報告是指向上級機關(guān)匯報本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗以及問題的報告，優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,？又該怎么寫呢,？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望對大家有所幫助,，下面我們就來了解一下吧,。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查報告篇一

（一）注重作風整治，加強隊伍建設(shè),。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題,，梳理出隊伍建設(shè),、工作程序、業(yè)務(wù)延伸,、服務(wù)能力等四個方面的突出問題,，并針對問題，制定了切實可行的整改措施,。進一步解決理想信念,、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},，推動形成正風肅紀長效機制,，努力建立一支信念堅定、敢于擔當,、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,。

（二）創(chuàng)新法制宣傳,，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,，健全領(lǐng)導干部學法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導,、依法治市成員單位分管領(lǐng)導授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》,。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制,，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資,、利企惠民政策,，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè),、進園區(qū)”活動,，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平,。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,，促進企業(yè)綠色發(fā)展,、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,，發(fā)放法律書籍4000多冊,，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次,。

（三）拓寬服務(wù)方式,，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,，目前已開展活動4次,。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證,；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面,，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,，截止目前,，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障,。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際,，對照改進作風要求,，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率,，降低成本方面的突出問題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高,。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓,，增強為民辦事的責任感，堅決杜絕“門難進,、臉難看”,，群眾投訴率已降低96%,。

（二）落實“一次性告知制”,，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),，制定細化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單,，將審批依據(jù),、辦理形式,、辦結(jié)時限,、申請材料,、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項,。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,，到現(xiàn)在承若時限3個工作日,，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本,。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表,。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,，不斷提高司法行政部門群眾滿意度,。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班,，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前,，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障,。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動,，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,，及時了解需求,，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地xx提供法律保障,。讓企業(yè)“走得進,、穩(wěn)得下、做得久”,，不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展,。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件,、華盛酒店,、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理,、優(yōu)先指派律師參與,，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定,，企業(yè)正常健康發(fā)展,。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前,，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位,，下一步,，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式,。二是服務(wù)意識有待提高,，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。

一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學習,，引導律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì),，增強服務(wù)社會意識；

二是落實好政府購買服務(wù)政策,，加大資金投入力度,，充足人手，積極開展優(yōu)化營商環(huán)境工作,；

三是協(xié)調(diào)各方,，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查報告篇二

根據(jù)區(qū)位要求,，本人深入學習全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,，現(xiàn)將個人對比檢查情況

報告

對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,，通過認真分析查找,，本人當前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1,、思想認識不夠,。

沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,、吸引力”,，沒有充分認識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性,。

2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,，對考核指標研究不深,，滿足于學習轉(zhuǎn)達文件精神，僅停留在文件傳閱上,，而沒有深入了解實際情況,，存在面上“打滾”的問題。

3,、帶頭學習作用發(fā)揮的不夠,。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學習，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,，責任壓得不實,，壓力傳導不夠。

通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,，雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,，但主要是主觀緣由釀成的，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1,、理論學習不夠,、主旨觀念不牢。

對學習理論的重要性認識不足,，沒有擺到重要位置,，有時候有應付的思想，有時滿足于一知半解,，學習的積極性,、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強,。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,，沒有很好地用理論去指點工作，導致工作推動不夠快,。

3,、大局意識不夠、主觀觀念淡化,。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,，主要領(lǐng)導側(cè)重于抓全面工作，對部分具體重點工作抓得不細,、抓得不夠,。分管領(lǐng)導一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域，對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,，“分工不分家”“相互支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成,。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,，沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題，有時候存在重管理,、輕服務(wù),。

4、為民服務(wù)意識不夠,、工作風格有待加強,。

下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象，局限于看資料,、聽匯報,，開座談，沒有深入了解納稅人,、繳費人的需求,，在思想和行動上缺少“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問題,，工作風格不夠深入,，得心應手的工作抓狠一些、實一些,，難度大,、難見效的工作抓得虛一些、少一些,。

針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,，我個人需再提升政治站位,，主動擔當作為，加強部門協(xié)作,，確保稅收營商環(huán)境再上新臺階,。認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔責,、人人主動,、人人作為的工作格局。要勇于擔當,，履職盡責,，根據(jù)任務(wù)分工肯定的時間節(jié)點提早謀劃，把各項措施抓準抓實抓細,；因地制宜,、探索創(chuàng)新，打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,，為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ),。

總之,，通過對比檢查，本人將在今后的工作中嚴格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的能力,，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實,。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查報告篇三

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)*關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,，提升交通服務(wù)水平，采取了四項具體措施,，精準發(fā)力,，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,，為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障,。

一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，按照今年實施,、明年竣工的要求，明確時限,、倒排工期,，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路,、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準

扶貧

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,，實行陽光執(zhí)法,，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序,、處罰標準,、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”；加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。

三是提升交通窗口服務(wù)水平,。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責制”,、“限時辦結(jié)制”、“一次*告知制”等辦理制度,，簡化辦理流程,，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè),、群眾辦事,。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,，加強業(yè)務(wù)培訓,，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

四是加強水上交通安全監(jiān)管,。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象,。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡,。

1、公路建設(shè)養(yǎng)護資金缺口大,。公路建設(shè)方面,，安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,，尤其是鄉(xiāng)道安防工程,，本級配套占大部分，上級才補助30%,，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財政困難,，配套資金不到位,，工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,，形勢嚴峻,，任務(wù)繁重，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,，造成路面損壞嚴重,，同時管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護資金沒有相應增加,，造成公路養(yǎng)護壓力增大,；農(nóng)村公路日常養(yǎng)護,、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上,。

2,、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展,。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查報告篇四

20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,，集團響應號召，積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境,、聚力國企改革”主題學習教育活動,，活動從“把握政治方向，強化‘四個意識’”,、“堅定發(fā)展信心,，聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令,，整治提籃子行為”,、“堅持標本兼治，抵制商業(yè)賄賂”,、“工程項目管理”,、“轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進行了專題教育,。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境,、聚力國企改革”主題教育實施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際,，認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下：

1.政治站位不高,。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀，能自覺擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,，但是也存在觀察事情一葉障目,，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題,。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論,，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

2.主動學習不夠,。政治理論不夠扎實,，以工作忙為借口，沒有主動學習的意識,，只要黨組織沒有要求,，就不會自覺去學習政治理論知識，有的學習還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心,。業(yè)務(wù)知識的學習也沒有及時跟上,。

3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進取的精神,。工作上因循守舊,，常常因為時間緊、任務(wù)重,，工作上存在兵來將擋,、水來土掩的現(xiàn)象，機械執(zhí)行上級指示,，攻堅克難的舉措不夠,。對工作主動思考不多，存在被動應付現(xiàn)象,，工作的全局性和前瞻性不足,。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁,。

1.加強學習,，不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學習,，強化個人政治素養(yǎng),，用理論知識武裝自己，做一個政治意識強,、政治站位高的合格黨員,。另一方面加強財務(wù)知識的學習，積極了解和掌握財政相關(guān)政策,，堅持缺什么學什么,，不斷個提高人業(yè)務(wù)水平，彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷,。

2.轉(zhuǎn)變工作作風,。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁,，即使工作任務(wù)再多,，也要從容處之，要有迎難而上的精神,，工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式,，多多學習表達技巧,，進一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),，對工作及時進行銷賬處理，提升工作效率,。

3.樹立創(chuàng)新意識,。進一步解放思想，更新觀念,，開拓思維,，與時俱進，學會利用大形勢推動工作發(fā)展;同時要強化學以致用,，加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,，對工作進行主動思考,、謀劃,，保證工作的全局性和連貫性,。

優(yōu)化營商環(huán)境個人剖析材料營商環(huán)境個人自查自糾

優(yōu)化營商環(huán)境的個人自糾自查報告x月xx日市委就打造中國基層營商環(huán)境最優(yōu)城市召開與題會議。x月xx日市委書記徐文光在全市動員大會作了《對標一流主動引領(lǐng)自我苦命全力打造中國營商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話,。x月xx日市委全面部署整風“十大行動”，“刀刃向內(nèi),，自我苦命”,。

通過這一系列學習活動，對自己進行了訃真的反思,，感到自己在學習,、工作方面還存在不少問題，主要表現(xiàn)如下：

1,、堅持理論學習不夠,，?特別是工作忙旪，終日埋頭紛繁復雜的事務(wù)里,，有旪遇到問題翻書找答案,，臨旪抱佛腳，對一些具有挃導性,、前瞻性的理論學習不夠,、理解不夠,。

2、工作上開拓創(chuàng)新意識不夠,，?只滿足于訃真完成上級交辦的任務(wù),，求穩(wěn)慎亂，思想不夠解放,，缺乏進取心,、上進心及爭先創(chuàng)新意識。

3,、只求做好分內(nèi)工作,，?不太注意周圍發(fā)生的事情，不自己無關(guān)的事不太熱心,，不其它同事交流不夠,，事不關(guān)己，高高掛起的消極態(tài)度,。

整改措施

針對本要存在的問題及原因,，我將從思想上重視，行動上下功夫,，迅速整改,，早日見效，力求在政治思想上明顯進步,，工作上有大提高,。

1、加強理論學習,，?提高自身素質(zhì),。

今后端正學習態(tài)度，制訂學習

計劃

2,、增強為人民服務(wù)的宗旨意識,，?要以高度的責任感，做最好的工作,。

多向周圍的同事學習，多交流溝通,，為領(lǐng)導及同事獻計獻策,，排憂解難。

3,、要愛崗敬業(yè),，?緊跟旪代脈博，充分發(fā)揮主觀能力性,，發(fā)揚勇于

創(chuàng)新

4,、要進一步更新觀念，?樹立四種意識,。

即政治意識,、大局意識、中心意識,、服務(wù)意識,，要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來挃導教育教學各項工作，要在大局下思考,、大局下行動,，以洗心革面、知恥后勇,、奮起直追的要求,，精準服務(wù)市委、市政府中心工作,，辦好人民滿意的教育,。

在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風，要開拓進取,，真抓實干,，改進工作方法，要有爭先創(chuàng)優(yōu)意識,，創(chuàng)一流工作業(yè)績,，努力使自己成為一名合格的人民教師。

優(yōu)化營商環(huán)境個人自查報告篇五

黨中央,、國務(wù)院高度重視深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境工作,，近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施，優(yōu)化營商環(huán)境工作取得積極成效,。但同時我國營商環(huán)境仍存在一些短板和突出問題,，企業(yè)負擔仍需降低，小微企業(yè)融資難融資貴仍待緩解,，投資和貿(mào)易便利化水平仍有待進一步提升,，審批難審批慢依然存在，一些地方監(jiān)管執(zhí)法存在“一刀切”現(xiàn)象,，產(chǎn)權(quán)保護仍需加強,，部分政策制定不科學、落實不到位等,。目前亟需以市場主體期待和需求為導向,，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,，加快打造市場化,、法治化、國際化營商環(huán)境,，增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力,。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

（一）進一步減少社會資本市場準入限制,。發(fā)展改革委,、商務(wù)部要牽頭負責在2018年底前修訂并全面實施新版市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實,。發(fā)展改革委要加強協(xié)調(diào)指導督促工作,，有關(guān)部門和地方按職責分工盡快在民航、鐵路,、公路,、油氣、電信等領(lǐng)域,，落實一批高質(zhì)量的項目吸引社會資本參與,。發(fā)展改革委、財政部要牽頭繼續(xù)規(guī)范有序推進政府和社會資本合作（ppp）項目建設(shè),，在核查清理后的ppp項目庫基礎(chǔ)上,，加大對符合規(guī)定的ppp項目推進力度，督促地方政府依法依規(guī)落實已承諾的合作條件,，加快項目進度,。發(fā)展改革委要組織開展招投標領(lǐng)域?qū)ｍ椪危谡型稑诉^程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘,，嚴格落實《必須招標的工程項目規(guī)定》,，賦予社會投資的房屋建筑工程建設(shè)單位發(fā)包自主權(quán),。

（二）推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。人民銀行要牽頭會同有關(guān)部門疏通貨幣信貸政策傳導機制,，綜合運用多種工具,，細化監(jiān)管措施，強化政策協(xié)調(diào),，提高政策精準度,，穩(wěn)定市場預期。抓好支小再貸款,、中小企業(yè)高收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)金融債券,、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實,。銀保監(jiān)會要抓緊制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度，不盲目停貸,、壓貸,、抽貸、斷貸的政策措施,，防止對民營企業(yè)隨意減少授信,、抽貸斷貸“一刀切”等做法；建立金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制,，修改完善盡職免責實施辦法,。財政部、人力資源社會保障部,、人民銀行要指導各地區(qū)加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金支持,。各地區(qū)要通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)啟動基金等方式，支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。銀保監(jiān)會,、稅務(wù)總局要積極推進“銀稅互動”，鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,，推動稅務(wù),、銀行信息互聯(lián)互通，緩解小微企業(yè)融資難題,。銀保監(jiān)會要督促有關(guān)金融機構(gòu)堅決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費,，除銀團貸款外，不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費,、資金管理費,，嚴格限制向小微企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用,，減少融資過程中的附加費用,，降低融資成本,。

（三）清理地方保護和行政壟斷行為。市場監(jiān)管總局,、發(fā)展改革委要在2018年底前組織各地區(qū),、各有關(guān)部門完成對清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件、執(zhí)行公平競爭審查制度情況的自查,，并向全社會公示,，接受社會監(jiān)督；2019年修訂《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》,。市場監(jiān)管總局要牽頭負責在2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護,、指定交易、市場壁壘等的內(nèi)容,，查處并公布一批行政壟斷案件,，堅決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,。

（四）加強誠信政府建設(shè),。各地區(qū)、各部門要把政府誠信作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,，建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制,，凡是對社會承諾的服務(wù)事項，都要履行約定義務(wù),，接受社會監(jiān)督,，沒有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改，對整改不到位,、嚴重失職失責的要追究責任,。發(fā)展改革委要監(jiān)測評價城市政務(wù)誠信狀況，組織開展政府機構(gòu)失信問題專項治理,。各地區(qū)要梳理政府對企業(yè)失信事項,，提出依法依規(guī)限期解決的措施，治理“新官不理舊賬”等問題,，研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整,、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的補償救濟機制。同時,，要加大政府欠款清償力度,。

（五）切實保障外商投資企業(yè)公平待遇。發(fā)展改革委,、商務(wù)部要在2019年3月底前,，全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準入限制，實現(xiàn)市場準入內(nèi)外資標準一致，落實以在線備案為主的外商投資管理制度,，并組織對外資企業(yè)在政府采購,、資金補助、資質(zhì)許可等方面是否享有公平待遇進行專項督查,。商務(wù)部要督促各地區(qū)2018年底前在省級層面建立健全外資投訴處理機制,，及時回應和解決外資企業(yè)反映的問題。商務(wù)部,、發(fā)展改革委,、司法部要組織各地區(qū)和各有關(guān)部門，2019年完成與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件的廢止或修訂工作,。司法部、商務(wù)部,、發(fā)展改革委要加快推動統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī),，制定外資基礎(chǔ)性法律。

（六）進一步促進外商投資,。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門積極推進重大外資項目建設(shè)，將符合條件的外資項目納入重大建設(shè)項目范圍,，或依申請按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，給予用地、用海審批等支持,，加快環(huán)評審批進度,，推動項目盡快落地。發(fā)展改革委,、商務(wù)部要在2019年3月底前完成《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作,，擴大鼓勵外商投資范圍。財政部,、稅務(wù)總局,、發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2018年底前制定出臺征管辦法等政策文件,，督促各地區(qū)嚴格執(zhí)行外商再投資暫不征收預提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領(lǐng)域的要求,。

（七）降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和推進通關(guān)便利化。財政部要會同市場監(jiān)管總局,、海關(guān)總署,、交通運輸部、發(fā)展改革委,、商務(wù)部抓緊建立并啟動相關(guān)工作機制,，指導督促各地區(qū)認真落實國務(wù)院確定的降低集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本的要求，抓緊制定公布口岸收費目錄清單，加強督促檢查,，確保落實到位,。海關(guān)總署要牽頭商有關(guān)部門進一步優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式，推動精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件,，能退出口岸驗核的退出,，2018年底前整體通關(guān)時間比2017年壓減1/3，到2021年壓減1/2,。商務(wù)部要盡快完成進口許可管理貨物目錄調(diào)整,，減去已無必要監(jiān)管的產(chǎn)品。

（八）完善出口退稅政策,，加快出口退稅進度,。財政部、稅務(wù)總局要抓緊制定出臺完善出口退稅政策的操作文件,，簡并退稅率,，提高部分商品出口退稅率，推動實體經(jīng)濟降成本,、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長,。稅務(wù)總局、海關(guān)總署等部門要加強合作,，進一步加快出口退稅進度,，對信用評級高、納稅記錄好的企業(yè)簡化手續(xù),、縮短退稅時間,；全面推行無紙化退稅申報，提高退稅審核效率,，確保2018年底前將辦理退稅平均時間由目前13個工作日縮短至10個工作日,；盡快實現(xiàn)電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,，實現(xiàn)申報,、證明辦理,、核準、退庫等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,。同時,，要采取切實有效的措施防范和堅決打擊騙取出口退稅行為。

（九）進一步簡化企業(yè)投資審批,。發(fā)展改革委要牽頭優(yōu)化投資項目審批流程,，2018年底前公布投資審批事項統(tǒng)一名稱和申請材料，2019年實現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理,；2019年出臺指導地方開展投資項目承諾制改革的文件,，實現(xiàn)政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管,、失信有懲戒,，大幅壓縮投資項目落地時間。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要牽頭推進工程建設(shè)項目審批制度改革,，會同發(fā)展改革委,、人力資源社會保障部、應急部等有關(guān)部門,，在2018年底前完成《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》,、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》等部門規(guī)章,、規(guī)范性文件和標準規(guī)范修訂工作,，精簡取消部分審批前置條件，推動將消防設(shè)計審核,、人防設(shè)計審查等納入施工圖聯(lián)審,，進一步壓減工程建設(shè)項目審批時限；同時,，再提出一批優(yōu)化精簡工程建設(shè)項目審批相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的修改建議,。2019年在全國開展全流程、全覆蓋的工程建設(shè)項目審批制度改革,，指導地方統(tǒng)一審批流程,，通過精簡審批事項和條件、下放審批權(quán)限,、合并審批事項、調(diào)整審批時序,、轉(zhuǎn)變管理方式,、推行告知承諾制等措施，完善審批體系,，努力實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施,、“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理、“一個窗口”提供綜合服務(wù),、“一張表單”整合申報材料,、“一套機制”規(guī)范審批運行。有條件的地方可探索試行新批工業(yè)用地“標準地”制度,，用地企業(yè)可直接開工建設(shè),，不再需要各類審批，建成投產(chǎn)后,，有關(guān)部門按照既定標準與法定條件驗收,。

（十）深化商事制度改革。國務(wù)院審改辦、市場監(jiān)管總局要會同有關(guān)部門按時在全國范圍內(nèi)對第一批106項涉企行政審批事項開展“證照分離”改革,，逐一制定出臺直接取消審批,、審批改為備案、實行告知承諾或優(yōu)化準入服務(wù)的具體辦法和加強事中事后監(jiān)管的措施,，并于2018年11月10日前向社會公開,。要按照涉企許可證全覆蓋的要求，抓緊梳理形成中央設(shè)定的涉及市場準入的行政審批事項清單,，并組織各地區(qū)梳理地方設(shè)定的各類審批事項,，在自貿(mào)試驗區(qū)率先實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，條件成熟后在全國推廣,。市場監(jiān)管總局要會同稅務(wù)總局,、人力資源社會保障部等有關(guān)部門，在全面梳理企業(yè)注銷各環(huán)節(jié)辦理事項基礎(chǔ)上,，2018年底前研究提出疏解“堵點”,、優(yōu)化流程的改革措施，編制公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南,，破解企業(yè)注銷難題,。

（十一）進一步壓減行政許可等事項。2018年底前,，國務(wù)院審改辦要牽頭組織各部門對現(xiàn)有行政許可事項進行一次全面清理論證,，再推動取消部分行政許可事項，2019年3月底前修訂公布新的行政許可事項清單,，清單外許可事項一律視作違規(guī)審批,。國務(wù)院審改辦要在2019年組織各地區(qū)、各有關(guān)部門清理各類變相審批和許可,，對以備案,、登記、注冊,、目錄,、年檢、監(jiān)制,、認定,、認證、專項計劃等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進行整治,。國務(wù)院審改辦要組織有關(guān)部門試點開展現(xiàn)有行政許可的成本和效果評估,，充分聽取企業(yè)、公眾,、專家學者的意見,，并根據(jù)評估結(jié)果,，及時調(diào)整完善相關(guān)許可。

（十二）加快制定政務(wù)服務(wù)事項清單和推進政務(wù)服務(wù)標準化,。國務(wù)院辦公廳要督促各地區(qū)抓緊以省為單位公布各層級政府“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”審批服務(wù)事項目錄,，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加快編制全國標準統(tǒng)一的行政權(quán)力事項目錄清單，推動各地區(qū),、各部門編制公共服務(wù)事項清單,。國務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委要督促各地區(qū),、各部門提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,，加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項編碼,、規(guī)范標準,、辦事指南和時限，消除模糊條款,，優(yōu)化審批服務(wù)流程,，制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖（表）,，2019年統(tǒng)一事項辦理標準,。同時，督促各地區(qū),、各部門建立政務(wù)服務(wù)滿意度調(diào)查機制,，并納入績效考核。

（十三）清理物流,、認證,、檢驗檢測、公用事業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費,。發(fā)展改革委、交通運輸部,、公安部,、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部要組織落實貨車年審,、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”等政策,，2018年底前公布貨車“三檢合一”檢驗檢測機構(gòu)名單，全面實現(xiàn)“一次上線,、一次檢測,、一次收費”,。公安部、市場監(jiān)管總局要查處整治公章刻制領(lǐng)域行政壟斷案件,，嚴禁各地公安機關(guān)指定公章刻制企業(yè),，糾正和制止壟斷經(jīng)營、強制換章,、不合理收費等現(xiàn)象,。市場監(jiān)管總局要在2018年底前再取消10%以上實行強制性認證的產(chǎn)品種類或改為以自我聲明方式實施，科學合理簡化認證管理單元,，減少認證證書種類,，提升認證、檢測“一站式”,、“一體化”服務(wù)能力,；增加認證機構(gòu)數(shù)量，引導和督促認證機構(gòu)降低收費標準,。對教育,、醫(yī)療、電信,、金融,、公證、供水供電等公共服務(wù)領(lǐng)域收費,，各行業(yè)主管部門要加強監(jiān)督檢查,，重點檢查是否存在收費項目取消后繼續(xù)收取或變相收取、越權(quán)違規(guī)設(shè)立收費項目,、擅自擴大收費范圍和提高收費標準等行為,，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅整改問責。

（十四）整治政府部門下屬單位,、行業(yè)協(xié)會商會,、中介機構(gòu)等亂收費行為。發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關(guān)行業(yè)主管部門,，依法整治“紅頂中介”，督促有關(guān)部門和單位取消違法違規(guī)收費,、降低收費標準,，堅決糾正行政審批取消后由中介機構(gòu)和部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費、加重企業(yè)負擔等現(xiàn)象,。發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管總局要督促指導各有關(guān)部門在2019年3月底前，對本部門下屬單位涉企收費情況進行一次全面清理,，整頓政府部門下屬單位利用行政權(quán)力違規(guī)收費行為,。人民銀行,、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會要推動中國銀行間市場交易商協(xié)會,、中國支付清算協(xié)會,、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等金融類協(xié)會規(guī)范合理收取會費,、服務(wù)費,，減輕企業(yè)負擔。民政部,、市場監(jiān)管總局,、發(fā)展改革委、財政部,、國資委要在2018年底前部署檢查行業(yè)協(xié)會商會收費情況,，糾正不合理收費和強制培訓等行為，并建立健全行業(yè)協(xié)會商會亂收費投訴舉報和查處機制,。

（十五）規(guī)范降低涉企保證金和社保費率,，減輕企業(yè)負擔。工業(yè)和信息化部,、財政部要牽頭組織有關(guān)部門,，清理沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準的涉企保證金,，嚴格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單,，進一步降低涉企保證金繳納標準，推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金,。市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關(guān)部門,，加強對廠房租金的監(jiān)督檢查和指導工作，各地區(qū)要落實管控責任,，切實做好管控工作,，嚴厲打擊囤積廠房、哄抬租金等違規(guī)行為,，對問題嚴重的地方要嚴肅追究責任,。財政部要抓緊研究提出進一步降低企業(yè)稅負的具體

方案

（十六）加快知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè),。知識產(chǎn)權(quán)局要采取措施提高專利,、商標注冊審查質(zhì)量和效率，全面推進商標注冊全程電子化,，確保2018年底前將商標注冊審查周期壓縮至6個月,、高價值專利審查周期壓減10%以上。市場監(jiān)管總局要會同公安部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、海關(guān)總署、知識產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門在2018年底前制定出臺對網(wǎng)購,、進出口等重點領(lǐng)域加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的實施辦法,；對侵犯商業(yè)秘密、專利商標地理標志侵權(quán)假冒,、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為開展集中整治,。知識產(chǎn)權(quán)局要牽頭實施“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護工作

方案

（十七）加快落實各項產(chǎn)權(quán)保護措施,。發(fā)展改革委,、司法部要督促各地區(qū)、各部門抓緊完成不利于產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)章,、規(guī)范性文件清理工作,，2018年底前將清理情況匯總報國務(wù)院。發(fā)展改革委要配合高法院繼續(xù)加大涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件甄別糾正力度,，2019年6月底前再審理公布一批有代表性,、有影響力的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。

（十八）加強事中事后監(jiān)管,。國務(wù)院辦公廳,、市場監(jiān)管總局要會同有關(guān)部門抓緊研究制定加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見,，落實放管結(jié)合、并重的要求,，在持續(xù)深化簡政放權(quán)的同時,，進一步強化事中事后監(jiān)管，建立健全適合我國高質(zhì)量發(fā)展要求,、全覆蓋,、保障安全的事中事后監(jiān)管制度，夯實監(jiān)管責任,，健全監(jiān)管體系,，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善配套政策,，寓監(jiān)管于服務(wù)之中,，不斷提高事中事后監(jiān)管的針對性和有效性，規(guī)范市場秩序,，進一步激發(fā)市場活力,。

（十九）創(chuàng)新市場監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要進一步轉(zhuǎn)變理念,，創(chuàng)新工作方法,，根據(jù)自身職責加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，積極推進“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管,、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,，既提高監(jiān)管效能，又切實減少對企業(yè)的干擾,。市場監(jiān)管總局要在2018年底前研究制定在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機,、一公開”監(jiān)管的指導意見。加快深化質(zhì)量認證制度改革,，規(guī)范認證行業(yè)發(fā)展,，通過質(zhì)量認證和監(jiān)管、完善標準規(guī)范,，促進企業(yè)提品質(zhì),、創(chuàng)品牌，讓群眾放心消費,。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加快信用體系建設(shè),，2018年底前完成50個以上重點領(lǐng)域聯(lián)合獎懲備忘錄。國務(wù)院辦公廳要牽頭會同各有關(guān)部門和各地區(qū)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，力爭2019年9月底前與國家政務(wù)服務(wù)平臺同步上線運行,。

（二十）堅決糾正“一刀切”式執(zhí)法,，規(guī)范自由裁量權(quán)。生態(tài)環(huán)境部要加強分類指導,、精準施策，及時糾正一些地區(qū)以環(huán)保檢查為由“一刀切”式關(guān)停企業(yè)的做法,，并嚴肅追責,。生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局等部門要依法精簡行政處罰事項,，分別制定規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)的辦法,，指導各地區(qū)細化、量化行政處罰標準,，防止執(zhí)法隨意,、標準不一等現(xiàn)象。財政部要督促將各級行政執(zhí)法機關(guān)辦案經(jīng)費按規(guī)定納入預算管理,，禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤,，對違規(guī)行為進行整改和問責。

（二十一）提高認識,，進一步明確抓落實的責任,。各地區(qū)、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，將優(yōu)化營商環(huán)境,、減輕企業(yè)負擔、解決企業(yè)反映的突出問題作為穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預期的重要措施，想企業(yè)所想,，急企業(yè)所急,，消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙，進一步增強企業(yè)發(fā)展信心和動力,確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)全面如期完成。主要領(lǐng)導同志要親自負責,，分管領(lǐng)導同志要具體抓到位,，并層層明確落實責任。各有關(guān)部門要進一步細化抓落實的措施,，制定落實上述政策的具體實施辦法，明確責任人、實施主體,、實施時間,、實施要求，確保各項政策取得實效。

（二十二）落實地方政府責任。各?。▍^(qū),、市）政府要按照本通知精神,，認真梳理分析本地區(qū)營商環(huán)境存在的突出問題，找準政策落實中的“堵點”,，切實承擔優(yōu)化本地區(qū)營商環(huán)境的職責,，結(jié)合實際有針對性地制定出臺落實有關(guān)政策的具體辦法。同時,，要主動對標先進,，相互學習借鑒,，進一步深化“放管服”改革,，探索推出更多切實管用的改革舉措,，降低制度性交易成本，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,。

（二十三）組織開展營商環(huán)境評價,。發(fā)展改革委要牽頭在2018年底前構(gòu)建營商環(huán)境評價機制，通過引入第三方等方式在22個城市開展試評價,；2019年在各?。▍^(qū)、市）以及

計劃

（二十四）增強政策制定實施的科學性和透明度,。各有關(guān)部門要加強調(diào)查研究和科學論證，提高政策質(zhì)量,，增強政策穩(wěn)定性,。對企業(yè)高度關(guān)注的行業(yè)規(guī)定或限制性措施調(diào)整要設(shè)置合理過渡期，防止脫離實際,、層層加碼,。科學審慎研判擬出臺政策的預期效果和市場反應,，統(tǒng)籌把握好政策出臺時機和力度,，防止政策效應疊加共振或相互抵消，避免給市場造成大的波動,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要在2018年底前建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制，制定出臺政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會問計求策的操作辦法,，完善與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機制,。

（二十五）強化政策宣傳解讀和輿論引導。各地區(qū)、各部門要對已出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及時跟進解讀,，準確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,，并向企業(yè)精準推送各類優(yōu)惠政策信息,，提高政策可及性,。對于市場主體關(guān)注的重點難點問題,，要及時研究解決，回應社會關(guān)切，合理引導預期。要總結(jié)推廣基層利企便民的創(chuàng)新典型做法,，借鑒吸收國內(nèi)外有益經(jīng)驗,，進一步推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面,。

（二十六）加強對政策落實的督促檢查。凡是與上述政策要求不符的文件,，要及時進行修訂,，防止出現(xiàn)惠企政策被原有規(guī)定堵住、卡殼等現(xiàn)象,。各地區(qū),、各部門要按照規(guī)定時限，向社會公布落實政策的具體措施,，接受社會監(jiān)督,，并進行自查,。各地區(qū)要在2018年底前設(shè)立營商環(huán)境投訴舉報和查處回應制度，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,，并公開曝光營商環(huán)境反面典型案例,。各地區(qū)、各部門要將有關(guān)落實情況報國務(wù)院,。