米，村內(nèi)主干道硬化率達(dá)到100%;進(jìn)一步完善排水系統(tǒng),，清挖排水溝3000米;投資27萬元修建中心街、南北街,，實現(xiàn)三縱三橫,，做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃，鋪設(shè)下水道3000米,。二是優(yōu)化居住環(huán)境,。比如，東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,，隨著富裕程度的不斷提高,，絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間，西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式,，根據(jù)新村建設(shè)規(guī)劃,，采取農(nóng)戶為主、集體補(bǔ)貼的辦法,，新建了180處古洋結(jié)合風(fēng)格的小康樓,。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村,，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，興建了33棟經(jīng)濟(jì)實用,、美觀舒適,、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風(fēng)格的住宅樓,。三是提高生活質(zhì)量,。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時尚，他們正在追求城里人那樣的生活,。比如,，東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話，100多戶有了摩托車,，300多人用上了手機(jī),，80%的農(nóng)戶看上了有線電視，不少家庭購買了電冰箱,，有些家庭還購買了電腦并入了網(wǎng),，30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè),。各示范村不僅實行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療,、農(nóng)村中小學(xué)教育“兩免一補(bǔ)”，還從本村實際出發(fā),，積極發(fā)展各類公益項目,。比如，臨清市新華辦事處桑樹園居委會,，除辦好托兒所,、幼兒園、衛(wèi)生室,、游戲廳,、健身房、乒乓球室,、籃球場等公益設(shè)施外,，還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金,、開展免費(fèi)查體活動,。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀，建設(shè)了占地500平方米的文化娛樂中心,，相繼成立了秧歌隊,、乒乓球隊等文藝團(tuán)體，活躍了群眾文化生活,。

三,、積極培育文明村風(fēng),。倡導(dǎo)勤勞致富、誠實守信,、遵紀(jì)守法,、和睦鄰里、尊老愛幼,、健康向上的文明風(fēng)氣,，是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。調(diào)查中,，我們深切地感到,，飽含著鄉(xiāng)土氣息的文明之風(fēng)正在撲面而來。一是重視農(nóng)民教育,。比如,，東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村，利用村民學(xué)校教育陣地,，經(jīng)常對黨員干部群眾進(jìn)行黨的基本路線,、基本理論、方針政策的宣傳教育,，以及社會公德,、倫理道德、科學(xué)文化知識教育,，先后舉辦了文明村民,、依法治村、農(nóng)村衛(wèi)生知識,、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,、iso9001質(zhì)量管理知識、haccp食品安全控制體系知識等方面的專題培訓(xùn)班,，全村有160多人參加培訓(xùn),，有18人經(jīng)過培訓(xùn)評上了助理工程師以上職稱。二是開展文明創(chuàng)建,。比如，臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村積極開展創(chuàng)建“十佳文明戶”,、“五好家庭戶”,、“遵紀(jì)守法戶”等項活動，并戶均一冊頒發(fā)了精神文明讀本,，使村民的思想道德素質(zhì)不斷提高,，尊老愛幼、老有所養(yǎng),、老有所為蔚然成風(fēng),。莘縣觀城鎮(zhèn)橋下村,，多年來堅持開展“美在農(nóng)家”創(chuàng)文明及評選“好婆婆”、“好妯娌”活動,，共評出“文明戶”64戶,，影響帶動全村形成了尊老愛幼、家庭和睦,、誠實守信,、穩(wěn)定和諧、人心思富,、崇尚文明的良好風(fēng)尚,。三是推進(jìn)移風(fēng)易俗。比如,，陽谷縣博濟(jì)橋街道柴莊村投資30多萬元,，建起骨灰堂，徹底告別了土葬;成立了由6人組成的紅白喜事理事會,，全權(quán)負(fù)責(zé)村里紅白事的料理,。村民凡有紅白喜事，一律吃大鍋飯,，減少了不必要的浪費(fèi),。這些做法深受群眾歡迎。四是抓好平安建設(shè),。比如,，莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村成立了以村支部書記為組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級明確責(zé)任,，層層簽訂責(zé)任書,。深入開展平安創(chuàng)建和民兵維護(hù)社會治安活動，成立了專職的治安聯(lián)防隊,，在主要街道路口都設(shè)置了治安卡點(diǎn),，統(tǒng)一配備了警用裝備和巡邏打更設(shè)施。在村干部的帶領(lǐng)下,，堅持晝夜巡邏打更,，風(fēng)雨無阻。同時,，還成立了矛盾糾紛排查小組,，配備了信訪調(diào)解員，堅持每十天對不安定因素進(jìn)行一次全面排查,，對村組匯總上報的信息進(jìn)行分析整理,，及時派人負(fù)責(zé)調(diào)解處理，創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧、安居樂業(yè)的良好環(huán)境,。

四,、突出抓好規(guī)劃整治。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，最直觀的是要讓村容村貌有個明顯改觀,。因而，各示范村都把村容村貌的規(guī)劃整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口來抓,，做到了長抓規(guī)劃有藍(lán)圖,，近抓整治變面貌。一是抓新村建設(shè)規(guī)劃,。比如,，莘縣河店鎮(zhèn)楊爐村前些年宅基安排很不規(guī)范，七零八落,，“空心”現(xiàn)象越來越突出,。隨著收入水平的提高，村民們普遍希望實施新村建設(shè)規(guī)劃,。鑒于此,，該村借助國家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇，積極與縣,、鎮(zhèn)城建部門聯(lián)系勘查,，并多次召開群眾代表大會，廣泛聽取了黨員,、群眾代表意見,，重新規(guī)劃設(shè)計了村莊建設(shè)藍(lán)圖。在實施規(guī)劃的過程中,，該村對140余座閑置的老房子進(jìn)行了統(tǒng)一拆遷,，新建標(biāo)準(zhǔn)住宅200多處，打通了30多條“死胡同”,，不僅沒有擴(kuò)大住宅占地面積,，反而騰出50多畝耕地，徹底解決了“空心村”問題,。二是抓村容村貌整治,。比如，高唐縣楊屯鄉(xiāng)郭莊村著力整治“五亂”,，即柴草亂放,、垃圾亂堆、糞便亂倒,、污水亂潑、畜禽亂跑，定期開展衛(wèi)生檢查,，推動村容村貌的改觀,。目前該村基本做到了道路平整、排水順暢,，柴垛出村,、廁所干凈、庭院整潔,。今年,，被縣政府列為綠化建設(shè)示范村后，該村又按照山東省“綠化示范村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，動員群眾對道路綠化,、圍村林、庭院綠化和農(nóng)田林網(wǎng)等進(jìn)行了完善;通過開展綠色進(jìn)農(nóng)家活動,，鼓勵群眾在庭院養(yǎng)花種草,，綠化庭院35戶，占全村總戶數(shù)的56%;新植國槐,、垂槐,、垂柳、紫葉李,、木槿花等樹木1500余株,，空閑宅基地新植楊樹x

余株;庭院內(nèi)有樹木、有花草,，村四旁全部綠化,，村莊內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)到了35 %以上。

五,、切實加強(qiáng)班子建設(shè),。新農(nóng)村建設(shè)搞好搞不好，關(guān)鍵在于建設(shè)一個強(qiáng)有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子,。因而,，各村都在加強(qiáng)班子建設(shè)、推進(jìn)民主管理上下了很大的功夫,。一是結(jié)合開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,，加強(qiáng)“五好黨支部”建設(shè)。比如,，東昌府區(qū)鄭家鎮(zhèn)辛莊村黨支部,，在開展?fàn)巹?chuàng)“五好黨支部”活動中，以結(jié)對幫帶形式建立了10個“黨員幫帶責(zé)任區(qū)”,，以黨員為龍頭,，以幫帶責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，發(fā)展軸承保持器等機(jī)械加工特色產(chǎn)業(yè),。責(zé)任區(qū)內(nèi)黨員和群眾互相提供信息,，互相傳授技術(shù)。x

年以來,，在黨員的幫扶下,，全村新增機(jī)床30臺、新上個體加工戶12戶,，使全村加工機(jī)床總數(shù)達(dá)到200余臺,。臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村黨支部堅持“三會一課”制度和黨員聯(lián)系戶制度，實行黨員干部“一幫一,、一幫二”活動,，為群眾辦好事、辦實事,，幫助村民解決生產(chǎn)生活中的實際困難,，并自覺接受群眾監(jiān)督，密切了黨群關(guān)系,，受到了群眾好評,。二是結(jié)合推進(jìn)村級規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)民主管理,。比如,，臨清市劉垓子鎮(zhèn)九圣廟村，以推行民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督為重點(diǎn),，積極推進(jìn)村級事務(wù)的規(guī)范化管理,。村里每做出重大決策之前，都要先召開兩委會,、全體黨員會,、村民代表會進(jìn)行討論，然后召開村民大會進(jìn)行表決;村兩委制定并完善了村務(wù)公開,、村干部年度考核,、兩委干部守則等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格照章辦事;專門成立了民主理財小組,，由村民代表負(fù)責(zé)現(xiàn)金收支,，所有開支一律經(jīng)村兩委成員討論、支部書記簽,、民主理財小組蓋章后方可報銷;村里的事務(wù)每年至少公開兩次,，包括收支情況,、宅基地劃分、計劃生育指標(biāo),、村干部工資等群眾關(guān)心的事項,，都寫得一清二楚，真正做到了給群眾一個明白,、保干部一個清白。三是結(jié)合開展多種形式的思想教育,，加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè),。比如，陽谷縣安樂鎮(zhèn)蒿鋪村黨支部針對黨員干部思想作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,，教育和引導(dǎo)大家模范實踐“三個代表”重要思想，積極開展批評與自我批評,，不斷增強(qiáng)執(zhí)政意識,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)能力,，爭做“雙強(qiáng)”(自己致富能力強(qiáng),，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng))帶頭人。通過遠(yuǎn)程教育,、課堂輔導(dǎo),、專家授課、現(xiàn)場示范,、座談討論等多種形式,，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī),、新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件以及農(nóng)業(yè)科技知識和經(jīng)營管理知識,，提高了黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

總之,，我市新農(nóng)村建設(shè)示范村做了大量的工作，取得了顯著成效,。這些村的經(jīng)驗做法說明了很多道理,，給了我們多方面的啟示：

啟示之一：統(tǒng)一思想認(rèn)識是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件。當(dāng)前,，針對部分鄉(xiāng)村干部群眾存在的思想偏見和認(rèn)識誤區(qū),，要重點(diǎn)搞好“三個破除、三個增強(qiáng)”：破除“等靠”思想,，增強(qiáng)主體意識;破除“新農(nóng)村建設(shè)就是拆舊村建新村”思想,，增強(qiáng)全面發(fā)展意識;破除“一刀切,、大呼隆”思想，增強(qiáng)因地制宜,、循序漸進(jìn)意識,。在此基礎(chǔ)上，按照x

提出的“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的總體要求,，從本地實際出發(fā)，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃,，落實各項措施,，推動新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。

啟示之二：加強(qiáng)班子建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。農(nóng)民群眾說得好：“有個好班子才能建個好村子”,。各示范村之所以能夠走在新農(nóng)村建設(shè)的前頭，關(guān)鍵在于這些村的兩委班子過硬,。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,，一定要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，特別是要選配好村支部書記,，真正讓那些責(zé)任意識,、服務(wù)意識、創(chuàng)業(yè)意識較強(qiáng)及自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力較強(qiáng)的優(yōu)秀黨員,，挑起建設(shè)新農(nóng)村的“大梁”,。

啟示之三：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。這道理那道理,，增加農(nóng)民收入是硬道理,。要把新農(nóng)村建設(shè)的真功夫下在培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)上，以市場為導(dǎo)向,，以本村的資源,、區(qū)位、人才,、現(xiàn)有項目為基礎(chǔ),，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化,、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化為主攻方向,，按照“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求,，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、民營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,，盡快使農(nóng)民的腰包鼓起來。在此基礎(chǔ)上,，加快農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展步伐,。

啟示之四：壯大集體經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要依托。從x

新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展情況看,，陽谷的劉廟,、東昌府區(qū)的劉莊、冠縣的田馬園,、茌平的小楊屯等,，都是集體經(jīng)濟(jì)實力比較強(qiáng)的村莊。他們的經(jīng)驗告訴我們,，在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,，通過盤活集體資產(chǎn),、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營,、股份經(jīng)營等形式,，加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，可以更好地改善公共基礎(chǔ)條件,、發(fā)展公益事業(yè),、增強(qiáng)村級組織的凝聚力和號召力。應(yīng)該說,，這是社會主義新農(nóng)村的一個根本特點(diǎn)和優(yōu)勢,。

啟示之五：改善基礎(chǔ)條件是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急?；A(chǔ)條件的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢和農(nóng)民生活水平的提高,。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須本著“立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn),，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排”的原則,，通過爭取政府投入,、引導(dǎo)社會投入、鼓勵農(nóng)民投入,、加大集體投入,、引進(jìn)外地投入等多種形式，加快改善通路,、通水,、通電,、通有線電視、通寬帶網(wǎng)等方面的基礎(chǔ)條件,，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境,。

啟示之六，整治村容村貌是新農(nóng)村建設(shè)的突破口,。各村的基礎(chǔ)條件不同新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)也不一樣,。但無論基礎(chǔ)條件好壞，新農(nóng)村總要有個新面貌,、新氣象,。要從各村實際出發(fā)，遠(yuǎn)抓新村規(guī)劃建設(shè),，近抓村居環(huán)境整治,。新村規(guī)劃建設(shè)要堅持從實際出發(fā)，撤并弱小村,、改造空心村,、培植特色村。有條件的村莊,，要積極推廣節(jié)地,、節(jié)材、節(jié)能,、美觀,、舒適的新型農(nóng)村住宅。村莊人居環(huán)境整治,，要以“三清”(清理糞堆,、清理垃圾堆、清理柴草堆),、“四改”(改水,、改廁、改灶,、改圈欄)為重點(diǎn),，以“六化”(硬化、凈化,、亮化,、綠化、美化,、氣化)為目標(biāo),，全面治理“臟、亂、差”問題,，創(chuàng)造整潔,、舒適、文明的生活環(huán)境,。

啟示之七,，推進(jìn)改革開放是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勃勃生機(jī)來源于改革的不斷深入和開放的不斷擴(kuò)大,。先進(jìn)村之所以先進(jìn),，主要是他們走在了改革開放的前頭，調(diào)動了內(nèi)部各個方面的積極因素,，借助了外部力量,，形成了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力,。比如，他們有的完善雙層經(jīng)營機(jī)制,，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),，強(qiáng)化統(tǒng)一服務(wù)，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;有的走公司加農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,，提高了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，大幅度增加了農(nóng)民收入;有的從優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,、擴(kuò)大招商引資入手,，大力膨脹民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;有的通過企業(yè)化,、集約化,、規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,，展開了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局;有的著眼于架起農(nóng)民與市場,、與科技、與城市結(jié)合的橋梁,，大力興辦不同類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，既促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也解決了一家一戶辦不了,、辦不好的事情,。等等。

啟示之八,，精神文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,。新農(nóng)村建設(shè)不是單純的經(jīng)濟(jì)建設(shè),，它包括物質(zhì)文明、精神文明,、政治文明等多方面的內(nèi)容,。在物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系中，精神文明對物質(zhì)文明具有促進(jìn)和保證作用,。因而,，不少村都以弘揚(yáng)“八榮八恥”、促進(jìn)移風(fēng)易俗,、倡導(dǎo)文明村風(fēng)為重點(diǎn),，以加強(qiáng)農(nóng)村陣地建設(shè)為依托，以開展?fàn)巹?chuàng)“文明村”,、”文明街“,、“文明戶”、“好媳婦”,、“好婆婆”等各種形式的文明創(chuàng)建活動為載體,，結(jié)合推進(jìn)平安建設(shè)、和諧建設(shè),，大力加強(qiáng)農(nóng)村思想教育,，新農(nóng)村的新風(fēng)尚正在蔚然形成。

啟示之九,，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的根本措施,。城鄉(xiāng)差別表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入和生活水平上，根本差在農(nóng)民自身的素質(zhì)上,。建設(shè)新農(nóng)村的治本之策就是下大力提高農(nóng)民素質(zhì),，培育一大批“有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營”的一代新型農(nóng)民,。要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，采取政策扶持,、集體幫助、龍頭帶動,、農(nóng)民主動,、社會參與的形式，整合現(xiàn)有教育資源,，舉辦各種類型的專業(yè)培訓(xùn)班,，發(fā)展不同層次的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，大規(guī)模地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技、學(xué)習(xí)從事二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)及經(jīng)營管理知識,，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策法規(guī),，通過農(nóng)民素質(zhì)的提高，推動新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展,。

啟示之十,，規(guī)范村級管理是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)保證。我們經(jīng)常說,，“管理就是產(chǎn)量,、管理就是質(zhì)量,、管理就是效率、管理就是效益”。對農(nóng)村工作來說,，管理既影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展也影響改革開放 ,、穩(wěn)定和諧 ,，既關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)也關(guān)系文化建設(shè),、政治建設(shè)、社會建設(shè),、黨的建設(shè),。因此，一定要按照科學(xué)管理,、民主管理的要求,，把農(nóng)村工作的各項內(nèi)容 ，按照依法建制 ,、以制治村的原則,，納入村級規(guī)范化管理的軌道 ，做到村村有個小立法 ,、各項工作有遵循 ，既約“民”又約“官”,，村規(guī)面前人人平等,。尤其要按照民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督的要求，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)下的村級領(lǐng)導(dǎo)體制,，健全村民自治的管理機(jī)制,，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的“三個體系”，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步扎實地向前推進(jìn),。